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LA CALIDAD DE LA EDUCACIN UNA TAREA PENDIENTE Y UNA PREOCUPACIN CONSTANTE.

MTRA. ALEJANDRA SALINAS TURRENT CONSULTORA ACADMICA ATURRENT Febrero 2013

Resumen La calidad de la educacin tanto en Amrica Latina como en Mxico ha sido un tema constante, particularmente en Mxico sexenalmente se presentan reformas y propuestas que sin duda buscan dar una respuesta a una tarea pendiente y preocupante porque no se ha podido solucionar. El enfoque socioformativo a travs del desarrollo de proyectos formativos es una propuesta viable y factible para dar ese paso a una realidad que contemple no solo el desarrollo fsico, intelectual y cultural del ser humano sino que lo lleve a disear un proyecto tico de vida que tenga como resultado los ciudadanos, padres de familia, maestros y gobernantes que nuestros pases requieren, en el presente artculo se reflexiona sobre la calidad, los enfoques, las propuestas educativas y la aplicacin del enfoque socioformativo y de los proyectos formativos presentando a manera de ejemplo la forma en que grupo de docentes lo ha aplicado respondiendo as a una necesidad tan comentada como la mejora de la calidad de la educacin. Abstract The quality of education in Latin America and Mexico has been a constant theme, particularly in Mexico sexenalmente reforms and proposals are undoubtedly seek to respond to a pending and worrying because it has not been solved. Socioformativo approach through the development of training projects is a practicable and feasible to take that step to a reality that includes not only the physical, intellectual and cultural development of the human being but to take you to design a project that has ethical life as a result the citizens, parents, teachers and governors that our countries need, in this article we examine the quality, approaches, and educational proposals socioformativo implementing gender and training projects as examples showing the how teachers group has applied thus meeting discussed the need so as to improve the quality of education.

Introduccin El presente artculo tiene como propsito realizar una reflexin y un breve anlisis de la importancia que tiene la calidad en la educacin y evidenciar que la socioformacin y los proyectos formativos constituyen una alternativa viable y de gran beneficio para mejorar la calidad educativa, presentando una experiencia con maestros de educacin bsica del Estado de Puebla. En mi pas Mxico, hablar de calidad en la educacin implica una amplia reflexin sobre lo que se propone y lo que realmente se aplica y ms an sobre lo que se evala y se retroalimenta. En Mxico, las propuestas de calidad en la educacin se iniciaron cuando se deja atrs la enseanza llamada tradicional y se presenta la reforma educativa de 1997, en las subsecuentes reformas se sigue abordando el tema de calidad desde diferentes propuestas como por ejemplo la descentralizacin que tena por

objetivo hacer ms eficiente la prestacin del servicio educativo y avanzar en la calidad de la educacin frente a las exigencias del cambio social y la modernizacin del sector productivo; esto es, formar recursos humanos mejor calificados para competir en la nueva economa. En los cuatro ltimos sexenios se sigue expresando la necesidad de atender en plazos largos las carencias de la sociedad mexicana, se puntualiza lograr educacin de calidad con equidad, asimismo la propuesta durante el sexenio pasado llamada La alianza por la educacin y actualmente la en la Reforma Educativa 2013 en su tercer punto donde se propone sean creadas las escuelas dignas y escuelas de tiempo completo con criterios de calidad, equidad y autonoma de gestin. Sin duda la calidad en la educacin es un tema trascendente y preocupante en Mxico y en muchos otros pases latinoamericanos. Pero qu significa concretamente la calidad educativa? Calidad no es un concepto esttico tiene vida, se actualiza, se recrea, se modifica y atiende al contexto y circunstancias particulares, indica palpablemente que las

metas se han logrado o mejorado significativamente, sin duda su logro no es sencillo. Si la calidad aplicada a diferentes acciones, procesos, sistemas entre muchos otros es difcil de lograr, con mayor motivo la calidad en los sistemas educativos no es perfecta pero sin duda debe aspirar a ser lo mejor posible. Yolanda Caldeiro (2005) cita que cuando se habla de un sistema educativo de calidad, se refiere a aquellos que han alcanzado estndares superiores de desarrollo en diversos aspectos como en lo cientfico, metodolgico, filosfico, humano entre otros. La preocupacin por la calidad se transforma en un determinante inspirador del diseo de polticas educativas, evidencindose de diversas maneras: a) Calidad como eficacia: cumplir con los objetivos en tiempo determinado b) Calidad como relevancia: refirindose a los contenidos adecuados para y necesarios para el individuo. c) Calidad en los procesos: esto es cuando se consideran los medios que el sistema brinda a los alumnos a fin de abordar las experiencias de aprendizaje.

