BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG Dalam rangka membantu para calon bupati dan wakil bupati dan Caleg untuk maju dalam pemilihan kepala daerah dan legislative harus membangun

kompetensi dan kapasitas dirinya, utamanya dalam mempersiapkan perangkat kerja strategis pemenangan pemilu dengan berbasis pada aspirasi konstituen, maka perlu kita kaji lebih mendalam bagaimana strategi para calon bupati dan wakil bupati dan caleg dalam memenangkan pemilihan kepala daerah dan pemilu legislatif, dalam membangun strategi pemenangan pemilu yang efisien, efektif, terukur dan mudah diterima banyak pihak.

B. TUJUAN Tujuan dari penulisan ini adalah 1. Untuk memenangkan pemilihan kepala daerah dan legislatif kabupaten Tanah Datar. 2. Untuk mengeksplorasi strategi komunikasi politik pada pelaksanaan

pemilihan kepala daerah dan pemilu legislatif di kabupaten Tanah Datar. 3. Strategi partai Amanat Nasional dalam menghadapi pemilihan kepala daerah dan pemilu legislatif di kabupaten Tanah Datar

Kelima. artinya semua kelompok masyarakat harus memiliki peluang yang sama untuk berpatisipasi dalam Pemilu. Pemilu diselenggarakan secara teratur dengan jarak waktu yang jelas. Kerangka Pemikiran 1. Pemilu harus inklusif. . Sistem Kampanye Pemilu dapat dikatakan aspiratif dan demokratis apabila memenuhi beberapa persyaratan. penyelenggara Pemilu yang tidak memihak dan independen12. harus besifat kompetetitif. Strategi kampanye D. Dampak komunikasi politik dapat diukur melalui hasil pemungutan suara dalam Pemilu. Untuk itu strategi komunikasi politik yang harus digunakan ialah merawat ketokohan dan membesarkan partai. Pertama. Ketiga. Keempat. dalam artian Pemilu bebas dan otonom. Benang merah dari terjalinnya interaksi politik antara cabup dan cawabub dengan massa pemilih dapat divisualisasikan ke dalam interaksi proses komunikasi politik diantara keduanya. pemilih harus diberi keleluasaan untuk mempertimbangkan dan mendiskuiskan alternatif pilihannya dalam suasana bebas tidak di bawah tekanan dan akses informasi yang luas.C. Kedua. RUMUSAN MASALAH Menjelaskan strategi-strategi dalam memenankan pemilu yaitu: 1.

3 Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2008 tentang Pemilihan Umum . Peran Partai Politik Dalam Penyelenggaraan Pemilu Yang Aspiratif dan Demokratis. dan kegiatan lain yang tidak melanggar larangan kampanye dan peraturan perundang-undangan. Penggunaan Media massa dalam bentuk pemberitaan.menciptakan kebersamaan dan membangun consensus1 Perundang-Undangan Departemen Hukum dan HAM. Jakarta. dan program partai politik. media massa cetak dan media massa elektronik. Sedangkan metode yang dapat dipergunakan dalam pelaksanaan kampanye pemilihan kepala daerah dan pemilu legislatif meliputi pertemuan terbatas. misi. penyebaran bahan kampanye kepada umum. Sedangkan kegiatan Pemilu yang berkaitan langsung dengan komunikasi politik ialah kampanye dan pemungutan suara3 Pengaturan mengenai materi kampanye cabub dan cawabub dan pemilu legislatif di kabupaten/kota meliputi visi. Jurnal Legislasi Indonesia2 berdasarkan visi. Agar penyampaian pesan politik pada bagian kampanye pemilihan kepala daerah dan pemilu legislatif dapat diketahui oleh banyak orang pada tempat yang berbeda-beda. pemasangan alat peraga di tempat umum.1 Maret 2008. pertemuan tatap muka. maka diperlukan upaya yang maksimal dalam rangka penyampaian pesan kampanye oleh Peserta pilkada dan pemilu legislative kepada masyarakat. dalam Dirjen 2 Volume 5 No. penyiaran dan iklan kampanye adalah solusi efektif untuk memaksimalkan upaya penyampaian pesan politik pada 1 Wicipto Setiadi. misi dan program politik yang jelas. rapat umum.

