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GRMIO ESTUDANTIL

GOVERNADOR Acio Neves da Cunha SECRETRIA DE EDUCAO Vanessa Guimares Pinto SECRETRIO ADJUNTO DE EDUCAO Joo Antnio Filocre Saraiva SUBSECRETRIA DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO Maria Eliana Novaes SUBSECRETRIO DE ADMINISTRAO DO SISTEMA DA EDUCAO Gilberto Jos Rezende dos Santos SUPERINTENDENTE DE DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS HUMANOS PARA A EDUCAO Syene Maria Coelho de Toledo SUPERINTENDENTE DE EDUCAO Raquel Elizabete de Souza Santos

Capa: Alunos da Escola Estadual Jos Elias Issa - So Jos da Lapa - MG - Arquivo da Escola.

Apresentao
Considerando a importncia da participao dos alunos na vida da escola e da comunidade escolar apresentamos este documento que pretende orientar a organizao do Grmio Estudantil e, ao mesmo tempo, contribuir para o desenvolvimento pessoal e formao de estudantes, enquanto cidados crticos, responsveis, conscientes e atuantes na sociedade.

Este manual insere o Grmio na proposta e na prtica pedaggica da escola, como instrumento para fortalecer a gesto democrtica. O documento apresenta breve relato sobre a Unio Nacional dos Estudantes (UNE) e do movimento poltico nacional, enfoca a importncia do coletivo, dos direitos e dos deveres numa perspectiva cidad, d nfase s articulaes e influncias no contexto poltico, alm de destacar o idealismo, a participao e a conquista da autonomia no Protagonismo Juvenil.

Para subsidiar a organizao do Grmio na escola, este manual apresenta legislao pertinente e modelos de documentos necessrios sua implantao.

Com a divulgao dessas orientaes, a Secretaria de Estado de Educao de Minas Gerais espera contribuir para a organizao dos alunos, e para tornar o Grmio Estudantil uma realidade na escola pblica.

Maria Eliana Novaes Subsecretria de Desenvolvimento da Educao

SUMRIO Apresentao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04 Grmio Estudantil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 06 Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 06 Parte I 1- A relao Grmio Estudantil e Proposta Pedaggica da Escola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08 2- A escola, a formao para a cidadania e o Grmio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 3- O que possvel concluir disso tudo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 4- As Organizaes Civis, o Grmio Estudantil e o Protagonismo Juvenil . . . . . . . . . . . . . . 14 4.1- O Protagonismo Juvenil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 4.2- Por que falamos em democracia participativa, cidadania, protagonismo? O que tem tudo isso a ver com a questo dos Grmios Estudantis? . . . . . . . . . . . . . 18 Parte II 1- O Grmio Estudantil e os alunos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 2- Quais as possibilidades de participao dos alunos, quais os limites para as realizaes do Grmio? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 3- Quem pode oferecer apoio e contribuir para ajudar o Grmio em suas realizaes? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 4- Informaes importantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 4.1- Como se organiza um Grmio Estudantil? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 4.2- Fundamentao legal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 4.3- Modelos de outros documentos necessrios eleio do Grmio Estudantil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Parte III Concluso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Indicaes Bibliogrficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
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Grmio Estudantil
CONSTRUINDO RESGATANDO TRANSFORMANDO Introduo A Secretaria de Estado de Educao de Minas Gerais - SEEMG dando continuidade aos seus esforos no sentido de contribuir implantao de um modelo de gesto democrtica por parte das escolas do sistema estadual de ensino, desenvolve, no quadrinio 2003-2006, aes, tendo em vista a valorizao das iniciativas dos seus alunos e dos Grmios Estudantis. Dar voz aos alunos e incentivar a sua participao em diferentes momentos e aes da vida escolar e da vida na comunidade, com certeza, constitui uma das principais preocupaes de todas as escolas. Entretanto, muitas vezes, por falta de um debate mais amplo sobre o assunto, essa participao se faz de maneira pontual e restrita. Assim, h evidncias indicadoras de que falta s agremiaes estudantis maior apoio e incentivo institucional, de um modo geral. A SEEMG acredita que, na escola, deve haver um espao a ser ocupado pelos estudantes. Acredita, tambm, que o Grmio Estudantil pode constituir-se numa agremiao que propicia, aos alunos, ricas e proveitosas experincias que muito contribuiro para seu desenvolvimento pessoal e para sua formao, tendo em vista o exerccio crtico, consciente, responsvel, de aes nos diferentes campos - cultural, poltico e social - indispensveis s sociedades pluralistas e democrticas.

E. E. Professora Maria Amlia Guimares - BH - MG - Arquivo da Escola.

Alunos da Escola Estadual Professor Guilherme Azevedo Lage - Belo Horizonte - MG - Arquivo da Escola.

O presente documento trata especificamente destes temas: das organizaes estudantis, da cidadania participativa e do protagonismo juvenil. Longe de se pretender esgotar o debate sobre tais assuntos, a SEEMG espera contribuir para que eles sejam introduzidos, ampliados ou aprofundados, tendo, como objetivo, oferecer s escolas alguns subsdios para que a idia do Grmio e da participao estudantil no dia-a-dia da escola e da comunidade possa ser melhor focalizada e entendida, em consonncia com a Proposta Pedaggica da Escola. Assim, este documento foi construdo em duas partes, sendo que: a primeira pretende apoiar a discusso em torno das idias acima, ou mesmo, no sentido de enriquec-la ou ampli-la, caso j tenha sido iniciada pela escola, oferecendo informaes que possam fundamentar um projeto, orientado pela Proposta Pedaggica da Escola, que tenha por objetivo o protagonismo juvenil e a criao do Grmio Estudantil; a segunda, oferece informaes de carter prtico, com o intuito de auxiliar queles que pretendem tornar o Grmio uma realidade na escola. Esperamos que, mais do que uma simples contribuio terica, este texto signifique um instrumento a ser utilizado pelos profissionais da escola, estudantes e pais, enfim, por toda a comunidade escolar, e que, tambm, possa facilitar a construo, o resgate e/ou a transformao dos Grmios Estudantis no interior das escolas, dentro de um clima de tranqilidade, criando espaos de participao efetiva e sistemtica por parte dos alunos.
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Parte I 1- A relao Grmio Estudantil e Proposta Pedaggica da Escola


