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Introduccin a la Economa

Tema 2.3 La Oferta, La demanda Y La Poltica Econmica

Primera Prueba
1.- Comente las siguientes afirmaciones sealando si son verdaderas, falsas o inciertas: a) Cuando una persona utiliza sus vacaciones para descansar en la playa, entonces no enfrenta ningn costo de oportunidad. (1 punto) b) Dado que el ingreso es uno de los principales determinantes de la demanda, una vez que el ingreso de una persona aumenta, ella aumenta la demanda por todos sus bienes. (1 punto) 2. Explique las principales diferencias de los sistemas econmicos vistos en clases. (1 punto) 3. Defina y mencione tres caractersticas de los mercados de competencia perfecta (1 punto)

Primera Prueba
4.- En la semana previa a Fiestas Patrias se habla en los noticieros de una posible colusin de las empresas de transporte, ya que se observa un incremento sustancioso en los precios de los pasajes de Santiago a cualquier parte de Chile. Por su parte, los dueos del transporte sostienen que es normal que en estas fechas los precios suban, pues lo que sucede es que se cumple La ley de la demanda. Comente la veracidad de esta afirmacin. Grafique (1 punto)

Primera Prueba
5. Usted ha sido encomendado por el Ministerio de Economa para analizar el mercado de los pantalones. Tanto Ud., como consultor experto, como los consumidores saben que el prximo mes (Julio) arribar a Chile un importante cargamento de pantalones chinos, a un precio inferior al precio actualmente vigente en el mercado nacional. Grafique y determine qu suceder (incremento, disminucin, variacin indeterminada) con el precio y la cantidad transada, vigentes en el mes actual (Junio). (1 punto)

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Poltica Econmica
En un mercado libre, de mercados desregulados, las fuerzas de demanda y oferta llevan al equilibrio de los precios y la cantidad que se intercambia. En un mercado libre, el equilibrio de mercado asegura una situacin de eficiencia (el bien se lo lleva aquel que lo valora ms), pero no asegura que todos estn satisfechos Es por esto, que en ocasiones los Gobiernos quieran intervenir, estableciendo normas o reglas que interfieren en el equilibrio Rol del Estado en la economa: Busca remediar fallos de Mercado: Ineficiencia (monopolios, externalidades, bienes pblicos); Desigualdad de la Renta y Riqueza; Problemas Macroeconmicos (Inflacin, Desempleo, lento crecimiento econmico)) Poltica econmica: medidas del gobierno que pretenden mejorar el bienestar econmico de algunos o la mayora de los miembros de la sociedad Los gobiernos pueden participar en la economa con diferentes tipos de polticas, por ejemplo a travs del control de precios, impuestos y/o subsidios.

Control de Precios
Control de precios: Intervencin directa en fijar, por ley, el precio o rangos de precios de un producto o servicio. Son establecidos por los Gobiernos cuando consideran que el mercado por s solo va a daar a compradores o a consumidores El gobierno establece un precio mximo o un precio mnimo, diferente del precio de equilibrio que se lograra si fuera el mercado quien decidiera libremente Precio Mximo: Precio legal ms alto al que puede venderse un determinado bien o servicio. (o tambin llamado precio de techo) Precio Mnimo: Precio legal ms bajo al que puede venderse un bien o servicio (Piso)

Precios Mximos
Hay dos resultados posibles ante un precio mximo: Si el precio mximo est por encima del precio de equilibrio: no afecta al mercado.

Si el precio mximo est por debajo del precio de equilibrio: s afecta al mercado, ya que el mercado no podr alcanzar el precio de equilibrio

Precio Mximo No relevante


(a) Precio mximo superior al de equilibrio Precio Oferta Exceso 40 30 Precio de equilibrio Precio mximo

Demanda 0 100 Cantidad de equilibrio Cantidad

Precio Mximo relevante


(b) Precio mximo que si afecta P Oferta

30 Precio de equilibrio 20 Excasez Precio Mx. Demanda 0 75 Cantidad ofrecida 125 Cantidad demandada Q

Control de Precios
Si el precio mximo < precio de equilibrio Se produce: Escasez de producto QD > QS. Ejemplo 1: disponibilidad de gasolina en momentos de crisis Surgen mecanismos de racionamiento de la escasez no basados en el precio: Ejemplo 1: largas colas de racionamiento, mercado negro, discriminacin de vendedores Ejemplo 2: racionamiento basado en hora de llegada.

