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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL FRANCISCO DE MIRANDA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR ESCULEA: BENEDICTO MARMOL

PROGRAMA: MUNICIPALIZADO CATEDRA: SEMINARIO DE INFORMACION ESPECIALIDAD: LICENCIATURA EN DESARROLLO EMPRESARIAL.

Economía Comunal
AUTOR(ES): Gómez Elisa . V. C.I. 20.253.237 Gutierrez Johana Lugo Juan Riera. D. Karla C. C.I. 20.553.554 Ventura Maria

Punto Fijo, Abril del 2013 ECONOMÍA COMUNAL COLECTIVA Y SOLIDARIA

La construcción de una economía comunal es de vital importancia pues no habrá socialismo sino se transforma la economía rentista

La falta de producción en el campo estimuló la migración del campesino a la ciudad y fue causa del desempleo crónico. sustituyeron la poca producción nacional existente por más importaciones. optaron antes que por producir por importar todo. Así. Considerando que es una mercancía especial.venezolana en una economía productiva. pero él mismo no es producto del trabajo sino de la naturaleza. en trabajos relacionados con la economía informal ola burocracia estatal –mediante el clientelismo político –en una economía rentista muy poco productiva. se apropiaron de la mayor parte de los ingresos y promovieron el paternalismo mediante el reparto populista de las miserias de la renta. y Europa nos impusieron parte de sus hábitos de vida y patrones de consumo. que nos convirtieron en un país dependiente. Los gobiernos de AD y Copei que sirvieron de base social al desarrollo de esta política imperial. apoyándose en su disponibilidad de divisas. con su consecuencia de falta de ingresos para la población. No hay que olvidar que el petróleo es extraído del subsuelo mediante el trabajo. El consumismo de bienes importados fue sistemáticamente promovido en toda América Latina por los medios masivos de comunicación. La renta petrolera dislocó la economía y el aparato productivo subordinándolos a las políticas del imperialismo y las oligarquías locales. creando la matriz cultural de adaptarse a vivir sin producir –o produciendo muy poco –. con las cuales su economía y sus ganancias crecían y sus niveles de desempleo se hacían relativamente bajos. como el nuestro. soberana y diversificada. exportador de petróleo crudo e importador de casi todo el consumo nacional. destruyeron la cultura productiva (tanto agrícola como industrial) de la población de los países dependientes que. descomposición social y delincuencia generalizada. y con el modelo de la globalización neoliberal implantado a partir de los años 70 del siglo pasado. EE. fuente energética necesaria para el movimiento del complejo militar industrial del Página 2 . Manipulando las conciencias y fabricando deseos.UU. pobreza y miseria extremas.

Como consecuencia. socialista y sustentable Pero la situación ha cambiado drásticamente con la crisis mundial del capitalismo que al incidir en la demanda y los precios del petróleo. El resultado es una gran inestabilidad en nuestra economía que fluctúa entre ciclos de bonanza o escasez de divisas que ocasionan grandes distorsiones. Irán y Argentina – de las bases de una industria nacional orientada socialmente a satisfacer las necesidades de la población. educación y cultura (Misiones Sociales).La socialización de la renta petrolera también ha permitido la inversión en obras de infraestructura y en la creación –con apoyo de países aliados como China. realizando importantes inversiones en servicios sociales como alimentación. a quienes los capitalistas trasladan los costos del aumento del precio del petróleo. Rusia. 1. sino también en el conjunto de la sociedad venezolana. Pese a la vieja y viciosa cultura política que heredamos. a las dificultades y los errores. ha Página 3 . nuestro ingreso nacional no depende directamente del trabajo sino que está sujeto a la volatilidad de los precios petroleros a nivel mundial. salud. Los recursos de la renta petrolera se han socializado y han permitido mejorar notablemente la calidad de vida del pueblo. sus precios son muy inestables. la revolución bolivariana ha permitido avanzar en la recuperación de la soberanía nacional y en el bienestar general del pueblo.imperialismo. influenciados por los movimientos especulativos del gran capital financiero o por las maniobras de dominio geoestratégico del imperialismo. La urgencia de construir una economía productiva comunal. a afianzar en el mediano plazo la soberanía nacional ya romper los circuitos de acumulación del capital. no sólo en la economía. amén de que nuestro despilfarro en los ciclos de abundancia son pagados por los trabajadores del planeta.

