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ACT Perguntas Mais Frequentes Quinta-feira, 11 de Abril de 2013

Pode aqui encontrar algumas das perguntas que mais frequentemente so colocadas ACT, bem como as respectivas respostas. Pode fazer uma pesquisa pelos diversos temas que disponibilizamos ou por palavra-chave. Esta lista est em permante actualizao e novos temas sero acrescentados constantemente. Pesquisar por: Temas Tema: Organizao dos Servios de SHT Em que condio pode um tcnico de SHT exercer a atividade de segurana no trabalho numa empresa? O tcnico de SHT no pode exercer a sua profisso de uma forma isolada, isto , ter sempre que ter uma ligao contratual, quer com uma empresa que tenha organizados servios internos de SHT, quer com uma empresa prestadora de servios externos de SHT, ou ainda com empresas que adotem a modalidade de servios comuns. Os servios externos tambm podem ser prestados por pessoa individual detentora das qualificaes legais adequadas, estando, contudo, sujeitos a autorizao por parte da ACT (n. 1 do art. 84. da Lei n. 102/2009, de 10 de setembro), e aos requisitos previstos no art. 85. da lei acima mencionada. Onde pode ser consultada a listagem das entidades autorizadas para prestao de servios externos em SST? No website da ACT: -1-

http://www.act.gov.pt/(ptPT)/AreasPrincipais/Prestadores/ListaEntidadesPrestadorasServicosExternos/Paginas/default.asp x As entidades prestadoras de servios externos podem exercer a sua atividade enquanto aguardam a anlise do seu processo? No. De acordo com o n. 1 do art. 84. da Lei n. 102/2009, de 10 de setembro, as entidades que pretendem prestar servios externos esto sujeitas a autorizao, a qual compete ao organismo para a promoo da segurana e sade no trabalho do ministrio responsvel pela rea laboral, no caso do exerccio de atividade no domnio da segurana, conforme consta na alnea a) do n. 3 do art. 84. da lei supracitada. Qual a carga horria mnima que uma entidade prestadora de servios externos de SHT deve contratualizar com as empresas clientes? A legislao no estabelece o nmero de horas mnimas a afetar. No entanto, atendendo alnea a) do n. 1 do art. 85. - que estabelece a relao 2 tcnicos/1 mdico - a regra da proporo indicia um critrio quantitativo, que pressupe a necessidade de afetar segurana no trabalho o dobro das horas necessrias para a sade no trabalho. Igualmente, de acordo com o n. 3 do art. 101. da Lei n. 102/2009, de 10 de setembro, o organismo competente para a promoo da segurana e sade no trabalho do ministrio responsvel pela rea laboral pode determinar uma durao mais alargada da atividade dos servios de segurana em estabelecimento em que, independentemente do nmero de trabalhadores, a natureza ou a gravidade dos riscos profissionais, bem como os indicadores de sinistralidade, se justifique uma ao mais eficaz. Em que circunstncias deve ser realizada a consulta aos trabalhadores em matria de SST? Esta consulta deve ser realizada pelo menos duas vezes por ano, abrangendo o teor de todas as alneas constantes no ponto 1 do art. 18. da Lei n. 102/2009, de 10 de setembro, sendo o pressuposto a obrigao do empregador em tomar as medidas adequadas a desenvolver as atividades que constam no referido artigo. Que aspetos devem ser considerados numa avaliao de riscos? O empregador deve ter em conta os seguintes aspetos: - O nvel, a natureza e a durao da exposio, incluindo a exposio a vibraes intermitentes ou a choques repetidos; - Os valores limite de exposio e os valores de ao de exposio indicados no art. 3. (DecretoLei n. 46/2006, de 24 de fevereiro); - Os efeitos eventuais sobre a segurana e sade dos trabalhadores particularmente expostos a riscos; - Os efeitos indiretos sobre a segurana dos trabalhadores resultantes de interaes entre as vibraes mecnicas e o local de trabalho ou outros equipamentos; - As informaes prestadas pelos fabricantes dos equipamentos de trabalho, de acordo com a legislao especfica sobre a conceo, fabrico e comercializao dos mesmos; - A existncia de equipamentos de substituio concebidos para reduzir os nveis de exposio a vibraes mecnicas; - O prolongamento da exposio a vibraes transmitidas durante a realizao de perodos de trabalho superiores ao limite mximo do perodo normal de trabalho dirio; - Condies de trabalho especficas, designadamente, trabalho realizado a baixas temperaturas; a informao adequada resultante da vigilncia da sade, bem como informao publicada, caso exista, sobre os efeitos das vibraes na sade (art. 5., n. 1 do Decreto-Lei n. 46/2006, de 24 de fevereiro). Qual a formao que os trabalhadores designados ou representantes dos empregadores devem possuir? Devero ter formao validada pela ACT para o efeito. PT)/AreasPrincipais/Formadores/ListadeCursos/Paginas/default) (http://www.act.gov.pt/(pt-