Sin embargo el concepto de calidad en la educacin difiere en los distintos organismos y pases no en su esencia pero si en su definicin, algunas de estas concepciones nos dan idea sobre este panorama. Cmo se concibe la calidad educativa La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) (2001), define la educacin de calidad como aqulla que asegura a todos los jvenes la adquisicin de los conocimientos, capacidades, destrezas y actitudes necesarias para equiparles para la vida adulta. La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) cit que: Una educacin que los jvenes consideran y constatan que no guarda relacin con sus necesidades e intereses, no puede ser,

indudablemente, una educacin de calidad que corresponda a este momento y a estas circunstancias, cuando estn cada vez ms disponibles otros mtodos de aprendizaje que a menudo son ms atractivos y ms gratos. Una educacin que impide que los jvenes incorporen los retos y goces del aprendizaje o que haga que sean excluidos, rechazados, discriminados o que caigan en la violencia, no puede ser una educacin de calidad. Tampoco lo puede ser una educacin que los desconcierte, confunda y que los deje perplejos cuando analicen sus actitudes y creencias. Kochiro Matsuura, Director General de la UNESCO (UNESCO, 2005, pag. 22). La Secretara de Educacin Pblica (SEP) tiene como propsito esencial crear condiciones que permitan asegurar el acceso de todas las mexicanas y mexicanos a una educacin de calidad, en el nivel y modalidad que la requieran y en el lugar donde la demanden. Para ello se han creado programas como el Programa escuelas de calidad (PEC). El Programa pretende transformar el enfoque de la poltica educativa, de una posicin central, que concentra todas las decisiones acerca de las prioridades, las estrategias, los recursos y su distribucin, a un esquema que posibilite la creacin de un modelo de gestin con enfoque estratgico de la escuela hacia el sistema educativo, que involucre a las autoridades responsables de los tres gobiernos (federal, estatal y municipal). El PEC considera que la participacin de los equipos de supervisin, directivos, maestros, alumnos y padres de familia es indispensable para formar una autntica comunidad escolar, la cual tendr la capacidad de identificar sus necesidades y problemas, as como las metas realizables dirigidas a mejorar la calidad del servicio educativo (Subsecretara de Educacin Bsica, 2002). En Colombia: "La educacin de calidad es aquella que forma mejores seres humanos, ciudadanos con valores ticos, respetuosos de lo pblico, que ejercen los derechos humanos y conviven en paz. Una educacin que genera oportunidades legtimas de progreso y prosperidad para ellos y para el pas. Una educacin competitiva, que contribuye cerrar las brechas de inequidad, centrada

en la institucin educativa y en la que participa toda la sociedad" (Plan Sectorial de Educacin 2010-2014, 2012). A todos estos conceptos y concepciones de la calidad en la educacin surge como al principio de este artculo la siguiente interrogante: si ya tenemos clara que es la educacin de calidad, cmo podemos implementarla de tal forma que sea una realidad y no una utopa? Considero que una opcin que por tener un origen basado en la realidad social del individuo y la preocupacin de un proyecto de vida tico es la calidad educativa pero desde la socioformacin. Tobn (2012) clarifica qu es la calidad educativa desde la socioformacin, la concibe como el nivel en el cual una institucin de formacin logra que los estudiantes desarrollen un proyecto tico de vida slido y las competencias establecidas en su perfil de egreso, considerando las polticas pblicas y los retos del contexto actuales y hacia el futuro. La calidad educativa implica: Pertinencia de los procesos educativos Utilidad de la formacin Eficacia de las acciones organizacionales Eficiencia Efectividad

