天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No1

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第 五

尊重 社会公 德 维护公共 秩序

教学 目标
明确社会公德的主要内容,增强公德意识,了解公共生活中的
主要法律规范,了解课余生活中的道德与法律。
教学 重点及 难点
1、深入理解公共生活中的道德要求,把握 社会公德的主要内

容,增强公德意识,使学生自觉地用法律和道德规范自己的行为。
2、掌握休闲生活与网络生活中的道德与法律。
基本 内容:
第一节公共生活中的道德要求
1、

公共生活与道德
公共生活是指人们在公共环境中的活动和生活,它是相对于职

业活动和婚姻家庭生活而言,一种特定的生活领域。公共生活与每一
个人的生活都密切相关,在现代社会,高度的社会化决定了每一个
人的生存都离不开群体,每一个人都将作为一个独立的主体参与公
共生活,而不可能完全脱离。

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公共生活的特点主要表现为:(1)群体性。公共生活以群体性
为特征,即不特定的群体的参与才能形成公共生活,任何单独个体
的活动都不能形成公共生活。(2)利益相关性。每一个个体的生活质
量和生存状态,不可避免地要受到公共生活的影响,这种影可能是
积极的影响,也可能是消极的影响。从这个意义上讲,每个个体都有
义务去维护良好的社会公共生活秩序,创造和谐的公共生活氛围。
(3)场所的不特定性。非家庭、非职业活动的场所,都可能成为公共
生活的场所,并不局限于车站、机场、剧院等特定场所。(4)权利义
务的一致性。在公共生活领域,人们既享有相应的权利,又负有相应
的义务,权利与义务具有一致性,同时,享有权利和履行义务不因
人而异,无论何人,在公共生活领域都不是特殊公民,不应享有特
权,公共生活中所赋予的权利和要求的义务对每个人都应是平等的。
(5)个体的自主性。参与公共生活的人何时参加社会生活,怎样参
加社会生活,参加到什么程度,当事人具有一定的选择权,所受的

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强制程度较低。
人类社会发展到今天,对公共生活提出了较高的要求:公共生
活应当文明,公共生活应当有序,公共生活应当诚信,公共生活应
当健康等等,这就凸显了公共生活中道德的重要性。所谓公共生活中
的道德,即社会公德,与每一个社会主体都密切相关,每个人都有
责任参与社会公德的建设。
(一)社会公德建设方面存在的主要问题
在市场经济的社会环境中,在经济、科技全球化的背景下,在人
类社会信息化的时代,我国社会公德建设方面面临的环境和存在的
问题不容忽视。
第一,一些人的社会公德观念比较淡薄,如肆意破坏公共设施,
认为公共设施不是自己的私有财产,不必用心爱护,甚至将公共设
施作为发泄情绪的对象。有的人丧失了起码的公共卫生和清洁的习惯
与准则,对公共生活环境不予保护,随意损害。相反,对个人生活的

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空间却十分重视,为了整洁和舒适,不惜投入巨额资金,追求私生
活的优越环境。这种巨大的反差,足以证明社会公德观念的淡薄程度。
第二,社会公共生活领域中的规章、制度、公约等不能得到普遍
遵守。尽管各级政府、基层群众性组织、社会团体为了维护公共生活秩
序的健康发展,制定了各种规章、制度、文明公约、乡规民约等,但其
约束程度仍然有限,执行的效果仍不尽如人意,有些人视规章、制度、
公约为儿戏,我行我素,不以为然,使得对公众有益的规章、公约成
了摆设,难以发挥其应有的制约作用。
第三,对陌生人警惕,冷漠有余,关心、帮助不足,对与自己有
亲情、友情的人,方可投入十分的热心,肯于关心和帮助。在这样的
道德观念支配下,出现了诸多无视社会公共生活道德的现象,如对
处于危难之中的、急需帮助的陌生人缺乏应有的同情心,哪怕是举手
之劳也不愿相助;与陌生人接触时尽可能保持相当的距离;甚至不
惜对陌生人采取欺骗、欺诈等不正当的手段。

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第四,在人与人之间的交往上缺乏基本的诚信,只要对自己有
利,就不顾及对方的权利,就可以违反契约、承诺、规则,交往中的
结果往往是诚实的人成了被利用的对象,正当利益受到侵害,不诚
实的人往往从中渔利,获得不正当的利益,诚实的道德价值自然得
不到普遍的认可。
第五,在人与人交往中的礼仪规范受到明显的忽视,尊重他人
的基本礼仪规范未能在日常生活中得到充分的展现,有人甚至以礼
仪是一种道德虚伪为由,否定礼仪的道德价值,以粗鲁无礼为荣,
表现出道德修养的缺失、对他人的不尊重。
之所以存在这样的问题,从认识层面上看,表现为对道德之于
生活的重要性认识不够,甚至持冷漠的态度;把公德与自身的生活
相割裂,从而产生了在对待公德态度上的矛盾;对处于发育之中的
现代公共生活道德缺乏主动自觉的认同感。从现实社会的影响层面上
看,社会生活的丰富多彩使得人们的价值选择呈多元化趋势;作为

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精神生活动力和归宿的理想与信仰价值受到冷落;部分成人群体公
德素质低下对整个社会的公德状况产生了不良影响。
(二)社会公德建设时不我待,现实社会环境则提供了有利的
条件
第一,经济状况的改善、经济生活水平的提高为社会公德的建设
创造了基本的社会物质条件。改革开放进行到今天,随着市场经济体
制的实施,人民群众深切地感受到了整个社会经济状况的显著好转,
亲身体验到了自身生活状况的明显改善,对未来的发展充满着信心
和期待,这种对生活的积极评价和健康向上的心态,不仅蕴涵着经
济学和社会学的意义和价值,而且具有伦理学或道德哲学的意义和
价值。能被公众认可的经济生活的变动,本身就意味着对生活之善和
对良好社会伦理秩序的要求,有利于社会公德的建设。
第二,公民的权利意识、独立意识增强是现时代社会公德建设的
重要保证。市场经济体制所引发的社会深刻变革,打破了计划经济时

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代对人们的约束和限制,人们获得了广泛的自由活动空间,完全可
以凭自己的愿望选择生活的方式、创造生活的条件。而不再被限制在
狭小的领域和空间,不再被限制于单一的生活方式。公民道德、社会
公德的发展需要社会力量的推动,更需要公民个人的主动实践精神,
这是由道德的内在本质决定的。
第三,公民在社会公共生活领域中交往范围的扩大丰富了公民
之间的道德联系,有利于社会公德建设。随着社会生活的变动和公民
独立意识的增强,公民在社会公共生活中的交往范围得到相当程度
的扩大,不仅要与自己熟悉的人交往,还要与素不相识的陌生人打
交道,这种复杂的人际网络,不同于传统的建立在亲情和友情基础
上的人际关系。公民的道德、社会公德,不局限于某一特定的人群,
社会公德建设为全体公民所共同关注。总之,社会公德的内涵和外延
都发生了改变。
第四,社会法治化水平的提升有利于公民道德意识的提高。法治

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与民主制度相伴而生,是民主社会的一大特征。完善的法治系统不仅
可以推动民主社会的发展,而且可以促进公民道德意识的提高。法律
是道德的基础,在一个不讲法治或法治不健全的社会里,就不可能
有好的公民道德和社会公德。我国重视法治并在法治建设上取得了明
显的成效,这对于公民道德建设和社会公德建设与发展具有非常积
极的意义。
案例
公德素 质测试 题

在家庭:孝顺父母 关心他人 勤俭节约 热爱劳动
1、你记得自己父母的生日吗?
A、记得很清楚;

B、有时会忘记;C、从来没记住过。

2、在家里,你帮助家长做家务吗?

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A、经常做,而且体会到劳动的快乐;B、不做,有人伺候何必让自
己受苦;C、家长要求时才做,不大情愿。
3、对于父母的唠叨,你的感受是:
A、全是废话,讨厌之极;B、说那么多干吗,我又不是不懂;C、这
是对自己的关心和爱护,心存感激,认真聆听。
4、面对一块实在吃不了的馒头,你会:
A、放好,或许有别的用处;B、值不了多少钱,扔了不可惜; C、保
存起来以后吃,不可浪费粮食。
5、如果看到别人没有关紧水龙头,自来水哗哗淌着时,你会:
A、平平常常小事,无所谓;B、只是非常生气,但不是自己开的,不
去管它;C、马上去把水龙头关掉。
6、如果你的家庭经济状况不如其他同学,你的感觉是:
A、应该理解父母,但总觉得低人一等; B、怨恨自己的父母无能,
看不起他们; C、人在精神上是平等的,自己应该更懂得理解父母,

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更加孝顺父母,更加勤俭和勤奋。
在社会上:热爱祖国 文明礼貌 诚实守信 遵纪守法
7、当国歌奏响、国旗升起时,你通常的做法是:
A、庄严肃立,行注目礼;B、立正站好,但很不情愿,心里想着别
的事;C、该走路还走路,该说笑还说笑。
8、对于赵薇身穿日本军旗服饰事件,你的看法是:
A、她是不懂历史,可以原谅;B、穿什么衣服是个人的自由,不必
大惊小怪;C、她的行为伤害了民族感情,应该受到鄙视。
9、你与同学约定一个时间去做某件事情,你会:
A、有其他事去不了,向他(她)解释道歉;B、有时去得晚一些,
或者根本不去也无所谓;C、不管什么情况,一定按时赴约。
10、你遇到老师或认识的人,会:
A、别人跟你问好,你才问好;B、主动热情问好;C、装作看不见或
绕着走。

