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Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del

Informe Final

Eliminado: Informe de Avance

17. EVALUACIN AMBIENTAL INICIAL (EAI)


17.1. CONDICIN NATURAL 17.1.1. UBICACIN El rea Metropolitana Lima-Callao abarca gran parte de la jurisdiccin de las provincias de Lima y Callao. Geogrficamente se ubica entre las latitudes 11 45 Sur y las longitudes 76 40 y 77 10 Oeste. Se extiende sobre la llanura aluvial-costera hasta las vertientes de los valles de los ros Chilln al Norte, Rimac en el centro y Lurin al Sur, es decir entre la lnea costera al Oeste y las primeras estribaciones de las Vertientes Occidentales de los Andes del Trpico al este hasta los 600 m.s.n.m y algunas zonas hasta los 800 m.s.n.m. Asi mismo, la influencia de los procesos geomorfolgicos sobre las primeras estribaciones de los Andes de la zona este del rea Metropolitana Lima-Callao han logrado configurar tres cuencas, son sus respectivas microcuencas. 17.1.2. CLIMA (1) Aspectos Generales El clima de la Cuenca Atmosfrica Lima-Callao, como consecuencia de la interaccin de tres factores climticos semipermanentes: a) el Anticicln del Ocano Pacifico Suroriental, b) la Cordillera de los Andes y c) la Corriente de Humboldt (fra), es de permanente aridez debido de lo siguiente. (2) Datos Climticos Los Datos Climticos se presentan en la Tabla 17.1-1 hasta la Tabla 17.1-4y en la Figura 17.1-1 hasta la Figura 17.1-2 respectivamente.
1) Temperatura

Eliminado: El rea del Estudio, el rea Metropolitana de Lima y Callao, est ubicada en las faldas de la llanura del flanco occidental de la Cordillera Central de los Andes, cuya latitud y longitud es de 12 grados al sur y de 77 grados al oeste. La zona urbana del rea del estudio se encuentra ubicada principalmente en la llanura costera con 20 Km de ancho y 50 Km de largo, con una elevacin de 0 a 200 metros sobre el nivel del mar Eliminado: La zona costera desde el norte de Chile hasta el Per es una zona seca. Esto se debe a que la zona de alta presin del Pacfico sureste se mantiene ... [1] Eliminado: Tabla 17.1-1

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.1-4 Eliminado: Figura 17.1-1

La temperatura media mensual multianual, durante el verano, en las zonas cercanas a la costa, oscila entre 20,2 a 25,8C y entre 19,8 a 28,2C en los distritos del este. En el invierno vara entre los 15,5 a 18,3C en las zonas cercanas a la costa y entre 13,1 a 18,6C en los distritos del Este.
Tabla 17.1-1 Promedio Mensual de la Mxima Temperatura Diaria
Estacin Alexander Von Humboldt Ao 1999 Ao 2000 Ao 2001 Meses Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. 27.3 28.8 28.6 26.2 24.3 20.7 16.9 19.4 20.1 22.1 23.0 24.7 26.6 28.1 28.6 27.0 23.5 19.5 18.1 18.9 19.6 21.7 23.1 25.0 27.6 29.3 30.1 27.4 22.6 18.9 18.1 18.8 19.7 21.0 22.8 24.9 Total Anual (C) 23.5 23.3 23.4

... [2]

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.1-2

Con formato: Espaol (Per) Con formato: body Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per)
Eliminado: Tabla 17.1-1

Fuente: SENAMHI Elaborado por: Estudios Tcnicos y Ambientales del COSAC I -MML

Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional)
Eliminado: Nota Eliminado: Estacin Meteorolgica Humboldt Eliminado: Fuente

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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Tabla 17.1-2

Tabla 17.1-2 Promedio Mensual de Mnima Temperatura Diaria


Estacin Alexander Von Humboldt Ao 1999 Ao 2000 Ao 2001 Meses Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. 18.3 21.0 19.8 17.8 18.7 13.7 12.9 13.8 13.9 14.7 15.2 16.8 19.5 19.3 19.6 18.4 15.3 14.1 14.4 14.3 13.8 14.6 14.3 17.3 19.1 20.6 20.1 18.3 15.5 13.9 13.7 13.4 13.3 14.1 15.1 16.5 Total Anual (C) 16.4 16.2 16.1

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)
Eliminado: Fuente

Fuente: SENAMHI Elaborado por: Estudios Tcnicos y Ambientales del COSAC I MML

2) Precipitacin

Precipitacin media mensual multianual que vara desde 10 mm/ao cerca de la lnea costera a 40 mm/ao en los distritos del Este.
Tabla 17.1-3 Precipitacin Mensual
Meses Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Von Humboldt 0.7 0.8 0.5 0.7 1.2 2.0 1.4 1.8 1.4 0.8 0.9 0.4 Estacin Total Anual (mm) 12.6

Con formato: Numeracin y vietas


Eliminado: Salto de pgina Precipitacin

Con formato: Fuente: 11 pt, Ingls (Estados Unidos) Con formato: Fuente: (Predeterminado) Times New Roman, 11 pt, Ingls (Estados Unidos) Con formato: Fuente: Ingls (Estados Unidos) Con formato: Ingls (Estados Unidos)

GRFICO GRAPH RGIMEN PRECIPITATION MENSUAL DE LA PRECIPITACIN MONTHLY (mm.): 1974-1996 (mm.): 19741996
14.00 12.00 PR 10.00 EC IPI TA 8.00 TI CI O 6.00 N (m m. 4.00 ) 2.00 0.00 JAN ENE FEB MAR APR ABR MAY JUN JUL AUG AGO SEP SET OCT NOV MONTH MESES S DE DIC C

Minimu Mnima Avera Media Maximu Mxima

Con formato: body


Eliminado: Tabla 17.1-3

Con formato
Eliminado: Nota Eliminado: Promedio desde 1974 hasta 1996 en la Estacin Meteorolgica Humboldt Eliminado: Fuente

Fuente: SENAMHI Elaborado por: Estudios Tcnicos y Ambientales del COSAC I - MML

Figura 17.1-1 Precipitacin Promedio Mensual 3) Humedad Tabla 17.1-4 Humedad Relativa
Estacin Alexander Meses Total Anual (%) Von Humboldt Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ao 1999 81 79 84 91 92 93 94 88 87 85 82 81 86.4 Ao 2000 88 76 73 72 86 88 95 93 91 88 86 83 84.8 Ao 2001 83 80 76 83 83 92 93 91 84 88 81 85 84.9
Fuente: SENAMHI Elaborado por: Estudios Tcnicos y Ambientales del COSAC I - MML

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.1-1

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.1-4

Con formato
Eliminado: Nota Eliminado: Estacin Meteorolgica Humboldt Eliminado: Fuente

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4) Viento

La velocidad del viento superficial vara entre 3 y 5 m/s con 4 a 8% de calmas, de direcciones Sur, de Sur a Sur Oeste y de Sur a Sur Este en la zona costera; en la parte central el viento vara entre 2 y 4 m/s, de direcciones de Sur a Sur Oeste y de Oeste a Sur Oeste, con calmas entre 21 a 42%; y en el lado oriental el viento vara entre 3 y 5 m/s, de direcciones Oeste, de Sur a Sur Oeste y de Oeste a Sur Oeste con calmas en un porcentaje de 20 y 40%.

Eliminado: Los vientos del Sur, Sureste y Suroeste sobrepasan los vientos de las dems direcciones durante todo el ao. La velocidad promedio del viento vara entre 1 m/s y 4 m/s Eliminado: .

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Eliminado: Informe de Avance

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.1-2

Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)
Eliminado: Modelo de la Direccin del

Viento

Con formato: body

Fuente: Estudio de Saturacin 2001- SWISSCONTACT/Comit de Aire Limpio de Lima Callao.

Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)


Eliminado: Se ha informado que, en el rea del Estudio, muchas veces ocurre un fenmeno llamado Inversin de la Temperatura, en el cual la temperatura se eleva mientras ms se eleva la capa, influenciada por la corriente fra del ocano que fluye desde el sur hasta el norte, cerca a la costa. Tambin se puede observar, en la costa, que la neblina no se eleva ms de una altura especfica en donde existe una Capa de Inversin. Existe un informe que revela que la altitud de la Capa de Inversin es de 675 metros sobre el nivel del mar en el verano y de 290 metros en el invierno. Al existir la Capa de Inversin el aire contaminado no se dispersa y se mantiene concentrado en la capa inferior. En otros pases, la mayora de los incidentes de contaminacin de aire, que provocaban enfermedades del rgano respiratorio, sucedieron al estar presente la Capa de Inversin. Es necesario considerar la Inversin de la Temperatura al analizar el impacto de la contaminacin del aire en el rea ... [3]

Figura 17.1-2 Direccin de Flujo Predominante del Viento

En la Estacin de verano los das tienen ms de 50% de horas de sol; y en el periodo promedio desde inicios de otoo hasta finales de primavera, menos de 20%, debido a la nubosidad estratiforme que se debilita solamente durante los tres meses veraniegos (3) El Nio El Nio es un fenmeno de oscilacin climtica cuya caracterstica es la presencia de temperaturas ms altas de lo normal en las aguas del rea del Pacfico este en el que la Corriente de Humboldt gira hacia el oeste a una altitud ms al sur que lo normal. Este evento tambin demuestra que la zona de flujo del Viento Tropical del Oeste, que trae aire hmedo a los Andes, cae ms al sur que lo normal, mientras que la Zona Sur de Convergencia Inter-tropical (ZSCI), en donde existe una confrontacin de Vientos Tropicales del Oeste contra Vientos del Sur, cae ms al sur. La altitud del Viento Tropical del Oeste oscila de sur a norte dependiendo de las estaciones, en el invierno baja hacia el Norte del Per en un ao normal. Sin embargo, cuando est presente El Nio, baja ms hacia el sur y trae lluvias bastante fuertes en los Andes Peruanos. El evento de El Nio se repite cada cierta cantidad de aos, en el pasado, los registros de los aos 1982-1983 y 1998 presentaron fuertes lluvias y grandes desastres en todo el pas. (4) Fenmeno de Inversin de la Temperatura De acuerdo al Estudio del Plan Integral de Saneamiento Atmosfrico para Lima Callao N 1 L-C 2005-2010, nos revela que este fenmeno se encuentra durante todo el ao en los niveles bajos de la troposfera de la costa peruana, por lo general con menor altitud, espesor e intensidad durante los meses de verano (la base a 255 m.s.n.m y el tope a 596 m.s.n.m muy dbil intensidad), evoluciona hasta alcanzar su mayor altitud, espesor e intensidad al final del invierno (con base a 675 m.s.n.m y tope a 1490 m.s.n.m e intensidad de 5C).

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Eliminado: Informe de Avance

CAPA DE MEZCLA Alturas segn poca del ao, conforme a la base de la inversin trmica de subsidencia

VERANO INVIERNO

675 msnm

ANDES

290 msnm

LIMA MAR

Fuente: Estudio de Saturacin 2001


Eliminado: Figura 17.1-3

Figura 17.1-3 Modelo de la Capa de Inversin de la Temperatura

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional)

N
Fuente: Estudio de Saturacin 2001

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.1-4

Figura 17.1-4 Modelo de los Valles Atmosfricos en los cuales puede permanecer el Aire Contaminado

17.1.3. TOPOGRAFA (1) Departamento de Lima La Cordillera Central de los Andes, con cerros que se extienden de norte a sur, est ubicada a una distancia de 90 Km de la costa Pacfica. Hay varios picos que tienen ms de 4,500 metros de altura a lo largo de la cordillera, como los nevados del Cerro Sarapo (6,127m), Cerro Rasac (6,017m), Cerro Ticlla (5,897m) y otros. Esta cordillera es el lmite entre el Departamento de Lima y el Departamento de Junn y tambin es la divisin hidrolgica de los dos ocanos. La va frrea que conecta a La Oroya y Huancayo pasa por el tnel del lmite departamental a una altura de 4,950 m sobre el nivel del mar, siendo el tnel ferroviario ms alto del mundo. Por otro lado, existe una trinchera de 4,500 metros de profundidad en el Per a 150 Km de la costa Pacfica. La diferencia en altitud entre la trinchera y la cordillera de los Andes es ms de 10,000 metros con slo 240 Km de distancia horizontal.
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Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional)
Eliminado: fluyen

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Eliminado: Informe de Avance

(2) El rea del Estudio El rea del Estudio est ubicada en las faldas de la llanura del flanco occidental de la Cordillera Central de los Andes. Existen llanuras aluviales a lo largo del ro Chilln al norte y el ro Lurn al sur. Tambin existe un ventilador aluvial que se ha desarrollado en el valle del ro Rmac. La parte principal de la ciudad de Lima est ubicada en el valle con forma de ventilador del ro Rmac, que se desarrolla en sus valles con forma de dedos al norte y al sur en el ventilador de la palma de la mano. Este valle tienen varios asentamientos y/o urbanizaciones que llegan a la mitad de los cerros. Dentro de ellos se encuentran el Cerro San Cristbal (409m), Cerro San Jernimo (755m), Cerro San Francisco (629m), Cerro Puruchuco (666m), Cerro Chivo (536m) y otros. La costa del centro del rea del Estudio es una costa elevada, con una altura de aproximadamente 100 metros en la Costa Verde del distrito de Miraflores. La zona costera forma una especie de arco de 35 Km que recorre desde el Cabo de La Punta en la ciudad del Callao hasta el Cerro del Morro Solar (273m) del Cabo de La Chira, en el distrito de Chorrillos. 17.1.4. GEOLOGA (1) Estructura Geolgica En las afueras de la costa del Per existe el zcalo continental en el cual la Placa de Nasca del Pacfico hace frente y va por debajo de la Placa Continental Sud Americana. La placa de Nasca se mueve hacia el este unos 5.6 cm por ao; por otro lado, la Placa Sud Americana se mueve hacia el oeste 3.2 cm por ao. Su confrontacin produce terremotos de gran escala por los lmites de las placas en esta zona, que es mundialmente conocida como un cinturn ssmico. El sismo ms notable de la historia fue el de 1746, que destruy el centro de Lima y el Callao acompaado por un tsunami. Tambin es frecuente que ocurran muchos terremotos dentro de la Placa Continental, causados por el movimiento de las fallas geolgicas. Las fallas geolgicas ms conocidas en el rea del estudio son, al norte, la falla de Zapallal que se extiende del norte-oeste hacia el sur-este, en el centro-norte, la falla de Pueblo Viejo que se extiende de norte a sur; y, en el centro-sur, la falla de Jos Glvez que se extiende de norte a sur. (2) Geologa Superficial La mayor parte del rea del Estudio est compuesta por formaciones del Cuaternario. Las llanuras desarrolladas por los ros Chilln, Rmac y Lurn son llanuras aluviales de Pleistoceno. Existen formaciones causadas por la erosin del viento en los cerros costeros de Pachacmac y en Santa Rosa. Hay formaciones marinas sedimentarias de Pleistoceno y Holoceno en los distritos de Villa el Salvador y Ventanilla. Los Cerros San Cristbal, San Jernimo y San Francisco, que se pueden ver desde el centro del rea del estudio, estn compuestos por prfido de diorita y otras piedras volcnicas intrusivas. Estas montaas permanecen intactas por su calidad dura. 17.1.5. HIDROLOGA El rea del Estudio cuenta con la presencia de los Valles de los ros Chilln al norte, Rmac en el centro, y Lurn al sur, con reas de 1,250 Km2, 2,250 Km2 y 680 Km2 respectivamente (Ver la Figura 17.1-5 hasta la Figura 17.1-7). Estos ros se originan en la Cordillera Central de los Andes a unos 90 Km al este de la costa Pacfica. Los cauces de estos ros tienen bastante pendiente, el volumen de la crecida de las aguas vara de acuerdo a las estaciones. Las inundaciones a lo largo del ro Rmac, que se encuentra en el rea del Estudio, son frecuentes. El nivel subterrneo de agua en el rea central de Lima normalmente es profundo, algunas veces tiene ms de 70 metros de profundidad, debido a la existencia de arena y grava. Aun se utiliza el agua subterrnea para usos urbanos y
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Eliminado: este Eliminado: ,

Eliminado: varias urbanizaciones avanzadas con viviendas limitadas

Eliminado: Distrito Eliminado: Distrito Eliminado: , en Lima

Eliminado: ,

Eliminado: Figura 17.1-5

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.1-7

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: a Eliminado: cadas Eliminado: son Eliminado: inclinadas Eliminado: que sube el Eliminado: tremendamente

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Eliminado: Informe de Avance

agrcolas, la cual se bombea de profundidades que algunas veces superan los 200 metros (Figura 17.1-8). Por otro lado, aunque no existen muchos, hay algunas fuentes de agua con flujos subterrneos al final del ventilador aluvial, por ejemplo en los Pantanos de Villa en el distrito de Chorrillos.

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Eliminado: pero

Con formato Tabla con formato Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.1-5

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Ro Chilln, Distrito de Ventanilla Figura 17.1-5 Ro Chilln

Ro Rmac, Distrito de Lima Figura 17.1-6 Ro Rmac

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Eliminado: Figura 17.1-6

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Eliminado: Figura 17.1-7

Ro Lurn, Distrito de Pachacmac

Servicio subterrneo de agua en el Valle del ro Lurn, Distrito de Lurn. Empresas privadas proveen agua potable a las personas que no cuentan con abastecimiento de agua pblico. Figura 17.1-8 Servicio Subterrneo de Agua

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Figura 17.1-7 Ro Lurn

17.1.6. SUELO El suelo de las partes altas del rea del estudio est compuesto por arena no edfica y grava, y no es adecuado para el uso agrcola, el ganado y la forestacin. El suelo de la zona costera es similar. En el rea de la llanura hay tierra aluvial interferida por la urbanizacin. La tierra aluvial a lo largo de los ros Chilln, Rmac y Lurn presenta un nivel medio de fertilidad. 17.1.7. VEGETACIN El rea del Estudio no presenta vegetacin debido al clima desrtico, a excepcin de algo de liquen en los cerros que reciben aire hmedo del mar en las maanas y en las tardes. Los pequeos cerros circundantes muestran un paisaje totalmente gris. Solo se encuentra
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Eliminado: Figura 17.1-8

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Eliminado: presentan Eliminado: un poco

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Eliminado: Informe de Avance

vegetacin natural en las reas de los cerros a ms de 600 metros de altura, en donde la precipitacin es causada por las corrientes hmedas ascendientes del mar. Como la mayor parte del rea del Estudio se encuentra urbanizada, la mayora de las plantas son plantadas artificialmente y mantenidas por medio de irrigacin. Por otro lado, en las reas a lo largo de los ros Chilln, Rmac y Lurn existe una vegetacin pantanosa de caa alta y campos cultivados (Ver la Figura 17.1-9). En estas zonas existan reas agrcolas, sin embargo durante los ltimos 85 aos, hasta 1995, han desaparecido 496 km2 debido a la gran expansin urbana.
Con formato: Espaol (Per)
Eliminado: Eliminado: st Figura 17.1-10

Con formato Tabla con formato

Paisaje del Desierto, Distrito de Pachacmac Figura 17.1-9 Paisaje del Desierto

Campo Cultivado a lo largo del ro Lurn, Distrito de Lurn Figura 17.1-10 Campo Cultivado

Eliminado: Figura 17.1-9 Eliminado: Eliminado: Figura 17.1-10

17.1.8. FLORA Como el rea del Estudio se encuentra en el desierto, no se encuentran rboles ni arbustos de flora natural y muy pocas plantas herbceas. 17.1.9. FAUNA Como el rea del Estudio se encuentra urbanizada, casi no existen lugares en donde se puede observar la fauna natural. Se pueden observar animales domsticos, pjaros y animales adaptados al ambiente humano en el rea. Los siguientes lugares cuentan con la presencia de fauna natural. (1) Reserva Natural de los Pantanos de Villa Los Pantanos de Villa se encuentran en el distrito de Chorrillos en el centro sur de Lima. El pantano se form por el cierre de la boca de una baha al sur del Cabo de La Chira. Ac sale el agua interior que proviene del estrato de arena y grava. Este es un lugar importante para el trnsito de aves migratorias que suben y bajan entre Norte y Sud Amrica, donde se puede observar ms de 160 especies (Ver la Figura 17.1-11). Este pantano es preservado como un parque ecolgico (Zona Reservada Parque Ecolgico Pantanos de Villa), a pesar de estar rodeada por un campo de golf y reas urbanas.

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Eliminado: o Eliminado: con Eliminado: Figura 17.1-11

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Eliminado: un

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Eliminado: Informe de Avance

Con formato

Reserva Natural de los Pantanos de Villa, Distrito de Chorrillos

Plataforma para Observar las Aves en la Reserva Natural de los Pantanos de Villa

Eliminado: Figura 17.1-11

Figura 17.1-11 Pantanos de Villa

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(2) Pantano de Ventanilla El Pantano de Ventanilla est ubicado en el norte del Callao, con una mezcla de agua de mar y agua dulce, y es un lugar de trnsito conocido para las aves migratorias, sin embargo, no cuenta con una preservacin especial. (3) Islas Palomino Las Islas Palomino estn ubicadas detrs de la Isla San Lorenzo y cerca al Cabo La Punta, a solo 10 Km de distancia directa del centro del Callao, y son famosas por su hbitat para lobos marinos. El rea alrededor de las islas es muy buena para la pesca, en donde sube el agua de mar de gran estrato empujada por la Corriente de Humboldt debido a la topografa submarina. El agua ms profunda contiene ms minerales y esto resulta en que exista una gran fauna de crustceos y otros plnctones. Por este motivo el rea cuenta con bastantes peces y animales que comen pescado. En pocas antiguas, la Isla de San Lorenzo se encontraba totalmente cubierta de guano o sedimentos de excrementos de aves y se vea bastante blanca, sin embargo, actualmente, el guano ha sido removido por completo ya que es reconocido como un muy buen fertilizante fosftico. La Isla de San Lorenzo no se parece en nada a lo que era anteriormente. Las Islas Palomino estn compuestas de pequeas islas de menos de una hectrea en donde se encuentran colonias de lobos marinos que varan entre 3,000 y 10,000 unidades. El nmero de lobos marinos tiene una gran variacin pues es muy sensible a los cambios climticos de El Nio. Despus de una reduccin drstica, puede tomar unos 4 o 5 aos para recuperar el nmero de habitantes. Por lo tanto, el ciclo de subidas y bajadas se repite cada cierto tiempo. El agua de mar es fra debido a la Corriente de Humboldt, aunque est en la zona tropical, 17 grados Celsius en el invierno y 21 grados Celsius en el verano. Esta rea de las islas no tiene una preservacin especial, las reas de la Isla San Lorenzo y El Frontn son reas de control militar, en donde se encontraba una prisin durante la poca entre 1985 y 1990. 17.1.10. CLASIFICACIN DE ZONAS DE VIDA ECOLGICA De acuerdo a la clasificacin de las zonas de vida ecolgica, ms del 90% del rea del Estudio, que es rea de llanuras, pertenece al Desierto Disecado (dd-S). La parte noroeste del rea del estudio, que est compuesta por las faldas de los cerros, pertenece al Desierto Sper-seco Subtropical (ds-S). El rea que tiene una elevacin mayor a la del ds-S, el
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Eliminado: de

Eliminado: de importantes delincuentes polticos Eliminado: de la administracin del presidente Garca

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Eliminado: Informe de Avance

lmite este del rea del estudio, pertenece al Desierto Semi-rido y Tropical de Baja Montaa (dp-PT). 17.2. SITUACIN DEL AMBIENTE NATURAL Y SOCIAL 17.2.1. AMBIENTE NATURAL (1) Atmsfera
1) Condiciones Topogrficas y Meteorolgicas

A continuacin presentamos las caractersticas notables de las condiciones topogrficas y meteorolgicas que se encuentran en el rea del estudio: a) En el rea del estudio los vientos ms fuertes durante el ao son los del sur, suroeste y sureste. Las direcciones del viento casi coinciden con las de los valles en forma de dedos en el ventilador de la palma de la mano en la parte este del rea del estudio. Esto hace que el aire contaminado sea llevado hacia los valles en forma de dedos. En el rea del estudio a menudo se presenta el fenmeno de la Capa de Inversin influenciado por las corrientes del ocano. Existe una tendencia en la cual el aire contaminado no se dispersa sino que se concentra por debajo de una capa inferior cuando existe una Capa de Inversin, especialmente cuando no hay viento. El rea del estudio normalmente permanece nublada debido a la influencia de la Corriente de Humboldt, a pesar de estar en el desierto. Sin embargo, en el verano hay muchos das soleados y rayos ultravioletas (hay ms de 200 horas de sol en el verano). En estos casos se estimar la produccin de oxidantes.
Eliminado: La situacin de la contaminacin del aire se muestra en la Figura 17.2-1 hasta la FiguraeL EaEP 17.2-5, respectivamente.

b)

c)

2) La Situacin de la Contaminacin del Aire

El Plan Integral de Saneamiento Atmosfrico para Lima Callao N 1 PISA L-C 2005-2010 en su capitulo 3, tem 3.9 establece que en la actualidad no existe una Red de Monitoreo de la Calidad del Aire, que ayude en la toma de decisiones para mitigar la contaminacin. Los pocos estudios realizados permitieron conocer los contaminantes que tienen mayor impacto en la calidad del aire del rea Metropolitana Lima-Callao y la zona de mayor concentracin de contaminantes. a) Dixido de Nitrgeno
Dixido de Nitrgeno - NO2 300
264

Con formato: Sin Resaltar Con formato: Sin Resaltar Con formato: Sangra: Izquierda: 14.2 pto, Sangra francesa: 22.65 pto, Esquema numerado + Nivel: 7 + Estilo de numeracin: a, b, c, + Iniciar en: 1 + Alineacin: Izquierda + Alineacin: 14.2 pto + Tabulacin despus de: 35.45 pto + Sangra: 35.45 pto, Tabulaciones: 36.85 pto, Lista con tabulaciones + No en 35.45

