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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA DEL ESTADO PORTUGUESA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE PORTUGUESA UNIDAD DE PROYECTO FORMATIVO PROGRAMA NACIONAL DE FORMACÒN EN ADMINISTRACION

MANEJO DE LOS RECURSOS FINANCIEROS EN EL CONSEJO COMUNAL DE LA COMUNIDAD REJA DE GUANARE DEL MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO PORTUGUESA

AUTORES: Camperos José C.I 9.461.449 Ceballos José C.I 9.565.446 González Angela C.I 20.024.271 Romero Freddy C.I 19.172.596 Yepez Andy C.I 20.024.271 Sección: 962 Nocturno Facilitador: Lcdo. Jorge Quintana

Acarigua, Marzo 2012

ÍNDICE GENERAL RESUMEN INTRODUCCIÓN RESEÑA HISTÓRICA FASE I: DIAGNÓSTICO Jerarquización del Diagnóstico Conclusión del Diagnóstico FASE II: EL PROBLEMA Planteamiento del Problema Objetivo General Objetivos Específicos Justificación Fundamentación Marco Teórico Antecedentes Bases Teóricas Bases Legales FASE III: MARCO METODOLÓGICO Diseño Tipo de Investigación Población Muestra Técnica Instrumento PROPUESTA Justificación de la Propuesta Fundamentación de la Propuesta Objetivo General de la Propuesta Objetivos Específicos de la Propuesta Estructura de la Propuesta Plan de Acción FASE IV: SISTEMATIZACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS CONCLUSIONES RECOMENDACIONES REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ANEXOS Pág. iv 1 2-6 7-8 9 10 10-11 12 12 12-13 13 13 13-15 15-25 26-35 36 36 36 37 37 38 38-39 39 39 39-40 40 41 42 43-45 46-47 48 49 50-51 52

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MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA DEL ESTADO PORTUGUESA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE PORTUGUESA UNIDAD DE PROYECTO FORMATIVO PROGRAMA NACIONAL DE FORMACÒN EN ADMINISTRACION

MANEJO DE LOS RECURSOS FINANCIEROS EN EL CONSEJO COMUNAL DE LA COMUNIDAD REJA DE GUANARE DEL MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO PORTUGUESA Resumen El estudio tuvo como objetivo general Reforzar el manejo de los recursos financieros en el Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa. Procurando con ello el manejo óptimo de los recursos financieros, permitiendo así esquematizar que cada factor que influya para que la organización pueda optimizar sus funciones referidas a la Administración. La propuesta se fundamentó en una Investigación de Campo de Tipo Descriptiva. Para lo cual se aplicó un Cuestionario como instrumento de recolección de datos a la Instancia Administrativa Financiera que participan dentro del Consejo Comunal. Este Cuestionario arrojó la necesidad de que se ejecute un Taller que permita mejorar el Manejo de los Recursos Financieros en el Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa, puesto que esta es una instancia participativa para el ejercicio directo de la soberanía popular y la gestión directa de las políticas públicas. AUTORES: Camperos, José C.I: 9.461.449 Ceballos, José C.I: 9.565.446 González, Angela C.I: 20.024.271 Romero, Freddy C.I: 19.172.596

Yepez, Andy C.I: 20.024.271 Sección: 962 Nocturno Facilitador: Lcdo. Jorge Quintana INTRODUCCIÓN La sociedad humana se formó con la propia aparición del hombre. En la prehistoria la sociedad estaba organizada jerárquicamente, donde un jefe siempre era el más fuerte, sabio del grupo, ocupando el poder. Son muchas las maneras de clasificar las sociedades y cada una de ellas puede ser aceptable según el punto de vista desde el que se examine la sociedad, es por ello que las organizaciones se plantean la necesidad de modernizar y adaptarse a las transformaciones que rodean su entorno, enmarcado en la globalización, la expansión tecnológica y las demandas de una sociedad más exigente, por lo que éstas deben marchar efectuando un estudio minucioso de sus esquemas administrativos, para así estar preparados ante cualquier contradicción que pueda ocurrir en su estructura. Por tal motivo se deben adoptar lineamientos que permitan el reconocimiento de los puntos críticos al tiempo que estos suceden, ante las múltiples variables que intervienen en los procesos administrativos de las organizaciones, por lo que se hace necesario diseñar mecanismos que se traduzcan en un servicio óptimo. Es por ello que nace la necesidad de realizar este informe de proyecto acción cuyo objeto principal es Ejecutar un Taller para el manejo de los Recursos Financieros en el Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare Municipio Páez del Estado Portuguesa. Este informe se encuentra estructurado de la siguiente manera: • Reseña Histórica de la Comunidad. • Fase I: Diagnóstico • Fase II: Objetivos General y Específicos, Justificación, Fundamentación Teórica.

Fase III: Marco Metodológico, La Propuesta, Fundamentación, Objetivos General y Específicos y su estructura.

• Fase IV: Sistematización de la Experiencia

• Conclusiones y Recomendaciones.

RESEÑA HISTÓRICA DE LA COMUNIDAD Se funda en el año 1916 con una población estimada de 50 habitantes. Anteriormente era llamada Alcabala Reja de Guanare, según testimonio de algunos de sus primeros habitantes. Don Rafael Peraza y su esposa Raimunda de Peraza y Natividad Pérez de Méndez. Este último nombre se debe a una reja que dividía a Acarigua de Guanare, dicha reja era abierta para el paso de ganado, mulas y viajeros. Todos los terrenos que circundaban eran bosques, sabanas y potreros donde pastaban los animales. Predominaba la cría de ganado vacuno, y existían varias vaqueras de ordeño, entre ellas las vaqueras de Doña Blanca de Anzola, José María Linárez y Juan Pedro Quintero. Organizándose los mismos habitantes deciden abrir una zanja (tranqueros o quiebra patas) para evitar el paso de animales y un caracol para el paso de peatones, posteriormente se colocaron las rejas compuestas de dos hojas o cuerpos muy grandes y pesados. Estas rejas eran cerradas a una determinada hora de la tarde permaneciendo hasta el día siguiente. El primer tranquero que se instaló fue precisamente el llamado “Recodo” ubicado frente a la casa donde funcionó la conocida “Posada de Doña Pentalia” y la casa de Don Rafael Peraza, años más tarde fueron colocadas las referidas rejas, estas se iban mudando a medida que se desarrollaba la comunidad. La última reja estuvo instalada allá por dos años 1948-1950 frente a la casa de Víctor Daza ya llegando a los terrenos del aserradero “Santa Teresa” hoy Centro Clínico “Los Cedros”, ubicado en la intersección que forma la avenida 13 de Junio y la calle que conduce a la referida “Reja de Guanare”. Recordando los gratos paseos por la barriada, el inevitable contacto con “Mano Nerio” sus anécdotas y curiosidades, las conversaciones, en su característica casa, especie de museo, ya que coleccionaba animales y los momificaba y con sus mantecas curaba a las personas, para ver la cara de sorpresa de las personas se metía en una urna haciéndose pasar por muerto, sitio de gran tertulio y aprendizaje permanente. Su hermosa granja de frondosos árboles, convertido hoy en el parque que lleva dignamente su nombre, fundado en el año 1962, publicó libros, podemos nombrar “anécdotas y

Juvenal Espinal. Pedro José Jiménez.curiosidades. Rosa Torrez. bisnietos y tataranietos. Jovita Durán de Muñoz. entre otros. donan el lugar donde funciona hoy la Biblioteca Pública “Manolito Escalona” el cual lleva su nombre debido a que Manuel tenía un hijo único y éste pereció ahogado y en recuerdo le puso su nombre. conocido carpintero y uno de los primeros motorizados de Acarigua. cierto día no le quiso prender su viejo camión y disgustado empezó a recoger chamisa y palos para prenderle candela. Mario Riera y su licorería. su esposa vendía arepas de maíz pilao y hechas en fogón de leña. Los populares personajes algunos de ellos desaparecidos como: Don Pablo Salcedo en su popular negocio. Rafaelito Martínez con su panadería moderna. Ramón Freites dueño del sitio donde funcionó el cine Colón. comentó que para ella vivir en la Reja de Guanare es un privilegio porque esta comunidad le ha brindado satisfacción a su vida. Bertha Solórzano en su humilde casa. . lugar característico en aquella época donde se presentaron algunos artistas como: Mario Moreno Cantinflas. Felipe Méndez y su esposa Natividad Pérez de Méndez uno de sus primeros pobladores. donde funcionaba el taller de carruajería. Conserva allí parte del cine donde funcionó la pantalla los asientos. También funcionó allí un museo. posteriormente se instaló el conocido colegio dirigido por Monjas “Santo Ángel” hoy en día “Ángel de la Guarda”. “cachicamo no sube palo ni que le ponga horqueta”. de aquí el apodo. Víctor Daza y su concubina Maria Macea quienes practicaban la santería. el General Beracochea quien construyó la conocida casa quinta donde funcionó la compañía “Regar” propiedad del Doctor Arturo Redondo. Vicente Padilla y su ferretería. medicinas curativas” sus refranes conocidos: “Vamos a comer chimo”. entre otros. ha visto crecer a sus hijos. hecha en fogón de leña. Félix López conocido como Félix Chamisa. Cesar Torrez y José Gámez con su bomba de gasolina al lado del establecimiento de Don Pablo Salcedo. el maestro Rafael Peraza y Doña Raimunda Duran de Peraza. Valentín Muñoz comerciante. nietos. trabajaba como conductor de gandolas. Fidel Olachea. Benita Evias con su arepita dulce aun viviente con ciento seis años de edad. Pedro Infante. los hermanos Escalona fundadores del Diario El Imparcial. Teolinda Falcón. semanario que comienza a circular desde el año 1959 dirigido por Manuel Escalona. “pa’ echale flis”. sitio tradicional donde se saboreaba la típica comida criolla. allí se platicaba entre el calor de la fragua y golpe de martillo y yunque.

