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Estado actual de la competitividad de Cartagena: Indicador Global de Competitividad

Cmara de Comercio de Cartagena Observatorio del Caribe Colombiano


Grupo Regional de Investigacin en Economa y Competitividad del Caribe colombiano. 26 de Octubre de 2006

Contenido
Introduccin: Antecedentes de medicin en Colombia y Cartagena Definicin de competitividad para el grupo de investigacin y metodologa de medicin Diagnstico de los factores de competitividad de Cartagena Indicador Global de Competitividad de Cartagena Conclusiones

Introduccin I. Medicin de la Competitividad en Colombia

El concepto de competitividad en Colombia


o Crece (2004):
La habilidad o capacidad de un pas, regin o empresa de generar niveles relativamente altos de ingresos y empleo de factores en un contexto de competencia internacional.

Cepal (2002):
La capacidad de una economa para crecer a altas tasas de forma sostenida; acompaada de bienestar social, teniendo en cuenta la necesidad de la accin colectiva y de lo particular y caracterstico de las regiones.

Antecedentes en Cartagena
El Informe Monitor: construyendo la ventaja competitiva de 5 ciudades colombianas: Medelln, Barranquilla, Cali, Bucaramanga, Cartagena. (Cambridge, Massachusetts, 1994) El Plan estratgico para la promocin de inversiones y exportaciones en Cartagena. (Araujo e Ibarra, 2001) Anlisis de la articulacin y estrategias de intervencin de los sistemas educativo y econmico de Cartagena de Indias. (Observatorio del Caribe y otros, 2003)

Antecedentes en Cartagena
Competitividad Tributaria en Cartagena. (Cmara de Comercio de Cartagena, 2003) Series de estudios sobre la competitividad de cartagena: 6 publicados y 2 listos para impresin. (Cmara de Comercio de Cartagena y Observatorio del Caribe 20042006)

Definicin de competitividad:
La capacidad de un territorio, ya sea un pas, una regin, o una ciudad de generar altas tasas de crecimiento de manera sostenida de tal forma que adems de mejorar el desempeo de sus empresas se mejoren la calidad y las condiciones de vida de sus habitantes, dentro de un contexto de competencia internacional.

Teniendo en cuenta que: La competitividad es esencialmente un fenmeno regional y local (condiciones econmicas, polticas, sociales y culturales, creacin de capacidades regionales pblicas y privadas, ambiente local adecuado para la productividad y la competitividad). o o Existen diferencias interregionales en cuanto a desarrollo econmico y social. La competitividad es un ejercicio de comparacin

Metodologa:
Los indicadores que componen el sistema de medicin de la competitividad en Cartagena suman 45 variables, los cuales se encuentran agrupados en los siguientes grandes factores: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Fortaleza econmica Internacionalizacin Gobierno e Instituciones Finanzas Infraestructura Gestin empresarial Ciencia y Tecnologa Recurso Humano Medio Ambiente

Definicin:
1. Fortaleza econmica: Nivel y tendencia de variables macroeconmicas. internacionales. 3. Gobierno e Instituciones: Desempeo y polticas con efectos sobre competitividad y sobre los mercados. 4. Finanzas: Profundizacin y eficiencia financiera. 5. Infraestructura: Formacin fsica de capital. 6. Gestin empresarial: Entorno empresarial y prcticas administrativas. 7. Ciencia y Tecnologa: Recursos y capacidades tecnolgicas. 8. Recurso Humano: Nivel y desarrollo del capital humano. 9. Medio Ambiente: Estado de recursos naturales y polticas ambientales. 2. Internacionalizacin: Relacin comercial y de inversin con los mercados

Criterios de medicin: o Se calcula un indicador para Cartagena comparado con las principales ciudades del pas: Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla, Bucaramanga y Manizales. o Informacin primaria y secundaria (45 indicadores) de los factores de competitividad. o Estimacin del Indicador Global de Competitividad de Cartagena mediante el mtodo de Anlisis de Componentes Principales (seleccin de variables correlacionadas).

II. Diagnstico de los factores de competitividad en Cartagena

Factor 1. Ciencia y Tecnologa


Indicadores
Nmero profesores con doctorado / 10.000 hab Gasto publico en CyT Nmeros de centros de investigacin / 10.000 hab % personal ocupado en I&D en la industria Productos de C&T per cpita

Escalafn Ciencia y Tecnologa


Bogot Bucaramanga Manizales Medelln Cali Barranquilla Cartagena
0,0 20,0

1 00 69, 8 67 ,7 61 , 3 54,1 45,0 2 9,1


40,0 60,0 80,0 100,0

Fuente: Calculo de loa autores con base en Encuesta de Grupos y Centros OCyT

Factor 2. Infraestructura
Indicadores
Lneas telefnicas por habitante Acueducto por habitante Nmero de camas por 10.000 habitantes Red Vial pavimentada Carga area por cada 10,000 habitantes Computadores con Internet por cada 100,000 habitantes

Escalafn Infraestructura
Bogot Manizales Cali Barranquilla Medelln Cartagena Bucaram anga 0 20

82 , 9 82 , 5 66,1 56,5 4 8, 4 36,7


40 60 80

1 00

100

Fuente: Clculos de los autores con base en DANE-Agenda de Conectividad.

