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LA EXPROPIACIÓN PETROLERA

Antecedentes Históricos: En 1876 se perforó con éxito en México el primer pozo petrolero. Desde entonces, el curso de la industria petrolera mexicana se ha establecido por la interacción de factores geológicos, económicos y políticos. Antes de 1910 se formó una gran industria de petróleo crudo en la costa del golfo de México gracias a las condiciones favorables para la inversión y a importantes descubrimientos petrolíferos. Tanto las compañías norteamericanas como las británicas competían para dominar el mercado de exportación de petróleo crudo y el mercado interno de productos refinados. El Régimen de Díaz: El temor de Díaz de que un monopolio norteamericano dominara la industria petrolera mexicana, ocasionó la entrada a México de un gran empresario petrolero inglés, Weetman Dickinson Pearson, quien en 1910 descubrió el yacimiento más grande de petróleo hasta entonces en el mundo, el POTRERO DEL LLANO No. 4, que produjo más de 100 millones de barriles de petróleo en sólo 8 años, la empresa de este inglés fue la Mexican Eagle Company, mejor conocida como “El Águila” . En 1910 existía un enorme desconcierto en todo el país, la época del presidente Díaz tocaba su fin, las concesiones que había otorgado a los capitalistas europeos provocaron el descontento de las empresas petroleras norteamericanas, que desempeñaron un importante papel para que estallara la Revolución Mexicana. El Régimen de Madero: El gobierno de México debía restaurar la ley y el orden o admitir su incapacidad para hacerlo. En este último caso, Estados Unidos se vería forzado a “considerar qué medidas debía adoptar para resolver la situación a fin de defender sus intereses económicos”. Para el gobierno norteamericano el problema no era el conflicto bélico, -que ellos mismos habían propiciado-, sino el cobro de US$ 0.03 de dólar por barril, que era un impuesto que la administración de Madero aplicaba tanto a británicos como norteamericanos. El escándalo que provocó esta situación fue tan grande, que intervino el propio presidente Wilson, quien le envió a Madero un ultimátum, en el que le recordaba “la gran obligación moral de prestar especial atención a los intereses de la Unión Norteamericana”, y quefue hábilmente utilizada por el embajador de ese país, en complicidad con Huerta y Félix Díaz para planear el complot para derrocar y asesinar a Madero y a Pino Suárez, conocido como el “Pacto de la Embajada”. El Régimen de Carranza: El apoyo que el gobierno norteamericano le dio a Carranza sobre Villa –quien en octubre de 1916 lanzó un manifiesto a la nación, convocando a la lucha contra los invasores y llamando a la Expropiación y Nacionalización de todas las empresas extranjeras-, se debió fundamentalmente a la Texas Oil Company que obtuvo grandes beneficios con Carranza.

ante la imposibilidad de continuar con una huelga impopular rechazaron la oferta y decidieron plantear a la Junta de Conciliación y Arbitraje un conflicto de orden económico. Ma. Una vez agrupados. es definitivo en cuanto a la propiedad originaria de todos los mexicanos sobre nuestro petróleo con dominio de la Nación. que junto con los artículos 25. a fines de ese mes estalló la temida huelga general. exigieron un contrato colectivo y ventajas económicas y sociales. enormes desplegados en los que cubrían de reproches a los obreros porque ganaban los más altos salarios de la República y todavía solicitaban un aumento de 70 millones de pesos anuales. en el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana. y ofrecieron únicamente 14 millones de pesos. Para 1936. por lo que Carranza presentó el 14 de diciembre de 1918 dos proyectos para modificar los artículos 27 y 123. situación que se alteró radicalmente en 1935. consistente en que la Junta designe peritos que analicen las condiciones financieras de la empresa o empresas . El Régimen de Cárdenas y la Expropiación Petrolera: Las compañías petroleras siempre fueron enemigas de los sindicatos.” (Dra. Esta epopeya jurídica motivó el desconocimiento de la Constitución Mexicana de 1917 por parte de las compañías petroleras y del gobierno norteamericanono reconoció al gobierno de Carranza ni a los siguientes mientras subsistiera el artículo 27 Constitucional”. directo. y las compañías supieron aprovechar el descontento del público: insertaban en los diarios. en 1925 los legisladores en turno promulgaron la Ley Reglamentaria en el Ramo del Petróleo donde se reconocían los derechos de las empresas norteamericanas para continuar con la explotación del hidrocarburo. inalienable e imprescriptible del dominio absoluto de la Nación sobre todos los recursos naturales del subsuelo. “El problema toral es el artículo 27 de la Constitución. Fernanda Campa). negoció en 1923 con el gobierno norteamericano la NO RETROACTIVIDAD del artículo 27. exclusiva y excluyente. el plazo venció en mayo de 1937 sin haber alcanzado algún acuerdo. 26 y 28. y explotado por Petróleos Mexicanos en forma integral. (Dra. Ante la amenaza de una huelga general propuso entonces que durante 120 días se celebrara una convención de obreros y patrones para solucionar el conflicto. y 2) el principio del dominio directo. Fernanda Campa) “En el seno del Congreso Constituyente de Querétaro en 1917 “un puñado de diputados radicales encabezados por el General Francisco J. El paro afectó al país. y por consiguiente dañaba los intereses de la burguesía nacional y de los norteamericanos. Ma. El Régimen de Obregón y Los Tratados de Bucareli: Obregón al llegar al poder. después del asesinato de Carranza. suma que las empresas eran incapaces de pagar. Mújica incrustaron en el majestuoso artículo 27 Constitucional los principios que hicieron posible la reivindicación de los recursos petroleros: 1) el principio de la propiedad originaria de la Nación sobre tierras y aguas comprendidas dentro del territorio nacional. inalienable e imprescriptible.La Constitución de 1917: La Constitución era la más avanzada para su época. apoyados por el gobierno del general Cárdenas. Los obreros. aliados suyos. los sindicatos privados se unieron.

