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Constantinos Petros Cavafis

taca

Traduccin y prlogo de Ramn Irigoyen (Seix Barral, Barcelona, 1994)

uando salgas de viaje para taca, desea que el camino sea largo, colmado de aventuras, de experiencias colmado. A los lestrigones y a los cclopes, al irascible Poseidn no temas, pues nunca encuentros tales tendrs en tu camino, si tu pensamiento se mantiene alto, si una exquisita emocin te toca cuerpo y alma. A los lestrigones y a los cclopes, al fiero Poseidn no encontrars, a no ser que los lleves ya en tu alma, a no ser que tu alma los ponga en pie ante ti. Desea que el camino sea largo. Que sean muchas las maanas estivales en que y con qu alegre placer! entres en puertos que ves por vez primera. Detente en los mercados fenicios para adquirir sus bellas mercancas, madreperlas y ncares, banos y mbares, y voluptuosos perfumes de todas las clases, todos los voluptuosos perfumes que te sean posibles. Y vete a muchas ciudades de Egipto y aprende, aprende de los sabios. Mantn siempre a taca en tu mente. Llegar all es tu destino. Pero no tengas la menor prisa en tu viaje. Es mejor que dure muchos aos y que viejo al fin arribes a la isla, rico por todas las ganancias de tu viaje, sin esperar que taca te va a ofrecer riquezas. taca te ha dado un viaje hermoso. Sin ella no te habras puesto en marcha. Pero no tiene ya ms que ofrecerte. Aunque la encuentres pobre, taca de ti no se ha burlado. Convertido en tan sabio, y con tanta experiencia, ya habrs comprendido el significado de las tacas.

Presentacin

Gobernadora (E) del Gobierno Bolivariano de Miranda

Adriana DElia

ste libro representa la voz de muchas personas, pero la escribi una sola. Seis meses despus de su primera edicin, nos parece justo regresarlo a su autora, quien por razones estrictamente personales no pudo antes darle su nombre a este texto, en el que estuvo trabajando durante ms de un ao junto a nuestro equipo de Miranda. Hoy, con una edicin revisada, actualizada y aumentada, la autora asume la voz del equipo del cual tambin ella ha sido arte y parte, para relatar este tormentoso pero increblemente alentador viaje que ha sido nuestra gestin en el Gobierno de Miranda. Camino a taca es una crnica de la ruta andada durante estos ltimos cuatro aos, pero al mismo tiempo propone una mirada hacia la Venezuela posible, esa taca que cada uno de nosotros lleva dentro de s. El libro es una suerte de lbum fotogrfico del camino recorrido, una bitcora de un viaje que an no llega a su destino, y esto, sin duda, es un indicativo claro de que esta historia se convertir en una saga cuyo ltimo captulo versar sobre un pas que no es el de hoy sino el del progreso, el de la paz, el

del entendimiento y el de las oportunidades. Tal vez sea importante tambin decir aqu que el hroe de esta historia es un ser colectivo, no el gobernador, ni su equipo. Esta es una crnica de la resistencia, de la paciencia y la ponderacin de un pueblo que hoy sabe discernir entre lo que le conviene y lo que no, un pueblo que quiere la paz y est dispuesto a trabajar por ella. Encontraremos en este relato que, como en el poema homrico, tampoco falt astucia para vencer los obstculos interpuestos por quienes se presentan como una especie de casta de la verdad, en virtud de la cual se otorgan el derecho a pensar y decidir por el resto. As que no es gratuito que esta crnica est escrita en nosotros y no en yo, en ellos o en cualquier otra persona posible. Dejo en sus manos este libro constituido por una serie de episodios recogidos por Maruja Dagnino, en los que se relatan fielmente algunos hitos que marcaron este trnsito hacia taca, el pas que todos deseamos, un pas llamado Miranda, un pas llamado Venezuela.

Captulo I Ulises somos todos


EN LAS ADVERSIDADES SALE A LA LUZ LA VIRTUD ARISTFANES

o que hemos vivido durante estos aos en Miranda alcanza dimensiones tan altas de lo absurdo, que no contarlo habra sido no solo una traicin a la historia poltica venezolana sino a la literatura. Y no porque este texto sea una obra literaria sino porque hay momentos en los que los acontecimientos parecen el resultado de un ejercicio de ficcin. En este caso, un ejercicio de trasnochado realismo mgico en lugar de un simple ejercicio poltico en un pas democrtico. Y, por otro lado, es imposible dejar de pensar en Ulises, ese hroe homrico que luego de la guerra de Troya, en ese largo camino de regreso a taca que dura veinte aos, tuvo que enfrentar a Polifemo, el ms temible de los cclopes. En este momento del viaje, Ulises ha descendido a la isla de los cclopes para negociar vino por provisiones, pero Polifemo lo embosca dentro de una cueva, devora a varios de sus hombres y deja a los otros atrapados en la oscuridad absoluta. Ya muy entrada la noche regresa Polifemo, pero Ulises ha urdido su plan: le da de beber vino hasta emborracharlo y le hace creer que l se llama Nadie.

Mientras Polifemo yaca preso de su propia borrachera, los hombres de Ulises le reventaron su nico ojo con una estaca y se sentaron pacientemente a esperar a que volviera en s. Al despertar, Polifemo se hizo consciente de su ceguera y comenz a vociferar, pero cuando los cclopes le preguntaron quin lo haba dejado ciego, l respondi que Nadie lo haba dejado ciego. Los cclopes dieron por sentado que Polifemo se haba vuelto loco, y Ulises y sus hombres lograron escapar. Sin duda, la fuerza bruta y la inteligencia por lo general estn irreconciliablemente reidas. A nosotros, en Miranda, nos ha tocado gobernar en uno de los contextos ms difciles de la historia contempornea venezolana. Enfrentarmos el despojo de nuestras infraestructuras por la va de la fuerza militar, de manos de un Gobierno central que ha apostado al caos y a la confrontacin en detrimento de su propio pueblo. Y nos toc tambin presenciar el herosmo de ese pueblo que, con la mano limpia, enfrentaba las bombas y los perdigones de los soldados en Curiepe, en El Clavo, en Baruta. Y, en este mismo contexto, nosotros, como gobierno, hemos tenido que

responder a la violencia con astucia. Se necesita mucha templanza para no olvidar que llegamos a Miranda con un plan, as como Ulises saba que deba regresar a taca. No habamos venido a alimentar la violencia ni la divisin ni el enfrentamiento. Llegamos a Miranda con el proyecto de hacer de ese estado un lugar de progreso, y eso solo era posible construyendo un espacio para el entendimiento, el respeto y la paz. Para nosotros, la poltica traducida en estrategias de gobierno, era y es una fuerza que hace que las visiones mltiples, incluso muchas veces contrapuestas, puedan alinearse en una visin compartida para cambiar el presente y construir el futuro. Asumimos este compromiso con Miranda en un pas dividido, polarizado, empobrecido en lo material y en lo espiritual, aunque, paradjicamente, en estos ltimos aos, a travs de la renta petrolera hayan ingresado a las arcas del Estado venezolano las ms altas cifras de la historia, mientras al estado Miranda se le ha venido asignando un presupuesto prrico que cada ao se hace ms deficitario. Una verdadera burla para los mirandinos. Hemos tenido que gobernar con los mismos
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recursos durante ms de rebasan nuestra capacidad de asombro, pero que, dicho cuatro aos consecutivos, con cuatro devaluaciones en lenguaje coloquial, son las cosas que nos han hecho (incluyendo el 2x1 que suponen el precio de arranque quienes somos. y el precio final de la subasta), Esta publicacin es el resultado de la experiencia en un pas en crisis. Y sin embargo, el Gobierno de personal de quien escribe este texto junto a ese equipo. Miranda puede ofrecer al Quien espere encontrar aqu estado y al pas balances un texto asptico, como quien optimistas de los logros disecciona un cuerpo en la obtenidos, y presentar un estril mesa del quirfano, modelo de gobierno que puede seguir navegando hacia construimos junto con la otras pginas que lo conduzcan sociedad civil. tal vez hacia un discurso Henrique Capriles neutral, pero probablemente Radonski con su equipo, no hallar, eso s, ms gracias a una gestin plural, sinceridad. Porque llegados a eficiente y honesta, asumi las este punto, consideraramos dificultades como un desafo aqu un acto de traicin hacia y no como una amenaza, el lector disfrazar porque igual este discurso que Ulises, EL MEJOR GOBIERNO con la impostura el Gobierno ES EL QUE NO SE de una falsa de Miranda METE CON neutralidad. respondi con LA GENTE Y tambin es inteligencia a cierto es que, de las agresiones, GUSTAVO VILLASMIL la mayora de todas estos episodios, dirigidas la autora desde las ha sido parte. Los otros estructuras del Gobierno fueron reconstruidos con central y los 15 gobiernos los testimonios de quienes municipales mirandinos de siguieron al frente de esta un total de 21 que estn pica, con informaciones de alineados con l. prensa y datos extrados de los En este texto el lector informes de gestin, decretos, encontrar historias tan leyes y expedientes, cuyas increbles que solo pueden copias reposan en la Fiscala ser comprendidas bajo la y en los archivos de la propia lgica de su propio contexto. Gobernacin de Miranda. Estamos hablando de Para nosotros, quienes episodios que de cierto modo

DEJEMOS QUE EL PASADO SEA EL PASADO HOMERO

de una u otra forma estamos vinculados a este estado y a esta gestin, es imperativo dejar constancia de una experiencia que sera perfectible de haberse vivido en situacin de paz y de haber contado con los recursos justos, pero tambin es posible que en otro contexto no hubisemos necesitado plantearnos soluciones tan creativas como las que tuvimos que inventarnos para sortear la crisis. As que esta suerte de crnica relata cmo se puede gobernar exitosamente frente a la adversidad, si somos fieles a nuestros principios de transparencia, honestidad y equidad, y si nos aferramos al proyecto que nos permite demostrarlo, porque a lo largo de estos aos renunciamos a cualquier tentacin de regodearnos en peleas bizantinas.

Se podra decir, finalmente, que esta crnica no est escrita en primera persona del plural por una simple decisin de estilo, ni es un yo mayesttico de esos que se usan para encubrir el ego de quien escribe. Esta primera persona del plural representa las voces de quienes han ayudado a reconstruir esta historia con sus testimonios, que son los verdaderos protagonistas de esta gesta inspirada en el deseo de pensar a Venezuela desde una perspectiva de paz y de justicia, en trminos de igualdad de oportunidades. Porque tenemos derecho a imaginarnos un pas en el que no tengamos que destinar los recursos del Estado a combatir la pobreza sino a generar riqueza. Riqueza material y riqueza espiritual.

Captulo II CAMINANDO EN LA LNEA DE LA JUSTICIA


PERO SUS ESTRIDENTES LADRIDOS SOLO SON SEAL DE QUE CABALGAMOS J.W. GOETHE

, todos sabemos quin es Henrique Capriles Radonski, pero poco se habla del contexto en el cual se convirti en lder poltico para comprender quin realmente es este joven que, a sus 40 aos, se ha arrojado por segunda vez a una campaa por la presidencia de Venezuela en las condiciones ms adversas, solo comparables tal vez con el plebiscito a travs del cual la oposicin le gan a Pinochet en el Chile de 1980. Corra el ao 2007 y el "Flaco" cerraba su segundo y ltimo periodo como alcalde de Baruta. Ocho aos haban dado cuenta de una gestin exitosa, pese a las adversas circunstancias polticas con las cuales tuvo que lidiar como cabeza del segundo municipio ms poblado del estado Miranda.

Alcalde de Baruta

Mucha agua pas debajo del

puente en esa poca virulenta en que se haba convertido el primer quinquenio del siglo XXI en Venezuela. La semilla de la divisin haba logrado germinar, el pas estaba sufriendo una profunda radicalizacin entre un sector que estaba a favor del Gobierno

central y otro que lo rechazaba, ambos con la misma intensidad. Haba manifestaciones de calle permanentes, muchas veces seguidas de contramanifestaciones, cuando no se producan de manera simultnea. Dos paros cvicos nacionales convocados por Fedecmaras y la Confederacin de Trabajadores de Venezuela, uno que dur 24 horas y otro, al que se sum la industria petrolera, que se prolong durante dos meses, se sucedieron. Un pronunciamiento pblico de 14 militares de alto rango (seguidos luego de 135 militares ms), declarados en desobediencia civil, pidiendo la renuncia del Presidente e instalados durante ms de 500 horas en la emblemtica Plaza Altamira, en el municipio Chacao, culmin con tres personas muertas y 18 heridos cuando un fantico dispar contra la multitud que se encontraba en la plaza. Una marcha ocurrida en Caracas el 11 de abril de 2002 que congreg a 1.500.000 personas que exigan la renuncia del Presidente, termin en un enfrentamiento armado que dej 19 muertos y produjo la salida temporal del Presidente de su cargo, el cual retom en medio de un clima de saqueos y enfrentamientos armados.

El 12 de abril (es decir, estaba haciendo. Capriles al da siguiente de la marcha, le garantiz que las policas en ese clima de euforia de Baruta y Metropolitana exacerbada en un pueblo tal vez resguardaran la integridad de emocionalmente inmaduro, que la sede diplomtica. (Los videos en 48 aos de democracia haba que registran estos hechos y logrado una paz relativa y ahora conversaciones pueden verse se encontraba ante una diatriba en Youtube). ideolgica de proporciones Por esta actuacin, bajo radicales pautada por el miso el argumento de que haba gobierno), un grupo de personas participado en los ataques a envalentonadas la Embajada, se present frente Capriles fue YO SOY ENEMIGO DE LA a la Embajada de VIOLENCIA, SOY AMIGO enjuiciado por la Cuba, ubicada Fiscala General DE UN PAS QUE TIENE en el municipio de la Repblica TODO PARA AVANZAR Baruta, con el y encarcelado HENRIQUE CAPRILES propsito de durante cuatro RADONSKI tomar la sede. meses en la sede En virtud de la DISIP (hoy de su investidura SEBIN), en El de alcalde del municipio, Helicoide. El expediente pas Capriles Radonski se present por las manos de 40 jueces y en la embajada para interceder y Capriles result absuelto dos lograr que la multitud respetara veces, pues parece que una no les la soberana de ese cuerpo fue suficiente. diplomtico. Para cualquier gobernante El embajador dio su este resultara un contexto en consentimiento a Capriles extremo adverso, que requera para que ingresara a la sede y, invertir demasiada energa en presencia de los reporteros en apagar fuegos, en lugar y ante las cmaras del canal de dedicarse a desarrollar el de televisin Televen, sostuvo proyecto contenido en su plan de una reunin conciliatoria con gobierno. En tales condiciones el embajador, quien agradeci de hostigamiento, el alcalde de su intercesin para que cesara Baruta opt, sin embargo, como el hostigamiento, le pidi lo ha continuado haciendo hasta que permaneciera el tiempo hoy, por concentrarse en ejercer necesario para encontrar una gestin responsable y no una solucin y calific de permitir que los temas polticos admirable el hecho de que interfirieran en la misin que quisiera ayudar como lo le haban encomendado sus

electores, bajo el principio de que l no ha llegado al gobierno para construir un partido poltico. Gracias a que haba logrado consolidar una institucin slida, con un equipo cohesionado que trabajaba en un plan perfectamente definido, la gestin en Baruta sobrevivi a los avatares de esa injusta pasanta en prisin. Fueron das difciles, s. Algunos temamos por su integridad, porque todos sabemos que en esos lugares cualquier cosa puede suceder, pero l, que era una inspiracin de coraje, tal vez saba que le esperaban mejores momentos. Lejos de amedrentarlo, esos meses en cautiverio le sirvieron para reflexionar, para estudiar y hacer uso de una de sus cualidades, que es la templanza, esa capacidad de enfrentar las dificultades con una lucidez poco comn y sacar lo mejor de las crisis. Y, por otro lado, en lugar de empaar su imagen, este episodio le permiti ganar an ms respeto por parte de un pas en el que pocos estaran dispuestos a enfrentar un suceso como este y habran elegido la huda. Como baruteo comprometido, consagr su gestin a elevar la calidad de vida de la poblacin, y junto a su equipo encamin al municipio hacia un derrotero de progreso y

bienestar. Durante sus ocho aos como alcalde, en una gestin innovadora, logr reducir en 75% los niveles de criminalidad y convertir a Baruta en uno de los municipios ms seguros del pas, lo que demuestra su capacidad para combatir el problema de la inseguridad de contar con los recursos necesarios para lograrlo; recuper la vialidad en 80%; la red de asistencia mdica gratuita lleg a cubrir alrededor de 100.000 casos al mes; fortaleci la infraestructura urbana y, en el entendido de que una calle ocupada es ms segura, dedic importantes esfuerzos a mejorar el casco histrico de Baruta y otros espacios urbanos. Asimismo, puso orden y moderniz el sistema de recaudacin. Durante sus ocho aos de gobierno, Henrique consolid un equipo de trabajo y demostr, adems, que no est entre sus aspiraciones el deseo de convertirse en caudillo, de modo que su forma honesta y transparente de hacer poltica no se ha basado en el culto a la personalidad sino en la convergencia y la eficiencia en el ejercicio del poder, para el logro del beneficio comn. Henrique Capriles, y tal vez esa sea una de sus mayores virtudes, se considera un servidor pblico, autnticamente comprometido con Venezuela y con su futuro.
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Miranda en el panorama

niveles, se haban perdido los controles y con ello el respeto a la institucin, el incremento Era lgico que el joven abogado, en los ndices de inseguridad que a los 26 aos haba sido era galopante, el clientelismo elegido presidente de la Cmara poltico estaba en su momento de Diputados del Congreso, estelar, y los pobres cada vez que a los 28 form parte de un eran ms pobres en un territorio grupo de contemporneos que que en cambio tiene todas las fundaron el partido Primero condiciones para producir Justicia, que en 2000 fue electo progreso. alcalde de Baruta con ms del Un estado con vocacin 60% de los votos y reelecto con agrcola, con desarrollos casi 80%, se planteara un nuevo industriales, con ciudades, reto en su carrera poltica, que con condiciones geogrficas sin duda iba en ascenso. Lo y culturales ptimas para el natural, entonces, era aspirar al desarrollo turstico, con un cargo de Gobernador del estado pequeo aeropuerto y, adems, Miranda, donde l naci y del con una extensa costa martima, cual forma parte el municipio ubicacin privilegiada para que gobern por ocho aos. construir un puerto que Y as lo hizo. estimulara la economa. Miranda Los mirandinos es una plaza perfecta para estaban cansados del caos y desarrollar una gestin exitosa, la ineficiencia del gobierno pero en ese estado lleno de regional. Capriles tena su posibilidades haba demasiada objetivo muy claro: construir un inoperancia, demasiada estado cuya historia no solo era ineficiencia, demasiado caos. Y corta sino accidentada. Miranda Henrique Capriles Radonski, es uno de esos estados de con su liderazgo y su modelo Venezuela que se han fundado y de gestin, se perfilaba como refundado, anexado y dividido su prximo gobernante. Con varias veces. Es lgico, entonces, estas expectativas y este grado que su identidad an sea una de compromiso, inici, junto a frgil amalgama de culturas y su equipo, el camino de unas momentos histricos. elecciones que se vean como Miranda era un espejo una gesta, un proyecto de de la nacin. El pueblo dimensiones picas, y as fue. estaba totalmente dividido, la Con poco dinero flagrante corrupcin desde el emprendi una cruzada casa gobierno de Diosdado Cabello por casa. Henrique Capriles haba alcanzado los peores se dibujaba, junto a cada

ciudadano, en el mapa electoral mirandino. Subiendo escaleras, pateando calles, la mirada de Capriles se cruz con la de casi 3.000.000 de personas que habitan en el estado, y en esos encuentros el candidato a gobernador escuchaba, tomaba nota y estableca compromisos, que no ha dejado de honrar. Esta no fue una campaa de grandes capitales ni de movilizaciones masivas. Fue una campaa directa, de conversaciones, de interpretacin de las necesidades de la gente para trazar el camino, el mismo camino que hoy nosotros hemos ido dibujando con l para Venezuela. Capriles, logr interpretar al mirandino y Miranda es una Venezuela en pequeo. A travs de su experiencia en Baruta, y a lo largo de su campaa en Miranda, l y su equipo de ese entonces fueron delineando un modo diferente de hacer poltica, y eso los ha diferenciado del resto. Se pueden generar alianzas e incluso tener cierta flexibilidad en muchas cosas, si estas alianzas al final hacen prevalecer el bien comn, pero en lo que no se puede ceder nunca, y en eso Henrique Capriles era y es totalmente irreductible, es en los valores.

de oportunidades en igualdad de condiciones, sin exclusin. He all su profunda vocacin social, que en ocasiones lo ha llevado a expresar su admiracin hacia Inacio Lula Da Silva, un lider de izquierda. Nosotros diramos, sin temor a equivocarnos, que a En ese clima de inestabilidad Capriles poco poltica y social, le importa que no ha EL PODER NO ES de qu lado PARA DIVIDIR, ES cambiado hasta se le ubica PARA UNIR, PARA hoy, Capriles y su en la escala TRABAJAR, Y LO MS equipo han venido ideolgica. IMPORTANTE EL proponiendo A Capriles PODER ES PARA un discurso lo mueve su SERVIR que trasciende visin social, la disputa que se traduce HENRIQUE CAPRILES "ideolgica", un en erradicar discurso y una la pobreza, actuacin que siempre han entendida no solo desde el caminado en la lnea de la acceso a los bienes materiales justicia. La promesa electoral y la sino a la libertad, que solo gestin que encabezan Capriles y se consigue a travs de una su equipo nos hablan de un pas educacin de calidad y de prspero, en el que todos puedan respeto por la individualidad. acceder a una vida segura, con En Miranda se plante posibilidades de desarrollarse como se plantea ahora para toda en sociedad, donde todos sin Venezuela, el reto de superar distincin sean tratados como la divisin, la polarizacin, la ciudadanos. confrontacin poltica y social Bajo esta propuesta de que tan intil le ha resultado al unidad y este mensaje de paz, desarrollo. Porque una sociedad la campaa por la Gobernacin solo puede avanzar en armona de Miranda fue una cruzada cuando todos esperan recorrer por la esperanza. La idea que el mismo camino para llegar se le present a nuestro pueblo al mismo objetivo, respetando es la misma por la que el las individualidades y las equipo que lidera Capriles ha leyes. Aqu tocaba, entonces, trabajado siempre: progreso proponer y hacer realidad para todos por igual; igualdad un gobierno amplio y de No puedes negociar aquello que comprometa el bien comn, la transparencia, la honestidad y la claridad.