250

Conc entracin (ug/m3)

200

150

100

98 75.95 53

Eliminado: Figura 17.2-1


30

50

41.12 18.79

34.31 13 16.60

29.88 18.73

Con formato: Espaol (Per)


21.89 7.11

0 Lima Este Lima Sur Lima Norte Lima Ciudad (CONACO) Callao

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Lista

Estaciones
2000 2001 2002 ECA - 100 ug/m3 OMS - 40 ug/m3

Fuente: Estudios Tcnicos y Ambientales del COSAC I

Figura 17.2-1 Situacin de la Contaminacin de Dixido de Nitrgeno


17-10

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Eliminado: Informe de Avance

b) Dixido de Sulfuro
Dixido de Azufre - SO2 160
141

140

120

Concentracin (ug/m3)

100

98.64

80

75.83

60

40
25.85 25.15 27.35 25.26 14 15.55 8.84 13 13.25

20

17

11

0 Lima Este Lima Sur Lima Norte Lima Ciudad (CONACO) Callao

Estaciones
2000 2001 2002 ECA - 80 ug/m3 OMS - 50 ug/m3

Fuente: Estudios Tcnicos y Ambientales del COSAC I


Eliminado: Figura 17.2-2

Figura 17.2-2 Situacin de la Contaminacin de Dixido de Sulfuro

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional)

c)

Materia Partcula Suspendida menor a 10 (PM-10)


P artculas T otales en S uspensin 300 - PT S

250

247

216.66 219.08

Conc entracin (ug/m3)

210

200

203.61

200

185 172.07 166.15 159.64

150

140.35

100
69.76

98.64

50

36

0 Lima Este Lima Sur Lima Norte Lima Ciudad (CONACO) Callao

Estaciones
2000 2001 2002 EPA - 75 ug/m3

Fuente: Estudios Tcnicos y Ambientales del COSAC I


Eliminado: Figura 17.2-3

Figura 17.2-3 Situacin del Total de la Contaminacin de la Materia Partcula (SPM, PM-10)

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional)

17-11

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Eliminado: Informe de Avance

d)

Materia Partcula Suspendida menor a 2.5(PM-2.5)


P artc ulas menores a 2.5 Mic ras - PM2.5 90.00
80.18

80.00

70.00

Concentracin (ug/m3)

60.74

60.00

50.00

47.64

40.00
29.79

37.16

36.87

34.74

30.00

25.44 18.06

20.00

10.00

0.00 Lima Este Lima Sur Lima Norte Lima Ciudad (CONACO) Callao

Estaciones
2001 2002 ECA - 15 ug/m3

Fuente: Estudios Tcnicos y Ambientales del COSAC I


Eliminado: Figura 17.2-4

Figura 17.2-4 Situacin de la Contaminacin de Materia Partcula (PM-2.5)

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)

e)

Plomo
Plomo - Pb 0.600

Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)

0.500

0.500

Concentracin (ug/m3)

0.400

0.324

0.300

0.300 0.279

0.210

0.200

0.186 0.170 0.160 0.116

0.192 0.151

0.100

0.090 0.060 0.072

0.000 Lima Este Lima Sur Lima Norte Lima Ciudad (CONACO) Callao

Estaciones
2000 2001 2002 OMS - 0.5 ug/m3

Fuente: Estudios Tcnicos y Ambientales del COSAC I


Eliminado: Figura 17.2-5

Figura 17.2-5 Situacin de la Contaminacin de Plomo 3) Estndar de la Calidad Ambiental de la Atmsfera

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)
Eliminado: Sulfa Eliminado: en un vehculo

El estndar nacional de la calidad ambiental de la atmsfera est determinado por el Decreto Supremo No.74 del 2001 en 7 contaminantes diferentes como el Dixido de Sulfuro, Materia Partcula Suspendida menor a 10 (SPM PM-10), Monxido de Carbono, Dixido de Nitrgeno, Ozono, Plomo y Hidrgeno de Azufre. Sin embargo, el sistema de observacin y control no es suficiente, ya que slo existe una estacin de medicin en el Ministerio de Salud y slo un equipo mvil. Es necesario establecer un manual de medicin, un sistema de mediciones durante perodos y en sitios especficos, para poder obtener los datos del cambio de la contaminacin durante un ao.

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Eliminado: Informe de Avance

4) Lmites Permisibles de Emisin de Gases de Escape de los Automviles

Los Lmites Permisibles de Emisin de los gases de escape de los automviles estn determinados por el Decreto Supremo No.47 del 2001, de acuerdo al ao de produccin de los vehculos a gasolina en Monxido de Carbono (% del volumen), Hidrocarburos (densidad ppm), total de Monxido de Carbono y Dixido de Carbono (% del volumen), y para los vehculos diesel en la opacidad de gases de escape (humo negro). Sin embargo, el sistema de medicin y control aun no se ha establecido debido a la falta de maquinas y instalaciones.
5) Contaminacin de Plomo por Combustible Vehicular

En el Per aun se agrega la composicin qumica del plomo a los combustibles de los vehculos. El Decreto Supremo No.19 de 1998 se promulg para poder eliminar la gasolina con plomo de 95-octanos del mercado y para reducir el plomo a 0.14g/l de la gasolina de 95-octanos para Julio del 2003. Sin embargo, ninguna empresa proveedora de combustible pudo observar este Decreto dentro del tiempo establecido. EL Decreto Supremo No.34 del 2003 se promulg para posponer el lmite de tiempo hasta el 31 de Diciembre del 2004.
6) Contaminacin de Azufre por Combustible Vehicular

Eliminado: los lmites de Eliminado: s Eliminado: Sulfa Eliminado: sulfa Eliminado: sulfa Eliminado: sulfa

Los combustibles consumidos por los automviles en el Per son importados de Nicaragua. Estos combustibles importados contienen un alto nivel de azufre. El aceite liviano para diesel puede llegar a contener hasta 5,000 ppm de azufre, la gasolina tambin debe contener un monto considerable de azufre. De acuerdo al informe del Comit de Iniciativa de Gestin de Aire Limpio de Lima y Callao, exista un plan objetivo para reducir el plomo a 150 ppm en la gasolina y a menos de 1,500 ppm en aceite diesel, sin embargo, no se ha promulgado ningn reglamento a la fecha (Diciembre de 2004).
7) Esfuerzos de Lima y Callao

La situacin de la contaminacin del aire en el rea metropolitana se est empeorando con el pasar de los aos. En 1998, se estableci el Comit de Iniciativa de Gestin de Aire Limpio de Lima y Callao para considerar las contramedidas. En 2002, fue creado el Plan Integral de Seguridad Atmosfrica (PISA) de Lima y Callao y actualmente est en progreso. El gobierno provincial de Lima cre la Oficina de Proyecto Especial para la Recuperacin Ambiental en el rea Metropolitana para la gestin ambiental. (2) Contaminacin de Plomo en la Carga y Descarga de Concentrado de Plomo Per ocupa la posicin No. 1 en Latino Amrica en cuanto a la exportacin de concentrado de plomo, y la No. 4 en el mundo. Este es un ingreso de moneda extranjera importante para pas. El Puerto del Callao maneja el 90% de las exportaciones del concentrado de plomo Peruano. Despus de ser transportado al rea del Puerto, el concentrado de plomo se descarga y se ingresa en un depsito temporalmente antes de cargarlo a los barcos minerales. Al cargar y descargar en el rea del Puerto, debido a que se levanta polvo de plomo en el aire, el suelo alrededor del Puerto estuvo contaminado por mucho tiempo. La carga y descarga ha continuado por ms de 80 aos sin ningn tipo de control. Estudios epidemiolgicos recientes han descubierto a pacientes con envenenamiento de plomo, cuya sangre contiene plomo concentrado que supera 4 veces la cantidad del lmite de la OMS. Por lo tanto, el Callao public un Decreto Provincial que obliga a los transportistas minerales a construir grandes instalaciones de trasbordo en donde deben ingresar los trenes y camiones minerales, y en donde la carga y descarga de minerales debe efectuarse en condiciones totalmente cerradas para que no se disperse el polvo. Las instalaciones se construyeron en el 2003 y el problema ya se encuentra casi resuelto.

Eliminado: a

Eliminado: el Eliminado: ms Eliminado: del

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Eliminado: Informe de Avance

(3) Ruido
1) Ruido de los Automviles

La mayora de los problemas de ruido en el rea Metropolitana estn relacionados con los automviles. Las calles del centro de la ciudad estn inundadas con los ruidos de los automviles adems del ruido de las bocinas, usadas por los conductores ms de lo necesario, lo cual es parte de la cultura del trnsito en la ciudad. El Estndar de la Calidad Ambiental del Ruido lo provee el Decreto Supremo No.85 del 2003. Los niveles del ruido tienen que ser mantenidos dentro de los estndares determinados de acuerdo a la clasificacin de zonas, como la Zona de Proteccin Especial, Zona Residencial, Zona Comercial y Zona Industrial, y al mismo tiempo de acuerdo a la hora del da (de 07:01 a 22:00) y de noche (de 22:01 a 07:00).
2) Ruido de los Aviones en el Aeropuerto Internacional de Lima

Eliminado: puede ser

Los problemas relacionados con el ruido de los aviones en el Aeropuerto Internacional de Lima han cobrado vigencia, ya que ha aumentado el nmero de aviones grandes y hay ms aterrizajes y despegues que antes. La urbanizacin alrededor del aeropuerto tambin ha progresado en los ltimos aos. El Gobierno Provincial del Callao est preparando un proyecto de ley que obligue a las empresas areas a adoptar los mtodos de reduccin de ruido al despegar, recomendados por la Organizacin Internacional de Aviacin Civil. (4) Vibracin No existe un reglamento para la gestin de la vibracin en el Per, ni de medicin ni de control. 17.2.2. AMBIENTE SOCIAL (1) Flujo de la Poblacin a las reas Metropolitanas De acuerdo al censo nacional de 1993, la poblacin de las Provincias de Lima y el Callao habra ascendido a 6,434 mil habitantes. La poblacin nacional ascenda a los 22,639 mil habitantes, por lo tanto el 28.4 % de la poblacin nacional se encontraba concentrada en estas dos ciudades. La tasa de crecimiento promedio de la poblacin desde 1988 hasta 1993 fue de 2.3% en Lima y 3.5% en el Callao. La causa de este crecimiento se debe mayormente el movimiento social de la poblacin, en otras palabras, la afluencia de la poblacin del interior hacia las ciudades. Examinando el movimiento de la poblacin entres los departamentos, notamos que en los 5 aos, entre 1988 y 1993, 647 mil personas migraron a la Provincia del Callao y al Departamento de Lima. En 1993, 2,392 mil personas, o el 33.6 del total de la poblacin de la Provincia del Callao y el Departamento de Lima (7,127 mil), vinieron de otros departamentos. (Nota: La emigracin de la poblacin de la Provincia del Callao y el Departamento de Lima hacia otros departamentos fue slo de 284 mil personas durante los mismos 5 aos. En 1993, 317 mil personas, que nacieron en la Provincia del Callao y en el Departamento de Lima, vivan en otros departamentos. Se asume que la afluencia de las personas hacia las ciudades metropolitanas ha avanzado durante ms de 10 aos despus del censo de 1993. La densidad de la poblacin es de 2,475 personas / Km2 en la Provincia de Lima, y 5,136 personas / Km2 en la Provincia del Callao, estimada para 1999 por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). (2) Antecedentes del Flujo de la Poblacin Una de las principales causas de la migracin de la poblacin es el empobrecimiento de la economa rural. Al examinar la tasa de crecimiento econmica, podemos notar que la del
17-14

Eliminado: en el Callao

Eliminado: er Eliminado: uentra Eliminado: s Eliminado: personas Eliminado: se mudaron Eliminado: de otros departamentos, en donde nacieron Eliminado: , en donde nacieron Eliminado: salida Eliminado: . El Callao es una provincia constitucional que no pertenece a ningn departamento.) Eliminado: afluencia

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Eliminado: Informe de Avance

sector agrcola es de 1.7% en promedio durante 10 aos hasta 1992, sin embargo, la tasa cay a -0.6% durante los ltimos 10 aos hasta el 2001, mientras que durante el mismo periodo el crecimiento nacional del PBI registr -0.8% y 0.6%, respectivamente. En el 2002 el PBI creci 5.2%. Otra causa de los desplazamientos est relacionada con los conflictos polticos sociales, luchas fronterizas, desastres naturales, proyectos de desarrollo, etc. Los conflictos de la violencia social cobraron 25,000 victimas en 13 aos hasta 1998 y forzaron a 60,000 familias a mudarse a reas urbanas. Se calcula que los daos fsicos durante este periodo sobrepasaron los 20,000 millones de Dlares Americanos. La situacin fue particularmente seria en los Departamentos de Ayacucho, Apurmac y Huancavelica en la regin sur de la sierra llamada la Sierra Sur. Las luchas fronterizas con Ecuador resultaron en la evacuacin de 17 provincias. El cambio inusual del clima, conocido como El Nio, produjo fuertes lluvias en las reas de la sierra y caus desastres naturales. La presencia de El Nio fue bastante fuerte durante 1982-1983 y 1998; 100,000 familias fueron afectadas directamente por los desastres. Estos desastres aceleraron la salida de la poblacin. Tambin hay gente desplazada que tuvo que evacuar los lugares en donde se desarrollaban represas, localizaciones mineras, zonas peligrosas de desastres, zonas de descarga de basura, etc. La mayora de estas personas son pobres y estn obligadas a ir a las reas urbanas para sobrevivir. (3) Problema de la Invasin Ilegal La gente pobre que proviene de las regiones rurales, sin empleo, normalmente viven al pie de los cerros en el rea metropolitana. En la mayora de los casos habitan viviendas construidas por ellos mismos en tierras que no son de su propiedad. Esto es conocido como invasin. Se estima que hay ms de 2 millones de personas viviendo en terrenos invadidos, aunque no existen cifras oficiales. En el Per existen normas que sealan que las tierras deben ser ocupadas por una persona que sea capaz de desarrollarla, y utilizarla, y el sistema del reglamento de tierras se establece en funcin a este principio social. Por ejemplo, si una persona ha ocupado y vivido en un pedazo de tierra eriaza por ms de 10 aos, tendr el derecho de poseer la tierra y obtendr el derecho de reclamar su propiedad. Esto tambin es vlido en el caso de una persona que haya ocupado y vivido en la propiedad de otra persona por ms de 10 aos, sin que el propietario la reclame. Una persona que ocupa la propiedad de otra persona no tiene sentido de invasin, sin embargo, s se espera una posibilidad de tener derecho de posesin y propiedad. En el Per los terenos eriazos pertenecen al Estado. En muchos casos existen grupos que invaden estos tipos de tierras. Cuando un terreno invadido es formado como un asentamiento estable con una poblacin considerable, la autoridad administrativa muchas veces legaliza la ocupacin y les proporciona a los ocupantes los ttulos de propiedad. Luego se instalarn los servicios de luz y agua oficialmente. Este tipo de legislacin es conocido como Titulacin. Proceso a cargo de la COFOPRI (Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal) para administrar las titulaciones. Sin embargo, muchas veces, las titulaciones aceleradas efectuadas sin los estudios necesarios produjeron confusin, y muchas causaron contradicciones en contra de los proyectos pblicos.
Eliminado: de la violencia social

Eliminado: sitios mineros Eliminado: tienen la tendencia de Eliminado: viven en refugios Eliminado: o Eliminado: refugios invadidos Eliminado: Eliminado: inguna Eliminado: una Eliminado: , que implica Eliminado: btenidas Eliminado: Esta es una ocupacin sin mala voluntad. Eliminado: se considera que las propiedades sin dueos bsicamente Eliminado: nacionales Eliminado: inevitablemente Eliminado: las Eliminado: es Eliminado: Durante la administracin

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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: <#>EXAMEN AMBIENTAL INICIAL <#>FALTA TRADUCIR <#>FALTA TRADUCIR

17.3. SITUACIN DE LA PRESERVACIN DE LAS RUINAS Y BIENES CULTURALES 17.3.1. ADMINISTRACIN DE LA PRESERVACIN DE LAS RUINAS Y BIENES CULTURALES (1) Instituto Nacional de Cultura El Instituto Nacional de Cultura (INC) es la organizacin superior de administracin de los bienes culturales, cuya competencia es designar, proteger, investigar y estudiar los bienes culturales de la nacin. El instituto elabora y maneja un inventario nacional de los bienes culturales, sus oficinas regionales manejan los mbitos regionales. El Callao cuenta con la Oficina de la Direccin Regional del INC. El Consejo Nacional de Patrimonio Cultural es una organizacin que aprueba y determina los temas importantes relacionados con la administracin de los bienes culturales, como los proyectos de ley que reglamentan la proteccin y rehabilitacin de patrimonios culturales, proyectos de adquisicin y apropiacin de bienes culturales, etc. (2) Oficina de la Direccin General de Educacin y Cultura de Lima La Municipalidad de Lima Metropolitana tiene una Oficina del Patrimonio Histrico Monumental y Turismo, bajo la Direccin General de Educacin y Cultura, que se encarga de la promocin del turismo y el uso adecuado del patrimonio histrico. La Direccin General de Desarrollo Urbano administra todo lo relacionado a la expansin urbana. La oficina de PROLIMA (Programa Municipal de Recuperacin del Centro Histrico de Lima), que es una organizacin de la Municipalidad Metropolitana de Lima, se encarga de la proteccin y la recuperacin del centro de la ciudad. (3) Direccin de Educacin y Cultura del Callao La municipalidad del Callao tiene una Direccin de Educacin y Cultura bajo la Direccin General de Servicios Sociales y Culturales, que administra los bienes culturales. 17.3.2. RUINAS DE HABITANTES ANTERIORES Lima, ubicada en la zona costera del Pacfico, fue rica en productos marinos trados por la Corriente de Humboldt, y tuvo prosperidad en agricultura en las reas del oasis a lo largo de los ros Chilln, Rmac y Lurn, a pesar de que estn ubicados en el desierto donde casi no hay precipitacin. En estas reas existieron habitantes desde pocas antiguas, quienes desarrollaron culturas importantes. Despus de la era Cristiana, se desarroll la Cultura nativa de Lima (0 - 700) en el rea de Lima, la Cultura Maranga (400 - 1200) construy asentamientos prsperos cerca de la costa, los Wari bajaron de los Andes huyendo del conflicto con los Chancas, trayendo cosechas andinas y animales domsticos como la vicua al rea, y construyeron la Cultura Wari (700 - 1400). La Cultura Ichimay (1400 1440) sobresali con construcciones como pirmides con rampas y tuvo prosperidad en el rea justo antes de que el Imperio Inca cumpliera con la unificacin de todo el territorio en 1440. El rea de Lima fue incorporada al territorio del imperio. El Imperio Inca fue trgicamente destruido por el espaol Francisco Pizarro a partir del ao 1532. En el rea del estudio hay varias ruinas arqueolgicas y asentamientos humanos, santuarios, pirmides y tumbas de diferentes pocas y culturas. Sin embargo, estas ruinas Pre-Incas son muy frgiles ante le erosin del viento, ya que fueron construidas de adobe o arcilla seca. La mayora de las ruinas existentes han sido destruidas por la erosin del viento, la colonizacin Espaola y la urbanizacin moderna. Entre ellas las ruinas que vale la pena mencionar son: el complejo ceremonial regional de Pachacmac, ubicado en un cerro cerca a la boca del ro Lurn (distrito de Pachacmac); la ruina de la ciudad del reino local de Maranga (distrito de San Miguel); una de las
17-16

Con formato: Numeracin y vietas


Eliminado: Este instituto nacional se encarga de la designacin, ya que no existe ningn otro designado por departamento o provincia. Eliminado: con la lista Eliminado: lo Eliminado: en el Eliminado: del Callao Eliminado: Eliminado: Directiva Eliminado: los proyectos de

... [4]

Eliminado: El gobierno provincial

Eliminado: Ro Eliminado: las Eliminado: construyeron Eliminado: humanas Eliminado: Cristo Eliminado: s Eliminado: escapndose Eliminado: A Eliminado: en Eliminado: estn hechas Eliminado: Ro Eliminado: T Eliminado: Distrito Eliminado: Distrito

Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final

Eliminado: Informe de Avance Eliminado: u Eliminado: Distritodistrito Eliminado: Distrito Eliminado: Distrito Eliminado: Distrito Eliminado: enrejada

pirmides, la Pirmide de Arambur en la Sede de la Universidad de San Marcos (Cercado de Lima); la Pirmide de la Huaca Pucllana (distrito de Miraflores); la Pirmide de la Huaca Huallamarca (distrito de San Isidro); las Ruinas de Cajamarquilla (distrito de Lurigancho), y as sucesivamente. En el centro de la ciudad de Lima existieron santuarios, edificios, calles y redes de irrigacin de los Incas antes de que los espaoles construyeran una ciudad de estilo colonial. Actualmente, la mayora de las ruinas han desaparecido y solo quedan rastros de calles Incas en la Calle Quilca, por ejemplo. Las principales Ruinas arqueolgicas de Lima se presentan en la Tabla 17.3-1 y las ubicaciones se muestran en la Figura 17.3-1 .
Tabla 17.3-1 Cronologa y Lugares Arqueolgicos en el rea de Lima
Aos 1532 Eras Imperio Inca Periodos Horizonte Tardo Tardo Intermedio Horizonte Medio Temprano Intermedio Horizonte Temprano - Paraso Pre-cermico - Chivateros II - Oquendo - Zona Roja - Chira-Villa Valle del ro Chilln - Tambo Inca - Fortaleza de Collique Valle del ro Rmac - Armatambo - Mateo Salado - Huallamarca - Huallamarca - Puruchuco - Huaycan, Jicamarca - Limatambo, San Borja - Santa Catalina - Huallamarca - Cajamarquilla - Huallamarca - Catalina-Huanca - Huaca Juliana - Maranga - Jicamarca - Huallamarca - Garagay 3,000 10,000 20,000 Ltica Arcaica Valle del ro Lurn - Pachacmac (Templo del Sol) - Pachacmac

Eliminado: , Eliminado: que atraviesa el sistema de enrejado.

Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Sin Resaltar Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional)

1400

Estados Regionales Imperio Wari Desarrollos Regionales

- Collique

1000 600 D.C.100 A.C.200

- Socos - Culebras - Media Luna

- Pachacmac - Pachacmac

Eliminado: Tabla 17.3-1 Eliminado: Ro

Con formato: Fuente: Arial Narrow

Formativa

- Tablada de Lurn - Cardal - Mina Perdida

Eliminado: Ro Eliminado: Ro

Con formato: Fuente: Arial Narrow


Eliminado: Tarde

Fuente: Museo de la Huaca Huallamarca

Con formato: Fuente: Arial Narrow


Eliminado: Tarde

Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow

17-17

Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final

Eliminado: Informe de Avance

Con formato: Espaol (Per)

Figura 17.3-1 Principales Ruinas Arqueolgicas en el rea de Lima

Eliminado: Figura 17.3-1

Con formato: Espaol (Per)

17-18

Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final

Eliminado: Informe de Avance

Con formato

Templo del Sol en la Ruina de Pachacmac (Distrito de Pachacmac)

Pirmide con Rampa en la Ruina de Pachacmac

Eliminado: Distrito

Figura 17.3-2 Ruinas de Pachacmac

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.3-2

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per) Con formato

Pirmide Arambur de la Ruina de Maranga en la Av. Venezuela (Cercado de Lima)

Mateo Salado de la Ruina de Maranga (Cercado de Lima)

Eliminado: Distritodistrito Eliminado: Distritodistrito

Figura 17.3-3 Ruinas de Maranga

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.3-3

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per) Con formato

Eliminado: Distrito Eliminado: Distrito

Pirmide Pucllana (Distrito de Miraflores)

Pirmide Huallamarca (Distrito de San Isidro)

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.3-4

Figura 17.3-4 Pirmides Pucllana y Huallamarca

Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional)

17-19

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Eliminado: Informe de Avance

17.3.3. ZONA HISTRICA DEL CENTRO DE LIMA El rea central, trazada por Francisco Pizarro en 1535 en los inicios del coloniaje, fue el primer paso en la urbanizacin de Lima. En esa poca el ro Rmac era ms caudaloso, y se haba escogido el margen izquierdo para construir la ciudad colonial. Lima gozaba de prosperidad como la capital del territorio del virreinato y la base de su desarrollo. Como mtodo de proteccin contra algn ataque bucanero, se inici la construccin de una muralla de 11.7 Km de longitud en 1683 y se termin en 1713. Sin embargo, en 1746 la ciudad fue destruida por un gran terremoto, que produjo 1,141 victimas entre los 60,000 habitantes en esa poca. En el proceso de expansin de la ciudad, la muralla se convirti en un obstculo para el desarrollo y fue demolida por la autoridad de la ciudad en 1870. Actualmente solo se pueden ver algunas pequeas partes de las ruinas en el Parque de la Muralla al costado del ro Rmac y en la Calle Rivera y Dvalos cerca de la Plaza de El Cercado (Ver la Figura 17.3-5).
Eliminado: santuario construido despus de conquistar a los IncascoloRonavegablel colonialapared 211.7sta tsunami causado por un gran Lima deRo Figura 17.3-5

... [5]

Con formato: Espaol (Per)

Con formato

Parque de la Muralla (Pared de la Ciudad) al costado del ro Rmac (Cercado de Lima)

Torre de Vigilancia de la Pared de la Ciudad (Distrito de El Agustino)

Figura 17.3-5 Muralla de la Ciudad

Eliminado: RoDistritodistrito ... [6]

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.3-5 Eliminado: a menudo por a menudo, despus de esto se prohibieron todas las construcciones de adobe este material en la ciudad. ... [7] Eliminado: lugares de bienes culturales gobierno Estado

La ciudad a menudo era afectada terremotos. Durante el siglo XX, en 1940 y en 1950, hubo dos grandes terremotos que destruyeron casi todas las construcciones de adobe. El centro de la ciudad de Lima cuenta con 680 bienes monumentales que se encuentran registradas por el INC. Comprenden templos, viejos edificios del gobierno, mansiones y otras edificaciones histricas, aunque algunas de ellas fueron reconstruidas despus de desastres, incluyendo los trabajos de arquitectura de neo-renacimiento construidos hacia fines del siglo XIX, influenciados por Francia e Italia. En el centro de la ciudad de Lima, la Iglesia y el Convento de San Francisco (la 1ra designacin, 1988) y la Zona Histrica (la 2da designacin, 1991) se encuentran registradas por la UNESCO como Patrimonio Cultural de la Humanidad (Ver Figura 17.3-6).Aparte de Lima, en Latino Amrica se encuentran registradas por la UNESCO otras ciudades como La Habana en Cuba; San Juan de Puerto Rico; Cartagena, en Colombia y Santo Domingo, en la Repblica Dominicana y otros centros histricos. En el centro de Lima se han ejecutado varios programas para la recuperacin y rehabilitacin de la ciudad. Actualmente el centro histrico se encuentra administrada de acuerdo a la Ordenanza No.62, y el Programa Municipal de Recuperacin del Centro Histrico de Lima (PROLIMA) que es promovido por el Gobierno Provincial en funcin al Plan Maestro del Centro de Lima, determinado por Ordenanza No.201.