la jerarquía de las necesidades sociales reales. basada en valores como la solidaridad. las inversiones para el gasto social se mantuvieron gracias a fuertes reservas internacionales acumuladas durante varios años y a los fondos de desarrollo creados por el Presidente Chávez. podría presionar de nuevo los precios a la baja. la complementariedad. esto obligó al Presidente y a la Asamblea Nacional a reajustar el presupuesto en el mes de febrero de 2009 y a subir el IVA del 9 al 12%. A pesar de todo. afectando el monto de los recursos disponibles para la ejecución de muchos de los proyectos nacionales. El precio del crudo ha subido lentamente desde el mes de marzo para alcanzar los 60 dólares en junio de 2009 y se espera que pueda ubicarse en los70 dólares al final del año.determinado una reducción del presupuesto nacional. pero sobre todo. la austeridad. Es una situación de incertidumbre que sólo puede contrarrestarse con la planificación centralizada del socialismo y con una nueva concepción de la economía y la sociedad. ya convertida en recesión. Como se sabe. que frena e incluso obliga a disminuir la producción industrial en los más poderosos países capitalistas de Europa. El precio promedio de la cesta petrolera venezolana durante el presente año está ligeramente por encima del estimado fiscal de 40 dólares por barril que sirvió de base para calcular el presupuesto nacional. Pero la profundización de la crisis. cuando fueron calculados a 60 dólares en el presupuesto nacional para el mismo período. Estados Unidos y Japón. la planificación de largo plazo y un manejo cada vez más conciente y soberano de la economía. Por todas estas circunstancias y porque en la etapa actual de la revolución es indispensable crear nuevas relaciones sociales con valores Página 4 . los presupuestos y planes de desarrollo de las gobernaciones y alcaldías. Los precios del petróleo cayeron en febrero de 2009 hasta menos de 40 dólares por barril. el ahorro. y la capacidad adquisitiva de los trabajadores. con un esfuerzo productivo diversificado y sostenido.

a su vez. definiendo prioridades. Esto genera dependencia del Estado y no la corresponsabilidad entre Estado. con la directriz de ser una economía de transición al socialismo orientada a la satisfacción de las necesidades sociales. En la medida en que se consolide el poder popular se avanzará en la minimización del clientelismo y el paternalismo político.socialistas en los procesos integrados de financiamiento. de basarse en el desarrollo endógeno autosustentable. la gobernabilidad política y la máxima felicidad posible del pueblo. distribución. especialmente el organizado en comunas. La construcción de una economía de este tipo es condición necesaria para avanzar en la construcción de un verdadero poder popular. La clave para construir está economía es la participación protagónica del pueblo. y en la medida en que se consolide. es base para impulsar el desarrollo de una economía de la transición. producción. el cual. Es clara la conclusión de que es indispensable crear una economía productiva. de crear las bases para la acumulación social creciente y de ser cada vez más soberana e independiente. el burocratismo y la corrupción. y que. que son vicios que reproducen el viejo Estado burgués. la estabilidad social. reproduce las principales bases de la explotación y de la reproducción Página 5 . a su vez. la planificación y el presupuesto participativo no pueden basarse solamente en determinar las necesidades y aspiraciones de la comunidad. Salta a la vista la imperiosa necesidad de romper la vieja cultura política y en particular el paternalismo que coloca a la comunidad en una situación de minusvalía. parasitismo y alienación social y que crea las bases para la pervivencia del clientelismo político. para solicitar al Estado los recursos que permitan satisfacerlas. capaz de satisfacer de manera sustentable las necesidades materiales y culturales del pueblo y la sociedad venezolana. sociedad y comunidad que establece la Constitución. intercambio y consumo. diversificada y de servicios. cuyo objetivo supremo es la soberanía.