De esta forma, la calidad educativa no se puede medir aplicando exclusivamente una prueba de lpiz y papel, sino que requiere valorar cmo los estudiantes estn en condiciones de afrontar los diversos problemas que se presentan en la vida. Tambin se necesita determinar la gestin que se lleva a cabo, los procesos de aprendizaje-enseanza, el trabajo con la comunidad y el manejo de los diferentes recursos. Teniendo en cuenta las reflexiones realizadas hasta ahora es evidente que la importancia de la calidad en la educacin debe tener un enfoque que sea viable y factible, que d respuestas a nuestro problemas sociales tan parecidos en los

pases de Amrica Latina, y este sin duda es la socioformacin como una propuesta trascendente para el mejoramiento de la calidad educativa. El presente artculo pretende poner de manifiesto esta importancia y hacer algunas reflexiones acotadas en la realidad educativa de Mxico donde sexenalmente se hacen reformas pero aun ninguna de ellas logra consolidad un sistema educativo que de resultados de calidad como tanto se manifiesta en los discursos polticos y en los documentos y propuestas y presentar como una propuesta viable y alentadora el enfoque socioformativo que considero tiene mucho que aportar a la educacin de calidad.

Educacin, calidad y socioformacin. La relacin entre estos trminos es determinante, actualmente el desarrollo de competencias en los diferentes niveles educativos se est llevando a cabo como un proyecto innovador y actualizado, una de las esperanzas es que proporcione resultados que deriven en una educacin de calidad que d respuesta a los problemas educativos en los diferentes niveles, sin embargo si a este desarrollo de competencias se integra el enfoque socioformativo el resultado es muy alentador. Teniendo en cuenta las reflexiones que en la presentacin del artculo se hicieron sobre calidad, el concepto de educacin formal el cual se integra en el sistema educativo, institucionalizado y graduado cronolgica y jerrquicamente

estructurada y que abarca desde la educacin primaria hasta la universidad y el tercer integrante que es el enfoque Socioformativo del cual antes de proponer formas de utilizarlo a favor de la calidad de la educacin es necesario abundar sobre l para clarificar sus alcances. La socio formacin es un concepto que da cuenta de la integracin de las dinmicas sociales y contextuales que operan sobre el sujeto con las dinmicas personales; por ello la formacin es la resultante de la articulacin de procesos sociohistricos y procesos individuales (Lizarraga, 1998).

Esta articulacin se da en un entretejido continuo de relaciones a travs del lenguaje y la comunicacin. Morn (2000) plantea a un ser humano plenamente biolgico y cultural que lleva en s a una unidualidad originaria. As mismo reconoce que el hombre slo se completa como ser plenamente humano por y en la cultura. La educacin, entendida desde la socio formacin, es una funcin de la sociedad mediante la cual se trata de desarrollar o facilitar el plan de vida del hombre y de introducirle en el mundo social y cultural La educacin, por ende, se realiza durante la vida del hombre, desde que nace hasta que muere, alcanzando todas las dimensiones, desde la orgnica hasta la espiritual Lorenzo Luzuriaga (1954, cit. en Tobn, 2008, pag. 10)

Entonces basados en esta afirmacin la educacin para ser integral no puede dejar a un lado ni el aspecto biolgico, espiritual ni el cultural, debe lograr entretejerlos para que el ser humano estructure un proyecto de vida que realmente le lleve a conseguir su desarrollo individual y como ente social. Pero para clarificar ms dicho enfoque es importante reflexionar sobre el concepto de Enfoque Socioformativo Complejo que se define como un conjunto de lineamientos que pretenden generar las condiciones pedaggicas esenciales para facilitar la formacin de las competencias a partir de la articulacin de la educacin con los procesos sociales, comunitarios, econmicos, polticos, religiosos, deportivos, ambientales y artsticos en los cuales viven las personas, implementando actividades contextualizadas a sus intereses, autorrealizacin, interaccin social y vinculacin laboral. (Tobn, 2008) Desde el enfoque socioformativo, se enfatiza en abordar las competencias desde la metodologa de proyectos formativos, los cuales constituyen una forma de trabajo dinmica, interactiva y enfocada a problemas del contexto personal, social, cultural, artstico, ambiental, ecolgico, laboral, disciplinar y cientfico (Garca, Tobn y Lpez 2009; Tobn, 2010)