La ideologa es el progreso

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unidad, pero no de una unidad poltica circunstancial, sino de todos, por todos y para todos los ciudadanos.

No haba que firmar ningn manifiesto para ser parte de este movimiento que no exiga suscripcin. Tal vez porque viene de una familia trabajadora, descendiente de inmigrantes que llegaron a este pas huyendo de As fue como se hicieron las persecuciones del nazismo, reuniones con los partidos y aqu encontraron un espacio que apostaban a un cambio en para lograr la estabilidad Miranda y se emprendi una econmica, Capriles entiende y campaa amplia, participativa, valora la importancia del trabajo. basada en el eslogan La fuerza Su familia lleg sin dinero a del cambio eres t. Porque Venezuela, y aqu pudo realizarse la fuerza del cambio siempre social y econmicamente. Ese y no estuvo en manos otro es el ejemplo del pueblo, de que l lleva en individualidades TOMANDO EN CUENTA su estructura y organizaciones QUE CAPRILES ES gentica, y por MILITANTE DE UN que queran eso defiende PARTIDO POLTICO, que el estado el derecho a EL ESTILO Miranda saliera ganarse la vida QUE L HA de ese atolladero limpiamente, CONSTRUIDO LO HA en el que HECHO DISTINTO A LOS a vivir en una se encontraba. sociedad que DEMS, PORQUE Capriles RESPETA A LOS premie el esfuerzo prometi PARTIDOS, A y, sobre todo, gobernar para SU PARTIDO, PERO LOS que ofrezca VALORES, LAS todos por igual, oportunidades NECESIDADES Y LAS sin importar para prosperar. SITUACIONES DE LA con qu partido En Miranda, GENTE SON MS simpatizaban, ni ese fue en parte IMPORTANTES QUE cul era el credo su proyecto, ya CUALQUIER INTERS o la ideologa PARTIDISTA O nadie tendra que que profesaran. DE CUALQUIER NDOLE vestir uniforme Respondi a para obtener la violencia OSCAR LPEZ los beneficios con paz, a pblicos a los la exclusin con inclusin, que por ley todo ciudadano tiene abri las puertas a todos sin derecho. Ya no se chantajeara exigir compromiso poltico. a ningn consejo comunal a

La fuerza del cambio lleg

cambio de lo que legtimamente corresponde a toda comunidad, y ese discurso cal. Ya en Miranda se aprendi que la integridad no tiene precio.

La victoria de Miranda

Los resultados no se hicieron esperar, Henrique Capriles fue electo gobernador con una indiscutible victoria: 53,11% de los votos contra 46,10% de Diosdado Cabello. Ese da 1.137.472 electores acudieron a los centros de votacin, y Capriles obtuvo 583.795 votos frente a 506.753 de su contendor. Llegaba Capriles a gobernar un estado donde predominaban la pobreza y un deterioro creciente en la calidad de vida. El encuentro con la realidad mirandina lo haba hecho comprender que su gestin deba estar dirigida, en primer lugar, a atender a los ms necesitados, proporcionndoles las herramientas para que puedan, definitivamente, abandonar su condicin de pobres. Y todo eso en un contexto adverso y hostil. El Gobierno central se aprestaba a confrontar al Gobierno regional por la va de la fuerza, y en esa misma lnea se desenvolveran 15 de los 21 alcaldes municipales alineados con el poder central y embarcados en una

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HENRIQUE SIEMPRE SE LO HA TOMADO MUY EN SERIO. HACER UN PROGRAMA DE GOBIERNO, INSCRIBIRLO COMO UNA OFERTA ELECTORAL Y LUEGO CONVERTIRLO EN UN PLAN DE GOBIERNO FUE UN EJERCICIO QUE SE HIZO EN BARUTA Y EN MIRANDA. NOS TOMAMOS EL TIEMPO TODOS LOS AOS PARA CHEQUEAR SI HEMOS LOGRADO CUMPLIR LA OFERTA ELECTORAL Y, AFORTUNADAMENTE, CUMPLIMOS MS DE LO QUE OFRECEMOS. CREO QUE ESO ES PARTE DE NUESTRO XITO POLTICO ADRIANA DELIA

poltica de negacin al trabajo mancomunado entre los distintos niveles de gobierno, contrariamente a lo que debera corresponder en una sociedad democrtica. El primer signo de dificultad se present el 29 de noviembre de 2008, cuando Henrique Capriles Radonski se jurament como nuevo Gobernador del estado Miranda en la plaza Bolvar de Los Teques, sin la presencia del gobernador saliente. Esto ya era un indicio, un sntoma, de que no encontrara ningn tipo de colaboracin de parte de quienes eran ahora la oposicin en Miranda. Pero all estaba, junto con su gente, y representaba la esperanza.

Por eso mismo Capriles, como gobernador, jams dej de denunciar los atropellos del Gobierno central en contra, no del Gobierno de Miranda, sino del pueblo mirandino. Denunci los hechos de corrupcin del exgobernador Diosdado Cabello, adems de liderar el movimiento contra la manipulacin presupuestaria que se hizo a las regiones, para negarles las asignaciones que, por justicia y ley, les corresponden. Y lo hizo pblicamente, en honor a su compromiso con los mirandinos y respetando los canales institucionales. As comenz esta travesa, una odisea que, lejos de desviarlo de su camino hacia taca, lo inst a profundizar su conviccin de que se encontraba en el camino correcto. Luego de ir a unas elecciones presidenciales contra Hugo Chvez en octubre de 2013 como lider de la Mesa De Unidad elegido en primarias, y de reducir considerablemente la brecha entre la oposicin y el presidente (de 25 a 10 puntos), tres meses despus Capriles fue a la reeleccin en Miranda y le gan al candidato oficialista Elas Jaua. Por cosas del destino, semanas despus de su toma de posecin como gobernador, Capriles tuvo que regresar a una contienda presidencial luego de la muerte del presidente, ahora contra la figura de Nicols

Maduro, el autoproclamado "hijo de Chvez". Y decimos que "tuvo" que regresar porque ya Capriles se haba hecho de un liderazgo innegable y la MUD, por unanimidad, lo eligi su candidato. Y a pesar de las condiciones poco envidiables que rodean su candidatura, como son las enormes desventajas econmicas e institucionales en comparacin con las del candidato de gobierno, el luto del pueblo ofcialista por la muerte del presidente y su divinizacin a travs de una campaa meditica emprendida por el gobierno Nacional, Capriles asume de nuevo una responsabilidad que la opinin pblica cataloga de "heroica". Responsabilidad que l asume con valenta ante el "brutal ventajismo" del partido de gobierno, como lo catalog el mismo rector del CNE, Vicente Daz. Y all vamos, a escasos das de unas elecciones cruciales para el destino del pas, camino a taca, a nuestra taca, reiterando nuestro compromiso con Miranda. Pase lo que pase y desde la posicin que tengamos.
CAPRILES RADONSKI FUE A CUATRO ELECCIONES EN MENOS DE UN AO Y VA POR LA CUARTA EN MENOS DE 15 MESES

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Captulo III. LA INSTITUCIN DESMANTELADA


EN LAS GRANDES CRISIS, EL CORAZN SE ROMPE O SE CURTE HONOR DE BALZAC

o eran suficientes las condiciones extremas de pobreza en las cuales se encontraba una gran parte de la poblacin mirandina, la anarqua, la inseguridad, el miedo a salir a la calle y no regresar, el tener que encerrarse en casa a las seis de la tarde por miedo a las balaceras en los barrios, el deplorable estado de las instituciones, la divisin social sobre la base del enfrentamiento poltico, el atraso econmico, sino que, institucionalmente hablando, aquello era la caja de Pandora. Pandora es un personaje de la mitologa griega creado por orden de Zeus para introducir males en la vida de los hombres. Hombres que, segn Hesodo, haban vivido hasta entonces libres de fatigas y enfermedades, pero conocieron la desgracia cuando ella abri su caja. Y ese noviembre de 2008, cuando la comisin de enlace para la instalacin del nuevo gobierno cuya funcin era la de recibir del saliente todos los bienes y activos, y toda la informacin operativa necesaria, se present en las instalaciones de la Gobernacin la caja de Pandora se abri. La comisin encontr unos manojos de llaves que no correspondan a ninguna cerradura, o al menos era imposible saberlo; unas carpetas metidas en

cajas, tiradas sobre unas mesas y, adems, haba equipos desaparecidos, se llevaban gran parte de los archivos, estaban cargando con las computadoras, llevndose y desvalijando los vehculos; haban renunciado todos los funcionarios de libre nombramiento y remocin, as que no haba a quin preguntarle nada; estaban transfiriendo fondos al Gobierno central, firmaban cheques a toda prisa, haban destrozado instalaciones Aquellos ms o menos eran los partes que llegaban desde la sede Generalsimo Francisco de Miranda, donde funcionaban las oficinas de la Secretara de Gobierno. As que, adems de un estado pobre, desarticulado, sin proyecto, que ya es mucho decir, encontramos puestos de trabajo vacos, mobiliarios destruidos, los libros de la biblioteca vendidos como basura reciclable, computadoras (las que quedaban) sin data, con todos los archivos (incluyendo nminas) desaparecidos, unos libros en rojo (miles de millones de bolvares que no sabamos a dnde haban ido a parar), en fin, un cascarn vaco, una Casa de Gobierno que es patrimonio histrico gravemente afectada por un explosivo C-4, un personal aterrorizado o negado a colaborar y, en general, una institucin desprestigiada en

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la que nadie crea, con una imagen sectaria y arbitraria en sus decisiones, porque cada una de estas se tomaba para sacar ventajas partidistas, una prctica de gobierno bastante generalizada en Venezuela y exacerbada durante la gestin de Diosdado Cabello. Lo que encontramos era evidencia de que el equipo saliente haba dejado todo preparado para que no se entendiera nada; para que las llaves no abrieran ninguna puerta; para que los vehculos no prendieran; para que no se pudieran pagar las nminas de los trabajadores; para que no se supiera en dnde estaban las cuentas, ni los registros de bienes, ni los expedientes administrativos. Solo cajas apiladas sobre una mesa. All, en pleno centro de Los Teques, en nuestra capital, estaban sobre una gran mesa decenas de cajas blancas con el nombre de la direccin o instituto al cual pertenecan, anotado con marcador negro: Instituto de Vivienda, Direccin de Desarrollo Social, Secretara de Gobierno, Corporacin de Turismo, Instituto de Infraestructura... As hasta sumar ms de sesenta. Todos los directores y presidentes de institutos haban renunciado y dejado su respectiva cajita con un manojo de llaves y dos

carpetas que contenan un acta de entrega. Nadie para explicar nada, nadie para aclarar, relata Adriana DElia en un artculo de opinin publicado por El Universal. Pandora nos haba arrojado su nfora en la cara. Todos los mecanismos de administracin haban sido borrados. No se poda pagar la nmina porque haba desaparecido toda la informacin. Nos encontramos sin proyectos de vivienda, porque el exgobernador Diosdado Cabello se los haba llevado para el Ministerio de Obras Pblicas y Vivienda (MOPVI), del que ahora era rector, y con ellos los recursos correspondientes. El 2 de diciembre de 2008, apenas unos das despus de las elecciones, se nos arrebataron 19 hospitales y 250 ambulatorios; nos quitaron las competencias sobre las vas principales, puertos y aeropuertos, y las trasladaron al Gobierno central, dejando al estado Miranda y a todos los dems sin una fuente de ingreso importante, y adems dejaron estas infraestructuras a merced de la enorme burocracia del centralismo. En estas condiciones y por respeto a nuestro pueblo y a nuestras ideas, asumimos sin peros nuestro compromiso de gobernar a Miranda. Habamos

llegado para construir un estado, aunque sin desconocer todo lo que se haba hecho durante los gobiernos anteriores, y tambin desde la sociedad civil. Pero nadie se haba tomado la tarea de pensar en un plan generador de progreso. Es tradicin que los planes de desarrollo vienen dados desde el Gobierno central, pero el proceso de descentralizacin exige mucho ms que la administracin de recursos en las regiones. Nosotros habamos identificado los puntos crticos durante la campaa, y encontramos que nuestro plan deba ir en dos caminos, que a la larga se cruzan. El primero, recuperar la institucionalidad, que significa fortalecer las instancias de gobierno, garantizar la transparencia en la administracin de los recursos, construir una imagen slida, gobernar con el pueblo y en funcin de sus propios intereses y no de los partidos, facilitar los procesos y el acceso del pueblo a las instancias de gobierno, lograr el compromiso de nuestros trabajadores sobre la base de la construccin de una relacin de respeto, y entender que la pluralidad es indispensable para garantizar la democracia. Si logrbamos esto, abonaramos el terreno para ganar la buena voluntad de los mirandinos.

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Nosotros, en Miranda, doble va: nosotros creemos en sabemos que no puede haber el progreso individual y en el paz en una sociedad en la que progreso colectivo. Concebimos las instituciones no funcionan, entonces un proyecto de estado en la que el capital no es creador centrado en cinco lneas de de progreso, en la que no exista accin fundamentales que igualdad de oportunidades. hemos llamado los cinco rboles: En Miranda, y en Venezuela, Educacin, Vivienda, Salud, tenemos derecho a aspirar a una Seguridad y Empleo. Destinamos sociedad civilizada, entendiendo casi el 60% de nuestro la civilidad como el atributo presupuesto a la educacin, que ms significativo de la cultura es la base del progreso social; urbana, que consiste en la necesitamos viviendas seguras convivencia ciudadana y en el y en condiciones dignas para acuerdo expreso los mirandinos; de superar las es fundamental discrepancias dotar al estado AQU NO LLEGAMOS mediante la A ASALTAR ESTO O TOMAR de una red de identificacin salud de calidad AQUELLO POR ASALTO, de reglas y accesible; SINO A PONERNOS AL comunes para necesitamos SERVICIO DE LOS CIUDADANOS Y ESO compartir el un estado en ES LO QUE HA PERMITIDO espacio fsico y el que exista DIFERENCIARNOS el espacio social. seguridad para EN TAN CORTO TIEMPO Una sociedad las personas y DE QUIENES NOS organizada, para sus bienes; y HAN PRECEDIDO cuyos miembros es indispensable tengan que haya GUSTAVO VILLASMIL expectativas empleos con a futuro, en la calidad, es decir, que se reconozcan y premien los empleos sostenibles, que aporten esfuerzos individuales bienestar. y colectivos. Como los ecosistemas, El segundo camino ninguna de estas reas se era tocar algunos puntos sostiene por s sola. Son estratgicos, que ya tenamos rboles que se ramifican y se identificados, que nos entrecruzan, hunden sus races permitieran la construccin en la tierra o las esparcen al ras de un estado prspero en del suelo, sus troncos se elevan todos los aspectos materiales y fuertes, dan sombra, flores, y espirituales. Entendemos que producen frutos que proveen de el progreso es un camino de alimento y al mismo tiempo se

convierten en abono. Venamos con la idea de que la base del progreso est en la educacin, eso s, en la educacin con calidad, con docentes de calidad e infraestructura de calidad. La formacin es primordial para el desempeo de un trabajo, empresa o proyecto, para tener buenos ciudadanos, para que en las familias florezca el progreso. La educacin es la base para la igualdad de oportunidades y, sin progreso, sin calidad de vida, sin igualdad de oportunidades, sin empleo, sin salud, sin vivienda, no hay posibilidad de lograr el bienestar. Todo ciudadano tiene derecho a ser dueo de su vivienda, a ser recompensado segn su trabajo, a ascender en la escala laboral, a cambiar su vivienda por una mejor, a elegir el campo en el que desea desempearse, y eso solo es posible en una sociedad que ofrezca estas alternativas, en la que las libertades individuales y el progreso individual estimulen el progreso colectivo, y a la inversa. A primera vista esto parece una obviedad, pero tenemos que entender que las polticas del Gobierno central contradicen tales principios bsicos y que estn dirigidas a anular toda posibilidad de progreso, en tanto acorralan y hostigan a los empresarios y apuntan a la quiebra del sistema

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LA FORTUNA ES COMO UN VESTIDO: MUY HOLGADO NOS EMBARAZA, Y MUY ESTRECHO NOS OPRIME HOMERO

econmico. Y una sociedad que no garantiza el crecimiento social e individual tiende a esclavizar a sus miembros. Los Estados no pueden ni deben asumir la carga de mantener econmicamente al pueblo y, en cambio, s tienen la responsabilidad de proveer a la sociedad los mecanismos necesarios para que cada quien pueda asumir las riendas de su propio destino honestamente. Esta, y no otra, era y sigue siendo, ms que nunca, la visin de gobierno de Capriles. No importa cuntos obstculos se cruzaran en el camino, costara lo que costara saba que deba caminar hacia all. Fue as como se organizaron ocho secretaras de gobierno: Progreso Educativo, Obras y Servicios para el Progreso, Salud para el Progreso, Seguridad y Orden Pblico, Prevencin y Atencin de Emergencias, Progreso Econmico, Progreso Social, Vivienda y Hbitat para el Progreso, desde las cuales se debera coordinar la estructura gubernamental, mantener el plan de navegacin y ejecutarlo eficientemente. Se conform un equipo integrado por profesionales altamente calificados, incluso muchos de ellos no provienen de la poltica, ni siquiera de la administracin pblica. Hablamos de los secretarios,

de los directores de institutos autnomos, de las direcciones generales de todo el Gobierno de Miranda. Pero existe otra versin del mito de Pandora que relata que, en esta caja, tambin venan cosas buenas, solo que la tapa se cerr antes de que pudiera salir la esperanza. Nosotros decidimos reabrir esa caja y recuperar la esperanza y otra cantidad de valores intrnsecos a lo humano, como el deseo de superacin y todos los relacionados con la convivencia. Gobernamos con los que vinieron y con los que ya estaban, y a estos ltimos les hicimos entender que respetaramos sus filiaciones polticas, y lo hemos cumplido. Poco a poco hemos venido convirtiendo esa caja de Pandora en la barca de Ulises que, a contracorriente, aun en un universo hostil, lleno de peligros y tentaciones, nos llevara a taca, incluso despus de que llegase el prximo gobierno, porque ya la ruta de navegacin estaba clara. Confiamos en la continuidad.

Un clima laboral complicado

Cuando comenzamos a tratar de entender aquella entropa que nos encontramos, empezaron tambin a salir los cangrejos.

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La poltica partidista, en los humanitario. Los cuerpos de trminos menos honestos, se seguridad politizados? Eso es haba apropiado de la institucin. grave, porque todo ciudadano La radicalizacin haba tocado tiene derecho a ser protegido por a los empleados, quienes haban el Estado. La seguridad no puede olvidado en el camino su ser parcelada ni mezquina, condicin de servidores pblicos eso va contra los Derechos y la haban sustituido por una Humanos. disposicin incondicional a Encontramos el parque su partido por encima de los automotor destartalado, unas intereses colectivos. Muchos se instituciones sin equipos, y negaban a colaborar, incluso unos empleados hacinados haban recibido rdenes de en unas oficinas que daban sabotear nuestra gestin. Y, vergenza. Se haba perdido el paradjicamente, era una compromiso de trabajo. Pero nmina mal pagada, muchos comprendimos que haba un trabajadores ganaban por gran potencial en nuestros debajo del salario mnimo. Nos empleados, conseguimos que con unos NO ES EL PRESIDENTE EL empleados debamos QUE DECIDE QUINES SON amedrentados, generar VENEZOLANOS. a quienes confianza en SOMOS LOS el gobierno aquellos que VENEZOLANOS QUIENES anterior haba DECIDIMOS QUIN ES nos teman. hecho creer que EL PRESIDENTE Despus del vendramos a cicln que HENRIQUE CAPRILES hacer limpieza nos haba RADONSKI poltica, a dejado purgar a la Pandora, al institucin de todos aquellos que militaban en da siguiente estbamos todos el partido del Gobierno central animados para construir el o eran simpatizantes de esas futuro. Pero sabamos tambin ideas, o que simplemente teman que la gente ya estaba cansada perder los favores de su partido de que la obligaran, de que la si colaboraban. maltrataran, Incluso la Polica, de que la humillaran Proteccin Civil y el Cuerpo de forzndole a hacer lo que Bomberos, estaban totalmente politizados, lo cual es gravsimo, no quera, y apelando a la dignidad que todos tenemos, porque estamos hablando o anhelamos, logramos de instituciones de carcter
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reconstruir la institucin. El 4 de septiembre de 2009 firmbamos un contrato colectivo que estaba vencido desde haca cinco aos; esta parece ser la constante en un gobierno que en el fondo desprecia a su pueblo. Hoy, en 2012, hay ms de 400 contratos colectivos vencidos en la administracin pblica. Dimos este primer paso, no para ganar adhesiones polticas sino para incentivar a nuestro equipo a que trabajara con honor. As lo hicimos tambin porque la ley lo exige y nosotros somos respetuosos de la ley. Solo como una muestra de lo que haba sido la poltica de recursos humanos hasta el momento, el 70% del personal, incluyendo los administrativos, obreros y jubilados, ganaba salario mnimo. Eso tcnicamente es una atrocidad, porque entre los administrativos y los obreros tiene que haber diferencia, y tambin entre jubilados y activos. Nosotros encontramos que en la Gobernacin no haba polticas salariales consistentes. Como no haba ajustes de pensiones con respecto a la inflacin, un educador que, cuando se jubil, devengaba un salario medio quedaba ganando ahora salario mnimo. A partir de la contratacin colectiva de 2009 se increment el sueldo en 59% para los niveles ms

bajos de empleados y en 21% para los obreros. Con todas las incidencias salariales que esto implica, entre enero de 2009 y noviembre de 2011, el aumento fue de 68%. Esto sin contar que desde 2004 no se hacan jubilaciones, y en cambio durante nuestra gestin hasta hoy hemos jubilado a 2.826 trabajadores que tenan derecho a disfrutar de su retiro y ahora, incluso, como jubilados e incapacitados, estn incluidos en el seguro colectivo. Como las reivindicaciones salariales no eran frecuentes, ellos no haban sido homologados en aos y hacerlo requera una suma de recursos muy alta. Entonces, para mejorar su calidad de vida, ideamos unos bonos, en su mayora mensuales, para compensar la desventaja que traan en relacin con el resto del personal. Esa fue una salida ingeniosa de menor impacto en el presupuesto, pero con un impacto importante para esta gente, que haba entregado la mayor parte de su vida profesional al servicio pblico. Y esta decisin la incluimos en el contrato colectivo. Luego, poco a poco, fuimos ajustando las pensiones y, aunque todava no estn homologados, la prxima administracin tendr los caminos abiertos para hacerlo. Pero, sobre todo, encontramos gente desatendida,

que pasaba das esperando una ambiente laboral. audiencia y nunca se la daban. En Recuperamos la la Direccin General de Recursos institucionalidad abriendo Humanos haba empleados que las puertas y tratando de ser jams haban puesto un pie en el coherentes con lo que decamos. despacho del director. Gente que No botamos a nadie, hubo gente tena temor de opinar, que cuando que reconoci abiertamente se le consultaba pensaba que se les que militaba en el partido pona una concha de mango. Otros del Gobierno central, pero que estaban siempre sentados en trabajaban correctamente. En sus escritorios cambio hubo esperando otros que s rdenes para comenzaron a hacer su trabajo, sabotear. Los VAMOS A UNIR A labor que hacan llambamos VENEZUELA CUESTE LO QUE CUESTE automticamente, y los sin razonamiento escuchbamos HENRIQUE CAPRILES alguno, y si se hasta que RADONSKI les peda que lo ellos mismos hicieran de otra se daban manera, que cuenta de que propusieran otro estbamos procedimiento, realmente decan que no se poda interesados en llegar a simplemente porque as era. acuerdos. Cuando vieron que Tenamos corrupcin, las oportunidades eran las familias enteras cobrando mismas para los que ya estaban bolsas de trabajo y fallecidos como para los que llegaron con devengando sueldos o pensiones. nosotros, fuimos generando un Haba conflictos con los clima de tranquilidad. sindicatos de oposicin al No hemos tenido mayores gobierno anterior, e inclusive conflictos laborales aun cuando, con la asociacin de jubilados. a veces, por las restricciones En ese clima, donde los temas presupuestarias, nos hemos laborales no eran importantes retrasado en los pagos de pasivos y a la gente se le maltrataba, se laborales acumulados incluso enviaba a los trabajadores en desde antes de que nosotros nos comisin de servicio, ya fuera hiciramos cargo del gobierno, a cortar monte o a recoger lo que se ha traducido en basura; gente de todos los niveles erogaciones cuantiosas que han estaba como presa en su propio necesitado de cronogramas de

