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INTERVENCIN EN LA 42 ASAMBLEA GENERAL DE LA OEA Cochabamba, Bolivia, 4 de junio de 2012

Queridas amigas y amigos, ciudadanos de Amrica Latina, de todo el Sistema Interamericano y del mundo entero:

Nuestra Amrica a Amrica Latina me refiero-, es una regin de contrastes inadmisibles: somos el continente ms cristiano del mundo, pero al mismo tiempo tambin somos el ms desigual. Decimos que tenemos democracia, y a lo sumo tenemos elecciones, porque todava estamos muy lejos de la esencia de la democracia, que es la igualdad de oportunidades. Y los que ms hablan de derechos y libertad, son los que ms los han destrozado. Basta recordar todas las dictaduras que torturaron y desaparecieron gente en nombre de la libertad. Sencillamente para nuestras lites, la vida, la libertad, la bsqueda de la felicidad, slo deban ser para ellos; la igualdad, slo entre ellos. Hoy, con los procesos revolucionarios que se estn dando en Amrica Latina, todo esto est cambiando. Los pueblos de Amrica Latina estn luchando por su liberacin. Nuestra Amrica no vive una poca de cambios, sino un cambio de poca, y esto en parte explica mi presencia aqu. Estamos cambiando la relacin de poderes en funcin de las grandes mayoras, estamos transformando nuestros Estados burgueses,
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los Estados aparentes como los llamaba ese pensador boliviano, Zabaleta, estamos cambiando esos Estados burgueses, esos Estados aparentes en Estados que velen por el inters general, estamos transformando nuestras democracias de plastilina en democracias reales. Todas las instancias de nuestra Amrica deben estar en funcin de este cambio de poca, revolucionarse o desaparecer, entendiendo que las instituciones no son los fines, sino los medios para lograr el buen vivir de nuestros pueblos. La Organizacin de Estados Americanos es una organizacin cuyo principal rgano lo constituye esta Asamblea General, integrada por Cancilleres. No existe un espacio de toma de decisiones a nivel presidencial, pese a ser todava la principal organizacin regional. Su Consejo Permanente muchas veces opera al margen de las dinmicas polticas de la regin; incluso sabemos de muchos casos en los que los representantes ante este Consejo en Washington, no respondieron a las visiones polticas de ustedes como Ministros de Relaciones Exteriores, y, menos an, de mis colegas Jefes de Estado.
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El Consejo Permanente, ha tomado una serie de decisiones para reformar la Comisin Interamericana de Derechos Humanos; y me informaba mi Canciller que incluso el da de ayer se hablaba de negociar con los miembros de la Comisin Negociar?, cuando esta Asamblea es el mximo organismo que tiene toda la legitimidad para dar mandatos sin tener que negociar con absolutamente nadie. Estas apreciaciones me parecen extremadamente graves y me indican ciertas visiones equivocadas que hay dentro del Sistema Interamericano, que si no se superan sera mejor tomar otra clase de decisiones por parte de ciertos pases miembros. Aqu no tenemos que negociar nada con ninguna burocracia. Este es el mximo organismo de la Organizacin de Estados Americanos, esta Asamblea decide y da mandatos a las diferentes instancias del Sistema Interamericano, por autonoma que tengan, que es autonoma para decidir sobre estos casos en funcin de sus atribuciones, no autonoma para negociar con la Asamblea. Lamentablemente, vemos que el Sistema Interamericano no est al nivel de este cambio de poca, sin poder dar soluciones, o
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al menos posturas contundentes y decisivas a problemas tales como: colonias en nuestra Amrica me refiero a las Islas Malvinas-, o al embargo criminal que sufre ya por medio siglo un pas hermano como Cuba, o a cosas tan sencillas como llevar ante la justicia a los responsables del golpe de Estado contra el Presidente Manuel Zelaya. Histricamente, la OEA ha servido tan solo como instrumento de poltica internacional de pases hegemnicos. Como la llam alguna vez Fidel Castro, ha servido como Ministerio de las Colonias. Mi buen amigo Jos Miguel Insulsa sabe que estas palabras no son por su administracin; de hecho, creo que lo est haciendo muy bien, pero no podemos negar esta historia institucional de la OEA, que incluso debi desaparecer cuando se demostr su ineficacia y el absoluto irrespeto, por ejemplo al Tratado Interamericano de Asistencia Recproca, TIAR, durante la guerra de las Malvinas Me informan que hoy aqu tenemos 67 Observadores de Europa. En buena hora. Esperamos la invitacin para ir a observar tambin las reuniones de la Unin Europea, queridos Observadores.

