You are on page 1of 47

Libro de

actas

Mesa de Derechos Humanos
y Convivencia
Comuna Seis de Medellín
Mesa de DD. HH. 
Comuna Seis. 
 
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH. 
Municipio de Medellín 
 
Fecha: 2 de diciembre de 2008 
Lugar: Inspección Municipal del Doce de Octubre. 
Hora : 9:00 a.m.‐12m 
 
Asistentes: 
 
• Carlos Alberto Arcila 
• Giovanny A. Villa 
• Darlington Mosquera 
• Horlay Plaza 
• César Montoya 
• Jazmín Ángel 
• Rubén 
• Rafael Rincón P. 
 
Orden del día: 
 
1. Instalación de la Mesa de DD. HH. 
2. Presentación de los participantes. 
3. Planeación del trabajo. 
4. Coordinación del Día de los DD. HH. 
5. Presentación del trabajo de asesoría jurídica. 
6. Coordinación de los programas y actividades. 
 
 
Desarrollo 
 
1. Instalación de la Mesa. 
 
Carlos Arcila, Coordinador de la Mesa, realizó la presentación de la Mesa de DD. HH. de la 
Comuna Seis como desarrollo del programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo 
del Municipio de Medellín. 
 
Presento la propuesta de trabajo como espacio de planeación, coordinación y evaluación de 
los diferentes componentes del proyecto. 
 
2. Presentación de los participantes. 
 
La Mesa de DD. HH. de la Comuna Seis empieza empieza con ocho integrantes de ocho 
organizaciones pero podrá tener más miembros y podrán ser invitadas personas de otras 
instituciones. Su carácter es mixto, es decir, está integrada por ciudadanos y servidores 
públicos. 
 
Será una Mesa de Trabajo independiente, imparcial, neutra, comprometida con la defensa de 
los derechos humanos de todas las personas. 
 
Tendrá una visión de las violaciones a los derechos humanos y tendrá una visión propositiva de 
los mismos. 
 
3. Planeación del trabajo 
 
Se planearon las siguientes actividades: 
 
• Jornadas sociojurídicas. 
• Día de los derechos humanos en el Colegio Jesús María Valle Jaramillo. 
• La serie de programas de asesoría jurídica llamada Diálogos con la Justicia 
que coordinará Rafael Rincón P. 
• Se presentó una propuesta general de cómo se realizará el diagnóstico. 
 
4. Día de los DD. HH. 
 
El miércoles 10 de diciembre se realizará un Panel sobre Verdad, Justicia y Reparación 
en el  Colegio Jesús María Valle Jaramillo. Se anexa la convocatoria. 
 
Igualmente, ese día se hará una jornada sociojurídica y habrá asistencia jurídica para 
todas las personas que lo requiera. 
 
Ese día se hará una presentación general del proyecto a cargo de Carlos Arcila. 
 
 
5. Presentación del programa de asesoría jurídica. 
 
La asesoría jurídica está siendo coordinada por Rafael Rincón P. y con dos abogados 
(Orlando Ramírez y Juan Gonzalo Cardona). 
 
Componentes: 
a. Asesoría jurídica: Será individual y colectiva.  
b. Tutelas en servicios públicos domiciliarios. 
c. Diálogos con la justicia. 
d. Participación en la Mesa de DD. HH. 
e. Enlace con la Oficina de DD. HH. de la Personería de Medellín y con la 
Procuraduría General de la Nación. 
 
6. Coordinación de los programas y actividades. 
 
Se propone una reunión para el viernes 5 de diciembre con el fin de coordinar las 
actividades del mes de diciembre. 
7. Varios: 
 
• Rubén manifestó que la Mesa debe buscar recuperar la credibilidad y la 
legitimidad de las autoridades pues existen muchas dudas en relación con 
algunas. 
• La Mesa sesionará en distintos puntos, pero se buscará que no esté ligada con 
ninguna organización política. 
 
 
Elaboró: Rafael Rincón P. 
 
Mesa de DD. HH. 
Comuna Seis. 
 
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH. 
Municipio de Medellín 
Acta 002 
 
Fecha: 5 de diciembre de 2008 
Lugar: Sede de la Policía Comunitaria. 
Hora : 10:00 a.m.‐12m 
 
Asistentes: 
 
• Carlos Alberto Arcila 
• Darlington Mosquera, Colombia Humana. 
• Luis A. Bermúdez, Ponal 
• Rubén Velásquez, juez de paz 
• Josefa Montenegro, antropóloga de la Universidad de Barranquilla. 
• John Jairo Mejía, Corporación Macondo. 
• Rafael Rincón P., Oficina háBeas Corpus 
 
Orden del día: 
 
1. Presentación de los asistentes. 
2. Informe de las actividades de difusión. 
3. Día de los derechos humanos. 
4. Informe del asesor jurídico. 
5. Varios. 
 
 
Desarrollo 
 
1. Presentación de los asistentes y de la Mesa de DD. HH. 
• Carlos Arcila Valencia y Rafael Rincón presentaron a los asistentes los objetivos 
de la Mesa y del proyecto de fortalecimiento en derechos humanos. 
• Hubo una presentación general de los asistentes. 
• La señora Josefa Montenegro fue presentada como la profesional que realizará 
el diagnóstico de derechos humanos de la Comuna Seis. 
 
2. Difusión: 
 
Las actividades se están difundiendo teniendo como responsable a la Corporación 
Macondo. 
 
• Se elaboraron dos volantes virtuales que ya circulan por los correos 
electrónicos. 
• Se editaron 10 000 volantes para promover el proyecto de derechos humanos 
y el panel del 10 de diciembre. 
• Está programada una entrevista por Radio Super. Se definió a Carlos Arcila y a 
Rafael Rincón para que informen sobre el tema. 
• También se está haciendo difusión por la Antena  Parabólica. 
• Se van a distribuir volantes en las iglesias de la comuna seis. 
 
3. Diálogos con la Justicia. 
 
Rafael Rincón presentó el informe sobre Diálogos con la Justicia. Serán cuatro 
programas de una hora con doce profesionales y con una coordinación académica. Los 
temas son: 
 
• Verdad, Justicia y Reparación. 
• Servicios Públicos Domiciliarios. 
• Riesgos y desastres. 
• Derechos laborales. 
 
Se anexa informe al Acta. 
 
4. Varios: 
 
El agente Bermúdez presento un informe sobre la campaña que está realizando la 
Ponal para prevenir la pornografía infantil y la forma como darán aplicación a la Ley 
679 de 2001. 
 
 
Elaboró: Rafael Rincón P. 
 
 
 
Mesa de DD. HH. 
Comuna Seis. 
 
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH. 
Municipio de Medellín 
Acta 003  
 
Fecha: 12 de diciembre de 2008 
Lugar: Sede de la Policía Comunitaria. 
Hora : 10:00 a.m.‐12m 
 
Asistentes: 
 
• Carlos Alberto Arcila 
• Darlington Mosquera, Colombia Humana. 
• Giovanny Ramírez 
• John Jairo Mejía, Corporación Macondo. 
• Rafael Rincón P., Oficina háBeas Corpus 
• Jazmín, Técnica de la Secretaría de Gobierno 
• Sergio , Abogado asesor 
• Juan Gonzalo Cardona Sosa, Abogado Asesor 
• Polanco, Presidente de la Junta Administradora Local 
 
Orden del día: 
 
1. Lectura del acta anterior 
2. Evaluación de la jornada sociojurídica. 
3. Varios. 
 
Desarrollo 
 
1. Lectura del acta anterior. 
Se dio lectura al acta anterior y fue aprobada por todos los asistentes. 
 
2. Evaluación de la jornada sociojurídica. 
 
Se realizó una evaluación escrita por los participantes y una evaluación verbal.  
 
a. Se anexa la evaluación escrita individual y su sistematización. 
 
b. Evaluación verbal: 
 
• Se destacó en general la organización, la asistencia, la calidad del 
panel y la asesoría jurídica a la comunidad. 
• Hubo una asistencia de personas de base, la mayoría con 
reclamaciones ante el Estado por los agrietamientos de sus viviendas, 
en busca de orientación por reparaciones administrativas como 
víctimas de la violencia y por problemas de servicios públicos 
domiciliarios. 
• Se destaca a interinstitucionalidad del trabajo por la presencia del 
Comité de Gobierno, la presencia de “Jóvenes en Riesgo”, de las Juntas 
de Acción Comunal y de la Junta Administradora Local. 
• Se necesita fortalecer el equipo de trabajo dándole unidad en torno a 
los objetivos del proyecto. Por ejemplo, el conocimiento de la 
propuesta de Gobernanza para la Comuna Seis. 
• La jornada cumplió con lo prometido. Hubo satisfacción de los 
participantes en general. 
• El grupo de jóvenes en alto riesgo se disperso al final de la jornada. 
• Se necesita construir una base de datos. 
• Se subraya la importancia de articular el proyecto al Plan Estratégico. 
 