Nesta parte inicial do presente documento, afirmamos nossa convico de que o Grmio Estudantil um espao de exerccio da cidadania de grande valor. A cada nova eleio, a cada grupo que compe a sua diretoria, esse exerccio se repete, com roupagens diferentes, com dificuldades sempre presentes, com avanos e recuos, o que inerente a qualquer processo de aprendizagem. Entretanto, uma certeza se impe: no haver Grmio atuante se no houver um espao real de participao aberto para ele, espao esse inscrito em convices democrticas, partilhadas pela escola como um todo.Ou seja, o Grmio s cumpre o seu papel e s se torna uma realidade dentro da escola que assim o deseja. Por essa razo, ao se refletir sobre as questes afins (re)construo do Grmio, torna-se indispensvel pens-lo como um dos projetos da escola e, portanto, inserido em sua Proposta Pedaggica1. Se, por um lado, cabe Proposta Pedaggica acolher e apoiar os movimentos e desejos dos estudantes, identificando, inclusive, suas potencialidades educativas, por outro, tal base institucional possibilitar elementos de enfrentamento do desafio de conferir maior estabilidade aos processos de criao e funcionamento do Grmio Estudantil. nosso entendimento que a Proposta Pedaggica de uma escola constitui-se em um projeto de mudana da realidade escolar, apresentando os recursos necessrios para efetiv-la. A sua elaborao canaliza a potencialidade do coletivo da instituio e incentiva a criatividade para a busca de novas alternativas de ao. Enquanto Plano de Aes, sistematiza as propostas consensuadas, d unidade e organicidade s diferentes aes vivenciadas no mbito escolar, direciona a organizao dos ambientes formativos e de projetos especficos, articulando o particular ao geral (VASCONCELLOS, 2002). No seu sentido mais autntico, a Proposta Pedaggica aglutina todas as iniciativas que se constituem no mbito escolar e, portanto, tambm a do Grmio, norteando a busca de superao da ao desprovida de intencionalidade institucional, das fragmentaes, da desarticulao. Todas as pessoas comprometidas com a Proposta Pedaggica comprometem-se, igualmente, com o sucesso dos diferentes empreendimentos escolares nela inseridos, desenvolvendo vivncias e prticas necessrias concretizao da funo social da escola. Tal compromisso no significa tutela, paternalismo ou intromisso, mas, sim, predisposio com a finalidade de contribuir para o sucesso, disponibilidade, apoio s iniciativas, abertura ao dilogo.

1 Terminologia utilizada na LDB/96; nas escolas, com conceito similar, pode receber diversas outras denominaes: Projeto Poltico Pedaggico, Projeto Educativo, Projeto Pedaggico, Plano de Desenvolvimento da Escola - PDE - Projeto Institucional, Plano Diretor da Escola, etc.

A Proposta Pedaggica, entretanto, no condiciona a estrutura ou a atuao do Grmio Estudantil, nem tampouco impe a sua existncia. O Grmio no uma organizao burocrtica que toda escola deva obrigatoriamente ter. Alis, a sua criao pressupe que j exista, no mbito escolar, espao e ambiente necessrios para o seu acolhimento, ou seja, a vivncia de prticas democrticas, o compromisso com uma educao voltada para a construo da cidadania e com a participao e o entendimento de serem os alunos, sujeitos scio-histricos e culturais, que participam do processo educacional, capazes de tomar iniciativas, de agir, de usar conscientemente sua liberdade, de assumir responsavelmente compromissos, que aprendem e se desenvolvem nas relaes sociais. O pressuposto bsico o de que aquilo que os alunos pensam, dizem e fazem importante tanto para eles, que desenvolvem competncias sociais, como para a escola, que avana na vivncia de princpios democrticos. Dentro desse entendimento, o Grmio Estudantil se estrutura no interior da escola no como oposio, mas como partcipe, como uma agremiao que se posiciona frente aos problemas que a afetam e afetam a comunidade em que a escola est inserida. O Grmio pode dar importante contribuio no sentido de proporcionar o envolvimento dos alunos, ajudando-os a pensar a escola em seu conjunto, desenvolvendolhes o senso de pertence, o compromisso com alguns valores e princpios, bem como a reflexo e posicionamento frente aos problemas da atualidade. Pode constituir-se, ainda, num veculo de desenvolvimento cultural, cvico e social. Entretanto, tais possibilidades requerem necessariamente que a escola, direo, professores e demais profissionais estejam abertos ao dilogo, assumindo sua parcela de responsabilidade na discusso democrtica com os alunos, entendendo que a construo de um Grmio efetivo demanda tempo, incentivo, apoio, credibilidade e confiana nas inmeras possibilidades de aes criativas. Sabemos o quanto so distintas as realidades institucionais, o quanto so diferentes os alunos, as dificuldades e os recursos locais. Porm, seja qual for o contexto, a Proposta Pedaggica precisa encontrar formas efetivas de aproveitamento do potencial dos estudantes para mudar os aspectos negativos da realidade escolar, nem subestimando a potencialidade da ao criativa dos jovens, nem, igualmente, superestimando o poder de suas aes, ignorando os reais limites para as mesmas. Assim procedendo, estar favorecendo o desenvolvimento desses jovens em cidados autnomos e solidrios.
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2- A escola, a formao para a cidadania e o Grmio


