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A Ñ O S A N

INGENIERÍA
Año 124 No. 919 - Julio - Septiembre de 2011 - Tarifa postal reducida No. 270 - ISSN 0120-0429

E N A L

C I R C U L A C I Ó N E S D E

INGENIERÍA INGENIERÍA MOVILIDAD E INDUSTRIA El Gran Dilema
Año 121 • No. 910 • Abril - Junio de 2009 • Tarifa Postal Reducida No. 270 • ISSN 0120-0429

Anales de

ENTREVISTA A SIMBAD CEBALLOS
GERENTE GENERAL DE

CISCO COLOMBIA

LA CONSTRUCCIÓN
DE UNA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE EN

COLOMBIA

Hacemos las cosas bien desde el comienzo, estamos matriculados

INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA DEL EJERCICIO PROFESIONAL

www.copnia.gov.co
Calle 78 No. 9 - 57 Piso 13 - Bogotá D.C. PBX: (1) 3220102

son inacabados o recurren solamente a los artefactos o a la lógica instrumental. REFLEXIONES SOBRE LAS PYMES Y LAS TENDENCIAS DE LA INGENIERÍA INDUSTRIAL A partir de las tendencias de la ingeniería industrial presentadas en el marco de la Conferencia ICPR 2010. se plantean a continuación algunas soluciones factibles que permiten mejorar la competitividad. Sin embargo. evolucionando desde la economía de producción artesanal hasta la de producción en serie con la utilización del factor hombre-máquina. unos genéricos y otros más concretos y que estos. muy a menudo. en la bolsa general del esquema de aseo.C O CN O TR E R NE I O D O JULIO . contraviniendo así la normatividad regulatoria del sector. sino que también ha demostrado que financieramente es autosostenible. en especial a los de eficiencia económica y suficiencia financiera. viabilidad y sostenibilidad de las Pymes dedicadas a la manufactura en nuestro país. realizada en la Universidad de los Andes. contribuyendo así al logro de los criterios establecidos por la Ley de Servicios Públicos Domiciliarios. PORQUÉ DEBEN BAJAR LAS TARIFAS DE ASEO EN BOGOTÁ 28 36 40 42 46 52 La industria ha desempeñado un papel fundamental en la historia de la humanidad. El sistema de concesiones implementado en Bogotá para la prestación del servicio de aseo no solo ha logrado mejorar la prestación del servicio.SEPTIEMBRE 2011 8 9 10 EDITORIAL CARTA DEL PRESIDENTE CARTA DEL DIRECTOR LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD DENTRO DE LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA TEMA CENTRAL 14 14 28 Existe en el imaginario de muchos administradores la consideración de que bajo la perspectiva de la nueva gestión pública se agrupan muchas corrientes y modelos de gestión diferentes. unos analíticos. lo que permitió obtener un mejor desempeño en las operaciones de manufactura. después de remunerar a todos los concesionarios y demás prestadores del servicio continuamente se generan elevados excedentes. la mayoría de carácter normativo. GERENTE GENERAL DE CISCO COLOMBIA INAUGURAN CENTRO DE DISTRIBUCIÓN LOGÍSTICA EN CONTECAR LA ÓPTICA DE LA INGENIERÍA INDUSTRIAL 72 4 . LA INGENIERÍA INDUSTRIAL CON RELACIÓN A LA GLOBALIZACIÓN EN COLOMBIA ENTREVISTA AL INGENIERO GUILLERMO CAMACHO CARO LA OPERACIÓN DE TRANSMILENIO DESDE ENTREVISTA A SIMBAD CEBALLOS. lo que permite establecer que a los usuarios se les están cobrando tarifas superiores al costo económico de prestar el servicio.

com FOTOGRAFÍA Mintransporte. archivo Kapital Design CORRECCIÓN Enrique Castañeda R. Bogotá D. no asume responsabilidad por las opiniones de sus socios o lo que se exprese en los escritos escogidos en sus publicaciones. . 270 ISSN 0120 – 0429 Col. por tanto.org. IMPRESIÓN PARA LA HISTORIA HISTORIA EN ANALES LA HISTORIA EN LOS ANALES PUENTE INTERNACIONAL SIMÓN BOLIVAR ACTIVIDADES PUBLICIDAD: Luis Alberto Cruz Fuquene Sociedad Colombiana de Ingenieros 124 años Sede Julio Garavito Armero.I. Los servicios y productos ofrecidos son de la exclusiva responsabilidad de los anunciantes.sci. Presidencia de la República.co direccionejecutivasci@sci.C. SIN BRÚJULA HOMENAJE 150 AÑOS FACULTAD DE INGENIERÍA UNIVERSIDAD NACIONAL TALLER ETHICANA. Estatutos de la Sociedad Colombiana de Ingenieros.US $ 2.50 FORTALECIMIENTO AL NUEVO ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN. $ 7.Colombia PBX: (571) 7052780 – Fax: (571) 2434360 www.org. LEY 1474 Y HUÉRFANO DE UN PLAN MAESTRO CANAL DEL DIQUE. artículo 3. BigStockPhoto. 10-41.co secretariapresidenciasci@sci.org.co La autoridad profesional de la Sociedad Colombiana de Ingenieros reside en ella misma y.co E-mail: sciprensa@sci. El Ministerio de Educación Nacional no es responsable de las opiniones aquí expresadas Libertad y Orden . JUNTAS POR LA INNOVACIÓN EMPRESARIAL ACTUALIDAD ASÍ SE LOGRÓ EL CIERRE DEL BOQUETE EN EL CANAL DEL DIQUE SUR DEL ATLÁNTICO SISTEMA DE ESTABILIZACIÓN TECCO LA CONSTRUCCIÓN DE UNA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE EN COLOMBIA PBX: (57 1) 753 4409 kapitaldesign@gmail. Carrera 4ª No. Se permite la reproducción de artículos completos con fines académicos exclusivamente y dándole crédito a Anales de Ingeniería y al autor.C. Bateman Quijano 54 56 59 60 62 64 68 72 76 80 82 86 90 92 93 94 96 97 98 INGENIEROS. UN PUENTE ENTRE LA ACADEMIA Y EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN LA SECRETARÍA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO DE BOGOTÁ Y ANALDEX.org. Bateman Durán CONSEJO EDITORIAL Daniel Flórez Pérez Luis Tomás Jiménez Herrera Hugo Torres Bahamón Antonio Vargas del Valle Jaime Santamaría Serrano Carlos Camacho Camacho Félix Pinto Rodríguez Adriana Poveda EDITORA GENERAL Ángela Rincón Castaño JEFE DE REDACCIÓN Alexandra Virgüez Sánchez PERIODISTA Luis Alberto González DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN BANCOLDEX LE APUESTA A LA MODERNIZACIÓN DE LAS EMPRESAS DEL PAÍS INSTITUTO DE INGENIEROS INDUSTRIALES. DE LA MANO HACIA EL FUTURO 7 PREGUNTAS PARA EMPRESAS AMIGABLES CON EL MEDIO AMBIENTE DIRECTOR Jaime D.ANALES DE INGENIERÍA DIRECTOR FUNDADOR Manuel Antonio Rueda DIRECTOR EMÉRITO Alfredo D. ENTRENANDO A ENTRENADORES ASAMBLEA ORDINARIA SEPTIEMBRE DE 2011 ES NECESARIO FORTALECER EL “ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN” HOMENAJE HERNANDO MONROY VALENCIA HÉCTOR PARRA GÓMEZ CONDOLENCIAS 5 República de Colombia MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL Gobierno Nacional a la S. Tarifa Postal Reducida No.000 .

BOGOTÁ D.ACIES ASOCIACIÓN DE INGENIEROS TOMASINOS . CIENTÍFICO Y GREMIAL.FMOI/WFEO UNIÓN PANAMERICANA DE ASOCIACIONES DE INGENIEROS .ASCE INSTITUTION OF CIVIL ENGINEERS .C.ICE UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE MADRID LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS ES MIEMBRO DE: CONVENIOS CON: 6 . ELECTRÓNICA Y COMUNICACIONES EDUARDO URIBE PERALTA TRANSPORTE Y MOVILIDAD HERNANDO MONROY BENÍTEZ VÍAS SALOMÓN ARANGUREN ARANGUREN COMISIONES TÉCNICAS PERMANENTES FEDERACIÓN MUNDIAL DE ORGANIZACIONES DE INGENIERÍA .ACOAGUA ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIEROS DE TRANSPORTE Y VÍAS .ACIS ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE FACULTADES DE INGENIERÍA .AIL CÁMARA COLOMBIANA DE LA INFRAESTRUCTURA CORPORACIÓN PARA LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EN ASFALTOS EN EL SECTOR TRANSPORTE E INDUSTRIAL – CORASFALTOS SOCIEDAD COLOMBIANA DE LA CIENCIA DEL SUELO ASOCIACIÓN DE PROFESIONALES EGRESADOS DE LA UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA ASOCIACIÓN DE INGENIEROS MECÁNICOS UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SOCIEDAD COLOMBIANA DE TOPÓGRAFOS GRUPO DE INGENIEROS MILITARES DE COLOMBIA – FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIEROS FORESTALES ACIF CÁMARA FEDEMETAL DE LA ANDI SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS 124 AÑOS DIRECTIVOS ENERO 2011 – ENERO 2013 PRESIDENTE DANIEL FLÓREZ PÉREZ VICEPRESIDENTE LUIS TOMÁS JIMÉNEZ HERRERA VOCALES HERNANDO ZEA GONZÁLEZ JORGE LADRÓN DE GUEVARA O. PERSONERÍA JURÍDICA DEL 8 DE MAYO DE 1896.AIDUSTA SOCIEDAD COLOMBIANA DE GEOTECNIA ASOCIACIÓN DE INGENIEROS FERROVIARIOS DE COLOMBIA ASOCIACIÓN COLOMBIANA DEL AGUA SUBTERRÁNEA .ACTOS ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIEROS ESPECIALISTAS EN VOLADURAS DE OBRAS CIVILES Y MILITARES . FÉLIX PINTO RODRÍGUEZ ANTONIO VARGAS DEL VALLE MYRIAM VICTORIA NOVOA PINEDA DIEGO SÁNCHEZ FONSECA MARIO GARCÍA CERÓN ALEXANDER SUÁREZ RODRÍGUEZ MIGUEL CHARRY RODRÍGUEZ ANDRÉS GERMÁN NEIRA MESA HERNANDO DÁVILA LOZANO DIRECTOR EJECUTIVO HUGO TORRES BAHAMÓN PRESIDENTE DE LA SCI DANIEL FLÓREZ PÉREZ EX PRESIDENTE DE LA SCI GONZALO JIMÉNEZ ESCOBAR POR LA ASAMBLEA GENERAL CARLOS AUGUSTO PINZÓN HUGO FERNANDO ROBAYO PINEDA COMITÉ DIRECTIVO FONDO EDUCACIONAL SOCIEDADES CORRESPONDIENTES COMISIÓN ESPECIAL DE ÉTICA BERNARDO CERÓN MARTÍNEZ JAIRO URIBE ESCAMILLA ARGELINO DURÁN ARIZA HUGO FERNANDO ROBAYO PINEDA ÁLVARO ÁNGEL GONZÁLEZ FERNANDO TAVERA BAHAMÓN VEEDOR CARLOS JULIO CUARTAS CHACÓN SECRETARIO TÉCNICO MIGUEL ORTEGA RESTREPO PROCURADOR ANTONIO MARULANDA ROJAS TESORERO SILVIO SÁENZ SUÁREZ REVISOR FISCAL FEDERICO HENNESSY LEÓN DIRECTOR ANALES JAIME D.AVCIEV ASOCIACIÓN DE INGENIEROS LASALLISTAS . MIEMBRO FUNDADOR DEL COLEGIO MÁXIMO DE LAS ACADEMIAS COLOMBIANAS.AECI ASOCIACIÓN DE EGRESADOS DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES . AMERICAN SOCIETY OF CIVIL ENGINEERS .UNIANDINOS ASOCIACIÓN DE INGENIEROS CIVILES DE LA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE COLOMBIA ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE TÚNELES Y OBRAS SUBTERRÁNEAS . FUNDADORES: ABELARDO RAMOS. DIÓDORO SÁNCHEZ Y ANDRÉS ARROYO Colombiana de Ingenieros 124 años LUIS EDUARDO LAVERDE LEGUIZAMÓN GERMÁN SILVA FAJARDO HERNANDO MONROY VALENCIA ENRIQUE RAMÍREZ ROMERO HEBERTO JIMÉNEZ MUÑOZ JAIME D.JULIO .SEPTIEMBRE 2011 SOCIEDAD CORPORACIÓN SIN ÁNIMO DE LUCRO DE CARÁCTER ACADÉMICO.ACOFI ASOCIACIÓN DE INGENIEROS GRANCOLOMBIANOS ASOCIACIÓN NACIONAL DE INGENIEROS JAVERIANOS . BATEMAN DURÁN ALFONSO ORDUZ DUARTE HÉCTOR PARRA FERRO SERVICIOS PÚBLICOS GERMÁN PARDO ALBARRACÍN GEOMÁTICA JOSÉ AGUSTÍN WILCHES GÓMEZ TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y DE LAS COMUNICACIONES VICTORIA EUGENIA VIRVIESCAS CALVETE INGENIERÍA MILITAR LUIS ALBERTO ARDILA SILVA ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIERÍA SANITARIA Y AMBIENTAL .AIJ FEDERACIÓN COLOMBIANA DE FABRICANTES DE ESTRUCTURAS METÁLICAS FEDESTRUCTURAS SOCIEDAD CALDENSE DE INGENIEROS CIVILES ASOCIACIÓN DE INGENIEROS CIVILES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL .ACIT ASOCIACIÓN DE EGRESADOS DE LA ESCUELA COLOMBIANA DE INGENIERÍA . FUNDADA EN BOGOTÁ EL 29 DE MAYO DE 1887. MIGUEL TRIANA. BATEMAN DURÁN CONSEJO DE EX PRESIDENTES ALFONSO DÁVILA ORTIZ HÉCTOR PARRA GÓMEZ ANÍBAL LÓPEZ TRUJILLO CARLOS ANGULO GALVIS LUIS CARLOS SARMIENTO ANGULO OCTAVIO VILLEGAS DUQUE GONZALO JIMÉNEZ ESCOBAR INGENIERÍA DE RECURSOS HÍDRICOS JAIME IVÁN ORDÓÑEZ ORDÓÑEZ CONTRATACIÓN ANDRÉS GERMÁN NEIRA MESA ENERGÍA JOSÉ MONTAÑA RODRÍGUEZ ENSEÑANZA DE LA INGENIERÍA Y ASUNTOS PROFESIONALES GONZALO JIMÉNEZ ESCOBAR ESTRUCTURAS Y CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS ZULMA STELLA PARDO VARGAS GEOTECNIA CARLOS ESPINOSA PINEDA ECONOMÍA Y PLANEACIÓN ALFREDO DÍAZ PICCALUGA INGENIERÍA SANITARIA Y AMBIENTAL FERNANDO SÁNCHEZ SÁNCHEZ INFORMÁTICA.AIS ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIERÍA ESTRUCTURAL .AICUN ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIERÍA SÍSMICA .UPADI COLEGIO MÁXIMO DE ACADEMIAS COLOMBIANAS. CENTRO CONSULTIVO DEL GOBIERNO NACIONAL POR LEY 46 DE 1904.ACODAL ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIEROS DE SISTEMAS .

6680483 Cali E mail: aiv@telecom. (072) 6685970 .co SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL CHOCÓ Juan Nemesio Rodríguez Ortega Tel.com.siq.co.org.4214248. Sincelejo E-mail: coap_construequipos@hotmail. (078) 4200814. Pereira E mail: info@air.com SOCIEDAD CALDENSE DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS Lucía Dussán Luberth Telefax: (076) 8846881 . Cartagena E mail: siabol@yahoo. Mocoa E mail: gerardoefrainbuendia@yahoo.com SOCIEDAD PUTUMAYENSE DE INGENIEROS Gerardo Efraín Buendía Muñoz Tel.7222858.com SOCIEDAD TOLIMENSE DE INGENIEROS Fernando Sánchez Cardozo Tel. (075) 5705220.8846108.soingatl.com SOCIEDAD HUILENSE DE INGENIEROS Julio César Pascuas C.org.com regionales y sus presidentes SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL CESAR Elmer José Díaz Martínez Tel.com SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL MAGDALENA Carlos Polo Jiménez Tel. (075) 4232208 . (076) 7414081 Armenia www. Valledupar E mail: edimconstrucciones@yahoo.com.co SOCIEDAD DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS DE SUCRE Alfonso Pinilla Guevara Tel. (078) 4353939. Santa Marta E mail: scimagdalena@yahoo.com SOCIEDAD DE INGENIEROS DE CASANARE Carlos Rojas Arenas Tel. Popayán E mail: asocadeing@gmail.5714976. Villavicencio E mail: juancagomez32@hotmail. (077) 5718360 . Tunja E mail: sbiatunja@gmail. Tel.com SOCIEDAD GUAJIRA DE INGENIEROS Laureano José Quintero Gómez Tel.ANALES DE INGENIERÍA SOCIEDADES SOCIEDAD ANTIOQUEÑA DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS Álvaro Villegas Moreno Tel.co ASOCIACIÓN NARIÑENSE DE INGENIEROS Alexander Suárez Rodríguez Telefax (072) 7311018 . Manizales E mail: scia1@epm. (078) 6630345. Florencia jaimeeduardo1988@hotmail. Cúcuta E mail: socnorting@hotmail.soic. Fax.co SOCIEDAD SANTANDEREANA DE INGENIEROS Florentino Rodríguez Pinzón Tel.0116@gmail.com SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL QUINDÍO Jaime Alzate Gutiérrez Tel.org E mail: soingatl@gmail. Bucaramanga E mail: direccionejecutivassi@ssi.com SOCIEDAD BOYACENSE DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS Pedro José Sarmiento Romero Telefax (078) 7423399. (075) 2803864.Fax: 2732268. Quibdó E mail: sich_57@yahoo.co SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL ATLÁNTICO Víctor Cantillo Maza Tel. 3107777760. Riohacha E mail: soguain@hotmail. (075) 6431709.co ASOCIACIÓN CAUCANA DE INGENIEROS Teófilo Sarria García Tel.org.org.8240819. Medellín www. (075) 3681211 Barranquilla www.org. 5834379. Yopal www. (075) 7272540. Fax: 6730048. (072) 8242459 .co E mail: sai@sai. (074) 2640832 Fax 2341638. (077) 6422685 . Neiva E mail: sociedadhuilenseingenieros@hotmail.net. (078) 6357495. ASOCIACIÓN DE INGENIEROS DEL CAQUETÁ Jaime Eduardo Salazar Velásquez Tel.com ASOCIACIÓN DE INGENIEROS DE RISARALDA Gonzalo Ríos Ortiz Tel.es SOCIEDAD CORDOBESA DE INGENIEROS Emironel César Valverde Espeleta Montería Cel: 3135910443 E mail: cesarin.6301365.6715455.com SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL META Juan Carlos Gómez Cardozo Tel. (074) 6721730 . (076) 3252921.com 7 . Cel. (078) 2731106 . Pasto E mail: andeingenieros@gmail. (078) 8718002.org.co E mail: siquindio@hotmail.com SOCIEDAD DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS DE BOLÍVAR Alfredo Pineda Corena Tel. Ibagué E mail: sociedadtolimensedeingenieros@hotmail.com SOCIEDAD NORTESANTANDEREANA DE INGENIEROS Juan Carlos Rosas Villamizar Tel.sai.com ASOCIACIÓN DE INGENIEROS DEL VALLE Miguel Charry Rodríguez Tel.co E mail: soicas@telecom.

restauraremos el buen nombre y la importante misión que tiene la ingeniería como pilar fundamental en el desarrollo de la infraestructura económica y social del país. tal como lo establece la ley 842 del 2003 en su artículo 12. La experiencia que hoy se está exigiendo para poder trabajar con el mejor comprador –el Estado– va en contravía del desarrollo de la persona. Hoy de nada sirve la experiencia de las firmas o ingenieros que son subcontratistas ya que no pueden calificar en las licitaciones ni participar en la creación de riqueza debido a que la experiencia en los subcontratos no está reglamentada en unas condiciones razonables que permitan laborar con el Estado. controvertirlas y transformar ese pensamiento que viene acabando con la vida y el ejercicio profesional. que considero pilares de la contratación. del desarrollo de la familia. Experiencia. pues necesitamos solucionar este grave problema que afecta la calidad del ejercicio profesional porque hay un desmedro total espiritual. ING. En la Sociedad Colombiana de Ingenieros se han identificado tres focos fundamentales. y que sin duda adquirieron experiencia.SEPTIEMBRE 2011 ebemos reconocer que estamos en un proceso de transición en busca de un camino que saque adelante el buen concepto de la ingeniería colombiana. hoy no son calificables a la hora de participar en una licitación. DANIEL FLÓREZ PÉREZ PRESIDENTE SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS 8 . los procesos de contratación serán mucho más transparentes y. lo más importante. diga: “Para poder trabajar se necesita tener una experiencia de cinco años y ser supraespecializado”. erradicaremos la corrupción. No se puede seguir permitiendo que para laborar en un proyecto la experiencia continúe siendo tasada por una persona que con buena voluntad. pero eventualmente equivocada.E D I T O R I A L JULIO . Vemos con gran tristeza que hombres y mujeres que dejaron huella por sus notables contribuciones al crecimiento 3. consolidando así una forma más que segura de la concentración de la contratación del Estado en unas pocas firmas. Desde la Sociedad Colombiana de Ingenieros este tema de la corrupción se puede manejar con una sola filosofía. 2. Tarifas. con un solo fin último: hablemos con la verdad y al que diga y se le compruebe la mentira se le debe sancionar de la manera más estricta posible. 1. y la Sociedad Colombiana de Ingenieros ve la necesidad de liderar este tema. Se hace necesario establecer tarifas únicas para lograr una adecuada remuneración para la ingeniería colombiana ya que estamos convencidos de que consolidando esta herramienta dignificaremos la profesión. En la actualidad se está cerrando la posibilidad de crecimiento a las firmas colombianas. que al ejecutarlos ayudarán al desarrollo del profesional y deben ser analizados para fortalecer la lucha contra la corrupción. Experiencia en la subcontratación. se les restringe el acceso a los negocios y se cierra el círculo de los que pueden participar. Debemos ir en contra de condiciones contractuales tan necias. una desesperanza sobre cómo es el verdadero proceso de su ejercicio. Al unificar las tarifas se logrará un aporte significativo en la evolución de nuestra profesión. D CARTA DEL PRESIDENTE de la Nación. y por eso necesitamos unirnos y que los jóvenes comprendan que la experiencia se inicia desde el momento en que se expide la tarjeta profesional.

la cual dedicaremos al tema de Tecnologías. como lo es el escrito por nuestro expresidente Heberto Jiménez Muñoz. así como ocurrió con nuestra democracia. gobernadores. defendiendo el hecho de la universalidad y la implicación tanto social como gremial que esto tiene para nuestro país. concejales y ediles y la muerte del máximo dirigente de la guerrilla. investigación y nuevas tecnologías. sin caer en nepotismos y aceptando la participación de países amigos que nos fortalezcan como expertos en temas de singular importancia pues se hace indispensable la transferencia de tecnología de punta. A partir del 2012 los colombianos. estamos ante la encrucijada de mover la locomotora de la infraestructura con metodología y recursos nacionales. y uno de especial importancia. Creemos que esa es la única manera de lograr tener la representatividad de nuestra profesión y en ello el Consejo Editorial ha dedicado un sinnúmero de horas. La primera es a participar en la cuarta edición de 2011 (ejemplar 920). en especial para Estercita Nichols de Monroy. si no la más. un abrazo de condolencia. este último padre de otro expresidente. Conscientes de que la Sociedad es de ingenieros de todas las especialidades hemos dado cabida en esta edición a planteamientos como el de don Mario García Cerón. a temas sobre los sistemas de gestión de calidad dentro de la nueva gestión pública y a otros de especial importancia. debemos tomar el bastón de mando en temas como corrupción. siendo conscientes de la necesidad de hacer partícipes a todas las ramas del lema “La Ingeniería es solo una”. inversión en desarrollo. También se afianzó la relación con los países latinoamericanos y España y el Congreso de Estados Unidos aprobó el Tratado de Libre Comercio (TLC). De acuerdo con la nueva ley de Ciencia y tecnología un buen porcentaje de las regalías deberán dedicarse en primera instancia a investigación. esta es su Sociedad y en ella están representados. por tanto. Ocurrieron en estos días hechos trascendentales para nuestra democracia. convirtiéndose en una de las más ‘viejas’ de Colombia. como lo fueron la elección popular de alcaldes. los ingenieros Hernando Monroy Valencia y Héctor Parra Gómez. llevándola a ser catalogada dentro de las mejores del mundo por su calidad académica. ya estén definidas las políticas en cuanto a Planes de Ordenamiento Territorial se refiere. El suscrito director ha propuesto hacer la biografía de los expresidentes de la Sociedad como un acto de gratitud a nuestros antecesores. Para todos sus deudos. al frente de la Universidad de los Andes. Q CARTA DEL DIRECTOR Fue este trimestre especialmente triste debido a la pérdida inmensa de dos expresidentes. titulado la ‘Construcción de una infraestructura de transporte en Colombia’. También quiero exaltar la excelente rectoría que por más de 10 años ejerció nuestro expresidente. nuevas tecnologías. esperando que ya se hayan posesionado los nuevos alcaldes y. en particular los ingenieros. dejó una huella intachable del ejercicio ético y sincero de nuestra ingeniería. don Héctor Parra Ferro. tenemos el gran reto de demostrar que el país está capacitado para atender los avances tecnológicos. quienes han dedicado varios años de sus vidas a tan noble labor. sistemas de estabilización de taludes y laderas que tanto nos agobian y nos traen tristezas. El año entrante la revista cumplirá 125 años de existencia. ética profesional. como la del barrio Cervantes de Manizales. Hernando. No quisiera terminar sin hacer dos invitaciones muy cordiales a nuestros socios. como presidente del COPNIA. de la Sociedad Colombiana de Ingenieros. don Carlos Angulo Galvis. los invitamos a vincularse a la entidad en beneficio de Colombia. 919 a la ingeniería industrial y a la industria. Qué alegría poder presentar una revista interdisciplinaria en la cual todas las ingenierías tienen cabida. ING. defender el derecho al trabajo. por lo cual el Consejo ha decidido hacer un ejemplar especial para celebrar tan importante efemérides y desde ya invita a todos los socios a vincularse a dicho acto. denominado ‘Reflexiones sobre las Pymes y las tendencias de la ingeniería industrial’. el legado del sí se puede: sí puede la ingeniería colombiana hacer grandes proyectos. BATEMAN DURÁN DIRECTOR ANALES DE INGENIERÍA 9 . Dios Nuestro Señor los tenga en su gloria. miembro de nuestra Junta Directiva. La edición dedicada a Urbanismo la hemos planteado para el primer semestre del año entrante. desarrollo y nuevos conocimientos. en fin. Como complemento se han introducido artículos sobre el Canal del Dique y su arreglo reciente ante la tragedia invernal que nos azotó y que nuevamente angustia a esta zona del país. Ingenieros. JAIME D. dedicar la edición No.ANALES DE INGENIERÍA uiso el Consejo Editorial de la revista Anales de Ingeniería. y Héctor padre como gestor del proyecto Chingaza. ante este gran reto. Es necesario para nuestra ingeniería.

