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CEDULA 2 PROCESAL

1.- Jurisdiccin. Tratamiento de la jurisdiccin en la legislacin chilena. Actos judiciales no contenciosos. Atribuciones conexas de los tribunales. 2.- Procedimiento sumario y querella de amparo. Procedimiento abreviado.

1. JURISDICCIN. TRATAMIENTO DE LA JURISDICCIN EN LA LEGISLACIN CHILENA. ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS. ATRIBUCIONES CONEXAS DE LOS TRIBUNALES.
1.1 Definicin La jurisdiccin ha admitido una serie de definiciones doctrinales, tanto extranjeras como en nuestro pas. Chiovenda: La jurisdiccin es una funcin del Estado que tiene por fin, la actuacin de la voluntad concreta de la ley mediante la sustitucin, por la actividad de los rganos jurisdiccionales, de la actividad de los particulares o de otros rganos pblicos, sea al afirmar la existencia de la voluntad de la ley, sea al afirmar la existencia de la voluntad de la ley, sea al hacerla prcticamente efectiva. Carnelutti: Actividad destinada a obtener el arreglo de un conflicto de intereses mediante la justa composicin de la litis contenida en una sentencia. Siguiendo al profesor Mario Mosquera Ruiz, de la Universidad de Chile definimos la jurisdiccin como Poder-deber del Estado, que se radica preferentemente en los tribunales de justicia, para que stos como rganos imparciales e independientes, resuelvan de manera definitiva e inalterable, con posibilidad de ejecucin, los conflictos de relevancia jurdica, que se susciten entre partes, en el orden temporal y dentro del territorio nacional, y con efecto de cosa juzgada. 1.2 Caractersticas de la jurisdiccin a) Origen constitucional, as aparece del art. 76 de la Constitucin Poltica de la Repblica. La jurisdiccin constituye una emanacin de la soberana y que reside en la nacin toda, y que delega sus ejercicios establecidos por ella en las leyes, de acuerdo que se anota en el art. 5 de la Constitucin Poltica de la Repblica. b) Es una funcin pblica. El Estado, en que se delego todo este ejercicio, ejerce dicha soberana, por eso se la delegamos todos los que tienen derecho a voto. Y estas autoridades que se delego esta soberana, pueden revestir tres formas: la funcin legislativa; la funcin ejecutiva y administrativa; y la funcin judicial.

No toda la doctrina esta de acuerdo atribuirle a la funcin jurisdiccional la atribucin de poder, ya que es una simple derivacin de la administrativa, y tanto es as que se habla de la administracin de justicia. No obstante esta critica que le hacen los que propician la dependencia de esa funcin jurisdiccional del Poder Ejecutivo, es lo cierto que actualmente la doctrina constitucional y procesal, le reconocen a la jurisdiccin una funcin propia e independiente, y as tambin lo ha expresado la Corte Suprema, cuando ha dicho la jurisdiccin es la capacidad de administrar justicia y las tienen todos los Tribunales del pas. c) Es privativa de los Tribunales de justicia. Nuestro sistema jurdico, nuestro ordenamiento jurdico, entra el ejercicio de la actividad jurisdiccional a los Tribunales, y no al Poder Judicial. Cual es la importancia de esta atribucin? La importancia est en que si su ejercicio quedara solo entregado al Poder Judicial, importara que ningn otro rgano pudiese ejercer jurisdiccin. Y sabemos que no es as, que existen otros rganos del Estado que ejercen jurisdiccin y que por esa misma razn a esta actividad jurisdiccional que ejerce el Poder Judicial, le agregamos esta calificacin de jurisdiccin judicial, para distinguirlas de aquellas otras que tienen un organismo distinto. d) Ella es singular, o sea presenta una unidad conceptual. Lo que se traduce en que la jurisdiccin es una sola. Y como tal no acepta clasificaciones. Si se toma en cuanta o si se considera que desde el punto de vista de la funcin de que el juez desarrolla en el ejercicio de ejercer esta funcin, declara el derecho tanto el juez civil y tanto el penal, porque a travs de un mecanismo complejo materializa a travs de su actuacin una norma abstracta para determinarla a un caso especifico. Luego todos los jueces tienen jurisdiccin, todos, si no la tuvieran no seran jueces. e) Es inderogable. La jurisdiccin en cuanto es una emanacin de la soberana es inderogable, por eso el art. 14 y 62 del Cdigo Civil y el 4 de la Constitucin Poltica de la Repblica. Es nulo el hecho de que alguien decida someter a un determinado litigio a jurisdiccin de un Tribunal extranjero. f) Es indelegable. Como la soberana radica en la nacin que delga su ejercicio en las autoridades, es que se trata de materias de derecho pblico y de orden pblico en las cuales slo puede hacerse aquello que est expresamente permitido, y no existiendo una norma expresa que permita delegar el ejercicio de la soberana, es que se concluye que es indelegable. g) Es irrenunciable. Dado que renunciar a la jurisdiccin significara, renunciar a ser juez, a abstenerse de juzgar un caso concreto. Si se aceptara que esta jurisdiccin fuera renunciable, podra incurrir el juez en un delito de delegacin de justicia. Tiene su aplicacin prctica en la aplicacin en el principio de la inexcusabilidad, sabemos que el juez debe necesariamente resolver el asunto que se le plantea

si tiene un carcter contencioso. Se es juez porque se tiene jurisdiccin y se tiene jurisdiccin porque se es juez. h) Es improrrogable. Hacer esto significara transferir la calidad de ser juez a otra persona, a otro ser, no la posibilidad de juzgar, sino la calidad de juez. Conviene tener presenten que ella no debe confundirse con la prorroga de competencia, que s la pueden hacer los jueces, que es admisible. Incluso de la competencia las partes pueden depender de ella, a travs de la prorroga de competencia, en cambio no lo pueden hacer con la jurisdiccin. i) Es territorial. El ejercicio de la jurisdiccin est ligado a la idea de territorio del Estado, este Estado, slo puede ejercer la jurisdiccin dentro de sus lmites geogrficos, que le fija la constitucin, las leyes. Y esto por aquella otra particularidad que le asignamos por ser un atributo de la soberana. Este principio est consagrada en el art. 14 del Cdigo Civil, en el art. 5 del Cdigo Orgnico de Tribunales y el 77 de la Constitucin Poltica de la Repblica. Naturalmente esta caracterstica si tiene algunas excepciones. Las ms llamativas est contenida en el art. 6 del Cdigo Orgnico de Tribunales, que seala una serie de casos que delitos perpetrados fuera de territorio nacional sern juzgado en nuestro Tribunales. j) Est amparada por el imperio, y este imperio es la facultad de los Tribunales de justicia para hacer ejecutar ellos mismo lo que juzgaron, y para lograr esta ejecucin nuestros Tribunales estn habilitados para requerir de manera directa el auxilio de la fuerza pblica. Y ese requerimiento est contenido en la constitucin, art. 76 inc 3 y en el art. 11 del Cdigo Orgnico de Tribunales. k) Es de ejercicio eventual. Que significa que la jurisdiccin se activa, se pone en movimiento, slo cuando la funcin legislativa resulta insuficiente para mantener la vigencia real del Derecho. Si la ley se cumpliera naturalmente, se acatara normalmente por todos, no se requiere de una actividad jurisdiccional. Esta actividad jurisdiccional por ende, depende de la eventual violacin e infraccin de una ley o de un Derecho, slo as se genera el ejercicio de la jurisdiccin. Segn Relenti esta jurisdiccin solo se manifiesta solo cuando ha surgido una trasgresin. l) La actividad jurisdiccional genera un efecto que le es propio y esa es la cosa juzgada. Este efecto de cosa juzgada no se da en otra actividad del Estado, slo la produce esa actividad jurisdiccional, y ella es inherente de aquella caracterstica. Por ende las sentencias que pueden dar esos Tribunales de justicia, dan el efecto de verdad inamovible, indiscutible. De manera de que sentencia el juez va a tener que adoptarlo como verdad. Por lo cual la sentencia es firme, cuando est ejecutoriada. Por lo cual no procede recurso alguno en su contra. Esta cosa juzgada tiene dos aspectos, la accin de cosa juzgada y la excepcin de cosa juzgada:

- La accin va a permitir al vencedor, al ganancioso, obtener el cumplimiento de lo resuelto a travs del ejercicio de la accin de cosa juzgada. Slo ser posible y factible en la medida que el vencido no se allane a cumplir voluntariamente esa obligacin o prestacin que le impuso el juez, porque si as acontece no hay necesidad de hacer cumplir esa prestacin. - En el efecto de excepcin de cosa juzgada, va a impedir que se le vuelva a juzgar sobre la materia ya debatida en esa sentencia. Beneficiando al perdidoso. 1.3 Los momentos jurisdiccionales. La jurisdiccin va a dar vida a un proceso o un procedimiento el cual reviste y tiene un carcter lgico que permite al rgano que va a ejercer la jurisdiccin evolucionar en ste sentido. Los momentos en los cuales la jurisdiccin se ejercer son los siguientes: a) Conocimiento. Comprende conocer las pretensiones de parte del actor y delas alegaciones, excepciones y defensas que frente a ellas puede hacer valer el demandado, y la realizacin de la actividad probatoria para acreditar los hechos en los cuales ellas se sustentan. En el procedimiento civil esta etapa est conformada por la demanda y la contestacin de la demanda. En el proceso penal, esta etapa se encuentra representada por la acusacin que debe efectuar el fiscal y la acusacin particular del querellante si lo hubiere y la contestacin por parte del acusado. En segundo lugar, la fase de conocimiento se proyecta esencialmente a saber los hechos por medio de las pruebas que suministren las partes o por la propia iniciativa del juez. b) Fallo o juzgamiento: Es la ms relevante y caracteriza la misin del juez. Implica reflexin, estudio y anlisis del material de hecho y de derecho necesario para adoptar una decisin, anlisis que se manifiesta o exterioriza en el acto o declaracin de voluntad que es la sentencia. En nuestro derecho la labor de raciocinio y anlisis ya de la situacin fctica, ya de la situacin jurdica, se realiza en las consideraciones de hecho y de derecho de la sentencia definitiva, art. 170 n4 CPC, 500 n 4 y 5 CPP y 342 letras c y d CPP y 83 COT. Es tambin el antecedente directo e inmediato dela resolucin, es la razn del mandato. c) Ejecucin: En ella la reflexin cede el paso al obrar. Su existencia est subordinada al contenido de la sentencia en cuanto funciona si sta es de condena y normalmente requiere coercin, del auxilio de la