La crisis y falta de eficacia y representatividad tambin la podemos ver en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos y, particularmente, en la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, la cual est totalmente influenciada e incluso dominada por pases hegemnicos, por el oenegecismo (tendrn dificultad de traducir este trmino seores traductores, es un neologismo para describir esa influencia desproporcionada, muchas veces ilegtima de las ONGs, Organizaciones No Gubernamentales, influencia que, como explicar ms adelante, se est convirtiendo en un problema serio para nuestros sistemas democrticos); entonces, est influenciada por pases hegemnicos, por el oenegecismo y por los intereses del gran capital, particularmente aquel capital detrs de los negocios dedicados a la comunicacin. No debemos olvidar que la CIDH, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, no ha sido ratificada por todos los pases miembros de la OEA, y que se financia en un 96.5% a travs de fondos externos aportados, especficamente por pases que no han ratificado la Convencin de Derechos
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Humanos de la OEA, de Estados denominados Estados Observadores, que principalmente forman parte de la Unin Europea, organismos y fundaciones de cooperacin internacional. Y aqu tenemos un primer problema: la forma de financiamiento, que nos guste o no condiciona la funcin y la visin de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos; y creemos, pues, que los pases de nuestra Amrica tenemos capacidad, por pobres que seamos, para financiar nuestras propias instituciones. No podemos aceptar ya la imposicin de los principios jurdicos o culturales de las grandes potencias para enfocar los derechos humanos en la regin, ni podemos tampoco aceptar la doble moral de ciertos Estados americanos, miembros de la OEA, que no han suscrito o ratificado la Convencin Interamericana de Derechos Humanos, pero deciden sobre su normativa, sobre su institucionalidad, incluso sobre el salario de sus funcionarios. Existen cosas realmente incomprensibles, por no decir intolerables, incluso aberrantes. Por ejemplo: la sede de la Comisin Interamericana de Derechos humanos est en Washington, y, sin embargo, Estados Unidos
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no es signatario de la Convencin, del Pacto de San Jos. Cmo pueden ocurrir esas cosas en el siglo XXI, y ms an, en el cambio de poca que est viviendo nuestra Amrica? Es deseable que todos los Estados se adhieran a la Convencin Interamericana de Derechos Humanos. Sin embargo, los pases que, por su propia decisin poltica no se adhieran a la Convencin, no deberan ser parte de las decisiones que sobre la materia se tomen. Esto es un mnimo de coherencia necesaria. En cuanto a la sede de la CIDH, sta debe estar ubicada obligatoriamente en un pas que sea parte de la Convencin Interamericana de Derechos Humanos. La Comisin cumpli un papel histrico de inmenso valor en la investigacin, documentacin y sistematizacin de archivos y documentos, de testimonios y de pruebas materiales en contra de los procesos despticos de Amrica Latina, principalmente en las dictaduras militares. Sin embargo, ahora que nuestros pases estn, en una importante proporcin, dirigidos por gobiernos democrticos, se los trata muchas veces peor que a los regmenes dictatoriales, y, paradjicamente, son acusados y denostados
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por los grupos que antes, de manera velada o pblica, apuntalaron a esas dictaduras que no tuvieron respeto alguno por los Derechos Humanos. La Comisin tiene ocho Relatoras de Derechos, pero la nica con informe independiente y con presupuesto propio, es la Relatora de Libertad de Expresin, que se ha convertido en la portavoz de los negocios dedicados a la comunicacin, negocios muchos de los cuales fueron los que apoyaron a las dictaduras anteriormente sealadas. Prohibido olvidar Amrica Latina, recordemos el rol de ciertos medios, por ejemplo en el golpe de Estado contra Salvador Allende, all en Chile. El financiamiento de la Relatora proviene en su mayor parte de los Estados Unidos, que no reconoce la Convencin ni la Comisin y por ende tampoco la Relatora, y de la Unin Europea, que no es parte del Sistema Interamericano. Es esto lgico? Que se pague para controlar, entre comillas, a los dems? Que se pague por algo que no se reconoce, y que ese algo est en el pas que financia, no en el pas que reconoce el marco
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normativo que crea a esa Comisin y a esa Relatora? Es que el derecho a la libertad de expresin tiene supremaca sobre otros derechos: el derecho a las personas privadas de libertad, el derecho de nuestros pueblos ancestrales, el derecho de nios y adolescentes, el derecho de personas migrantes? O esta situacin: la nica relatora con presupuesto propio sufragado por pases que no reconocen a esa Relatora, por pases externos al Sistema Interamericano-, la nica Relatora que tiene informe independiente, la Relatora de Libertad de Expresin. O es que esta situacin en realidad refleja tan solo la hegemona del capital que est detrs de los negocios dedicados a la comunicacin? Como experto econmico, esto ya lo he visto. Por ejemplo, la independencia de los bancos centrales, que se present como avance cientfico y civilizatorio, no era otra cosa que formas de garantizar los privilegios del capital financiero independientemente de quin ganara las elecciones. Si se deca que tenamos que tener bancos centrales autnomos porque la poltica monetaria era tcnica, yndose contra la propia definicin
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de poltica; bueno, tenamos que tener entonces ministerios de finanzas independientes, porque la poltica fiscal tambin es tcnica. Eso era un completo absurdo. Eran tan solo las trampas para que sea irrelevante el resultado electoral democrtico y todo siga igual con estas pseudo-tecnocracias independientes. Independientes de su pas, pero bastante dependientes de burocracias internacionales como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, y de pases hegemnicos donde dicho sea de paso (y ustedes pueden hacer la investigacin pertinente)- los diferentes directivos de estos bancos centrales iban a pasar el final de su vida despus de tantos sacrificios (jubilarse a los 55 aos, con jubilaciones de tres mil, cuatro mil dlares), para ganar otros varios miles de dlares sirviendo en el Fondo Monetario o en el Banco Mundial. Temo que algo similar se est dando en la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, bastara ver a dnde van, y a dnde irn, ciertos funcionarios salientes de este organismo. En el mbito de Derechos sigue ocurriendo lo que ya hemos superado o estamos superando
