COMUNICADO PÚBLICO: Seguimiento ilegal y violación a la protección debida de las mujeres reclamantes víctimas y testigos de procesos de restitución de tierras

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La Asociación Colectivo Mujeres Al Derecho - ASOCOLEMAD, organización defensora de derechos humanos de las mujeres y que viene acompañando y representando el proceso de restitución y exigibilidad del derecho a la tierra de más de 23 organizaciones de mujeres y hombres campesinas de la región Caribe, y La Asociación de Mujeres Productoras del Campo – ASOMUPROCA, organización constituida en el año 1996 en pro del acceso a la tierra para las mujeres y hoy conformada por 75 mujeres y familias victimas del despojo y el conflicto armado, denunciamos y colocamos de conocimiento de la comunidad nacional e internacional los siguientes, hechos de ingreso ilegal con fines de seguimiento, de un escolta armado a la jornada de recepción de solicitudes de restitución de las integrantes de la ASOMUPROCA. HECHOS:  En el marco de un proceso de diálogo y representación entre COLEMAD y ASOMUPROCA se acordó, iniciar el trámite de solicitud de inscripción del predio Los Playones, ubicado en zona rural del municipio de Pivijay, Magdalena, a través de la unidad de restitución de tierras, proceso que inicia con el registro de tierras despojadas, dentro del procedimiento dispuesto por la ley 1448 de 2011, para lo cual se acordó el desarrollo de una jornada para los días 19 y 20 de abril, en donde colectivamente se iniciaría dicho trámite. Siendo las 11:00 am, el día 19 de abril en horas de la mañana, nos encontrábamos el equipo de la ASOCOLEMAD, 62 socias de la ASOMUPROCA en un acto organizado por la Unidad de Restitución de Tierras (URT) en el corregimiento del rodadero de la ciudad de Santa Marta, Magdalena, con el objeto de dar inicio al proceso administrativo para la restitución de tierras del predio los Playones de Pivijay (Magdalena) del cual es propietaria ASOMUPROCA. Durante el desarrollo de esta jornada, una de las asesoras de ASOCOLEMAD se alertó ante la entrada de un hombre vestido de civil, quien alcanzó a tomas fotografías con un celular a las personas asistentes dentro del recinto donde se desarrollaba la agenda de trabajo, la asesora de ASOCOLEMAD le pregunto al hombre quien era él y por qué tomaba fotos? A lo que él respondió de manera soberbia que era de la Unidad, solo en ese momento, una integrante del equipo de la Unidad de Restitución de Tierra dirección territorial del Magdalena, dice que si es de la Unidad, pero que no tenía que estar ahí. Frente a esta situación de riesgo para las mujeres y asesoras, las asistentes le exigimos una explicación a las funcionarias y funcionarios de la URT, quien en principio no identificaban quién era el hombre que tomo las fotos y luego procedieron a realizar las consultas a las demás integrantes del equipo. Posteriormente se nos informa que la persona que había tomado las fotografías es un

