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FRACCION.VI.- LOS PLANES DE DESARROLLO, LAS METAS Y OBJETOVOS DE SUS PROGRAMAS OPERATIVOS ; Y LA INFORMACION COMPLETA Y ACTUALIZADA DE SUS INDICADORES DE GESTION Y DECISION.

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ndice.
PRESENTACIONDELPLANDE DESARROLLOMUNICIPALCELESTUN20102012 ............. 3 De nuestra organizacin ................................................................................................... 4 Misin ........................................................................................................................... 4 Visin ............................................................................................................................ 4 CAPITULOIMARCONORMATIVODELAPLANEACIN .................................................... 5 mbitoFederal. ............................................................................................................ 5 mbitoEstatal.............................................................................................................. 6 DelaconstitucinpolticadelestadolibreysoberanodeYucatn: ........................... 6 CAPITULOIIDIAGNOSTICOMUNICIPAL CELESTUN.......................................................... 8 OrigenHistrico. ........................................................................................................... 8 Localizacin y ExtensinTerritorial .............................................................................. 8 Demografa ................................................................................................................... 9 SituacinGeneraldelMunicipio. ................................................................................. 9 ActividadEconmica................................................................................................... 11 CAPITULOIIISERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES.......................................................... 12 CAPITULOIVDESARROLLOECONOMICO ...................................................................... 15 SectorAgropecuarioypesca ...................................................................................... 15 Turismo ....................................................................................................................... 16 CAPITULOVSEGURIDADPBLICA.................................................................................. 18 SeguridadPblica ....................................................................................................... 18 ProteccinCivil. .......................................................................................................... 20 CAPITULOVIDESARROLLOSOCIAL ................................................................................. 21 Educacin.................................................................................................................... 21 Cultura. ....................................................................................................................... 22 Deporte ....................................................................................................................... 22 Salud. .......................................................................................................................... 23 DIF............................................................................................................................... 25 BIBLIOGRAFIA. ................................................................................................................ 26 2

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PRESENTACIONDELPLANDE DESARROLLOMUNICIPALCELESTUN20102012 A LOS CIUDADANOS: La organizacin poltica de los Estados Unidos Mexicanos contiene tres niveles de Gobierno, el Federal, el Estatal y el Municipal. Este ultimo objeto de estudio del presentedocumento. La representacin del mencionado nivel de gobierno es la administracin publica municipaldenominadacomnmentecomo Ayuntamiento, estecuentaconuna serie de atribuciones administrativas, jurdicas, y de prestacin de servicios bsicos cuyo fin ultimo de estos es elacompaamiento ycontacto directocon elciudadano en laresolucin de laproblemticasocial. Una de las principales herramientas administrativas y de planeacin del municipio es el Plan de Desarrollo Municipal, mismo que debe ser sometido a evaluacin y aprobacin del cuerpo edilico del municipio en los primeros 3 meses de gobierno. El Plan de Desarrollo Municipal, como instrumento democrtico de planeacin debe contener los objetivos generales de la administracin pblica municipal, las estrategias que servirn para alcanzar dichos fines y las acciones concretas a realizar poresteH.Ayuntamiento a lolargo desugestin. En la elaboracin del presente documento intervinieron los regidores del cabildo municipal, los directores de cada una de las areas que conforman el H. ayuntamiento, y lideres sociales de sectores representativos de este municipio, a travs de mesas de trabajo,de reunionescon gruposcerradosydeldialogodirectocon ciudadanos entre otras metodologas que se utilizaron para la elaboracin del presente. Lo anteriormente mencionado se realizo con la intencin de conocer las necesidades ms apremiantes del municipio y basado en ellas impulsar una serie de estrategias, programas y acciones orientados a reducir las brechas de desigualdad existentesenelmunicipio. Este gobierno municipal tiene el firme compromiso de mejorar las condiciones de vida de todos los ciudadanos de Celestun sin importar su preferencia poltica, 3