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11、你的口头语中有脏话吗?
A、从来没有; B、有时有; C、经常有。
12、对于“中国”这两个字,你的理解是:
A、是一个国家,我的出生地,她的贫穷落后使我蒙羞;B、是一个
国家的名字,是我的祖国,她比较贫穷落后;C、是我可爱的祖国,
是我慈祥的母亲,不管我到哪里,不管她多么贫穷,她都是我的最
爱。
13、下列对道德的理解哪一个更符合你的观点:
A、是现代文明社会对公民的要求,是一个人立足社会的根本,是
一个人自我发展的基础;B、是社会对人的约束,是不得不遵守的公
约;

14、你考试做过弊吗?
A、有过偶尔的一次;B、两次或更多;C、从来没有。

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15、如果有位朋友请你帮忙打架, 你会:
A、问明情况,看该不该帮忙;B、重朋友义气,欣然应允;C、断然
拒绝并说明利害,予以劝阻。
16、网络为我们提供了广阔空间的同时也对网民提出了更高的道德要
求,但是虚拟社会不象现实社会一样有监督、有制裁,对此,你的想
法是:
A、自觉遵守网络文明公约,做一个文明的网民;B、反正谁也不知
道我是谁,搞个恶作剧也无所谓; C、网络正好为我提供了为所欲为
的平台。
17、你经常检点或注意自己的言行举止(比如坐、立、行、待人接物等)
是否文明、是否符合礼仪要求吗?
A、一般不去注意,比较随意;B、有时不注意; C、是的,非常注
意。
在学校:团结友爱 互相帮助 尊重他人 善于合作

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18、一个残疾人在路边请求你的施舍,你通常做法是:
A、尽可能给予同情和帮助;B、绕道走开或视若罔闻;C、给予同情
但不给予帮助。
19、在遇到有人请求你的帮助时,比如推车、抬东西等,你会:
A、毫不犹豫,尽力相助;B、婉言谢绝,不去理会;C、看具体情况
而定。
20、在学校倡议为患病同学或失学儿童捐款时,你捐过吗?
A、是的,每一次都捐;B、很少参与或者基本不捐;C、看具体情况
捐。
21、你偷看过别人的日记、信件吗?
A、有时觉得好奇,偷看过一点,心里一直过意不去;B、从来没有,
那样不道德;C、经常这样做,感觉无所谓。
22、当你遇到一个人难以完成的事情时,你会:
A、一个人再难也要独立孤行,求别人太丢面子;B、礼貌地求助别

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人,真诚地感谢;C、别人愿意帮我,就接受。
23、在一个集体努力才能完成的工作中,比如体育比赛、科技制作、知
识竞赛等,你最关心的是:
A、你个人在这个工作中的地位、成绩、形象等;B、你个人在集体中
的贡献大小;C、集体成绩的高低。
24、你经常和同学一起做游戏或者讨论问题吗?
A、经常;B、有时;C、很少。
25、你的学校里,有一位不相识的同学瘸着腿上楼很困难,你看到了
会怎样做?
A、让开路,让他先走;B、嘲笑、躲避;C、走上前扶一把。
26、如果你发现一只受伤的小动物,你会:
A、想办法帮它医治;B、不去管它;C、捉弄它玩。
27、你经常喊同学的外号吗?
A、从来不喊;B、有时喊;C、经常喊。

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在社区和公共场合 爱护公物 讲究卫生 保护环境 遵守秩序
28、下面列举的这些行为,你有过吗?在墙上乱写乱划、攀折树枝,
践踏草坪、用脚踹门。
A、偶尔有过其中某一项;B、从来没有过其中任何一项;C、有过多
次或者多项。
29、你需要吐痰时,通常是:
A、吐在手绢或纸中,扔到垃圾箱; B、找个脏的地方吐; C、随便
哪里,张口就吐。
30、你在外面喝饮料或吃东西时,对包装袋、果皮等怎样处理?
A、扔到脏物多的墙角;B、随地一扔,反正有人打扫;C、找个垃圾
筒,或者暂时放在塑料袋中。
31、你骑车或走人行道遇到红灯,而两边又没有横行车辆,你会:
A、如果没有警察看到,就闯过去;B、不管怎样,先过去再说。C、
停在路口,等绿灯亮时再过;

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32、在公共场合与别人交谈时,你通常:
A、轻声言谈,举止稳重;B、如果不至于影响他人,就会大声说笑;
C、毫不顾及,放声说笑.
33、对学校制定的纪律、规章制度,你的看法是:
A、很有必要;B、不得不遵守;C、是对个性发展的约束,应该多给
一些自由。
34、在公交车上遇到老人、抱小孩的乘客上车,你会:
A、回过身去,装做没看见。B、主动让座,搀扶上下车;C、实在没
人让座,我才让。
35、如果遇到坐车、买票等需要排队的情况时,你通常是:
A、找个熟人代买或者插到队伍里;B、无论如何也自觉排队等候;
C、挤到前面。
36、你骑自行车或步行在马路上时,是不是总能按照规定走非机动车
道或人行道,而不是乱穿马路?

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A、总是能做到;B、有时不能;C、经常做不到。
在独处时: 胸怀开阔 心理健康 勤奋自立 勇于创新
37、如果你将来从事了一项你不喜欢的职业,你会:
A、应付着干,伺机跳槽;B、既然干了,就要干好;C、消极怠工,
破罐破摔。
38、如果你受了批评或者被误解,你会:
A、反省自己,虚心接受批评或心平气和地解释;B、有些激动,但
过后会平静下来;C、绝对受不了,要么报复要么沉沦。
39、对于生活、学习上遇到的困难和挫折,你有没有勇气去克服?
A、不敢相信自己,不知道自己能不能克服;B、我受不了挫折,一
旦遇上我会垮的;C、相信自己,努力克服。
40、对于自己的事情,比如收拾你的房间、洗衣服等,你能独立去做
而不依靠父母吗?
A、当然能;B、有时不能;C、基本不能。

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41、在生活中,经常会有心烦意乱不顺心的时候,你一般会怎样处理?
A、无法平静,要么爆发,要么沉沦;B、需要别人帮助,才能平静;
C、自我调节心理平衡,尽快恢复平静。
42、当别人在某些方面超过你时,你会:
A、认为他没有什么了不起,自己也行;B、为他祝贺,为自己加油;
C、嫉妒、怨恨他,想办法给他捣乱。

二、社会公德的主要内容
(一)社会公德的涵义及其特点
社会公德是人类在社会生活中根据共同生活的客观需要和历
史的优良道德积累而形成的,社会中每个成员都应当遵循。其涵
义包括两方面:(1)以规则的形式要求全体公民或国民遵守的
行为规范。(2)为社会生活所必需,并为社会大多数成员所公认
的公共生活准则。其特点:第一,道德发生场所的公共性。在公共

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领域内产生的涉及人们利益关系的道德行为属于公德范围。所谓
公共领域要有正确的理解,不能局限在传统的理解范围。现代都
市开辟的公共领域极其广泛:交通方面的马路、江河、车站、码头;
文化娱乐方面的公园、影剧院、图书馆;生活服务方面的商店、银
行、证券交易所;住宅建筑方面的城市公共建筑、公共楼房、住宅
小区等,这些公共场所满足了人们各种社会活动的需要,同时也
提出了维护公共场所的道德要求。第二,道德对象的公共性。现代
社会是陌生人的社会,在公共场所发生道德关系的主体不局限于
私人范围或熟人之间,而是进入公共场所的任何一个人,因此道
德对象广泛并且具有不可选择性。第三,道德要求的公共性。公德
要求普及所有的社会公众,应一视同仁,不允许特权身份的存在,
体现了公德面前人人平等的现代意识;公德要求来自民意,是公
民共同的道德要求。第四,公德评价的公共性。公德评价的方式是
公众舆论和公共良心,而公德评价准则依据社会共同的道德要求。

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(二)社会公德的原则
提起社会公德,人人都会想到一些具体细微的公德要求,如
文明礼貌、助人为乐、保护环境、遵纪守法等,但是,在培养人们
公德意识之前,必须使人们掌握社会公德原则。只有明确原则,
才会更自觉遵守社会公德规范。社会公德原则主要体现在“分、和、
爱”三个层面上。
1、“分”的观念,承认人与人之间的不同与差别
此有两层意思。一方面指区别公开的社会行为和隐私的个体
行为,例如在非私人住宅抽烟就不是完全的个体行为,因此公共
场所最好“请勿吸烟”;同样道理,恋人间的亲昵举动纯属个人
私事,那最好在不公开的场合进行。另一方面指区别个人所身兼
的不同角色。一个人在日常生活中总是同时具有多重角色的,这
些角色又被赋予不同的行为要求,因此,一个人在社会生活中必
须要有明确的角色意识,处理好不同角色所应有的行为规范。在