Nada ms atinado para mejorar la calidad de la educacin como el enfoque socioformativo a travs del desarrollo de proyectos formativos. Antes de proponer algunas ideas es importante clarificar y reflexionar sobre los proyectos formativos. Sergio Tobn (2010) plantea que los proyectos formativos consisten en realizar actividades articuladas con los estudiantes para resolver problemas del contexto y, as desarrollar las competencias del perfil de egreso de un programa. Asimismo todo proyecto formativo implica que los estudiantes aprendan actuando en la realidad, con base en la continua autorreflexin. Se caracterizan por: Abordar problemas significativos del contexto. Brindar un beneficio a los estudiantes a la sociedad y/o al entorno ecolgico-ambiental Formar las competencias con base en actividades significativas y de reto para los estudiantes. Evaluar las competencias con base en evidencias aportadas por el mismo proyecto.

Mejoramiento de la calidad educativa mediante la socioformacin a travs de los proyectos formativos. Hasta el momento hemos reflexionado sobre la importancia de la calidad en la educacin, sobre el enfoque socioformativo y la propuesta de los proyectos formativos, es momento de presentar algunas propuestas y experiencias que a travs de mi prctica docente he realizado bajo dicho enfoque y el impacto que han tenido. La realidad de Mxico particularmente y sin duda de otros pases de Amrica Latina con los que compartimos por desgracia algunos problemas sociales es de un discurso poltico que promulga y promueve la mejora de la educacin con los ms diversos proyectos, sabemos que tanto los padres de familia como los

maestros estamos conscientes que la educacin hasta el momento no ha podido dar respuesta a las necesidades de la sociedad globalizada y cambiante en la que nos ha tocado vivir, de antemano hay grandes pedagogos haciendo propuestas excelentes , sin embargo las estadsticas de las pruebas como ENLACE y PISA nos dicen claramente que nuestros niveles educativos no son satisfactorios (OCDE, PISA, 2009).

Medias de desempeo en lectura, matemticas y ciencias, en pases seleccionados (OCDE, PISA, 2009).

Podemos percibir que Mxico del ms alto promedio que lo tiene Shanghi china se encuentra con 131 puntos menos en lectura, 181 en matemticas y 159 en ciencias. De la media de la OCDE 68 puntos ms abajo en lectura, 77 puntos abajo en matemticas y 85 en ciencias. Que con respecto a los pases de Amrica incluidos est por debajo de Chile y por arriba de Brasil. Con respecto a la prueba ENLACE los resultados tampoco son alentadores como se muestra en los datos analizados. Consultar anexo (ENLACE, 2012). Los resultados del 2012 arrojan evidencia del problema que tenemos, basta observar los siguientes datos: Espaol en primaria de 3 a 6 promedio nacional 41.8 Espaol secundaria de 1 a 3 promedio 20.7 Secundaria Matemticas de 1 a 3 promedio 20.3 Matemticas bachillerato ltimo grado promedio 30.8 Habilidad lectora en bachillerato promedio 51.3 Qu hacer ante una realidad en la cual parece que todos queremos y tenemos voluntad de mejorar la calidad de la educacin pero que en realidad nadie lo logra satisfactoriamente? Una de las respuestas a las que se ha llegado es que no bastan las propuestas en la parte terica, es determinante lograr los cambios de fondo y especialmente en los protagonistas de la educacin como son los docentes, quienes reciben capacitaciones, asisten a congresos, estudian posgrados pero al final de cuentas an no han cado en la cuenta que su verdadero cambio est en el papel que