escolta de nombre CESAR TOCORA, asignado al esquema de protección de FABIAN OYAGA, director de la Unidad de Restitución de Tierra dirección territorial del Magdalena.  En relación a las solicitudes de explicaciones, por la actuación del escolta y su retiro del hotel, el señor FABIAN OYAGA, manifiesta su negación a las solicitudes, aduciendo que ante el riesgo en el que se encuentra no puede permanecer sin escolta por lo que este no puede retirarse del lugar y sus afueras. Además, afirma que la actuación del escolta, fue una extralimitación de sus funciones, ante las que él tomará cartas en el asunto, pero manifiesta que pese a ello se puede continuar con el registro de las solicitudes. Según las y los funcionarios de la URT, el acto del escolta obedecía al protocolo de protección de los directores de las unidades territoriales de la URT consistente en tomar evidencia de los lugares y personas con quienes se reúnen. Citamos textualmente la explicación dada por la Sra. ROCIO POVEDA, asesora del Programa de Acceso Especial a mujeres y niñas de la URT: “Me he comunicado con la dirección nacional de la Unidad de Restitución y me explican que, la toma de fotografías realizadas por el escolta del director territorial, es una medida del protocolo de protección para los directores, es una medida que ellos realizan para tomar evidencias y registro de con quien se reúnen y las actividades llevadas a cabo.”. Las integrantes de ASOCOLEMAD les manifestamos que tales afirmaciones y acciones constituían una revictimización y una clara violación del resguardo de la vida, integridad y libertad de las mujeres víctimas y las defensoras que participaban en el proceso de restitución de tierras. Ante lo cual el director sr FABIAN OYAGA interviene y dice que van a revisar el protocolo, pero “que las mujeres también deben entender que él personalmente también es una víctima, que ha sufrido amenazas y atentados contra su vida y por lo tanto no puede controvertir su protocolo de protección y menos quedarse y retirar al escolta, como lo solicitó el COLEMAD”. Ante la falta de garantías para continuar con el proceso y la actitud displicente, intransigente e impositiva por la parte de la Unidad de Restitución las mujeres de la Asociación de mujeres productoras del Campo y la Asociación Colectivo Mujeres al Derecho procedimos a suspender la jornada de trabajo. En seguida, le fue solicitado a la asesora del programa de mujeres de la unidad de restitución de tierras, Rocío Poveda, el rembolso de transporte de las mujeres para que pudieran retornar a sus lugares de origen, compromiso asumido por la unidad en la planificación y ejecución de esta jornada, y esta alego que en ese momento no tenían el recurso y que tenían que esperar a que se lo consignaran. Siendo las 3:30, los y las funcionarias de la UNR, se fueron sin dar ninguna explicación y entregar una constancia escrita sobre las circunstancias que llevaron a la suspensión de la jornada, desatendieron la solicitud de las mujeres de la entrega pronta de sus transporte ya que ellas viajaban lejos y Dada la hora de suspensión de la actividad y las condiciones mencionadas, ASOCOLEMAD asumió estos costos, ya que ante lo acontecido las mujeres de ASOMUPROCA se sentían más vulnerables.

Considerando los anteriores hechos, manifestamos que la actitud y las explicaciones de las funcionarias y del director de la URT son totalmente contrarias al deber del Estado de actuar con debida diligencia ante un hecho de riesgo cierto, inminente, grave y de urgente atención, más aun teniendo en cuenta la presunción constitucional de riesgo de las víctimas del desplazamiento forzado que intervienen en procesos de restitución de tierras. Ante la gravedad de las afirmaciones y hechos ocurridos nos preguntamos lo siguiente: 1. En el marco del Programa de Prevención y Protección, ¿Cuál es el propósito de tomar fotografías a las víctimas y sus acompañantes defensoras de derechos humanos, en los procesos de restitución de tierras? ¿Cuál es el uso que se da a dichas fotografías? 2. ¿Los protocolos de protección de los directivos y funcionarios de la unidad de restitución de tierras pueden incurrir en actos violatorios de la protección, de la reserva legal y de las víctimas y sus acompañantes defensoras de derechos humanos, en los procesos de reparación y de restitución de tierras en los que intervienen y participan? 3. Si un escolta personal de un funcionario de la Unidad de Restitución de Tierras puede irrumpir y tomar fotografías en un acto privado de registro de testimonio de víctimas y testigos, ¿cuál es la protección de víctimas y testigos que el Estado debe garantizar para que las víctimas y a las defensoras de derechos humanos en los procesos de reparación y de restitución de tierras, y del cual el gobierno ha anunciado tanto? Dejamos constancia que: Tales hechos de riesgo y abuso de la posición dominante de la Unidad de Restitución de Tierras, hacia las mujeres víctimas y organizaciones defensoras de derechos humanos de las regiones, acrecientan el peligro que ocurre en un contexto regional en el que en días previos, han sido a asesinados 6 reclamantes de tierras, 5 en córdoba y 1 en el atlántico. Las defensoras de los derechos humanos de las mujeres de la Asociación Colectivo Mujeres al Derecho, en el año 2012 y lo que va corrido el 2013, han sido objeto de amenazas, seguimiento e intimidaciones por parte de agentes desconocidos y por parte del ejercito anti restitución de tierras. Llevamos 8 años acompañando a las mujeres de ASOMUPROCA no solo en su proceso de reconstrucción de la organización, la exigibilidad de sus derechos, sino también en las angustias por la vida ante la inseguridad, amenazas y desprotección que juntas hemos vivido en la búsqueda de la verdad, la reparación integral y la justicia de género en una región donde las estructuras criminales del paramilitarismo y la parapolítica siguen presentes. Las mujeres titulares del derecho a la tierra del predio los playones de Pivijay que pertenecen a ASOMUPROCA, llevan 17 años, de reclamación de sus derechos, en medio de un constante ataque a su organización, que conllevo al asesinato y persecución de sus integrantes, el desplazamiento forzado, la desarticulación de la organización, y el padecimiento de todas las formas de despojo perpetradas tanto por particulares, como por grupos armados y el mismo Estado.