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家中或同学聚会,你固然可以放松自己,无所顾忌,但是在公共
场所,你就只是一名普通成员,行为应有所约束,言语应有所顾
忌。那种大大咧咧、不拘小节、满不在乎的做法都有悖社会公德。
从社会公德意义上说,树立“分”的观念就是鼓励“安分守
己”,即在公共场所依照公共生活要求而行事,把自己只当作普
通一员,不藐视他人,不突出自己,彼此相安无事,守住与他人
的界限,从而使每个人得以顺利进行公共生活及活动。过去,我
们曾经对“安分守己”这一提法进行批判,认为它是封建落后的
东西,这是误会。我们反对事不关己、高高挂起的自私自利,也反
对不求上进、甘居中游的老好人作风,但是安分守己的本意不是
这样。每个人在社会生活中都有它的“分”。在学校中甲是老师的
学生,在家中是其父亲的儿子,在人际关系中是某人的朋友。只
要社会有分工就会有每个人的“分”,如果大家都当父亲,家就
不成其为家;大家都当领导,工作就无法开展。因此职业和地位

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都决定了人们所具有的“分”。有时有的人所得到的“分”可能
与其才能不相符合,有的人怀才不遇或心怀不满,然而,人们不
能完全按照自己的方式决定自己的行为,因为安分守己还是社会
生活的客观要求。
2、“和”的举止,强调人与人之间的有序
“和”的立足点在于充分肯定任何人在公共场所的一致性和
非差别对待性。公共场所本是人们交往、沟通、存续的载体,每个
人都借公共活动完成它的各种社会性需要。尽管个人的能力有大
小,财富的拥有量有多寡,社会地位有高低,但公共生活只认准
一点:共同规则。个别人在公共场所容不得人,稍有磕碰就大打
出手,认为这不丢面子;有些人更愿意在公共场所显示自己与众
不同,炫耀自己。这些都是粗鲁、无知的做法,是一种拒绝他人的
不合作态度和过分自我保护的受害者心理的表现。
“和”并不是一团和气、无原则地退让,和的目的是求安宁、

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祥和。因此实现“和”,既要采取谦虚、诚恳的态度,有时也要有
分寸的据理相争,如对不良倾向的规劝,关键是要心存“和气”,
才会有和顺的态度、和美的气氛,最后达到和气的局面。孔子主张
“出门如见大宾” 出了门,要把在外面所遇到的人都视为宾客,
即以尊重的心情对所遇之人施以礼貌。我们也应时刻保持这样的
意识:无论是坐在车上、走在路上,心里总要想着这是在公共场
所,不是在自己家里,同行人都是客人,彼此应以礼相待。
3、“爱”的态度,这是社会公德原则中最高层次的要求
它倡导人与人之间有情谊的交往,极力促成互助、互谅的社
会氛围。公共生活为我们每个生活于此中的人提供了相见、相识甚
至相知的机会,这不能不说是一种缘分。尽管不可能视一切人为
朋友,但你却可以更友好地对待他人。人与人的交往就是这样:
投之以李、报之以桃。一般地说,你对别人怎样,别人也会怎样对
你。你若给别人颜色看,别人从心中痛恨你;你若不尊重路人,

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路人也会视你为草芥;相反,你敬人一尺,人敬你一丈。何况生
活并非永远风平浪静,谁也难免有个磕磕碰碰和不顺心的时候,
但若平时不帮人,关键时刻谁又能助你呢?
公共生活顺利友好地进行,取决于每一个社会成员。参与公
共生活的每个人都要尽可能地以友善的态度对待公共活动中的人
和事,做到有所为、有所不为。有人说“爱人”我做不到,那就不
妨从关心少年儿童入手,对家人、邻居多一份关心,对居住的小
区、村庄的公共事务多一份热心,在这样的习染中,久而久之,
就会形成顾及他人的意识,再扩展到公共生活中对陌生人,特别
是有难之人的关心。总之,只要“勿以善小而不为”,心存善意,
逐渐地就会形成与他人的相互理解和相互沟通。
关爱他人的主体是每一个具体社会成员,即“我”,“我”
要有积极的主体意识,不是消极、被动的听命他人或沉湎于个人
的小天地,求得自保。此外,不仅要以“我”为中心,确立我的

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No25
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行为和态度的取向,而且还要站在他人的立场,为他人设想,要
体谅、理解他人,厚道、诚恳地待人。要“居处恭、执事敬、与人忠
”,只有这样,一个人的公德观才能建立。
“爱”的反义词不是恨,而是冷漠。在社会生活中,尤其要
强调彼此尊重,突出对公共事务和公共利益的关心。那种只求个
人得利,不愿做对大家有利的事情出点力的人在思想上仍然停留
在小农意识层次,没有真正成为现代社会的一员。这种麻木、无所
谓的心态将严重损害社会公德,应引起我们的高度重视。(三)
社会公德的基本内容
社会公德的内容是人们在社会公共生活中必须遵守的伦理规
范。它主要包括如下的内容。
1、文明 礼貌、 诚实信 用
诚信是现代法治的基本要求,诚信同样是公德的基本规范,
《公民道德建设实施纲要》中规定“明礼诚信”为公民道德规范,

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实际是公共交往中公民做人的准则。中国古人讲“人言为信”,
即言必信、行必果,公共生活就应建立在诚实公道的基础上。大家
既然都在同一个社会生活,相互之间就存在无形的契约,并受其
约束,人们只有互相信任,才能保持社会秩序的稳定。这样,人
们的一言一行都要纳入信任与被信任的关系之中。这种信任与被
信任的关系也构成了人们相互熟悉的凭借,社会学所称道德“背
景知识”就存在于这样的信任关系之中。各种人为的内耗、不必要
的摩擦就会锐减,这样的社会也是经济效率最大、最合理的社会。
2、平等 待人、 彼此尊 重
社会生活是以多数人的活动为表现形态的,因此,它强调的
是行为的普遍性和共同性,他最少考虑个人的因素,而最多考虑
整体的因素。对于个人而言,需要的就是克己、自制,服从公共生
活的规则。这种自律精神恰恰是社会公德的基本要求。社会生活中
的许多内容往往是超出我们的具体经验之外的,很多时候我们都

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是初次涉足,很多地方我们是第一次去,很多场面我们是第一次
见,很多人我们是第一次结识,我们以往的道德知识和社会伦理
要求不可能揽尽无余,对这些新鲜经历我们有什么共同的行为准
则吗?有,那就是平等待人、彼此尊重。首先是入乡随俗、入土问
禁。了解当地人或那个集团、群体既有的共同习俗、尊重他们,不
以个人好恶妄加评论,不随意践踏或破坏这些习俗、戒律。其次是
看别人怎么做,观察周围有没有明确的提示语。如在博物馆大厅
会挂有“请勿触摸展品”的标牌;在图书馆会有“请勿大声喧哗
”的提示语。即便没有这样的明确、清楚的招牌,也应养成“察言
观色”、视当地环境、气氛而决定行为的意识和习惯,努力模仿当
地人的言行。无论如何,我们必须把自己放在一个初学者的位置,
不使自己成为众矢之的,让自己表现得尽可能与其他人一样。
3、爱国 守法、 庄重谨 慎
在公共生活中要严谨,要有一种“众目睽睽”之下的警觉,

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No28
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如履薄冰,要经常意识到如此做他人会怎么看,要考虑自己的言
行对他人造成的可能影响。实际上,社会公德反映了一个社会的
伦理面貌,就个人而言,他的公德水平也反映了他的道德素养程
度,是他一贯的道德行为的表现。但是公德和私德仍然不能简单
地划等号,一个在私德方面十分检点的人在公德方面却可能因缺
乏训练而显得不够成熟,如一个人随地吐痰、乱扔废纸等,他这
样做时可能并没有意识到这些是不道德的,也没有想到这样做可
能给他人带来的不便,但这些都说明一个人的公德水平与他的公
德意识是相关的。在强调一个人自身道德修养、事业追求、人生价
值的同时有必要突出对人们的公德观教育。这种教育还是现代社
会的必然要求。在市场经济条件下,商品交换的扩大,人员流动
的增加和原有体制的瓦解,人与人之间的直接监督丧失了,人们
又尚未形成市场社会中的自律、负责精神,在公共生活中就容易
形成无约束、无所顾忌、无法无天的不良局面,因此,有必要大力

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No29
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倡导公共生活中的检点、自省。公共生活中的每个人都是一个独立
的人,每个人应为自身的言行负责。人人都谨慎,安定的社会秩
序和和谐的人际关系才有望顺利实现。
4、热爱 自然, 保护环 境
前者是环境道德对人提出的情感要求,后者是环境道德对人
提出的行为责任要求。人与自然和谐有序的良好环境,是全体人
民健康生活的需要,也是社会主义现代化发展的重要保证。之所
以提出保护环境,是因为存在着环境被破坏的现实。人类造成的
环境破坏对人类生存的危害更大。对于来自于自然本身的破坏,
除了某些人类尚无抗灾能力的以外,要充分运用现代高科技手段
实行预警防范和人工弥补。至于人为造成的环境破坏,首先应当
停止侵害,其次对破坏的环境进行治理。保护环境更重要的是对
现存良好的环境予以保护,使其免遭破坏的危险。
三、增强公德意识