3. Varios: 
a.   Se programó una reunión extraordinaria para el día miércoles 17 de 
diciembre con el objeto exclusivo de conocer el desarrollo del proyecto de 
Gobernanza de la Comuna Seis y la articulación de la Mesa de DD. HH.  
 
b. La próxima reunión ordinaria es para el día 19 de diciembre a las 10:00 a.m. en 
la Inspección de Policía del 12 de octubre. 
 
 
Anexos: 
 
• Fotografías. 
• Evaluación escrita de la jornada sociojurídica. 
• Concepto de la Secretaría de Gobierno. 
 
 
Elaboró: Rafael Rincón P. 
 
 
 
Mesa de DD. HH. 
Comuna Seis. 
 
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH. 
Municipio de Medellín 
Acta 004  
 
Fecha: 17 de diciembre de 2008 
Lugar: Centro de Integración Barrial del Doce de Octubre. 
Hora : 10:00 a.m.‐12m 
 
Asistentes: 
 
• Carlos Alberto Arcila Valencia 
• Giovanny Ramírez 
• John Jairo Mejía, Corporación Macondo. 
• Rafael Rincón P., Oficina háBeas Corpus 
• Jazmín Ángel, Técnica de la Secretaría de Gobierno 
• Juan Pablo Polanco Pérez, Presidente de la Junta Administradora Local 
• Rubén Darío Velásquez, juez de paz. 
• Andrés Zapata 
• José Vega, Fundación Revivir. 
 
Orden del día: 
 
1. Lectura del acta anterior 
2. La Mesa de DD. HH. en el Plan Estratégico de la Comuna Seis. 
3. Diagnóstico de derechos humanos. 
4. Varios. 
 
Desarrollo 
 
1. Lectura del acta anterior. 
Se aplazó la lectura del acta nro. 3 para la próxima reunión ordinaria. 
 
2. La Mesa de DD. HH. en el Plan Estratégico de la Comuna Seis. 
 
Juan Pablo Polanco, Presidente de la JAL de la Comuna Seis, realizó una ubicación a los 
asistentes en el Plan Estratégico de Desarrollo de la Comuna Seis así: 
 
• Diagnóstico. 
• Visión compartida. 
• Estrategias. 
o Educación. 
o Economía. 
o Pacto Social. 
• Escenarios de gestión. 
• Estructura de gestión. 
• Diagrama de Gobernanza para la gestión del desarrollo de la Comuna Seis. 
 
Informó sobre la aprobación que realizó el Consejo Comunal del Diagrama de 
Gobernanza, se va a publicar una cartilla con la explicación del diagrama de 
gobernanza y sobre el próximo nombramiento de un Gerente para el Plan. 
 
A la presentación hecha por Juan Pablo Polanco se realizaron varias consideraciones: 
 
‐ No aparece priorizada la seguridad ni la convivencia. 
‐ ¿Dónde está la ley y el Estado Social de Derecho? 
‐ Necesidad de visibilizar en el diagrama el derecho fundamental a la dignidad. 
‐ ¿Dónde está el ciudadano común y corriente en el diagrama de gobernanza? 
‐ ¿Cuál es la importancia de diferenciar entre convivencia y derechos humanos? 
‐ ¿Por qué no se habla de un banco de proyectos y no de un banco de 
proveedores? 
 
3. Diagnóstico. 
 
Carlos Arcila presentó un borrador de la encuesta a discusión. Las principales 
observaciones fueron las siguientes: 
 
‐ ¿Qué diagnóstico queremos? ¿Un diagnóstico de la violación a los derechos 
humanos o un diagnóstico del entendimiento de los derechos humanos o un 
diagnóstico de la percepción de los derechos humanos en la Comuna Seis? 
‐ ¿Qué se quiere medir? La forma como está redactada la encuesta no permite 
tabular, ni medir. 
‐ ¿A quién está dirigida la encuesta? 
‐ Debe existir una pregunta sobre la dignidad. 
 
La Fundación Restituir presentó al Dr. José Vega como el responsable del componente 
de diagnóstico y del desarrollo metodológico. 
 
El diagnóstico tendrá dos componentes: a. Violaciones a los derechos humanos y b. la 
representación que la gente tiene de los mismos. 
 
La encuesta medirá la percepción cotidiana de los derechos humanos. 
 
El periodo del diagnóstico es de un año. 
 
Anexos: 
 
9 Hoja de asistencia. 
9 Diagrama de gobernanza. 
9 Formulario de encuesta del diagnóstico. 
 
 
 
Elaboró: Rafael Rincón P. 
 
 
 
Mesa de DD. HH. 
Comuna Seis. 
 
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH. 
Municipio de Medellín 
Acta 005  
 
Fecha: 06 de enero de 2009 
Lugar: Almacenes Éxito. 
Hora : 2:00 p.m.‐4:00 p.m. 
 
Asistentes: 
 
• Carlos Alberto Arcila Valencia 
• Giovanny Ramírez 
• Rafael Rincón P., Oficina háBeas Corpus 
 
Orden del día: 
 
1. Lectura del acta anterior 
2. Plan de trabajo 2008. 
3. Diálogos con la justicia. 
4. Varios. 
 
Desarrollo 
 
1. Lectura del acta anterior. 
Se aplazó la lectura del acta nro. 4 para la próxima reunión ordinaria. 
 
2. Plan de trabajo 2008 
 
Se definieron los siguientes temas de trabajo para el primer trimestre: 
 
9 Nominar el proyecto. Buscar un nombre que lo defina. Debe incluir el 
principio de la dignidad. 
 
9 Vender el proyecto. Se recomendó al Coordinador General de la Mesa 
vender el proyecto ante organizaciones de ciudad y organizaciones 
intergubernamentales con presencia en Medellín. 
 
Se propuso un desayuno con participación de la Oficina del Alto 
Comisionado de DD. HH. de la Onu, con el representante de la Oficina 
de Reparación y Reconciliación, con Ocha, con la Personería, con la 
Procuraduría y con la Defensoría del Pueblo. 
 
9 Lección de Dignidad.  
 
Se inició la preparación de las Décimas Jornadas de DD. HH. Jesús María 
Valle Jaramillo. Se nombró a Rafael Rincón como Coordinador Académico; 
ya está confirmada la presencia de los Doctores Carlos Rodriguez Mejía 
(autor de la demanda ante la Corte Interamericana) y del Dr. Iván Velásquez 
Gómez. 
 
3. Diálogos con la justicia. 
 
Se definió el siguiente cronograma: 
 
Enero 13: Dignidad. 
       Invitada: Doña Fabiola Lalinde.   
 
Enero 20: Servicios Públicos Domiciliarios. 
       Invitado: Dr. Javier Gaviria Betancur. 
       Presidente de la Liga de Usuarios de Servicios Públicos Domiciliarios 
 
Enero 27: Derecho a la reparación de las víctimas. 
        Invitado: Dr. Gerardo Vega. 
        Director regional de la Oficina de Reparación y Reconciliación. 
 
Febrero 3: Riesgos en la Comuna Seis 
        Invitado: Dr. Camilo Zapata 
        Director del Simpad 
 
 
4. Varios. 
Se definió una reunión preliminar para el 9 de enero y una reunión plenaria de 
la Mesa de DD. HH. de la Comuna Seis para el 16 de enero de 2009. 
 
 
 
 
Elaboró: Rafael Rincón P. 
 
 
 
Mesa de DD. HH. 
Comuna Seis. 
 
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH. 
Municipio de Medellín 

Acta 006 
 
Fecha: 10 de enero de 2009 
Lugar: Biblioteca La Quintana 
Hora : 2:00 p.m.‐4:00 p.m. 
 
Asistentes: 
 
• Carlos Alberto Arcila Valencia 
• Rafael Rincón P., Oficina háBeas Corpus 
 
Orden del día: 
 
1. Lectura del acta anterior 
2. Agenda 
3. Evaluación de actores 
4. Varios. 
 
Desarrollo 
 
1. Lectura del acta anterior. 
Se aplazó la lectura del acta nro. 5 para la próxima reunión ordinaria. 
 
2. Agenda de la Mesa de DD. HH. y Convivencia. 
 
La Mesa tendrá dos formas de reunirse:  
a. Plena, una vez al mes. 
b. Directiva, cada ocho días. 
 