complementados con formas de autofinanciamiento comunal. poder popular y economía comunal Las comunidades organizadas deben planificar con mucha inteligencia: qué necesidades satisfacer de manera prioritaria y cómo invertir de manera sustentable los recursos del Estado. como estado mayor de los capitalistas. propiciando el desarrollo endógeno local y regional socialista para depender cada vez menos del apoyo del Estado y de las importaciones. tomen las Página 6 .metabólica del capital. Avanzar en la construcción de la economía de la transición nos permitirá ponernos a salvo de la contingencia de la variación de los precios del petróleo y manejar la economía con mayor autonomía. Planificación participativa. tiende constantemente a reproducir las bases materiales de la acumulación del capital a través de reproducir la división social y la estructura jerárquica del trabajo. en la que la población y los trabajadores de un territorio. y la propiedad privada sobre los medios fundamentales de producción. sino también producir al mismo tiempo. si cuentan con una economía productiva. en donde se combina la propiedad social de las comunas. conjuntamente con el Estado a nivel local o regional. productos y cultura socialista. bienes materiales. es decir. cambiar los patrones de consumo y consumismo impuestos por la racionalidad capitalista. una manera socialista de hacer las cosas. con la del Estado e incluso sectores privados identificados con el proceso revolucionario. indirecta (del Estado) o mixtas. En otras palabras: las Comunas y el Poder Popular sólo existirán de manera real. que pueden ser propiedad social directa (de las comunas). La forma de romper este metabolismo político del capital es la construcción de empresas de propiedad social (EPS) con gestión socialista. 2. la explotación del trabajo y la alienación social. El Estado burgués. es decir. No se trata solo deproducir solamente cosas. Es necesario redefinir la naturaleza de las necesidades sociales.

las Empresas de Propiedad Social Indirecta (del Estado) juegan un papel primordial. cómo hacerlo y con qué modelo de gestión. electricidad. en particular la participación de las comunidades. como albañilería.decisiones fundamentales sobre qué producir. Como ha orientado el ex Presidente Chávez. etc. Los Proyectos de Empresas de Propiedad Social La crisis económica y general del sistema capitalista mundial y su incidencia negativa en Venezuela debe ser una oportunidad para avanzar en la construcción de una nueva economía con orientación socialista y comunitaria. plomería. de transición del capitalismo al socialismo. no alienado ni explotado. aunque decisivo. al derecho al trabajo digno. en este período incipiente. a la salud. articuladas a las cadenas y redes socio-productivas de su rubro o sector. La reducción del presupuesto debe dar lugar a una estricta jerarquización de las necesidades y una reconfiguración de los planes y las metas basados en valores socialistas. esta economía debe concretarse en Empresas de Propiedad Social Directa (de la comuna) con Gestión Socialista. proponemos las siguientes Página 7 . a la vivienda y a la prestación cotidiana de servicios de todo tipo a la población. Considerando que la participación es un factor determinante para la transformación política y económica del país. la educación y la cultura. se debe dar prioridad a la soberanía y seguridad alimentaria de la población. transformación. a las que deben articularse también otras formas de propiedad social y privada (incluye a las cooperativas). a través de trabajadores de múltiples oficios organizados de manera interdisciplinaria en EPS. carpintería. Esto es válido en todos los sectores de la economía pero. cómo distribuir el resultado del trabajo y cómo distribuir los excedentes que se generen en el proceso de producción. En ellas. distribución y consumo. 3.

(o susceptibles de conseguir): financieros. Todos los proyectos de EPS correspondientes a un mismo Estado. Estos proyectos deben estar localizados en los territorios donde existan las mejores condiciones políticas y sociales para avanzar en la construcción socialista. deberán ser considerados de manera interrelacionada y sistémica. por los destinatarios de sus productos o servicios. naturales. así como de todos aquellos que serán afectados o influidos por su actividad. revolucionario. si han sido formulados con participación protagónica de los sujetos sociales que lo van a ejecutar. Página 8 . Por ejemplo: Consejos Comunales bien organizados y realmente militantes activos. que servirán de referencia y como factor de comparación. centros de formación socialista. Concentrar en unos cuantos proyectos prioritarios definidos como proyectos pilotos. Posteriormente deben ser desarrolladas en sus múltiples aspectos y dimensiones. para lograr verdaderos éxitos de construcción de economía y cultura socialista.sugerencias generales: Los proyectos de EPS sólo podrán ser financiados por el Estado. a través de sus diversos entes financieros. o que vayan a desarrollarse en el territorio de una misma comuna en proceso de construcción. unidas a las condiciones técnicas requeridas según estudio de prefactibilidad. el potencial humano existente y los recursos de todo tipo disponibles.. y también. etc. etc. técnicos. Consejos Comunales y otras organizaciones sociales existentes. ambientales. de infraestructura. fuerzas revolucionarias con (partidos. Esto puede reflejarse en una matriz construida de manera colectiva (con sus propias metodologías) con participación conjunta de integrantes de instituciones públicas. alcalde revolucionarios) compenetradas población. la movimientos. Los éxitos iniciales crearán un ambiente social y político favorable para posteriores proyectos de EPS..