desempean ante sus alumnos, la responsabilidad es la misma sin duda ante los estudiantes y ante los padres de familia, pero su desempeo es diametralmente opuesto a lo que se ha llevado a cabo hasta hoy, el maestro frente al grupo, dirigiendo las actividades, los nios sentados frente a l en filas y con pocos recursos de apoyo didctico como no sea el gis y el pizarrn, me estoy refiriendo a una realidad comprobable en las regiones de las sierras muy apartadas de las ciudades y aun en comunidades donde la pobreza y la marginacin son la realidad cotidiana. Sin duda un panorama muy pesimista pero real, si hay voluntad poltica, si han pedagogos con excelentes propuestas, si hay maestros que desean cambiar qu es entonces lo que nos falta. En mi prctica profesional he tenido contacto muy directo con el magisterio oficial y particular de Mxico, y parece muy simple pero lo que los maestros expresan es tan sencillo como: Cmo debo hacerlo? Cmo desarrollar competencias en el aula de verdad? Cmo constatar que las he desarrollado? Cmo aplicar y desarrollar programas tan rgidos? Cmo dar el paso de evaluar a valorar? En concreto como aplicar la socioformacin y llevar a cabo proyectos formativos en un sistema aun muy rgido, con poca libertad y flexibilidad, con pocos recursos econmicos y a veces poca comprensin y apoyo de los padres de familia y directivos. Si bien respuestas como recetas de cocina no pueden darse cuando estamos hablando de seres humanos, sin embargo algunas propuestas que dichos maestros en algunos casos mis compaeros, en otros casos mis alumnos y amigos hemos ido buscando y presentando incluso a instancias del gobierno del estado se mencionan a continuacin. Los Proyectos Formativos para llevarse a cabo con antecedentes bien fundamentados los hemos desarrollado a partir del aprendizaje situado. El aprendizaje situado parte de una premisa fundamental: trabajar no solo con lo que sabe un alumno, sino aprovechar lo que el alumno sabe hacer con lo que sabe, por lo que el aprendizaje de los estudiantes debe partir de actividades

autnticas o reales, vinculando la escuela con la vida (Ahumada, 2005; Daz Barriga, 2006). Para lograr el desarrollo de competencias el aprendizaje se centra en el aprendizaje situacional, priorizando el pensamiento complejo, el desarrollo de la capacidad de aprender a aprender, la habilidad para resolver problemas de su contexto real, y la habilidad para trabajar de forma colaborativa. La educacin centrada en competencias se ha convertido en el eje de nuevos modelos situados por lo que ser competente o mostrar competencia implica una convergencia de conocimientos, habilidades y valores, todo ello bajo una diversificacin de situaciones de aprendizaje experiencial y evaluacin a favor de los estudiantes (Argudn, 2001) Una propuesta de aplicacin del enfoque socioformativo a travs de proyectos formativos en el Estado de Puebla para mejorar la calidad educativa. Tomando entonces el aprendizaje situado, el desarrollo de competencias bajo el enfoque socioformativo, y el desarrollo de proyectos formativos presentamos la propuesta de aplicacin siguiendo una ruta que responde a las necesidades puntuales de la Repblica Mexicana, y concretamente del estado de Puebla, sin embargo aplicable a cualquier estado y an considero a cualquier regin de Amrica latina que tenga caractersticas y problemas similares. Los pasos a seguir que se proponen son: 1. Primeramente ubicar las regiones en donde se realizaran los proyectos realizando un estudio situacional para detectar los problemas ms urgentes. 2. Definir, clarificar y enlistar los problemas ubicados. 3. Conceptualizar el nombre del proyecto o proyectos formativos a desarrollar. 4. Ubicar y conformar los equipos colaborativos de trabajo 5. Dividir el proyecto por secuencias de tareas cada una con su programacin y meta. 6. Asignar responsabilidades concretas a los miembros del equipo 7. Realizar la planeacin del proyecto utilizando el formato que a continuacin se presenta.

8. Desarrollar el proyecto 9. Evaluar el proyecto 10. Retroalimentar el proyecto detectando las reas de mejora para futuros trabajos. Este listado de actividades es el antecedente al desarrollo del proyecto que se realiza tomando en cuenta y a partir de la propuesta del Dr. Sergio Tobn que ha sido prctico para la planeacin de los proyectos.

En 10 municipios del Estado de Puebla se dio inicio al desarrollo de proyectos formativos a travs de un grupo de docentes que egresados de la Maestra en Nuevas tecnologas para el Aprendizaje de la Universidad iberoamericana, por voluntad propia decidieron aplicar la socioformacin y los proyectos formativos durante el presente curso escolar.