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"QUEREMOS MS POLTICAS QUE NO UTILICEN LA DISCRIMINACIN NI PROMUEVAN EL MIEDO NI LA DEPENDENCIA DEL GOBIERNO CENTRAL. NO NECESITAMOS MS POLTICAS DIVORCIADAS DE LAS VERDADERAS NECESIDADES DE TODOS LOS VENEZOLANOS, NOS HACEN FALTA POLTICAS EFICIENTES, ORIENTADAS A QUE TODOS LOS VENEZOLANOS PROGRESEN Y SEAN INDEPENDIENTES HENRIQUE CAPRILES RADONSKI

pago. Ellos han visto que con el mismo presupuesto de la gestin anterior hemos hecho cosas importantes por los trabajadores. Pero no es suficiente. Si queremos contar con empleados de calidad, sabemos que tenemos que competir en el mercado de trabajo. Y, a pesar de las dificultades, del clima laboral complicado que encontramos, de las resistencias polticas, sabemos que es nuestro deber gobernar con todos y para todos. Y privilegiamos, y no por conveniencia sino por conviccin, la calidad del trabajo que esas personas desempean. Nosotros no llegamos a representar a un partido poltico sino a construir un estado. Y gracias a esta conviccin, taca cada vez ms dejaba de ser una quimera y estaba ms cerca de nosotros.

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Captulo VI LA CORRUPCIN COMO SISTEMA


SI NO PELEAS PARA ACABAR CON LA CORRUPCIN Y LA PODREDUMBRE, ACABARS FORMANDO PARTE DE ELLA JOAN BAEZ

dems de un estado pobre, desarticulado, sin proyecto, con puestos de trabajo vacos, una infraestructura destrozada, un parque automotor parcialmente desmantelado, los libros de la biblioteca vendidos como basura reciclable, una Casa de Gobierno que forma parte del patrimonio histrico de los mirandinos gravemente afectada desde abril de 2007 por una bomba C-4 (utilizada para operaciones militares), un personal al cual le haban hecho creer que los despediramos por el solo hecho de pertenecer a un partido de oposicin a nuestro gobierno, tambin encontramos unas computadoras sin data, unos libros en rojo, segn consta en las denuncias presentadas ante los organismos correspondientes por el entonces Procurador del estado Miranda, Rafael Guzmn, y, en general, una institucin desprestigiada en la que nadie crea. La corrupcin era uno de los peores regalos que nos haba dejado Pandora. Entre las denuncias interpuestas por el Procurador estn el uso del dinero pblico para actos proselitistas (mediante la contratacin de cooperativas para trabajos que

no se correspondan con el objeto social del ente estadal contratante, como lo era colocar propaganda electoral y traslado de materiales y personas en campaas regionales en 2008), la doble facturacin, nminas irregulares y contratacin de obras sin licitaciones, acciones que constituyen indiscutiblemente daos al patrimonio pblico. Corroboramos relata Guzmn prcticas reiteradas de pagos que se hicieron a la carrera, pagos dobles, sobreprecios, inmuebles sin avalos, contrataciones de obras sin procedimientos de licitacin. Y debe quedar claro que el exgobernador. Diosdado Cabello era el responsable de los bienes y del dinero pblico que le pertenecen a los mirandinos, dinero que debi dirigirse a mejorar la calidad de vida del pueblo y no a gastos superfluos para satisfacer caprichos de individualidades. Solo en el ao 2008 el dao patrimonial que se le hizo al estado Miranda asciende al 30% de su presupuesto. Ese dinero, que pertenece a los mirandinos, debe estar en los bolsillos de alguien y el pueblo espera respuestas, declar a la prensa Henrique Capriles.

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Millones en gastos de hotel

La adjudicacin a la inversora IPSFA se haca directamente, sin procedimiento de En el ao 2008 la Gobernacin contratacin, fundamentndose pag en hoteles una cantidad en la excepcin de que el IPSFA cercana a 10.000.000,00 de es una empresa del Estado. Sin bolvares: en el Alba Caracas embargo, resultaba frecuente que (Residencias Anauco Suites esta subcontratara a empresas C.A.), entre el 24 y el 27 de privadas para el suministro de noviembre, ya en el periodo de vehculos, y aunque Inversora transicin entre un gobierno IPSFA puede tener proveedores y otro, se pagaron casi privados, lo cierto es que en este 2.300.000,00 de bolvares con caso hubiese sido ms transparuna factura que no especifica ente que la Gobernacin llamara los gastos, y cancelada dos veces a un procedimiento de licitacin con dos das de diferencia. Si a fin de que en este participaran sumamos el doble pago, da como otras empresas. A 205.256.392,00 asciende la resultado cerca de 5.600.000,00 Al final, los vehculos suma que el Gobierno de Mibolvares. Si actualmente una eran proporcionados por emranda le reclama al IPSFA. El habitacin estndar en el hotel presas privadas, tales como 171 Instituto de Previsin de las Alba Caracas cuesta 840,00 Emergencia C.A. y Grupo R&C Fuerzas Armadas, adscrito bolvares, esto significa que 2008, y la Inversora IPSFA C.A. al Ministerio de la Defensa y con ese monto se podran actuaba simplemente como nico gran proveedor de la contratar 2.381 habitaciones en mandataria de las mismas. Y Gobernacin, cerr negociaciocuatro das. Pero las facturas muchos de los vehculos solicitanes por un monto de hasta no discriminan el concepto ni dos no eran entregados. Para dar cuntas personas se hospedaron, 115.901.178 de bolvares con un ejemplo, de las 10 compactapagos dobles, montos no presuni cuntas noches ni el nmero doras de basura solicitadas por puestados, compras sin facde habitaciones. Lo que se la Direccin de Administracin, encontr fue una orden de pago turar y bienes facturados dos solo se haba entregado un veveces. Entre esas compras al por alojamiento a mdicos hculo, aunque la Gobernacin IPSFA, cuyo presidente Ramn cubanos que realizaran cancel el 50% de la compra. Campos Cabello es primo del estudios de gentica en diversas Segn la ley, cuando no se ha gobernador Diosdado Cabello, poblaciones de Miranda. fijado contractualmente un plazo hermano a su vez de Luis CamTampoco se conocen los para el cumplimiento de una pos Cabello, quien fungiera resultados de obligacin esta debe cumplirse como director del despacho del esos estudios, ni cuntas de inmediato. personas participaron ni durante Gobernador, se encuentra una Por otra parte, el 24 de flota de vehculos para el Cuercunto tiempo. abril de 2008, el Consejo Estadal po de Bomberos, sin documen En el Hotel Gran de Planificacin y Coordinacin to de contrato, por 16.022.522 Casino, ubicado en los Altos de Polticas Pblicas, Ceplacopp, bolvares.

Mirandinos, en un solo ao el gobierno de Cabello gast ms de 3.400.000,00 de bolvares sin soporte, pero adems la Gobernacin compr el hotel San Diego (Altos Mirandinos) por 1.600.000,00 bolvares, que est en perfecto estado y nunca fue usado por la Gobernacin. Con esos gastos hoteleros pudieron haber comprado cinco hoteles, declaraba Guzmn.

IPSFA, nepotismo y dolo

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aprob un proyecto de la Direccin de Educacin denominado Movilizando el Poder Cultural en la Escuela y la Comunidad. El proyecto consista en la dotacin de instrumentos musicales a instituciones educativas del estado Miranda. Para la compra de estos instrumentos musicales se obtuvieron presupuestos de las empresas privadas Pia Musical y J. Gmez Musical, por un monto de 1.989.587,00 bolvares. Lo sorprendente es que, tres meses despus de haber sido aprobado el proyecto, la Inversora IPSFA presupuest esta compra por un monto de 4.007.743,00 bolvares, lo que representa un aumento de aproximadamente 200%. A pesar de la notable diferencia, el proveedor escogido fue el IPSFA; sin embargo, el monto aprobado no alcanz para darle cobertura al proyecto, pues el Ceplacopp aprob solo la cantidad de 1.989.587,00 bolvares. Se pudieron haber comprado 3.483 instrumentos de diverso tipo, con un costo total de 1.989.587,00 bolvares, pero la gestin de Diosdado Cabello prefiri comprar al IPSFA nicamente 325 cuatros, por un monto de 4.007.743,00 bolvares. 102.203 estudiantes y 284 profesores de msica de los municipios Guaicaipuro, Los Salias, Carrizal, Acevedo, Andrs Bello, Brin, Buroz, Pez

y Pedro Gual fueron afectados por este fraude.

La polica sin equipos

Caso Corpomitur

Durante el periodo 20072008 el Instituto Autnomo Polica de Miranda (IAPEM) extendi una orden de compra de 10.764.380,00 bolvares a Inversora IPSFA por 6 jefaturas mviles, 50 motos DL-650 V-Strom marca Suzuki, 1.121 chalecos antibalas marca Armourshield, 579 cinturones modelo policial, portaesposas, portarradios, fundas para Glock y Sig Sauer y 13 lanchas, por un monto total de 10.764.380,00 bolvares. En el caso de las jefaturas mviles, a pesar de que se cancel un anticipo de 70%, para 2009 el IPSFA apenas haba cumplido con una de las 6 unidades, es decir, 16% de la entrega. Un equivalente a 427.449,55 bolvares (como valor unitario), de un total otorgado de 1.795.288,10. Esto sin contar el 15 a 20% de sobreprecio, segn la oferta del mercado para la fecha de la contratacin. Nuevamente, la Inversora IPSFA subcontrat con sociedades mercantiles privadas (Invergroup C.A, Armourshield de Venezuela, C.A e Inversiones Aqua Nutica), y en estos casos tampoco existen documentos contractuales ni papel alguno que d fe de la adjudicacin directa.

En un sector tan necesario para el progreso en Miranda, la administracin de Diosdado Cabello hizo contrataciones para infraestructura por un monto total de 6.990.245,00 bolvares, a travs del Instituto Autnomo Corporacin Mirandina de Turismo (Corpomitur). Pero las empresas contratadas para los diferentes proyectos estn relacionadas entre s, y aunque en algunos concursos participaron empresas distintas a las sealadas, jams gan alguna que no fuese del grupo. Unos proyectos jams se concluyeron y otros ni siquiera se iniciaron. A las arcas de quin fueron a parar esos recursos?

Caso Invihami

La situacin en el Instituto de Vivienda y Hbitat de Miranda no era menos grave. Entre septiembre y noviembre de 2008, el exgobernador de Miranda, Diosdado Cabello, aprob recursos adicionales, a travs de tres decretos, por un monto de 25.167.357,00 bolvares. Y, de esta cantidad, se otorgaron recursos para la contratacin de 31 proyectos por cogestin en comunidades de las diferentes regiones del estado Miranda, que implicaban la ejecucin de 941 obras por cogestin para

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beneficiar a 939 familias, es decir, aproximadamente 3.756 mirandinos. Detectamos graves irregularidades contractuales y administrativas en 16 de los 31 proyectos aprobados, adems de deficiencias tcnicoconstructivas con consecuencias sociales, en torno a un total de 7.263.543,00 bolvares que fueron pagados a las distintas empresas contratadas, de los 13.579.460,00 que estaban presupuestados. Es decir que la Gobernacin de Miranda haba entregado ms de 7.200.000,00 bolvares a travs de contrataciones irregulares por parte del Instituto de Vivienda y Hbitat de Miranda (Invihami). Contrataciones pblicas que se realizaban una vez iniciada la obra y quien ganaba la licitacin era la empresa que ya la estaba ejecutando. Todos los contratos se encuentran vencidos desde el mes de marzo de 2009 y, habiendo recibido las empresas contratadas grandes sumas de dinero, solo cuatro de las obras estn ejecutadas fsicamente en ms de un 30%. Y existen casos en los que se pag la totalidad de la obra y esta no fue construida, es decir, hubo cero porcentaje de ejecucin. Entre los problemas que encontramos es que muchos de los pagos realizados a

las empresas contratadas se procesos de contratacin pblica autorizaron y materializaron en los que, o bien resultaban una vez que fue electo el nuevo beneficiadas empresas que ya gobernador Henrique Capriles se encontraban ejecutando las Radonski, es decir, durante el obras desde meses anteriores perodo de transicin. Pero, a la firma del contrato, o bien adems, todos los contratos se resultaba ganadora una empresa encuentran vencidos desde el y se adjudicaba el contrato mes de marzo de 2009. a otra. El modus operandi en Algunas de las algunos casos fue adjudicar los consecuencias que esto trajo, proyectos a dedo, amparados en es que, adems, la esencia de que las obras se decretaron en los proyectos por cogestin periodos especiales se desvirtu, de emergencia. De en tanto se SOLO EN EL AO tal modo que, de entregaban 2008 EL DAO los 16 casos, solo los recursos a PATRIMONIAL QUE siete se hicieron las empresas SE LE HIZO AL ESTADO ASCIENDE AL 30% bajo proceso privadas, en DEL PRESUPUESTO. de contratacin lugar de drselos ALGUNOS DICEN QUE pblica y nueve a la comunidad, ESTA ES UNA CAMPAA se adjudicaron pero luego se DE LOS MEDIOS DE directamente. Y contrataba la COMUNICACIN, PERO tres obras que asistencia tcnica QUIENES LO DICEN debieron seguir de empresas PRETENDEN TAPAR procedimiento privadas para LOS HECHOS DE CORRUPCIN QUE de contratacin que asesoraran a ENCONTRAMOS. dados los montos las comunidades ESE DINERO, QUE involucrados, en torno a PERTENECE A LOS se adjudicaron rendiciones MIRANDINOS, DEBE directamente de cuentas de ESTAR EN LOS bajo el amparo dineros que BOLSILLOS DE ALGUIEN del Decreto n. jams pasaron Y EL PUEBLO ESPERA 0142-1 del Plan por las manos de RESPUESTAS de Emergencia en la comunidad. Y HENRIQUE CAPRILES Vivienda y Hbitat en ninguno de RADONSKI de 31 de enero del los expedientes 2007, a fin de evitar se encuentran el procedimiento las rendiciones respectivo. mensuales (cortes de cuenta) En otros casos se realizaron que se estipulan en los contratos

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Mararito e Industrias INMEC, suscritos entre las empresas que a su vez est vinculada con e Invihami. Inversiones J. Reyes, a la que se Los modelos de vivienda encarg, por cierto, el proyecto que se llegaron a ejecutar jams de diseo de unos baos que se se correspondieron con lo estipulado en las contrataciones. construyeron en Invihami, cuyo Las obras fueron construidas sin costo fue la asombrosa suma tomar en cuenta especificaciones de ms de 400.000,00 bolvares. Adems, los tcnicas, de miembros de la seguridad, QU HARAMOS junta directiva supervisin e SI TUVIRAMOS de J. Reyes informativas OTRO PRESUPUESTO? eran tambin que estn HACER CIUDAD! miembros de la establecidas en ESTE PAS junta directiva las condiciones LO QUE NECESITA de Mararito. generales de ES URBANIZAR, Y, como ya QUE LE METAN los contratos. dijimos, REDES DE CLOACAS, Es decir, hubo todas estas DE DRENAJE, utilizacin de contrataciones VIALIDAD, SERVICIO materiales que ELCTRICO, de obras y las no cumplen QUE LO DOTEN ejecuciones con las sin contrato especificaciones REBECA VELASCO se daban tcnicas, curiosamente ausencia de bajo las ingeniero declaratorias de emergencia, que residente, o ausencia de valla constituyen periodos especiales informativa, por ejemplo. que otorgan ciertas libertades Se evidencia, por otro administrativas. lado, que las firmas de los representantes legales y el sello de las empresas son escaneados, de lo cual se puede deducir que fueron falseadas. Para el momento de las Empresas relacionadas elecciones comenzaron a El 60% del monto total que transferir obras de construccin se otorg a las contratistas a dos rganos del Gobierno fue entregado a dos empresas central al mismo tiempo; relacionadas entre s, es decir, hubo una doble denominadas Asociacin Civil transferencia de obras con Cooperativa de Sembradores de doble pago, obras que nunca

Transferencias de ltima hora

estuvieron en ejecucin. Igualmente, se evidenci la existencia de nminas fantasmas con pagos dobles y hasta triples, con cdulas de identidad que no se correspondan con los nombres de las personas. Se distribuyeron recursos a consejos comunales sin justificaciones ni soportes y, a travs de Infraestructura Miranda, se ejecutaron proyectos sin contratos firmados ni adjudicacin. En Corposervicios saquearon y desvalijaron vehculos, y compraron 10 compactadoras, de las cuales solo una fue entregada. Finalmente, estas contrataciones irregulares hechas por Invihami afectaron a 448 unidades de vivienda y a 1.792 mirandinos, quienes se vieron engaados con la promesa de tener una vivienda digna. Ante este conjunto de irregularidades, nuestro deber era acudir a los rganos de justicia, y eso hicimos. Cuando llegamos al gobierno introdujimos en la Fiscala General de la Repblica los expedientes con los nombres de las autoridades salientes del Instituto de Vivienda: coronel Pablo Pea Chaparro y Miroslava Chaparro, quienes para el momento de esta denuncia ocupaban altos cargos en el Ministerio de Obras Pblicas y Vivienda. El primero

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era justamente miembro de la comisin de contratacin del Instituto Nacional de Vivienda (INAVI), instituto autnomo adscrito al Ministerio de Obras Pblicas a cargo entonces el exgobernador Diosdado Cabello Los expedientes reposan en la Fiscala y hasta el momento no hemos recibido

respuesta alguna. Es decir, el pueblo de Miranda, la ciudadana mirandina, no ha recibido respuesta en torno a la malversacin de los recursos que debieron ser invertidos en el bienestar del estado y de su gente. Es como si ese dinero no hubiese tenido dolientes en el gobierno.

YO NO VENGO A PULVERIZAR A NADIE, SINO A CONSTRUIR UN PAS PARA TODOS HENRIQUE CAPRILES RADONSKI

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Captulo V La vocacin EL PRESUPUESTO, centralista LA OTRA BATALLA del Gobierno

nacional

LAS FLORES DEBEN SER ARRANCADAS A TIEMPO; NO ESPERES A ARRANCAR LA RAMA DESNUDA, CUANDO HAN DESAPARECIDO LAS FLORES LIN YUTANG

abamos que no iba a ser fcil, es verdad, gobernar sin proyectos de vivienda, con las arcas en ruinas, con una Gobernacin saqueada, una polica sin equipos, un estado deprimido, y con cantidad de problemas por resolver. Pero que a los estados en 2009 se les siguiera asignando por va del situado constitucional el mismo presupuesto de 2008 era injusto, sobre todo con un valor promedio anual del barril de petrleo de US$ 57,20 y con una inflacin acumulada cercana al 30%. Los presupuestos asignados a las gobernaciones a travs del situado haban sido calculados con un precio del barril de petrleo muy por debajo de la realidad: US$ 40,00. Es decir, que al manipular arbitrariamente las variables para el clculo de las asignaciones presupuestarias, recibimos un presupuesto deficitario. Por mandato constitucional, el situado obedece a una reparticin proporcional del ingreso petrolero y fiscal (ISLR, IVA e impuestos de hidrocarburos), conforme a la densidad poblacional de los estados y

municipios. Ahora bien, el presupuesto es un estimado del ingreso y del gasto, pero en Venezuela el gasto nunca ha tenido una verdadera programacin, sino que siempre se asemeja a la estructura del ao inmediatamente anterior, salvo cuando median proyectos relevantes.