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Uma empresa com 50 trabalhadores, que tenha servios internos de SHT, necessita de um TSSHT ou pode ter um TSHT a assegurar os servios? A Lei n. 102/2009, de 10 de setembro (art. 101., n. 2) no clara quanto ao tipo de tcnico a afetar s empresas at 50 trabalhadores. No entanto, de acordo com o art. 2. do Decreto-Lei n. 110/2000, de 30 de junho, compete ao tcnico superior de SHT organizar, desenvolver, coordenar e controlar as atividades de preveno e de proteo contra riscos profissionais, enquanto ao tcnico de segurana e higiene do trabalho compete, apenas, desenvolver essas atividades. Do exposto, o tcnico de SHT no pode assegurar todas as atividades de segurana no trabalho, previstas no art. 98. da Lei n. 102/2009, de 10 de setembro, devendo os servios ser assegurados por um tcnico superior. Os servios internos podem ser assegurados por trabalhadores independentes? Os tcnicos devem ter vnculo com a empresa onde prestam servio, fazendo parte integrante da mesma. A quem atribuda a responsabilidade pela violao do art. 98. da Lei n. 102/2009, de 10 de setembro? Esta responsabilidade partilhada entre o empregador e o tcnico de SHT ou entre a empresa prestadora de servios externos, no caso de ser esta a modalidade adotada. Ainda obrigatrio a entrega do Modelo 1360? De acordo com a Lei n. 102/2009, de 10 de setembro (art. 74., n. 7) continua a ser obrigatrio o empregador notificar da modalidade adotada para a organizao de servios de SST. Essa notificao, de acordo com o art. 113. dever ser efetuada em modelo eletrnico aprovado por portaria. Uma vez que essa portaria ainda no foi publicada, mantm-se em vigor a Portaria n. 1179/95, de 26 de setembro (que aprova o Modelo 1360), conforme consta do n. 2 do art. 120. da Lei n. 102/2009, de 10 de setembro. Tendo em considerao o disposto no art. 98. m) que refere que objetivo do Servio de SST conceber e desenvolver o programa de formao para a promoo da segurana e sade no trabalho, poder uma entidade prestadora de servios de SST, no se encontrando certificada para efeitos de desenvolvimento da formao profissional, desenvolver esta formao para efeitos do Cdigo Trabalho? Sim, porque se considera que o empregador ao adjudicar o servio da empresa prestadora integra os objetivos previstos no art. 98., pelo que, o servio desenvolvido em nome do empregador. O empregador deve ter algum registo ou arquivo? Sim. O empregador deve organizar registos de dados e conservar arquivos atualizados sobre os resultados da avaliao dos riscos, bem como dos critrios e procedimentos utilizados; a lista dos trabalhadores expostos e, se possvel, com a indicao da natureza do agente e grau de exposio de cada trabalhador; os resultados da vigilncia da sade de cada trabalhador com referncia ao respetivo posto de trabalho ou funo; o registo dos acidentes ou incidentes e, ainda, a identificao do mdico responsvel pela vigilncia da sade. Estes registos devem ser conservados durante pelo menos 40 anos aps a exposio do trabalhador. Se a empresa cessar a atividade (empregador) deve enviar estes registos e arquivos para o organismo competente do ministrio responsvel pela rea laboral que assegura a sua confidencialidade (CNPRP - Centro Nacional de Proteo Contra os Riscos Profissionais, organismo da Segurana Social). Se cessar o contrato de trabalho, o trabalhador tem direito a uma cpia da sua ficha tcnica. (art. 46., Lei n.102/2009, de 10 de setembro). O trabalhador independente equiparado a empregador na organizao dos servios de SST? E na organizao da formao dos trabalhadores? Sim, desde que possua trabalhadores a seu cargo. -3-