Por otro lado existen los enfoques que ponen especial atención en la repoli- LÓGICA INSTRUMENTAL. que se han venido implantando con un auge inusitado en los últimos años en todo el mundo en las organizaciones comerciales privadas. pero que hay que tener en cuenta que además lleva incorporados valores ideológicos y administrativos. la eficacia. UNOS CORRIENTES Y MODELOS DE articularmente se hace un juicio muy agudo a la normalización que está detrás de los sistemas de gestión de calidad bajo las normas de la International Organization for Standardization (ISO). UNOS ANALÍTICOS. MAYORGA M.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L LOS SISTEMAS POR ING. aquellas en las que el ciudadano no es únicamente el cliente sino que adquiere. la racionalización y el control de la externalización de los servicios públicos. SON INACABADOS O RECURREN SOLAMENTE A LOS ARTEFACTOS O A LA Un primer paso sería agrupar todas aquellas corrientes de la nueva gestión pública con las estrategias y herramientas modernizadoras que adoptan un enfoque neoempresarial y neopúblico y que hacen énfasis en la economía. ESPECIALISTA EN GESTIÓN Y DESARROLLO DE GESTIÓN DE CALIDAD DENTRO DE LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA EXISTE EN EL IMAGINARIO DE MUCHOS ADMINISTRADORES LA CONSIDERACIÓN DE QUE BAJO LA PERSPECTIVA DE LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA SE AGRUPAN MUCHAS GESTIÓN DIFERENTES. la categoría de accionista. la efectividad. tización. MUY A MENUDO. La nueva gestión pública está teniendo lugar en la administración de varios países. como lo muestran distintos 10 . La literatura de la nueva gestión pública muestra que los sistemas de gestión de la calidad pueden considerarse dentro de los modelos y corrientes neopúblicas1. Su implementación es un aspecto fundamental para mejorar la capacidad de gestión del Estado. es decir. LA MAYORÍA DE GENÉRICOS Y OTROS MÁS CONCRETOS Y QUE ESTOS. P CARÁCTER NORMATIVO. También que hay que abandonar la idea de que la nueva gestión pública es solo un conjunto de instrumentos para la mejora de la gestión. la participación ciudadana y la ética en la gestión pública. así como para aumentar la gobernabilidad democrática del sistema político.T E M A JULIO . además. MANUEL A. la productividad y la eficiencia de los aparatos públicos y que proponen una clientelización de los ciudadanos.

Sin embargo.ANALES DE INGENIERÍA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS SISTEMAS DE CALIDAD ES VITAL PARA UNA BUENA GESTIÓN DEL ESTADO estudios comparativos2. sus posibilidades y limitaciones y. no hay un único paradigma organizacional que guíe a todas las naciones. los ministerios de Hacienda y Salud en Chile y el Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente en 11 . Este estudio tiene una doble finalidad: por un lado. sacar algunas conclusiones de la aplicación de sus conceptos y técnicas en América Latina por medio de la evaluación comparativa de tres estudios de caso encargados por el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD). ofrecer una contribución sustantiva al debate en torno a la nueva gestión pública. a pesar de las características comunes de las experiencias de estas reformas. por otro. Estos se refieren a transformaciones gerenciales introducidas en lo que se ha dado en llamar el ‘núcleo estratégico del gobierno’ y afectan al Ministerio de Educación de El Salvador. por tanto se tiene que definir y localizar la reforma gerencial que más se adapte a la realidad y a las necesidades de los países latinoamericanos. Francisco Longo Martínez y Koldo Echebarria Ariznabarreta publicaron en el año 2000 el documento denominado ‘La nueva gestión pública en la reforma del núcleo estratégico del gobierno: estrategias latinoamericanas’.

T E M A
JULIO - SEPTIEMBRE 2011

C E N T R A L

Argentina. También se ha tomado en consideración un documento previo ofrecido por el CLAD como marco de referencia conceptual y metodológica para los estudios de caso. Adicionalmente, se han tenido en cuenta dos trabajos pertenecientes a un estudio realizado en paralelo sobre agencias reguladoras: el análisis de la Superintendencia Nacional de Salud de Colombia y las conclusiones comparativas de los casos analizados en este bloque3. También se puede referenciar en este caso la experiencia de la aplicación de estos modelos y corrientes renovadoras en el Hospital de Engativá E.S.E., que ha logrado en el pasado éxitos significativos en lo específico, especialmente el sistema de gestión de calidad y la evaluación del sistema mediante la aplicación del tablero de control de mando. La nueva gestión pública es un escenario de diálogo internacional de considerable vitalidad, en el cual las aportaciones de los distintos casos y experiencias contribuyen a la globalización de la discusión sobre los problemas referidos a la acción pública en el universo contemporáneo4. Además es necesario recordar lo que Berzelay5 señaló como las tres intencionalidades de la expresión. La primera hace referencia a un movimiento o tendencia que se

como una perspectiva novedosa de comprensión, análisis y abordaje de los problemas de la administración del Estado. Su contribución esencial sería el acento en el empirismo y la aplicación de valores de efectividad, eficacia, productividad y eficiencia a su funcionamiento por encima de los valores tradicionales del modelo administrativo. Y la tercera sería

“EXISTE UNA CORRIENTE DE OPINIÓN QUE PIENSA QUE SOLO ES POSIBLE IMPLANTAR LA REFORMA GERENCIAL DEL ESTADO LUEGO DE HABER RECORRIDO TODAS LAS FASES DEL MODELO BUROCRÁTICO WEBERIANO”
detecta en el sector público de algunos países occidentales, fundamentalmente anglosajones, que han ido transformando el aparato ejecutivo del Estado mediante la introducción de técnicas de gestión empresarial y organización económica. La segunda identifica la nueva gestión pública completamente normativa e identifica la nueva gestión pública como un modelo, es decir, como una serie de principios, políticas y técnicas para el manejo del sector público que se consideran superiores y cuya aplicación implícita o explícitamente se recomendaría.

Existe una corriente de opinión que piensa que solo es posible implantar la reforma gerencial del Estado luego de haber recorrido todas las fases del modelo burocrático weberiano. Esta es, realmente, una visión secuencial de la administración pública. El CLAD formula dos objeciones a este punto de vista. En primer lugar, no ha habido un camino único ni una fórmula institucional homogénea que los países desarrollados hubiesen adoptado para llegar a la administración burocrática. Un estudio clásico muestra, por ejemplo, cómo Estados Unidos, Japón, Gran Bretaña y Francia construyeron sus modelos burocráticos weberianos en formas bastante diferenciadas6. Así, no existe una receta para alcanzar la profesionalización del servicio público, que al no ser cumplida en todas sus etapas pudiera implicar el fracaso del modelo.

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ANALES

DE

INGENIERÍA

EN COLOMBIA VARIAS INSTITUCIONES HAN EMPRENDIDO EXITOSOS PROCESOS DE CALIDAD Aun cuando se haya inspirado en la iniciativa privada el modelo gerencial debe, indefectiblemente, adecuarse al contexto político democrático en el cual se encuentra inserto el sector público. La especificidad de la organización gubernamental se deriva, en primer término, de la motivación que la guía: en tanto que las empresas buscan obtener lucros, los gestores públicos deben actuar de conformidad con el interés público. Ciertamente, los políticos también se orientan por el deseo de ser reelegidos y los burócratas pueden ser capturados por los intereses económicos. Pero es la necesidad de tener que pasar por el escrutinio democrático lo que hace a la acción de políticos y burócratas posible de control público. Este control puede estar presente en los arreglos de la democracia representativa, en los mecanismos de la democracia directa o, como ha sucedido más recientemente, en la participación de los ciudadanos en la evaluación de las políticas públicas, formas típicas del modelo gerencial. Este tipo de control democrático no tiene similares en las organizaciones privadas. En el proceso decisorio se encuentra otra diferencia entre los sectores público y privado. En el privado el número de participantes es restringido y la capacidad para tomar decisiones más rápidas es mayor. El gobierno, por su parte, toma sus decisiones de acuerdo con procedimientos democráticos que involucran un número superior de actores y una mayor demora en el proceso decisorio, sobre todo porque tal sistema presupone el control mutuo entre los poderes y la fiscalización de la oposición. Finalmente, la ‘legitimidad’ de una empresa resulta de su supervivencia

en la competencia en el mercado en tanto que los gobiernos se legitiman por la vía democrática. Así, de la alianza con el mercado surgen nuevas posibilidades: la asociación con la comunidad, la participación activa de los principales interesados en las políticas, la unión con el ciudadano, cliente, accionista, el conocimiento especializado y la actuación de grupos altamente motivados para resolver los problemas. En realidad la solución para los complejos problemas contemporáneos está en el equilibrio entre estos varios marcos institucionales, el estatal, el mercado y el público no-estatal. Por estas razones se propone la aplicación del sistema de gestión de calidad, adaptándolo a las lógicas y a los sujetos sociales para hacer frente a los graves problemas que afectan a los países latinoamericanos, particularmente en el área social.
1 RAMIÓ MATAS, Carles. Los problemas de la implantación de la nueva gestión pública en las administraciones públicas latinas: modelo de Estado y cultura institucional. Publicado en la Revista del CLAD Reforma y Democracia. No. 21 (Octubre 2001). Caracas. 2 Ibid 3 LONGO MARTÍNEZ, Francisco y ECHEBARRIA ARIZNABARRETA, Koldo. La nueva gestión pública en la reforma del núcleo estratégico del gobierno: estrategias latinoamericanas. Barcelona. Noviembre 2000. 4 BERZELAY, Michael. La nueva gestión pública: una invitación al diálogo globalizado. Material para debate en Seminario de la London School. Versión y traducción de Antonio Porras Nadales. 5 Ibid. 6 CASTELLS, Manuel (1998). Hacia el Estado red: globalización económica e instituciones políticas en la era de la información, Seminario Internacional Sociedade e Reforma do Estado, São Paulo, Março Teórico.

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T E M A
JULIO - SEPTIEMBRE 2011

C E N T R A L

REFLEXIONES SOBRE LAS PYMES
DECANO INGENIERÍA UNIVERSIDAD ANTONIO NARIÑO
INDUSTRIAL

Y LAS TENDENCIAS DE LA INGENIERÍA INDUSTRIAL
A PARTIR DE LAS TENDENCIAS DE LA INGENIERÍA INDUSTRIAL PRESENTADAS EN EL MARCO DE LA CONFERENCIA ICPR 2010, REALIZADA EN LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES, SE PLANTEAN A
CONTINUACIÓN ALGUNAS SOLUCIONES FACTIBLES QUE PERMITEN MEJORAR LA COMPETITIVIDAD, VIABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD DE LAS PYMES DEDICADAS A LA MANUFACTURA EN NUESTRO PAÍS.
ra de por sí los ahorros para cubrir los costos de su implementación. No se requiere infraestructura adicional sino, por el contrario, se aprovechan mejor los recursos existentes y en ocasiones algunos de ellos quedan disponibles para otras actividades o líneas de negocio. Sin embargo es recomendable contar con expertos en el tema para que se minimicen los posibles riesgos ya que, aunque la implementación no es difícil, la experticia de quienes ya han vivido estos procesos contribuye significativamente a la agilidad en el manejo de los temas y a formar los propios expertos de la empresa3. También es conveniente incluir en estos procesos a todos los empleados para que se interesen en los temas y contribuyan desde sus puestos de trabajo con su concurso y aporte ya que así se disminuye la

POR ING. MARIO GARCÍA CERÓN

uando miramos cómo estamos en productividad, eficiencia, eficacia y efectividad en las operaciones de las Pymes surgen varias reflexiones que bien vale la pena plantear y discutir dentro del ámbito de las propuestas que las tendencias de la ingeniería industrial pueden ofrecer como aporte efectivo a las soluciones para los problemas y dificultades que se les presentan a este tipo de empresas y que, en muchos casos, hacen que se vean amenazadas en su supervivencia, o por lo menos en su crecimiento. En Colombia es en realidad escasa la utilización de modelos y

C

metodologías avanzadas por parte de nuestras pequeñas empresas, muchas veces por desconocimiento y otras por los afanes de la rutina diaria, que no permiten a los directivos hacer un alto en el camino para ‘afilar la sierra’1. En los ejemplos que fueron presentados en la Conferencia ICPR 2010 se puso de manifiesto el hecho de que en otras latitudes la aplicación de estas herramientas tiene como consecuencia los buenos resultados esperados. Son modelos relativamente sencillos de aplicar y que no precisan de grandes inversiones. Se puede afirmar que con su aplicación el mismo resultado gene-

“EN COLOMBIA ES EN REALIDAD ESCASA LA UTILIZACIÓN
DE MODELOS Y METODOLOGÍAS AVANZADAS POR PARTE DE NUESTRAS PEQUEÑAS EMPRESAS”

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la adquisición justa y oportuna de las materias primas. Por el otro. calidad y. Esta gestión no puede dejarse a la improvisación. los despachos oportunos a los clientes y el control y seguimiento de costos. Puede ser que ambas partes contribuyan de alguna manera. empleados y proveedores. bancos. objetivos de desarrollo y operacionales). y es por esto que se han desarrollado metodologías que facilitan su gestión y así se disminuyen o evitan las sorpresas desagradables que son comunes en nuestro medio. laboratorios y profesionales adscritos a ellas. La relación universidad-empresa Resulta llamativo que algunas de las empresas de nuestro país no empleen significativamente los medios y recursos presentes en las universidades. la academia continúa siendo bastante 15 . la satisfacción de clientes. sin proponérselo. a la intuición o al azar. Claro que lo más importante es que desde la gerencia se conozcan los propósitos y se esté en permanente participación y seguimiento del proceso de cambio. por ende. pero también son muchas las que se cierran por inviables. Si se miran las estadísticas en Cámara de Comercio o en Supersociedades son muchas las Pymes que se crean anualmente. REFLEXIONES 1. la programación y ejecución de la producción en planta. y esto se debe en parte a la baja rentabilidad por falta de eficiencia en las operaciones2. En las operaciones de manufactura de las Pymes es vital la planeación de las actividades (ejemplo: presupuestos. las actividades diarias y urgentes de la empresa (entregas. como equipos. accionistas.ANALES DE INGENIERÍA COLOMBIA ES EL TERCER PAÍS EN AMÉRICA LATINA EN EL QUE SE CREAN MÁS EMPRESAS (GEM) resistencia natural al cambio y todos se benefician. proveedores) no permiten a los líderes salir de la rutina. Por un lado. tiempos. a que esta situación sea común.

tanto los unos como los otros siguen en su propio entorno y consideran que eso es lo correcto y así se sienten cómodos. • Disculpas ofrecidas a los clientes no siempre creíbles y veraces. Los fines de semana Tal vez por coincidencia o. Los típicos problemas a. 2. • Reclamos y quejas entre producción y despachos. entre ellas: • Afanes y urgencias de todos. 16 .SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L teórica a nivel de aula o de laboratorio pero sin participar en los casos reales con la agilidad que estos exigen. • Incumplimientos en entregas que habían sido prometidas durante la semana. diseño y control de procesos. • Multas o pérdidas de clientes en casos ya extremos. Sería interesante crear en nuestro medio un círculo virtuoso.T E M A JULIO . y también de clientes. En otras latitudes esto ha sido posible y con ello han logrado un mayor desarrollo industrial. en el cual las facultades de ingeniería apoyaran a las empresas con su personal experimentado y sus laboratorios y. mejor. pareciera que el viernes por la tarde fuera el día y el momento predestinado para las dificultades que debe afrontar la gerencia en una Pyme. a su vez. Entonces. las Pymes deben reconocer en las universidades una oportunidad que podrían aprovechar a través de convenios para asistir en temas tan complejos como el desarrollo de producto o la solución a problemas de calidad. lógicamente con la debida confidencialidad en los temas. De acuerdo con los expertos asistentes a la conferencia. por falta de planeación. o al menos están convencidos que de esta manera aprovechan bien su tiempo. las empresas fueran más abiertas a las investigaciones aplicadas para la solución de problemas y para el desarrollo de producto. entre muchos otros3.

las soluciones no están en ejercer mayor presión pues provoca una alta rotación de personal que. obteniendo como beneficio el entrenamiento de dichos operarios. cierres contables tardíos. • Daños de maquinaria a última hora y sin existencia del repuesto o la herramienta requerida. por lo general. 17 . • El operario experto que preciso ese día está ausente. mal ambiente laboral. además de generar grandes incomodidades y costos no presupuestados. cuyo costo fue asumido por la empresa de donde viene. Es más. las que se producen entre comercial y producción. en la competencia. Dichas actividades. si después de un plan de contingencia de fin de semana llegara a cumplirse la meta reprogramada el viernes por la tarde sería a costa de la presión ejercida. Por lo tanto. lleva a que la competencia contrate a los que se van.ANALES DE INGENIERÍA • Materias primas que no llegaron como debiera ser. aunque pocos lo reconocen. como el incremento en las horas extras durante los fines de semana. UNA BUENA PLANEACIÓN DE ACTIVIDADES EVITA SORPRESAS DESAGRADABLES EN LAS OPERACIONES DE MANUFACTURA Entonces salen a flote dificultades como inventarios incompletos. y esto va en detrimento del personal porque muchas veces la situación lleva a encontrar ‘un culpable’ que es despedido. presupuestos desfasados. Estas situaciones. b. Reuniones de conflicto (reunionitis) Se dan cuando diferentes áreas funcionales se enfrentan por intereses opuestos como. en las que comercial pide lo imposible y producción quiere claridad en los pedidos4. no se reflejan en un verdadero cumplimiento de lo planeado. Es allí cuando parece ser que el enemigo está por dentro y no afuera. También son frecuentes las controversias entre las áreas financiera y comercial por los precios de venta o con operaciones por los inventarios o con sistemas por inconsistencias. Se puede afirmar que hay ocasiones en que se vuelve más importante el éxito de un área funcional (ejemplo. son muy comunes y los gerentes de producción lo saben y lo sufren a costa del estrés y a veces de la ‘úlcera’. por ejemplo.

presidente de la empresa de consultoría para fabricación de muebles y maderas Schuller Associates Inc. comercial afirma que son los pedidos colocados y producción dice que fue lo entregado por planta o lo despachado. el costo y la pérdida de tiempo en largas reuniones para ver quién tiene la razón.T E M A JULIO . después ejecutar y finalmente evaluar. En estas cuatro frases se encuentra toda una forma práctica de pensar para resolver los problemas de producción que se puede resumir en: primero pensar.. luego simplificar. las primeras recomendaciones generales apuntan a: Los gerentes de las Pymes deben diseñar espacios de tiempo para identificar las problemáticas más persistentes y crónicas en el interior y aplicar la metodología de solución más idónea para resolverlas. Por lo tanto.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L LA GESTIÓN POR PROCESOS ES AUMENTAR LOS RESULTADOS DE LA EMPRESA AL ALCANZAR NIVELES SUPERIORES DE SATISFACCIÓN DE SUS CLIENTES producción. hacer. Muy parecido al ciclo Deming: “Planear. Un caso típico es el de las ventas del mes: el área financiera dice que es lo facturado o recaudado. La segunda recomendación proviene de algunas expresiones en inglés. administración. comercial) que el de la compañía. Not Harder (Trabajar de modo más inteligente y no más duro). No es necesario trabajar más duro. • Make it easy for the people (Hacerlo fácil para la gente). Es mucho el desgaste. que tampoco es lo mismo. • Back to the basics (Volver a lo fundamental). tampoco lo es hacerles la vida difícil a los operarios. de Carolina del Norte2: • Work Smarter. verificar y actuar”. repetidas muchas veces por el doctor Eberhard Reyer. Aunque resulte llamativo enumerar las problemáticas típicas en las Pymes de manufactura lo más importante es conocer las causas y sus soluciones. • Make it happen (Hacer que las cosas sucedan). es in- 18 .

etc. etc. los trámites de oficina y los vistosbuenos burocráticos. Así todos disponen de inmediato de lo que necesitan para su gestión. las demás son consideradas desperdicio’. las sobreproducciones. No se programa producción de elementos que no tienen disponible la materia prima. Estos son solo algunos de los principios del LM6. No hay programación de producción por lotes sino por pedidos. entendido como todo el tiempo que debe transcurrir desde que el cliente hace el pedido hasta que lo recibe para su utilización. El mantenimiento es preventivo y la maquinaria está ajustada. 19 . es polivalente y tiene a su mano las herramientas necesarias. 3. el primero: ‘Toda acción realizada debe agregar valor.ANALES DE INGENIERÍA dispensable lograr que los planes se cumplan y siempre las soluciones se encuentran en los fundamentos básicos de las teorías. LEAN MANUFACTURING (LM) Existen dos conceptos básicos del LM que pueden ayudar a comprender esta tendencia actual en ingeniería industrial. resolviendo la causa de la falla. No hay espacios para almacenar defectuosos sino que deben corregirse de inmediato. No hay que estar esperando a que los demás puedan atender para dar la información. La información y los datos son uno y no varios según la dependencia. Acerca de las soluciones El marco de soluciones que aquí presentamos se relaciona directamente con lo expuesto por el ingeniero de producción Héctor Parodi. Entiéndase como el desperdicio los reprocesos. tanto de personas como de material. en su tarjeta de presentación el doctor Parodi tiene el eslogan “Trabajamos duro en soluciones sencillas” y sirve de puntada inicial para explicar las siguientes metodologías que podrían aplicarse en Pymes de manufactura. y el tack time. Las líneas de producción son flexibles en cuanto a los tipos de producto por fabricar. los excesos de inventarios ocupando espacios y generando costos. En LM los layout’s y los flujos de producción están enfocados al producto y no al proceso. los contraflujos. que es el ritmo de producción al cual debe fabricarse el producto para cumplir oportunamente con la cantidad real de la demanda. Las áreas de trabajo son visibles. Lo que se debe fabricar en cada turno está definido desde antes y se dispone de los materiales. presentada durante la Conferencia ICPR 2010.. ENTERPRISE RESOURSE PLANNING (ERP) El ERP apunta a que la información de la empresa esté integrada en un solo sistema y una sola base de datos y que cada uno puede consultar en línea de acuerdo con su perfil de acceso y su cargo. El personal está bien entrenado en sus oficios. quien estuvo a cargo de la ponencia ‘Análisis del impacto de la implementación de la metodología ERP en una empresa de fabricación de colchones’. ‘Los inventarios y la producción deben ser ajustados a las necesidades del cliente’. la llenadera de formatos no obligatorios. etc. por lo tanto los tiempos para la producción se deben alinear a dichas necesidades en periodos más cortos de acuerdo con el lead time. El segundo. consultor de Pymes del sector del mueble proveniente de Chile. las antesalas y las colas de espera.. Hay que identificar todas las clases de desperdicio y despilfarro y eliminarlas de una. Como dato curioso. Es así que para dar solución definitiva a la innumerable cantidad de problemas comunes en nuestras empresas no queda otro camino que el de conocer y estudiar las metodologías que son pertinentes en cada caso y aplicarlas adecuadamente.

SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L Anteriormente cada área de la empresa tenía su propio sistema de información: contabilidad su propio programa. La cadena de valor en la transformación de la materia prima. • Técnicas del Kaizen13: para el mejoramiento permanente. ventas su base de datos CRM y.T E M A JULIO . cada uno su información particular que. • Técnicas del Hoshin-Kanri5: para planeación y control de la empresa. OTRAS HERRAMIENTAS IMPORTANTES PARA LAS PYMES a. Las áreas administrativas son el soporte y el apoyo. producción y logística. La tendencia ahora es la gestión por procesos9. mediano y ojalá a largo plazo. en la cual el proceso administrativo y de gestión para cumplir la misión de la empresa se enfoca hacia la necesidad del cliente. hasta la entrega del producto terminado a satisfacción del cliente y la retroalimentación de la posventa y el servicio. Para esto hay apoyos de herramientas de software y de técnicas de administración que facilitan sustancialmente la implementación de la gestión por procesos: EL ÁREA COMERCIAL Y LA GERENCIA SON LA PROSPECTIVA Y LA ESTRATEGIA QUE ORIENTAN Y DIRIGEN EL ENFOQUE DEL NEGOCIO A CORTO. MEDIANO Y OJALÁ A LARGO PLAZO. 20 . El área comercial y la gerencia son la prospectiva y la estrategia que orientan y dirigen el enfoque del negocio a corto. Así este programa se complementa e integra con los conceptos del método de Lean Manufacturing7. • Software Project11: para programar y controlar los proyectos. y aún es. Esta era. Anteriormente. producción su hoja de cálculo o su MRP. obviamente. administrativa y financiera. Además de ser útil para planear las operaciones de una empresa el sistema ERP permite orientar y programar la produc- ción bajo pedidos reales y no por pronósticos de ventas y stocks de inventarios que casi nunca se cumplen y que después se quedan en los anaqueles de obsoletos. Para las pequeñas empresas se puede montar el ERP en Excel como herramienta6. muchas empresas están organizadas en su estructura administrativa por áreas funcionales: organigrama de gerencia. una de las causas de las ‘reuniones de conflicto’. no coincidía con la de los demás. siguiendo todos los pasos operativos y productivos. Todas las operaciones de una empresa pueden ser organizadas siguiendo esta metodología a cambio de la tradicional administración por áreas funcionales. Hoy en día hay varios programas ERP a costos razonables. Metodología de gestión por procesos: ‘Todos remando en la misma dirección’ Ejemplos: • Software Visio10: para hacer fácilmente los diagramas de procesos. y todavía hoy en día. comercial. por consiguiente.

El lema del ingeniero industrial del futuro debe ser: “Resolver el problema antes de que se presente”. que en el computador se crea el proceso productivo con sus capacidades. • Software Arena15. y entonces de aplica el análisis de problemas potenciales (APP). además con muy buenos resultados. Así. etapas y todas las variables relevantes y se pone a operar el modelo para ver qué pasa y cómo se presenta la operación. hoy en día tenemos a disposición herramientas tecnológicas que permiten simular fácilmente en el ordenador cómo va a ser la operación en periodos futuros. 21 . Es decir. Con el apoyo de estas tecnologías específicas se pueden prever ‘cuellos de botella’ o medir las verdaderas capacidades de producción y los tiempos de entrega estimados. Esta metodología está planteada de manera general y sencilla en el libro El Directivo Racional y le permite al empresario estudiar las situaciones. o si es una falla del deber ser. Métodos para simulación de las operaciones Cuando se van a realizar cambios sustanciales y significativos en los procesos de producción. Ejemplos: • Software ProModel14. antes de realizar costosos cambios en el sistema de producción se pueden hacer los ensayos y corregir los problemas antes de que se presenten.ANALES DE INGENIERÍA THE INTELLIGENT ENTERPRISE-PROMODEL SIMULATION13 b. entonces. tomar las decisiones y resolver los problemas crónicos de una manera sistemática y objetiva. Se analiza la situación difícil (AS) para determinar si es una elección. Estos modelos se corren en un portátil convencional. o sea un análisis de decisión (AD). METODOLOGÍA KEPNER-TRIGOE12 ANÁLISIS DE SITUACIÓN (AS) Los mexicanos Kepner y Trigoe crearon una metodología y una em- presa para analizar y resolver las situaciones que se le presentan al directivo empresarial. o sea un análisis de problema (AP) o si es un plan que no puede fallar.