La reunión plenaria incluirá invitación escrita a la Secretaría de Gobierno del 
municipio, a la Oficina Permanente de DD. HH., a la Procuraduría 
Departamental y a la Defensoría del Pueblo.. 
 
Igualmente podrá hacer invitaciones especiales a Ong de DD. HH.  
 
La Primera reunión plenaria de la Mesa será el 5 de febrero de 2009 con el 
siguiente orden del día: 
 
• Presentación de la Mesa. 
• Agenda de DD. HH. de la Mesa. 
• Rendición de informe de los proyectos. 
• Jornadas de DD. HH. Jesús María Valle Jaramillo. 
 
Las fechas para la próximas plenarias son: 
Marzo 5 
Abril 2 
Mayo 7 
Junio 4 
 
Las reuniones ordinarias serán: 
Enero 16, 23, 30 
Febrero 6, 13 20 27 
Marzo 6, 13, 20, 27 
Abril 3, 10, 17 24, 30 
Mayo 1, 8, 15, 22, 29 
Junio 5, 12, 19, 26 
 
Otras actividades de la Mesa: 
 
• Diálogos con la justicia. 
• Jornadas Jesús María Valle Jaramillo. 
• Dos jornadas de apoyo jurídico. 
• Reunión con líderes de JAC.  
• Una jornada por comuna. 
 
3. Evaluación de actores. 
 
Ponal: No hay permanencia. 
Tiene muchas atribuciones 
  Comité Local: Mejorar los compromisos. 
  Grupos armados: Se siente un renacimiento. 
  Líderes con estigmas de violencia. 
 
4. Varios. 
• Reunión con la Secretaría de Gobierno para presentar informe. 
• Está confirmada la asistencia del Dr. Iván Velásquez y del Dr. Carlos 
Rodriguez para las Jornadas de DD. HH. JMVJ. 
 
Elaboró Rafael Rincón P. 
Mesa de DD. HH. y Convivencia 
Comuna Seis. 
 
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH. 
Municipio de Medellín 

Acta 007 
 
Fecha: Viernes 16 de enero de 2009 
Lugar: Centro de Integración Barrial del Doce de Octubre 
Hora : 8:30 a.m. a 10:30 a.m. 
 
Asistentes: 
 
• Alex 
• Carlos Alberto Arcila Valencia. 
• Rafael Rincón P., Oficina háBeas Corpus 
• Luis Carlos Piedrahita, Asocomunal. 
• Jazmin, Técnica Comité Local de Gobierno. 
• Rubén Velásquez, Juez de Paz. 
• Juan Pablo Polanco, JAL. 
• Josefa Montenegro 
• Plazas, Ponal. 
• Andrés Valencia, Policía Comunitaria. 
• Fabio Botero. 
• Javier Mejía. 
• Luis Roberto Cardona Raigosa. 
• Oscar Ramírez, Comisario de Familia. 
 
 
Orden del día: 
 
1. Lectura del acta anterior 
2. Análisis de la seguridad en la Comuna Seís. 
3. Varios. 
 
Desarrollo 
 
1. Lectura del acta anterior. 
Se aprobaron las actas anteriores. 
 
2. Seguridad en la Comuna Seis. 
 
Existe un consenso sobre la preocupante situación de seguridad en la Comuna 
Seis. El número de homicidios, los atracos callejeros, las “plazas” de vicio, la 
prostitución infantil han generado preocupación entre las organizaciones 
sociales. 
 
Consideraciones: 
• ¿Qué está pasando? 
• Necesitamos conocer el Nro. de homicidios en la Comuna Seis. 
• El Comité Local de Gobierno necesita reactivarse y presentar propuestas 
para mejorar la seguridad. 
• La seguridad es un tema de ciudad que no puede interpretarse sólo por 
el aumento o la disminución de los homicidios. 
• Se requiere un mayor control de armas y de los motociclistas. 
• Aunque la pobreza no justifica la inseguridad, sí existe mucha pobreza 
que lleva a acciones desesperadas a algunas personas. 
• Se ha denunciado la connivencia de algunos agentes de policía con 
actores armados y con el tráfico de armas. 
• Se requiere que la administración municipal invierta recursos ordinarios 
en seguridad, todo no puede salir del presupuesto participativo. 
• El Comisario de Familia insiste en la necesidad de una estación de 
policía digna que permita prestar mejores servicios. 
• Se afirma que existen muchas dudas del programa de jóvenes en riesgo 
en la Comuna Seis, pues están muy relacionados con grupos 
paramilitares, o con organizaciones que han tenido que ver con ellos 
como la Corporación Democracia. No existe confianza en ellos. 
• Se pregunta por la inversión en la Comuna Seis, sobre el diagnóstico de 
DD. HH. La técnica del Comité Local de Gobierno se compromete a traer 
un informe al respecto para la próxima reunión. 
• Se informó sobre las campañas que adelanta la Policía Nacional en la 
Comuna Seis sobre el no pago de vacunas extorsivas, sobre la 
prevención de hurtos en las viviendas y sobre el no consumo de drogas. 
• La Ponal informó sobre los 72 frentes de seguridad, sobre la necesidad 
de contar con la ciudadanía como apoyo para la denuncia, sobre la 
implementación de alarmas comunitarias, sobre las cámaras de 
seguridad. 
• Es necesario motivar a las comunidades para que participe en la 
seguridad. 
• La Ponal llama la atención para que la seguridad no sea evaluada solo 
por los resultados operativos sino también por las acciones de 
prevención. 
• Se llama la atención para que no se hable de Plan de Seguridad, sino de 
la estrategia de seguridad que está dentro del Plan Estratégico de 
Desarrollo. 
• La estrategia de prevención de la Comuna Seis debe estar parada sobre 
los siguientes principios: 
o Prevención. 
o Énfasis en la infancia. 
o Dignidad. 
• El Plan Estratégico de Desarrollo contiene la estrategia de Seguridad y 
convivencia en donde aparecen como actores la Asocomunal, la Mesa 
de DD. HH. y Convivencia, que a su vez toman parte en los Consejos de 
Convivencia. 
 
 
Elaboró Rafael Rincón P. 
Mesa de DD. HH. y Convivencia 
Comuna Seis. 
 
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH. 
Municipio de Medellín 

Acta 008 
 
Fecha: Miércoles 21 de enero de 2009 
Lugar: Secretaría de Gobierno, Centro Administrativo La Alpujarra. 
Hora : 2:30 a4:30 p.m. 
 
Asistentes: 
 
• Gloria Amparo Arango, Secretaria de Gobierno. 
• Juan Pablo Polanco, JAL. 
• Alex. 
• Giovanny Villa Ramírez, Canal Comunitario de Televisión 
• John Jairo, Coporación Macondo. 
• Carlos Alberto Arcila, Coordinador de la Mesa de DD. HH. y Convivencia. 
• Luis Carlos Piedrahita, Asocomunal. 
• Rafael Rincón P., Corporación háBeas Corpus. 
 
Orden del día: 
 
1. Informe y evaluación de la Mesa de DD. HH. y Convivencia de la Comuna Seis. 
2. Varios. 
 
Desarrollo 
 
1. Se presento un informe ejecutivo por parte de Rafael Rincón que resume el 
presentado por escrito el pasado 15 de diciembre de 2008, y que fuera recibido 
de conformidad por la Secretaría de Gobierno. 
2. Se informó sobre el diagnóstico que está realizando la Fundación Restituir. El 
diagnóstico está en cabeza del Dr. José Vega, quien a su vez ha sido elegido 
como Gerente del Plan Estratégico mediante concurso. 
3. Se presentó el informe sobre las jornadas sociojurídicas y la alianza estratégica 
con la Oficina de DD. HH.  
4. Se presentó el informe del apoyo jurídico que viene haciendo Rafael Rincón con 
la el apoyo de dos abogados. 
5. Se expuso el diagrama de gobernanza de la Comuna Seis y la ubicación de la 
Mesa de DD. HH. y Convivencia. 
 
La Secretaría de Gobierno recibió con satisfacción el informe y destacó: 
 
1. La forma como se eligió al Gerente del Plan de Desarrollo de la Comuna Seís. 
2. Las jornadas sociojurídicas y la amplia participación. 
3. El proyecto de diálogos con la justicia. 
4. Destacó la importancia de que exista un proceso en la Comuna que hoy se 
llame Mesa de DD. HH. y Convivencia. 
5. Extendió invitación a Juan Pablo Polanco, de la JAL de la Comuna Seis, para que 
en reunión de la Secretaría de Gobierno presente la experiencia. 
 