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(一)增强公德意识的重要意义
增强公德意识对于培养一代有理想、有道德、有文化、有纪律
的现代化事业的合格建设者和可靠接班人,实现社会主义道德、
良好社会公德的传承和继续,具有重要意义。
(二)公德意识的影响因素
1、

社会物质生活状况、社会生产方式对公德意识具有决定

性的作用
2、

传统习惯与风俗、已有的道德意识对现代公德意识具有

重要影响
3、

规范要求与有效的机制对公德意识具有重要的制约作


(三)培养公德意识的主要途径
1、

应加大教育的力度

2、

应注重实践的规范

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3、

应发挥典型的示范作用
第二节 公共生活中的主要法律规范

一、治安管理处罚法
(一)治安管理处罚法概述
1、治安管理处罚法的概念和适用范围
治安管理处罚法是调整公安机关实施治安管理处罚过程中所
发生的各种社会关系的法律规范的总称。该法规定了什么行为是
违反治安管理的行为,以及对这类行为应如何处罚。
《中华人民 共
和国治安管理处罚法》是 2005 年 8 月十届全国人大常委会第十七
次会议对草案进行第三次审议并通过,中华人民共和国主席令第
38 号公布,于 2006 年 3 月 1 日起生效实施。
《治安管理处罚法》第二条规定:“扰乱公共秩序,妨害公共
安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害
性,依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的,依法追究刑

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事责任;尚不够刑事处罚的,由公安机关依照本法给予治安管理
处罚。”此规定明确了治安处罚的适用范围,依此规定,适用治
安管理处罚的行为应具有的特征是:(1)违法行为属于扰乱公
共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管
理的行为。此外的行为以及其中有特别规定的行为不适用治安管
理处罚法。(2)行为具有社会危害性,但还不够刑事处罚。不具
有社会危害性的行为不予处罚,社会危害的程度以达到应追究刑
事责任的,也不适用此法处罚。(3)处罚的机关必须是公安机关。
应注意的是,公安机关作出的处罚不都是治安管理处罚,其他行
政机关作出的处罚必定不是治安管理处罚。
2、治安管理处罚原则
治安管理处罚应遵循如下四个原则:
(1)处罚适当原则。又称比例性原则,是刑法中的罪刑相适
应原则在治安管理处罚中的具体体现。适当性原则要求治安管理

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处罚必须根据事实进行裁判,没有违法的事实存在,就不存在处
罚的基础。同时在处罚的程度上,要与违法的程度相适应,当重
者重,当轻者轻,避免畸轻或畸重,处罚不当。
(2)处罚公开、公正原则。这是保证当事人权利的必然要求。
(3)尊重和保障人权的原则。这是宪法原则在治安管理处罚
中的体现,是以人为本理念在立法和执法上的体现,是构建和谐
社会的要求。在治安管理处罚中确立尊重和保护人权的原则,具
有重要的现实意义。
(4)教育与处罚相结合的原则。这是由治安管理处罚的性质
决定的,违反治安管理的行为虽然对社会造成一定的危害,但仍
属于一般的违法行为,尚未触犯刑律。对违反者给予相应的处罚
是必要的,但同时应注意有效的教育。这种教育,既包括对违反
者的教育,使其引以为戒,防止再犯类似的错误,杜绝违法行为,
又包括对社会公众的教育,特别是对那些可能违法或犯罪的人,

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No34
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起到应有的警示作用。
(二)治安管理处罚的种类与适用
1、治安管理处罚的种类
《治安管理处罚法》第十条规定:“治安管理处罚的种类分为:
(一)警告;(二)罚款;(三)行政拘留;(四)吊销公安机
关发放的许可证。对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期
出境或者驱逐出境。”
(1)警告。是对违反治安管理行为的一种最轻的处罚,适用
于初次违反治安管理,情节轻微,违法后态度较好的人。警告更
多体现出的是教育的功能,但又不同于一般的批评教育,仍属行
政处罚,不论受处罚者是否同意,具有强制性,并遵循处罚程序。
(2)罚款。这是比较普遍的一种处罚形式,是要求违反治安
管理的人在一定期限内向国家缴纳一定数额金钱的行政处罚。
(3)行政拘留。也称治安拘留,是对违反治安管理的人依法

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No35
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在一定时间内拘禁留置于法定处所,剥夺人身自由的一种治安行
政处罚方法,适用于违反治安管理行为情节较严重的人,是治安
管理处罚中最重的一种处罚。
(4)吊销公安机关发放的许可证。在处罚性质上属于资格罚
的范畴,被处罚的主体因此失去了继续进行某种活动的资格。
(5)限期出境或驱逐出境。适用对象仅限于外国人,且属于
附加处罚,一般不得独立适用,驱逐出境的程度强于限期出境,
不履行限期出境的,可再行驱逐出境。
2、治安管理处罚的适用
(1)主体的适用。已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安
管理的,从轻或减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的,
不予处罚,但应当责令其监护人严加管教。精神病人在不能辨认、
不能控制自己行为时违反治安管理的,不予处罚,但应责令其监
护人严加看管和治疗;间歇性的精神病人在精神正常时违反治安

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No36
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管理的,应当给予处罚。盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的,
可以从轻、减轻或者不予处罚。酗酒的人违反治安管理的,应当给
予处罚。教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的,按照其教唆、胁迫、
诱骗的行为处罚。一个人有两种以上违反治安管理行为的,分别
决定,合并执行,行政拘留处罚合并执行的,最长不超过二十日。
共同违反治安管理的,根据违反治安管理行为人在违反治安管理
行为中所起的作用,分别处罚。单位违反治安管理的,处罚直接
负责的主管人员和其他直接责任人员。
(2)处罚程度的适用。违反治安管理有下列情形之一的,减
轻处罚或者不予处罚:情节特别轻微的;主动消除或减轻违法后
果,并取得被侵害人谅解的;出于他人胁迫或诱骗的;主动投案,
如实陈述违法行为的;有立功表现的。违反治安管理有下列情形
之一的,从重处罚:有较严重后果的;教唆、胁迫、诱骗他人违反
治安管理的;对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的;六个

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月内曾受过治安管理处罚的。
(3)不予执行拘留的特别规定。违反治安管理行为人有下列
情形之一,应给予行政拘留的,不执行行政拘留处罚:已满十四
周岁不满十六周岁的;已满十六周岁不满十八周岁,初次违反治
安管理的;七十周岁以上的;怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿
的。
(4)追诉时效的适用。违反治安管理的行为从行为发生之日
起计算,在六个月内没有被公安机关发现的,不再处罚。其行为
有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。
(三)违反治安管理的行为及其处罚
1、扰乱公共秩序的行为和处罚
扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,使工作不能正常进行,
尚未造成严重损失的;扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的;
散布谣言,谎报险情、疫情警情或以其他方法故意扰乱公共秩序

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No38
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的;结伙斗殴的;侵入计算机信息系统,造成危害的等,分别给
予警方、罚款、拘留等处罚。
2、妨害公共安全的行为和处罚
非法携带枪支、弹药或弩、匕首的,以及其他妨害公共安全的
行为,分别给予警告、罚款、拘留等处罚。
3、侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚
写恐吓信或以其他方法威胁他人人身安全的;公然侮辱他人
或捏造事实诽谤他人的;殴打他人或故意伤害他人身体的等,分
别给予警告、罚款、拘留等处罚。
4、妨害社会管理的行为和处罚
阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;违反国家规定,未
经注册登记,以社会团体名义进行活动,被取缔后仍进行活动的
等,分别给予警告、罚款、拘留、吊销公安机关发放的许可证的处
罚。

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(四)处罚的程序
1、

调查

指公安机关对获取的各种违反治安管理行为的线索,进行的
专门性调查工作。
2、

决定

指公安机关调查终结后对确认的违反治安管理的行为所适用
的具体处罚。
3、

执行

指公安机关为使处罚决定得以实现而采取的各种措施。
二、集会游行示威法
(一)集会游行示威法概述
1、集会游行示威法的概念
集会游行示威法是国家制定的用以调整举行集会游行示威和
对集会游行示威实施管理过程中所发生的相关社会关系的法律规

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No40
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范的总称。
集会是指聚集于露天公共场所,发表意见、表达意愿的活动。
游行是指在公共道路、露天公共场所列队行进、表达共同意愿
的活动。
示威是指在露天公共场所或者公共道路上以集会、游行、静坐
等方式,表达要求、抗议或者支持、声援等共同意愿的活动。
上述露天公共场所是指公众可以自由出入或者凭票可以进入
的室外公共场所,不包括机关、团体、企业事业组织管理的内部露
天场所。
上述公共道路是指除机关、团体、企业事业组织内部的专用道
路以外的道路和水路。
文娱、体育活动,正常的宗教活动,传统的民间习俗活动,
不适用集会游行示威法,由各级人民政府或者有关主管部门依照
有关的法律、法规和国家其他有关规定进行管理。