Neste ponto do nosso documento, trazemos algumas questes para subsidiar a discusso sobre o conceito de cidadania. Procuramos focalizar a articulao entre Estado e cidado, centrando nossa ateno mais especificamente sobre a importncia do Estado, enquanto instncia organizadora da vida coletiva e sobre a importncia da autonomia do cidado, sujeito crtico, capaz de contribuir para o debate democrtico dos conflitos inerentes vida coletiva. Por outro lado, numa outra dimenso, esto o Grmio Estudantil e a escola, instituies inseridas nesse contexto amplo, ou seja, a escola, instncia de socializao, e o grmio , instncia de exerccio da cidadania. O tema do presente documento refere-se, principalmente, educao dos jovens para o exerccio da cidadania., considerando os Grmios Estudantis como uma das formas possveis para esse exerccio. Acreditamos que os jovens so capazes de participar da sociedade, apresentando solues e atuando para o seu aperfeioamento. Os movimentos estudantis comprovam esse potencial da juventude. A histria das agremiaes estudantis no Brasil tem, como ponto de partida, a Unio Nacional dos Estudantes Universitrios - UNE. Desde a sua fundao, ainda em 1937, a UNE marcou sua presena no cenrio poltico do Pas, em diferentes momentos. Participou da campanha pela criao da PETROBRS, na dcada de 40, participou de movimentos sociais e culturais importantes, posicionou-se firmemente ao longo do perodo da ditadura militar, pelo restabelecimento da democracia em nosso Pas. Outras organizaes, como a Unio Brasileira dos Estudantes Secundrios - UBES, que se seguiram UNE, tambm tm se mostrado muito atuantes. Mais recentemente, j na dcada de 90, os estudantes participaram decisivamente de outros momentos da nossa histria. Desempenharam, por exemplo, um importante papel na mobilizao popular que culminou com o impeachment do presidente Fernando Collor de Mello, no movimento que ficou conhecido como o dos caras pintadas. Ao refletirmos sobre essas mobilizaes populares, sejam elas impulsionadas pelos jovens, pelos trabalhadores, pelas mulheres e por outros segmentos da sociedade que tm maior poder de aglutinao, percebemos que elas sempre evidenciam que a democracia um sonho, uma utopia que nunca ser plenamente alcanada porque ns, aqueles que tentamos realiz-la, somos seres humanos, somos seres imperfeitos, cometemos erros. Porm, nem por isso, podemos tir-la do horizonte da nossa ao poltica.

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Os movimentos populares evidenciam, tambm, que o exerccio da democracia no se encerra no voto, no ato de delegar queles que escolhemos, como nossos representantes, o poder de decidir por ns, uma vez que, ao assumirem esse poder, os eleitos podem julgar-se no direito de tomarem rumos e orientaes que atendem a interesses particulares e corporativos, sem levar em conta o bem comum, a coletividade. Conseqentemente, a democracia exige uma outra vertente, que a da participao dos cidados. Esses, fazendo uso da sua liberdade de expresso e do seu direito de se organizar, pressionam o Estado no sentido de fazer valer os interesses da populao. Isso nos leva a uma discusso sobre o conceito de cidadania. O termo cidadania est bastante desgastado sem que tenhamos dele uma noo mais precisa. Para tanto, necessria a compreenso sobre alguns pontos bsicos. Estado e cidado so dois termos intimamente ligados. O Estado liberal, enquanto forma de organizao de um povo, surgiu com a queda das monarquias e com a difuso das idias sobre a igualdade dos homens e sobre sua liberdade para decidir os prprios destinos, sendo o Governo a instncia instituda com a funo inicial de arbitrar as contendas e conflitos advindos da vida coletiva. Portanto, o cidado nasceu praticamente junto com o Estado. De um modo geral, o termo cidado refere-se a um sujeito abstrato, sem existncia concreta. Foi concebido para designar indivduos formalmente iguais, livres e autnomos, que tm para com o Estado, ou seja, para com o seu pas e com o governo, algumas obrigaes de lealdade como por exemplo, a obrigao cvica de participar das eleies dos seus governantes por meio do exerccio do voto, a obrigao de compor seus exrcitos nos momentos em que esse Estado entra em guerras, a obrigao de cuidar da sobrevivncia e proteo dos seus filhos, dentre outros.

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Em contrapartida, o cidado espera que o Estado zele pelos seus interesses, garantindo seus direitos. Falamos aqui dos direitos: civis, que se referem ao livre arbtrio de cada um, garantia da liberdade de tomada de decises sobre a prpria vida, sobre a religio a ser professada, sobre o casamento, sobre a profisso a seguir, sobre votar e ser votado e sobre inmeras outras decises que pertencem exclusivamente ao mbito individual; polticos, que se referem liberdade e poder de expresso das prprias idias, de organizao e de associao a grupos que comunguem valores semelhantes, desde que em conformidade com as leis vigentes; sociais, que se referem ao direito educao, sade, ao trabalho, ao descanso, moradia, ou seja, direitos que conferem a cada pessoa um viver digno da sua condio humana. Entretanto, quase sempre existe uma tenso entre os indivduos e o Estado. A trajetria histrica de vrios povos evidencia que, em geral, o Estado tende a exercer diferentes formas de dominao sobre os cidados, conforme os interesses dos grupos e corporaes que detm poderes de decises, de influncia poltica ou econmica. Essas formas de dominao podem ser explcitas, como nas diferentes formas de totalitarismo e podem, tambm, ser mais sutis. Alguns importantes filsofos, como o francs Michel Foucault, por exemplo, afirma que o Estado, por meio das suas instituies das prises, dos hospcios, das escolas, dos hospitais, da mdia pretende transformar os indivduos em pacatos cidados, tirando deles at a prpria subjetividade, aquilo que eles tm de diferente e singular. A trilogia do filme Matrix desenvolve bem essa idia de Foucault, levada s ltimas conseqncias: a Matrix uma realidade artificial, virtual, inicialmente criada para servir aos homens. Entretanto, adquirindo vida prpria, ela passa a sugar os crebros humanos, tirando deles a energia da qual precisa para sobreviver. Para conseguir a aquiescncia dos humanos, adormece-os e oferece-lhes uma iluso de vida, num mundo apenas sonhado, sem materialidade concreta. Por outro lado, se deixados solta, sem qualquer processo regulatrio, os indivduos tendem ao individualismo, ao esquecimento dos seus deveres para com a coletividade. Um outro importante filsofo, Thomas Hobbes, escreveu que, sem a sociedade, sem a coletividade, teramos a guerra de cada homem contra cada homem, o medo contnuo, o perigo da morte violenta e a vida do homem seria solitria, pobre, tosca, bruta e breve ( ABRO,1999).
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3- O que possvel concluir disso tudo?