Qual a entidade a contactar para esclarecimento de dvidas relativamente eleio dos representantes dos trabalhadores? Dever ser contactada a Direo-Geral do Emprego e das Relaes no Trabalho (DGERT) do exMTSS. Quem assegura e de que forma assegurada a prestao de trabalho em condies de segurana, higiene e sade? O empregador sempre obrigado a assegurar ao trabalhador a prestao de trabalho em condies de segurana e sade, devendo organizar os servios de Segurana e Sade no Trabalho (SST) de acordo com as modalidades legais previstas. Quais so as obrigaes gerais do empregador nesta matria? O empregador deve assegurar ao trabalhador condies de segurana e de sade em todos os aspetos do seu trabalho, tendo em conta os princpios gerais de preveno: http://www.act.gov.pt/(pt-PT)/CentroInformacao/PrincipiosGeraisPrevencao/Paginas/default.aspx Quais so as obrigaes dos trabalhadores em matria de segurana e sade nos locais de trabalho? Os trabalhadores possuem obrigaes (art. 17. da Lei n. 102/2009, de 10 de setembro), as quais no excluem as obrigaes gerais do empregador. O trabalhador no pode ser prejudicado em caso de afastamento do seu posto de trabalho ou de uma rea perigosa da qual resulte perigo grave e iminente, nem por ter adotado medidas para a sua prpria segurana ou segurana de terceiros. Os trabalhadores possuem obrigaes (art. 17. da Lei n. 102/2009, de 10 de setembro), as quais no excluem as obrigaes gerais do empregador. O trabalhador no pode ser prejudicado em caso de afastamento do seu posto de trabalho ou de uma rea perigosa da qual resulte perigo grave e iminente, nem por ter adotado medidas para a sua prpria segurana ou segurana de terceiros. Na organizao de servios de SST, o empregador pode adoptar uma das seguintes modalidades: - Servio interno; - Servio externo; - Servio comum; - Modalidade do empregador/trabalhador designado. http://www.act.gov.pt/(ptPT)/AreasPrincipais/Prestadores/Modalidadesdeorganizacao/Paginas/default.aspx Um empregador com apenas um trabalhador tem que organizar os servios de SST? Sim. Sempre que possui trabalhadores a cargo, independentemente do seu nmero, o empregador deve organizar os servios de SST. Uma empresa apenas com scio(s) gerente(s) tem que organizar servios de SST? No. Apenas os empregadores, ou seja, os agentes econmicos que tm trabalhadores ao servio, esto obrigados a organizar os servios de SST. As atividades de segurana e higiene podem ser exercidas diretamente pelo empregador e/ou pelos trabalhadores? Sim. Numa empresa, estabelecimento ou conjunto de estabelecimentos distanciados at 50 km do de maior dimenso que empregue at 9 trabalhadores e cuja atividade no seja de risco elevado, as atividades de segurana no trabalho podem ser exercidas diretamente pelo prprio empregador -4-

