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SENADO DE LA REPÚBLICA H.

Senador José David Name Cardozo Presidente Comisión V

Comisión V del Senado le pide al Presidente Uribe que no se imponga sobretasa al gas natural
La Comisión V del Senado de la República en cabeza de su presidente el Senador atlanticense José David Name Cardozo, le pidió hoy al Jefe del Estado colombiano, Álvaro Uribe Vélez, que se desestime la propuesta reciente de crear una sobretasa al consumo de Gas Natural Vehicular y en su lugar propone incrementar la política de masificación de este combustible.

"La medida de establecer una sobretasa al GNV únicamente acabará con la posibilidad de convertir 500.000 nuevos vehículos al GNV los cuales migraran eventualmente al diesel. Por sobretasa los municipios de Colombia no recaudarán recursos ya que estos 500.000 vehículos a diesel pagarán en sobretasa 187,500 millones de pesos anuales los cuales según la ley van destinados a la nación y los departamentos. En cualquier caso esta suma no compensa los 750,000 millones que le costará al estado los subsidios y los 462,000 millones de costos sociales asociados a la contaminación", advirtió la comunicación enviada al Presidente . Agregó que "El sobrecosto económico neto anual para el país, de aplicarse la sobretasa al GNV y por consiguiente frenar las conversiones a Gas Natural, es de 1.2 Billones de pesos teniendo en cuenta la diferencia entre los ingresos por sobretasa y los costos por subsidios más los costos ambientales asociados al diesel". Con base en el estudio realizado, Name Cardozo le solicita al Presidente reconsiderar una sobretasa al GNV ya que desincentivaría su uso y con ello habría enormes sobrecostos económicos y ambientales para el país. "Como alternativa proponemos intensificar la política de masificación de GNV, producto que no cuenta con subsidios, para que el Estado ahorre aún más dinero por concepto de subsidios sobre la gasolina y el diesel (ACPM), los usuarios sigan ahorrando y demos los pasos correctos en el camino a ser un país con mayor responsabilidad con el medio ambiente", indicó el mensaje.

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SENADO DE LA REPÚBLICA H. Senador José David Name Cardozo Presidente Comisión V

Bogotá, 3 de junio de 2008

Señor PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Doctor Álvaro Uribe Vélez E. S. D.

Respetado señor Presidente: De la manera más atenta los senadores de la Comisión V del senado nos dirigimos a usted con el fin de manifestarle nuestra inquietud por las recientes noticias relacionadas con la posibilidad de establecer una sobretasa al Gas Natural Vehicular (GNV).

Antecedentes Conocemos la preocupación del Gobierno Nacional por los altos precios del petróleo, que impactan en los precios de los combustibles y los subsidios; e igualmente el interés que tiene de incrementar los recursos que pueden captar los municipios del país, pero consideramos que la sobretasa al GNV antes de contribuir como solución, acentuaría los dos problemas que el gobierno quiere solucionar. Análisis recientes indican que los más favorecidos con el uso del GNV han sido usuarios de los estratos uno, dos y tres, debido a que en su mayoría son taxistas y personas que derivan su sustento de la conducción de un automotor. El competidor del GNV no es la gasolina corriente ya que el margen de ahorro frente a ella es de casi 50% mientras que frente al diesel, su verdadero competidor no llega al 15%. Establecer una sobretasa que inicia con el 6% deteriora la competitividad del gas natural frente al diesel lo cual ocasionará una abrupta desaceleración de las conversiones a este combustible reemplazándolas por diesel, ocasionando grandes pérdidas económicas al país como describimos a continuación: Subsidios y Sobretasa Los vehículos con GNV en el país superaron los 250.000 y hay un potencial de crecimiento bajo las condiciones actuales del mercado ―sin sobretasa― de por lo menos otros 500.000. De aplicarse la sobretasa estos 500.000 vehículos podrían ser reemplazados por vehículos a diesel. Un galón de diesel le cuesta al gobierno en subsidios $1.600 pesos por galón, teniendo en cuenta un consumo de 100 galones al mes, los 500.000 vehículos que no se podrían convertir GNV costarían 750,000 millones de pesos al año.

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Costos Ambientales De acuerdo al Documento Conpes N° 3344, el uso del GNV, como consecuencia de la reducción de emisiones de 40% frente a cualquier sustituto líquido, le ahorra al país en costos sociales ocasionados por la contaminación USD 0.28 centavos por galón. Los 500.000 vehículos que no se podrían convertir a GNV por la sobretasa representarían un sobrecosto social de 462,000 millones de pesos año. Empleos Generados por el GNV El mercado actual de más de 250.000 vehículos genera al país 11,000 empleos por operación de EDS y talleres. De adicionar 500.000 vehículos con GNV se podrían incorporar 22,000 nuevos empleos. Conclusión La medida de establecer una sobretasa al GNV únicamente acabará con la posibilidad de convertir 500.000 nuevos vehículos al GNV los cuales migraran eventualmente al diesel. Por sobretasa los municipios de Colombia no recaudarán recursos ya que estos 500.000 vehículos a diesel pagarán en sobretasa 187,500 millones de pesos anuales los cuales según la ley van destinados a la nación y los departamentos. En cualquier caso esta suma no compensa los 750,000 millones que le costará al estado los subsidios y los 462,000 millones de costos sociales asociados a la contaminación. El sobrecosto económico neto anual para el país, de aplicarse la sobretasa al GNV y por consiguiente frenar las conversiones a Gas Natural, es de 1.2 Billones de pesos teniendo en cuenta la diferencia entre los ingresos por sobretasa y los costos por subsidios más los costos ambientales asociados al diesel. Del anterior análisis, señor Presidente, le solicitamos respetuosamente reconsiderar una sobretasa al GNV ya que desincentivaría su uso y con ello habría enormes sobrecostos económicos y ambientales para el país. Como alternativa proponemos intensificar la política de masificación de GNV, producto que no cuenta con subsidios, para que el Estado ahorre aún más dinero por concepto de subsidios sobre la gasolina y el diesel (ACPM), los usuarios sigan ahorrando y demos los pasos correctos en el camino a ser un país con mayor responsabilidad con el medio ambiente. Estamos a su disposición para considerar detalladamente los temas comentados, cuando usted lo estime pertinente. De usted, atentamente

JOSÉ DAVID NAME CARDOZO Senador Comisión V

OSCAR JOSUE REYES Senador Comisión V

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SENADO DE LA REPÚBLICA H. Senador José David Name Cardozo Presidente Comisión V

ANTONIO VALENCIA DUQUE Senador Comisión V

JOSE GONZALO GUTIERREZ Senador Comisión V

MANUEL GUILLERMO MORA Senador Comisión V

JULIO ALBERTO MAZUR Senador Comisión V

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