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CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Aula 03
2. Direitos e garantias fundamentais: remédios constitucionais
I. II. III. IV. V. VI. VII. IX. X. XI. XII. DIFERENÇA ENTRE DIREITOS, GARANTIAS E REMÉDIOS CONSTITUCIONAISͲͲͲͲͲ 2 ESFERA JUDICIAL E ADMINISTRATIVAͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲ4 HABEAS CORPUS (HC)ͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲ5 HABEAS DATA (HD)ͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲ15 MANDADO DE SEGURANÇA (MS)ͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲ19 MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO (MSC)ͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲ30 MANDADO DE INJUNÇÃO (MI)ͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲ34 EXERCÍCIOSͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲ52 QUESTÕES DA AULAͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲ75 GABARITOͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲ87 BIBLIOGRAFIA CONSULTADAͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲ88

VIII. AÇÃO POPULAR (AP)ͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲͲ45 

Olá futuros Analistas do Banco Central! Prontos para o SEU salário de R$ 12.960,77 e para ocupar um dos melhores cargos da Administração Pública? Estão estudando como eu ensinei na aula inaugural? E os resultados? Tenho certeza de que estão melhorando! E também estou certo de que eles serão cada vez melhores! Na aula de hoje, estudaremos a seguinte parte do seu edital: 2. Direitos e garantias fundamentais: remédios constitucionais. Começaremos com a parte teórica e os exercícios estão ao final. Ao responder as questões, leia todos os comentários, pois foram feitas várias observações além da mera resolução da questão. Como sempre, faremos exercícios da Cesgranrio e, de forma complementar ou quando o número de questões existentes for insuficiente, faremos também questões da FCC ou outras bancas que adotam estilo de prova parecido. Caso tenham alguma dúvida, crítica ou sugestão, mandem-nas para o fórum ou para o email robertoconstitucional@gmail.com. Vamos então à nossa aula!

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I. DIFERENÇA ENTRE DIREITOS, GARANTIAS E REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS
Caro aluno, nós já estudamos vários direitos até aqui: os direitos individuais e coletivos, os socais, os políticos, os de nacionalidade etc. Pois bem, os direitos são justamente esses bens e vantagens prescritos na Constituição. Mas o que acontece se alguém tem o direito, mas por algum motivo não consegue exercê-lo? Para isso servem as garantias: elas são os instrumentos que asseguram o exercício dos direitos. OBSERVAÇÃO: Muitas vezes, as bancas, os autores e os professores utilizam essas expressões (direitos e garantias) como sinônimas. Até porque essa linha, às vezes, é bem tênue. Assim, muito dificilmente, as bancas vão considerar incorreta uma questão somente por conta dessa divergência (chamar direito de garantia e vice-versa). Já os remédios são espécies de garantias e podem ser divididos em remédios administrativos e remédios judiciais. Os remédios administrativos são instrumentos assegurados à pessoa para que ela consiga exercer seus direitos sem precisar recorrer ao Poder Judiciário. Assim, o dono do direito consegue exercê-lo utilizando-se simplesmente da via administrativa. Dois remédios administrativos previstos na Constituição são: o direito de petição e o direito de certidão. Somente para relembrar:
Art. 5º, XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal;

Já os remédios judiciais são os instrumentos que possibilitam que alguém exerça seu direito, mas deve-se recorrer ao Poder Judiciário. Assim, eles são ações específicas para que alguém alcance ou exerça algum direito que possui e que está sendo violado. Os remédios judiciais previstos na CF são os seguintes:

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x x x x x x

Habeas Corpus (HC), Habeas Data (HD), Mandado de Segurança (MS), Mandado de Segurança Coletivo (MSC), Ação Popular (AP) e o Mandado de Injunção (MI).

Vamos estudar agora cada um deles. Mas somente para que fique mais claro, quando falamos de esfera judicial e esfera administrativa, é bastante interessante que você entenda perfeitamente o que isso significa:

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II. ESFERA JUDICIAL E ADMINISTRATIVA
Quando falamos em esfera administrativa, estamos falando em ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, ou seja, os órgãos públicos em geral, como a Receita Federal, INSS, CGU, DETRAN, Ministérios etc. Já quando falamos em esfera judicial, estamos nos referindo especificamente ao Poder Judiciário exercendo sua função típica. Duas considerações: 1- Um Tribunal, se estiver exercendo a atividade típica do Poder Judiciário, ou seja, provendo a prestação jurisdicional, será considerado esfera judicial. No entanto, se o mesmo Tribunal estiver exercendo atividade tipicamente administrativa (ex. realizando uma licitação), será considerado esfera administrativa. 2- Para facilitar a divisão dos trabalhos, o Poder Judiciário (enquanto função típica) é dividido em duas grandes áreas: civil e penal. Tanto a esfera civil quanto a penal são parte do Poder Judiciário (na esfera judicial). Guarde essas informações, pois serão importantes para daqui a pouco. Esquematizando: x Diferenças entre Direitos, Garantias e Remédios Constitucionais o Direitos: bens e vantagens prescritos na CF o Garantias: Instrumentos que asseguram o exercício dos direitos. o Remédios: Espécie de garantia • Remédios • Administrativos - Direito de certidão - Direito de petição • Judiciais - Habeas Corpus (HC) - Habeas Data (HD) - Mandado de Segurança (MS) - Mandado de Segurança Coletivo (MSC) - Ação Popular (AP) - Mandado de Injunção (MI) o Esfera - Judicial - Civil - Penal

- Administrativa

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da área penal) e de procedimento especial. o direito de liberdade. o habeas corpus é uma ação usada para proteger o direito de ir e vir. Justamente por proteger um dos direitos mais críticos do ser humano. O HC é uma ação penal (lembre-se: dentro da esfera judicial e. Contra quem se entra com a ação.pontodosconcursos. jurídica. qualquer pessoa (é qualquer pessoa mesmo!) pode entrar com essa ação: pessoa física. por ilegalidade ou abuso de poder”. HABEAS CORPUS (HC) A Constituição dispõe em seu art. Essa ação possui algumas figuras importantes: i. Assim.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO III. Além disso.com. iii. ou seja. nacional. Prof. Roberto Troncoso www. pode-se entrar com habeas corpus para proteger o direito de liberdade próprio ou de terceiros. Assim. Os dois marcos históricos dessa ação são datados de 1215 com o Rei João Sem Terra e de 1679 com o Habeas Corpus Act. Ministério Público. 5º. Assim. ii. Quem entra com a ação. IMPETRANTE O impetrante é o nome de quem entra com a ação. 1.br 5 . quero proteger a liberdade de quem?. Vamos a elas. Em favor de quem se entra com a ação. a liberdade. o HC é uma ação de procedimento mais rápido do que as ações comuns (rito sumário).. quem pode entrar com a ação se chama legitimado ativo e contra quem se entra com a ação se chama legitimado passivo. estrangeira. LXVIII: “conceder-se-á "habeas-corpus" sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção. é o legitimado ativo para entrar com o habeas corpus. um menor de idade ou um deficiente mental podem impetrar um habeas corpus. Dica: Em direito. Cada uma dessas figuras possui um nome diferente e algumas características e são importantes para a sua prova.. capaz ou não. dentro dessa.

CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Na ação do habeas corpus.os nomes. no HC. No entanto.o requerimento para a citação do réu. domicílio e residência do autor e do réu.o fato e os fundamentos jurídicos do pedido. ok? É só para exemplificar): Art. profissão.o valor da causa. ao entrar no judiciário. prenomes. No habeas corpus. V . 2º do Código de Processo Civil: “Nenhum juiz prestará a tutela jurisdicional senão quando a parte ou o interessado a requerer. se alguém tem direito a 10. existem exceções a algumas regras adotadas pelo Poder Judiciário.o juiz ou tribunal. II .o pedido.as provas com que o autor pretende demonstrar a verdade dos fatos alegados.br 6 . III . mas. Observe o art. essa pessoa só poderá ganhar 2 (aquilo que pediu). Como exemplo.com. nos casos e forma legais. o juiz pode agir de ofício (por conta própria) e conceder o HC mesmo sem ninguém ter pedido. Observe: a) Uma regra em direito é que “o Poder Judiciário não pode dar o que a pessoa não pede” (vinculação ao pedido). b) Outra regra em direito é que as partes devem ser sempre representadas por advogado. não se precisa de advogado. c) Mais uma importante regra em direito é que devem ser cumpridas várias formalidades processuais e instrumentais. observe o art. como o direito protegido é um direito altamente sensível. a que é dirigida. com as suas especificações. não existe qualquer formalidade processual ou instrumental. Prof. que ela deverá ser analisada pelo Poder Judiciário. pois este é o único que tem a capacidade postulatória (capacidade de agir em juízo). só pede 2. No entanto. 282. estado civil. para amplificar a proteção à liberdade. VII . A petição inicial indicará: I . VI . Pode-se entrar com a petição inicial escrita em um “papel de pão”. no habeas corpus.” Assim.pontodosconcursos. 282 do Código de Processo Civil (não precisa saber esse artigo para a sua prova de Direito Constitucional. Roberto Troncoso www. IV .

Exemplo 2: retenção.921/BA). ou seja. O legitimado passivo pode ser autoridade pública que cometa ilegalidade ou abuso de poder ou o particular que cometa ilegalidade. o Quem pode ir e vir é um “funcionário” da fábrica (pessoa física) e não a “Coca-Cola” (pessoa jurídica).com. Também cabe o HC. 3. Não confundir o HC impetrado contra particular com Mandado de Segurança contra particular no exercício de função pública (a ser estudado mais à frente). Cabe o HC. pois o direito de liberdade não se aplica a elas. observe que o HC pode ser impetrado contra PARTICULAR para cessar uma coação ilegal! Exemplo 1: retenção ilegal de paciente em hospital particular em que se encontra internado até que seja paga a conta. mas não podem ser apenadas com o cerceio da liberdade (HC 92. Prof. Entenderam porque o direito de liberdade / ir e vir não se aplica às pessoas jurídicas? Cabe ressaltar que as pessoas jurídicas podem cometer crimes (ambientais. Roberto Troncoso www. pois a retenção é ilegal e lesa o direito de ir e vir.br 7 . o Quem tem direito à liberdade é o “diretor” da empresa (pessoa física) e não a “Coca-Cola” (pessoa jurídica). pois a retenção é ilegal e lesa o direito de ir e vir. IMPETRADO O impetrado é o legitimado passivo da ação. contra quem se entra com a ação. não cabe o HC para proteger pessoa jurídica. só se admite que sejam pessoas físicas (pessoas de carne e osso). Assim. Como paciente. Assim.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO 2. de trabalhador em imóvel rural para pagamento de eventuais dívidas. PACIENTE O paciente é a pessoa em favor de quem se entra com o habeas corpus. pelo empregador. x Exemplificando: pessoa jurídica “Coca-Cola”.pontodosconcursos. por exemplo).

Particular .Quem entra com a ação (Legitimado .Pessoa física ou jurídica .Somente pessoa física .1215 – Rei João-Sem-Terra .Autoridade coatora .Para si ou 3º ativo) .Não cabe HC para proteger pessoa jurídica .MP .CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Esquematizando: x x HABEAS CORPUS (HC) art. pelo empregador.pontodosconcursos. Não confundir o HC impetrado contra particular com x Paciente x Impetrado (Legitimado Passivo) Mandado de Segurança contra particular no exercício de função pública Prof.Juiz concede de ofício .Pública – ilegalidade ou abuso de poder .Nacional ou estrangeiro .Não precisa de advogado .1679 – habeas corpus act x x Natureza: Penal e procedimento especial (Alexandre de Moraes) Impetrante . 50.com.ilegalidade Pode ser impetrado contra PARTICULAR para cessar uma coação ilegal!!! Ex: hospital psiquiátrico Ex: retenção de paciente em hospital particular em que se encontra internado até que seja paga a conta Ex: a retenção.conceder-se-á "habeas-corpus" sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção.Capaz ou não . Roberto Troncoso www. LXVIII .Qualquer um .Pode ser . Direito protegido: Ir e vir direito de 1a geração x Origem .921/BA) .Não tem qualquer formalidade processual ou instrumental .br 8 . mas não pode ser apenada com cerceio da liberdade (HC 92.Pessoa em favor da qual se entra com HC . de trabalhador em imóvel rural para pagamento de eventuais dívidas. por ilegalidade ou abuso de poder.Pessoa jurídica comete crime (ambiental).

mantendo alguém preso ilegalmente. Roberto Troncoso www.com. Ex: uma ordem de prisão irregular. Prof. futuramente. x x Ofensa direta: quando um ato atenta diretamente contra a liberdade de alguém. Por outro lado. mas se forem levadas adiante com o vício podem. o HC será chamado de preventivo ou salvo conduto. à violação indevida. Por outro lado. OUTRAS CARACTERÍSTICAS DO HABEAS CORPUS O habeas corpus pode ser usado para proteger a liberdade de alguém antes ou depois desse direito ser indevidamente violado. não cabe HC uma vez que esse procedimento não poderá atingir a liberdade de alguém. Para garantir uma maior proteção a esse direito sensível. impugnar quebra de sigilo telefônico e de dados ou quebra de sigilo bancário. um fazer. um ato negativo. se alguém já teve sua liberdade indevidamente restrita. Eles não atingem diretamente a liberdade. um não fazer. Além disso. quando alguém está prestes a ter sua liberdade indevidamente violada. mas pode levar. Assim. x x Exemplo de ato comissivo: uma ordem de prisão ilegal expedida por um juiz. atingi-la de forma indevida. Já o ato comissivo é um agir. um ato positivo. futuramente. desde que se esteja em âmbito criminal e se possa reflexamente culminar na restrição da liberdade. Outra informação importante é que o habeas corpus é cabível contra ofensa direta ou indireta ao direito de liberdade (lembre-se: a ideia é que esse direito seja protegido da forma mais ampla possível ). Exemplo de ato omissivo: um juiz que deveria mandar soltar alguém e não o faz. se a quebra do sigilo bancário estiver em âmbito administrativo. cabe HC para trancar ação penal ou inquérito policial.br 9 .CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO 4. é cabível desistência do HC. Um ato omissivo é uma omissão. o HC se chama repressivo ou liberatório. Ex: um inquérito policial ou uma ação penal que possuem algum vício. Ofensa indireta: quando um ato não restringe diretamente a liberdade. não se depor em CPI. o HC é sempre gratuito e é cabível contra ato omissivo ou comissivo. Dessa forma.pontodosconcursos.

De nada adiantaria que o juiz desse ganho de causa a esse aluno daqui a um ano. em regra. No entanto. o semestre começará e o aluno ficará prejudicado. Imagine a seguinte situação: um aluno que acabou de passar no vestibular está sendo indevidamente impedido de realizar a matrícula em uma universidade pública.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Esquematizando: x Espécies de HC . julgar uma ação nem sempre é uma coisa rápida? Veja bem: o juiz tem que ouvir as partes. Para esses casos.Preventivo ou salvo conduto x x x Gratuito Cabe contra ato comissivo ou omissivo Cabe desistência Podeserimpetradocontraofensa aodireitodelocomoção x DIRETA x INDIRETA. produzir as provas necessárias. existem situações em que a prestação jurisdicional deve ser feita imediatamente e.br 10 . ele já teria perdido um ou dois semestres de qualquer forma. LIMINAR/CAUTELAR EM HABEAS CORPUS Meu amigo e futuro Analista do Banco Central. se ele não realizar a matrícula imediatamente. se não o for. Prof. Roberto Troncoso www.com.Impugnar quebra de sigilo bancário ƒ Âmbito criminal e puder reflexamente culminar na restrição da liberdade: Cabe HC ƒ Âmbito administrativo: Não cabe HC 5. o direito vai se perder.Trancar ação penal ou inquérito policial . ouvir as testemunhas etc. REFLEXA OU POTENCIAL . você concorda que.Não depor em CPI .Repressivo ou liberatório . Uma ação no judiciário geralmente é bastante trabalhosa e demorada. existe o instituto da liminar ou cautelar. Mesmo tendo ganhado a ação. Ora.Impugnar quebra do sigilo telefônico/dados .pontodosconcursos.

o Poder Judiciário não pode julgar uma causa às pressas. Roberto Troncoso www.com. desde que estejam presentes os dois requisitos: periculum in mora e o fumus boni juris. x Explicado o que é uma cautelar. não adianta mais (o direito terá perecido). sem o devido cuidado. É como se o juiz falasse assim: “vá exercendo o direito enquanto eu julgo melhor a ação”. não caberá o habeas corpus.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Por outro lado. Fumus boni juris ou fumaça do bom direito: para que seja concedida a cautelar. obviamente não caberá HC. Prof. é necessário também que a pessoa “pareça estar certa”. HIPÓTESES ONDE NÃO CABE HABEAS CORPUS Muitas questões de prova podem ser resolvidas com duas simples regrinhas e que já não são mais novidade para nós: 1. mas é preciso que. Assim. são necessários dois requisitos: x Periculum in mora ou perigo na demora: para que seja concedida a liminar. Importante ressaltar também que. Nesses casos. em qualquer ação do judiciário. Importante ressaltar que a concessão da liminar não significa que a pessoa já ganhou a ação. 6. se o judiciário não decidir agora. é fundamental que haja o perigo na demora. você deve saber que é possível a concessão de liminar na ação do habeas corpus. não é necessário que a causa seja julgada nos mínimos detalhes. 2. para que seja concedida a cautelar. O julgamento pode ser contrário ou a favor de quem ganhou a liminar. o ganhador da liminar aparentemente tenha razão. em outras palavras. Se a prisão ou o procedimento forem legais.pontodosconcursos. se não há violação ao direito de liberdade. o juiz concede a liminar (ou cautelar).br 11 .Somente cabe HC para proteger o direito de liberdade e.Somente cabe HC se a restrição de liberdade for irregular.