suara. jumlah khalayak sasaran yang besar 3. to achieve a particular goal. grafis. karakter. atau suara dan gambar. directed at a particular audience.tahapan kegiatan kampanye tersebut. Sedangkan Roger dan Storey mendefinisikan kampanye sebagai serangkaian tindakan komunikasi yang terencana dengan tujuan menciptakan efek tertentu pada sejumlah besar khalayak yang dilakukan secara berkelanjutan pada kurun waktu tertentu. 2. gambar. Konsep Kampanye Beberapa pengertian kampanye diantaranya. a communication campaign is an organized communication activity. interaktif atau tidak interaktif. tulisan dan gambar. serta yang dapat diterima melalui perangkat penerima pesan. tidakan kampanye yang ditujukan untuk menciptakan efek atau dampak tertentu. Pesan kampanye itu sendiri dapat berupa tulisan. biasanya dipusatkan dalam kurunwaktu dan 4. for a particular period of time. melalui serangkaian tindakan komunikasi yang terorganisir. perancang. sehingga setiap individu yang . penyampai sekaligus penanggungjawab suatu produk kampanye. yang bersifat naratif. Setiap aktivitas kampanye komunikasi setidaknya harus mengandung 4 hal yakni: 1. Disamping keempat hal tersebut kampanye juga memiliki karakter yaitu sumber yang jelas yang menjadi penggagas. 2.

Pesan sebagai elemen kampanye diartikan sebagai pernyataan ringkas yang menyebutkan mengapa pemilih harus memilih seorang kandidat tertentu. Persoalan untuk mengemas pesan politik dalam kampanye pemilu menjadi urusan yang sangat penting bagi partai politik dan calon bupati dan wakil yang maju bersamanya. . kecedasan. Lawan dari pendapat ini disampaikan Lipsitz dengan membandingkannya melalui conventional wisdom (kearifan konvensional). lebih substansial dan lebih deliberatif. Untuk dapat menghasilkan pesan kampanye yang efektif. praktik-praktik dan strategi kampanye yang memberikan petunjuk tentang kepribadian. agar makna pesan dapat diterima secara efektif oleh audiensnya. pesan harus disusun dengan sangat hati-hati sebelum disebarkan dan menjadi konsumsi media dan publik. Rakyat suka pada kampanye yang lebih bersih. oleh Hibbing dan Theiss-Morse (2002) bahwa ketimbang pembicaraan tentang isu-isu politik dan pengalaman dalam politik. Dalam kampanye politik modern. dangkal dan terlalu bergantung pada jumlah uang yang dibelanjakan. bahwa rakyat tidak suka kampanye karena sifatnya yang negatif. Orientasi calon bupati dan wakil bupati dan caleg terhadap kondisi khalayak dalam menyusun pesan politiknya perlu memperhatikan Teori Stealth democracy (demokrasi sembunyisembunyi). Pesan adalah salah satu aspek terpenting dalam setiap kampanye politik. kecakapan dan komptensi kandidat lebih mempengaruhi pilihan dalam pemilu. maka perlu dilakukan orientasi yang mendalam terhadap berbagai hal yang diinginkan khalayaknya.menerima pesan kampanye dapat mengindetifikasi bahkan mengevaluasi kredibilitas sumber pesan tersebut setiap saat.