fuerza pblica. Si la resolucin ordena pagar una suma de dinero, se embargan bienes del deudor que se subastan para entregar al acreedor el producido del remate, etc. Como el rgano jurisdiccional carece de fuerza propia, ha de recurrir al rgano administrativo correspondiente para que le suministre la suya. De ah las disposiciones constitucionales, art.73inc.3 y 4 y legales, art. 11 COT que habilitan a los tribunales ordinarios para impartir rdenes directas a la fuerza pblica para hacer ejecutar sus resoluciones, sin que la autoridad requerida pueda diferir el mandato judicial, ni calificar su fundamento, oportunidad, justicia y legalidad. Como es obvio esta fase jurisdiccional deja de existir si el obligado por el fallo se allana a cumplirlo voluntariamente o se produce alguna forma de composicin, no del conflicto, ya que se encuentra resuelto, sino en el modo de facilitar la ejecucin. 1.4 Lmites de la jurisdiccin Son todos aquellos factores que van a delimitar la funcin jurisdiccional, es decir, hasta qu nivel, hasta qu punto el Estado puede intervenir en ejercicios de sta facultad. Presenta dos tipos de lmites: a) En atencin al tiempo: en general el ejercicio de la jurisdiccin es perpetua. La excepcin lo constituyen los rbitros y los tribunales unipersonales de excepcin. Debe tenerse tambin presente que en la actualidad rige respecto delas personas designadas para ejercer la funcin jurisdiccional un lmite de edad de 75 aos, art. 77 y 8T CPR. b) En atencin al espacio: es posible distinguir: i) un lmite externo que est dado por la jurisdiccin de otros Estados; ii) uno interno que est dado por las normas de competencia respecto de cada tribunal. c) En atencin a la materia: slo debe ejercerse la jurisdiccin respecto de la resolucin de asuntos de trascendencia jurdica del orden temporal. d) En atencin a la persona: slo puede ser ejercida por el tribunal establecido por la ley, no pudiendo el juez delegarla, ni las partes modificarla de manera alguna. e) En relacin con las atribuciones de otros poderes del Estado: puede verse desde dos puntos de vista: i) Los tribunales no pueden avocarse el ejercicio de las funciones de otros poderes del Estado, art. 4 COT; ii) Los otros poderes del Estado no pueden avocarse el ejercicio de las funciones encomendadas a los tribunales, art.73 y 80 A CPR.

f) En relacin con el respeto a otros Estados: los tribunales no pueden ejercer jurisdiccin respecto de Estados extranjeros, mandatarios, diplomticos, organismos internacionales, y en general respecto de toda persona que goza de inmunidad de jurisdiccin. 1.5 Inmunidad de jurisdiccin La inmunidad de jurisdiccin: se refiere a los casos en que no es posible que se ejerza por nuestros tribunales el ejercicio dela funcin jurisdiccional respecto de determinadas personas. 1.5.1 Los Estados extranjeros Los Estados extranjeros no pueden ser juzgados como sujetos de derecho por nuestros tribunales de acuerdo con las normas consuetudinarias de derecho internacional y al principio de la igualdad soberna de los diversos Estados consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, art. 2.1. Este principio se encuentra consagrado en nuestro derecho en los arts. 333 y 334 del Cdigo de Derecho Internacional Privado. Respecto de la inmunidad que gozan los Estados se reconoce a de jurisdiccin y de ejecucin, ambas regidas por el Derecho Internacional. 1.5.2 Los jefes de Estado extranjeros Ellos gozan de inmunidad de jurisdiccin de conformidad a los arts. 333 y 334 CDIP. 1.5.3 Los agentes diplomticos Ellos gozan de inmunidad de jurisdiccin de conformidad a lo previsto en el art. 31 de la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas, pudiendo renunciarse a ella segn lo previsto en el art. 32 de ella. 1.5.4 Los cnsules Ellos gozan de inmunidad de jurisdiccin de acuerdo a lo previsto en el art. 43 de la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares, pudiendo renunciarse a ella segn lo dispuesto en el art. 45 de ella. 1.5.5 Misiones especiales y organizaciones internacionales Los arts. 31 y 41 de la Convencin sobre Misiones Consulares regula la inmunidad de jurisdiccin. 1.6 Los conflictos de jurisdiccin Ellos pueden ser de dos tipos. 1.6.1 Conflictos de jurisdiccin internacional 1.6.2 Conflictos de jurisdiccin nacionales

1.6.1 Conflictos de jurisdiccin internacional Nos encontramos frente a un conflicto de jurisdiccin internacional cuando se discute de los lmites de los poderes que puede tener un tribunal chileno frente a un tribunal extranjero o viceversa, para los efectos de conocer y resolver sobre un determinado conflicto. Para su solucin debern aplicarse las normas de los tratados internacionales y del Cdigo de Derecho Internacional Privado. 1.6.2 Conflictos de jurisdiccin nacionales Nos encontramos frente a uno de estos conflictos cuando entre los tribunales ordinarios o especiales se atribuyen una funcin que se sostiene pertenecer a otro poder del Estado. Los rganos encargados de resolver estos conflictos son: a) El Senado: si el conflicto se refiere a las autoridades polticas o administrativas y los tribunales superiores de justicia, art. 49 n 3 CPR. b) La Corte Suprema: si el conflicto se refiere a las autoridades polticas o administrativas y los tribunales inferiores de justicia, art. 191 inc. 4 COT. En cambio, nos encontramos frente a un conflicto de competencia, en caso de lo que se debe resolver es cual de dos o ms tribunales ordinarios o especiales deben intervenir para la resolucin de un conflicto.
1.7 Los equivalentes jurisdiccionales

Se entiende por equivalente jurisdiccional: todo acto que son haber emanado de la jurisdiccin de nuestros tribunales equivale a los efectos que produce una sentencia para los efectos de la solucin del conflicto. 1.7.1 La transaccin. Se encuentra regulada por el cdigo civil en el art. 2446 el cual seala que es un contrato en el cual las partes terminan extrajudicialmente un conflicto o bien precaven un litigio eventual. La transaccin tiene por caracterstica principal que se lleva a cabo fuera del mbito jurisdiccional, e incluso precave un litigio eventual, sin perjuicio que con posterioridad deber ser sometida a la consideracin de los tribunales respectivos. La doctrina y la jurisprudencia han establecido que para que una transaccin sea vlida deben existir obligaciones o prestaciones mutuas, es decir, determinadas renuncias a las precauciones iniciales de las partes. En relacin a la accin de cosa juzgada, slo producir sus efectos si es celebrada por escritura pblica, puesto que no aparece mencionada como uno de los ttulos ejecutivos del art. 434 CPC.

1.7.2 La conciliacin. Tambin obedece a un acuerdo entre las partes que est regulado en el cdigo de procedimiento civil y el gran elemento caracterstico de la conciliacin es que se produce a iniciativa o instancia del juez, es decir, el juez invita e insta a las partes a que lleguen a estos acuerdos o conciliaciones, diligencia que tiene el carcter de esencial, dentro del juicio. Si no hay llamado a conciliacin el juicio puede ser anulable. La conciliacin solo puede practicarse respecto de juicios ya iniciados. El acta de conciliacin se estima como sentencia ejecutoriada para todos los efectos legales, art. 267 CPC. En consecuencia produce efecto de cosa juzgada y es ttulo ejecutivo perfecto, art. 434 CPC 1.7.3 El avenimiento. Es un acuerdo al que arriban las partes pero no a instancias del juez sino que son ellas mismas las que llegan a este acuerdo. Este acuerdo debe ser sometido a la consideracin del juez y autorizado por un ministro de fe que puede ser un notario o el secretario del tribunal. El avenimiento debe ser presentado ante un tribunal que est conociendo el asunto y ste aun no debe estar resuelto. Una vez que el tribunal ha dictado su sentencia no es factible avenir. El acta de avenimiento pasada ante tribunal competente produce el trmino del proceso y efecto de cosa juzgada. Adems es contemplada como ttulo ejecutivo, art. 434 CPC 1.7.4 La sentencia extranjera. Por regla general las sentencias que emanan de tribunales que se encuentran fuera del territorio jurisdiccional de la repblica de Chile no tienen valor al interior del territorio de la repblica, sin embargo el legislador ha establecido sistemas excepcionales por los cuales la sentencia extranjera va a tener valor al interior del territorio de Chile. La sentencia extranjera no tiene eficacia en Chile mientras no se halla otorgado respecto de ella un exequatur por parte de la Corte Suprema, segn los arts. 242 y siguientes CPC. En materia penal ello se rige por las reglas establecidas en el art. 13 CPP. Debe tratarse siempre de una sentencia civil Deber cumplir con alguno de los siguientes supuestos: a.- La existencia de un tratado internacional entre el Estado suscriptor y Chile que reconozca la validez de las sentencias pronunciadas por los tribunales de dicho Estado. b.- La aplicacin del principio de reciprocidad, por lo que se le dar valor a la sentencia en la medida que el Estado que promulg dicha sentencia le otorgue valor a las sentencias chilenas, artculos 242 a 244 del CPC.

c.- La sentencias pronunciadas por los tribunales extranjeros van a tener vigencia en Chile siempre y cuando cumplan con los siguientes requisitos: 1.- que no sea contraria a la ley o a la jurisdiccin chilena. 2.- Que se notificada la demanda y sentencia al afectado por la resolucin judicial. 3.- Que se encuentre firme y ejecutoriada de acuerdo a las normas imperantes en el pas que se pronunci. Sin perjuicio de todo lo dicho previo a otorgarle valor a una sentencia pronunciada por un tribunal extranjero deber someterse al trmite de Exequtur que es conocido por la Corte Suprema. 1.7.5 Las sentencias eclesisticas: No tiene mayor importancia. Histricamente tuvieron valor en cierta medida en chile con Sede en Santiago, Valparaso, Antofagasta, Valparaso. 1.8 Tratamiento de la jurisdiccin en la legislacin chilena. Nuestro derecho positivo trata a la Jurisdiccin tanto en la CPR como en el COT, efectivamente el art.1 del COT, art. 7 de la CPR, el art. 77 , el 5 y el art.19 N 3 inc. 5 y el art.7 El artculo 1 del COT, aparentemente coincide con la disposicin del art. 76 de la CPR, pero si se observan con atencin ambos textos, aparece que en la constitucin es ms amplio que el art. 1 del COT. A la vez que en la CPR, se incluye la expresin Resolverla. En ambos, adems el legislador utiliza la palabra facultad, pero no es cierta, no es verdadera. Y s ele critica porque da a entender que los tribunales ejerceran una prerrogativa para juzgar con exclusividad las causas civiles y penales, que es lo cierto que el ejercicio de la jurisdiccin no es una facultad, sino por el contrario ella implica una obligacin, sino un deber de administrar jurisdiccin, de ah que se diga que esto es u PODER-DEBER y que da forma paralela a la legislativa y ejecutiva. El art.76 de la CPR prcticamente realiza la misma redaccin del art.5, pero este art. 76 tiene un inc. 2 y este nos indica la obligatoriedad llamado del principio de la inexcusabilidad y su trascendencia es que tiene su origen constitucional y luego la ley comn establecida en el art. 10 del COT. Ambos artculos adems expresan que la funcin jurisdiccional recae sobre causas civiles y criminales. Pero le agrega tambin estas dos disposiciones, palabras , causas civiles y penales. Estas formulas que se utilizan hay que entenderlas en un sentido amplio, en un sentido lato. As entonces las causas civiles hay que entenderlas en contrario a las causas penales, entonces se comprende a las civiles, a las que se refieren a la laborales,mercantiles y de familia. Y las criminales todas aquellas que