O esquema abaixo traz as questões mais comuns de prova: . suspensão.Impeachment por crime de responsabilidade – decisão política e não põe em risco o direito de ir e vir .Sequestro de bens imóveis . bancário ou fiscal se NÃO puder resultar em pena privativa de liberdade . desde que presentes os requisitos legais (indícios de autoria e materialidade) .Discutir o mérito de punições disciplinares militares .Se não ameaça a LIBERDADE: NÃO CABE HC 2 .Se a prisão ou o procedimento que possa levar à prisão forem legais / regulares: NÃO CABE HC Prof.Afastamento ou perda de cargo público .com.(Súmula 693) NãocabeHCcontra .648/RJ) .Quebra de sigilo telefônico.Perda de patente ou função pública .pontodosconcursos..Dirimir controvérsia de guarda de filhos menores .Para tutelar direito de reunião – não afeta o direito de liberdade .br 12 ..Cabe o HC para discutir a legalidade (HC 70.Como sucedâneo da revisão criminal (não pode ser usado para desfazer sentença transitada em julgado) .CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Assim.664/DF) – não afeta o direito de liberdade .Exclusão de militar . Roberto Troncoso www. com essas duas regrinhas.Decisão condenatória à pena de MULTA – não afeta o direito de liberdade .Decisão ADMINISTRATIVA de caráter disciplinar (advertência.Questionar .Inquérito policial.Decisão em processo criminal onde a pena de multa é a única cominada – não afeta o direito de liberdade . você será capaz de resolver praticamente todas as questões de prova sobre o cabimento ou não de habeas corpus.Condenação criminal quando já extinta a pena privativa de liberdade (Súmula 695) – não afeta o direito de liberdade .Determinação de suspensão de direitos políticos – não afeta o direito de liberdade .Decisões do STF (turmas ou plenário) – eles representam o próprio STF Regra 1.) ou para trancar o processo administrativo (HC 100.

COATOR for Tribunal Superior COATOR ou PACIENTE for autoridade ou funcionário cujos atos estejam sujeitos diretamente à jurisdição do STF ou se trate de crime sujeito à mesma jurisdição em uma única instância.Quando o . 105. As competências para julgamento do habeas corpus estão previstas nos artigos.Ministros do STF .Ministro de Estado ou Comandantes das Forças Armadas .br 13 . 109 e 121 da Constituição e.Quando o .Tribunais Superiores .Vice-Presidente da República .Membros do CN (deputados e senadores) . 102. infelizmente.Membros dos . as competências para julgamento da ação do habeas corpus são em razão da autoridade coatora.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO 7. Vamos aos esquemas para facilitar a nossa vida: x Principais competências para julgamento de HC o Regra: é de acordo com a autoridade coatora. Se for coator será o STJ) . 108.com. Roberto Troncoso www.Chefes missão diplomática de caráter permanente . 102 + 105 + 108 + 109 +121 . PRINCIPAIS COMPETÊNCIAS PARA JULGAMENTO DE HC Via de regra. quem julga a ação depende do legitimado passivo (do impetrado). não conheço uma maneira diferente de estudá-las a não ser o bom e glorioso “decoreba”.TCU .Presidente da República PACIENTE for .pontodosconcursos. Originária STF Emrecursoordinário HC decidido em única instância por Tribunal Superior e a decisão for DENEGATÓRIA Prof.(aqui é paciente. ou seja. mas há exceções o Arts.Pocurador-Geral da República .

V + 105.TRF .MinE.com. Roberto Troncoso www. I.Membros de . “c”: justiça eleitoral) Prof. §§ 3º e 4º.MPU que oficiem perante os tribunais STJ .quando o COATOR . 121. Comandante das forças armadas .TRT .TRE .(aqui é coator. Se for paciente será o STF) .Tribunal sujeito à jurisdição do STJ .Ressalvada a Justiça Eleitoral .pontodosconcursos.quando o COATOR .TCE .br 14 .CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Originária .TC dos M . quando a decisão for DENEGATÓRIA Emrecursoordinário Originária quando o COATOR for Juiz Federal decisão de Juiz Federal ou Juiz Estadual no exercício da competência federal TRF Emrecursoordinário JuizFederal Julgar HC em matéria criminal de sua competência ou quando constrangimento vier de autoridade cujos atos não estejam diretamente sujeitos a outra jurisdição 9 Entre outros (art.Desembargador de TJ Estadual .HC decidido em única ou última instância pelos TRFs ou TJ Estaduais.Governador ou PACIENTE for .

RETIFICAR dados quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso. O HD é um remédio eminentemente democrático e veio para que o indivíduo pudesse ter conhecimento e/ou consertar as informações que o poder público possui sobre ele. judicial ou administrativo. não caberá HD para que se tenha acesso a ele. constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público. caso ela estivesse errada. muitas vezes não conseguiam retificar a informação. principalmente.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO IV.pontodosconcursos. para solucionar um problema bastante comum na época da ditadura militar: as pessoas não tinham acesso às informações que os bancos de dados públicos possuíam sobre elas e. quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso. a Constituição dispõe em seu art. O Habeas data foi adotado pela Constituição de 1988. 2. Roberto Troncoso www. Assim. se o banco de dados for privado e não possuir caráter público. 5º.HABEAS DATA (HD) Meus futuros Analistas do Banco Central. ou seja.br 15 . Por outro lado. quando tinham o acesso. Combinando a letra da Constituição com a lei sobre o habeas data (lei nº 9.ACESSAR informações relativas à pessoa do impetrante constante de banco de dados público ou de caráter público. Prof. cabe habeas data para que se tenha acesso a um banco de dados particular. LXXII .507/97). o HD se presta para: 1. mas que possui caráter público (Ex: SPC/SERASA). ou ter caráter público.conceder-se-á "habeas-data": a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante. b) para a retificação de dados. do governo. judicial ou administrativo. a primeira função do habeas data é que o indivíduo tenha acesso às informações que um banco de dados possui sobre ele. O referido banco de dados pode ser público.com. Assim.

ele não serve para se obter uma declaração ou mesmo para pedir algum direito. ou seja. 2. mas não consiga corrigir as informações que porventura estejam equivocadas. retificar ou complementar informações relativas à sua pessoa constantes de banco de dados público ou de caráter público. esta ação é personalíssima. 1. INFORMAÇÕES GERAIS SOBRE O HABEAS DATA Assim como o habeas corpus.br 16 . excepcionalmente.507/97). Além disso.com. Precisa-se de advogado para se entrar com a referida ação e o Estado pode negar as informações por razões de segurança da sociedade e do Estado. o cônjuge e os herdeiros do falecido podem impetrá-lo quando se pretende acessar. retificar ou complementar informações relativas a pessoas já falecidas. também caberá o habeas data. Devemos ter em mente que o habeas data ainda é diferente dos direitos de certidão e de petição.COMPLEMENTAR anotação nos assentamentos do interessado.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Caso a pessoa tenha acesso ao banco de dados. retificar ou complementar informações relativas à pessoa do impetrante. No entanto. III da Lei no 9. ou seja. LEGITIMIDADE ATIVA Pode entrar com o habeas data qualquer pessoa física ou jurídica. o habeas data também é gratuito. o HD não pode ser usado com o simples intuito de se ter acesso a autos de processos administrativos e o impetrante não precisa demonstrar interesse nenhum ou para que as informações servirão. que estejam em um banco de dados públicos ou de caráter público. 3. Além disso. como é o direito de certidão e petição. mas justificável e que esteja sob pendência judicial ou amigável (art. Roberto Troncoso www.pontodosconcursos. nacional ou estrangeira que pretenda acessar. o HD terá sempre natureza individual e civil (enquanto o HC é penal). de contestação ou explicação sobre dado verdadeiro. 7º. O HD se presta para acessar. Dessa feita. somente pode entrar com o HD no Poder Judiciário o titular do direito (o dono do direito). não cabe HD coletivo. Prof. Em regra.

Esquematizando: HABEAS DATA (HD) Art. em regra. o habeas data é uma exceção a essa regra: é necessário que. 3. Isso ocorre porque não existe a menor lógica em se provocar o Poder Judiciário antes mesmo de se ter a negativa na via administrativa (antes de haver a violação ao direito). judicial ou administrativo.conceder-se-á "habeas-data": a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante. para se impetrar um Habeas Data.com. 4. constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público. Roberto Troncoso www. pode-se entrar direto no Judiciário para a defesa de direitos.br 17 . No entanto. NECESSIDADE DE RECUSA NA VIA ADMINISTRATIVA O princípio do livre acesso ao Judiciário garante que. antes de se entrar com HD. quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso.pontodosconcursos. haja a recusa na via administrativa. Dessa forma. é necessário um advogado. independentemente do pedido administrativo. HD serve para: x x I – ACESSAR informações relativas à pessoa do impetrante constante de banco de dados público ou de caráter público o O banco de dados tem que ter CARÁTER PÚBLICO (SPC/SERASA) – se for para uso próprio da empresa e não transmitida para terceiros NÃO CABE HD Prof. 50 LXXII . LEGITIMIDADE PASSIVA O legitimado passivo do habeas data (contra quem se entra com a ação) é a pessoa jurídica de direito público ou privado que controla o banco de dados. não é necessário que se entre na via administrativa para que se possa entrar no Poder Judiciário.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Ao contrário do Habeas Corpus. b) para a retificação de dados. a regra é que.

70. mas justificável e que esteja sob pendência judicial ou amigável (art.Processo sigiloso .Precisa de Advogado (HC não precisa) x x Legitimidade passiva: Pessoa jurídica de direito público ou privado que controla o banco de dados Necessário 1o haver recusa na via adm ao .Complementação de informações (Anotação nos assentamentos.) Prof..507/97) o Gratuito Informações Gerais o Natureza .Civil (enquanto HC é penal) o HD é diferente de obter certidões ou direito de petição o Não serve para pleitear acesso a autos de processo adm o Precisa de advogado (enquanto o HC não precisa) o Não é absoluto: segurança da sociedade e do Estado ..CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO II – RETIFICAR dados quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso.pontodosconcursos.Retificação das informações .Nacional ou estrangeira .Judicial .Acesso dos dados . Roberto Troncoso www.Física ou jurídica x Legitimidade Ativa . judicial ou administrativo o Retificação . de contestação ou explicação sobre dado verdadeiro.HD III – COMPLEMENTAR anotação nos assentamentos do interessado.Exceção: Cônjuge e herdeiros do falecido podem entrar com HD .Administrativo .br 18 . III da Lei no 9.Regra: Personalíssima (só pode ser impetrada pelo titular) .Individual – Não existe HD coletivo .com.QUALQUER pessoa .

No entanto. via de regra. Assim. a causa é juridicamente muito complexa. caso se queira entrar com uma ação para proteger o direito de liberdade de alguém. 5º. Nesse caso. o juiz deve sim julgar o Mandado de Segurança e não pode alegar que a complexidade jurídica impede o julgamento do MS. a Constituição dispõe em seu art. devemos seguir quatro passos: PASSO 1: O mandado de segurança se presta a proteger o direito líquido e certo (é aquele direito demonstrado de plano. Dessa forma. PASSO 2: o direito (que é líquido e certo) não pode ser amparado por habeas corpus ou habeas data. Já a matéria de direito. várias normas e vários princípios. caso o direito seja líquido e certo. a expressão "direito líquido e certo" pressupõe a incidência da regra jurídica sobre fatos incontroversos e a complexidade da questão jurídica envolvida não pode constituir empecilho à admissão do MS. que envolve a aplicação de várias leis.pontodosconcursos.br 19 . de pronto). audiências. O nome que se dá a essa produção de provas no decorrer do processo é dilação probatória. LXIX: “conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo. Prof. acareações e etc. ouvir testemunhas. Outra observação importante é que o direito tem que ser líquido e certo em relação à matéria de fato. por mais complexa que seja. Isso quer dizer que. Ou seja.” Para melhor entendermos o MS. tais como realização de perícias. as provas devem ser levadas aos autos no momento da impetração do MS (as provas devem ser pré constituídas).CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO V. por isso.com. como regra no direito. não se produz provas no processo do mandado de segurança e. MANDADO DE SEGURANÇA (MS) Meu caro aluno e futuro Analista do Banco Central. não caberá o MS. não amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data". pode ser analisada em mandado de segurança. Além disso. dentro do processo pode-se produzir provas. Exemplo: imagine só que um juiz receba uma causa bastante complicada. Roberto Troncoso www. no mandado de segurança o rito é um pouco diferente: não existe a dilação probatória. quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público.

Assim. 1. devendo o autor buscar seu direito por outros meios. Obviamente. Decorrido este tempo. INFORMAÇÕES GERAIS Assim como o habeas corpus. a natureza do MS também será civil e caso seja impugnado um ato judicial penal. A natureza do mandado de segurança será sempre civil.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO pois o remédio correto é o habeas corpus. se os atos dos referidos agentes estiverem de acordo com o ordenamento jurídico. o mandado de segurança admite desistência. retificar ou complementar informações relativas à pessoa do impetrante em bancos de dados públicos ou de caráter público também não caberá o mandado de segurança. a natureza do MS será civil. penal ou administrativo). Além disso é sempre necessário o advogado.com. Dessa feita. não cabe MS contra atos de particulares (salvo se estiverem exercendo atividade pública). Igualmente. a ação não mais poderá ser proposta. Caso seja contestado um ato judicial civil. pois o remédio correto é o habeas data. Cabe ainda o MS contra ato comissivo (uma ação / um ato positivo) ou omissivo (uma não ação / um ato negativo) e contra atos vinculados ou discricionários. e a parte vencida não é condenada a pagar honorários advocatícios (STF súmula 512). a natureza do MS também será civil (siga a regra).br 20 . não caberá o mandado de segurança. Esquematizando: Prof. Assim. Assim. caso se deseje ter acesso. diz-se que o mandado de segurança é residual ou subsidiário. caso seja impugnado um ato administrativo. PASSO 3: O coator deve ser autoridade pública ou particular no exercício de atribuições do poder público. Roberto Troncoso www.pontodosconcursos. independente de qual seja o ato impugnado (civil. cabe mandado de segurança contra LESÃO a um direito liquido e certo ou contra uma AMEAÇA de lesão. não é gratuito. o MS poderá ser repressivo ou preventivo. PASSO 4: o poder público ou o particular no exercício de atividade pública devem ter cometido ilegalidade ou abuso de poder. O MS possui ainda um prazo decadencial de 120 dias da ciência da lesão ou ameaça para que seja impetrado.

conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo.Civil qualquer que seja o ato impugnado (civil.) .120d da ciência da lesão ou ameaça . Roberto Troncoso www. não amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data".com. por mais complexa que seja.Decadencial Prof.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO x MANDADO DE SEGURANÇA (MS) LXIX . penal.Repressivo . Quando o responsável (coator) for .Preventivo x Natureza . O direito (líquido e certo) não pode ser amparado por HC ou HD ƒ MS é residual – subsidiário 3...pontodosconcursos. MS serve para: 1.Residual / Subsidiário – o que não for de HC ou de HD.br 21 .Comissivo ou omissivo .Autoridade pública . E que cometa ilegalidade ou abuso de poder ƒ Cabe MS contra ato . x x x x x Prazo Não é gratuito Precisa de advogado Cabe desistência A parte vencida não é condenada a pagar honorários advocatícios (STF súmula 512) . pode ser analisada em MS x 2.Particular no exercício de atribuições do poder público ƒ Não cabe MS contra particular salvo se estiver exercendo atividade pública 4. Proteger direito líquido e certo (demonstrado de plano) ƒ Não precisa dilação probatória ƒ As provas devem ser pré-constituídas – levadas aos autos no momento da impetração ƒ O direito tem que ser líquido e certo sobre matéria de FATO x A matéria de direito. quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público. adm.Vinculado ou discricionário ¾ Informações Gerais x MS pode ser .

bem como o foro de julgamento será o do Ministro de Estado e não o do Presidente da República.br 22 . quem praticou o ato ilegal. ou seja. Ministério Público e órgãos públicos de grau superior na defesa de suas atribuições. Melhor falando. será cabível mandado de segurança contra o Ministro de Estado e não contra o Presidente da República. o sujeito passivo será sempre a autoridade DELEGADA e nunca o delegante (quem delegou). De igual modo. 4. Prof. estão englobados os seguintes: pessoas físicas e jurídicas. Por exemplo: caso o Presidente da República tenha delegado algum ato para um Ministro de Estado e este o execute cometendo ilegalidade ou abuso de poder. mas possuem capacidade processual (espólio. O recurso de uma decisão judicial tem efeito suspensivo quando a sua interposição implicar a suspensão ou paralisação da execução da sentença. De tal modo. Caso tenha havido delegação para a execução de algum ato.com. não é o executor do ato em sentido estrito. LEGITIMADO ATIVO O legitimado ativo (quem pode entrar com a ação) do mandado de segurança é o detentor do direito líquido e certo. condomínio). Roberto Troncoso www. mas sim quem detém o poder para corrigi-lo. LEGITIMADO PASSIVO O legitimado passivo do mandado de segurança (contra quem se entra com o MS) é a autoridade coatora. como funciona e quais são os legitimados do mandado de segurança. agentes políticos. vamos estudar o seu objeto. massa falida.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO 2. 3. universalidades de bens e direitos que não possuem personalidade. ou seja. o foro também será o da autoridade delegada. devemos saber quais são os efeitos dos recursos nas decisões judiciais. contra o que cabe e contra o que não cabe o mandado de segurança. OBJETO DO MANDADO DE SEGURANÇA Agora que já estudamos o que é. para que serve. x Decisão judicial Antes de adentrarmos nesse assunto.pontodosconcursos. até que o recurso interposto seja julgado. órgãos públicos despersonalizados com capacidade processual (como as Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal e chefias do Executivo).

não cabe MS contra lei em tese (para isso serve a ação direta de inconstitucionalidade).br 23 . Uma lei em tese é um ato normativo (que regula a vida das pessoas) que possui generalidade. De igual modo. isso será considerado um crime e o caso concreto vai se encaixar no texto da lei. caberá mandado de segurança contra decisão judicial que não possua outro meio eficaz de sanar a lesão. No entanto. Não existe um caso concreto. não cabe MS contra decisão judicial da qual caiba recurso com efeito suspensivo. x x MS em face de diretor de estabelecimento de ensino: Cabe MS. Quando analisamos uma lei em tese. abstração e não possui um destinatário certo e determinado.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Por outro lado. Estamos aqui olhando diretamente para o texto da lei. a ação continua correndo enquanto o recurso não é julgado. o recurso terá efeito devolutivo quando o autor devolve a matéria para ser reanalisada por tribunal de instância superior. Roberto Troncoso www. Por exemplo: "matar alguém é crime". Não é preciso que alguém mate outra pessoa para que o ato seja considerado crime. em respeito à segurança jurídica. o meio correto é a ação rescisória (em âmbito civil) ou a revisão criminal (em âmbito penal). excepcionalmente. também não cabe MS contra decisão judicial transitada em julgado. ou seja. cabe MS contra lei de efeitos concretos. Caso se queira desfazer a coisa julgada. Ninguém matou ninguém ainda. pois este é agente de Pessoa Jurídica exercendo atividade pública. MS contra lei: em regra. quando alguém matar alguém (quando o sair do mundo das ideias e for para o mundo real). o efeito devolutivo não obsta o prosseguimento da execução. Por outro lado.pontodosconcursos. ou seja: NÃO É PRECISO CASO CONCRETO. ou seja: cabe MS contra decisão judicial da qual não cabe recurso ou se o recurso tiver efeito devolutivo. No entanto.com. Prof. Assim. Contudo. assim. quer dizer que olhamos diretamente para o texto da lei. não cabe mandado de segurança para atacar decisão judicial se existe outro meio eficaz de sanar a lesão.