 
Elaboró: Rafael Rincón Patiño 
 
 
 
Elaboró Rafael Rincón P. 
Mesa de DD. HH. y Convivencia 
Comuna Seis. 
 
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH. 
Municipio de Medellín 

Acta 009 
 
Fecha: Viernes 23 de enero de 2009 
Lugar: Centro de Integración Barrial de la Comuna Seis. 
Hora : 8:30 a.m. a 10:30 a.m. 
 
Asistentes: 
 
• Gonzalo Cardona Sosa, abogado del equipo de apoyo jurídico. 
• Sergio, abogado del equipo de apoyo jurídico. 
• Orlando. 
• Josefa. 
• José Vega, Fundación Restituir. 
• Alexander Mejía Román, Fundación Restituir. 
• Juan Pablo Polanco, JAL. 
• Giovanny Villa Ramírez, Canal Comunitario de Televisión 
• John Jairo, Coporación Macondo. 
• Carlos Alberto Arcila, Coordinador de la Mesa de DD. HH. y Convivencia. 
• Luis Carlos Piedrahita, Asocomunal. 
• Jazmin, Técnica Social de la Secretaría de Gobierno. 
• Gladys, Corporación Casa Mía. 
• Marta Macías, Corporación Casa Mía. 
• Luis Raigosa Cadona, JAL. 
• Rafael Rincón P., Corporación háBeas Corpus. 
 
Orden del día: 
 
1. Lectura del acta anterior. 
2. Presentación del informe de la Secretaría de Gobierno. 
3. Informes sobre las Jornadas Jesús María Valle Jaramillo.. 
4. Varios. 
 
Desarrollo 
 
1. Lectura del acta anterior. 
Se leyó y se aprobó el acta anterior. 
 
2. Informe de la Secretaría de Gobierno. 
La Técnica Social, Jazmin, presentó el informe de inversión social del municipio 
de Medellín en los últimos cinco años en la Comuna Seis. Se anexa este 
documento al Acta. 
   
  Consideraciones: 
 
•  ¿Qué rubro presupuestal tiene la Comuna Seis por presupuesto participativo? 
• ¿Cuánto presupuesto tiene cada Comisión? 
• Juan Pablo Polanco informa que la operación del Plan es financiado por el 
Departamento Administrativo de Planeación. 
• Se hizo énfasis en promover el conocimiento del Manual de Convivencia en la 
Comuna Seis de Medellín. 
• Se recuerda que el fin de la Mesa es avanzar hacia un observatorio de derechos 
humanos en la Comuna Seis. 
• Se reclama que los autores de la iniciativa de la Mesa de DD. HH. sean 
invitados, que la Comisión de Convivencia haga parte de la Mesa. Frente a esta 
sugerencia el Coordinador Carlos Arcila se compromete a extender invitación a 
la Comisión de Convivencia y a hacer una reunión con ellos. 
• Se recomienda a la Coordinación de la Mesa recoger los informes de las 
experiencias anteriores  y sistematizarlos para no empezar de cero. 
• Se llama la atención para que no se crea que los proyectos de seguridad y 
convivencia solamente pueden ser financiados con recursos del presupuesto 
participativo sino también con recursos del presupuesto ordinario. 
• Se propone que los contratistas sean parte de la Mesa de DD. HH. 
• El nivel de ejecución de los componentes de la Mesa es el siguiente: 
o Convocatoria. 100% 
o Metodología. 20% 
o Pasantías. 20.87% 
o Apoyo logístico. 35%  
o Campaña. 26.65% 
o Sesiones de trabajo de la Mesa. 50% 
o Apoyo logístico, coordinación. 50% 
• Se informó sobre el buen recibo que ha tenido la Mesa en la Secretaría de 
Gobierno. 
• Se propuso socializar el diagrama de gobernanza con los diversos actores 
sociales. 
 
3. Varios. 
 
Se invita a un taller sobre el tema de Gobernanza que será coordinado por 
Rafael Rincón para el sábado 14 de febrero. 
 
Elaboró Rafael Rincón P. 
 
 
Mesa de DD. HH. y Convivencia 
Comuna Seis. 
 
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH. 
Municipio de Medellín 

Acta 010 
(Reunión extraordinaria) 
 
Fecha: Miércoles 28 de enero de 2009.  
Lugar: Centro de Integración Barrial de la Comuna Seis. 
Hora : 8:30 a.m. a 10:30 a.m. 
 
Asistentes: 
 
o Carlos Alberto Arcila. 
o Giovanny Villa Ramírez 
o Rafael Rincón P. 
 
Orden del día: 
 
1. Lectura del acta anterior. 
2. Jornadas Jesús María Valle Jaramillo 
3. Diálogos con la justicia. 
4. Varios 
 
Desarrollo 
 
1. Lectura del acta anterior. 
Se leyó y se aprobó el acta anterior. 
 
2. Informe del apoyo jurídico. 
 
Proyecto diálogos con la justicia: Se diseñado un programa de televisión para 
ser difundido por la televisión comunitaria. Los temas son los siguientes: 
a. Dignidad. ¿De qué dignidad hablamos en el Plan de Desarrollo? 
Invitado: Juan Pablo Polanco. 
 
b. Riesgo. Las fisuras de las viviendas del Doce de Octubre. 
Invitado: Camilo Zapata, Director del Simpad. 
 
c. Servicios públicos domiciliarios.  
Invitado: Javier Gaviria Betancur. 
 
d. Reparación de víctimas. 
Invitado: Gerardo Vega. 
 
Relaciones con las organizaciones defensoras de derechos humanos: Comisión de 
DD. HH., Personería de Medellín, Oficina Permanente para la Defensa de los 
Derechos Humanos., Procuraduría Departamental, Defensoría del Pueblo.. 
 
Consultoría: Charlas sobre temas de interés. Liquidación de empleadas del servicio 
doméstico, seguridad social del mayoradulto. 
 
3. Mesa de DD. HH. 
o Convocatoria. Ampliar la convocatoria a la Comisión de convivencia. 
o Documento 
o Desarrollo metodológico. 
Se requiere un documento que contenga la misión, la visión, la 
ubicación de la mesa y su modus operandi. Una ubicación de la Mesa en 
el Plan Estratégico. Unas reglas básicas de funcionamiento. 
o Entrevistas: 
Veeduría al Plan de Desarrollo de Medellín. 
Mesa económica. 
 
9 Se programó para el 5 de febrero la reunión amplia de la Mesa de DD. HH. y 
Convivencia a fin de presentar su desarrollo. Están invitados la Personería, la 
Defensoría, la Procuraduría y la Secretaría de Gobierno. 
9 El viernes 27 de febrero de 2009 se inician las 11as. Jornadas de DD. HH. Jesús 
María Valle Jaramillo. Los ponentes serán Carlos Rodriguez, Iván Velásquez y J. 
Guillermo Escobar Mejía. El Coordinador académica será Rafael Rincón. 
El lunes 26 de enero se realizará la primera reunión con las directivas del 
Colegio Jesús María Valle Jaramillo para concertar la organización y el viernes 
30 de enero se hará la reunión con miembros de la Mesa de DD. HH.  
 
4. Pasantías. 
En la Comisión de DD. HH., en la Veeduría al Plan de Desarrollo de Medellín, en 
la Mesa por la Vida y en la Fundación Social. Se trata de asistir a las dos 
primeras y solicitar la asistencia de las segundas a la Mesa a fin de que lean 
nuestro desarrollo organizativo. 
 
5. Apoyo logístico para evaluación. 
Se harán cuatro sesiones de evaluación. 
 
6. Campaña de sensibilización. Las 11ª Jornadas de DD. HH. Jesús María Valle 
Jaramillo de la Comuna Seis son parte de la sensibilización. Se promoverá la 
ejecución del mural: Lección de Dignidad. 
 
7. Sesiones de la Mesa. 
Son veinte sesiones y llevamos 10. 
 
8. 11ª. Jornadas de DD. HH. Jesús María Valle Jaramillo. 
Presupuesto: 
 
Rubro   Valor  

Sonido   $                   400,000.00  
Tiquetes aéreos   $                   900,000.00  

Hospedajes   $                   300,000.00  

Volantes   $                   600,000.00  
Refrigerios   $                   750,000.00  
Biografía JMVJ   $                1,000,000.00  
Video beam   $                   300,000.00  
Backing   $                   250,000.00  

TOTAL   $                4,500,000.00  
 
 
 
Acta elaborada por Rafael Rincón P. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Elaboró Rafael Rincón P. 
 