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religin, origen tnico,condicin degenero, nivel de ingreso,posicin social o el lugar en donde habitan, es por esto quetenemos la responsabilidad de sentar las bases de undesarrollo equilibrado,sostenido,sustentable e incluyente;nodescansaremos enla bsqueda por consolidar una economa basada en el turismo que sea competitiva y generadora de empleo, estamossegurosde que estePlandeDesarrollo Municipalnos permitir potencializar las capacidades de nuestros habitantes y del municipio y que con la participacin ciudadana lograremos juntos un municipio mas incluyente y con mayoresoportunidades dedesarrolloparatodos. De nuestra organizacin Misin Gobernar el municipiodeCelestuncon laparticipacin organizadaycorresponsablede sus habitantes, con el fin de proporcionar a la comunidad obras yservicios pblicosde excelencia,orientados a elevar suniveldevida. Visin Hacerdelmunicipiode Celestunelpuerto mas importante del litoral noroccidental, en el que se eficienten y optimicen cada uno de sus recursos para llegar hacer un municipio moderno, atractivo,queaproveche en formaracional supatrimoniocultural y natural. 4

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CAPITULOIMARCONORMATIVODELAPLANEACIN mbitoFederal. De laconstitucinpoltica delos Estados UnidosMexicanos. Artculo 27. Contiene las disposiciones que constituyen la base para la intervencin delEstadoconrelacinalordenamientodelos centrosdepoblacin. Artculo 73. Se especifica laconcurrencia de la federacin,las entidades federativas y los municipios en materia de asentamientos humanos, con el fin de cumplir con lo establecidoenelartculo27delaConstitucin. Artculo 115. Los Estados adoptarn, para su rgimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su divisin territorial y de su organizacin poltica y administrativa el municipio libre, conforme a las bases siguientes: Fraccin V. Establece que los municipios estn facultados en materia de desarrollo para: formular, aprobar y administrar la zonificacin de planes de desarrollo urbano municipal. Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales. Controlar y vigilar la utilizacin del suelo en sus jurisdicciones territoriales. Intervenir en la regularizacin de la tenencia de latierra urbana. Otorgar licencias y permisos de construccin. Participar en la creacin y administracin de las reservas ecolgicas. Expedir reglamentos y disposiciones administrativas necesarias de conformidad con el artculo27 de la constitucin. Planear conjuntamente con la federacin, las entidades federativas y los municipios respectivos, el desarrollo de centros urbanos situados en territoriosmunicipales de dosomsentidades federativas. De laley federalde planeacin. Precisa el marco normativo de la planeacin, as como tambin los mecanismos de coordinacin con los estados de la federacin y los municipios, pues faculta al ejecutivopara celebrarconvenios congobiernos estatalesymunicipales.

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El Estadoorganizar un sistema de planeacindemocrtica del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para laindependenciaylademocratizacinpoltica,socialyculturaldelanacin. Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitucin, determinarn los objetivos de la planeacin.La planeacin ser democrtica. Mediante la participacin de los diversos sectores sociales, recoger las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y a los programas de desarrollo, habr un plan nacional de desarrollo al que se sujetarn obligatoriamente los programas de la Administracin PblicaFederal. LaLey facultar al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de participacin y consulta popular en elsistema nacional de planeacin democrtica,y los criterios para la formulacin, instrumentacin, control y evaluacin del plan y los programas de desarrollo.Asmismo determinar losrganosresponsablesdel procesodeplaneacin y las bases para que el Ejecutivo Federal coordine mediante convenios con los gobiernos de las entidades federativas e induzca y concrete con los particulares las accionesarealizarparasuelaboracinyejecucin. En el Sistema de Planeacin Democrtica, el Congreso de la Unin tendr la intervencin quesealelaLey. mbitoEstatal De laconstitucinpoltica delestadolibreysoberanodeYucatn: Artculo 82. Las facultades ycompetencias del MunicipioLibre,quese establezcan en las leyesrespectivas y losreglamentos municipales,se sujetarna lasbasesnormativas siguientes: FraccinVIII. Organizar unsistemadeplaneacin integral dedesarrollo municipal,con la participacin democrtica de los grupos sociales. Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los planes que de l derivensern obligatorios para toda laadministracinmunicipalen elmbitode susrespectivascompetencias. De laleyestataldeplaneacin: Artculos1,2y5Relativos a las disposicionesgenerales paralaplaneacin. Artculo 22Relativo a laparticipacinsocialenlaplaneacin. Artculo 25 Relativo a los planes y programas en su perodo para aprobacin y publicacinyvigencia. 6