Essa é uma exceção ao princípio da inafastabilidade da jurisdição. Assim. mas somente para as parcelas após a sua impetração. os nomes dos heróis da "Revolta dos Búzios" João de Deus do Nascimento.Ex: lei 12. portanto. Atos interna corporis: Para efeitos de prova. não existe um caso concreto não havendo. É por isso que não cabe MS contra lei em tese e cabe MS contra lei de efeitos concretos. Dessa forma. lei que institui uma autarquia ou autoriza a criação de empresa pública. uma vez que o mandado de segurança não substitui a ação de cobrança. as parcelas anteriores devem ser pedidas pela ação própria (ação de cobrança).com. não cabe MS contra atos interna corporis. . caberá intervenção do Judiciário. 10 . o mandado de segurança serve para proteger um direito subjetivo. Mas atenção: se o ato ferir. considere os atos interna corporis como sendo os atos internos das Casas Legislativas. x Atos de gestão comercial praticados pelos administradores de Empresas públicas. Lucas Dantas de Amorim Torres. sociedade de economia mista ou fundação pública. ao mesmo tempo. Sociedades de Economia Mista e Concessionárias de serviços públicos: Não cabe MS uma vez que www.391 art. Roberto Troncoso .CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Já a lei de efeitos concretos é uma lei que possui destinatário certo e determinado. Ela é considerada por muitos autores um ato administrativo. depositado no Panteão da Pátria e da Liberdade.Ex: leis de tombamento.br 24 x Prof.Inscrevam-se no Livro dos Heróis da Pátria. a Constituição Federal. em Brasília. do Senado Federal ou do Congresso Nacional.pontodosconcursos. um direito subjetivo a ser protegido. Como vimos. Veja alguns exemplos de leis de efeitos concretos: . como os Regimentos Internos da Câmara dos Deputados. x Pagamento a servidor: Cabe mandado de segurança. Se analisamos uma lei em tese. sob pena de violação à separação dos poderes. Manuel Faustino Santos Lira e Luís Gonzaga das Virgens e Veiga.

Órgãos públicos despersonalizados com capacidade processual (Mesas CD e SF.Detentor do direito líquido e certo . assim. x Legitimado ativo do MS x Prof. condomínio) • Não possuem personalidade. massa falida.Contra decisão judicial transitada em julgado Esta deve ser atacada por ação rescisória (civil) ou revisão criminal (penal) Efeito devolutivo: o autor devolve a matéria para ser reanalisada por tribunal de instância superior.br 25 .Universalidades de bens e direitos (espólio.Órgãos públicos de grau superior na defesa de suas atribuições Legitimidade passiva: autoridade coatora (quem praticou o ato) o Não é o executor (strictu sensu) e sim quem tem o poder para corrigir o ato o O sujeito passivo será sempre a autoridade DELEGADA e nunca o delegante ƒ Súmula 510 STF ƒ O foro será o da autoridade DELEGADA Objeto do Mandado de Segurança 1.MP x . se feito por autoridade Esquematizando: .CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO esses atos.Não cabe MS .com. a ação continua correndo enquanto o recurso não é julgado. salvo incompetente ou com vício no processo.Quando cabe recurso com efeito suspensivo . até que o recurso interposto seja julgado.Pessoas físicas e jurídicas .Cabe MS .Para o Direito Processual. apesar de terem sido praticados por agentes públicos.Se não couber recurso . Contudo. Efeito suspensivo .Agentes políticos .pontodosconcursos. o efeito devolutivo não obsta o prosseguimento da execução. x Ato disciplinar: não cabe MS.Se o recurso for apenas devolutivo decisão judicial . é a suspensão ou paralisação da execução da sentença. mas possuem capacidade processual . chefias do Executivo) . MS contra . Roberto Troncoso www. são atos de caráter eminentemente privado.

4. Ato disciplinar. sociedade de economia mista ou fundação pública.pontodosconcursos.Regra: Não cabe MS contra lei em tese (para isso serve Adin) .br 26 .CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO 2. MS em face de diretor de estabelecimento de ensino: Cabe MS ƒ Agente de Pessoa Jurídica exercendo atividade pública 3. lei que institui uma autarquia ou autoriza a criação de empresa pública. Manuel Faustino Santos Lira e Luís Gonzaga das Virgens e Veiga. Ato Judicial . Pagamento a servidor – Cabe MS ƒ Mas só para as parcelas após a impetração (STF súmula 271) ƒ As anteriores devem ser pela ação própria (ação de cobrança) x MS não serve para cobrar .Empresas públicas . Lucas Dantas de Amorim Torres. Atos de gestão comercial praticados pelos administradores de .Passível de recurso com efeito suspensivo . Atos interna corporis – atos internos das casas legislativas (regimentos internos) o Sob pena de violação à separação dos poderes o Exceção ao princípio da inafastabilidade da jurisdição o OBS: se o ato ferir junto a CF caberá intervenção do Judiciário 2. Roberto Troncoso www.Inscrevam-se no Livro dos Heróis da Pátria.Não pode ser sucedâneo da ação de cobrança Não cabe MS contra 1.Exceção: Cabe MS contra lei de efeitos concretos x Ex: lei 12.Transitado em julgado (este deve ser atacado por ação rescisória ou revisão criminal) Prof.Não substitui a ação de cobrança (STF súmula 269) .Sociedades de Economia Mista . em Brasília. 10 . os nomes dos heróis da "Revolta dos Búzios" João de Deus do Nascimento. x Ex: leis de tombamento.Concessionárias de serviços públicos 4. MS contra lei . depositado no Panteão da Pátria e da Liberdade.com. Lei em tese o STF Súmula 266 o Salvo se a lei tiver efeitos concretos – Cabe MS 3.391 art. salvo se feito por autoridade incompetente ou com vício no processo 5.

é cabível a liminar em mandado de segurança. pois a causa estará sendo reanalisada por um grupo de pessoas (e é mais fácil que uma pessoa sozinha erre do que um grupo de pessoas o faça). Pois bem.br 27 . LIMINAR EM MANDADO DE SEGURANÇA Assim como no habeas corpus. Além disso. DUPLO GRAU DE JURISDIÇÃO OBRIGATÓRIO PARA SENTENÇAS CONCESSIVAS DE SEGURANÇA Meus caros Analistas do Banco Central.pontodosconcursos. o juiz pode deferir caução. ele deve agir como o fiscal da lei (e não defendendo a autoridade coatora). Além disso. livre de vícios. Acompanhe agora o raciocínio: 1) O mandado de segurança é impetrado sempre contra a autoridade pública (ou contra o particular no exercício de atribuições do poder público).CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO 5. 7. caso alguma das partes recorra. garantese que a sentença proferida pelo juiz singular esteja correta. fiança ou depósito para a concessão da liminar. em regra. Roberto Troncoso www. normalmente. A essa possibilidade de se ter a sentença revista por um Tribunal colegiado para garantir que a mesma esteja livre de vícios. 6.com. Isso significa que. dá-se o nome de DUPLO GRAU DE JURISDIÇÃO. MINISTÉRIO PÚBLICO E O MANDADO DE SEGURANÇA Nas ações do mandado de segurança. participando efetivamente e manifestando sua opinião nos autos. Prof. a ação será julgada em segunda instância pelo Tribunal. que é um órgão composto por mais de um julgador (órgão colegiado). o Ministério Público deve sempre ser intimado. as ações são julgadas em primeira instância pelo Poder Judiciário nos juízos singulares. Depois de ser julgada pelo juiz singular. essa ação será julgada por um juiz monocrático (que julga sozinho). Dessa forma. desde que haja os requisitos: fumus boni juris e o periculum in mora. quando se entra com uma ação no Judiciário. Essa exigência serve para ressarcir o poder público se o MS for julgado improcedente e houver danos ao patrimônio público.

haverá o duplo grau de jurisdição obrigatório. o duplo grau de jurisdição não será obrigatório. garante-se que todas as decisões em MS onde o Estado perde devem ser reanalisadas pelo Tribunal de segunda instância para garantir que essas sentenças estejam livres de vícios. O duplo grau de jurisdição obrigatório não serve para que o Estado fique “enrolando” o cidadão que ganhou a ação. a sentença proferida pelo juiz singular deve ser reanalisada por um Tribunal (colegiado). No entanto. se a sentença foi proferida por um Tribunal. Prof. mas sim para garantir a correção das sentenças onde o Estado perdeu. Perceberam? Com esse mecanismo. onde existe mais de uma pessoa julgando e isso já dá a segurança que o Estado precisa: que a sentença esteja correta. 3) Quando o autor perde a ação (consequentemente o Estado ganha). Como o MS é impetrado contra autoridade pública. Isso ocorrerá ainda que o órgão público vencido não apele ou perca o prazo do recurso.br 28 . a sentença é chamada de denegatória de segurança. a sentença é chamada de concessiva de segurança. Você consegue imaginar por quê? Ora.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO 2) Quando o autor ganha a ação (consequentemente. Assim.pontodosconcursos. caso a sentença do MS seja concessiva de segurança (onde o autor ganha e o Estado perde). isso significa que ela já foi proferida por um órgão colegiado. ou seja. a Constituição prevê um mecanismo de proteção ao Estado. obrigatoriamente. Esse mecanismo tem como objetivo garantir que as sentenças proferidas contra o Estado estejam livres de vícios/erros. Roberto Troncoso www.com. o Estado perde). existe uma exceção: caso a sentença tenha sido proferida por TRIBUNAL em sua competência ORIGINÁRIA.

MS contra atos de tribunais – quem julga é o próprio Tribunal o O STF não tem competência originária em MS contra atos praticados por OUTROS tribunais (STF Súmula 624) o Ex: MS contra ato do Presidente/órgãos internos do STJ é julgado pelo STJ o O STF tem competência originária para julgar MS. COMPETÊNCIA PARA JULGAR O MANDADO DE SEGURANÇA Em regra.O foro da autoridade coatora (não depende da matéria) .OBRIGATÓRIO para sentenças concessivas de segurança . Assim.com. independentemente da matéria que está sendo julgada. o STF tem competência originária para julgar mandado de segurança. caso haja mandado de segurança contra atos de tribunais. Seguindo essa regra.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO 8. por exemplo. Assim. O que ele não tem é competência originária em MS contra atos praticados por OUTROS tribunais. que diz que o Supremo não tem competência originária para julgar MS contra atos praticados por outros tribunais. Atenção: isso não significa que o Supremo não tem competência originária para julgar mandado de segurança. Roberto Troncoso www. Ele tem sim. Um exemplo é o MS impetrado por parlamentar da Casa onde tramita a Proposta de Emenda à Constituição que tenda a abolir cláusulas pétreas. Esquematizando: Duplo grau de jurisdição o Regra . o foro competente para julgar o mandado de segurança será o foro da autoridade coatora. o responsável pelo julgamento desse MS será o próprio STJ e não o STF.pontodosconcursos. uma questão bastante comum em provas de concursos é a Súmula 624 do STF. caso haja um MS contra um ato do STJ. ƒ Ex: MS de parlamentar para trancar PEC que tenda a abolir cláusulas pétreas Prof.Ainda que o órgão público vencido não apele ou perca o prazo o Exceção: Não há duplo grau de jurisdição obrigatório se a sentença foi proferida por TRIBUNAL em sua competência ORIGINÁRIA o Regra Competência . Além disso.br 29 . o julgador será o próprio Tribunal.

entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano.Partido político com representação no Congresso Nacional. Prof.016/2009 estabelece que o mandado de segurança coletivo tem como objeto os interesses coletivos. Para o cumprimento desse requisito. 2. LEGITIMAÇÃO ATIVA DO MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO Podem propor o mandado de segurança coletivo: 1.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO VI. 21 da Lei 12. de natureza indivisível.pontodosconcursos. LXX: “o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por: a) partido político com representação no Congresso Nacional. 5º. os decorrentes de origem comum e da atividade ou situação específica da totalidade ou de parte dos associados ou membros do impetrante.com. basta que o Partido Político possua um parlamentar em qualquer das Casas do Congresso Nacional: Câmara dos Deputados ou Senado Federal.MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO (MSC) O mandado de segurança coletivo está previsto na Constituição no art. OBJETO DO MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO O art. assim entendidos. os transindividuais (que ultrapassam a pessoa do indivíduo). de que seja titular grupo ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária por uma relação jurídica básica. Assim.” O mandado de segurança coletivo funciona como o mandado de segurança “normal” e as únicas diferenças são o objeto e a legitimação ativa.br 30 . assim entendidos. 1. este legitimado ativo pode propor o mandado de segurança coletivo na defesa de seus interesses legítimos relativos a seus integrantes ou à finalidade partidária. em defesa dos interesses de seus membros ou associados. Além desses. também podem ser objeto do MSC os interesses individuais homogêneos. Roberto Troncoso www. b) organização sindical.

o sindicato e a entidade de classe não precisam estar em funcionamento há pelo menos um ano (RE 198. Outra observação pertinente é que estes legitimados podem atuar na defesa de PARTE dos membros ou associados (STF Súmula 630).Organização sindical. entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano. caso haja um interesse que seja apenas de parte dos associados (somente dos Analistas do Banco Central aposentados. Além disso. Esses três legitimados podem propor o mandado de segurança coletivo em defesa de seus membros ou associados e deve sempre haver pertinência temática entre o objeto do MSC e os objetivos institucionais. Roberto Troncoso www. para que possa impetrar o mandado de segurança coletivo. Nesse caso (e somente nesse). Ex: imposto (RE 196. por exemplo).184). 2.pontodosconcursos.” Esquematizando: Prof. Outra observação: como dito. esses três legitimados podem propor o mandado de segurança coletivo. a associação será substituta processual.com. Assim.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Para provas de concursos. sem problemas. a ASSOCIAÇÃO (e somente esta). Consequentemente.919).br 31 . bastando uma autorização genérica no estatuto. não precisando de autorização dos associados. mais uma informação importante: é vedado mandado de segurança de partido político com vistas a impugnar (contestar) direito individual disponível. deve estar legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano. as associações legalmente constituídas há pelo menos 1 ano e em defesa de seus membros e associados podem impetrar o mandado de segurança coletivo.