Precios Mnimos
Igualmente, cuando el Gobierno establece un precio mnimo, puede haber dos resultados: Si el precio mnimo es menor que el precio de equlibrio, no afectar al mercado (no es relevante).

Si el precio mnimo es mayor que el precio de equlibrio, s afectar al mercado (es relevante).

Precios Mnimos
(a) Precio mnimo menor que el de equilibrio: no influye P S1 Precio equlibrio 30 20

Precio mn.

D1 0 100 Cantidad equilibrio Q

Precios Mnimos
(b) Precio mn.>precio equilibrio: s influye P S1 Excedente 40 Precio mn. 30 Precio de equilibrio D1 0 80 120 Q

Cantidad Cantidad ofrecida demandada

Precios Mnimos
El precio mnimo evita que la oferta y la demanda alcancen el equilibrio en un precio ms bajo y una cantidad ms alta. Cuando el precio del mercado llega al precio mnimo, no puede seguir bajando. Si el precio mn > precio equilibrio es relevante. Entonces ocurre que: Aparece un exceso de oferta QS > QD. Aparecen sistemas de racionamiento no basados en precios, mediante criterios de discriminacin.

Salarios Mnimos
Es un ejemplo importante para analizar el efecto de un precio mnimo. En salario mnimo establece el menor salario al que legalmente se puede contratar a alguien. Ventajas: Asegura una renta mnima a quienes trabajan. Desventajas: Puede provocar una reduccin de la demanda de trabajo, provocando desempleo Cuestin poltica: qu es mejor, que no haya trabajo precario o que exista desempleo.

Salarios Mnimos
Salario = Precio del trabajo Oferta de trabajo

Salario de equilibrio

Demanda de trabajo 0 Equilibrio= trabajo Cantidad de trabajo

Salarios Mnimos
Salario

Exceso de mano de obra (desempleo) Salario Mnimo

Oferta de trabajo

Demanda de trabajo 0 Cantidad demandada Cantidad ofrecida Cantidad de trabajo

Impuestos
Los impuestos se aplican para financiar el gasto pblico, y tambin para corregir ciertas fallas de mercado Cmo se afecta el precio y la cantidad de equilibrio? Desplazamiento de la oferta para reflejar el aumento en los costos de produccin Impuesto provoca una reduccin en la cantidad de equilibrio (desalienta la actividad econmica) Cambia el precio que paga el consumidor y el precio que recibe el productor

Impuestos
El Gobierno establece impuestos por varios motivos: Elevar los ingresos pblicos: para tener ms gastos pblicos (infraestructura, educacin, salud, programas sociales, etc.). Desincentivar / incentivar determinados comportamientos Los impuestos pueden recaer: Sobre el productor: Impuestos Renta, Sobre el consumidor: Impuestos a la Renta; Indirectos (IVA, Imp. Tabaco) La incidencia de los impuestos es la manera en la que la carga impositiva recae sobre los diferentes agentes del mercado: Puede caer principalmente sobre el productor, el consumidor, o sobre ambos. Al final, un impuesto supone un cambio en el equilibrio natural del mercado: Los compradores pagan ms y los vendedores reciben menos, independiente de sobre quin de ellos recae el impuesto.

Impuestos en Chile
Link: http://www.sii.cl/aprenda_sobre_impuestos/impuestos/descripcion.htm En Chile tenemos fundamentalmente dos tipos de gravmenes: Los Impuestos Directos e Indirectos. Los Impuestos Directos son aquellos que se imponen directamente a individuos o a empresas, como los impuestos sobre la renta, entre otros. Este grupo contrasta con los Impuestos Indirectos que se imponen sobre determinados bienes y, por lo tanto, slo indirectamente sobre los individuos y comprenden los impuestos sobre las ventas (IVA) y los impuestos sobre la propiedad, el alcohol, cigarrillos, las importaciones y la gasolina. El Impuesto a la Renta es un gravamen que data en Chile desde el 2 de enero de 1924 cuando se promulg la Ley 3.996, donde destacan: Primera y Segunda Categora, ms un impuesto llamado Global Complementario, ste ltimo establecido va Decreto Ley 330 en 1925, ao en que se reform la estructura del gravamen a la renta.