Dentre outras possibilidades, podemos concluir que precisamos do Estado, enquanto conjunto de ordenaes que permitem a vida em comum. O Estado tambm precisa dos cidados, uma vez que a coletividade no existe sem a vontade daqueles que a constituem. Ou seja, o Estado o resultado de uma construo coletiva, uma inveno dos homens, precisa ser sustentado e defendido pelos homens. Entretanto, devido a essa tenso entre Estado e indivduo, precisamos tambm aprender a exercer a cidadania criticamente, de tal forma que as modalidades de exerccio arbitrrio do poder sobre os cidados possam ser identificadas e contestadas.O exerccio da cidadania crtica pode ser tanto individual quanto coletivo, por meio de movimentos e associaes organizadas em torno de idias e objetivos comuns. Em sntese, a cidadania o exerccio equilibrado de duas potencialidades: por um lado, h o potencial da solidariedade, da fora que nos mantm unidos aos demais, ao prximo, coletividade. Esse potencial, em exagero, pode significar uma submisso acrtica ao coletivo. Por outro, h o potencial da autonomia, da fora que nos impulsiona para nossas realizaes individuais, segundo nossas prprias crenas e valores. Esse potencial, quando em exagero, pode levar ao individualismo, ao egosmo extremado. O equilbrio entre essas duas potencialidades resultante de uma aprendizagem difcil, de um rduo processo. A conquista da autonomia demorada. Ela se desenrola no dia-a-dia, no contato com os familiares, vizinhos, amigos, colegas de trabalho e de escola. O mesmo ocorre com a aprendizagem da solidariedade. No so apenas os grandes momentos polticos que unem um povo. To importantes quanto os grandes momentos so as micropolticas, aquelas desenvolvidas dentro dos pequenos grupos e organizaes e at dentro de ns mesmos, uma vez que em ltima anlise estaremos sempre nos confrontando tanto com a nossa tendncia para a realizao dos nossos desejos quanto com as limitaes inerentes ao viver coletivo. A histria dos movimentos estudantis no Brasil evidencia o quanto tem sido importante a participao de todos, jovens e adultos, em momentos desafiadores da vida poltica do nosso Pas. Porm, no so apenas esses momentos que contam. no mbito do nosso quotidiano, que aprendemos e compreendemos o verdadeiro sentido da poltica, da cidadania, das regras e normas que balizam a vida coletiva, obrigando-nos a um exerccio constante de reviso dos nossos valores e atitudes para com o outro. Qual seria o papel dos Grmios estudantis para a aprendizagem desse exerccio? Qual seria o papel da escola?
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4- As Organizaes Civis, o Grmio Estudantil e o Protagonismo Juvenil


A constituio de organizaes civis um ato de direito poltico que tem se difundido cada vez mais pelas sociedades do mundo globalizado. No cabe aqui uma discusso sobre as complexas causas desse fenmeno. Entretanto, sugerimos que o leitor deste documento faa uma leitura atenta das leis que regulamentam os Grmios Estudantis e que se encontram disponibilizadas no site da SEEMG. Essas leis caracterizam o Grmio como uma organizao civil autnoma, representativa dos interesses dos estudantes, com finalidades educativas, culturais, cvicas, desportivas, sociais. Assim sendo, nesta parte do nosso estudo, propomos uma discusso sobre o conceito de organizao civil, o entendimento do Grmio como tal, e sua articulao com a idia de protagonismo juvenil. As organizaes civis no so uma novidade no nosso Pas. Na dcada de 20, as sufragistas j faziam sucesso. Hoje, as organizaes civis mais variadas constituem uma forma comum de articulao entre pessoas ou grupos que comungam os mesmos interesses e ideais. Constituem tambm um meio de presso e atuao poltica e social cada vez mais significativas, tendo-se em vista principalmente o contexto global no qual vivemos.Temos hoje organizaes ecolgicas, pacifistas, organizaes ligadas sade, s crianas que vivem em situaes de risco, aos dependentes de drogas, s mulheres maltratadas, s vtimas da AIDS e organizaes dedicadas proteo dos animais, da vida marinha, das

Alunos da Escola Estadual Deputado Renato Azeredo - Vespasiano - MG - Foto: Ana Valria Costa.

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guas e outras. Aparentemente uma colcha de retalhos, essas organizaes tendem a se agregar quando consideram a existncia de uma causa comum. Exemplo disso ocorreu nos Fruns Sociais Mundiais de Porto Alegre e mais recentemente nos Fruns Sociais em Minas Gerais, quando centenas delas se uniram contra o processo de globalizao tal como ele tem ocorrido, sugerindo, discutindo, debatendo formas alternativas poltico-econmicas globais, bem como cobrando respeito e proteo diversidade.

Constituio Brasileira de 88, em seu artigo 1, pargrafo nico, afirma:

Todo poder emana do povo e ser exercido por seus representantes eleitos ou, diretamente, nos termos desta constituio.

Esse dispositivo define que o modelo democrtico brasileiro deixou de ser apenas representativo, para tornar-se participativo, ou seja, est dado populao brasileira o direito constitucional de participar da formulao das polticas pblicas e de controlar as aes governamentais em todos os nveis por meio das suas organizaes. A partir do texto constitucional, vrios dispositivos tm sido criados, como formas de incentivo participao, como os diferentes conselhos e rgos colegiados, tanto na rea da sade quanto na de educao. As leis federais e estaduais, que protegem e incentivam a criao de associaes e os Grmios estudantis, fazem parte desse conjunto.

No entanto, ainda estamos longe de termos um padro de participao consistente, que faa esses rgos funcionarem de maneira efetiva. Mesmo reconhecendo o grande avano ocorrido na organizao e funcionamento de nossas Organizaes No Governamentais - ONGs, sabe-se que muitas delas so, ainda, dependentes das similares estrangeiras ou de subvenes do prprio governo.

Para alguns autores, o brasileiro est ainda aprendendo a participar. Assim, para GOMES (2000) isso ocorre como conseqncia das profundas razes ibricas da nossa formao. O Brasil, como os demais pases da Amrica Latina foi uma sociedade construda de fora para dentro e de cima para baixo. Nosso padro histrico de relacionamento sociedade-Estado est conformado muito mais no modelo do sdito, do apaniguado e do clientelismo do que no modelo do cidado ( GOMES, 2000, p.151).