El engao a travs del precio del barril

Como el principal ingreso del pas proviene de la renta petrolera, el presupuesto de ingreso se estima en el mes de octubre del ao inmediatamente anterior a razn de un precio estimado del barril, atendiendo a los anlisis que se efectan del mercado petrolero (situacin de precios, reservas internacionales, inventario de los pases industrializados y tendencias de crecimiento o decrecimiento de los mercados). Cada estado recibe mensualmente un doceavo de su presupuesto estimado y, en la medida en que los ingresos son mayores a los presupuestados, su distribucin debe respetar el principio constitucional del situado, para que mediante crditos adicionales se logre redistribuir y nivelar equitativamente

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este excedente, conforme a la distribucin de la poblacin y el territorio. El caso es que en 2008, bajo el gobierno de Diosdado Cabello, en Miranda se recibieron 2.118.000.000,00 de bolvares, sin contar con los 1.152.000.000,00 que el Ejecutivo y la Asamblea Nacional le asignaron va crditos adicionales, pero en 2009 el presupuesto no se discuti ni analiz de acuerdo a las necesidades de la regin, sino que se le asign por va del situado un monto inferior al de 2008. Miranda recibi ese ao 1.662.000.000,00 de bolvares, y en crditos adicionales 462.000.000,00, cifra que nunca super lo otorgado en 2008, pese a que ya para finales de 2009 los precios del petrleo estaban presentando una recuperacin en los mercados internacionales. Pero los despropsitos mayores se presentaron en los aos 2010 y 2011, con un barril calculado en US$ 40,00, y con una asignacin de 1.693.000.000,00 de bolvares en 2010 y 2.232.000.000,00 en 2011. Con unos crditos adicionales que nunca representaron ms del 36% y 40% de dichos situados, respectivamente, a pesar de que el valor del precio del petrleo haba alcanzado un incremento promedio de 100% en

comparacin con el estimado presupuestario. La premisa de esta manipulacin que se hizo al presupuesto de los mirandinos es que en 2011, cuando el barril pis en promedio los US$ 90,00 (un incremento de ms del 115% del estimado) el situado de ese ao 2011 super levemente el otorgado como estimacin previa en 2008, pese a que la inflacin acumulada entre 2008 y 2011 fue del 110,80%. En otras palabras, desde el punto de vista del ingreso real que recibi la Repblica y desde el punto de vista de la inflacin acumulada desde 2008 al 2011, nuestro estado recibi la misma cantidad de dinero. Entonces, si en 2008 un empleado ganaba 1.000,00 bolvares, en 2011, para mantener el valor de este salario, debera pagrsele 2.150,00. Los ingresos para afrontar esta situacin estaban garantizados con el incremento de la renta petrolera, pero al no habrsele otorgado los crditos adicionales que le correspondan a Miranda, hubo un deterioro del salario real en ms de un 50%, ya que la Gobernacin no tena los recursos para paliar o equiparar el efecto de la inflacin. Este mismo ejercicio aplica a las obras, el equipamiento, los servicios y las nminas generales.

Los crditos adicionales, otro bluf

La desproporcin de los crditos adicionales es la mejor referencia para ver cmo durante el gobierno de Cabello s existi una asignacin de recursos, es decir, una redistribucin del ingreso por la va del situado, que no se respet en 2009 y 2010, y que durante 2011 mejor como consecuencia de la presin que hemos ejercido, pero con una merma de ms del 30% de lo que le corresponda a Miranda. En el caso del primer trimestre de 2012 la distorsin es mucho mayor, ya que el presupuesto se fij con base en un precio barril de US$ 50,00 y en la actualidad el precio promedio del trimestre supera los US$ 110,00, lo que representa un incremento del 120%. Un periodo en el que, proporcionalmente, los crditos adicionales a favor de Miranda han sido menores. Quiere decir que en Venezuela existen dos presupuestos, el que se fija pblicamente a travs del situado y el que distribuyen discrecionalmente el Ejecutivo y la Asamblea Nacional a travs de los crditos adicionales, los cuales en ms de un 90% van a parar a las gobernaciones y alcaldas afectas al Gobierno

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central, as como a programas y proyectos del Ejecutivo que no contaron con el adecuado control previo, y sin que exista ni siquiera una regla de medicin de cmo debi programarse y presupuestarse el gasto de ms del 50% del ingreso de todos los venezolanos. Conscientes de la responsabilidad que tenemos de dar respuesta a las necesidades del estado, en 2009 el Gobernador decidi que esta batalla haba que darla con la gente. Comenzamos a convocar a asambleas con los gremios, con las comunidades, los consejos comunales, a promover reuniones con los gobernadores del resto de estados afectados, y a informar pblicamente acerca de la situacin que estbamos atravesando. Porque las flores, como deca Lin Yutang, haba que arrancarlas a tiempo, no esperar la rama desnuda. Y esto hicimos sin posponer ni sacrificar nuestro plan de gestin.

Fuimos a la calle

Como quiera que la Asamblea Nacional, que es la que decide los presupuestos, se negaba a escuchar y acoger estas demandas, el gobernador Henrique Capriles Radonski convoc al pueblo de Miranda para que nos acompaara el 1

de diciembre de 2009 en una movilizacin que culminara con la entrega de un documento en el Parlamento, a travs del cual se exiga una respuesta a nuestra solicitud de presupuestos justos para las regiones. Es decir, que los diputados no aprobaran, en segunda discusin, la Ley de Presupuesto 2010 en los trminos deficitarios en que estaba planteada. Y esta convocatoria, promovida desde el Gobierno de Miranda, se haca en nombre de todos los estados. La idea era llegar hasta la sede de la Asamblea Nacional, pero la alcalda del municipio Libertador solo dio permiso para llegar hasta la plaza Morelos, ubicada a ocho cuadras de distancia del Palacio Federal Legislativo, motivo por el cual se constituy una comisin integrada por los gobernadores Henrique Capriles Radonski (Miranda) y Csar Prez Vivas (Tchira), junto a los alcaldes Antonio Ledezma (Alcalda Metropolitana), Gerardo Blyde (Baruta) y Carlos Ocariz (Sucre), junto a la Secretaria General de Gobierno de Miranda, Adriana DElia, quienes entregaran el documento en la Asamblea Nacional. Sin embargo, cuando la comisin lleg al Palacio Federal Legislativo, una concentracin de militantes del PSUV armados con piedras y botellas,

custodiados por la Guardia Nacional y con presencia del gobernador del estado Vargas, Jorge Luis Garca Carneiro, esperaba a esta comitiva de menos de 12 personas. Las puertas del Capitolio estaban cerradas, y ante el panorama de violencia que se desarrollaba de puertas afuera, la respuesta de la directiva de la Asamblea Nacional fue negar la entrada a la comitiva, argumentando que el horario previsto para esta actividad terminaba a la 1:00 de la tarde. Un argumento burocrtico ante un tema de tanta importancia nacional, que dej a los miembros de la comisin a merced de la violencia. Lamentablemente, esa violencia dio frutos. El diputado por Barinas a la Asamblea Nacional, Wilmer Azuaje, disidente del PSUV y miembro del Frente Humanista Parlamentario, fue tirado por los pies y arrastrado por el suelo a manos de un miembro del cuerpo de vigilancia del Parlamento, y ante la mirada indiferente de los efectivos de la Guardia Nacional, mientras que el alcalde de Baruta, Gerardo

Blyde, result herido en la cabeza de una pedrada. Finalmente, el secretario

Ivn Zerpa recibi el documento a travs de las rejas, y la comisin se retir en medio de la violencia generada por los

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simpatizantes del PSUV, quienes Esta Asamblea Nacional a la que cerraban el paso al gobernador le queda poco tiempo, pasar Henrique a la historia Capriles como la peor CALCULAR EL PRECIO Radonski y de nuestra DEL BARRIL DE al resto de historia, afirm PETRLEO EN 40 DLARES CUANDO la comitiva. Capriles. TODOS SABEMOS QUE Escoltada por Nosotros EST EN 70 DLARES la Guardia estbamos ES UNA BURLA PARA Nacional, la luchando por TODAS LAS REGIONES comisin logr el progreso Y PARA TODOS LOS VENEZOLANOS llegar hasta de Miranda, la estacin porque el HENRIQUE CAPRILES Capitolio del ao entrante RADONSKI Metro. pudiramos (2010) Vimos apoyar no a con perplejidad 12.000 sino cmo estos a 20.000 gobernadores, mirandinos en alcaldes y altos funcionarios la obtencin de una vivienda. de los gobiernos regionales Dimos esa batalla para que la red entraban al vagn del Metro de salud que creamos no tuviera escoltados por guardias que 50 ambulatorios sino 100, para portaban escudos, como si de que en el estado se construyan unos delincuentes se tratara. ms escuelas, para que cada La imagen era desoladora, mirandino que tenga una buena porque, como dira luego el idea pueda recibir un crdito, gobernador Capriles, qu para que en nuestra entidad problema haba en que unos pueda haber ms y mejores gobernadores y alcaldes llegaran policas (bien pagados), para hasta la Asamblea Nacional que los Bomberos funcionen, para exigir un presupuesto para que uno vaya a Barlovento justo, no solo para Miranda, y encuentre las playas limpias y sino para todos los estados de podamos desarrollar el turismo. Venezuela, incluyendo aquellos Estamos dando esta batalla por que estn alineados con el la reivindicacin de nuestro Gobierno central. Nosotros no estado y de nuestro pueblo. Y nos movilizamos en contra de esta es una lucha social, no es nada, lo que estamos pidiendo a una lucha por el poder. la Asamblea Nacional es que no Y luego de una traicione la voluntad popular. movilizacin alegre, entusiasta,

de una movilizacin justa, llegamos a la sede de la Asamblea Nacional y estaba una emboscada preparada. Juren que llegar un da en Venezuela en el que nuestra Fuerza Armada, nuestra Guardia Nacional, no ser utilizada polticamente. El pueblo de Miranda no se moviliz para defender al gobernador, ni a un color poltico, ni a una gobernacin, sino a su estado. Nuestro pueblo se moviliz ayer y demostramos que Miranda tiene una voz, que est dispuesto a exigir lo que le corresponde a nuestro estado, a no quedarse callado, dijo Capriles.

Otro golpe a las regiones

Complementariamente al situado constitucional, exista en Venezuela el Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin (FIDES), cuyos recursos provenan principalmente del 15% del IVA, y de la Ley de Asignaciones Econmicas Especiales (LAEE), correspondiente a un porcentaje de lo recaudado por concepto del impuesto de minas e hidrocarburos. Ambos fondos se empleaban para financiar proyectos de inversin y eran distribuidos principalmente con criterios de nmero de habitantes y extensin

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territorial. En febrero de 2010, no obstante, se cre el Fondo de Compensacin Interterritorial (FCI) en el contexto de la Ley del Consejo Federal de Gobierno, que absorbe los recursos del FIDES, mientras que los recursos provenientes de la LAEE, aun cuando sigue en vigencia, se distribuyen tambin a travs de dicho fondo. El problema es que esta ley otorg al poder central plenas facultades para la distribucin de los ingresos extraordinarios, socavando la descentralizacin, al distribuir los recursos con base en unas lneas estratgicas diseadas desde el Gobierno central, sin tomar en cuenta los planes de gobierno regionales. Con presupuestos deficitarios y una ley que otorga mayor control al Ejecutivo nacional en torno a la aprobacin de proyectos a discrecin, se puede asfixiar fcilmente a las regiones. En trminos de su impacto econmico, previo a la reforma de la ley del Consejo Federal de Gobierno, en 2010 Miranda recibi 304.000.000,00 de bolvares a travs del FIDES y el LAEE, y en 2011 los recursos asignados a proyectos mediante el Fondo de Compensacin Interterritorial fueron de 230.000.000,00 de bolvares. Tomando en cuenta el ndice inflacionario, el estado Miranda dej de recibir 100.000.000,00

millones de bolvares por esa va. Adicionalmente, aunque existe un Consejo Estadal de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas, que disea, discute y aprueba el Plan de Desarrollo Estadal y determina cules son los proyectos de inversin en el territorio, es el Fondo de Compensacin Interterritorial el que finalmente aprueba o no los proyectos de inversin a ejecutarse, aun cuando una negativa vaya en contra de las necesidades de las regiones planteadas en el Plan de Desarrollo Estadal, lo que representa un verdadero atropello a la participacin y sobre todo a la descentralizacin. A todo esto hay que agregarle la creacin de la nueva Ley de Presupuestos Exorbitantes del 18 de abril de 2012, que establece un tope de US$ 70,00 en el precio del barril de petrleo para los crditos adicionales para las regiones. Lo que quiere decir que si el precio se eleva por encima de esta cifra, nada de ese excedente se destina a los estados, sino que queda en las arcas del poder central. Luego, el 17 de mayo de 2012, se hizo una nueva Reforma al Reglamento de la Ley Orgnica del Consejo Federal de Gobierno, que designa autoridades nicas para las regiones, un filtro ms en manos del Gobierno central para

la asignacin de los recursos a los estados. Y, finalmente, luego de la derrota de Elas Jaua en la contienda electoral de diciembre de 2012, el presidente encargado Maduro no solo lo nombr canciller, sino que adems le cre una corporacin en Miranda para entregar a este organismo los recursos a los que constitucionalmente, y por ley, tiene derecho el estado.

Las cumbres de gobernadores

Como el camino a taca es largo y lleno de obstculos, en Miranda hemos continuado nuestro plan de lograr reivindicaciones presupuestarias para los estados, de la mano de Amazonas, Carabobo, Lara, Miranda, Nueva Esparta, Tchira y Zulia, que concentran el 60% de la poblacin venezolana. Las cumbres de gobernadores se realizan con el espritu de discutir problemas comunes a las regiones en materia de descentralizacin fiscal, presupuesto y desarrollo social, y proponer soluciones, como la creacin de la Ley de Hacienda Pblica Estadal, que busca que los estados puedan recibir el 50% de la recaudacin que se genera en cada estado para invertirlo en proyectos sociales. En otras palabras,

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ms personas podran ser beneficiadas con planes sociales y servicios de calidad si la Asamblea Nacional aprobara esta Ley de Hacienda Pblica Estadal, establecida desde 1999 en las Disposiciones Transitorias de la Constitucin, y que permitira a las gobernaciones percibir recursos de manera recurrente y permanente, a travs del IVA, el ISLR, el Impuesto por Sucesiones y actos jurdicos documentados. En virtud del caso omiso que la Asamblea Nacional ha hecho en torno a esta propuesta de ley, los consejos legislativos de los estados Miranda y Zulia interpusieron ante el Tribunal Supremo de Justicia solicitudes para que esta institucin ordene a esa instancia legislativa la discusin de esta ley. Otros de los acuerdos a los que han llegado los mandatarios regionales en la Cumbre de Gobernadores es la suscripcin del Manifiesto

de Petare, en el que declaran el problema de la inseguridad y la violencia como una pandemia social y sostienen que la centralizacin de las competencias de las gobernaciones en favor del Gobierno central ha generado caos en los estados. Y, para que no quede duda en torno a la disposicin de trabajar mancomunadamente con el Ejecutivo nacional, firmaron tambin un acuerdo en el que manifiestan su disposicin a participar del Plan Vivienda, en tanto el Gobierno central enve los recursos represados. Porque esa, y no otra, es la filosofa de nuestro equipo: gobernar en funcin del bien comn. No se construye un pas prspero con mezquindades amparadas en la poltica. Sin ir muy lejos, ms de tres meses esperararon el Ejecutivo regional y el pueblo de Miranda para que el Consejo Federal de Gobierno aprobara el proyecto

de construccin de una pantalla atirantada en el sector La Esmeralda, municipio Baruta, y que afecta de manera muy grave a ms de 1.200 personas, cuyas viviendas dependen de ese muro de contencin. La travesa que nos llevar a taca es compleja, pero en este camino hemos avanzado en logros materiales y otros igualmente fundamentales, como el cultivo de una nueva conciencia de ser mirandinos y de ser venezolanos, una conciencia acerca de cmo alcanzar un estado de progreso social y econmico, un camino de paz y de seguridad. En estos ya ms de cuatro aos hemos aprendido a conocernos y hemos encontrado espacios de encuentro, esos espacios que nos den seguridad, que nos permitan reconocernos incluso en las diferencias, porque al fin y al cabo de eso se trata la vida.

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Captulo VI Pico y Placa VIALIDAD, UNA El principal obstculo que tiene PIEDRA EN EL la ciudad de Los Teques para realmente pueda convertirse CAMINO que en la capital que todos los
S T EL QUE APARTA LA PIEDRA DEL CAMINO GABRIELA MISTRAL

y trnsito en todas las vas de comunicacin nacional, en especial en la carretera Panamericana. Lo que significaba que desconoca las atribuciones del Gobierno mirandinos desean, es la odisea de Miranda para aplicar el que resulta llegar hasta ella. Pico y Placa, argumentando Remontar la Panamericana, que se trataba de una medida que es la va de acceso principal inconstitucional, por cuanto hacia los Altos Mirandinos, interrumpa el libre trnsito, sobre todo en horas pico, supone amparados o inspirados en tiempo perdido en interminables una denuncia interpuesta por colas y cuellos de botella. un ciudadano. El ministro Despus de estudios, de Infraestructura, Diosdado pruebas piloto y encuestas, Cabello, como si no tuviera otra anunciamos el Pico y Placa, un cosa que hacer, argumentaba plan de desahogo vial que en que se trataba de un plan del Bogot haba dado excelentes gobernador Henrique Capriles resultados, y que consiste en Radonski para entorpecer las controlar la circulacin de los votaciones por la Enmienda vehculos de acuerdo al nmero Constitucional. de placa en las horas pico. Pero el Pico y Placa no El Gobernador anunci que aplicaba para el transporte haramos una prueba piloto del 2 pblico, eso habra sido al 15 de febrero. totalmente absurdo. La idea Sin embargo, el 29 era precisamente que la gente, de enero el Ministro de por unas horas, durante un Infraestructura anunciaba una da, no utilizara su vehculo resolucin en Gaceta Oficial privado para transportarse a donde dejaba en claro que el travs de la Panamericana, sino Instituto Nacional de Transporte que hiciera uso del transporte Terrestre, a travs del Cuerpo pblico. As que nosotros, con la Tcnico de Vigilancia y la ley de nuestro lado, decidimos Brigada Especial de Vigilancia continuar con este proyecto, de las Vas Expresas (VIVEX), por cuanto no exista ninguna asumira y aplicara todas sentencia del Tribunal Supremo aquellas medidas tendentes a de Justicia que impidiera su garantizar la libre circulacin ejecucin en Miranda.

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Comenzamos haciendo Era indispensable saber si un refrescamiento a la era viable y si valdra la pena Panamericana: hicimos las aplicarlo. labores de bacheo, pusimos ojos Los resultados fueron de gato, los hitos para marcar las sorprendentes. El plan fue progresivas (en lenguaje comn acatado voluntariamente en para sealar los kilmetros), un 76,6%. El tiempo de viaje limpiamos los laterales, e disminuy en 30 minutos, lo que hicimos representa el mantenimiento 34% del tiempo. al alumbrado El volumen total pblico, a las de vehculos ESTA MEDIDA pasarelas y al disminuy ADOPTADA POR CAPRILES RADONSKI LO QUE alcantarillado. en 22%. La REFLEJA ES UNA CLARA La inversin velocidad se INTENCIN total fue de increment en DESESTABILIZADORA 7.689.258,40 10 km/h, y la AL CREAR UN CLIMA bolvares. Con afluencia de DE MOLESTIA EN LA este monto pasajeros en POBLACIN, ANTES DE LA mejoramos el transporte REALIZACIN DEL EVENTO notablemente la pblico se ELECTORAL POR va, y en febrero increment LA ENMIENDA CONSTITUCIONAL iniciamos un en un 14,65%, plan piloto es decir, este DIOSDADO CABELLO que dur dos porcentaje de semanas, en personas dej un horario de usar su de 5:00 am a vehculo propio 8:00 am, desde el kilmetro y se traslad en transporte 23 hasta el lmite con el pblico. Esto hace los resultados municipio Libertador. Pusimos an ms interesantes, puesto que a disposicin dos ambulancias el transporte pblico constituye y gras, para servicios de apenas el 2% del parque emergencia. automotor que transita por la Eso s esta prueba Panamericana y en cambio tiene era voluntaria. Nadie estaba la virtud de transportar al 32% obligado a cumplir con la de los pasajeros. norma, queramos conocer Comprobbamos que los justamente qu medida de ciudadanos son los que tienen aceptacin tena y qu resultados la decisin y que, gracias a ellos, podamos obtener de este plan. la medida haba sido un xito.

