La alianza contra el crimen

A la espera de respuestas generosas y rpidas El presidente del Consejo de Ministros propuso en el Congreso la celebracin de un pacto nacional por la seguridad ciudadana para convertir la actual poltica contra el delito en un instrumento de largo plazo. Esta alianza contra el crimen involucrara a los tres poderes del Estado, Ejecutivo, Legislativo y Judicial; alcanzara a varios organismos constitucionalmente autnomos, es decir, al Tribunal Constitucional, Ministerio Publico, Consejo Nacional de la Magistratura, entre otros; y comprendera tambin a los gobiernos regionales y locales representados por sus asociaciones. El pacto propuesto cubrira seis reas: la culminacin de un marco legal general y detallado, un proceso que ya empez; la reforma judicial por los tres poderes del Estado y cada cual en su rol; la eliminacin definitiva del nefasto sistema del uno por uno o franco retn, dispuesto por el fujimorismo y que permite que los policas se empleen en labores privadas; la culminacin de la reforma policial; la extensin de las polticas de seguridad ciudadana para compartir la informacin y las

operaciones de parte de las instituciones; y el incremento de la logstica policial, para equiparla y tecnificarla. De ese modo, la interpelacin propuesta por una parte de la oposicin, presentada como un pliego de preguntas reiterado, realizado antes al ministro del Interior, ha tenido un final positivo al permitir encontrar formas de colaboracin entre los poderes pblicos en un tema crucial de la gobernabilidad, reemplazando a la lgica de confrontacin y uso poltico de una delicada asignatura. La poltica diseada por el gobierno en este campo comprende cinco grandes iniciativas, que se abren paso lentamente rompiendo el estancamiento de varios aos, intentando superar una vez ms la dispersin de la lucha contra el delito. Para que no termine en un nuevo fracaso, estas cinco estrategias: marco legal, reforma policial, afianzamiento de la seguridad, atencin contra delincuencia comn y delincuencia organizada, y coordinacin interinstitucional, demanda de todos, no podrn ser cristalizadas con el exclusivo protagonismo del gobierno y de la polica. Se ha tenido que llegar a los actuales ndices de inseguridad en el pas para que se asuma la conviccin de que al frente se tiene un desafo multisectorial. De aqu en adelante, la seguridad ciudadana ya no ser un problema de policas y ladrones. Lo sucedido es, al mismo tiempo, una leccin para los polticos que creen que el problema no es con ellos. Por ejemplo, ms de una docena de

proyectos de ley de los que dependen los xitos que se reclaman y que estn estancados en el Parlamento, se encuentran en la Comisin de Justicia, un grupo de trabajo que dirige el PPC, paradjicamente el partido impulsor de la interpelacin. Nos encontramos en un contexto donde las acciones delictivas y las denuncias de estas se han incrementado; a la vez, ese escenario tiene sobre s una mayor atencin de la ciudadana y de los medios. Ambos se condicionan y disparan una percepcin de inseguridad nunca vista y frente a ella no son significativos los avances tmidos como argumento, aunque estos sean realmente existentes. Este es el momento de logros sustantivos y de resultados crebles y de sealas precisas antes que de tendencias. Por esa razn, los elementos de la alianza propuesta merecen ser contestados con rapidez y generosidad, como lo acaba de hacer la Asamblea Nacional de Presidentes Regionales.