Outros autores crem que a dificuldade de se chegar ao nvel de participao j alcanado em outros pases deve-se grande massa de pobreza do Pas, exposta s mais diferentes formas de manipulao, de obscurantismo, de espoliao, sem condies de acesso aos conhecimentos e aos mecanismos necessrios cobrana dos seus direitos e, at mesmo, s formas e mecanismos de organizao.

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Entretanto, embora essas explicaes tenham um fundo de verdade, ambas so questionadas quando temos notcia de organizaes como a ASMARE de Belo Horizonte - Associao dos Catadores de Papel, Papelo e Material Reaproveitvel (www.asmare.org.br) -, que devolveu dignidade aos catadores , o reconhecimento efetivo da atividade como uma funo importante para a vida da cidade e em cujos galpes desenvolve oficinas e cursos de capacitao profissional para todos os catadores associados. Sendo formada por pessoas oriundas das camadas mais pobres e excludas da nossa sociedade, a ASMARE constitui um claro exemplo de cidadania participativa.

Tambm os Grmios estudantis constituem organizaes civis, com regulamentaes legais prprias, que lhes garantem um amplo espao de participao na vida escolar e na vida da comunidade em que se inserem. Na escola em que vocs trabalham, o Grmio uma realidade atuante? H participao dos alunos? As eleies so disputadas? Em caso contrrio, por que ser que isso no acontece? Quais so as dificuldades e empecilhos para que o Grmio se transforme numa organizao positiva e dinmica da vida escolar e da comunidade? A escola como um todo concorda e incentiva a existncia de um Grmio Estudantil bem constitudo e participante?

4.1- O Protagonismo Juvenil


Os jovens tm uma tendncia natural a se agruparem. So idealistas e, em geral, apaixonam-se pelas grandes utopias e ideais sociais e culturais. No nosso Pas, os movimentos estudantis demonstram que os jovens tendem a no medir conseqncias na defesa das suas crenas. Essa uma questo delicada visto que, se por um lado, o entusiasmo e a paixo pelo que fazemos componente essencial para o alcance dos nossos objetivos, por outro, a imaturidade pode ser um componente dificultador. Temos terrveis exemplos na histria, demonstradores de que, quando essa tendncia natural foi usada em favor dos movimentos totalitrios, ocorreram fenmenos como a Juventude Hitlerista ou a Guarda Vermelha de Mao Ts-Tung.

Hoje, o contexto mundial outro e tambm muito adverso. Na verdade, as condies do mundo de hoje so tanto quanto ou at mais graves, em muitos aspectos, do que no passado. Imersos num contexto
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difcil e at hostil, os jovens, de maneira geral, precisam ser ajudados a encontrar um sentido para suas existncias, necessitam ser encorajados a formular um projeto para suas vidas, carecem aprender o caminho da autonomia e da cidadania participativa. Acreditamos que essa , no momento, a misso mais importante de todas as instituies educativas da nossa sociedade. Mas como ajudar nossos jovens? Por onde as escolas devem comear? Conforme dissemos acima, rduo o caminho que conduz autonomia. At que o jovem consiga formular para si um projeto de vida, ele precisa aprender a crer em si mesmo, em suas capacidades e potencialidades e tambm a reconhecer suas limitaes. Alm disso, ele necessita passar por experincias que o ajudem a se conhecer, a identificar suas foras e tendncias, a identificar o papel que deseja ocupar na coletividade. nesse ponto que se inserem os grupos e organizaes juvenis. Para GOMES (2000) o incentivo ao protagonismo juvenil a soluo. O termo protagonismo usado para referir-se ao agente principal de uma determinada ao. Entretanto, esse autor trabalha com uma idia mais ampla de protagonismo, entendendo-o como a participao do adolescente em atividades que extrapolam o mbito dos seus interesses familiares e individuais e que podem ter como espao a escola, a vida comunitria, at mesmo, a sociedade em sentido mais amplo, por meio de campanhas, movimentos e outras formas de mobilizao, com o objetivo de ajudar ou promover a soluo de problemas reais existentes em cada um desses espaos. Para ele, a escola a primeira etapa do ingresso dos jovens na esfera pblica e, portanto, o ponto de partida necessrio e fundamental para o envolvimento dos adolescentes nas questes de interesse coletivo: Vemos o protagonismo juvenil como uma pedra atirada na superfcie de um lago.O efeito do seu impacto se irradia em crculos concntricos cada vez mais amplos. O ponto de irradiao a escola, normalmente o primeiro espao pblico freqentado de modo sistemtico pela maioria das pessoas. A partir da escola, no entanto, as aes de protagonismo podem se espraiar pelo entorno comunitrio da escola, pela cidade, pelo pas, pelo mundo.Quando o adolescente decide problematizar e interferir em questes que, primeira vista, no dizem respeito a pessoas de sua idade, ele est, de maneira efetiva, dando seus primeiros passos no rumo do protagonismo juvenil. Ele est, na verdade, cruzando o Rubico que separa a vida privada da vida pblica (GOMES, 2000, p.237).

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4.2- Por que falamos em democracia participativa, cidadania, protagonismo? O que tem tudo isso a ver com a questo dos Grmios Estudantis?
Parece claro que o debate em torno desses conceitos encontra-se no centro das preocupaes das escolas que pretendem, alm de ensinar, tambm preparar seus alunos para o exerccio da democracia participativa, de maneira consciente e crtica, sendo o Grmio Estudantil uma das instncias e formas de fazer esse exerccio.Tomando a idia do protagonismo juvenil como ponto de partida, no seria essa a forma mais adequada de as escolas conseguirem que seus alunos participem tanto das questes internas da vida escolar quanto da comunidade? No seria essa a forma de a escola incentivar o desenvolvimento de atitudes democrticas tanto dentro quanto fora do mbito escolar? Fomentando um ambiente que estimule a participao, ser que a idia do Grmio no surgiria dos prprios alunos, de uma forma natural, resultante de um desejo real dos estudantes?