Ex: imposto (RE 196. (art. de natureza indivisível.com.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO x MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO (MSC) LXX . assim entendidos. 21 da Lei 12.Em funcionamento há pelo menos 1 ano .coletivos.016/2009) Partido político com representação no Congresso Nacional o Basta 1 parlamentar em QUALQUER casa (Câmara dos Deputados ou Senado Federal) o Na defesa de seus interesses legítimos relativos a seus integrantes ou à finalidade partidária (art. b) organização sindical. federação ou sindicato) Em defesa de seus membros ou associados Entidade de classe . os decorrentes de origem comum e da atividade ou situação específica da totalidade ou de parte dos associados ou membros do impetrante.Legalmente constituída . para efeito desta Lei. para efeito desta Lei.919) x x Objeto: interesses x LegitimidadeAtiva doMandadode SegurançaColetivo x x x x OBS para organização sindical. 21 da Lei 12. entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano. A grande diferença é o objeto e a legitimação ativa – o resto é igual I . entidade de classe e associação: o Podem atuar na defesa de seus membros ou associados – pode ser de PARTE dos membros (STF Súmula 630) o Deve haver pertinência temática entre o objeto do MSC e os objetivos institucionais www. os transindividuais. de que seja titular grupo ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária por uma relação jurídica básica II .016/2009) o VEDADO Mandado de Segurança de partido político com vistas a impugnar direito individual disponível. em defesa dos interesses de seus membros ou associados.184) Organização sindical – (confederação.pontodosconcursos.br 32 Prof.o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por: a) partido político com representação no Congresso Nacional. assim entendidos.Em defesa de seus membros ou associados o Somente a associação precisa estar constituída há pelo menos 1 ano ƒ Sindicato e entidade de classe não precisam (RE 198.individuais homogêneos. Roberto Troncoso .Em defesa de seus membros ou associados Associação .

(precisa de autorização expressa) www. XXI .com.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Se a Associação buscar os direitos por meio de Prof.br 33 . 5º inc.É caso de substituição processual .Não confundir com a representação processual do art.MSCOLETIVO .Qualquer outra ação – representação processual .STF Súmula 629 . Roberto Troncoso .pontodosconcursos.Não precisa da autorização expressa dos titulares dos direitos .

5º da Constituição: “VII .pontodosconcursos. possuem efeitos diferentes. de acordo com os seus efeitos. a norma da Constituição não produzirá seus efeitos completos e as pessoas. à soberania e à cidadania”. contida e limitada. estão as normas de eficácia limitada.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO VII. Exemplo: está previsto no art. e necessitam de norma infraconstitucional para que isso ocorra. a prestação de assistência religiosa nas entidades civis e Prof. será cabível o mandado de injunção. soberania e cidadania (NaSoCi). Entendeu? As pessoas têm o direito previsto na Constituição. nos termos da lei. exigência ou ordem. 1. LXXI “conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade.é assegurada. Lembre-se de que as normas constitucionais. Roberto Troncoso www. CONCEITO MANDADO DE INJUNÇÃO (MI) O mandado de injunção está expressamente previsto pela Constituição Federal no art. no caso das normas constitucionais de eficácia limitada. as normas da Constituição podem ser classificadas em normas de eficácia plena. apesar de terem o direito previsto pela Constituição. Por último. o mandado de injunção serve para suprir/remediar/preencher a falta de norma regulamentadora (infraconstitucional) que torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade.br 34 . que não produzem efeitos completos com a simples promulgação da Constituição.com. Vamos revisar: as normas de eficácia plena são as que produzem todos os efeitos assim que a Constituição é promulgada. mas não conseguem exercê-lo porque não existe a norma infraconstitucional para regulamentar esse direito. não conseguirão exercê-lo porque não existe a norma infraconstitucional (que está abaixo da Constituição) que deveria regulamentá-la. Injunção significa imposição. As normas de eficácia contida são as que produzem todos os seus efeitos assim a Constituição entra em vigor. Assim. caso não seja editada essa norma infraconstitucional que a regulamente. 5º. Nesse caso. mas podem ter seus efeitos restringidos por lei posterior. apesar de terem a mesma hierarquia. Assim. Pois bem.

caso não houvesse a lei regulamentadora o Serve para elaborar qualquer norma (lei. Roberto Troncoso www.conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade. Assim.com.Dos direitos e liberdades constitucionais . será cabível o mandado de injunção para que sejam elaboradas leis. resoluções etc. As pessoas. VI. VII e VIII. à soberania e à cidadania.Nacionalidade . portarias. 50. não importando quem deve elaborá-las. caso a lei não tivesse sido editada pelo Poder Legislativo. portaria.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO militares de internação coletiva”. MI serve para: x Suprir / remediar / preencher a falta de norma regulamentadora (infraconstitucional) que torne inviável o exercício . Esquematizando: MANDADO DE INJUNÇÃO (MI) x LXXI . apesar de terem o direito de assistência religiosa.br 35 .Das prerrogativas inerentes à . resolução etc) o Não importa quem deve elaborar a norma x Prof. Uma observação bastante importante é que cabe o mandado de injunção para que seja elaborada qualquer norma regulamentadora e não apenas a lei em sentido estrito.Soberania . Assim. não conseguem exercê-lo enquanto a lei não for elaborada.Cidadania o Exs: art. caberia o mandado de injunção para que o interessado pudesse exercer o direito.pontodosconcursos.

Esquematizando: o Cabe Mandado Injunçãopara -DireitosCONSTITUCIONAIS(NÃOCABEparadireitosprevistosde apenasporlei) ͲDireitosrazoavelmentedelineados Ͳ Para a edição de qualquer norma regulamentadora (portaria.art50.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO 2. Além disso. qualquer um que tenha um direito constitucional e que não esteja conseguindo exercê-lo pela ausência de norma regulamentadora pode entrar com o MI. Além disso.XIII) ͲQuandonãoselegislaemprazorazoável ͲParanormasdeeficáciaLIMITADA ͲProgramáticas equesejamobrigatórias ͲOrganizativas 3. Prof.br 36 . Roberto Troncoso www. somente é cabível o MI para direitos razoavelmente delineados. Deve-se realizar um estudo detalhado dos impactos da lei.com. somente quando há o dever de legislar e não se legisla em prazo razoável. Assim. Assim. Assim. Outra observação importante é que somente é cabível o MI na falta de normas de eficácia limitada e que sejam OBRIGATÓRIAS . seu alcance.pontodosconcursos. LEGITIMIDADE ATIVA Pode entrar com o mandado de injunção qualquer pessoa que tenha seus direitos tolhidos pela falta de norma regulamentadora. Uma observação sobre esse último requisito: elaborar uma lei é bastante complicado. não será cabível o mandado de injunção. CABIMENTO DO MANDADO DE INJUNÇÃO Somente é cabível o mandado de injunção para que sejam exercidos direitos constitucionais. seus efeitos etc. decretosetc)enãoapenasleiformal ͲQuandoháodeverdelegislar(Ex. o procedimento para essa elaboração é bastante trabalhoso. somente será cabível o mandado de injunção quando o Legislativo deixar esgotar o “prazo razoável” e não elaborar a norma (não há uma definição exata de qual é esse prazo razoável). não sendo cabível essa ação quando a legislação for facultativa ou quando o direito for autoaplicável (que já pode ser exercido de pronto). se um direito está previsto na lei e necessitar ser regulamentado.

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Um ponto bastante polêmico na doutrina é sobre a possibilidade de pessoas estatais impetrarem o mandado de injunção. Exemplo: caso um município tenha um direito previsto na Constituição, mas não consiga exercê-lo porque a União não editou alguma regulamentação, esse município poderá entrar com mandado de injunção para exercer seu direito? Apesar de posicionamentos doutrinários divergentes, para a prova, leve a informação de que pessoas estatais podem impetrar o mandado de injunção (MI 725 e inf. 466/STF). 4. LEGITIMIDADE PASSIVA O legitimado passivo do mandado de injunção (contra quem se entra com a ação) será sempre o Estado, pois somente ele pode elaborar leis e atos regulamentares. Assim, não cabe MI contra particulares, uma vez que eles não elaboram leis. Se o mandado de injunção for contra a falta de lei de iniciativa privativa, este deverá ser impetrado contra quem detém a iniciativa e não contra quem deveria elaborá-la. Acompanhe o raciocínio: 1. O processo legislativo é o procedimento de fabricação de uma lei. É o passo a passo que deve ser seguido para que uma lei seja corretamente elaborada. Esse processo de formação/produção de uma lei se inicia com uma fase chamada de fase de iniciativa. Normalmente, mais de uma pessoa pode propor leis sobre o mesmo tema. Assim, existem várias pessoas que podem iniciar o processo legislativo de uma determinada lei. No entanto, existem algumas leis onde somente uma pessoa pode iniciar seu procedimento de fabricação. Dessa forma, só existe um legitimado para iniciar aquela lei. Quando isso ocorre, ela é chamada de lei de iniciativa privativa ou reservada. Exemplo: somente o Presidente da República pode iniciar o procedimento de formação de uma lei que disponha sobre criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração pública. Assim,
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mesmo que o Congresso Nacional queira editar uma lei sobre esse tema, ele só pode fazê-lo caso o Presidente da República inicie a lei. Pronto! Chegamos onde eu queria: imagine agora que alguém tenha um direito previsto na Constituição, mas não consiga exercer esse direito por falta de norma regulamentadora infraconstitucional. Em regra, caberá o MI contra quem deveria editar essa norma (Congresso Nacional, por exemplo). No entanto, se a norma for de iniciativa privativa, o MI deve ser impetrado contra quem detém a iniciativa privativa. Ex: o mandado de injunção será impetrado contra o Presidente da República e não contra o Congresso Nacional. Isso ocorre porque não foi o Congresso Nacional que ficou inerte e sim o Presidente da República, que deveria ter iniciado a elaboração da norma e não o fez. 5. OBSERVAÇÕES GERAIS O mandado de injunção não é gratuito e, para impetrá-lo, é necessário advogado. Além disso, o MI é auto-aplicável, sendo adotado, no que couber, o procedimento/rito do mandado de segurança. Esquematizando: x Legitimidade Ativa - Qualquer pessoa que tenha seus direitos tolhidos pela falta de norma regulamentadora - Pessoas estatais (MI 725 + informativo 466/STF) – há divergências. Ex: Mun pode entrar com MI contra a União

x

x

Legitimidade Passiva - Sempre o ESTADO - Nunca o particular (pois não elabora leis) - Só o ente estatal é responsável por elaborar as leis - Se for contra falta de Lei de iniciativa privativa – MI contra quem detém a iniciativa (Ex: iniciativa privativa do PR – MI contra o PR (art. 61 §10) OBS - Não é gratuito - Precisa de advogado - O MI é auto-aplicável, sendo adotado, no que couber, o rito do MS
LEI Nº 8.038 Art. 24 Parágrafo único - No mandado de injunção e no habeas data, serão observadas, no que couber, as normas do mandado de segurança, enquanto não editada legislação específica.

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6. EFEITOS DO MANDADO DE INJUNÇÃO Os efeitos do mandado de injunção ainda são bastante discutidos pela doutrina e pela jurisprudência, além disso, o STF mudou recentemente de posição acerca de seus efeitos. Vamos estudar as possíveis teorias sobre os efeitos do mandado de injunção: x Efeito não concretista: o Judiciário apenas declara a mora (impontualidade no cumprimento de uma obrigação) do poder omisso. Se for adotada essa teoria, o autor “ganha, mas não leva”, uma vez que o Poder Judiciário se limita a declarar que o legislador está em mora e não proporciona ao dono do direito os meios para o seu exercício. Esse ERA o posicionamento adotado pelo STF até 2007. Dessa data em diante, o Supremo adotou a teoria concretista, estudada adiante. x Efeito concretista: o Poder Judiciário, além de declarar a mora do poder omisso, torna o direito exercitável, ou seja, concretiza o direito. No entanto, existem diferentes maneiras de se concretizar o direito subjetivo: pode-se concretizá-lo somente para as partes do processo (inter partes) ou para todos, independente de terem ou não participado do processo (erga omnes). Baseada nessas diferenças, a teoria dos efeitos concretistas ainda se divide em duas: o Efeito concretista coletivo/geral: a decisão proferida vale erga omnes (para todos) até que legislação futura regule a matéria. Nesse caso, estende-se para todos os efeitos da decisão que, em regra, valem somente entre as partes. o Efeito concretista individual: a decisão proferida vale inter partes, ou seja, somente entre as partes do processo. Por sua vez, a teoria concretista individual pode ser dividida ainda em direta e intermediária. ƒ ƒ Direta: o Judiciário provê o direito imediatamente. Intermediária: o Judiciário dá um prazo para o legislador agir. Caso este permaneça inerte, aí sim o direito é concretizado pelo Poder Judiciário. www.pontodosconcursos.com.br 39

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Perceba que, ao adotar a posição concretista, o Poder Judiciário profere sentenças com caráter aditivo. Em outras palavras, o Judiciário está praticamente “legislando” (função que não é do Poder Judiciário e sim do Legislativo). Por isso, o Supremo tem bastante cautela ao proferir esse tipo de sentença. Tanta cautela que não é sequer admitida a liminar em mandado de injunção. No entanto, o Judiciário somente expede essas sentenças de caráter aditivo porque o Legislativo está em mora, não tendo cumprido sua obrigação. Esquematizando:

impontualidade no cumprimento de uma obrigação

x

Efeitos do MI

- Decreta a mora do poder omisso, reconhece formalmente sua inércia - É viabilizado o exercício do direito (teoria concretista) - Não Concretista: o Judiciário apenas declara a mora do poder omisso - Concretista - O Judiciário torna o direito exercitável + declara mora - Coletiva/Geral: vale erga omnes até legislação vir - Individual - vale inter partes - Direta: o Judiciário provê o direito imediatamente - Intermediária: o Judiciário dá um prazo para o legislador agir. Caso permaneça inerte, o direito é concretizado. Por muito tempo, adotou-se a teoria NÃO concretista. No entanto, o STF mudou o posicionamento para a CONCRETISTA! ƒ A partir de 2007 ƒ MI 670, 708 e 712, Liminar em MI: Não cabe

Efeito

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com. também é cabível o Mandado de Injunção Coletivo. MANDADO DE INJUNÇÃO COLETIVO Assim como o mandado de segurança. Essas sim caem com maior frequência.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO 7.br 41 . a competência de julgamento do mandado de injunção se dá em função da autoridade coatora. sem maiores comentários.pontodosconcursos. as competências para julgamento do Habeas Corpus e do Mandado de Segurança. COMPETÊNCIA PARA JULGAMENTO DO MANDADO DE INJUNÇÃO Em regra. 8. passarei apenas o esquema para vocês. sendo que seus legitimados são os mesmos do Mandado de Segurança Coletivo. Importante: as competências para julgamento de MI não são muito cobradas em prova. sendo mais importantes. por se tratar de simples “decoreba”. Roberto Troncoso www. Assim como no mandado de segurança. Esquematizando: Prof.

Originária .CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO x MI coletivo: Cabe o Legitimidade ativa: Os mesmos do MS coletivo .Mesas CD/SF/CN . §40.Em defesa de seus membros ou associados x Competência do MI: em função da autoridade coatora .STF o STF (102.quando a elaboração da norma regulamentadora for atribuição de órgão. entidade ou autoridade federal. §10) – As Constituições Estaduais organizarão Prof.Tribunais Superiores . justiça Militar.pontodosconcursos.br 42 . Eleitoral.Entidade de classe .Partido político com representação no CN . h) .o MI decidido em única instância pelos Tribunais Superiores. V) o Estadual (125. I. Roberto Troncoso www.Legalmente constituída .Câmara dos Deputados . se denegatória a decisão o STJ (105. salvo competência do STF.Organização sindical .com.TCU .Em funcionamento há pelo menos 1 ano . da administração direta ou indireta.Associação .Senado Federal . I. o TSE (121.Em recurso ordinário .Presidente da República .Congresso Nacional . q) .quando a elaboração da norma regulamentadora for atribuição do . Trabalho e Federal.

pelo menos. Esquematizando: Prof. Outra grande diferença entre as ações é em relação à competência para julgamento. a Mesa de Assembléia Legislativa ou da Câmara Legislativa do Distrito Federal. Assim. Meu caro Analista do Banco Central. partido político com representação no Congresso Nacional. quando o poder público deve editar uma lei ou ato normativo e não o faz. conforme visto anteriormente. Enquanto o mandado de injunção pode ser proposto por qualquer pessoa que tenha seus direitos tolhidos por falta de norma regulamentadora.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO 9. para um número bastante significativo de pessoas). o Governador de Estado ou do Distrito Federal. Apesar de ambas combaterem a inércia do legislador.com. A ADO somente é julgada pelo STF (ou pelo TJ Estadual. a Mesa do Senado Federal. a Mesa da Câmara dos Deputados.br 43 . enquanto o mandado de injunção pode ser julgado por uma série de órgãos do judiciário. Além disso.pontodosconcursos. o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional. DIFERENÇAS DO MANDADO DE INJUNÇÃO PARA A AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSÃO. o Procurador-Geral da República. Roberto Troncoso www. quais sejam: o Presidente da República. a Constituição trouxe duas ações: o mandado de injunção e a ação direta de inconstitucionalidade por omissão (ADO). a ADO somente pode ser proposta pelos legitimados da ação direta de inconstitucionalidade. ocorre um prejuízo tremendo para toda a população (ou. com a finalidade de combater as omissões normativas. são ações bastante diferentes. cabe liminar na ADO enquanto não cabe a cautelar no MI. enquanto a ADO faz controle de constitucionalidade pela via abstrata e não tem caso concreto ou interesse jurídico específico. caso o parâmetro seja a Constituição Estadual). Uma outra diferença importante entre essas duas ações é que o mandado de injunção se destina à solução de um caso concreto e possui interesse jurídico específico.

no caso concreto da Constituição Competência: STF (CF.125. “h”). art. STJ (CF. Roberto Troncoso www.br 44 . 121. “a”). “q” e II. art. § 4º. V) e Competência: STF TJ ( art.102. § 1º) Prof. TSE (CF. ainda não exige a elaboração da norma regulamentadora regulamentado.pontodosconcursos.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Mandado de Injunção Adin por Omissão Legitimado: qualquer pessoa que tenha seus direitos Legitimado: os mesmos da Adin tolhidos por falta de norma regulamentadora Solução para caso concreto / Controle CONCRETO Via abstrata / Controle ABSTRATO Não tem caso concreto ou interesse jurídico Tem caso concreto e interesse jurídico específico específico Não cabe liminar Cabe liminar Efeitos: Declara a mora do órgão competente e Efeitos: Dá o direito constitucional.com. I. I.105.

sem contar os custos emocionais. Além disso. CONCEITO AÇÃO POPULAR (AP) A ação popular está prevista na Constituição no art. ficando o autor. um ato perfeitamente dentro dos limites da lei. pode ser contestado por meio da ação popular. quem perde deve pagar o ônus da sucumbência. como: custas judiciais. Caros Analistas do Banco Central. Prof. 5º. Assim. 1. à moralidade administrativa. geralmente paga caro por isso. será chamada de preventiva. Ademais. salvo comprovada má-fé. a ação popular tem como objetivo a proteção ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe. tais como os recursos. Roberto Troncoso www.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO VIII. Dessa forma. a ação popular não pode atacar decisão judicial. devem ser usadas as vias próprias. ação rescisória. diz-se que ela é um meio de se exercer a soberania popular. ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural. mas está prestes a fazê-lo. revisão criminal etc. Além disso. quem perde a ação. mas que seja lesivo ao patrimônio público. A AP é usada para anular ato ou contrato administrativo lesivo àqueles bens protegidos. Uma observação importante é que o ato ou contrato não precisa ser ilegal. ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural. no segundo. em regra. a ação popular será chamada de repressiva e. Existem vários custos. o custo por ter perdido a ação.pontodosconcursos. LXXIII “qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe. advogado. fiscalizando os atos públicos.com. Para tal. No primeiro caso. possui natureza civil e pode ser usada para impugnar (contestar) um ato que já violou o patrimônio público ou que ainda não o violou. Esta ação é um meio para que o povo exerça seu poder. isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência”. percebam que mover uma ação no Poder Judiciário é uma coisa bastante trabalhosa e dispendiosa. ou seja.br 45 . Por isso. Dessa forma. perícias. à moralidade administrativa. bastando ser lesivo. gastos para se produzir as provas.