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2、集会游行示威法的基本原则
(1)权利保障原则。公民享有言论、集会、结社、出版、游行、
示威的权利,这是宪法赋予的政治权利,集会游行示威法对此仍
予以确认,对于公民行使集会、游行、示威的权利,各级人民政府
应当予以保障。
(2)遵守宪法和法律原则。公民行使权利和履行义务是一致
的,只行使权利而不履行义务,同样为法律所不许。公民在行使
集会、游行、示威的权利时,还要遵守宪法和法律,承担法律所确
定的义务。应和平地进行,不得携带武器、管制刀具和爆炸物,不
得使用暴力或煽动使用暴力。
(3)依法管理原则。集会、游行、示威的主管机关,是举行地
的市、县公安局、城市公安分局。游行、示威路线经过两个以上区、
县的,主管机关为所经过区、县的公安机关的共同上级机关。
(二)集会游行示威的申请和许可

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1、

集会、游行、示威必须有负责人

下列人员不得担任负责人:
(1)无行为能力人或者限制行为能力人;
(2)被判处刑罚尚未执行完毕的;
(3)正在被劳动教养的;
(4)正在被依法采取刑事强制措施或者法律规定的其他限
制人身自由措施的。
2、

必须提出书面申请

举行集会、游行、示威,必须由其负责人在举行日期的五日前
向主管的公安机关亲自递交书面申请,不是由负责人亲自递交书
面申请的,主管公安机关不予受理。负责人应同时出示本人身份
证或其他有效证件,并如实填写申请登记表。
申请书应当载明集会、游行、示威的目的、方式、标语、口号、人
数、车辆数、使用音响设备的种类与数量、起止时间、地点(包括集

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合地和解散地)、路线和负责人的姓名、职业、住址。
3、

公安机关的审查、许可

主管机关接到申请书后,应当在申请举行日期的二日前,将
许可或不许可的决定书通知其负责人。不许可的,应说明理由。逾
期不通知的,视为许可。
确因突发事件临时要求举行集会、游行、示威的,必须立即报
告主管机关,主管机关接到报告后,应当立即审查决定许可或不
许可。
公安机关对申请后的具体问题和情形,可以会同各方协商,
可以作出相应决定。
申请举行集会、游行、示威,有下列情形的,不予许可:
(1)反对宪法所确定的基本原则的;(2)危害国家统一、主权
和领土完整的;(3)煽动民族分裂的;(4)有充分根据认定申
请举行的集会、游行、示威将直接危害公共安全或者严重破坏社会

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秩序的。
集会、游行、示威的负责人对主管机关不许可的决定不服的,
可以在收到决定通知之日起三日内,向同级人民政府申请复议,
人民政府自接到申请复议书之日起三日内作出维持或撤销的决定。
人民政府的复议决定,主管公安机关和集会、游行、示威的负责人
必须执行。
4、限制性要求
(1)公民不得在其居住地以外的城市发动、组织、参加当地
公民的集会、游行、示威。
(2)国家机关工作人员不得组织或参加违背有关法律、法规
规定的国家机关工作人员职责、义务的集会、游行、示威。
(3)以国家机关、社会团体、企业事业组织的名义组织或参
加集会、游行、示威,必须经本单位负责人批准。
(三)集会游行示威的举行

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1、公安机关的责任和权力
应派出人民警察维持秩序,保证集会游行示威的顺利进行。
可以临时变通执行交通规则的有关规定;遇有不可预料的情况,
人民警察现场负责人有权改变游行队伍的行进路线;可以在国家
机关、军事机关、广播电台、电视台、外国驻华使馆等附近设置临时
警戒线,未经许可不得逾越。
2、集会游行示威者的责任和义务
未经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准,不得在特
定的区域、场所举行集会游行示威;未经当地人民政府决定或批
准,集会游行示威的时间限定于早六时至晚十时;集会游行示威
应按许可的要求进行;负责人必须负责维持秩序,严防他人加入,
必要时指定专人协助警察维持秩序,协助人员应佩带标志;不得
利用集会游行示威违反治安管理法规或进行犯罪活动。
3、对其他人的要求

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依法举行的集会游行示威,任何人不得以暴力、胁迫或者其
他非法手段进行扰乱、冲击和破坏。
(四)违法集会游行示威的法律责任
1、

行政责任

公安机关可以视违法违规情况给予警告、拘留等处罚。
2、

刑事责任

触犯刑律构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3、

民事责任

破坏他人财物或侵害他人身体造成伤亡的,还应承担赔偿责
任。
2、

环境保护法
案 例

工 业 废 渣 导 致 水 污 染

1991 年 8 月 21 日,嘉定县环境保护局接到县自来水厂的报
案:盐铁河外

岗乡河段发现大量死鱼,地面水中氰化物含量高

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No47
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达 0.9 毫克/升,为国家地面水二级标准的 18 倍。环保部门调查
表明:此次水污染事件十分严重,涉及 5 个乡镇的 2570 亩水面,
死亡鱼类 1780 担,直接经济损失 40 多万元;外岗水厂等停水 2
天,波及 19 家企业停产,影响产值 74 万元,并在群众心理上投
下恐惧的阴影。经公安部门侦查,此事故系人为倾倒工业废渣所
致。

(一)环境保护法概述
1、环境保护法的概念
环境保护法是国家制定或认可的,为实现经济和社会可持续
发展目的,调整有关保护和改善环境、合理利用自然资源、防治污
染和其他公害所发生的社会关系的法律规范的总称。
2、环境保护法的特征
(1)环境保护法是环境科技与法的结合。

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No48
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(2)环境保护法是社会法。
(3)环境保护法是综合部门法。
(4)环境保护法是以可持续发展为价值的法。
3、环境保护法的基本原则
(1)协调发展原则。是指环境保护与经济建设和社会发展统
筹规划、协调发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
(2)预防为主、防治结合原则。是指国家在环境保护工作中
采取各种预防措施,以防止环境问题的产生和恶化,或者把环境
污染和破坏控制在能够维持生态平衡、保护人体健康和社会物质
财富及保障经济、社会持续发展的限度之内,而对已造成的环境
污染和破坏积极治理的原则。
(3)环境责任原则。是指人们基于对环境和资源的利用,或
对环境造成污染破坏、对资源造成减损,即应承担法律义务和法
律责任。即污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复。

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No49
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(4)公众参与原则。是指环境法鼓励广大群众积极参与环境
保护事业,保护他们对污染和破坏环境的行为依法进行监督的权
利。这项原则最集中地体现了现代环境法的民主与法制要求,是
环境法制建设的重要保证。
4、环境保护法的构成体系
(1)宪法性规定。
《宪法》规定:“国家保护和改善生活环境和生态环境,
防治污染和其他公害。”这一规定为国家环境保护活动和环境立
法奠定了宪法基础。《宪法》规定:“国家保障自然资源的合理 利
用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人利用任何手
段侵占或者破坏自然资源。”“一切使用土地的组织和个人必须
合理利用土地。”此外,我国《宪法》还对保护名胜古迹、珍贵文物
和其他重要历史文化遗产,以及植树造林、保护林木作出规定。
(2)综合性环境基本法。

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No50
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这是以宪法中有关环境保护的规定为立法依据,将环境
作为一个有机的整体加以保护和改善的综合实体法,在环境保护
法体系中处于中心地位,是其他单项环境保护法的依据。
(3)环境保护单行法。
污染防治法。我国污染防治单行法包括大气污染防治、水
质保护、噪声控制、废物处置、农药及其他有毒物品的控制与管理,
也包括其他公害如震动、恶臭、放射性、电磁辐射、热污染、地面沉
降等防治单行法。
自然资源保护法。我国采取了多个单行立法并列,以保护某
一环境要素为主要内容。
土地利用规划法。主要包括两个方面:区域开发整治法、国土整治
法。
环境管理行政法规。主要是关于环境管理机构的设置、职权、
行政管理程序和行政处罚程序等方面的规定。

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No51
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(二)环境保护制度
1、环境影响评价制度
环境影响评价的范围。工业、交通、水利、农林、商业、卫生、文
教、科研、旅游、市政等对环境有影响的基本建设项目、技术改造项
目、区域开发建设项目及引进的建设项目。
环境影响评价的内容主要包括:建设项目基本情况;建设项
目周围地区的环境状况调查;建设项目对周围地区的环境影响的
分析和预测;环境保护措施及其经济、技术论证;环境监测制度
建议;环境影响经济损益分析;结论。
2、“三同时”制度
“三同时”制度指一切可能对环境有影响的建设项目,
其环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使
用的制度。
适用于新建、扩建、改建项目,技术改造项目,一切可能对环

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No52
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境造成污染和破坏的工程建设项目,确有经济效益的综合利用项
目。
“三同时”制度的实施要求:建设项目一般包括设计、
施工和投入使用三个阶段,“三同时”制度贯穿于建设项目的全
过程,而对不同阶段提出了特定的管理要求。
3、许可证制度
许可证制度是指环境法所确认的,对从事可能造成环境不良
影响活动的开发、建设或经营者,必须向有关管理机关提出申请,
经审查批准,发给许可证后才能从事该项活动的一系列管理制度。
大致可分为三类:防止环境污染许可证;防止环境破坏许可证;
整体环境保护许可证。
许可证的管理程序:申请;审查;决定;监督;处理。
4、排污收费制度
排污收费制度是指国家环境管理机关根据法律规定,对排放