... [8]

Eliminado: de la Figura 17.3-6 ... [9]

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Adems de esto,, de la ciudad o ... [10]

17-20

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Eliminado: Informe de Avance

Eliminado: UNESCO

Figura 17.3-6 Zona del Centro Histrico de Lima y Patrimonio Cultural de la Humanidad

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.3-6

Plaza Mayor y Catedral (Cercado de Lima)

Palacio del Arzobispado en la Plaza Mayor

Eliminado: Distritodistrito Eliminado: Figura 17.3-7

Figura 17.3-7 Plaza Mayor

17-21

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Eliminado: Informe de Avance

Con formato

Municipalidad en la Plaza Mayor Figura 17.3-8 Casa del Alcalde en la Plaza Mayor

Templo de San Francisco (Cercado de Lima) Figura 17.3-9 Templo de San Francisco

Eliminado: Casa del Alcalde Eliminado: Distritodistrito

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.3-8

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.3-9

Con formato

Puente Balta sobre el ro Rmac (Cercado de Lima) Figura 17.3-10 Puente Balta

Muralla Este de la Ciudad (Distrito de El Agustino) Figura 17.3-11 Muralla Este de la Ciudad

Eliminado: Ro Eliminado: Distritodistrito Eliminado: Distrito

17.3.4. EDIFICIOS ANTIGUOS Y MONUMENTOS URBANOS Existen muchos edificios antiguos y monumentos urbanos dentro y fuera de la Zona del Centro Histrico de Lima, como se muestra en la Figura 17.3-12, que tambin han sido declarados patrimonios culturales nacionales.

Eliminado: Figura 17.3-10

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.3-11

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.3-12

Con formato: Espaol (Per)

17-22

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Eliminado: Informe de Avance

Cruce con 8 ramificaciones de la Plaza 2 de Mayo (Cercado de Lima)

Plaza Bolognesi (Cercado de Lima)

Av. 9 de Diciembre (Cercado de Lima)

Edificio Neoclsico en la Av. Paseo de la Repblica (Cercado de Lima)

Eliminado: Distritodistrito de Lima Eliminado: Distritodistrito de Lima

Eliminado: Distritodistrito de

Museo de Historia Militar (Cercado de Lima)

Palacio de Justicia (Cercado de Lima)

Lima Eliminado: Distritodistrito de Lima

Figura 17.3-12 Edificios Antiguos y Monumentos Culturales

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.3-12

17-23

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Eliminado: Informe de Avance

17.3.5. BIENES CULTURALES DEL CALLAO El Callao es una ciudad portuaria importante, desarrollada desde las pocas coloniales al igual que Lima. El Callao es la nica provincia constitucional del Per, con autonoma especial dada por la constitucin de 1857. El antiguo pueblo fue construido en la Pennsula de La Punta. El pueblo fue destruido varias veces por ataques bucaneros. Se construy una muralla durante los siglos XVI y XVII, sin embargo, la mayor parte de la muralla y edificios fueron destruidos simultneamente por un tsunami en 1746, murieron 4,800 personas y slo sobrevivieron 200. Casi no existen vestigios de esa poca. Cerca a La Punta se encuentra el Fuerte Real Felipe, que fue construido como medida de proteccin contra los ataques bucaneros. La construccin se inici un ao despus del desastre del tsunami y se culmin despus de 29 aos. El fuerte est registrado como un patrimonio cultural y es usado por el ejrcito nacional como su base y un museo militar (Ver la Figura 17.3-13). Existen aproximadamente 40 edificios antiguos con balcones en el centro de la ciudad. Se estn preparando proyectos de recuperacin para ellos. La Pennsula de La Punta ha sido desarrollada durante varios aos como un lugar de villas al costado del mar. Tambin hay viejas mansiones que fueron construidas en el siglo XIX y a principios del siglo XX y que se encuentran registradas como patrimonio cultural (Ver la Figura 17.3-15).
Eliminado: ha sido Eliminado: que fue dada Eliminado: en Eliminado: Eliminado: las filas de Eliminado: a Eliminado: ruinas Eliminado: En la Pennsula de Eliminado: Eliminado: poltico Eliminado: Figura 17.3-13

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.3-15

Con formato

Fuerte del Real Felipe (distrito de El Callao) Figura 17.3-13 Fuerte del Real Felipe

Plaza Grau (distrito de El Callao) Figura 17.3-14 Plaza Grau

Eliminado: Distrito Eliminado: l Eliminado: Distrito Eliminado: l

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.3-13

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.3-14

17-24

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Eliminado: Informe de Avance

Con formato

Mansin en la Pennsula de La Punta

Mansin en la Pennsula de La Punta

Villa en la Pennsula de La Punta

Villa in la Pennsula de La Punta

Eliminado: Figura 17.3-15

Figura 17.3-15 Mansiones Antiguas

17.3.6. CONSTRUCCIN EN LOS BIENES CULTURALES REGISTRADOS Antes de iniciarse cualquier construccin de nuevos edificios, modificacin, expansin o restauracin relacionada con la propiedad declarada como bien cultural requiere la previa autorizacin del Instituto Nacional de Cultura (INC). La licencia municipal sin la autorizacin del INC es invlida. En este caso, se debe aplicar responsabilidad penal a los funcionarios pblicos, dueos de la propiedad y constructores (Artculo 1, Ley No.27580, Ley de Medidas de Proteccin aplicada a la Construccin en Propiedades Culturales por el Instituto Nacional de Cultura). La construccin relacionada con el patrimonio cultural debe ser ejecutada bajo las especificaciones tcnicas autorizadas por el INC. En el caso de agresin, modificacin o destruccin de la propiedad que viole esta provisin, el INC lo elevar a la procuradura pblica (Artculo 2, dem). El INC puede parar y / o demoler la construccin relacionada con el patrimonio cultural en el caso que sta se haga sin la autorizacin previa del INC, o cambiando las especificaciones sin autorizacin. (Artculo 3, dem). La orden de suspensin y la orden de demolicin son emitidas por el INC y todos los costos debern ser asumidos por las personas responsables (Artculo 4, dem).
Eliminado: C

Eliminado: , antes de iniciarse

Eliminado: e Eliminado: Eliminado: violando lasus especificaciones tcnicas del INC Eliminado: , Eliminado: obviando las especificaciones

17-25

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Eliminado: Informe de Avance

17.3.7. ADMINISTRACIN DE BIENES CULTURALES ENTERRADOS La mayora de las ruinas arqueolgicas Pre-Colombinas del rea del estudio ya han sido destruidas por la erosin del viento, la colonizacin Espaola y urbanizacin moderna. Sin embargo, existe la posibilidad de descubrir ruinas subterrneas en el caso que haya excavaciones debido a la construccin de vas. Es posible que en el centro de Lima existan an construcciones y sistemas de drenaje de la poca colonial. Al descubrir una ruina arqueolgica durante una construccin, el constructor est obligado de informar al INC sobre el descubrimiento de inmediato. El INC puede ordenar las medidas necesarias, incluyendo la paralizacin de la construccin, considerando las circunstancias (Art.18, Resolucin Suprema 004-2000-ED). En este caso, el INC puede ordenar al constructor que efecte una investigacin de evaluacin arqueolgica. El constructor no podr continuar la construccin hasta que se determinen las medidas a tomar de acuerdo a la investigacin. En el caso que el INC espere encontrar algn bien cultural enterrado, puede ordenar las siguientes medidas: 1) El INC ordena al constructor que efecte una investigacin de evaluacin arqueolgica (Art.8 y Art.21, dem) por medio de la excavacin de una trinchera. Se puede efectuar la construccin si el rea investigada y autorizada cuenta con un certificado de inexistencia de restos arqueolgicos (Art. 65, dem). 2) El INC ordena al constructor que efecte un Monitoreo de Rescate Arqueolgico con un supervisor arqueolgico permanente en el lugar de la construccin. 17.3.8. PRINCIPALES REGLAMENTOS SOBRE LA ADMINISTRACIN DE BIENES CULTURALES La Tabla 17.3-2 presenta los reglamentos principales de la Administracin Bienes Culturales:
1

Eliminado: , por ejemplo, Eliminado: tal vez se descubran Eliminado: ruinas de Eliminado: en

Eliminado: resresidutos

Eliminado:

Tabla 17.3-2 Reglamentos Principales de la Adiministracin de Bienes Culturales


Tema Regulado Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural Nacional Ley de Medidas de Proteccin aplicada a la Ejecucin de Obras en Bienes Culturales Inmuebles por el Instituto Nacional de Cultura Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas Texto nico de Procedimiento Administrativo para la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico del Instituto Nacional de Cultura Ordenanza de la Ciudad de Lima para la Administracin del Centro Histrico para la Ejecucin de Obras en las reas de Dominio Pblico Ordenanza de la Ciudad de Lima para la Administracin del Centro Histrico de Lima Ordenanza de la Ciudad de Lima para el Plan Maestro de Centro de la Ciudad Ordenanza de la Ciudad de Lima para el Control del Trnsito Vehicular en el Centro de la Ciudad Ordenanza de la Ciudad del Callao para la Verificacin Tcnica de Obras Pblicas en el Patrimonio Cultural Nombre del Reglamento Ley 24047 de 1984, Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin Ley 27580 de 2001, Ley que dispone medidas de proteccin que debe aplicar el Instituto Nacional de Cultura para la ejecucin de Obras en Bienes Culturales Inmuebles Resolucin Suprema 004-2000-ED, Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas Texto nico de Procedimiento Administrativo (TUPA) 2002, Direccin General de Patrimonio Arqueolgico Ordenanza 203-1998, MML, Reglamento para la Ejecucin de Obras en las reas de Dominio Pblico Ordenanza 062-1994, MML, Reglamento de la Administracin del Centro Histrico de Lima Ordenanza 201-1998, MML, Plan Maestro del Centro de Lima Ordenanza 132-1997, MML, Marco de Trnsito en la Provincia de Lima Ordenanza Municipal del Callao 007-2002, Reglamentan el Procedimiento de Verificacin Fsico-tcnica de Obras Pblicas a incorporarse al Patrimonio Municipal 17-26

Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)


Eliminado: Tabla 17.3-1 Reglamentos Principales de la Administracin de Bienes Culturales

Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)

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Eliminado: Informe de Avance

17.4. REGLAMENTOS Y PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES 17.4.1. CDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES El Cdigo del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Decreto Legislativo No.613 de 1990) es un reglamento bsico de la administracin ambiental del Per, promulgado justo antes de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Ambiente y el Desarrollo, ofreciendo los siguientes temas principales: Captulo 1: Poltica Ambiental, Captulo 2: Planeamiento Ambiental, Captulo 4: Medidas de Seguridad, Captulo 5: Evaluacin, Supervisin y Control, Captulo 6: Ciencia y Tecnologa, Captulo 7: Acciones Educativas, Medidas de Comunicacin y Participacin de los Ciudadanos, Captulo 8: Patrimonio Natural, Captulo 9: Diversidad Gentica y Ecosistemas, Captulo 10: reas de Proteccin Natural, Captulo 11: Patrimonio Natural Cultural, Captulo 12: Recursos Minerales, Captulo 13: Recursos Energticos, Captulo 14: Poblacin y Ambiente, Captulo 15: Prevencin de Desastres Naturales, Captulo 16: Infraestructura Econmica y de Servicios, Captulo 17: Salud Pblica, Captulo 18: Sanidad Pblica, Captulo 19: Agua y Desage, Captulo 20: Sanciones Administrativas. Es importante recalcar que, por primera vez, este cdigo ofrece la oportunidad de participar, a la comunidad de ciudadanos, en la definicin, ejecucin y aplicacin de la poltica ambiental (Art. 34, Decreto Legislativo No.613) y que cualquier persona puede tener acceso a las acciones realizadas por las autoridades competentes para la proteccin ambiental (Art. 35, dem). 17.4.2. SISTEMA DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL En Abril del 2001 se promulg la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley de EIA, No. 27446) prescribiendo temas fundamentales sobre mtodos de Evaluacin (o Estudio) del Impacto Ambiental. Esta Ley obliga a los responsables a realizar Evaluaciones de Impacto Ambiental para cualquier construccin pblica o privada y otras actividades de proyectos de inversin que puedan producir un impacto ambiental. Este proceso de evaluacin garantiza la participacin de la ciudadana. Las Evaluaciones de Impacto Ambiental estn clasificadas en las siguientes 3 categoras, de acuerdo al riesgo ambiental (Art.4, Ley 27446): a) Categora I: Declaracin de Impacto Ambiental, debe presentarse para proyectos que no producirn impactos ambientales negativos significantes. b) Categora II: Estudio de Impacto Ambiental Semi-detallado (EIA-sd), debe presentarse para proyectos que producirn impactos ambientales negativos moderados, cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados con la aplicacin de medidas ambientales. c) Categora III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d), debe presentarse para proyectos que producirn impactos ambientales negativos significantes, cuantitativamente o cualitativamente, que requieran un anlisis profundo para examinar los impactos y para proponer la estrategia de gestin ambiental. Las Evaluaciones de Impacto Ambiental y sus categorizaciones son manejadas y administradas por la seccin ambiental de cada ministerio involucrado. Por ejemplo, las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de transporte y de vas son manejadas y administradas por la Direccin de Evaluacin Socio-ambiental, bajo la Direccin General de Temas Socio-ambientales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Con formato: Sin Resaltar

Eliminado: de la poltica ambiental y la

Eliminado: Ley

Con formato: Esquema numerado + Nivel: 7 + Estilo de numeracin: a, b, c, + Iniciar en: 1 + Alineacin: Izquierda + Alineacin: 14.2 pto + Tabulacin despus de: 35.45 pto + Sangra: 35.45 pto Con formato: Numeracin y vietas

17-27

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Eliminado: Informe de Avance

En el caso de haber dos o ms actividades diferentes competentes incluidas en un proyecto, la autoridad competente ser el ministerio que reciba el mayor ingreso por parte del proyecto (No. 18-3, Art. 18, dem). En el caso de no poder determinar un sector, El Comit Directivo del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) ser la autoridad competente (No. 18-4, Art. 18, dem). El CONAM es la mayor instancia en la prctica de evaluaciones de impacto ambiental. Los Trminos de Referencia de los estudios de evaluacin ambiental son determinados por cada autoridad del ambiente (Art. 9, dem). Los Estudios de Evaluacin Ambiental deben estar al alcance del pblico y se deben realizar audiencias pblicas para presentar los estudios. El Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA) promueve la participacin ciudadana en los procedimientos de los Estudios de Impacto Ambiental (Art. 13 y Art. 14, dem). Despus de examinar el Estudio de Impacto Ambiental, la autoridad competente emitir una resolucin que apruebe o desapruebe el estudio. En el caso de ser aprobado, se constituir una Certificacin Ambiental y se autorizar el proyecto o la accin por medio de la certificacin. (Art. 12, dem). La autoridad competente es responsable de efectuar el seguimiento, la supervisin y el control de la evaluacin de impacto ambiental, con sanciones cuando sea necesario. La autoridad puede efectuar el seguimiento, la supervisin y el control por medio de una organizacin calificada o empresa terciaria (Art. 15, dem). 17.4.3. EVALUACIN CALLAO De acuerdo a la Ley de Evaluacin del Impacto Ambiental la autoridad competente de la evaluacin ambiental de proyectos de vas y de transporte es el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, que administra las vas nacionales, pero no los proyectos de los Gobiernos Regionales y Locales. Esta ley no determina la competencia de los gobiernos Regionales y Locales. Aun no se han establecido los reglamentos relacionados con las Evaluaciones de Impacto Ambiental para las entidades Regionales y Locales. Por lo tanto, en el momento del estudio (Diciembre de 2004), no existe ninguna organizacin autorizada que administre y evale los Estudios de EIA de los proyectos de vas y transporte de Lima y Callao. En este aspecto, la Municipalidad Metropolitana de Lima no cuenta con una seccin especializada de administracin ambiental, slo con algunos profesionales encargados de asuntos ambientales distribuidos en algunas reas. Por otro lado, el Gobierno Provincial del Callao cuenta con una Direccin General Ambiental. Sin embargo, el Estudio de EIA para los proyectos de vas y transporte de Lima y Callao se considera como una obligacin para continuar con la etapa del Diseo Detallado, pero no en la etapa del Plan Maestro o el Estudio de Factibilidad. Para una mejor continuacin de los estudios ambientales, el CONAM est recomendando que los promotores de proyectos realicen Estudios de EIA antes de la etapa del Diseo Detallado. En el caso del Programa de Transporte Urbano de Lima (PTUL) y el Proyecto del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC) el Estudio Estratgico de Impacto Ambiental y el Estudio Tcnico Ambiental fueron desarrollados por PROTRANSPORTE de Lima de acuerdo a las especificaciones del Banco Mundial y el Banco Inter-Americano de Desarrollo, ya que se planea utilizar el financiamiento de ambos bancos para realizar los proyectos. Estos estudios son equivalentes a la categora III de la Ley de Evaluacin del Impacto Ambiental. Aunque estos bancos no son organizaciones ambientales, la aprobacin de estos estudios es fundamental para adquirir el financiamiento.
17-28
DEL IMPACTO

AMBIENTAL

EN LOS

PROYECTOS

DE

VAS

TRANSPORTE

EN

LIMA Y

Eliminado: e

Eliminado: Eliminado: lo Eliminado: ambientales

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Eliminado: Informe de Avance

17.4.4. ESTNDARES DE CONTROL AMBIENTAL Y LMITES DE EMISIN El Estndar de la Calidad Ambiental del Medio Ambiente y los Lmites Permisibles de Emisin de Gases de Escape Vehiculares se determinaron por primera vez en el Per en el ao 2001 por medio de un Decreto Supremo. El Estndar de la Calidad Ambiental del Ruido tambin fue determinado en el ao 2003. (1) Estndar de la Calidad Ambiental El Estndar de la Calidad Ambiental fue determinado por Decreto Supremo No.74, cuyos anexos No.1, No.2 y No.3 se presentan en la Tabla 17.4-1 a la Tabla 17.4-3 respectivamente.
Tabla 17.4-1 Estndares Nacionales de la Calidad Ambiental
(Anexo 1, Decreto Supremo No. 74
Eliminado: del Medio Ambiente Eliminado: del Medio Ambiente Eliminado: Tabla 17.41

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.43

Contaminante s Dixido de Sulfuro PM-10 Monxido Carbono Dixido Nitrgeno Ozono Plomo Hidrgeno Azufre de de de

Periodo anual 24 horas anual 24 horas 8 horas 1 hora anual 1 hora 8 horas anual mensual 24 horas

Valor (g/m3) 80 365 50 150 10,000 30,000 100 200 120

Formato Estndar Formato promedio aritmtico anual no excediendo ms de una vez al ao promedio aritmtico anual no excediendo ms de 3 veces al ao promedio mvil no excediendo ms de una vez al ao promedio aritmtico anual no excediendo ms de 24 veces al ao no excediendo ms de 24 veces al ao

Mtodo de Anlisis fluorescencia UV (mtodo automtico) separacin / filtracin inercial (gravimetra) infrarrojo no disperso (IRND) (mtodo automtico) luminiscencia qumica (mtodo automtico) fotometra UV (mtodo automtico) mtodo para PM-10 (espectrofotometra de absorcin atmica) fluorescencia UV (mtodo automtico)

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per)
Eliminado: Tabla 17.4-1 Eliminado: del Medio Ambiente

Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow

El estndar ser determinado de acuerdo al artculo 5 de este reglamento. 1.5 no excediendo ms de 4 veces al ao El estndar ser determinado de acuerdo al artculo 5 de este reglamento.

PM-10 Materia Partcula Suspendida menor a 10

Tabla 17.4-2 Valores de Transicin


Anexo 2, Decreto Supremo No. 74

Contaminantes Dixido de Sulfuro PM-10 Dixido Nitrgeno Ozono

Periodo anual

Formato Estndar Valor (g/m3) Formato 100 promedio aritmtico anual 80 200 250 160

Mtodo de Anlisis

Con formato: Fuente: Arial Narrow


Eliminado: Sulfa

anual 24 horas de 1 hora 8 horas

fluorescencia UV (mtodo automtico) promedio aritmtico anual separacin / filtracin inercial no excediendo ms de 3 veces al ao (gravimetra) no excediendo ms de 24 veces al ao luminiscencia qumica (mtodo automtico) no excediendo ms de 24 veces al ao fotometra UV (mtodo automtico)

Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.4-2

Con formato

PM-10 Materia Partcula Suspendida menor a 10

17-29

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Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.4-3 Valores Referenciales


(Anexo 3, Decreto Supremo No. 74

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.4-3

Contaminantes PM-2.5

Periodo anual 24 horas

Formato Estndar (g/m3) 15 65

Mtodo de Anlisis separacin / filtracin inercial (gravimetra)

Con formato

PM-2.5 Materia Partcula menor a 2.5

(2) Lmites Permisibles de Emisin de Gases de Escape Vehiculares Los Lmites Permisibles de Emisin de Gases de Escape Vehiculares son determinados por el Decreto Supremo No.47, el cual anexa los Lmites de Emisin actuales para 1) Vehculos en Circulacin en el Per, 2) Vehculos Nuevos Fabricados en el Per o Importados al Per y 3) Vehculos Usados Importados al Per. Los Lmites Permisibles de Emisin para los Vehculos con Motor a Gasolina, Gas Licuado de Petrleo y Gas Natural con ao de fabricacin posterior al 2003 se presentan a continuacin (Ver la informacin reunida para los casos de diferentes aos de fabricacin):
Tabla 17.4-4 Lmite para los Vehculos con Motor a Gasolina, Gas Licuado de Petrleo y Gas Natural (vehculos livianos, medianos y pesados) (Ao de fabricacin: 2003 y posterior) (Anexo 1, I, Decreto Supremo No. 47
CO del Volumen 0.5 HC (ppm) 100 CO+CO2 % (mnimo) 12
Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Espaol (Per)
Eliminado: Tabla 17.4-5

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.4-4

Tabla 17.4-5 Lmite para los Vehculos con Motor Diesel (vehculos livianos, medianos y pesados) (Ao de fabricacin: 2003 y posterior)
(Anexo 1, I, Decreto Supremo No. 47)

Opacidad: k(m-1) 2.1

Opacidad en 60

(3) Estndar de la Calidad Ambiental del Ruido El Estndar de la Calidad Ambiental del Ruido se presenta en la Tabla 17.4-6 y es determinado por el Decreto Supremo No.85 del 2003.
Tabla 17.4-6 Estndar Nacional de la Calidad Ambiental del Ruido
(Anexo No. 1, Decreto Supremo No. 85)

Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Espaol (Per)
Eliminado: Tabla 17.4-6

Zonas Aplicables Zona de Proteccin Especial Zona Residencial Zona Comercial Zona Industrial

Valores Expresados por LAeqT Da (07:01-22:00) Noche (22:01-07:00) 50 40 60 50 70 60 80 70

Con formato

Nota: LAeqT significa Nivel de Presin Sonora continua equivalente a aquella con ajuste A.