Es decir. colonia de hormigas y búsqueda tabú. entonces son métodos de investigación de operaciones en los cuales el sistema va aprendiendo de la experiencia y se va aproximando a la solución. En la búsqueda tabú el método consiste en encontrar en cada ite- SEIS SIGMA 22 . El enfoque que se aplica se denomina Seis Sigma. transmiten la información que es más relevante para la solución. Para el caso de la colonia de hormigas se toma por analogía la forma en estos insectos se orientan por las feromonas para encontrar los caminos que las lleven a sus destinos. En esta metodología se ajusta el proceso (o la máquina) de tal manera que la variable clave del producto (especificación) esté centrada en el resultado del proceso con tres desviaciones estándar hacia arriba y tres hacia abajo en su distribución normal. requiere alguna preparación en estadística aplicada pero. para problemas muy complejos.T E M A JULIO . ERP y gestión por procesos.EMPRESA. ALGUNOS CASOS SIGNIFICATIVOS PRESENTADOS EN ICPR 2010 Los planteamientos anteriores se pueden considerar como los de más fácil comprensión e implementación en las Pymes. por ser un poco más complejo. además de los de Lean Manufacturing.ESTADO EN EL NUEVO GOBIERNO. ya no es suficiente la heurística y por tal razón se ha llegado a la metaheurística. los metaheurísticos. de tal manera que las variables del artículo que sale del aparato sean mucho más precisas y ajustadas (centradas) que lo permitido por la especificación o tolerancia del producto terminado. se puede resumir en la graduación de los procesos productivos o las máquinas. Están en La heurística tiene su origen en la palabra griega heureka o Eureka. De una manera muy simple se pueden considerar así: En los algoritmos genéticos se utiliza la lógica de la genética en los seres vivos que en su evolución. que no se produce prácticamente ningún artículo defectuoso.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L EL CONTROL DE PROCESOS Este enfoque. Pero también vale la pena nombrar. a manera de ilustración. en cada iteración (cada paso). que significa ‘la encontré’. que es ESTAS SON DOS CLARAS MUESTRAS DE LO IMPORTANTE QUE ES PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL LA RELACIÓN UNIVERSIDAD. donde sigma es una desviación estándar. O sea. planteándolo de una manera simple. el idioma original del país de origen en que los ponentes los presentaron para no incurrir en imprecisiones. que a diferencia de los heurísticos tradicionales de la investigación de operaciones (teoría de las colas o programación lineal o dinámica. de por sí más complicada. que se controla el proceso y no es necesaria la inspección16. Estos incluyen. Pero recientemente. por ejemplo) están orientados a problemas mucho más complejos y de difícil solución y contemplan metodologías conocidas como algoritmos genéticos. y transcribir textualmente algunos apartes de otros casos que fueron presentados en la Conferencia ICPR 2010 Américas. el cual nos sirve para reflexionar sobre el sistema tradicional de inspección y rechazo de los defectuosos vs el ‘control de proceso’ en el cual ya no es necesaria la inspección.

e. tal como fueron presentados en la conferencia. Dado que los orígenes de esta técnica se dieron en el área de investigación de operaciones y no explícitamente en la de inteligencia artificial. el concepto de la búsqueda tabú sigue evolucionando y todavía hay mucho lugar para mejoras y sugerencias que permitan incrementar su flexibilidad y eficiencia al aplicarse a espacios de búsqueda de gran tamaño”. y de esta manera continuar hasta una solución que satisfaga un criterio previamente determinado. como el inglés y el portugués. Campus Universitário (89223-100). M. así como un buen número de aplicaciones exitosas de alto grado de complejidad (i. Por ejemplo. Como apoyo a lo anterior se presentan algunos ejemplos extraídos de las memorias de la ICPR 2010. Pureza. Kapp. Las técnicas heurísticas más conocidas hoy en día no hacen más que adaptar ideas conocidas desde hace mucho tiempo en otras disciplinas. C. enumerando todas las posibles soluciones para escoger de entre ellas a la mejor). pero guardándola en la memoria para no regresar a ella (tabú). Santa Catarina State University (UDESC). no es una estrategia muy conocida para los investigadores de ciencias de la computación pese a que existe una amplia literatura al respecto. De modo similar. en un periodo relativamente corto. Karl Mechanical Engineering and Computation Science Department. F. que sirven de contexto a lo que ocurre en otros países diferentes a Colombia. los métodos de flujo de redes se fundamentan en ideas de la electricidad y la hidráulica. C. (ICPR 2010) EJEMPLO NO 2: ALGORITMO GENÉTICO “Genetic Algorithm and Performance of Firms” Por J. J. básicamente. es evitar que dicho mecanismo quede atrapado en un óptimo local.ANALES DE INGENIERÍA ración una solución cercana (en la vecindad) de la anterior. Parpinelli.e. R. Esto significa que la técnica tiene que combinarse con algún otro mecanismo de búsqueda y lo que hace. S. Además. M. Rodríguez. problemas con un gran número de variables) que parecen mostrar la solidez del método. EJEMPLO NO 1: LAS TÉCNICAS HEURÍSTICAS “La abundancia de problemas de optimización de alto grado de dificultad en el mundo real ha sido una de las causas principales por las que en los últimos años se haya desarrollado un número considerable de técnicas heurísticas que permiten obtener al menos un resultado subóptimo. Brazil 23 . B. La presentación de los casos se brinda en otros idiomas diferentes al español. N.. mientras que el “enfriamiento simulado” (simulated annealing) se basa en un proceso físico de la industria metalúrgica. en problemas que resultaría impráctico resolver mediante ‘fuerza bruta’ (i. V. Joinville. como ya se dijo. de Sá. la técnica conocida como búsqueda tabú se basa en ciertos conceptos tomados de la inteligencia artificial y se utiliza como una metaheurística (o una heurística de ‘alto nivel’) para resolver problemas de optimización combinatoria. los algoritmos genéticos emulan los mecanismos de la evolución. C.

La relevancia de la investigación se fundamenta en dos aspectos: la necesidad de crear una metodología para medir cuantitativa y cualitativamente las variables e indicadores y la oportunidad de realizar el trabajo durante la implantación del ERP en una planta industrial compleja.I. This allows its 24 . RESUMEN El presente trabajo aborda el impacto de la implantación de un sistema ERP en la gestión operativa y clima organizacional en áreas productivas claves de la empresa Colchones Rosen S. Región de la Araucania. manufacturera líder en su rubro y de gran presencia a nivel nacional y sudamericano. Jaime Bustos Gómez.” (ICPR 2010) EJEMPLO NO 3: IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA ERP EN LA GESTIÓN OPERATIVA Y CLIMA ORGANIZACIONAL “Análisis del impacto de la implantación de un Enterprise Resource Planning (ERP) en áreas productivas claves de la empresa Colchones Rosen S. Ciencias y Administración.T E M A JULIO . We validate the GA by comparing its results with a Data Envelopment Analysis (DEA) technique.C. Se evaluó el impacto de la implantación del ERP en la calidad de los procesos. Sonia Salvo Garrido. Avenida Francisco Salazar 01145. In this paper. Universidad de La Frontera. a relevant question is how to combine these measures to obtain. Temuco. The algorithm proposed showed robustness and consistency in their results and no restrictions on the computational complexity of the addressed problem. productividad y ambiente laboral.A. However.”. Marcelo Méndez. ABSTRACT Organizations have implemented performance evaluation systems that evolve tangible and intangible assets in medium and long-term perspectives. a global performance of the firm and to compare it with other firms faced to the same economic and competitive environment. Por Héctor Parodi. Mauricio Latorre Tapia.A. Facultad de Ingeniería.I. which is commonly used to get the global performance of firms.C. Chile.. con acceso a información y a la percepción de los trabajadores involucrados. in a balanced way. we evaluate the use of a Genetic Algorithm (GA) to treat the problem for a large number of firms and indicators. en la situación antes y durante los primeros siete meses de la implantación del ERP.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L use in calculating the technical efficiency for any real scenario of possible firms.

Av. Garbuio1.ANALES DE INGENIERÍA Se definieron indicadores de gestión según la disponibilidad de datos recopilados directamente del proceso productivo. Este proceso de captura y procesamiento de información fue complejo y laborioso debido a la no disponibilidad en la empresa de registros sistémicos de datos del proceso productivo. Conclui-se com a apresentação do modelo. E. seis sigma e lean seis sigma na gestão das operações e testar seus relacionamentos implementando questionário em um survey exploratório. 1155. Seis Sigma e Lean Seis Sigma Por: P. Parana. elabora-se o instrumento de pesquisa para a coleta de dados e realiza-se o teste de consistência do mesmo. O estudo baseia-se na revisão de literatura das áreas: gestão estratégica de operações. 2 1Industrial and Systems Engineering Graduate Program.R. Del análisis de los indicadores de gestión. Curitiba. Com base nessa revisão realiza-se a determinação dos construtos. Imaculada Conceicao St. 2.” (ICPR 2010) 25 . S.A. Pinheiro de Lima1. A futuro se proponen establecer indicadores de gestión que permitan identificar cambios relevantes en las variables clave de la empresa. seis sigma e lean seis sigma. Brazil ABSTRACT Programas de melhoria contínua como o lean manufacturing e o seis sigma têm ampla aplicação como fe- rramenta de gestão das operações. Gouvea da Costa1. Sete de Setembro. Pontifical Catholic University of Parana. se aplicó al personal de las áreas productivas el instrumento de evaluación de ambiente laboral subjetivo denominado CALS y se realizó un focus group con personal clave de producción. (ICPR 2010) EJEMPLO NO 4: MODELO LEAN MANUFACTURING Instrumento de pesquisa para AVALIAR o modelo Lean Manufacturing. o artigo tem como objetivo identificar as diferenças encontradas nas organizações que utilizam os modelos lean manufacturing. incluyendo elementos de clima orga- nizacional que permitan monitorear los profundos cambios forzados en la institución como resultado de la decisión de abordar el proceso de implantación del ERP”. A partir do modelo proposto. Neste contexto.165. lean manufacturing.E. 3. Brazil 2Federal University of Technology – Paraná. Curitiba. comparação entre as abordagens e estruturação de modelo teórico-conceitual que relacione os modelos e o desempenho das organizações. del instrumento CALS y del focus group se establece que a pesar del corto periodo de evaluación se evidencian mejoras en la productividad y calidad de los procesos y deterioro del clima laboral. resultados do teste piloto e proposições para estudos futuros. Paraná.

The high complexity of LPS and the long implementation period are impeding the overview over all tasks in LPS implementation. often the expected positive effects or the improvements of the processes do not occur. A root cause for missing positive effects is an inadequate planning of the LPS implementation process. Tim Mielke.T E M A JULIO . Langer Kamp 19. Hence the goal of this paper is to develop a roadmap for the LPS implementation. a systematic description of all the tasks which have to be taken into account during the LPS implementation is necessary to assure an adequate planning. The roadmap provides a systematic and complete schedule for the relevant tasks depending on the implementation phases and steps. Thimo Zahn. The goal of this paper was to present a roadmap for the implementation of LPS. This roadmap makes a contribution to conduct a sustainable and effective planning and to avoid planning mistakes. For this goal the phases and steps of the Implementation Process Model were presented and the respective tasks were brought together in a roadmap. 38106 Braunschweig. (ICPR 2010) 26 . Technische Universität Braunschweig.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L EJEMPLO NO 5: SISTEMA DE PRODUCCIÓN LEAN “Roadmap for the implementation of Lean Production Systems” Uwe Dombrowski. The roadmap contains the description of the tasks during the LPS implementation allocated with the phases and steps of the implementation. Germany ABSTRACT In today’s business environment many enterprises implement Lean Production Systems (LPS). Although the basic configurations and structures as well as the elements of an LPS are known. IFU Institute of Production Management and Enterprise Research. Without a sufficient overview a goal-oriented planning is barely possible. CONCLUSION Due to the immense planning complexity and the long implementa- tion process of an LPS. The roadmap helps enterprises to make an adequate planning and by that to avoid failures during the LPS implementation. which endanger the success of an LPS implementation”.

The Six Sigma Way. SÍNTESIS En palabras del nuevo director de Colciencias. Software® 12. PANDE. o mejor los ministerios de Educación y el de la Industria y el Comercio. Sap®. Simulación Promodel®. lo que ha pasado quizás es que los académicos continúan siendo muy teóricos. en una relación muy directa con el sector industrial y empresarial. en la cual también desarrolló exitosamente la Uniempresarial. 2. como presidenta de la Cámara de Comercio de Bogotá. Eberhard. como algunos lo han señalado en los ámbitos puramente académicos. 9. 5. Sipics®. casi siempre en nuestros formatos de los artículos se finaliza con el aparte de las ‘conclusiones’. Kaizen. R.. Random House Inc. pág. NEUMAN. tanto para los académicos como para los industriales. Shuler Associates INC. James A. 7. Editorial Mc Graw Hill. P. McGraw Hill. 15. Technologies in Logistics and Manufacturing for Small and Medium Enterprises. JUSE. debates o planes de acción y ejecución y no una finalización o terminación de un planteamiento. Cámara de Comercio de Bogotá. 6. North Carolina. la ingeniera industrial María Fernanda Campo Saavedra. Memorias ICPR 2010. 10. Editorial Pearson. Gestión por procesos. 4. Project. unos puntos de vista para discusión y para continuar así tratando el tema con el fin de aportar al mejoramiento de las Pymes en su competitividad y sostenibilidad. Hoshing y MIYAUCHI. Lean Manufacturing. 7. 3. GONZALES. Limusa. Inge@uan. el doctor Jaime Restrepo Cuartas: “Hay que restablecer la relación de la investigación con el sector productivo en el país. 16. Visio. REYER. TOMPKINGS. Kanri. ¡Cada uno por su lado! La pregunta que surge es: ¿cómo hacemos para que estos modelos y metodologías les lleguen a las Pymes del país? en manufactura. La recientemente nombrada ministra de Educación Nacional. John Jairo. Kepner-Trigoe (R) El Directivo Racional. ¡No se concluye sino que se inicia! Entonces el propósito es dejar en el ambiente. se ha desempeñado durante casi 10 años. Agosto 11 de 2010. Alberto y GALINDO. Software® 11. CEO. ERP en sus quehaceres cotidianos y el Estado tradicionalmente ha separado los sectores. Macola®. UAN 8.Masaki Imai.ANALES DE INGENIERÍA CONCLUSIONES Tal como se puede apreciar en los ejemplos anteriores. medianas o grandes. Hasta el momento ha servido para publicar artículos en revistas. Ichiro. Pero quizás el término no es el más apropiado porque debería ser más bien el de ‘introducción o síntesis’ de nuevas reflexiones. para la formación y capacitación efectiva de ejecutivos y de gestores en los temas administrativos de las compañías pequeñas. R. pero no para resolver problemas del país17”. 13. Simulación Arena®. 27 . Aunque esto se ha dicho desde hace mucho tiempo. Icontec. 14. los empresarios muy independientes 1. Edber. Excel. La producción exitosa. VILLASEÑOR. Ella no viene directamente del sector educativo. Uniandes. Estas son dos claras muestras de lo importante que es para el desarrollo industrial la relación universidad-empresa-Estado en el nuevo gobierno. 17. El Tiempo. y CAVANAGH. Mapics®.

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JULIO - SEPTIEMBRE 2011

C E N T R A L

PORQUÉ DEBEN BAJAR
EL SISTEMA DE CONCESIONES IMPLEMENTADO EN BOGOTÁ
PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ASEO NO SOLO PRESTACIÓN DEL SERVICIO, SINO QUE TAMBIÉN HA DEMOSTRADO AUTOSOSTENIBLE, CONTRIBUYENDO ASÍ AL LOGRO DE LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS POR LA LEY DE SERVICIOS PÚBLICOS QUE FINANCIERAMENTE ES HA LOGRADO MEJORAR LA
A PRIMERA GENERACIÓN DE CONCESIONES Hasta comienzos de la década de los años noventa la Empresa Distrital de Servicios Públicos (EDIS) tuvo a su cargo la prestación directa del servicio de aseo en la ciudad, monopolio estatal que de tiempo atrás no solo mostraba su incapacidad para hacerlo bajo condiciones mínimas de calidad sino que también se encontraba en una difícil situación financiera que desde 1989 obligó al Distrito a entregar gradualmente este servicio al sector privado. En 1994 el Distrito entrega la prestación del servicio de aseo a operadores privados bajo la figura de concesión para desarrollar las actividades de recolección de residuos, barrido y limpieza de vías y áreas públicas y el transporte de los residuos hasta el relleno sanitario Doña Juana (RSDJ), primera concesión que operó hasta septiembre de 2002. De forma similar, la disposición final de residuos le fue entregada a otro operador. El modelo así implementado permitió mejorar de manera integral la prestación del servicio

LAS TARIFAS DE ASEO EN BOGOTÁ
POR ING. FERNANDO AGUIRRE GÓMEZ MIEMBRO DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS

L

DOMICILIARIOS, EN ESPECIAL A

EMBARGO, EN LA BOLSA GENERAL DEL ESQUEMA DE ASEO, DESPUÉS DE REMUNERAR A TODOS LOS CONCESIONARIOS Y DEMÁS PRESTADORES DEL SERVICIO ELEVADOS EXCEDENTES, LO QUE PERMITE ESTABLECER QUE A LOS USUARIOS SE LES ESTÁN COBRANDO TARIFAS SUPERIORES AL COSTO ECONÓMICO DE PRESTAR EL SERVICIO, CONTRAVINIENDO REGULATORIA DEL SECTOR. ASÍ LA NORMATIVIDAD CONTINUAMENTE SE GENERAN

Y SUFICIENCIA FINANCIERA. SIN

LOS DE EFICIENCIA ECONÓMICA

de aseo y financieramente se estructuró de tal manera que fuera autosostenible, soportado exclusivamente en las tarifas, sin necesidad de recurrir a los recursos

28

ANALES

DE

INGENIERÍA

del presupuesto, como históricamente se había hecho, y es así como en 1995 el Distrito dejó de transferir al esquema 50.000 millones de pesos. De esta forma la ciudad logra importantes niveles

LA SEGUNDA GENERACIÓN DE CONCESIONES Con la experiencia de las primeras concesiones en el 2003 el Distrito se preparó para iniciar la segunda, aunque antes tuvo que

estructura los costos para el servicio de aseo en tres componentes, a saber: Costo de recolección y transporte (CRT), Tasa de barrido y limpieza (TB) y Costo de disposición y tratamiento final (CDT), con

PANORÁMICA DE BOGOTÁ D.C. de eficiencia y la autosostenibilidad financiera, anticipándose en buena parte a los lineamientos establecidos por la nueva regulación del sector. ajustar el esquema a los lineamientos de la ley 142 de 1994, en especial a la metodología de costos y tarifas contenida en la resolución CRA1-151 de 2001, la cual base en los cuales se calcula el costo medio máximo (tarifa tope) que se permite reconocer a los prestadores del servicio, por tonelada y por usuario, así:

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T E M A
JULIO - SEPTIEMBRE 2011

C E N T R A L

DISPOSICIÓN DE BASURAS
CST ( $ / Ton) = CRT * (1 + T B ) + CDT

Por tonelada: Por usuario:

CSU ( $ / usuario / mes) = CST * PPU

El CSU es equivalente a la tarifa máxima por cobrar al estrato 4 y es la tarifa plena a partir de la cual se calculan las tarifas de los diferentes estratos, acorde con el factor de producción (PPU) y los factores de contribución y de subsidio. Los costos así establecidos corresponden a la tarifa tope máxima

por cobrar a los usuarios del servicio en todo el país, sin embargo, para iniciar las nuevas concesiones, la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos (UESP) consideró que dicho tope no alcanzaba a cubrir los costos de prestación del servicio en la ciudad, motivo por el cual solicitó a la CRA elevar el valor del CRT, solicitud parcialmente avalada por la resolución CRA-164 de 2001, y de esta forma la tarifa tope se incrementó en más de 20 por ciento, tope que sirvió de

referente para adjudicar los nuevos contratos de concesión, los cuales se iniciarían en septiembre de 2003 a un plazo de siete años. Si se tiene en cuenta que en un proceso de licitación se presenta puja entre los oferentes debido a que estos continuamente ofertan con un valor cada vez más bajo, dicho proceso permitió bajar los costos muy por debajo del tope, niveles que adicionalmente se fueron reduciendo cada año conforme a las ganancias por productividad

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acorde con la aplicación de la resolución UESP-156 de 2003.C.816 62.C. Con el recaudo de las tarifas del servicio de aseo se remunera a todos los concesionarios y demás prestadores del servicio pero en la bolsa de aseo continuamente se generan unos excedentes. como las del programa de reciclaje. Otras actividades. todo lo cual representa cobros de más que el Distrito ha realizado. con un mecanismo de cruce automático de subsidios y aportes. solo a partir del 2007 empezó a hacerlo debido al incremento del subsidio ordenado para el estrato 1. lo cual permitió que las tarifas de aseo en la ciudad inicialmente fueran inferiores al tope en 13 por ciento y gradualmente han seguido reduciéndose. al amparo de una resolución interna4. el cual pasó de 50 por ciento a 70 por ciento. la cual hace caso omiso a normatividad superior. lo que permite confirmar que a los usuarios se les están cobrando tarifas superiores a los costos que demanda su prestación. el cual establece que las tarifas deben reflejar el nivel y la estructura de los costos económicos de la prestación del servicio. tampoco se deben financiar con recursos de la bolsa de aseo por ser actividades autosostenibles. a través del cual se han invertido recursos por más de 11.000 millones de pesos. contraviniendo uno de los criterios rectores de la ley 142.1. llegando a sobrepasar el 17 por ciento en la actualidad. son recursos que la UAESP debe devolver a los usuarios del servicio.000 millones de pesos.358 que se han utilizado con mayor intensidad para financiar actividades que el regulador prohíbe3. El esquema financiero así desarrollado permitió encontrar un equilibrio en la bolsa de aseo. ante lo cual el Distrito no ha tenido que realizar aportes al fondo de subsidios y contribuciones. proceso que permite absorber el déficit que se pueda presentar. LICITACIÓN DE LA TERCERA GENERACIÓN DE CONCESIONES Para dar inicio a la tercera generación de concesiones la UAESP debe realizar los ajustes necesa- 31 48.290 millones de pesos2.290 .364 64.705 62.578 27. De no haberse financiado dichas actividades con los excedentes de la bolsa de aseo actualmente estos sobrepasarían los 100. en el que a cada concesio- nario se le remunera con base en el recaudo de su zona. y tal como se establece en el artículo 87. DE ASEO EN BOGOTÁ D.ANALES DE INGENIERÍA SERVICIO EL SERVICIO DE ASEO EN BOGOTÁ D. que a finales de 2010 ascendieron a 64. que por estar financiadas con presupuesto de la Unidad no se pueden cargar a las tarifas.535 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: Información de la UAESP que establece la ley 142. contratando diversidad de actividades. congelándose al final (ver gráfico) debido a 16. EXCEDENTES DE LA BOLSA GENERAL DEL ESQUEMA DE ASEO Millones de pesos 2. el de eficiencia económica.747 35. situación que prohíbe la ley 142 de 1994. Durante las actuales concesiones los excedentes de la bolsa de aseo presentan gran crecimiento.

esto si se tiene en cuenta que con base en la resolución 151 a los usuarios residenciales se les cobra una tarifa 32 . corresponden a ganancias por eficiencia. permitió reducir las tarifas al inicio del 2011 en 4 por ciento. acorde con la ley 142 de 1994. aunadas a una mejor tecnología implementada por el operador. la cual generará importantes recursos por tonelada aprovechada6. así sea para desarrollar actividades relacionadas con el servicio de aseo.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L EJECUCIÓN DEL CONTRATO rios y adecuarla a la nueva normatividad. la de Recepción y disposición de residuos sólidos y la de Tratamiento de lixiviados5. la del Aprovechamiento de los residuos que llegan al relleno.000 millones de pesos anuales. junto con la mayor eficiencia alcanzada en las concesiones anteriores. por lo tanto no pueden pasar a la UAESP. ser devueltos a los usuarios.T E M A JULIO . que tampoco deben quedar en manos de la UAESP. como se estableció contractualmente. con lo cual se espera que las tarifas del servicio se reduzcan otro tanto. que deben pasar a la bolsa de aseo para luego. ganancias por eficiencia que. se debe traducir en menores tarifas. vía menores tarifas. lo que. adicionalmente este asumió una nueva actividad. De esta forma las nuevas tarifas del servicio de aseo en la ciudad se deben ubicar por debajo de la nueva tarifa tope debido a que surgen factores que así lo permiten. se deben reflejar en menores tarifas. se debe tener en cuenta que actualmente se encuentra en la etapa final el proceso de licitación para entregar en concesión el componente de Recolección. entre los que se encuentran: A partir de octubre de 2010 un nuevo concesionario entró a operar el relleno sanitario de la ciudad. Los beneficios así alcanzados pueden ser mayores si se tiene en cuenta que los recursos que se generan por la explotación del biogás producido en el relleno sanitario Doña Juana7. De otra parte. asumiendo las actividades que antes desarrollaban dos operadores. teniendo en cuenta los mayores niveles de eficiencia que trata de imprimir sobre el sector la nueva metodología. unificación de procesos que entra a generar unas economías de escala que. resolución CRA-351. barrido y limpieza (RBL). los cuales ascienden a cerca de 6.

cantidad que la nueva metodología reduce a casi la mitad. por encima. la pretendida reducción no será posible. debe hacerlo con cargo a su propio presupuesto. En tal sentido. así como software y bases de 33 . por ende. si la Unidad asume alguna de estas actividades. • En el pliego de condiciones se establece que una vez se terminen los contratos de concesión. decisión que tiende a ubicar las tarifas cerca del nivel superior. por lo menos en la magnitud que debiera ser.ANALES DE INGENIERÍA RECICLAJE sobre una producción promedio de residuos sólidos de 120 kg-usuario/ mes. entre los que se encuentran: • La UAESP pretende asumir actividades del servicio de aseo sin tener la infraestructura ni la experiencia necesarias para hacerlo. ganancias en eficiencia que se reflejarían en menores costos y. el cual incluye el manejo de las PQR8. permiten que estas se adjudiquen a quien presente la propuesta más cercana al promedio. sin embargo. además de demostrar que con ello logrará imprimir mayores niveles de eficiencia al sistema de aseo. los concesionarios deben entregar a la UAESP todos los activos9. lo cual va en contravía del objetivo que se persigue con un proceso licitatorio y la puja que se pueda presentar entre los oferentes. además. los cuales se estipulan a un plazo de ocho años. todo a cambio de recibir una remuneración de la bolsa de aseo. debido a que aparece una serie de factores que tienden a contrarrestarla. práctica prohibida por la resolución CRA-164 de 2001 y recientemente ratificada por la resolución CRA-541 de 2011. • Los rangos establecidos para que oferten los proponentes de las seis Áreas de Servicio Exclusivo (ASE) en que se dividió la ciudad son estrechos y. en una reducción de tarifas para los usuarios del servicio. entre las que se encuentra la operación del Sistema Integrado de Información del Servicio de Aseo (SIISA). tal como se encuentra estructurado el pliego de condiciones.

por ende. de las cuales se puede aprovechar máximo el 20 por ciento. literal c. los excedentes de la primera generación de concesiones (19942003) fueron de 27. 3 Ver resolución CRA-164 de 2001. recursos que finalmente pasaron a la Unidad.T E M A JULIO . 573 pesos por tonelada aprovechada. logros que responden a uno de los principios regulatorios. 5 Lixiviados: líquidos producidos por la descomposición de residuos biodegradables. 4 Resolución UESP-113 de 2003. como reflejo de la devolución de los elevados excedentes que se han generado debido al cobro de tarifas superiores a su costo económico y. también se requiere hacer una serie de ajustes al reglamento comercial con el propósito de que el nuevo sea más exigente con el cumplimiento de las obligaciones de los operadores y de esa forma mejorar la prestación del servicio. que corresponden a la mayor parte de dichos activos. Se debe tener en cuenta que al relleno llegan en promedio 6. pliego que debe ser ajustado con el fin de conseguir una mayor 1 La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) es la entidad encargada de establecer la metodología tarifaria que regula al sector. todo en beneficio de los usuarios del servicio.2 años.200 ton/día. los usuarios del servicio de aseo en Bogotá están a la espera de una rebaja de las tarifas en un porcentaje significativo. pero inconcebible para los primeros. se encontrarán en un estado de obsolescencia que económicamente no tendrán valor significativo y en cambio generarían un elevado costo para la Unidad debido a que se tendría que hacer cargo de gran cantidad de vehículos y equipos cuya administración y custodia sería más costosa que los ingresos que recibiría en una posible subasta. De igual forma. y de su vida útil. de los recursos que obtenga el operador por bonos verdes 23 por ciento le corresponden a la Unidad y adicionalmente 50 por ciento cuando estos sobrepasen un nivel preestablecido. a pesos de diciembre de 2009. En conclusión. 9 La resolución CRA-351 de 2005 establece que la vida útil de los vehículos de recolección y transporte de residuos sólidos. 34 .SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L datos. de una parte. las cuales tienden a incrementar los costos de prestación del servicio de aseo en la ciudad. porque la experiencia adquirida con las dos primeras concesiones y de igual forma los lineamientos de la nueva metodología tarifaria permiten estructurar unas tarifas inferiores al tope máximo. 6 Según lo establecido en el pliego de condiciones el operador debe pagar a la UAESP eficiencia del sistema y. 2 De forma similar. 8 La ley 142 de 1994 establece que el prestador de cada servicio es el responsable de decepcionar y solucionar las PQR. fin último de la regulación. de otra. en promedio es de 7. desatendiendo lo ordenado por la resolución CRA-235 de 2002. menores tarifas para los usuarios. Reglamento comercial y financiero del esquema de aseo en Bogotá. pretensión que para los últimos es lógica debido a que son necesarios para una adecuada prestación del servicio. el de eficiencia económica. Se debe tener en cuenta que la mayor parte de estos activos son vehículos de recolección y transporte de basuras que al final de la concesión.125 millones de pesos. lo cual confirma la resolución CRA-235 de 2002. 7 Según las condiciones contractuales de la concesión del biogás. Las anteriores son algunas de las objeciones que se pueden hacer al pliego de condiciones de la actual licitación de RBL. capítulo III. numeral 3.

el Presidente de la República anunció hace un año (y además se está llevando a cabo) que no se continuarán proyectos que no estén completamente diseñados. lo cual debe ser tenido en cuenta ya que no solamente serviría para los diseños sino para otros menesteres muy importantes. sin contar otras dos grandes áreas en las cuales el ir y venir del tren de la cartografía podría colaborar de una forma muy importante. con lo cual se mejora la información del riesgo. Como se indicó. inclusive en la misma área donde existan dos proyectos paralelos de diferente temática. ambientalistas y negociadores de predios encuentren en ella el material suficiente para el desarrollo de las fases I y II (en algunos casos) de los diferentes proyectos. como es el de la compra de predios. Y POR PARTE DEL GOBIERNO NACIONAL. Por otra parte. Se tienen como ejemplos de infraestructura el gran plan del sistema carretero del país. adecuación de obras fluviales. más cuando hay grandes cambios climáticos que cambian el uso del suelo de nuestro territorio. aeropuertos. y más específicamente refiriéndose a la escala básica 1:25. como es que “el invierno es el mejor interventor”. Como es bien sabido. con una moderna y muy juiciosa cartografía se estarían apoyando los procesos de planes de contingencia en muchas zonas del país.000.. ya que es una política nacional del actual Gobierno. ferrocarriles. Claro que sí. Esta escala permitiría el inicio temprano y la acertada toma de decisiones y los costos de poner en marcha el tren de la cartografía otorgará al Gobierno unos ahorros considerables dentro de su inversión. no solamente en los diseños de obras y megaobras de infraestructura vemos un problema muy sentido en el atraso de su desarrollo. el país ha realizado grandes esfuerzos para actualizar su cartografía básica en los últimos años y para estar a tono con esta locomotora se debe ayudar para que diseñadores de obras de infraestructura.O P I N I Ó N ANALES DE INGENIERÍA E L TREN DE LA CARTOGRAFÍA CUANDO SE ANUNCIA UNA INVERSIÓN DE 11. ayudaría en gran parte a solucionar los problemas de atrasos en la construcción. y si esta es confiable en detalle y curva de nivel no sería necesario invertir de forma independiente y con diferentes fuentes de cartografía nacionales y extranjeras en este mismo insumo.5 BILLONES DE PESOS PARA EL AÑO 2011 PARA INFRAESTRUCTURA SURGEN ALGUNAS IDEAS QUE DEBEN SER ESTUDIADAS Y VALORADAS a que una de las locomotoras del presente gobierno es la infraestructura se le debía colaborar para su mejor funcionamiento suministrándole combustible a buen precio. al diseñador le corresponde estudiar la información existente. Si el tren de la cartografía tuviese la oportunidad de tener su insumo actualizado. hidroeléctricas. Para desarrollar todo tipo de proyectos de infraestructura el primer ingrediente es tener una buena cartografía. y esto también hace parte del tren de la cartografía colombiana. 35 . Porque se quiera o no. Una de estas se refiere a lo que ya se ha venido diciendo en varios escenarios. etc.