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污染物者征收一定费用的法律制度。
排污收费属于国家强制性征收,征收的排污费纳入国家财政
预算, 征收对象包括污水、废气、固体废物、噪声、放射性等五大
类。排污费的标准由国家统一规定,分为废气、废水、废渣三项,
按照污染物的种类、危害程度、排放的浓度和数量等标准进行分类,
收费标准逐项提高。征收的排污费要纳入预算,作为环境保护补
助的专项资金,由环境保护行政主管部门会同财政部门按照“专
款专用,先收后用,量入为出,不得超支挪用”的原则统筹安排
使用。
5、限期治理制度
限期治理制度是指国家法定机关对污染严重的项目、行业和
区域作出决定,限定其在一定期限内完成环境治理任务,达到治
理目标的环境法律制度。
限期治理的内容和对象:对于具体的污染源的限期治理,其

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目标是达到排放标准;对于行业污染的限期治理,可以要求分期
分批逐步做到所有的污染源都达标排放;对于区域环境污染的限
期治理,则要求通过治理达到适用于该地区的环境质量标准。限
期治理对象主要有两类:一是位于特别保护区域内的超标排污的
污染。二是造成严重污染的污染源
6、环境事故报告制度
环境事故报告制度是指发生事故或者其他突然事件,使环
境受到或者可能受到严重污染或破坏,事故或事件的当事人必须
立即采取措施处理,及时向可能受到环境污染与破坏危害的公众
通报,并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告,接受调
查处理的法律制度。
我国环境污染事故报告包括环境污染与破坏事故的报告;环
境污染与破坏事故的处理。
(三)防治污染

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1、

大气污染防治法

本法规定了各级人民政府在防治大气污染中的主要职责;监
督管理体制;大气环境标准及其制定权限;防治大气污染的监督
管理制度;对重点大气污染物的法律控制,如防治燃煤产生的大
气污染、防治废气、粉尘和恶臭污染等。
2、

水污染防治法

本法规定了各级人民政府在水环境保护中的职责;水污染防
治的监督管理体制;水环境质量标准和污染物排放标准;水污染
防治的监督管理原则;水污染防治的主要制度,如总量控制和核
定制度;城市污水集中处理制度;划定生活饮用水源保护区制度;
实行清洁生产工艺、淘汰落后设备制度等;防止地表水污染;防
止地下水污染等。
(四)其他公害的防治
1、

海洋环境保护法

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适用于中华人民共和国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆
架以及中华人民共和国管辖的其他海域。在中华人民共和国管辖海域
内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动,或者在沿
海陆域内从事影响海洋环境活动的任何单位和个人,都必须遵守海
洋环境保护法。在中华人民共和国管辖海域以外,造成中华人民共和
国管辖海域污染的,也适用海洋环境保护法。根据该法,要保护海洋
生态系统;防止陆源污染物对海洋环境污染损害;防止海洋工程建
设项目对海洋环境的污染损害;防止倾倒废弃物对海洋环境的污染
损害。
1、环境噪声污染防治法
规定环境噪声污染防治的监督管理体制;确定了声环境质量标
准;规定了环境噪声污染防治和工业噪声污染防治的监督管理制度。
2、 其他有毒有害物质的安全管理

包括固体废物污染;放射性物质污染;有毒化学品污染的安全

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管理。四、文物保护法
(一)文物保护法概述
1、文物保护法的概念
文物保护法是国家制定的关于文物的确认、保护、管理的法律制
度的总称。
2、文物保护的对象
文物是不可再生的文化资源。下列文物受国家保护:
(1)具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、
石窟寺和石刻、壁画;
(2)与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有
重要纪念意义、教育意义或者保存价值的近代现代重要史迹、实物、代
表性建筑;
(3)历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品;
(4)历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No58
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值的手稿和图书资料;
(5)反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活
的代表性实物;
(6)具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石。
3、文物保护的方针和原则
(1)贯彻保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理的方针。
(2)国家所有原则。除法律另有规定外,不可移动文物和可移
动文物属国家所有。
(3)精神鼓励和物质奖励并用原则。
(4)依法管理原则。国务院文物行政部门主管全国文物保护工
作;地方各级政府负责本区域内的文物保护;县级以上人民政府有
关行政部门在各自的职责范围内,负责有关的文物保护工作。
(5)非盈利原则。国有的博物馆、纪念馆、文物保护单位等的事
业性收入,用于文物的保护和研究。

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(二)文物的分类
文物依其是否可移动性,分为不可移动文物和可移动文物。
古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要
史迹和代表性建筑等不可移动文物,根据它们的历史、艺术、科学价
值,可以分别确定为:全国重点文物保护单位;省级文物保护单位;
市、县级文物保护单位。
历史上各时代重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实
物等可移动文物,分为珍贵文物和一般文物,珍贵文物分为一级文
物、二级文物、三级文物。
1、一级文物定级标准
(1)反映中国各个历史时期的生产关系及其经济制度、政治制
度,以及有关社会历史发展的特别重要的代表性文物。
(2)反映历代生产力发展、生产技术进步和科学发明创造的特
别重要的代表性文物。

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No60
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(3)反映各民族社会历史发展和促进民族团结、维护祖国统一
的特别重要的代表性文物。
(4)反映历代劳动人民反抗剥削、压迫和著名起义领袖的特别
重要的代表性文物。
(5)反映历代中外关系和在政治、经济、军事、科技、教育、文化、
艺术、宗教、卫生、体育等方面相互交流的特别重要的代表性文物。
(6)反映中华民族抗御外侮,反抗侵略的历史事件和重要历史
人物的特别重要的代表性文物。
(7)反映历代著名思想家、政治家、军事家、科学家、发明家、教
育家、文学家、艺术家等特别重要的代表性文物和著名工匠的特别重
要的代表性作品。
(8)反映各民族生活习性、文化艺术、工艺美术、宗教信仰的具
有特别重要价值的代表性文物。
(9)中国古旧图书中具有特别重要价值的代表性的善本。

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(10)反映有关国际共产主义运动中的重大事件和杰出领袖人
物的革命实践活动,以及为中国革命做出重大贡献的国际主义战士
的特别重要的代表性文物。
(11)与中国近代(1840—1949)历史上的重大事件、重要人物、
著名烈士、著名英雄模范有关的特别重要的代表性文物。
(12)与中华人民共和国成立以来的重大历史事件、重大建设成
就、重要领袖人物、著名烈士、著名英雄模范有关的特别重要的代表性
文物。
(13)与中国和近代其他党派、团体的重大事件、重要人物、爱国
侨胞及其他社会知名人士有关的特别重要的代表性文物。
(14)其他具有特别重要历史、艺术、科学价值的代表性文物。
2、其他文物的定级标准
与一级文物的定级标准相对应,二级文物的定级标准有十二项;
三级文物的定级标准有十一项;一般文物的定级标准有七项。

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(三)法律责任
我国文物保护法、文物保护法实施条例对于不可移动文物、考古
发掘、馆藏文物、民间收藏文物、文物出境进境等,就文物的确认、管
理、保护、利用,作出了系统、全面的规范。违反相关的规定,应当承
担法律责任。
1、

行政责任

有关单位和个人违反文物保护的法律、法规,情节轻微,尚未触
犯刑律的,由文物保护部门和其他行政机关给予警告、罚款、拘留、没
收违法所得、吊销资质证书、吊销经营许可证等处罚。行政机关工作人
员有违反规定、滥用职权、不履行职责等行为,情节轻微,尚未触犯
刑律的,由行政机关给予相应的行政处分。
2、

民事责任

违反法律、法规,造成文物灭失、损毁的,依法承担民事责任。
3、

刑事责任

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违反文物保护的法律、法规,情节严重,触犯刑律的,依法追究
刑事责任。行政机关工作人员有违反规定、滥用职权、不履行职责等行
为,情节严重,触犯刑律的,依法追究刑事责任。
五、道路交通安全法
案例
违章事故永远没有赢家
我国开始实施的新《道路交通安全法》规定,机动车与行人相撞,
机动车驾驶人员必须承担责任。
司机刘寰驾驶奥拓车在北京南二环路上撞死了横穿马路的行人
曹志秀,曹志秀家属向法院起诉要求被告赔偿经济损失 189618 元,
精神损失费 5 万,这起案件是新交法实施后首例“撞了不白撞”案,
因此引起社会极大关注。
北京市宣武法院对这个案子进行了一审判决,判决司机和死者各
负 50%的责任。

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No64
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法院一审判决,曹志秀在出行时横穿二环主路的机动车道,以致
发生交通事故并死亡,是引发这次交通事故的直接原因,而机动车
司机刘寰发现曹志秀时没有立即采取有效的措施处理情况,也未做
到安全驾驶,因此二人应对事故负同等责任。判决刘寰赔偿 16 万
2142 元。
这个案例,是新交法实施后,全国因行人违章被撞致死引发
的交通事故赔偿第一案。对于行人和司机各负 50%责任的结果,专家
认为,这对司机和行人都有一定的警示作用。
(一)道路交通安全法概述
1、道路交通安全法的概念
道路交通安全法是国家制定的、调整在加强交通管理,保证交通
安全、提高通行效率过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。
2、道路交通安全法的适用范围
法律的适用范围或效力范围,包括法律的时间效力、空间效力以