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al menos en el campo econmico: la satanizacin del Estado y de la propia poltica, que no es otra cosa que la forma racional en que la sociedad toma sus decisiones; pero, se sataniz al Estado y a la poltica de tal forma, que la poltica pblica, en el caso econmico, tenan que hacerla tecncratas independientes, como los del Banco Central, y burocracias internacionales, como Fondo Monetario, Banco Mundial, desde Washington y pases hegemnicos como el Departamento de Estado de Estados Unidos. En cuanto a Derechos, ahora se pretende que esta poltica pblica debe estar en manos tambin de burocracias internacionales y del mencionado oenegecismo, del cual muchas veces vienen y muchas veces van estas burocracias. Y esto es un serio riesgo para nuestras democracias: por ms que se digan y denominen como fundaciones sin fines de lucro, muchas de ellas defienden claros intereses. Es ms, las ONGs han cambiado de naturaleza en los ltimos aos. Inicialmente tenan un objetivo concreto, preciso, podramos llamarlo apoltico, como por ejemplo la Cruz Roja ayudar a los heridos de guerra-, Mdicos sin Fronteras; pero ahora se
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intenta a travs de ciertas ONGs, frecuentemente financiadas por la derecha, hacer poltica pblica desde el sector privado; y la garanta, supuestamente, es que son sin fines de lucro, aunque algunas probablemente son de lucro sin fin o de fines inconfesables, porque juegan un claro rol poltico. Aqu hay muchas ONGs, financiadas por grupos de extrema derecha, que tratan de boicotear los procesos de cambio en nuestra Amrica. La garanta de independencia de estas ONGs es que no reciben fondos gubernamentales, como escriben orgullosamente muchas de ellas en su pgina web, pero reciben fondos de transnacionales e, insisto, grupos polticos de extrema derecha. Nuevamente, la satanizacin de lo pblico. Por las estrechas vinculaciones de este cerrado mundo del oenegecismo, de repente, resulta que Estados soberanos somos llevados al banquillo de los acusados por ONGs sin ninguna representacin ni legitimidad democrtica, como sucedi con la ONG ecuatoriana Fundamedios, cuyo acceso a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos era y es pasmoso, entidad
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casualmente creada en el 2006 el ao en que gan las elecciones la Revolucin Ciudadana en Ecuador-, y financiada por los medios de comunicacin hegemnicos de nuestro pas. Esta fundacin, que nos denunci por el delito de enjuiciar de acuerdo a la ley las calumnias de un gran medio de comunicacin ecuatoriano, jams denunci casos como el de la periodista Mara Elena Rodrguez, que casi fue asesinada a golpes por opositores al gobierno en el ao 2009, tan solo por el delito de ser corresponsal de TELESUR. Jams se denunci esta agresin, pero esta fundacin agenciosamente s denunci juicios contra empresas de comunicacin. Luego descubrimos, entre otras cosas, por qu la facilidad de acceso, porque esta fundacin trabajaba con la propia Relatora, le pagaban para que den seminarios, etctera; eran socios con la Relatora de Libertad de Expresin. Pero lo ms grave: En los Wikileaks no publicados por la prensa comercial del Ecuador, como es su costumbre slo publicaron Wikileaks que pretendan hacernos dao. En realidad nos hicieron un favor, porque las grandes acusaciones contra
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nuestro gobierno eran exceso de nacionalismo, exceso de soberana. En buena hora. Pero el Wikileak que no publicaron, entre muchos miles que les perjudicaban, fue el del 2 de septiembre del 2009, que menciona a Fundamedios como una de las fuentes de informacin de la Embajada estadounidense en Ecuador. As que, por favor, que nadie se engae y todos entendamos bien lo que est sucediendo. La propia Comisin Interamericana de Derechos Humanos tiene ms bien las caractersticas de una ONG, y no de una institucin jurisdiccional. La legalidad es secundaria. En el caso que les relato violaron descaradamente (pero es imposible de ocultar) la propia Convencin, en sus artculos 44 y 46, para con inusitada celeridad solicitar medidas cautelares en un juicio privado contra un negocio dedicado a la comunicacin. El Secretario General de la OEA, Jos Miguel Insulza, seala en su Informe sobre el Funcionamiento de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos para el Fortalecimiento del Sistema Interamericano y del Comit Jurdico Interamericano, que la figura de las medidas cautelares, cito: no
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est contemplada ni en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, ni en el Estatuto de la Comisin, sino nicamente en el Reglamento de la Comisin hecho por ellos mismos- en el Artculo 25, cierro comillas. Es decir, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, por medio del reglamento hecho por ellos mismos, se arrog funciones no contempladas en el Estatuto. Qu mal ejemplo de una institucin que tiene que promover Derechos! Imagnense qu sucedera, si por medio de decretos los presidentes nos arrogramos funciones no contempladas en las leyes. En definitiva, ste ha sido un fundamental espacio, el del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, donde no han estado presentes los Estados, tan solo como acusados, no como controladores y hacedores de polticas, y que ha sido delegado a funcionarios que claramente han extralimitado y distorsionado sus funciones, influenciados, repito, por pases hegemnicos, fundaciones con las que guardan estrechos vnculos-, y el gran capital detrs de los negocios dedicados a la comunicacin.