EVOLUCIONANDO DESDE LA ECONOMÍA DE PRODUCCIÓN ARTESANAL HASTA LA DE HOMBRE-MÁQUINA. lo que la convierte en una carrera muy versátil. flexibles y competitivas. Existen múltiples definiciones alrededor de esta actividad profesional y el Instituto de Ingenieros Industriales (IIE . LO QUE PERMITIÓ OBTENER UN MEJOR DESEMPEÑO EN LAS OPERACIONES DE MANUFACTURA. permitiéndole al pro- 36 . lo cual ha generado cambios significativos en los sistemas productivos de muchos países.Institute of Industrial Engineering) precisa que la ingeniería industrial “se ocupa de la planificación. las cuales facilitan el uso eficiente de los recursos de producción. exigiendo día a día que las empresas industriales implementen mejores tecnologías e innovación en sus procesos con el objetivo de ser más eficientes. propone y desarrolla mejoras en productos y servicios para el consumo de la sociedad a partir de la ciencia y la tecnología. el mejoramiento y la instalación de sistemas integrados por hombres. junto con los principios y los métodos del análisis y del proyecto. predecir y evaluar los resultados que habrán de obtenerse de tales sistemas” (1996)1.T E M A JULIO . matemáticas.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L LA INGENIERÍA INDUSTRIAL CON RELACIÓN A LA GLOBALIZACIÓN EN COLOMBIA LA INDUSTRIA HA DESEMPEÑADO UN PAPEL FUNDAMENTAL EN LA HISTORIA DE LA HUMANIDAD. PRODUCCIÓN EN SERIE CON LA UTILIZACIÓN DEL FACTOR a actualidad mundial nos enmarca en el contexto de la globalización de las economías. y al haber sido reconocida a nivel nacional e internacional como factor de progreso socioeconómico. Al ser la ingeniería industrial una rama de la ingeniería. La formación en ingeniería industrial implica dominios y conocimientos en múltiples disciplinas. física y sociales. cambios la ingeniería industrial ha sido partícipe de este desarrollo. YENNY ALEXANDRA MARTÍNEZ RAMOS COORDINADORA PROGRAMA INGENIERÍA INDUSTRIAL UNIVERSITARIA AGUSTINIANA Exige conocimientos especializados y una adecuada formación en ciencias. para especificar. materiales y equipos. En todos estos L POR ING.

filosofía. mejor calidad y con un alto sentido de generación de valor para el cliente. metodología de diseño Whois (en alemán Widerspruchs Orientierte Innovations Strategie). con bajo costo. lo que lleva a que las empresas sean más competitivas ante un mercado globalizado. psicología y evolución para el desarrollo de productos y sistemas.TOC) para mejorar la organización como un todo. que se utiliza para resolver problemas en la toma de decisiones estratégicas sobre productos o servicios. la cual establece que las contradicciones son la base de la innovación cuando dos intereses están en juego. En relación con las nuevas tendencias industriales a nivel mundial se pueden mencionar la productividad. Seis SigmaKaisen.ANALES DE INGENIERÍA LA INGENIERÍA INDUSTRIAL ES LA CLAVE DE LA COMPETITIVIDAD EN LA GLOBALIZACIÓN fesional desempeñarse en diversos sectores económicos. y Lean Manufacturing (manufactura esbelta o magra) con mínimos stocks. eliminando los cuellos de botella. técnica que utiliza varias herramientas. la cual busca que la competencia se vuelva irrelevante a través del análisis de factores. programa Kaisen. entre otras. Para la productividad la industria ha desarrollado avances en nanofabricación. el Jidoka o automatización con sentido humano. desperdicios. la combinación de Lean-Six Sigma (Lean Manufacturing y Six Sigma). metodología que busca dar una mirada diferente a la realidad. la innovación y la calidad. en los procesos de globalización ha sido 37 . las 5 S. como el Pokayoke o sistema a prueba de error. consiguiendo eliminar o reducir los defectos o fallas en la entrega de un producto o servicio al cliente. generando a su vez la ventaja competitiva decisiva. Desing Thinking (estrategia empresarial que piensa en el diseño). que a partir de la visión de un mundo futuro integra los aspectos de economía. mantenimiento productivo total (TPM). Algunas de las técnicas usadas en productos y servicios son: la innovación en valor (estrategia del océano azul). la teoría de restricciones (Theory of Constraints . biotecnología y organizaciones flexibles con respuestas sensibles y rápidas a los mercados. Por tal razón las empresas actualmente están contratando ingenieros capaces de desarrollar una economía en sus organizaciones. mano de obra y tiempos muertos. Con respecto a la calidad. Mediante la implementación de filosofías orientadas a la producción se cuenta con seis sigma (six sigma) como una metodología de mejora de procesos. de manera que les permita plantear soluciones para ofrecer productos y servicios en el menor tiempo posible. elaboración digital. fundamentada en la gestión del conocimiento. centrada en la reducción de la variabilidad de los mismos.

OSHAS 18000 (aseguramiento de la calidad en salud ocupacional) y. a su vez. Como estructurador de las organizaciones la gestión del conocimiento del in- geniero industrial es clave para la aplicación de los estándares mencionados mediante la planificación. otro elemento 38 . se está dando gran importancia a la Responsabilidad Social Empresarial. ejecución y control de los procesos de calidad.T E M A JULIO . organización.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L exigencia para las organizaciones el cumplimiento de estándares internacionales. Además de la productividad. entre los que podemos citar ISO 9000:2008 (aseguramiento de la calidad en las organizaciones). constituyéndose la ISO 26000. la innovación y la calidad. ISO 14000 (aseguramiento de la gestión ambiental).

Tegucigalpa http://www. Renée. Anael. Por todo lo anteriormente expuesto se puede concluir que la formación académica de los futuros profesionales colombianos en ingeniería industrial se enfrenta a grandes desafíos para asumir la globalización en materia de tecnología e ingeniería. logística y calidad con el fin de contribuir a que las empresas mejoren su desempeño con productos y servicios generadores de valor hacia el cliente.co 39 . Eighth LACCEI Latin American and Caribbean Conference for Engineering and Technology (LACCEI’2010).pdf 1 Espinal V. distribución física interna- Tel. Kim y W. (2010) Capítulo Ingeniería Industrial ACOFI “Prospectiva de la Ingeniería Industrial en Colombia al 2020. 2010. arbitraje y amigable composición VIGILADO Ministerio del Interior y de Justicia Solución especializada.org. Perú. la respuesta eficiente al cliente (ECR). Blue Ocean Strategy. industrias sin bodegas (Cross Docking). dirige la formación de ingenieros industriales competentes en innovación. “Innovation and Development for the Americas”. Centro de conciliación. eficaz y oportuna de controversias.. Arequipa. Recuperado el 10 de marzo de 2011. producción. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ROJAS R.. UNITEC.laccei.MAUBORGNE. Es por ello que la Universitaria Agustiniana.Una voz A confiabl I e NALES DE NGENIERÍA cional (DFI) y la utilización de sistemas que hacen eficiente el flujo de los productos por medio de la identificación por radiofrecuencia (RFID).org/ LACCEI2010-Peru/Papers/Papers_ pdf/IGE089_Espinal. CHAN. Retos y Desafíos”. de Universidad Tecnológica Centroamericana. (2005). comprometida en promover la transformación y el desarrollo económico y social del país para hacer frente a los retos de la globalización. Anael. La Ingeniería Industrial como herramienta para la internacionalización. La Ingeniería Industrial como Herramienta para la Internacionalización. Arturo y OCAMPO F. June 1-4. Usted encontrará un grupo de expertos en métodos como: Amigable composición Arbitraje técnico Arbitraje en derecho Conciliación Mediación Peritajes Contáctenos: importante para el fortalecimiento de la competitividad lo representa la logística mediante tecnologías como el intercambio electrónico de datos (EDI). ESPINAL V.: 705 2780 scicentroconciliacion@sci.. Eduardo.

FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE FENALCO Y HA SIDO PROFESOR INVITADO DE LAS UNIVERSIDADES LOS ANDES. existiera una metodología para adecuar al hombre a las condiciones del trabajo de forma satisfactoria para él. estudiaría ingeniería industrial y al mismo tiempo trabajaría en la fábrica en Estados Unidos. Pero esto no quiere decir que enseñar y aprender sea un monopolio de la enseñanza formal”. DE LA CUAL FUE SU PRIMER DECANO Y FACULTAD DE INGENIERA GUILLERMO CAMACHO CARO HA DESEMPEÑADO CÁTEDRAS PROFESOR POR VARIOS AÑOS. ni ingenieros civiles ni electricistas. JAVERIANA. ¿PORQUÉ SURGIÓ LA IDEA DE TRAER LA INGENIERÍA INDUSTRIAL A COLOMBIA? Hacia 1955. “ NACIONAL Y DEL VALLE. y en Colombia no existen”. estaba sin fondos y nadie quería aceptar la rectoría. al realizar una entrevista de trabajo en la compañía colombo-americana llamada Seiberling. Entonces pensé que lo que fal- 40 . Durante el tiempo que estuve trabajando me di cuenta de que lo que faltaba en el país era arreglar las condiciones del trabajo.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L ENTREVISTA AL INGENIERO ENTREVISTA AL INGENIERO GUILLERMO CAMACHO CARO. FUNDADOR DE LA PRIMERA INDUSTRIAL EN COLOMBIA EN LA UIS (1958). como las universidades y los colegios. EN LAS UNIVERSIDADES DE SANTO TOMÁS. ¿CÓMO FUE ESE PROCESO DE VINCULACIÓN DE LA INGENIERÍA INDUSTRIAL A COLOMBIA? Yo era ingeniero químico de la Universidad Industrial de Santander (UIS). Tuve la oportunidad de ingresar como el primer ingeniero converso. La verdad es que podemos aprender de todo y en todas partes. necesitamos ingenieros industriales. el gerente me dijo: “No necesitamos abogados.T E M A JULIO . TECNOLÓGICA DE TUNJA. que la gente se sintiera bien: remunerada. Estamos demasiado amaestrados para pensar que solo la educación formal es la dispensadora de la verdad útil. allá hay mayor probabilidad de encontrar ayuda para aprender y sobre todo para entender. tratada y que. sobre todo. iniciar en las empresas un cambio de actitud y de mentalidad en relación hombretrabajo. y eso se podía lograr a través de la ingeniería industrial. Habrá lugares con algunos privilegios para enseñar. hubo una época terrible para la universidad. así fue como en mí comenzó a planearse esta idea.

universal y abierta al estudio de las cosas. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE CONTAR CON INGENIEROS INDUSTRIALES? Se deben crear empresas socialmente orientadas para resolver los problemas de su gente. en eso tenemos mucho por recorrer. DESDE EL INICIO DE LA INGENIERÍA INDUSTRIAL A LA ACTUALIDAD. de sus clientes y de sus dueños. y por eso la ingeniería industrial debe ser una profesión en la cual se tenga una mente filosófica. ¿CUÁLES CONSIDERA QUE HAN SIDO LOS MAYORES AVANCES? El avance más notable ha sido el numérico pues desde 1961. de lo que debemos hablar es del ‘ahorro’. subió el número de ingenieros industriales. la ingeniería industrial es buscar productividad. 41 . y en eso nos hemos quedado rezagados porque la ingeniería industrial debe trabajar como un departamento asesor de las empresas. todos trabajando en armonía y no en contraposición. TECNOLOGÍA Y LOGÍSTICA? En Colombia falta mucho todavía. en 1958. Las ideas equivocadas dañan las acciones. duación. la UIS y su nueva carrera de ingeniería industrial llegaron a ser una de las más grandes y reconocidas. satisfacción en el trabajo y bienestar social generalizado. Se tuvieron diversas complicaciones pero. de la vida. y es creer que la ingeniería industrial es cálculo financiero y que lo importante es ganar dinero. cuando se realizó la primera gra- Tres años después de su nombramiento. Él acepto gustoso con la condición de que yo estuviera a su lado liderando el proyecto. ¿CREE QUE EN COLOMBIA LAS INDUSTRIAS ESTÁN ENFOCÁNDOSE DE FORMA CORRECTA EN CUANTO A NIVELES DE COMPETITIVIDAD INDUSTRIA CON RESPECTO A OTROS PAÍSES. con el apoyo del rector. Por otro lado. se debe aprender a dirigir el factor humano para que esté satisfecho y con la remuneración que necesita porque cómo puede existir desarrollo económico si las personas no tienen recursos.ANALES DE INGENIERÍA taba era una persona que supiera dirigirla. y para finales de 1961 se realizó la primera graduación debido a que las bases de la ingeniería son iguales para los estudiantes que habían completado los cursos de ciencias básicas de la ingeniería e iniciaron la carrera desde quinto semestre. comprender y saber hacer bien las cosas. la economía sobre bases falsas no funciona. Para ser competitivos debemos centrarnos en la educación. y aplicarlas bien. esas son las bases de la productividad y la competitividad. Ese es un concepto errado. desesperanza y quiebra. La gente debe estar satisfecha. Para eso fue creada la ingeniería industrial y por eso es importante que en las empresas exista este departamento. Primero hay que entender que el trabajo es una función humana y hay que tener tener empresas socialmente orientadas. El crédito y las deudas crean inflación. ser respetada en su trabajo y tener una comunicación fluida. hablé con él para crear la Escuela de Ingeniería Industrial ya que dentro de su visión sabía para qué era esta ingeniería. estudiar las leyes de la naturaleza. un alemán muy vinculado a Colombia y gran administrador: Fue presentado ante el comité e ingresado de inmediato como rector por sus notables conocimientos. el gran problema del mundo. y hablé con Rodolfo LowMaus. un rector-gerente. existen unas desviaciones equivocadas. no se ha accedido suficientemente a posiciones de gerencia o liderazgo para poder poner en práctica su metodología de trabajo.

T E M A JULIO .C LA OPERACIÓN DE TRANSMILENIO DESDE LA ÓPTICA DE LA INGENIERÍA INDUSTRIAL LAS SITUACIONES PARA DESARROLLAR E IMPLEMENTAR UNA DE LAS MISIONES DE LA INGENIERÍA.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L BOGOTÁ D. Y UNO DE LOS EC OS COTIDIANOS 42 . VIDA DEL SER UMANO. Y EN PARTICULAR DE LA INGENIERÍA INDUSTRIAL. ES LA DE ANALIZAR PROPUESTAS QUE CONTRIBUYAN A MEJORAR LA CALIDAD DE QUE MÁS INCIDEN EN ESTE TEMA ES EL DESPLAZAMIENTO Y LA MOVILIDAD DEL CIUDADANO.

en fin. no hay respeto por los desvalidos. Cuando el servicio público pasa a manos de los privados debe realizarse un estricto control y vigilancia por parte del Estado porque si no pasa lo que está pasando. hacen de las suyas y. es la utilización de transporte público –léase público mas no privado–. los semáforos llenos de maleantes. explicado por los 43 . aun más en las horas pico. los trancones. no hay cinturones de seguridad.ANALES DE INGENIERÍA DECANO INGENIERÍA UNIVERSIDAD ANTONIO NARIÑO ITUACIÓN DE ANÁLISIS Una actividad obligatoria en la ciudad de Bogotá. capital de la República de Colombia. debe salir de casa para. embarazadas y personas desvalidas. porque entonces sería muy distinto. acto piadoso muy importante para los católicos todos los días antes de salir. distancia entre vehículos. mejor dicho. atención para discapacitados. y también la inseguridad de andar a pie. no el bien común. No es una opción sino la única alternativa que tienen los bogotanos para desplazarse. que toda la sociedad ha aceptado para su rigurosa observación en beneficio del bien común. La mayoría. no le queda más posibilidad que la de aventurarse a tomar un Transmilenio después de haberse persignado religiosamente. incumplimiento. cancelar gustosamente sus impuestos. vigilancia y seguridad. en Transmilenio: hay sobrecupo obligatorio en los vehículos y estaciones. los paseos millonarios de los taxis. la anarquía y el desorden son manifiestos. los altos costos de los parqueaderos y la gasolina. los riesgos de las motocicletas y el deterioro de las ciclorrutas. se volvieron imposibles de utilizar por el ‘pico y placa’. Lo que pasa es que los intereses de los concesionarios y sus accionistas son la utilidad y la rentabilidad. velocidad adecuada. pero aún más cuando se está en grave peligro. JIMÉNEZ. Se ha visto en canales de televisión internacionales. vías adecuadas. respeto a las mujeres. CENTRO DE BOGOTÁ D. pagador de impuestos de toda clase. la velocidad es peligrosa. los ancianos tienen que sostenerse como les sea posible. si no todas estas normas. léase bien. los maleantes CUANDO EL SERVICIO PÚBLICO PASA A MANOS DE LOS PRIVADOS DEBE REALIZARSE UN ESTRICTO CONTROL Y VIGILANCIA POR PARTE DEL ESTADO PORQUE SI NO PASA LO QUE ESTÁ PASANDO. Las demás posibilidades que existían fueron restringidas o. no solo en el propio sino en el de los demás. cinturones de seguridad y cascos. que ha sido presentado y mostrado como la gran solución a la movilidad. la distancia entre los buses no es la adecuada (t=mínimo 4 segundos). ancianos. AV. tas. como lo es el caso del Transmilenio. panorama de riesgos.C. rutas de evacuación. primeros auxilios. entre otras cosas. la inseguridad de las buseINDUSTRIAL POR ING. Veamos algunas: no sobrecupo. son de obligatorio incumplimiento. Entonces si el ciudadano. MARIO GARCÍA CERÓN S La civilización ha determinado que existen normas de obligatorio cumplimiento para la seguridad en el transporte.

44 . Bogotá Positiva.T E M A JULIO . ¡Ni hablar de salud ocupacional. Al pasajero que le corresponde justamente el puesto encima de las ruedas. Para el ingeniero industrial en su misión es un imperativo manifestarse en estos casos con propuestas de soluciones. lo que aumenta el problema. cómo en las horas no pico bajan deliberadamente la frecuencia de las rutas para que la ocupación siga siendo óptima (es decir el sobrecupo) y así mismo determinan como otro de los indicadores de buena gestión la velocidad promedio para mayor rentabilidad. Copaso y todas las demás buenas prácticas de operación! Últimamente se ha visto en los medios la noticia de que las altas cortes han autorizado el transporte de mascotas en el Transmilenio. Veamos algunas soluciones antes de que sea tarde. como es la realidad. ¿pero qué sucede con la personalidad y libertad de los usuarios rutinarios de este transporte obligatorio? Esta preocupante situación que vislumbra una ‘crónica de una muerte anunciada’. porque ellos requieren carros blindados que no tienen restricción de pico y placa ni problemas de parqueo. Todo esto es un atentado grave contra la seguridad. Esto es entendible desde el punto de vista de la libertad y del libre desarrollo de la personalidad. como diría García Márquez. es más la posibilidad de una catástrofe terrestre en nuestra capital. ¿Será que los honorables magistrados de las altas cortes no se desplazan en el Transmilenio? Es posible que no.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L ESTACIÓN CALLE 100 mismos operadores del Transmilenio. no es posible operar sin riesgo a la misma velocidad (60 km/h) y tan cerca los vehículos unos de otros. Con las vías (losas) totalmente deterioradas. al pasar por las grietas de las losas del relleno fluido el golpe lo siente directamente en la espina dorsal y también se rompen los amortiguadores del bus. El 6 de septiembre de 2011 hubo una alarma en la calle 127 con autopista: chocaron tres articulados con más de 80 personas heridas como saldo. ¡Cómo irá a ser ahora con estos animales acompañando a los viajeros durante su suplicio en la movilización! Pueda ser que exijan la desinfección obligatoria con insecticida para las pulgas. seguridad industrial.

Mayor control y vigilancia en las estaciones y dentro del bus. Reparar urgentemente las losas que nos dejaron los alcaldes. aunque atentan contra la rentabilidad de los concesionarios y propietarios del negocio del Transmilenio. ¡Por favor! 7. ¡pero lo que pasa es que no es opcional sino obligatorio! 45 . 6.ANALES DE INGENIERÍA PORTAL DE TRANSMILENIO CALLE 170 SOLUCIONES Son muy fáciles y de sentido común. Es que montar en Transmilenio es un deporte extremo. 4. Que en alguna de las múltiples investigaciones que hacen los doctores de las universidades se les ocurra algún sistema práctico que asegure a los pasajeros cuando el bus esté en movimiento para que cumpla la función de los cinturones de seguridad. 1. asientos azules y hacerlos respetar en las horas pico. Esta puede aumentarse un poco cuando las losas estén arregladas definitivamente. que sí son obligatorios en los carros particulares (si no lo llevas te multan). fábricas y deportes extremos. Es mejor esperar afuera de la estación. a nuestros magistrados de las altísimas cortes. de alguna manera. Utilizar la pedagogía. que no se puedan cerrar las puertas cuando lo haya. 2. 5. Mejor si este conoce las técnicas de primeros auxilios. Disminuir de inmediato la velocidad de articulados y alimentadores a un máximo de 45 km/h. Controlar automáticamente el sobrepeso en los articulados. 8. Controlar el ingreso a las estaciones cuando estén próximas al sobrecupo. Si no se puede debería ser obligatorio para montar en Transmilenio el uso del casco y todo el equipo de protección que normalmente se utiliza en motocicletas. que por ahora no es prudente que los canes nos acompañen en el Transmilenio. Dar más espacio para discapacitados. obras civiles. 3. Si hay un bachiller de policía en cada articulado para el control interno de las normas se realiza un agradable viaje. pero por la noche para que en el día se pueda transitar. Convencer.

. ESPECÍFICAMENTE DE INTERNET. GERENTE GENERAL DE CISCO COLOMBIA 46 CISCO ES LA COMPAÑÍA LÍDER MUNDIAL EN REDES QUE TRANSFORMA LA MANERA EN QUE LA GENTE SE CONECTA.T E M A JULIO .SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L ENTREVISTA A SIMBAD CEBALLOS. COMUNICA Y COLABORA TRABA A POR LA EVOLUCI N DE LAS TELECOMUNICACIONES.

Antes esto no se podía hacer porque no existía una infraestructura de comunicaciones que pudiera hacer que desde la casa se tuviera un sitio de trabajo con todos los sistemas de la compañía y poder acceder por medio del video. bajo se están promoviendo soluciones para la movilidad. es decir. esta autopista. en este momento. ¿CÓMO ESTÁ COLOMBIA EN EL TEMA DE INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES? El Gobierno ha incluido el tema de las telecomunicaciones en sus cinco locomotoras y puso la infraestructura como una de las prioridades del sistema. las pequeñas y medianas empresas se conectan al mundo y. Tampoco lo es hablar de videollamadas y reemplazar los teléfonos de la casa por mecanismos que permitan enlaces de video. destinamos muy poco.5 por ciento. para que todo esto pueda ser realidad. Hace cinco años era una utopía hablar de telemedicina. por otro lado. hoy día no. estamos cortos en telecomunicaciones. teleeducación. Y lo tiene clarísimo. Las grandes corporaciones. logrando que estas se vuelvan mucho más rentables”. 47 . soluciones inteligentes: ¿por qué no hacemos que el trabajo vaya a la gente?. teletrabajo. Hoy tenemos una forma diferente de construir infraestructura y de pensar. ese es un ranking bajo. que la gente pueda trabajar desde sus hogares. Hablamos de que en Colombia se invierte el 0. pero hay cambios que vienen a una velocidad que todavía ni nosotros mismos nos hemos dado cuenta. esto ahora es posible siempre y cuando se cuente con la infraestructura necesaria. Sin embargo. Por ejemplo. sino que adicionalmente tiene claro que hay que construir y seguir construyendo esta red. especialmente en Colombia.8 por ciento del Producto Interno Bruto en tecnologías de información y comunicación. como telemedicina. los individuos también se están conectando. logrando que estas se vuelvan mucho más rentables. La infraestructura de comunicaciones del país es buena para satisfacer las necesidades actuales.ANALES DE INGENIERÍA ¿POR QUÉ ES TAN IMPORTANTE LA TECNOLOGÍA PARA EL DESARROLLO DE UN PAÍS? La tecnología nos ayuda muchísimo e influye en los procesos para generar eficiencias en las compañías. con el tema del teletra- “ La tecnología nos ayuda en los procesos de generar eficiencias en las compañías. En países avanzados es superior a 2. no solamente el tema de infraestructura física. en la pequeña y mediana empresa y estamos haciendo una labor para que invirtamos más en el consumidor final.

y permite aprender en tres cátedras cómo generar una empresa. en asociación con el SENA. cómo EN CISCO TENEMOS EL INSTITUTO DE EMPRENDIMIENTO. CUÁL SERÍA EL IDEAL? Lo primero es aprender lo que se puede hacer. que se formalice. ¿CÓMO CONECTAR NUESTRO HOGAR DE MANERA FÁCIL. debe tener una cobertura muchísimo mayor. buscar los medios para que esta información llegue a las comunidades y que estas se involucren. hay una oportunidad inmensa de llegar a más gente. que de verdad las escuelas y las demás instituciones estén conectadas. Lo que buscamos es que se legalice la pequeña empresa. cómo generar productos novedosos. eso es lo que debemos buscar. Nosotros. cómo hacerla productiva. El país invierte muy poco en tecnología y eso se nota claramente cuando vemos algunos índices que son interesantes: el 16 por ciento de los colombianos tiene acceso a un computador. a nivel nacional. necesitamos que se aproveche al máximo porque 40 por ciento de la banda ancha en Colombia se centra en Bogotá. que tengamos la capacidad de llegar a los sitios remotos y poder capacitar a los colombianos. Es que de verdad la tecnología se utilice. nosotros estamos bastante lejos. que de verdad impacte en la comunidad. La penetración de banda ancha de 4. y en eso todavía estamos atrasados. en la educación de las personas y en jalonar el progreso del país la penetración está por encima de 20 por ciento a 30 por ciento. LO QUE BUSCAMOS ES QUE SE LEGALICE LA PEQUEÑA EMPRESA. Ya se han tomado acciones por parte del Gobierno.8 de cada 100 habitantes tiene acceso a una conexión de banda ancha. En los países en los cuales la conectividad de banda ancha tiene un impacto real en la productividad de las empresas. cómo generar un plan de mercadeo. tenemos el Instituto de Emprendimiento.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L TELEPRESENCIA ¿QUÉ SOLUCIÓN SE LE PUEDE DAR AL PROBLEMA DE LA FALTA DE INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES EN COLOMBIA? La solución no está solo en desatrasarla sino más bien en adelantarla. Esas iniciativas se deben apoyar pero hay que tener en cuenta la viabilidad económica.8 es una media de América Latina. pero realmente eso es insuficiente. eso es lo más importante. necesitamos transferir ese conocimiento en línea. en Cisco. es decir.T E M A JULIO . 4. comercializar con proveedores al otro lado del planeta y cómo buscar mercados que permitan que esos pequeños industriales en potencia crezcan. cómo generar un plan de negocios. pero es necesario promover algunos otros mecanismos para que podamos tener mayor acceso a computadores. eso es realmente pobre. demostrar que le den vía a la infraestructura. como la extinción del IVA y de aranceles. que sean más accesibles para la gente y que haya un cubrimiento mayor en la población. necesitamos construir esa infraestructura. El país. QUE SE FORMALICE. cómo controlar los indicadores financieros de una compañía arrancando desde cero. porque no es solamente que lleguemos a las cabeceras municipales. Si nosotros hacemos que esas escuelas sean un centro en donde las personas puedan llegar y buscar temas de esparcimiento o de educación se va a influenciar a muchas más. El Instituto funciona por medio de Internet. 48 . ¿QUÉ SE DEBE HACER PARA FOMENTAR EL USO DE LAS TECNOLOGÍAS? Debemos capacitar a los educadores.