Entre las 5:00 y 6:00 am en Los Cerritos se registr 87% de cumplimiento voluntario, en La Rosaleda 73%, en el distribuidor de San Antonio de los Altos hubo 71% de acato y en el semforo del IVIC, los conteos arrojaron 85% de cumplimiento. Luego de la prueba, el 28 de febrero, el Gobernador anunciaba la aplicacin definitiva del Pico y Placa, una vez que el Consejo Legislativo regional aprobara el proyecto de reforma de la Ley Funcin de Competencia para la Conservacin, Administracin y Aprovechamiento de Carreteras, Puentes y Autopistas de la entidad, introducida por la Procuradura del estado. Todo estaba perfectamente dispuesto para ejecutar el plan en la fecha convenida, pero ya nos haban avisado que el Gobierno Central enviara guardias nacionales para impedir la medida, y as fue. Cuando llegamos con todos los dispositivos, la Guardia Nacional, como si se tratara de impedir la toma forzosa de una va pblica, estaba apostada en la Panamericana utilizando toda su investidura para fracasar el Plan Pico y Placa, en desmedro de la calidad de vida de los mirandinos que a diario tienen que enfrentar los embotellamientos para llegar a sus lugares de trabajo. No hubo mayores explicaciones ni

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sentencia alguna por parte del Tribunal Supremo de Justicia, simplemente una vez ms se impuso la fuerza sobre la razn. DE QUE ABRIERAN EL ES

El canal expreso en la Petare-Guarenas


Una historia similar estuvo a punto de producirse en la autopista Caracas-Guarenas, luego de que el Gobernador anunciara las pruebas piloto para la implementacin del canal expreso en la autopista Gran Mariscal de Ayacucho (Petare-Guarenas). A las 3:00 de la maana del 9 de marzo de 2009, cuando los trabajadores de Invitrami aguardaban en el sobreancho del kilmetro 11 para instalar las defensas de seguridad e iniciar el canal de contraflujo, la Guardia Nacional esperaba ya al borde de la calzada. Haciendo alarde de equipos antimotines y escudos de seguridad, los guardias nacionales se desplegaron a lo largo de la autopista para impedir que los camiones de la Gobernacin distribuyeran el material y los conos, pero la presin que ejercieron los transportistas fue de tal magnitud, que el Gobierno central tuvo que bajar la cabeza. No importa quin lo haga; es bueno para nosotros

pasajeros se increment en y para los pasajeros, y si 30%, es decir, que diariamente ustedes lo impiden, vamos a se estaban movilizando 6.000 trancar la autopista, decan pasajeros ms, y el tiempo de los conductores a la Guardia recorrido baj de dos horas a Nacional. Entre cornetas, luces 50 minutos. Si esto no era un intermitentes y gritos de los xito, cmo podra llamarse. conductores, finalmente los Los transportistas no solo efectivos se retiraron. ahorraban tiempo sino que Y no era para menos, desde todo punto de vista esta ahora haba ms usuarios. Por otro lado, el tiempo era una accin sencilla y los de recorrido resultaron eran disminuy en descomunales: 63%, el nmero antes, 55% de DECID TOMAR EL de unidades los usuarios de METRO Y CONTRIBUIR de transporte la autopista, A DEJAR LA VA pblico en los entre las 5:00 LIBRE PARA QUE terminales y 8:00 de la OTROS PUEDAN aument a 111 maana, se EXPERIMENTAR LA y el tiempo de SENSACIN DE desplazaban espera de los CIRCULAR SIN COLAS, en vehculos QUE DESDE EL pasajeros en los particulares MIRCOLES SE SIENTE terminales se y el otro 45% EN LAS CONEXIONES redujo en 75%, en transporte ENTRE LOS TEQUES, pasando de 60 a pblico; con CARRIZAL Y SAN 15 minutos. Y, este canal ANTONIO. HACE MUCHOS por supuesto, el expreso para AOS QUE volumen total de uso exclusivo NO LLEGABA A MI los automviles TRABAJO, UBICADO del transporte que circulaban EN LA CASTELLANA, pblico, por ANTES DE QUE por la autopista primera vez ABRIERAN EL hacia Caracas 44% de las ESTACIONAMIENTO disminuy personas se en 14%. Esta, desplazaba JUAN BLANCO sin duda, fue en vehculos (USUARIO) una pelea que particulares, no ganamos mientras que nosotros sino la comunidad 56% lo haca en transporte misma, y esta vez la razn se pblico. Adems, la afluencia sobrepuso a la fuerza. de autobuses aument en 27%, mientras el nmero de

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El Gobierno central revierte las competencias de las regiones

El 10 de junio de 2009, nuestro gobernador Henrique Capriles Radonski fue personalmente a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) en compaa de miembros de la comunidad de Miranda para rechazar la actuacin de funcionarios del Ministerio de Obras Pblicas y Vivienda en contra de cuadrillas de la Gobernacin que realizaban obras de mejoramiento en la vialidad. Yo no soy optimista con este Tribunal adverta pero nuestra obligacin es ejercer las acciones legales. A la justicia hay que presionarla para que funcione. Adems, nosotros no creemos en acciones violentas o de calle, dijo. Pero no respondemos si en los prximos das se tranca alguna autopista o carretera. Capriles dijo que un grupo de habitantes de Miranda introdujo una accin colectiva contra el Ministerio, de la cual esperaban una medida cautelar para que ese ente asumiera su responsabilidad de darle mantenimiento a las principales carreteras del estado, entre ellas la Troncal 9, que une a Miranda con Anzotegui. Lo que ustedes hacen es ir en contra de nuestro

pueblo mirandino. Ustedes son que nos planteamos desde los responsables. el gobierno. As responda el Mientras tanto, el Gobernador ante el proceso de presidente del Consejo recentralizacin que despojaba Legislativo de Miranda, diputado de sus funciones a los gobiernos Armando Briquet, adverta que regionales. En su afn de tomar la resolucin contradeca el el control, la Asamblea Nacional principio de descentralizacin trasladaba al Ministerio para previsto en la Carta Magna, Obras Pblicas y Vivienda al tiempo que demostraba las competencias sobre las la incapacidad y la falta de vas principales carreteras, voluntad del poder central de autopistas, distribuidores, ofrecer una oportunidad de puentes, tneles, viaductos trabajar mancomunadamente y rampas, as como todos con los gobiernos aquellos bienes que conforman el regionales y municipales, patrimonio vial independientemente de la nacin, de sus posiciones NOSOTROS incluyendo las polticas. En este AORBAMOS ESTE vas agrcolas, sentido, esa ley era CANAL Y NADIE HABA TENIDO LA INICIATIVA los puertos y y sigue siendo DE IMPLEMENTARLO. los aeropuertos, un atentado a la LA IDEA PRIMORDIAL segn Gaceta Constitucin. EL SECTOR Oficial 39.200, La vialidad en TRANSPORTE ERA de fecha lunes Miranda estaba DEMOSTRAR QUE 15 de junio hecha un desastre. ESTO S FUNCIONA de 2009. La Habamos heredado medida inclua un entramado de JUAN BLANCO (PRESIDENTE DEL las estaciones carreteras destruidas, SINDICATO UNITARIO DE recaudadoras sin trazados, sin TRANSPORTE de peajes que sealizacin. Si ahora GUARENAS-GUATIRE) se encontraran nuestra vialidad operativas. Era segua en manos de un golpe muy las mismas personas bajo a la descentralizacin, era que haban permitido que llegara una patada en el estmago a las a ese estado, qu podamos regiones, y era, en nuestro caso, esperar. Por eso insistimos en una bofetada para el pueblo de no paralizar nuestras labores Miranda, porque esto nos dejaba para recuperar la vialidad. atados de manos para mejorar En junio de 2009, como la vialidad, que es fundamental consecuencia de las lluvias, se para el proyecto de progreso produjo un derrumbe en el

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kilmetro 18 de la vieja carretera Petare-Guarenas, enviamos maquinaria y funcionarios de Corposervicios a atender el desastre, porque hasta ese momento no haba respuesta del Ministerio de Obras Pblicas y Vivienda y la va estaba totalmente obstruida. Pero en horas de medioda llegaron unos pistoleros vestidos de rojo,

unos tractores del Ministerio, con la disposicin de desalojar a nuestros trabajadores, aun en contra de la poblacin. Cuatro meses despus la comunidad denunciaba ante el diario El Universal que las obras haban sido paralizadas. Decidimos denunciar la situacin de abandono en la que continuaba la vialidad, ahora

bajo la potestad del Ministerio de Obras Pblicas y Vivienda, y concentramos nuestros esfuerzos en las carreteras que seguan bajo nuestra competencia, recuperando las que estaban colapsadas y construyendo nuevas vas para el progreso de Miranda, fieles siempre a nuestro plan de navegacin.

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Captulo VII LA VIOLENCIA, EL ARMA DE LA SINRAZN


NUNCA SE ENTRA POR LA VIOLENCIA DENTRO DE UN CORAZN MOLIRE

l 2 de diciembre 2008, cuando recin nos hacamos cargo del gobierno, se decidi la recentralizacin forzosa del sistema de salud de Miranda, por una decisin presidencial que qued refrendada en el Decreto 6.543, que transfera 19 hospitales con 850 camas y el 90% de nuestro personal mdico al Ministerio del Poder Popular para la Salud. Esta decisin de por s ya era un atentado contra el proceso de descentralizacin (cuyo logro haba costado tantos aos de vida en una democracia que, en su imperfeccin, al menos nos haba regalado una esperanza de modernidad), pero los das que siguieron a esta decisin fueron un infierno.

Tomas forzosas de ambulatorios

Aragita, San Jos de Barlovento, Nueva Ca, Baruta, Los Naranjos, Tacarigua de Mamporal, Montaa Alta, Ro Chico, Higuerote y La Urbina vieron, con perplejidad, cmo unos soldados irrumpan en los consultorios para desalojar al personal a culatazos, en presencia de los pacientes que se encontraban en las consultas. Jams se haba visto en un

centro de salud que los cuerpos represivos sacaran a empellones a los pacientes y se enfrentaran con bombas y perdigones a una comunidad que protestaba contra una medida que, de paso, era ilegal, puesto que los ambulatorios no estaban incluidos en el decreto publicado en la gaceta. En esos das vimos centros de salud convertidos en campos de batalla. Era penoso ver a un gobierno arremeter, y sin razn alguna, en contra su propio pueblo bajo un posible argumento de garantizar el buen funcionamiento de esos centros, aunque lo justo y lo legal habra sido transferir a la Gobernacin los recursos necesarios. Esto sin contar que estos ambulatorios estaban ya siendo recuperados y dotados por la nueva administracin de nuestro gobernador, Henrique Capriles. Las edificaciones estaban siendo refaccionadas, ampliadas, y se haban comprado nuevos equipos y suministros mdicos. Incluso, en el marco de una guerra, esa actuacin de violencia contra un centro hospitalario estara penado por el Tribunal de La Haya. Pero ya desde el 25 de marzo de 2009, en Paracotos (municipio Guaicaipuro),

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los usuarios, mdicos y paramdicos del ambulatorio haban sido vctimas de un desalojo, y seis das despus sigui el de San Pedro de los Altos. Actuando siempre en el marco de la ley, la Gobernacin introdujo un recurso de amparo para solicitar que le fueran restituidos los ambulatorios, que no estaban incluidos en el decreto presidencial, pero el Tribunal Supremo de Justicia emiti una sentencia a travs de la cual anexaba los ambulatorios al decreto. Lo grave de esta decisin es que el TSJ no tiene competencia para modificar un decreto presidencial. Estos hechos demostraban, nuevamente, la anarqua del sistema judicial venezolano y su genuflexin ante los caprichos presidenciales. Sin embargo, paralelamente a la introduccin del recurso de amparo, y para salvaguardar los servicios, el gobernador decret la transferencia de 250 ambulatorios a los consejos comunales bajo la garanta de que recibiran el apoyo del Ejecutivo Regional para mantenerlos en servicio. Y es que, de hecho, esos ambulatorios estaban siendo reparados y dotados por la Gobernacin. Si nosotros no tenamos
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los recursos, no podamos contar entrar con aperos de guerra con el amparo de las leyes y de antimotines cargando, ser, las instituciones. Lo nico que contra los bebs de biberones en podamos hacer era tratar de las consultas de puericultura), resguardarlos bajo la proteccin por mucho terror vestido de de los ciudadanos, porque al fin verde que quieran meter en y al cabo es a el seno ellos a quienes mismo de A M ME COSTABA les duelen. las consultas, ENTENDER CMO Y llegamos a jams, lase: ERA POSIBLE entregar ms jams, podrn VER UN SOLDADO de sesenta, pero torcerle el ENTRAR A CULATAZOS A esa experiencia brazo al pas, UN AMBULATORIO EN qued truncada que va para DONDE SE ESTABA DESARROLLANDO con la sentencia otra cosa, va LA CONSULTA DE del Tribunal para mejor, PUERICULTURA. Supremo de no en manos ESTABAN Justicia. Lo de un Estado LAS MADRES CON LOS irracional, y torpe como BEBS QUE IBAN A lo paradjico, este sino de VACUNAR. ESO era que no le una sociedad OCURRI. FUE UN quitaban los civil que sabe MOMENTO MUY DURO. ambulatorios para dnde NADA PUEDE SER MS AJENO A LA al Gobierno de va, declaraba TRADICIN MDICA Miranda sino el secretario DE LA QUE SOMOS a los consejos de Salud para HIJOS QUE UNA comunales, a el Progreso BAYONETA esos que ellos, Social, solo cuando los Gustavo GUSTAVO VILLASMIL necesitan, suelen Villasmil. llamar pueblo. El Pero en este clima de gobernador Henrique Capriles desestabilizacin entendimos Radonski hizo responsable que si nos deslastraban de ese pblicamente al Gobierno sistema de salud, nos estaban central y al ministro de ofreciendo la oportunidad de Salud de toda la situacin de construir algo mejor, y muy abandono que se viva y pronto creamos la Red de Salud an se vive en los hospitales Francisco de Miranda. Por mirandinos, y dio carta blanca mucha tropa que meta contra para la creacin de la Red las consultas de pediatra (qu Francisco de Miranda, que se cosa tan antiheroica esto de realizara en espacios privados

y sedes de organizaciones no gubernamentales, las cuales estaran cedindolos para este fin. Aqu vinimos a darle salud al pueblo y la vamos a dar sea donde sea. En la esquina, en una escuela o en una Casa del Pueblo. Acondicionaremos los espacios y los convertiremos en consultorios, dijo Henrique Capriles Radonski en rueda de prensa. Y as lo hicimos. Sin saberlo, el Gobierno central nos estaba dando la enfermedad, pero al mismo tiempo nos daba la medicina. Fue as como, bajo el liderazgo de Gustavo Villasmil, secretario de Salud para el Progreso Social, creamos las Casas Amigas de la Salud, la nueva red de ambulatorios, provistos de equipos de alta tecnologa, con especialistas en medicina interna, ginecologa, obstetricia, pediatra, infectologa, odontologa y laboratorios. Tambin montamos los Centros de Especialidad Mdica Odontolgica (CEMO), creados con la visin de atender los casos que no son resueltos por los servicios de atencin primaria, con pediatra, medicina general, ginecologa y obstetricia, gastroenterologa, medicina

interna, cardiologa, mircoles, un grupo de guardias neumonologa, servicios nacionales, acompaados de odontolgicos (odontologa representantes del Ministerio general, odontologa de Salud, se presentaron en restauradora, endodoncia y el ambulatorio de El Clavo, odontopediatra). municipio Y los puestos de Acevedo, para VAMOS A UNIR A Pronto Socorro, tomarlo por la VENEZUELA CUESTE para atender fuerza. LO QUE CUESTE emergencias Ante estas menores, con provocaciones, HENRIQUE CAPRILES estructuras nuestra RADONSKI prefabricadas poltica ha (Shelters) sido siempre dotados en su totalidad la de no responder a este tipo de con tecnologa de ltima conflictos. Lo que normalmente generacin para los hemos hecho es enviar a diagnsticos, y con los nuestros periodistas para dejar medicamentos e insumos registro de todo y hacer llegar necesarios para tratar a el material a la prensa, y dejar los pacientes. que nuestros funcionarios negocien en lo posible. Pero esta vez comenzaron a llegarnos los partes, que no eran nada alentadores. La comunidad haba salido a defender su ambulatorio. Mientras nosotros nos Y, en medio del caos, dedicbamos a la tarea de crear detuvieron a cuatro trabajadores nuestra nueva red de salud, el de la Gobernacin, quienes Gobierno central continuaba arrebatndole a las comunidades fueron trasladados al comando de Poliacevedo, en Caucagua, sus ambulatorios, que seguan acusados de instigacin a funcionando con personal del delinquir y toma ilegal de sedes Gobierno de Miranda. pblicas: Manuel Hernndez, El 9 de julio de 2009 mdico de Corposalud; ni siquiera nosotros pudimos Leonardo Martnez, camargrafo impedir que los atentados en de la Gobernacin; Yurbi Mora, contra de los ambulatorios de abogada de la consultora jurdica Miranda tomaran dimensiones estatal, quien se encontraba descomunales. Esa tarde del da

La comunidad responde en El Clavo

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presentando los documentos Los 20 funcionarios que de la edificacin ante las estaban a cargo no pudieron autoridades del municipio, y controlar a los manifestantes y Mercedes Hernndez, directora pidieron refuerzos a la Guardia de salud local. Nacional y a Polizamora. El La comunidad ya haba gas lacrimgeno y perdigones considerado lograron dispersar una afrenta la protesta, y la toma del quince personas LOS MUCHACHOS ambulatorio, de la comunidad DE LA GUARDIA pero la resultaron detenidas, NACIONAL NO SON NUESTROS reaccin algunas de ellas ENEMIGOS, PORQUE desmesurada sacadas a empellones ELLOS de las fuerzas del Hospital Central TAMBIN SON represivas de Caucagua, donde PUEBLO. EL encendi haban buscado PROBLEMA NO ES la ira de la refugio. QUIN EJECUTA LA comunidad, Al amanecer todo ORDEN, SINO QUIEN que se era ms confuso, LA DA, Y LLEGAR congreg en la caja de Pandora EL MOMENTO EN EL QUE LOS las afueras se haba abierto FUNCIONARIOS NO del comando de nuevo. Ahora CUMPLAN ESTAS para exigir los familiares de RDENES la liberacin los 15 detenidos de los seguan instalados HENRIQUE CAPRILES aprehendidos. en las adyacencias RADONSKI Cada minuto de Poliacevedo, que pasaba pero tambin alimentaba fueron repelidos la furia de los lugareos, con bombas lacrimgenas y quienes iniciaron una protesta perdigones. A media maana en las afueras de la sede de detuvieron a Pablo Villarroel, Poliacevedo, relata el 31 de julio fotgrafo del equipo de prensa de 2009 venetubo.com, con de la Gobernacin, y nuestra informacin de las periodistas jefa de prensa, Aira Maya, Andrena Gmez, Migdalis fue golpeada en la cabeza y Caizalez y Beatriz Cruz. encerrada durante algunas Hacia las 11 de la noche horas. Horas ms tarde ambos los manifestantes comenzaron fueron liberados bajo rgimen de a lanzar piedras y botellas presentacin cada 15 das y se les contra la sede de la Polica. prohibi participar en cualquier

tipo de protesta pblica, bajo los cargos de agavillamiento, instigacin a delinquir, ultraje, resistencia a la autoridad, daos y obstaculizacin de vas, igual que al resto de los detenidos, que sumaban 28.

Toma del puesto de polica en Curiepe

La madrugada del 16 de julio de 2009, Curiepe no se levant como todos los das para salir a trabajar sino para enfrentar el resoplido de las bombas lacrimgenas. Ya eran pblicas las amenazas de la alcaldesa de Brin, Liliana Gonzlez, de despojar a la Polica de Miranda de la sede de la Subcomisara, cuyos terrenos eran propiedad municipal. En la historia democrtica venezolana no se haba visto nunca que un gobierno tomara por la fuerza un bien pblico que estaba en manos de otro gobierno. Un grupo de policas municipales que no estaba de acuerdo con estas acciones dio el parte a sus colegas, y en la noche el pueblo se fue a dormir esperando a que llegara la madrugada. Curiepe, que pertenece al municipio Brin, tiene una poblacin de 14.109 habitantes, en su mayora afrodescendientes, y casi todos se conocen. Su cultura popular

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religiosa, vinculada a la msica y al cultivo de caf, cacao y pltano, hacen de Curiepe una referencia para la regin central del pas. Habida cuenta de que a las 4:30 de la madrugada la Guardia Nacional tomara la sede de la Polica, el pueblo acord repicar las campanas y volcarse sobre las cuatro calles de aquel pueblo devoto de San Juan. Y si es cierto que, como dice el refrn, San Juan to lo tiene y San Juan to lo da, debe ser verdad tambin que solo San Juan lo quita. As que fue el mismo pueblo que sali a defender el puesto de polica. Tres semanas antes, durante las fiestas de San Juan, las arengas de los lderes y funcionarios pblicos alineados con el Gobierno central se haban hecho ya inadmisibles. Que si el Gobernador no podra entrar a la iglesia para la celebracin de la misa, como era ya tradicin. Que si aceptar su ayuda era un acto de traicin por parte de la Sociedad de San Juan. La serie de eventos desafortunados lleg al punto de que, justo el da antes de la fiesta, un hombre estaba llamando al comandante regional para avisarle que la Guardia Nacional estaba apuntando contra la Polica de Miranda, cuyo cometido era resguardar la seguridad durante las celebraciones, y le impeda la

entrada a Curiepe. contra unos cincuenta guardias Lo que ellos no nacionales que se encontraban esperaban era que el pueblo se en esta primera avanzada. Que iba a radicalizar, pero no a favor si San Juan se los iba a cobrar, de la Guardia Nacional, sino en que si eso es malo, que si la sentido contrario. Mientras los familia se respeta Y cada vez soldados comenzaron a ponerse iba llegando ms gente, incluso sus equipos antimotines, el de los poblados vecinos, y en pueblo repic las campanas y la todas las esquinas aparecieron gente se moviliz hasta la sede barricadas, dice Gerdler. de la Polica, relata Anglica Mientras tanto, en el Gerdler, Gobierno de directora Miranda no de la Casa hacamos otra EN MIRANDA HEMOS del Pueblo cosa que tratar PASADO POR VARIAS y dirigente de llegar a un TOMAS FORZOSAS DE comunitaria. acuerdo con AMBULATORIOS A las cinco la alcaldesa Y COMISARAS de la maana para que se POLICIALES. LOS tratamos de pusiera fin a CUERPOS DE hablar con esa violencia, SEGURIDAD ellos, pero cosa que jams ARREMETEN NO SOLAMENTE CONTRA nos dijeron se logr. Por EL PERSONAL QUE que esta toma el contrario, LABORA EN ESOS de la sede la Guardia ESPACIOS, SINO policial era Nacional TAMBIN CONTRA EL PUEBuna orden del lanz bombas LO, COMO SI Presidente y lacrimgenas SE TRATARA DE que la iban al interior de la DELINCUENTES a cumplir iglesia, donde HENRIQUE CAPRILES costara lo que se refugiaba RADONSKI costara. la gente, y esto fue como Entonces el la levadura pueblo hizo al pan de sonar sus tambores a la puerta la indignacin que se vena de la sede policial y comenz amasando en Curiepe. una batalla que culmin con Los guardias lanzaban un saldo de siete heridos y un lacrimgenas hacia el interior anciano gravemente asfixiado. de las casas, y desde las casas la La gente no tena miedo y gente lanzaba bombas caseras. empezaba a lanzar maldiciones Se corri la falsa noticia de

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que un anciano haba muerto asfixiado, y fue entonces cuando los manifestantes quemaron un camin de la Guardia Nacional. La respuesta del otro lado no se hizo esperar y llegaron tres autobuses cargados de guardias y un grupo de civiles armados, vestidos de rojo, que se identific como parte del colectivo Tupamaro. Al final solo quedaron 15 personas de pie, un pueblo semidestruido y, para poner fin a esta reyerta, propusimos sacar las cosas de la Polica y llevarlas a la sede de la Casa de Cultura, donde continuara funcionando el comando regional. Propuesta que tanto la alcaldesa como el colectivo aceptaron.