17-30

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Eliminado: Informe de Avance

17.4.5. REGLAMENTOS CONTRA LA CONTAMINACIN EN EL CALLAO El Gobierno Provincial del Callao ha avanzado mucho ms que Lima, o el gobierno nacional, en el manejo de la gestin ambiental ya que se encuentra confrontando problemas de contaminacin como ciudad con un puerto marino internacional, aeropuerto e industria. (1) Ordenanza Provincial para Licencias de Operacin El Callao cuenta con un sistema de reglamentacin que vigila, controla, sanciona y autoriza las actividades industriales, por ejemplo, las Licencias de Funcionamiento y las Autorizaciones de Funcionamiento (Ordenanza Provincial para las Licencias de Funcionamiento y las Autorizaciones de Funcionamiento). Mientras que la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental obliga a la conduccin del estudio de impacto ambiental, ste slo es aplicable a nuevos proyectos de inversin y no a las actividades industriales existentes. Las Licencias de Funcionamiento y las Autorizaciones de Funcionamiento de la Ordenanza del Callao estn dirigidas a las industrias, y a las actividades comerciales y de servicio. El Callao es la nica ciudad en el Per que tiene sistemas de control ambiental contra las actividades comerciales y de servicio. En el Callao, todas las fbricas e instalaciones industriales que producen gases de escape y otros contaminantes son inventariadas y sus lmites de emisin se determinan individualmente. Todas las fbricas e instalaciones industriales tienen que declarar, anualmente, la cantidad de emisiones planeadas para solicitar autorizacin. Si no reciben la autorizacin, no pueden operar actividades industriales.En caso contrario, se les otorgan las Licencias y las Autorizaciones de Funcionamiento para que puedan operar y las actividades sern controladas por la autoridad ambiental. Estas autorizaciones debern ser renovadas todos los aos. (2) Ordenanza Provincial para el Control del Polvo de Plomo En el Callao, el polvo del plomo que se levantaba en el aire, al cargar y descargar el concentrado, contamin el aire y el suelo del rea portuaria y produjo el envenenamiento de varias personas. El Decreto Provincial para el Control del Almacenamiento, la Manipulacin y el Transporte del Concentrado de Plomo y el Decreto Provincial para la Reduccin de la Contaminacin del Polvo de Plomo y el Terminal Marino oblig a los transportistas de minerales a construir grandes instalaciones de trasbordo en donde deben ingresar los trenes y camiones, y que la carga y descarga de minerales debe efectuarse en condiciones totalmente cerradas. Las instalaciones se construyeron en el 2003 y el problema se encuentra casi resuelto. (3) Proyecto de Ley de Ordenanza Provincial para el Control del Ruido de los Aviones El Gobierno Provincial del Callao est preparando un Proyecto de Ley de Ordenanza Provincial para el Control del Ruido de los Aviones. La ordenanza obligar a las empresas areas a adoptar los mtodos de reduccin de ruido al despegar, recomendados por la OIAC (Organizacin Internacional de Aviacin Civil), y sancionar a las empresas areas si stas son violadas. La ordenanza se aplicar a las Licencias de Funcionamiento y a las Autorizaciones de Funcionamiento de los servicios de transporte areo comerciales. 17.4.6. OTROS REGLAMENTOS AMBIENTALES Los reglamentos importantes relacionados con este proyecto se encuentran en la Tabla 17.4-7 a la Tabla 17.4-9 respectivamente.
Eliminado: Tabla 17.47 Eliminado: Tabla 17.49

Eliminado: Si reciben la autorizacin Eliminado: de Funcionamiento

Eliminado: de plomo

Con formato: Espaol (Per)

17-31

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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Tabla 17.4-7

Tabla 17.4-7 Reglamentos Nacionales


Tema Reglamentado Cdigo del Ambiente y Recursos Naturales Ley del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental Decreto para Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles Programa para Estndares de Calidad Ambiental 2001 Directrices para la Elaboracin del Plan A Limpiar el Aire Estndares de Calidad Ambiental del Aire Decreto de Contaminantes de Aire Anteproyecto del Decreto de Estndares de Calidad Ambiental de Plomo en el Aire Decreto para Eliminar y Reducir el Contenido del Plomo en la Gasolina en el Mercado Decreto para Posponer la Fecha Lmite para Reducir el Plomo en la Gasolina Lmites Mximos Permisibles de Emisiones de Vehculos Automotores Reglamentacin de la Homologacin de Equipos para el Control de Emisiones Contaminantes de Vehculos Reglamentacin del Procedimiento para la Homologacin de Equipos para el Control de Emisiones Contaminantes de Vehculos Estndar de la Calidad Ambiental del Ruido Nombre del Reglamento Cdigo del Medio Ambiente, Decreto Legislativo 613 Ley 27446 del 2001, CONAM, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental Decreto Supremo 044-1998-PCM, Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles Resolucin Presidencial 054-2001-CONAM/PCD, Programa Anual 2001 para Estndares de Calidad Ambiental (ECAs) Resolucin Presidencial 022-2002-CONAM/PCD, Directrices para la Elaboracin del Plan A Limpiar el Aire Decreto Supremo 074-2001-PCM, Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire Decreto Supremo 009-2003-SA, Aprobacin del Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire Resolucin Presidencial 011-2003-CONAM/PCD, Anteproyecto del Decreto Supremo, Estndares Nacionales de la Calidad Ambiental de Aire para Plomo Decreto Supremo 019-1998-MTC, Dispone eliminar del mercado la oferta de Gasolina 95 RON con Plomo y reducir el Lmite Mximo de contenido de Plomo en la Gasolina 84 RON Decreto Supremo 034-2003-MTC, Decreto Supremo que suspende obligacin contenida en el Decreto Supremo 019-1998-MTC Decreto Supremo 047-2001-MTC, Lmites Mximos Permisibles de Emisiones Contaminantes para Vehculos Automotores que circulan en la Red Vial Resolucin Directorial 008-2002-MTC/15.23, Aprobacin de Homologacin de Equipos para el Control de Lmites Mximos Permisibles de Emisiones Contaminantes de Vehculos Decreto Supremo 007-2002-MTC, Establece Procedimiento para Homologacin y Autorizacin de Equipos a utilizarse en el Control Oficial de Lmites Mximos Permisibles de Emisiones Contaminantes para Vehculos Automotores Decreto Supremo 085-2003-PCM, Aprueba el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

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Eliminado: Tabla 17.4-8

Tabla 17.4-8 Reglamentos de Lima


Tema Reglamentado Ordenanza Provincial para la Revisin Tcnica Obligatoria de los Vehculos Nombre del Reglamento Ordenanza 506 del 2003, MML, Disposicin que Vehculos Automotores que circulan en la Provincia de Lima debern aprobar Revisin Tcnica

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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Tabla 17.4-9

Tabla 17.4-9 Reglamentos del Callao


Tema Reglamentado Ordenanza Provincial para Licencias de Funcionamiento y Autorizaciones de Funcionamiento Decreto Provincial para el Control del Trnsito del Transporte Pesado Mineral Decreto Provincial para el Control de Almacenamiento, Manipulacin y Transporte de Concentrado de Plomo Decreto Provincial para la Reduccin de la Contaminacin del Polvo de Plomo y el Terminal Martimo Ordenanza Provincial para la Contaminacin Atmosfrica Producida por los Automviles Convenio de Cooperacin entre el Callao y el CONAM sobre el Transporte Humanizado Decreto Provincial de Mitigacin de la Contaminacin Producida por el Tabaco Ordenanza Provincial para Prohibir, Sancionar y Controlar los Ruidos Molestos Proyecto de Ordenanza Provincial para Controlar los Ruidos de las Aeronaves Convenio de Cooperacin entre el Callao y GTZ con relacin al Proyecto de Purificacin de Agua y su Uso Nombre del Reglamento Ordenanza Municipal 007-2001, Aprueba Reglamento de Licencias y Autorizaciones Municipales de Funcionamiento Decreto de Alcalda 021-2001, Establece vas autorizadas para circulacin de las unidades de transporte pesado de carga de concentrados de minerales en la Provincia Constitucional del Callao Decreto de Alcalda 016-2001, Establece disposiciones relativas al almacenamiento, manipulacin y transporte de concentrado de mineral de Plomo en el Callao Decreto de Alcalda 025-1999, Aprueba Directiva sobre medidas de Mitigacin de Contaminacin Ambiental que deben observar depsitos de concentrados de minerales y el Terminal Martimo de ENAPU. Ordenanza Municipal 009-2002, Aprueba Ordenanza que regula el Control de la Contaminacin Atmosfrica producida por el Parque Automotor Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional entre la Municipalidad Provincial del Callao y el FONAM, 2003 (1. Humanizando el Transporte: Lima y Callao con Calidad de Vida, 2. COSAC) Decreto de Alcalda 001-2001 y Directiva sobre Medidas de Mitigacin de la Contaminacin Producida por el Tabaco, Reglamentando la Ordenanza Municipal 002-1993-MPC Ordenanza Municipal 005-1994, Prohibicin, Sanciones y Control de Ruidos Molestos Proyecto de Ordenanza para mitigar la Contaminacin Sonora producida por las Aeronaves Comerciales en la Provincia Constitucional del Callao Convenio de Cooperacin Tcnica (Proyecto Agua de Riego Higienizada para la Produccin Agrcola Local y el Cuidado de las Zonas Verdes, GTZ)

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17.5. PROCEDIMIENTO PARA LA REUBICACIN DE HABITANTES EN CASO DE PROYECTOS 17.5.1. PROCEDIMIENTO DE ADQUISICIN DE TIERRAS (1) Compra de Tierras Con respecto a los proyectos de construccin de vas, cuando se determina un plan, la entidad gubernamental promulgar una Resolucin Suprema que determina el eje y el ancho de la va para reconocimiento de la opinin pblica. Las entidades gubernamentales tienen prioridad para adquirir determinados terrenos para el bienestar pblico. Al adquirir el terreno, primero la entidad gubernamental se encarga de efectuar un estudio de propiedad, consignando el valor del terreno a travs del Consejo Nacional de Tasaciones (CONATA). Segundo, la entidad gubernamental enva a los propietarios una notificacin notarial informando de la intencin de compra. Cuando existe un acuerdo por parte del propietario en 15 das, el contrato de compra se concluir inmediatamente y el pago se efectuar 45 das despus de la firma del contrato (adquisicin directa, Decreto Supremo No.313). En el caso de proyectos viales, un 10% adicional se agregar al valor de la CONATA para promover el procedimiento uniforme de adquisicin de tierras, de acuerdo a la Ley No.27628.
Eliminado: para anunciar Eliminado: determinado Eliminado: a Eliminado: un estudio de

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Eliminado: Informe de Avance

(2) Compensacin del Derecho de Residencia y el Derecho Comercial No existe un sistema de compensaciones en el Per, con respecto al derecho de residencia y al derecho comercial relacionado con la compra de la propiedad, para el dueo o el inquilino de la propiedad. 17.5.2. PROCEDIMIENTO DE EXPROPIACIN Despus de enviar la notificacin notarial a los propietarios, si no se recibe una respuesta de acuerdo o rechazo, la entidad gubernamental adoptar un procedimiento de tratamiento de expropiacin compulsoria. El procedimiento de la expropiacin ser consignado al poder judicial. Le ejecucin de la expropiacin ser decidido por este poder. El valor del terreno aplicado a la expropiacin ser igual al valor comercial del CONATA, aunque no existe un valor adicional agregado en este caso. Si el procedimiento demora mucho tiempo despus de la tasacin del CONATA, el precio de adquisicin ser ajustado en funcin al indicador de cambios de precios brindado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). 17.5.3. ADQUISICIN DE TERRENOS OCUPADOS ILEGALMENTE (1) Casos con Derecho de Posesin En el Per, una persona que ha ocupado un terreno eriazo y ha vivido en l por ms de 10 aos tendr el derecho de posesin de la tierra y la posibilidad de obtener la propiedad por medio de registro. Cuando la entidad gubernamental adquiere estos terrenos en procesos de registro, el gobierno tiene que esperar que se culmine el registro para seguir con la adquisicin de terrenos. (2) Casos sin Derecho de Posesin No existe una compensacin de adquisicin de terrenos para los ocupantes que no hayan posedo terrenos por ms de 10 aos, ya que no tienen derecho de posesin. 17.5.4. CASOS DE PROYECTOS DE REUBICACIN DE HABITANTES (1) Proyecto de Expansin del Aeropuerto Internacional de Lima La reubicacin de los habitantes que ocupaban el lugar del proyecto fue necesaria para la expansin del Aeropuerto Internacional de Lima, promovido por la Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial (CORPAC). La organizacin ejecutora en un momento fue la ex CORDELICA (Corporacin de Desarrollo de Lima y Callao). Se escogi una Zona de Expansin Urbana del distrito de Ventanilla para la reubicacin, que se ajustaba al plan futuro del uso de suelo. Se reubic a 420 familias y cada familia recibi 140m2 de terreno y 24m2 de residencia prefabricada con los estndares mnimos. El costo del proyecto fue de 3,600 soles por familia, contribuciones de CORPAC y CORDELICA del presupuesto nacional. El procedimiento se realiz como una adquisicin de tratamiento directo en funcin al Decreto Supremo No.313 (la Ley de Expropiacin). Para la adquisicin del lugar del proyecto, CORPAC y CONATA efectuaron estudios de propiedad de terrenos y estudios socioeconmicos seguidos por el estudio de impacto ambiental. En el procedimiento de la reubicacin, la coordinacin se realiz por medio de asambleas comunitarias y consultas. vecinales.
Eliminado: el proyecto de Eliminado: s

Eliminado: Distrito

Eliminado: Soles

Eliminado: familiares

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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Nacional Eliminado: Nacional Eliminado: construy Eliminado: Pachacutec Eliminado: Distrito Eliminado: S Eliminado: Ro Eliminado: Ro Eliminado: Distritos Eliminado: el Eliminado: nacional Eliminado:

(2) Proyecto Regional Vial Callao-Canta La reubicacin de las 78 familias que ocupaban el lugar del proyecto de la Va Regional Callao-Canta fue realizada por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). El instituto habilit la urbanizacin Pachactec en el distrito de Ventanilla y cada familia recibi 120m2 de terreno y 11m2 de residencia prefabricada con un costo de 3,600 soles por familia. Las contramedidas sociales fueron hechas por el INDECI utilizando el presupuesto del PRONAA (Programa Nacional de Asistencia Alimentaria). Sin embargo, aun no se ha efectuado el registro de las propiedades de los residentes reubicados. (3) Proyecto de Reubicacin de los Habitantes en las Zonas de Desastre del ro Rmac El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) efectu la reubicacin de los habitantes que vivan en las zonas de desastre de la parte media y baja del ro Rmac. Durante 1995 y 1996 aproximadamente 3,000 familias fueron reubicadas a los distritos de San Juan de Lurigancho y Villa El Salvador. El Instituto le brind a cada familia 120 m2 de terreno valorizado en US$1,500 y 11 m2 de residencia elaborada de triplay valorizada en US$250. El costo del proyecto fue asumido por el INDECI, utilizando su presupuesto. En este proyecto no se transfirieron los derechos de posesin o propiedad a las familias reubicadas debido a que sta era una reubicacin temporal por desastre. Se presentaron algunos defectos en el proyecto causados por la falta de cooperacin interinstitucional, por ejemplo, no haba abastecimiento de agua en los lugares de reubicacin. (4) Programa de Apoyo para el Regreso de la Gente Desplazada Este Programa conocido con las siglas PAR est orientado al apoyo para la gente desplazada, que escap de las reas rurales por conflictosde violencia social, para el retorno a su regin natal, y ha sido apoyado por los Ministerios de Agricultura, Industria, de la Mujer, Defensa y del Interior en conjunto con ONGs bajo el Ministerio de la Presidencia. La mayora de las personas desplazadas tuvieron que irse a vivir a las reas marginales del rea metropolitana de Lima. Alrededor de 1,000 de estas familias pudieron regresar a sus regiones natales por medio de la colaboracin del Ministerio de Defensa y el Ejercito Nacional y otras 300 familias recibieron ayuda del Ministerio del Interior. Los costos fueron asumidos por cada ministerio. Sin embargo, se presentaron muchas dificultades debido a que haban cambiado las circunstancias, en algunos casos, despus de haber estado desplazados por ms de 10 aos, era difcil para las personas desplazadas conseguir trabajo en su regin natal, que los nios tuvieran profesores, y dems. El programa no tuvo xito con respecto al significado real de regresar a casa. (5) Proyecto de Reubicacin de los Habitantes de los Pantanos en el Callao Los habitantes que ocupaban las reas de los pantanos en el Callao vivan en unas condiciones miserables. El Gobierno Provincial del Callao desarroll un proyecto de reubicacin que aprovechaba el reciclaje de los contenedores abandonados en el puerto. El gobierno transform los contenedores en viviendas y los llev a los lugares de reubicacin para esta gente. 17.6. PROCEDIMIENTO DE LA PARTICIPACIN DE LOS CIUDADANOS Y CASOS DE PROYECTOS 17.6.1. DEMOCRACIA EN EL PER El Per estuvo bajo la administracin de un gobierno militar hasta 1979. Desde esa poca y hasta ahora, los gobiernos democrticos, va elecciones han sido continuos. Desde 1980, el
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Eliminado: El Eliminado: de Apoyo para el Regreso de Gente Desplazada (PAR) es un programa de Eliminado: con Eliminado: guerrilleros Eliminado: que Eliminado: regresen

Eliminado: y la democracia fue controlada hasta

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Eliminado: Informe de Avance

ejercicio del derecho de votar es obligatorio en el Per. Todos los adultos Peruanos estn en la obligacin de tener un Documento Nacional de Identificacin (DNI). El DNI es necesario para poder votar, ello se confirma con, un sello plateado que se pega en el DNI como certificacin del voto. Si no se cuenta con este sello en el DNI, ste no ser valido para firmar contratos, consignar cheques en el banco, solicitar un pasaporte y otros procedimientos que requieren su identificacin. Tendr que pagar una multa de aproximadamente US$30 para recibir un sello amarillo y activar su DNI. El derecho de votar se promueve de una manera nica que no se encuentra en otros pases. Sin embargo, la gente desconfa en la poltica y en las autoridades gubernamentales, el reflejo de la corrupcin poltica y el cambio inestable de las administraciones. La Participacin Ciudadana en la administracin en el Per ha comenzado 1990, y los reglamentos relacionados tambin se han desarrollado recientemente, como es la tendencia comn en otros pases Latino Americanos. En 2003 se cre un Sistema de Participacin Ciudadana para la acumulacin del presupuesto de la municipalidad y los planes de desarrollo. 17.6.2. SISTEMA DE PARTICIPACIN CIUDADANA (1) Ley Orgnica de Municipalidades En el Per existe una Ley Orgnica de Municipalidades (Ley 27972, Mayo de 2003) que dispone de la participacin ciudadana de los vecinos en la administracin local. Esta ley establece que los gobiernos locales deben promover la participacin ciudadana en la formulacin, el debate y el consenso de planes de desarrollo, presupuesto y ejecucin. Para poder lograr esto, el gobierno local debe garantizar el acceso de todos los vecinos a la informacin (Art.112, Ley 27972). La ley tambin indica que el ciudadano puede ejercer su derecho de participacin en la administracin municipal de la provincia o distrito por medio de los siguientes mecanismos: 1) derecho de voto de los funcionarios municipales, 2) iniciativa en la formacin de disposiciones, 3) derecho de referndum, 4) derecho de acusar una infraccin y el derecho de estar informado, 5) sesin abierta de concejo, 6) participacin en asambleas vecinales, comits vecinales, asociaciones vecinales, organizaciones, sociales y otras similares con carcter vecinal, 7) comit de ejecucin (Art.113, Ley 27972). La participacin ciudadana forma parte del Sistema de Planeamiento del gobierno local y las municipalidades regulan la participacin vecinal en la formulacin del presupuesto participativo (Art. 53, Ley 27972). Los Conejos Municipales constituyen Consejos Vecinales por medio de elecciones pblicamente convocadas. Los Consejos Vecinales se encargan de la supervisin de los servicios pblicos, el cumplimiento de las normas municipales y la ejecucin de obras pblicas. Representantes acreditados de los Consejos Vecinales tienen derecho de opinar en las sesiones de las Asambleas del Consejo Municipal (Art.116, Ley 27972). Los representantes de los vecinos tienen que coparticipar en Comits Participativos establecidos por resolucin municipal en la ejecucin de obras y gestin del desarrollo econmico (Art.117, Ley 27972). (2) Marco de Ley del Presupuesto Participativo El Marco de la Ley del Presupuesto Participativo (Ley 28056) fue proclamado en Noviembre de 2003. Uno de los objetivos de esta ley es reforzar la relacin entre el estado y la sociedad por medio de la introduccin formal, en el mbito de la gestin pblica, una nueva forma de comprender y ejercer la ciudadana en el marco de un ejercicio creativo y

Eliminado: y al votar Eliminado: deber

Eliminado: compilacin

Eliminado: comunes

Eliminado: a hablar

Eliminado: st

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Eliminado: Informe de Avance

complementario de democracia directa y democracia representativa que generan compromisos y responsabilidades compartidas (Art.3, Ley 28056) La ley defini a Agentes Participativos como personas que tienen el derecho de hablar y votar en las discusiones y en la toma de decisiones en el proceso del procedimiento del presupuesto participativo. Los Agentes Participativos estn integrados por miembros del Consejo de Coordinacin Local, miembros del Consejo Local y representantes de las Sociedades Civiles identificados por reglamentos. Las Sociedades Civiles son organizaciones sociales con bases territoriales o temticas como organizaciones o institutos privadas dentro del mbito local (Art.1, Ley 28056). Los alcaldes convocarn a Talleres o Reuniones de Agentes Participativos para identificar los problemas desde los puntos de vista temtico y terico y el potencial de la provincia o distrito, adems de proponer acciones para operar (Art.1, Ley 28056). 17.6.3. ADMINISTRACIN CIUDADANA EN LIMA La Municipalidad Metropolitana de Lima cuenta con la Oficina General de Participacin Vecinal, que contiene las Secciones de Proyectos Especiales, Organizaciones Vecinales Incubadoras y Temas relacionados con el Cercado de Lima. Cada Municipalidad Distrital tiene su propia oficina de Participacin Vecinal para gestionar la administracin ciudadana. La Oficina General de Lima coordina la participacin vecinal en las 42 Oficinas de las Municipalidades Distritales y tambin administra El Cercado de Lima directamente, ya que no tiene una municipalidad distrital propia. Las 43 oficinas de Administracin Ciudadana tienen diferentes nombres y estructuras, posiblemente de acuerdo con la condicin fiscal y poltica administrativa de cada distrito. La mayora de las oficinas de Participacin Vecinal son oficinas de Participacin Ciudadana. Muchas pertenecen a la seccin de Planeamiento y Presupuesto, ya que la operacin del presupuesto participativo es la tarea principal de la administracin de los ciudadanos despus de haberse promulgada la Ley Orgnica de Municipalidades. Otros pertenecen a la seccin de Bienestar Social, seccin de Servicios Comunitarios, seccin de Planes de Desarrollo, y as sucesivamente (Ver la Tabla 17.6-1).
Eliminado: Eliminado: s Eliminado: s

Con formato: Numeracin y vietas

Eliminado: el Distrito del

Eliminado: proclamado Eliminado: Tabla 17.61

Con formato: Espaol (Per)

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Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.6-1 Oficinas Distritales de Participacin Vecinal en Lima


No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 Municipalidad Distrital Ancn Ate /Vitarte Barranco Brea Carabayllo Chaclacayo Chorrillos Cieneguilla Comas El Agustino Independencia Jess Mara La Molina La Victoria Lima /Cercado Lince Los Olivos Lurigancho /Chosica Lurn Magdalena del Mar Miraflores Pachacmac Pucusana Pueblo Libre Puente Piedra Punta Hermosa Punta Negra Rmac San Bartolo San Borja San Isidro San Juan de Lurigancho San Juan de Miraflores San Luis San Martn de Porras San Miguel Santa Anita Santa Mara del Mar Santa Rosa Santiago de Surco Surquillo Villa El Salvador Villa Mara del Triunfo Nombre de la Seccin Oficina Municipal Direccin de Participacin Ciudadana Oficina de Planeamiento y Presupuesto Oficina de Planeamiento y Presupuesto Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Divisin de Participacin Ciudadana de la DEMUNA y OMAPE Oficina Municipal Divisin de Participacin Vecinal y Promocin Social Oficina de Bienestar Social y Consejo Vecinal Direccin de Participacin Vecinal y Seguridad Ciudadana Oficina de Participacin Vecinal Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin Oficina de Participacin Vecinal Direccin de Participacin Ciudadana, Sub-Direccin de Organizaciones Vecinales Direccin de Participacin Vecinal Oficina General de Participacin Vecinal, Oficina de Cercado Oficina de Promocin Social Oficina de Participacin Ciudadana Direccin de Planeamiento y Presupuesto, Sub-Direccin de Participacin Ciudadana Sub-Direccin de Planeamiento y Presupuesto Direccin de Participacin Ciudadana y Presupuesto Direccin de Participacin Vecinal Direccin de Presupuesto Oficina Municipal Oficina de Participacin Vecinal Oficina de Participacin Vecinal Oficina de Promocin y Desarrollo Direccin de Servicios Comunitarios Oficina de Participacin Vecinal Oficina Municipal Direccin de Participacin Vecinal Direccin de Comunicacin, Participacin Vecinal y Proyectos Especiales, Sub-Direccin de Participacin Vecinal Oficina de Participacin Ciudadana Oficina del Plan de Desarrollo Integral, Sub-Direccin de Participacin Vecinal Direccin de Servicios Ciudadanos, Divisin de Participacin Vecinal Direccin de Bienestar Social y Desarrollo Humano, Sub-Direccin de Servicios Sociales y Comunitarios Direccin de Participacin Ciudadana y Desarrollo Social Direccin de Planeamiento y Presupuesto, Sub-Direccin de Participacin Vecinal Direccin de la Municipalidad Oficina Municipal Sub-Direccin de Participacin Vecinal Direccin de Presupuesto, Sub-Direccin de Participacin Vecinal Direccin de Promocin y Bienestar Social Oficina de Participacin Vecinal

Con formato
Eliminado: Tabla 17.6-1

... [11]

Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato

... [12] ... [13] ... [14] ... [15] ... [16] ... [17] ... [18] ... [19] ... [20] ... [21] ... [22] ... [23] ... [24] ... [25] ... [26] ... [27] ... [28] ... [29] ... [30] ... [31] ... [32] ... [33] ... [34] ... [35] ... [36] ... [37] ... [38] ... [39] ... [40] ... [41] ... [42] ... [43] ... [44] ... [45] ... [46] ... [47] ... [48] ... [49] ... [50] ... [51] ... [52] ... [53] ... [54] ... [55]

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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Distritodistrito Eliminado: Distrito

(1) Distrito de San Juan de Lurigancho Se dice que el distrito de San Juan de Lurigancho tiene ms de 1,000,000 habitantes, a pesar de que no existen datos estadsticos actualizados. La municipalidad ha dividido el rea del distrito en 8 zonas, conformadas por 27 comunas y aproximadamente 685 locales. Cada zona tiene 3 o 4 comunas; cada comuna tiene 15 a 20 locales. Cada unidad local tiene su propio lder elegido democrticamente y registrado en la Oficina de Participacin Ciudadana (conformada por 12 oficiales). La tarea principal de la oficina es llevar a cabo la compilacin del Presupuesto Participativo. Se realizaron alrededor de 30 reuniones del presupuesto participativo entre Junio y Octubre de 2004 en los procesos de compilacin del presupuesto a nivel local. Los representantes de los Consejos de Coordinacin Locales son elegidos de manera democrtica. Los 6 representantes elegidos participaron en las Asambleas del Consejo Municipal junto con los 15 consejeros de la ciudad, y presentaron sus opiniones y votaron por el presupuesto. El Presupuesto Participativo se encuentra actualmente en el proceso de desarrollo, ya que recin se ha iniciado en el ao 2003, la oficina distrital est realizando talleres para la educacin de lderes. Se utilizan los salones pblicos para los eventos participativos.