Las cadenas y redes socio-productivas deben abarcar: El financiamiento. El consumo final. diversas formas de propiedad (incluida la privada. ésta siempre deberá ser minoritaria y estar sujeta a los planes políticos generales. beneficien a la población y sirvan para la creación de una economía productiva con relaciones sociales de producción. La distribución. Primer Plan Socialista de la Nación 2007-2013 y a las orientaciones presidenciales. No. con orientación socialista. Aplicar una Matriz de Modelo de Gestión Socialista (ver: Revista Poliética año 1. De acuerdo al Plan Nacional Simón Bolívar. Los eslabones estructurantes de las cadenas. como ya lo demuestra la experiencia. es decir. La distribución de excedentes. Deben incluir toda la cadena y red socio productiva (aunque algunos eslabones ya pueden existir y solo haga falta articularlos). “Formación y Gestión Socialista. de la que hacen parte las cooperativas).Dar prioridad a los proyectos que han sido concebidos de manera integral estén incompletos deberán completarse). Conclusiones Página 9 . 5. El Intercambio. y La formación en Gestión Socialista y la capacitación. indirecta o mixta y si hay participación privada. porque de lo contrario.El acopio y el transporte. los que determinan la orientación estratégica de las mismas. podrán participar en estos proyectos y en sus redes socioproductivas. 2009. intercambio y consumo. La producción primaria (agrícola. deben ser de propiedad social directa. distribución. pesquera. serán subordinados y convertidos por los monopolios en eslabones de la reproducción del capitalismo. pero asegurando la hegemonía de la propiedad social indirecta (del Estado) y directa (de las comunidades). La transformación industrial y agroindustrial. para que en lo fundamental los resultados finales en cuanto a productos y servicios (acceso. pecuaria. forestal o minera). calidades y precios) así como la distribución de excedentes.

es decir. con por lo menos un cuadro político de nivel medio con formación socialista y con probada POLIÉTICA 2009 . proyectos de vivienda comunal. p 40) a los proyectos de EPS y perfeccionarlos con participación social. la creación de una Escuela de Formación Socialista para todos los sujetos sociales que participarán en la cadena y red socioproductiva correspondiente. 5057voluntad política.Año 2 Nº 6 pp. porque sólo generará más capitalismo. ojala también con formación profesional y técnica pertinente al proyecto y tener incluido como elemento esencial. con un programa de Formación en Didáctica para los facilitadores que se desempeñarán en todas las demás escuelas de formación socialista: del estado.del tercer seminario nacional sobre formación y gestión socialista”. Si esto no se cumple. Para formar al conjunto de cuadros se requiere la existencia de escuelas socialistas a nivel estadal o regional. depósitos comunales de materiales de construcción y ferretería. como por ejemplo: Plantas de procesamiento agroindustrial. tampoco tiene sentido para el Gobierno Nacional que el proyecto sea financiado con recursos del Estado. mercado comunitario. de cadenas y redes socio-productivas. Es deseable que todo proyecto cuente para su desarrollo y correcta orientación. de Empresas de Propiedad Social (EPS). que requieren mucho tiempo y dedicación. Esto debería hacerse de manera obligatoria y será un proceso de aprendizaje colectivo sobre socialismo y su construcción planificada con participación social. de los sujetos que estarán implicados en su ejecución. Así mismo crear condiciones económicas para garantizar que los líderes comunitarios claves en la formulación del proyecto puedan dedicar el tiempo necesario para contribuir con eficiencia en la formulación de proyectos de cierta complejidad. de Página 10 .