Em sntese, os tempos atuais requerem o envolvimento dos jovens nas questes e demandas que hoje se apresentam h, na escola, um espao que deve ser ocupado pelos estudantes, onde eles possam, exercendo sua cidadania, colaborar e melhorar a sua comunidade. O Grmio Estudantil pode constituir-se laboratrio de ricas experincias socializadoras, promovendo e aglutinando, como representao estudantil, aes que expressem os anseios e interesses dos alunos, participando da construo de uma escola de qualidade. A escola tem muito a ganhar com a organizao de um novo Grmio que, valendo-se das lies da histria, e integrado a uma Proposta Pedaggica, de cuja construo tambm participa, assegure o dilogo com o coletivo da escola, redimensionando as relaes que no mbito desta se processam, resgatando, ao mesmo tempo, a preocupao social do jovem e seu compromisso para com os interesses da maioria da populao e para com os de sua prpria categoria.
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Assim se faz o novo: CONSTRUINDO RESGATANDO TRANSFORMANDO


1- O Grmio Estudantil e os alunos
A escola um dos lugares mais importantes da nossa vida. Nela adquirimos experincias tristes e alegres, fazemos amigos, conquistamos nossos primeiros amores, aprendemos grande parte dos conhecimentos acumulados em diferentes campos, preparamos nosso futuro. Em geral, quando os jovens opinam sobre a escola, sempre expressam o desejo de que ela seja mais aberta, mais livre, que os alunos sejam mais felizes dentro dela e, principalmente, que eles participem mais, que tenham chances de opinar, de sugerir e de modificar aspectos da vida da escola, alm de receber um ensino de qualidade, que os prepare para a vida futura. Pois bem. Este documento foi escrito com a inteno de ajudar a comunidade escolar alunos, pais ou responsveis e profissionais da escola - a refletir sobre uma forma especfica de participao que o estudante poder vir a assumir, durante sua vida escolar, tanto individual, quanto coletivamente: participando do Grmio Estudantil. O Grmio uma forma de representao dos alunos dentro da escola. Provavelmente a primeira organizao democrtica com a qual o jovem ter contato. A possibilidade de organizao de um Grmio dos estudantes dentro das escolas hoje garantida por legislao prpria, que garante a liberdade de organizao dos estudantes, tanto em nvel de ensino universitrio quanto bsico. Nossa questo principal : como tornar os Grmios entidades realmente atuantes, capazes de dinamizar aes que atendam a diferentes interesses e possibilidades dos demais alunos? Como fazer para que o Grmio promova o crescimento intelectual, cultural, a participao social dos seus colegas? Esse um importante debate, que deve ser realizado em todas as turmas da escola, conduzido com a ajuda dos professores, tendo como objetivo a construo de um conceito sobre o que o Grmio, seu papel, possibilidades e limites, importncia e expectativas de trabalho conjunto com a comunidade escolar.

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2- Quais as possibilidades de participao dos alunos, quais os limites para as realizaes do Grmio?
Essas possibilidades so inmeras, conforme forem os interesses dos estudantes: eles gostam de esportes? Gostam de artes? De teatro? De msica? De literatura? De poesia? Gostam de acampar? Gostam de jogos? A escola j se preocupou em fazer um levantamento das atividades extracurriculares dos seus alunos? Ela conhece as habilidades e talentos de cada um? Na escola, com certeza, existem diferentes alunos com interesses semelhantes. Organizar um grupo de amigos que queira desenvolver atividades em torno dos seus interesses uma tima forma de participao da vida escolar. Certamente, a escola saber abrir espaos e tempos para que essas atividades aconteam, dados os inmeros ganhos que elas proporcionam aos alunos, tanto em termos pessoais quanto relacionais. Entretanto, embora a escola possa responsabilizar-se por esse trabalho, ele ter muito mais validade se for assumido e gerenciado pelo Grmio. Porm, as aes dos Grmios no so apenas de fundo cultural ou esportivo. Elas podem assumir um carter socialmente mais relevante. Uma das vertentes mais importantes da formao dos alunos, hoje, refere-se sua participao na vida da comunidade, sob a forma daquilo que chamamos de protagonismo juvenil. O jovem protagonista aquele que se insere na organizao de aes que visem melhoria da vida dos habitantes da comunidade: por exemplo, em atividades relacionadas alfabetizao de adultos, assistncia s crianas mais afetadas pela pobreza, atividades de mutiro para a construo de creches ou abrigos comunitrios, atividades relacionadas preservao ecolgica

E. E. de Manhumirim - MG - "Dia do Professor" - Homenagem promovida pelo Grmio Estudantil - Arquivo da Escola.

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da localidade e muitas outras. Os diferentes grupos culturais e esportivos j citados podero ser tambm grupos protagonistas, na medida em que queiram, por exemplo, ensinar as habilidades de sua rea a outros grupos da comunidade, contribuindo para ampliar a insero cultural de outras pessoas. A organizao dessas aes de protagonismo uma outra face do trabalho do Grmio, de grande importncia, e que contribui para a participao dos alunos na vida da comunidade, propiciando a sua entrada na esfera pblica de atuao. Qualquer projeto que tenha por objetivo incentivar ou promover o protagonismo juvenil parte do princpio de que o adolescente ou jovem apresenta a capacidade poltica de um cidado. A cidadania pressupe os direitos universais de um ser poltico, que decide sobre o seu destino e o de sua coletividade. Mas a cidadania juvenil peculiar. Segundo o Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA, o adolescente (aquele que tem entre 12 e 18 anos de idade) um cidado em formao. Por este motivo, o adolescente responsvel por seus atos, mas inimputvel, ou seja, merecedor de uma legislao que o proteja, ficando isento das penalidades semelhantes quelas impostas aos adultos que infringem a lei. Essa uma forte razo pela qual as atividades do Grmio precisam estar apoiadas na Proposta Pedaggica da Escola, inserindo-se no seu mbito educativo e contar com o apoio dos adultos que integram a comunidade escolar. Ou seja, para que essas estejam em consonncia com as normas legais vigentes, a direo da escola deve acompanhar as realizaes do Grmio, no podendo, portanto, haver uma desvinculao entre essas duas instituies. A Proposta Pedaggica da Escola a referncia bsica para todas as aes que se realizam no mbito da escola. importante salientar que todos, alunos, professores, pais, demais profissionais, so protagonistas no processo de construo dessa proposta. Por isso, os princpios nela expostos, coletivamente delineados, devem orientar a organizao e o funcionamento escolar, imprimindo uma direo comum, significado e sentido para as aes de todos aqueles que nela convivem e com ela interagem. Da mesma forma, resultantes de um processo democrtico e participativo, so delineadas as estratgias de ao, entendidas como capazes de promover as mudanas desejadas na realidade escolar. Por isso, tambm o Grmio Estudantil convocado a fazer parte desse esforo, direcionando e orientando suas aes conforme esses mesmos princpios. importante salientar que o comprometimento com a Proposta Pedaggica da Escola no significa tutela, paternalismo ou intromisso, mas, sim, predisposio para contribuir para o sucesso educacional da escola, apoio s suas iniciativas, abertura para o dilogo. Uma vez que considera a importncia do Grmio como rgo representativo dos estudantes, veculo de formao para a cidadania, espao para o desenvolvimento social dos alunos, a escola incentiva a sua formao e a sua atuao, considerando que o Grmio um parceiro do projeto educacional da escola.