diseño y arquitectura hasta la construcción. LOGRANDO QUE ESTAS SE VUELVAN MUCHO MÁS RENTABLES. que los televisores de alta definición de nuestros hogares sirvan para implementar esta solución. que nadie lo vio y nadie lo alteró. Nuestra visión es no solo tener sistemas de videollamada en los hogares sino que haya el de telepresencia. pero adicionalmente que en la mitad del camino no haya sido violado. Lo que hay que hacer es llevar los demás sistemas de comunicaciones a esos niveles de seguridad. en la que construimos ciudades desde cero. y eso requiere unos anchos de banda de 20 megas para que realmente tenga un impacto importante. lo que debemos hacer es que este tipo de tecnologías lleguen a muchos otros sectores y que permeen a aquellos a los que no hemos llegado. en el que se produzca la sensación de estar viendo a la persona. permiten que la información viaje encriptada y controlan el contenido. Debemos proponer que la infraestructura sea construida entre todos porque el país no puede seguir siendo solamente obras civiles. es decir. ¿QUÉ SE NECESITA PARA QUE EL PAÍS SE MODERNICE EN TELECOMUNICACIONES? Toda la ingeniería debe unirse. donde la base tecnológica se planea al mismo tiempo que absolutamente todo el resto de la infraestructura vial y eléctrica. sin importar la denominación. que si yo mando algo de aquí para allá. ese es el fondo de lo que hacemos. aprende. porque ya no van a ser call centers sino video centers.ANALES DE INGENIERÍA Cisco tiene una práctica llamada Smart and Connected Communities (comunidades conectadas inteligentemente). como si estuviéramos hablando frente a ella. 49 . que los hogares estén preparados también para que esa telepresencia sirva para hacer diagnóstico remoto con telemedicina y para interactuar con los bancos. ¿CÓMO FUNCIONA LA SEGURIDAD EN INTERNET? Invariablemente van a existir riesgos y organizaciones que estén CENTRO DE COMPUTO exactamente lo que envié y a la persona que es. Sí tenemos mecanismos de seguridad y debemos buscar que se implementen a nivel general. pues la ingeniería de telecomunicaciones debe estar involucrada desde su concepción. existen algoritmos que son muy sofisticados y hay que hacerlos accesibles a todos para que haya el mismo blindaje que tenemos en las transacciones financieras. planeando cómo hacer para romper los esquemas de seguridad. debe tener tecnologías de información. Así mismo. pero en otra dimensión. Hay unos que hoy en día son bastante seguros. juega y vive. por Eso es lo que nosotros queremos hacer. LA TECNOLOGÍA NOS AYUDA E INFLUYE EN LOS PROCESOS DE GENERAR EFICIENCIAS EN LAS COMPAÑÍAS. y Cisco siempre ha estado adelante en la definición de estos esquemas. Son ciudades con acceso de alta velocidad de 100 megas por fibra óptica en cada casa. es decir. sea ejemplo. ¿CUÁL ES LA VISIÓN DE CISCO EN COLOMBIA? Nuestra visión como compañía es cambiar la forma en que la gente trabaja. Cuando uno ve esos cambios que ha traído la tecnología se da cuenta de que aplicarla a sectores de la economía realmente trae transformaciones.

los objetivos que se quieran lograr. 50 . planificación urbana. También muy útil ha sido la utilización de helicópteros. también llamada en otras latitudes Ladar (Laser Detection and Ranging). zonas de inundación. la cual debe venir acompañada de un procesamiento eficaz ya que la extracción de información sigue siendo un gran reto. desarrollo de campos petroleros. Hoy en día se pueden obtener datos con una densidad de hasta 7 puntos por m2. etc. especialmente en sitios de montaña y alta nubosidad. los cuales se dividen en retornos. gerente general E sta tecnología está cambiando muy rápidamente la forma de obtención de datos topográficos y realización de cartografía y se está volviendo muy popular en muchas aplicaciones. los cuales deben situarse en aeropuertos que cumplan las condiciones mínimas de operatividad y seguridad. estos últimos no intervienen en el desarrollo de los productos sino más bien son el referente de calidad. Sin embargo este problema se ha aliviado en gran medida con los grandes desarrollos en hardware y software.P U B L I R R E P O R T A J E Incursionando con la tecnología Lidar La tecnología Lidar (Light Detection and Ranging). geomorfología. ferrocarriles. Hay que tener en cuenta que una mayor densidad de puntos no es sinónimo de mejor calidad en la información. como consecuencia. etc. ATLAS INGENIERÍA Ing. sobrepasando ampliamente las expectativas de la foto satelital. La disminución en los costos de la recopilación de datos fomenta cada vez más el uso de esta tecnología innovadora por parte de los usuarios. El primer sistema comercial LIDAR en el aire se introdujo hace un poco más de una década y hoy día el más moderno es capaz de transmitir 500. distritos de riegos. es un técnica óptica de detección remota para medir distancias mediante la luz utilizando los pulsos de un láser. En nuestro país se han realizado estos trabajos desde hace seis años. especialmente porque por lo general vienen acompañados de un ortofotoplano. La obtención de los datos LIDAR se ha vuelto más alcanzable en términos de nuevos equipos. en agricultura tecnificada. Equipos de esta gran cantidad de puntos por segundo están siendo utilizados por los diferentes institutos geográficos de cada país y son muy productivos en donde existen estaciones ya que la gran limitante de estos sistemas es la presencia de nubosidad. En comparación con el procesamiento de imágenes de la fotogrametría digital. la intensidad que se aplique.000 pulsos por segundo a una altura de hasta 4 km. líneas de alta tensión. los datos LIDAR son muy atractivos en muchos aspectos. lo cual depende básicamente del tipo de proyecto. represas. especialmente en carreteras. teniendo como plataformas aéreas aviones bimotores y monomotores. la cual se logra con una buena red geodésica de apoyo. la altura de vuelo. La tasa de repetición del pulso ha llegado a un máximo de hasta 500 kHz y se ha incrementado en alrededor de 25 veces en los últimos cinco años y. en hidrología. Uno de los principales obstáculos para una aplicación más amplia del LIDAR solía ser el alto costo de adquisición de datos. Tanto en vuelos como en la escogencia de puntos de chequeo. (por lo general de 15 cm). pues tienen muchas ventajas respecto a los aviones ya que la logística es diferente y se pueden lograr trabajos mucho más rápidos. En diseños de obras civiles se está utilizando en nuestro medio en forma generalizada desde hace unos dos años. ya sean de pistón o de turbina. inventarios forestales. el ángulo de apertura del sensor. que tiene resoluciones de hasta de 7 cm. Ricardo Galindo. el costo de la colección de los datos se ha reducido en cerca de 12 veces en el mismo periodo.

para que los diferentes diseños de ingeniería sean mejores y aterrizados a la realidad dimensional. Esta maqueta electrónica de puntos permite al diseñador estudiar múltiples posibilidades de solución. 51 .000 pulsos por segundo. de las cuales ya se llevan más de nueve proyectos de importancia nacional. ya sea para arroz o palma. También hay que anotar que para los trabajos de diseño de ingeniería el equipo ideal es el de última generación de 200. una de las mejores marcas del mercado mundial. lo que lo hace muy atractivo y confiable para estos menesteres. Atlas Ingeniería. empresa con más de 25 años de trabajo en fotogrametría tradicional y digital.000 puntos por segundo Optech. ha venido incursionando en forma continua desde hace seis años con equipos LIDAR (en un principio asociada con compañías americanas) y en agosto de 2010 adquirió un equipo de última tecnología de 200. teniendo en cuenta que arroja una gran cantidad de puntos y hay que valorar con cuál software se va a continuar. en asocio con una firma de ese país. con el cual ha desarrollado más de 20 proyectos para diferentes empresas en Colombia y Panamá. que regulan las aguas del Canal. Lo anterior le ha traído reconocimientos en el campo comercial de la ingeniería de la Cámara de Comercio de Bogotá y la Cámara Colombiana de la Infraestructura. pero hay que tener muy en cuenta las cotas de los proyectos ya que estas dependen del tipo de proyecto que se esté desarrollando. Trabajos muy interesantes para un campo que se está abriendo paso muy rápido en Colombia.Los nuevos programas y metodologías de procesamiento de los datos hacen que relativamente sea muy rápida la obtención de la data ajustada. más cuando todo su recurso humano es colombiano y cuenta con cinco profesionales y tecnólogos certificados por los fabricantes de equipos LIDAR. como lo es la agricultura tecnificada. lo mismo que trabajos para firmas mineras y petroleras. Se está trabajando siempre para realizar ahorros significativos. Como resultado de la experiencia adquirida en este periodo se han encontrado precisiones en x y y inferiores a los 5 cm y en cota hasta de 7 cm. Esto la está posicionando en el primer lugar en este campo en el país. como en el diseño de carreteras. en el lago Alahuela y la represa Gatún. pero en términos generales todos los proyectos han tenido precisiones en las tres coordenadas inferiores a los 15 cm. Atlas cuenta también con aeronaves propias y cuando se hace necesario alquila aeronaves para poder prestar un excelente servicio a sus clientes a unos precios muy cómodos. Trabajos para diseños hidráulicos en el río Bogotá y en Panamá. tanto en tiempo como en costos. colaborando con sus clientes de forma muy significativa al desarrollo de proyectos de infraestructura de una forma muy profesional y rápida en los diferentes campos.

y de Suiza.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L INAUGURAN CENTRO DE DISTRIBUCIÓN LOGÍSTICA EN CONTECAR TRAS INVERTIR 10 MILLONES DE DÓLARES EN SU CONSTRUCCIÓN. que para 2017 alcanzará una inversión de 650 millones de dólares. esta empresa ocupa la primera posición en transporte marítimo mundial. El nuevo Centro de Distribución aporta a la competitividad del país. sin que ello genere impuestos. Líder mundial en soluciones logísticas especiales. ofreciendo productos logísticos a la medida sin precedente en Colombia.T E M A JULIO . permite almacenar y gestionar inventarios sin costos aduaneros y mantener la mercancía en bodegaje hasta por un año. Aportando su experiencia. EL PUERTO DE CARTAGENA INAUGURÓ EL PASADO 5 DE OCTUBRE EL NUEVO CENTRO DE DISTRIBUCIÓN LOGÍSTICA DE CONTECAR. el ministro de Trans- 52 . conectividad y alcance. Además impactará positivamente la economía local con la generación de más empleos directos e indirectos en Cartagena”. Juerguen Christian Mertens. Con la entrada en operaciones del Centro de Distribución el puerto de Cartagena da un paso más en el camino de consolidarse como centro de conexiones (HUB) del Caribe. conectividad y logística. darles mayor valor agregado y distribuirlas con fluidez y versatilidad en un servicio ‘puerta a puerta’. La construcción es única dentro de un terminal marítimo. Durante la inauguración estuvieron presentes los embajadores de Alemania. consolidar y procesar diferentes cargas. Con la entrega de esta obra y la alianza con Kuehne + Nagel el puerto de Cartagena avanza en su consolidación como terminal de talla mundial y demuestra ser un aliado clave para el desarrollo y la competitividad de Colombia. COMO PIEZA CLAVE DE SU PLAN MAESTRO DE DESARROLLO. gerente de Contecar. D espués de la inauguración del Centro de Distribución Logística de Contecar surge un nuevo servicio concebido para la conectividad global. la firma alemana Kuehne + Nagel será la aliada estratégica en la operación logística del centro de distribución. “El Centro representa un gran aporte a la competitividad del país en materia de comercio exterior gracias a la posibilidad de aumentar el flujo de carga debido a la nueva capacidad de almacenamiento. del departamento de Bolívar y de Cartagena. lo cual reduce los tiempos de transporte. Los nuevos servicios que ofrece este Centro de Distribución Logística no tenían precedente en Colombia y su flexibilidad permite gestionar. CUYOS PROCESOS SE AJUSTAN A LAS NECESIDADES DE LOS MÁS VARIADOS CLIENTES Y LE ACERCAN EL MUNDO CON CONFIANZA. El puerto de Cartagena entrega una nueva etapa de su ambicioso plan de expansión. la tercera en carga aérea y es una de las primeras en carga por carretera y ferrocarril en Europa. Didier Pfirter. De acuerdo con Juan Carlos Acosta.

000 pallets.6 millones hoy a 5 millones de TEUS en 2017. Por todo ello realiza una inversión que para el año 2017 habrá alcanzado 650 millones de dólares y garantizará la posibilidad de recibir los barcos más grandes y modernos del mundo. 53 .000 `PALLETS´. Trabaja con el objetivo de consolidarse como el centro de conexiones (HUB) más importante de la región y en el escalafón mundial ha ascendido a la posición 72 (por volumen de carga movilizada). además de aumentar la capacidad actual de movilización de carga de 1. Su capacidad de acopio le permite recibir carga estática de hasta 18. que equivalen a la mercancía transportada por 1. exterior mundial y aprovechando la ampliación del canal de Panamá y la firma de nuevos tratados de libre comercio.000 m2 para almacenaje de mercancía sin columnas interiores. entre otras personalidades. Además aprovecha las dimensiones de su cubierta para recoger y almacenar 500. Carlos Alberto Rosado Zúñiga. que posteriormente son empleadas en el riego de las zonas verdes y en la prevención de incendios.ANALES DE INGENIERÍA porte. EL FUTURO PORTUARIO Consciente de las oportunidades que tiene Colombia para aumentar su protagonismo en el comercio En la actualidad conecta con 595 puertos en 136 países y ha sido galardonado cinco veces como el más eficiente del Caribe. el puerto de Cartagena ha demostrado su compromiso con el país por medio de un ambicioso plan de expansión que fortalece la conectividad y aumenta la competitividad nacional con el Caribe y el mundo. QUE EQUIVALEN A LA CARGA TRANSPORTADA POR 1.300 camiones. EL EDIFICIO El nuevo Centro de Distribución Logística es un edificio de acero construido con los últimos avances tecnológicos en materia de bodegas y dispone de 10. El diseño del edificio es responsable con el medio ambiente.300 CAMIONES. la directora de la DIAN. pues su luminosidad y renovaciones de aire permiten trabajar con baja temperatura interna sin consumo eléctrico. Germán Cardona Gutiérrez. Sonia Uribe. SU CAPACIDAD DE ACOPIO LE PERMITE RECIBIR CARGA ESTÁTICA DE HASTA 18.000 litros de aguas lluvias. y el gerente general de INVÍAS.

Durante los últimos 30 años los colombianos y los brasileños han aportado soluciones tecnológicas que permiten el logro de cosechas abundantes y rentables en suelos ácidos. con concertación clara y aplicando las legislaciones nacional e internacional. evidentemente. Dentro de los próximos cinco años deberemos ver la consolidación de las aplicaciones de los tratados de libre comercio y a partir de los 10 los cambios de todo orden. estarán a la cabeza todas las novedades científicas y técnicas y las aplicaciones de las ingenierías en las especialidades actuales y en otras que surgirán para atender las necesidades de la sociedad de acuerdo con la evolución de sus exigencias. válida para el país. ¿estamos preparándonos para lo que viene? Una coincidencia. afortunada. riquezas hídri- erá importante que cada ingeniero reflexione con profundidad en todas las implicaciones que los cambios inevitables conllevan. sino para impulsar el desarrollo de la zona y del país. La misma pregunta. Y EN MUCHOS OTROS ASPECTOS. con la apertura a 31 países más avanzados.CIRO LOZANO MANRIQUE ING. INDUSTRIAL UIS. Se ha de aprovechar la oportunidad para reforzar la preservación de todos los ecosistemas ancestrales con su fauna. entre los cuales. es el surgimiento de las posibilidades reales del aprovechamiento a fondo de la altillanura. DURANTE LOS PRÓXIMOS MESES LOS COLOMBIANOS NOS ABRIREMOS COMERCIALMENTE. lo es para cada ingeniero: S 54 . como los que existen en los Llanos Orientales. ya sea de origen precolombino o posterior. flora. no solamente para lograr la autosuficiencia en varios productos agrícolas esenciales y la exportación masiva de estos y de otros productos agroindustriales. POR ING. A CASI MIL MILLONES DE PERSONAS DE 31 PAÍSES CON SOCIEDADES MÁS AVANZADAS QUE GOZAN DE INGRESOS `PER CÁPITA´ PROMEDIO SUPERIORES A 20. que tienen su régimen de lluvias definido.T E M A JULIO .MBA IESE-BARCELONA DE LA MANO HACIA EL FUTURO DESDE LA INDEPENDENCIA. Sin hacer declaraciones retóricas hemos de preservar todas y cada una de las comunidades que los habitan. NO SE PRECIPITABA TAN VELOZMENTE EL FIN DE UNA ÉPOCA Y EL ADVENIMIENTO DE UNA NUEVA. Con sabiduría.000 DÓLARES. con cuidado extremo.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L INGENIEROS. HACE 200 AÑOS. Para los ingenieros industriales coincide este acontecimiento histórico con los 50 años de la terminación de estudios de las primeras promociones. han de emplearse las soluciones de experiencias previas exitosas logradas en el país o en otros lugares del mundo para beneficiar a cada individuo y a cada comunidad que viva en la región.

sin excepción. inmediatamente surge la siguiente: ¿qué es una sociedad avanzada? La respuesta es que se trata de un estado concreto de la sociedad. Nuevamente. en unos cuantos aspectos. que requieran también otras sociedades del mundo. paisajísticas y todo aquello que la naturaleza requiere para su conservación. 10. Significaría hacer programas a 5. durante los próximos decenios posiblemente superaremos a Francia. rentables. es hoy. Dentro de este contexto de realidades debe entenderse que existe la oportunidad excepcional que ofrecen las negociaciones para el inicio de la entrada en vigencia de los tratados de interesar a países previamente elegidos entre los 31 para hacer acuerdos y apoyar el desarrollo por regiones o departamentos. Italia e Inglaterra y nos habremos convertido en la quinta población de Occidente. visualizar el futuro con claridad y tener la talla y la voluntad necesarias para resolver con éxito no solamente los problemas sino las dificultades extraordinarias que el proceso presente. ¿de dónde parte Colombia y a dónde debe dirigirse? Importante preverlo porque no se dará por generación espontánea el logro de las metas deseables. la cuarta en América. que para llegar a él no caben improvisaciones ni en su definición ni en los pasos precisos que se han de dar. El factor fundamental. con sus más de 46 millones. capaz de crear y aportar soluciones reales. que requieran la vinculación intensiva de capitales y tecnologías de las cuales el país no disponga. ha sido un estadista con capacidad de entender el presente. aun con los ingresos adicionales previsibles por el aumento de la producción petrolera. su población. El objetivo fundamental ha de ser mejorar la redistribución del ingre- so. minera y agrícola. ¿Tenemos a ese estadista? 55 . como lo han hecho sin excepción la totalidad de las sociedades que lo han logrado a través de todos los tiempos. Si cada uno de nosotros se plantea y responde la pregunta ¿quiero que Colombia sea una sociedad avanzada?.ANALES DE INGENIERÍA cas. 20 y 30 años para la ejecución de proyectos específicos. Con las tasas actuales de crecimiento poblacional. También. Habremos de ser solamente una población numerosa o haremos honor a la milenaria tradición de la civilización occidental de ser para esa dimensión una sociedad avanzada en su tiempo.

POLÍTICO Y AMBIENTAL. ¿PUEDE ENUMERAR PROGRA- LAS EMPRESAS PÚBLICAS Y PRIVADAS SON MOTORES DEL DESARROLLO. entre otros). • Programas de innovación orientados a la reducción de residuos y mitigación de externalidades del negocio. Certified Emission Reduction) son algunos argumentos que permiten desvirtuar el paradigma de inviabilidad de las inversiones y procesos con bajo impacto ambiental. CONOCE DE ALGUNOS RESULTADOS? Hoy los programas empresariales bajo conceptos de sostenibilidad se convierten en una herramienta estratégica que permite generar un valor económico adicional a la acti- 2. MAS QUE TIENEN QUE VER CON EL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE QUE LOGREN DESARROLLAR LAS EMPRESAS EN LA ACTUALIDAD? ¿EN QUÉ CONSISTE CADA UNO DE ELLOS? Algunos de los programas que se pueden desarrollar son: • Uso racional de la energía a través de la selección de tecnologías y energéticos eficientes. • La virtualidad a través de la automatización e implementación de plataformas de comunicación. Reduciría los costos asociados y las emisiones contaminantes. ¿DE QUÉ MANERA PODRÍA DE- Algunas empresas que le han apostado a programas sostenibles son: Metro de Madrid. Clean Technology Fund. Codensa lidera un programa de investigación y desarrollo enfocado a la diversificación energética y la reducción de emisiones contaminantes del transporte en Bogotá mediante el uso de la energía eléctrica (una acción desarrollada ha sido la promoción de E-Bike como alternativa 56 . comparte siete preguntas y respuestas para lograr este verde objetivo.T E M A JULIO . las tendencias regulatorias y los incentivos que ofrecen instituciones gubernamentales y multilaterales a inversiones amigables con el ambiente (descuentos tributarios. empleados y comunidad. Les permitiría a los 1. funcionarios aplicar conceptos de sostenibilidad en actividades cotidianas en la empresa que pueden trascender al hogar (uso racional del agua. ECONÓMICO. proveedores. ajuste logístico e investigación en mecanismos de regeneración en el frenado logró reducir en ±10 por ciento el consumo de energía de su flota. reduciría los desplazamientos de personal y equipos. Los problemas ambientales bajo los cuales está sometida la sociedad (cambio climático. contaminación del recurso agua.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L 7 PREGUNTAS PARA EMPRESAS EN EL CONTEXTO ACTUAL MUCHAS DE LAS GRANDES EMPRESAS BUSCAN A DIARIO CÓMO SER MÁS AMIGABLES CON EL MEDIO AMBIENTE. el creciente interés de las comunidades por esta problemática. • Formación de una cultura de sostenibilidad. E l ingeniero civil e industrial Edder Velandia. existiría mayor confiabilidad en los procesos y mejoraría la capacidad de respuesta ante eventos. docente de la Universidad de la Salle. por medio de modernización tecnológica. transporte) y fomentaría la creatividad ambiental. FINIR Y EXPLICAR LOS BENEFICIOS QUE TRAE PARA LA COMPAÑÍA EL TENER DENTRO DE SU CULTURA EMPRESARIAL EL DESARROLLO DE ALGUNOS PROGRAMAS DE CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE? ¿TIENE ALGUNOS EJEMPLOS DE COMPAÑÍAS QUE ESTÉN HACIENDO ESTA TAREA. BAJO ESTE PRINCIPIO SUS ACCIONES INCIDEN EN SU ENTORNO SOCIAL. AMIGABLES CON EL MEDIO AMBIENTE vidad comercial y el posicionamiento de la organización entre clientes. energía. mala calidad del aire. Permitiría minimizar el consumo de recursos. NO SOLO POR CUMPLIR CON LA RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL QUE DEBEN TENER SINO TAMBIÉN PARA CUMPLIR CON LOS REQUISITOS LEGALES QUE LES EXIGEN REDUCIR LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

aprovechando su conocimiento y experticia dentro del negocio. hecho que hace indispensable su participación en la conservación del ambiente y el sostenimiento de la calidad de vida de la población. las iniciativas que emprenda el sector empresarial toman mayor relevancia. este principio sus acciones inciden en su entorno social. por medio de la oferta de alternativas eficientes para la movilidad y la sustitución de buses contaminantes. 4.ANALES DE INGENIERÍA LAGUNA VERDE al vehículo entre sus funcionarios). FritoLay y Fedex han incorporado flotas de vehículos híbridos y eléctricos en algunas ciudades a nivel mundial como estrategia de visibilidad. en el largo plazo. económico. opera- 57 . ¿DE QUÉ MANERA PODRÍA DE- 3. ¿EN QUÉ SE BENEFICIAN EL ENTORNO Y LA COMUNIDAD (LA CIUDAD) SI LAS EMPRESAS TIENEN ESTA CLASE DE PROGRAMAS? Las empresas públicas y privadas son motores del desarrollo. Asimismo. Con la valoración integral de externalidades y la cuantificación de beneficios económicos por la implementación de prácticas ambientalmente responsables se puede asegurar un mejor futuro. son fundamentales para definir iniciativas de impacto con menor costo y mayor adaptación en el tiempo. ahorro en el consumo de combustibles fósiles y reducción de emisiones. político y ambiental. Coca-Cola. si se considera la capacidad económica de las empresas frente a las limitaciones de recursos estatales para programas de sostenibilidad. administradores. hábitos y valores de sus empleados. Transmilenio y Metro de Medellín. La concertación y participación de los funcionarios. Bajo FINIR Y EXPLICAR LA IMPORTANCIA (PARA LA COMPAÑÍA) DE QUE LAS EMPRESAS INVOLUCREN A SUS EMPLEADOS EN ESTOS PROGRAMAS DE CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE? Uno de los elementos que favorece la efectividad de las políticas y procesos que emprende una organización es la cultura construida desde los perfiles. Será fundamental romper las brechas de poder y articular el conocimiento entre especialistas. tanto para las organizaciones como para el ambiente y la sociedad. fueron pioneros en la obtención de bonos por reducción de carbono desde el transporte.

construcción e implementación de los programas.T E M A JULIO . establecer su reconocimiento. en la sociedad y en la familia es un valor agregado para el empleado. valorar el esfuerzo adicional que representa su decisión de aportar a la organización en la planeación. ¿CUÁLES SON LOS PASOS QUE DEBEN TENER EN CUENTA LOS EMPRESARIOS PARA INVOLUCRAR A SUS EMPLEADOS? Es necesario construir una política de responsabilidad socioambiental integrada a la misión. los incentivos para motivar su participación. garantizar el desarrollo de las propuestas. ¿QUÉ DEBE TENER EN CUENTA UN EMPLEADO PARA PARTICIPAR EN UN PROGRAMA DE CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE QUE ESTÉ DESARROLLANDO E INCENTIVANDO LA EMPRESA PARA LA CUAL LABORA? El empleado debe conocer las necesidades e intereses de la empresa. formados integralmente y a los cuales se entrega calidad de vida en el trabajo. 6. Además. realizar el seguimiento a las convocatorias y la continuidad de la iniciativa en el tiempo. se deben generar los canales de comunicación para convocar y escuchar a los empleados. ¿QUÉ BENEFICIOS PUEDE TRAER PARA LOS EMPLEADOS EL ESTAR INVOLUCRADOS EN ESTA CLASE DE PROGRAMAS? Las organizaciones reconocen y premian el interés de sus empleados. emprendimiento y el esfuerzo adicional al desarrollar actividades que no necesariamente hacen parte de su labor. 7. visión y valores de la organización que defina el horizonte para las actividades que se emprenden desde el negocio. la satisfacción personal de contribuir con el ambiente y ser un ejemplo dentro de la organización. 5.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L rios. Por último. Debe existir un compromiso claro de la empresa por cumplir con dicha política. son más productivos. los empleados que son tenidos en cuenta en la planeación de programas. construir ideas creativas e innovadoras hacia resultados concretos y que puedan ser complementadas con apoyo interdisciplinar e identificar el potencial reconocimiento dentro de la organización. ellos son comunicadores de las buenas prácticas fuera de la organización. proveedores y clientes para lograr mejores resultados. las oportunidades para innovar que se presentan en una organización pueden convertirse en una plataforma de desarrollo profesional y humano que permite ascensos o incluso la movilidad entre empresas. Además. su iniciativa. Finalmente. 58 .

certificaciones de calidad. PEQUEÑAS. adopción de nuevas tecnologías e innovación y protección del medio ambiente. 59 . medianas y grandes empresas para el aumento de la capacidad de producción. MEDIANAS Y GRANDES EMPRESAS DE TODOS LOS SECTORES. software. pequeñas. Igualmente. vehículos. obras de infraestructura y adecuación.ANALES DE INGENIERÍA BANCOLDEX LE APUESTA A LA MODERNIZACIÓN DE LAS EMPRESAS DEL PAÍS LOS CRÉDITOS SERÁN OTORGADOS A MICRO. registros sanitarios y demás inversiones orientadas al incremento de la productividad. U na nueva modalidad de crédito lanzó el Banco de Comercio Exterior de Colombia (Bancoldex) para impulsar la modernización del sector empresarial y contribuir a su crecimiento en el mercado local e internacional con plazos hasta de 10 años. esta modalidad de crédito a largo plazo es la oportunidad para modernizar su negocio”. las inversiones requeridas por las micro. en pesos o en dólares. Los empresarios interesados en obtener más información sobre esta línea de crédito pueden comunicarse con la línea de Multicontacto – Bancoldex. Con esta nueva modalidad de crédito la entidad ratifica su compromiso con la modernización y la transformación del aparato productivo colombiano. patentes. Santiago Rojas. actualización del aparato productivo. aseguró el presidente de Bancoldex. equipos. licencias. “Si usted es un empresario que quiere adquirir bienes muebles o inmuebles. Esta línea financiará. tres de gracia y condiciones favorables. competitividad o mitigación del impacto ambiental. PRESIDENTE DE BANCOLDEX SANTIAGO ROJAS. en Bogotá 649 7100 y para el resto del país 01 8000 915300. podrán acceder a estos préstamos los socios o accionistas de los negocios cuando los recursos sean destinados a capitalizar la empresa o para la recomposición de sus pasivos. maquinaria.

SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L INSTITUTO DE INGENIEROS INDUSTRIALES. POR ING. Universidad Manuela Beltrán. Es necesario resaltar que el Instituto les da la oportunidad a sus UN PUENTE ENTRE LA ACADEMIA Y EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN HISTÓRICAMENTE LOS PROFESIONALES DE LAS DIFERENTES ÁREAS DEL CONOCIMIENTO HAN BUSCADO ASOCIARSE PARA DESARROLLAR SU PROFESIÓN E INTERACTUAR CON SUS PARES. Universidad Distrital. Universidad del Norte. gerencia en ingeniería. sin embargo. ingeniería económica. capacitación. y precisamente esos son los objetivos que pretende el IIE. en Sogamoso. En Colombia la ingeniería industrial se ha caracterizado por la cantidad de L 60 . investigación y desarrollo de la ingeniería industrial”. Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia. que actualmente se encuentra en etapa de crecimiento y reconocimiento. Escuela Colombiana de Ingeniería. Actualmente el país cuenta con capítulos estudiantiles en las principales universidades: Universidad Nacional de Colombia. que se ha dedicado a promover el progreso y el quehacer de la profesión desde 1948 principalmente en los Estados Unidos. miembros de actualizarse permanentemente en los temas relacionados con su profesión en cualquiera de las áreas en la que se estén desempeñando ya que cuenta con sociedades específicas para control de calidad.T E M A JULIO . Por esta razón es importante que el estudiante en formación de pregrado tenga un acompañamiento y una guía para desarrollar sus conocimientos hacia las oportunidades que tiene el ingeniero industrial en el país y que vaya un poco más allá de las aulas. Universidad de la Sabana. la educación. más bien por su naturaleza de ser una profesión con una amplia gama de campos de acción y conocimiento requiere una asociación para centralizar el quehacer de su ejercicio. Pontificia Universidad Javeriana. Universidad Libre. Universidad de los Andes. Cada una de estas sociedades permite el acceso a la información más actualizada de un tema específico e interrelacionarse con ingenie- PRIMER PRESIDENTE CAPÍTULO UNIVERSIDAD NACIONAL a ingeniería industrial no es ajena a este proceso. medición del trabajo y métodos. El Instituto de Ingenieros Industriales (IIE por sus siglas en inglés) se ha definido como “una asociación internacional sin ánimo de lucro que proporciona liderazgo para la aplicación. procesos de industria. JAVIER OJEDA IIE MEMBER campos de aplicación y la diversidad de funciones que puede cumplir en cada uno de ellos. Adicionalmente se cuenta con un capítulo profesional creado por un grupo de egresados de la Universidad de los Andes. sistemas de salud y computación. en la actualidad gran parte de sus asociados se encuentran en Asia. apoyando el desarrollo de actividades estudiantiles y elaborando planes para congregar a los profesionales. lean. y Universidad Tecnológica de Bolívar. Latinoamérica y en menor medida en Europa.

denominada Centro y Suramérica (México se encuentra excluido por conformar una región independiente) y nuestro país tiene la mayor participación con respecto al número de capítulos. con motivo de la celebración de los 10 años de fundado el programa de ingeniería industrial de la Universidad Nacional de Colombia. 10. para entender el entorno que rodea el desarrollo de la profesión y de las posibilidades y limitantes que existen en cada uno de los espacios donde se puede desarrollar. Lo invitamos a conocer nuestras instalaciones. Adicionalmente el Instituto es una gran fuente de información por medio de sus talleres y conferencias. seminarios. el Instituto de Ingenieros Industriales permite a los estudiantes ampliar su espectro del conocimiento. 4 No. como la que se realiza anualmente. para los estudiantes están abiertas las puertas en cada una de las universidades para que sean parte de los capítulos estudiantiles y se conviertan en líderes dentro de sus carreras. Reunión de verdaderos especialistas Eventos Al ser una entidad académica técnica y científica realizamos conferencias. Como servicios adicionales. ofrecemos el apoyo logístico en coffe breaks.P. Por último. quien fue presidente del Instituto en el año 2008. Contamos con una sala para eventos empresariales con capacidad para 400 personas. congresos y jornadas sobre temas de actualidad y de interés dirigidos a nuestros afiliados y al público en general. e inclusive de otros países. interactuando con otros ingenieros industriales dentro de su misma ciudad.O. En pocas palabras. y ayudas audiovisuales. queremos invitar a todos los ingenieros industriales para que hagan parte del IIE y así tener acceso a las publicaciones y beneficios que allí se ofrecen e.: 705 2780 . que reúne el mayor número de profesionales en un solo lugar. Cra. igualmente.Sede Julio Garavito. así como la consecucuión de material P. refrigerios y cocteles.ANALES DE INGENIERÍA ros industriales del mismo campo en cualquier parte del mundo. llevándolos más allá de las aulas. foros. 61 Contáctenos: Tel.41 . desarrollando la profesión para beneficio de todos. Gracias a estas reuniones en el mes de agosto. lo cual ha permitido su integración para contribuir mutuamente a la mejora de la profesión. lo que ha con- tribuido a que en los últimos años se haya llevado a cabo cuatro veces la conferencia regional en universidades colombianas. Su vasta experiencia y conocimiento en los sistemas de salud permitió que los estudiantes de pregrado conocieran las oportunidades ocupacionales que tiene el ingeniero industrial en otros campos del conocimiento. se pudo contar con la asistencia del profesor Kenneth Musselman. La organización se encuentra dividida en regiones y Colombia pertenece a la 16.

que se inicio en junio de este año e irá hasta febrero del 2012. Esta razón muestra la conveniencia de encontrar los programas de apoyo que necesitan para poder modernizar los diferentes procesos y mejorar su productividad. Las Mipymes son las empresas que tienen un mayor riesgo de desaparición. La competitividad requiere cada vez más la capacidad para incluir. la promoción de una cultura exportadora y el apoyo para el desarrollo de los diferentes sectores. n procura de conjugar y dar dinamismo a las variables y agentes que actúan en el comercio exterior colombiano. JUNTAS POR LA INNOVACIÓN EMPRESARIAL EL PROGRAMA PRETENDE ATENDER A 260 MIPYMES DEL DISTRITO CAPITAL CON EL FIN DE FORTALECER SUS CAPACIDADES EMPRESARIALES EN TODAS LAS ÁREAS DE LA E GESTIÓN ORGANIZACIONAL. la Asociación Nacional de Exportadores (Analdex) y la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico de Bogotá han unido esfuerzos mediante la firma del Convenio especial de cooperación para el fomento de actividades científicas y tecnológicas. de allí que ofrecer bienes o servicios diferenciados es fundamental a la hora de presentarse como un competidor serio en el mercado. para liderar la competitividad de empresas y sectores productivos. ampliación de las partes LA REI TIENE COMO OBJETIVO PRINCIPAL PROMOVER EL DESARROLLO DE LAS EMPRESAS DE BOGOTÁ. dentro de una estrategia integral. le ha llevado a ejecutar pro- 62 . En algunos proyectos se encuentran la disposición y las herramientas necesarias para que las Mipymes inicien o continúen su progreso y este proyecto ofrecerá las actividades claves que necesitan para fortalecer su capacidad innovadora. pues corren el peligro de tener competencias débiles que las hagan perecer al momento de enfrentarse con los actores fuertes del mercado. Orientar las empresas hacia la diversificación de mercados conlleva mayores posibilidades de existencia de nichos. todas las interesadas y participación en redes o cadenas empresariales. La cultura creativa de una gran cantidad de empresarios de la ciudad es muy baja. además de una serie de elementos que faciliten a los empresarios el desarrollo de nuevos bienes o servicios o la mejora de los funciones y tareas que componen la estructura y el funcionamiento operativo de la organización empresarial. ya existentes. internacionalización y capacidades de innovación son factores competitivos que se retroalimentan y se potencian de manera recíproca. lo cual genera problemas para encontrar la demanda de sus productos. El liderazgo de Analdex para impulsar el proceso de internacionalización colombiano. aumento de actividades y tamaño.T E M A JULIO . La consolidación. Innovar no es fácil pues se necesita creatividad. Es cierto que la innovación es la respuesta a los problemas que existen en la cotidianidad de los consumidores.SEPTIEMBRE 2011 C E N T R A L LA SECRETARÍA DISTRITAL D E DE ESARROLLO CONÓMICO DE BOGOTÁ Y ANALDEX. aceleración de la especialización y acceso y desarrollo tecnológico. a partir de las necesidades empresariales de los afiliados y MiPymes en general.

Y JAVIER DÍAZ MOLINA. la transformación empresarial constituye uno de los aspectos más importantes al momento de diferenciar las características productivas de una firma. el cual busca fortalecer la capacidad innovadora de las MiPymes de la ciudad-región. El desarrollo de nuevos procesos y productos o el simple mejoramiento de los ya existentes son conceptos que permiten a las empresas sobrevivir a las condiciones del mercado. y el segundo su internacionalización. PRESIDENTE EJECUTIVO DE ANALDEX yectos orientados al fortalecimiento de la competitividad a través del mejoramiento de la gestión organizacional. Este es el caso del programa de cooperación europea denominado Al Invest IV. a partir del 2007 fortaleció la REI. la consolidación de las Pymes. Es así como en el marco del programa Red de Empresarios Innovadores (REI). las cuales son más exigentes de acuerdo con las pretensiones de los consumidores. la eficiencia productiva y la diversificación de mercados. 63 . La actual administración distrital definió como estrategia fundamental de productividad y competitividad el mejoramiento de los procesos de innovación empresarial y la puso en cabeza de la Secretaría de Desarrollo Económico. HERNANDO GÓMEZ SERRANO. cuyo objetivo principal es el de promover el desarrollo de las empresas de Bogotá.ANALES DE INGENIERÍA DR. SECRETARIO DE DESARROLLO ECONÓMICO. y Analdex. las cuales. como ejecutora y coordinadora en Colombia. en un tiempo promedio de 18 meses. con el acompañamiento de instituciones que apoyan estos procedimientos y. el cual se enmarca en dos componentes fundamentales: el primero. ha contado con la vinculación de 652 compañías. Analdex. ha venido desarrollando proyectos de gran impacto orientados especialmente a las Mipymes. en consecuencia. El desarrollo integral de estos aspectos permite competencias para la promoción de la innovación en las Mipymes bogotanas. han participado en procesos de mejoramiento identificados por los mismos empresarios y las actividades realizadas están orientadas principalmente a programas de capacitación. consciente de la importancia de acompañar a los diferentes sectores empresariales del país.

A C T U A L I D A D JULIO . y posteriormente sobre estos se coloca material granular. Una vez lograda la estabilización se procedió a hacer espolones laterales contra la corriente con la finalidad de alejar y crear un ambiente de aguas remansadas. separados entre sí. y tendrán FASE I 64 . Las obras que se ejecutaron se describen en el siguiente esquema: FASE I.2 m y sacos de polipropileno impermeables rellenos DEL BOQUETE EN EL CANAL DEL DIQUE SUR DEL ATLÁNTICO PROVOCÓ ELEVADOS CAUDALES Y ALTAS CORRIENTES EN EL RÍO de material granular. el primero de diciembre de 2010 se dio inició al proceso de cierre del boquete abierto por el Canal del Dique. COMO CONSECUENCIA DEL FUERTE INVIERNO QUE MAGDALENA. La segunda fase fue la construcción de caissons conformados con pilotes y sacos de polipropileno rellenos con material arenoso (big bags y jumbo/mega bags). debido a que la corriente ingresaba con mayor fuerza. QUE CONLLEVARON LA ENTRADA DE MÁS DE DOS MILLONES DE METROS CÚBICOS DE AGUA.SEPTIEMBRE 2011 ASÍ SE LOGRÓ EL CIERRE EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2010 EL CANAL DEL DIQUE ROMPIÓ EL CARRETEABLE CALAMAR-SANTA LUCÍA A LA ALTURA DEL K3+000. Inicialmente se afianzaron las dos puntas de la abertura con rocas de tamaño mayor a 1. I En el lado del boquete de Santa Lucía. que son los que llegan al fondo del boquete. LO CUAL PRODUJO LA INUNDACIÓN DEL SUR DEL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO. fue necesario colocar pilotes de madera y de acero con el fin de confinar las rocas. en el cual se desplaza el equipo. evitando que fuesen arrasados por la corriente. Estos caissons se colocarán longitudinalmente cada 10 m. FASE II. Otra actividad de la primera fase fue la colocación de big bags del lado del boquete correspondiente a Calamar. CAMA DE BIG BAGS NVÍAS da respuesta a la emergencia con atención inmediata y ejecución ágil. que permitió laborar llenando sacos (big bags).

5 m de ancho. El Canal del Dique rompió la vía dique en la abscisa K3+000.59 metros de FASE II 65 . colocándose perpendiculares al eje del dique carreteable. La altura de los pilotes será variable entre 6 a 20 m. por parte del Ministerio de Transporte. el Instituto Nacional de Vías. En un esfuerzo conjunto y trabajo mancomunado. Con recursos transferidos a la Gobernación del Atlántico se terminaron el cierre del boquete en este Departamento y la construcción de la cimentación del terraplén con material impermeable para evitar filtraciones del Canal del Dique al continente. generando un boquete de 248. el cual finalizó el 23 de enero de 2011. constituyéndose así en una obra que da parte de la solución a futuras inundaciones en este sector. Una vez obtenido esto se procederá a subir el nivel de los espacios entre caissons. uniforme y en forma convexa longitudinal para evitar que las presiones vuelquen las estructuras. la Gobernación del Atlántico y Ecopetrol. de manera coordinada. desde el mismo momento de la emergencia. Las anteriores actividades constituyeron el proceso de cierre del boquete en el K3+000 en el dique carreteable Calamar-Santa Lucía. 10 m. Una vez terminados todos estos caissons se procederá a rellenar los picos mayores del lecho del boquete para lograr así estabilizar el fondo. se logró culminar las obras de cierre del boquete de 240 metros de longitud abierto en el Canal del Dique. tomando como cero la Carretera Oriental. Cormagdalena.ANALES DE INGENIERÍA FASE I unas dimensiones de 6 m de largo por 4.

El dique carreteable fue reconstruido en forma curva con el fin de buscar la zona más baja y estable. que ocasionó la inundación en el sur del Departamento. La estructura construida fue un terraplén en arcilla impermeable de acuerdo con el diseño elaborado por la Universidad del Norte. y así prevenir futuras afectaciones de la carretera por las aguas del Canal de Dique. recursos ejecutados en un ciento por ciento. La obra se encuentra en un avance de 95 por ciento.200 millones de pesos.A C T U A L I D A D JULIO . en donde se incluyeron el trazado y la estructura. en el departamento del Atlántico se destinaron recursos por un valor de 4.600 millones de pesos a través de la Oficina del Plan 2500 de INVÍAS. y el Fondo Nacional de Calamidades aprobó recursos por 6. en donde se pudiese cimentar sobre arcilla.SEPTIEMBRE 2011 FASE II longitud. la longitud intervenida fue de 650 me- PARA LA COLOCACIÓN DE LOS `MEGABAGS´ SE UTILIZÓ LA GRÚA PARMALIFT 66 . Para el mejoramiento y/o pavimentación de la vía Repelón-Villa Rosa-Santa Lucía-Carretera Oriental.

Para mayor información sírvase visitar: www.gov.invias. contratando la ejecución de los programas y proyectos viales definidos por el Gobierno Nacional con eficiencia y calidad mediante el mejoramiento continuo de sus procesos y contando para ello con un talento humano competente.co DIQUE CARRETEABLE SANTA LUCÍA 67 . manteniendo la infraestructura vial.1251 y 1309.co OFICINA DE COMUNICACIONES Para mayores datos comuníquese con la Oficina de Comunicaciones del Instituto Nacional de Vías a los teléfonos: 705 6147 o 705 6000 Exts.invias.gov. ACERCA DEL INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS INVÍAS contribuye al desarrollo vial de Colombia y a la satisfacción de sus clientes y usuarios.ANALES DE INGENIERÍA CONSTRUCCIÓN CARRETEABLE SANTA LUCÍA tros.1242 . La obra será entregada próximamente y le corresponde a la Gobernación de Atlántico buscar los recursos para poder pavimentar la vía. Más información: www. 1230 .

SEPTIEMBRE 2011 SISTEMA DE ESTABILIZACIÓN TECCO ESTE ARTÍCULO. que en la mayoría de los casos han ocasionado daños al medio ambiente. En el talud ubicado en la parte posterior del edificio Monte Rosa se consideró como alternativa de estabilización el empleo de un sistema flexible mediante claveteado del terreno y malla romboidal de acero de elevada resistencia a la tracción (límite elástico mín. BASADO EN LA EXPERIENCIA GENERADA A NIVEL NACIONAL CON EL APOYO Y BENEPLÁCITO DEL INGENIERO GEÓLOGO SAMUEL ALMEIDA. conjuntamente con la comprobación de las pruebas de capacidad de soporte del sistema. los desarrollos urbanísticos con nulas o bajas especificaciones técnicas y la falta de control oficial de los nuevos proyectos desde sus etapas iniciales han propiciado procesos erosivos y de remoción en masa de gran magnitud. Actualmente se encuentra finalizada la obra.A C T U A L I D A D JULIO . las adversas condiciones topográficas y geológicas de nuestras laderas. incluido el hombre. sociales y económicas negativas. 1770 N/mm2). Una vez realizados los correspondientes análisis de estabilidad (considerando el sismo como parámetro de diseño). este sistema flexible de estabilización de taludes permite aplicar soluciones que garantizan un nivel L 68 . se concluyó que la estabilización del talud mediante el empleo del sistema flexible de acero y anclajes pasivos (varillas grado 75 con 500/580 N/mm2) era una solución técnicamente válida. El caso Juanambú es reflejo claro de cómo la combinación de estos factores puede degradar de manera rápida y significativa áreas de ladera con consecuencias ambientales. y deterioros en obras de infraestructura básica. NOS PERMITE DAR A ALTA CALIDAD EN EL PAÍS. viable y usualmente de fácil y rápida aplicación. La fuerte demanda de nuevas zonas de expansión urbana. CONOCER LAS VENTAJAS Y BONDADES AL INTRODUCIR SISTEMAS DE a creciente demanda de proyectos de desarrollo urbano en las principales ciudades ha generado una fuerte presión sobre las zonas de ladera en áreas que hasta hace muy poco tiempo eran dedicadas a uso forestal protector. CONSULTOR Y GESTOR DE PROYECTOS DE GRAN ENVERGADURA EN LA CIUDAD DE CALI. Además.

geología y geomecánica de la zona para poder determinar los mecanismos que influían en la generación del proceso de inestabilidad. dentro de los cuales se encuentra el efecto invernal fuerte.ANALES DE INGENIERÍA de seguridad igual al de las soluciones convencionales. el cual se ubica en la parte noroccidental de la ciudad de Cali. y una vez identificados se recomiendan las obras y programas que permitieran la estabilización y recuperación del sector. en el piedemonte del Cerro de las Tres Cruces. generado por el desarrollo de obras de infraestructura habitacional del área. El estudio se llevó a cabo bajo los conceptos de identificación y evaluación de los diferentes tópicos en topografía. Nos referimos al sector donde se han desarrollado los movimientos en masa. más exactamente en la parte alta del barrio Juanambú. incluyendo el funcionamiento adecuado del canal Centenario. Una combinación de factores. eficaz y duradera para solucionar y proteger la integridad de las infraestructuras mencionadas. pero con alta durabilidad y con un impacto paisajístico y ambiental menor. generaron las principales fallas rotacionales en la parte superior del talud con desprendimiento de grandes bloques y deslizamiento de materiales que comprometieron de forma crítica las condiciones de seguridad a la infraestructura del edifico Monte Rosa y una probable inestabilidad del canal Centenario. ocasionando un alto riesgo. tanto para las personas como para la infraestructura del edifico Monte Rosa y el canal Centenario. Procesos que requirieron la intervención inmediata de las Empresas Publicas de Cali –Emcali EPS– para contratar y buscar una solución segura. DEGRADACIÓN DE LADERAS 69 . construido para el control de aguas por escorrentías y aporte de sedimentos provenientes de las vertientes del Cerro de las Tres Cruces.

A C T U A L I D A D JULIO . Cada análisis y resultado obtenido de la afectación principal que generaron los desprendimientos del material rocoso y suelo. Se analizaron los diferentes sistemas existentes en el mercado. desprendimientos y deslizamientos de rocas. volcamientos diédricos con movimientos rotacionales en la parte superior del perfil de suelos que hicieron necesaria la estabilización del área. así como el deslizamiento planar y las condiciones topográficas. se evaluó el sistema de terraceo. complementadas con el desarrollo de los proyectos urbanísticos. La principal obra por implementar fue la estabilización. sistema de discontinuidad con dispersión en la orientación y diaclasas dieron la base para la evaluación del análisis cinemático que permitió identificar el tipo de movimiento. Por medio del fotoanálisis multitemporal efectuado se determinó que los procesos se desarrollaron por circunstancias naturales. Se consideró la implementación del sistema de contención convencional (muros en concreto y concreto lanzado) no viable por la dinámica del movimiento arrojada por los estudios preliminares. implicando una reducción en la pata del talud que podría ocasionar un daño a 70 . geológicas y geotécnicas adversas que ocasionaron los daños de gran magnitud en la zona de ladera.SEPTIEMBRE 2011 AFECTACIÓN POR DESPRENDIMIENTO DE MATERIAL ROCOSO Y SUELO Rocas sedimentarias. control y recuperación de los procesos remontantes. que paulatina y progresivamente se detonaron por el efecto invernal que reinó en el país a fines del año 2008 e inicios de 2009. como la bioingeniería eficiente en cuanto a procesos erosivos para el manejo y recuperación de zonas afectadas con inestabilidades menores a 2 m. se presentan en conclusión por la afectación de movimientos en masa de tipo planar. donde se hizo el análisis de la solución segura y rentable a largo plazo.

comparada con los materiales estándar del mercado. en función de los mecanismos de falla. Una de las principales ventajas del sistema Tecco® es la distribución de las fuerzas de forma uniforme. El uso de tecnologías de punta para protección y seguridad de las personas y de la infraestructura debe ser uno de los baluartes del desarrollo del país. Nuestros sistemas han sido probados suficientemente. FALLAS ROTACIONALES DEL TALUD 71 . considerando el equilibrio límite con cálculo determinístico y concepto de seguridad según la Eurocode 7. Similar a la problemática presentada en el Cerro de las Tres Cruces. lo cual permite garantizar su transmisión de forma segura de acuerdo con un plano determinado de anclaje de los pernos.ANALES DE INGENIERÍA la estructura del canal Centenario y. La flexibilidad del sistema le da un valor agregado con respecto a sistemas similares en deformaciones del talud por movimientos sísmicos. que comprende principalmente la investigación de inestabilidades locales y paralelas del talud. en el sendero que conduce al santuario de Monserrate (para la protección de los turistas contra caída de rocas). el modelo apropiado dimensionado. permiten evitar tanto la improvisación como los ensayos de los materiales. agua en la ladera y otras características que lleguen a afectarlo de manera no determinante. tuercas y centralizadores. Su alta durabilidad. elementos que en conjunto cumplen y son certificados por normas suizas y europeas. garantías brindadas por el sistema Tecco®.S. representada en Colombia por Warco S. generando la opción de ser flexible a los requerimientos dinámicos y estáticos de soporte. la experiencia de países avanzados y con una geografía similar a la nuestra que los utilizan. El sistema consta de una malla romboidal de alta resistencia (1770 N/mm²) diseñada y fabricada por Geobrugg AG. Así mismo. cumpliendo con los más altos estándares de exigencia y calidad. El sistema se encuentra previamente dimensionado mediante un software denominado Ruvolum. asegurando el manejo eficaz en desastres naturales y en protección de amenazas a personas e infraestructura. se analizaron las diferentes alternativas disponibles y se concluyó en la utilización de un sistema que brindara las condiciones de estabilización y protección requeridas en el sector. así como también la reforestación del mismo. existen numerosos casos a nivel nacional donde se desarrollan proyectos de infraestructura de gran envergadura. producido por la compañía suiza Geobrugg AG. en la vía BogotáVillavicencio (para mitigación del flujo de detritos) demuestran que se pueden hacer proyectos pensando en un futuro a largo plazo.A. grapas de unión. que es de metodología convencional y determina.. Proyectos como los ejecutados en Cali y en Bogotá. anclajes perimetrales. es una clara economía a largo plazo durante la utilización y su montaje e instalación representan una economía significativa en mano de obra y tiempo de ejecución del proyecto. que se ha demostrado válido para inestabilidades superficiales y que se basa en criterios de falla de MohrCoulomb. es poco susceptible a deformación y por su característica de ser abierta y tridimensional permite el drenaje natural del terreno. que consiste básicamente en el recubrimiento de la zona afectada por un sistema estabilizador de condiciones flexibles de gran resistencia y durabilidad que va adosado al terreno. de igual forma. pernos (grado 75). placas de soporte.

EN UNA PRIMERA ETAPA DE CUATRO AÑOS Y CON UN PRIMER HORIZONTE DE 10 AÑOS.5 4.4 4.2 4.7 3.9 5. HEBERTO JIMÉNEZ MUÑOZ IC-MS Fuente: WEF (2007) Benchmarking National Atractiveness for Private Investment in Latin America Infraestructure 72 .SEPTIEMBRE 2011 LA CONSTRUCCIÓN CONTRA TODOS LOS OBSTÁCULOS SE HA INICIADO EN DE UNA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE EN COLOMBIA ÍNDICE PUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Chile El salvador México Argentina República Dominicana Uruguay Guatemala Brasil Venezuela Colombia Perú Bolivia DE CALIDAD EN INFRAESTRUCTURA COLOMBIA UN PROCESO DE REHABILITACIÓN.8 4.4 2. CONSTRUCCIÓN. INTEGRACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE PAÍS IQGI 1.1 4.A C T U A L I D A D JULIO . POR ING.5 2.5 6.7 TRANSPORTE QUE.8 3. FUTURO TRAS LAS METAS DE IQGI: Índice de calidad en infraestructura con un valor de 0 para un país desarrollado y 7 para el total subdesarrollo. HARÁ POSIBLE UN SALTO AL ‘PROSPERIDAD PARA TODOS’ QUE FORMULA EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 QUE ACABA DE APROBAR EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA.