Celebración de la Cruz de Mayo por la señora Ramona de Ortega el 3 de Mayo. españoles. Feliciano Figueredo negro Chano. los arreglaba y luego los vendía. Semana Santa. beisbol. kiquimboll. coleccionaba monedas y conservaba su licencia de conducir. también a los que iban a contraer matrimonio. también se desempeñaba como camionero. básquet.La señora Miguelina Páez tenía su propio fundo en la comunidad. Señora Rita Hernández quien en aquella época año 1950 preparaba a los niños/as que hacían la primera comunión. participando niños y adultos ya han ganado con la carroza “La Fuente”. Agustín Yépez conocido como “Pega lo Todo” compadre de Nerio Duim Anzola conocido y apreciado por la comunidad ya que en aquella época era el guía turístico y contó el mismo que estos viajes duraban hasta 15 días. Francisco Saavedra. entre otros. En cuanto al deporte se cuenta con gran talento en las categorías de fútbol de Salón. Cabe destacar que estas personas fundadores de la comunidad eran oriundas de los estados Lara y Falcón. Procesión y la Quema de Judas. donde le hacen presentes a los niños de la comunidad con juegos típicos y deportivos. vóleibol. también existió un cementerio por los lados comprendidos por la Iglesia San Roque donde anteriormente funcionó una capilla. vendía leche y leña. Hasta hoy cuenta con una cantidad de habitantes de 2027 y con descendencia de guajiros. Así fue creciendo la misma con todos los servicios públicos y dejando atrás esos viejos caminos y recordando las tradiciones culturales tales como los bailes de tamunangue que se celebra el 13 de Junio tercer domingo el cual se celebra el día de San Antonio. bolas criollas. pimpón. también compraba carros y camiones viejos. al mismo tiempo le cantan la salve a La Virgen del Carmen. También cuenta la comunidad con pequeños grupos de empresarios como . carnavales organizado por la señora Margarita de Suárez y el señor Rafael Gómez y su hija Remi Gómez quienes preparan comparsas y carrozas. se debe su apodo ya que recogía peroles viejos y los arreglaba. vendía leña y agua traída de la quebrada de Araure en tobos. Al Divino Niño. futbolito. Día de Santa Bárbara el 4 de diciembre organizado por el Señor Francisco Rodríguez y Rosa Valera. dominó. entre otros. Dolores Figueredo. chinos. Cuentan los mismos habitantes que utilizaban agua de una pluma pública. entre otros. tradición que celebran conjuntamente con la comunidad organizada por Gollo Montes (difunto) ahora por la señora Pilar Rumbos y su hijo Rigoberto Rumbos.

canchas deportivas. carnicería. Rafael Gómez . Este: Calle 26 Barrio Paraguay. Toni Icardona y distribuida de la así: Patrullas Electorales: Dani Orellana. La Romana. Estación de Servicio “Bomba Yaramani”. quincalla. Iglesia Evangélica. tipografías. funciona en las instalaciones del Parque Mano Nerio. restaurantes. Político: Comité de base A. plaza. donde se capacitan mujeres en diferentes áreas. ventas de repuestos. abastos. Delci Mejías. Dani Orellana. Radio Llanera Mundial 9:60. auto lavado. Antonio Torrealba. UBE: “Ojo pelao con Lupa”. bodegas. Centro Comercial Rupica. Acarigua Centro I. Primera Asociación de Vecinos: Presidenta Margarita de Suárez. cercanías de Universidad Simón Rodríguez. Centro de Especialidades Casa Bolivariana. Mercal. Módulo Policial. Consejo Comunal. Iris Martínez. Madres del Barrio. peluquerías. Barrio Adentro I. Oeste: Avenida 13 de Junio. Escuela Raimundo Andueza Palacio.D. Centro de Desarrollo Integral Divino Niño que trata a los niños de las poblaciones vecinas con problemas motores desde el nacimiento. carpintería. Rafael Gómez. Banco Obrero. conformada por Coromoto Molina. Por Misión Rivas: Marleni de Macea. PSUV: Batallón “Mano Nerio” Vocero: Dani Orellana Gestión Social: Raiza León. Zoilinda Arias. frente a la Avenida las Lágrimas hasta la calle 26 del Municipio Páez Acarigua.panadería. Iglesia San Roque. sus adyacencias son Barrio Paraguay. biblioteca pública Manolito Escalona. UBICACIÓN Y LINDEROS La Comunidad Reja de Guanare se encuentra desde la avenida 36 hasta la 39. Sus límites son: Norte: Centro Avenida 36 Banco Obrero. Toni Icardona. Carlos Palacio. centro de comunicación e internet. talleres. Coromoto Molina. Lionzo Martínez a cargo del dirigente político Hugo Montes (fallecido) y Rogelio Yépez Secretario de organización. Maria Suárez. Así fue creciendo la comunidad organizándose en cuanto a lo político y cultural. De igual manera cuentan con un Colegio Privado Ángel de la Guarda. Sur: Barrio América Avenida 39. Barrio América.

1er. Cultura: José Gregorio Fuentes. Contraloría: Marisol Suarez. Alimentación: Deiri López. Consejo Comunal Cooperativa “Participa y Avanza” Adecuación del Consejo Comunal “Participa y Avanza” Voceros: Finanza: Margarita de Suárez. Electricidad: Luis Suárez. Adecuación Consejo Comunal “Participa y Avanza” a Consejo Comunal CC Reja de Guanare. Gestión Social: Nunciatina Montilla. FASE I DIAGNÓSTICO . Unidad Ejecutiva: Silsa Enrríquez. Vivienda y Hábitat: Marleni de Macea. Contraloría: Olga Márquez. Educación: Dalila Castillo. Comisión Electoral: Yaritza Martínez. Voceros: Finanza: Lilibeth Campo. Deporte: Alexander Parada.

(p. (p. la cual debe ser guardada de forma que los datos puedan ser procesados. Para Muñoz (1998).207) De este mismo modo Muñoz (1998) explica que el cuestionario tiene la facilidad de poder seleccionar entre dos tipos de preguntas que son preguntas abiertas. El cuestionario tiene la gran ventaja de poder recopilar información debido a que se aplica por medio de preguntas sencillas que no implican dificultad para emitir la respuesta”. analizados e interpretados”. así el encuestado responde de acuerdo con su criterio y proporciona antecedentes útiles para el investigador. se procedió a buscar información pertinente al área de estudio como es el área de los Recursos Financieros de la comunidad por ello se acudió a la misma. además de las acciones que permitieron al equipo de investigadores en este caso a los estudiantes del PNF mención Administración de Empresa lograr la comunicación con parte de los miembros del Consejo Comunal.Para realizar el diagnóstico en la comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa.210) El instrumento tipo cuestionario para Muñoz (1998) “es donde se recaba información mediante cédulas con preguntas impresas.208) . de este mismo modo las preguntas cerradas. quienes aportaron datos relevantes para la planificación y diseño del instrumento a utilizar.202) La técnica utilizada en el diagnóstico fue la entrevista y es definida por Muñoz (1998) como “la recopilación de información de forma directa. Aplicar una técnica en cualquier investigación conlleva al logro de una información. en este tipo de pregunta el encuestado tiene múltiples opciones de respuestas no existiendo ninguna limitación para la expresión de las ideas y opiniones. (p. es decir el entrevistador tiene datos del entrevistados siguiendo una serie de preguntas preconcebidas y adaptándose a las circunstancias que las respuestas del entrevistado le presente”. cara a cara. (p. la técnica “son todos los métodos. procedimientos y habilidades que se aplican para desarrollar un arte o una ciencia. son interrogantes donde el encuestado tiene la oportunidad de elegir de entre algunas alternativas. es decir cómo se va a recoger la información y el instrumento señala cual información seleccionar. aquella respuesta que esté de acuerdo con su opinión.

social e institucional. como lo es la infraestructura. para buscar soluciones con respecto a la falta de información. Jerarquización del Diagnóstico En la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa. 4. (p. 3.Para este mismo autor las preguntas cerradas pueden ser preguntas dicotómicas que sólo ofrecen dos posibilidades de respuestas. lo cual contribuirá para mejorar el manejo de estos los cuales son destinados a suplir necesidades básicas en esta comunidad. en la misma habitan un aproximado de 350 familias de diversas culturas. como lo son la falta de orientación sobre el manejo de los recursos financieros. por parte de los entes gubernamentales al Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare. con respecto al Consejo Comunal de la Comunidad objeto de estudio. masculino y femenino. Por lo tanto dentro de sus debilidades podemos mencionar: 1. el manejo de los recursos financieros. es deficiente. es una comunidad que busca su desarrollo. pudiendo ser sí o no. trabaja en conjunto para el logro de sus objetivos. . la mayoría se encuentra en la fase de elaboración. todo esto con la finalidad de orientar sobre el tema de la Administración de los Recursos Financiero. es decir. 2. No poseer proyectos claros y definidos. su situación socio económica es media. por lo general opuestas entre sí. La falta de organización y unión comunitaria con los demás miembros del Consejo Comunal. La necesidad de Información en los aspectos administrativos.208) En lo que respecta a este estudio. La falta de conocimientos del Comité de Finanzas acerca de los procedimientos administrativos. se evidenció que en el Comité de Finanzas sus principales debilidades a la hora de manejar los Recursos Financieros desembolsado por el gobierno. por lo que no poseen ningún conocimiento con relación al mismo. se concurre a la elaboración de un cuestionario y al aplicarlo nos permitió determinar de manera concisa y concreta los problemas que actualmente enfrentan el comité de finanzas del Consejo Comunal de la comunidad Reja de Guanare. económico.

organización. planificación. conservación y operación de los mismos y así puedan alcanzar los objetivos propuestos. jerarquizar sus necesidades y programar el manejo de los recursos financieros. fijar políticas financieras. de ahí que siempre se ha reunido con sus semejantes con el objeto de formar grupos. El taller les permitirá a los miembros del Comité de Finanzas mejorar el manejo de los Recursos Financieros y aprender los procedimientos administrativos y a su vez adquirir conocimiento sobre la coordinación. Todo esto tendrá como fin brindar al Consejo Comunal una herramienta para manejar los Recursos Financieros necesarios para la adquisición. dirección y control y esto les ayudará a determinar sus objetivos. que existe una gran necesidad de brindar el apoyo con respecto a la capacitación por medio de un Taller para reforzar el manejo de los Recursos Financieros al Comité de Finanzas del Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa.Conclusión del Diagnóstico Por lo tanto podemos concluir esta fase del diagnóstico. comunidades y sociedades y con ello poder . FASE II EL PROBLEMA Planteamiento del Problema El hombre es un ser eminentemente social.