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No65
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及对人的效力。
《中华人民共和国道路交通安全法》于 2003 年 10 月 28
日第十届全国人大常委会第五次会议通过,自 2004 年 5 月 1 日起施
行。中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通
活动有关的单位和个人,都应当遵守道路交通安全法。
3、道路交通安全法的基本原则
(1)依法管理的原则。
(2)科学管理的原则。
(3)管理与教育相结合的原则。
(4)方便群众的原则。
(二)车辆和驾驶人
1、车辆分为机动车和非机动车
机动车是指以动力装置驱动或者牵引,上道路行驶的供人员乘
用或用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。
非机动车是指以人力或畜力驱动,上道路行驶的交通工具,以

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及虽有动力装置驱动,但设计最高时速、空车质量、外型尺寸符合有
关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。
2、机动车管理
(1)上道路行驶的机动车应经公安交管部门登记,登记时应提
交相关证明、凭证,应符合机动车国家安全技术标准。
(2)上道路行驶的机动车应当悬挂机动车号牌,放置检验合格
标志、保险标志,并随车携带机动车行驶证。任何单位和个人不得收
缴、扣留机动车号牌。
(3)机动车所有权发生转移、登记内容发生变更、用作抵押、报
废等,应当办理相应的登记。
3、应当登记的非机动车,经登记后方可上道路行驶。
4、

驾驶机动车,应当依法取得机动车驾驶证。

管理机关定期对驾驶证实施审验。驾驶人员应依法安全驾驶、文
明驾驶。

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(三)道路通行规定
1、机动车、非机动车实行右侧通行
2、机动车、非机动车和行人应严格遵守各种交通规则
(四)交通事故处理
第一,在道路上发生交通事故,车辆驾驶人应当立即停车,保
护现场;造成人身伤亡的,应当立即抢救,并迅速报案;因抢救变
动现场的,应当标明位置,其他人应予以协助。未造成人身伤亡,当
事人对事实和成因无争议的,可撤离现场,恢复交通,自行协商处
理损害赔偿事宜;否则,应立即报案。仅造成轻微财产损失,且基本
事实清楚的,当事人应先撤离现场,再进行协商处理。
第二,对交通事故损害赔偿的争议,当事人可以请求公安交管
部门调解,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。经调解未达成协议
或者调解书生效后一方不履行的,当事人可以向人民法院提起民事
诉讼。

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第三,医疗机构应当对交通事故中的受伤人员及时抢救。
第四,保险公司对因机动车发生交通事故造成的人身伤亡和财
产损失,在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿;
超过部分依责任分担。
(五)法律责任
1、行政责任
对于违反道路交通安全法的行为,公安机关交通管理部门及其
交通警察可以给予警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留的处
罚。交通警察等有违规行为的给予行政处分。
2、民事责任
因交通事故造成他人人身、财产损害的,应依过错程度给予赔偿。
保险公司应在机动车保险责任范围内承担赔偿责任。
3、刑事责任
对于违反道路交通安全法情节严重、触犯刑律的,依法追究刑事

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责任。交通警察等利用职权非法占有公共财物,索取、收受贿赂,或
者滥用职权、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三节 课余生活中的道德与法律
一、休闲生活中的道德与法律
(一)休闲概述
1、休闲的含义与分类
所谓休闲,是指人们在履行社会职责、完成各种工作任务后,在
非劳动时间,或在完成本职任务之外,由个人自由支配时间所进行
的活动。休闲将占去一个人一生的大量时间,有人将休闲作为个人的
私生活,有人将休闲视为一种产业,包括旅游业、视觉听觉味觉等艺
术产业。
休闲可作多种分类。从参与的主体划分,有个人休闲、家庭休闲
(有血缘关系的群体)、社会休闲(无血缘关系的群体);从休闲的
性质划分,有物质性休闲(吃、喝、购等)、精神性休闲(与精神愉悦、

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精神提升有关的休闲);从心理和生理方面划分,有心理内在的休
闲、生理外在的休闲;从休闲的具体方式划分,有学习型、艺术型、交
际型、运动型、旅游型、鉴赏型、消遣型、观赏型休闲等;从休闲的时间
划分,有短期休闲、长期休闲以及业余时间休闲、法定节假日休闲等。
2、休闲的主要形式
(1)听音乐、看电视、看电影、上网、下棋玩牌、益智活动、学习浏
览等室内活动。
(2)开展各种球类、跳绳、踢毽子、散步等室外活动。
(3)参加各种公益活动。如打扫卫生、清除垃圾、花坛除草、帮助
孤老等公益劳动;参加社区活动;参加有组织的宣传、演出
等活动。
(4)进行整理房间、做饭、打扫房间等家务劳动。
(5)走进大自然,进行旅游、观光、踏青等活动。
(6)参观各种场馆、图书馆、名胜古迹等。

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(7)观看文艺演出、体育比赛等。
(8)逛街、购物等。
3、指导休闲的原则
(1)科学合理原则。在时间的选择上,在项目的选择上,在投入
的精力上,应力求科学合理,作到既陶冶情操、放松休闲,
又为从事正常工作积蓄力量。
(2)乐中有获原则。在休闲娱乐中,可潜移默化的从中受到各种
影响,从中渗透着各种知识和学问,善于观察,注意归纳
和总结,可以从中学到意想不到的知识。
(3)尊重个性原则。不同的个体,因个人爱好、家庭状况、文化背
景、经济收入等的差别,选择的休闲方式有所不同,这种个
性爱好应当受到尊重。
(4)形式多样原则。现代社会的休闲形式是多种多样的,国家和
社会应当努力创造丰富多彩、形式多样的休闲形式,每个个

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体也不应局限于单一的休闲活动,丰富多彩的生活乐趣无
穷。
(二)休闲生活中的道德
休闲生活使人轻松愉快,但是否能获得轻松愉快的心情,往往
取决于休闲环境,取决于同他人接触中的感受,当一个人想从休闲
中有所得时,也应照顾到他人休闲的权益。每个休闲者都能奉献出一
份义务,就会营造出一个良好的休闲环境,同时有利于自己的休闲。
另一方面,休闲活动中所接触的人,大都是非工作关系,非制约关
系的人,在很少约束的环境中,一个人的道德层次和水平,可以真
实的、暴露无遗的显现,是对每个休闲者的道德状况的检验。倡导休
闲中的道德,是社会公共道德建设的需要,是休闲者实现休闲目的
的需要。
1、

自律性

每个休闲者在不同的休闲场合,都应严以律己,尊重他人,自

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觉遵守公共道德,莫以善小而不为,莫以恶小而为之。有利于他人,
方便他人,有利于创造休闲环境的事积极去作,反之,则坚决杜绝,
只有这样,才能创造出良好的休闲环境,进而提升整个社会的道德
层次和水平。
2、

律他性

毫无疑问,现实社会中的人们存在着道德层次的差别,有的人
道德水准较高,有的人则较低,有人休闲时能照顾到其他休闲者,
有人则破坏环境,损人不利己,甚至为所欲为,肆无忌惮。对此,善
良的人既要用自己的行为进行感化教育,又应用基本的道德规范进
行劝阻、批评。勇于劝阻、批评的人越多,不道德的现象就会越少。
3、

责任感

社会公德建设人人有责,一个国家、整个社会的道德水平的提升
应人人尽力。休闲生活中的道德状况,是国家和社会道德状况的衡量
尺度,是一个民族道德水平的缩影。中华民族的优良道德传统,应当

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在现代化建设中发扬光大,中国人民在高速发展经济的过程中,良
好的道德水准应当得以展现,休闲生活中的道德建设应从我做起,
从现在做起。
(三)休闲生活中的法律
休闲活动仍属于社会性活动,仍将涉及各类法律问题,这是不
可回避的问题,休闲者应有充分的心理准备。
1、

遵守规则

休闲生活中,必然要与他人、与公共场所、与大自然接触,因此,
应有良好的法律意识,自觉遵守法律、法规、行政规章,遵守公共场
所的行为规范,遵守保护自然、保护环境的行为规范。就法律而言,
比较重要的法律如合同法、消费者权益保护法、道路交通安全法、环境
保护法、治安管理处罚法等。这些法律和法规,可以直接调整休闲生
活中所发生的各种社会关系,有利于保护休闲者本人、他人、社会、自
然环境等各方面的利益,维护整体的和谐。

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2、

依法维权

休闲者应有良好的维权意识,时刻注意对自身合法权益的维护。
休闲中可能受到的权益损害如服务者违约、购买的商品或受到的服务
质量不合格、人身及财产受到不应有的损害等。休闲者应学会运用法
律武器,勇于捍卫自己的合法权益。为此,应注意对各类服务合同的
合法性、合理性的审查,避免上当受骗;应注意保留和收集证据,正
确运用证据;应了解维权的法律程序和有效途径;应发挥群体的力
量。
3、