ou trabalhador designado, desde que possuam formao adequada, permaneam habitualmente no estabelecimento e disponham dos meios necessrios. necessria autorizao para o exerccio das atividades de segurana no trabalho, pelo empregador ou trabalhador designado? Sim. A autorizao deve ser requerida ACT. (http://www.act.gov.pt/(ptPT)/AreasPrincipais/Empregadores/ModalidadesOrganizacaoServicosSST/EmpregadorTrabalhado rDesignado/Paginas/default.aspx) Constitui contraordenao muito grave o exerccio das referidas atividades sem autorizao ou com a autorizao caducada. Quais so as atividades exercidas pelo empregador e/ou pelo trabalhador designado? As atividades exercidas pelo empregador e/ou trabalhador designado so aquelas que esto contempladas no art. 98. da Lei n. 102/2009, de 10 de setembro. Em que modelo deve ser comunicada a modalidade de SST adotada pelo empregador? A modalidade de organizao de servios de SST adotada deve ser comunicada atravs do Modelo 1360, da Imprensa Nacional Casa da Moeda. Se este no estiver disponvel, o empregador deve fazer essa comunicao utilizando o meio de comunicao escrita que considerar adequado (carta registada, correio eletrnico, fax), contendo os mesmos elementos do referido Modelo. Existem atividades, processos e condies de trabalho proibidos aos menores? Sim. So proibidas ao menor as atividades os processos e condies de trabalho previstas nos art.s 61. a 67. da Lei n. 102/2009, de 10 setembro, que implicam a exposio a alguns agentes fsicos, biolgicos e qumicos. De igual modo, a esta mesma lei (art.s 68. a 72.) condiciona algumas atividades, processos e condies de trabalho ao menor desde que observadas algumas condies pelo empregador. Assim, o mesmo deve avaliar a natureza, o grau e a durao da exposio do menor a atividades ou trabalhos condicionados, para alm do disposto nas alneas a) e b) do n. 1 do art. 72. do Cdigo do Trabalho. Existem atividades, processos e condies de trabalho proibidos aos menores? Sim. So proibidas ao menor as atividades os processos e condies de trabalho previstas nos art.s 61. a 67. da Lei n. 102/2009, de 10 setembro, que implicam a exposio a alguns agentes fsicos, biolgicos e qumicos. De igual modo, a esta mesma lei (art.s 68. a 72.) condiciona algumas atividades, processos e condies de trabalho ao menor desde que observadas algumas condies pelo empregador. Assim, o mesmo deve avaliar a natureza, o grau e a durao da exposio do menor a atividades ou trabalhos condicionados, para alm do disposto nas alneas a) e b) do n. 1 do art. 72. do Cdigo do Trabalho. A promoo e vigilncia da sade pode ser assegurada pelas unidades de sade do SNS, no caso de trabalhadores de microempresas que no exeram atividades de risco elevado? Este recurso ao SNS pressupe a existncia de um mdico do trabalho ou pode ser considerada uma autoridade de sade como o Delegado de sade? Para informaes sobre sade ocupacional consultar a Direo-Geral da Sade (DGS): http://www.dgs.pt/ Um trabalhador pode recusar-se a fazer exames mdicos? No. No mbito da alnea d), n. 1, art. 17. da Lei n. 102/2009, de 10 de setembro, uma das obrigaes do trabalhador comparecer s consultas e exames determinados pelo mdico do trabalho. -5-

Quem est obrigado realizao de exames mdicos no mbito da Lei n. 102/2009, de 10 de setembro? Todos os trabalhadores de uma empresa. Qual a empresa prestadora de servios de SST que posso contratar? De acordo com o art. 114., os organismos competentes em matria de SST mantm atualizada uma lista com indicao das autorizaes emitidas, publicitada nas respetivas pginas eletrnicas. (http://www.act.gov.pt/(ptPT)/AreasPrincipais/Prestadores/ListaEntidadesPrestadorasServicosExternos/Paginas/default.asp x) Se a entidade empregadora recorrer a uma entidade prestadora de servios externos no autorizada, quais so as consequncias legais? A prestao de servios externos privados de SST carece de autorizao. Constitui contraordenao muito grave o exerccio da atividade por servio externo sem autorizao, sendo solidariamente responsvel pelo pagamento da coima, o empregador que contrate servio no autorizado. Quais so as atividades principais que as empresas prestadoras de servios externos devem assegurar? As empresas prestadoras de servios externos devem estabelecer um plano de atividades que contemple as medidas necessrias preveno de riscos profissionais e promoo da segurana e sade dos trabalhadores (art. 98. da Lei n. 102/2009, de 10 de setembro). A entrega do requerimento de autorizao permite o incio imediato da prestao de servios externos de SST? No, conforme expresso no art. 84. da Lei n. 102/2009, de 10 de setembro. Os trabalhadores independentes so obrigados a demonstrar que se encontram cobertos por um seguro de acidentes de trabalho, para o exerccio de atividades de segurana e higiene do trabalho? Deve ser demonstrado pelos candidatos a renovao de CAP, que exeram a sua atividade profissional como trabalhadores independentes, que a mesma se encontra coberta por um seguro de acidentes de trabalho. O que so trabalhos leves? Consideram-se trabalhos leves os que consistem em tarefas simples e definidas que no exijam esforos fsicos ou mentais que possam pr em risco a integridade fsica, a sade e o desenvolvimento fsico, psquico e moral do menor. http://www.act.gov.pt/(pt-PT)/Itens/Faqs/Paginas/default.aspx

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