Factor 3. Fortaleza de la economa


Indicadores
Participacin del PIB de la ciudad en el PIB nacional Indice de pobreza Informalidad Indice de especializacin industrial PIB per cpita Distribucin del ingreso

Escalafn Fortaleza Econmica


Bogot Medelln Cali Barranquilla Manizales Bucaram anga Cartagena 0 20

1 00 5 8, 3 54,8 41 ,8 41 ,1 26,9 25,4


40 60 80 100

Fuente: Clculos de loa autores con base en DANE-Cuentas Departamentales y ECH

Factor 4. Finanzas
Indicadores
Cartera per cpita Cobertura de seguros Cajeros electrnicos Profundizacin financiera Establecimientos financieros

Escalafn Finanzas
Bogot Medelln Cali Barranquilla Bucaram anga Cartagena Manizales 0 20 24,8 40 60 80 100 42,0 36,9 31,7 59,2 58,2 100

Fuente: Clculo de los autores con base en Superintendencia Bancaria y Superintendencia de Sociedades

Factor 5. Gobierno e instituciones


Indicadores
Dependencia de transferencias Gasto en funcionamiento Ingresos tributarios per cpita Gasto en educacin Carga de la deuda Gasto en salud

Escalafn Gobierno e instituciones


Bogot Medelln Cali Barranquilla Cartagena Manizales Bucaram anga 0

1 00 5 8, 8 57,1 49,2 3 0, 9 30, 2 25,7


20 40 60 80 Fuente: Clculos de los autores con base en DANE y Banco de la Repblica. 100

Factor 6. Recurso Humano


Indicadores
Calidad de los colegios Poblacin Cobertura en primaria y secundara Cobertura en salud Tasa de ocupacin

Escalafn Recurso Humano


Bogot Bucaram anga Medelln Manizales Cali Barranquilla Cartagena 0 10 20 30 39,9 34,7 31,1 40 50 60 70 80 90 100 47,3 56,6 53,1 100

Fuente: Clculos de los autores con base en DANE y MEN-DANEC600

Gestin Empresarial
Indicadores
Productividad total de factores Dinmica de la productividad total Remuneracin de la industria al trabajo Dinmica de la productividad laboral

Escalafn Gestin Empresarial


Manizales Bucaramanga Bogot Cartagena Barranquilla Medelln Cali
0 20

1 00 94,29 91 ,1 0 85 , 88 6 1 , 80 43,40 27 ,98


40 60 80 100

Fuente : Clculos de los autores con base en DANE-EAM.

Internacionalizacin
Indicadores
Dinmica de las exportaciones Crecimiento de las importaciones Coeficiente de internacionalizacin Tasa de penetracin de importaciones Diversificacin de los mercados

Escalafn Internacionalizacin
Cartagena Medelln Cali Barranquilla Manizales Bogot Bucaramanga
0 20

1 00 6 5 ,4 6 1 ,8 5 7 ,6 5 1 ,6 4 1 ,9 2 8 ,2
40 60 80 100

Fuente: Clculos de los autores con base en DANE-EAM-Cuentas Departamentales

Medio Ambiente
Indicadores
Vertimientos por actividad econmica / 10.000 hab Delitos contra los recursos naturales / 10.000 hab Emisiones/ 10.000 hab

Escalafn Medio Ambiente


Bogot Barranquilla Bucaramanga Cali Medelln Cartagena Manizales 0 20 45,3 40,0 36,9 33,2 29,0 40 60 80 100 52 100

Fuente: Clculos de los autores con base en DANE-EAM-Cuentas Departamentales

ndice Comparativo de Competitividad de Cartagena por factores


120 100 100 85,9 80 60 40 20 0 INT GES INFR MAM CYT FIN RHU GOB Fuente: Clculos del Observatorio del Caribe Colombiano y Cmara de Comercio de Cartagena. FOR

48,4 33,2 32,1 31,7 31,1 30,9

25,4

ndice Global de Competitividad


Bogot Medelln Cali Manizales Barranquilla Bucaram anga Cartagena 0 20

1 00 4 9 , 87 46,60 4 5 , 01 42,7 5 3 8, 2 9 37 ,7 0
40 60 80 100

Fuente: Clculos del Observatorio del Caribe Colombiano y Cmara de Comercio de Cartagena.

III. Conclusiones

La ciudad debe hacer un esfuerzo mayor que el de las otras 6 ciudades incluidas en el estudio para mejorar su competitividad con relacin a las mismas. Buen desempeo de los factores que dependen del sector privado, que se manifiesta en la posicin de la ciudad en el factor de gestin empresarial y el de internacionalizacin. El bajo desempeo de los indicadores de la ciudad relacionados con la capacidad productiva, las instituciones, los indicadores sociales, la ciencia y la tecnologa y el medio ambiente indica probablemente que estamos en presencia de una ciudad sistmicamente desarticulada, y que se encontrar con fuertes limitaciones para desarrollar capacidades competitivas endgenas, si no se toman los correctivos necesarios.

B. Desafos competitivos
Implementar polticas integrales, sistmicas y con visin de futuro para el logro de una verdadera articulacin de los diversos mbitos de la competitividad de la ciudad, entendiendo la competitividad de forma transversal. Crear capacidades favorables al desarrollo de las nuevas tecnologas de la informacin y fortalecer la infraestructura de servicios pblicos y de transporte.

Fomentar la creacin de capacidades en ciencia, tecnologa e innovacin integradas al desarrollo de los principales sectores econmicos de la ciudad. Integrar el sistema productivo y financiero local y nacional. Generar encadenamientos productivos y un modelo de desarrollo productivo que permita la generacin de valor agregado interno. Modernizar el sector pblico. Atender las debilidades en infraestructura de servicios bsicos y sistemas de comunicacin y crear estrategias para reducir los costos de algunos servicios pblicos.

Enfrentar los problemas sociales y de desigualdad que presenta la ciudad. Mejorar las capacidades y la calidad de la educacin. Puntualmente se debe priorizar en el mejoramiento de los indicadores ms rezagados, sin descuidar el resto.

Muchas gracias