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3- Quem pode oferecer apoio e contribuir para ajudar o Grmio em suas realizaes?
Em primeiro lugar, a direo da escola, os professores e demais profissionais, precisam disponibilizar uma parte do seu tempo de trabalho para a orientao necessria aos alunos, de tal forma que o Grmio alcance seus objetivos e possa efetivamente contribuir para a formao cidad de todos eles. Em segundo lugar, os prprios estudantes devem apoiar o Grmio, participando das atividades, formando grupos, oferecendo sugestes, trabalhando para reforar o Grmio e garantir o seu sucesso. A comunidade escolar, os pais, os comerciantes, os empresrios, as associaes da cidade tambm podem e devem oferecer seu apoio e participar, principalmente, em aes conjuntas que visem realizaes sociais de maior peso e abrangncia. Sero auxiliares preciosos da escola no seu esforo de educar os jovens para o exerccio de uma cidadania autnoma e solidria. Entretanto, o maior apoio do Grmio vem das diretorias eleitas, por meio de um trabalho srio, bem planejado, do qual todos queiram participar e do qual se sintam orgulhosos. Para tanto, preciso que os membros da diretoria se capacitem para a elaborao e implementao de um plano de aes, com objetivos e resultados esperados expressos de maneira clara, tarefas bem definidas e bem distribudas, um cronograma realista, oramentos e modos de financiamentos transparentes, momentos e formas de prestao de contas dessas aes tambm definidos e obedecidos. A diretoria do Grmio deve se lembrar de que est exercendo uma ao que tem impactos sobre a comunidade interna e externa da escola. Portanto, preciso que esteja preparada para responder bem pelos seus atos. Para aprender a fazer esse tipo de planejamento da maneira mais adequada, o Grmio pode recorrer equipe de especialistas da escola ou direo.
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4- Informaes importantes 4.1- Como se organiza um Grmio Estudantil?


Sugere-se que o Grmio se organize em primeiro lugar pela sensibilizao da comunidade escolar. Essa sensibilizao de grande importncia. Ela dever ser precedida pela discusso das questes colocadas na primeira parte deste documento, para que os alunos tenham a chance de construir um conceito de cidadania, de protagonismo e de Grmio. Em seguida, caso os alunos realmente se interessem pela organizao do Grmio, ser necessrio que um grupo de representantes converse com a direo da escola e juntos, organizem as melhores formas de divulgao da idia: cartazes, informativos, reunies, debates, entrevistas, conversas. Em seguida, ser preciso divulgar a legislao sobre o Grmio, os regulamentos para a composio das chapas candidatas, cargos, funes, bem como os regulamentos da eleio. importante que o Grmio possua um estatuto aprovado pelos alunos em assemblia convocada especificamente para essa finalidade. Portanto, o estudo e discusso desse estatuto devem ser conduzidos na escola, com o auxlio dos profissionais, dando-se um tempo para que os alunos se manifestem e sugiram modificaes. Em terceiro lugar, as chapas candidatas e regularmente inscritas devero preparar suas propostas e planos de ao, em consonncia com a Proposta Pedaggica da Escola. O quarto passo refere-se ao tempo de campanha eleitoral, realizada com o cuidado tico necessrio a uma disputa elegante, de alto nvel cultural e conforme regras claras. Finalmente, procede-se eleio e posse da chapa vencedora. Depois disso, segue-se o perodo de mandato, um perodo de muito trabalho e dedicao, com a participao do maior nmero possvel de alunos da escola.
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4.2- Fundamentao legal


Os seguintes dispositivos constituem fundamentos legais que garantem ao estudante e escola o direito criao e funcionamento do Grmio Estudantil em todas as instituies de ensino. A ntegra dessas leis pode ser encontrada no stio da SEEMG www.educacao.mg.gov.br/gremio ou no stio da UBES www.ubes.org.br. Observao: no stio da UBES encontra-se tambm disponibilizado um modelo de estatuto para os Grmios. Lei nmero 7.395, de 31 de outubro de 1985. Dispe sobre os rgos de representao dos estudantes de nvel superior e d outras providncias. Lei n 7.398, de 4 de novembro de 1985. Dispe sobre a organizao de entidades representativas de estudantes do primeiro e segundo graus e d outras providncias. Lei n 12.084, de 12 de janeiro de 1996. ------Assegura a livre organizao estudantil e d outras providncias. Lei n 13.410, de 21 de dezembro de 1999. --Altera dispositivos da Lei n 12.084, de 12 de janeiro de 1996, que assegura a livre organizao estudantil e d outras providncias.

Alunos da Escola Estadual Maestro Villa Lobos - Belo Horizonte - MG - Arquivo da Escola.

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4.3- Modelos de outros documentos necessrios eleio do Grmio Estudantil


Modelo 1- Ficha de inscrio das chapas candidatas:

PROCESSO DE ELEIO DOS MEMBROS DA DIRETORIA DO GRMIO ESTUDANTIL DA ESCOLA ESTADUAL ......................................................................................................................