de los 40 que constó el documento: Conclusión 11. se afirmaba que los precios de los artículos de primera necesidad que formaban la canasta básica. y aún así se negaban a invertir en la exploración de nuevos pozos. De este peritaje se señalan a continuación únicamente dos puntos. La exploración de nuevos campos y la perforación de nuevos pozos es un problema de magnitud nacional que se precisa resolver. en comparación con los promedios de 1934. Conclusión 39. había aumentado en junio de 1937. La noche del 18 de marzo. existe el peligro de que México carezca de petróleo en un plazo relativamente corto. Sin embargo.64 pesos para producir un barril de petróleo. el Presidente Cárdenas firmó la orden de expropiación de las empresas petroleras.96% y que sus salarios reales eran mucho más bajos de lo que ganaban los trabajadores de la industria minera y de los Ferrocarriles Nacionales de México. y deteniendo el programa de reforma social establecido en la Constitución. Varias administraciones desde la revolución. según el cual las empresas debían pagar a sus obreros los 26 millones de pesos reclamados. mientras que en Estados Unidos debían invertir $48. con la esperanza de obtener un convenio menos costoso. La Junta concedió a las empresas 20 días para presentar sus puntos de vista sobre los peritajes y no las 72 horas fijadas por la Ley del Trabajo. Revelaba que las compañías habían necesitado invertir en México $8. han intentado hacer algo acerca de las concesiones del subsuelo que ostentan las empresas extranjeras. . le ofrecieron 3 millones de dólares a Silva Herzog con tal que lo modificara. El 18 de diciembre de 1937. a continuación su discurso en este día memorable. De lo contrario. por lo que éstas redoblaron su campaña de prensa y sus veladas amenazas al gobierno. por lo que recurrieron a la Suprema Corte de Justicia en demanda de amparo.afectadas y rindan un informe detallado. pero hasta ahora. la Junta Federal. valiéndose del peritaje pronunció el laudo. “México tiene ahora la gran oportunidad de deshacerse del yugo político y económico que las compañías petroleras habían colocado sobre nosotros mientras explotaban en su beneficio uno de nuestros recursos más importantes. en un 88. En relación a los obreros. Las compañías se negaron a cumplir las resoluciones de la Suprema Corte. Al enterarse las empresas que el peritaje estaría concluido en el tiempo fijado. Esto colocó al gobierno de Cárdenas en la posición de hacer cumplir la decisión de la Corte. los problemas internos y la presión internacional han mitigado este esfuerzo. pero él después de cubrir de injurias a los intermediarios los expulsó de su oficina. no existen luchas internas y una nueva guerra mundial está a punto de com enzar”. ahora las circunstancias son distintas. desvaneciendo así la última esperanza de los petroleros. creyendo que no la podría concluir. Lo que les enojaba era que por primera vez los obreros de todo el país. era algo que no podían perdonar. con el apoyo de un gobierno revolucionario. se erigieran en un poder fuera de su control y que el Estado se metiera en sus cuentas privadas y descubriera sus trampas.12.Esta labor titánica cayó bajo la responsabilidad de Jesús Silva Herzog.