Éstos reflejan diversas actividades susceptibles de realizar y varios niveles: personajes. normas. donde los recursos materiales serian las instalaciones y materia prima con que cuenta una organización. intergrupos. Ejemplos: industrias. es decir. pequeños grupos. Seguidamente. indispensables para su buen funcionamiento y desarrollo. valores. entre estos podemos hacer mención de los recursos materiales y los recursos financieros. que se traduce en la fórmula: + Estado – Mercado + Poder Popular. para que una organización sea pública o privada y pueda lograr sus objetivos. instituciones públicas y privadas. La transformación social viene dada por una nueva relación de responsabilidad entre el Estado y la Sociedad. . empresas comerciales y de servicios. los recursos monetarios propios y ajenos con los que cuenta una empresa. organizaciones militares y gubernamentales. iglesias. es necesario que cuente con una serie de elementos. actitudes. Dentro de esta sociedad moderna encontramos a los Consejos Comunales que son la forma de organización más avanzada que pueden darse los vecinos de una determinada comunidad para asumir el ejercicio real del poder popular.satisfacer sus necesidades. a diferencia de la fórmula neoliberal aplicada en el pasado de – Estado + Mercado + Sociedad Civil. para poner en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad. Es por ello que la sociedad moderna está conformada por organizaciones de las cuales tienen sistemas muy complejos y diferentes. recursos o insumos que conjugados armónicamente contribuyan a su funcionamiento adecuado. y donde los recursos financieros serian. entre otros. constituyendo la vida social y creando diversas formas de organización socioeconómica. Éstos existen bajo un patrón muy complejo y multidimensional. Las sociedades se transforman y se desarrollan.

incorpora a las diferentes expresiones organizadas de los movimientos populares. licorerías. bien sean tangibles como intangibles con el objetivo de que estos sean aprovechados para el logro de los objetivos y satisfacer necesidades. entre otros. surgen las siguientes interrogantes: ¿El Comité de Finanzas posee algún conocimiento sobre el manejo de los recursos financieros? ¿El Comité de Finanzas. entre otros. económicos. también tiene sus debilidades como inseguridad. humanos. y que está vinculada con la carrera de Administracion. económico y social. Debido a que no se pueden abordar todas las problemáticas el grupo de investigadores afrontaremos al Consejo Comunal de la comunidad Reja de Guanare. . Ello se debe a que los recursos (físicos.) tienen limitaciones y no todos los problemas pueden ser resueltos al mismo tiempo. Por todo lo anteriormente planteado y debido al resultado obtenido en la fase del diagnóstico donde se observó la falta de orientación y el desconocimiento con respecto al manejo de los Recursos financieros. es fundamental escoger los principales problemas de la comunidad. Por otra parte la administración de recursos es definida por Ulecia (2000) cómo el manejo eficiente de los medios. pobreza. enfermedades. específicamente el área de la Unidad Financiera Comunitaria con respecto al manejo de los recursos financieros. controla y evalúa las políticas públicas. donde el pueblo formula. centros de prostitución. la satisfacción de los intereses. ha recibido inducción por parte de algún organismo gubernamental sobre el manejo de los recursos financieros? ¿Estaría dispuesto el Comité de Finanzas a recibir capacitación sobre el manejo de los recursos financieros? Objetivo General Reforzar el manejo de los recursos financieros en el Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa.Son también la instancia básica de planificación. Así. ejecuta. Ahora bien. siendo el Objeto de la administración de recursos. Por ello la comunidad Reja de Guanare aunque cuenta con un gran potencial en los aspectos políticos. proliferación de bares y ranchos.

sino incluso le sirva como aporte en el momento de dictar un Taller que les permitan reforzar el manejo de los recursos financieros en el Comité de Finanzas del Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare. Por lo tanto el propósito de este estudio es dictar un taller para reforzar el manejo de los recursos financieros. Ejecutar el taller para el manejo de los recursos financieros en el Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa. Esta asociación realiza una gran cantidad de actividades administrativas. puedan mejorar y perfeccionar el manejo de los recursos financieros y que la presentación del trabajo que estás realicen sea el más adecuado. El Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare desarrolla una importante labor social dentro de la comunidad. conforme a lo establecido en las . Esta investigación también da lugar a otros procedimientos que podrían evaluarse a medida que el proceso avanza y constituirse en un antecedente para otras investigaciones relacionadas con el tema. el cual le servirá de esquema práctico para que las personas que integran el Comité de Finanzas del Consejo Comunal Reja de Guanare. A través de esta investigación se puede lograr resultados favorables donde no solo el investigador obtenga práctica profesional. para poner en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad. razón por la cual se hace necesario hacer un estudio sobre el manejo de los recursos financieros y los procedimientos que se ejecutan para el logro de sus metas. Determinar los criterios para el manejo de los recursos financieros en el Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa. Justificación El consejo comunal es la forma de organización más avanzada que pueden darse los vecinos de una determinada comunidad para asumir el ejercicio real del poder popular.Objetivos Específicos Diagnosticar la situación actual del manejo de los recursos financieros en el Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa. es decir.

Legal y Educativa. con el objeto de diseñar políticas que tiendan a mejorar su desenvolvimiento en el ámbito financiero. La ejecución de dicho trabajo investigativo fue de gran aporte a los Consejos Comunales del Estado Mérida. que permitan mejorar el funcionamiento de sus actividades económicas. financiera. El Proyecto Estuvo fundamentado bajo los siguientes criterios Conocer y aplicar conocimientos técnicos en materia administrativa. financiera y económica. tuvo como Objetivo General. administrativo y contable y consolidar la formación de valores éticos y morales a fin de potenciar actitudes y capacidades colectivas en los integrantes de las actividades económicas.disposiciones legales del organismo y. Rojas (2009). Financiera. en su Proyecto Comunitario “Asesoría Técnica Administrativa. a los consejos comunales. debilidades y amenazas que poseen como consejo receptor de financiamiento externo. Contable y Económica a los Consejos Comunales del Estado Mérida”. legal y educativa. por ende. por lo tanto a continuación se describen algunos trabajos que guardan relación con la misma. puesto que brindaron todo tipo de asesorías administrativas y contables y a su vez la aplicación del taller de inducción les permitió el reconocimiento de sus procesos económicos y tiene vinculación con esta investigación por cuanto pone de relevancia la importancia de los conocimientos técnicos en materia administrativa. económica. lograr los objetivos y metas fijadas por la administración. oportunidades. contable. Identificar las fortalezas. Fundamentación Marco Teórico Antecedentes La relevancia de este informe está dada porque representa la base de todo trabajo escrito y la génesis de la conceptualización teórica de toda investigación. a través del convenio establecido con la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la ULA. Económica. económico. De este mismo modo Carrasco y otros (2008). en el informe “Diseño de un taller sobre trabajos comunitarios dirigido a los cadetes de la Escuela de Aviación Militar . Brindar asesoría técnica en materia Contable. contable. Administrativa.

Esta investigación resulta relevante para el presente estudio. con observación directa en el que detectaron que los procedimientos que se llevan a cabo en la administración cumplen con los requisitos que debe tener toda institución similar a esta. Del mismo modo Gallardo y compañía (2010) en el proyecto “Proporcionar Herramientas Básicas que Contribuyan a la Optimización de las Normas y Procedimientos Administrativos para el Control Financiero del Banco Comunal la Marinera de Píritu Municipio Esteller”. Dicho taller les permitió a los Cadetes de la Escuela de Aviación Militar venezolana fortalecer los conocimientos que poseen sobre Trabajos Comunitarios y que de la misma manera practiquen dicha labor social con conocimientos concretos sobre el tema. el cual le serviría de esquema práctico para que las personas que hagan uso del mismo. Sin embargo pudieron observar que todas estas actividades están centralizadas. puedan mejorar y perfeccionar cada vez más las funciones que allí desempeñan y que la presentación del trabajo que estas . es por esta razón que la institución cuenta con normativas generales que les permiten conocer y aprender de manera exacta las normas y los procedimientos que deben ejecutarse para realizar adecuadamente las actividades que allí se realizan y poder verificar la eficiencia de los mismos.Venezolana”. esta se basó en una investigación de campo y apoyada en la investigación documental. Cabe destacar que el propósito de este trabajo fue la creación de un manual de normas y procedimientos administrativos. resalta la importancia de los mecanismos de la labor social en las comunidades. por cuanto establece la necesidad que existe de realizar un taller sobre trabajos comunitarios y al igual que el anterior antecedente presentado. bajo la modalidad de proyecto factible fundamentándose en una investigación experimental tipo descriptiva siendo su objetivo principal diseñar un Taller que sirva como base para que los Cadetes de la Escuela de Aviación Militar ejecuten los Trabajos Comunitarios.

En resumen. Y que su objetivo principal es coordinar medios sistemáticamente para lograr bienes comunales dentro de un organismo social o empresa”. organización. eficacia y eficiencia y lograr así fines determinados”. comunitaria. por ende. religiosa. “Es el proceso de lograr que las cosas se realicen por medio de la planeación. sea ésta comercial. (p. ejecución y control de los procesos para establecer y obtener el fin deseado En este sentido. Bases Teóricas Las Bases Teóricas implican la revisión de la literatura.realicen sea el más adecuado. organización. desarrollo de proyectos para el mejoramiento de la comunidad. a través del proceso de investigación. la cual de un marco que contribuye a darle un marco referencial relacionado con la investigación así como a las variables que definen este estudio.19) . militar. delegación de funciones. organizar. por cuanto cada uno de ellos establece la relevancia de los procesos administrativos. integración de personal. De esta misma manera Ulecia (2000) afirma que la administración “se aplica a cualquier organismo social o empresa. la administración según Uribe (2004). dirigir y controlar el uso de los recursos y las actividades de trabajo con el propósito de lograr los objetivos o metas de la organización de manera eficiente y eficaz”. conforme a lo establecido en las disposiciones legales del organismo y. sacando a relucir su potencial. creando y manteniendo un ambiente en el cual la persona se pueda desempeñar entusiastamente en conjunto con otras. Administración La Administración es una ciencia social que busca la complacencia de objetivos institucionales. (p. dirección y control de otras personas. se afirma que las referidas investigaciones poseen estrecha vinculación con el estudio propuesto. bien sea en el manejo de los recursos financieros.net encontramos que la administración “es el proceso de planificar. esto con la finalidad del análisis de situaciones y problemas reales que se presentan en la Comunidad Reja de Guanare. mediante la integración y uso eficiente de recursos humanos debidamente coordinados con la planeación. lograr los objetivos y metas fijadas por la administración. 94) Del mismo modo en pronegocios.

