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POSTData 18, N 1, EL NACIMIENTO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA.

ETNOGRAFAS DE UNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE Salvador Schavelzon, CLACSOPLURAL-IWGIA-CEJIS, La Paz, 2013, 649 pginas. El nacimiento del Estado Plurinacional de Bolivia es fruto de una investigacin realizada entre los aos 2007 y 2010. Da cuenta del complejo proceso poltico que comienza con la llegada de campesinos e indgenas al Estado boliviano. El objetivo de la investigacin es entonces estudiar los cambios y las transformaciones que se dan cuando los actores antes mencionados se enfrentan al Estado. La Asamblea Constituyente del ao 2006, el consecuente nacimiento del Estado Plurinacional y la promulgacin de la nueva Constitucin en 2009 representan el punto de partida del anlisis antropolgico realizado por el autor. Antropolgico en tanto cuenta la historia desde la ptica de los protagonistas a partir de los cuales se articula una identidad campesina, indgena, nacional, chola, mestiza, de pequeos productores, de izquierda anti-imperialista y anti-colonial. Schavelzon se remonta a la llegada de Evo Morales a la presidencia de Bolivia en 2005, a travs del Movimiento Al Socialismo (MAS), fruto de una alianza con el sindicalismo campesino que se agrupaba bajo la sigla IPSP (Instrumento Poltico para la Soberana de los Pueblos). Es as que reconstruye el camino poltico iniciado hasta llegar a la constitucin del Estado Plurinacional que queda plasmado en el Prembulo de la Constitucin y que se funda como la muerte de la Repblica Boliviana. La Asamblea Constituyente se instauraba entonces como un espacio donde se comprobaba el poder que posea la poltica de inmiscuirse en todos los aspectos de la vida. El estudio etnogrfico y antropolgico representa la metodologa utilizada por el autor para dar cuenta del proceso antes mencionado. Este estudio est organizado en seis captulos, antecedidos por una notable introduccin. En ella, estructurada en cuatro secciones, encontramos el estado del arte del tema analizado, puesto que el libro es fruto de la tesis de doctorado de Schavelzon. En el primer captulo el autor propone una definicin del pueblo boliviano y de todos los actores que lo componen y su consecuente articulacin; es decir, del sujeto colectivo que se instituye como ncleo creador de la nueva Constitucin. En el segundo captulo se encarga de describir la bsqueda de un consenso en la estructura del Estado y fundamentalmente la bsqueda de autonoma por parte de las distintas regiones bolivianas. A su vez, se dedica a analizar las diferentes discusiones que surcaron la denominada fase de comisiones. El tercer captulo da cuenta de la discusin poltica por la nueva Consti167

Reseas

tucin, tanto al interior del Congreso como fuera del mismo, entre los diferentes actores polticos. Al mismo tiempo, quedan plasmadas las distintas tensiones que surgen entre las organizaciones indgenas y los grupos opositores, mediados por muchos momentos de conflicto y violencia. La cuestin fundamental aqu es la discusin que surge en torno del establecimiento en el texto constitucional (o al menos el intento) de la ciudad de Sucre como capital del pas, que se conoce como conflicto de capitala y que perturba el proceso constituyente. La denominada guerra de aprobacin del texto constitucional, el anlisis de los estatutos autonmicos y la posterior crtica gubernamental, la ofensiva de Oriente contra la Constitucin y la agenda poltica de Evo Morales y el MAS constituyen el cuarto captulo de esta publicacin. El captulo quinto narra la conformacin del acuerdo constitucional. Expresa a su vez cmo se fueron dando los distintos acuerdos y cmo queda entonces constituida la nueva narrativa plurinacional que tiene a Garca Linera, vicepresidente de Bolivia, como uno de los mximos tericos. El autor plantea aqu la necesidad de pensar en cuatro voces que intervienen en la redaccin del texto constitucional: liberal, autonomista, indianista y nacionalista-antiimperialista-popular. Finalmente el captulo sexto da cuenta de la implementacin del nuevo Estado Plurinacional, de la movilizacin indgena que ello implica con sus consecuentes lecturas y debates polticos
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y de las tensiones que surgen despus de la Asamblea Constituyente. Al mismo tiempo concluye con una explicacin de la presencia de elementos indgenas en el Estado que da cuenta de un nuevo contexto histrico y poltico. Todos los captulos estn acompaados por anexos con material fotogrfico de gran valor y que plasman en imgenes el proceso narrado. El texto da cuenta entonces de la necesidad de pensar y conformar una Constitucin que garantice recursos naturales y derechos para el pueblo boliviano. Pero este proceso poltico que redefine barreras es tambin el resultado de enfrentamiento con viejas estructuras, pues la nocin de descolonizacin va de la mano del enfrentamiento contra el viejo Estado liberal y colonial. Los representantes de estos actores que irrumpen en la escena poltica de Bolivia son los que exigen representacin parlamentaria y reconocimiento constitucional en la estructuracin de un nuevo Estado, puesto que se expresan poltica e institucionalmente. La llegada de los campesinos e indgenas al Estado implica tambin el anlisis y la atencin sobre el contexto poltico de Bolivia. Tal como describe el autor, las crticas realizadas al Estado liberal y republicano no son solamente fruto de la llegada de los actores antes mencionados a la vida poltica boliviana sino tambin del surgimiento de una identificacin tnica en Amrica Latina. El Estado Plurinacional no solo viene a dar lugar a voces antes olvidadas sino tam-

POSTData 18, N 1, bin a jugar un rol fundamental en el control y la gestin del Estado sobre la economa, priorizando la cuestin nacional y campesina-indgena. Este libro, fruto de un profundo y extenso trabajo de campo, representa un material bibliogrfico de gran utilidad no solo para los cientistas sociales y polticos, sino tambin para aquellos que quieran interiorizarse en el proceso poltico boliviano que se inicia en el ao 2006. Finalmente, en este estudio cultural y etnogrfico del Estado boliviano surgen ciertas preguntas que se irn respondiendo a lo largo del texto: Es posible introducir en el Estado boliviano la diferencia poltica que surge de la conjuncin y articulacin de actores e intereses polticos? Cules son los procesos de transformacin que se dan a partir de dicha articulacin? Una nueva forma de pensar al (y desde el) Estado. Gabriela Porta

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