sean necesarios establecer una investigacin si el hecho que las lleva es constituyente de delito o no. Tenemos que notar que todos aquellos conflictos que puedan suscitarse entre particulares y el Estado, s este infringe o viola un derecho que le pertenece a un particular, le corresponde a un Tribunal ordinario, y no aquellos Tribunales administrativos. El artculo 76 de la Constitucin Poltica de la Repblica extiende la funcin jurisdiccional al conocimiento, a la resolucin y al cumplimiento de los juzgados tanto de las causas civiles y criminales. Supone por ende que el contenido de esta funcin jurisdiccin es un litigio es una controversia, y que se resuelve a travs del proceso. Carnelutti refirindose a esas materias dice que hay que distinguir entre continente y contenido, el primero sera el proceso y el segundo seria el litigio. 1.9 Actos judiciales no contenciosos. La jurisdiccin no contenciosa, voluntaria, honoraria o graciosa. El art. 2 COT nos seala que: Tambin corresponde a los tribunales intervenir en todos aquellos actos son contenciosos en que una ley expresa requiera su intervencin. De conformidad al art. 45 n2 letra c COT le corresponde a los jueces de letras en primera instancia conocer de dichos asuntos. El libro IV del CPC arts. 817 y siguientes se encarga de establecer sus respectivos procedimientos. 1.9.1 Acepciones y naturaleza jurdica No cabe utilizarla expresin jurisdiccin voluntaria, porque en los asuntos no contenciosos no se ejerce la jurisdiccin por no existir conflicto entre partes y porque no existe verdaderamente una actividad voluntaria, no de parte de los interesados ni del tribunal. Tampoco cabe la expresin jurisdiccin no contenciosa, porque no cabe hablar de ejercicio de la funcin jurisdiccional donde no existe conflicto. De all que se ha sealado que los actos judiciales no contenciosos no importan ms que el ejercicio de una funcin administrativa. a) Concepto legal El Art. 817 CPC los define como: Son actos judiciales no contenciosos aquellos que segn la ley requieren la intervencin del juez y en que no se promueve contienda alguna entre partes. De acuerdo con la definicin legal, dos son elementos que deben concurrir para que estemos en presencia de un acto judicial no contencioso: a) Que la ley requiera la intervencin del juez: estos actos no son de la esencia que debe desempear un tribunal por mandato constitucional como es la jurisdiccin. De all que los tribunales solo pueden conocer de los mismos si existe una ley que expresamente les haya entregado su conocimiento.

b) Que no se promueva contienda alguna entre partes: el legislador ha incurrido en una impropiedad al hablar de contienda, ya que este es el enfrentamiento fsico de dos partes en el proceso, al haber comparecido ambas a l a plantear peticiones que se contraponen. Pero estos actos son unilaterales, con la sola participacin del interesado, por lo que no es posible que exista la contienda. Debi haber dicho que no se promueva conflicto alguno entre partes. En una gestin voluntaria, no se habla de demandante, sino que de interesado o peticionario, pero se debe hacer presente que un acto judicial voluntario puede devenir en contencioso, si es que se formula oposicin por legitimo contradictor. b) Concepto doctrinario Son aquellos que: consisten en aquella actividad del estado, radicada en los tribunales en virtud de expresa disposicin de la ley, siempre que no surja conflicto por oposicin de legtimo contradictor, para que stos emitan un dictamen a peticin de un interesado para cumplir con los diversos fines perseguidos por su establecimiento. Mario Mosquera. 1.9.2 Diferencias Jurisdiccin Contenciosa y Jurisdiccin Voluntaria. 1.-Obligatoriedad del conocimiento y causa del asunto. En la jurisdiccin contenciosa los Tribunales estn obligados a conocer y a fallar todos los asuntos que se le presenten. Esos asuntos son que las partes le cometen a su conocimiento. Opera entonces este principio que hemos llevado el principio de inexcusabilidad, y lo repetimos cuando mencionamos la integracin de la ley procesal. En cuanto que en la jurisdiccin voluntaria los jueces intervienen en el conocimiento de esta gestin, este acto, en la medida de que una ley expresa requiera su intervencin, ac no rige el principio de la inexcusabilidad. 2.- Existencia o inexistencia de un conflicto. La jurisdiccin contenciosa exige un conflicto, una contienda actual que persigue este fallo, hay un juicio, hay una causa, las que tienen todos aquellos elementos explicados anteriormente. En cambio en la jurisdiccin voluntaria no existen partes, slo hay un solicitante, un peticionario, un interesado, no se hace valer un Derecho de otra persona. No hay una pretensin que se est demandando a otra persona, como sucede en lo contencioso. 3.- Apreciacin de la prueba que se pueda producir en algn u otro tipo de jurisdiccin. En los respecto en la jurisdiccin contenciosa, el juez para apreciar las pruebas que se le rinden, no goza, no tiene, una libertad amplia; sino por el contrario, en esa apreciacin est

constreidos, limitados por lo que le seala el legislador. Veremos en alguna ocasin que el juez en el procedimiento civil, no tiene esa libertad probatoria porque el propio legislador, es el que le seala los distintos medios de pruebas que pueden producirse en la causa, y no slo los medios de pruebas que pueden valerse las partes, sino que le indica el juez el valor probatorio que le asigna a cada uno de esos medios, en la llamada prueba legal null. En cambio, en la jurisdiccin voluntaria los Tribunales aprecian, ponderan prudencialmente las pruebas que le produzcan el interesado, o los interesados, cualquier sea la ndole de esa prueba. Art. 818 CPC. Aunque los tribunales hayan de proceder en algunos de estos actos con conocimiento de causa, no es necesario que se le suministre este conocimiento con las solemnidades ordinarias de las pruebas judiciales. As pueden acreditarse los hechos pertinentes por medio de INFORMACINES SUMARIAS. Se entiende por INFORMACIN SUMARIA, la prueba rendida de cualquier especie, rendida sin notificacin ni intervencin de contradictor y sin previo sealamiento de trmino probatorio. 4.- La competencia. En la jurisdiccin contenciosa para determinar, para precisar el Tribunal que debe conocer de un determinado asunto, es menester examinar la posible existencia del fuero, como factor determinante de la competencia del Tribunal. Es un factor de competencia que har cambiar de Tribunal determinado a conocer de un asunto. Entonces en lo contencioso para determinar ese Tribunal competente, hay que examinar si existen o no personas aforadas, porque s existen, el Tribunal que era entendido competente para conocer este asunto deja de serlo. En cambio en la jurisdiccin voluntaria, no tiene ninguna influencia el factor fuero, para precisar el Tribunal llamado a conocer una causa. En esta jurisdiccin hay una disposicin expresa de la ley en que este elemento, el factor fuero, no se toma en cuenta, no se considera, y as aparece en el art. 827 del Cdigo de Procedimiento Civil, y del art. 133 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Art. 827 CPC. En los asuntos no contenciosos no se tomar en consideracin el fuero per sonal de los interesados para establecer la competencia del tribunal 5- La forma que debe revestir las sentencias que se dictan por los jueces, en una u otra jurisdiccin. En lo que atae de la forma que debe revestir las sentencias que emiten en la jurisdiccin contenciosa, ellos estn sealados en el art. 170 del Cdigo de Procedimiento Civil, y en el Auto Acordado de la Corte Suprema del 30 de Septiembre de 1920. Ah estn los requisitos que formalmente deben tener una sentencia definitiva.

En cambio, en la jurisdiccin voluntaria se le aplica a la sentencia lo descrito en el art. 826 del Cdigo de Procedimiento Civil. Art. 826.CPC. Las sentencias definitivas en los negocios no contenciosos expresarn el nombre, profesin u oficio y domicilio de los SOLICTANTES, las peticiones deducidas y la resolucin del tribunal. Cuando sta deba proceder con conocimiento de causa, se establecern adems las razones que motiven la resolucin. Estas sentencias como las que se expiden en las causas entre partes, se copiarn en el libro respectivo que llevar el secretario del tribunal. 6.- La sentencia. En la jurisdiccin contenciosa, la sentencia, una vez firme produce el efecto de cosa juzgada. En tanto que en la jurisdiccin voluntaria, las sentencias negativas y las afirmativas, incumplidas no producen efecto de cosa juzgada, art. 821 del Cdigo de Procedimiento Civil. Art. 821. C.PC. Pueden los tribunales, variando las circunstancias, y a solicitud del interesado, revocar o modificar las resoluciones negativas que hayan dictado, sin sujecin a los trminos y formas establecidas para los asuntos contenciosos. Podrn tambin en igual caso revocar o modificar las resoluciones afirmativas, con tal que est an pendiente su ejecucin. 1.10 Atribuciones conexas de los tribunales. Son aquellas atribuciones vinculadas con el ejercicio de la funcin jurisdiccional que se radican en los tribunales, por mandato de la constitucin o de la ley. El artculo 3 del COT se refiere a ellas, al indicarnos que los tribunales tienen, adems, las facultades conservadoras, disciplinarias y econmicas que a cada uno de ellos se asignan en los respectivos ttulos de este Cdigo. De acuerdo con lo anterior, como atribuciones conexas con el ejercicio de la funcin jurisdiccional podemos distinguir las siguientes facultades: 1.10.1 Conservadoras 1.10.2 Disciplinarias; y 1.10.3 Econmicas.