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Dentro de esta visin de ONG se cae en el infantilismo, por ejemplo, de considerar a las incuestionables vctimas de exclusin, por ejemplo nuestros pueblos ancestrales y este es un error tambin que frecuentemente comete la izquierda, de buena fe-, por haber sido vctimas, considerarlos con supremaca moral sobre aquellos no victimizados, supuestamente dueos de todas las respuestas, que nos tienen que indicar el camino a seguir, y asumiendo que tienen absoluta ausencia de responsabilidad en su situacin de vctimas. Qu dao hacen, a esos que supuestamente quieren ayudar, obviando las responsabilidades que tienen en su situacin, hacindoles creer que tienen todas las soluciones y todas las respuestas, incluso antes de saber las preguntas, hacindoles asumir que ellos por naturaleza son buenos y todo el resto no victimizado son malos! Y tenemos casos realmente terribles. En Ecuador, el caso Sarayacu, comunidad indgena de la Amazona que en el 2003, antes de nuestro gobierno, durante el 20022003, se atropellaron sus derechos y, sin consulta previa, entr una petrolera
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extranjera a trabajar en su territorio. Pusieron la respectiva denuncia, nuestro gobierno ha aceptado ese reclamo y est dispuesto a dar las compensaciones del caso, se pusieron medidas cautelares por parte de la Corte, que se han tratado de cumplir de buena fe, y nosotros invitamos a la Corte (me parece que por primera vez visita en territorio uno de estos casos), y recibimos hace pocas semanas a la Corte Interamericana, en Sarayacu, para explicarle lo que habamos hecho para cumplir las medidas cautelares, en la medida de lo posible (hay cosas que era imposible cumplir), y para decir que, a pesar que no fue en nuestro gobierno, ese atropello de los derechos en Sarayacu, estamos dispuestos a reconocer el error del Estado y a compensar a la comunidad de Sarayacu. Pero, que nadie se engae, detrs del reclamo de los indgenas Sarayacu estn ONGs internacionales, de esas que tratan de imponer en nuestro territorio lo que nunca lograron en sus pases, un radicalismo y un fundamentalismo irresponsable, disfrazado de respeto a la naturaleza. Y queran ir mucho ms all. Lo que en verdad queran no era la compensacin, las disculpas del Estado, sino
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impedir la Decimoprimera Ronda Petrolera e imponer el gravsimo principio de consentimiento previo, diferente al de consulta previa, que es el que establecen los tratados internacionales y, particularmente, el de la Organizacin Internacional del Trabajo. Pero cul fue la ms triste sorpresa?, que haba dos supuestas especialistas, enviadas por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, que tenan la misma postura extremista de ciertos dirigentes Sarayacus y ciertas ONGs extranjeras que los apoyan; es decir, declarar a Sarayacu libre de exploracin y explotacin petrolera e imponer no la consulta previa sino el consentimiento previo Ojal todos entendamos la gravedad y la irresponsabilidad de estas dos supuestas especialistas enviadas por la Comisin y si esto es parte del mandato que consta en la Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Ojal que entendamos que en todas partes del mundo la riqueza del subsuelo es de todo el Estado; y que, buscar el consentimiento previo significara pasar de la democracia de la mayora a la democracia de la unanimidad, con lo cual
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sera imposible administrar nuestros pases. Por favor, un poco ms de responsabilidad, un poco ms de respeto a la soberana de nuestros pases, un poco ms de respeto a la normativa de la Convencin, que le da como funcin a la Convencin Interamericana promover los Derechos Humanos y no el terrorismo pseudo-ecolgico. Con ese espritu, no jurdico sino oenegesista, y considerndose por encima de los Estados soberanos la CIDH asume cruzadas reales o imaginarias: el Estado, las autoridades pblicas siempre son los enemigos; los periodistas, los medios de comunicacin siempre son las vctimas y los perseguidos, sin alcanzar a entender que cualquier poder es capaz de atentar a los derechos humanos, entre ellos el poder informativo. Y ya basta de este relativismo moral, debemos luchar contra los verdaderos atentados a los Derechos Humanos, que se cometen a diario en nuestra Amrica. Por ejemplo, la patraa de juzgamiento a cinco hermanos latinoamericanos cubanos, en Miami, con una pantomima de juicio: Antonio Guerrero Rodrguez, veintids aos condenado a prisin; Gerardo Hernndez, dos cadenas
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perpetuas ms quince aos de prisin; Fernando Gonzlez, dieciocho aos de prisin; Ramn Lavaino, treinta aos de prisin; Ren Gonzlez, quince aos de prisin, ya cumpli doce aos preso y est en tres aos de probatorio. Los verdaderos problemas de Derechos Humanos, lo que estn sufriendo los migrantes latinoamericanos en Espaa con las hipotecas, perdiendo sus casas, quedando endeudados, es una muestra de tal vez del ms grave atentado a los Derechos Humanos que sufre no slo nuestra Amrica sino el mundo, la absoluta supremaca del capital sobre los seres humanos. En esa clase de sistemas, todo el riesgo est sobre el ser humano, cuando el riesgo debera estar, al menos compartido y si no sobre el capital. Se hicieron prstamos en base a la valoracin que el mismo banco haca de las casas, 200.000 euros, se prestaba los doscientos mil euros, se desplom la burbuja inmobiliaria, ahora esa casa vale cien mil euros de acuerdo al mercado, cuando no puede pagar esa persona endeudada, devuelve la casa, solo se la cotizan a cien mil euros y se queda endeudado por cien mil euros ms. Sin casa y
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endeudado, cuando la hipoteca hipoteca- debera extinguir la deuda.