Esta movida desencaden lo que la prensa llam El Curiepazo, destacado en unas primeras planas de los diarios nacionales y que en la Internet recorrieron el mundo como una advertencia para todos: las cosas no iban nada bien, advertencia que el Gobierno central hasta hoy no ha querido escuchar. Das ms tarde la Guardia Nacional iba camino a Curiepe para tomar tambin la Casa de la Cultura, pero alguien con cabeza fra dio la orden de regresar y solo llegaron hasta la mitad del camino. La lista de eventos violentos es larga y siempre ligada a la tendencia del Gobierno Central y de las alcaldas alineadas con este a arrebatarle

a la Gobernacin mirandina competencias e infraestructuras, o a impedir la implementacin de programas e incluso medidas destinadas a mejorar a calidad de vida de los mirandinos. El 24 de diciembre de 2009 los habitantes de Paracotos hicieron sonar sus cacerolas impidiendo que el alcalde de Guaicaipuro tomara por la fuerza el preescolar Zoila de Rincn, cuya infraestructura el Gobierno de Miranda haba recuperado. Y no era casual la reaccin de la comunidad, que ya haba experimentado el despojo de su ambulatorio, convertido ahora en una caja vaca.

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Captulo VIII LA EDUCACIN, ABAJO CADENAS


EDUCA A LOS NIOS Y NO SER NECESARIO CASTIGAR A LOS HOMBRES PITGORAS

na cadena y un candado, esa fue la primera imagen que encontramos cuando llegamos a la sede de la Direccin de Educacin. El edificio haba permanecido cerrado desde haca dos semanas; los empleados llegaban en la maana, firmaban la asistencia en la puerta y se iban. Nadie para recibirnos, nadie para entregar, ni el director general ni los directores de lnea. Era como llegar a una ciudad fantasma. Y esto era, a decir verdad, el fractal que se repeta en grande y en pequeo a lo largo de toda la Gobernacin. Haban borrado la nmina y dejado a ms de 11.000 personas que trabajan en el sector educativo con posibilidades de no recibir su salario. Gracias a que un joven se haba llevado una copia a su casa en un CD pudimos reconstruir la data. Ese fue nuestro primer escollo, y no era poca cosa, pero lo que eso significaba era mucho ms grave: la politiquera haba penetrado el corazn de nuestro sistema educativo. Si hubisemos pisado ese peine, es decir, si el Gobernador no hubiera repetido una y otra vez en las reuniones de gabinete que nosotros no habamos venido a hacer poltica, ni a fortalecer partidos,

sino a prestar un servicio al pueblo que nos eligi, la historia habra sido otra, una suerte de suicidio institucional. As que decidimos poner en marcha nuestro plan, que no era otro que elevar la calidad educativa del sistema estadal. As de elemental. En otras circunstancias estaramos hablando tal vez de modernizar el sistema o de proponer ideas novedosas en el rea acadmica, pero en la situacin de abandono en la que encontramos el sistema, haba que empezar por lo ms simple: recuperar la infraestructura, elevar el nivel de los docentes, acabar con el modo clientelar de repartir los cargos y comenzar as una nueva fase que elevara la exigencia y premiara los mritos acadmicos. No era descabellado dedicarle ms de 50% del presupuesto a la educacin, ya que era all donde haba ms necesidad. En Miranda hay alrededor de 750.000 nios en edad escolar, de los cuales 146.000 van a las 689 instituciones estadales. El resto est inscrito en las escuelas privadas, nacionales y municipales. Sin embargo, tenemos cerca de 200.000 nios y adolescentes fuera del sistema, entre ellos 120.000 en edad preescolar y 80.000 mayores

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de 12 aos, que han desertado. estar graduado, ser bien evaluado Levantar una embarcacin de en su desempeo y aprobar ese tonelaje, repararla y echarla una prueba de competencias al mar era, y sigue siendo, una bsicas. Entonces comenzaron tarea titnica. las protestas En de quienes se LA ATENCIN DEL primer lugar, oponan a esta DOCENTE, EL comenzamos a medida, porque, FORTALECIMIENTO hacer asambleas si a ver vamos, DE LA CARRERA, EL con los docentes se estaban DILOGO A TODO NIVEL para establecer reduciendo las Y LA COMPENSACIN cules eran los cuotas de poder ECONMICA problemas que de sectores OPORTUNA NOS tenamos y cmo habituados PERMITI LOGRAR PAZ ESCOLAR Y UN enfrentarlos. En a negociar o CLIMA INSTITUCIONAL ese momento distribuir cargos CENTRADO EN LO logramos por cuotas o QUE ERAN NUESTRAS demostrar que clientelismo. Por PRIORIDADES: LA venamos a su parte, muchos CALIDAD Y EL ACCESO escuchar, con suplentes disposicin interinos JUAN MARAGALL de consulta y consideraban concertacin. que era su Encontramos derecho tener la que el titularidad, que rendimiento escolar era muy no necesitaban ser evaluados, bajo, y que debamos comenzar mucho menos presentar una por mejorar la calidad en la prueba. Se mont una agenda docencia. Entonces decidimos en contra de este proceso con iniciar convocando a concurso denuncias en prensa, incluso para directores, pues una de manifestaciones pblicas. Para las evidencias del clientelismo colmo era un ao de elecciones y la falta de institucionalidad parlamentarias. en nuestro sistema educativo Mucha gente se puso es la persistencia de directores nerviosa, pero el Gobernador interinos. estaba convencido de que los Tambin desarrollamos mecanismos de seleccin por un proceso para otorgar mritos beneficiaban a la mayora titularidad a docentes con de las personas y fortalecan muchos aos de suplencia la calidad de las escuelas, y o interinato, para lo que por eso haba que seguir hacia establecimos tres condiciones: adelante. El da de la prueba,
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1.500 docentes se presentaron para tomarla y obtener cargos como titulares. Esto se haca en unos 5 centros distribuidos en el estado. En la mayora de ellos haba personas dispuestas a impedirlo; gente vinculada a algunos sindicatos. Sin embargo, fueron los mismos maestros y algunos dirigentes sindicales que comprendieron la importancia de las transparencia y los mritos, quienes garantizaron la aplicacin de la prueba, argumentando que no tenan nada que temer, que ellos podan demostrar su conocimiento en unas pruebas de competencias bsicas y as lo hicieron: ese da esos 1.500 educadores presentaron sus exmenes y prcticamente la totalidad los aprob. La mayora tena entre tres y cinco aos como interinos, algunos tenan hasta 10 y 18 aos esperando por ese momento. Tambin hubo egresados de las misiones que obtuvieron sus cargos por esta va, porque la calidad profesional no est medida por la institucin de la cual se egresa. Pusimos en funcionamiento un mecanismo transparente. La ley se aplicaba para todos por igual, con justicia y limpiamente. As recuperbamos la confianza en la institucin, crebamos un clima de paz y elevbamos la calidad de la educacin. Pero haba que resolver miles de dificultades. Las

condiciones de infraestructura y la dotacin eran lamentables. Y si la escuela est en malas condiciones, si no hay agua, si los baos no funcionan y si los techos se llueven, los pupitres estn rotos, si el escritorio del maestro es un mueble destartalado y los nios no pueden tener los tiles escolares que necesitan para estudiar, qu clase de educacin podramos darles?, Qu esperanza pueden tener, qu espritu de superacin? Ms del 80% de las edificaciones educativas que encontramos en 2008 estaban en malas condiciones de funcionamiento, dejaban filtrar el agua, las instalaciones elctricas estaban colapsadas y generaban un calor infernal en las aulas. En los baos no haba lavamanos, las piezas que existan estaban rotas, sin herrajes y, en algunos casos, profesores, alumnos y alumnas tenan que usar un solo bao. Nuestros nios estudiaban en condiciones inaceptables. Esto era parte de la adversidad que debamos enfrentar, pero haba que resolverla para llegar a nuestra taca, ese estado Miranda prspero que todos nos habamos dibujado en nuestras cabezas, haba mucho que hacer para alcanzar nuestro sueo de convertirnos en el Estado educativo de Venezuela. Haba

Este esfuerzo cre condiciones que poner voluntad poltica, para la incorporacin de 14.000 presupuesto, creatividad y nuevos alumnos al sistema de buena administracin. Nos propusimos recuperar todas las escuelas estadales. Escuelas de primer mundo, escuelas, ampliar todas las que con baos no solo funcionales lo necesitaran y construir al sino hermosos, con espacios menos 40 nuevas escuelas. Era para actividades una apuesta HAY 64.000 comunitarias, sin precedentes ADOLESCENTES dotados de en Miranda. ENTRE LOS 13 Y LOS computadoras A pesar del 17 AOS FUERA DEL y de material importante SISTEMA EDUCATIVO, para funcionar, recorte POR DESERCIN. ESOS SON, con mecanismos presupuestario PROBABLEMENTE, LOS administrativos al que nos JVENES QUE, que garanticen vimos DESEMPLEADOS, su sostenibilidad. sometidos, SE LANZAN A LAS Escuelas en las que logramos ACTIVIDADES ILEGALES. JVENES nuestros hijos tengan (hasta SIN FORMACIN, deseos de aprender, diciembre de SIN EDUCACIN, de convertirse en 2012) construir SIN FUTURO, QUE grandes hombres 42, ampliar 27 SIENTEN QUE NO y mujeres, y de y recuperar TIENEN NADA QUE PERDER. POR ESO construir el pas que ms de 500 NOSOTROS todos necesitamos escuelas con TRABAJAMOS PARA para ser felices. una inversin DARLES EL DERECHO Y mientras en que supera los A TENER UN PROYECTO 2010, en Miranda 172 millones DE VIDA levantamos 16 de bolvares. ELISIO GUZMN escuelas nuevas, el Con la Gobierno central construccin apenas construy de 420 nuevas aulas de clase, elevamos en 10% cinco para todo el pas, segn consta en la Memoria y Cuenta la oferta educativa. del MPPE. Es decir, mientras ellos Las nuevas escuelas perdan su tiempo alimentando fueron diseadas por el arquitecto scar Tenreiro bajo el la violencia poltica, nosotros nombre de escuelas modulares, construamos el Estado Educativo de Venezuela. Hoy tenemos 42 que entre otras cosas establecen estndares ptimos de ventilacin, escuelas totalmente nuevas en iluminacin y buena temperatura. apenas cuatro aos.

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Captulo IX VIVIENDA, CONSTRUIR DESDE LA ADVERSIDAD


LA CASA DEBE SER EL ESTUCHE DE LA VIDA, LA MQUINA DE LA FELICIDAD LE CORBUSIER

La casa dice Rebeca Velazco, secretaria de Vivienda para el Progreso Social es el lugar donde confluyen los vnculos afectivos, consanguneos o no. Ms que un inmueble, que es canjeable, que tiene un precio en moneda, la vivienda es un hecho social y cultural que interacta con su medio, y en ella se produce eso que llamamos arraigo. Un nio que crece pensando que en cualquier momento el viento le va a arrancar el techo que lo protege de la intemperie difcilmente ser una persona segura. La casa es el lugar donde se construye la confianza. Por eso llegamos a Miranda seguros de que debamos garantizar viviendas seguras, viviendas de calidad para los mirandinos.

No haba proyectos ni recursos

Pero cuando llegamos al Instituto de Vivienda y Hbitat de Miranda (Invihami), encontramos unas paredes albergando una institucin quebrada econmicamente y adems llena de vicios de toda ndole. Los urbanismos se hacan de manera incompleta.

Se construan casas sin el equipamiento urbano, es decir, sin aceras, sin carreteras, ni escuelas, ni espacios comunitarios. Empezamos a evaluar las viviendas que se haban construido y estas presentaban graves problemas de calidad en la construccin. Adems, se hacan sobre terrenos de Invihami o sobre terrenos de privados, no sobre terrenos municipales, y no se le daba a la gente la propiedad del inmueble sino que se les adjudicaban. Se les daba una ocupacin provisional, es decir que el gobierno se las puede quitar cuando as lo decida, y eso es pasto para alimentar la corrupcin, cualquier tipo de manipulacin poltica, incluso econmica. Y, lo que es ms grave, esa vivienda no puede ser vendida en caso de que la familia necesite cambiar de zona, de ciudad, o simplemente crezca econmicamente y aspire a adquirir una mejor, como debera ocurrir en una sociedad donde el progreso no sea una quimera y la gente tenga posibilidades reales de avanzar cultural, social y econmicamente. En sntesis, encontramos vicios de construccin, vicios

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de tenencia de la tierra y la no evidentemente no aceptaban ni propiedad sobre los inmuebles. aceptan la idea de que exista Pero lo que ms cuestionbamos continuidad en la gestin. Se era lo que tena que ver con la llevaron lo que en teora era habitabilidad, con la calidad ms estratgico y aqu dejaron de lo que se hizo, porque los cangrejos ms grandes. prcticamente Ahora nosotros muchas de esas estamos QU ENCONTRAMOS viviendas hay entregndole AHORITA? COLAPSO que hacerlas a la gente EN EL SISTEMA DE nuevamente. recursos para ABASTECIMIENTO Es decir que resuelva ELCTRICO, COLAPSO explica Rebeca ella misma el EN LOS SISTEMAS DE Velazco no problema de ABASTECIMIENTO DE se usaron los calidad que AGUA, COLAPSO EN recursos de una tienen sus LOS SISTEMAS DE DRENAJE, COLAPSO forma correcta viviendas, esas EN LOS VERTEDEROS. y eso es que este mismo ESTAMOS COLAPSADOS dinero pblico Instituto EN LOS SERVICIOS malversado. construy. Eso Y tampoco es realmente REBECA VELASCO existan penoso. proyectos de Cuando vivienda, ni nuestros dinero para hacerlos. tcnicos empezaban a evaluar Tenamos un instituto las viviendas, encontraban con 300 personas, 600 ojos, problemas de calidad en las todos escondiendo informacin, construcciones. La cosa era y un oficio en el cual se nos ms o menos as: Me dieron un notificaba que todos los contrato, tengo que hacer unas proyectos, con sus presupuestos casas para gente pobre, total correspondientes asignados, ellos no se van a quejar si eso pasaban al Ministerio de no qued tan cuadradito. Esto Infraestructura, es decir, a es, en el fondo, un desprecio; manos de Diosdado Cabello. No pareciera que el dinero del soportaban la idea dice Rebeca pobre no vale nada, y tampoco Velazco de que nosotros el dinero del Estado. Haba culminramos esos proyectos unos presupuestos que no le y mucho menos que fuera el llegaban directamente a la gobernador Henrique Capriles gente, sino que se quedaban en quien los entregara, porque el camino, porque compraban

materiales de mala calidad, porque no aseguraban la calidad de los terrenos, porque no les importaba si haba o no servicios de agua, ni siquiera las viviendas estaban bien diseadas.

Nuestro concepto de vivienda


En la historia del urbanismo contemporneo, a partir de los aos 1960, puesto que ha habido una demanda acelerada de vivienda, tuvo que pensarse en soluciones masivas, pero eso ha devenido en una situacin en la que el cliente tiene que aceptar lo que hay. Una persona compra un apartamento, una casa, y la tendencia es a romper paredes y reinventarse el espacio a su gusto, a su medida. Y eso solo lo pueden hacer aquellas personas que cuentan con los recursos para hacerlo. Las personas que viven en la pobreza difcilmente pueden comprarse una vivienda. Pero, adems, esos sistemas se han convertido en problemas urbanos. El mantenimiento de estas estructuras no es fcil, y si adems estos desarrollos se ubican fuera de las ciudades, esto supone un problema para acceder a ellas y a sus ventajas. Si a esto se suma que los centros de trabajo y las escuelas se encuentran lejos, las vas colapsan a merced del

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trfico, como ocurre en ciudades de gobierno tendran que trabajar mancomunadamente. satlites como Guarenas y Guatire, en Caracas. Ni las En el rgimen de competencias, ciudades dormitorio ni los segn la Ley Orgnica de complejos de vivienda altamente Ordenacin Urbanstica, a los densificados son soluciones municipios les corresponde proveer los terrenos y el urbanas y difcilmente aportan calidad de vida. equipamiento urbano, es decir, En el caso las instalaciones educativas, de las soluciones deportivas, habitacionales LA VIVIENDA ES UN de salud, de para los pobres, BIEN MUY PRECIADO comercio; al el asunto se torna PARA LA FAMILIA Y ES Gobierno central ms complicado UN BIEN HEREDABLE, le corresponde cuando el usuario PERO ES HEREDABLE urbanizar, es se convierte en EN TANTO SEA LEGAL. decir, acometer una cosa, en el NOSOTROS NOS los servicios sentido de que ENCONTRAMOS de agua, se le da la casa, AQU VICIOS DE CONSTRUCCIN, electricidad, pero el Estado se PERO TAMBIN drenajes, desentiende. Si VICIOS DE TENENCIA carreteras, realmente se quiere DE LA TIERRA Y LA NO transporte, que la gente salga PROPIEDAD SOBRE y a las de la pobreza, LOS BIENES gobernaciones se necesita les corresponde una poltica de REBECA VELASCO construir las acompaamiento viviendas. social. Y eso Pero eso no est ocurriendo. requiere no solo garantizar Por razones de baja poltica, es que el entorno urbano ofrezca decir, de competencia partidista, todas las posibilidades no existe concertacin entre para vivir plenamente, sino gobernaciones, alcaldas y tambin educacin, trabajo, Gobierno central. cultura, ofrecer incentivos a Ciertamente, existe un los emprendedores para crear dficit importante de viviendas empresas que ofrezcan a su en Venezuela. Se estima que hace vez puestos de trabajo, y eso falta construir ms de 2.000.000 en fue lo que decidimos hacer en el pas, y nuestro estado Miranda Miranda. no es ajeno a esta realidad. Contar En un pas con con un presupuesto limitado nos condiciones democrticas oblig a buscar soluciones. normales, los diferentes niveles
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Lo primero que decidimos fue ceirnos al principio de que los recursos tenan que ir dirigidos bsicamente a enfrentar la pobreza, es decir, que invertiramos la mayor parte de nuestro esfuerzo en los ms pobres, y comenzamos a consultar con nuestras comunidades. Por ah dicen que las mejores ideas se producen en tiempos de crisis, pero se necesita criterio e imaginacin, deca Henrique Capriles Radonski, y con criterio e imaginacin creamos los Certificados Mirandinos de Materiales de Construccin sin deuda, enmarcados en el Plan Mi Vivienda.

Los Certificados Mirandinos de Materiales de Construccin sin deuda

Entonces, partiendo de que creemos en las casas hechas a la medida de las necesidades de cada quien (es decir, que la gente tiene derecho a expresarse culturalmente a travs de su casa), partiendo de que la casa es un lugar de arraigo, entendiendo que existen familias que viven en casas insalubres e inseguras (con piso de tierra, paredes de cartn y techos de zinc) y que merecen tener un hogar seguro, creamos una manera transparente de

asignarles recursos para que ellos mismos construyan, mejoren y amplen sus casas. Lo primero que hicimos fue hablar con una institucin bancaria para que nos creara un fideicomiso, donde el Gobierno de Miranda depositara unos fondos que nos permitieran girar unos certificados que los beneficiarios pudieran canjear en la ferretera de su comunidad, o la ms cercana, por materiales de construccin. Para evitar malos entendidos, nuestro personal tcnico cre un baremo que toma en cuenta factores socioeconmicos, la calidad del terreno en el que se encuentra ubicada la casa, es decir, si es un terreno seguro, y si es posible entregarle la titularidad. Una vez que nuestros tcnicos hacen la evaluacin, se le ofrece una asesora tcnica al beneficiario, se elabora el proyecto segn sus necesidades y gustos, y es entonces cuando se le entrega el certificado, en sus distintas modalidades: para techo, bao, ampliacin o reconstruccin total. El beneficiario va a la ferretera acompaado de uno de nuestros tcnicos, y el certificado es refrendado por el beneficiario, el tcnico y el ferretero. El ferretero va al banco, y como el dinero est all, no hay demoras en los pagos. Este sistema es totalmente

transparente, los recursos van planes que han sido concebidos directamente a donde tienen para el progreso econmico y que ir sin intermediarios, y as social. Sin que medie ningn evitamos cualquier manejo partido, sin que medie ningn doloso, nos aseguramos de tipo de chantaje. que la vivienda As que, si tendr la calidad no podemos que debe tener contar con que LO OTRO QUE y el beneficiario el Gobierno SORPRENDE EN estar satisfecho central se MIRANDA ES EL porque poseer dedique a RECRUDECIMIENTO la casa que desarrollar O LA OCUPACIN MASIVA quera. Esto va un programa DEL ESPACIO FUERA acompaado de masivo de DE NUESTRAS otros programas parcelas POLIGONALES sociales que urbanizadas, URBANAS. NO TIENEN DNDE VIVIR, LA GENTE tienen que ver que prevea TOMA POR SUS PROPIAS con la generacin un estudio de MANOS LA SOLUCIN de empleos y transporte, y A SU PROBLEMA, formacin para que si no hay VISTO QUE QUIENES el trabajo; o de transporte SE DEBEN OCUPAR crecimiento genere las NO LO HACEN. LA econmico nuevas rutas, GENTE SE METE EN como el Plan Mi y sistemas de CUALQUIER SITIO Y EN UN LAPSO DE HORAS Bodega; crditos aguas blancas TIENEN ALGO a emprendedores; y servidas, y LEVANTADO, UN ejecucin de cumpla as PARAPETO ENCLENQUE, obras destinadas con la Ley PERO EST LEVANTADO a mejorar el Orgnica de AH Y PUEDE PASAR entorno urbano, Ordenacin LA NOCHE que se ejecutan Urbanstica, a travs de nosotros REBECA VELASCO los consejos haremos comunales; todo lo que mejoramiento de las escuelas est a nuestro alcance para que y la calidad de la educacin; el pueblo de Miranda pueda implementacin del Plan mejorar su calidad de vida. Hambre Cero en el caso de Nosotros aspiramos a que exista pobreza extrema, vivir en un pas en el que no que adems de asegurar exista dficit de viviendas, en alimentos para nuestra gente el que haya progreso, donde se acompaa de todos estos no tengan que existir ms

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instituciones como Invihami, e invertir nuestros presupuestos en mejorar las ciudades, y no, como dice Rebeca Velazco, tener que estar cargando con un bolso de piedras, que es esa deuda social acumulada, y que aumenta cada vez porque la pobreza, la necesidad y la

densidad aumentan. Pero esa es nuestra taca. Ese es el pas que queremos construir y que hemos aprendido a construir a pesar del contexto en el que nos ha tocado gobernar. Como Ulises, Miranda no se detiene, no escucha cantos de sirena ni se deja asustar por

Polifemo. Nuestro Ulises no es un hroe, nuestro Ulises es este barco que avanza entre sombras y seres mitolgicos en la inmensidad, porque sabe que tiene un destino, y ese destino es Miranda, nuestra taca.

