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1. EL FENÓMENO DE LA MARGINACIÓN.

El fenómeno de la marginación es un hecho social que es difícil delimitar en cuanto a su definición y manifestaciones, pues en él influyen el tiempo y el espacio ; es decir, lo que hoy es marginal mañana puede no serlo y lo que es marginal aquí quizá en otro lugar no lo sea. No obstante, existe acuerde entre autores para situar este fenómeno en un contexto espacio-temporal limitado y, a partir de ahí, operativizar dicho concepto y entenderlo como aquella situación que vive un individuo o un colectivo que no tiene acceso a un nivel medio de calidad de vida. Es, pues, el proceso resultante de una estructura social, política y económica que mantiene a un sector o sectores de la población en condiciones marcadamente inferiores al promedio exigido. Desde un punto de vista, la marginación sería entendida como algo objetivo, estructural y por tanto externo y ajeno a la voluntad de los sujetos que viven esa situación. Cabría, no obstante, otra interpretación que entendería este fenómeno como algo subjetivo, interno, individual. De esta manera, distinguiríamos entre situación de marginación y sentimiento de marginación, sin que entre ambos términos tengan que existir relaciones perfectas. Se puede estar marginado sin tener conciencia de ello y a la inversa, se puede tener ese sentimiento sin que existan razones objetivas para ello.

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aunque todos ellos pueden llevar el calificativo de marginados. la de la madre soltera. De esta manera. por ejemplo. a través de las diferentes tipologías que a continuación se exponen. No es la misma marginación la del alcohólico. lo más útil es recurrir. a la igualdad o a un trabajo digno.. la del delincuente. las situaciones de marginación serían aquellas en las que falta lo que nuestra Carta Magna garantiza como derechos . es decir. se trata de hallar una explicación por la cual tal grupo de marginados se encuentra en la situación de estar al margen de la sociedad en que vive. en el caso español. Por ello. se intenta dar una explicación a esta cuestión. Se trata de una auto-marginación o auto-exclusión del sujeto con respecto al grupo social o sociedad más amplia de 2 . a la educación. La explicación a esta cuestión sólo puede encontrarse en aquellas causas que explican y determinan un tipo de marginación con respecto a otro .La clave está en encontrar el nivel medio respecto al que definimos objetivamente una situación como marginal. etc. Para ello. 4. a lo que reconoce la Constitución como derechos. CAUSAS.  Marginación alternativa. a) Causas : No todos los marginados están sujetos a una misma interpretación. EFECTOS Y PROBLEMÁTICA SOCIAL.

Sus fundamentos giran en torno a la construcción de una sociedad distinta. Entre estos marginados se pueden señalar a los enfermos mentales. Por ejemplo los grupos contraculturales como los hippies.  Marginación natural de exclusión. Los hospitales psiquiátricos y cárceles están llenos de este tipo de marginados. ni físicas ni mentales. Se trata de grupos sociales que no han provocado la marginación que padecen.  Marginación evasiva. La influencia institucionalizada de la organización social llevan a estos grupos a evadirse del sistema imperante. algunos grupos anarquistas. que les ayude a escapar de la propia realidad. la causa de su marginación se encuentra en lo respectivos handicap irreversibles que sufren y por tanto no presentan condiciones. Muchas veces la marginación que sufren se agrava por las situaciones socio-económicas notablemente degradadas en que se desenvuelven. Las raíces de este tipo de marginación son completamente diferentes a las anteriores. que en algunos casos llegan a convertirse en verdaderas minorías activas capaces de general influencia para producir un cambio social. refugiándose en el alcohol u otras drogas. a los deficientes psíquicos y físicos o a los ancianos. etc. etc. sino que ésta arranca de conductas y hechos que no son aceptados por el medio social 3 . para participar activamente en la sociedad en que viven. Es decir. creativa y libre.pertenencia..  Marginación artificial de exclusión.

en este caso. y por tanto padecen una doble exclusión. la delincuencia ha tenido una fuerte incidencia en la vida social ya que ha sufrido un crecimiento espectacular.de referencia . robos con fractura en domicilio y en vehículos. La mayor parte son delitos menores. Es la propia de la prostitución y de la delincuencia. ha generado una conciencia colectiva de inseguridad. Puede afirmarse que en los últimos años. que pide medidas más duras contra la delincuencia o el recurso de las armas. éstos son los que se presentan como una evidente realidad. b) Efectos : Los efectos del fenómeno de la marginación son muy variados. “tirones”. farmacias y viandantes. Marginación cultural. 4 .  Marginación justificativa. etc. como por ejemplo : homosexuales. de minorías étnicas y raciales. emigrantes. al mismo tiempo. etc. social y legal. Se trata de conductas tipificadas como ilícitas en el Ordenamiento jurídico vigente. entre las distintas formas marginales de vida. Se trata.. pero su reiteración y su relativamente fácil acompañamiento de agresiones. Se da un choque de culturas que comporta una jerarquía de valores distinta. y son cometidos por delincuentes jóvenes que a menudo suplen su falta de experiencia con el recurso de la violencia. madres solteras. La mayoría de los delitos denunciados son atracos a mano armada a pequeños comercios.