1.10.1 Las facultades conservadoras. Tiene por objetivo encargarle a los tribunales de justicia el resguardo de los derechos constitucionales de las personas establecidos en el artculo 19 de la CPR. La proteccin a los derechos constitucionales se encuentra resguardada de la siguiente forma: Son aquellas conferidas a los tribunales para velar por el respeto de la Constituci n en el ejercicio de la funcin legislativa y por la proteccin y amparo de las garantas y derechos que se contemplan en la Constitucin. a. El respeto de la Constitucin y las leyes a) Inaplicabilidad por inconstitucionalidad, art. 80 CPR: el cual es un control constitucional represivo, que slo tiene un carcter relativo. b) Resolver las contiendas de competencia que se susciten ente las autoridades polticas o administrativas y los tribunales inferiores de justicia, segn el art. 49 n 3 CPR y 191 COT. b. Proteccin de garantas constitucionales a) Conocimiento del recurso de proteccin, art. 20 CPR. b) Amparo ante el juez de garanta, art. 95 NCPP. c) Reclamacin por desconocimiento dela nacionalidad, art. 12 CPR. d) Acceso a los tribunales, derecho constitucional a la accin, art. 19 n3 inc. 1 y 2 CPR. e) Privilegio de pobreza, art. 129 CPC, 593, 596 y 600 COT, 64 y 200 CPP y ley 19.718 de Defensora Penal Pblica. f) Abogados y procuradores de turno, art. 598 inc.1 COT. c. Otras manifestaciones a) Desafuero, art. 611 a 622 CPP y 416 a 423 NCPP. b) Visitas a los lugares de detencin, semanales, art. 567 CPP y semestrales, art. 578, a 580 COT. 1.10.2 Las facultades disciplinarias. Son aquellas facultades que tienen los tribunales con el fin de guardar la disciplina dentro del mismo y la probidad de los funcionarios del tribunal, regulado en el ttulo XVI del COT artculos 530 y siguientes. Las facultades disciplinarias segn correspondan, podrn ser ejercidas por los jueces de primera instancia por las Cortes de Apelaciones y por la Corte Suprema quien tiene la superintendencia directiva de todos los tribunales del pas. Estas facultades de ejercen de oficio o a peticin de parte. El Titulo XVI, Arts 530 y sgtes del C.O.T., se encarga de regular la denominada jurisdiccin disciplinaria de los tribunales.

El ejercicio de las facultades disciplinarias se puede ejercer por parte de los tribunales no slo respecto de los funcionarios de un tribunal, sino que tambin respecto de los abogados, las partes y en general respecto de todos aquellos que concurren ante ellos. Las facultades disciplinarias pueden ser ejercidas de oficio como a peticin de parte. a) De oficio: Ellas estn descritas para los diversos tribunales en los correspondientes cdigos procesales. 1. Juez de letras. Arts. 530, 531 y 532 del C.O.T. 2. Juez de garanta. Art.71 NCPP 3.- Tribunal oral Arts 292 a 294 NCPP. 4. Cortes de Apelaciones. Arts 535, 537, 538 y 542 del C.O.T. 5. Corte Suprema Arts. 540,541y 542 del C.O.T. b) Aplicacin de medidas disciplinarias a peticin de parte a) La queja disciplinaria, art. 544m547 y 551 COT. b) El recurso de queja, arts. 545, 548 y 549 COT. c) Sanciones a los abogados, arts. 546 COT y 287 CPP. d) Medios indirectos a) Visitas, las cuales pueden ser ordinarias, art. 555 a 558 COT o extraordinarias, art. 559 COT. Las visitas son actividades de carcter inspectivo que desarrollan los superiores jerrquicos respecto de los inferiores. Las visitas ordinarias son ejercidas por las Cortes de Apelaciones y se encuentran reguladas en los arts. 555 a 558 del C.O.T. Las visitas extraordinarias son ejercidas por un miembro de un tribunal superior de justicia a alguno de los tribunales de su dependencia siempre que el mejor servicio judicial lo exigiere. Art 559 del C.O.T. b) Relator debe dar cuenta de las faltas o abusos que notare antes de comenzar la relacin ante los tribunales colegiados, art. 373 inc. 1 COT. 1.10.3 Las facultades econmicas. Las facultades econmicas son aquellas que permiten al rgano jurisdiccional administrar correctamente los bienes con que cuentan para una mejor administracin de justicia. Respecto de los tribunales se contempla en nuestro ordenamiento jurdico las siguientes manifestaciones de las facultades econmicas: a.- Discurso Presidente de la Corte Suprema Art. 102 N 4 del C.O.T.

b.- Intervencin en el nombramiento. Arts 282 y sgtes del C.O.t. c.- Escalafn. Art. 264 y sgtes COT. d.- Confeccin de Listas. 278 del C.O.T. e.- Instalacin de jueces. Art 300 C.O.T. f.- Traslados y permutas. Art. 310 C.O.T. g.- Autos acordados internos y externos.

2.- PROCEDIMIENTO SUMARIO Y QUERELLA DE AMPARO. PROCEDIMIENTO ABREVIADO.


2.1 Procedimiento sumario El procedimiento sumario en trminos generales, est concebido para ser un procedimiento rpido, eficaz, sin embargo, en los hechos puede llegar a durar tanto o ms que uno ordinario. Artculo 680 al 692 CPC. 2.1.1 Concepto: Procedimiento sumario es un procedimiento de tramitacin rpida, establecido para los casos en que la naturaleza de la accin deducida requiera de esta condicin para su eficacia o para ciertos asuntos taxativamente enumerados por el legislador y en los cuales resulta necesario y conveniente fallar con rapidez. Se trata de un procedimiento declarativo, comn, pero tambin podemos decir que es un procedimiento especial. Tratemos de explicar esta antinomia o contradiccin entre estas dos ideas opuestas. Es posible distinguir entre proceso ordinario, como un proceso plenario y aquellos procesos que siendo comunes, no se identifican con el tipo ordinario porque tienen menos amplitud que ste, y que pasan a llamarse procesos sumarios. Los procesos sumarios tambin son procesos comunes, aunque distintos del ordinario y no son procesos especiales porque ellos, los juicios sumarios, se piensan para hiptesis dotadas de cierta generalidad y no para casos concretos o particulares, en todo caso, en el Cdigo de Procedimiento Civil, el legislador considera un proceso sumario de carcter general, de aplicacin general, y ese procedimiento est contemplado en el artculo 680 inciso 1 del Cdigo de Procedimiento Civil, pero a la vez esta misma disposicin contempla un procedimiento sumario especial en su inciso 2, y es especial porque enumera en forma expresa los asuntos o negocios que deben tramitarse necesariamente con arreglo a sus disposiciones. Luego podemos concluir que los procesos sumarios tienen este carcter atendiendo a la materia que se trata en ellos, y no deben confundirse con los llamados plenarios rpidos, porque stos no son sino una aceleracin del proceso ordinario y carecen de limitaciones en cuanto a su campo de aplicacin material (en el Cdigo de Procedimiento Civil, plenarios rpidos son los juicios de menor y mnima cuanta, en que conservando la estructura del juicio ordinario, se recortan los plazos, se obvian ciertos trmites o sencillamente se omiten otros)

2.1.2 Campo de aplicacin del procedimiento sumario: Este procedimiento sumario tiene la particularidad de aplicarse en forma amplia en defecto de cualquier otra normativa especial, a aquellos casos en que la accin deducida requiera por su naturaleza una tramitacin rpida para que sea eficaz, as lo indica el artculo 680 inciso 1 del Cdigo de Procedimiento Civil, de aqu que sea comn porque no entra a especificar la accin que se requiere sino que hay que atender a la naturaleza de la accin para determinar si es aplicable o no este procedimiento sumario. Va a corresponder al tribunal determinar cuando debe aplicarse este procedimiento en razn de las circunstancias que seale, vale decir, cuando la naturaleza de la accin requiera esta tramitacin rpida para que sea eficaz. 2.1.3 Casos en que se aplica el procedimiento sumario: La regla general es la ya sealada, siempre que la naturaleza de la accin deducida requiera una tramitacin rpida para que sea eficaz. Sin embargo, existen tambin algunos casos en que el legislador ha estimado que necesariamente debe tramitarse conforme a este procedimiento el ejercicio de las acciones que l menciona, y esa regla especial es la que nos permite decir que este juicio sumario, dentro de las clasificaciones de los procedimientos, es especial. 2.1.4 Casos de aplicacin obligatoria del juicio sumario: Consignados en el artculo 680 inciso 2 del Cdigo de Procedimiento Civil, en esta enumeracin no taxativa debe necesariamente ajustarse al ejercicio de la accin a deducir a este procedimiento sumario. Aqu el juez no tiene esa facultad de discernir si acepta o no el procedimiento invocado ante l en este procedimiento sumario, sino que necesariamente tiene que aceptarlo. Los casos son los del artculo 680 inciso 2 del Cdigo de Procedimiento Civil, y tambin podemos agregar el artculo 754 del Cdigo de Procedimiento Civil, que somete a las normas del juicio sumario, el juicio de divorcio temporal, el artculo 177 del Cdigo de Aguas, que extiende la aplicacin de este procedimiento sumario a los juicios sobre aguas, etc. 2.1.5 Caractersticas o particularidades del procedimiento sumario: 1. Su principal caracterstica es ser verbal, as lo menciona el artculo 682 del Cdigo de Procedimiento Civil. Pero por lo que se seala en el mismo artculo es que hoy jams se puede encontrar un juicio sumario con esta principal caracterstica que seala la ley. No se podran aplicar por ejemplo, las reglas de distribucin de causa en caso que la demanda sea verbal, por lo que esta minuta que menciona el inciso 2 se transforma en la prctica en la demanda del juicio sumario, sta demanda no contiene requisitos, entonces ante el silencio que guarda el procedimiento sumario respecto de la demanda o minuta que las partes pueden presentar, se recurre al artculo 254 del Cdigo de Procedimiento Civil, porque en ausencia de una norma

regulatoria de un procedimiento especial tenemos que recurrir supletoriamente al procedimiento ordinario. 2. Otra caracterstica es la llamada sustitucin del procedimiento, sustitucin a la que alude el artculo 681 del Cdigo de Procedimiento Civil, en los casos en que se aplica este procedimiento porque la naturaleza de la accin deducida lo requiere, vale decir, lo que indica el artculo 680 inciso 1 del Cdigo de Procedimiento Civil, iniciado el procedimiento sumario puede decretarse su continuacin conforme a las reglas del juicio ordinario si existen motivos fundados para ello, o a la inversa. Esta solicitud se tramita en forma incidental. (tambin se le llama conversin del procedimiento) 3. En l se contempla la llamada concesin provisoria de lo pedido en la demanda o aceptacin provisional de la demanda, segn el Art. 684 CPC, en el caso de rebelda del demandado se acceder provisionalmente a lo pedido en la demanda si el actor lo solicita con fundamento plausible. 4. Los incidentes deben promoverse y tramitarse en la audiencia de contestacin, conjuntamente con la cuestin principal y sin paralizar el curso de sta. En esta situacin la sentencia definitiva se va a pronunciar sobre la accin deducida y sobre los incidentes que se hayan promovido, o bien slo sobre stos incidentes, cuando sean previos o incompatibles con aquellos las acciones principales. 2.1.6 Tramitacin del juicio sumario: La tramitacin a que debe someterse este juicio est contenida en el artculo 683 del Cdigo de Procedimiento Civil. 1.- Perodo de discusin. Como todo juicio, debe iniciarse a travs de una demanda, pero a diferencia de lo que ocurre en el procedimiento ordinario, ac no estn contemplados los requisitos que debe contener la demanda en este juicio sumario, no hay en la ley ninguna referencia a ella, pero se estima que esa demanda debe cumplir con las exigencias que seala el artculo 254 del Cdigo de Procedimiento Civil, por aplicacin de lo dispuesto en el artculo 3 del Cdigo de Procedimiento Civil, en orden a que debe aplicarse el procedimiento ordinario en todas las gestiones, trmites y actuaciones que no estn sometidas a una regla especial diversa, cualquiera que sea su naturaleza. Esta demanda segn el artculo 683 del Cdigo de Procedimiento Civil, puede ser verbal o escrita. Ahora bien, esta verbalidad de la demanda es imposible de llevar a cabo en la prctica, de all que en los hechos se use la franquicia de presentar una minuta escrita, dentro de ella se comprende la demanda.