Teniendo en cuenta esta grave situación de riesgo, tememos por la vida e integridad de las 62 mujeres participantes del evento del 19 de abril y de las defensoras de la Asociación Colectivo Mujeres al Derecho. Ante lo cual exigimos al estado Colombiano:  Que la Fiscalía como organismo de investigación del Estado investigue la finalidad, utilización y estado de las fotografías tomadas por el escolta y se apliquen sanciones a los responsables tanto funcionarios y el escolta que han puesto en riesgo la vida e integridad de las mujeres y las defensoras acompañantes. Que la procuraduría investigue disciplinariamente las afirmaciones y actuaciones de los y las funcionarias de la URT bajo la luz de las leyes y tratados de protección a los derechos humanos de las mujeres, y aplique las sanciones necesarias para garantizar un proceso transparente, con respeto y seguridad para las mujeres víctimas. La adopción de las medidas de protección, las plenas garantías, para el ejercicio de la defensa de los derechos humanos y la reclamación de tierras, tanto en la ciudad como en las zonas rurales del país. Proteger la Vida e integridad física de las defensoras de Derechos y Humanos y reclamantes del proceso de restitución de tierra, en cumplimiento del mandato constitucional, los acuerdos, convenios y las recomendaciones de los organismos internacionales sobre la situación de Derechos Humanos en Colombia.

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Por último dejamos de manifiesto que cualquier situación que atente contra la seguridad, la vida e integridad física de las integrantes de ASOMUPROCA y ASOCOLEMAD y sus familiares, será responsabilidad del Estado Colombiano, sus instituciones y funcionarios como responsables de garantizar los Derechos Humanos en Colombia. SOLICITAMOS EL APOYO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES, DE MUJERES Y DE DERECHOS HUMANOS NACIONALES E INTERNACIONALES: A pronunciarse a la mayor brevedad y exigir al Estado colombiano la investigación oportuna e imparcial y que se adopten las medidas de prevención y protección que garanticen a las defensoras y las victimas. Estar pendientes en las acciones que el Estado Colombiano realice para investigar, responsabilizar y castigar a los responsables de estos hechos y la salvaguarda de las mujeres y su proceso de restitución. Sus denuncias y pronunciamientos pueden dirigirlas a: JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN Presidente de la República Carrera 8 No. 7 -26 Palacio de Nariño Bogotá Fax: (+57 1) 566.20.71 E-mail: comunicacionesvp@presidencia.gov.co secretaria.privada@presidencia.gov.co ANGELINO GARZÓN Vicepresidente de la República Carrera 8 No.7-57 Bogotá D.C. E-mail: comunicacionesvp@presidencia.gov.co hernanulloa@presidencia.gov.co