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Artculo 27Relativo a los objetivos generalesylasprioridadesylasestrategias. Artculo 28Relativo a ladenominacindeldocumento. Artculo 29 Relativo a la congruencia con los planes rectores Plan Nacional y Plan EstataldeDesarrollo. Artculo 38Relativo a lapublicacindeldocumento. Artculo 44 Relativo a la obligatoriedad del documento despus de haber sido aprobadoypublicado. De laleyorgnica de los municipios delestadodeYucatn: Artculos1,2y3Relativos a las disposicionesgenerales dela estructuramunicipal Artculo 38, Fraccin I, inciso b), e) y j) Referente al rgimen gubernamental en lo relativoa las facultadesyobligacionesdelosAyuntamientos. Artculo 40, Fraccin I Relativo las facultades y obligaciones de los presidentes municipalescomolasdesometerdistintosasuntosalaaprobacin delcabildo. Artculo 91, 92, 93 y 95 Relativos a los organismos auxiliares en el desarrollo municipalysu planeacin. 7

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CAPITULOIIDIAGNOSTICOMUNICIPAL CELESTUN OrigenHistrico. El municipio de Celestn cuyo significado en lengua maya es Espanto de Piedra, no se tienen datos precisos acercade los antiguos pobladores del pueblo. Sin embargo, se ha llegado a establecer que Celestn en tiempos prehispnicos, ms que un asentamiento, fue un lugar de abastecimiento de productos marinos que pertenecia laprovinciadeAhCanul.EnCelestn noseestableci elsistemaconocido comoEncomienda. El pueblo de Celestn fue fundado segn datos fidedignos, en el ao 1718, como una localidad del Partido de Sisal. Posteriormente, en 1872 al suprimirse el Partido Poltico de Sisal, Celestn pas a formar parte del Partido de Maxcan, hasta erigirseencabeceradelmunicipio de sumismonombreen1918. LocalizacinyExtensinTerritorial El municipio de Celestun se localiza en la regin denominada Litoral oeste. El cual queda comprendido entre los paralelos 2046' y 21 06' latitud norte y los meridianos 9011' y 9025' longitud oeste; tiene una altura promedio de 3 metros sobreniveldelmar. Limita al norte con el golfo de Mxico; al sur con el municipio de Maxcan; al estecon los municipios deKinchil; Tetiz y Hunucmy al oeste con elgolfo de Mxico y elestadodeCampeche. Se distinguen dos zonas: la regin costera, cuyo territorio presenta una leve pendiente que se convierte en lecho marino; y la regin del interior, formada por una llanuradebarreraconpisorocoso. La cabecera del municipio es Celestn cuya distancia geogrfica a la ciudad Mrida es de 78 kilmetros en lnea recta, en direccin suroeste. En el municipio se localizanlashaciendas de:Calan,Chamul,Chin,Hoyuelos,Man,StalyTzat El municipio de celestun cuenta con una superficie total de 868.63 kilmetros cuadrados. 8

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Demografa De acuerdoal XII CensoGeneral de Poblacin yVivienda2000efectuado por el INEGI, la poblacintotal del municipio es de 6,065 habitantes, de los cuales 3,115son hombres y2,950 son mujeres.Lapoblacin total del municipio representa el 0.37por ciento,con relacinalapoblacin totaldelestado. De acuerdoa los resultados quepresenta el II Conteo de Poblacin y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 318 personas que hablan alguna lengua indgena. Fuente:INEGI,Yucatn,XIICensoGeneraldePoblacinyVivienda2000. SituacinGeneraldelMunicipio. Vivienda De acuerdo al XII Censo General de Poblacin y Vivienda efectuado por el INEGI,elmunicipiocuentaalao2000con1,455 viviendas. De acuerdoa los resultados quepresenta el II Conteo de Poblacin y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 1,552 viviendas de las cuales 1,514 sonparticulares. Fuente:INEGI,Yucatn,XIICensoGeneraldePoblacinyVivienda2000. Agua. En el territorio municipal no existen corrientes superficiales de agua. Sin embargo, hay corrientes subterrneas que forman depsitos comnmenteconocidos como Cenotes. En algunos casos los techos de estos se desploman y forman las Aguadas. Serviciospblicos