si

es

Esos son los problemas latentes que tenemos de Derechos Humanos a nivel latinoamericano y mundial. Y qu ha dicho la Comisin y el Sistema Interamericano sobre estos crmenes? La criminalizacin de la migracin, un completo atentado contra los derechos humanos a la movilidad. Qu decimos frente a una globalizacin que busca cada da mayor movilidad de capitales, de mercancas, pero criminaliza la principal movilidad, la movilidad de los seres humanos? O, qu dicen de la depredacin de nuestro medio ambiente, sin ninguna compensacin a los pases que generamos bienes ambientales y que sufrimos los impactos del cambio climtico, producindose as centenas de miles de refugiados climticos. Si la situacin fuera la inversa, si los pases pobres furamos los consumidores de bienes ambientales y los pases ricos fueran los productores de esos bienes con la Selva Amaznica, ya hasta nos hubieran invadido en nombre de la civilizacin, de los derechos, para que
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paguemos una compensacin por el consumo que estamos haciendo. Cundo se concretar aquello: en paz, en armona, por conciencia, reconocer el aporte a la vida en la tierra con la generacin de bienes ambientales desde los pases pobres? Recuerden: todo poder puede atentar contra los derechos humanos. Qu se ha dicho sobre las farmacuticas que, para rentabilizar una inversin, no les importa que la diferencia entre la vida y la muerte sean unos cuantos dlares? Y qu se ha dicho sobre los medios de comunicacin que nos manipulan da a da y que, al ser la informacin no solo un bien pblico, un derecho, tiene que ser garantizada la excelencia de esa informacin? Pero, al haber incompatibilidad entre negocios con fines de lucro y provisin de un derecho, y al ser esta informacin un bien pblico sin precio explcito, lo que hacen los medios no es entregar informacin a los ciudadanos sino como dice Ignacio Ramonet-, entregar ciudadanos a los auspiciantes; porque, mientras ms ciudadanos capten con su informacin, ms cotizan los auspicios y la publicidad; y si para eso es necesario
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escandalizar, mentir, engaar, manipular, dar una informacin de psima calidad, lo importante son esos auspicios. Qu decimos frente a la calidad de la informacin, frente a la discrecionalidad de la informacin? Porque, como dijo ese valiente periodista ecuatoriano, Carlos Ochoa, para los medios comerciales hay tres clases de noticias: las que presentan de vez en cuando para decir que hay libertad de expresin, las que nunca presentan porque perjudican sus intereses, y las que se inventan para hacer dao a quienes consideran sus adversarios (particularmente los gobiernos que no nos sometemos a su poder). Y aqu tambin tenemos muchas pruebas, y todo lo que estoy diciendo aqu voy a pedir que lo pongan en la Pgina Web de la Presidencia, para que cualquier ciudadano de Amrica o del planeta pueda verificar las fuentes que estoy utilizando: En otro de los tantos Wikileaks que nunca fue dado a conocer por la prensa comercial (Wikileak 161221 de la Embajada de los Estados Unidos), se pueden ver los arreglos mafiosos entre dos grupos denunciados por
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la propia embajada-, entre dos poderosos grupos comunicacionales del Ecuador, el grupo Egas y el grupo Isaas, para no sacarse entre ellos los trapos sucios Esa es la informacin que recibimos los ecuatorianos y los latinoamericanos. Ya basta de tratar de tapar el sol con un dedo. En Venezuela, despus del golpe de Estado en abril de 2002, cuando el Presidente Chvez era restituido en sus funciones por presin de todo un pueblo, las cadenas privadas opositoras al gobierno comenzaron a transmitir dibujos animados. Es que algo tan grotesco tiene que quedar en la impunidad? Qu dijo sobre esto la Comisin Interamericana de Derechos Humanos? Es esto libertad de expresin, esta descarada manipulacin de la informacin? Pero no solo aquello. Cundo fue el golpe de Estado? 11 de abril. Tengo una carta del 13 de abril [de 2002] donde le llaman excelentsimo seor Jos Rodrguez Iturbe, Ministro de Relaciones Exteriores, al potencial ministro canciller de la dictadura, que todava ni siquiera estaba designado y ya lo llamaban: Excelentsimo seor Jos Rodrguez Iturbe, tengo el honor
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de dirigirme a su excelencia el dictador era excelencia- en nombre de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, en la oportunidad de hacer de su conocimiento que la Comisin ha recibido una comunicacin respecto a la situacin de los Derechos Humanos del seor ya no era Presidente para la Comisin- Hugo Chvez Fras Pese a lo descarado del golpe de Estado 11 de abril, el 13 de abril la Comisin llamando su excelencia a los dictadores y seor al Presidente legtimo. Esta comunicacin la firma Santiago Cantn, Secretario Ejecutivo de la Comisin Latinoamericana de Derechos Humanos. Aqu, tambin la podemos poner en la pgina web, la encuesta hecha por una universidad privada, Universidad de las Amricas en Ecuador, a periodistas: 78% de los consultados consideran que la amenaza de restriccin a la libertad de expresin proviene de los grupos de poder. 32% de los consultados creen que la amenaza viene de los dueos y directores de los medios.