Impuestos en Chile
Primera categora

El Impuesto de Primera Categora grava las rentas provenientes del capital, entre otras, por las empresas comerciales, industriales, mineras, servicios, etc., Por los aos comerciales 2011 y 2012, el referido tributo se aplicar con tasas de 20% y 18,5%, respectivamente, para a partir del ao comercial 2013 volver a la tasa permanente de 17%.
Segunda categora

El Impuesto Unico de Segunda Categora grava las rentas del trabajo dependiente, como ser sueldos, pensiones y rentas accesorias o complementarias a las anteriores. Es un tributo que se aplica con una escala de tasas progresivas, declarndose y pagndose mensualmente sobre las rentas percibidas provenientes de una actividad laboral ejercida en forma dependiente, y a partir de un monto que exceda, a contar del 1 de enero del 2002, de 13,5 UTM.

Impuestos en Chile
Global complementario El Impuesto Global Complementario es un impuesto personal, global, progresivo y complementario que se determina y paga una vez al ao por las personas naturales con domicilio o residencia en Chile sobre las rentas imponibles determinadas conforme a las normas de la primera y segunda categora. Afecta a los contribuyentes cuya renta neta global exceda, a contar del 1 de enero del 2002, de 13,5 UTA. Su tasa aumenta progresivamente a medida que la base imponible aumenta. Se aplica, cobra y paga anualmente.

Un impuesto sobre los compradores.


Precio Empanadas

Precio pagado por comprador Precio sin impuesto


750 700 650 Impuesto (100)

S1

Equilibrio sin impuesto

Precio que recibe el vendedor

Equilibrio con impuesto

Un impuesto al comprador Mueve la demanda hacia la izda. Por valor del impuesto (100)

D1 D2 0 90 100 Cantidad de empanadas

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Un impuesto sobre los compradores.


Un impuesto al consumo aumenta el precio relevante para los consumidores hasta 750. disminuyendo la cantidad demandada hasta 90. Dado ese nivel de produccin los oferentes cobraran el precio 650. La diferencia entre el precio que pagan los consumidores (750) y el precio que reciben los productores (650) son los ingresos del Estado. En trminos generales los consumidores y productores entregan parte de su excedente al Estado, sin embargo, la sociedad pierde en su conjunto.

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Un impuesto sobre vendedores


Precio Empanada

Precio pagado por comprador Precio sin impuesto 750 700 650

Equilibrio con impuesto Impuesto (100)

S2 S1

Un impuesto al vendedor mueve la oferta hacia la izda por valor del impuesto (100)

Equilibrio sin impuesto

Precio que recibe el vendedor D1

90

100
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Un impuesto sobre vendedores


La aplicacin de un impuesto a la produccin hace que el costo de produccin de la empresa se incremente en el equivalente al impuesto Esto se refleja en el desplazamiento de la curva de oferta a la izquierda hacia arriba. Al precio de equilibrio inicial, la empresa no esta dispuesta a producir la cantidad de 100, sino un monto menor equivalente a 90. Dicho de otra forma solo esta dispuesta a producir 100 si el precio que paga el mercado es el precio inicial ms el impuesto. El mayor costo de produccin y por ende la reduccin en la oferta, genera un aumento en el precio de equilibrio de mercado hasta 750 y una reduccin en la cantidad transada hasta 90. En nuevo equilibrio el demandante paga 750 y el productor recibe 650. La diferencia entre estos dos precios equivale al impuesto por unidad producida. Parte del impuesto lo pagan las empresas recibiendo un precio ms bajo y vendiendo menos; y parte los consumidores a travs de un precio ms alto, provocando perdidas sociales.
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Impuestos
CONCLUSIN IMPORTANTE:

Los impuestos aumentan el costo final del producto o servicio gravado: la cantidad vendida es menor. La existencia del impuesto crea una brecha entre el precio pagado por el comprador y el precio recibido por el vendedor para que la cantidad ofrecida sea igual a la cantidad demandada. Desincentivan o reducen la actividad del mercado. Los compradores y vendedores se reparten la carga del impuesto. En este ejemplo, la carga tributaria se reparte equitativamente. Esto no es as en la mayora de los casos. La reparticin de la carga tributaria depende de la elasticidad relativa de las curvas de oferta y demanda.