 
Mesa de DD. HH. y Convivencia 
Comuna Seis. 
 
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH. 
Municipio de Medellín 

Acta 011 
 
Fecha: Viernes 30 de enero de 2009.  
Lugar: Centro de Integración Barrial de la Comuna Seis. 
Hora : 8:30 a.m. a 10:30 a.m. 
 
Asistentes: 
 
Se anexa lista de asistencia firmada por cada uno de los participantes. 
 
Orden del día: 
 
1. Lectura del acta anterior. 
2. Presentación de los asistentes. 
3. Presentación de la Mesa de DD. HH. y Convivencia. 
4. Consideraciones de los asistentes. 
5. Informe de la Ponal Comunitaria. 
6. Varios 
 
Desarrollo 
 
1. Lectura del acta anterior. 
Se leyó y se aprobó el acta anterior. 
 
2. Presentación de los asistentes. 
Hizo presencia la Comisión de Convivencia del Plan Estratégico. Se realizó una 
presentación de todos los asistentes. 
 
3. Presentación de la Mesa de DD. HH. y Convivencia de la Comuna Seis de 
Medellín. 
El Coordinador General de la Mesa de DD. HH. y Convivencia, señor Carlos 
Arcila, hizo una presentación de la Mesa, de su origen, del proyecto y de los 
planes que tiene en la Comuna Seis. 
 
4. Consideraciones de los asistentes: 
Se realizaron las siguientes preguntas, críticas y consideraciones al informe 
presentado. 
 
9 ¿Cómo se hace parte de la Mesa? 
9 ¿Cómo convocaron? 
9 ¿Existen memorias? 
9 Lo que se quiere con la Mesa de DD. HH. y Convivencia es poder contar 
con un sistema para la formulación de denuncias de violaciones a los 
derechos humanos. Pero, un sistema que brinde garantías a los 
denunciantes. 
9 ¿Ha avanzado la Mesa en crear una estrategia para las denuncias? 
9 ¿Cómo insertar las personas que han pasado por los procesos de 
formación en derechos humanos a la Mesa de DD. HH. y Convivencia. 
9 Debemos forma defensores de DD. HH. 
9 ¿Por qué los desmovilizados no asisten a los Consejos de Convivencia? 
9 La Mesa de DD. HH. debe legitimar a la fuerza pública. 
9 Se hace un cuestionamiento a la Corporación Democracia, porque ella 
ha permitido que actores violentos penetren las organizaciones sociales. 
9 Los principios de la Mesa son: dignidad, espacio, pluralismo. 
9 Se hace un llamado para que los derechos humanos sean entendidos de 
una manera integral. No quedarse en los derechos civiles. 
9 ¿Qué ha pasado con las denuncias sobre el tráfico de niños en la 
Comuna 6? 
9 ¿Cuál es la situación de los derechos a la salud, a la educación, a la 
recreación, al medio ambiente, a la movilidad. 
9 El Consejo Comunal de Pedregal se compromete con la Mesa. 
9 Ampliar la convocatoria a más organizaciones. 
9 La Mesa de DD. HH. y convivencia debe ser un espacio para construir 
confianza. 
 
5. Presentación del informe de la Ponal. 
La Policía Comunitaria presento un informe de su quehacer y de lo proyectado 
para el 2009. Se anexa el informe al Acta. 
 
Las consideraciones que se hicieron al informe fueron las siguientes: 
9 Se requiere una estación más digna. 
9 La mayor parte de los recursos se van para la parte operativa de la Ponal 
y meno para la prevención. No debería ser así. 
9 La Estación Santander opera más en Bello que en la Comuna Seis. 
9 Es un problema la inestabilidad de los Comandantes. 
9 La vigilancia sigue siendo la prioridad en recursos, y la prevención se 
queda como un lenguaje retórico de la Ponal. 
9 Hay que generar más recursos para la prevención. 
9 La Ponal Comunitaria debe hacer parte de la Comisión de Convivencia. 
 
Necesidades. 
• Motocicleta de alto cilindraje porque la geografía lo demanda. 
• Radios. 
• Video beam. 
• Capacitadores. 
• Papelería. 
 
6. Informe de las Jornadas Jesús María Valle Jaramillo. 
Se anexa al Acta el proyecto de las Jornadas Jesús María Valle Jaramillo. 
 
 
 
Elaboró Rafael Rincón P. 
 
 
Mesa de DD. HH. y Convivencia 
Comuna Seis. 
 
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH. 
Municipio de Medellín 

Acta 012 
 
Fecha: Jueves 5 de febrero de 2009.  
Lugar: Auditorio del establecimiento educativo Jesús María Valle Jaramillo. 
Hora : 8:30 a.m. a 11:30 a.m. 
 
Asistentes: 
 
Se anexa lista de asistencia firmada por cada uno de los participantes. 
 
Orden del día: 
 
1. Lectura del acta anterior. 
2. Presentación de los asistentes. 
3. Presentación de la Mesa de DD. HH. y Convivencia. 
4. Video Nro. uno. 
5. Informe de los proyectos: 
a. Diagnóstico. 
b. Apoyo jurídico 
6. Video Nro. 2. 
7. Varios 
 
Desarrollo 
 
1. Lectura del acta anterior. 
Se leyó y se aprobó el acta anterior. 
 
2. Presentación de los asistentes. 
Los asistentes realizaron una presentación con sus nombres y organizaciones. 
 
3. Presentación de la Mesa de DD. HH. y Convivencia. 
 
Se realizó una presentación de la Mesa a cargo de Carlos Alberto Arcila Valencia 
así: 
 
a. Origen de la Mesa. 
b. La Mesa de DD. HH. y Convivencia como proceso comunitario. 
c. Principales acuerdos: 
1) Coordinación. 
2) Funcionamiento: Lugar, horario. 
3) Objeto. 
d. Plan de trabajo. 
 
Presentación de la Mesa de DD. HH. y Convivencia de la Comuna Seis de 
Medellín. 
 
4. Video: Se presentó el video: Culturas juveniles de la seis, tribus urbanas. 
 
5. Informe de los componentes de Diagnóstico y de Apoyo jurídico. 
Se anexan informes digitales de los mismos. 
 
Consideraciones de los asistentes: 
Se realizaron las siguientes preguntas, críticas y consideraciones al informe y a 
los videos presentados: 
 
6. Video Nro. 2: El cuerpo un templo sagrado 
 
• Incluir mujeres en los programas de diálogos con la justicia. 
• Proteger la identidad de la víctima. 
• Defender la independencia de la Mesa. 
• Legitimidad de la Mesa. 
• Valor didáctico del video. 
• La Ponal requiere una copia para sus trabajos de prevención de la 
prostitución infantil. 
• ¿Hasta dónde se extiende la garantía del derecho? 
• Tolerancia y derecho. 
• Contradicción entre la declaración de los derechos y la realidad. 
• Incluir el tema de la drogadicción. 
• La Mesa de DD. HH. empezó con la Mesa de Santa Mariana. 
• Que el video no venda al barrio como el que produce las niñas prepago 
de Medellín. 
• Los derechos humanos y los votos. 
• El documental quiere denunciar la prostitución y el abuso que se hace a 
la juventud. 
• La Comuna Seis tiene mucha prostitución en la población adolescente. 
• La Mesa recomienda proteger más la identidad de la niña y conseguir la 
autorización de los padres por ser una menor de 18 años. 
• Se debe buscar la forma expedita para que la comunidad denuncie a los 
proxenetas y a los intermediarios que realizan la explotación sexual. 
 
7. Varios 
a. Informe de las Jornadas Jesús María Valle Jaramillo. 
Se dio un informe de las 11ª. Jornadas de Derechos Humanos Jesús María Valle 
Jaramillo. 
 
b. El Concejo de Medellín solicitó postular una persona y una institución 
para el premio Jesús María Valle Jaramillo. 
c. Se realizará una conferencia organizada por la Policía Comunitaria y 
dictada por el equipo jurídico sobre la Ley de infancia (Febrero 21 de 
2009). 
 
Anexos: 
 
a. Dos C.D. con los videos. 
b. Informes de diagnóstico y de apoyo jurídico. 
 
 
Elaboró Rafael Rincón P. 
 
 
Mesa de DD. HH. y Convivencia 
Comuna Seis. 
 