35) Es por ello que Ulecia (2000) explica que. se organice. el conjunto de fases o etapas sucesivas a través de las cuales se efectúa la administración estas etapas se interrelacionan y forman un proceso integral.Es decir. según Uribe (op. pues ya se hagan planes. pues durante su aplicación. en el fondo se están coordinando cosas. entonces no podrá ocuparse de sus verdaderas funciones. se sobrecargará de trabajo y terminará supervisando la tarea de otros”. Cit. “si un gerente piensa que es el único capacitado y no de lega responsabilidades. (p. Así. (p. fines e intereses. (p. cada acto. El objetivo de la administración es llegar a la productividad. se dirija o mande. o también como. de lo anteriormente expuesto se desprende que la administración es el esfuerzo coordinado de un grupo social para obtener un fin con la mayor eficiencia y el menor esfuerzo posible. la administración dista mucho de ser sólo una herramienta para ordenar a un grupo de personas. cada etapa se realizan al mismo tiempo y cada uno con la otra están relacionadas mutuamente”. 35) Entonces de lo anterior podemos decir que el proceso administrativo es como la administración en acción. es por ello que el Proceso Administrativo según Anzola (1996). Principios Básicos de la Administración Proceso Administrativo En este sentido el proceso es el conjunto de pasos o etapas necesarias para llevar a cabo una actividad. personas. Comúnmente se dice que la administración es hacer algo a través de otros y que la coordinación es la esencia de la administración.). “A pesar de que la Administración es un proceso. misión y objetivos trazados por los empresarios”. constituye una unidad indisoluble. 95) Entonces. cada parte. aplica el manejo de un conjunto de actividades en forma sincronizada en sus diferentes niveles para alcanzar la visión. acciones. dado que es liderar e implica coordinar y delegar responsabilidades. Elementos que componen el Proceso Administrativo . “Es la manera como el área administrativa de la empresa u organización.

Para este autor la mecánica administrativa es la parte teórica de la administración en la que se establece lo que debe hacerse. es por esto que en el Diccionario Definición. específica. por lo tanto la administración de recursos.65) Y por lo cual lo estructura de la siguiente manera: ADMINISTRACION Dinámica Planeación Organización . consiste en el manejo eficiente de estos medios.¿Cómo se va a hacer? .Cuando se administra cualquier empresa. – ¿Con qué se va a hacer? 2. se refiere al problema. – Ver que se hace 3. Dirección.¿Qué es lo que se quiere hacer? . Administración de Recursos: En primer lugar definiremos recursos. en la que a partir de uno o más fines se determina la mejor forma de obtenerlos.Verificar que se haga Control . “dentro de la dinámica administrativa se encuentran las siguientes funciones: 1.¿Cómo se ha hecho? Del mismo modo para Ulecia (2000). . especifica que un Recurso “es un medio de cualquier clase que permite conseguir aquello que se pretende. en la que se ejecutan todas las actividades necesarias para lograr lo establecido durante el periodo de estructuración. cada uno de ellos se interrelacionan entre sí. Integración. En este sentido para Stoner (1990) a estas dos fases se les llama: “mecánica y dinámica de la administración.¿Qué se va a hacer? Dirección . Control. y otra operativa.36) Entonces de lo anterior se desprende que los elementos que comprenden el proceso administrativo es imposible dividirlo. – ¿Cómo se ha Realizado?” (p. (p. que pueden ser tangibles e intangibles”. puesto que. existen dos fases: una estructural. y la dinámica se refiere a cómo manejar el organismo social”. investiga en concreto.de.

aunque también se aplica en la economía del trabajo. financieros. Donde se llevan a cabo Actividades de trabajo que son el conjunto de operaciones o tareas que se realizan en la organización y que al igual que los recursos. De allí que el logro de los objetivos o metas de una organización es todo el proceso de planear. Recursos Materiales obtener la eficacia lo cual es el cumplimiento de objetivos y la eficiencia es el logro de objetivos con el empleo de la . sino con el propósito de lograr los objetivos o metas de la organización. por ejemplo. Recursos Humanos En la administración de empresas. contratar. Pero lo más frecuente es llamar así a la función que se ocupa de seleccionar. Los recursos humanos es también el nombre de la función dentro de una organización encargada de la responsabilidad general de la aplicación de estrategias y políticas relacionadas con la gestión de las personas (es decir. los recursos humanos).net explica que Recursos humanos “es un término usado para describir a los individuos que componen la fuerza de trabajo de una organización. Este título función es a menudo abreviado a las iníciales RRHH”. formar. Estas tareas las puede desempeñar una persona o departamento en concreto (los profesionales en Recursos Humanos) junto a los directivos de la organización. organizar. sea público o privado”. son indispensables para el logro de los objetivos establecidos. emplear y retener a los colaboradores de la organización. Por lo tanto definiciónabc. De esta manera mínima cantidad de recursos. se denomina recursos humanos (RRHH) al trabajo que aporta el conjunto de los empleados o colaboradores de esa organización. En este sentido tueconomía. materiales y de información. dirigir y controlar la utilización de recursos y la realización de actividades.com define Recursos Humanos como “los responsables de la ejecución y desarrollo de todas las tareas y actividades que se necesiten para el buen funcionamiento de las empresa u organismos. sectores empresariales e incluso naciones enteras.Además podemos decir que el uso de recursos se refiere a la utilización de los distintos tipos de recursos que dispone la organización: humanos. no son realizados al azar.

productos terminados. Al mismo tiempo. Es decir. Recursos Financiero Un recurso es un medio de cualquier clase. El dinero por ejemplo. El dinero en efectivo. depósitos en entidades financieras. Por otra parte en eumed. zonaeconomica. Tenencias de divisas”. los créditos. insumos. los patrimonios y la circulación del dinero.com explica que.com define los Recursos Materiales como “los bienes tangibles que la organización puede utilizar para el logro de sus objetivos. hacen referencia a los bienes. es un recurso indispensable para comprar o adquirir algo. inmuebles. Contar con los recursos materiales adecuados es un elemento clave en la gestión de las organizaciones. En los recursos materiales podemos encontrar los siguientes elementos: Maquinarias. De esta misma manera definición. Las finanzas por otra parte.Son los medios físicos y concretos que ayudan a conseguir algún objetivo es por ello que Zonaeconomica. los Recursos Financieros “son el efectivo y el conjunto de activos financieros que tienen un grado de liquidez. lo que no significa que se deba aumentar la cantidad o la calidad de los recursos materiales en exceso. debido a que esto representaría un elevado costo de oportunidad. todas las salidas o . La administración debe tener en cuenta que se debe encontrar un punto óptimo de recursos materiales. las divisas y las tenencias de acciones y bonos forman parte de los recursos financieros”. se debe tener en cuenta que los recursos materiales deben ser adecuados para los recursos humanos con los que cuenta la organización. préstamos a terceros. La actividad de las finanzas es el uso de un sistema de las técnicas que los individuos y las organizaciones (entidades) utilizan para manejar su dinero. En tal sentido.de afirma que los Recursos Financieros “son los activos que tienen algún grado de liquidez. Tenencias de bonos y acciones. elementos de oficina e instrumentos y herramientas”. los depósitos en entidades financieras. que los recursos financieros pueden estar compuestos por: Dinero en efectivo. que permite obtener algo que se pretende.net el término Recursos Financieros significa “llevar a cabo toda la función de tesorería (ingresos y egresos) es decir.

empresa. una operación financiera. en construcción. También enseñan la manera de combinar y aprovechar esos elementos”. y 2) “Área de la economía en la que se estudia el funcionamiento de los mercados de capitales y la oferta y precio de los activos financieros”.”. Estos registros contables deben corresponder al presupuesto efectuándose por unidad organizacional”. . En este punto. de los fondos que necesita para cumplir sus objetivos y de los criterios con que dispone de sus activos”. 66) Finanzas El término finanzas se refiere a todas las actividades relacionadas con la obtención de dinero y su uso eficaz. “tiene por objeto dotar a la empresa u organización de los recursos económicos necesarios para la adquisición. y teniendo en cuenta las anteriores propuestas. tenemos que las finanzas 1) “son una rama de la economía que estudia la obtención y gestión. individuo o del Estado. 41) Por otra parte este mismo autor señala que una Acción Financiera “es la actividad que tiende a promover a la empresa u organización. (p. empresas industriales. en inmuebles. desarrollo agrario. define el término finanzas de las siguientes maneras: 1) “Área de actividad económica en la cual el dinero es la base de las diversas realizaciones. (p. por parte de una compañía. y 2) “suele definirse como el arte y la ciencia de administrar dinero”. por lo tanto Andrade (2005). decimos lo siguiente: Las finanzas son una rama de la economía que estudia la obtención y uso eficaz del dinero a través del tiempo por parte de un individuo. Para estar en condiciones de evitar fallas y de aplicar correcciones oportunamente. funcionamiento y desarrollo. etc. fondos monetarios necesarios para su organización inicial. conservación y operación de los elementos materiales y humanos. Para Ulecia (2000). sean éstas inversiones en bolsa. Por otro lado calculando las sumas necesarias para la adquisición de lo necesario y para cubrir los gastos operativos”. organización o del Estado.entradas de efectivo deben estar previamente controladas por el presupuesto. (p. corresponde al área financiera realizar los registros contables necesarios. 293) En la enciclopedia libre Wikipedia.