belum tentu suka pada kampanye deliberatif atau diskusi isu yang lebih substansial. susunan penyajian (order of presentation) dan pernyataan kesimpulan (drawing conclusion). Kelemahannya kekuatan posisi pihak lawan tidak pernah dinyatakan secara eksplisit. Isi pesan juga harus menyertakan visualisasi mengenai dampak positif atas respons tertentu yang diharapkan muncul dari khalayak sasaran. Bila pelaku kampanye hanya menyajikan pesan-pesan yang mendukung posisinya maka ia menggunakan pola pesan satu sisi ( one sided fashion). antiklimaks dan susunan pyramidal. Sisi pesan memperlihatkan bagaimana argumentasi yang mendasari suatu pesan persuasif disajikan kepada khalayak. Ada beberapa model kampanye yang bisa dijadikan rujukan dalam penelitian ini yaitu .Teori stealth democracy mengasumsikan rakyat walaupun tidak suka dengan kampanye. Susunan penyajian erat kaitannya dengan cara penyusunan klimaks. Pernyataan kesimpulan terkait apakah khalayak perlu disajikan kesimpulan secara eksplisit atau memberiakannya untuk menarik kesimpulan sendiri. Sedangkan struktur pesan mensyaratkannya atas sisi pesan (message sidedness). Isi pesan mensyaratkan materi pendukung seperti ilustrasi dan kejadian bersejarah sangat berpengaruh terhadap kekuatan pesan dalam mempengaruhi sikap orang yang menerima pesan tersebut. Mereka senang dengan informasi yang sederhana dan dengan sesedikit mungkin menampilkan konflik atau ketidaksetujuan diantara para kontenstan Setidaknya ada 2 aspek penting yang harus diperhatikan berkaitan pengaruh pesan terhadap keberhasilan kampanye yaitu isi pesan dan struktur pesan.

setelah itu melakukan pengelolaan kampanye yang dimulai dari perancangan sampai evaluasi. model ini memfokuskan pada tahapan kegiatan kampanye bukan pada proses pertukaran pesan antara kandidat dengan khalayak. langkah pertama bagi sumber kampanye adalah mengindetifikasi masalah faktual yang dirasakan. tahap primary yaitu memfokuskan perhatian khalayak pada kandidat. Model ini diakhiri pada tahap mengarahkan tingkah laku khalayak. 2. Model Kampanye Ostergaard. Jika seseorang secara sungguhsungguh mengolah pesan-pesan persuasif yang diterimanya dengan semata- . model ini dimulai dari surfacing (pemunculan). The Five Functional Stages Development Model. The Communicative Functions Model. Berdasarkan teori Elaboratin Likelihood yang disajikan oleh pakar komunikasi persuasive Richard E Petty dan John T Caciopp. bahwa keputusan yang dibuat khalayak bergantung pada jalur yang ditempuhnya dalam memproses sebuah pesan. 4.1. kampanye yang diidentifikasikan dengan pendekatan transmisi ketimbang interaksi dan model ini lebih bersifat satu arah. memetakan daerah kampanye. 3. dan tahap terakhir adalah tahap pemilihan yang dilaksanakan saat kampanye sudah berakhir. Model komponensial. Kemampuan calon bupati dan wakil bupati dan caeg dalam menyusun pesan politik juga ditentukan oleh pemahamannya terhadap keputusan khalayak terhadap pesan politik yang diterimanya.

Pemetaan Politik adalah kegiatan pengumpulan pendapat atau persepsi masyarakat terhadap berbagai hal menyangkut seorang tokoh atau kandidat kepala daerah dan caleg dengan cara mewawancarai sejumlah masyarakat. STRATEGI KAMPANYE 1. Namun pada situasi lain kita menilai pesan sambil lalu tanpa mempertimbangkan argumen yang mendasari isi pesan tersebut. Sementara jika orang tersebut tidak melakukan evaluasi yang mendalam terhadap isi pesan yang diterimanya melainkan lebih memperhatikan daya tarik penyampai pesan. Pada satu situasi kita menilai sebuah pesan secara mendalam. C. kemasan produk dan aspek periferal lainnya. Pemetaan Politik A. Pemetaan Politik adalah untuk memenuhi informasi yg dibutuhkan oleh kandidat dan tim suksesnya. maka orang tersebut menurut teori ini dianggap menggunakan jalur sentral (central route). E. maka ia dipandang menggunakan jalur pinggiran (peripheral route).mata berfokus pada isi pesan tersebut. PETA POLITIK adalah untuk seberapa besar kemungkinan (kans) seorang kandidat dapat meraih kemenangan dibanding dengan kandidat lain di daerah tertentu . hati-hati dan dengan pemikiran kritis. Asumsi yang mendasari teori ini adalah bahwa setiap orang dapat memproses pesan persuasive dengan cara yang berbeda. B.

