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COMUNICADO 098

Denuncia el Senador José David Name Cardozo en debate de la Comisión V

Fondo Nacional de Regalías le debe más de $300 mil millones al Río Magdalena  El Congresista atlanticense afirma que hay que
hacer hasta lo imposible para la protección y desarrollo de la principal arteria fluvial de Colombia, cuyo futuro está en el limbo y sin dolientes. Propone que el Senado condecore a los buzos que sacaron las 94 canecas de cianuro que se hundieron en el sur de Bolívar. Cormagdalena será fortalecida institucionalmente.
Bogotá.- Septiembre de 2008.- El Senador por el Partido Social de Unidad Nacional, La U, José David Name Cardozo, denunció que el Fondo Nacional de Regalías le adeuda más de 300 mil millones de pesos al programa de recuperación y desarrollo de la cuenca del Río Grande de la Magdalena El Congresista atlanticense lideró el debate citado para precisar las causas, responsabilidades y acciones sancionatorias a raíz del hundimiento de un ferry con 96 canecas de cianuro a la altura del Municipio de Morales, Sur de Bolívar, en un hecho que provocó alarma nacional y pánico en el cordón de poblaciones ribereñas. A la sesión fueron citados los Ministros de Defensa Nacional, Juan Manuel Santos Calderón; de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Juan Lozano; y de Transporte, Andrés Uriel Gallego, quienes debieron responder un cuestionario de 86 preguntas, al igual que los responsables de la delegada de Puertos de la Superintendencia de Transporte y la Dirección General Marítima y Portuaria. LOS ASPECTOS CRUCIALES DEL DEBATE

El debate se concentró inicialmente en la recriminación que el Senador Name Cardozo le hizo a la delegada de puertos de la Superintendencia del Transporte, Carmen Martín Bacci, por las respuestas que dio al cuestionario aprobado en la Comisión V del Senado de la República. El legislador lamentó que las respuestas se limitaran a establecer que la información solicitada era materia de investigación, al tiempo que explicaban inadecuadamente la asistencia tardía de la Superintendencia al lugar de la emergencia porque no tenía mucha lógica argumentar la falta de viáticos y el traslado inmediato del Presidente de la República al sitio del accidente. Luego de los llamados de atención de rigor, Name Cardozo hizo un elogió a la labor que cumplieron los buzos de la Armada Nacional y anunció que solicitará a la Presidencia del Senado que se apruebe una condecoración a este grupo de hombres que con profesionalismo y coraje desafiaron el peligro para adelantar con éxito la tarea encomendada. El debate tuvo un punto crítico cuando se abordó el tema de la destinación de las 94 canecas de cianuro que fueron rescatadas, ya que en opinión de Name Cardozo la carga debe quedar en manos de las autoridades y no permitir que sean transportadas nuevamente por el rio para llevarla a los sitios de explotación de oro en el sur de Bolívar. “Dejamos que esa carga circule a sabiendas de su alto efecto contaminante y de la prohibición del Ministerio de Transporte que impide su movilización”, advirtió el dirigente político. EL TRABAJO A DESARROLLAR Una vez se examinaron las respuestas de los Ministros y la de los organismos adscritos a las respectivas carteras, la Comisión V del Senado señaló que es prioritario trabajar sobre cuatro grandes aspectos: - Revisar la normatividad vigente sobre equipos de transporte fluvial para la actualización legislativa pertinente. - Determinar la responsabilidad política por el accidente del pasado 29 de agosto, así como la sanción pecuniaria y penal respectiva.

- Procurar una reacción más inmediata, oportuna y eficaz de la fuerza pública al momento de controlar el orden público cuando ocurran emergencias como la que causa el hundimiento del ferry en el Sur de Bolívar. - Fortalecer Cormagdalena en tres puntos fundamentales: a).- Recuperar los recursos que le adeuda el Fondo Nacional de Regalías por un valor superior a los 300 mil millones de pesos. b).- Generar más recursos para lograr las inversiones que demandan el río y el funcionamiento de la corporación. c).- Establecer mayor autonomía presupuestal y financiera de la Corporación para que pueda decidir oportunamente sobre los temas de incidencia directa en la recuperación y desarrollo del río. RADIOGRAFÍA DE UNA RIQUEZA ABANDONADA El sistema fluvial del Magdalena está integrado por aguas que recorren 1.486 kilómetros de la geografía nacional, incluyendo el Río Cauca y el denominado Canal del Dique que llega a Cartagena desde el Municipio de Calamar. El río Magdalena concentra el 80% de la movilización de carga fluvial en el país, con 2 millones de toneladas al año. En cada vigencia fiscal son transportados por el rio cerca de 600 mil pasajeros. El estratégico trazado natural y geográfico, en concurso con los principales ejes viales del país, conecta los centros de producción y consumo del país con los puertos para salir a los mercados internacionales. La cuenca del río Magdalena es de 257.440 km2, lo que equivale al 23% de la superficie total de Colombia. En los 728 municipios en jurisdicción de 18 departamentos ubicados en su cuenca, se asienta el 80 por ciento de la población del país (cerca de 28 millones de colombianos), y se genera el 85 por ciento del producto interno bruto. La cuenca del río Magdalena responde por el 100% de la actividad financiera, el transporte internacional y la actividad portuaria; 98.4% de las manufacturas; el 92% de la producción agrícola; el 72% de la ganadería; el 62% de la energía hidroeléctrica; el 40% del carbón y el 16% del petróleo. SITUACIONES Y PROBLEMAS