Tabla con formato

Sede de la Oficina de la Municipalidad de San Juan de Lurigancho

Un Saln Pblico (UGEL) en San Juan de Lurigancho

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.6-1

Figura 17.6-1 San Juan de Lurigancho

(2) El Cercado de Lima En El Cercado de Lima, adems de actividades del presupuesto participativo, se promueven algunos proyectos especiales para incubar y alentar actividades y organizaciones comunitarias.
1) Proyecto Lima Bella:

Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional)
Eliminado: DDistritoistrito del Eliminado: el Distrito del

El centro histrico de Lima tiene muchos edificios viejos con estilos antiguos, y algunos no han sido bien mantenidos por sus dueos y tienen las paredes sucias con graffiti y carteleras abandonadas. Los colores de la pintura no fueron seleccionados para seguir la armona con los edificios vecinos, y esto cre una imagen antiesttica y desorganizada del paisaje antiguo de la ciudad. La Oficina General estableci el Proyecto Lima Bella, con el objetivo de renovar la pintura de las paredes de los viejos edificios por medio de la participacin de los vecinos, que brindaban sus opiniones para crear un paisaje urbano ms bello. Los vecinos se reunieron varias veces para discutir los colores ms apropiados para la ciudad antigua,
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Con formato: Ttulo 5 Con formato: Sangra: Izquierda: 0 pto


Eliminado: fea

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Eliminado: Informe de Avance

incluso fueron aconsejados por especialistas, y finalmente seleccionaron unos colores en armona. La Oficina General adquiri una gran cantidad de materiales de pintura a un precio mayorista muy barato y lo ofreci a la comunidad. El proyecto fue ejecutado con xito gracias a la cooperacin de la comunidad. Muchos vecinos ofrecieron su mano de obra y pintaron las paredes para realizar el sueo de la Lima Bella.
2) Proyecto Techo Limpio:
Con formato: Ttulo 5 Con formato: Sangra: Izquierda: 0 pto

Algunos de los edificios histricos en el centro de la ciudad no recibieron el mantenimiento adecuado debido a la dificultad econmica de los dueos, en algunos casos, por ejemplo, los dueos abandonaban los desperdicios viejos, como muebles, en los techos. Estos desperdicios voluminosos afectaban los techos debido al peso y amenazaban la durabilidad de los edificios. Los desperdicios se quedaban en los techos porque no haba ningn servicio de limpieza pblica que recogiera desperdicios voluminosos despus de la privatizacin de este servicio. Los vecinos le solicitaron a la oficina de la Municipalidad que contratara un camin, en conjunto con todos los vecinos, para recoger todos los desperdicios, ya que era muy caro contratar un camin individualmente para recoger una pequea cantidad de desperdicios. Despus, la Oficina General estableci el Proyecto Techo Limpio para solucionar los problemas. El proyecto fue ejecutado con xito y con la colaboracin de la comunidad. El objetivo principal de la gestin de los ciudadanos es el de incubar la creacin de organizaciones comunitarias por medio de la realizacin de movimientos de races, como los proyectos mencionados anteriormente, que son ejecutados cuando hay una disponibilidad de presupuesto. Sin embargo, aun no existen ejemplos de discusin ciudadana sobre el estudio, planeamiento y ejecucin de planes de desarrollo urbano o proyectos de construccin de vas que hayan sido realizados por medio de la oficina de participacin vecinal. 17.6.4. ADMINISTRACIN CIUDADANA EN EL CALLAO El Gobierno Provincial del Callao tiene la Oficina General de Participacin Vecinal, que incluye las Divisiones de Proyectos Especiales y Organizaciones Vecinales para manejar los temas de la ciudadana (Tabla 17.6-2). La Oficina General del Callao coordina 5 Oficinas Municipales Distritales y al mismo tiempo administra directamente al distrito de El Callao, que no tiene su propia municipalidad distrital.
Tabla 17.6-2 Oficinas Distritales de Participacin Vecinal en el Callao
No. 1 2 3 4 5 6 Municipalidad Distrital Bellavista Callao Carmen de la Legua La Perla La Punta Ventanilla Nombre de la Seccin Direccin de Participacin Vecinal Direccin de Participacin Vecinal, Oficina de Organizacin Vecinal Oficina de Participacin Vecinal Oficina de Participacin Vecinal Oficina de Participacin Vecinal Direccin de Participacin Vecinal

Eliminado: cuidad

Eliminado: Eliminado: E

Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)


Eliminado: Distrito Eliminado: l

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.6-2

Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow
Eliminado: Distrito Eliminado: Distrito Eliminado: se muestra a continuacin Eliminado: Tabla 17.63

(1) Distrito de Ventanilla El distrito de Ventanilla tiene ms de 336,216 habitantes de acuerdo a la encuesta de la Direccin de Participacin Vecinal en el ao 2004. La oficina de la municipalidad ha dividido el rea del distrito en 5 zonas, conformadas por 257 ncleos habitacionales. Existen varios tipos de ncleos habitacionales como: Asentamientos Humanos Reconocidos, Asentamientos Humanos No Reconocidos, Ampliaciones Formalizadas, Urbanizaciones, Cooperativas, Asociaciones, Agrupaciones Habitacionales, Grupos Residenciales y Juntas Vecinales, como se muestra en la Tabla 17.6-3. La Direccin de
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Con formato: Espaol (Per)

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Eliminado: Informe de Avance

Participacin Vecinal (conformada por 14 oficiales) tiene una base de datos del inventario de los 257 ncleos habitacionales.
Tabla 17.6-3 Ncleos habitacionales y habitantes en Ventanilla
Zona Ncleo habitacional Asentamiento Humano Reconocido Asentamiento Reconocido Humano No Norte 19 2 1 22 10,886 54,430 Sur 31 8 7 6 52 16,242 81,210 Este 21 3 18 1 43 9,847 49,235 Oeste 15 40 6 23 21 105 18,839 94,195 Centro 16 7 6 6 35 11,429 57,145 Total 102 53 7 6 13 36 18 21 1 257 67,243 336,215

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.6-3

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow

Ampliacin Formalizada Urbanizacin Cooperativa Asociacin Agrupacin Habitacional Grupo Residencial Junta Vecinal Total ncleo habitacional Total Lotes Total Habitantes

Fuente: Direccin de Participacin Vecinal de Ventanilla

Cada ncleo habitacional tiene su propio lder elegido de manera democrtica y registrado en la Oficina de Participacin Vecinal. La tarea principal de la oficina es llevar a cabo el Presupuesto Participativo. Se realizaron ms de 10 reuniones de presupuesto participativo entre junio y octubre de 2004 en los procesos de la compilacin del presupuesto a nivel local. Los representantes de las sociedades civiles son elegidos de manera democrtica. Los 5 representantes elegidos participaron en las Asambleas del Consejo Municipal junto con los consejeros de la ciudad, y presentaron sus opiniones y votaron por el presupuesto. El Presupuesto Participativo se encuentra actualmente en proceso de desarrollo, la Direccin est promoviendo una escuela municipal de formacin de lderes. 17.6.5. PARTICIPACIN CIUDADANA EN ASUNTOS AMBIENTALES El Cdigo del Ambiente y Recursos Naturales (Decreto Legislativo No.613 de 1990), que es un reglamento bsico de la administracin ambiental en el Per, establece que la participacin directa y indirecta de la comunidad deber ser promovida para definir la poltica ambiental, la ejecucin y la aplicacin de la poltica ambiental (Art.34, Decreto Legislativo No.613). Por otro lado, la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA, Ley 27446, Ley de EIA) establece los mecanismos que garantizan la participacin ciudadana en el proceso de la evaluacin de impacto ambiental como objetivo de la ley (Art.1, Ley 27446). De acuerdo a la ley, la participacin ciudadana debe ser presentada en un estudio de impacto ambiental (Art.10, dem). El Sistema Nacional de Evaluacin de
17-41

Eliminado: la compilacin d Eliminado: Junio Eliminado: Octubre

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Eliminado: Informe de Avance

Impacto Ambiental (SEIA) garantiza la solicitud de difusin y participacin de comunidad y personas interesadas en el procedimiento de transaccin del estudio impacto ambiental y temas relacionados (Art.13, dem). El SEIA contempla participacin de la comunidad en las disposiciones y audiencias pblicas de estudios impacto ambiental (Art.14, dem).

la de la de

Eliminado: pblicas Eliminado: juzgamiento Eliminado: , Eliminado: en Eliminado: . Eliminado: El Ministerio

El examen y evaluacin de los estudios de impacto ambiental son efectuados por cada ministerio. En el caso de proyectos de transporte y vas interviene el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, ste tiene una Direccin de Evaluacin Socio-Ambiental, que se encuentra por debajo de la Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales. La Direccin General elabor el Reglamento de Consulta Ciudadana y la Participacin en el Proceso de Evaluacin Socio-Econmica en el Sector de Transportes (Resolucin Directorial 006-2004-MTC). 17.6.6. GESTIN DE LA CIUDADANA EN EL PROYECTO PROTRANSPORTE En el caso de los proyectos con el financiamiento del Banco Mundial y el Banco Inter-Americano de Desarrollo se efectan estudios consultivos en el proceso de planeamiento, de acuerdo a las especificaciones de los bancos. Por ejemplo, en el caso del Programa de Transporte Urbano de Lima (PTUL) se efectu un estudio consultivo como parte del Estudio Estratgico de Evaluacin Ambiental y el Estudio Tcnico Ambiental por parte de PROTRANSPORTE, el promotor del proyecto. El estudio realiz reuniones con la participacin de los usuarios de transporte de 3 distritos y grupos proveedores de servicios de buses, y tambin se realizaron entrevistas a especialistas e intelectuales. En estos estudios, ningn funcionario de PROTRANSPORTE estuvo presente en las reuniones o entrevistas, y consultores sociales neutrales presidieron y manejaron todo el estudio. Las Se llevaron a cabo las siguientes reuniones y entrevistas durante el estudio: 1) Reuniones con las personas que viven en las rutas del proyecto: a) Habitantes del distrito de Independencia. b) Habitantes del distrito de Chorrillos. c) Habitantes del distrito de San Juan de Lurigancho. 2) Reuniones con las Organizaciones Proveedoras de Servicios de Buses: a) Confederacin General de Transporte (CGT). b) Asociacin Metropolitana de Empresas de Transporte Urbano (AMETUR). c) Asociacin de Empresas de Transporte Peruanas (ASETRAP). Entrevistas con Especialistas y Intelectuales: a) Centro de Estudio y Promocin del Desarrollo (DESCO). b) Centro de Investigacin Social y Educacin Popular. c) Centro de Investigacin y Asesoramiento de Transporte Terrestre (CIDATT). d) Colegio de Economistas de Lima. e) Asociacin Peruana de Consumidores y Usuarios (ASPEC).

Eliminado: que planean introducir

Eliminado: siguientes reuniones y entrevistas Eliminado: en

Con formato: Justificado, Sangra: Izquierda: 14.2 pto, Sangra francesa: 22.65 pto, Permitir puntuacin fuera de margen, Ajustar espacio entre texto latino y asitico, Ajustar espacio entre texto asitico y nmeros, Tabulaciones: 36.85 pto, Lista con tabulaciones + No en 0 pto
Eliminado: Distrito Eliminado: Distrito Eliminado: Distrito

3)

Los tres principales temas de discusin y consulta en las reuniones con los usuarios de transporte y proveedores de servicios de buses fueron los siguientes: a) Percepcin del sistema actual de transporte pblico. b) Percepcin del futuro sistema de transporte pblico en diez aos. c) Percepcin sobre la cultura del transporte e identificacin urbana. Los tres principales temas de discusin y consulta en las entrevistas con los especialistas e intelectuales fueron los siguientes: a) Imagen relacionada con el sistema de transporte pblico actual.
17-42

Con formato: Justificado, Sangra: Izquierda: 14.2 pto, Sangra francesa: 22.65 pto, Permitir puntuacin fuera de margen, Ajustar espacio entre texto latino y asitico, Ajustar espacio entre texto asitico y nmeros, Tabulaciones: 36.85 pto, Lista con tabulaciones + No en 0 pto Con formato: Justificado, Sangra: Izquierda: 14.2 pto, Sangra francesa: 22.65 pto, Permitir puntuacin fuera de margen, Ajustar espacio entre texto latino y asitico, Ajustar espacio entre texto asitico y nmeros, Tabulaciones: 36.85 pto, Lista con tabulaciones + No en 0 pto Con formato ... [56]

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Eliminado: Informe de Avance

b) Conocimiento de la propuesta del PTUL y acuerdo o desacuerdo con el proyecto del PTUL - COSAC I (Corredor Segregado de Alta Capacidad Fase I). c) Gestin Socio-ambiental del PTUL y funcin de PROTRANSPORTE en la viabilidad. Los resultados de estas reuniones y entrevistas se analizaron desde el punto de vista de los beneficios, impactos y riesgos y se ubicaron en tablas de sntesis para cada tema. Estos resultados fueron integrados con estudios de consideracin socio-ambiental para elaborar el Sistema de Gestin Socio-ambiental. Un consultor del estudio mencionado coment, En el Per la gente tiene un profundo sentimiento de desconfianza en la poltica y en las autoridades gubernamentales. Por otro lado, la gente habla activamente cuando tiene la oportunidad ya que tienen un sentimiento de frustracin al no tener la oportunidad de presentar sus opiniones. Es difcil entender las tendencias de los participantes por estereotipo. 17.6.7. GESTIN DE LOS HABITANTES EN OTROS CASOS DE PROYECTOS (1) Proyecto de Fuente de Gas Natural La construccin de la fuente del gas natural de Camisea (departamento del Cuzco) al Callao fue terminada en 1993. Se realizaron varias audiencias pblicas en El Callao, en el proceso de las evaluaciones de impacto ambiental, sobre las secciones entre el ro Chilln y El Callao. Se observa que el proyecto fue criticado en otros puntos por la falta de consideraciones sociales y ambientales: no se realiz una operacin de mecanismos de consulta efectivos con las sociedades civiles en el proceso de tratar los impactos sociales y ambientales, existe una insuficiencia metodolgica en el plan de monitoreo ambiental y en el plan de contingencias para la planta de fraccionamiento y terminal martima del GNL ubicada en la Playa Lobera cerca de la Reserva Natural de Paracas (Departamento de Ica), no existe una garanta suficiente para las vidas y la salud de los habitantes nativos indgenas (Nantis, etc.) en la Reserva Kugapakori-Nahua (Departamento del Cuzco). (2) Modificacin del Plan de Reacondicionamiento Territorial En la Provincia del Callao se ha estudiado el Plan de Reacondicionamiento Territorial del Gobierno desde el ao 2003. Se efectuaron varias audiencias pblicas en el proceso de evaluacin del estudio. 17.7. ENCUESTA DEL RUIDO EN LAS VAS 17.7.1. ESQUEMA DE LA ENCUESTA EN EL CAMPO Para poder investigar la condicin actual del ruido en las vas del rea Metropolitana de Lima y Callao, el Equipo del Estudio realiz la encuesta preliminar de ruido en las vas. Dentro de estas mediciones, es de inters el parmetro del ruido, Leq. Bsicamente, este programa de encuestas de ruido en las vas se establece en base al Estndar Industrial Japons, JIS Z 8731 que tambin es ratificado por ISO. En base a las condiciones actuales de trnsito del rea Metropolitana de Lima y Callao, se han elegido cinco puntos para estas mediciones. La Figura 17.7-1 muestra la ubicacin de todos los puntos de encuestas seleccionados para medicin. Entre ellos, se han utilizado cuatro puntos para la medicin continua de 12-horas (i.e., 6:00 - 18:00) del ruido en las vas mientras que el punto restante es utilizado para medir el ruido de fondo que tiene menos influencia que las condiciones de trnsito de los alrededores. Adems, la encuesta de fin de
17-43

Eliminado:

Con formato: body, Permitir puntuacin fuera de margen, Ajustar espacio entre texto latino y asitico, Ajustar espacio entre texto asitico y nmeros, Tabulaciones: No en 0 pto

Eliminado: D Eliminado: e Eliminado: Ro Eliminado: e

Eliminado: , es de inters.

Eliminado: st

Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional)


Eliminado: al

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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Tabla 17.7-1

semana se realiza en un punto para efectos de comparacin. La Tabla 17.7-1 y Tabla 17.7-2 resumen el esquema de esta medicin de ruido.
Tabla 17.7-1 Medicin del Ruido
Nmero total de puntos de encuesta = 5 Periodo de medicin: Nov/03/04 - Nov/11/04 Parmetro Instrumento Leq RION NL-04 (aprobado por JIS C 1502)

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)
Eliminado: st

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.7-1

Tabla 17.7-2 Cronograma de la Encuesta en el Campo (Ruido)


Ubicaciones 1 2 3 4 5 Av. La Marina Cdra. 26, San Miguel Av. Globo Terraqueo Cdra. 73 Urb. Sol de Oro - Los Olivos Av. Alfonso Ugarte Cdra. 12 Calle 29, Parque Barnesoni Panamericana Sur, Av. Morro Solar y Av. Andrs Tinco Campaa de la Encuesta Da de Semana Fin de Semana Nov/03 (Mie) Nov/06 (Sab) Nov/04 (Jue) Nov/09 (Mar) Nov/10 (Mie) Nov/11 (Jue) ** ** ** **

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Normal Tabla con formato
Eliminado: Nmero total de puntos de encuesta = 5 Periodo de medicin: Nov/03/04 - Nov/11/04

... [57]

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.7-2

Con formato Con formato: Italiano (Italia)

17-44

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Eliminado: Informe de Avance

Eliminado: Figura 17.7-1

Figura 17.7-1 Plano de Ubicaciones (Encuesta Preliminar del Ruido en las Vas)

Eliminado: Mapa

17.7.2. RESULTADOS Y RECOMENDACIONES La Figura 17.7-2 muestra la variacin de tiempo de los valores Leq en cuatro puntos, excluyendo el Punto de San Borja que ser utilizado para medir la condicin del ruido de fondo". De esta figura, se puede observar que los valores Leq medidos en todos los puntos en las vas varan entre 70 y 80 dBA. Los valores Leq medidos en un parque de San Borja, en donde no hay un impacto severo de las condiciones del trnsito en los alrededores, siempre se mantienen en alrededor de 50 dBA (ver Figura 17.7-3) aunque se reconocen varios picos que algunas veces alcanzan los 60 dBA. Al considerar el ambiente alrededor del punto de San Borja, estos picos no parecen ser originados por el trnsito sino por actividades de la comunidad dentro y/o alrededor de este parque. La diferencia en los valores medidos de Leq de todos los puntos y San Borja puede ser causada por la actividad humana en las vas y la condicin del trnsito alrededor de todos los puntos de medicin en las vas. Adems, se reconoce un fuerte patrn de fluctuacin diario que correspondera al patrn del flujo del trnsito dentro de los resultados de la
17-45

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: DISCUSIONES

Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional)


Eliminado: st Eliminado:

Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional)

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Eliminado: Informe de Avance

encuesta en todos los puntos de las vas. Principalmente, la mayor parte de los patrones de variacin de Leq en las vas parecen tener tres picos que corresponderan a los picos del trnsito (i.e., maana, medioda y tarde). Se realiz un encuesta del ruido durante el fin de semana en la Av. La Marina (ver la curva del resultado de la encuesta identificada como "Marina-2" en la Tabla 17.7-2 y Figura 17.7-3). De estas figuras, se puede observar que no existen diferencias significantes con respecto a la magnitud de los niveles de ruido observados entre las encuestas de los das de semana y fines de semana, a pesar de que los patrones de las variaciones de tiempo, como la ocurrencia del pico del ruido en la maana, parecen ser levemente distintos entre s. Por ejemplo, el pico de la maana se observa alrededor de las 8 a.m. en la encuesta de das de semana mientras que se observa a las 10 a.m. en la encuesta de fin de semana. Existen varios centros comerciales grandes a lo largo de la Av. La Marina y las actividades comerciales tienden a aumentarse durante los fines de semana. Entonces estos resultados de las encuestas pueden reflejar la tendencia de las actividades comerciales alrededor de la Av. La Marina. Por lo tanto, se puede afirmar que existe una fuerte correlacin entre los resultados obtenidos de las encuestas del ruido y el ambiente circundante dentro de esta encuesta. En el Per, los estndares de ruido durante el da (7:00 22:00) para las zonas residenciales y comerciales son de 60 y 70 dBA, respectivamente, y la mayora de los valores Leq medidos en todos los puntos de las vas exceden esos estndares. As que se puede afirmar que el ambiente en las vas durante el da es ruidoso y puede causar algunas disrupciones en la salud humana como cambios auditivos, perdidas, interferencia con la comunicacin verbal y/o irritacin. No se realiz una encuesta nocturna en las vas dentro de esta encuesta preliminar de ruido en las vas, recomendndose realizar un estudio continuo de 24-horas para poder obtener la variacin comprensiva de los tiempos de la fluctuacin de ruido por hora y evaluar el impacto cuantitativo del ruido en las vas en la salud humana.
Roadsi de Noi se ( LAeq,Nov/04)
80
Eliminado: st Eliminado: y se recomienda Eliminado: altamente Eliminado: Figura 17.7-2 Eliminado: Figura 17.7-3

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: st Eliminado: st

Eliminado: st

78

Leq( dBA)

76

74

72 6 9 12 15 18

Hour M ar i na Nor t e M ar i na-2 A-Ug Sur


Con formato: Espaol (Per)

Figura 17.7-2 Resultados de la Medicin del Ruido (Nov/04)


Nota: No se incluyeron los resultados de la encuesta medidos en San Borja. "Marina-2" indica los resultados de la encuesta del fin de semana obtenidos en la Av. La Marina.

Eliminado: Figura 17.7-2

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Roadsi de Noi se ( LAeq,Li m a-Cal l ao)
80 75

Eliminado: Informe de Avance

Laeq ( dBA)

70 65 60 55 50 6 9 12 15 18

Hour M ar i na A-Ug Nor t e San Bor j a M ar i na-2 Sur


Eliminado: Figura 17.7-3

Figura 17.7-3 Resultados de la Medicin del Ruido (Nov/04)


Nota: Se muestran todos los resultados de las encuestas medidos en los cinco puntos. "Marina-2" indica el resultado de la encuesta del fin de semana obtenido en la Av. La Marina.

Con formato: Espaol (Per)

17.8. ENCUESTA DE LA CALIDAD DEL AIRE EN LAS VAS 17.8.1. ESQUEMA DE LA ENCUESTA EN EL CAMPO Para poder analizar las condiciones actuales de la calidad del aire en el rea Metropolitana de Lima y Callao, el Equipo del Estudio realiz las mediciones de la calidad del aire en el campo. Dentro de estas mediciones, es de inters un parmetro de la calidad del aire, PM10. En base a la actual condicin del trnsito en el rea Metropolitana de Lima y Callao, se escogieron cinco puntos para estas mediciones. La Figura 17.8-1 muestra la ubicacin de todos los puntos de encuesta seleccionados para esta medicin. Entre ellos, se utilizan cuatro puntos para la medicin continua de 12-horas (i.e., 6:00 - 18:00) de la calidad del aire en las vas mientras que el punto restante se utiliza para medir la concentracin de fondo que tiene menos influencia que las condiciones de trnsito circundantes. Tambin se realiz una encuesta de fin de semana en un punto para efectos de comparacin. La Tabla 17.8-1 y Tabla 17.8-2 resumen el esquema de esta medicin de la calidad del aire.
Tabla 17.8-1 Medicin de la Calidad del Aire
Nmero total de puntos de encuesta = 5 Periodo de medicin: Nov/04/04 - Nov/11/04 Parmetro Instrumento PM10 PARTISOL Modelo 2000H Probador de Aire, Rupprecht and Patashnick

Eliminado: , es de inters.