contactovicepresidencia@presidencia.gov.co JUAN CARLOS PINZÓN Ministro de la Defensa Avenida El dorado con carrera 52 CAN Bogotá D.C. siden@mindefensa.gov.co infprotocol@mindefensa.gov.co FERNANDO CARRILLO FLÓREZ Ministro del Interior Carrera 9a. No. 14-10 - Bogotá, D.C. Teléfono: (+571) 2427400 E-mail: atencionalciudadano@mij.gov.co RICARDO SAVOGAL Unidad Nacional de Restitución de tierras E-mail: contacto@restituciondetierras.gov.co Carrera 10 No. 27-27 Edificio Bachué. Oficina 702 - Bogotá – Colombia Teléfonos (57 1) 5998227- 5661164 – 5661596. IVONNE MORENO Sub Directora Unidad Administrativa Especial de Gestión y Restitución de Tierras Despojadas Carrera 10 No. 27-27 Edificio Bachué. Oficina 702 - Bogotá – Colombia E-mail.: ivonne.moreno@restituciondetierras.gov.co ALEJANDRO ORDOÑEZ Procurador General de la Nación Carrera 5ª nro. 15 - 60 (Bogotá) PBX: (571) 5878750 E-mail.: procurador@procuraduria.gov.co ANDRES VILLAMIZAR Director de la unidad nacional de protección del Min. Del Interior E-mail: andres.villamizar@mininterior.gov.co Dirección: Avenida Calle 26 No. 59-41/65 Dirección de correspondencia: Carrera 58 No. 10-51 Bogotá D.C. Colombia Teléfono: PBX: (571) 4269800 JUAN FERNANDO CRISTO BUSTOS Congresista Presidente de la Comisión de Seguimiento a la Ley de Víctimas E-mail: juanfernando86@hotmail.com juan.cristo.bustos@senado.gov.co comunicaciones@juanfernandocristo.net

FISCALIA GENERAL DE LA NACIÓN Diagonal 22B No. 52-01 - Bogotá, D.C. Teléfonos: 570 20 00 - 414 90 00

contacto@fiscalia.gov.co denuncie@fiscalia.gov.co JORGE ARMANDO OTÁLORA GÓMEZ Defensor del Pueblo Calle 55 # 10-32, Bogotá Fax: (+571) 640.04.91 E-mail: secretaria_privada@hotmail.com agenda@agenda.gov.co defensoria@defensoria.org.co OFICINA EN COLOMBIA DEL ALTO COMISIONADO DE NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS Calle 114 No. 9-45 Torre B Oficina 1101 Edificio TeleportBussines Park – Bogotá, Colombia Teléfono PBX (57-1) 629 3636 (57-1) 629 3636 Fax (57-1) 629 3637 E-mail: oacnudh@hchr.org.co ALTA CONSEJERÍA PARA LA EQUIDAD DE LA MUJER Carrera 8 No. 7 - 27 Edificio Galán. Teléfono (+57 1) 562 9645 ext. 3645, 111, 209 Fax: (57 1) 562 3571 E-mail: equidadmujer@presidencia.gov.co webmaster@presidencia.gov.co OFICINA DE NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS DE LAS MUJERES EN COLOMBIA - ONU MUJERES Tel: (57 1) 6344750 E-mail: onumujeres.colombia@unwomen.org MISION DE APOYO AL PROCESO DE PAZ EN COLOMBIA DE LA OEA – MAPP/OEA Calle 72 # 5 - 90 BOGOTA - COLOMBIA Tel: (57 1) 3796230 E-mail: info@mapp-oea.org akarlsson@mapp-oea.org EMBAJADA DE SUECIA Calle 72 No. 5-83, piso 8 Edificio Avenida Chile - Bogotá, D. C. Tel.: +57 1 325 61 00 - +57 1 325 61 92 E-mail: ambassaden.bogota@gov.se EMBAJADA DE HOLANDA Carrera 13 No. 93-40 Piso 5 Bogotá, Colombia Tel.: (+57) (1) 638-4200 E-mail: bog@minbuza.nl - bog-os@minbuza.nl

FIRMAN: Asociación Colectivo Mujeres al Derecho El Espacio Multicultural de Mujeres de la región Caribe Asociación de mujeres productoras del campo - ASOMUPROCA