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Las coberturas de los servicios pblicos, de acuerdo al XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 efectuado por el INEGI, son las siguientes: Servicio EnergaElctrica AguaEntubada Drenaje Cobertura (%) 91.24 89.24 55.17

Fuente:INEGI,Yucatn,XIICensoGeneraldePoblacinyVivienda2000. Salud Segn elAnuario Estadstico del Estadode Yucatn, editadopor el INEGI,al ao 2000 se cuentacon 1 unidad mdica del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), estaunidades de primernivel,noexisteunconsultorio delDIF municipal. Fuente:INEGI,Yucatn,XIICensoGeneraldePoblacinyVivienda2000. Educacin Nmero de escuelas por nivel educativo, al ao 2000, de acuerdo al Anuario EstadsticodelEstadodeYucatn,editado porelINEGI: No. de Nivel Escuelas Educativo 2 2 1 1 Prescolar Primaria Secundaria Bachillerato

Existeunapoblacintotalde 768habitantes entre 6y14 aos, de loscuales 365 y337, hombres ymujeres respectivamentesabenleer y escribir;30y 36, hombres y mujeres respectivamentenosabenleer niescribir. Dentro de lapoblacinde jvenes mayores,queoscilaentre los15 y19aostenemos 510 personas,de lascuales 263 y246, hombresy mujeresrespectivamente,saben leer y escribir;ynicamenteunhombre nosabe leerniescribir. 10

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Vas deComunicacin. Segn elAnuario Estadstico del Estadode Yucatn, editadopor el INEGI,al ao 2000se cuentacon unaagenciapostal. La red carretera, de acuerdo al Anuario Estadstico del Estado de Yucatn, editado porelINEGI,alao 2000tieneunalongitudde60.8kms. Actividad Econmica Ganadera Bovinos y porcinos. Existen en el municipio diversas granjas avcolas que producencarne y huevosparaelconsumo interno. Pesca Con una flota de barcos de madera, de fibra de vidrio y embarcaciones menores,se llevaacabo la explotacindelosrecursospesqueros; secaptura camarn, caracol, carita, cazn, corbina, huachinango, mero, mojarra y rubia entre otras especies. Empleo. Sector Primario (Agricultura,ganadera,cazaypesca) Secundario (Minera, petrleo, industria construccin y electricidad) Terciario (Comercio,turismo y servicios) Otros 11 manufacturera, Porcentaje 46.29 12.44 40.28 0.99

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CAPITULOIIISERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES. En este capitulo se podr encintrar lo concerniente a los departamentos de Pavimentacin decalles,aguapotable,red elctrica, mercados ycementeriosascomo parquesyjardines. Los servicios pblicos bsicos que presta el municipio son la imagen urbana delmismo una eficiente servicio en los mismos denota una administracin ordenada que atiende las necesidadesdela ciudadana. Objetivos Incrementar lacalidaddelos serviciospblicos queprestaelmunicipio. Mejorar la infraestructura municipal con obra publica de la mejor calidad que sea funcionaly ayude a desarrollar las capacidades denuestrosciudadanos. Estrategias Gestionar recursos adicionales a los del fondo de infraestructura municipal para mejorarlared vialinterna delmunicipio Consulta, valoracin y creacin del marco normativo y regulatorio de la prestacin de serviciosbsicosenelmunicipio. Gestionar recursos adicionales para adecuar la infraestructura existente en el municipio. Implementar programas de trabajo, que busquen mejorar la calidad en la prestacin deserviciosyreducir tiemposderespuestadelaadmn.Municipal. Dignificar los servicios que presta el ayuntamiento en el cementerio, parques y mercados Lneas de accin. 12