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17% mencionan que la amenaza proviene de los anunciantes. 38% dice que la autocensura se da por el miedo a perder los trabajos. Y el 44% no publica por temor a los dueos de las empresas de comunicacin. En Ecuador, al igual que en Amrica Latina tiene razn la Relatora de la Libertad de Expresin-, existe autocensura. Lo que no dicen es que existe autocensura por parte de los dueos de esos negocios dedicados a la comunicacin. Pero no solo eso. Existe gran explotacin laboral. En otra investigacin, hecha por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO, se demuestra que ms de la mitad de los periodistas no recibe horas extras. Y esto es lo que nunca publica cierta prensa, obviamente porque atenta contra sus propios intereses. A reaccionar tambin, los jvenes, las verdaderas organizaciones sociales, los pueblos de nuestra Amrica! Ustedes pueden llevar a la CIDH estos casos; ya los estudiantes mexicanos estn reaccionando
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con mucha dignidad ante los imperios mediticos, sealndonos el camino. Es hora de revelarnos. Se ha dicho que hay dictaduras cuando no nos sometemos a los caprichos de ciertos grupos de poder se dice que somos dictadores. La nica dictadura que sigue existiendo, o al menos una de las ms claras que sigue existiendo en nuestra Amrica, es la dictadura de los negocios dedicados a la comunicacin. Y, paradjicamente, la agenda del Sistema Interamericano de Derechos Humanos ha sido marcada, no por los seres humanos sino por los intereses del capital. No es casualidad que la nica Relatora independiente y con plata de sobra sea la Relatora de Libertad de Expresin; y libertad de expresin en la visin anglosajona, que en verdad es libertad de empresa. Los Estados estamos obligados a cumplir lo que firmamos, pero la Comisin Interamericana de Derechos Humanos pretende convertir en vinculantes hasta sus declaraciones de principios, e incluso sus simples gustos y opiniones, yendo mucho ms all de lo que dice el respectivo estatuto y la Convencin
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Que hay que despenalizar la injuria. Ese puede ser un criterio muy respetable de los comisionados, de la relatora; pero, dnde est en la Convencin?, por qu es vinculante? Porque son sus gustos y preferencias? Dnde lo dice en la Convencin? Pero en todo caso, no tengo ningn problema, con gusto debatamos. Lo que jams vamos a aceptar es imposiciones, imposiciones de burocracias que se creen por encima de nuestros Estados y nuestros pueblos. Encantado en despenalizar la injuria en el caso ecuatoriano; pero, seamos un poquito coherentes, hagmoslo despus de que se reformen, por ejemplo, las leyes anti-drogas esas s un atentado a los Derechos Humanos. O ya nos olvidamos de que fueron impuestas desde el norte, en toda nuestra Amrica, en los aos 90; que no hacen divisin entre consumidores, transportadores, grandes narcotraficantes No son solo atentados, son verdaderas ignominias a los Derechos Humanos, con agenciosos jueces poniendo las sentencias ms absurdas para que les renueven las respectivas visas; y despus,

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con descaro, nos hablan y nos dan ctedra de la independencia de la justicia. Despenalizar la injuria?, maravilloso!, cuando despenalicen el masticar coca, verdadero atentado a los derechos colectivos, insulto a los pueblos ancestrales bolivianos. Despenalizar la injuria, maravilloso, cuando supriman la prisin por no pago de regalas, que todava existe en nuestra Amrica en Ecuador existe- y es lo ms parecido a prisin por deudas Las leyes de cada pas deben responder a sus principios, valores, visiones, historia, cultura, etctera. As como muchos sostienen como inaceptable la prisin por injurias, para nosotros es inaceptable, por ejemplo la pena de muerte, ella s rechazada por la inmensa mayora de verdaderos defensores de los Derechos Humanos. Para nosotros es inaceptable la tortura, claramente prohibida en el Artculo 5, numeral 2 de la Convencin. El hacer lobby, el llamado lobbyismo, legalizado en algunos pases, que para nosotros est penalizado como TRFICO DE INFLUENCIAS
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Es inaceptable la prisin por no alimentar al perro, puesto que consideramos un poquito menos grave aquello que robarle la honra a un ser humano Quieren despenalizar la injuria?, maravilloso, pero no vamos a aceptar doble moral ni inconsistencia, vamos a ir con prioridades, aqu en nuestra Amrica compaeros, se acab el neocolonialismo en nuestra Patria Grande. Y, les insisto, en esto podemos observar tambin mucho de neocolonialismo: lo que les es permitido a los pases desarrollados les est prohibido a nuestros pases. Y se hace mutis por el foro. Si en Alemania, como en toda Europa, la ley prohbe la propaganda de extrema derecha y en consecuencia se clausura una radio neonazi y ms de veinte personas son encarceladas, acusadas de organizacin criminal y odio racial, como sucedi en diciembre de 2010 en un claro delito de opinin; aquello, como es en Alemania, se llama civilizacin. Si aqu en Bolivia Evo Morales propone una ley prohibiendo las expresiones racistas en los medios de comunicacin, se llama atentado a la libertad
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de expresin. Nuevamente la doble moral y el neocolonialismo. Otro punto importante: la idea de que los funcionarios pblicos, tenemos que aceptar ms crtica, mayor escrutinio Quin puede estar en contra de algo tan obvio? Pero, significa aquello que tenemos que aceptar injurias, ataque a nuestras honras, incluso ataques a nuestras familias? Dnde establece aquello la Convencin? Otros gustos, preferencias, muy respetables, de ciertos comisionados, de la Relatora Pero, por qu tenemos que hacerles caso, los Estados soberanos, a las ideas y ocurrencias de cierta burocracia internacional? Incluso si la Convencin dijera que los funcionarios pblicos tenemos que aceptar injurias, sera discriminatoria ah s se estara atentando a los derechos humanos- y socialmente torpe, porque solo los peores, los que no tienen nada que perder, vendran a la funcin pblica. Louis de Bonald, un pensador que le encanta a cierta prensa, tiene un pensamiento extraordinario, cito: Un Estado puede ser agitado y conmovido por lo que la prensa diga, pero ese mismo Estado puede morir por lo que la prensa calle; para el primer mal hay