Providencia que recae en la demanda as presentada: El tribunal provee la demanda citando a las partes a un comparendo al 5 da hbil despus de la ltima notificacin. Artculo 683 del Cdigo de Procedimiento Civil. (Aqu no hay traslado de la demanda al demandado) Notificacin de la demanda en el juicio sumario Se aplican las reglas generales del procedimiento ordinario. (Notificacin al demandante por el estado diario y al demandado se le notifica o personalmente o por la forma especial del artculo 44 del Cdigo de Procedimiento Civil (cdula) o por avisos en los diarios o por la notificacin tcita) Ahora bien, si el demandado no est en el lugar del juicio, sino que fuera del territorio jurisdiccional de ese tribunal o fuera de la repblica, el plazo de 5 das hbiles mencionado anteriormente se va a ampliar con todo el aumento que concede el artculo 259 del Cdigo de Procedimiento Civil, referido al aumento del trmino de emplazamiento (pero no tiene aplicacin el aumento del artculo 258 del Cdigo de Procedimiento Civil, porque el artculo 683 del mismo cuerpo legal lo excluye) Quienes concurren a la audiencia: La ley se pone en el caso de que ciertas personas pueden concurrir a estas audiencias, amn del demandado (estas personas que vamos a mencionar no necesariamente concurren a esta audiencia de rigor, segn la naturaleza del asunto que se va a debatir, irn a concurrir o no) A esta audiencia fuera del actor y del demandado pueden concurrir otras personas que el Cdigo de Procedimiento Civil a sealado en los artculos 683 inciso 2 y 689 del Cdigo de Procedimiento Civil. 1. El respectivo defensor pblico, en la medida que lo requiera la ley o cuando el tribunal lo juzgue necesario (nos referimos al auxiliar de la administracin de justicia, regulado en el Cdigo Orgnico de Tribunales, denominado Defensor Pblico, debe tenerse presente a este respecto la norma contenida en el artculo 2 de la Ley N 19.806/2002) En la prctica los oficiales del Ministerio Pblico no concurren a la audiencia sealada. Cuando deban ser odos estos funcionarios ellos informan por escrito, informes que recibe el nombre de dictmenes, para tal efecto, el tribunal les va a remitir los autos. 2. Ciertos parientes de alguna de las partes; cuando as lo ordene la ley o el juez lo estime necesario. La citacin a esos parientes se hace en trminos generales a aquellas personas que se contemplan en el artculo 42 del Cdigo Civil, sea para que asistan a la primera audiencia o a otra posterior si se da el caso, y se va a notificar personalmente a aquellos que sean habidos, lo que no obsta a que si algn otro tiene conocimiento de la existencia del litigio tambin puede concurrir ante el tribunal. En todo caso la opinin que puedan emitir estos parientes en esta audiencia, no obliga al juez, sino que simplemente van a servir para que ste quede mejor instruido de los hechos que son objeto del pleito.

Situacin de las partes ante la audiencia de contestacin: Llegado el da de la audiencia, pueden darse las siguientes alternativas: 1.- Que comparezcan las dos partes (regla general) 2.- Concurre solo el demandante. 3.- Slo concurre el demandado. 4.- Que no concurra ninguna de las partes. Anlisis particular de las diversas situaciones que pueden presentarse 1.- Concurren ambas partes. Este comparendo que se denomina comparendo de estilo o de rigor se celebra al 5 da hbil despus de la ltima notificacin. (Es un comparendo de contestacin, no es un comparendo de prueba) Cada una de las partes va a exponer lo que estime conveniente para la defensa de sus derechos. En este comparendo se acostumbra, porque no es obligatorio hacerlo, que el actor ratifique su demanda (al actor le basta con proponer su demanda) y a continuacin el demandado debe promover, en ese momento, todas sus excepciones tanto las dilatorias como las perentorias y adems debe promover todos los incidentes. Artculo 683 del Cdigo de Procedimiento Civil. Y con el mrito de lo que el demandado expone en su contestacin, el juez llama a las partes a conciliacin (Artculo 262 del Cdigo de Procedimiento Civil) y dejar constancia de los resultados de ella, si se produce o no, caso en el cual el tribunal proceder a recibir la causa a prueba o citar de inmediato a las partes para or sentencia. Artculo 313 del Cdigo de Procedimiento Civil. (Tambin cuando el juicio verse slo sobre materias de derecho) El demandado en esta audiencia debe proponer todas las excepciones sean dilatorias o perentorias, pero adems debe formular los incidentes que aparezcan vinculados con la cuestin principal, sin que por ello se suspenda al tramitacin del asunto, al decir del artculo 690 del Cdigo de Procedimiento Civil, incidentes que se van a resolver en la sentencia definitiva. Dejemos claro, que en este caso, a lo que el legislador se refiere, es a aquellos incidentes que nacen de un hecho anterior al juicio o que son coexistentes con su principio. Ante el silencio de la ley y siguiendo un orden lgico, el demandado debe plantear en primer lugar los incidentes que estime procedentes para luego proponer las excepciones dilatorias y finalmente las excepciones perentorias; por ejemplo incidente de nulidad procesal, se promueve antes de contestar la demanda, porque si se acoge de nada sirven las alegaciones, en subsidio, se interpone la excepcin dilatoria de incompetencia del tribunal, y para el caso de ser ambos denegados, se contesta la demanda oponiendo la excepcin perentoria del pago de la deuda, por ejemplo. Aplicando el principio dispositivo pertinente, las partes pueden suspender el comparendo o postergarlo para una audiencia prxima ya sea invocando algn motivo o causal o simplemente comunicndole al juez su intencin sin expresar motivo, a este juez no le resta sino aceptar lo que

sobre el tema acuerden las partes. No puede el juez, y carece de facultades para ello, ordenar la continuacin de la audiencia hasta agotar el debate o rechazar una peticin formulada en tal sentido de comn acuerdo por las partes. Recordemos que el artculo 63 del Cdigo de Procedimiento Civil, autoriza a las partes a suspender el procedimiento si estn de acuerdo en ello por un lapso mximo de 90 das. El juez luego de llamar a conciliacin, despus de fracasada sta y despus de haber verificado personalmente el examen de los autos, y constatada la existencia de estos hechos sustanciales, controvertidos y pertinentes, recibe a prueba la causa, sta se rinde en el plazo y forma establecidos para los incidentes (Artculo 686 del Cdigo de Procedimiento Civil), se refiere aqu, al artculo 90 inciso 1 del Cdigo de Procedimiento Civil, por tanto se abrir un trmino probatorio de 8 das, y dentro de los dos primeros das del mismo deber presentarse la lista de testigos. Hay lugar a un trmino de prueba extraordinario en el procedimiento incidental? S, adems podra haber un trmino de prueba especial, si sobreviene entorpecimiento en el trmino probatorio ordinario o extraordinario. Artculo 686 del Cdigo de Procedimiento Civil: produccin de la prueba en forma y plazos de incidentes. Resolucin que recibe la causa a prueba en el juicio sumario se notifica por cdula, por la regla general del artculo 48 del Cdigo de Procedimiento Civil; en cambio, la resolucin que recibe a prueba el incidente se notifica por el estado diario; esta forma de notificacin no se traspasa al juicio sumario, pues lo que se hace conforme al procedimiento incidental, es la produccin de la prueba, no la notificacin de la resolucin que recibe a prueba la causa. 2.- Slo concurre el demandante: Es decir, el demandado se encuentra en rebelda. Si no comparece el demandado se puede (si hay motivos fundados para ello) pedir por el demandante al tribunal, que se acceda provisionalmente a lo pedido en la demanda, as lo indica el artculo 684 del Cdigo de Procedimiento Civil; se proceder entonces con la contestacin ficta o simblica de la demanda y que por ende, el juez puede dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 262 del Cdigo de Procedimiento Civil, tendr que llamar a conciliacin y darla por fracasada ante la ausencia del demandado para poder seguir el desarrollo normal del pleito. Puede tambin en esta situacin de rebelda del demandado, ordenar que se reciba la causa a prueba o bien citar a las partes para or sentencia, segn lo estime de derecho Art. 685 CPC Veamos lo relativo a la concesin provisional de lo pedido en la demanda (Artculo 684 del Cdigo de Procedimiento Civil), esta es una caracterstica propia del juicio sumario, inexistente en otros juicios de nuestro sistema. El juez tiene esta facultad de acceder provisionalmente a la demanda en la medida que lo solicite con fundamento plausible el demandante y , en la medida que el demandado est rebelde. Si el juez da lugar a la concesin provisional de lo pedido en la demanda, el demandado puede apelar de esa resolucin y este recurso se concede en el solo efecto devolutivo, segn el artculo 691 del Cdigo de Procedimiento Civil. Pero ese demandado rebelde que se ve

afectado por la concesin provisional de lo pedido en la demanda puede tambin deducir oposicin a esa concesin provisional y va a formular esa oposicin dentro del plazo fatal de 5 das que se cuentan desde la notificacin de esa resolucin, y esa oposicin se va a estimar como una contestacin a la demanda. Frente a esta oposicin que formula el demandado, el tribunal va a citar a una nueva audiencia, la que se va a tramitar de igual forma que la primera. Pero advierte el legislador que el hecho de haberse formulado esta oposicin y de citarse a esta nueva audiencia, no suspende el cumplimiento de lo solicitado provisionalmente, ni tampoco se va alterar la condicin jurdica de las partes, se mantiene la calidad de demandante y demandado iniciales. Esa resolucin que cita a las partes a esa segunda audiencia se notifica por cdula. Pero tambin puede suceder que el demandado no deduzca oposicin dentro de ese plazo de 5 das , y por ende no se opone a la concesin provisional de la demanda, en tales circunstancias el tribunal va a recibir a prueba la causa o bien va a citar a las partes para or sentencia segn lo estime de derecho, as lo dice el artculo 685 del Cdigo de Procedimiento Civil. 3.- Slo concurre el demandado: En este caso, ante la incomparecencia del actor, el demandado va a contestar la demanda y oponer todas sus excepciones tanto dilatorias como perentorias e incidentes que estime pertinentes, igual que en la primera situacin. Cabe destacar, que no es necesaria la presencia del actor en este comparendo de estilo, y que no es necesario tampoco que ste ratifique su demanda en este comparendo. Al demandante le basta proponer su demanda y notificarle en forma legal para que el juicio se d por iniciado y contine su desarrollo an cuando el no concurra a este comparendo; y esta incomparecencia del actor no puede estimarse como una renuncia de la accin, como un desistimiento de la demanda, ni tampoco va a servir para que el demandado pida el rechazo de la demanda porque ella no ha sido notificada por el actor, ese trmite de la notificacin de la demanda es inexistente en la ley, de modo que no se ajusta a derecho una peticin en tal sentido. Por lo dems as lo ha reconocido la jurisprudencia de los tribunales en un fallo del ao 1961, la Corte de Apelaciones de Santiago manifest lo siguiente: En el juicio sumario la comparecencia del demandante a la audiencia de estilo no constituye una exigencia de la ley, y por lo tanto su omisin no lleva envuelta una nulidad procesal de aquellas que el juez puede declarar de oficio para enmendar o corregir el procedimiento. Recordemos adems que al demandado le est vedado reconvenir, de modo que la presencia del actor es irrelevante en ese sentido. 4.- Ninguna de las partes concurren: En esta situacin el comparendo a que fueron convocadas no se lleva a cabo; el tribunal de oficio no puede llevar adelante este comparendo (principio de pasividad)