Impuestos
Caso: Grafique la incidencia de un impuesto cuando: 1. la demanda es relativamente ms Inelstica que la oferta 2. La oferta es relativamente ms inelstica que la demanda

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Impuestos
Caso: Grafique la incidencia de un impuesto cuando: la demanda es relativamente ms Inelstica que la oferta
Precio Precio pagado Por comprador 1. Cuando la oferta es ms elstica Que la demanda . . . Oferta

Impuesto Precio sin impuesto Precio que Recibe el vendedor 3. . . . Que sobre el productor 0 D

2. . . .la influencia del impuesto cae ms fuerte sobre el consumidor

Cantidad

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Impuestos
Caso: Grafique la incidencia de un impuesto cuando: 2. La oferta es relativamente ms inelstica que la demanda
Precio Oferta

Parte del impuesto Que asume el comprador Precio pagado Por comprador Precio sin impuesto Impuesto En este caso la influencia del impuesto la asume el vendedor Precio que Recibe el vendedor

Q despus imp.

Q antes imp.

Cantidad

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Impuestos
CONCLUSIN IMPORTANTE:

La carga impositiva recae ms fuertemente sobre la parte del mercado que es menos elstica.
Intuicin Econmica: La elasticidad mide la disposicin de compradores o vendedores de salirse del mercado cuando la situacin es desfavorable Mientras menos sea la elasticidad, estarn menos dispuestos a salirse del mercado y ms dispuestos a asumir los costos de una situacin desfavorable La sociedad incurre en una prdida social (El Consumidor paga ms que en condiciones de equilibrio, y el Productor recibe menos que en condiciones de equilibrio.)

Subsidios
Son instrumentos que los gobiernos tienen a su disposicin para lograr su objetivo de mejorar el bienestar econmico desde el punto de vista de inters pblico. Es usado para corregir fallas de mercado o para redistribuir los recursos a efectos de mejorar el bienestar. El Estado en vez de recaudar o captar dineros, lo entrega o paga l. Los Subsidios se pueden clasificar en: Subsidios Directos: Son pagos directos a las empresas o a las personas. Como ejemplo estn el subsidio habitacional, asignacin familiar, etc. (transferencias directas) Subsidios Indirectos: Son los entregados a la produccin de un bien o a las transacciones de un bien. Son utilizados como estmulos o incentivo para un fin especfico

Subsidios
La aplicacin de un subsidio genera en el mercado una produccin mayor que la de equilibrio. Logra adems, que el precio que paga el consumidor sea ms bajo que el precio de equilibrio. En cambio, el precio que recibe el productor est por sobre el precio de equilibrio. La diferencia entre ambos precios es el monto del subsidio. Al igual que con los impuestos, cuando se fijan subsidios se genera una prdida, ya que se asignan a la produccin del bien ms recursos que lo ptimo.

Subsidios
Subsidio a los productores: $
Precio que recibe el productor (Po)

O sin subsidio O con Subsidio

Pe
Precio que paga el consumidor (Pd)

Prdida Social

D
Qe Q Con Subsidio

Subsidios
Subsidio a los productores:

La aplicacin de un subsidio permite a la empresa producir una mayor cantidad de bienes manteniendo su costo. Esto se ve con el desplazamiento de la oferta hacia la derecha. Al precio inicial la empresa es dispuesta a producir una mayor cantidad ya que con la transferencias del Estado, aun puede producir ms manteniendo su precio. De mantener el precio se produce un exceso el cual se corrige mediante la disminucin del precio y por lo tanto con un aumento en la cantidad. En el nuevo equilibrio, la cantidad ofrecida por los oferentes ser Q1, dada esta cantidad el precio de mercado que pagaran los consumidores ser P1. En este caso los productores recibirn P2 debido a que el Estado financia la diferencia. Parte de los beneficios lo reciben las empresas que producen ms y reciben un precio mayor, y los individuos consumen ms bienes a un menor precio.