se dedican a ella. en parte. de forma progresiva. y el Ayuntamiento ha debido iniciar en la Zona Centro un programa sanitario específico para una población que tiene un alto grado de deterioro físico y estaba al margen de toda asistencia médica y social. Desde los lugares donde tradicionalmente se ejerció la prostitución en Madrid.La drogodependencia influye. en Madrid. hombres o mujeres. Sobre esta delincuencia menor se ha consolidado un entramado de grupos delictivos organizados que controlan la distribución de bienes robados y la distribución de las drogas. muchos de los delitos menores están asociados al incremento de la drogadicción. Otro efecto que se produce es la mendicidad como forma marginal de vida. La prostitución experimenta. La capacidad municipal para atender a mendigos en albergues y 5 . siendo más significativo el incremento en los meses de primavera y verano. procediendo la información más contrastada de un sector de la población que es atendido sanitariamente en “Centros Municipales de Salud”. un notable aumento de quienes. se ha ido extendiendo a otras zonas. El aumento de quienes se dedican a la prostitución está también ligado al ya aludido aumento de las toxicomanías : numerosos consumidores habituales encuentran en la prostitución la fuente de ingresos para mantener sus niveles de consumo. si bien parte de ellos se dedican a trabajos precarios y mal remunerados). La ciudad de Madrid es el principal polo de atracción de mendigos procedentes de otras partes de España y Portugal (en los últimos años. también procedentes del norte de África. El aumento de la mendicidad es progresivo. sobre la delincuencia . y son cometidos a fin de procurarse el dinero necesario para la dosis diaria. No existen datos globales fiables.

drogadictos totalmente deshechos. el aumento de la población jubilada. además. c) Problemática Social : Tras ese amplio abanico de efectos no deseados y en algún sentido disgregadores. Siguen siendo la referencia de la prostitución más barata y más pobre. los que no cuentan para nadie . familias desahuciadas de sus viviendas.comedores es muy limitada. de la aparición de comportamientos delictivos y del incremento o mantenimiento del sentimiento de inseguridad ciudadana en la población. etc. Cuando s hace referencia a la marginación se suele dirigir la mirada a la periferia de la ciudad. no es posible concluir más que diciendo. Hoy puede observarse como en algunos barrios antiguos deteriorados de las ciudades. en Madrid por ejemplo. traficantes de drogas y de objetos robados. que el fenómeno de la marginación es un problema social por cuanto afecta a un conjunto de individuos que viven en sociedad y porque también afecta a la sociedad misma. Mendigos. Se han convertido en el refugio de personas sin medios ordinarios de ganarse la vida. en estos barrios se acumulan personas marginales y “oficios” marginales en continua degradación. jóvenes fugados del reformatorio o de sus casa. los denominados deshechos de la sociedad. inmigrantes extranjeros sin rumbo fijo. 6 . fundamentalmente juvenil y. se van acumulando las miserias humanas. transeúntes. vagabundos. alcohólicos degradados. Otros factores que influyen en el fenómeno de la marginación son el desempleo. estos fenómenos marginales pueden ser la causa. A ello se le debe añadir que. en algunos supuestos. excarcelados sin familia.

España ha sido tradicionalmente un país de emigrantes.  INMIGRANTES EXTRANJEROS. Por otro lado. dentro del Área de Servicios Sociales. 7 . existen programas para la tercera edad. como Cruz Roja y Cáritas. Por un lado se detiene la emigración hacia Europa e incluso se produce el regreso de anteriores emigrantes españoles. para indigentes. en el propio Ayuntamiento de Madrid. por lo que africanos y portugueses eligen España como destino. hayan elaborado programas específicos para intentar eliminar las causas de algunos tipos de marginación y conseguir la inserción de muchos de estos colectivos. para sujetos con problemas relacionados con el consumo de drogas o programas que gestiona el Ingreso Madrileño de Integración para colectivos en situación de pobreza.De ahí que los Poderes Públicos. ocurren diversos fenómenos que convierten a España en un país de inmigración : * Desde 1973 se endurece la política de inmigración en Europa. las Comunidades Autónomas y la Administración Central y las Organizaciones no Gubernamentales. principalmente a partir de los años 70. a través de los Ayuntamientos. pero en los últimos años se observa un cambio notable de las tendencias migratorias de España. Sin ir más lejos.