partai politik dapat menentukan jaringan berpotensi untuk memenangkan pilkada . Bagi Partai Politik: θ Menentukan tim sukses berdasarkan jaringan partai Melal ui peta politk . kandidat dapat menentukan skala prioritas kampanye sehingga dana yanga ada tidak dihabiskan untuk hal-hal yang tidak produktif θ Efektivitas Kampanye Peta politik juga dapat digunakan untuk menentukan berbagai bentuk kampanye mana yang paling efektif menarik pemilih. Output dari survei ini adalah sebuah rekomendasi tentang bagaimana cara MEMPERTAHANKAN dan atau MEMPERBESAR tingkat kemungkinan seorang kandidat menang dalam PILKADA dan legislative Bagi Kandidat: θ Posisi Tawar Peta politik dapat dijadikan alat bukti ilmiah yang menyakinkan/sangat kuat bagi kandidat agar parpol dan organisasi politik lainya mendukungnya.D. θ Memilih Pasangan Yang Paling Tepat Peta politik dapat digunakan untuk menentukan siapa orang yang paling tepat secara taktis dan strategis untuk dijadikan pendamping θ Efisiesni Dana Kampanye Dengan melihat peta politk ini.

dilihat dari aspek agama. 2. Mengetahui seberapa besar pemilih di jorong. Mengetahui Kekuatan dan Kelemahan Lawan 1. 3. suku. Mengetahui kelompok/segmen masyarakat (agama. . umur. afiliasi politik. pendidikan. afiliasi politik. jenis kelamin. Mengetahui bagaimana kelebihan (citra positif) dan kekurangan (citra negatif) dari masing-masing kandidat. pendidikan. Mengetahui kelebihan (citra positif) dan kekurangan (citra negatif) dari kandidat lawan. Mengetahui variabel apa saja yang menjadi “modal” bagi kandidat lawan. nagari dan kecamatan yang akan memberikan suaranya kepada masing-masing kandidat 2. klas sosial dll 3.) mana yang mendukung dan tidak mendukung terhadap masing-masing kandidat. umur.θ Mengetahui Peta Politik Lokal peta politik ini juga akan memberikan gambaran yg komprehensif tentang peta politik local Mengetahui Kekuatan dan Kelemahan Diri Sendiri 1. suku. kecamatan. desa. Mengetahui basis dukungan dari kandidat lawan. jenis kelamin. klas sosial. nagari kecamatan. jorong.

pendidikan dll 2. Mengetahui media komunikasi (sosial dan massa) yang paling efektif digunakan oleh masyarakat. klas sosial. Mengetahui tema kampanye yang diinginkan oleh masyarakat 2. umur. Pemetaan Perilaku Pemilih • Memetakan pemilih berdasarkan demografi dan preferensi politik • Memetakan isu-isu strategis lokal • Memetakan nama-nama yg berpotensi menjadi kawan dan lawan • Memetakan media komunikasi yg efektif digunakan oleh pemilih • Output : Strategi Mempengaruhi Perilaku Pemilih . agama. suku. misalnya spanduk. dililihat dari aspek wilayah. Mengetahui alasan seseorang memilih calon. afiliasi politik.Mengetahui Karakteristik Perilaku Pemilih Dan Media Komunikasi 1. selebaran dll Mengetahui Masalah/Isu/Topik Sosial dan Politik Lokal 1. Mengetahui masalah-masalah mendesak yang dibutuhkan masing-masing segmen social 3. Mengetahui berbagai usulan dari masyarakat tentang bagaimana seharusnya yang harus dilakukan oleh kandidat agar sukses dalam pilkada. 1. radio.