Los proyectos que se decidieron llevar a cabo entre otros son los siguientes: 1. Cuidado y limpieza del entorno escolar. 2. Proteccin civil una cultura que hace falta. 3. Valoracin de gnero, que los hombres valoren a las mujeres y las mujeres valoren a los hombres. 4. Adiccin a los juegos de video. 5. Bullyng. 6. Una cultura de competencias necesaria entre maestros y padres de familia. 7. Cmo detectar un sismo con un dispositivo casero? 8. El hbito de la lectura se encuentra en franca decadencia., cmo despertar el inters por la lectura. 9. Obesidad y sobre peso y sin embargo hay problema de desnutricin. 10. Violencia (escuela y casa) 11. La autoestima factor que influye en el aprovechamiento escolar"

12. Bullying escolar" 13. Los valores de nuestros antepasados y los nuestros un choque de generaciones. 14. El Cutting y la salud de nuestros estudiantes. 15. El suicidio en los nios, Puebla el primer lugar nacional un dato alarmante. Todos estos proyectos se encuentran en desarrollo y al final del curso se aportarn resultados. Cada proyecto responde a una investigacin de campo donde se han detectado los problemas, en cada una de ellas se ha tenido como base esencial el incremento y fomento de valores que lleven a los estudiantes a disear un proyecto tico de vida que no solo mejore el problema de su comunidad sino que le de las herramientas tericas, metodolgicas, procedimentales y actitudinales que le permitan valorar su responsabilidad ante la sociedad, su familia y su propia persona. Sin embargo el solo hecho de que los maestros voluntariamente decidieran llevar a cabo los proyectos ya demuestra que para la aplicacin de la socioformacin no hace falta ms que voluntad y liderazgo de directivos y docentes que no le temas al trabajo ni al esfuerzo que se realiza a favor de la educacin de nuestra niez y juventud. Sin duda cada pas tiene sus particularidades y Mxico no es la excepcin, tenemos una realidad nacional educativa muy particular pero adaptando las propuestas como la del Dr. Tobn a nuestro estilo y forma de llevar a cabo los proyectos considero que es un magnfico inicio para aplicar un proyecto viable y que responde esencialmente a las necesidades reales de cada comunidad educativa, de cada escuela y an de cada saln de clase y que esto redundar en la mejora de la calidad en la educacin es evidente porque da respuesta concreta a problemas reales.

CONCLUSIONES

La calidad en la educacin es un tema que se ha venido tratando sexenalmente y en el cual se han llevado a cabo grandes esfuerzos, sin embargo no se ha logrado dar respuesta satisfactoria al problemas educativo nacional. La calidad de la educacin a pesar de tener enfoques distintos en los pases de Amrica latina, tienen un comn denominador, lograr una educacin de calidad que responda a las necesidades sociales y del ser humano. El enfoque socioformativo da respuesta a la necesidad detectada de mejorar la calidad educativa porque responde a problemas reales en el contexto social del estudiante y que genera un proyecto tico de vida, lo cual da respuesta al pensamiento de los pases latinoamericanos que desean retomar sus valores humanos nacionales. La propuesta de llevar a cabo el enfoque socioformativo a travs de proyectos formativos es coherente y se puede llevar a cabo en cualquier municipio, ciudad o pas que propugne por el desarrollo de competencias que generen mejoras en los diferentes aspectos de la vida de los seres humanos. En Mxico la socioformacin a travs de los proyectos formativos es completamente viable y factible adecundola a nuestra realidad nacional. Los proyectos formativos que se estn desarrollando por el grupo de docentes voluntarios en el Estado de Puebla sin duda es solo una muestra pequea de lo que puede hacerse, sin embargo es un inicio y al terminar el curso se aportarn los resultados. Uno de los resultados que ya se pueden palpar y valorar en el proyecto de los docentes que estn desarrollando proyectos formativos es la voluntad expresa de llevar a cabo los proyectos in anteponer intereses personales, polticos, materiales, monetarios etc. solo por el gusto de ser maestros fieles a su vocacin.

REFERENCIAS

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ANEXO