à moralidade administrativa.qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe.Salvo má-fé comprovada . para incentivar que o cidadão realmente exerça seu poder de fiscalização dos atos do Estado. salvo comprovada má-fé. Roberto Troncoso www. Esquematizando: AÇÃO POPULAR x LXXIII . ninguém entraria com uma ação popular! Dessa forma. isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Pergunta: qual é o incentivo para que alguém entre com uma ação popular para proteger o patrimônio “dos outros” (público)? E ainda mais se tiver que pagar caso perca a ação?!?! Se fosse assim.Preventiva . à moralidade. ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural. caso entre com a ação popular e perca...br 46 ..Repressiva x x Prof. ƒ O ato não precisa ser ilegal..) Considerações Gerais o É meio de exercer a soberania popular o Ação Popular pode ser o Natureza: Civil o Custas: Para o autor . não pagará as custas e nem o ônus da sucumbência.com. ao meio ambiente.Isento de custas judiciais e ônus da sucumbência . Objeto o Anular ato/contrato/outros (ADMINISTRATIVO) lesivo ao patrimônio público ou entidade de que o Estado participe. ação rescisória. basta ser lesivo o Não pode atacar decisão judicial – devem ser atacadas por via própria (recursos. salvo comprovada máfé. ficando o autor.pontodosconcursos. a Constituição “deu uma colher de chá” e estabeleceu que o cidadão.

Nem mesmo o Ministério Público pode propor uma ação popular. perceba que cabe AP contra particular. pode propô-la. 3. enquanto cidadão. ele estará atuando como um cidadão comum e não enquanto membro do Ministério Público. Assim. ao invés de contestar o autor. LEGITIMIDADE ATIVA Quem possui a legitimidade ativa (capacidade de entrar com a ação) para propor ação popular é o cidadão. o MP não pode entrar com a ação popular. pois esses não possuem direitos políticos. atuar ao lado deste. Prof. e tendo em vista que a AP visa proteger o patrimônio público. nesse caso. a capacidade eleitoral ativa (capacidade de votar). o Ministério Público pode assumi-la se entender que os pressupostos da ação permanecem. LEGITIMIDADE PASSIVA O legitimado passivo da ação popular poderá ser o agente que praticou o ato. portanto. quando a Administração percebe que o ato realmente era lesivo. mas. a entidade lesada ou os beneficiários dos atos ou contratos lesivos. Por último. Por exemplo: a Administração pública autoriza a construção de uma área residencial em um local onde haja nascentes de rios. Aqui temos um fato curioso: não necessariamente o autor do ato lesivo causou o dano de maneira intencional. caso o autor desista. estrangeiro. Vale observar que a pessoa do promotor de justiça. É perfeitamente possível que um ato administrativo seja praticado sem que a Administração perceba que está lesando o patrimônio público.pontodosconcursos. mas pode assumi-la. enfim. para proteger o interesse público. definido pela Constituição como o possuidor de capacidade eleitoral ativa. não podem propor a ação popular o apátrida. conscrito ou Pessoa Jurídica. Assim. Roberto Troncoso www. sendo exclusiva do cidadão. não possuindo. o meio ambiente etc.com. Em casos como este.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO 2. caso o autor da ação desista. a pessoa jurídica de direito público pode. Assim. mas este fato não era conhecido pela mesma. todos aqueles que foram responsáveis pelo dano ou que obtiveram algum benefício com a lesão ao patrimônio público.br 47 .

estrangeiro. conscrito ou Pessoa Jurídica .pontodosconcursos. enquanto cidadão pode. ocorre algo bem parecido. pelo Tribunal.Agente que praticou o ato .CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Por último. um órgão colegiado (lembre-se que é mais fácil uma pessoa errar do que um grupo de pessoas juntas).Entidade lesada . diz-se que a ação popular foi julgada procedente. Antes de explicar melhor.Beneficiários dos atos ou contratos lesivos (cabe ação popular contra particular) o A Pessoa Jurídica de Direito Público ou Privado. pode abster-se de contestar ou atuar ao lado do autor. x Legitimado passivo . x Esquematizando: Legitimidade Ativa .Não pode ser apátrida. REEXAME NECESSÁRIO SE A AÇÃO FOR JULGADA IMPROCEDENTE Caro aluno. mas pode assumir Todos aqueles que foram responsáveis pelo dano ou que obtiveram algum benefício com alesãoaopatrimôniopúblico.com. quando estudamos o mandado de segurança. Roberto Troncoso www. Prof. vamos a alguns nomes importantes: 1. do duplo grau de jurisdição obrigatório no caso das sentenças concessivas de segurança? Na ação popular.MP não pode ajuizar ação popular (o promotor. mas como MP não) x Se o autor desistir: MP pode assumir o MP não pode propor a ação popular. ƒ Desde que seja de interesse público o Liminar: Cabe 4. é perfeitamente possível a concessão de liminar em sede de ação popular. e que tem o mesmo objetivo: garantir que as sentenças proferidas em primeira instância estejam livres de erros. cujo ato seja objeto da impugnação. Se o cidadão ganhar a ação e o Estado perder. E isso é feito através do reexame. Se o Estado ganhar a ação e o cidadão perder. diz-se que a ação popular foi julgada improcedente 2.br 48 . você se lembra.Qualquer CIDADÃO (capacidade eleitoral ativa) .

A ação popular também segue essa regra: a princípio.pontodosconcursos. sempre com o mesmo objetivo: proteção do patrimônio público: Imagine que um ato realmente seja lesivo.br 49 . evitam-se conflitos eternos no Judiciário em ações que não acabam nunca. por que deve haver o reexame necessário? Resposta: para garantir que o ato realmente não era lesivo ao patrimônio público! Estão vendo? A lógica é sempre a mesma: proteção do patrimônio público. Prof. Isso ocorre para garantir a segurança jurídica. se a improcedência ou procedência da AP foram amplamente fundamentadas. Caso o autor (ou outra pessoa) consiga. ocorre o oposto do mandado de segurança: quando o Estado ganha. mas na ação popular ele será mais protegido se a ação for reapreciada: para garantir que o ato realmente não era lesivo. reunir mais provas.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Continuando: na ação popular. No entanto.com. a mesma questão não pode ser novamente apreciada em juízo. Assim. se a improcedência se der por FALTA DE PROVAS: a sentença da AP não faz coisa julgada material e pode-se entrar com nova ação CONTRA O MESMO ATO (desde que se tenha mais provas). foi previsto um mecanismo que foge um pouco a essa regra. faz-se coisa julgada erga omnes (para todos) e não se pode entrar com nova ação para contestar o mesmo ato. mas o cidadão autor da ação não conseguiu juntar provas suficientes para demonstrar isso e ele acaba perdendo a ação. Roberto Troncoso www. quando o Poder Judiciário prolata (expede) uma sentença. ocorrerá o reexame necessário. não faz sentido! Se o Estado ganha a ação. 5. na ação popular. JULGAMENTO DA AÇÃO POPULAR Em regra. futuramente. Vou repetir: haverá o reexame necessário quando a ação popular for julgada improcedente. ele pode entrar novamente com uma ação popular contra o mesmo ato. Assim. Mas Roberto.

em regra. Obs: a expressão “em sede” significa “no curso de”. Continuando: a ação popular pode ter efeitos contra todos ( erga omnes). “durante o procedimento”. os efeitos do controle seriam experimentados por pessoas estranhas à relação processual. Alguns argumentavam que não seria possível o controle de constitucionalidade nessa ação porque ela tem efeitos erga omnes. Exemplo: se o ato impugnado for da União. Roberto Troncoso www. as ações populares são julgadas pelo juiz de primeira instância e o foro especial por prerrogativa de função não alcança as ações populares. Assim. Assim. assim.com. No entanto.br 50 . o foro competente para julgar a AP é definido de acordo com a origem do ato ou omissão impugnados. não sendo possível o controle ABSTRATO de constitucionalidade em sede de ação popular (a AP não pode ser usada como sucedâneo/substituto da Adin). o controle difuso possui efeitos somente entre as partes do processo (efeitos inter partes). Ademais. uma ação popular contra o Presidente da República não será julgada pelo STF. por exemplo. muito se discutiu se é possível ou não o controle de constitucionalidade em sede de ação popular. o foro competente será o juiz federal de primeira instância. Assim. Prof. 7. “em sede de ação popular” é o mesmo que “no curso de uma ação popular”. assim. o STF decidiu que é possível o controle de constitucionalidade em sede de ação popular. não atingindo pessoas que não sejam parte da relação processual. COMPETÊNCIA PARA JULGAMENTO DE AÇÃO POPULAR Normalmente. em regra. Este tipo de controle pode ser realizado por qualquer juiz ou Tribunal e em qualquer ação que corra no Poder Judiciário.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO 6. CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE EM AÇÃO POPULAR Existe um tipo de controle de constitucionalidade chamado de controle difuso. desde que seja o CONTROLE DIFUSO/INCIDENTAL/CONCRETO.pontodosconcursos.

Prof.br 51 .CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Esquematizando: x Reexame necessário: Se a ação for julgada improcedente Julgamento da Ação Popular x x o Se a improcedência ou procedência foram amplamente fundamentadas: faz coisa julgada erga omnes e não cabe entrar com nova ação.com. desde que se tenha mais provas Controle de constitucionalidade em ação popular: Pode-se fazer controle DIFUSO em ação popular (caso concreto) o Não pode ser substituto da Adin (não cabe controle de constitucionalidade concentrado em ação popular) Competência para julgamento da ação popular: de acordo com a origem do ato ou omissão impugnados o Regra geral: juízo de 1º grau o Ex: se o ato impugnado for da União. Roberto Troncoso www.pontodosconcursos. o Se a improcedência se der por falta de provas: não faz coisa julgada material ƒ Pode-se entrar com nova ação contra o mesmo ato. o foro será a Justiça Federal o O foro por prerrogativa de função não alcança a ação popular ajuizada contra o detentor dessa prerrogativa. ƒ Ex: AP contra o Presidente da República não é julgada pelo STF.

(CESGRANRIO . c) passivo de uma ação popular. 2.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO IX.pontodosconcursos. possuem legitimidade ativa para impetrar mandado de segurança. pode ajuizar a) ação popular.2010 . Dessa forma. um cidadão brasileiro. ou seja. Contra atos de caráter público. da administração pública ou particulares.EXERCÍCIOS 1. todos aqueles que foram responsáveis pelo dano ou que obtiveram algum benefício com a lesão ao patrimônio público. empresas públicas não podem propor essa ação. A ação popular somente pode ser proposta pelo cidadão.Todas as áreas) Na hipótese de o Banco Central vir a praticar ato manifestamente ilegal e lesivo ao patrimônio público. enfim. Item C – ERRADO. e) passivo de um mandado de segurança coletivo. Prof. Item B – CERTO. a entidade lesada ou os beneficiários dos atos ou contratos lesivos. (CESGRANRIO .br 52 . Item A – ERRADO. caberá mandado de segurança. individual ou coletivo.2010 . indignado com o ocorrido e com o propósito de anular o referido ato.BACEN . Gabarito: B. Pessoas jurídicas. a Empresa de Pesquisa Energética (EPE) NÃO pode figurar no polo a) ativo de um mandado de segurança.Advogado) Sobre as ações constitucionais. Itens D e E – ERRADOS.Analista do Banco Central . O legitimado passivo da ação popular poderá ser o agente que praticou o ato. Roberto Troncoso www. integrante da administração indireta.com. d) passivo de um mandado de segurança. b) ativo de uma ação popular. A Empresa de Pesquisa Energética é uma Empresa Pública.EPE . pessoa possuidora de capacidade eleitoral ativa (capacidade de votar). Seus atos podem ter caráter público ou privado.

c) mandado de segurança coletivo. requerida por funcionário público que dela necessitasse. Prof. e) habeas data. à moralidade administrativa. ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural. Ele não serve para se obter uma declaração ou uma certidão. 5º.TJ-RO . 3.Oficial de Justiça) Caso uma determinada autoridade administrativa se recusasse (ilegalmente) a fornecer certidão de tempo de serviço.2008 . (CESGRANRIO . c) Ação Popular. que nos levam tranquilamente à resposta certa.pontodosconcursos. Gabarito: E. retificar ou complementar informações relativas à pessoa do impetrante.com. salvo comprovada má-fé. As palavras mágicas aqui são “lesivo ao patrimônio público” e “cidadão”. ficando o autor.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO b) ação civil pública.br 53 . Vamos ver o que a Constituição Federal fala sobre a ação popular no art. e) Mandado de Segurança. b) Ação Civil Pública. seria cabível ajuizar a) Habeas Data. Este último serve para acessar. d) mandado de injunção coletivo. isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência” Fiquem ligados! Às vezes a questão nos dá dicas valiosas. que estejam em um banco de dados públicos ou de caráter público. Roberto Troncoso www. Essa é uma confusão muito comum. Devemos saber diferenciar os casos onde caberá o mandado de segurança (devido ao direito líquido e certo a obter certidões na administração pública) e onde caberá o habeas data. Gabarito: A. d) Mandado de Injunção. LXXIII? “Qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe. a fim de solicitar sua aposentadoria.

c) Mandado de injunção. pelo menos. 5º.com.Profissional Júnior . Em 2009.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO 4. com base na tese da incompatibilidade entre a lei federal e a emenda constitucional de 2009. e) Ministério Público para tutelar direitos difusos. meio ambiente ou contra o patrimônio histórico e cultural. Roberto Troncoso www.Direito) Em 2002. d) associação legalmente constituída e em funcionamento há. é um cidadão.2010 .Petrobrás . dez anos. qual ação o seu advogado deve ajuizar? a) Mandado de segurança. 5. estará sujeita à ação popular. da Constituição da República. como os apátridas e estrangeiros. prevista no art. residente no país há.br 54 . pode ser ajuizada por (pelo) a) apátrida para anular ato praticado pelo Presidente da República. entrou em vigor uma lei federal que regulava a cobrança de determinado tributo. se praticar ato lesivo ao patrimônio público. (CESGRANRIO .Petrobrás . contra ato praticado por autarquia federal. é muito importante que nos lembremos de uma coisa: a ação popular só pode ser impetrada por cidadãos. b) Mandado de segurança coletivo. de acordo com a Constituição de 1988. LXXIII. Pessoal. A única alternativa que nos resta. Isso quer dizer que associações. Prof. visto que o ex-deputado goza dos direitos políticos. b) estrangeiro. no gozo dos direitos políticos. Ministério Público e pessoas que não possuem a capacidade eleitoral ativa (direito de votar).Advogado) A ação popular. Para que uma empresa não recolhesse mais o tributo. ou seja. foi aprovada uma emenda constitucional que tornou a lei incompatível com a Constituição. (CESGRANRIO . não poderão propor ação popular. para anular ato praticado por sociedade de economia mista. Não há problema com o polo passivo da ação: a Sociedade de Economia Mista. em defesa de seus associados. no entanto.2011 . pelo menos. c) ex-deputado federal.pontodosconcursos. Gabarito: C. no caso. um ano. é a letra B.

