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LEI SECA: sua inconstitucionalidade e a questo do bafmetro.

Nos ltimos dias, vrios questionamentos surgiram a respeito da Lei n 11.705/2008, que traz como principal inovao a alcoolemia zero para condutores de veculos automotores, alm de impor penalidades mais severas para o condutor que dirigir sob a influncia do lcool, dentre outras disposies. Agora temos duas situaes: a) a infrao administrativa de embriaguez ao volante (art.165), e b) o crime de embriaguez ao volante (art. 306). Na primeira, o motorista que dirige sob a influncia de lcool ou de qualquer outra substncia psicoativa que determine dependncia, independente da quantidade, ter cometido uma infrao gravssima e ser apenado com multa e suspenso do direito de dirigir por 12 (doze) meses, alm das medidas administrativas de reteno do veculo at a apresentao de condutor habilitado. J na segunda, temos que se a concentrao for igual ou superior a seis decigramas de lcool por litro de sangue haver crime e conseqente aplicao de pena. Importa neste momento ressaltar que essa lei infraconstitucional desrespeita vrios princpios e regras constitucionais, o que inadmissvel em um Estado de Direito. Vrios juristas com apurado conhecimento tcnico e prtico tm reagido a essa lei com consistentes crticas, j que as vrias ofensas so evidentes (Princpios da presuno de inocncia, ampla defesa, proporcionalidade, ofensividade, no auto-incriminao, alm dos direitos fundamentais a integridade fsica, psquica e moral) consagrados pela Constituio Federal, isso sem falar no Pacto de San Jos da Costa Rica. Em razo da limitao de espao que nos gentilmente concedido, vamos nos deter, por hora, questo dos exames e da priso para esclarecer a populao e evitar que ela se torne vtima de situaes imorais e abusivas muito rotineiras na chamada indstria da multa (muitas reportagens mostram que os agentes administrativos sofrem presses e tm metas de autuaes para incremento do ganho do Estado e dos agentes). Bafmetro: o motorista pode se recusar a se submeter ao teste de bafmetro ou qualquer outro exame e isso no crime nem acarreta priso ou conduo coercitiva a delegacia ou local de exame; a negativa levar questionvel embriaguez presumida com a aplicao das medidas administrativas de multa, reteno da carteira de habilitao e do veculo, at que algum possa pegar o veculo no local a seu chamado (um amigo ou at o carona que esteja sbrio). Observe-se que a negativa no um direito, uma opo, e ressalte-se que o motorista jamais poder ser forado ou coagido a isso, mas claro que se ele no ingeriu lcool ser conveniente realizar o exame. J na hiptese da ingesto de lcool, ele pode se negar a fazer o exame e ser responsabilizado administrativamente, j que se o exame constatar a concentrao acima de 6 decigramas sua responsabilizao penal ser certa. A priso em flagrante somente poder ocorrer para o crime de embriaguez ao volante, constatada pelo exame voluntrio ou por notrios e visveis sinais de embriaguez. Na ltima situao haver a dificuldade de substituir uma prova tcnica por simples prova testemunhal (chamada a prostituta das provas), j que a preciso matemtica indispensvel para a caracterizao do crime e apenas o depoimento de um colega de trabalho est longe de ser prova contundente e imparcial. Na dvida quanto ao estado de embriaguez, o motorista no pode ser preso e, se o for, a priso ser ilegal, responsabilizando administrativa, cvel e criminalmente os autores do abuso de autoridade. Longe de ignorar o sofrimento das vtimas e os danos sociais causados pelos condutores alcoolizados, no podemos deixar de esclarecer que a lei seca inconstitucional por vrios motivos e vai acarretar situaes injustas nessa onda de histeria punitiva (ex.: algum que, por recomendaes mdicas, esteja acostumado a ingerir uma taa de vinho por dia, os padres que realizam missas em vrias parquias ou at algum de ressaca com resqucios de embriaguez pstuma, eles estaro sob influncia do lcool? Claro que no, mas sero gravemente punidos). Isso sem falar na aplicao seletiva desse rigoroso dispositivo (ser que os jantares dos polticos que votaram esta lei sero regados a muito suco e refrigerante?). Os problemas devem ser resolvidos com bom senso, educao, conscientizao e proporcionalidade. Acreditar que apenas o aumento de penas ir resolver a questo deixar-se seduzir pelo canto da sereia. Se a fiscalizao na vigncia da lei anterior fosse efetiva, os resultados desejados j seriam obtidos. No canso de repetir: a melhor poltica criminal a poltica social.

PEDRO LUCIANO EVANGELISTA FERREIRA Advogado, Mestre em Criminologia e Direito Penal pela UCAM/RJ e Professor na Escola da Magistratura do Paran e Curso Preparatrio Prof. Luiz Carlos.