Hay diferentes tipos de capacidades de manejo dependiendo de la situación de la que se trate aunque algunas son más comunes que otras en el día a día. 3. empresas. se hace referencia a la acción de conducir algo o alguien hacia una meta apropiada. de organizar o conducir un objeto o una situación bajo características especiales que lo hacen especifica. requieren destrezas igualmente particulares”. Recordemos que una de las definiciones de economía es: “La recta y prudente administración de los recursos escasos de una sociedad. El termino manejo. De esa manera. 5) cuánto riesgo correr. ayuda a tomar decisiones acerca de 1) cuánto gastar. 2. Manejo de Recursos . con la finalidad de satisfacer sus necesidades en lo material”. y en términos generales. organizaciones y Estados. Dentro de ese contexto. De ahí que las finanzas se especializan según su campo de acción en: finanzas personales. Es una rama de la economía. se puede definir como la dirección y administración de un asunto o negocio. encontramos que el término finanzas incluye los siguientes elementos básicos que se deben tomar en cuenta: 1. Manejo Cuando se habla de manejo. y por consiguiente.Teniendo en cuenta lo anterior. las finanzas se enfocan en los recursos económicos (dinero). Afecta a individuos. 3) cuanto prestarse.com define manejo “la acción de manejar. 4) cuánto invertir. corporativas y públicas. familia o individuo. 2) cuánto ahorrar. Estudia la obtención y uso eficaz del dinero. En términos generales manejar una situación puede ser posible desde distintas aproximaciones y operativas. de esta misma manera definiciónabc.

iniciativa y otras cualidades que sean propicias para resultados específicos. además de orientar la estrategia financiera para garantizar la disponibilidad de fuentes de financiación y proporcionar el debido registro de las operaciones como herramientas de control de la gestión de la Empresa u organización. Servicios Administrativos y Recursos Humanos. Presupuesto y Tesorería. tareas. poder de decisión. De lo anterior se puede decir que el objeto de la Administración Financiera es el manejo óptimo de los recursos humanos. Comunidad Una comunidad es un grupo o conjunto de individuos. De tal modo para realizar el manejo de una institución las autoridades que cumplen tal rol deben contar con presencia. es decir.com define específica que el Manejo de Recursos “se refiere a las estrategias que se establecen para que la utilización de esos recursos sea racional. Manejo de Recursos Financieros Las finanzas tienen su origen en la finalización de una transacción económica con la transferencia de recursos financieros (con la transferencia de dinero se acaba la transacción). Se debe contar con un área organizacional para la administración de los recursos financieros. costumbres. respaldada con suficiente personal calificado y que sea apropiada a las características de la institución”. . Por lo tanto.Definiciónabc. financieros y físicos que hacen parte de las organizaciones a través de las áreas de Contabilidad. valores. o de animales que comparten elementos en común. Bravo (2994) dice que el manejo de los Recursos Financieros “requiere de personal calificado en los procesos y actividades financieras y contables. autoridad. que se lleve a cabo bajo ciertas condiciones que impidan la generación de un impacto económico o social”. seres humanos. podemos decir que el buen manejo de los Recursos Financieros permitirá la eficiente administración del capital de trabajo dentro de un equilibrio de los criterios de riesgo y rentabilidad. tales como un idioma.

Consejo Comunal Un consejo comunal es una forma de organización de la comunidad donde el mismo pueblo es quien formula.com define comunidad como “instancia de participación. De esta manera aporrea. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. ejecuta.org afirma que el Consejo Comunal “es la nueva estructura Social. controla y evalúa las políticas públicas. edad. una mancomunidad. etc. el ejercicio real del poder popular. En términos de administración o de división territorial. ubicación geográfica (un barrio por ejemplo). que permiten a la sociedad organizada ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social”. que funcionará como el ente planificador de proyecto de necesidad y de proyectos de producción que desarrollen nuevas fuentes de trabajos y impulsen el desarrollo social y económico de la comunidad un mecanismo de la participación ciudadana”. Puede ser aplicado como una forma de enseñar/aprender. grupos sociales y los ciudadanos. un suburbio. asumiendo así. poniendo en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad. La participación y cooperación de sus miembros posibilitan la elección consciente de proyectos de transformación dirigidos a la solución gradual y progresiva de las contradicciones potenciadoras de su autodesarrollo. mediante la realización de algo que se lleva a cabo conjuntamente o . roles. taller “es una palabra que indica un lugar donde se trabaja. es decir. explica que desde un punto de vista pedagógico. una comunidad puede considerarse una entidad singular de población. se elabora y se trasforma algo para ser utilizado. Taller de Capacitación La Academia Americana en su Manual de Enseñanzas. En términos de trabajo. En este sentido la wikipedia. una comunidad es una empresa. estatus social.visión del mundo.

En el taller todos aportan para resolver problemas concretos y para llevar a cabo determinadas tareas. Para resumir los talleres son un medio y un programa. El taller es concebido como un equipo de trabajo”. Por otra parte González (2008) afirma que un taller se considera como un proceso educativo a corto plazo que utiliza un procedimiento planeado. Y que los talleres se caracterizan porque es un hacer productivo en el que se aprende haciendo. Se requiere de la disposición para tratar de desentrañar problemas. Como el taller es un aprender haciendo en el que los conocimientos se adquieren a través de una práctica o una reflexión sobre un tema en particular. calificándolos para su trabajo y haciendo que se sientan satisfechos y con capacidad para progresar en el desempeño de labores de importancia siempre creciente.como una metodología de trabajo para tratar temas de interés del público asistente de carácter preventivo”. (p. 254) Así también Ulecia (2000) opina que el objetivo principal de un taller es fortificar una organización existente y desarrollar a sus empleados. 124) En este sentido Bustos (2009) dice que el taller “es una nueva forma pedagógica que pretende lograr la integración de la teoría y la práctica. (p. interrogando y buscando respuestas. La misma metodología requiere de un pensamiento integrador. 65) Para Kisnerman (2009) el taller “es un mecanismo productivo de conocimientos a partir de una realidad concreta”. La participación activa de todos los participantes es un aspecto central. sin instalarse en certezas absolutas. sistemático y organizado. (p. mediante el cual el personal administrativo adquiere los conocimientos y habilidades técnicas necesarias para acrecentar la eficacia en el logro de las metas organizacionales”. cuyas actividades se realizan simultáneamente al período de estudios teóricos como un intento de cumplir su función integradora. el abordaje implica y exige un trabajo grupal con el uso de técnicas adecuadas que serán seleccionadas por quienes coordinen la tarea y en función de los objetivos propuestos. Estos talleres consisten en contactos directos con la realidad y reuniones .

a menudo está orientado de manera directa a las tareas y operaciones que van a ejecutarse. Estos enfoques otorgan más énfasis al método de taller (trabajo en grupo). directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo. A la vez el facilitador asume un rol pasivo. la democracia. al uso de las herramientas tecnológicas (audiovisual y computadoras) y a las actividades interactivas (práctica) de los participantes durante cada sesión de los Talleres de Adiestramiento. La participación del pueblo en la formación. a la interacción entre el facilitador y los participantes (empatía). Artículo 7: La Constitución es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurídico. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las condiciones más favorables para su práctica. la ética y el pluralismo político. la práctica que es indispensable para que los conocimientos teóricos sean útiles. Artículo 178: Es de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias que le asigne esta Constitución y las leyes . para permitir a los participantes un rol activo y sembrar de ese modo la semilla de un aprendizaje más efectivo. la vida. la justicia. Bases Legales Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Artículo 2: Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia. que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación. la igualdad. Artículo 62: Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos. la libertad.de discusión en donde las situaciones prácticas se entienden a partir de cuerpos teóricos y. Así pues que estos consiste en dar al participante teóricamente capacitado. al mismo tiempo. se sistematiza el conocimiento de las situaciones prácticas. Todas las personas y los órganos que ejercen el Poder Público están sujetos a esta Constitución. la preeminencia de los derechos humanos. la responsabilidad social y en general. tanto individual como colectivo. la solidaridad.

programas sociales y servicios públicos en su jurisdicción. mutuales y otras formas asociativas. las comunidades. La participación de las comunidades y ciudadanos y ciudadanas. 5. promoviendo: 1. vivienda. coordinación. la aplicación de la política referente a la materia inquilinaria con criterios de equidad. justicia y contenido de interés social. 2. la promoción de la participación. podrán establecer convenios cuyos contenidos estarán orientados por los principios de interdependencia. 3. de las condiciones de vida de la comunidad… Artículo 184: La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos. ambiente. los barrios y las vecindades a los fines de garantizar el principio de la . cultura. mantenimiento de áreas industriales. cooperativas y empresas comunales de servicios. a través de las asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales. La participación de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la gestión de las empresas públicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios. en la formulación de propuestas de inversión ante las autoridades estadales y municipales encargadas de la elaboración de los respectivos planes de inversión. cooperación y corresponsabilidad. La participación en los procesos económicos estimulando las expresiones de la economía social. en general. la dotación y prestación de los servicios públicos domiciliarios. tales como cooperativas. propendiendo a su permanencia mediante el diseño de políticas donde aquellas tengan participación.nacionales. construcción de obras y prestación de servicios públicos. como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social. en cuanto concierne a la vida local. evaluación y control de obras. 6. educación. 4. y el mejoramiento. en especial la ordenación y promoción del desarrollo económico y social. así como en la ejecución. La creación de organizaciones. mantenimiento y conservación de áreas urbanas. La creación de nuevos sujetos de descentralización a nivel de las parroquias. prevención y protección vecinal. cajas de ahorro. A tal efecto. La transferencia de servicios en materia de salud. deporte. programas sociales.

el ahorro y el consumo. para el efectivo ejercicio de la participación protagónica del pueblo en los asuntos propios de la vida local. Artículo 308: El Estado protegerá y promoverá la pequeña y mediana industria. Se asegurará la capacitación. Ley Orgánica del Poder Público Municipal Artículo 1: La presente Ley tiene por objeto desarrollar los principios constitucionales. el gobierno y la administración de los intereses propios de la vida local. organización y funcionamiento. 7. la descentralización y la transferencia a las comunidades y grupos vecinales organizados. la planificación. la microempresa y cualquier otra forma de asociación comunitaria para el trabajo. en la definición y ejecución de la gestión pública y en el control y evaluación de sus resultados. las cajas de ahorro. La participación de las comunidades en actividades de acercamiento a los establecimientos penales y de vinculación de éstos con la población. conforme a los valores de la democracia participativa. administración y control. la corresponsabilidad social. de acuerdo con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes. conforme a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley. suficiente y oportuna. su autonomía. la gestión de las actividades y servicios que requiera la comunidad municipal. Sus actuaciones incorporarán la participación ciudadana de manera efectiva. así como también la empresa familiar. la asistencia técnica y el financiamiento oportuno. gobierno. sustentándolo en la iniciativa popular. Artículo 52: Es competencia de los municipios. . las cooperativas. bajo régimen de propiedad colectiva.corresponsabilidad en la gestión pública de los gobiernos locales y estadales y desarrollar procesos autogestionarios y cogestionarios en la administración y control de los servicios públicos estadales y municipales. goza de personalidad jurídica y ejerce sus competencias de manera autónoma. Artículo 2: El Municipio constituye la unidad política primaria de la organización nacional de la República. relativos al Poder Público Municipal. con el fin de fortalecer el desarrollo económico del país.