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Captulo X LAS LLUVIAS DE 2010, ARRIBA MIRANDA!


ENTRE LAS DIFICULTADES SE ESCONDE LA OPORTUNIDAD ALBERT EINSTEN

ntre el 21 de noviembre y el 21 de diciembre de 2010, en Miranda llovi lo que no haba llovido en 10 aos. Ese era, al menos, el diagnstico de los especialistas. No era suficiente con todos los males que haba generado la mano del hombre: el atraso econmico, la pobreza, la violencia. Ahora era la naturaleza la que se ensaaba contra el pueblo. Un mes de lluvias incesantes dejaban devastada la costa barloventea, especialmente al pueblo de Higuerote, adems de los seis municipios de Plaza y Zamora, y las poblaciones que estn en la ribera del ro Tuy. Un frente fro que descenda desde el hemisferio norte lleg a Barlovento y se transform en copiosas lluvias, que se precipitaban especialmente en las montaas, en una franja conocida como Altos de Acevedo, donde se encuentran las cabeceras de los ros. Los ros, que naturalmente siguen su curso, descienden y vierten sus aguas en el mar. Pero esos brazos caudalosos de las montaas se encontraron con que el mar estaba cerrado. Unos vientos huracanados que provenan del Caribe hicieron que subiera la marea, y los ros, que traan atrapados en

sus caudales troncos, ramas, piedras y basura, se toparon en su desembocadura con un gran muro. El mar cerraba sus compuertas y los ros se desbordaban inundando el paisaje y arrasando a su paso con casas, enseres, carreteras y puentes. Las calles de Higuerote eran quebradas que arrastraban todo aquello que podan, el cielo era como una inmensa tela negra sobre nuestras cabezas, y destilaba agua a cntaros. En pleno Higuerote, una poblacin costera de Barlovento, ubicada a 140 kilmetros al este de Caracas, instalamos la sala situacional y el centro de operaciones. All, en medio de aquel desastre que dej un saldo de 7.300 viviendas gravemente afectadas por el agua y el lodo, y un total de 44.000 personas sin techo, pernoctaban nuestros funcionarios de Proteccin Civil, Bomberos y Polica, adems del personal tcnico de infraestructura, salud, educacin y vivienda. A medida que iban pasando los das creca la angustia del pueblo y nosotros hacamos acopio de nuestros recursos humanos y materiales para socorrer a los damnificados y minimizar las consecuencias. Miranda no estaba preparada para enfrentar esta tragedia. Este es un

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pas susceptible a deslaves, inundaciones, sismos y, sin embargo, no existen planes de contingencia. Hay que saber hacia dnde hay que caminar, cmo se tiene que caminar, cul es el sitio de encuentro y los posibles refugios que se pueden adoptar, porque todo eso tiene que hacerse rpido, no hay tiempo para ponerse a pensar. No es solo Miranda, es todo el pas. Hay que tener un protocolo de actuacin. En cada municipio, en cada gobernacin, en cada parroquia. Proteccin Civil Miranda haba hecho un plan de lluvias en febrero de 2010 y gir una comunicacin a cada alcalde, con un informe anexo, acerca de cul era el estatus de las quebradas, alcantarillados y drenajes, para que emprendieran la limpieza y as evitar que cuando llegaran las lluvias se vivieran situaciones de emergencia. Y, aunque no se obtuvo respuesta, se hizo seguimiento, incluso a travs de la prensa, de la implementacin de este plan en los municipios. Lo que no podamos prever era que se presentara un problema de marea alta.

El Gobernador declar estado de alarma


Seis das despus de que
el Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrografa

(Inameh) diera por culminado el periodo de lluvias, el 21 de noviembre comenz a llover excesivamente en el estado Miranda, y el 30 de noviembre, luego de nueve das de precipitaciones constantes, el gobernador Henrique Capriles Radonski declar el estado de alarma en la entidad. Haba 66.000 hectreas de cultivos perdidas en Barlovento, el equivalente al 26% de la produccin agrcola de todo el estado. Tenamos ocho decesos y cuatro desaparecidos, tres de ellos pescadores que se haban echo a la mar hacia la isla La Tortuga. Haba ms de 16.000 personas y casi 3.000 viviendas afectadas. Las vas estaban gravemente daadas, las carreteras, puentes, quebradas, torrenteras, viviendas y establecimientos comerciales estaban seriamente colapsados, tenamos situaciones que ponan en riesgo la integridad de las personas. La declaracin del estado de alarma instrua a la Corporacin de Salud de Miranda, a la Secretara del Progreso Social, a sus rganos y entes integrados y a todas las instituciones que conforman el ejecutivo regional para que colaboraran con los cuerpos de seguridad ciudadana y emprendieran las acciones necesarias para atender esta emergencia. Ya era un problema

que trascenda lo cotidiano. La situacin tomaba un carcter de verdadera tragedia. Al mismo tiempo se exhortaba a los ciudadanos a que tomaran las previsiones necesarias en virtud de mitigar los peligros, y se les sugera permanecer en sus hogares a menos que estos se encontraran en situacin de riesgo, y en este caso, establecer contacto con los organismos de seguridad. Nosotros, sin embargo, no habamos parado ni un momento. La declaracin de la emergencia a estas alturas era una formalidad, porque ya estbamos con el agua a la cintura, comenzando por el gobernador, que recorra todo el estado para constatar personalmente la situacin y llevar mensajes de aliento a nuestro pueblo. El da anterior otorgamos 198 Certificados de Construccin sin Deuda por un monto total de ms de 3.000.000,00 de bolvares, para que 198 familias pudieran recuperar sus casas. Ya habamos entregado en los ltimos das 17 mil litros de agua, 62 toneladas de alimentos y cerca de 2.000 enseres para las familias que haban perdido todo. Haba, en total, 800 funcionarios nuestros entregados a trabajar en la emergencia. Tenamos al personal de Infraestructura y Mantenimiento

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trabajando en la limpieza de Miranda, en Caracas. All las desembocaduras de las tenamos 300 voluntarios quebradas y ros, en el despeje y personal del Gobierno de vas, y habamos establecido de Miranda organizando, refugios en las escuelas que seleccionando y embalando estaban en mejores condiciones los bultos para enviarlos a los y fuera de centros que se reas de haban instalado riesgo, y ya en en Guarenas, LA NATURALEZA NOS DEMOSTR QUE TIENE algunas zonas Caucagua, LA FUERZA PARA los propios Ro Chico e CAUSAR UNA GRAN habitantes Higuerote. Era DESTRUCCIN, haban un engranaje Y NOSOTROS constituido perfecto. DEMOSTRAMOS QUE sus propios Tenamos gente TENEMOS LA refugios. El de los consejos CAPACIDAD DE personal de comunales, REPONERNOS Y Salud estaba de las casas PLANIFICAR EL FUTURO PARA QUE SU IMPACTO SEA vacunando, del pueblo, de MENOR LA asistiendo a los fun race, PRXIMA VEZ QUE los heridos. que llevaban OCURRA. AUNQUE EL DAO Tenamos el las cosas a los FUE GRANDE, sistema de lugares ms MS GRANDE FUE LA emergencias intrincados, VOLUNTAD DEL PUEBLO activado, las estudiantes DE MIRANDA Y unidades de universitarios, SU GOBIERNO Pronto Socorro scouts, y HENRIQUE CAPRILES que habamos llegaban RADONSKI construido donaciones de y dotado todo tipo de con la mejor procedencia, tecnologa funcionaban desde fbricas de alimentos perfectamente, y los funcionarios con camiones de comida hasta de la Secretara de Educacin seoras que se bajaban de un haban asumido la coordinacin carrito por puesto con dos kilos de los refugios. Estbamos de harina de maz. probndonos como equipo, Era conmovedor ver y constatbamos que ramos la solidaridad del pueblo buenos en lo que hacamos, pese mirandino. Dicen que es en las a la magnitud de lo que ocurra. situaciones difciles cuando se Habamos instalado un conoce a la gente, y nosotros centro de acopio en Parque encontramos un pueblo noble,

lleno de vida y generoso. Pero era necesario que el Gobierno central actuara. El gobernador exhortaba al Presidente de la Repblica a decretar el estado de emergencia y a trabajar coordinadamente con la Gobernacin para dar respuesta, en conjunto, a esa situacin que, como los ros que encontraban una barrera en la desembocadura, se desbordaba. Las autoridades nacionales brillaban por su ausencia. No entendamos la razn por la cual no recibamos ningn tipo de apoyo, si al fin y al cabo esto era un problema de Estado, de Estado con mayscula. El asunto no era ayudar o no al Gobierno de Miranda, sino abandonar o asistir al pueblo de Miranda, que era el verdadero afectado en este episodio.

Declarar la emergencia, responsabilidad ineludible

Ya para el 6 de diciembre resultaba perentorio que el Presidente declarara el estado de emergencia en el estado. Fue cuando el director de Proteccin Civil Miranda se comunic con el director nacional para plantearle la situacin y solicitarle que se declarara la emergencia, por cuanto tales medidas se adoptan en coordinacin con esta

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institucin. Este le comunic para que los damnificados ocuparan los hoteles tursticos, la solicitud del gobernador al vicepresidente argumentando que no es justo Elas Jaua, con quien se que ah al lado MIRANDA YA CAMBI, TIENE UN IMPULSO QUE encontraba en est un conjunto SER MANTENIDO de edificios el momento de PORQUE EL CAMBIO LO la llamada, y el de turismo TIENE EL PUEBLO abandonados Presidente declar METIDO EN SU HUESO. porque nadie la emergencia ese Y VA HACIA DELANTE, los ocupa, sino mismo da. ESO ES INDETENIBLE. que vienen los Pero lo que POR ESO CUANDO ME fines de semana esperbamos, que PREGUNTAS POR EL o vienen en era una accin FUTURO DE VENEZUELA PIENSO QUE ES temporada, y mancomunada, PROMISORIO, DE ustedes aqu nunca ocurri. CAMBIO, DE DEJAR en el medio Ellos EN EL PASADO LAS de la aguazn, montaron en el DIFERENCIAS eso viola el aeropuerto una INNECESARIAS, DE derecho a la sala situacional DEJAR EN EL PASADO vida, eso viola paralela a la LA POLITIQUERA el principio nuestra; jams se de la igualdad reunieron con el ADRIANA DELIA que est Gobernador y con establecido en la su equipo para Constitucin Adems, ahorita coordinar acciones conjuntas, yo estoy seguro de que los ricos, como constitucionalmente como ellos no son pendejos, debera ser, sino que fueron como ven que el pueblo se est directo con los alcaldes y inundando, no van a venir. montaron una estrategia para Eran dos visiones de sacar dividendos polticos. pas encontradas, nosotros Hicieron de la emergencia abogbamos por la unidad, una excusa propagandstica e intentaron por todos los medios el Gobierno central por la divisin. Resultaba lamentable anular el trabajo que nosotros ver deca luego el gobernador habamos hecho y seguamos Capriles, sobre todo en esas haciendo. fechas decembrinas en las Ese mismo da, el que deberan reinar la paz y Presidente visit Higuerote por la tranquilidad, cmo algunos primera vez, luego de 16 das, y pblicamente gir instrucciones pareciera que se hubieran

enterado tarde de la situacin de emergencia que estbamos viviendo y aparecieron 16 das despus utilizando los medios de todos los venezolanos para hacer un show con la dramtica situacin que algunos hermanos venezolanos vivan en Miranda. Ms lamentable es que adems llegaran desorientados, sin conocer la realidad que se estaba viviendo, insultando a quienes s estaban trabajando, buscando divisin y generando zozobra. Y adverta que, en esa actitud, nosotros no bamos a caer. Al fin y al cabo, aunque el Gobierno central haya intervenido a destiempo, y lo hiciera tratando de sacar provecho poltico y descalificando nuestra labor, su intervencin era necesaria, imperativa. Nosotros actuamos responsablemente.

La reconstruccin

El gobernador no se despegaba de la sala situacional, llegaba a las 8:00 de la maana y se iba a las 11:00 de la noche, coma lo mismo que todos coman, y no estaba de visita, estaba trabajando, decidiendo, exigiendo y aportando soluciones, inspeccionando personalmente el estado. Henrique Capriles Radonski ejerci su condicin de lder del estado, se lanz a recorrer

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las calles inundadas, y a llevar palabras de aliento al pueblo. A pesar del cansancio, l nos impulsaba a todos con entusiasmo, con sus palabras oportunas, con su mente centrada. La gente sinti que haba un gobernador que tomaba decisiones, a veces con el agua a la cintura, y eso era literal. Cada quien haca su trabajo coordinadamente. Las lluvias cesaron el 21 de diciembre. Una vez haban bajado las aguas, ya tenamos un plan para la reconstruccin del estado. Lo bsico era recuperar las viviendas perdidas, reconstruir las que podan reconstruirse, y eso lo logramos mediante el estmulo a la autogestin. Tenamos que lograr que la gente que haba perdido su techo volviera a tener

un hogar, y no hemos parado en este empeo: a travs de los Certificados de Materiales de Construccin sin deuda en sus distintas modalidades y de los Certificados de Adquisicin de Vivienda en el Mercado Secundario; mediante la reposicin de enseres para las casas afectadas por inundaciones, a travs de microcrditos para los trabajadores agrcolas y pequeos emprendedores y comerciantes; y adems implementamos jornadas de vacunacin y abatizacin, porque luego de que las aguas bajan, comienzan a proliferar las enfermedades causadas por contaminacin. Nosotros no podemos garantizar que el Gobierno central, que tiene la competencia

a travs del Ministerio de Ambiente, construya los dispositivos que se necesitan para evitar que se bloqueen las desembocaduras de los ros, o que establezcan planes de contingencia para catstrofes y desastres naturales. Lo que s podemos hacer, y lo estamos haciendo, es construir, junto con la gente, viviendas seguras, brindar un ambiente de proteccin y tranquilidad, porque mientras nosotros estemos al frente del Gobierno de Miranda utilizaremos hasta el ltimo cntimo en beneficio de nuestra gente, no para hacer proselitismo sino porque ese es nuestro trabajo. Una vez ms hemos encarado la desgracia, una vez ms, como Ulises, logramos recuperar nuestro camino hacia taca.

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Captulo XI RECONSTRUCCIN DEL PALACIO DE GOBIERNO


HA DE SER LIMPIA LA CASA, Y LA CONDUCTA JOS MART

rente a la plaza Bolvar de Los Teques, capital del estado Miranda, en la esquina donde convergen la avenida Bolvar y la calle Junn, el antiguo Palacio de Gobierno, un edificio de estilo neoclsico conocido popularmente como Casa Rosada, o la Casa de las 47 ventanas, haba devenido en un inmueble mustio, abandonado a su suerte y lleno de escombros. Adems de los cambios e intervenciones a las que fue sometida la casa a lo largo de su vida til, sus gruesos muros que datan de principios del siglo pasado, y que dan forma a una construccin de estilo neoclsico, haban sufrido el 13 de abril de 2007 las consecuencias de la detonacin de un explosivo C-4 que destruy cerca del 30% de la edificacin, donde funcionaba en ese entonces el Consejo Legislativo. El Instituto de Patrimonio Cultural (IPC), organismo encargado de velar por los bienes que forman parte del acervo histrico y cultural del pas, emiti un informe en el cual recomendaba su pronta restauracin. Pero Diosdado Cabello, quien era gobernador de Miranda, ignor tales

recomendaciones. Nunca lo hizo, y tampoco se supo jams quines fueron los responsables de este atentado. La investigacin no arroj resultados y no se castig a los culpables. Encontramos una casa en ruinas, y nos propusimos recuperar esta edificacin histrica para que albergara al Gobierno Bolivariano de Miranda. Nuestras oficinas estaban atomizadas en la geografa mirandina y no exista un edificio que diera identidad al gobierno. Estbamos en el primer trimestre de 2009, es decir, recin llegados a la Gobernacin, y ya habamos hecho los estudios para evaluar el estado de la estructura, y el 19 de junio de ese ao el gobernador Henrique Capriles Radonski convoc a concurso de licitacin para la ejecucin de las obras, que estaran enmarcadas en un plan de recuperacin del casco histrico de Los Teques, y estimbamos que a finales de 2010 la ciudad estara celebrando la restitucin de esta nueva casa.

El proyecto

Siguiendo los lineamientos del IPC y de la Unesco presentamos un proyecto dirigido por el

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arquitecto Edwing Otero, que no contemplaba lo que en materia de restauracin se conoce como "falsos histricos", que consisten en la reconstruccin de las estructuras que ya no existen, sino ms bien plantea sustituirlas por diseos y materiales contemporneos para marcar la diferencia a travs del contraste. Los daos a la estructura original haban sido graves, era incluso necesario reforzar los muros. El proyecto respetara las estructuras originales en la medida de lo posible, pero se necesitara hacer intensas intervenciones en las reas ms afectadas, por problemas de seguridad. De este modo, tambin se dejara constancia del evento que caus su destruccin parcial, tal y como lo exige la normativa contempornea para las restauraciones de edificios histricos. En cuanto al tratamiento de las fachadas, se consolidaran los elementos que haban sobrevivido a los estragos del tiempo y de las acciones vandlicas, mientras que las reas que fueron seriamente afectadas o destruidas se reconstruiran, utilizando tcnicas constructivas contemporneas para restituir el ritmo, la escala y la proporcin de los elementos en ella predominantes, tales como ventanas, vanos y molduras.

Y, viendo las cosas desde sometimos el proyecto a consulta una perspectiva de futuro, la con los vecinos del municipio destruccin de una parte de la Guaicaipuro. Era indispensable edificacin se usara como una que el pueblo de Los Teques se oportunidad para reorganizar los sintiera identificado con lo que espacios interiores, a partir del sera su casa, porque la sede de esquema funcional del edificio un gobierno original, pero debera ser con el inters eso, una casa SI ME HABLAS DE en incrementar entraable. Para MOMENTOS CRTICOS, la relacin ese momento AQU NO HAY MOMENTO espacial y ya se haban QUE NO LO SEA. visual entre el recibido, haca SIEMPRE ESTAMOS interior y la pocos das, las EN UNA MONTAA RUSA. vegetacin de observaciones EL PRINCIPAL la plaza Bolvar. del IPC, que PROBLEMA HA SIDO Estbamos, TRABAJAR JUNTO A UNA nuestro equipo adems, VISIN DE PAS, UNA tomara en VISIN DE GOBIERNO integrando al cuenta para QUE ES CONTRARIA proyecto la optimizar el A LA NUESTRA, QUE casa contigua, proyecto y SOLO BUSCA RETENER que data de la cumplir con los EL PODER, MIENTRAS misma poca, requisitos que QUE LA DE NOSOTROS recuperaramos establece ese BUSCA SERVIR los patios instituto. Para centrales (que ADRIANA DELIA esa fecha ya se con el tiempo haban iniciado haban sido los trabajos tomados de limpieza y para construir oficinas), con apuntalamiento. Y en el mes un sistema de rampas para dar de octubre el IPC inform mayor accesibilidad a las oficinas. oficialmente al Gobierno de La plaza Bolvar, que sera parte Miranda que los trabajos del del proyecto, ameritara de una Proyecto de Recuperacin de la consulta al IPC para saber cules Casa Rosada, ubicada en la plaza eran las exigencias especficas Bolvar de Los Teques, estaban en materia de plazas histricas, ajustados a los requerimientos y ya nuestros tcnicos estaban de ese organismo para la investigando lo concerniente a las intervencin de las edificaciones especies vegetales preexistentes. de valor patrimonial y buscaban En el mes de agosto contribuir al proyecto de

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revitalizacin y saneamiento del trayecto fundamental para llegar casco histrico de Los Teques, a nuestra taca. que nos habamos Una propuesto en vez que la PARA EMPEZAR POR nuestro Plan de ocupramos, LO MS OBVIO Y Gobierno. cumpliramos SENCILLO, EL NUESTRO ES Con el la promesa que UN GOBIERNO QUE RESCAT LA antiguo Palacio hizo Henrique INSTITUCIONALIDAD, de Gobierno Capriles Y EL PRXIMO recuperado Radonski GOBERNANTE QUE para albergar durante la LLEGUE AQU TIENE las oficinas de toma de QUE GOBERNAR PARA la Secretara de posesin de TODO EL MUNDO, YA Gobierno, y el su cargo de NO VA A PODER PRIVAR despacho del gobernador EL SECTARISMO Gobernador, de Miranda, POLTICO, PORQUE ESO QUED SEMBRADO ubicado a escasos de entregar EN EL GOBIERNO, EN metros, en la calle la sede de LOS FUNCIONARIOS Guaicaipuro, Los Cerritos, Y EN LA GENTE DE en la Casa ubicada en las MIRANDA Amarilla, que afueras de Los haba funcionado Teques, a la ADRIANA DELIA como residencia Universidad oficial del Nacional Gobernador en Experimental administraciones anteriores, de las Fuerzas Armadas habramos logrado reunir en (UNEFA) y a la Universidad un mismo espacio al conjunto Pedaggica Experimental de instancias que constituyen Libertador (UPEL). el poder pblico estadal. A Este edificio perteneca esto le sumamos que el Palacio anteriormente a la Corporacin Legislativo est ubicado dentro Gillette de Venezuela y, en de la misma cuadrcula. Con esta 1996, la administracin redistribucin concentraramos del gobernador Enrique ms servicios en menos sedes; Mendoza la compr para que estaramos regresndole a Los albergara algunas oficinas del Teques, y a Miranda, parte Gobierno. En 2005 el entonces de su memoria colectiva, y gobernador Diosdado Cabello contribuyendo con nuestra decidi ceder parte del edificio cruzada de restituir, en este para que la UNEFA abriera una caso, en trminos simblicos, sede en los Altos Mirandinos, la institucionalidad. Este era un y Henrique Capriles se

comprometi a entregarla en su totalidad a esta y a la UPEL. En sntesis, con esta obra recuperaramos una parte fundamental de nuestra memoria histrica; generaramos un trfico humano en el centro de Los Teques, contribuyendo a mejorar la seguridad y la economa; crearamos empleos directos para nuestros habitantes; ofrecindoles oficinas cmodas en un lugar arquitectnicamente privilegiado, y resolveramos el problema de la atomizacin de nuestras oficinas. Estaramos abriendo la Gobernacin al pueblo, poniendo este edificio a su servicio, y recuperando, en trminos simblicos, la institucionalidad.