Eliminado: st Eliminado: Figura 17.8-1

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: st Eliminado: Tabla 17.8-1

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.8-2

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: st

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.8-1

Con formato Tabla con formato

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Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.8-2 Cronograma de las Encuestas en el Campo (Calidad del Aire)


Ubicaciones 1 2 3 4 5 Av. La Marina (HIRAOKA), San Miguel Av. Globo Terraqueo Cdra. 73 Urb. Sol de Oro - Los Olivos Av. Alfonso Ugarte (Comisara) Calle 29, Parque Barnesoni Panamericana Sur, Av. Morro Solar y Av. Andrs Tinco Campaa de la Encuesta Da de Semana Fin de Semana Nov/09 (Mar) Nov/06 (Sab) Nov/04 (Jue) Nov/09 (Mar) Nov/11 (Jue) Nov/10 (Mie) ** ** ** **

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.8-2

Con formato Con formato: Italiano (Italia)

Eliminado: Figura 17.8-1

Figura 17.8-1 Mapa de Ubicaciones (Encuesta Preliminar de la Calidad del Aire en las Vas)

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per)

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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: DISCUSIONES Eliminado: Figura 17.8-2

17.8.2. RESULTADOS Y RECOMENDACIONES La Figura 17.8-2 muestra valores de concentracin de PM-10 medidos durante un promedio de 12-horas en cinco puntos de muestreo. Como se muestra en esta figura, se detectan valores de PM-10 relativamente altos en las vas con gran cantidad de trnsito como los Puntos 1 de la Av. La Marina (encuesta de fin de semana), 2 de la Panamericana Norte, y 3 de la Av. Alfonso Ugarte mientras que los valores son relativamente bajos en el parque de San Borja en donde la influencia del trnsito del entorno parece ser pequea. As que se puede decir que existe una gran correlacin entre la condicin actual del transito y la variacin espacial de la concentracin de PM-10. Se debe tomar en cuenta que un valor medido en el fin de semana (i.e., identificado como "Marina-2" en laFigura 17.8-1) es mayor que el valor del da de semana (i.e., identificado como "Marina" en laFigura 17.8-1). Esta tendencia tambin se reconoce en los resultados de la encuesta de ruido en las vas, descritos en la seccin anterior, y se puede explicar debido a las actividades de fin de semana ms activas alrededor del rea. En el Per, el estndar promedio de PM-10 de la calidad del aire de 1-da es de 150 g/m3 mientras que los resultados de esta encuesta preliminar estn basados en una encuesta de un promedio de 12-horas. Por lo tanto, dentro de este estudio es difcil realizar una discusin directa de la degradacin de la calidad del aire en las vas en base a los estndares peruanos. Se recomienda realizar una encuesta continua de 24-horas de la calidad del aire en las vas de PM-10 adems de otros parmetros importantes de la calidad del aire tales como CO, NOx, SO2, HC y Pb.
PM 10 ( Li m a-Cal l ao,Nov/04) 150

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: st

Eliminado: Figura 17.8-1

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.8-1

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: st

Eliminado: de calidad de aire dentro de este estudio

PM 10 ( ug/m 3)

100

50

0 M ar i na Nor t e M ar i na-2 Ugar t e San Bor j a Sur


Con formato: Espaol (Per)
Eliminado: Figura 17.8-2

Figura 17.8-2 Encuesta de la Calidad del Aire en las Vas (PM 10, Noviembre/04)

Se muestran todos los resultados de las encuestas medidos en los cinco puntos. "Marina-2" indica el resultado de la encuesta del fin de semana obtenido en la Av. La Marina 17.9. ESTUDIO PRELIMINAR DE EMISIONES VEHICULARES 17.9.1. INTRODUCCIN El propsito de este estudio es evaluar la cantidad de emisiones vehiculares que sern generadas por el futuro trnsito regional y las condiciones de transporte alrededor del rea Metropolitana de Lima y Callao, y realizar un estudio comparativo bajo los dos escenarios que se indican a continuacin; es decir, con- y sin proyectos propuestos de nuevas vas, buses troncales y sistema ferroviario en el Ao 2025. En particular, es de inters la emisin de dixidos de carbono (CO2).
17-49

Eliminado: los Eliminado: Ac

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Eliminado: Informe de Avance

17.9.2. CALCULO DE EMISIONES VEHICULARES La cantidad diaria de la carga total de emisin de contaminantes, Ws, se calcula por,
Ws = Es CK

donde Es es el factor de emisin de contaminacin de aire por tipo de vehculo de los contaminantes objetivos, y CK es el resultado calculados (vehculo por kilmetros) del futuro pronstico de la demanda del trnsito y el transporte, que se realizan bajo diecisis escenarios de desarrollo distintos (ver el Captulo 12 de este informe para una informacin ms detallada). Ac se consideran cuatro tipos de vehculos distintos como automvil, taxi, camin y bus. Recientemente, se ha iniciado una serie de estudios sobre la emisin vehicular en el Per (Comit Consultivo de la Calidad del Aire para Lima y Callao, 2002). Sin embargo, aun no se ha resumido la informacin y/o parmetros del factor de emisin de CO2. Por lo tanto, se utilizan los factores de emisin vehicular resumidos en los informes actuales dentro de este estudio. En general, el orden de magnitud del factor de emisin de CO2 de los vehculos antiguos tiende a ser mayor al de los vehculos nuevos. Sin embargo, debido a la falta de informacin precisa de edad vehicular por tipo de vehculo, slo se utiliza un tipo de factor de emisin para cada tipo de vehculo dentro de esta estimacin. Aun no existen en el Per programas de mantenimiento/inspeccin vehicular a largo-plazo que especifiquen el tipo de vehculo y las condiciones de emisin vehicular en el futuro, por lo tanto se asume que no ocurrir ningn cambio significante en la condicin vehicular hasta el Ao 2025. La estimacin del beneficio ambiental que ser causado por la estimacin del proyecto de transporte propuesto se realiza evaluando la cantidad de la reduccin de la carga emitida de CO2 que es causada por el cambio de vehculos-kilmetros de toda la situacin de transporte. 17.9.3. RESULTADOS Y RECOMENDACIONES En base a los procedimientos de evaluacin mencionados anteriormente, se realiza el clculo de la cantidad regional de carga de emisin vehicular de CO2 en el Ao 2025. La Figura 17.9-1 y Figura 17.9-2 muestran los resultados computacionales del total de la carga de emisin vehicular de CO2 y los beneficios ambientales (i.e. la reduccin de la carga emitida de CO2) que sern producidos bajo los diferentes escenarios, respectivamente. La muestra los resultados computacionales de la carga de emisin vehicular de CO2 por tipo de vehculo. En estas figuras se puede observar que la carga de emisin vehicular del taxi ser las ms significativa bajos los escenarios Con y Sin. Las cantidades de emisin-reduccin vehicular de CO2 generadas por la operacin del proyecto de transporte propuesto en el Ao 2025 varan entre 22,526 ton/da (59 %-reduccin: Alt-M) y 16,900 ton/da (44 %- reduccin: Alt-D). Esta reduccin se puede explicar con el siguiente razonamiento. Despus del inicio de la operacin del nuevo sistema de trnsito masivo propuesto, todo el transporte pblico de buses o del sistema ferroviario mejorar enormemente en comparacin con las condiciones no organizadas actuales. Luego, algunos de los viajeros diarios de automvil cambiarn a utilizar el sistema propuesto de transporte masivo, con tal que las tarifas del bus y el tren estn fijados de manera razonable para los usuarios del sistema de transporte pblico. Eventualmente, los volmenes de trnsito en varias vas principales del rea Metropolitana de Lima y Callao sern reducidos debido a este cambio modal, y la gravedad de las condiciones actuales del trnsito (p.ej., congestin del trnsito, seguridad vial y as sucesivamente) sern aliviadas hasta cierto punto. Como resultado, mejorarn todas las condiciones del trnsito y el ambiente en las vas alrededor del rea Metropolitana de Lima y Callao (se puede encontrar una discusin ms detallada de los beneficios de
17-50

Eliminado: carro Eliminado: de pasajeros

Eliminado: de estudio

Eliminado: st

Eliminado: D Eliminado: ISCUSIONES

Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)

Eliminado: carro Eliminado: trnsito Eliminado: del sistema propuesto de trnsito masivo Eliminado: st

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Eliminado: Informe de Avance

trnsito y transporte que sern generados por el proyecto de transporte propuesto en el Captulo 12 de este informe).
Tot alCO 2 Em i ssi on Loadi ng ( t /day)

40000 35000 Emi s s i on ( t /d a y ) 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0


i th ou t Ba se Ca se 20 04 Al t_ I Al t_ J Al t_ F Al t_ L Al t _ D Al t _ E Al t _ A Al t _ G Al t _ B Al t _ C Al t _ H Al t _ K Al t _ N W Al t_ M Al t_ O

Eliminado: Figura 17.9-1

Figura 17.9-1 Carga de Emisin Vehicular de CO2


Em i si on Reduct i on

Con formato: Espaol (Per)

25000 20000 Reduct i on ( t /day) 15000 10000 5000 0


Al t_ I Al t_ F Al t_ J Al t_ K Al t_ L as e Al t_ C Al t_ A Al t_ B Al t_ E Al t_ H Al t_ D Al t_ G Al t_ M Al t_ N Al t_ O

70 60 Reduct i on ( %) 50 40 30 20 10 0

Ba se C

Reduct i on( t /day)

Reduct i on ( %)

Nota: Reduccin (%) = 100 x (Emisin sin - Emisin con)/(Emisin sin)

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.9-2

Figura 17.9-2 Beneficio Ambiental (Reduccin de la Carga de Emisin Vehicular de CO2)


CO 2 Em i si on ( t /day) 14000 12000 Em i ssi on( t /day) 10000 8000 6000 4000 2000 0
i th ou t 20 04 Al t_ F Al t_ I Al t_ J Ba se Ca se Al t_ A Al t_ B Al t_ C Al t_ E Al t_ D Al t_ G Al t_ H Al t_ L Al t_ K Al t_ N W Al t_ M Al t_ O

Eliminado: Figura 17.9-3


Car Taxi Tr uck Bus

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per)

Figura 17.9-3 Carga de Emisin Vehicular de CO2 por Tipo de Vehculo


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Eliminado: Informe de Avance

17.10. ALCANCE Y MONITOREO 17.10.1. INTRODUCCIN El sistema de transporte masivo que ser evaluado dentro de este estudio del Plan Maestro consiste de treinta y tres (33) sub proyectos de transportes; i.e., diecisiete (17) proyectos de vas expresas del IMP, diecisis (16) proyectos de vas de buses troncales de PROTRANSPORTE, y cinco (5) proyectos ferroviarios de AATE, respectivamente (ver el Captulo 18 para informacin ms detallada sobre cada proyecto). Algunas rutas de los proyectos de dichas vas expresas, vas de buses troncales y trenes estn completamente o parcialmente sobrepuestas geogrficamente, y la integridad estructural entre esos proyectos debe establecerse por medio del proceso posterior de coordinacin entre las agencias. La Tabla 17.10-1 resume la situacin actual del proceso de desarrollo del proyecto para todo el sistema de transporte urbano alrededor del rea Metropolitana de Lima y Callao. En el estudio, se realiza en forma separada el estudio ambiental preliminar para las principales rutas de veinticinco (25) proyectos que son componentes claves para todo el sistema de transporte pblico, y se resumen los potenciales temas ambientales asociados con cada ruta principal.
Eliminado: trnsito

Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)


Eliminado: Ac

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Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.10-1 Proyecto de la Va Expresa, Va de Buses Troncales y Tren


Nombre del Proyecto Descripciones nico Proyecto de la Va Expresa (IMP) Perifrico Vial Norte de la Seccin L1 = 36.1 km (Faucett - Naranjal - Canta Callao - Pan Norte - S. J. Lurig 1 de Lima Santa Anita - Via de Evitamiento) Extensin de la Autopista Ramiro 2 L1 = 19 km (Lurigancho, Chaclacayo y Ate Vitarte) Prial L1 = 111.1 km (Puente Piedra - Carabayllo - San Juan De Lurig -Lurig - Ate 3 Va Perifrica Urbana Vitarte - Cieneguilla - Pachacmac - Lurn - Punta Hermosa - Punta Negra San Bartolo) Seccin de Lima de la Va L1 = 11.5 km (Chorrillos - Barranco - Miraflores - San Isidro - Magdalena del 4 Expresa de La Costa Verde ** Mar - San Miguel) Seccin del Callao de la Va L1 = 8.0 km (Extensin de la Seccin de La Costa Verde de Lima al Puerto 5 Expresa de La Costa Verde del Callao) Extensin del Paseo de La 6 L1 = 5.0 km (Barranco, Santiago De Surco y San Juan De Miraflores) Repblica al Sur Se construirn los Puentes Robamba y Delgado de la Flor, en San Martn de 7 Puentes sobre el Ro Rmac Porres, Lima Tres Tneles, L1 = 200 (Santa Rosa), 300 (Rmac) y 270 m (San Francisco), 8 Tneles Viales respectivamente. nico Proyecto de la Va de Buses Troncales (PROTRANSPORTE) 1 Av. Venezuela L2 = 9.05 km (Paseo de la Repblica - Grau) 2 Av. Brasil L2 = 4.84 km (Paseo de la Repblica - Angamos) 3 Av. Angamos L2 = 15.96 km (La Marina - Javier Prado) 4 Av. Grau L2 = 2.27 km (Paseo de la Repblica - Prceres de la Independencia) 5 Carretera Central L2 = 8.36 km (Grau - Haya de la Torre) 6 Av. La Molina L2 = 6.54 km (Carretera Central) Proyecto Ferroviario (AATE) 1 Ferrocarril Central del Per L3 = 29.0 km Proyectos de Vas Expresas y Vas de Buses Troncales L1 = 12.4 km (Manco Capac - Canta Callao - Aeropuerto) Perifrico Vial Norte de la Seccin Se planea un proyecto de buses troncales para la seccin entre Canta Callao 1 del Callao - Aeropuerto. Referirse al proyecto de la Va Expresa de Elmer Faucet que se describe a continuacin. L1 = 9.7 km (Carabayllo, Comas, Los Olivos y San Martn de Porres). 2 Av. Canta-Callao** L2 = 9.13 km (Elmer Faucett - Panamericana Norte) Se planea una va de buses troncales en la parte sur de este plan de rutas. L1 = 3.8 km (Paseo Colon - Alfonso Ugarte Cecado de Lima) L2 = 29.02 km (Pan Sur - Universitaria Norte). Nota: La va de buses 3 Paseo de la Repblica troncales pasar principalmente por Av. Tupac Amaru, Alfonso Ugarte, Paseo de la Repblica y Av. Huaylas. L1 = 19.0 km (Ventanilla, Callao) 4 Va Expresa Nestor Gambetta** L2 = 22.55 km (Argentina - Pan. Norte) L1 = 5.6 km (Callao, Carmen de la Legua, Bellavista, San Miguel) y el resto de esta seccin se ha incluido en el Anillo Vial Externo de la Seccin del 5 Va Expresa Elmer Faucet** Callao. L2 = 8.81 km (La Marina - Nstor Gambetta) Proyectos Ferroviarios y de Vas de Buses Troncales L2 = 7.27 km (Metropolitana - Manuel Prado) L3 = 24.6 km 1 Av. Universitaria Norte La ruta del proyecto del sistema ferroviario estar ubicada en paralelo con la del proyecto de la va de buses troncales, cruzando la Panamericana Norte y conectndose con la Av. Universitaria, mencionada a continuacin. L2 = 2.84 km (Nestor Gambetta - Universitaria) L3 = 24.6 km 2 Av. Toms Valle La ruta del proyecto del sistema ferroviario estar ubicada en paralelo con la del proyecto de la va de buses troncales, y se conectar con la Av. Elmer Faucett, mencionada a continuacin. 17-53

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.10-1

Con formato
Eliminado: Va Perifrica

Eliminado: B Eliminado: de Eliminado: a

Eliminado: Va Perifrica

Eliminado: st

Con formato: Italiano (Italia)

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Con formato: Italiano (Italia) Con formato: Italiano (Italia)

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: e Eliminado: a

Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final L2 = 8.81 km (La Marina - Nstor Gambetta). L3 = 24.6 km La ruta del proyecto del sistema ferroviario que conectar a Comas y San Miguel, estar ubicada parcialmente en paralelo con la de la va de buses 3 Elmer Faucett troncales y se conectar con la Av. La Marina, San Miguel (ninguna superposicin geogrfica con el proyecto de la va expresa mencionado anteriormente). Sistema del Proyecto de Transporte Masivo (Va Expresa, Va Troncal de Buses y Tren) L1 = 3.3 km (El Agustino, San Juan De Lurigancho) 1 Prceres de la Independencia L2 = 11.23 km (Grau - Bayovar) L3 = 24.7 km (San Juan De Lurigancho - Villa El Salvador) 2 Carretera Panamericana Norte ** Va Expresa Javier Prado, Snchez Carrin y La Marina ** L1 = 33.0 km (Puente Piedra, Comas, Los Olivos y Independencia) L2 = 23.9 km (Caqueta - Ancn) L3 = 26.6 km (Puenta Piedra - Lima Centro) L1 = 22.3 km (Ate Vitarte, La Marina, Surco, San Borja, La Victoria, San Isidro, Magdalena, Jess Mara, Pueblo Libre y San Miguel) L2 = 21.07 km (Elmer Faucett - Carretera Central) L3 = 28.1 km (Callao - Ate) L1 = 2.7 km (Colonial - Venezuela De Lima) y existe otro proyecto de una va expresa en la parte norte de este plan de ruta. L2 = 12.66 km (La Marina - Pan Norte) L3 = 24.6 km (Comas - San Miguel) La ruta del proyecto de este sistema ferroviario estar ubicada en paralelo con la de la va de buses troncales y doblar a la Av. Tomas Valle (no existe rea geogrfica en comn con la ruta del proyecto de la va expresa). El origen del sistema ferroviario propuesto se encuentra en Manuel Prado, Comas.

Eliminado: Informe de Avance

Con formato: Italiano (Italia)

Eliminado: Trnsito

Av. Universitaria**

Eliminado: Va Perifrica Eliminado: comunidades Eliminado: Eliminado: R Eliminado: l

Nota: "**" indica que se planea un proyecto de mejoramiento vial. L1: Distancia total del proyecto de va expresa propuesto, L2: Distancia total del sistema de va de buses troncales propuesto, L3: Distancia total del proyecto ferroviario propuesto.

17.10.2. ALCANCE AMBIENTAL 1) Perifrico Vial Norte de la Seccin de Lima El propsito principal de este proyecto es mejorar la conexin entre la Ciudad del Callao y las partes norte y este de la Ciudad de Lima. La ruta del proyecto pasar por los siguientes ocho distritos: San Martn de Porras, Los Olivos, Independencia, San Juan Lurigancho, Lurigancho, Ate, Santa Anita y La Molina. Se espera una toma de tierras a gran escala para esta construccin vial montaosa. Se reporta la existencia de varias asentamientos, algunos producto de invasiones ilegales. No existe flora/fauna rara a lo largo de esta ruta del proyecto. Se reporta la ocurrencia de eventos de desbordamiento. La ruta del proyecto cruzar el ro Rmac que es propenso a desbordes durante el fenmeno de El Nio. La Tabla 17.10-2 resume la evaluacin ambiental preliminar del Perifrico Vial Norte de la Seccin de Lima. Prolongacin de la Autopista Ramiro Prial Una parte de la ruta del proyecto est ubicada al fondo de un acantilado empinado. Se reporta la existencia de asentamientos producto de invasiones ilegales. No existe flora/fauna rara a lo largo de esta ruta del proyecto. Existen ruinas a 500 metros de ambos lados de la ruta del proyecto. El punto de toma de agua desde el ro Rmac, operado por la Autoridad Proveedora de Agua de la Municipalidad de Lima (i.e., SEDAPAL). Existe otra instalacin proveedora de agua en Pariachi, ATE. Durante El Nio, ocurrieron varias inundaciones severas a lo largo del ro Rmac y algunas veces causaron daos de propiedades. Cuando El Nio ocasiona grandes lluvias aguas arriba se induce un severo derramamiento en el ro, consecuentemente la mayor parte del rea junto al ro Rmac se inunda durante aproximadamente un mes, y algunas veces ocurre un brote de enfermedades portadas por el agua. Adems, la
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Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)


Eliminado: la Va Eliminado: a Eliminado: del Proyecto Eliminado: Extensin Eliminado: comunidades Eliminado: admisin Eliminado: Ro Eliminado: existe alrededor del Valle Eliminado: Ro Eliminado: y Eliminado: R

2)

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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: st Eliminado: Eliminado: que conecta tanto el sitio aguas arriba de la Eliminado: R Eliminado: mo

3)

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condicin regional del trnsito fue perjudicada algunas veces durante esta temporada de aguas elevadas. Desde el punto de vista topogrfico, el lugar alrededor de esta ruta del proyecto es considerada como un rea de cuello de botella entre la cuenca aguas arriba del ro Rmac con el rea metropolitana de Lima, y est propensa a inundaciones. La Tabla 17.10-3 resume le evaluacin ambiental preliminar de la Extensin del Proyecto de la Autopista Ramiro Prial. Va Periurbana Este anillo vial montaoso estar ubicado en el lmite ms exterior del rea Metropolitana de Lima y Callao y conectar once distritos: Puente Piedra, Carabayllo, San Juan de Lurigancho, Lurigancho, Ate, Cieneguilla, Pachacmac, Lurn, Punta Hermosa, Punta Negra y San Bartolo. Se reporta la existencia de varias comunidades producto de invasiones ilegales. No existe flora/fauna rara alrededor de esta ruta del proyecto. La ruta del proyecto cruzar los ros Rmac, Chilln, y Lurn que estn propensos a inundaciones durante el fenmeno de El Nio. Tabla 17.10-4 resume la evaluacin ambiental preliminar del Proyecto de la Va Periurbana. La Va Expresa de La Costa Verde de Lima En general, la mayor parte de la va existente, el Circuito de Playas, que se ampliar con este proyecto, est ubicada al fondo de un acantilado empinado. Se reconocen varios rastros de derrumbes de pequea escala. Tambin existen botaderos de basura a lo largo de esta va. Ser necesario contar con medidas de proteccin del terrapln de la va contra la erosin inducida por las olas. Adems, es deseable establecer un plan de contingencia en caso de un tsunami. No existe flora/fauna rara a lo largo de la ruta de este proyecto. La Tabla 17.10-5 resume la evaluacin ambiental preliminar de la Va Expresa de La Costa Verde del Proyecto de Lima. La Va Expresa de La Costa Verde del Callao Esta va costera extender a la Va Expresa de La Costa Verde, mencionada anteriormente, hasta el Puerto del Callao. La mayor parte de la ruta del proyecto est ubicada al fondo de un acantilado empinado. Ser necesario contar con medidas de proteccin del terrapln vial contra la erosin inducida por las olas. Adems, es deseable establecer un plan de contingencia en caso de un tsunami. No existe flora/fauna rara a lo largo de la ruta de este proyecto. La Tabla 17.10-6 resume la evaluacin ambiental preliminar de la Va Expresa de La Costa Verde del Proyecto del Callao. Extensin del Paseo de la Repblica al Sur El propsito principal de este proyecto es extender el actual Paseo de la Repblica hacia la Carretera Panamericana Sur adems de la Va Expresa de La Costa Verde. Se espera afectacin de propiedades para este proyecto de extensin vial. Algunas partes de la ruta del proyecto pasan por la base militar. No existe flora/fauna rara a lo largo de esta ruta del proyecto. La Tabla 17.10-7 resume la evaluacin ambiental preliminar del Proyecto de Extensin del Paseo de la Repblica al Sur. Construccin de Dos Puentes sobre el Ro Rmac El propsito principal de la construccin de los nuevos puentes sobre el ro Rmac es mejorar el sistema de la red vial del rea del centro sobre el ro Rmac y aliviar la congestin del trnsito alrededor del rea del centro. Se prev que ocurrirn afectaciones de propiedades. No existe flora/fauna rara a lo largo de esta ruta del proyecto. Durante El Nio, ocurren varias inundaciones a lo largo del ro Rmac y causan daos materiales severos. Cuando El Nio provoca grandes lluvias, la mayor parte de las reas adyacentes al ro Rmac, en particular las reas bajas alrededor del Callao, se inundan por alrededor de un mes, y algunas veces, se produce el brote de enfermedades portadas por el agua. Generalmente, la ribera del ro Rmac no est bien construida y la mayor parte de sus reas adyacentes (salvo por varias secciones de caones) son propensas a inundaciones cada enero o
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Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato


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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: F

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febrero. La Tabla 17.10-8 resume la evaluacin ambiental preliminar del proyecto de construccin de los dos puentes sobre el ro Rmac. Construccin de Tres Tneles Viales El propsito principal de esta nueva construccin de tneles es de mejorar el sistema de la red vial del rea del centro creando tres nuevos tneles y aliviando la congestin del trnsito alrededor del rea del centro. Se prev la afectacin de propiedades en las rutas propuestas de los tneles. Se reporta la existencia de algunas comunidades producto de invasiones ilegales. Algunas partes del lugar del proyecto pasan los lmites del campo de tiro militar. No existe flora/fauna rara alrededor de esta ruta del proyecto. La Tabla 17.10-9 resume la evaluacin ambiental preliminar del proyecto de construccin de los tres tneles. Av. Universitaria Norte Esta va pasa por reas residenciales. Existen parques que requieren un ambiente calmado. No existe flora/fauna rara alrededor de esta ruta del proyecto. La Tabla 17.10-10 resume la evaluacin ambiental preliminar de la Av. Universitaria Norte. Av. Toms Valle Esta va pasa por el rea industrial y se conecta con la Panamericana Norte y el Aeropuerto. Se ha construido, parcialmente, una ciclova ubicada en el centro. No existe flora/fauna rara a lo largo de esta va. La Tabla 17.10-11 resume la evaluacin ambiental preliminar de la Av. Toms Valle. Av. Venezuela Originalmente, la Av. Venezuela fue construida como la primera va interurbano que conectaba al Centro de Lima y a la Ciudad del Callao. Existen varios colegios y hospitales que requieren un ambiente calmado. Existiendo tambin varias fbricas a lo largo de la va ubicada en el lado del Callao. Existe una ruina adyacente a la va. No existe flora/fauna rara a lo largo de esta ruta del proyecto. La Tabla 17.10-12 resume la evaluacin ambiental preliminar de la Av. Venezuela. Av. Brasil Esta va pasa por reas residenciales y conecta el Centro de Lima y Magdalena, un rea residencial costera. Existen varios colegios, iglesias y hospitales que requieren un ambiente calmado. No existe flora/fauna rara a lo largo de esta ruta del proyecto. La Tabla 17.10-13 resume la evaluacin ambiental preliminar de la Av. Brasil. Av. Angamos Esta va pasa por reas residenciales. Existen varios colegios, hospitales y iglesias que requieren un ambiente calmado. Adems, existen varios centros comerciales. No existe flora/fauna rara a lo largo de esta ruta del proyecto. La Tabla 17.10-14 resume la evaluacin ambiental preliminar de la Av. Angamos. Av. Grau Existen varios colegios y hospitales que requieren un ambiente calmado. Una parte de esta va pasa por el permetro del Centro Histrico. Se reportaron daos a algunas instalaciones histricas debido a la vibracin actual en las vas alrededor del Centro Histrico. Se puede acceder fcilmente a los minoristas y al mercado desde esta va. No existe flora/fauna rara a lo largo de esta ruta del proyecto. La Tabla 17.10-15 resume la evaluacin ambiental preliminar de la Av. Grau. Carretera Central y Av. N Aylln Existen varios hospitales e iglesias que requieren un ambiente calmado. Se puede acceder fcilmente al Mercado de Frutas desde esta va. Existen algunas ruinas cercanas a la va. Se trata de las ruinas de Puruchuco, ubicada alrededor de Ate y La Molina. No existe flora/fauna rara a lo largo de esta ruta del proyecto. La Tabla 17.10-16 resume la evaluacin ambiental preliminar de la Carretera Central y Av. N Aylln. Av. La Molina Esta va pasa por reas residenciales. Existen colegios que requieren un ambiente calmado. No existe flora/fauna rara a lo largo de esta ruta del proyecto. La Tabla
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Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)