De modo tal que si no concurren las partes el da y a la hora que se determinaron, ese comparendo no se verifica y la parte interesada en llevar adelante el juicio tendr que pedir un nuevo da y hora para la celebracin del comparendo. Se notificar esa resolucin por cdula. Si ninguna de las partes se interesa en activar el juicio, este quedar inactivo hasta que se decida a moverlo, y podrn transcurrir los plazos legales para que alguna de ellas (el demandado obviamente) pueda pedir en un momento el abandono del procedimiento. 2.- La conversin o sustitucin del procedimiento: (Caracterstica propia del juicio sumario) A este fenmeno se refiere el artculo 681 del Cdigo de Procedimiento Civil. De l se desprende que puede ser de dos clases: A) Del procedimiento sumario a uno ordinario. B) Del procedimiento ordinario a uno sumario Casos en que procede la sustitucin del procedimiento Tiene lugar slo en los casos del inciso 1 del artculo 681 del Cdigo de Procedimiento Civil, lo que significa que proceder cuando la naturaleza de la accin deducida requiera de una tramitacin rpida para que sea eficaz. Esto es, cuando se inicia un procedimiento sumario segn lo dispone el inciso 1, ste puede devenir en un juicio ordinario, pero no siempre, ya que el artculo 681 parte final del Cdigo de Procedimiento Civil, agrega que deben existir motivos fundados para ello. No hay sustitucin del procedimiento sumario a uno ordinario cuando se trate de los juicios a que se refiere el artculo 680 inciso 2 del Cdigo de Procedimiento Civil. Oportunidad para solicitar la sustitucin de procedimiento La ley nada dice a este respecto. Este silencio ha dado lugar para que tanto la jurisprudencia como la doctrina sustenten dos posiciones diversas: 1.- La primera posicin sostiene que la sustitucin de procedimiento puede solicitarse antes de la contestacin de la demanda, como una excepcin dilatoria en el juicio ordinario, o como tal, en el comparendo del juicio sumario, por consiguiente no puede pedirse despus de contestada la demanda, sea que se trate de un juicio ordinario o sumario. 2.- La segunda corriente, sostiene que la sustitucin puede solicitarse an despus de contestada al demanda, siempre que aparezcan motivos fundados para ello y antes de que se dicten resoluciones que establezcan derechos permanentes a favor de las partes o se pronuncien resoluciones que signifiquen un pronunciamiento de modo definitivo sobre el procedimiento. Fundamentos de una u otra actitud: 1.- Antes de contestar la demanda: (sustitucin del procedimiento ordinario al sumario)

Los incidentes que se promuevan en un juicio ordinario se rigen por las reglas de los artculos 84, 85 y 86 del Cdigo de Procedimiento Civil; y segn el artculo 84 del Cdigo de Procedimiento Civil, los incidentes que nacen de un hecho co-existente con la iniciacin del juicio deben proponerse antes de hacer cualquiera gestin principal en el pleito, y la sustitucin de procedimiento es un incidente cuya causa es coetnea con la iniciacin de juicio y como debe ser promovida antes de realizar cualquier gestin principal, debe alegarse antes de contestar la demanda. Este incidente particular de sustitucin de procedimiento nace junto con iniciarse el pleito, como un defecto legal en el modo de proponer la demanda. Al solicitarse la sustitucin del procedimiento lo que se pretende es corregir el procedimiento con que se ha iniciado el juicio y por consiguiente de acuerdo con lo que prescribe el artculo 303 N 6 del Cdigo de Procedimiento Civil, debe interponerse como una excepcin dilatoria del juicio ordinario, lo que slo puede realizarse antes de contestar la demanda y dentro del trmino de emplazamiento. 2.- En cualquier estado del juicio, siempre que aparezca la necesidad de aplicarlo: El Art. 681 inciso 2 del Cdigo de Procedimiento Civil, no restringe la aplicacin a una etapa del pleito, toda vez que la necesidad de sustituir el procedimiento puede aparecer en cualquier estado del juicio y ese ser el instante cuando procede promover este incidente. Es errnea la afirmacin que se hace en el sentido de que al solicitarse la sustitucin del procedimiento lo que se pretende es la correccin de ste, ya que con la sustitucin no se persigue corregir vicios del procedimiento, sino lo que se pretende es hacer ms expedita y eficaz el ejercicio de la accin instaurada. El incidente de sustitucin no nace junto con iniciarse el litigio, porque la necesidad de aplicar el procedimiento sumario es la determinante de tal cambio y puede aparecer esta necesidad durante la secuela del juicio y all entonces no sera aplicable al caso lo prescrito en el artculo 84 del Cdigo de Procedimiento Civil. Conversin de juicio sumario a ordinario: Se ha planteado prcticamente la misma discusin de que dimos cuenta y para algunos este incidente de sustitucin debe promoverse en la audiencia de contestacin de la demanda, y antes de contestar la demanda. Se basan para ello en lo prescrito en el artculo 690 del Cdigo de Procedimiento Civil, que indica que todos los incidentes deben promoverse en esta audiencia de estilo. En cambio, los que no participan de esta opinin, dicen que se va a poder promover este incidente en cualquier estado del juicio siempre que existan motivos fundados para ello.

Resolucin que se pronuncia sobre la sustitucin de procedimiento: Se sostiene que la resolucin que falla este incidente es una sentencia interlocutoria, de aquellas que establecen derechos permanentes en favor de las partes y en opinin de stos autores, no procede en su contra un recurso de casacin, porque no se trata de una sentencia interlocutoria que ponga trmino al juicio o que haga imposible su continuacin, nicos casos en que procede el recurso de casacin. (El Profesor de Derecho Procesal de la Universidad de Concepcin don Hctor Oberg Yaez discrepa de esta afirmacin y seala que procede el recurso de casacin ya que la sentencia interlocutoria referida pone trmino al juicio ordinario para que contine como sumario o a la inversa). Impugnacin de la resolucin de sustitucin del procedimiento: Para saber los recursos que se conceden y los efectos de los mismos, hay que distinguir: 1. Si se trata del juicio ordinario 2. Si se trata del juicio sumario. 1.- Si se trata de un juicio ordinario. La resolucin que da lugar al cambio de procedimiento segn el artculo 691 inciso 1 del Cdigo de Procedimiento Civil, es apelable en ambos efectos; y aquella que no da lugar al cambio de procedimiento es apelable en el solo efecto devolutivo, segn el artculo 194 N 2 del Cdigo de Procedimiento Civil. 2.- Si se trata de un juicio sumario. Sea que la resolucin d o niegue lugar a la sustitucin del procedimiento, ella es apelable, y el recurso debe concederse en el slo efecto devolutivo segn el inciso 2 del artculo 691 del Cdigo de Procedimiento Civil. Conviene tener presente que tratndose de este procedimiento sumario, toda resolucin debe dictarse a ms tardar dentro de segundo da, esta es la regla general y as lo manifiesta el inciso 2 del artculo 688 del Cdigo de Procedimiento Civil, en orden a que la sentencia definitiva tiene que dictarse en el plazo de 10 das siguientes a la fecha de la resolucin que cit a las partes para or sentencia. La sentencia definitiva que debe dictarse en el juicio sumario, en el plazo excepcional de 10 das, puede impugnarse: (esa sentencia definitiva se notifica por cdula) 1.- Procede la apelacin en ambos efectos, al tenor del Artculo 691 inciso 1 del Cdigo de Procedimiento Civil. 2.- Recurso de casacin, siguiendo reglas generales, incluso puede pensarse en el recurso de revisin si se dan las condiciones o requisitos que contempla el Artculo 810 del Cdigo de Procedimiento Civil. Respecto de otras resoluciones que pueden dictarse en este procedimiento sumario, la apelacin se concede en el slo efecto devolutivo (Artculo 691 inciso 2 del Cdigo de Procedimiento Civil). Agrega tambin el inciso 1 del artculo 691 del Cdigo de Procedimiento Civil, que la apelacin se va a conceder en el slo efecto devolutivo si de otorgarse en ambos efectos hallan de eludirse sus resultados, de modo que si bien la regla general es que la sentencia definitiva es apelable en ambos