“La emergencia que suscitó el accidente con las canecas de cianuro el pasado 29 de agosto hizo que se prendieran otra vez las alarmas y ha hecho que los ojos volteen nuevamente al Río Magdalena ,pero ojalá no estemos hablando de pañitos de agua tibia, porque si persisten los problemas en esta arteria sus efectos sobre la población, la producción y la competitividad del país van a ser más devastadores que los últimos 40 años de conflicto armado en Colombia”, manifestó el Senador Name Cardozo. Expresó que al río lo están acabando varios factores, entre ellos la serie de puertos que han sido aprobados sobre sus riberas a diestra y siniestra, en un desbordamiento de acciones administrativa que resulta inexplicable. Expresó que es necesario ampliar las zonas de control propuesta por el Ministerio de la Defensa a la Dirección Nacional de Estupefacientes, y aumentar la jurisdicción directa del Batallón Fluvial No 30 con un presupuesto mayor los 970 millones de pesos que actualmente dispone. “Hay que volver a garantizar la seguridad en el río; así lo requieren las comunidades de su jurisdicción y empresas tan importantes como Sofasa que volvieron al Magdalena su principal medio de transporte”. EL CASO DEL CIANURO Name Cardozo señaló igualmente que “apenas ahora nos estamos dando cuenta que un camión llevaba tóxicos, porque se hundió. El cianuro se utiliza para la minería, estamos escandalizados en el país porque dos canecas no se encontraron. Yo los invito a que vayamos a las minas y vean cómo se utiliza el cianuro y después de utilizado a dónde van a parar el cianuro y el mercurio; van a parar al Río Magdalena. O es que ustedes creen que los mineros recogen otra vez el cianuro y lo vuelven a utilizar, no Señores, va a parar al Río Magdalena”. Y añadió: “Celebro que tengamos un Presidente de la República que le de frente y le de la cara a los problemas, eso está muy bien, pero lo que ocurrió el 29 de agosto, las investigaciones tienen que mostrar resultados más concretos a los informes de los señores Ministros, tiene que haber una mayor y mejor planeación de la vigilancia de todos los puertos que están en la ribera del Río Grande de la Magdalena y se tienen que revisar todas las empresas navieras, entre otros factores.”

Sostuvo que esta es la oportunidad de oro para que la Comisión Quinta, que ya ha discutido el tema en innumerables ocasiones, le exija al Gobierno Nacional, le exija a las autoridades más atención al Magdalena, qué le expliquen al país cuáles son las decisiones para el rescate, recuperación y desarrollo del gran rio. LAS ALTERNATIVAS Y CORMAGDALENA Name Cardozo recordó que Cormagdalena es una corporación autónoma creada por la Constitución de 1991 para prever el desarrollo sostenible del río, pero su realidad institucional es que carece de recursos de inversión, le falta autonomía administrativa y de acción y no cuenta con recursos para su sostenibilidad y funcionamiento, a pesar de que recibe el 10 por ciento de las regalías nacionales. “El Fondo Nacional de Regalías no le ha girado más de 300 mil millones de pesos y con esa deuda cualquier entidad funciona deplorablemente”, advirtió el Senador. Señaló que es urgente indispensable la modernización del rió para el desarrollo económico, turístico, ambiental y de transporte del país, razón por la cual es prioritaria la Implementación de un sistema de transporte multimodal, mayor inversión en vías de acceso al río, adecuación de las instalaciones portuarias acorde con las exigencias del mercado, pero para todo ello hay que contar con una cifra muy superior a los 20 mil millones que anualmente se destinan para el mantenimiento de los mil kilómetros de vías navegables. Presupuesto: Dijo que es urgente que el gobierno ejerza mayores controles sobre la actividad minera versus la contaminación ambiental con cianuro y mercurio, teniendo en cuenta que al Magdalena también desembocan los ríos mas contaminado del país el Bogotá, el Chicamocha, el Cauca, el San Jorge y se presenta una deforestación que afecta al 74 por ciento de la cuenca con la destrucción de 3.5 millones de hectáreas de bosques. Igualmente hay que acabar con los altos niveles de sedimentación, anotó. Name Cardozo apuntó que para despejar el futuro del Río Magdalena se debe resolver, entre otros aspectos, el vacío jurídico sobre las regulaciones de los ferry transbordadores, los bajos niveles de navegabilidad, la descontaminación de las aguas, la

modernización de los puertos y medios de transporte, de carga y de pasajeros, así como el incremento en la seguridad por parte de la Armada Nacional y la Policía Nacional, con el fin de generar confianza en el mercado. “Por lo que ha ocurrido en el pasado reciente y en el remoto, debemos asumir nuestra responsabilidad política; en el caso de las canecas de cianuro se deben imponer las sanciones pecuniarias y penales a que haya lugar, además de la presentación de un proyecto de ley que regule y haga más severo el régimen para la operación de equipos transbordadores y la movilización de sustancias tóxicas; a Cormagdalena debemos fortalecerla como corporación protectora del río y debemos darle más recursos. Como estamos ahora nos encontramos con un río Magdalena que tiene su futuro a la deriva y, lo que es peor, no tiene dolientes”, concluyó Name Cardozo.

José David Name Cardozo Senador de la República

BOGOTÁ 24 DE SEPTIEMBRE DE 2008 Ver Presentación del Senador JDNC durante el debate y las respuestas de los Ministros en la página www.josename.com