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un remedio en las leyes, para el segundo ninguno; escoged pues, entre la libertad y la muerte, cierro cita. Totalmente de acuerdo. Pero, qu es ya lo tragicmico, que si uno aplica la ley frente a los excesos de cierta prensa es atentado a la libertad de expresin. No seores, en un Estado de Derecho no se persiguen personas, se persiguen delitos, y para bien o para mal yo opino que es para bien- en nuestra Amrica, en muchsimos pases todava la injuria la calumnia, la ofensa grave- es un delito. Y pretender, como pretende la Comisin, discriminar ante la ley no por el delito sino por la persona que lo comete (si se autodenomina periodista ya no puede ser enjuiciado por el delito que cualquier ciudadano s lo puede ser), eso s sera atentado a los Derechos Humanos. Hay cerca de trece mil juicios por injurias en el Ecuador. Nunca se hizo presente la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, hasta que se le puso juicio por un delito de injuria a un periodista. Ya basta de estas inconsistencias y de esta doble moral! Pero no nos engaemos, en realidad el mensaje es que no se puede enjuiciar a un periodista o a un medio de comunicacin. Si
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eso es lo que buscan, pnganlo en la Convencin para ver quin la ratifica, pero que no sea capricho de unos cuantos miembros de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos. En definitiva, con su espritu de ONG, la Comisin pretende que los Estados siempre sean sospechosos, que las autoridades pblicas tengamos menos derechos humanos que los dems ciudadanos, y que los periodistas y medios no tengan ni siquiera responsabilidad ulterior. Todo lo cual, atenta expresamente contra la Convencin Interamericana de Derechos Humanos, que es lo VINCULANTE, no las opiniones de la Relatora, no los afectos o desafectos de los comisionados. La Convencin es lo vinculante para los Estados. Lo lamentable aqu es que muchas veces nos quedamos con lo polticamente correcto, entre comillas, y nos negamos a ver la realidad. De seguro, cuando avance este Foro, habr muchos que opinarn sobre esta intervencin y sacarn los lugares comunes: Prefiero los excesos de la libertad de prensa, a limitarla. Falso dilema. Debemos buscar la verdadera libertad de prensa, que no son los
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caprichos, la voluntad, la mala fe del dueo de la imprenta sino el derecho de los ciudadanos a informarnos a travs de los medios de comunicacin. Y as era en un inicio cierta prensa. Cuando se desarrollan los medios de comunicacin, gracias a adelantos tcnicos como la imprenta, gracias a la alfabetizacin de la gente, gracias al paso de monarquas absolutistas a las que no les interesaba que la gente se informara y su reemplazo con las democracias, se desarrollan los medios de masas. Y con eso se desarrolla una opinin pblica. Y se les llama el cuarto poder a estos medios de comunicacin. Y hacen contribuciones maravillosas. Por ejemplo, quin no recuerda el affaire Dreyfus, en Francia, 1894, cuando por racismo, xenofobia, a un capitn judo se le acusa de traicin a la patria, sin ser culpable, y el gran Emile Zola, con mucha valenta, en 1898, en su artculo Yo acuso desenmascara la patraa y hace retroceder a los poderes del Estado. Qu bella esa prensa, en representacin de los ciudadanos evitando que los poderes pblicos crucen lneas rojas!

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Cul es el problema, compaeros? Que ese cachorro, bienintencionado, vigoroso, protector de los derechos de los ciudadanos, se convirti en ese mastn que ya no es que evita que los poderes pblicos crucen una lnea roja sino que arrinconan a esos poderes pblicos, arrinconan a los propios ciudadanos en funcin de sus propios intereses. Y estamos hablando de la prensa que cambi, este es un poder planetario. Lastimosamente en Amrica Latina, podemos decir, y no estamos generalizando, me refiero a la prensa corrupta que la hay, como tambin hay de la buena, lamentablemente siempre fue as. Cito: Para gozar de inmunidad absoluta en el Ecuador de hoy no hay sino que meterse a cronista o reportero de algn peridico Ni juez ni polica pueden con ellos Juzgarlos, atentado contra la libertad de pensamiento, la libertad de prensa, cierro cita. Este es un pensamiento del extraordinario escritor, periodista tambin, acadmico: Jos Peralta, liberal. El pequeo detalle es que escriba esto en 1911. Qu dir la SIP, tal vez tambin lo va a condenar como enemigo de la libertad de expresin? La SIP, Sociedad Interamericana de Prensa -verdad?-, qu
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nombre tan bonito para designar a un gremio de dueos de peridicos, que no s con qu solvencia moral tambin pretenden decirnos qu hacer o qu no hacer a los Estados soberanos. Cul es la realidad actual?, por favor, que nadie se engae: el desborde del poder de estos medios. Hoy en da, veamos la realidad, ya basta de lugares comunes, ya basta de hablar lo que creemos polticamente correcto, hablemos la realidad, Amrica Latina necesita baos de verdad, nuestros pueblos esperan esto. Hoy en da, es muchsimo ms frecuente, pero muchsimo ms frecuente, encontrar no Estados persiguiendo a inocentes periodistas sino emporios mediticos persiguiendo a gobiernos que no han aceptado someterse a sus caprichos. Y nadie dice nada al respecto, como que si esto tampoco fuera atentado a los Derechos Humanos y manipulacin del poder meditico Quin puede olvidar que en Amrica Latina la prctica generalizada siempre fue: hacer un emporio econmico y luego comprarse un canal de televisin, un peridico para informar?, no, para defender los intereses de ese emporio. En Ecuador, los medios de