604 – 2004 1.3 billones de pesos El Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 tiene un monto total de 564 billones de pesos1.363 – 1999 1. que si bien es distante del 3 por ciento del PIB/ año considerado por el mismo Plan de Desarrollo como adecuado y deseable para un país de ingreso medio como Colombia.7 billones para infraestructura de transporte. 31. constituye.6 por ciento PIB por año.044 – 2001 533 – 2004 490 – 2004 417 – 2004 411 – 2004 287 – 2008 73 . que incluye una partida de inversión de 33. el 4 de marzo de 2011 en conferencia dictada en la Cámara de Comercio de Bogotá.ANALES DE INGENIERÍA E n forma consecuente el Ministro de Transporte presentó ante el país. según evaluaciones internacionales (ver tabla).8 billones de pesos1 • Periodo 2011-2021: 10 año. un gran paso de superación en el pobre nivel de inversión pública y privada en el sector que entre 1993 y 20082 solo llegó a 0. sin embargo. el ‘Programa de inversión en infraestructura de transporte’ que se resume en el gráfico anexo y que muestra que se han previsto cifras de inversión así: • Periodo 2011-2014: 4 años.7 billones son de inversión pública y 16. 99.6 billones de infraestructura para la competitividad.6 por ciento PIB/por año. Cuarenta años evidenciables de tan baja asignación de recursos al renglón de infraestructura de transporte explican cómo llegamos en Colombia a ocupar el décimo puesto en América Latina en cuanto a calidad de infraestructura.0 billones de inversión privada y otra de 18.154 – 2005 1. de los cuales 17. ARTERIAL PAVIMENTADA (KM POR MILLÓN DE HABITANTES) RED PUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 PAÍS Argentina Venezuela México Chile Brasil Ecuador Bolivia Perú Colombia KM/MILLÓN DE HABITANTES 1. La partida asignada para infraestructura de transporte como ‘locomotora del desarrollo nacional’ representa un promedio para el periodo 2011-2014 de 1.

en su Plan de Desarrollo 2011-2014. ¿cuál es nuestra situación en vías? (ver tabla). formula las siguientes. DE TRANSPORTE LÍNEA BASE (2011) 1.SEPTIEMBRE 2011 VÍA LA PAILA . 200 800 5 15 A punto de comenzar este plan de infraestructura en una primera etapa de cuatro. ¿cuáles son las metas propuestas? El Gobierno Nacional. con una perspectiva más amplia de 10 años. la Comisión de Economía y Planeación de la Sociedad Colombiana de Ingenieros adelanta una investigación que pretende establecer el kilometraje de vías construidas y de las que se pretende construir en los próximos cuatro y 10 años y el monto de la inversión a fin de completar la visión de la red carreteable del país.000 0 50. Sistemas integrados de transporte masivo en operación.LA VICTORIA INFRAESTRUCTURA PUESTO Infraestructura para la competitividad (km totales construidos de dobles calzadas) Red concesionada. (Ver tabla). Si ya conocemos el punto de partida. (Página 617 PND) Tabla X-I Indicadores y metas estratégicas del Gobierno.000 906 2.000 Kilómetros de canal navegable profundizados en el río Magdalena.A C T U A L I D A D JULIO . En cuanto a las vías secundarias. 74 .050 2014 2. Red férrea en operación (km de red férrea concesionada) Kilómetros de mantenimiento rutinario de la red terciaria. que conforme a la Constitución del 91 están a cargo de los 32 departamentos que integran la Nación.

: 705 2780 Atención al público: Lunes a viernes de 8:30 a. La red terciaria recibirá aportes nacionales por 500. ciencia e historia. a cargo de los departamentos. revistas nacionales e internacionales relacionadas con el sector de la ingeniería. movilidad y competitividad del país. será necesario adelantar un programa paralelo de rehabilitación. se sabe que el Ministerio de Transporte. Cuenta con la más amplia colección de libros y memorias técnicas. construcción y adaptación vial a una nueva condición climática para los próximos años que nos ha impuesto el fenómeno de La Niña. 75 . CONCLUSIONES El país necesita un verdadero plan de integración y modernización de la infraestructura de transporte. Se ha tomado la decisión de invertir ingentes recursos económicos disponibles en infraestructura de transporte y cambiar en el sector una estructura institucional obsoleta. Urge recomendar una mayor celeridad en la ingente y difícil tarea de reingeniería institucional y de la estructuración de centenares de proyectos detenidos en el pasado por falta de decisión estratégica política y por la consecuente limitación de recursos. Por tanto se recomienda que el Ministerio publique anualmente el dato correspondiente al kilometraje construido de vías secundarias para efectos de planeación global de metas. Las metas estratégicas del Gobierno Nacional para el periodo 2011-2014.000 km en el periodo 2011-2014. por un indispensable desarrollo social de integración y por un nuevo imperativo de sostenibilidad ambiental. A partir del año 2012 quedará en manos de 1. conoce los planes como medio de que los correspondientes proyectos viales priorizados reciban recursos de la Nación y tengan acceso a los que con tasa compensada otorgan las entidades bancarias. Programa Vial Regional. Se requerirán. a 4:30 p.9 por ciento de las acciones de Ecopetrol. con la puesta en marcha y la ejecución del Programa cuatrienal 2011-2014 de infraestructura de transporte. Se estima que así se dará un paso adelante en el proceso de construcción de una infraestructura de transporte que superará el espectro de un ‘derrumbe vial’ que amenaza la integración. Tel. según el Plan de Desarrollo.102 alcaldes municipales. Conviene.000 millones de pesos para el mantenimiento rutinario de 50. recursos adicionales como los previstos con la venta del 9. son importantes pero apenas representan un paso adelante hacia las metas requeridas por una economía en crecimiento con índices mayores al 5 por ciento anual.m. Las normas constitucionales vigentes asignan a la Nación el sistema primario de transporte. superando obstáculos de trámite legal que requerirán un nuevo proyecto de ley que será presentado por el Ministro de Hacienda ante el Congreso. De igual manera el visitante encontrará el archivo histórico de la revistas Consulte nuestra lista de publicaciones disponibles. Por primera vez en 40 años la situación es hoy muy diferente. memorias de jornadas y seminarios técnicos realizados por la Sociedad o por instituciones externas. profesionales. promoviendo la dinámica económica y social que colocará a Colombia como uno de los países líderes del continente.m. docentes y estudiantes donde encontrarán todo lo relacionado con la ingeniería. acelerar los procesos en forma que se puedan ejecutar totalmente las partidas asignadas por el Presupuesto Nacional para los próximos tres años del periodo 2011-2014. por tanto.ANALES DE INGENIERÍA Simultáneamente. Dirección de Infraestructura. 6 de mayo de 2011 Un espacio especializado en ingeniería Centro de Documentación y Biblioteca Un sitio para investigadores. que ha golpeado también a países como Bolivia y Perú. a los departamentos la red vial secundaria y a los municipios la red terciaria. así. En cuanto a la red secundaria de vías. 1 Pesos constantes de 2010 2 DNP Fuente: El Tiempo.

P A R A JULIO . SIMÓN BOLIVAR C POR WALTHER CAMILO CÁMARO CARVAJAL INGENIERO CIVIL UNIVERSIDAD JAVERIANA ontaba mi padre. COMUNICABA LA FRONTERA COLOMBIANA CON LA POBLACIÓN VENEZOLANA SAN ANTONIO DEL TÁCHIRA. la siguiente historia.SEPTIEMBRE 2011 L A H I S T O R I A PUENTE INTERNACIONAL ANTIGUO PUENTE INTERNACIONAL SIMÓN BOLÍVAR. Después de las formalidades pertinentes la obra se inició y fue construida por los ingenieros Aurelio Berodes. EL CUAL SE CONSTRUYÓ SOBRE LA MISMA RUTA QUE OCUPABA EL FERROCARRIL DE CÚCUTA EN SU RECORRIDO HACIA LA FRONTERA EN EL TRAYECTO CÚCUTA-VILLA DEL ROSARIO. Walther Camilo Cámaro Mutis. y 76 . por Venezuela. relacionada con el puente fronterizo sobre el río Táchira: El Puente Internacional sobre el río Táchira debía construirse en acuerdo diplomático y técnico entre Colombia y Venezuela. QUE DELIMITABA LAS FRONTERAS DE COLOMBIA Y VENEZUELA Y LLEGABA A LA CARRETERA INTERNACIONAL BOLÍVAR.

Gran parte de la obra se adelantó durante la administración del general Pedro Nel Ospina.) por Colombia. Terminada la obra. El doctor Fabio González Tavera tomó la gasolina que tenía a su disposición para movilizarse en “carro sobre rieles propulsado 77 .ANALES DE INGENIERÍA PARQUE COLOMBIA Fabio González Tavera (Fagonta. eran necesarios más gálibo ni luces adicionales. como lo sabía hacer. no la noche anterior a la inauguración oficial. Se dice que campesinos riberanos y usuarios del Táchira advirtieron a los constructores que cuando el río creciera. plazo y condiciones exigidas. Uno de los ideales de nuestro Libertador y que sería el férreo eslabón que conservará unidos para siempre los dos pueblos de aquel genio y la misma lucha gloriosa de la independencia”. cuyo presidente entonces era el general Juan Vicente Gómez. GRAN PARTE DE LA OBRA SE ADELANTÓ DURANTE LA ADMINISTRACIÓN DEL GENERAL PEDRO NEL OSPINA. Fue dado al servicio este puente el 24 de julio de 1927 y estuvo abierto hasta 1962. observación que no tuvieron en cuenta los ilustres constructores toda vez que. El presidente de Colombia al momento de su inauguración era el excelentísimo señor doctor Miguel Abadía Méndez. la ciudadanía de Cúcuta ofreció una recepción. La obra tiene antecedentes de su construcción en el gobierno del presidente Marco Fidel Suárez y se debía erigir por la ley 54 de 1919 en unión con Venezuela. en el Club del Comercio. según sus propias palabras: “Uniría los países como un gaje de cordialidad que realiza con la nación hermana. Estando en tal recepción cayó sobre toda la zona un torrencial aguacero que produjo la creciente anunciada por los campesinos a los constructores. quien esmerado por esta obra. el agua no iba a caber por debajo de ese puente. según sus cálculos de sección hidráulica y caudal acumulado. con la calidad.

Debido a nuevas necesidades. técnico y de una extraordinaria rectitud. PABLO CORREA LEÓN OBSERVA A LOS PRESIDENTES por motor a gasolina” por la ruta del ferrocarril que iba por la carretera antigua hacia Villa del Rosario y se dirigió a su obra recién terminada y a escasas horas a ser inaugurada oficialmente. y en desarrollo del acuerdo de los gobiernos de Colombia y Venezuela.SEPTIEMBRE 2011 L A H I S T O R I A INAUGURACIÓN DEL PUENTE INTERNACIONAL SIMÓN BOLÍVAR EL 24 DE FEBRERO DE 1962. profesor emérito de la Universidad Nacional.P A R A JULIO . a lado y sobre ellas se encaminó el pundonoroso ingeniero hasta la mitad. también se debe ir con él quien no lo supo construir”. y fue inaugurado el 24 de febrero de 1962 con asistencia de los presidentes de Colombia y Venezuela. QUE LLEVA EL NOMBRE DE PUENTE SIMÓN BOLÍVAR. Quienes tuvieron el privilegio de conocerlo pudieron apreciar en él al ingeniero ciento por ciento. Y AL OBISPO DE CÚCUTA. el puente sobre el rio del mismo nombre entre Cúcuta y San Antonio. al en vías de comunicación. en asocio del ingeniero venezolano Aurelio Berodes construyó. en genera. 78 . Y DE COLOMBIA. y apoyando su pie izquierdo en Venezuela y el derecho en Colombia exclamó: “Si las aguas se llevan este puente. Fue hábil administrador de grandes empresas de transporte. en 1960 se inició la construcción del nuevo Puente Internacional de San Antonio. ALBERTO LLERAS CAMARGO. EN LA GRÁFICA SE DE VENEZUELA. publicista de cuestiones técnicas de interés e investigador de valía. ingeniero bogotano. RÓMULO BETANCOURT. carreteras. puentes y. que lleva el nombre de Puente Simón Bolívar. Ya las aguas cubrían la placa del puente de lado aguas obedecieron al genio de la ingeniería colombiana y descendieron a su cauce normal sin hacer estragos y practicando la mejor prueba de carga. modesto. exactamente en la frontera de los dos países. Parece que las ferrocarriles. como ya se ha dicho. El doctor González Tavera. catedrático de renombre en varias materias. Intervino en la ejecución del empalme internacional con el ferrocarril del Táchira en Venezuela y. fue un experto en EN 1960 SE INICIÓ LA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO PUENTE INTERNACIONAL DE SAN ANTONIO.

así como mayores espacios y cómodas instalaciones para las autoridades de control fronterizo. construido por los dos gobiernos en recuerdo de la fecha sesquicentenaria de la declaración de la Independencia de ambas naciones. respectivamente. El puente de doble vía. por lo que internacional por el cual han transitado miles de millones de dólares a lo largo del tiempo. Se trata de una efeméride muy especial y significativa para las dos fronteras.000 VEHÍCULOS Y CERCA DE 200. Alberto Lleras Camargo y Rómulo Betancourt.3 metros.000 vehículos y cerca de 200. que contribuyó a desarrollar el eje fronterizo con un mercado tecimiento muy especial. fue reemplazado por el nuevo Puente Internacional Simón Bolívar. 79 . Alberto Lleras Camargo y Rómulo Betancourt. historia y cultura. por donde podía circular solo un carro en una dirección. pues se celebrarán los 50 años de la puesta en funcionamiento de una obra de grandes dimensiones que contribuyó al despegue del desarrollo comercial de los dos países. Diariamente atraviesan el puente 8. en una trascendente ceremonia presidida por los presidentes de Colombia y de Venezuela. sustituyó al estrecho construido en 1927. El puente. calificado como un nuevo vínculo físico entre ambas naciones hermanas.ANALES DE INGENIERÍA PUENTE INTERNACIONAL SIMÓN BOLÍVAR. A LA IZQUIERDA SE OBSERVA EL ANTIGUO PUENTE BOLÍVAR. CONSTRUIDO EN LA DÉCADA DE LOS AÑOS 20 Y DEMOLIDO DESPUÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO.000 PERSONAS. Debemos prepararnos para una conmemoración digna de un acon- DIARIAMENTE ATRAVIESAN EL PUENTE 8.000 personas. Tiene unos 315 metros de largo. se incorporaron áreas verdes. y sus ministros de Obras. que hacen la verdadera integración de estos dos pueblos. El viejo paso metálico sobre el río Táchira. es reconocido como un hito en la historia de dos pueblos hermanados por sangre. INAUGURADO EL 24 DE FEBRERO DE 1962. parques dedicados a los héroes y a los símbolos. en una y otra vía. dos carriles y un ancho de 7. Hoy día ya es insuficiente este puente para el número de vehículos que circulan diariamente. se están estudiando alternativas para ampliarlo.

un vapor que consumía antes 135 toneladas diarias de carbón. La idea de una medición por fotogramas despierta en nuestra imaginación las operaciones de medición en la tierra.150 kilogramos de carbón. BIBLIOTECA DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS teniendo en cuenta el precio de un combustible y de otro. La idea restitución de mapas por los fotogramas nos recuerda la impresión análoga a la de un plano que nos dan las fotografías aéreas. es decir. LA FOTOGRAMETRÍA TERRESTRE La fotogrametría terrestre tiene el sitio del levantamiento en la tierra. y TOMADO DEL ARCHIVO DE ANALES DE INGENIERÍA. 218 PRESIDENTE Hace ENRIQUE MORALES EL PETRÓLEO COMO COMBUSTIBLE Y SUS VENTAJAS SOBRE EL CARBÓN El valor del petróleo como combustible en vez del carbón está probándose cada día más en distintos países del mundo.El sitio del levantamiento. menor costo y mayor facilidad en su entrega y depósito. por otro lado. la economía que resulta es de 351.25 dólares. y son: más eficiencia. Este tiene que representar: o la proyección planimétrica con la altimétrica o la proyección de la planimetría solamente (fotoplano).H I S T O R I A JULIO . en 80 . asegurándose que la poderosa Inglaterra. 100 años No. en el que no habrá chimeneas por no producirse humo. Calculando el costo diremos que cuatro barriles y medio de petróleo equivalen a 1. o sea 400 kilos menos. distancias y alturas. Tres ventajas importantes pueden citarse a favor del combustible líquido. equipado como irá con calderas quemando aceite mineral en sus hogares. se deciden a ensayarlo en unidades de 75 años No. va a sorprender a las demás potencias con un nuevo acorazado. y solo pesan 700 kilos. obtiene ahora mejores resultados con 560 barriles de petróleo. tomando la delantera. 505 PRESIDENTE ALEJANDRO LÓPEZ APUNTES A LAS CONFERENCIAS SOBRE AEROFOTOGRAMETRÍA El fin de la fotogrametría topográfica es el mapa. la medida de direcciones. y son ya muchas la flotas militares que habiéndolo adoptado exclusivamente para sus torpederos. Esto significa que: .SEPTIEMBRE 2011 E N A N A L E S LA HISTORIA Hace EN LOS ANALES mayor desplazamiento. Los problemas especiales de la fotogrametría topográfica son los planteados por la medición y restitución de mapas deducidos de los fotogramas.

y del reconocimiento de que los recursos ordinarios de las diferentes entidades gubernamentales encargadas de la construcción vial son insuficientes para satisfacer la creciente demanda de este servicio. porque han practicado sistemas tributarios que les han permitido allegar fondos hasta cierto punto suficientes. Los países que llamamos “desarrollados”. tanto nacionales como departamentales y municipales. 831 PRESIDENTE GONZALO JIMÉNEZ ESCOBAR COSTOS FINANCIEROS POR MORA El desarrollo del sector de la construcción y por ende el desarrollo del país. el peso del aparato de campo es de mayor importancia en trabajos aéreos que en levantamientos terrestres. con un consiguiente pobre desarrollo del sector y sus naturales repercusiones negativas en una amplia franja de la población colombiana. Hasta el momento. Se ha llegado al convencimiento de que no se podrán alcanzar niveles de inversión acordes a las necesidades mientras subsistan los actuales sistemas precarios de financiación. Este hecho no ha sido sano para el país y. LA FOTOGRAMETRÍA AÉREA Los levantamientos en el aire presentan las siguientes características: . Hace 50 años No. avión). pues para el juez no es posible en la práctica el restablecimiento exacto del equilibrio financiero cuando éste se ha perdido. en una “financiera-ad-honoren” del gobierno.Se necesita un medio de transporte especial (aeronave. . a través de los años. Hace 25 años 81 No. en términos generales. Esto ha sido una consecuencia inmediata del estancamiento. Por lo tanto. en todas las órdenes económicas. lo son precisamente en el campo vial. a que el país está evocado por falta de vías de comunicación suficientes y adecuadas. las cuales poseen un nítido apoyo financiero por parte de sus gobiernos. 735 PRESIDENTE ALFONSO DÁVILA ORTIZ LA CONTRIBUCIÓN DE MEJORA BENEFICIOS O VALORIZACIÓN Consideraciones generales sobre los sistemas impositivos para la construcción de vías. cuando el sitio de la base es difícil alcanzar. debido a la permanente demora en los pagos en la mayoría de la entidades públicas. solo los fondos comunes contribuyen al desarrollo vial en nuestro país. es de acceso relativamente fácil y con medios de transporte sencillos. La teoría del equilibrio financiero es fundamentalmente una solución justa a la relación contractual y no propiamente una solución matemática. y que consultan más los principios de la justicia impositiva. También el peso del material sensible es de importancia considerable. Generalmente el peso del aparato de campo no tiene importancia decisiva sino en casos aislados. se ve drásticamente detenido por la excesiva carga en costos financieros. El sector de la construcción se ha convertido. El hecho de que sea una solución justa se impone.ANALES DE INGENIERÍA general. tanto el sector público como el sector privado. Últimamente se ha venido despertando en el país una saludable inquietud acerca del problema de la financiación de carreteras. reconocen las dificultades que acarrea esta situación su nocivo reflejo en la baja competitividad ante las firmas extranjeras.

junto con el Programa Presidencial de Moder- ejecución de las obras públicas. Lo anterior se deduce de que si bien la mencionada ley como iniciativa del Ejecutivo tiene las buenas intenciones de frenar los escándalos producidos por contratistas y funcionarios inescrupulosos. 82 . interventor o supervisor de contrato.SEPTIEMBRE 2011 FORTALECIMIENTO LA DIFICULTAD DE CREAR COMPAÑÍAS FIDUCIARIAS EN REGIONES APARTADAS DEL PAÍS PODRÍA ACARREAR LA PARÁLISIS DE LAS OBRAS on la entrada en vigencia de la ley 1474 –Estatuto Anticorrupción– se va a ver paralizada la contratación de nuevos proyectos de obras públicas. Transparencia y Lucha contra la Corrupción. Eficiencia. en el cual se analizaron las últimas disposiciones adoptadas por el Gobierno Nacional frente a los anticipos y los mecanismos para frenar la corrupción en la contratación. LA OBLIGACIÓN DE CONSTITUIR UNA FIDUCIA O UN PATRIMONIO AUTÓNOMO PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS DE ANTICIPOS ES UN SOFISMA. por situaciones que muchas veces no dependen de ellos mismos sino de los modelos de contratación y de las disponibilidades del presupuesto para la C PÚBLICAS. tanto en funcionarios del Estado como en los participantes en los contratos. de la Sociedad Colombiana de Ingenieros.A C T I V I D A D E S JULIO . ni mucho menos actuar como colaborador de la Administración como contratista. que hoy en día se llevan cerca de cuatro billones de pesos en actos de corrupción. no se observa que la misma vaya a lograr los objetivos propuestos ya que viola los princi- AL NUEVO ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN. como son el principio de la buena fe y el debido proceso. Durante el encuentro se dejó en claro que las exageradas responsabilidades que han de caer. pios básicos de la Constitución de 1991. Así quedó planteado en desarrollo del ‘Conversatorio Estatuto Anticorrupción ley 1474’. LEY 1474 nización. que se llevó a cabo en el auditorio Julio Garavito. DERIVANDO GRAVES PERJUICIOS A LA COMUNIDAD. todo ello porque la ley le está dando un trato de ladrón a todo el mundo. implicarán que a partir de la entrada en vigencia de la ley nadie se le mida a asumir un cargo público.

con lo cual se abre el camino. ESTADÍSTICAS De acuerdo con las estadísticas oficiales en el país se cuenta con 26 compañías fiduciarias. que sí poseen un músculo financiero. la aprobación de los giros no dependerá del control que ellas hagan sino de las instrucciones que para tal fin impartan los fideicomitentes o sus representantes. sino a aquellos capitalistas de dudosa procedencia que ven en el contrato de obra pública una buena oportunidad para ingresar los dineros obtenidos en actividades ilícitas al sector financiero. advirtió que la obligación de constituir una fiducia o un patrimonio autónomo para el manejo de los recursos de anticipos es un sofisma. Daniel Flórez Pérez. el costo de la comisión fiduciaria será cubierto directamente por el contratista. ya que olvida el legislador que por ley las fiduciarias son de medio no de resultado. no solo va a encarecer los costos de transacción del Estado sino que en nada va a resolver el problema de la utilización de dichos dineros para asuntos diferentes a los requeridos para la correcta ejecución del contrato de obra pública. Si a esto se suman el recorte en el porcentaje de entrega de los anticipos y las condiciones económicas de las firmas. El presidente de la Sociedad. También quedó en claro que las fiducias no son tampoco prenda de garantía para acabar con la co- CONVERSATORIO ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN – LEY 1474 83 . La razón se origina en que el país no cuenta en todas sus regiones con fiducias. Así las cosas. por general precarias. derivando graves perjuicios a la comunidad. las cuales actúan en las grandes capitales. De acuerdo con la disposición. y mucho menos las firmas de ingenieros disponen de patrimonios propios para la ejecución de proyectos de alto aliento. De otra parte. no solo a las multinacionales. la dificultad de crear compañías fiduciarias en regiones apartadas del país podría dificultar aún más el desarrollo de las obras públicas. lo que se crea es un nuevo obstáculo para participar en las licitaciones de proyectos de envergadura. impidiendo la movilidad y la agilidad del intercambio comercial.ANALES DE INGENIERÍA La medida de obligar a que los dineros entregados en calidad de anticipo sean manejados en un encargo fiduciario o en un patrimonio autónomo. En desarrollo del encuentro se señaló que el artículo 91 del nuevo Estatuto Anticorrupción está dirigido a privar a las regiones de contar con una buena interconexión.

que deja en manos de los ordenadores de gasto ser juez y parte. que sí poseen un músculo financiero.SEPTIEMBRE 2011 rruptela. CONCLUSIONES • La ética debe estar presente en todos los procesos de formación. como es el caso de las sanciones contempladas en el Estatuto para los funcionarios públicos. interventores y supervisores. es necesario recordar que por ley las fiduciarias son de medio y no de resultado. • Si a esto se suman el recorte del porcentaje de los anticipos y las condiciones económicas de las pequeñas firmas de ingeniería. en un proceso muy expedito y con pocas garantías al derecho de defensa. Debemos recordar que la gran mayoría de los incumplimientos se deben en gran medida a la pobre estructuración de los proyectos por parte de las entidades estatales. un principio constitucional.A C T I V I D A D E S JULIO . sino que no resolverá el problema de la utilización de dichos dineros para asuntos diferentes a los requeridos para la correcta ejecución del contrato de obra pública. entonces se creará un nuevo obstáculo para participar en las licitaciones. • Preocupa que el Estatuto se convierta en cacería de brujas y se viole el debido proceso. LAS NORMAS Otro elemento de preocupación esgrimido por el gremio es la complejidad de las normas y los mecanismos de prevención. colegios y universidades. Por otra parte. • La medida de obligar a que los dineros entregados en calidad de anticipo sean manejados por medio de un encargo fiduciario o un patrimonio autónomo no solo va a encarecer los costos de transacción del Estado. sino a aquellos capitalistas de du- 84 . lo que significa que nadie va querer firmar contratos por el riesgo que correrá de una investigación disciplinaria. • El problema de la corrupción también se debe combatir en las regionales del país con la misma rigidez que se hace en la capital de la República. la aprobación de los giros no dependerá del control que ellas hagan sino de las instruccio- EL CONVERSATORIO FUE MODERADO POR EL nes que para tal fin impartan los fideicomitentes o sus representantes. contratistas. Igual en el procedimiento establecido para multas y sanciones. por lo que se estima que en cinco años se va a decir que estas entidades permitieron el enriquecimiento a terceros. que por afanes políticos y presupuestales abren las licitaciones sin contar con los adecuados estudios y diseños. de llevar a un contratista a una inhabilidad para hacerlo por un término de tres años. con lo cual se promueve la concentración de la contratación en unos pocos y se abre el camino no solo a las multinacionales. así las cosas. dándoles la facultad.

presidente de la Sociedad Tolimense de Ingenieros. el doctor Darío Garzón. Julio César Pascuas Cachaya. PARTICIPANTES EN EL ENCUENTRO El evento contó con la presencia del doctor Antonio Gómez Merlano. Rubén Darío Ochoa Arbeláez. Germán Urdaneta Hernández. Josué Gálviz Ramos. presidente de la Asociación Colombiana de Ingenieros de Transportes y Vías. De igual forma. presidente de la Asociación Colombiana de Ingeniería Estructural. Myriam Jeannette Bermúdez Rojas. la doctora Mayerly Álvarez Mahecha. Luis Orlando Muñoz. de control interno del Concejo de Bogotá. de la Universidad de la Salle. Jaime Santamaría. jefe del área técnica de Asofiduciarias. participaron en representación de diferentes universidades los ingenieros Julián Puerto. y Julio César Losada Vargas. del Instituto de Educación Virtual y a Distancia Uniminuto. Leila Amparo Rojas Escobar. Transparencia y Lucha contra la Corrupción. Pedro José Sarmiento Romero. de la Corporación Universitaria Minuto de Dios. de la Escuela de Ingenieros Militares. Héctor Vega Garzón. de la Fundación Universidad Agraria de Colombia. del Departamento Nacional de Planeación. que verán en el contrato de obra pública una buena oportunidad para ingresar los dineros obtenidos en actividades ilícitas al sector financiero formal. Gerardo Efraín Buendía Muñoz. presidente de la Sociedad Boyacense de Ingenieros y Arquitectos. canciller de la Asociación de Egresados de la Universidad de los Andes. el doctor Sergio Cifuentes Rojas. presidente de la Sociedad Cordobesa de Ingenieros. y Carlos Augusto Martínez. Germán Lucumin. presidente de la Sociedad Putumayense de Ingenieros y Arquitectos. presidente de la Asociación Huilense de Ingenieros.ANALES DE INGENIERÍA PRESIDENTE DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS. Eficiencia. el doctor Manuel Alejandro Molina. DANIEL FLÓREZ PÉREZ dosa procedencia. vicepresidente de la Sociedad de Ingenieros del Chocó. de la Universidad la Gran Colombia. de la Universidad Piloto de Colombia. la doctora Martha Ligia Ortega. secretaria ejecutiva de la Sociedad Colombiana de la Ciencia del Suelo. expresidente de la Asociación Caucana de Ingenieros. director de Justicia Formal y del Derecho del Ministerio del Interior y Justicia. Ender Jhovany Orduz Duarte. asesora del Programa Presidencial de Modernización. representante legal de la Asociación de Profesionales Egresados de la Universidad Nacional de Colombia. procurador segundo delegado para la Contratación Estatal. Fernando Sánchez. Manuel Arias Molano. Además se contó con la participación de los ingenieros Emironel César Valverde Espeleta. 85 . ING.