Los estudiantes exigen la entrega de la sede Francisco de Miranda

En la ltima semana del mes de noviembre de 2009, durante la celebracin del Da del Estudiante, los alumnos de la UNEFA emprendieron una marcha por la capital de Miranda para exigir la entrega total de la sede Generalsimo Francisco de Miranda, bajo el argumento de que los espacios de la UNEFA estaban invadidos por el gobernador Henrique Capriles

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Radonski. Solo disponemos de 20 aulas, cuando 80% de la estructura alberga las actividades del gobierno opositor. No podemos seguir conviviendo en el mismo lugar, declaraba a la prensa Ismael Cedres, representante estudiantil. El solo hecho de catalogar al gobierno regional de opositor, ya es una evidencia del sesgo poltico contenido en esta demanda, obviamente alentada por las autoridades universitarias. En tono conciliador, el presidente del Instituto de Infraestructura de Miranda, Inframir, arquitecto Octavio Salinas, les explic que, a pesar de los recortes presupuestarios sufridos por la Gobernacin durante ese ao y el que se aplicara al 2010, las obras de recuperacin del Palacio de Gobierno continuaban su curso, y los inst a apoyar el proyecto para que las oficinas de la Gobernacin que estaban en la antigua Gillette, pudieran trasladarse a la edificacin de la plaza Bolvar de Los Teques. Unas semanas antes de la marcha, habamos organizado reuniones con ellos para presentarles el proyecto, incluso hicimos una exposicin en la Casa de Gobierno, que luego llevamos a la sede de la Gobernacin en Los Cerritos, donde funcionaba la UNEFA,

para que los estudiantes conocieran el proyecto.

haba enviado a Ingeniera Municipal un documento de carcter informativo, en el cual no se deca que, en lugar de una restauracin, estbamos haciendo una nueva construccin, y que Despus de muchas pretendamos cambiar amenazas pblicas, el 18 de totalmente el segundo piso diciembre de 2009 un grupo por una nueva estructura muy comandado por el alcalde del diferente de la que exista municipio Guaicaipuro, Alirio originalmente. Mendoza, y acompaado de Lo ms fcil habra Ingeniera Municipal y la sido, toda vez que ya se haba polica municipal, se apost recibido la conformidad del a las puertas del Palacio de IPC, tramitar los permisos Gobierno para paralizar las faltantes para cumplir con el labores, argumentando que las trmite burocrtico, pero las obras desconocan la normativa cosas llegaron al punto de llevarse contemplada en el ordenamiento detenido a un grupo de obreros jurdico municipal vigente, en que se negaban a que las obras materia de se paralizaran. En arquitectura efecto, el proyecto LOS ALCALDES QUE y urbanismo, SON OPOSICIN A se detuvo el 28 de NUESTRO GOBIERNO, a pesar de diciembre, durante NO HACEN UNA que la obra cinco meses. OPOSICIN SANA, llevaba 30% de Cinco meses SIEMPRE ESTN ejecucin. A perdidos, que BUSCANDO QUE LA esto agregaban evitaron que esta GENTE NO OBTENGA (desconociendo casa fuese ocupada LOS BENEFICIOS DEL el hecho de que por la Secretara GOBIERNO DE MIRANDA el IPC, que es de Gobierno tal Y QUIEN PIERDE el organismo CON ESA VISIN ES y como estaba EL PUEBLO que tiene la planteado, que la ltima palabra sede Francisco ADRIANA DELIA en materia de de Mirada patrimonio, fuera entregada le haba dado totalmente a las el visto bueno al proyecto universidades, y que 284 obreros el 1 de diciembre) que la tuvieran una fuente de trabajo. Gobernacin de Miranda solo Tras los cinco meses

La Alcalda de Guaicaipuro paraliza la obra

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que el IPC demor en verificar nuevamente la documentacin que ellos mismos ya haban validado y tramitar los permisos ante la Alcalda, en mayo de 2010 reiniciamos los trabajos de recuperacin de la Casa Rosada. Ahora este pedacito de taca pareca estar ms cerca de nosotros.

Alcalde Mendoza pide intervencin de la AN

Las obras seguan viento en

popa en el primer trimestre de 2011, pero elevndose por encima del mismo IPC, el alcalde Mendoza, amparado en una denuncia del Consejo Comunal Ezequiel Zamora, el 12 de marzo anunciaba su decisin de acudir a la Asamblea Nacional para solicitar una vez ms la paralizacin de la obra y la destitucin del presidente del IPC. En el mes de mayo una comisin de diputados de la Asamblea Nacional se desplaz hasta la plaza Bolvar de Los Teques para inspeccionar las obras y declarar su paralizacin nuevamente. Una vez ms la poltica se atravesaba en el camino del progreso, eran obstculos que se nos presentaban para llegar hasta

nuestra taca. Pero no lo lograron, no tenan potestad jurdica para hacerlo. Nosotros tenamos ya 85% de la obra ejecutada y el 7 de octubre de 2011 estbamos entregndole al pueblo de Los Teques su casa restaurada, la que ahora es sede de la Casa de Gobierno. Habramos tardado un ao menos de no haber tenido que enfrentar esta batalla, que no tena ninguna razn de ser. Lo que habamos vivido en esos dos aos era lo ms parecido a una comedia. Miembros del anterior gobierno, que entonces eran autoridad en la ciudad, no solo no hicieron lo que era su obligacin como gobernantes, mirandinos y ciudadanos de Los Teques, sino que adems trataron de impedir por todos los medios, judiciales, administrativos, comunicacionales, legislativos y policiales la ejecucin de esta obra. Apresaron obreros, secuestraron un camin de concreto en nombre de la ley, procuraron la destitucin del presidente del Instituto de Patrimonio Cultural, es decir, no aceptaron la decisin de los mximos encargados de velar por la memoria histrica, manipularon consejos comunales, pero nosotros nos mantuvimos en el camino, en el camino institucional.

Y cumplimos.

Los coletazos

Una vez instalados en la Casa de Gobierno de la plaza Bolvar, quedaba pendiente la entrega de los espacios del edificio Francisco de Miranda a la UNEFA y a la UPEL. Pero un nuevo conflicto retrasara las cosas. El da de la reunin para fijar definitivamente los trminos del comodato, el rector de la UNEFA lleg acompaado de una diputada del PSUV por el Consejo Legislativo del estado Miranda, y entregaron un documento en el que manifestaban su desacuerdo ante la idea de compartir espacios con la UPEL. Ante esa objecin lo nico que nosotros podamos hacer era esperar a que ambas universidades se pusieran de acuerdo para firmar el documento de comodato y terminar de cumplir nuestra promesa, aun cuando de facto lo hicimos cuando mudamos nuestras oficinas a sede de la plaza Bolvar. Una vez ms nuestro gobernador, acompaado de un equipo eficiente y de un pueblo que quiere lo mejor para su estado, honr sus promesas.

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Captulo XII BALANCE LOS RBOLES DAN FRUTOS


UN PAISAJE SE CONQUISTA CON LAS SUELAS DEL ZAPATO, NO CON LAS RUEDAS DEL AUTOMVIL WILLIAM FAULKNER

einte aos tom a Ulises regresar a taca, nosotros recorrimos cuatro aos para reconstruir la institucionalidad en Miranda. Haciendo un anlisis escrupuloso de cunto hemos logrado y de lo que an tenemos en el tintero, podemos decir con absoluta conviccin que si algo hemos ganado es una institucin sana, adems de una casa digna para albergarla. Una casa que, por las caractersticas arquitectnicas del proyecto de restauracin que aplicamos, que mezcla lo histrico con el uso de materiales contemporneos para sustituir las estructuras perdidas, devuelve al imaginario colectivo la conexin con la historia y, al mismo tiempo, ofrece una esperanza de futuro. Hemos devuelto a Miranda su histrica Casa de Gobierno y la hemos abierto al pueblo, sin diferencias, al tiempo que reconstruimos la institucionalidad perdida. En menos de cuatro aos conformamos un equipo motivado para servir al estado, para servir a las personas, y sembramos en el pueblo de Miranda la conciencia en torno a su derecho a recibir lo que le corresponde sin que medien los intereses partidistas. Nos hemos ocupado de nuestros empleados,

y con muchos menos recursos les hemos dado ms de lo que otros gobiernos les dieron en mucho tiempo, aunque sabemos que an faltan tiempo y recursos para pagar la deuda econmica que la Gobernacin tiene con ellos. En el Gobierno de Miranda dejamos un equipo de funcionarios mejor remunerados, dispuestos a seguir trabajando, entregados a saldar la deuda social que se tiene en el estado, y a que esa brecha sea cada da ms corta. Dejamos un equipo animado hacia el logro del equilibrio poltico y el bienestar colectivo. Los prximos que asuman el reto de regir el estado tendrn que gobernar para todos y no para una parcialidad poltica, ni para los simpatizantes de ninguna ideologa, ni para los representantes de alguna clase social en particular. En Miranda no va a prevalecer el sectarismo poltico. Fuimos el primer estado en impulsar la Ley Transparencia para garantizar que los mirandinos y cualquier venezolano puedan acceder a toda la informacin relacionada con la ejecucin presupuestaria, en qu se ha invertido exactamente cada cntimo y cmo. Hemos

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creado procesos difanos para tenemos un pueblo que sabe que todos por igual puedan exigir sus derechos, que est tener acceso a los crditos, dispuesto a colaborar y que los planes y los programas del no est dispuesto a dejarse Gobierno de Miranda, sin que chantajear por ningn gobierno, medien intereses partidistas para obtener lo que por derecho ni amiguismos o le corresponde. compadrazgos. Hemos sembrado UN LOGRO QUE Con reglas en nuestra QUIZS NO ES claras e incentivos gente la semilla FCILMENTE para que los del deseo de CUANTIFICABLE, ES crditos a nuestros superacin, del ESA POSIBILIDAD DE emprendedores amor al trabajo ELEGIR, DE regresen y puedan y el derecho a SUPERARSE CON ser reasignados, y tener empleos de EL IMPULSO DE CADA tambin para que calidad. QUIEN, EN UN ESTADO QUE PROGRESA Y las comunidades Sembramos QUE SEGUIR puedan rendir en Mirada la PROGRESANDO cuentas claramente conciencia de lo INDEPENDIENTEMENTE en torno a la importante que DE FACTORES manera como se es el derecho POLTICOS. YA MIRANDA ejecutaron los a decidir su SE SOBREPUSO A fondos otorgados propio destino ESA VISIN SECTARIA, a proyectos y a superarse, MANIQUESTA Y comunitarios. en una sociedad REDUCCIONISTA DE LA REALIDAD Entregamos, que ofrezca adems, a nuestro oportunidades ADRIANA DELIA estado, a travs de para todos la Ley Transparencia, sus miembros, los instrumentos legales y los en un estado que progresa y procedimientos para que exista que seguir progresando. Ya una verdadera contralora Miranda se sobrepuso a esa social. No solo realizamos visin sectaria, maniquea y gabinetes sociales mviles reduccionista de la realidad que Miranda rinde cuentas, sino divide al pas y al mundo en que los funcionarios estn en buenos y malos, y que lo nico la obligacin de entregarle a que ha logrado es agrandar las cualquier vecino la informacin brechas sociales. en torno al modo como fueron Sin embargo, en todas las reas invertidos los fondos del estado. falta mucho por hacer. Y, lo ms importante, El gobernador se hoy en da podemos decir que comprometi a construir 40

escuelas y construimos 42, pero ese es el nmero que pudimos concretar con los recursos disponibles que, como se sabe, fueron injustamente escasos si contrastamos con lo que ha ingresado al pas en estos ltimos cuatro aos a travs de la renta petrolera. Estas nuevas infraestructuras y las recuperadas, las hemos logrado optimizando los recursos que hemos tenido, pero hacen falta muchsimas ms para superar el dficit escolar que afecta a nuestro estado. Y aunque esta es una responsabilidad tambin de los gobiernos municipales y del Gobierno central, nosotros destinamos casi el 60% de nuestro presupuesto a la educacin y hemos logrado lo que nadie durante los ltimos 50 aos. Cuando llegamos a Miranda encontramos que el rendimiento general en lengua y matemtica estaba en 6 sobre 20. Tres aos despus el promedio supera los 9 puntos y a medio ao de 2012 estamos trabajando para que estemos por encima de 10. Por esa conciencia que tenemos de la necesidad de elevar nuestros niveles de aprendizaje, decidimos someter la red de escuelas estadales a una evaluacin del Programa Internacional para la Evaluacin Estudiantil (PISA, en ingls) que, a escala mundial, aplica la Organizacin para

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la Cooperacin Econmica y el Desarrollo en jvenes de 15 aos. Un programa que evala la comprensin lectora, la habilidad matemtica y la capacidad de adquirir informacin cientfica como herramientas indispensables para desempearse con xito en la sociedad del conocimiento. Entrar en PISA es una seal de que estamos en la disposicin de ubicar a Miranda en el mapa de la educacin en el mundo, saber qu lugar ocupamos en relacin con los otros pases, y tenemos ya determinada cul es nuestra posicin. Si queremos mejorar, debemos estar dispuestos a medirnos en estndares internacionales y a disear y promover polticas para alcanzar las metas. Estamos muy dbiles en matemtica, y eso significa tambin que debe haber una respuesta del pas en esa rea. Hoy tenemos un mejor rendimiento escolar, una Polica ms slida y libre de motivaciones polticas, un cuerpo de Bomberos y una Proteccin Civil mejor equipados y mejor dispuestos a servir. Y sin embargo debemos reconocer tambin que, a pesar de los logros, en materia de seguridad hace falta bajar mucho ms todos los ndices delictivos, para lo cual se necesitan recursos, tiempo y constancia.

Porque el camino que elegimos, partido, y no para beneficio como Ulises, es el ms largo, del pueblo. Y a pesar de eso, pero el nico que al final nos hemos cumplido nuestro plan de llevar a nuestra taca. gobierno. La deuda social Los momentos en los acumulada sigue siendo grande que hemos sido despojados en todas las reas: en empleo, de recursos, de competencias, en educacin, en seguridad, en a travs de la interpretacin salud. Hemos interesada o construido modificaciones de mucho en poco las leyes, nos han DEJAMOS UN EQUIPO tiempo y con restado energa DE GENTE, DE poco dinero, y concentracin FUNCIONARIOS a pesar de la incluso a pesar de DISPUESTOS A imposibilidad nuestra disposicin SEGUIR TRABAJANDO, de coordinar a la bsqueda ENTREGADOS A y de llegar a de soluciones. LOGRAR QUE ESA acuerdos con Sin embargo, BRECHA QUE AN ESTAMOS POR CUMPLIR el Gobierno en estos cuatro SEA CADA central y con aos sembramos DA MS CORTA las instancias nuestros cinco regionales rboles: el de la ADRIANA DELIA alineadas educacin, el del con este. empleo, el de la Aun cuando vivienda, el de la es un mandato constitucional salud y el de la seguridad. Unos la cooperacin de todos los rboles que ms temprano niveles gubernamentales, la falta que tarde darn frutos en todo de coordinacin y la ausencia el pas, porque dan buenas de visin de continuidad han semillas y contamos tambin sido una piedra en el zapato con buen viento para esparcirlas y, por el contrario, nos hemos y que germinen en tierra frtil. visto en la necesidad de ejercer Porque taca es Miranda, pero nuestra gestin en medio de los es Anzotegui, es Zulia, es altos niveles de conflictividad Lara, es Monagas, es Vargas, es promovidos por quienes Carabobo en fin, es Venezuela. privilegian la poltica entendida taca es ese pas escolarizado, un como el poder al servicio de los pas de progreso, un pas en el logros personales y partidistas, que todos podamos vivir en paz, en funcin del rdito electoral libres y sin miedo. y del fortalecimiento de un

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Contenido

I. Presentacin. Adriana EElia Ii. Caminando en la lnea de la justicia Iii. La institucionalidad desmantelada Iv. La corrupcin como sistema V. El presupuesto: la otra batalla Vi. Vialidad: una piedra en el camino Vii. La violencia: el arma de la sinrazn Viii. La educacin: abajo cadenas Ix. Vivienda: construir desde la adversidad X. Las lluvias de 2010: arriba miranda! Xi. La reconstruccin del palacio de gobierno Xii. Balance: los rboles dan frutos

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Diseo de portada Concepto editorial e investigacin

Aitor Muoz Espinoza

Maruja Dagnino Marco Daz

Fuentes Entrevistas

Adriana DElia Claudia Snchez Elisio Guzmn Gustavo Villasmil Gustavo Osuna Henrique Capriles Radonski Juan Maragall Juan Fernndez Miriam Hermoso scar Lpez Olympia Mancera Odette Quintana Octavio Salinas Ral Lpez Romn Sabino Rebeca Velsquez Silvia Gonzlez Vctor Lira

Hemerografa y fuentes electrnicas

Dice que usaran la fuerza pblica si se aplica Pico y Placa, El Nacional (30-1-2009). Minfra prohbe la aplicacin del plan Pico y Plan, El Nacional (30-1-2009). Capriles debe aplicar Pico y Placa al mega hueco de la Panamericana, La Voz (3-2-2009). GN tom la carretera Panamericana para impedir el Pico y Placa, La Regin (3-2-2009). Gobernacin de Miranda asegura que plan piloto de Pico y Placa es un xito, El Universal (5-2-2009). Plan Pico y Placa menoscaba el derecho al libre trnsito, Noticias 24 (26-2-2009). Defensora del Pueblo se adhiri a la accin de amparo contra Pico y Placa, en www.defensoria.gob.ve (27-032009). En medio de clima de tensin Ministerio de Salud tom medicentro de Aragita, La Voz (21-3-2009). GN toma ambulatorio San Pedro de los Altos, El Universal (2-4-2009). Un gobierno en cajas. Adriana DElia, www.eluniversal.com / Opinin (1-08- 2011). Comunidades rechazaron anuncios de toma del Medicentro Los Naranjos, La Voz (8-5-2009).

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GN toma violentamente ambulatorio de El Clavo, en www.noticierodigital. com (29-07-2009). Capriles rechaz toma militar de ambulatorios. Emergencia sanitaria en Miranda, La Voz (30-4-2009). Capriles Radonski formaliz entrega de ambulatorios de Miranda a consejos comunales, Prensa Miranda (01-05-2009). Pueblo de Paracotos impidi toma forzosa de preescolar, La Voz (26-12-2009). Recorte presupuestario obliga a reestructurar Gobernacin de Miranda, El Nacional (25-3-2009). Gobernacin de Miranda garantiza funcionamiento pese a recortes, El Nacional (30-4-2009). Capriles Radonski sobre el presupuesto: No debemos ser conformistas, el petrleo es de todos, ltimas Noticias (9-10- 2010). AN se niega a recibir marcha por un presupuesto justo para las gobernaciones, en www.noticierodigital.com (1-12-2009). Sectores democrticos consignaron documento ante la AN en demanda de Presupuesto Nacional 2010, en La Voz Popular en lnea (1-12-2009). 194 Certificados de Materiales de Construccin Sin Deuda para primer grupo de afectados por lluvias, El Universal (29-11-2010). Fallecidos por lluvias llegan a 13 en Miranda, La Voz (3-12-2010). Lluvias afectan nuevamente a Barlovento en Miranda, El Universal (28-12-2010).
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Gobernador Capriles Radonski present proyecto de recuperacin de la Casa Rosada al pueblo tequense, en www.globovision.com (5-7-2009). Rescate de la Casa Rosada de Los Teques costar BsF 13,5 millones. Capriles present el plan cuya maqueta se muestra en el Museo de la Ciudad, El Universal (11-7-2009). Inframir replantea plan para rescatar la Casa Rosada, www.guia.com.ve (2-9-2009). Gobernacin debe pedir permiso local y del IPC para remodelaciones, La Voz (19-11-2009). Ingeniera Municipal paralizar las obras de la Casa Rosada, La Voz (19-12-2009). Emprendida por la Gobernacin de Miranda. Alcalda de Guaicaipuro paraliza restauracin de la Casa Rosada, en www.radiomundial.com.ve (26-01-2010). Gobierno de Miranda retoma trabajos de recuperacin de Casa Rosada, www. primicias24.com (25-5-2010). La Casa Rosada de Los Teques resurgir el ao que viene, El Universal (7-6-2010). Estudiantes exigen a Radonski entregar sede de la UNEFA en Los Teques, www.minci.gob.ve (1-11-2010). Capriles Radonski patea el patrimonio cultural de mirandinos, www.prensademiranda.com (3-2-2011). Denuncian al gobernador Capriles Radonski por destruccin de la casa de gobierno de Los Teques, www.aporrea. org (2-3-2011).

Solicitarn a la AN que paralice obras de la tambin llamada Casa Rosada, www.reportero24.com (12-3-2011). Alcalde orden paralizacin de reparacin de antigua sede de Gobernacin, www.prensademiranda.com (12-5-2011). Miranda: estudiantes de la UPEL dispuestos a vigilias por la Casa Rosada. Prensa Miranda (17-5-2011). Gobernacin de Miranda irrespet al pueblo en la Asamblea Nacional, La Voz de Guaicaipuro (9-6-2011). Miranda: Capriles sigue sin acatar orden de paralizacin de obra en Casa de Gobierno, www.aporrea.org (5-7-2011). 98% de avance presenta Casa de Gobierno de Miranda. Fuente: www. miranda.gov.ve (3-10-2011). Denuncian hechos de corrupcin durante gestin de Cabello en Miranda, www.eluniversal.com (16-04-2009). Calculan en ms de 230 millones de bolvares dao patrimonial en Miranda, www.terra.com.ve (s/f). Denuncian a Diosdado Cabello por presunta corrupcin, www.noticiasve. com (18-04-2009). Capriles Radonski - Habla el embajador cubano, www.youtube.com/ watch?v=85acNdWgzRo Casa de Gobierno reabre sus puertas en el corazn de Los Teques. Boletn Prensa Gobernacin de Miranda (6-10-2011).

2DA EDICIN, REVISADA Y AUMENTADA. ABRIL DE 2013

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