Por ejemplo. y la entrega del sistema bancario mexicano ahora en poder de banqueros extranjeros quienes obtienen las ganancias más grandes. sino en 1946. no obstante.” Esta cita no se dio en 2012. su presidente del consejo de administración es José Andrés de Oteyza. el nuevo director de Petróleos Mexicanos. y esto cuando en México más del 50% de su población se encuentra en un nivel de pobreza y de injusticia social. Felipe Calderón. en la cuenta de Burgos. Raúl Jiménez) “El Gobierno de México debe insistir hasta el cansancio que no es Privatización. pero no ha perdido su vigencia. Emilio Lozoya Austin. la firma española “se convirtió en la primera compañía internacional en participar en activi dades de desarrollo y explotación de hidrocarburos en México”. entre ellos. -la que se intensificó en el gobierno de Fox-.lo que ellos pretenden. quien renunció a la dirección de Pemex y luego fue encarcelado” (Francisco Gil Villegas Montiel). en una carta de 2008 del Subsecretario de Estado para Asuntos Latinoamericanos enviada a su jefe el secretario de Estado. han contado con la complicidad de gobernantes neoliberales. y que los derechos del subsuelo seguirán siendo propiedad de la Nación. y así convencer al pueblo mexicano de los beneficios que les traería su participación en Pemex. solo busca que su regreso sea astuto y cauteloso en la forma. con el respaldo de su entonces secretario de Energía. desde Miguel de la Madrid hasta Enrique Peña Nieto. porque probablemente los mexicanos le darían gran importancia al hecho de que se guarden las apariencias. . particularmente de las televisoras. y han lanzado a partir de ese entonces una feroz campaña propagandística en favor de la Modernización de Pemex.” (Dr. Mariano Rajoy. se harán por medio de contratos múltiples. no se han detenido en calificar a nuestraConstitución Política de retrógrada. “La presión de las empresas extranjeras cobijadas por el gobierno de Estados Unidos nunca ha cesado hasta la fecha. una empresa cuya matriz forma parte del gran escándalo de corrupción política que amenaza con tirar de su suya al presidente del gobierno español. por fin. cuando José López Portillo era presidente de la República. que desde España ha logrado presencia en treinta países. sino Modernización. El Departamento de Estado no tiene preferencia por ninguna de ellas. las que han utilizado para salvar a sus bancos de la crisis que enfrentan en sus países. OHL es un gran grupo internacional de concesiones y construcción. México.Comentarios finales: Por decisión del gobierno de Fox. un economista que fue secretario de Patrimonio y Fomento Industrial -actualmente Secretaría de Energía-. el momento de regresar triunfantes a México. han callado convenientemente los perjuicios que han provocado para el pueblo mexicano la modernización de Telmex que hizo de Carlos Slim el hombre más rico del mundo. se han burlado de la soberanía de la Nación y llamado populistas a quienes la defienden. confrontado con Jorge Díaz Serrano. se dice que “las compañías petroleras han visto. quien hasta el año pasado fue miembro del consejero de Administración de OHL México. en cambio deben mencionar que las inversiones. sin importar de donde provengan. EL FACTOR OHL* Ahora. y a quien se le adjudica un papel negativo en lo relacionado a la fijación de precios del petróleo mexicano en la crisis de fin de sexenio. (Dr. Raúl Jiménez) Para alcanzar su objetivo. y desde luego de los medios de comunicación. Con esa determinación. Pemex le adjudicó a Repsol YPF en la modalidad de contratos de servicios múltiples la operación de 16 campos de gas del bloque Reynosa-Monterrey.también se debe tratar de evitar la palabra concesión.

A ese conjunto de intereses relacionados con el contratismo. Otro consejero es Jesús Reyes-Heroles González-Garza. las concesiones y la interacción general del dinero y la política perteneció Lozoya Austin como consejo. Otros gobiernos amables con OHL México han sido el Distrito Federal y de Puebla. En España. financiamiento de actividades partidistas. Importantes obras viales y el aeropuerto internacional de Toluca forman parte de su próspera cartera. concesiones. y cuál es el papel de su ex consejero. De OHL. sumida en una crisis general. financiero. OHL ha sido acusada de corrupción política. de tecnologías de la información y de Fundación Qualitas. una consultoría que incluye el Grupo Economistas Asociados (GEA) . 32 Delegación Coyoacán . que en alianza con Investigaciones Sociales realiza análisis con base en encuestas conocidas por las siglas conjuntas GEA-ISA. 2013 Síntesis elaborada por: Luz Ma. Con tales antecedentes cabe preguntarse cuánto es el peso de OHL México. Reyes-Heroles preside Structura. fue invitado por Enrique Peña Nieto para encargarse de asuntos internacionales durante la campaña y en el equipo de transición. *Julio Hernández López Columna “Astillero” Periódico La Jornada Febrero 8. OHL México. tuvo gran éxito. ahora director general de la paraestatal. Emilio Lozoya Austin. quien fue Secretario de Energía y embajador de México en Estados Unidos en el gobierno de Ernesto Zedillo y director de Pemex al inicio de la administración de Vicente Fox. aunque el dato no aparece específicamente en la ficha biográfica publicada en la página de la Presidencia de la República. y renunció a esa consejería en septiembre del año pasado. En el estado de México. entrega de dinero en efectivo para políticos y lavado de dinero”. durante el gobierno de Peña Nieto. Acosta Rodríguez Comité Morena Centro Alberto Zamora No. y sus múltiples ramificaciones en el proceso de privatización de Pemex. donde solamente se asienta que el ahora director de PEMEX fue “miembro de diversos Consejos de Administración en empresas del sector infraestructura.