“Si no hay planes inmediatos para reducir la sedimentación. E l Canal del Dique carece de una brújula que le marque un rumbo seguro a la navegabilidad. Es tal la falta de gestión administrativa y de un plan maestro que los municipios de la Costa Caribe están al borde del caos y existe un riesgo para las comunidades sin que haya a la distancia claras y decididas acciones que pueda plantear soluciones de fondo.000 MILLONES DE PESOS SIN NINGÚN DIRECCIONAMIENTO PARA EVITAR PERJUICIOS A LA COMUNIDAD. a poblaciones y extensas zo- nas ribereñas y agrícolas que permanentemente sufren cuantiosos daños y están sometidas continuamente a amenazas y desastres sin que hasta el momento haya una acción definitiva del propio Gobierno. la navegabilidad por el sitio conocido como Bocas de Ceniza. sería nula en pocos años y los esfuerzos del Gobierno de establecer tratados comerciales con diversos países resultarían truncandos con grandes consecuencias para el propio Estado”.SEPTIEMBRE 2011 ASISTENTES AL EVENTO CANAL DEL DIQUE. 86 . margen derecha del río Magdalena. SIN BRÚJULA Y HUÉRFANO DE UN PLAN MAESTRO MÁS DE 200.A C T I V I D A D E S JULIO .

DR. En ese entonces se dijo que “Cartagena se convertirá en el 2012 en el primer puerto en el Caribe al quedar superados todos los obstáculos de orden técnico y financiero para construir el Canal 87 .ANALES DE INGENIERÍA INGENIEROS PAULINO GALINDO YUSTRES. ¿Y DE LA NAVEGABILIDAD Y LOS RECURSOS QUÉ? De acuerdo con la radiografía hecha por la Sociedad Colombiana y anunció en el ‘Foro Hablemos de Ingeniería’ la preparación de los pliegos de licitación y el inicio de las correspondientes obras. El presidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros. Durante el análisis técnico los expertos recomendaron al Gobierno enmarcar en un documento CONPES las medidas conducentes a remediar la situación y se propuso reducir la sedimentación al menos en 30 por ciento. ENRIQUE BARRETO LEÓN. combustibles. JORGE LONDOÑO E INGENIERO JAIME IVÁN ORDÓÑEZ ORDÓÑEZ La voz de alerta fue dada por la Sociedad Colombiana de Ingenieros en el marco del ‘III Foro del Canal del Dique’. se indicó que es urgente definir una ruta antes de que sea tarde.300. demandó del gobierno Santos la toma de medidas para la seguridad para las poblaciones ribereñas ya que las estadísticas son alarmantes. DANIEL FLÓREZ PÉREZ. pues de lo contrario corre peligro la navegación. un transporte seguro para el desplazamientos de las exportaciones de minería. Sobre la sedimentación.300. Daniel Flórez Pérez. una de las locomotoras en las cuales está interesado el gobierno Santos. ALFREDO DÍAZ PICCALUGA. las aspiraciones de que el país cuente con un adecuado Canal del Dique aún siguen truncadas y preguntó. pues más de 1. en el mes de octubre del año pasado el Gobierno salió en defensa de tan importante proyecto MÁS DE 1. ¿qué pasó con el proyecto avalado por la Universidad Nacional? En efecto. al dejar en claro que no hay un plan maestro de direccionamiento hacia los próximos años para resolver la situación del Canal del Dique.000 familias resultaron afectadas por la ola invernal en los últimos meses como consecuencia de la poca planeación de los proyectos.000 FAMILIAS RESULTARON AFECTADAS POR LA OLA INVERNAL EN LOS ÚLTIMOS MESES. control a la intensidad salina para mantener el nivel natural de las ciénagas y que el agua sea apta para el consumo humano y los cultivos. y además hay que añadir a esto de Ingenieros en el foro.

Se anunció una inversión del orden de 330. les firmados por el Estado. se proponía una diversidad de obras y garantizaba el agua pota- 88 . PRESIDENTE DE LA JUNTA DIRECTIVA DE COLOMBIA HUMANITARIA del Dique. LA GRAN SOLUCIÓN En el estudio de la Universidad Nacional. En consecuencia. acogido por el gobierno anterior. según fue dicho por expertos en el evento orble para 17 poblaciones. Paulino Galindo Yustres. con- SE ESTIMABA QUE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS TARDARÍA ENTRE 24 Y 36 MESES.SEPTIEMBRE 2011 INTERVENCIÓN DEL DOCTOR JORGE LONDOÑO. lo que permitirá a Colombia movilizar la mayor carga del comercio exterior”. que suman 1. la bahía de Cartagena quedaría habilitada para las operaciones de cargue y descargue ganizado por la Sociedad Colombiana Ingenieros. los trabajos de dragado y la construcción del canal permitiría el ingreso de buques del mayor calado fabricados hasta ahora. y continúa la destrucción gradual de corales en las Islas del Rosario y San Bernardo.000 millones de pesos. explicó que las intervenciones señaladas en los respectivos estudios incluyen una gran esclusa.000 millones de pesos y pueden ser financiadas con tres fuentes de recursos.A C T I V I D A D E S JULIO . representando unas inversiones del orden de 330. En una primera etapa las obras tienen un costo de 200. e incluso más deteriorada. incluido el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. como ocurre en otros países más desarrollados. El delegado de Cormagdalena en el ‘Proyecto de navegación del río Magdalena’.000 millones de pesos y que el terminal se prepararía para imprimir la dinámica que demandarían los acuerdos bilaterade mercancías muy voluminosas. LA REALIDAD Hoy la situación sigue igual. LOS LINEAMIENTOS El estudio y el proyecto avalado el año pasado por el Ministerio de Transporte contemplaba el siguiente cronograma: un aval a través de documentos CONPES y CONFIS.5 millones de habitantes. así como el arribo de grandes embarcaciones y cruceros.

Sin embargo hoy. técnicos y económicos solicitados por nuestros afiliados. particulares o entidades gubernamentales. El consorcio ganador del contrato tenía un plazo de seis meses para adelantar los diseños definitivos e inmediatamente iniciar los trabajos. Los trabajos incluían la construcción de una esclusa para evitar que la sedimentación ‘tapone’ la bahía y se había programado destinar una zona de 2. Francia y Holanda. ya sean distritales o nacionales.co .org. Contecar y los demás puertos de la bahía.000 millones de pesos con un crédito de fomento en países como China.ANALES DE INGENIERÍA Expertos con quienes contar tándose con una licitación pública internacional y su apertura estaría para los meses de octubre y noviembre del año 2010. que además se convertirá en uno de los más grandes del Caribe. lo que permitía mejorar la competitividad de la región y del puerto.: 705 2780 scijg@sci. los primeros 200. que hasta en ese entonces habían mostrado interés en el proyecto. el que serviría como filtro de las aguas. obras previstas entre los caños de Correa y Matunilla.000 hectáreas para el depósito de estos residuos y se sembraría mangle. 89 Consulte nuestra secretaría técnica. de acuerdo con el cronograma financiero. Conceptos técnicos La Sociedad realiza conceptos técnicos sobre aspectos científicos. un año después. a lo cual se agregaría la contraprestación de la Sociedad Portuaria de Cartagena.000 millones de pesos serían aportados de la siguiente manera: 22 por ciento del presupuesto de Cormagdalena se destinaría al financiamiento del proyecto. 14 por ciento provendría de recursos del Fondo para Proyectos Regionales de Inversión. Así mismo. Se estimaba que la ejecución de las obras tardaría entre 24 y 36 meses. no se ha tomado una decisión clara y definitiva con respecto a la apertura de la licitación. Tel. El Ministerio de Hacienda buscaría los restantes 130.

el expresidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros Héctor Parra Gómez. graduado en 1941 como ingeniero civil. quien al recibir el reconocimiento dijo: “Me siento orgulloso de haber pertenecido a esta facultad en esa época. Finalizando la tarde se efectuó el reconocimiento a 29 ingenieras e ingenieros pioneros de la facultad.SEPTIEMBRE 2011 HOMENAJE 150 AÑOS D EL PASADO 23 DE AGOSTO SE REALIZÓ LA CELEBRACIÓN DE LOS 150 AÑOS DE FUNDACIÓN DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA. aportando grandes conocimientos al desarrollo del país. Y el ingeniero Heberto Jiménez Muñoz. quienes discutieron sobre temas trascendentales como energía. ingeniería de recursos y saneamiento hídrico. nanotecnología y nanomedicina. flagelo está en la academia. en el primer año de la facultad. La Sociedad tiene la firme convicción de que la solución a este FACULTAD DE INGENIERÍA UNIVERSIDAD NACIONAL urante la mañana se realizó el evento académico. Jaime Iván Ordoñez. Germán Poveda Jaramillo. primando el interés individual sobre el colectivo. por ello los castigos deben ser efectivos en cualquier contexto de la vida. el ingeniero Daniel Flórez Pérez. El panel de expertos estuvo compuesto por: Manuel Rodríguez Becerra. profesor Universidad Nacional. coordinador y. y más orgulloso aún de ser viejo”. primera ingeniera civil en 1948. quienes han estado al servicio de la profesión durante toda su vida. que contó con la participación de reconocidos profesionales. la trampa y lo ilegal. la ética debe ser una estrategia transversal en todo el desarrollo pedagógico. en la familia.A C T I V I D A D E S JULIO . prevención de desastres. Entre ellos está Guillermina Uribe Bone. 90 . por el Premio Ponce de León en el año de 1952. profesor Universidad de los Andes. profesor Facultad de Minas Universidad Nacional sede Medellín. en la sesión de ‘ingeniería y prevención de desastres’. evidenciando la debilidad de algunos al preferir el camino fácil. Por su parte el día 24 de agosto. por el mayor tiempo de ejercicio profesional. Óscar José Mesa Sánchez. hizo referencia al “Desastre del ser” que se ha apoderado. expresidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros. Dentro del marco de esta celebración de los 150 años de la Facultad de Ingeniería se realizó la graduación de más de 400 estudiantes de pregrado y posgrado. profesor Universidad Nacional. en el colegio. Luis Alejandro Camacho Botero. presidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros. profesor Universidad Nacional.

al cual se le quitó el elemento de ánimo de lucro. y tomó como ejemplo el reciente concepto sobre el Metro de Bogotá. ingeniero Luis Carlos Sarmiento. que es otro de los grandes retos para la Presidencia de la República.ANALES DE INGENIERÍA A LA CELEBRACIÓN ASISTIERON ESTUDIANTES. el rector de la Universidad Nacional. Además hizo un llamado al Presidente y a la Ministra de Educación a que se plantee la reforma a la educación superior como una oportunidad para impulsar la competitividad científica y tecnológica del país. doctor Juan Manuel Santos Calderón. Dijo que el proyecto que se está adelantando. ingeniera María Fernanda Campo. ingeniero Diego Hernández Losada. quien en su discurso recalcó que la Universidad ha respondido a las necesidades del país. 91 . el presidente del Grupo Aval. Entre tanto el Presidente de la República aseguró que las universidades públicas serán fortalecidas: “No hay nada más importante como factor de movilidad social y de equidad que la educación pública”. el cual fue acogido por el CONPES. doctor Moisés Wasserman. la ministra de Educación. el decano de la Facultad de Ingeniería. es un gran refuerzo para la universidad pública y para la calidad de la educación. DOCENTES Y EGRESADOS Durante la instalación de la ceremonia de grados. a la cual asistieron el presidente de la República.

a las 8:00 a. Escuela de Ingenieros Militares. Dirección Administrativa de la Policía Nacional. PARTICIPANTES DEL TALLER l evento contó con participantes de diferentes entidades y universidades. Dirección Nacional de Estupefacientes. EL PASADO 23 DE SEPTIEMBRE.A C T I V I D A D E S JULIO . CUYO OBJETIVO FUE FORMULAR Y PROYECTAR UN PLAN DE CAPACITACIÓN EN ÉTICA ENTRENANDO CON LA PARTICIPACIÓN DE LOS SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO. • Capacidad para identificar la corrupción en sus muchas formas. EL ‘TALLER ETHICANA. Universidad Gran Colombia y Escuela Colombiana de Ingeniería Afro Oricha. comunicación. Esta formación continuará el 28 de octubre de 2011 en la Sociedad Colombiana de Ingenieros. Departamento Nacional de Planeación.SEPTIEMBRE 2011 TALLER ETHICANA E A ENTRENADORES LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS Y EL PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN REALIZARON. • Desarrollar una mejor comprensión de los valores propios de la persona y de su compromiso de probidad.. tales como Ministerio de Transporte. Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca. Superintendencia de Salud. intuición y resolución práctica de problemas en relación con la ética en las diferentes actividades relacionadas con la ingeniería y la construcción. Superintendencia de Vigilancia. la cual está abierta a todos los interesados en promover una cultura de legalidad. Universidad Libre. Policía Nacional.COMBATIENDO LOS EFECTOS DE CORRUPCIÓN EN EL MUNDO DE LA INGENIERÍA Y LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN’.m. sede Julio Garavito. ENTRENANDO A ENTRENADORES . 92 . Esta capacitación es el primer paso de un trabajo a largo plazo para desarrollar en los participantes habilidades de comprensión. Universidad Piloto. • Habilidad para solucionar problemas y desarrollo de análisis ético. Unigranadinos. Universidad Antonio Nariño. tales como: • Reconocimiento de la importancia de la ética en las diferentes actividades de ingeniería y la construcción. Departamento Administrativo de Seguridad.

hay mentira en la inscripción ante la Cámara de Comercio. por ley la experiencia empieza a medirse desde que se obtiene la matrícula. Asimismo. 93 . lo cual nos ha llevado a trabajar conjuntamente con el Ministro de Justicia porque en la ingeniería debemos tener sistemas alternativos para resolverlos. IDEAS Y CON TODO EL PROFESIONALISMO DE LOS POSESIONADOS SE LOGRARÁN GRANDES COSAS EN NUESTRA INSTITUCIÓN. Por otro lado. se necesitan procesos expeditos para la solución de los conflictos. se nombró al ingeniero Carlos Julio Cuartas Chacón como veedor y se efectuó la elección del ingeniero Rafael Antonio Arias Sanabria como miembro de la Comisión Especial de Ética. en la hoja de vida escrita. en propuestas. debemos centrarnos en la búsqueda de la verdad. Dentro de su discurso final el ingeniero Daniel Flórez Pérez destacó que la Junta Directiva se ha centrado en cuatro focos de trabajo intenso.ANALES DE INGENIERÍA ASAMBLEA ORDINARIA SEPTIEMBRE DE demás se realizó un reconocimiento a la Universidad la Gran Colombia por su sexagésimo aniversario de fundación. Cuarto. esta herramienta será fundamental para dignificar el ejercicio de la profesión. 2011 del ingeniero en su vida profesional porque no es posible que esta sea tasada por unos pliegos. estamos en la búsqueda de que se fijen tarifas con el objetivo de que exista un equilibrio de honorarios y salarios. tiempo en el cual ha formado a destacados profesionales de la ingeniería. Segundo. La Sociedad Colombiana de Ingenieros considera un deber resaltar en esta fecha tan especial la eficiencia y positiva labor que adelanta la Universidad en la formación de profesionales de alta calidad. El primero es la experiencia A EL PASADO 30 DE SEPTIEMBRE SE REALIZÓ LA SEGUNDA ASAMBLEA ORDINARIA DEL 2011 Y DURANTE LA POSESIÓN DE NUEVOS SOCIOS Y SOCIEDADES CORRESPONDIENTES EL INGENIERO DANIEL FLÓREZ EXPRESÓ QUE CON LOS VALIOSOS CONOCIMIENTOS. quienes han contribuido decididamente al desarrollo del país. la experiencia como subcontratista no es aceptada debido a que muchos han venido pecando gravemente. se exaltan los valiosos aportes y contribuciones que desde hace 57 años viene realizando la Facultad de Ingeniería en beneficio de la comunidad y de nuestra sociedad en materia de educación e investigación para seguir construyendo una mejor Nación. NUEVOS APORTES TÉCNICOS EN LAS DIFERENTES ÁREAS. Tercero. SAPIENCIA.

QUE TANTO DAÑO HA HECHO AL DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD DEL PAÍS. que verán en el contrato de obra pública una buena oportunidad para ingresar los capitales obtenidos en actividades ilícitas al sector financiero formal. sino que no resolverá el problema de la utilización de dichos dineros para asuntos diferentes a los requeridos para la correcta ejecución del contrato de obra pública. la Sociedad Colombiana de Ingenieros aprecia que es fundamental que el problema de la corrupción sea combatido tanto en la capital de la República. Y LA 1474 ES LA INICIACIÓN DE COMBATIR LA CORRUPCIÓN. Por otra parte. Las sanciones deben ser ejemplarizantes.SEPTIEMBRE 2011 ES NECESARIO LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS LE COMUNICÓ AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA. la aprobación de los giros no dependerá del control que ellas hagan sino de las instrucciones que para tal fin impartan los fideicomitentes o sus representantes. es necesario recordar que por ley las fiduciarias son de medio y no de resultado. donde se gestionan y contratan los megaproyectos de la Nación. con lo cual se promueve la concentración de la contratación en unos pocos y se abre el camino. sino a aquellos dineros de dudosa procedencia. 94 . La medida de obligar a que los dineros entregados en calidad de anticipo sean manejados por medio de un encargo fiduciario o un patrimonio autónomo no solo va a encarecer los costos de transacción FORTALECER EL A ANTICORRUPCIÓN. LA LEY UNA LUCHA FRONTAL PARA LA CORRUPCIÓN COMO ALGO DE FORTALECER ALGUNOS ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN unque reclamamos que exista un castigo ejemplar nos preocupa que la lucha contra la corrupción se convierta en una cacería de brujas y se viole el principio constitucional del debido proceso.P R O N U N C I A M I E N T O JULIO . Del mismo modo. JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN. en las que se ejecuta una gran proporción del presupuesto de Colombia sin ningún control y se gestan los casos más aberrantes de direccionamiento en la adjudicación de contratos. así las cosas. como en las regiones del país. LA NECESIDAD ASPECTOS DEL ESTATUTO COMUNIDAD DE LA INGENIERÍA APOYA Y CONSIDERA QUE ESTA INICIATIVA ES UN PRIMER GRAN PASO PARA ROMPER LA INERCIA CULTURAL QUE NOS AQUEJA Y QUE HOY DÍA HACE QUE NUESTRA POBLACIÓN VEA NORMAL Y COTIDIANO. pero los procedimientos transparentes. entonces se creará un nuevo obstáculo para participar en las licitaciones. Si a esto se suman el recorte del porcentaje de los anticipos y las condiciones económicas de la pequeñas firmas de ingeniería. SIN EMBARGO ES PRECISO CONSOLIDAR LOS SIGUIENTES PUNTOS: del Estado. no solo a las multinacionales que sí poseen un músculo financiero.

C.com.co .co 95 Calle 83 # 14A 25 OOcina 303 Bogotá D.paramassi.cadsa.co www.ANALES DE INGENIERÍA www. (Colombia) Tel: (+571) 236 40 47 | Fax: (+571) 257 53 28 | central@paramassi.

y de la Academia Colombiana de Estudios H Históricos de la Ingeniería y de la Construcción. Empresa Promotora de Proyectos de Ingeniería de Hotelería Amaneq Ltda. en la categoría de Comendador. Formó su hogar con Esther Nichols. y la medalla Torre de Castilla de los Ingenieros Militares. generoso y de gran simpatía. pues siempre tenía una palabra amable para todas las personas. Recibió el Premio Presidencia. Monroy y Asociados Ltda.. Constructora Tao Ltda. Excelente caballero y amigo. Ejército Nacional. INGENIERO CIVIL DE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA GRADUADO EN 1959. concesionario del Desarrollo Vía Armenia-Pereira-Manizales (Eje Cafetero) y de la Cámara Colombiana de la Infraestructura. Fue condecorado con la medalla Félix Restrepo S. de la Empresa Autopistas del Café S. de la Pontificia Universidad Javeriana.A. Desde el 29 de agosto de 2000 hasta el 22 de octubre de 2010 fue presidente del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería –COPNIA– en representación del señor Ministro de Transporte y centró gran parte de su actividad allí en la lucha contra la corrupción entre los ingenieros y profesionales auxiliares. Además se desempeñó como miembro de la junta directiva de la Corporación de Ahorro y Vivienda Las Villas por más de 17 años. conferida por las Fuerzas Militares de Colombia. POR ING. entre las que se destacan Aguirre.A.H O M E N A J E JULIO . J. conferida por el Gobierno Nacional. También fue fundador y socio de grandes empresas. lo fue también durante más de ocho años de la junta directiva de la Asociación Colombiana de Ingenieros Constructores (ACIC). Presidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros en dos períodos entre 1993 y 1997. accionista fundador de la Organización Internacional de Ingeniería S. su único y verdadero amor. 96 . ernando fue uno de los grandes de la ingeniería colombiana que se destacó por sus luchas en bien de la profesión.. DANIEL FLÓREZ PÉREZ PRESIDENTE DE LA SCI.SEPTIEMBRE 2011 HERNANDO MONROY VALENCIA EL 29 DE AGOSTO DE 2011 FALLECIÓ EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ HERNANDO MONROY VALENCIA. (hoy grupo Odinsa). con la Orden al Mérito Julio Garavito en el grado de Gran Cruz. otorgado por el Consejo de Expresidentes de la Sociedad Colombiana de Ingenieros. la Orden Unión Javeriana.

y en la gerencia del Acueducto de Bogotá. ahora mirando retrospectivamente. con inteligencia y tesón llevó a cabo una gestión ejemplar. en Boyacá. CON CALCULADORAS FACIT Y CONOCÍ LA VIDA DE INGENIERO DE PAPÁ EN MIS PRIMEROS AÑOS. entre enero y octubre de 1966 puso en marcha el nuevo acueducto de Chingaza. Carlos y Mauricio y cónyuges y a sus nietos y bisnietos. el hidrólogo. tanto que por los años sesenta presidió el Club de Ingenieros y fue elegido presidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros. mi mamá. Paz en su alma al ingeniero. contratar consultores nacionales e internacionales y gestionar un empréstito en Washington. Aquel muchacho provinciano proveniente de la campiña chiquinquireña. y digo enfrentarla por los momentos tan críticos que se vivían en esa materia –la ciudad sufría racionamientos de agua cotidianos–. Desde épocas tempranas de su ingeniería desempeñó las secretarías de Obras de Boyacá y Santander y laboró en el Ministerio de Obras. desde identificar su gran potencial. Combinó épocas de contratista independiente con cargos públicos. LA VISITA A LAS OBRAS Y EL MANEJO DE PROYECTOS CON BOYACÁ. NOS LLEVABA OCASIONALMENTE A MI HERMANO CARLOS Y A MÍ DE NIÑOS A ACOMPAÑARLO EN SUS CORRERÍAS POR LAS OBRAS QUE ADELANTABA EN conocerlo por fuera. en la CAR. y mis hermanos Hilda Marina. Hilda Marina Ferro. recorrió este largo camino de ingeniero diseñador. HÉCTOR PARRA FERRO EXPRESIDENTE SCI e acuerdo haberlo visto construyendo acueductos y alcantarillados para las gobernaciones y el Insfopal. donde como director sumó a sus ejecutorias la electrificación y telefonía rurales. que a la postre demoraría cerca de 15 años en su ejecución pero que hoy en día suministra agua de la mejor calidad a cerca de 10 millones de personas. para que enfrentara la gerencia del Acueducto de Bogotá. alcalde de Bogotá. deportista y ajedrecista. Uno de los proyectos que más visité fue el puente sobre el río Guayas. entre Jenesano y Ramiriquí. al padre familiar y amoroso que deja un legado sólido como ciudadano ejemplar para las nuevas generaciones y un vacío irreemplazable a nosotros. con lo cual conoció al Estado por dentro. además de vastos programas de reforestación en la región de Siecha. antes era así la exigencia del ingeniero. 97 . lo cual le inspiró a trabajar por los temas gremiales. Sorprendente. el geotecnista y el constructor. Además de haber dirigido la ampliación del sistema de Tibitó. tanques de suministro de agua en pueblos de Boyacá y barrios enteros de casas populares para el entonces Inscredial o para los municipios. lo que alcanzó a hacer en dos años de gerencia.ANALES DE INGENIERÍA HÉCTOR PARRA GÓMEZ LA CASA. HASTA COMO TODO UN PADRE CONSENTIDOR Y FAMILIAR. y su carrera de contratista le permitió Lo ejecutado en esos 10 meses permitió la concreción del megaproyecto Chingaza. funcionario. Cuando en 1965 lo llamó Jorge Gaitán Cortés. Manejó temas de grandes proyectos en Electraguas. DESDE LA PREPARACIÓN DE LICITACIONES QUE HACÍA HASTA AVANZADAS HORAS DE LA NOCHE EN EL ESTUDIO DE BRUNSWIGA. donde fue miembro de la junta directiva y gerente encargado. que inició su educación en el internado del Gimnasio Moderno y culminó en la Universidad Nacional. Todo en uno. contratista de obras y funcionario público. dirigente y líder. el hidráulico. en donde papá era el ingeniero proyectista. tenía que defenderse en todos los campos. canales. donde inició y puso en marcha el proyecto Chingaza. iniciar los estudios. lector intenso. PRINCIPALMENTE. M POR ING. PERMANENTE CONSULTA DE LIBROS Y ESTUDIO DE CASOS.

com. . • Al ingeniero Pedro Nel Vidal Rivera.com.Resistencia química de pH 3.27 Bogotá.xypex.No depende de la adherencia a la superficie como los recubrimientos en general .P S.Cuando se aplica en el lado negativo no se produce el efecto de ampollas. • Al ingeniero Humberto Sebastián Bozzi Martínez por el fallecimiento del ingeniero Humberto Bozzi Fortich.xypex. 79 .0 hasta pH 11. señora y familia por el fallecimiento del doctor Juan Manuel Gutiérrez Lacouture.I. señora y familia por el fallecimiento del doctor Alberto Nassar Moor.No tiene juntas como las membranas prefabricadas .Xypex penetra el concreto para formar parte integral de la matriz del mismo.No require superficies seca PRODUCTOS CONCRETO LANZADO C. QUE ES XYPEX: Impermeabilización del Concreto por Cristalización Un tratamiento único para la impermeabilización.com www.co Email: cip. REPRESENTANTE PARA COLOMBIA Y PERÚ www.SEPTIEMBRE 2011 La Sociedad Colombiana de Ingenieros presenta sus sentimientos de condolencia a las siguientes personas: • A la señora Ángela Barrera y familia por el fallecimiento del doctor Jesús Antonio Perdomo Barrera. IMPERMEABILIZACIÓN Y PROTECCIÓN DEL CONCRETO S. señora y familia por el fallecimiento del doctor Pedro Nel Vidal Rey.0 . • Al doctor Alberto Mario Borrero Gómez y familia por el fallecimiento de la señora Gloria María Gómez Hernández. • Al doctor Diego Luis Gutiérrez Lacouture. • A la señora Esther Nicholls de Monroy por el fallecimiento del ingeniero Hernando Monroy Valencia.info@xypex.A. señora y familia por el fallecimiento del doctor Carlos Eduardo Vargas Rubiano. • Al ingeniero Camilo Miguel Nassar Moor. • Al ingeniero Antonio Vargas del Valle. Colombia .co Pbx: (571) 225 8055 Fax: (571) 547 4691 98 Cra 53 No. . .A. protección y rehabilitación del concreto.H O M E N A J E JULIO .

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