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comunicacin escritos, televisivos y radiales a nivel nacional son propiedad de media docena de familias, media docena que deciden qu sabemos o no los ecuatorianos. La vulnerabilidad de nuestras sociedades es terrible. Familias que antes de la ltima Constitucin y de la Consulta Popular, respectivamente, podan tener otra serie de negocios y caan en tremendos conflictos de intereses La lista es interminable: Medios, propiedad de empresas fantasmas en Islas Caimn, como era el Diario El Universo, involucrados en grandes negociados, como, por ejemplo los de telefona mvil: en los 90, creo que por cincuenta millones de dlares, por 15 aos se dio la concesin a telefnicas. Los socios nacionales eran importantes medios de comunicacin (El Universo, El Comercio, Ecuavisa). Pese a la terrible negociacin, al perjuicio al Estado, no sali media letra en los medios de comunicacin denunciando el atraco. Medios, propiedad de altos funcionarios de gobiernos tremendamente represivos, como el de Len Febres Cordero. Medios, propiedad de banqueros prfugos de la justicia pero que,
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al comprarse una imprenta, por extraa alquimia, estos banqueros prfugos, estos altos funcionarios de gobiernos represores se convierten en seres celestiales a los cuales no se los puede ni contradecir a riesgo de atentar contra la libertad de expresin Es que no estamos viendo la realidad, por favor, no estamos viendo sus islas, en el caso de Chile, sus mltiples negocios; es que no hemos revisado la historia, su descarada complicidad con las dictaduras del continente, su involucramiento frontal en campaas electorales, como en Per, Uruguay y el propio Ecuador? Es cierto que ha perdido poder esta prensa y ya no pone ni saca presidentes, pero hace dao. Y, ms all de eso, es la falta de tica, la falta de profesionalismo, la manipulacin, la utilizacin de su poder meditico. Tenemos que defender todo esto, en nombre de la libertad de expresin? Basta de engaos sociales, nos han hecho demasiado dao. Amrica Latina ha vivido de engaos sociales. Creer que votar cada cuatro aos es tener democracia, por ejemplo. Estn defendiendo estos medios- no la libertad de expresin sino la libertad de extorsin; estn
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defendiendo el Estado de Opinin, donde ellos mandan, ellos juzgan, ellos legislan, ellos gobiernan, frente al Estado de Derecho donde los que mandan son los ciudadanos y sus representantes legtimamente elegidos en las urnas. No somos intolerantes con la prensa que ser lo que publiquen maana los medios de siempre-; somos y debemos ser intolerantes con la mentira, la corrupcin, la ausencia de democracia, el que nos nieguen el derecho a la informacin. La tolerancia de Amrica Latina con respecto a estos vicios es lo que nos mantiene en el subdesarrollo. Debemos ser intolerantes con la mentira, la corrupcin. En Amrica Latina la prensa miente y manipula amparndose en la libertad de expresin; y nadie dice nada, y se defiende hasta la mentira en nombre de la libertad de expresin, cuando hasta el Evangelio nos dice solo la verdad nos har libres Lo que est en el centro del debate, queridas amigas y amigos, no es la libertad de expresin que todos defendemos, con la vida incluso, sino la contradiccin tica y tcnica de negocios privados con fines de lucro e intereses polticos y grupales- proveyendo
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un derecho indispensable para la sociedad: la informacin. Al defender los intereses de estos grandes medios no se est defendiendo la libertad de expresin ni los Derechos Humanos, sino tan solo -y como siempre, repito- los intereses del gran capital. Cmo cambiar esta situacin? Debe ser uno de los grandes debates planetarios y una de las urgencias de nuestra Amrica. El peligro para la democracia, para la verdadera libertad de expresin, no somos los gobiernos que, con una inmensa legitimidad democrtica estamos cambiando nuestros pases, sin someternos a ningn poder fctico, tan solo a nuestros mandantes, nuestros pueblos. El peligro es el mal periodismo y los negocios que no han entendido que proveen un derecho, y defienden tan solo su poder utilizando principios tan sublimes como derechos humanos y libertad de expresin. Ya olvidamos acaso, insisto, que las peores dictaduras tambin hablaban en nombre de la libertad y de estos principios sublimes? Estimados hermanos y hermanas latinoamericanos y latinoamericanas, de toda Amrica y del planeta entero:
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La sombra neoliberal, que ignoraba las soberanas nacionales y que minimizaba la accin de los Estados latinoamericanos, contina, pero en el mbito de los supuestos derechos. Es necesario transformar el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, y tengan la seguridad de que lucharemos para que sus organismos protejan autnticamente los derechos de las y los ciudadanos de nuestra Amrica, sin sucumbir ante intereses, visiones extraas a su funcin y presiones de igual naturaleza. De igual manera, es necesario que todo el Sistema Interamericano representado por la Organizacin de Estados Americanos est al nivel de este legendario, vertiginoso cambio de poca que est viviendo nuestro continente. Si no podemos corregir los ltimos vestigios de neo liberalismo y neo colonialismo en nuestra Amrica, debemos buscar, nuestros pueblos no nos disculparn si no tomamos decisiones histricas, debemos buscar algo nuevo, mejor, y verdaderamente nuestro.
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A reaccionar, querida Patria Grande, ms altiva, digna y libre que jams! Hasta la victoria siempre, compaeros!

Rafael Correa Delgado PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA DEL ECUADOR

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