la tecnología. Continuar el proceso de formación integral del hombre. con el propósito de lograr una estructura contable uniforme. así como la regularización y coordinación de los procedimientos contables de cada Municipio. Asimismo. tales como cooperativas. cajas de ahorro. Su funcionamiento se regirá por lo establecido en la ley especial y en la respectiva ordenanza.Artículo 70: Los municipios están en la obligación de estimular la creación de empresas de economía social. Artículo 231: El presupuesto de inversión está dirigido al desarrollo humano. de conformidad con la normativa de planificación correspondiente. social. formar profesionales y especialistas y promover su actualización y mejoramiento conforme a las necesidades del desarrollo nacional y del progreso científico. promoverán la constitución de empresas autogestionarias y cogestionarias. en concordancia con lo estimado por el alcalde o alcaldesa en el presupuesto destinado al referido sector y con los proyectos generales sobre urbanismo. y se elaborará de acuerdo con las necesidades prioritarias presentadas por las comunidades organizadas. servicios y vialidad. Ley Orgánica de Educación Artículo 27. cultural y económico del Municipio. Fomentar la investigación de nuevos conocimientos e impulsar el progreso de la ciencia. para facilitar la participación de los trabajadores y de las comunidades y garantizar la participación ciudadana en la gestión municipal. Artículo 110: El Consejo Local de Planificación Pública es el órgano encargado de integrar al gobierno municipal y a las comunidades organizadas en el proceso de planificación e instrumentación del desarrollo del Municipio. mutuales y otras formas asociativas. así como por las normas e instrucciones sobre los sistemas y procedimientos de contabilidad dictados por la Oficina Nacional de Contabilidad Pública. sin perjuicio de las variaciones necesarias que permitan el registro de sus operaciones. Artículo 242: Los municipios o distritos están obligados a regirse por las normas generales de contabilidad. las letras. La educación superior tendrá los siguientes objetivos: 1. 2. infraestructura. las artes y demás manifestaciones creadoras del .

así como los planes y proyectos vinculados al desarrollo comunitario. cooperación. solidaridad. bien común. social. ejecución. honestidad. Artículo 2: Los consejos comunales. rendición de cuentas. libre debate de las ideas. organización y funcionamiento de los consejos comunales como una instancia de participación para el ejercicio directo de la soberanía popular y su relación con los órganos y entes del Poder Público para la información. el Consejo Comunal estará integrado por: . territorialidad. de la sociedad y del desarrollo independiente de la nación. funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige por los principios de participación. movimientos sociales y populares. humanismo. control social. celeridad. igualdad social y de género. justicia. Difundir los conocimientos para elevar el nivel cultural y ponerlos al servicio de la sociedad y del desarrollo integral del hombre. Ley Orgánica de Los Consejos Comunales Artículo 1: La presente Ley tiene por objeto regular la constitución. identidad nacional. con el fin de establecer la base sociopolítica del socialismo que consolide un nuevo modelo político. coordinación. equidad y justicia social. conformación. 3. control y evaluación de las políticas públicas. en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica. Artículo 3: La organización. transparencia. eficiencia. Artículo 19: A los fines de su funcionamiento. libertad. ética. articulación e integración entre los ciudadanos. colectivismo. que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades. democracia. responsabilidad social. son instancias de participación. corresponsabilidad. en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad. cultural y económico. trabajo voluntario. ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias. equidad.espíritu en beneficio del bienestar del ser humano. eficacia. potencialidades y aspiraciones de las comunidades.

Apoyar las políticas de fomento. 7. 9. La Unidad Ejecutiva. 2. 6. La Unidad de Contraloría Social. Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y egresos efectuados. 3. el comprobante de la declaración jurada de patrimonio de los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria al inicio y cese de sus comunitaria. 8. Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la satisfacción de las necesidades y fortalecimiento de la economía local. 3. 4.1. Realizar la intermediación financiera social sobre la acumulación de capital. desarrollo y fortalecimiento de la economía social. Presentar trimestralmente el informe de gestión y la rendición de cuenta pública cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Prestar servicios financieros y no financieros en el área de su competencia. 5. 5. popular y alternativa. 2. Facilitar herramientas que permitan el proceso de evaluación y análisis de los créditos de las organizaciones socioproductivas previstas en el Decreto Nº 6. Artículo 31: Son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria: 1. 10. Valor y Fuerza de Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economía Popular. privilegiando el interés .129 con Rango. El Colectivo de Coordinación Comunitaria. La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el área de su competencia. 4. Promover el ahorro familiar. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal. Consignar ante la Unidad Contraloría Social del consejo comunal. por el colectivo de coordinación comunitaria o por cualquier otro órgano o ente del Poder Público que le haya otorgado recursos.

Funciones. . capacidad para generar ingresos fiscales propios. y el concurso de las comunidades organizadas. 2. En todo caso. Cada Consejo Local de Planificación Pública. se sujetará con lo dispuesto en el artículo 55 del Decreto Nº 1. 1. descentralización y desconcentración de competencias y recursos. para hacer eficaz su intervención en la planificación que conjuntamente efectuará con el gobierno municipal respectivo. financiamiento de los proyectos aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. 3. Las demás que establezca la presente Ley. Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del Presentar y gestionar ante el colectivo de coordinación comunitaria el Consejo Comunal. el Consejo Local de Planificación Pública responderá a la naturaleza propia del municipio. Administrar los fondos del consejo comunal con la consideración del y la aprobación de la Asamblea de colectivo de coordinación comunitaria Ciudadanos y Ciudadanas. de conformidad con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. culturales y otros factores relevantes. nivel de progreso económico.528 con Fuerza de Ley Orgánica de Planificación. para lo cual. con el propósito de lograr la integración de las comunidades organizadas y grupos vecinales mediante la participación y el protagonismo dentro de una política general de Estado. Artículo 2: El Consejo Local de Planificación Pública es el órgano encargado de la planificación integral del gobierno local. 4. promoverá y orientará una tipología de municipio atendiendo a las condiciones de población. los estatutos del consejo comunal y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública Artículo 1: La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones y bases para la organización y funcionamiento de los Consejos Locales de Planificación Pública. elementos históricos. situación geográfica.

quien testificará en el acta de la asamblea de ciudadanos los resultados. Recopilar. para lo cual. salud. servicios y todos aquellos que. serán elegidos de acuerdo con sus usos. procesar y priorizar las propuestas de las comunidades organizadas. serán elegidos en asamblea de las comunidades organizadas del sector respectivo. Dicha elección se harán a tres (3) niveles: 1. tendrá las siguientes funciones: 1. se hará por elección en los términos que establezca la ley orgánica que regula la materia. En aquellos municipios de gran densidad poblacional. 3. deberá ser convocado un representante de la Defensoría del Pueblo. mediante elección en los términos que establezca la ley orgánica que regula la materia. . La ordenanza respectiva regulará la materia. respondan a la naturaleza propia del municipio. de su jurisdicción. La ordenanza respectiva determinará la forma como se realizará la organización de los sectores involucrados de las comunidades organizadas. la elección de los representantes de las organizaciones vecinales y de los sectores de la sociedad organizada. En aquellas parroquias de gran densidad poblacional. en general. se hará por elección en los términos que establezca la ley orgánica que regula la materia. entendida ésta en los términos que determine la Oficina Central de Estadística e Informática. es competencia de la asamblea de ciudadanos de la comunidad o sector respectivo. 2. se elegirá o se elegirán en asambleas de las comunidades organizadas que hacen vida en el ámbito parroquial. cultura. sin menoscabo de cualquier otra función conferida al municipio de que se trate. así como el mecanismo de elección de sus representantes. Los representantes en el ámbito municipal de los distintos sectores de la sociedad civil organizada: educación. de dicha elección. costumbres y con sus organizaciones legalmente constituidas. El representante o los representantes de las organizaciones vecinales a nivel parroquial. Artículo 5: El Consejo Local de Planificación Pública. donde los hubiere. producción y comercio.Artículo 4: Sin menoscabo de las normas establecidas en la ley orgánica que regula el Poder Electoral. ecología. deporte. transporte. entendida ésta en los términos que determine la Oficina Central de Estadística e Informática. El o los representantes de las comunidades o pueblos indígenas. La ordenanza respectiva regulará la materia.

estadal o municipal las medidas de carácter jurídico. Todo ello. la intervención de los poderes nacionales y de los estados para tales efectos. Controlar y vigilar la ejecución del Plan Municipal de Desarrollo. 3. Impulsar y planificar las transferencias de competencia y recursos que el municipio realice hacia la comunidad organizada. 6. 10. instrumentación y evaluación de planes para el desarrollo de mancomunidades. Impulsar. Presentar propuestas y orientar el Plan Municipal de Desarrollo hacia la atención de las necesidades y capacidades de la población. en el municipio. 5. en su caso. Impulsar la coordinación con otros Consejos Locales de Planificación Pública para coadyuvar en la definición. con las propuestas de las comunidades organizadas. 7. 11. Atender cualquier información atinente a su competencia que solicite el gobierno nacional. Proponer al gobierno nacional. de los planes suscritos. 8. solicitando. de conformidad con los lineamientos del Plan de la Nación. de conformidad con lo previsto en el artículo 184 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. administrativo o financiero. tendentes a orientar sus esfuerzos al logro de los objetivos del desarrollo de la entidad local. orientar y presentar dentro del Plan Municipal de Desarrollo las políticas de inversión del presupuesto municipal. contempladas en el artículo 178 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. necesarias para el cumplimiento de las funciones . los planes y políticas del Consejo Federal de Gobierno y del Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas. del desarrollo equilibrado del territorio y del patrimonio municipal. Instar y facilitar la cooperación equilibrada de los sectores públicos y privados para la instrumentación. estadal o municipal sobre la situación socioeconómica y sociocultural del municipio. Formular y promover ante el Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas o el Consejo Federal de Gobierno los programas de inversión para el municipio. Impulsar la celebración de acuerdos de cooperación entre el municipio y los sectores privados.2. coadyuvar. 4. 9.