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH. 
Municipio de Medellín 

Acta 013 
 
Fecha: Jueves 6 de febrero de 2009.  
Lugar: Auditorio del establecimiento educativo Jesús María Valle Jaramillo. 
Hora : 8:30 a.m. a 11:30 a.m. 
 
Asistentes: 
 
Se anexa lista de asistencia firmada por cada uno de los participantes. 
 
Orden del día: 
 
1. Lectura del acta anterior. 
2. Presentación de los asistentes. 
3. Presentación de la Mesa de DD. HH. y Convivencia. 
4. Informe de la Reunión Plenaria. 
5. Reconocimiento del Concejo de Medellín. 
6. Varios 
 
Desarrollo 
 
1. Lectura del acta anterior. 
Se leyó y se aprobó el acta anterior. 
 
2. Presentación de los asistentes. 
Los asistentes realizaron una presentación con sus nombres y organizaciones. 
 
3. Presentación de la Mesa de DD. HH. y Convivencia. 
 
Se realizó una presentación de la Mesa a cargo de Carlos Alberto Arcila Valencia 
así: 
 
a. Origen de la Mesa. 
b. La Mesa de DD. HH. y Convivencia como proceso comunitario. 
c. Principales acuerdos: 
1) Coordinación. 
2) Funcionamiento: Lugar, horario. 
3) Objeto. 
d. Plan de trabajo. 
 
Consideraciones: 
• ¿Cómo se participa de las reuniones de la Mesa? 
• ¿Puede una persona venir en cualquier momento o a cualquier reunión? 
• ¿Qué es la Mesa de DD. HH. y Convivencia? 
• ¿Para quiénes es el proceso? 
• La Mesa debe ser un espacio de participación amplio, para toda la ciudadanía. 
• Una Mesa de todos y todas. 
• La Mesa necesita un reglamento de la participación y sobre todo del uso de la 
palabra. 
• La Mesa necesita un plan de estudio y de trabajo. 
• La Mesa debe ser puntual y productiva. 
• Que no sea una Mesa de los mismos líderes repitiendo lo que han repetido en 
veinte años. 
• Se hizo un debate sobre cómo debe organizarse la Mesa. 
• ¿Qué pasó con la anterior Comisión de DD. HH.? 
• Debemos trabajar más con el ejemplo que con la palabra; a veces hay mucha 
retórica en la Mesa que nos vuelve improductivos y agota a los asistentes. 
• Se cuestionó la convocatoria de la Mesa. ¿Por qué aparecen personas nuevas 
cada ocho días? 
• Se propone que los participantes sean por organización. 
 
4. Reunión plenaria. 
El Coordinador de la Mesa de DD. HH. y Convivencia presentó un informe de la 
reunión plenaria de la Mesa. 
Destacó que hace falta comprometer a las organizaciones con esta reunión 
mensual. 
La próxima plenaria de la Mesa será el 5 de marzo a la misma hora y en el 
mismo lugar. 
 
5. Reconocimiento del Concejo de Medellín (Resolución 22 de 2009): Distinción 
Gran Defensor de DD. HH. Jesús María Valle Jaramillo). 
 
El Coordinador propuso que se nominaran personas e instituciones para 
postular ante el Concejo de Medellín. Fueron nominadas las siguientes 
personas e instituciones: 
 
Personas: 
• Amparo Mejía, por su trabajo en derechos humanos, por la paz y en las 
Madres de la Candelaria. 
• Carlos Arcila, por su trabajo en derechos humanos. 
• Guillermo Villegas, el maestro Guille. Por su compromiso con la paz y su 
trabajo artístico con los actores de la guerra. Sus herramientas han sido 
la arcilla y la poesía. 
 
Instituciones: 
• Corporación Cívica Juventudes de Antioquia, por su trabajo en los 
programas de reinserción e iniciativas de paz. 
• Corporación Simón Bolivar. 
• Corporación Picacho con Futuro. 
• Corporación Casa Mía, por su trabajo con los jóvenes. No cerró las 
puertas en los momentos más difíciles. 
• Taller de Arte, por su trabajo por la paz con las personas inmersas en la 
violencia. 
 
La Mesa decidió por mayoría enviarlos a todos como postulados, destacando el 
trabajo de Amparo Mejía y de la Corporación Casa Mía. 
 
 
Se continúo la discusión sobre el carácter de la Mesa: 
• ¿Cuál es la naturaleza de la Mesa? ¿Quién puede votar? 
• Dónde se toman las decisiones es la pregunta de la democracia 
moderna. 
• La Mesa de DD. HH. no es una fiesta privada, es un espacio público. 
• A la Mesa están llegando los miembros de las Comisiones de Salud y de 
Derechos Humanos. Han sido convocadas por la JAL. 
• La Mesa de DD. HH. no es el espacio de los contratistas. 
• Que la Mesa de DD. HH. no sufra lo que le pasa a otras mesas como la 
de cultura o la económica que parecen espacios para apropiarse de los 
proyectos. 
• El fin de la mesa es crear un Observatorio de los derechos humanos. 
• ¿Cómo se crea un observatorio de los derechos humanos? 
• La Mesa de DD. HH. es un proceso en construcción. 
• La JAL está cumpliendo el deber de convocar porque la Mesa de DD. HH. 
es un proceso en construcción. 
• No está funcionando el Diagrama de Gobernanza ni el plan de 
desarrollo. 
• Que no nos hagamos tanto daño, generemos y desarrollemos este 
proceso (lagrimas); no dejemos salir intereses tan perversos. 
• La JAL debe promover la participación. 
 
6. Varios. 
a. Se propone crear un reglamento. 
b. Próxima reunión: 13 de febrero. 
 
Anexos: 
 
Lectura: El sonido de la selva 
 
 
 
Elaboró Rafael Rincón P. 
 
 
Mesa de DD. HH. y Convivencia 
Comuna Seis. 
 
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH. 
Municipio de Medellín 

Acta 014 
 
Fecha: Jueves 13 de febrero de 2009.  
Lugar: Centro de Integración Barrial Doce de Octubre. 
Hora : 8:30 a.m. a 10:30 a.m. 
 
Asistentes: 
 
María, Teresa, Luis Eduardo Sánchez, Josefa, Juan Pablo Polanco, Rubén Velásquez, 
Rafael Rincón. 
 
Se anexa lista de asistencia firmada por los participantes. 
 
Orden del día: 
 
1. Lectura del acta anterior. 
2. Presentación de los asistentes. 
3. Preparación de las Jornadas JMVJ 
4. Reglamento de la Mesa 
5. Varios 
 
Desarrollo 
 
1. Lectura del acta anterior. 
Se leyó y se aprobó el acta anterior. 
 
2. Presentación de los asistentes. 
Los asistentes realizaron una presentación con sus nombres y organizaciones. 
 
3. Preparación de las Jornadas Jesús María Valle Jaramillo. 
 
Carlos Arcila, Coordinador de la Mesa de DD. HH., presentó el proyecto de las 
Jornadas Jesús María Valle Jaramillo como propuesta de campaña de 
sensibilización en derechos humanos en la Comuna Seis. Éstas son las Décimas 
Primeras Jornadas de Derechos Humanos realizadas en la Comuna Seis. Se 
realizan en coordinación con el Colegio Jesús María Valle Jaramillo y con las 
organizaciones sociales y la Policía Comunitaria. 
 
Las Jornadas tienen las siguientes actividades: 
 
a. Acto académico en el Colegio Jesús María Valle Jaramillo con 120 
educadores de los colegios de la Comuna. El tema es La Dignidad en la 
Constitución Política de 1991, el expositor será el Dr. Rafael Rincón 
Patiño. La fecha es el 21 de febrero. 
b. Panel Lección de Dignidad. Fecha: 27 de febrero en el auditorio del 
Colegio Jesús María Valle Jaramillo. Es un acto abierto al público, 
contará con la participación de la Comisión Municipal de DD. HH. de 
Medellín, de la Personería de Medellín y de la Corte Suprema de 
Justicia. Será coordinado por el Dr. Rafael Rincón P. 
c. Marcha de la dignidad. Fecha: 3 de marzo de 2009. Será una marcha por 
la dignidad y una protesta contra las intimidaciones. Saldrá del Colegio 
Progresar y llegará al Colegio Jesús María Valle Jaramillo. La marcha 
estará coordinada por la Policía Comunitaria. 
d. Misa en homenaje a Jesús María Valle Jaramillo.  Fecha: 4 de marzo. 
Lugar: Auditorio del Colegio Jesús María Valle Jaramillo. Invitados 
especiales la familia de JMVJ. Coordinan las directivas del Colegio. 
e. Acto Cultural. Fecha: 5 de marzo, lugar: Colegio Jesús María Valle 
Jaramillo. Coordina: Directivas del Colegio. 
f. Homenaje del Concejo de Medellín a la vida de Jesús María Valle 
Jaramillo. 
Descubrimiento de una placa del Concejo de Medellín en homenaje a la 
vida de JMVJ. Coordina: Concejo de Medellín. 
 