efectos, puede llegar a concederse en el slo efecto devolutivo si se van a eludir los resultados del juicio. Esta apelacin, en la segunda instancia, se sujeta en cuanto a su tramitacin, a las reglas establecidas para los incidentes. (inciso final del artculo 691 del Cdigo de Procedimiento Civil). Materia relacionada con el recurso de apelacin, es la del artculo 692 del Cdigo de Procedimiento Civil, que seala que en segunda instancia podr el tribunal de alzada, a solicitud de parte pronunciarse por va apelacin sobre todas las cuestiones que se hallan debatido en primera para ser falladas en definitiva, an cuando no hallan sido resueltas en el fallo apelado. Esto, es algo excepcional dentro del recurso de apelacin, ya que es una excepcin a lo dispuesto en el Artculo 208 del Cdigo de Procedimiento Civil, que seala que podr el tribunal de alzada fallar las cuestiones ventiladas en primera instancia y sobre las cuales no se hallan pronunciado la sentencia apelada por ser incompatible con lo resuelto en ella, sin que se requiera nuevo pronunciamiento del tribunal inferior, todo ello, en relacin con el artculo 170 N 6 del Cdigo de Procedimiento Civil. Esta ltima norma seala que, las sentencias definitivas de primera o de nica instancia y las de segunda que modifiquen o revoquen en su parte dispositiva de las otros tribunales contendrn: N 6 La decisin del asunto controvertido. Esta decisin deber comprender todas las acciones y excepciones que se hallan hecho valer en el juicio; pero podr omitirse la resolucin de aquellas que sean incompatibles con las aceptadas. En igual forma debern dictarse las sentencias definitivas de segunda instancia que confirmen sin modificacin las de primera cuando estas no renen todos o algunos de los requisitos indicados en la enunciacin precedente. Si la sentencia de primera instancia rene estos requisitos la de segunda que modifique o revoque no necesita consignar la exposicin de las circunstancias mencionadas en los nmeros 1, 2, 3 del presente artculo y bastar referirse a ella. 2.2 Querella de amparo. 2.2.1 Las querellas posesorias. Dada su evidente relacin con el derecho civil, estas acciones tienen una doble reglamentacin, tanto en el Cdigo Civil (artculos 916 y siguientes CC), como en el Cdigo de Procedimiento Civil (artculos 549 y siguientes CPC). En trminos generales, podemos decir que las acciones posesorias persiguen conservar o recuperar la posesin de bienes races o derechos reales constituidos sobre ellos. No se tutela el dominio, sino el hecho jurdico de la posesin e inclusive en determinados casos la mera tenencia. a) Clasificacin de las querellas posesorias: (artculo 549 del CPC) a) Querella de Amparo: Persigue conservar la posesin de bienes races o derechos reales constituidos sobre ellos. Se persigue impedir la perturbacin, embarazo o despojo de la

posesin, que se asegure la posesin de quien fundadamente teme, adems de perseguir la indemnizacin de los perjuicios. b) Querella de Restitucin: Persigue recuperar la posesin de que injustamente se ha sido privado, adems de ser indemnizado. c) Querella de Reestablecimiento: Persigue el reestablecimiento de la posesin o mera tenencia de que se ha despojado violentamente. d) Denuncia de Obra Nueva: Pretende impedir que se desarrolle una obra nueva en construccin sobre el predio de que se es poseedor. e) Denuncia de Obra Ruinosa: Pretende impedir que una obra ruinosa cause dao. f) Interdictos especiales. b) Caractersticas de las querellas posesorias: Todas las querellas o interdictos posesorios tienen numerosas caractersticas comunes: 1.- Se protege la posesin y nunca el dominio: Sin perjuicio de que se tome en cuenta el dominio que las partes acreditan en la accin posesoria. Por extensin en un caso se protege adems la mera tenencia (querella de reestablecimiento). 2.- Solo aplicable a Bienes Races: Slo proceden en defensa de esa clase de bienes, ya sea que se trate de inmuebles por naturaleza o por destinacin (ej: se puede proteger la posesin sobre animales). Los bienes muebles estn excluidos de la proteccin de las acciones posesorias, y su posesin deber resguardarse a travs de la accin sumaria o a travs del recurso de proteccin que se de en los supuestos del caso. 3.- Para poder accionar, se requiere posesin tranquila e ininterrumpida por al menos un ao: La posesin del inmueble se acredita con la inscripcin conservatoria en el registro respectivo. Si no lo est, deber acreditarse por medio de los actos positivos que contempla el Cdigo Civil. 4.- Prescriben generalmente en el plazo de un ao: En el mismo plazo prescribe la accin para obtener la indemnizacin de los perjuicios. La excepcin la constituye la regla del artculo 950 del Cdigo Civil. 5.- El objeto de estas querellas puede ser conservar, recuperar o reestablecer la posesin.

6.- Las acciones posesorias son procedimientos declarativos especiales: Se tramitan conforme al un procedimiento sumario especial, breve y extremadamente concentrado. 7.- No rige el fuero (artculo 133 del Cdigo Orgnico de Tribunales). 8.- Tribunal competente: Es siempre competente el juez de letras del territorio en que este ubicado el inmueble. 9.- Apelacin: Se concede por regla general en el solo efecto devolutivo, salvo que se verifique alguna de las siguientes circunstancias: i. Norma expresa en contrario. ii. Que la ley disponga que se conceda en ambos efectos. iii. Que se rechace el interdicto. iv. Apelacin de la sentencia que ordena la destruccin de la obra ruinosa. 10.La interposicin de interdictos deja siempre a salvo el ejercicio de las acciones ordinarias: Se aplican las reglas generales y no hay necesidad de efectuar reserva. Existe cosa juzgada formal por el solo ministerio de la ley (excepcional). 11.Procedencia de la Indemnizacin de Perjuicios: Se discute se procede pedir indemnizacin en esta clase de querellas, toda vez que en principio, los perjuicios son una materia de lato conocimiento que atentara contra la rapidez y eficacia de estos procedimientos, y que debiera tramitarse en un juicio ordinario. No obstante, la redaccin del artculo 563 del Cdigo de Procedimiento Civil da la idea que en estos procedimientos puede condenarse al pago de perjuicios. c) El Procedimiento General de las querellas posesorias: la Querella de Amparo: Es el interdicto que tiene por objeto conservar la posesin de bienes races o derechos reales constituidos sobre ellos. Sus caractersticas fundamentales son las siguientes: a) Demanda: La demanda deber cumplir con los requisitos comunes a todo escrito, con los del artculo 254 del Cdigo de Procedimiento Civil, con las normas sobre comparecencia en juicio, y adicionalmente con los requisitos especficos del artculo 551 del Cdigo de Procedimiento Civil: i. El actor personalmente o por accesin debe haber estado en posesin tranquila e ininterrumpida por un plazo no inferior a un ao. ii. Debe acreditar que se le ha tratado o de hecho se le ha perturbado o molestado en su posesin, debiendo sealar expresamente los actos que constituyen la perturbacin o molestia.

iii. Debe sealar los medios de prueba de que se valdr. Si desea rendir la prueba testimonial en el interdicto, debe acompaar la lista de testigos a su demanda. Si no lo hace, no podr rendir la testimonial. iv. El inciso 2 del artculo 551 del Cdigo de Procedimiento Civil , contempla una especie de medida prejudicial que le da el carcter de medida preventiva a la querella. Si el actor se interesa en obtener dicha medida, debe sealarlo expresamente en la demanda. b) Primera Resolucin: El artculo 552 del Cdigo de Procedimiento Civil dice que presentada la demanda, el tribunal citar a las partes a comparendo de discusin y prueba para el 5 da siguiente a la notificacin de la demanda, sin aumento de tabla. La notificacin de la demanda se practica personalmente. Si se requiere efectuar notificacin subsidiaria, solo debe acreditarse la morada del demandado y podr notificrsele an cuando este no se encuentre en el lugar del juicio. Si el comparendo llegase a celebrarse en rebelda del demandado, antes de la sentencia la querella se pondr en conocimiento del defensor de ausentes, quien podr recurrir y seguir el recurso (artculo 553 del Cdigo de Procedimiento Civil). c) Comparendo: Dado que el comparendo es de contestacin y prueba, no hay una resolucin especial que reciba la causa a prueba, ni que fije los hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos. La prueba que efectivamente se rinde en el comparendo de contestacin y prueba es la prueba testimonial. Respecto de las dems, deben solicitarse en la audiencia. d) Prueba: En general se aplican las reglas generales, salvo en el caso de la testimonial, en que el legislador se encarg expresamente de regularla: i. Si el querellante desea rendirla, debe acompaar la lista de testigos a su demanda. ii. El demandado debe presentar lista de testigos antes de las 12 horas del da anterior a la audiencia. iii. Cada parte puede presentar hasta 4 testigos por cada hecho. Como en los interdictos posesorios no hay hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos, los testigos depondrn al tenor de los expuesto en la demanda y sobre lo que sealen las partes en la audiencia. iv. En cuanto a las tachas de testigos, el artculo 557 del Cdigo de Procedimiento Civil reitera la norma general en cuanto a que se los debe tachar antes que declaren. Si se tachan el tribunal podr citar a una nueva audiencia para dentro de 3 da, para objetar las tachas. v. Existe adems una norma especial que prohbe delegar competencia para rendir testimonial (no hay exhortos). Las deposiciones de los testigos se verifican nicamente ante el tribunal de la causa.

e) Sentencia: Conforme al artculo 561 CPC, inmediatamente despus de verificada la audiencia, el tribunal citar a las partes a or sentencia, dictndola en el acto o dentro de 3 da. Si se acoge la querella, el tribunal debe condenar en costas al demandado. La sentencia de primera instancia slo es susceptible de apelacin (artculo 550 del Cdigo de Procedimiento Civil.) 2.2.2 Querella de Restitucin: Su objeto es recuperar la posesin de bienes races o de derechos reales constituidos sobre ellos. Slo procede contra actos de despojo (hechos consumados y no meras intenciones o amenazas).Tiene las mismas normas de tramitacin de la querella de amparo, salvo lo siguiente: a) Lo que se solicita es la restitucin de la posesin. b) Entre los requisitos especficos de la demanda, en vez de acreditar que se le ha tratado o de hecho se le ha perturbado o molestado en su posesin, debe sealar clara y precisamente cuales actos son los que han despojado de la posesin (artculo 551 inciso 4 del CPC.) 2.2.3 Querella de Reestablecimiento: Su objeto es el mismo que la querella de restitucin, pero cuando el despojo ha sido violento. Es la nica querella que protege tanto la posesin como la mera tenencia. Tiene las mismas normas de tramitacin de la querella de amparo, salvo lo siguiente: a) Lo que se solicita es la restitucin de la posesin por despojo violento. b) Entre los requisitos especficos de la demanda, en vez de acreditar que se le ha tratado o de hecho se le ha perturbado o molestado en su posesin, debe sealar clara y precisamente cuales actos son los que han despojado violentamente de la posesin o mera tenencia (artculo 551 inciso 5 del CPC) 2.2.4 Denuncia de Obra Nueva: Su objeto inmediato es suspender toda obra nueva que pueda menoscabar el goce de la posesin que se tiene sobre ciertos bienes races. Tiene el procedimiento que la querella de amparo, pero con las siguientes particularidades: a) Procede que se decrete la suspensin provisoria de la obra. Se ve el estado de la obra y se apercibe con la destruccin de todo lo que se haga en el futuro. Para esto es indispensable el examen de un perito. b) Basta la notificacin al constructor. c) La sentencia que ordene la demolicin es apelable en ambos efectos. d) Hay reserva de acciones (artculo 569 del Cdigo de Procedimiento Civil) 2.2.5 Denuncia de Obra Ruinosa: Su objeto es impedir que una obra ruinosa o peligrosa cause dao. El procedimiento tambin es el general con las siguientes caractersticas:

a) Es obligatoria la inspeccin personal del tribunal, asesorado por un perito, y slo una vez efectuado el reconocimiento del tribunal, se citar a las partes a or sentencia (artculo 571 del Cdigo de Procedimiento Civil) b) Tambin se contempla la reserva de acciones. c) Su objetivo es derribar o reparar la obra ruinosa, a costa del querellado. d) Es una accin popular (artculo 948 del Cdigo Civil). 2.3 Procedimiento abreviado. El procedimiento abreviado es una salida alternativa al juicio oral, si tomamos en sentido amplio esta expresin, ya que si se tramita un procedimiento abreviado, no existir juicio oral. Se trata de una eficaz herramienta para descongestionar el sistema procesal penal, de manera de precipitar una decisin judicial: ser el juez de garanta, sin necesidad de acudir al TJOP, el que dictar la absolucin o condena de una persona. Siendo una renuncia por parte del imputado, a su derecho de juicio oral ante un tribunal colegiado como es el TJOP, para que pueda accederse al procedimiento abreviado, se requiere del consentimiento del acusado. Es por ello que el primer papel que debe asumir el juez de garanta, es precisamente controlar el consentimiento en cuanto a la libertad, realidad e informacin con que se ha prestado por el perseguido penalmente. Se trata de una renuncia al juicio oral, no la renuncia a un juicio. En el procedimiento abreviado, existe juicio, dicho juicio termina por una sentencia y dicha resolucin puede ser absolutoria o condenatoria (generalmente ser condenatoria). 2.3.1 Presupuestos de procedencia a) Que, en la acusacin, el Fiscal ha solicitado la imposicin de una pena privativa de libertad no superior a 5 aos de presidio o reclusin menores en su grado mximo, o bien cualesquiera otras penas de distinta naturaleza, cualquiera fuere su entidad o monto, ya fueren ellas nicas conjuntas o alternativas (ej. 5 aos de presidio menor en su grado mximo y multa de 40 UTM); y b) Que el imputado, en conocimiento de los hechos materia de la acusacin y de los antecedentes de la investigacin que la fundaren, a. Los acepte expresamente; y b. Manifieste su conformidad con la aplicacin de este procedimiento c) Antes de resolver la solicitud del Fiscal, el juez de garanta consultar al acusado a fin de asegurarse de que:

a. Ha prestado su conformidad al procedimiento abreviado en forma libre y voluntaria; b. Que ha conocido de su derecho a exigir un juicio oral; c. Que entienda los trminos del acuerdo y las consecuencias que puedan significarle; y especialmente d. Que no hubiere sido objeto de coacciones ni presiones indebidas por parte del fiscal o de terceros. Es decir, no se produce una aceptacin de la culpabilidad como ocurre en Norteamrica, sino que se aceptan supuestos de hecho. La tasa de sentencias condenatorias en procedimientos abreviados, probablemente sea ms alta que en los juicios orales, toda vez que siendo el Ministerio Pblico quien tiene la llave para proponer este procedimiento, abrir el camino, cuando ste se encuentre pavimentado con buenos datos de la investigacin. No se contempla una negociacin sobre la cuanta o naturaleza de las penas. El nico componente del acuerdo, dice relacin con el hecho que el fiscal y eventualmente el acusador particular, deben establecer en la acusacin una solicitud de pena mxima. Con ello, se le otorga una certeza al acusado, porque el juez estar constreido a la solicitud que debe efectuar el fiscal. La ley 20.074, le otorga al fiscal una nueva herramienta de rebaja de pena. La aceptacin de los hechos que hace el acusado, puede ser considerada por el fiscal como suficiente para estimar que concurre la circunstancia atenuante del art. 11 No. 9 del C Penal (colaboracin sustancial al esclarecimiento de los hechos), sin perjuicio de las dems reglas que sean aplicables para la determinacin de la pena. Se trata, en concepto del profesor Chahun, de una facultad del Fiscal estimar la mencionada atenuante, sin perjuicio de la posterior aplicacin que pueda hacer el juez de garanta. Si existen varios acusados o se atribuyen varios delitos a un mismo acusado, se puede aplicar a ciertos acusados o delitos respecto de los cuales concurran los presupuestos que hacen aplicable el procedimiento en estudio, y los dems debern continuar su curso hacia el juicio oral. 2.3.2 Oportunidad para solicitar el procedimiento abreviado Una vez que se encuentre formalizada la investigacin, puede acordarse la aplicacin de este procedimiento en cualquier etapa del mismo, hasta la audiencia de preparacin del juicio oral. En caso de no haberse deducido acusacin, el fiscal y el querellante, en su caso, la formulan verbalmente en la audiencia que el tribunal convoca para resolver la solicitud de procedimiento abreviado, a la que deben citarse a todos los intervinientes. En caso de haberse deducido acusacin, el fiscal y el acusador particular pueden modificar la acusacin, as como la pena requerida, con el fin de permitir la tramitacin conforme al procedimiento abreviado.

Es decir, mediante la ley 20.074, se amplan las oportunidades para solicitar el procedimiento en estudio, pudiendo solicitarse una vez formalizada la investigacin, en la misma audiencia convocada para estos efectos, o en otra citada para resolver la solicitud de procedimiento abreviado, y hasta en la audiencia de preparacin de juicio oral, mantenindose la opcin de modificar las acusaciones y las penas requeridas, para permitir la aplicacin del procedimiento. 2.3.3 Oposicin del Querellante Slo podr oponerse al procedimiento abreviado, cuando en su acusacin particular hubiere efectuado una calificacin jurdica de los hechos, atribuido una forma de participacin o sealado circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal diferentes de las consignadas por el fiscal en su acusacin y, como consecuencia de ello, la pena solicitada excediere el lmite sealado en el art. 406. 2.3.4 Resolucin sobre la solicitud El juez de garanta aceptar la solicitud del fiscal y del imputado cuando: Los antecedentes de la investigacin sean suficientes para proceder de conformidad a las normas del procedimiento abreviado La pena solicitada por el Fiscal se conforme con el lmite sealado en el inciso 1 del art. 406; y Verifique que el acuerdo del acusado haya sido prestado con conocimiento de sus derechos, libre y voluntariamente En caso que el juez de garanta estime que no concurre alguno de estos requisitos, o cuando considere fundada la oposicin del querellante, rechazar la solicitud de procedimiento abreviado: a- Si la negativa se pronuncia en la audiencia de preparacin del juicio oral: dictar el auto de apertura de juicio oral. En tal evento, se tendrn por no formuladas la aceptacin de los hechos por parte del acusado y la aceptacin de los antecedentes de la investigacin, como tampoco las modificaciones de la acusacin o de la acusacin particular hechas por el Fiscal o el querellante- para permitir la tramitacin del procedimiento. Adems, el juez debe ordenar que todos los antecedentes relativos al planteamiento, discusin y resolucin de la solicitud de proceder conforme al procedimiento abreviado sean eliminados del registro de la audiencia; b- En caso que la negativa se produzca en otra de las oportunidades (fuera de la audiencia de preparacin del juicio oral), se tendrn por no formuladas las acusaciones verbales del fiscal o del querellante, as como las modificaciones efectuadas, procedindose conforme al libro II. 2.3.5 Tramitacin Aceptado el procedimiento abreviado, el juez abre el debate, otorga la palabra al fiscal, quien debe efectuar exposicin resumida de la acusacin, y actuaciones y diligencias de la investigacin que la fundamenten.

Luego se otorga la palabra a los dems intervinientes. La exposicin final siempre corresponde al acusado. 2.3.6 Fallo en el procedimiento abreviado Cerrado el debate, el juez dictar sentencia. Existen 2 lmites absolutos para la eventual sentencia condenatoria: a. No puede imponer pena superior ni ms desfavorable que la requerida por el fiscal o por el querellante b. No puede emitirse sobre la base de la aceptacin de los hechos por parte del imputado El procedimiento abreviado no obsta a la concesin de alguna de las medidas alternativas consideradas en la ley. La sentencia NO se pronuncia sobre la demanda civil que se haya interpuesto. En caso de existir actor civil, ste no puede oponerse a la aplicacin del procedimiento abreviado. Debemos recordar el art. 68: la prescripcin de la accin civil continuar interrumpida siempre que la vctima presente su demanda ante el tribunal civil competente en el trmino de 60 das siguientes a aqul en que se dispusiere la suspensin o terminacin del procedimiento penal. Se tramita conforme al procedimiento sumario. 2.3.7 Contenido de la sentencia del procedimiento abreviado: a) La mencin del tribunal, la fecha de su dictacin y la identificacin de los intervinientes; b) La enunciacin breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido objeto de la acusacin y de la aceptacin por el acusado, as como de la defensa de ste; c) La exposicin clara, lgica y completa de cada uno de los hechos que se dieren por probados sobre la base de la aceptacin que el acusado hubiere manifestado respecto a los antecedentes de la investigacin, as como el mrito de stos, valorados en la forma prevista en el artculo 297; d) Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurdicamente cada uno de los hechos y sus circunstancias y para fundar su fallo; e) La resolucin que condenare o absolviere al acusado. La sentencia condenatoria fijar las penas y se pronunciar sobre la aplicacin de alguna de las medidas alternativas a la privacin o restriccin de libertad previstas en la ley; f) El pronunciamiento sobre las costas, y

g) La firma del juez que la hubiere dictado. La sentencia que condenare a una pena temporal deber expresar con toda precisin el da desde el cual empezar sta a contarse y fijar el tiempo de detencin o prisin preventiva que deber servir de abono para su cumplimiento. La sentencia condenatoria dispondr tambin el comiso de los instrumentos o efectos del delito o su restitucin, cuando fuere procedente. 2.3.8 Recursos en contra de la sentencia de procedimiento abreviado La sentencia definitiva dictada por el juez de garanta en el procedimiento abreviado slo ser impugnable por apelacin, que se deber conceder en ambos efectos. En el conocimiento del recurso de apelacin la Corte podr pronunciarse acerca de la concurrencia de los supuestos del procedimiento abreviado previstos en el artculo 406. Es importante que se haya dejado establecida la atribucin a la Corte de Apelaciones para pronunciarse sobre la concurrencia de los supuestos del procedimiento abreviado. 2.3.9 Normas aplicables en el procedimiento abreviado Se aplican las disposiciones del Ttulo III del Libro IV, luego las normas comunes del NCPP (Libro I) y las disposiciones del procedimiento ordinario. 2.3.10 Otros procedimientos breves. Referencia al procedimiento simplificado y monitorio El procedimiento abreviado debe solicitarse durante la tramitacin de un procedimiento ordinario. A diferencia de ste, los procedimientos simplificado y monitorio tienen carcter de aplicacin general respecto de infracciones de menor entidad (delitos menores y faltas).