o por diferentes grupos poblacionales. A estas sugerencias. que sean afines a la revolución socialista bolivariana. surgidas de las experiencias diversas en cada situación particular. población carcelaria. indigentes. como pudieran ser las comunidades afro-descendientes. los actores sociales y el poder constituido. y de organizaciones POLIÉTICA 2009 . puesto que esto será un importante proceso solidario. además. etc. en el modelo de gestión socialista. vinculadas a las cadenas. facilitando la intercomunicación de sus sujetos sociales y para la formación. podrán sumarse muchas otras. indígenas.productores libres asociados. de hermanamiento de los pueblos.Año 2 Nº 6 pp. redes socio productivas y comunas. de Ministerios. Contraloría Social Con la creación de los Consejos Comunales. promoviendo. jóvenes. campesinas. mujeres. Es importante tener en cuenta la posibilidad de vincular al máximo posible en estos proyectos a cuadros políticos revolucionarios (algunos de los cuales además pueden ser profesionales y técnicos) provenientes de los países del ALBA. medios alternativos de comunicación. una transformación en la participación protagónica y Página 11 . se avanza decididamente hacia una innovación en la gestión pública y en la interacción entre los actores sociopolíticos. comunidades e individuos del continente. para construir de manera conjunta el mayor potencial liberador para los pueblos. 5057 sociales de América Latina y El Caribe. Gobernaciones y Alcaldías. en cada estado o región. de los trabajadores de empresas y otras unidades económicas. de consejos comunales y comunas. Uso de los medios masivos de comunicación para la difusión de los proyectos y sus logros posteriores. 4.

procurando la solución de manera más inmediata. CONTRALORÍA SOCIAL En la Ley Orgánica de Contraloría Social (Gaceta Oficial. a distintos sujetos. Ochoa 2008. adicionalmente. según lo establece la Ley Orgánica de Contraloría Social (2010): el individual. procurando una proyección para incrementar el nivel de vida y el bienestar social. Contraloría Social consiste en el desarrollo. se impulsa desde lo convenido en la Constitución. entonces. CONTRALORÍA SOCIAL Individual es Página 12 .en la relación del Estado con la sociedad. lo que genera. pero además. nuevos mecanismos para exigir información. por estar obligados a ello”. de manera sostenible y perdurable en el tiempo. de actividades de control y vigilancia de las acciones de interés público que ellos mismos o el gobierno realizan. para garantizar que la inversión pública se realice de manera transparente y eficiente en beneficio de los intereses de la sociedad y que las actividades del sector privado no afecten los intereses colectivos o sociales La Contraloría Social puede. La participación social. ejercerse a través de tres medios. define la rendición de cuentas como “la práctica a través de la cual los servidores públicos dan cuenta o justifican sus actos. como elemento insigne del modelo alternativo en construcción. por parte de individuos o grupos. los Consejos Comunales accionan inmediatamente sobre los problemas. el colectivo y el orgánico. evaluar la gestión pública emprendida y asegurar herramientas que hagan efectivo el control social y la incidencia del pueblo sobre el proceso gubernamental. PARTICIPACIÓN CIUDADANA se dice que al decidir basados en las necesidades sentidas de las comunidades. los ciudadanos y ciudadanas y las instancias del poder popular. de modo diversos y a través de diferentes medios. Nº 6011 de fecha del 21-12-2010) está definida sobre la base del principio constitucional de corresponsabilidad como una función compartida entre las instancias del Poder Público.

para ejercer el control de manera temporal sobre una situación específica y circunstancial o de forma permanente sobre cualquier ámbito de la contraloría social Orgánico son aquellas que se practican partiendo de una ley de creación.aquel cuando una persona formula o dirige una solicitud. El medio de contraloría social ejercido colectivamente. como sería el caso de aquellas contralorías de los consejos comunales. observación o denuncia sobre asuntos de su interés particular o que se relacione con el interés colectivo social. BIBLIOGRAFIA http://www.com.ve/polietica6/economia_comunal. que se registran en el Ministerio de las Comunas o en cada municipio. las comunas o de las unidades socio-productivas.polietica.pdf Página 13 . se corresponde a la constitución de organizaciones por iniciativa popular.