A ausência do diploma pode ser comprovada. no Mandado de Segurança. o cidadão possui o direito líquido e certo a não pagar este tributo.Sendo o Gerente de Recursos Humanos do Banco Central a autoridade impetrada no Rio de Janeiro. vez que o seu diploma ainda não havia sido expedido. No dia da posse apresentou declaração de conclusão do curso de nível superior. Estão corretas APENAS as afirmações Prof. II . foram feitas as afirmações a seguir.br 55 . (CESGRANRIO . por ofender direito individual do candidato. 6. e o candidato apresentou o recurso cabível.BACEN . A medida liminar foi indeferida. A inscrição foi efetivada e o candidato. O edital do concurso exigia a apresentação do diploma no dia designado para a posse no cargo almejado. cabe o Mandado de Segurança para proteger tal direito. Se uma lei que cobra um tributo não deveria mais estar no ordenamento jurídico (pois foi revogada pela EC).2010 .O Mandado de Segurança depende. de prova pré-constituída. a liminar deve sempre ser deferida. Gabarito: A. e a primeira prova do concurso prevista para dezembro do mesmo ano. Assim. em exercício no Rio de Janeiro.pontodosconcursos. regra geral.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO d) Arguição de descumprimento de preceito fundamental. IV . Questão interessante.Analista) Um candidato ao cargo de Analista do Banco Central não havia concluído o curso de nível superior exigido para o concurso. o órgão competente para julgamento seria o Supremo Tribunal Federal. por testemunhas. A decisão final do órgão judiciário competente concluiu que houve a caracterização de ato abusivo ou ilegal por parte da autoridade indicada no mandamus. A autoridade coatora que praticou o ato foi o Gerente responsável pelos Recursos Humanos. aprovado. Com base nesse relato. e) Ação direta de inconstitucionalidade. I . V .A norma do edital do concurso pode ser atacada por meio de Mandado de Segurança.com. Sua formatura estava marcada para o final de 2009. obtendo medida liminar favorável à sua pretensão.No Mandado de Segurança. que não pode ser punido por ato que não praticou. Roberto Troncoso www. Os responsáveis pela posse negaram o ato ao candidato aprovado por descumprimento de regra editalícia. III .

com.Advogado) Caso um determinado indivíduo se considere prejudicado pela falta de norma regulamentadora que torne inviável o exercício de direitos e liberdades constitucionais. a ação será julgada por um Juiz Federal (art.br 56 . quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público. O Tribunal Maior julgando MS contra ato de gerente do BACEN? Não parece um pouco “demais” para você? Neste caso. VIII). Roberto Troncoso www. A oitiva de testemunha seria um exemplo de dilação probatória. b) II e III.2008 . caberá sim o MS. III e IV. III e IV. Item III – CERTO. As provas devem ser préconstituídas. não amparado por "habeas-corpus" ou "habeasdata". de qual medida Prof. c) IV e V. Lembre-se de que a concessão da liminar não vincula a posição final do Judiciário. caso ele lese ou ameace um direito líquido e certo. Item IV – ERRADO. Item I – ERRADO. Item II – CERTO. e) II.pontodosconcursos. d) I. 7. Lembre-se que não se podem produzir provas no Mandado de Segurança (elas devem ser pré-constituídas).CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO a) I e IV. Como o edital é um ato emanado do poder público. que pode proferir decisão em contrário.Petrobrás . Não há obrigatoriedade de concessão de medida liminar. onde não existe a constituição de provas dentro do processo (dilação probatória). Conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo. aparente procedência do pedido). Esta será concedida se houver os requisitos Periculum in mora (perigo na demora) e Fumus boni juris (fumaça do bom direito. O mandado de segurança é uma medida judicial que possui um rito diferenciado. Item V – ERRADO. (CESGRANRIO . Gabarito: B. 109.

Roberto Troncoso www.br 57 . Item C – ERRADO. Item B – ERRADO. Item D – É a nossa resposta.pontodosconcursos.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO judicial de controle de ato administrativo (remédio constitucional) deverá este fazer uso para assegurar o exercício de seu direito? a) Habeas data b) Habeas corpus c) Ação civil pública d) Mandado de injunção e) Mandado de segurança coletivo Gabarito: D. Não é a situação descrita no item. Ação Civil Pública é cabível na proteção do patrimônio público e social. LXXI). Ela não pode ser impetrada por indivíduo. Habeas Corpus é uma garantia relativa ao direito de locomoção. Também não é cabível no caso da questão. A questão claramente descreve um caso onde caberá o mandado de injunção. os decorrentes de origem comum e da atividade ou Prof. será concedido “sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade. do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos. Item E – O mandado de segurança coletivo tem como objeto os interesses coletivos.com. à soberania e à cidadania”. Além desses. de natureza indivisível. de que seja titular grupo ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária por uma relação jurídica básica. mas sim pelo Ministério Público. também podem ser objeto do MSC os interesses individuais homogêneos. segundo a Constituição Federal (art. os transindividuais (que ultrapassam a pessoa do indivíduo). Habeas data será concedido “para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante. 5º. Item A – ERRADO. assim entendidos. constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público”. assim entendidos. que.

. 9. pretende tomar uma medida a fim de anular o referido ato. (CESGRANRIO .. não importando se ele é nacional ou estrangeiro.” Prof. 5º. O legitimado ativo para impetrar o mandado de segurança é o detentor do direito líquido e certo.br 58 . A não observância da lei de licitações é um ato lesivo ao patrimônio público e à moralidade administrativa. Além disso. Certo.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO situação específica da totalidade ou de parte dos associados ou membros do impetrante. Nesse caso. no art. LXXIII: “qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe. residente no exterior também é assegurado o direito de impetrar mandado de segurança. 8. organização sindical. inconformado com o fato de um órgão público ter celebrado contrato de aquisição de materiais sem a devida observância da lei de licitações e pagando valor 200% superior ao praticado no mercado. ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural. somente por partido político representado no CN. entidade de classe ou associação constituída há pelo menos um ano.com. Além disso. (CESGRANRIO – 2008 – INEA – Advogado) Ao estrangeiro. não pode ser impetrado por indivíduo.2011 – SEPLAG/Salvador – Auditor de Saúde Pública) Um cidadão. a questão afirma que o impetrante é um cidadão (olho na dica!). residente o Brasil ou não. qual ação constitucional esse cidadão deve ajuizar? (A) Ação popular (B) Mandado de Injunção (C) Mandado de Segurança (D) Mandado de Segurança Coletivo (E) Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) Gabarito: A. Vamos relembrar o que a Constituição Federal nos diz a respeito deste remédio constitucional. à moralidade administrativa.pontodosconcursos. Roberto Troncoso www. A situação ilustra perfeitamente um caso onde caberá ação popular.

o habeas data é uma exceção a essa regra: é necessário que. pode-se entrar direto no Judiciário para a defesa de direitos. (C) cujo manejo é vedado à mera retificação de dados pessoais. com ampla dilação probatória. ainda vivos. exceto habeas-corpus e mandado de segurança.pontodosconcursos.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO 10. Item D – CERTO. O princípio do livre acesso ao Judiciário garante que. Os processos de habeas data terão prioridade sobre todos os atos judiciais. Remédios constitucionais. Roberto Troncoso www. (CESGRANRIO . Gabarito: D. Habeas data tem natureza civil.br 59 . constantes de registros ou bancos de dados de entidades públicas. independentemente do pedido administrativo. Prof. o habeas data é uma ação constitucional (A) de caráter criminal. (D) que exige prova do prévio requerimento administrativo das informações pretendidas.com. em regra.Petrobrás – Advogado) De acordo com a jurisprudência sedimentada dos Tribunais Superiores. No entanto. haja a recusa na via administrativa. Item B – ERRADO. não é necessário que se entre na via administrativa para que se possa entrar no Poder Judiciário. em geral. evidenciando a negativa ou a omissão da Administração em atendê-lo. e será concedido para que a pessoa do impetrante possa acessar. Isso ocorre porque não existe a menor lógica em se provocar o Poder Judiciário antes mesmo de se ter a negativa na via administrativa (antes de haver a violação ao direito). (E) que pode ser manejada para postular informações pessoais de terceiros. antes de se entrar com HD. a regra é que. Dessa forma. são procedimentos de rito especial. Itens A e C – ERRADOS. retificar ou complementar informações constantes em bancos de dados de caráter público. (B) de conteúdo e rito ordinário.2010 . que visam a rápida correção de uma ilegalidade ou violação de direito.

o meio de impugnação cabível é o Mandado de Segurança. Um ato teratológico é um ato feio/monstruoso. foi determinada a realização de audiência de instrução e julgamento. ou seja. Teratologia é o Estudo das monstruosidades.br 60 .Direito) O Banco Bah propõe ação de procedimento ordinário em face da Empresa TA S/A. não foi acatado agravo retido interposto em audiência pelo advogado do Banco. O recurso de apelação foi apresentado tempestivamente. conclui-se que (A) foram esgotados os meios defensivos. Após a oitiva das testemunhas. alegando danos morais e materiais decorrentes de atos realizados pelos prepostos da ré que. retificar ou complementar informações relativas a pessoas já falecidas. com o indeferimento de inúmeras perguntas. De tal decisão foi ofertado agravo de instrumento. (B) havendo atos teratológicos. por entender o magistrado que o recurso seria inadequado. tendo sido prolatada sentença no mesmo ato. claramente ilegal. também obstado pelo mesmo motivo: inadequação. ofenderam os funcionários do Banco que supervisionavam o cumprimento da avença. Foi determinada a citação da Empresa que não apresentou contestação. neste caso. não poderia destrancar o recurso não recebido. Excepcionalmente. em mandado de segurança. observado o devido processo. Apesar de declarada a revelia. (E) a liminar. são infensos ao Mandado de Segurança. como os descritos no texto. Observado o descrito acima. (D) os atos judiciais. Não mais existem recursos a ofertar.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Item E – ERRADO.BNDES – Profissional Júnior .pontodosconcursos. (CESGRANRIO .com. 11. Na ata de audiência. O HD é uma ação personalíssima. sem recursos. (C) o magistrado está dispensado de prestar informações quanto a seus atos.2010 . Assim. Esse é um típico exemplo de uma questão que cobra uma informação Prof. retificar ou complementar informações a respeito da sua própria pessoa. o cônjuge e os herdeiros do falecido podem impetrá-lo quando se pretende acessar. mas não foi recebido. Gabarito: B. Roberto Troncoso www. o indivíduo só pode lançar mão do habeas data para acessar. constou o indeferimento do agravo. atacados por mandamus. a par de descumprirem normas contratuais.

caberá ação popular. (B) ação civil pública. (D) mandado de injunção coletivo.Se o recurso for apenas devolutivo . Prof. Contudo.br 61 . Contra ato lesivo ao patrimônio público.Se não couber recurso .CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO muito fácil.Não cabe MS . a ação continua correndo enquanto o recurso não é julgado.Cabe MS . 12. é a suspensão ou paralisação da execução da sentença.Quando cabe recurso com efeito suspensivo . Roberto Troncoso www. pode ajuizar (A) ação popular.com. (CESGANRIO – 2010 – BACEN – Analista) Na hipótese de o Banco Central vir a praticar ato manifestamente ilegal e lesivo ao patrimônio público. a ser impetrada por qualquer cidadão (pessoa com capacidade eleitoral ativa). Lembre-se das palavrinhas mágicas! 13. um cidadão brasileiro. (C) mandado de segurança coletivo. (E) habeas data. Efeito suspensivo .Para o Direito Processual. indignado com o ocorrido e com o propósito de anular o referido ato. Você só precisaria saber que cabe o Mandado de Segurança contra decisão judicial da qual não cabe recurso ou se o recurso tiver efeito devolutivo.Contra decisão judicial transitada em julgado Esta deve ser atacada por ação rescisória (civil) ou revisão criminal (penal) Efeito devolutivo: o autor devolve a matéria para ser reanalisada por tribunal de instância superior. assim.pontodosconcursos. até que o recurso interposto seja julgado. em conformidade com a situação descrita pela questão. (CESGANRIO – 2012 – Petrobrás Distribuidora – Advogado Junior) Caberá mandado de segurança contra ato de gestão comercial praticado por administrador de sociedade de economia mista. porém. Vamos revisar o esquema: MS contra decisão judicial . Gabarito: A. o maior desafio é o vocabulário jurídico. o efeito devolutivo não obsta o prosseguimento da execução.

Exemplo: imagine só que um juiz receba uma causa bastante complicada. (CESGANRIO – 2012 – Petrobrás Distribuidora – Advogado Junior) Caberá mandado de segurança em caso de omissão do poder público. Assim. Roberto Troncoso www. É por isso que não cabe MS contra lei em tese e cabe MS contra lei de efeitos concretos.com. pode ser analisada em mandado de segurança. portanto.Advogado) O mandado de segurança pode ser repressivo (em caso de ilegalidade ou abuso de poder cometido pela Prof. uma vez que esses atos. Certo. Não cabe MS contra atos de gestão comercial praticados pelos administradores de Empresas públicas. não existe um caso concreto não havendo. por mais complexa que seja. Ou seja. (CESGRANRIO – 2012 . 15. O mandado de segurança serve para proteger um direito subjetivo. a causa é juridicamente muito complexa. são atos de caráter eminentemente privado.DETRAN/AC .DETRAN/AC . O Mandado de Segurança é cabível para proteger direito líquido e certo. pois não haveria direito líquido e certo a ser assegurado. Sociedades de Economia Mista e Concessionárias de serviços públicos. Errado. a expressão "direito líquido e certo" pressupõe a incidência da regra jurídica sobre fatos incontroversos e a complexidade da questão jurídica envolvida não pode constituir empecilho à admissão do MS. A matéria de direito. que envolve a aplicação de várias leis. se o poder público se omitir e ferir um direito líquido e certo.pontodosconcursos. Certo. o juiz deve sim julgar o Mandado de Segurança e não pode alegar que a complexidade jurídica impede o julgamento do MS. 14. (CESGRANRIO – 2012 . 16.br 62 . Assim. várias normas e vários princípios.Advogado) A controvérsia sobre matéria de direito impede a concessão de mandado de segurança. Nesse caso. caso o direito seja líquido e certo.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Errado. 17. será cabível o Mandado de Segurança. apesar de terem sido praticados por agentes públicos. (CESGANRIO – 2012 – Petrobrás Distribuidora – Advogado Junior) Caberá mandado de segurança contra lei de efeitos concretos. Se analisarmos uma lei em tese. um direito subjetivo a ser protegido.

c) Mandado de Segurança. 18. e) Ação Direta de Inconstitucionalidade Prof. Não há esta limitação que a questão traz para o MS preventivo. essas ações provavelmente não terão um rito mais rápido. que poderá ser tutelado por outras ações cabíveis.com. nesse caso. No curso do procedimento licitatório.DETRAN/AC . o que gera pendência a ser resolvida pelo Departamento Jurídico. Considerando que as provas que atestam a regularidade dos atos praticados pela empresa são exclusivamente documentais. inserido em procedimento ordinário. no prazo. não para a decadência do direito. apresentando. 19. d) Ação popular. o direito (subjetivo) seja amparado por qualquer outro meio ordinário de tutela jurisdicional. Mas.Advogado) O prazo decadencial de 120 dias para se impetrar mandado de segurança não impede que. os documentos exigidos no edital. Roberto Troncoso www. qual a via que deve ser utilizada para obtenção da certidão negativa ou positiva. Lembre-se apenas de que o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder deve ser autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público. como o Mandado de Segurança. O mandado de segurança pode ser repressivo (quando o direito líquido e certo já foi violado) ou preventivo (quando o direito líquido e certo está ameaçado de ser violado).CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO autoridade coatora) ou preventivo (apenas em caso de ilegalidade cometida pela autoridade coatora). O prazo de 120 dias é para a impetração do MS. surge pendência fiscal que impede a expedição de certidão negativa comprobatória do pagamento de tributos. ultrapassado este prazo. É isso mesmo.Advogado) Caçambas e Cordas S/A deseja participar de licitação a fim de fornecer materiais de consumo para o DETRAN/AC. b) Requerimento de tutela antecipada.DETRAN/AC .br 63 . (CESGRANRIO – 2012 . com efeitos de negativa? a) ADPF. Certo. (CESGRANRIO – 2012 . Errado.pontodosconcursos.

massa falida.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Gabarito: C. Noooossa! Essa questão foi boazinha demais! Observe a dica: “que as provas que atestam a regularidade dos atos praticados pela empresa são exclusivamente documentais”. todos aqueles que foram responsáveis pelo dano ou que obtiveram algum benefício com a lesão ao patrimônio público. necessária Prof. órgãos públicos despersonalizados com capacidade processual (como as Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal e chefias do Executivo). a entidade lesada ou os beneficiários dos atos ou contratos lesivos. (CESGRANRIO – 2008 – INEA – Advogado) De acordo com o entendimento pacífico do Supremo Tribunal Federal. Certo.Petrobrás . Certo. a impetração de mandado de segurança coletivo por entidade de classe em favor dos associados independe da autorização destes. Qual é a ação onde as provas devem ser pré-constituídas e onde não cabe a dilação probatória? Mandado de Segurança! 20. O legitimado ativo (quem pode entrar com a ação) do mandado de segurança é o detentor do direito líquido e certo. estão englobados os seguintes: pessoas físicas e jurídicas.br 64 . (CESGRANRIO . dirigiu-se a uma repartição pública a fim de obter uma certidão de débito negativa. De tal modo. universalidades de bens e direitos que não possuem personalidade. Ministério Público e órgãos públicos de grau superior na defesa de suas atribuições.2008 .com. (CESGRANRIO – 2008 – INEA – Advogado) Pessoa Jurídica de direito público pode impetrar mandado de segurança. condomínio). O legitimado passivo da ação popular poderá ser o agente que praticou o ato.Direito) O procurador da XYZP. Certo. Roberto Troncoso www. associação civil constituída em 2005. (CESGRANRIO . 23.pontodosconcursos. 21. agentes políticos. É o que diz a súmula 629 do STF: “A impetração de mandado de segurança coletivo por entidade de classe em favor dos associados independe da autorização destes. mas possuem capacidade processual (espólio. enfim. nos termos da legislação em vigor.” 22.Advogado) São litisconsortes facultativos na Ação Popular os agentes que praticaram o ato.2012 – Petrobrás . a pessoa jurídica interessada ou o beneficiário.