坚持正义

休闲生活中可能遇到各种违法和犯罪行为,这些行为可能针对
自己,可能针对他人或公共利益。当面对不法侵害时,应努力做到:
第一,勇敢面对,不怯懦,不回避,人们越害怕,恶势力就越猖狂。
第二、运用策略,反应机敏,方法正确,既有利于制止违法犯罪行为,
又有利于保护自己和他人。第三,及时寻求帮助,如求得他人帮助、

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挂 110 报警,向公安机关报案等。抑制违法犯罪,需要一个良好的环
境,而每个人对这样一个环境的建设,都负有责任。
二、网络生活中的道德和法律
(一)网络概述
1、网络的含义与特征
所谓网络,是指因纵横交错的联系而形成的组织或系统。它可以
因不同的环境或场合被赋予不同的意义,如教育网络、管理网络、服
务网络等。网络具有系统性、互动性、关联性、多维性的特征。随着计算
机技术和电子信息技术的发展和应用,网络被赋予了全新的、特定的
含义,即利用计算机进入互联网,传递、获取各类信息而形成的网络。
至于对计算机互联网络的定义,一般认为,是利用通信设备和线路,
将地理位置不同、功能独立的诸多计算机系统互联起来,以功能完善
的网络软件实现网络中资源共享和信息传递的系统。
计算机网络或电子信息网络,除了具有网络的一般特征之外,

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还具有交流方式的特殊性、信息传递的快捷性、对象(主体)之间的
隐蔽性的特征。
2、网络的应用和普及对社会发展、人类生活产生的影响
(1)对人类的价值观念、思想意识的影响。能孕育自由主义的价
值观,又有利于形成全球化意识。
(2)对人们生存方式的影响。能改变和影响着人们的工作方式、
生活方式。
(3)对社会发展的影响。网络的发展和应用作为人类进入信息
时代的标志,已逐步形成了网络经济、网络政治、网络文化、网络军事
等,对社会的发展产生着重要的影响。
(二)网络生活中的道德
案例
黑客
2002 年,全年共发现了 57977 次明显的数字攻击,这是有数字

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No78
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记录以来攻击次数最多的一年。 并且,黑客攻击事件仍在以每年
64%的速度增加! 徐某,河北省唐山某钢铁公司设备机动处机加工分
厂的一名普通工人,然而这个刚刚 28 岁的普通青年因为开发了
BKDR-VB.CQ 木 马 程 序 ( 文 件 名 : ipxsrv.exe) 构 造 “ 僵 尸 网 络
(Bot.net)”,并利用其实施攻击,很可能成为中国网络发展史上第一
个因为黑客及网络入侵而判刑的人。我国《刑法》第二百八十六条违反
国家规定,对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰,造成
计算机信息系统不能正常运行,后果严重的,处五年以下有期徒刑
或者拘役;后果特别严重的,处五年以上有期徒刑。
1、网络技术对社会伦理道德的影响
(1)积极影响。首先,网络拓宽了道德交往的领域,超越了时
空的限制,改变了道德行为和道德活动的方式,有利于形成新的道
德行为规范和行为模式,有利于培育完善的道德心理、健全的道德人
格和健康的道德意识,因而有助于形成新的道德关系。其次,网络的

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发展形成了许多新的价值观念和伦理精神,如自主精神、共享观念和
奉献精神、权利意识和平等意识、自由和民主精神、创新意识和精神等。
再次,网络技术拓宽了道德研究的领域,网络伦理成为伦理学新的
增长点。
(2)消极影响。首先,从道德范畴的基本构成要素来考察,在
道德意识方面,道德相对主义盛行,无政府主义泛滥;在道德规范
方面,道德监督和评价困难,传统道德规范的约束力减弱;在道德
行为方面,道德失范现象屡见不鲜,直至违法犯罪。其次,从网络技
术的运行和使用的角度来考察,产生了道德冷漠现象,出现了严重
的道德冲突现象,发生了扭曲的道德人格。
2、网络道德建设应遵循的原则
(1)现代与传统的统一。尽管网络道德与传统道德有一定的区
别,甚至发生某些冲突,但并不意味着对传统道德的完全否定,传
统道德的基本原则和规范,对网络道德仍具有基础的和指导的作用,

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合理的扬弃、继承与创新应当结合起来,现代与传统应当和谐统一。
(2)国际化与民族化的统一。网络道德是一种全球性的网上行
为准则,同时也具有不同国家和民族的文化特殊性,强调国际化与
民族化的统一,实质上是要加强不同文化之间的相互认同,减少冲
击和冲突。
(3)技术性与人文性的统一。网络既是一种技术,又是一种文
化,不能只依赖技术,还要给网络注入更多的人文色彩,重视心灵
塑造、道德培植和情操修养,努力实现技术性与人文性的统一。
3、网络道德规范
网络道德原则是网络道德规范的核心,从内容上划分,可分为:
(1)自由原则,指行为主体在网络空间里,可根据自己的意愿选择
生活方式和行为方式,表达意见和观点,不受压制和干涉。( 2)平
等原则,指网络主体在网络社会活动中平等的享有权利和履行义务。
(3)公正原则,网络对每一位网络主体或用户都应一视同仁,网络

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No81
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主体也不应要求特权。( 4)兼容原则,对网络主体的行为方式要互
相认同和接受,实现兼容。(5)互惠原则。(6)自主原则。(7)承
认原则。(8)无害原则。
网络道德规范,有人将其细化为网络行为的道德准则,各行业
协会、社会团体、各类学校、行政管理部门等,作出了具体的规范,应
为网络主体所遵循。
4、网络主体的道德修养
网络主体应养成良好的网络道德意识;坚持防微杜渐,处处从
小事做起;坚持过程与结果的统一;坚持自律和他律的结合,更应
注重自律;坚持同网络不道德行为做坚决斗争;坚持技术、业务水平
与道德修养层次的同时提升。
(三)网络生活中的法律
1、自觉遵守网络法律、法规、规章
为依法治网,加强网络管理,从中央到地方,出台了各种专门

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No82
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的法律、法规和规章,如《中华人民共和国电子签名法》

《计算机软 件
保护条例》

《互联网上网服务营业场所管理条例》

《互联网信息服

管理办法》

《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》

《互联网

子公告服务管理规定》等,这些法律、法规和规章与其他法律法规相
配套,形成了较为系统的法律体系,为网络主体的行为作出了规范,
提供了依据,应当自觉遵守。
2、杜绝自身的违法行为,勇于制止他人违法犯罪行为
随着网络的普及和应用,网络上的违法犯罪行为时有发生,归
纳起来,主要的表现有:( 1)网络侵权。在网络上利用各种手段盗
用他人网名,或对已有良好信誉的网名进行肆意攻击和歪曲,侵犯
名誉权;利用网络披露他人隐私,侵犯隐私权;未经本人同意或未
知,作品被任意转载,或被剽窃,侵犯著作权;恶意抢注网络域名
等。(2)网络犯罪。利用网络窃取和盗用信息;利用伪造信用卡、制
造假票据、篡改电脑程序等手段,进行信息欺诈和勒索;攻击和破坏

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信息;滥用信息技术,随意侮辱诽谤他人等。( 3)扰乱网络管理秩
序。网络经营者为获取非法利益,违反管理规则,提供非法服务。
尽管上述的违法犯罪行为发生在极少数人身上,但对网络秩序、
网络活动危害极大,维护网络安全运行,人人有责。首先,作为网络
主体,应坚决杜绝有意或无意的违法犯罪行为,在网络空间自由驰
骋,网络行为难以为他人所知的情况下,更要靠自觉和主动的精神。
其次,网络主体应以一种负责的态度,一种应有的良知和责任感,
同网络上的各种违法犯罪行为做坚决的斗争,勇于制止、敢于揭发他
人的违法犯罪行为,努力创造一个良好的网络生活环境,使每一个
网络主体能从中受益。

尊重社 会公德 维护 公共秩 序

一、 教学小 结
通过本节学习,深入理解公共生活中的道德要求,把握社会公
德的主要内容,增强公德意识,使学生自觉地用法律和道德规范自

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己的行为。掌握休闲生活与网络生活中的道德与法律,并自觉遵照执
行。

二、 问题探 索:
问题探讨
1、

当问及“您对随地吐痰,乱扔杂物的看法”时,19.1%的青

少年认为这种现象“很普遍”,38.5%的人认为“普遍”,只有
17.6%的人认为“很少”。在回答“当看到有人乱扔果皮纸屑时,您
会怎么做?”时,有 35.9%的人会非常主动地“自己捡起来扔进垃
圾箱”,选择“站出来制止”的仅 12.1%,而选择“多一事不如少
一事”的竟高达 44.3%。在校外被调查的青少年在回答“在公共汽车
上遇到老弱病残幼,您是否会主动让座?”时,有 19.9%的选择了
“假装没看见。”

天 津 市 交 通 职 业 学 院 教 案 纸 No85
电子教案纸制作:天津交通职业学院基础系

(1)你对目前青少年的社会公德状况是否满意?
(2)有人说现在的年轻人是“不可救药的一代”,你是否同意这种
说法?为什么?
2、社会公德的基本内容是什么?
3、境保护的原则和制度有哪些?
4、发生交通事故应采取哪些措施?
5、面对休闲生活中遇到的法律问题,休闲者应怎样应对?
6、遵守网络道德规范有何意义?大学生应如何遵守?