objetivos. de las actividades del Consejo Local de Planificación Pública. aportes consolidación de modelos teóricos o para la reformulación y enriquecimiento de estructuras organizativas. acción sobre la realidad. atendiendo sus opiniones y sugerencias. evaluación de resultados. procesos. programas.y la consecución de los objetivos del municipio y del propio Consejo Local de Planificación Pública. mantendrá una vinculación permanente con las redes de los consejos parroquiales y comunales. 23) Tipo de Investigación . y prestará información oportunamente. “resultan de actividades de intervención. métodos. Diseño Fundamentado en un Informe de Proyecto de Acción que según la UPEL (2006). (p . Están sustentados en los procesos de: análisis de situaciones y problemas reales conceptualización y formulación de soluciones. planificadas y ejecutadas por el estudiante bajo la supervisión del instituto. FASE III MARCO METODOLÓGICO Para realizar esta investigación se hace necesario poner en práctica herramientas emanadas en la investigación de campo de tipo descriptivo. r|eflexión y análisis de las experiencias. cambio e innovación en organizaciones y sobre situaciones reales. recursos o cualquier otro aspecto de la realidad”. con observación directa y la entrevista tipo cuestionario con todos los integrantes de la junta comunal. previamente. en beneficio de los intereses colectivos. Artículo 6: Los miembros del Consejo Local de Planificación Pública estarán obligados a cumplir con sus funciones.

la que se estudia y da origen a los datos de la investigación. está dirigida a dar una visión de cómo opera y cuáles son sus características. porque los datos de interés se recogerán en forma directa de la realidad. para describir sus implicaciones. La investigación descriptiva consiste en la caracterización de un hecho. Fundamentalmente.Basado en una Investigación de Campo. (p. por lo tanto según Bisquerra (1999) define la Población como “es la totalidad del fenómeno a estudiar. Según Muñoz (1998). haciendo en primer lugar una descripción y posteriormente el análisis del mismo. en conocer el origen o causa de la situación. (p. sin interesarse mucho. una población es el conjunto de todas las cosas que concuerdan con una serie determinada de especificaciones”. Siendo entonces la investigación descriptiva según la UNA (1992) aquella que trata de obtener información acerca del fenómeno o proceso. 207) El nivel de investigación que se aplicará es descriptivo ya que trata de informar acerca del problema objeto de estudio. se resaltará el manejo de los recursos financieros en el Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa. 54) Población y Muestra Población En cuanto a la población. “La investigación de campo consiste en la recolección de datos directamente de los sujetos investigados o de la realidad donde ocurren los hechos (datos primarios). En este caso. Muestra . (p. Entonces. sin manipular o controlar variable alguna”. se refiere a los individuos que participan en esta investigación. donde las unidades de población poseen una característica común. fenómeno o grupo con el fin de restablecer su estructura o comportamiento. 125) De lo anterior se puede determinar que la población objeto de estudio es el Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa. a fin de garantizar un mayor nivel de confianza en la obtención de la información para el desarrollo del tema.

cuestionarios o las medidas de actitudes”. se utilizó como técnica la entrevista y la observación directa. Salvatore Incardona. por lo cual la entrevista es definida por Muñoz . exigen respuestas directas de los sujetos estudiados. porque a través de ellos se puede percibir activamente la realidad del objeto de estudio. a partir de la muestra seleccionada se delimitará un grupo para aplicar el estudio. Al respecto Balestrini (2002). Técnica e Instrumento Técnica La técnica. Como ya se indicó con anterioridad. los cuales sirvieron de punto de partida y referencia inicial para el desarrollo del tema. representativa de un colectivo mucho más grande empleando procedimientos estandarizados.Una muestra es parte representativa de una población. 132) Entrevista En este sentido. Jesús Medina. aquellas técnicas relacionadas con el análisis documental de las fuentes bibliográficas. con el propósito de obtener los datos. lo más exactamente posible. se interrogan a las personas en entrevistas orales o por escrito con el uso de encuestas. Napoleón Estrada. aquellas técnicas denominadas también vivas o de relaciones individuales o de grupos que se dedican a la observación de la realidad y como anteriormente se ha señalado. siendo los voceros principales las siguientes personas: Lilibeth Campo. cuyas características deben reproducirse en ella. el cual es el Comité de Finanzas del Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa. que es usada para llevarla a conocimiento público o para analizarla”. representativa de un todo. donde a partir de una muestra de individuos. por lo tanto la UNA (1998) define la muestra como “Una muestra es una pequeña porción de algo. pero que al mismo tiempo facilitará la redacción del trabajo escrito…. Carlos Gutiérrez. (p. entrevistas. . por las características que reviste el presente estudio. dentro de la investigación de campo indica cómo se va a recoger la información y el instrumento señala cual información seleccionar. establece que la técnica de recolección de datos: “Trata de introducir en primer término.

así el encuestado responde de acuerdo con su criterio y proporciona antecedentes útiles para el investigador. cara a cara. El cuestionario tiene la gran ventaja de poder recopilar información debido a que se aplica por medio de preguntas sencillas que no implican dificultad para emitir la respuesta”. de esta manera obtener el contacto directo con el Comité de Finanzas del Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa. facilitando el intercambio de información entre el investigador y el entrevistado. El instrumento tipo cuestionario para Muñoz (1998) “es donde se recaba información mediante cédulas con preguntas impresas.207) Propuesta “Taller para reforzar el manejo de los Recursos Financieros en el Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa”. es decir el entrevistador tiene datos del entrevistados siguiendo una serie de preguntas preconcebidas y adaptándose a las circunstancias que las respuestas del entrevistado le presente”. de esta manera brindar nuevos conocimientos con respecto al área financiera y obtener resultados favorables en su organización.(1998) como “la recopilación de información de forma directa. Justificación de la Propuesta La propuesta en esta fase busca reforzar con un Taller el Manejo de los Recursos Financieros en el Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa.210) Cuestionario El instrumento utilizado para la recolección de datos es el cuestionario ya que le brindó la facilidad a las personas entrevistadas poder seleccionar entre dos tipos de preguntas que son preguntas abiertas y preguntas cerradas. (p. . funcionamiento y desarrollo. (p.

calculando las sumas necesarias para adquisición de materiales. Por otro lado. a través del cual se diagnosticó las debilidades y fallas que requieren de solución inmediata. funcionamiento y desarrollo de la misma. Cuando ésta es sana financieramente. programas y proyectos entre otros. Los recursos financieros son vitales para la continua operación de las empresas u organismos. las propuestas se fundamenta. un medio de solución para la problemática planteada. señala que: La administración de los recursos financieros se constituye en una de las aéreas más importantes de la empresa u organización.En este sentido el buen manejo de los recursos financieros les permitirá la ejecución de políticas. aportara al Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa. Así mismo. en los postulados modernos sobre la administración de los recursos financieros. ya que esta actividad tiende a promover los fondos monetarios para su organización. En este sentido Amat (2001). Por otro lado la propuesta servirá como aprendizaje y capacitación al recurso humano del Consejo Comunal. está en posibilidades de ofrecer sus programas y servicios de acuerdo a lo planeado y debe tener y demostrar la estabilidad . 72). generando mayor eficiencia en el manejo de los recursos financieros y de esta manera repercutirá favorablemente en la medio de estructura financiera del mismo. Es por esto. por lo que resulta de vital importancia reforzar con un Taller el Manejo de los Recursos Financieros en el Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa. que la propuesta se justifica puesto que. (p. Fundamentación de la Propuesta En el sentido metodológico la propuesta se sustenta en los resultados arrojados por el instrumento de recolección de datos. en el carácter teórico. programas y proyectos comunitarios contemplados en el plan comunitario de desarrollo integral y deberán ser manejados de manera eficiente y eficaz para lograr la transformación integral de la comunidad.

económica y financiera que garantice la operación de sus programas educativos en el corto y mediano plazos. resultado de la planeación financiera. o de no asignarlos a actividades de alta relevancia en el cumplimiento de la misión institucional. Sin un presupuesto. Por ello. se corre el peligro de asignar recursos a actividades no prioritarias. la institución debe contar con un presupuesto institucional. La operación y desarrollo de la empresa u organismo dependen en gran medida de la correcta asignación de los recursos financieros. De esta manera. Complementar la relación de los Consejos Comunales con los Órganos y Entes del Poder Público. Mencionar las Funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria. Objetivo Especifico Desarrollar términos administrativos y financieros al consejo comunal para la comprensión de la dinámica de la administración. Proporcionar las herramientas necesarias con respecto al manejo de documentos mercantiles. Objetivos de la Propuesta Objetivo General Ejecutar Taller para el Manejo de los Recursos Financieros en el Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa. por lo que existen argumentos sólidos para demostrar por qué se hizo así. toda designación de recursos es deliberada. . Reforzar los conocimientos del Manejo de los Recursos Financieros para la excelente distribución de los mismos. Explicar la normativa legal con respecto al Fondo de Gastos Operativos y de Administración. mismo que deriva del proceso de planeación. lo cual sólo puede hacerse a través de un presupuesto.

tal y como se grafica en la estructura que sigue a continuación: Estructura de la Propuesta 5. contendrá una serie de lineamientos que comienza con el desarrollo de Consejos administrativos y términos administrativos y financieros al consejo comunal para la comprensión de la Comunales con financieros Públicos dinámica delos la Entes administración y culmina con la complementación de la relación de los 6. Función de la Unidad Administrativa y Financiera “Taller para reforzar el Manejo de los Recursos Financieros en el Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa” 2. . Herramientas para el manejo de documentos mercantiles. Manejo de los Recursos Financieros 4. Normativa Legal para el Fondo de Gasto Operativo 3.Estructura de la Propuesta La propuesta del Taller para reforzar el manejo de los Recursos Financieros en el Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado 1. Términos Portuguesa. Relación de los Consejos Comunales con los Órganos y Entes del Poder Público.