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Gestionar recursos de los fideicomisos FIDEM y FOPAM para la construccin y rehabilitacindecarreteras,banquetas,guarnicionesydrenajepluvialenelmunicipio. Creacin de un programa integralde bacheoen el municipio ya que cercadel50 % de las calles se encuentran afectadas por ondaduras o baches que afectan el trfico vehicular. Mejorarlasealizacinexistenteascomo laingenieravialde las calles. Determinar uncenso denecesidades carreteras internas para una mejoratencina las zonas prioritarias. Rehabilitacindelos sistemas hidrulicos municipalespara mejorar la presindelagua potable entoda lacomunidad. Creacindecampaas de cuidado del aguacomorecurso primordial para eldesarrollo municipal. Atencin oportuna de las fugas existentes tanto las de la red publica como de los particulares. Implementacin de unaestrategia que incentive al ciudadano al pago de agua potable yaqueayudaraala recaudacindelahacienda publicamunicipal. Mejorar la red elctrica publica con la intencin de mejorar los ndices de seguridad pblicadelmunicipio. Crear el censo de luminarias as como la sustitucin del sistema de cobro bajo estimaciones por el de consumo bajo medida gestionado ante la gerencia regional de laCFE. Realizar un estudio de ahorro de energa para las instalaciones municipales, y oficinas quedependen de laadministracinpublicamunicipal. Cambiar el color de las instalaciones municipales por colores que favorezcan la administracinverde,comprometida conelmedio ambiente. Impartir talleres de cuidado de energa en las escuelas secundarias y bachilleratos del municipio, con la finalidad de capacitar a las nuevas generaciones en el ahorro de energay usoeficiente de los recursos.

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Mejorar la imagen del mercado municipal a travs de un rescate integral de sus instalaciones, que incluya la instalacin de nuevos ventiladores, mejorar las tomas de agua potable y plantear un proyecto de una planta de tratamiento para aguas residualesysuposterior reutilizacinpara elriegodeareasverdes. Adecuarelsistemadecobrosporespacios y usodesuelo en elmercadomunicipal. Abatir el ambulanteje incentivando a los comerciantes informales a que ingresen a las instalacionesdelmercadomunicipalparaofrecersusproductos. Mejorarelserviciodeinhumacionesyexhumacionesenelcementeriomunicipal. Adecuarlasinstalacionesdelcementeriomunicipalalasnecesidadesdelaactualidad. Incrementar las dimensiones de la fosa comn ya que resulta insuficiente para la cantidaddeservicios solicitados ante elH.Ayuntamiento. En coordinacin con el departamento de cultura llevar a cabo concursos de altares, conlafinalidaddeconservar nuestrastradicionesusosycostumbres. Mejorar la imagen publica municipal a travs de el cuidado, haca los parques y jardines. Programacin de ciclos y rondas de limpieza para parques, jardines, avenidas y areas verdesconlas quecuenta elmunicipio. Reforestacin de lotes baldos que pudieran representar focos rojos, en donde los delincuentes pudieranencontrarlugares de refugio. Construccin de un parqueinfantil en elmunicipio, que vengaa fortalecer los espacios deconvivenciafamiliarylasrelaciones sociales delos ciudadanos. Dotar de un adecuado mantenimiento a todas las instalaciones que dependen de la administracinpublica municipal. 14

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CAPITULOIVDESARROLLOECONOMICO En estecapitulo busca determinar las bases de cmo potencializar las capacidades de los habitantes de Celestun, el desarrollo econmico de una comunidad depende de una serie de estrategias que incluyen al sector educativo, cultural, de prestacin de servicios y por su puesto todo lo relacionado con las actividades productivas que se realizan enelcampoy elmar. SectorAgropecuarioypesca Objetivos Optimizareincrementarelpotencialagropecuario y pesquerode Celestun. Estrategias Modernizar los procesos productivos agropecuarios, pesqueros y promover la organizacin de Productores. Eficientar loscanales de comercializacinydistribucin paralareduccinde costos. Creacindenuevoscanales de comercializacinydistribucin. Capacitar e Instruir a los productores de las nuevas tcnicas de produccin ms eficientes. Lneas de accin Realizacin de proyectosdelasdistintassecretariasparaelapoyodelosproductores. Realizacin de cursos para la capacitacin de los productores,tanto del campo como delmar. Vincularalosproductoresconnuevoscanalesdecomercializacinydistribucin 15