Subsidios
Subsidio a los consumidores: O
Precio que recibe el productor (Po)

Pe
Precio que paga el consumidor (Pd)

Prdida Social

D con Subsidio D
Qe Q.Con Subsidio

FALLAS DE MERCADO
Existen algunas situaciones en que un sistema de mercado no funciona bien: Externalidades Bienes Pblicos Monopolios Informacin Imperfecta (crisis subprime, salud, educacin) En estas situaciones, se debe intervenir, pues el mercado no proporciona un resultado satisfactorio (laissez faire no funciona)

FALLAS DE MERCADO: EXTERNALIDADES


Externalidades: son los efectos que producen las acciones de una persona sobre otra Se est en presencia de una externalidad cuando: la actividad de una persona repercute sobre el bienestar de otra sin que se pueda cobrar un precio por ello Externalidades negativas (fumar, utilizar un vehculo, verter residuos al medio ambiente) Externalidades positivas (educacin, cuidado de la salud en general, inversin en I+D) Soluciones pblicas para resolver las externalidades: Polticas pblicas de orden y control: prohibiciones Impuestos y subsidios

FALLAS DE MERCADO: EXTERNALIDADES

Bienes pblicos: no tienen un precio asociado, son gratuitos (no hay rivalidad en su consumo y no se puede aplicar exclusin, es decir, cobrar un precio). Ejemplos: polica, defensa nacional, etc. Soluciones pblicas para resolver el problema de los bienes pblicos: financiamiento estatal, pero focalizado y financiado a travs de la recaudacin de impuestos

FALLAS DE MERCADO: MONOPOLIOS NATURAL


Si bien la competencia perfecta es preferible al monopolio desde el punto de vista social, esto no tiene por qu ser as en determinadas circunstancias: Monopolio Natural: se basan en la existencia de barreras naturales a la entrada
Costos

Las economas de escala existen cuando el costo por unidad de producto (costo medio) decrece dentro de un rango de produccin

CTME

cantidad

Conviene que exista una o varias empresas?

FALLAS DE MERCADO: MONOPOLIOS NATURAL


En presencia de economas de escala, concentrar la produccin en una empresa siempre implicar un costo medio menor que si sta es producida por dos o ms empresas. Por lo tanto, el bien puede ser producido a un costo menor a travs de un monopolio (servicios bsicos) Si bien en una situacin de monopolio se produce menos de un bien que en competencia perfecta, esto puede ser subsanado mediante regulaciones por parte del Estado (FNE: mercados regulados) Entonces, cmo regular a los monopolios naturales de manera que provean servicios bsicos al mnimo costo posible para los consumidores, pero que a la vez se financien? mediante la fijacin del precio

FALLAS DE MERCADO: INFORMACIN INCOMPLETA


Informacin Incompleta: la informacin es muy importante en la toma de decisiones, pero no se encuentra completamente disponible para los agentes Regulaciones al sistema financiero post crisis subprime Muchos productos son tan complejos que los consumidores no pueden examinar la calidad directamente. En esos casos, las empresas que ofrecen productos de buena calidad necesitan transmitir de alguna manera est informacin a los consumidores, o el Estado obligar a todas las empresas a ofrecer dicha informacin. Por ejemplo, la educacin; ahora se obliga a los colegios a informar a los padres los puntajes SIMCE. Utilizan los padres esta informacin? Seleccin adversa: proceso en el cual los clientes menos atractivos son los ms interesados en adquirir un producto Solucin pblica al problema de la falta de informacin sobre bienes estratgicos: provisin de informacin a consumidores (superintendencias) Solucin pblica al problema de la seleccin adversa: seguros obligatorios (salud, accidentes, desempleo)