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Notas de Débitos. Pagaré. Lápices 1 Hora En Formación . mercantiles. 4. Vale. Lapto. Facturas. Orden de Compra. Páginas Blancas. Lápices 1 Hora En Formación Realización de Síntesis y Esquema Dinámica Grupal Video Beam. Lapto. Recibo documentos de Ingresos y Egresos. Características y como elaborar de cada uno de 3. Recibo de Caja. Letra de respecto al manejo de Cambio. Proporcionar las los documentos herramientas mercantiles como lo son: necesarias con El Cheque.PLAN DE ACCIÓN Objetivo General: Ejecutar Taller para el Manejo de los Recursos Financieros en el Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa Objetivos Específicos Contenido Estrategias Técnica Recursos Materiales Humanos Participantes de la carrera de Administración de Empresa y los Miembros del Consejo Comunal Reja de Guanare Participantes de la carrera de Administración de Empresa y los Miembros del Consejo Comunal Reja de Guanare Lapso de Ejecución Evaluación Definición. Depósitos. Explicar la Desarrollar cada una de normativa legal con las normativas respecto al Fondo de operativas y de Gastos Operativo y de administración según la Administración Ley Orgánica de los Consejos Comunales y la Ley de Procedimientos Administrativos Enfocar la Atención y Motivación Dinámica Grupal Video Beam. Páginas Blancas.

atención. Complementar la relación de los Consejos Comunales con los Órganos y Entes del Poder Desarrollar cada una de las competencias. Participantes de la Lapto. carrera de Páginas Administración de Blancas. Mencionar las Funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria Funciones de la Unidad Administrativa. Administración de Páginas Empresa y los Blancas. Miembros del Lápices Consejo Comunal Reja de Guanare Video Beam. Empresa y los Lápices Miembros del 5.PLAN DE ACCIÓN Objetivo General: Ejecutar Taller para el Manejo de los Recursos Financieros en el Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa Recursos Lapso de Objetivos Específicos Contenido Estrategias Técnica Evaluación Ejecución Materiales Humanos Participantes de la Video Beam. carrera de Lapto. Enfocar la Atención y Motivación Dinámica Grupal Conversatorio 1 Hora En Formación 6. atribuciones. Identificación y Orientación Básica Exposición 1 Hora En Formación .

Público simplificación de trámites y exenciones ante Consejo Comunal Reja de Guanare Total Horas 6 Horas .

en cuyas relaciones se da la dialéctica de transformación de dicho proceso. se desarrolló mediante dos dimensiones: social comunitaria. Se recomienda que la teoría vaya ligada al Proyecto o experiencia específica a sistematizar. esperanzas y de nuestras ilusiones. de los Estudiantes y del Facilitador de la asignatura de Formulación de Proyectos Sociocomunitario. que reveló nuevas cualidades y roles del estudiante en proceso de formación. Conocer las dinámicas de las comunidades es importante. que evolucionó hasta convertirse en la formulación de soluciones comunitarias al irradiar un sistema de influencias fuera de la universidad e involucrar al resto de los actores sociales en diversas actividades comunitarias.Fase IV Sistematización de la Experiencia Para la sistematización de prácticas. se van haciendo avances en el trabajo mismo de sistematización de la experiencia. de tareas. pedagógica comunitaria. Durante este proceso se logró la interrelación de la comunidad Reja de Guanare. ya que los actores comunitarios deben conocer toda la lógica de la sistematización para que sean actores principales del proceso y no meros recolectores de una información. Una vez jerarquizadas cada una de las problemática arrojadas por el diagnóstico este informe de proyecto acción. además de facilitar la comprensión. comencemos haciendo sistematización de expectativas. Gradualmente en el proceso de vinculación teoría-práctica se fue conformando un sistema categorial operativo para el tratamiento del tema de estudio. cara a cara con los miembros del Consejo Comunal Reja de Guanare. A tenor de la valoración anterior se inició un proceso de diagnóstico de las problemáticas que vive el Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa el cual arrojó una serie de necesidades que fueron detectadas a través de una entrevista tipo cuestionario. .

utilizando como técnica la entrevista y como instrumento el cuestionario. Los Actores directos son los Estudiantes de Administración de Empresa de la Asignatura Formulación de Proyectos Sociocomunitario. Por lo que se definió que la metodología a aplicar sería de Campo apoyada en la Investigación Descriptiva. los autores lo concretaron por sus particularidades como un proceso de gestión comunitaria. conjuntamente los participantes. formulación y cumplimiento de los objetivos y el uso racional de las potencialidades y recursos disponibles de la comunidad. Este nuevo rol asumido por los participante-facilitador en la comunidad.Estas categorías operacionalizadas requirieron de su conceptualización. la praxis de los investigadores y la apropiación por el facilitador de la asignatura. Los Actores indirectos de la experiencia son los miembros del Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del Estado Portuguesa. Las acciones educativas desarrolladas por el facilitador. lograda a partir de la sistematización de la indagación bibliográfica. técnicas e instrumentos para realizar la sistematización de experiencias. permitirán lograr las transformaciones del entorno. Fue necesario definir el método. . a partir de la determinación. En síntesis los investigadores realizaron la propuesta para la aplicación de un Taller que permita reforzar el Manejo de los Recursos Financieros en el Consejo Comnal de la Comunidad Reja de Guanare.

se concluye de la siguiente manera: En primer término con respecto a la situación actual del manejo de los recursos financieros en el Consejo Comunal Reja de Guanare. . dado que estos les permitirán dotarse de los recursos económicos necesarios para la adquisición. de esta manera poder alcanzar los objetivos planteados como organización. conservación y operación de los elementos materiales y humanos. inversora. se concluye que es necesario para el Consejo Comunal ejecutar un taller que les permita reforzar los conocimientos sobre el manejo de los recursos financieros. no poseen suficientes conocimientos con respecto al manejo de las finanzas y a su vez desconocen a que instancias acudir al momento de programar y desarrollar un proyecto comunitario. intermediaria financiera debe tener en claro cada una de estas funciones y de esta manera brindar a la comunidad en general los privilegios sociales que les ofrece este gobierno participativo. dirigida a proponer un Taller para el Manejo de los Recursos Financieros en el Consejo Comunal de la Comunidad de Reja de Guanare del Municipio Páez del estado Portuguesa. es por ello que esta falla les conlleva a la mala distribución de los recursos. Por todo lo antes expuesto.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusión El cumplimiento de la fase de diagnóstico de este proyecto acción. Por otro lado la Unidad Administrativa y Financiera no conoce claramente cuáles son sus funciones y que como ente del consejo comunal funcionan como la base administrativa. ejecutora.

puesto que estos representan el camino más viable para solucionar los problemas que se les presentan en la Unidad Administrativa y Financiera. Plantear normas generales para el eficiente y eficaz manejo de los recursos financieros y de esta manera poder cumplir con una de las funciones que es la intermediación financiera comunitaria. • • Apoyar las políticas de fomento. popular y alternativa. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS . desarrollo y fortalecimiento de la economía social. • Establecer lineamientos para mantenerse actualizados con respecto a la administración de los recursos. surgen una serie de recomendaciones como las que se mencionan a continuación: • Se recomienda al Consejo Comunal la adopción de todos y cada uno de los procesos administrativos.Recomendaciones A raíz de la presentación de la propuesta de dictar un taller para reforzar el manejo de los recursos financieros en el Consejo Comunal de la Comunidad Reja de Guanare del Municipio Páez del estado Portuguesa.

Editorial Andrade. H. Asesoría Técnica Administrativa. Wankel (1990). Primera Edición. Tercera Edición. Caracas. Teoría Organizacional y Empresarial para PYMES . Ulecia. Yumary (2008). Andrade. (2001). (2002). (2004). Universidad Simón Rodríguez Núcleo Araure. Bravo. W. Manual de Trabajos de Grado de Especialización y Maestrías Doctorales. Caracas Venezuela. Organizaciones y Paradigmas Administrativos. Caracas Venezuela. Publicaciones Mundiven. Upel (2006). Hernández. Fedupel. Primera Edición. México. Escuela de Aviación de Venezuela. A (2004). Academia Americana. Caracas Venezuela. J. Carrasco. Eli (2009). Stoner. Caracas Venezuela. Técnicas de Documentación e Investigación I. Tercera Edición. Elaboración de Proyectos de Factibilidad Técnica . Publicaciones Empresariales Teide. Contable y Económica a los Consejos Comunales del Estado Mérida . Las Palmas. Editorial Panapo. Proporcionar Herramientas Básicas para la Optimización de las Normas y Procedimientos Administrativos para el control Financiero del Banco Comunal La Marinera de Píritu Estado Portuguesa. Editorial PrenticeHall. H. R. (2002). México. Editorial Mc Graw Hill. (1996). Hurtado. María (1998). Ediciones Eneva. . México. Gallardo. Uribe. Simón (2005). La Investigación Holística. Universidad de los Andes Venezuela. Administración de Empresas. Anzola. de Suarez. Técnicas de Oficina. Administración estratégica. Rojas. Caracas Venezuela. Mc Graw Hill.Amat. Una (1992). Venezuela. Administración. Fraiz. Diseño de un Taller sobre Trabajos Comunitarios en la Escuela de Aviación Militar Venezolana. Diccionario de Economía. Mexico. Prentice-Hall. Ana (2010). Administración de Pequeñas y Medianas Empresas.

zonaeconomica.definicion.angelfire.monografías.com www.com www.com .www.definicionabc.com www.de www.wikipediaes.com www.

ANEXOS Formato de Cuestionario Utilizado para la Fase del Diagnostico .

¿Está conformado en esta comunidad un Concejo Comunal? Si No 2. Municipio: Páez. Comunidad: Barrio Reja de Guanare Consejo Comunal: Comunidad Reja de Guanare Ítems 1.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA DEL ESTADO PORTUGUESA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE PORTUGUESA UNIDAD DE PROYECTO FORMATIVO NÚCLEO ACARIGUA Cuestionario Localidad: Acarigua. ¿Conocen ustedes las funciones de la unidad Administrativa y Financiera Comunitaria? Si No . Contraloría y Tesorería? (Nombrar según el orden) 3. ¿Quiénes conforman el Comité de Finanzas. Estado: Portuguesa.

¿Conocen ustedes los órganos o entes gubernamentales que guardan relación con los Consejos Comunales? Si No 5. que les permita afianzar sus conocimientos? Si No . ¿Han recibido inducción. ¿El Concejo Comunal estaría dispuesto a recibir una Inducción en el Área de Administración y Finanzas. talleres o conferencias relacionadas con el área de Administración y finanzas de parte de los entes gubernamentales? Si No Si su respuesta es Si explique en cual área han recibido inducción: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ______ 6. asesorías.4.

Croquis Sector Reja de Guanare .