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Asesorar a los grupos de productores para organizarse de manera formal y as poder acceder aprogramas de gobiernoydeasociacionesciviles. CrearPrograma Municipalde DesarrolloRuralSustentable. Gestionarantelassecretariasapoyos para los productores. Impulsar un proyecto productivo a travs de una mezcla de recursos (Federales, Estatales y Municipales) de tal forma que se incremente la calidad de vida tanto para los Operariosdeltaller comopara lacomunidad. Aplicarrecursos enfocados a la produccin,tecnificacin e infraestructurade nuestros sectoresproductivos. Turismo La economa actual del municipio depende casi exclusivamente de la pesca. De acuerdo a la expectativa popular, se considera al turismo como la siguiente etapa econmica en la bsqueda del desarrollo de Celestun, pero suplir la economa derivadadelapescarequierede un proyectodegranenvergadura. Objetivos Crear las bases sostenibles y sustentables para el desarrollo del turismo local e internacional. Reactivar laactividadtursticamejorandola calidadydiversidaddeservicios. Estrategias Desplegar una campaa deconocimiento hacia lacultura, la gastronoma y lasbellezas naturales delaCelestun. Vincularalgremioartesanalcontodoslossectoresdelramo turstico. Desarrollar corredores tursticos en el municipio y promover proyectos urbano tursticos quegenerennuevosingresos. Lneas de accin 16

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Establecer mecanismos de colaboracin con la Secretaria de Turismo Estatal y el SECTUR Federal para realizar convenios que permitan el desarrollo de la industria tursticamunicipal. Utilizar plenamente las instalaciones y servicios tursticos existentes, as como las ventajasque presentalasituacin geogrficadeCelestun. Desarrollar y fortalecer la oferta turstica para consolidar los destinos tursticos costerostradicionalesydiversificarelproducto tursticomunicipal. Garantizar la capacitacin continua del sector turstico, mediante la creacin del InstitutoMunicipaldeCapacitacinTurstica. Gestionar ante la secretaria de turismo publicidad para el municipio en los diferentes mediosdecomunicacin. Creacindeunmodulodeatencin tursticadelmunicipio. 17

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CAPITULOVSEGURIDADPBLICA En estecapitulo podremos encontrar las lneas de accin,programas y objetivos en lo concernientealreadeseguridad publicayproteccincivil. La direccin de seguridad pblica es de gran importancia dentro de la administracin pblica municipal ya que se busca salvaguardar el orden y respeto de la sociedad y habitantes del municipio, con gobernabilidad democrtica, actualizando el marco jurdico municipal, el fortalecimiento institucional y significacin de la polica municipal, adems de ser un instrumento bsico para tener una sociedad mas justa y digna. SeguridadPblica Objetivos Garantizar que Celestun sea un Municipio mas seguro, justo y digno para la sociedad engeneralysus habitantes. Estrategia Crear Reglamentos y actualizar el marco jurdico para su cumplimiento puntual del mismo y lamismaactituddelaciudadana Contribuya asalvaguardar elorden, respeto y la paz dentro del municipio, privilegiandoel dialogo y la conciliacin en la resolucin deproblemas. Lneas de accin Crearunreglamento depolica municipalde observanciageneral para los habitantesy ciudadanosdelmunicipiodeCelestun Difundir por medio de publicaciones impresas cuales son los derechos y obligaciones con los que cuentan los habitantes del municipio de acuerdo al marco jurdico establecidoenelmismo. 18