4. Reglamento de la Mesa.  
El Coordinador de la Mesa señaló la importancia de construir un reglamento de 
trabajo que facilite su funcionamiento. 
 
Se trata de construir unas reglas de juego para el uso de la palabra, para el 
orden del día, tener una agenda. 
 
Frente a la propuesta se hicieron las siguientes consideraciones: 
 
• La Mesa de DD. HH. es un proceso que se deriva de la decisión de la 
Comisión de Convivencia. Es una iniciativa de inversión 06‐CP16 de 
2008.  
• La Mesa de DD. HH. 
• Se propone organizar una jornada interna de la Mesa para discutir su 
reglamento, para definir una agenda de trabajo, y para definir su 
naturaleza. ¿Qué es la Mesa? ¿Es un espacio de coordinación de 
actividades, es un lugar para la denuncia? 
• La Mesa hasta el momento tiene en firme las siguientes reglas de juego: 
o Un coordinador. 
o Un lugar de sesiones. 
o Un horario. 
o Trabaja con un orden del día. 
o Delibera, pero todavía no toma decisiones. 
o La participación es abierta para todos los ciudadanos. 
o La Mesa debe organizar una base de datos de sus miembros y de 
las organizaciones. 
o ¿Quién eligió al actual coordinador? Se confunde al ejecutor de 
un proyecto con el coordinador. 
 
Varios: 
 
1. La Fundación Restituir realizó una muestra del seminario taller de derechos 
humanos que desarrollará en la Comuna Seis. 
2. Se invita a quienes quieran a una charla sobre gobernanza para el día 14 de 
febrero. Expositores: Luisa Fernanda Cano, Juan Pablo Polanco, Rafael Rincón. 
 
 
Elaboró Rafael Rincón P. 
 
 
Mesa de DD. HH. y Convivencia 
Comuna Seis. 
 
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH. 
Municipio de Medellín 

Acta 015 
 
Fecha: Viernes 20 de febrero de 2009.  
Lugar: Centro de Integración Barrial Doce de Octubre. 
Hora : 8:30 a.m. a 10:30 a.m. 
 
Asistentes: 
 
Josefa Montenegro, Orlando de Jesús Ramírez, Alex Mejía, Carlos Arcila, Giovanny 
Villa, José Darío Mestre, John Jairo Mejía, David Quintana, Jaime Higuita, Giovanny 
Londoño, Doña Doris, Guillermo Horacio Rodríguez. 
 
Se anexa lista de asistencia de los asistentes y fotografía de la reunión. 
 
Orden del día: 
 
1. Lectura del acta anterior. 
2. Presentación de los asistentes. 
3. Informe de la reunión con la Secretaría de Gobierno. 
4. Denuncia sobre amenazas en el Colegio Pedregal 
5. Reglamento de la Mesa 
6. Comisión de convivencia. 
7. Varios 
 
Desarrollo 
 
1. Lectura del acta anterior. 
Se leyó y se aprobó el acta anterior. 
 
2. Presentación de los asistentes. 
Los asistentes realizaron una presentación con sus nombres y organizaciones. 
 
3. Informe sobre la organización de las XI Jornadas Jesús María Valle Jaramillo. 
Rafael Rincón presentó un informe sobre la parte académica y Carlos Arcila 
sobre la parte logística. Se presentó el afiche de promoción y la programación 
del evento. Se informó sobre las reuniones que se han adelantado con el 
Colegio y sus directivas. 
 
4. Informe de la reunión en la Secretaría de Gobierno. 
 
Se informó a la Secretaría de Gobierno sobre el avance del proceso de la Mesa 
y sobre el interés de darle continuidad. 
 
La Secretaría de Gobierno está muy interesada en apoyar a la Mesa como 
proceso y no como conjunto de talleres. La reunión se hizo con la Dra. Gloria 
Amparo Arango en La Alpujarra. 
 
5. Denuncia. La Mesa de DD. HH. conoció la situación del Colegio Pedregal en 
donde se presentaron unas amenazas contra docentes y directivos. La Mesa, 
por medio de su Coordinador, ha participado en las reuniones y ha brindado un 
acompañamiento. Los profesores quedaron de asistir a una de las reuniones de 
la Mesa para presentar la situación. 
 
La Mesa se comprometió a formular la denuncia penal y a hacer el respectivo 
seguimiento en Fiscalía y en la Oficina Permanente de DD. HH. de la Personería 
de Medellín. 
 
6. Reglas de juego de la Mesa.  Se ratificaron las siguientes reglas de juego: 
 
1) Un coordinador. 
2) Llevar un acta de cada reunión. 
3) Tener un horario: todos los viernes de 8:30 a.m. a 10:30 a.m. 
4) El uso de la palabra es de uno a dos minutos. 
5) Habrá una plenaria informativa y evaluativa cada mes. 
6) Cada reunión sesionará con un orden del día. 
 
• Se propone que siempre haya un punto de denuncias en el orden del 
día. 
• Se recomienda racionalizar el uso de la palabra. 
 
7. Informe de la Comisión de Convivencia. 
 
David Quintana presentó un informe de las asignaciones presupuestales que 
realizó la Comisión de Convivencia en el año 2008. Se anexa informe. 
 
Varios: 
 
1. Informe de la reunión con la Secretaría de Gobierno. 
2. Se propuso y aprobó el siguiente orden del día: 
a. Lectura del acta anterior. 
b. Evaluación de las XI Jornadas de DD. HH. Jesús María Valle Jaramillo. 
c. Denuncia. 
d. Reglas de juego. 
e. Varios. 
 
 
Elaboró Rafael Rincón P. 
 
 
Mesa de DD. HH. y Convivencia 
Comuna Seis. 
 
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH. 
Municipio de Medellín 

Acta 016 
Fecha: Viernes 6 de marzo de 2009.  
Lugar: Centro de Integración Barrial Doce de Octubre. 
Hora : 8:30 a.m. a 10:30 a.m. 
 
Asistentes: 
 
Gerardo Valencia, Ángela María Chaverra, Guillermo Horacio Rodriguez, Oscar Peña 
(Red Enredos), Eliana Restrepo, Albeiro Vásquez, Carlos Mario Salazar (JAC 12 de 
Octubre), Giovanny Villa, Orlando de Jesús Ramírez, Rubén Velásquez, Giovanny 
Londoño, Luis Carlos Piedrahita, Carlos Arcila Valencia, Subintendente Plazas, 
Dragoneante Valencia,  David Quintana, Josefa Montenegro. 
 
Se anexa lista de asistencia de los asistentes y fotografía de la reunión. 
 
Orden del día: 
 
1. Lectura del acta anterior. 
2. Presentación de los asistentes. 
3. Informe y evaluación de las Jornada Jesús María Valle Jaramillo. 
4. Situación de los derechos humanos en la Comuna Seis. 
5. Varios 
 
Desarrollo 
 
1. Lectura del acta anterior. 
Se leyó y se aprobó el acta anterior. 
 
2. Presentación de los asistentes. 
Los asistentes realizaron una presentación con sus nombres y organizaciones. 
 
3. Informe y evaluación de las Jornadas Jesús María Valle Jaramillo. 
 
Carlos Arcila, Giovanny Villa y Rafael Rincón presentaron un informe oral de las 
XI Jornadas Jesús María Valle Jaramillo. 
a. Informe académico: 
Se realizaron dos actos académicos:  
 
Uno,  el  21  de  febrero  con  la  asistencia  de  120  educadores  de  los 
Colegios  Jesús  María  Valle  Jaramillo  y  El  Progreso.  El  tema  fue  la 
Dignidad  en  la  Constitución  de  1991.  Se  destaca  la  participación  del 
Colegio, de sus directivas, docentes y estudiantes en la preparación del 
evento (Ver fotos). 
 
Dos,  el  Panel  Lección  de  Dignidad  realizado  el  27  de  febrero  de  2009. 
Tuvo  la  participación  de  la  Personería  de  Medellín,  del  Concejo  de 
Medellín,  de  la  Comisión  Municipal  de  DD.  HH.  de  Medellín.  Una 
asistencia de 150 personas entre estudiantes, profesores y comunidad. 
 
b. Descubrimiento de placa. 
 