Oficial de Justiça) Caso uma determinada autoridade administrativa se recusasse (ilegalmente) a fornecer certidão de tempo de serviço. c) Ação Popular. que é o caso da XYZP.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO para que a associação pudesse participar de uma licitação promovida por uma empresa pública federal. será realizada via mandado de segurança (não é habeas data!). Gabarito: E. requerida por funcionário público que dela necessitasse.2008 . sem motivação. cabe à associação ajuizar a) habeas data b) ação popular c) ação civil pública d) mandado de segurança coletivo e) mandado de segurança individual Gabarito: E. retificar ou complementar informações relativas à Prof. d) Mandado de Injunção. A tutela do direito de certidão. a certidão requerida pelo procurador da XYZP. e) Mandado de Segurança. a fim de solicitar sua aposentadoria.pontodosconcursos.com. Deu pra perceber que a Cesgranrio adora essa questão? Devemos saber diferenciar os casos onde caberá o mandado de segurança (devido ao direito líquido e certo a obter certidões na administração pública) e onde caberá o habeas data. Como ela não está em defesa dos direitos dos seus associados (ela deseja a certidão para participar de uma licitação). b) Ação Civil Pública.br 65 . seria cabível ajuizar a) Habeas Data. (CESGRANRIO . Roberto Troncoso www. Quem leu muito rápido pode ter se confundido ao ver o termo “associação” e já saiu errando a questão! Cuidado! 24. Tendo sido negada. não há que se falar em mandado de segurança coletivo. Este último serve para acessar.TJ-RO .

ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural. que estejam em um banco de dados públicos ou de caráter público. A garantia constitucional que poderá ser utilizada contra essa situação é a) o habeas corpus. em defesa dos princípios da moralidade e impessoalidade.br 66 .INSS . O habeas data serve para acessar. Prof. c) o habeas data. Não é o caso da questão. ITEM C – ERRADO.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO pessoa do impetrante. b) o habeas corpus. O mandado de injunção aplica-se em situações onde se torne necessário suprir.Perito Médico Previdenciário) Suponha que o chefe de uma determinada repartição pública. A ação popular visa a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe. Gabarito: E Itens A e B – ERRADOS. e) a ação popular. por ter poder de decisão sobre assuntos da Administração Pública.pontodosconcursos. (FCC .2012 . QUESTÕES DA FCC PARA COMPLEMENTAR 25. retificar ou complementar informações sobre a pessoa do impetrante em bancos de dados de caráter público. à moralidade administrativa. em defesa dos princípios da eficiência e razoabilidade. em defesa dos princípios da impessoalidade e publicidade. O Habeas Corpus serve unicamente para proteger a liberdade de locomoção. em defesa dos princípios da razoabilidade e moralidade. remediar ou preencher a falta de norma regulamentadora (infraconstitucional) que torne inviável o exercício de direitos e prerrogativas constitucionais. Item D – ERRADO. em defesa dos princípios da presunção de veracidade e moralidade. d) o mandado de injunção. utilize esta condição para beneficiar parentes. Item E – CERTO. Ele não serve para se obter uma declaração ou uma certidão.com. Roberto Troncoso www.

(FCC . Gabarito: D. O mandado de segurança serve para proteger direito líquido e certo não amparado por Habeas Corpus ou Habeas Data.pontodosconcursos. e) o mandado de injunção.INSS .2012 . Item E – Errado. ou Prof. Roberto Troncoso www. que disciplina o mandado de segurança individual e coletivo: Art. b) o habeas data.2012 . o meio ambiente e outros interesses difusos e coletivos. 27. Item D – CERTO. c) a ação civil pública.TRE-PR . O Habeas Data serve para acessar. de 7 de agosto de 2009.br 67 . à soberania e à cidadania.Analista Judiciário) Considere os seguintes dispositivos da Lei Federal no 12. 21.Técnico do Seguro Social) A garantia individual adequada para alguém que sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção. O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por partido político com representação no Congresso Nacional. O remédio usado para proteger lesão ou ameaça ao direito de locomoção/liberdade/ir e vir é o Habeas Corpus. na defesa de seus interesses legítimos relativos a seus integrantes ou à finalidade partidária.016. Item B – ERRADO.com. retificar ou complementar informações em banco de dados público ou de caráter público. A ação civil pública é promovida pelo Ministério Público e se presta a proteger o patrimônio público e social. Item A – ERRADO. Item C – ERRADO.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO 26. O Mandado de Injunção será concedido sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade. d) o habeas corpus. é: a) o mandado de segurança. por ilegalidade ou abuso de poder. (FCC .

dos seus membros ou associados. dispensada. d) 23 é incompatível com a garantia constitucional do mandado de segurança. para tanto.com. ao exigir das associações tempo mínimo de constituição e funcionamento. pelo interessado. ao exigir que o mandado de segurança coletivo tenha por objeto a defesa de direito líquido e certo. na forma dos seus estatutos e desde que pertinentes às suas finalidades. pois promove uma restrição no rol de legitimados para a propositura do mandado de segurança coletivo. na medida em que impede a impetração de mandado de segurança em caráter preventivo. O direito de requerer mandado de segurança extinguir-se-á decorridos 120 (cento e vinte) dias. 23. Item A – ERRADO. b) 21 é incompatível com a Constituição da República.br 68 . Art. assim como é inconstitucional a exigência do artigo 21 de o partido político ter representação no Congresso Nacional para estar legitimado à propositura de mandado de segurança coletivo. do ato impugnado. Considerada a disciplina constitucional da matéria. Roberto Troncoso www. ou de parte. e) 21 é compatível com a Constituição da República. no que se refere à exigência de tempo mínimo de constituição e funcionamento de associações para a propositura de mandado de segurança coletivo. autorização especial.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO por organização sindical. Ele serve. que não pode se sujeitar a prazo decadencial. o que somente se aplica ao mandado de segurança individual. em defesa de direitos líquidos e certos da totalidade. pelo menos. para evitar que 10 mil policiais entrem com 10 mil ações Prof. por exemplo. além de pertinência temática. 1 (um) ano. c) 23 é incompatível com a Constituição da República. tem-se que o disposto no artigo: a) 21 é incompatível com a Constituição da República. Gabarito: E.pontodosconcursos. O Mandado de Segurança Coletivo serve para proteger o direito líquido e certo de um grupo de pessoas. pelo artigo 23. assim como é constitucional a fixação de prazo de decadência para impetração de mandado de segurança. entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há. contados da ciência.

29. O habeas data pode ser usado para ACESSAR. Ao invés disso. organização sindical. O mandado de segurança coletivo somente pode ser impetrado pelos seguintes legitimados: partido político com representação no CONGRESSO NACIONAL. LXX “b”. RETIFICAR ou COMPLEMENTAR informações sobre a pessoa do impetrante em banco de dados público ou de caráter público. Quanto à representação no Congresso Nacional do partido político. Tanto o Mandado de Segurança quanto o Mandado de Segurança Coletivo podem servir para evitar (preventivo) ou reparar (repressivo) lesão a um direito.Área Administrativa) O habeas data. (FCC .2010 . face à sua natureza.com. Conforme comentários dos itens B e D. 5º.TRE-RS . entra-se com apenas um Mandado de Segurança Coletivo defendendo os interesses dos 10 mil policiais. a ação não mais poderá ser proposta.Técnico Judiciário .2010 . devendo o autor buscar seu direito por outros meios. Item B – ERRADO. 30. é restrito à retificação de dados quando não se prefere fazê-lo por processo sigiloso. (FCC . a Constituição prevê expressamente essa exigência.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO iguais no judiciário.2011 . Errado.Área Administrativa) O mandado de segurança coletivo poderá ser impetrado por partido político com representação das Assembleias Legislativas ou na Câmara Legislativa.Juiz) O mandado de segurança coletivo pode se impetrado por partido político com ou sem representação no Congresso Nacional. Prof.TJ-PE . Errado. (FCC .Técnico Judiciário . judicial ou administrativo.br 69 . Decorrido este tempo. O MS possui ainda um prazo decadencial de 120 dias da ciência da lesão ou ameaça para que seja impetrado. 28. Item D – ERRADO. entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano. em defesa dos interesses de seus membros ou associados. Item C – ERRADO. Roberto Troncoso www.TRE-RS .pontodosconcursos. A própria Constituição estabelece o tempo mínimo de um ano de constituição e funcionamento das associações e a pertinência temática no art. Item E – CERTO.

o mandado de segurança coletivo também pode ser impetrado por organização sindical.TRE-RS .Técnico Judiciário .Técnico Judiciário .TRT . 34. Ademais.com. 33. O mandado de segurança coletivo somente pode ser impetrado por partido político se este tiver representação no Congresso Nacional. 31. (FCC . O mandado de segurança somente pode ser impetrado contra autoridade pública ou contra o particular que está exercendo atribuições do Poder Público. caso perca a ação. Errado. Roberto Troncoso www. não cabe MS contra atos de particulares (salvo se estiverem exercendo atividade pública).Analista Judiciário . Certo. A questão contém dois erros: o primeiro é que não é qualquer pessoa que pode propor a ação popular e sim qualquer cidadão. o responsável pela ilegalidade também pode ser o agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público.pontodosconcursos.Área Administrativa) Qualquer pessoa é parte legítima para propor ação popular.2010 .2011 . à soberania e à cidadania.2010 . com ou sem má fé.23ª REGIÃO (MT) .Área Administrativa) Para os fins do mandado de segurança. A questão está descrevendo o habeas corpus. pelas custas judiciais e pelo ônus da sucumbência. (FCC .br 70 .CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Errado.TRE-RS .TRE-RS . O segundo erro é que.Área Administrativa) O mandado de injunção é sempre cabível nas hipóteses de alguém se achar ameaçado de sofrer coação em sua liberdade por ilegalidade ou abuso de poder.Execução de Mandados) Cassio tomou conhecimento que a praça pública próxima à sua Prof. (FCC .Técnico Judiciário .2010 . entendida como pelo menos um parlamentar em qualquer das Casas. Dessa feita. Excepcionalmente. em regra. entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano. aí sim ele responderá pelas custas judiciais e ônus da sucumbência. em defesa dos interesses de seus membros ou associados. o autor não arcará com as custas e nem com o ônus da sucumbência. respondendo o autor. O mandado de injunção pode ser usado sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade. caso seja comprovada má-fé do autor. Errado. (FCC . 32.

2012 .2011 . Em face da urgência de João. mas foi informado. Segundo a Constituição Federal. c) o mandado de segurança. de que a repartição estava em reforma e. o remédio constitucional adequado para proteger seus direitos é: a) o habeas data. com urgência. Dirigiu-se à repartição pública competente para solicitá-la. visando anular o ato lesivo que teve notícia. por funcionário local. o Habeas Corpus não precisa de advogado enquanto o Habeas Data precisa.Técnico Judiciário) São gratuitas as ações de habeas corpus e habeas data. à moralidade administrativa.com. Fique esperto! 36. posto que no terreno. (FCC . de uma certidão pública com informações sobre o montante de uma dívida tributária em face do fisco estadual para juntar em um processo judicial. Gabarito E. b) a ação popular.Analista de Controle) João necessita. d) habeas data. será erguido um complexo de edifícios de alto padrão. a certidão só poderia ser expedida em um prazo mínimo de dois meses. b) mandado de injunção. d) o mandado de injunção. que beneficiará o Prefeito Municipal com um apartamento. O HC e o HD são gratuitos. 35.TRF . c) mandado de segurança. Prof. por esse motivo. No entanto. Cassio poderá propor a) ação de arguição de descumprimento de preceito fundamental.TCE-PR . Certo. e) a ação civil pública. cuja propriedade foi transferida ilegalmente para o particular. e) ação popular. Portanto. A ação popular é cabível para anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe.pontodosconcursos. (FCC .br 71 .2ª REGIÃO . ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural. Cassio poderia propor uma ação popular para anular este ato lesivo. Roberto Troncoso www.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO residência será fechada por interesses escusos.

(FCC .Analista Judiciário) De acordo com a Constituição Federal brasileira. b) limitada. Essa questão é muito batida em provas! O remédio correto para a proteção do direito de certidão e petição é sempre o Mandado de Segurança e não o Habeas Data. conceder-se-á mandado de injunção: a) para proteger direito líquido e certo. quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública. não precisam de regulamentação infraconstitucional para produzirem efeitos completos.br 72 . c) para a retificação de dados. 37. Gabarito: A.pontodosconcursos.com. e) indireta. Já o Mandado de Segurança é residual. constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público. c) contida. O HD serve para acessar. ou seja. Segundo a melhor doutrina. d) mediata. Roberto Troncoso www. não amparado por habeas-data. 38. os remédios constitucionais são normas de eficácia plena. judicial ou administrativo. b) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Gabarito: C.2011 . (FCC .TRE-PE .2011 . Prof.TRT . sendo o remédio correto a ser usado. quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso.Analista Judiciário) Os remédios constitucionais são tidos por normas constitucionais de eficácia: a) plena. retificar ou complementar informações relativas à pessoa do impetrante em banco de dados público ou de caráter público e não para obter uma certidão. constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público. d) para assegurar o conhecimento de informações relativas à terceira pessoa.1ª REGIÃO (RJ) .

Roberto Troncoso www. Prof. soberania e cidadania (NaSoCi).br 73 .CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO e) sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade. Assim. à soberania e à cidadania. exigência ou ordem. Injunção significa imposição. Gabarito: E. o mandado de injunção serve para suprir/remediar/preencher a falta de norma regulamentadora (infraconstitucional) que torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade.pontodosconcursos.com.

você tem razão. chegamos ao final de nossa aula de hoje. Lembre-se que A SIMPLICIDADE É O GRAU MÁXIMO DA SOFISTICAÇÃO (Leonardo da Vinci).CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Meus caros Analistas do Banco Central.br 74 .com. Continuem firmes e estudem de maneira simples. mas extremamente gratificante! Abraços a todos e até a próxima aula. que é bastante trabalhosa. de qualquer maneira. Roberto Troncoso Se você acha que pode ou se você acha que não pode. Roberto Troncoso www. procurando entender o espírito das normas e não apenas decorando informações.pontodosconcursos. (Henry Ford) Prof. Espero que todos vocês tenham muito SUCESSO nessa jornada.

c) mandado de segurança coletivo. 3. (CESGRANRIO .Analista do Banco Central . um cidadão brasileiro. seria cabível ajuizar a) Habeas Data.Todas as áreas) Na hipótese de o Banco Central vir a praticar ato manifestamente ilegal e lesivo ao patrimônio público. Roberto Troncoso www. b) ativo de uma ação popular. (CESGRANRIO . a fim de solicitar sua aposentadoria.com. b) ação civil pública. indignado com o ocorrido e com o propósito de anular o referido ato.TJ-RO . a Empresa de Pesquisa Energética (EPE) NÃO pode figurar no polo a) ativo de um mandado de segurança. Prof. d) mandado de injunção coletivo. requerida por funcionário público que dela necessitasse.Advogado) Sobre as ações constitucionais. pode ajuizar a) ação popular.br 75 .EPE . e) Mandado de Segurança. QUESTÕES DA AULA 1. e) passivo de um mandado de segurança coletivo.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO X.2010 .pontodosconcursos.2008 . b) Ação Civil Pública. c) passivo de uma ação popular. (CESGRANRIO . e) habeas data.Oficial de Justiça) Caso uma determinada autoridade administrativa se recusasse (ilegalmente) a fornecer certidão de tempo de serviço. c) Ação Popular.BACEN . 2. d) passivo de um mandado de segurança.2010 . d) Mandado de Injunção.

c) ex-deputado federal. b) Mandado de segurança coletivo. Em 2009. 6. 5º. para anular ato praticado por sociedade de economia mista. d) Arguição de descumprimento de preceito fundamental. pode ser ajuizada por (pelo) a) apátrida para anular ato praticado pelo Presidente da República. e) Ministério Público para tutelar direitos difusos.Petrobrás .Direito) Em 2002. no gozo dos direitos políticos. O edital do concurso exigia a apresentação do diploma no dia designado para a posse no cargo almejado.2011 . pelo menos. pelo menos. entrou em vigor uma lei federal que regulava a cobrança de determinado tributo.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO 4. foi aprovada uma emenda constitucional que tornou a lei incompatível com a Constituição. LXXIII. no entanto. contra ato praticado por autarquia federal. (CESGRANRIO . aprovado.br 76 . Sua formatura estava marcada para o final de 2009. residente no país há. prevista no art. (CESGRANRIO .2010 .2010 . dez anos. No dia da posse apresentou declaração de conclusão do curso de nível superior.Profissional Júnior .Analista) Um candidato ao cargo de Analista do Banco Central não havia concluído o curso de nível superior exigido para o concurso. 5. b) estrangeiro.Advogado) A ação popular. Para que uma empresa não recolhesse mais o tributo. d) associação legalmente constituída e em funcionamento há.BACEN . em defesa de seus associados. de acordo com a Constituição de 1988. (CESGRANRIO . e a primeira prova do concurso prevista para dezembro do mesmo ano. um ano. com base na tese da incompatibilidade entre a lei federal e a emenda constitucional de 2009. e) Ação direta de inconstitucionalidade. qual ação o seu advogado deve ajuizar? a) Mandado de segurança. A inscrição foi efetivada e o candidato. da Constituição da República.com. vez que Prof.pontodosconcursos. Roberto Troncoso www. c) Mandado de injunção.Petrobrás .