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Implementarrutinasde vigilancia durantelas24 horasdel da enla cabeceramunicipal y suscomisaras.Preservandoaselordenpublicoyla gobernabilidaddemocrtica Implementar cursos bimestralmente de actualizacin capacitacin y adiestramiento para los agentesde lapolicamunicipal,llevadoacabopor personas preparadasen ese mbito Capacitacin paranuestros elementosenmateriadederechoshumanos. Revisar permanentemente el marco jurdico municipal y actualizarlo cuando sea debido. Crear campaas de difusin y asesoria a la ciudadana para prevenir el delito patrimonial. Ubicar estratgicamente mdulos con personal capacitado y buzones para denuncias, quejasosugerencias y darles seguimiento. Realizar campaasdeeducacin vialparala ciudadana engeneral Dotar de equipo adecuado y suficiente a nuestros elementos para apoyarse en las tareas de salvaguardar elorden. Coordinar acciones con el servicio de emergencia para Reducir los tiempos de respuestaencasode llamadas deemergenciayauxilio. Promover la coordinacin con la secretaria de seguridad publica del Estado para aumentarymejorarlacoberturade losoperativos devigilanciayseguridad. Incrementar el numero de unidades como lo son patrullas, moto patrullas, gras y ambulancia para brindar un mejor servicio de seguridad de los habitantes del municipio. Implementar un programa de capacitacin integral a los elementos de la polica municipal y al personal en general que conforman el ayuntamiento, que incluya acciones de primeros auxilios, temas sobre derechos y obligaciones de losciudadanos, derechos humanos,entre otros. Adecuar el bando de polica y buen gobierno segn las necesidades y prioridades del municipio. 19

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ProteccinCivil. Objetivo Garantizar las medidas yaccionesdestinadas ala prevencin,auxilio y recuperacinde la poblacin del municipio de Celestun en la eventualidad de un desastre o emergencias provocadaspor agentes naturales ohumanos. Estrategia Capacitar a los encargados de esta rea y Fomentar la participacin ciudadana en temas relacionadosconla proteccin civil. Lneas de accin CrearelReglamentoMunicipalde ProteccinCivil. Integrarelconsejomunicipaldeproteccincivil. Crearungrupoespecialdereaccin inmediatadeemergencias Elaborar el ndice de riesgos del Municipio, que identifique los riesgos existentes, as como el inventarioderecursos humanos y materiales con los que cuenta el municipio decelestunparaatenderlos. Fomentar con las autoridades educativas campaas de prevencin de incendios, simulacros,entreotros. Establecer un calendario de posibles riesgos en el municipio (tiempo de quemas, ciclones,fiestas,entreotros) Gestionar la dotacin a los ejidatarios de implementos para hacer frente a los incendios quesepudieranprovocar. 20

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CAPITULOVIDESARROLLOSOCIAL Estecaptulocontienelo concernienteal sector educativo, cultural y de deportes en el se podrn observar estrategias y acciones a realizar para combatir los rezagos educativos y para impulsar la activacin fsica y el deporte, as como estrategias que irndirigidasafortalecerelsistemasdesalud para nuestroshabitantes. Educacin. Objetivos Mejorarlosndices deaprovechamientodelos alumnosdeCelestun Mejorarlosservicios queprestaelayuntamiento a travsde programas educativos. Estrategias Gestionar recursos a los destinados por los dos rdenes de gobierno superiores para las instanciaseducativasde los diversosniveles educativos. Mejorar servicios que el ayuntamiento presta a los alumnos ayudando as en la formacin de ciudadanos mejor educados y con mayores capacidades alservicio de la comunidad. Lneas de accin Tramitarobrasdeinfraestructuraparalasescuelasde educacinbsicadelmunicipio. Fortalecer las capacidades de los estudiantes de Celestun con la dotacin de nuevas herramientasdidcticas. Incentivar a los alumnos destacados con reconocimientos por parte de la autoridad municipal. 21

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Cultura. Objetivos Incrementar elnivelculturalyartsticodelmunicipiodeCelestun MejorarlasinstalacionesMunicipalesde infraestructuradelreadecultura Estrategias Desarrollodeprogramasmunicipales delreade cultura,talleres y cursos. Gestionarlosrecursos necesariosparala remodelacindela casade lacultura. Lneas de accin Formacindelballet folklricoinfantildeCelestun. Fortalecimiento delprogramaanualde veranojugando. Con apoyo de la CDI dotar y equipar la casa de la cultura, para prestar servicios ms eficientesen especialalajuventud. Remodelacin para hacer msfuncionales las instalacionesde lacasadela cultura. Realizar eventosartsticospararecaudacin de fondosparaelDIF municipal. Impartirclasesde lenguamayaparanios y jvenes delmunicipio. Deporte Objetivos. Mejorarlainfraestructura deportivamunicipal. FortalecerlaculturadelaactivacinfsicaenelmunicipiodeCelestun. Disminuir el nmero de jvenes que se encuentran en problemas de adicciones a travs de alicientes deportivos Estrategias. 22