El  Concejo  de  Medellín  se  vinculó  a  las  Jornadas  con  una  placa 
conmemorativa y en memoria a la vida de JMVJ. Placa que se fijó en el 
auditorio  del  Colegio.  Participaron  los  concejales  Nicolás  Albeiro 
Echeverri A. y Fabio Humberto Rivera. 
 
c. Marcha por la dignidad. 
 
Giovanny  Villa  presentó  el  informe  de  la  Marcha.  Participaron  2.500 
estudiantes  de  los  Colegios  Progresar  y  Jesús  María  Valle  Jaramillo.  Se 
realizó  en  las  horas  de  la  mañana  y  fue  coordinada  por  la  Policía 
Comunitaria. 
 
Los estudiantes tuvieron la oportunidad de manifestarle a la comunidad 
su  compromiso  con  la  paz  y  los  derechos  humanos.  Terminó  en  una 
concentración al frente del colegio Jesús María Valle Jaramillo. 
 
d. Misa 
 
El  día  martes  se  realizó  una  misa  con  la  participación  de  todos  los 
estamentos  del  Colegio  Jesús  María  Valle  Jaramillo.  Estuvo  como 
invitada especial la familia de JMVJ. 
 
e. Acto Cultural. 
 
Con  la  Coordinación  de  los  docentes  del  Colegio  Jesús  María  Valle 
Jaramillo se realizó una tarde cultural en torno a la vida de Jesús María 
Valle Jaramillo. 
 
Observaciones a las Jornadas: 
• Trabajar  para  darle  continuidad  y  articular  el  proceso  a  otros  procesos  de  la 
Comuna y de la ciudad. 
• Que haya más participación. 
• Se  destaca  la  promoción  y  difusión  que  tuvo  la  jornadas  en  medios  de 
comunicación como Hora 13 y Telemedellín. 
• Fortalecer las Jornadas en la Zona. 
 
 
4. Situación de derechos humanos en la Comuna Seis. 
Albeiro Vásquez presentó un informe sobre la situación de la Comuna Seis con 
fundamento  en  la  reunión  sostenida  el  día  5  de  marzo  con  otras 
organizaciones. El informe está relacionado con las amenazas a los profesores y 
directivos  del  Colegio  Pedregal,  con  las  intimidaciones  a  los  jóvenes  que 
sobrepasan el horario de las 10:00 p.m., con el aumento de los homicidios, con 
la inseguridad y la desconfianza hacia la policía nacional. 
 
Se hicieron las siguientes consideraciones y comentarios: 
 
• Se propone una semana de reflexión sobre los derechos humanos. 
• Se propone una toma de espacios culturales. 
• Convocar  a  los  medios  de  comunicación  para  que  visibilicen  el 
problema, para que sean veraces, que no deformen las noticias. 
• Sin duda hay un reagrupamiento de actores armados en la Comuna Seis. 
Parece que hay nuevos caciques. 
• Una tarea de la Mesa es no dejarnos invadir por el miedo. 
• Falta gobernabilidad. Parece que fuera imposible controlar las plazas de 
vicio. 
• No  hay  confianza  para  denunciar,  no  hay  confianza  en  la  Policía 
Nacional. 
• Se propone para estas jornadas articular las mesas de dd. hh. con la de 
cultura y de comunicaciones para mejorar el impacto. 
• Se propone realizar un acto simbólico, como por ejemplo, una marcha 
de antorchas hacia el cerro El Picacho. 
• Hay que transversalizar las acciones. 
• Faltan representantes de las organizaciones y de los gobiernos. No está 
bien que el Inspector de Policía llegue a los eventos, se asome y se vaya. 
Falta compromiso. 
• La  Mesa  de  DD.  HH.  es  la  que  debe  recibir  las  denuncias  y  debe 
estructurar  un  procedimientos  para  recibir  las  denuncias  y  para 
tramitarlas con garantías. 
• Debemos aclarar el punto de si la Mesa ya existe o está en construcción. 
• La Mesa de DD. HH. debe pronunciarse sobre la situación de derechos 
humanos que vive la Comuna Seis. 
• No  existe  un  mecanismo  que  brinde  garantías  a  los  ciudadanos  para 
denunciar.  Un  mecanismo  que  permita  denunciar  la  complicidad  de 
algunos policías que comen carne desmechada con los pillos del barrio. 
• En la última semana se han  presentado 5 homicidios. 
• Necesitamos  romper  los  lazos  del  crimen  con  la  fuerza  pública. 
Insistiremos  en  que  no  cambien  tan  rápido  a  los  comandantes.  Este 
cambio es uno de los puntos débiles de la seguridad. 
• Hagamos actos de presencia en los puntos calientes de la Comuna como 
La Machaca y El Polvorín. 
• Que TV12 cubra todos estos actos. 
• Debemos llamar la atención para que se haga una severa lucha contra 
las plazas de vicio. 
• Se requiere sacar el presupuesto participativo en la calle, se requiere un 
presupuesto participativo más político. 
• Se propone la experiencia de la Tercería Civilista, en donde la sociedad 
civil sea la protagonista. 
• Se  le  solicita  a  los  representantes  de  la  Policía  Nacional  preparar  y 
presentar un informe sobre la situación de seguridad en la Comuna. 
• Se  manifiesta  que  es  de  cuidado  la  coyuntura,  pero  que  lo  más 
importante es el proceso de derechos humanos. La Mesa no se puede 
quedar denunciando cada violación a los derechos humanos. 
• A raíz de la reunión informal del día 5 de marzo, se pidió que se respete 
la  institucionalidad  barrial,  no  crearle  espacios  paralelos  a  la  Mesa  de 
DD. HH. 
• La  Mesa  de  DD.  HH.  está  necesitando  una  estructura  organizativa 
mínima. 
• Que se hagan pronunciamientos desde la legitimidad. 
• Que  bueno  que  hay  una  Mesa  de  DD.  HH.  para  responder 
organizadamente a la actual coyuntura de violencia. 
• El  presupuesto  participativo  debe  ir  dirigido  a  las  líneas  estratégicas  y  
no a los problemas puntuales. 
• Reconocer  la  institucionalidad  barrial  expresada  en  el  Diagrama  de 
Gobernanza, que es el consenso más desarrollado. 
• La Mesa se debe una jornada para su desarrollo interno. 
• La Mesa de DD. HH. debe hacer un acompañamiento a la denuncia y al 
denunciante. 
• La  Mesa  de  DD.  HH.  es  un  espacio  para  conversar  de  convivencia,  un 
espacio  que  debe  coordinar  el  presupuesto  participativo  de  derechos 
humos y convivencia y en el tema de seguridad. 
• La Mesa de DD. HH. debe liderar la movilización en la defensa de la vida. 
• La Mesa debe recibir los informes de la Ponal. 
• La  Mesa  de  DD.  HH.  debe  planificar  los  Consejos  de  Convivencia  y  los 
Comités Locales de Gobierno. 
• Se propone realizar un cronograma anual de las Mesa. 
• Que la Mesa asuma la defensa de la vida. 
• Se deben recuperar los pactos de buena vecindad. 
• El  problema  de  las  bandas  y  de  los  homicidios  no  son  un  problema 
coyuntural, son un problema estructural. 
• La Mesa no comparte la recolección de firmas que realiza Asoediles. No 
se trata de más fuerza. 
• La Mesa no comparte una segunda operación Orión. 
• Tampoco  las  JAL  de  las  Comunas  5,  6  y  7  comparten  la  propuesta  de 
Asoediles. 
• Se  solicita  a  Albeiro,  a  la  Ponal,  a  la  Mesa  y  a  la  Técnica  Social  que 
formulen una propuesta con los expresado en el día de hoy en la Mesa 
• Se define una jornada interna para el próximo viernes. 
• Se  solicita  organizar  la  agenda  para  la  reunión  con  el  Secretario  de 
Gobierno. 
 
 
5. Varios: 
 
a. Se convoca a la celebración del Día Internacional de la Mujer. Habrá un 
canelazo, una jornada de trueque. Será en la Media Torta del barrio 
Doce de Octubre. 
b. Se invita a la celebración de la Jornada contra los Falsos positivos. 
c. Se informa sobre Jornada de rechazo a la violencia en la Comuna Uno 
de Medellín. 
 
 
Elaboró Rafael Rincón P.