FICHA DE INSCRIO DOS CANDIDATOS DA CHAPA: NOVO HORIZONTE PRESIDENTE Nome ............... Srie..................................................Turma ..................................................................................... Assinatura do candidato .................................................................................................................... VICE-PRESIDENTE Nome ............... Srie ................................................. Turma...................................................................................... Assinatura do candidato ....................................................................................................................

SECRETRIO Nome ............... Srie:..................................................Turma.................................................................................... Assinatura do candidato ....................................................................................................................

(Completar o formulrio com os demais cargos que compem a CHAPA CANDIDATA. Fazer um formulrio para cada chapa.)

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Modelo 2- Ficha de votao por turma

PROCESSO DE ELEIO DOS MEMBROS DA DIRETORIA DO GRMIO ESTUDANTIL DA ESCOLA ESTADUAL.................................................................................................

FICHA DE VOTAO TURMA ............................................

N de ordem

Nome

Assinatura

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Total de votantes: Assinatura do membro da comisso eleitoral ...................................................................................... Data da Eleio:...............................................

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Modelo 3- Designao e credenciamento dos mesrios:

PROCESSO DE ELEIO DA DIRETORIA DO GRMIO ESTUDANTIL DA ESCOLA ESTADUAL .......................... DESIGNAO E CREDENCIAMENTO DOS MESRIOS

O Presidente da Comisso Eleitoral, no uso de suas atribuies e de acordo com os critrios estabelecidos pela legislao vigente, designa e credencia .................................................. ...................... ...................... ...................... ...............................................................................................................para comporem a Mesa Receptora e Escrutinadora dos votos dos alunos para a eleio do Grmio Estudantil da Escola Estadual .............................................................................................................

.................................................................................................... Data:....................................... (assinatura do presidente da comisso eleitoral)

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Modelo 4- Sugesto de crach para uso dos fiscais que acompanharo o processo de votao e de apurao dos votos.

ESCOLA ESTADUAL

ELEIO DO GRMIO ESTUDANTIL

NOME DO FISCAL

TURMA

FISCAL

ASSINATURA DO FISCAL

ASSINATURA DO PRESIDENTE DA COMISSO ELEITORAL

Modelo 5- Cdula de votao

CHAPAS CANDIDATAS NOVO HORIZONTE ESPERANA MUDANA CHAPA BRASIL

Observao: as cdulas devero receber o carimbo da escola no verso e a assinatura de um membro da Comisso Eleitoral.
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MODELO 7- SUGESTO DE ATA DE POSSE Aos ........................................dias do ms de ............................... de ...................................., s ____ horas, teve incio a cerimnia de posse da nova diretoria do Grmio Estudantil ........................................................... . A entidade tem como finalidade defender os interesses dos estudantes e a Proposta Educativa da Escola ........ ...................................................., situada na rua..............................................................................., bairro .........................................................................., em ..................................................................................... O presidente do Grmio,................................................................, encerra hoje o mandato da gesto ........ ....................................................e passa a direo da entidade para os seguintes estudantes, eleitos no dia ............................. do ms de.......................... de............................, pela chapa...........................................: Presidente: Vice-presidente: 1 Secretrio: 2 Secretrio: 1 Tesoureiro: 2 Tesoureiro: Diretor de assuntos educacionais: Diretor de imprensa: Diretor de esportes: Diretor de cultura: 1 Suplente: 2 Suplente: Foram convidadas a compor a mesa dos trabalhos as seguintes autoridades: 1) 2) 3) 4) Aps a apresentao da diretoria, o presidente anterior falou aos presentes sobre a sua gesto e passou ao presidente eleito toda a documentao referente prestao de contas. Em seguida, o presidente eleito fez um discurso, por meio do qual ressaltou os seguintes pontos sobre a proposta de trabalho de sua chapa: ......................................................... Finalmente, foi aberta a palavra para os membros da mesa e, posteriormente, para as pessoas presentes na platia. No final das saudaes, foi declarada encerrada a cerimnia e empossada a nova diretoria do Grmio. (seguem-se as assinaturas dos membros da comisso eleitoral, do novo presidente, do ex-presidente e dos membros da diretoria eleita.) 29

Parte III Concluso


Chegamos ao final deste documento. Desejamos que ele seja apreciado e, realmente til s escolas. Esperamos, principalmente, que ele contribua para que as escolas sejam espaos de convivncia, de aceitao e respeito de cada um por si mesmo e pelo outro, nos quais os jovens se sentiro seguros e amparados para ensaiar seus primeiros passos em direo participao no mundo. Organizar esses espaos de convivncia, dos quais os Grmios Estudantis constituem um exemplo, trabalhar para estabelecer a idia de que outro to legtimo quanto qualquer um, trabalhar pelo fortalecimento da democracia, para o desaparecimento das desigualdades sociais, da pobreza e das diferentes formas de abuso, to comuns nos dias de hoje.

Indicaes Bibliogrficas ABRO, Bernadette Siqueira. Histria da Filosofia, So Paulo: Nova Cultural, 1999. GOMES, Antnio Carlos. Protagonismo juvenil: adolescncia, educao e participao democrtica. Salvador: Fundao Odebrecht, 2000. VASCONCELLOS, Celso dos Santos.Coordenao do trabalho pedaggico: do projeto poltico-pedaggico ao cotidiano da sala de aula.So Paulo: Libertad, 2000.

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DIRETORA DE DESENVOLVIMENTO DA GESTO ESCOLAR E ACOMPANHAMENTO FUNCIONAL der Quinto Torres DIRETORA DE ENSINO MDIO E EDUCAO PROFISSIONAL Grace das Graas Freitas Canielo EQUIPE TCNICA rico Vieira Leo Pereira Marlia Alkmim de Figueredo Mendona Maria da Conceio de Brito Magalhes Maria Nazar Moreira de Souza Maria Porcina de Castro Diniz Maximiliana Greggio Ramos Ferreira Renato Kennedy Oliveira Rodrigues Vilson Luciano Gonalves PROJETO GRFICO E EDITORAO Fotos: Arquivo das Escolas Produo: RC Comunicao Ltda. Fotolito: Grfica: CONSULTORAS Ana Tereza Drumond Rodrigues Arminda Rosa Rodrigues da Matta Machado SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAO/MG Outubro de 2004