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Gestionar los recursos necesarios ante la CONADE para el remozamiento de las unidades deportivasmsimportantes. Impulsaraccionesquefomentenlaculturade las prcticas deportivas. Implementacin deprogramas especficosconchavos banda y ensituaciones de riesgo frente a las drogas. Lneas de accin. EnconjuntoconlaCONADEremozarla canchadeusosmltiplesdelmunicipio. Presentar ante CONADE un proyecto ejecutivo de la construccin de una cancha de bisbolenelmunicipio. Dotar del correcto mantenimiento las instalaciones deportivas del municipio y sus localidades. Creacin decampeonatos municipales de lasdiversas disciplinas que se practican en el municipio. Fomentarjornadas deactivacinfsicaentrelosempleadosmunicipales y susfamilias. Impulsar la creacin de una liga municipal Celestunense de beisbol, basquetbol y futbol en la cual participen solamente equipos escolares de las diversas secundarias y preparatoriasdelmunicipio. Trabajar con programas de deporte popular como torneos de barrios en los cuales llevemos a los jvenes que practican deportes de manera popular a un sistema de participacinms organizado. Salud. Objetivos Mejorarlosservicios desaludque seprestanenelmunicipio. Disminuir el nmero de personas con enfermedades en las que se pueden utilizar la prevencin. Estrategias 23

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Redisear elsistemadesubsidios municipalespara elrea desalud,comoapoyos para traslados,medicamentosentreotros. Gestionar recursos adicionales para infraestructura equipo y mantenimiento de los espaciosdentro delmunicipioquebrindanservicios desalud. Fomentarlaculturadelaprevencinenla salud. Lneas de accin Brindar atencin bsica de salud a las familias marginadas y grupos vulnerables dentro delmunicipio. Creacindemanualdeprocedimientosparapacientesque necesitentraslados. Contratacin de seguros para las ambulancias y vehculos en donde se realizan traslados depacientes. Prestar los servicios pblicos bsicos a la clnica del IMSS que se encuentra en el municipio. Respectoal servicio de farmacia que presta el h.ayuntamientogenerar un reglamento de operaciones con un cuadro de medicamentos que se pueden subsidiar y con diferentesniveles de subsidiosegnlacondicinsocioeconmica delsolicitante. Implementarbrigadas mviles desalud en Los fraccionamientos mas apartados,yenla cabeceramunicipal. Fomentar anlisis peridicos de cncer de mama y prstata, exmenes de la vista y medicionesde glucosa entreotros. Vigilar que el servicio que se preste sea siempre de calidad y que exista una relacin cordialentre doctores yempleados delsectorsaludypacientes. 24

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DIF. Objetivos Contribuiramejorar la calidaddevidadelasfamiliasdelMunicipio de Celestun Disminuir el rezago social que afecta a Celestun en especial el de los grupos ms vulnerables. Estrategias Creacindeprogramasmunicipales de atencinagrupos vulnerables. Lneas de accin Operar de manera responsable programas del gobierno federal y estatal en donde el municipiofungecomoinstanciaejecutora. Generar fondos propios a travs de la creacin de espectculos culturales a favor del DIF municipal Consolidacin del comedor municipal tanto de desayunoscomode comidas calientes, creacindepadrn de beneficiarios y requisitosparapoderser beneficiarios. Implementarjornadas contra ladiscriminacinsocialenlasescuelas delmunicipio. Fomentar la organizacin de grupos sociales que tengan la finalidad de generar autoempleos. Incentivarlacreacindeorganizacionescivilessinfines delucroen elmunicipio. 25

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BIBLIOGRAFIA. 1.ConstitucinPoltica de los Estados UnidosMexicanos. 2.LeyFederalde Planeacin. 3.PlanNacionaldeDesarrollo. 4.Programa Especial Concurrente Para el Desarrollo Rural Sustentable, PEC 2007 2012. 5.ConstitucinPolticadelEstadoDeYucatn. 6.LeyEstataldePlaneacin. 7.LeydeGobiernode losMunicipiosdelEstadodeYucatn. ACTUALACTUALIZADOEL 29DEOCTUBRE DE 2010

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