Pembentukan tim sukses tingkat kabupaten. pawai. aksi sosial. kecamatan. hiburan. jorong dan perluasan jaringan sosial. turnamen. peresmian. organisasi tim sukses. media kampanye. komunikasi tradisional. Pemetaan Media Massa • Menginventarisir semua media massa lokal • Menganalisis Kecenderungan isi media • Menjajaki kemungkinan kerja sama • Analisis media paling efektif • Output : Strategi Pencitraan 2.2. ceramah. penyusunan dan evaluasi program • PENYUSUNAN PROGRAM PEMENANGAN Design program kunjungan. targeting. STRATEGI MOBILISASI • PEMBANGUNAN JARINGAN DAN ORGAN POLITIK Design Struktur tim sukses. kontrak politik. • PELATIHAN MANAJEMEN TIM SUKSES Pemahaman perilaku pemilih. komunikasi multimedia dan alternatif . Pemetaan Jaringan • Inventarisir Jaringan yang potensial jadi mesin politik • Memetakan wilayah dari masing-masing jaringan • Inventarisir Nama-nama yang memiliki potensi menjadi tim sukses • Ouput : Strategi Mobilisasi 3. nagari.

target dan evaluasi program pencitraan kandidat • STRATEGI KOMUNIKASI MEDIA CETAK. seminar dll • STRATEGI KOMUNIKASI ALTERNATIF 1.• PEMBENTUKAN TIM KAMPANYE tim kampanye partai kualisi tim relawan • • PEMBENTUKAN TIM SAKSI PEMBENTUKAN TIM MOBILISATOR 3. RADIO DAN TELEVISI . STRATEGI PENCITRAAN • PEMBENTUKAN MEDIA CENTER Mengorganisasi program.kunjungan-kunjungan dalam pengertian membantu masyarakat seperti contoh membantu anak yatim.iklan di Koran dan radio STRATEGI KOMUNIKASI MEDIA OUT DOOR . storming tim stroming yang terdiri • • pengumpul data akademis . korban longsor atau kebakaran STRATEGI KOMUNIKASI TATAP MUKA -ceramah.baleho STRATEGI KOMUNIKASI SOSIAL .

Sebagai contoh seorang ibu pasti pergi kepasar untuk memenuhi kebutuhannya maka butuh tranportasi untuk maka tukang ojek menyarankan untuk memilih kandidat. lalu membeli kebutuhan lainnya maka saran yang sama didapatkan oleh ibu tadi. ibu tadi tidak punya kemampuan untuk mencroscek informasi yang ia dapatkan. lalu ibu membeli cabe maka penjual cabe menyarankan memilih kandidat yang sama.• • • • • • tokoh masyarakat local wash brain contohnya (am rancak. maka ia telan informasi tersebut secara mentah 3 SMS PILKADA . Secara nyata bahwa masyarakat Indonesia masih tradisional dan emosional berdasar fakta pemilu pileg 2009 maka secara psikologis ibu tadi telah mendapatkan pemahaman bahwa dia sudah punya pilihan dalam pilkada dan pemilu legsilatif . LINGKARAN PEMILIH Kandidat dikomukasikan oleh seluruh pelaku tranportasi dan pelaku ekonomi yang ada di wilayah tertentu. rizanto algamar dll) preman buya datuk-datuk tokoh pemuda local 2.

000 nomor setiap jam. is isms berupa pesan. pengenalan karakter maupun ucapan-ucapan tertentu . arahan.Satu perangkat system dengan sms mampu mengirim pesan 10. pemberitahuan.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful

Master Your Semester with Scribd & The New York Times

Special offer for students: Only $4.99/month.

Master Your Semester with a Special Offer from Scribd & The New York Times

Cancel anytime.