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Eliminado: Informe de Avance

17.10-17 resume la evaluacin ambiental preliminar de la Av. La Molina. 17) Perifrico Vial Norte de la Seccin del Callao El propsito principal de esta va perifrica es extender el Perifrico de la Seccin de Lima, mencionada anteriormente, y mejorar la accesibilidad al aeropuerto y al Puerto del Callao. La ruta del proyecto pasar por la zona industrial. Se reporta que algunos lugares alrededor del Puerto del Callao fueron contaminados severamente con Plomo en el pasado. No existe flora/fauna rara a lo largo de esta ruta del proyecto. La ruta del proyecto cruzar el ro Rmac, que es propenso a inundaciones durante El Nio. La Tabla 17.10-18 resume la evaluacin ambiental preliminar de la Va Perifrica del Proyecto de la Seccin del Callao. 18) Carretera Panamericana Norte Se han construido muros en los separadores centrales para prevenir el cruce libre de esta carretera. Existen varios mercado de pequea escala en esta va. No existe flora/fauna rara a lo largo de esta va. Esta va cruza el ro Chilln, que es propenso a inundaciones durante El Nio. La Tabla 17.10-19 resume la evaluacin ambiental preliminar de la Carretera Panamericana Norte. 19) Av. Canta-Callao El objetivo principal de esta construccin vial es conectar la Panamericana Norte y al Aeropuerto. Aun no se han construido algunas partes de esta va (p.ej., el proceso de expropiacin de la seccin entre la Panamericana Norte y la Av. Naranjal aun no se ha completado), mientras que la seccin restante entre la Av. Naranjal y la Av. Faucett pasa por la zona industrial. No existe flora/fauna rara a lo largo de esta ruta del proyecto. La Tabla 17.10-20 resume la evaluacin ambiental preliminar de la Av. Canta Callao. 20) Av. Huaylas, Paseo de la Repblica, Av. 9 de Diciembre, Av. Alfonso Ugarte, Av. Caquet y Av. Tpac Amaru Varios colegios, hospitales y parques que requieren un ambiente calmado existen a lo largo de toda la seccin. Una parte de la ruta del proyecto pasa por el permetro del Centro Histrico, y varios monumentos y estatuas importantes existen en las plazas construidas dentro de los valos de la Av. Alfonso Ugarte y Av. 9 de Diciembre. Se han construido carriles de buses en el centro de la Av. Alfonso Ugarte y Paseo de la Repblica. La calidad del aire en las secciones de tajo abierto de la Av. Alfonso Ugarte y Paseo de la Repblica est deteriorada debido a la circulacin estancada del aire (es decir, mala ventilacin) y la gran carga de emisiones vehiculares. Se reportaron daos de algunas instalaciones histricas debido a la vibracin actual en las vas alrededor de la regin del Centro Histrico. Principalmente, la Av. Huaylas pasa por el rea residencial. Algunas partes de la ruta del proyecto de la va de buses troncales (i.e., Av. Huaylas, ex-Panamericana Sur) podran pasar por la reserva ambiental, el rea de los Pantanos de Villa. La Tabla 17.10-21 resume la evaluacin ambiental preliminar de la Av. Huaylas, Paseo de la Repblica y Av. Alfonso Ugarte, Av. 9 de Diciembre, Av. Caquet y Av. Tpac Amaru. 21) Av. Nestor Gambetta Existen varias fbricas, depsitos y almacenes en la parte sur de esta va mientras que existen varias comunidades a lo largo de la seccin existente de esta va. No existe flora/fauna rara a lo largo de esta ruta del proyecto. Existen ruinas a 500 metros de ambos lados de la va. Esta va cruza el ro Chilln, que es propenso a inundaciones durante El Nio. Tabla 17.10-22 resume la evaluacin ambiental preliminar de la Av. Nestor Gambetta. 22) Av. Elmer Faucet La parte norte de esta va pasa por el permetro del aeropuerto, existiendo varias fbricas a lo largo de esta va. La parte sur (es decir, la seccin entre el ro Rmac y La Marina) pasa por reas residenciales, y existe un hospital que requiere un ambiente calmado. No existe flora/fauna rara a lo largo de la ruta de este proyecto.
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Eliminado: Va Perifrica de Eliminado: la Eliminado: la Eliminado: Va Eliminado: a Eliminado: Ro

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Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional)
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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Ro

Esta va cruza el ro Rmac, que es propenso a inundaciones durante El Nio. La Tabla 17.10-23 resume la evaluacin ambiental preliminar de la Av. Elmer Faucet. 23) Av. Javier Prado, Snchez Carrin y La Marina Toda la Javier Prado pasa por reas residenciales y algunas partes de esta va expresa son estructuras viales de tajo abierto. Existen varios colegios y hospitales que requieren un ambiente calmado. Tambin existen terminales de varias empresas de buses privadas. La calidad del aire en las secciones de tajo abierto de la Av. Javier Prado est deteriorada debido a la circulacin estancada del aire (i.e., mala ventilacin) y la gran carga de emisiones vehiculares. La Av. Snchez Carrin y la Av. La Marina pasan por una de las zonas comerciales activas en el rea Metropolitana de Lima y Callao. Una parte de la Av. Javier Prado pasa por la zona de conservacin arqueolgica, ubicada alrededor de Ate y La Molina. No existe flora/fauna rara a lo largo de la ruta de este proyecto. La Tabla 17.10-24 resume la evaluacin ambiental preliminar de la Av. Javier Prado, Snchez Carrin y La Marina. 24) Av. Universitaria Esta va pasa por reas residenciales, y se prev la afectacin de predios para este proyecto de mejoramiento vial. Existen varios colegios y parques que requieren un ambiente calmado. Existen algunas ruinas a ambos lados de la va. No existe flora/fauna rara a lo largo de la ruta de este proyecto. Esta va cruza el ro Rmac, que es propenso a inundaciones durante El Nio. La Tabla 17.10-25 resume la evaluacin ambiental preliminar de la Av. Universitaria. 25) Prceres de la Independencia Esta va pasa por reas residenciales y conecta a San Juan Lurigancho con el Centro. Existe un parque que requiere un ambiente calmado. Se prev la afectacin de algunas propiedades para esta construccin vial. No existe flora/fauna rara a lo largo de la ruta de este proyecto. Tabla 17.10-26 resume la evaluacin ambiental preliminar de Prceres de la Independencia.

Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)


Eliminado: La mayor parte de Eliminado: el Eliminado: a

Eliminado: Existen ruinas a 500 metros de ambos lados de estas vas.

Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)
Eliminado: varias Eliminado: ocurrencia de tomas de tierra a gran escala Eliminado: 500 metros de Eliminado: Ro

Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)


Eliminado: el Eliminado: y al Eliminado: ocurrencia de tomas de tierra a gran escala

Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)

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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Va

Tabla 17.10-2 Alcance Ambiental (Perifrico Vial Norte de la Seccin de Lima)


Elemento Ambiente Natural 1 2 3 4 5 6 7 8 Topografa Sismologa Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del ro Agua subterrnea Impacto Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. Importancia B B B U D D D B B B C C A A A D D U D A C

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.10-2 Eliminado: a

Eliminado: Ro Eliminado: regional Eliminado: la alineacin Eliminado: de la va

Factores Socio-Econmicos 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per)

Tabla 17.10-3 Alcance Ambiental (Extensin de la Autopista Ramiro Prial)


Elemento Ambiente Natural 1 2 3 4 5 6 7 Topografa Sismologa Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Impacto Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. Importancia B B U U D D D B B B C C B A B D D B D C C

Eliminado: Tabla 17.10-3

Con formato
Eliminado: ,

Agua subterrnea

Factores Socio-Econmicos 9 Expropiacin de Tierras


Eliminado: a la alineacin de la va

10 11 12 13

Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

17-59

Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final

Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Tabla 17.10-4

Tabla 17.10-4 Alcance Ambiental (Va Periurbana)


Elemento Ambiente Natural 1 2 3 4 5 6 7 8 Topografa Sismologa Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Impacto Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. Importancia B B B U D D D B B B C C A U B D D U D A C

Eliminado: frica U

Factores Socio-Econmicos 9 Expropiacin de Tierras


Eliminado: a la alineacin de la va

10 11 12 13

Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.10-5

Tabla 17.10-5 Alcance Ambiental (Va Expresa de La Costa Verde de Lima)


Elemento Ambiente Natural 1 Topografa 2 Sismologa 3 4 5 6 7 8 Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Impacto Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. Importancia A A B B D D D D D D D D A D D D D D D A C

Con formato

Factores Socio-Econmicos 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje
Eliminado: a la alineacin de la va

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

17-60

Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final

Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Tabla 17.10-6

Tabla 17.10-6 Alcance Ambiental (Va Expresa de La Costa Verde del Callao)
Elemento Ambiente Natural 1 2 3 4 5 6 7 8 Topografa Sismologa Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. A A B B D D D D D D D D A D D D D D D A C Impacto Importanc ia

Con formato: Espaol (Per) Con formato

Factores Socio-Econmicos 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje
Eliminado: a la alineacin de la va

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.10-7

Tabla 17.10-7 Alcance Ambiental (Extensin del Paseo de la Repblica al Sur)


Elemento Ambiente Natural 1 Topografa 2 Sismologa 3 4 5 6 7 8 Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Impacto Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. Importan cia D C D U D D D D D D D D C C D D A D B C B

Con formato

Factores Socio-Econmicos 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje
Eliminado: a la alineacin de la va

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

17-61

Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final

Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.10-8 Alcance Ambiental (Construccin de Nuevos Puentes sobre el Ro Rmac)


Elemento Ambiente Natural 1 2 3 4 5 6 7 8 Topografa Sismologa Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. D C U U D D D B B D D D B B D D D D B C B Impacto Importanc ia

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.10-8

Con formato

Factores Socio-Econmicos 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje
Eliminado: a la alineacin de la va

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.
Eliminado: Tabla 17.10-9

Tabla 17.10-9 Alcance Ambiental (Construccin del Tnel Vial)


Elemento Ambiente Natural 1 Topografa 2 Sismologa 3 4 5 6 7 8 Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Impacto Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. Importan cia B B B U D D D D D D D D A A A D A D B B B

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per) Con formato

Factores Socio-Econmicos 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje
Eliminado: a la alineacin de la va

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

17-62

Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final

Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Tabla 17.10-10

Tabla 17.10-10 Alcance Ambiental (Av. Universitaria Norte: Tren y Va de Buses Troncales)
Elemento Ambiente Natural 1 2 3 4 5 6 7 8 Topografa Sismologa Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. D D C U D D D D D D D D D D D B D D B D B Impacto Importanc ia

Eliminado: &

Con formato: Espaol (Per)

Factores Socio-Econmicos 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje
Eliminado: a la alineacin de la va

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.10-11

Tabla 17.10-11 Alcance Ambiental (Av. Tomas Valle: Tren y Va de Buses Troncales)
Elemento Ambiente Natural 1 2 3 4 5 6 7 Topografa Sismologa Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. D D C U D D D D D D D D D D D D D D C D C Impacto Importan cia

Eliminado: &

Agua subterrnea

Factores Socio-Econmicos 9 Expropiacin de Tierras


Eliminado: a la alineacin de la va

10 11 12 13

Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

17-63

Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final

Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Tabla 17.10-12

Tabla 17.10-12 Alcance Ambiental (Av. Venezuela: Va de Buses Troncales)


Elemento Ambiente Natural 1 2 3 4 5 6 7 8 Topografa Sismologa Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. D D C U D D D D D D D D D D D D D D C D C Impacto Importanc ia

Con formato: Espaol (Per) Con formato

Factores Socio-Econmicos 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje
Eliminado: a la alineacin de la va

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.10-13

Tabla 17.10-13 Alcance Ambiental (Av. Brasil: Va de Buses Troncales)


Elemento Ambiente Natural 1 Topografa 2 Sismologa 3 4 5 6 7 8 Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Impacto Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. Importan cia D D C U D D D D D D D D D D D B D D B D B

Con formato

Factores Socio-Econmicos 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje
Eliminado: a la alineacin de la va

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

17-64

Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final

Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Tabla 17.10-14

Tabla 17.10-14 Alcance Ambiental (Av. Angamos: Va de Buses Troncales)


Elemento Ambiente Natural 1 2 3 4 5 6 7 8 Topografa Sismologa Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. D D C U D D D D D D D D D D D B D B B D B Impacto Importanc ia

Con formato: Espaol (Per) Con formato

Factores Socio-Econmicos 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje
Eliminado: a la alineacin de la va

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.10-15

Tabla 17.10-15 Alcance Ambiental (Av. Grau: Va de Buses Troncales)


Elemento Ambiente Natural 1 2 3 4 5 6 7 Topografa Sismologa Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. D D D U D D D D D D D D D D D B D B B D B Impacto Importan cia

Con formato

Agua subterrnea

Factores Socio-Econmicos 9 Expropiacin de Tierras


Eliminado: a la alineacin de la va

10 11 12 13

Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

17-65

Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final

Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.10-16 Alcance Ambiental (Carretera Central y Av. N. Aylln: Va de Buses Troncales)
Elemento Ambiente Natural 1 2 3 4 5 6 7 8 Topografa Sismologa Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. D D D U D D D D D D D D D D D B D B B D B Impacto Importanc ia

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.10-16

Con formato: Espaol (Per) Con formato

Factores Socio-Econmicos 9 Expropiacin de Tierras


Eliminado: a la alineacin de la va

10 11 12 13

Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.
Eliminado: Tabla 17.10-17

Tabla 17.10-17 Alcance Ambiental (Av. La Molina: Va de Buses Troncales)


Elemento Ambiente Natural 1 Topografa 2 Sismologa 3 4 5 6 7 8 Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Impacto Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. Importan cia D D D U D D D D D D D D D D D B D B B D B

Con formato: Espaol (Per) Con formato

Factores Socio-Econmicos 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje
Eliminado: a la alineacin de la va

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

17-66

Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final

Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Tabla 17.10-18 Eliminado: Va Perifrica

Tabla 17.10-18 Alcance Ambiental (Perifrico Vial Norte del Callao: Va Expresa y Va de Buses Troncales)
Elemento Ambiente Natural 1 2 3 4 5 6 7 8 Topografa Sismologa Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. D B D B D D D B B B D D D D D D D D C D C Impacto Importanc ia

Con formato: Espaol (Per)

Factores Socio-Econmicos 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje
Eliminado: a la alineacin de la va

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

Tabla 17.10-19 Alcance Ambiental (Carretera Panamericana Norte: Va Expresa, Vas de Buses Troncales y Tren)
Elemento Ambiente Natural 1 2 3 4 5 6 7 8 Topografa Sismologa Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. D D D U D D D B B B D D C B D D D D C D C Impacto Importanc ia

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.10-19

Con formato

Factores Socio 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje
Eliminado: a la alineacin de la va

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

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Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final

Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Tabla 17.10-20

Tabla 17.10-20 Alcance Ambiental (Av. Canta Callao: Va Expresa y Va de Buses Troncales)
Elemento Ambiente Natural 1 2 3 4 5 6 7 8 Topografa Sismologa Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. D D D U D D D D D D D D C C D D D D D D D Impacto Importanc ia

Con formato: Espaol (Per) Con formato

Factores Socio-Econmicos 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje
Eliminado: a la alineacin de la va

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

Tabla 17.10-21 Alcance Ambiental (Av. Huaylas, Paseo de la Repblica, Av. 9 de Diciembre, Av. Alfonso Ugarte, Av. Caquet y Av. Tupac Amaru: Va Expresa y Va de Buses Troncales)
Elemento Ambiente Natural 1 2 3 4 5 6 7 8 Topografa Sismologa Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. D B D U B B B D D D B B C C D B D D B B B Impacto Importanc ia

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.10-21

Con formato

Factores Socio-Econmicos 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje
Eliminado: a la alineacin de la va

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Tabla 17.10-22

Tabla 17.10-22 Alcance Ambiental (Av. Nstor Gambetta: Va Expresa y Va de Buses Troncales)
Elemento Ambiente Natural 1 2 3 4 5 6 7 8 Topografa Sismologa Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. D B D U D D D D B B D D C C D D D B C D C Impacto Importanc ia

Con formato: Espaol (Per) Con formato

Factores Socio-Econmicos 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje
Eliminado: a la alineacin de la va

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.10-23

Tabla 17.10-23 Alcance Ambiental (Av. Elmer Faucet: Va Expresa y Vas de Buses Troncales)
Elemento Ambiente Natural 1 Topografa 2 Sismologa 3 4 5 6 7 8 Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Impacto Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. Importan cia D D D U D D D D B B D D C C D B D D C D C

Con formato

Factores Socio-Econmicos 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje
Eliminado: a la alineacin de la va

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

17-69

Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final

Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.10-24 Alcance Ambiental (Av. Javier Prado, Snchez Carrin y La Marina: Va Expresa, Va de Buses Troncales y Tren)
Elemento Ambiente Natural 1 Topografa 2 Sismologa 3 4 5 6 7 8 Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Impacto Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. Importanc ia D D D U D D D D D D D D C C D B D B B D B

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.10-24

Con formato: Espaol (Per) Con formato

Factores Socio-Econmicos 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje
Eliminado: a la alineacin de la va

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.
Eliminado: Tabla 17.10-25

Tabla 17.10-25 Alcance Ambiental (Av. Universitaria: Va Expresa, Va de Buses Troncales y Tren)
Elemento Ambiente Natural 1 Topografa 2 Sismologa 3 4 5 6 7 8 Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Impacto Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. Importanc ia D D D U D D D D D D D D D D D B D B B D B

Con formato: Espaol (Per) Con formato

Factores Socio-Econmicos 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje
Eliminado: a la alineacin de la va

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

17-70

Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final

Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.10-26 Alcance Ambiental (Prceres De La Independencia: Va Expresa, Va de Buses Troncales y Tren)
Elemento Ambiente Natural 1 Topografa 2 Sismologa 3 4 5 6 7 8 Suelos Vegetacin Fauna Desage/Drenaje Flujo del Ro Agua subterrnea Impacto Acantilado Empinado, Derrumbe. Riesgo de daos por un terremoto (p.ej., derrumbe, tsunami) Potencial de la erosin del suelo durante/despus de la construccin. Disturbio del lugar del suelo contaminado. Destruccin del pantano. Disturbio del hbitat de las aves durante la construccin. Riesgo potencial de separacin del hbitat durante/despus de la construccin. Riesgo de inundacin de las vas durante el Fenmeno del Nio. Riesgo de contaminacin de los principales afluentes durante la construccin. Riesgo de la sedimentacin rpida al sistema cercano de afluentes. Degradacin de la calidad del agua subterrnea durante la construccin. Disturbio del flujo regional del agua subterrnea. Expropiacin de tierras debido al derecho vial. Demolicin de viviendas en las vas. Demolicin de lotes invadidos ilegalmente. Disrupcin de colegio/iglesia/hospital durante la construccin. Interferencia directa con instalaciones de la base/aeropuerto militar. Conflicto con el sitio en donde estn ubicados los lugares histricos, culturales o monumentales. Conflicto visual con la comunidad circundante. Corte del cerro/uso del terrapln. Prdida de la continuidad visual del paisaje urbano. Importan cia D D D U D D D D B B D D C C D B D D B D B

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.10-26

Con formato: Espaol (Per) Con formato

Factores Socio-Econmicos 9 10 11 12 13 Expropiacin de Tierras Colegio/Iglesia/ Hospital Base Militar Lugares arqueolgicos, histricos, culturales y monumentales Paisaje
Eliminado: a la alineacin de la va

Nota: A: significante, B: mayor, C: menor, D: menos significante, U: desconocido y necesita un mayor estudio.

17.11. DISCUSIONES SOBRE LAS CONSIDERACIONES AMBIENTALES Y SOCIALES 17.11.1. CONSIDERACIN AMBIENTAL (AMBIENTE BIO-FSICO) Lima est ubicada en el centro de la regin del desierto costero del Per y su clima es bastante rido durante todo el ao. Su rea de llanura costera es relativamente angosta, y las reas aledaas de altas montaas suben rpidamente desde la costa en distancias relativamente cortas. Existen varios puntos de aludes alrededor de las reas montaosas aledaas adems del acantilado costero. Se reporta que existen varias lneas de falla activas y algunos epicentros de los ltimos terremotos importantes estn ubicados alrededor de esas lneas de falla. Por lo tanto, se puede decir que la mayor parte del rea del estudio es propensa a terremotos, y la posibilidad de tener terremotos severos en el futuro no es insignificante. Se reporta que algunos puntos alrededor del Puerto del Callao fueron contaminados severamente con plomo debido a la carga de plomo sin las medidas de proteccin ambiental adecuadas en el pasado. Algunas partes de los proyectos de construccin de vas expresas pueden pasar por estos lugares contaminados, y se recomienda realizar una serie de los anlisis de suelo alrededor de estos lugares adems de implementar el programa de anti-expansin y/o tratamiento del suelo contaminado. En general, no existe ninguna flora/fauna rara alrededor del rea Metropolitana de Lima-Callao excepto por una reserva ambiental, el rea de los pantanos de Villa, ubicada alrededor de Chorillos. Este pantano es uno de los destinos finales del flujo de la napa
17-71

Eliminado: alrededor del rea del estudio

Eliminado: de la ruta del proyecto

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Eliminado: Informe de Avance

fretica confinada recargado en el rea de las montaas de la Cordillera de los Andes, existiendo varios manantiales alrededor de esta reserva. Adems, esta reserva es uno de los puntos de descanso importantes para la migracin de aves a travs de la Regin de Amrica del Sur y es famosa por su actividad de observar aves. Se recomienda realizar el estudio ambiental biolgico si se planea cualquier actividad de construccin relacionada con el proyecto de transporte propuesto dentro de la zona de influencia directa de esta reserva ambiental. Adems, algunas rutas del proyecto cruzarn los ros Rmac y Chilln que son propensos a inundaciones durante la temporada de lluvias, en particular, El Nio. En todas las temporadas de lluvias, ocurre lluvias relativamente pesadas en las reas de la sierra, y el agua almacenada dentro de las cuencas ro arriba algunas veces causan inundaciones severas en el rea Metropolitana de Lima - Callao donde las orillas de esos ros no estn bien protegidas. Durante El Nio, esta situacin empeora y la mayor parte de las reas adyacentes al ro Rmac, en particular, las reas bajas alrededor del Callao se inundan durante aproximadamente un mes, y algunas veces, se inducen enfermedades causadas por el agua. Adems, desde el punto de vista topogrfico, el sitio alrededor de la Autopista Ramiro Prial es considerado como el rea de cuello de botella que conecta la cuenca ro arriba del ro Rmac y el rea Metropolitana de Lima, y tambin es altamente propensa a inundaciones. Se recomienda realizar un estudio hidrolgico comprensivo para todas cuencas de los ros Rmac y Chilln, y se deben tomar las medidas apropiadas de mitigacin de desbordes y/o inundaciones. La calidad del aire en el rea Metropolitana de Lima y Callao no se encuentra en buenas condiciones, principalmente debido a los siguientes cuatro factores: i.e., (1) las pesadas condiciones del trnsito, (2) las condiciones de mal mantenimiento vehicular, (3) el carcter qumico del combustible actualmente disponible en Per, y (4) la condicin atmosfrica regional (i.e., la inversin termal que ocurre frecuentemente durante el ao). Las direcciones ms comunes del viento son SE, S y SO (i.e., el viento sopla desde el mar hacia tierra), y la calidad del aire regional alrededor de la lnea costera est en relativamente buenas condiciones, mientras que ste no es el caso en las reas montaosas de Independencia y San Juan de Lurigancho en donde los contaminantes del aire tienden a quedar atrapados debido al fenmeno de inversin termal. Se han implementado varias medidas ambientales de administracin y/o mitigacin relacionadas con la calidad del aire por medio de diferentes entidades gubernamentales. Por ejemplo, DIGESA inici un programa de monitoreo de la calidad del aire en toda la ciudad, y se monitorean varios parmetros de la calidad del aire como la materia partcula, se monitorea el NOX, SOX en cinco estaciones fijas alrededor del rea metropolitana. Sin embargo, debido a sus problemas presupuestarios y la limitacin de mano de obra, se ha vuelto extremadamente difcil realizar el monitoreo peridico poco despus del inicio del programa de monitoreo, y eventualmente, aquellos resultados se volvieron espordicos y desorganizados. Asimismo, el equipo de monitoreo utilizado para este programa no se ha mantenido adecuadamente desde un inicio. En base a esos hechos, es difcil concluir si esos resultados de monitoreo sean confiables y si pueden ser utilizados directamente para los estudios adicionales relevantes de modelacin y/o administracin de calidad ambiental. Recientemente, el BID decidi financiar un nuevo programa de monitoreo de la calidad del aire en toda la ciudad a ser operado y mantenido por PROTRANSPORTE, y se instalarn varias estaciones fijas de calidad de aire alrededor del rea metropolitana. En el Per, aun no se ha establecido un programa comprensivo de inspeccin y mantenimiento de vehculos, y la mayora de los vehculos que circulan por el rea metropolitana son vehculos importados usados. En general, los sistemas de emisiones de aquellos vehculos no estn bien mantenidos, por lo tanto, como se mencion anteriormente, la cantidad de contaminantes emitidos por estos vehculos con mal mantenimiento son abundantes y empeoran el actual ambiente de la calidad del aire en las
17-72