trabajan normalmente en la economía sumergida. Luchas desesperadamente por sobrevivir. y su nivel de vida es muy inferior a la media de los españoles. La mayoría de estos inmigrantes (hay más de 300000 sin la documentación en regla) se hallan en situación ilegal y gran parte de ellos viven condiciones de extrema pobreza. cabe distinguir tres tipos fundamentales :  Inmigrantes asentados . Este tipo de inmigrante disfruta de un nivel de integración. Un porcentaje significativo son técnicos y altos cargos de empresas.* En el Cono sur Latinoamericano y en Guinea Ecuatorial se imponen regímenes políticos de signo dictatorial provocando un éxodo de la población. * En España disminuyen los flujos de población campociudad. proceden mayoritariamente del denominado Primer Mundo . gozan de permiso de trabajo y de residencia y poseen con frecuencia un nivel de vida superior a la media española. son algo más de la mitad de los extranjeros residentes en España . que los excluye de ser calificados como grupo marginado. que acompañan a la penetración de capital extranjero en España. lo que le lleva con frecuencia a soluciones extremas 8 . * La gran afluencia de turistas y una política de definición de fronteras en elaboración. De los extranjeros presentes en España. provienen casi siempre de países más pobres . en lo social y en lo económico. facilita la entrada en España como turistas al 64% de los inmigrantes portugueses y del Tercer Mundo.  Inmigrantes económicos .

y en segundo lugar Barcelona. Filipinas y América del Sur. Al llegar a España deben solicitar el reconocimiento de asilo o refugio al Ministerio de Justicia. delincuencia. por lo que se pueden calificar como grupo marginado. es decir. Sus solicitantes tienen derecho a entrar y permanecer en el territorio español e incluso recibir asistencia social y económica mientras se examina su petición. como es el caso de los polacos que se caracterizan por un mayor nivel de formación académica y profesional. en los últimos años. con regímenes políticos dictatoriales o con una inestable situación política.  Inmigrantes políticos . En este grupo de inmigrantes económicos se incluyen. 9 . son grupos que proceden generalmente de países de América del Sur. cuyo objetivo es mejorar su calidad de vida. prostitución. ya que. si realmente se consideran extranjeros a los musulmanes sin carnet de identidad. tales ciudades serían probablemente las de mayor densidad inmigratoria del mundo : 34% de su población). son los principales enclaves de inmigración económica (excepción hecha de Ceuta y Melilla. Los motivos de su emigración son fundamentalmente políticos e ideológicos.(mendicidad. Guinea Ecuatorial. estudiantes. grupos procedentes de los países del este europeo.). etc. generalmente son profesionales. obreros especializados. y su llegada a España se produce al fracasar el proyecto políticos que defendían. Los principales colectivos de inmigración económica proceden de Portugal y antiguas colonias españolas : Norte de Marruecos. transeuntismo. clase media. Madrid.

cambio de domicilio. 3 y 4 pueden ser detenidos con carácter preventivo. 2. expulsión e inmigración.En el Estado español las competencias referidas al control de entrada y salida de extranjeros. Normas generales del sistema de la Seguridad Social 10 . La función de la Policía Municipal es la de cooperar con el Cuerpo Nacional de Policía. 6. No tener permiso de estancia o residencia. 1. 5. nacionalidad y situación laboral. Realizar alguna actividad contraria a los intereses de España. así como las previstas en la legislación sobre extranjería. 5. las siguientes : 1. No comunicar al Ministerio del Interior. refugio y asilo. Pueden ser causas de expulsión de un inmigrante extranjero. Carecer de permiso de trabajo. Ejercer la mendicidad. o haber caducado los mismo. 2. 53 de dicha Ley Orgánica. 12 de la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad) al Cuerpo Nacional de la Policía. DOCUMENTOS RELACIONADOS: 1. según lo previsto en el art. Cometer algún delito sancionado con pena superior a un año. 6. 4. o carecer de medios de vida. En los supuestos 1. 4. 3. corresponden (según el art. 3.

3. FORMALIDADES DE LA DENUNCIA Y SUS EFECTOS. FORMALIDADES DE LA DENUNCIA Y SUS EFECTOS. de 23 de diciembre. CAMPO DE APLICACION Y ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL 5. 4.2. Ley Orgánica 19/1994. de Protección a Testigos y Peritos en causas criminales 11 .