A ausência do diploma pode ser comprovada. A medida liminar foi indeferida. o órgão competente para julgamento seria o Supremo Tribunal Federal. regra geral. e o candidato apresentou o recurso cabível. III .CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO o seu diploma ainda não havia sido expedido.2008 . (CESGRANRIO .O Mandado de Segurança depende. b) II e III. 7. V .A norma do edital do concurso pode ser atacada por meio de Mandado de Segurança.Petrobrás . por testemunhas. a liminar deve sempre ser deferida. Estão corretas APENAS as afirmações a) I e IV.Sendo o Gerente de Recursos Humanos do Banco Central a autoridade impetrada no Rio de Janeiro. IV . A decisão final do órgão judiciário competente concluiu que houve a caracterização de ato abusivo ou ilegal por parte da autoridade indicada no mandamus. Os responsáveis pela posse negaram o ato ao candidato aprovado por descumprimento de regra editalícia. de qual medida judicial de controle de ato administrativo (remédio constitucional) deverá este fazer uso para assegurar o exercício de seu direito? Prof. A autoridade coatora que praticou o ato foi o Gerente responsável pelos Recursos Humanos. c) IV e V.pontodosconcursos. Com base nesse relato.com. que não pode ser punido por ato que não praticou.No Mandado de Segurança. por ofender direito individual do candidato. Roberto Troncoso www. e) II. foram feitas as afirmações a seguir. III e IV. obtendo medida liminar favorável à sua pretensão.br 77 . III e IV. d) I.Advogado) Caso um determinado indivíduo se considere prejudicado pela falta de norma regulamentadora que torne inviável o exercício de direitos e liberdades constitucionais. no Mandado de Segurança. em exercício no Rio de Janeiro. de prova pré-constituída. II . I .

Prof. evidenciando a negativa ou a omissão da Administração em atendê-lo.Petrobrás – Advogado) De acordo com a jurisprudência sedimentada dos Tribunais Superiores. qual ação constitucional esse cidadão deve ajuizar? (A) Ação popular (B) Mandado de Injunção (C) Mandado de Segurança (D) Mandado de Segurança Coletivo (E) Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) 10. (CESGRANRIO – 2008 – INEA – Advogado) Ao estrangeiro. residente no exterior também é assegurado o direito de impetrar mandado de segurança. (CESGRANRIO . (CESGRANRIO .pontodosconcursos. (C) cujo manejo é vedado à mera retificação de dados pessoais. (D) que exige prova do prévio requerimento administrativo das informações pretendidas.2010 . www. com ampla dilação probatória. Roberto Troncoso 9.br 78 . (B) de conteúdo e rito ordinário. Nesse caso.com.2011 – SEPLAG/Salvador – Auditor de Saúde Pública) Um cidadão. o habeas data é uma ação constitucional (A) de caráter criminal.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO a) Habeas data b) Habeas corpus c) Ação civil pública d) Mandado de injunção e) Mandado de segurança coletivo 8. inconformado com o fato de um órgão público ter celebrado contrato de aquisição de materiais sem a devida observância da lei de licitações e pagando valor 200% superior ao praticado no mercado. pretende tomar uma medida a fim de anular o referido ato.

(D) os atos judiciais. pode ajuizar (A) ação popular. alegando danos morais e materiais decorrentes de atos realizados pelos prepostos da ré que. De tal decisão foi ofertado agravo de instrumento. não poderia destrancar o recurso não recebido. (E) a liminar. indignado com o ocorrido e com o propósito de anular o referido ato. também obstado pelo mesmo motivo: inadequação. a par de descumprirem normas contratuais. constantes de registros ou bancos de dados de entidades públicas. (C) o magistrado está dispensado de prestar informações quanto a seus atos. (CESGANRIO – 2010 – BACEN – Analista) Na hipótese de o Banco Central vir a praticar ato manifestamente ilegal e lesivo ao patrimônio público. Prof. foi determinada a realização de audiência de instrução e julgamento. com o indeferimento de inúmeras perguntas. Após a oitiva das testemunhas. conclui-se que (A) foram esgotados os meios defensivos.com.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO (E) que pode ser manejada para postular informações pessoais de terceiros. Na ata de audiência. O recurso de apelação foi apresentado tempestivamente. por entender o magistrado que o recurso seria inadequado. (B) havendo atos teratológicos. Observado o descrito acima. Não mais existem recursos a ofertar. tendo sido prolatada sentença no mesmo ato. 11. neste caso. 12.2010 .BNDES – Profissional Júnior . um cidadão brasileiro.pontodosconcursos. ofenderam os funcionários do Banco que supervisionavam o cumprimento da avença. mas não foi recebido. (CESGRANRIO .Direito) O Banco Bah propõe ação de procedimento ordinário em face da Empresa TA S/A. em mandado de segurança. o meio de impugnação cabível é o Mandado de Segurança. Apesar de declarada a revelia. Foi determinada a citação da Empresa que não apresentou contestação. observado o devido processo. como os descritos no texto. atacados por mandamus. constou o indeferimento do agravo. sem recursos. não foi acatado agravo retido interposto em audiência pelo advogado do Banco.br 79 . são infensos ao Mandado de Segurança. ainda vivos. Roberto Troncoso www.

pois não haveria direito líquido e certo a ser assegurado. ultrapassado este prazo. (CESGANRIO – 2012 – Petrobrás Distribuidora – Advogado Junior) Caberá mandado de segurança em caso de omissão do poder público. (CESGANRIO – 2012 – Petrobrás Distribuidora – Advogado Junior) Caberá mandado de segurança contra ato de gestão comercial praticado por administrador de sociedade de economia mista.DETRAN/AC . (D) mandado de injunção coletivo.Advogado) O prazo decadencial de 120 dias para se impetrar mandado de segurança não impede que.Advogado) Caçambas e Cordas S/A deseja participar de licitação a fim de fornecer materiais de consumo para o DETRAN/AC. Roberto Troncoso www.DETRAN/AC .DETRAN/AC . 15. o direito (subjetivo) seja amparado por qualquer outro meio ordinário de tutela jurisdicional. apresentando. No curso do procedimento licitatório. com efeitos de negativa? a) ADPF. 17.br 80 . (CESGRANRIO – 2012 . o que gera pendência a ser resolvida pelo Departamento Jurídico. 16. (CESGRANRIO – 2012 .Advogado) A controvérsia sobre matéria de direito impede a concessão de mandado de segurança.DETRAN/AC .Advogado) O mandado de segurança pode ser repressivo (em caso de ilegalidade ou abuso de poder cometido pela autoridade coatora) ou preventivo (apenas em caso de ilegalidade cometida pela autoridade coatora).com. (CESGRANRIO – 2012 .pontodosconcursos. surge pendência fiscal que impede a expedição de certidão negativa comprobatória do pagamento de tributos. (C) mandado de segurança coletivo. (CESGANRIO – 2012 – Petrobrás Distribuidora – Advogado Junior) Caberá mandado de segurança contra lei de efeitos concretos. os documentos exigidos no edital.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO (B) ação civil pública. (E) habeas data. 18. 14. (CESGRANRIO – 2012 . Considerando que as provas que atestam a regularidade dos atos praticados pela empresa são exclusivamente documentais. Prof. 13. qual a via que deve ser utilizada para obtenção da certidão negativa ou positiva. 19. no prazo.

Oficial de Justiça) Caso uma determinada autoridade administrativa se recusasse (ilegalmente) a fornecer certidão de tempo de serviço. Prof. inserido em procedimento ordinário. associação civil constituída em 2005. 21. (CESGRANRIO . (CESGRANRIO – 2008 – INEA – Advogado) Pessoa Jurídica de direito público pode impetrar mandado de segurança.Advogado) São litisconsortes facultativos na Ação Popular os agentes que praticaram o ato. (CESGRANRIO – 2008 – INEA – Advogado) De acordo com o entendimento pacífico do Supremo Tribunal Federal. Tendo sido negada. necessária para que a associação pudesse participar de uma licitação promovida por uma empresa pública federal. (CESGRANRIO . nos termos da legislação em vigor. requerida por funcionário público que dela necessitasse. a impetração de mandado de segurança coletivo por entidade de classe em favor dos associados independe da autorização destes. 23.TJ-RO .pontodosconcursos.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO b) Requerimento de tutela antecipada. d) Ação popular.2008 . dirigiu-se a uma repartição pública a fim de obter uma certidão de débito negativa. 22.com. (CESGRANRIO .Direito) O procurador da XYZP. cabe à associação ajuizar a) habeas data b) ação popular c) ação civil pública d) mandado de segurança coletivo e) mandado de segurança individual 24.2012 – Petrobrás .br 81 . Roberto Troncoso www. seria cabível ajuizar a) Habeas Data. c) Mandado de Segurança. a fim de solicitar sua aposentadoria. a certidão requerida pelo procurador da XYZP.2008 . a pessoa jurídica interessada ou o beneficiário.Petrobrás . e) Ação Direta de Inconstitucionalidade 20. sem motivação.

em defesa dos princípios da impessoalidade e publicidade. 26. (FCC . d) o habeas corpus. A garantia constitucional que poderá ser utilizada contra essa situação é a) o habeas corpus. em defesa dos princípios da moralidade e impessoalidade.com.br 82 . é: a) o mandado de segurança. por ter poder de decisão sobre assuntos da Administração Pública.INSS . em defesa dos princípios da eficiência e razoabilidade.pontodosconcursos. em defesa dos princípios da razoabilidade e moralidade.2012 . utilize esta condição para beneficiar parentes.Perito Médico Previdenciário) Suponha que o chefe de uma determinada repartição pública. por ilegalidade ou abuso de poder. (FCC . d) o mandado de injunção. Prof.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO b) Ação Civil Pública. b) o habeas corpus.INSS . e) o mandado de injunção. Roberto Troncoso www. e) a ação popular. c) o habeas data. QUESTÕES DA FCC PARA COMPLEMENTAR 25.Técnico do Seguro Social) A garantia individual adequada para alguém que sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção.2012 . em defesa dos princípios da presunção de veracidade e moralidade. c) Ação Popular. b) o habeas data. d) Mandado de Injunção. e) Mandado de Segurança. c) a ação civil pública.

assim como é inconstitucional a exigência do artigo 21 de o partido político ter representação no Congresso Nacional para estar legitimado à propositura de mandado de segurança coletivo. ao exigir que o mandado de segurança coletivo tenha por objeto a defesa de direito líquido e certo. do ato impugnado. além de pertinência temática. tem-se que o disposto no artigo: a) 21 é incompatível com a Constituição da República. ao exigir das associações tempo mínimo de constituição e funcionamento. dos seus membros ou associados. que não pode se sujeitar a prazo decadencial. ou por organização sindical.2012 . 21. na forma dos seus estatutos e desde que pertinentes às suas finalidades. 1 (um) ano. entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há. para tanto.016. o que somente se aplica ao mandado de segurança individual. que disciplina o mandado de segurança individual e coletivo: Art. na defesa de seus interesses legítimos relativos a seus integrantes ou à finalidade partidária.br 83 . d) 23 é incompatível com a garantia constitucional do mandado de segurança.com.Analista Judiciário) Considere os seguintes dispositivos da Lei Federal no 12.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO 27. c) 23 é incompatível com a Constituição da República. pelo interessado. autorização especial. O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por partido político com representação no Congresso Nacional. Roberto Troncoso www. Considerada a disciplina constitucional da matéria. dispensada. na medida em que impede a impetração de mandado de segurança em caráter preventivo. contados da ciência. pelo menos. b) 21 é incompatível com a Constituição da República. de 7 de agosto de 2009. em defesa de direitos líquidos e certos da totalidade. 23. Art.pontodosconcursos. no que se refere à exigência de tempo mínimo de constituição e funcionamento de associações para a propositura de mandado de segurança coletivo. pois promove uma restrição no rol de legitimados para a propositura do mandado de segurança coletivo. (FCC .TRE-PR . ou de parte. O direito de requerer mandado de segurança extinguir-se-á decorridos 120 (cento e vinte) dias. e) 21 é compatível com a Constituição da República. assim como é Prof.

Juiz) O mandado de segurança coletivo pode se impetrado por partido político com ou sem representação no Congresso Nacional.Técnico Judiciário .Área Administrativa) O mandado de injunção é sempre cabível nas hipóteses de alguém se achar ameaçado de sofrer coação em sua liberdade por ilegalidade ou abuso de poder.TRE-RS . será erguido um complexo de edifícios de alto padrão.Área Administrativa) O mandado de segurança coletivo poderá ser impetrado por partido político com representação das Assembleias Legislativas ou na Câmara Legislativa.pontodosconcursos.Analista Judiciário . posto que no terreno. 30.com. 31.2010 .CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO constitucional a fixação de prazo de decadência para impetração de mandado de segurança. pelo artigo 23. face à sua natureza. d) habeas data.Técnico Judiciário . respondendo o autor. com ou sem má fé.br 84 .Técnico Judiciário . (FCC .2010 . (FCC . é restrito à retificação de dados quando não se prefere fazê-lo por processo sigiloso.TRE-RS . 32.2011 .Técnico Judiciário . Segundo a Constituição Federal. Cassio poderá propor a) ação de arguição de descumprimento de preceito fundamental. (FCC .TRT . que beneficiará o Prefeito Municipal com um apartamento. visando anular o ato lesivo que teve notícia.TRE-RS . Prof. 28. 29. (FCC . o responsável pela ilegalidade também pode ser o agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público.23ª REGIÃO (MT) .Área Administrativa) O habeas data.TJ-PE . (FCC .2010 .Área Administrativa) Para os fins do mandado de segurança. c) mandado de segurança.2010 . judicial ou administrativo.2011 .TRE-RS .TRE-RS .2010 . cuja propriedade foi transferida ilegalmente para o particular.Área Administrativa) Qualquer pessoa é parte legítima para propor ação popular. Roberto Troncoso www. (FCC . pelas custas judiciais e pelo ônus da sucumbência. e) ação popular. (FCC . b) mandado de injunção.Execução de Mandados) Cassio tomou conhecimento que a praça pública próxima à sua residência será fechada por interesses escusos. 34.Técnico Judiciário . 33.

2011 .CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO 35.Analista Judiciário) De acordo com a Constituição Federal brasileira. 38. b) limitada. (FCC .br 85 .com. por funcionário local.Técnico Judiciário) São gratuitas as ações de habeas corpus e habeas data.2011 . mas foi informado. (FCC .Analista de Controle) João necessita. Roberto Troncoso www. não amparado por habeas-data. Prof.2011 .TRT . de que a repartição estava em reforma e. e) indireta.2012 . d) o mandado de injunção.pontodosconcursos. Dirigiu-se à repartição pública competente para solicitá-la. de uma certidão pública com informações sobre o montante de uma dívida tributária em face do fisco estadual para juntar em um processo judicial. (FCC . por esse motivo.TCE-PR . b) a ação popular. quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública.1ª REGIÃO (RJ) . c) o mandado de segurança. Em face da urgência de João.TRE-PE .2ª REGIÃO . a certidão só poderia ser expedida em um prazo mínimo de dois meses. 36. com urgência. o remédio constitucional adequado para proteger seus direitos é: a) o habeas data. d) mediata. conceder-se-á mandado de injunção: a) para proteger direito líquido e certo. e) a ação civil pública.TRF . (FCC . c) contida. 37.Analista Judiciário) Os remédios constitucionais são tidos por normas constitucionais de eficácia: a) plena.

Prof. e) sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade.br 86 . quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso. constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO b) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante.pontodosconcursos. c) para a retificação de dados. judicial ou administrativo. d) para assegurar o conhecimento de informações relativas à terceira pessoa. à soberania e à cidadania.com. Roberto Troncoso www. constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público.

D 17.C 6. Roberto Troncoso www.C 32.E 10. A 19.E    Prof.B 21.C 24.C 29. B 11.E 38.br 87 .E 34.C 7.C 2.E 37.C 30.C 28.A 22.pontodosconcursos.E 23.E 33.E 26.com.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO XI. A 12. E 13.C 25.D 20.E 27.E 9. B 16.E 35. C 14.E 5.D 36.E 4.E 3. C 18. A 15.GABARITO Remédios Constitucionais 1.A 8.C 31.

fazenda.gov.br http://www. Paulo Gustavo Gonet. Descomplicado. Ed.esaf.pontodosconcursos.br/ http://www. Direito Constitucional Esquematizado. São Paulo: Ed. São Paulo: Saraiva MORAES.net http://www. São Paulo: Saraiva CRUZ. Pedro. Roberto Troncoso www.fujb.fcc. Átlas PAULO. Gilmar Ferreira e BRANCO. Questões do Ponto (ebook) www. Vítor.org. Curso de Direito Constitucional. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA LENZA.br/institucional/ www. Direito Constitucional.cespe.ufrj.CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL – ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO XII. Alexandre de.com.br  Prof. 1001 questões Comentadas Direito Constitucional. Vicente e ALEXANDRINO.consulplan.br 88 . Direito Constitucional MENDES.unb. Impetus Marcelo.