Eliminado: y existen

Eliminado: Ro Eliminado: Eliminado: s montaas Eliminado: reunidos Eliminado: de cada ro Eliminado: ro abajo como Eliminado: en Eliminado: construidas Eliminado: Eliminado: Ro Eliminado: Ro Eliminado: Ro Eliminado: a

Eliminado: o

Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final

Eliminado: Informe de Avance

vas. Adems, la poltica de combustible limpio que prohbe el uso de gasolina con plomo no se ha cumplido por completo, y eso contribuye al deterioro de la calidad del aire en la ciudad hasta cierto punto. Se establecieron varios comits de trabajo ad-hoc con el propsito del manejo de la calidad del aire y adems recientemente se prohibi la importacin de vehculos usados con una antigedad mayor a los cinco aos.Tambin, se iniciaron estudios preliminares de emisin vehicular bajo las ordenes del Comit de Aire Limpio de Lima-Callao en 2002 aunque aun no se ha completado la verificacin comprensiva de los resultados del estudio, por lo tanto se debe prestar particular atencin a la aplicacin de aquellos resultados a otros estudios relevantes (e.g., estudio de modelacin de la calidad del aire). Dentro de este estudio, se realizaron estudios preliminares de la calidad del ruido y el aire en las vas, y se encontr que la mayora de los valores Leq que se encontraron en los puntos en las vas exceden los estndares actuales de ruido en el Per. Por lo tanto se puede indicar que el ambiente durante el da en las vas es ruidoso y puede causar algunas molestias a la salud como cambios de audicin, prdida, interferencia con la comunicacin verbal y/o irritacin. Muchos parques, colegios, iglesias y hospitales que requieren un ambiente calmado estn ubicados a menos de 500 metros de ambos lados de la mayora de las rutas del proyecto de la va expresa urbana. Tambin se reporta que se han presentado daos a algunas instalaciones histricas debido a la vibracin cercana de las vas alrededor del Centro Histrico. Es altamente recomendable realizar una encuesta continua de 24 horas del ruido y adems de la vibracin para poder obtener una variacin de tiempo del patrn de fluctuacin por hora del ruido/vibracin y para evaluar el impacto de la vibracin/ruido en las vas sobre la salud humana cuantitativamente. Algunas personas como los oficiales de la polica de trnsito y los vendedores ambulantes trabajan en las vas y permanecen all por periodos relativamente largos todos los das. En otras palabras, estn expuestos directamente a la emisin vehicular en sus trabajos diarios, y por lo tanto, el riesgo del deterioro de su salud causado por inhalar contaminantes originados de las emisiones vehiculares parece ser alto en comparacin con otras personas. Dentro de este estudio preliminar, tambin se encontr que se detectaron valores PM-10 relativamente altos en las vas con alto trnsito como la Av. La Marina, Panamericana Norte, y Av. Alfonso Ugarte mientras que el valor es relativamente bajo en el parque de San Borja en donde la influencia de las condiciones aledaas del trnsito parece ser pequea. Es altamente recomendable realizar una encuesta continua de 24 horas de la calidad del aire en las vas adems de otros parmetros importantes de calidad de aire como PM2.5, CO, NOx, SO2, HC y Pb. En base a los resultados computacionales del estudio de carga de emisiones vehiculares preliminar (CO2), realizado dentro de este estudio, se encontr que los montos de emisin-reduccin vehicular de CO2 causados por la operacin del proyecto de transporte propuesto en el Ao 2025 varan entre 22,526 ton/da (59 %-reduccin: Alt-M) y 16,900 ton/da (44 %- reduccin: Alt-D). Por lo tanto se puede afirmar que se puede obtener la gran parte de carga de emisiones vehiculares del CO2 regional (i.e., beneficio ambiental) y adems se espera que el ambiente de la calidad del aire en las vas alrededor del rea Metropolitana de Lima-Callao mejore hasta cierto punto. 17.11.2. CONSIDERACIN SOCIAL (AMBIENTE SOCIO-CULTURAL) De acuerdo al ltimo censo nacional en 1993 la poblacin total de las Provincias de Lima y Callao era de 6,434,000 ocupando 28% del total nacional. El aumento anual desde 1988 hasta 1993 es 2.3% en Lima y 3.5% en Callao. La causa del aumento es mayormente el movimiento social de la poblacin, en otras palabras, el ingreso de las personas a las ciudades. Examinando el movimiento de la poblacin entre departamentos, en 5 aos desde 1988 hasta 1993, 647 mil personas inmigraron a la Provincia del Callao y al Departamento
17-73
Eliminado: es Eliminado: mil Eliminado: e

Eliminado: Adems

Eliminado: st

Eliminado: humana

Eliminado: de la regin Eliminado: Eliminado: comprensiva

Eliminado: -

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Eliminado: Informe de Avance

de Lima desde otros departamentos en donde nacieron. Hasta 2,392 mil personas, o 34% de la poblacin total de la Provincia del Callao y el Departamento de Lima (7,127 mil), son de otros departamentos. Se asume que el ingreso de personas al rea metropolitana de Lima sigue avanzando despus de 1993. La causa principal del ingreso de la poblacin es el empobrecimiento de la economa rural. En segundo lugar estn los desplazamientos debido a los conflictosde violencia social, luchas por lmites territoriales, desastres naturales, proyectos de desarrollo de minera, represas, y dems. En el caso de los conflictos de violencia social se produjeron 25,000 victimas en 13 aos hasta 1998 y 60,000 familias fueron obligadas a emigrar. La mayora de estas personas son pobres y no tienen empleos y tienden a mudarse a las reas urbanas para sobrevivir y establecerse en las reas urbanas recientemente expandidas o no consolidadas, por ejemplo, en los cerros del rea metropolitana de Lima. En la mayora de los casos viven en viviendas construidas por ellos mismos en tierras sin propietarios, que tambin se llaman asentamientos humanos o invasin. Se estima que hay ms de 2 millones de personas que viven en este tipo de viviendas, aunque no existe una cifra estadstica oficial. En el margen urbano del rea metropolitana, sobre todo en las reas invadidas de los cerros, no hay suficientes servicios pblicos, no slo el agua y la electricidad sino tambin el acceso al transporte pblico. La distribucin geogrfica de la poblacin pobre est bastante concentrada particularmente en los distritos de Lima y Callao. Puente Piedra, Villa El Salvador, Pachacmac, Lurn, Ventanilla, Cieneguilla y otros 10 distritos tienen una poblacin del Estrato E que equivale a ms del 50% de la poblacin, que es la ms pobre de las 5 categoras socio-econmicas. Por otro lado Jess Mara, Lince, La Punta, San Isidro, Miraflores y otros 10 distritos tienen una poblacin del Estrato E equivalente a menos del 5%. Se necesita una consideracin socio-econmica especial para las personas pobres en la elaboracin de los Planes del Proyecto de Transporte Urbano. Se recomienda crear polticas de tarifas de transporte considerando a la gente con bajos ingresos y vulnerabilidad social. Ser necesaria la Reubicacin de Viviendas y el Reasentamiento de Habitantes para algunos proyectos viales y algunos proyectos de tneles. En el caso de la Seccin del Perifrico Val Norte de Lima, por ejemplo, talvez sea necesaria la reubicacin de 2,300 viviendas y 12,000 habitantes, aunque los nmeros han sido estimados a groso modo en este momento. En los Proyectos del Tren Urbano se estima que aproximadamente 57 viviendas, 96 familias y 384 habitantes tengan que ser reubicados en la Lnea No.1 y 60 viviendas, 60 familias y 240 habitantes en la Lnea No.2. Los planes del proyecto deben ser diseados sobre la base de minimizar la reubicacin y el reasentamiento. En el caso de reubicacin la estructura de la comunidad debe conservarse de la mejor manera posible. La reubicacin de asentamientos informales ser conducida de acuerdo a los reglamentos correspondientes. La reubicacin debe suspenderse en el caso de las personas en proceso de titulacin hasta el momento apropiado. Para las personas sin ttulos la reubicacin debe ejecutarse en base a consideraciones sociales. Se debe estudiar la colaboracin con programas gubernamentales de reubicacin de forma conjunta. El comercio ambulatorio ha sido una tradicin socio-cultural durante mucho tiempo antes del inicio de la motorizacin cuando los vehculos empezaron a ocupar espaciourbano. La evacuacin de vendedores ambulantes de los proyectos de transporte debe ser manejada de manera prudente, ya que la mayora de estas personas son pobres y socialmente frgiles.
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Eliminado: Eliminado: a Eliminado: Expresa Perifrica Eliminado: st Eliminado: guerrilleros Eliminado: guerrilleros

Eliminado: albergues Eliminado: o Eliminado: st

Eliminado: Distritos Eliminado: Distritos Eliminado: Distritos

Eliminado: relacionados Eliminado: al humanitarismo

Eliminado: humano

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Eliminado: Informe de Avance

El Plan Maestro debe ser diseado considerando la cooperacin con el futuro plan de expansin urbana adems del plan de reestructuracin de las instalaciones generadoras del trnsito como mercados, bases de circulacin, terminales, centros comerciales, y dems. Los planes del proyecto se deben disear considerando el uso del suelo socialmente delicado y vulnerable como hospitales, nidos, asilos para los ancianos y hogares para los discapacitados, aunque actualmente aun no se cuenta con el estimado detallado de su nmero y distribucin. El nmero de conductores y cobradores de transporte pblico de omnibuses, microbuses y colectivos se estima en alrededor de 126,000 personas, que ocupan el 3.5% del empleo total en el rea metropolitana y 4.4% de las actividades terciarias en la misma rea. Nuevos proyectos de transporte podran producir cambios estructurales inevitables en el empleo. Por lo tanto, y para lidiar con las dificultades, se deben tomar medidas mitigantes para los trabajadores que puedan perder sus empleos. Hay una variedad de motivos de trabajo entre los operadores de transporte pblico. Por ejemplo, 51% de los conductores de colectivos estn trabajando temporalmente y buscando otros empleos, y el 49% restante est trabajando como favor. Se recomienda continuar y desarrollar estudios socio-econmicos sobre la motivacin del trabajo y la estructura del empleo de los operadores de transporte para poder establecer las estrategias adecuadas para mitigacin. Lima, ubicada en la zona costera del Pacfico, era rica en productos marinos trados por el Ocano, con una importante agricultura en el oasis a lo largo de los ros Chilln, Rmac y Lurn. Esto permiti a la regin traer prosperidad a las vidas de varios habitantes desde los tiempos antiguos. Por eso es que existen varios restos arqueolgicos en muchos puntos del rea metropolitana. Sin embargo, la informacin arqueolgica en el rea no es suficiente, ya que el Instituto Nacional de Cultura (INC) no cuenta con informacin cartogrfica sobre potenciales ruinas enterradas ni el inventario adecuado del catastro de ruinas ya descubiertas debido a los estudios de excavacin no desarrollados y una falta de mapas bsicos que no estn actualizados con la rpida expansin urbana, que han causado la perdida o destruccin de innumerables patrimonios humanos. Por lo tanto, es muy difcil predecir la existencia o el potencial de existencia de ruinas enterradas en el rea. Se deben respetar los monumentos arqueolgicos y ruinas subterrneas en los proyectos de transporte de acuerdo con los reglamentos correspondientes. Ser necesaria una evaluacin cautelosa para los proyectos de construccin vial acompaados por la excavacin para tajo abierto o paso inferior, por ejemplo la Av. Javier Prado, y dems. Lima es una ciudad de apariencia elegante, rica en monumentos urbanos bellamente orientados hacia puntos focales estticos y una vista pintoresca, dignos de la capital del territorio del Virreinato Espaol y una base importante para el desarrollo del nuevo mundo. Deben existir nuevos proyectos de transporte y sus instalaciones para respetar la armona con el paisaje urbano, fachadas histricas, monumentos y otros patrimonios culturales. Desafortunadamente, las instalaciones existentes de carriles segregados de buses en Lima no lograron obtener una reputacin positiva desde los puntos de vista de respeto humano. Las instalaciones de transporte pblico deben ser diseadas de manera que estn orientadas hacia el aspecto humano para que cada usuario pueda sentirse complacido y para poder crear un sentido orgulloso de propiedad. Se pueden introducir criterios paisajsticos a las instalaciones de transporte para crear espacios cmodos para los usuarios. De acuerdo a las encuestas PV realizados por el equipo JICA 26% de las familias entrevistadas poseen una o ms bicicletas, sin embargo las bicicletas se utilizan slo en el 0.5% del total de los viajes de las personas, mientras que 25.5% de los viajes son a pie. Lima est promoviendo un Plan de Transporte No Motorizado y el Callao est desarrollando un Plan de Transporte Humanizado. Vale la pena ejecutar estos planes integrados al Plan Maestro.

Eliminado: concentradoras

Eliminado:

Eliminado: industrias terciarias

Eliminado: y tena gloria Eliminado: en Eliminado: Ro Eliminado: , a pesar de estar ubicada en el desierto Eliminado: a Eliminado: ruinas Eliminado: a Eliminado: relacionados

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Eliminado: paisajes Eliminado: un

Eliminado: st Eliminado: con la integracin

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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: la Reclamacin de los Sitios de Desperdicios de

En la etapa de construccin se debe preparar sistemticamente los depsitos de los movimientos de tierras durante la Construccin para un tratamiento social-ambiental adecuado. En los puntos de excavacin es necesario contar con las protecciones adecuadas contra derrumbes para prevenir desastres humanos que pueden ser causados por el hundimiento de la tierra afectado por el bombeo excesivo de agua subterrnea. 17.11.3. PLAN DE ESTUDIO DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (1) Introduccin Considerando el esquema del proyecto propuesto y las caractersticas ambientales actuales del rea del estudio, es altamente probable que realice un estudio exhaustivo de Evaluacin de Impacto Ambiental (i.e., EIA) dentro del estudio de factibilidad del proyecto propuesto que seguir (nota: a Enero de 2005, aun no se ha determinado oficialmente si se realizar el estudio de factibilidad del proyecto propuesto). Este estudio de EIA debe ser preparado y realizado en base a la Ley de EIA Peruana (Ley # 27446 de 2001, CONAM) y la Nueva Gua de JICA para las Consideraciones Ambientales y Sociales [JICA, 2004; en adelante referido como la Nueva Gua de JICA]. De acuerdo a la Ley Peruana de EIA, no es obligatorio realizar estudios ambientales relacionado con el EIA durante la etapa de planeamiento del proyecto de desarrollo (i.e., Plan Maestro o Estudios de Factibilidad). Sin embargo, el promotor del proyecto tiene que realizar un estudio de EIA y sus estudios o investigaciones ambientales relevantes en base a la Ley de EIA Peruana y debe obtener la licencia/permiso ambiental aprobado por las agencias ambientales competentes justo despus de iniciar el estudio del diseo detallado (CONAM, comunicacin personal, 2004). Sin este permiso, no se puede iniciar ninguna actividad de construccin. Bajo esta situacin, el promotor del proyecto tiene que involucrarse en dos procesos de EIA separados (i.e., uno est basado en la Nueva Gua de JICA y el otro est basado en la Ley Peruana de EIA) y prepararse para dos documentos de EIA separados mientras se mantiene la consistencia entre ambos estudios de EIA y minimizando cualquier discrepancia que pueda ser causada durante la transicin de la fase de desarrollo del proyecto desde F/S hasta D/D. Dentro del proceso de EIA basado en la Ley Peruana de EIA, el esquema de todo el proceso de EIA como el perodo de estudio y la agencia/organizacin ambiental gubernamental principalmente responsable del examen de EIA se determinan por medio de consultas con el CONAM. (2) Nueva Gua de JICA para las Consideraciones Ambientales y Sociales Se implement una nueva Gua de JICA para las Consideraciones Ambientales y Sociales en Abril 2004, y varias nuevas ideas y conceptos fueron incorporados a esta nueva gua para poder hacer cualquier proyecto de desarrollo ambientalmente aceptable y para lograr un consenso amplio con respecto a ambas necesidades y la validez del proyecto de desarrollo entre varios interesados de manera oportuna. Algunas de las nuevas ideas incorporadas en esta nueva gua son i) el establecimiento de la reunin de los interesados, y ii) revelacin de informacin a tiempo. Los requerimientos de esos procesos de reunin y revelacin de informacin dependen de la categorizacin ambiental de los proyectos de desarrollo propuestos, que se describen a continuacin. En principio, esta categorizacin de proyectos se realiza en base a la importancia de los posibles impactos negativos que sern causados por el proyecto propuesto. Dentro de esta nueva gua, el proyecto est clasificado en las siguientes tres categoras como son la
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Eliminado: cualquier

Eliminado: dueo

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Eliminado: Informe de Avance

Categora A, B y C, y el proyecto que puede causar un impacto ambiental significativamente negativo es clasificado como un proyecto de Categora A. La Figura 17.11-1 muestra el flujograma del estudio de EIA que ser requerido para el proyecto de Categora A clasificado dentro de esta nueva gua. De acuerdo a esta nueva gua, se recomienda realizar por lo menos siete u ocho reuniones entre las personas interesadas durante el plan maestro y estudios de factibilidad del proyecto de Categora A. Los participantes en esas reuniones deben ser seleccionados imparcialmente entre las agencias, organizaciones, institutos, universidades, ONGs y comunidades competentes en asuntos ambientales, y personas socialmente vulnerables. Adems, se debe promover la revelacin a tiempo de la informacin para poder compartir la misma informacin y/o resultados del estudio entre varias personas interesadas y profundizar ms el entendimiento del proyecto propuesto que es una de las partes esenciales para el cumplimiento uniforme de un consenso amplio.

Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional)


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Categorizacin del Proyecto Inici

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P/M

(JICA)

Revelacin de Informacin 1ra Reunin de Partes

Desarrollar

S/W

del

proyecto

Desarrollar TdR del Estudio Ambiental

Revelacin de Informacin S/W del proyecto propuesto TdR del Estudio Ambiental (#1)

2da Reunin de Partes

Desarrollar TdR del Estudio Ambiental

Realizar Estudio de

Informe

Interino

del

Revelacin de Informacin Informe IEE (B/F) 3ra Reunin de Partes

Proyecto Propuesto

Informe B/F Revelacin de Informacin Informe B/F

Informe Final Revelacin de

E/F

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Eliminado: Informe de Avance

E/F

Revelacin de Informacin 5ta Reunin de Partes

Desarrollar TdR de Estudio Ambiental (EIA)

Realizar Estudio de EIA

Revelacin de Informacin Informe Interino Informe Interino 6ta Reunin de Partes

Revelacin de Informacin Informe de EIA (B/F) 7ta Reunin de Partes

Informe Final

Informe Final de EIA

Revelacin de Informacin Informe Final

FIN

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Figura 17.11-1

Figura 17.11-1 Flujograma del Proceso de Aprobacin Ambiental


Tomar nota que este proceso es aplicable a los Proyectos de Categora A clasificados dentro de las nuevas Guas de JICA Fuente: Nuevas Guas de JICA para las Consideraciones Ambientales y Sociales [JICA, 2004]

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Eliminado: Informe de Avance

(3) Marco de Trabajo de la EIA Por medio de una serie de discusiones con el CONAM y otras agencias ambientales competentes, realizadas dentro de este Estudio del P/M, se encontr que todo el estudio de EIA debe ser preparado y realizado en base a la Ley Peruana de EIA y la Nueva Gua de JICA. Como se describi anteriormente, el estudio de EIA para el estudio de factibilidad se debe realizar principalmente en base a la Nueva Gua de JICA mientras que el estudio de EIA para el estudio del diseo detallado est basado en la Nueva Ley Peruana de EIA. De acuerdo con la actual Ley Peruana de EIA, la licencia/permiso ambiental emitida por la agencia ambiental competente debe ser obtenida durante el estudio del diseo detallado. Adems, es probable que el proceso de aplicacin de la licencia ambiental para el proyecto propuesto se realice bajo la supervisin de la seccin ambiental del Ministerio de Transporte y Comunicaciones [CONAM, comunicacin personal, 2004]. Usualmente, un estudio de EIA en base a JICA demora alrededor de diez (10) meses (nota: sta es una estimacin a grosso modo ya que la ruta final del proyecto y el EIA-TdR a ser empelados dentro del E/F aun no se han determinado). Despus de que se hayan completado los estudios de factibilidad y los Nuevos estudios de EIA en base a la Gua de JICA, el promotor del proyecto debe continuar con el siguiente ciclo del proyecto y prepararse para la sesin de licitacin en la fase de construccin que incluye el estudio del diseo detallado. Por medio de este proceso de licitacin se seleccionar al contratista que estar a cargo de la actividad de construccin, y despus, el contratista seleccionado escoger a los consultores de EIA que estarn encargados del estudio de EIA basado en la Ley Peruana para el estudio del diseo detallado. En base a los TdR del EIA, consultores seleccionados de EIA realizarn estudios ambientales relevantes, se prepararn para los informes de EIA y establecern una serie de programas de transporte pblico en base a la Ley Peruana de EIA. Para el proceso continuo de aplicacin de la licencia ambiental, es preferible asignar a consultores de EIA calificados para ser seleccionados entre los consultores de EIA o empresas consultoras registradas en cada seccin ambiental de los ministerios a travs del proceso Peruano de EIA. Normalmente, este proceso de EIA durante el periodo del estudio del diseo detallado demora entre nueve (9) y diez (10) meses [CONAM, comunicacin personal, 2004]. Por lo tanto, tomara ms de veinte (20) meses para todo el proceso de estudio de EIA y la aprobacin de la licencia ambiental. Se debe notar que no se ha considerado el tiempo requerido para la sesin de licitacin para la fase de construccin en esta estimacin aproximada. Actualmente, la seccin ambiental del MTC se encuentra revisando sus propias guas de EIA para el proyecto de desarrollo de transporte, y la revisin completa deber estar lista para Octubre de 2005 [MTC, comunicacin personal, 2005]. Se recomienda incorporar informacin actualizada de la gua de EIA del sector vial del MTC a los TdR de los estudios de EIA que sern usados durante los estudios de factibilidad y de diseo detallado lo ms posible. Nuevamente, se debe recalcar que es bastante esencial establecer la integridad del estudio entre ambos estudios de EIA mientras se mantienen los mismos TdR de estudios ambientales relevantes y el personal de trabajo/apoyo que estar compuesto de C/P Peruanos y el Equipo de Estudio de JICA durante todo el estudio de EIA. La Figura 17.11-2 muestra el esquema del marco de trabajo para todo el estudio de EIA. Principalmente, la C/P Peruana (i.e., el dueo del proyecto) debe ser responsable de todo el proceso del EIA, en conjunto con el apoyo tcnico del Equipo de Estudio de JICA. Los C/P Peruanos y el Equipo de Estudio de JICA deben supervisar todas las actividades relacionadas con el EIA como estudios/encuestas ambientales relevantes, participacin pblica y consultas con el CONAM y agencias/organizaciones ambientales competentes
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Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)

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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: del EIA

responsables del proceso de evaluacin basado en las Leyes Peruanas del EIA. A continuacin se resumen las principales obligaciones de los C/P Peruanos: 1) 2) 3) 4) Preparacin para las reuniones requeridas de las partes interesadas en base a las Nuevas Guas de JICA (E/F) Preparacin de la Revelacin de Informacin basada en las Nuevas Guas de JICA (E/F) Aplicacin oficial para la evaluacin de EIA en base a la Ley Peruana de EIA (D/D) Preparacin para la licitacin de estudios de EIA que sern necesarios para D/D.

Las principales Obligaciones del Equipo de Estudio de JICA se resumen a continuacin: 1) 2) 3) Apoyo a las reuniones de las partes interesadas en base las Nuevas Guas de JICA (E/F) Apoyar la Revelacin de Informacin en base a las Nuevas Guas de JICA (E/F) Apoyar y supervisar los estudios de EIA (E/F y D/D).

(4) TdR Sugeridos para el Estudio de EIA El estudio de EIA que ser requerido para el estudio de factibilidad del proyecto propuesto debe realizarse en base a la Ley Peruana de EIA y la Nueva Gua de JICA. A continuacin se resumen borradores tentativos de TdR que sern requeridos para todos los estudios de EIA en la Tabla 17.11-1 hasta la Tabla 17.11-5 . Este trabajo de desarrollo de los TdR fue desarrollado en base a la Nueva Gua de JICA, la Gua del Sector Vial del MTC (casi equivalente a la del Banco Mundial), varios informes de EIA actualmente disponibles en Per y comentarios obtenidos de consultas con varias secciones ambientales de organizaciones gubernamentales como PROTRANSPORTE. La Tabla 17.11-1 resume las tareas bsicas de los componentes que sern requeridos para todo el estudio de EIA. La Tabla 17.11-2 resume los factores ambientales claves para la base de la actividad de coleccin de informacin ambiental. Los contenidos de las encuestas ambientales bio-fsicas y socio-culturales en el campo se describen en la Tabla 17.11-3 y Tabla 17.11-4 respectivamente. Varios estudios de evaluacin de impacto como los impactos en la calidad del aire, la emisin vehicular y el ruido/vibracin se resumen en la Tabla 17.11-5 . Actualmente (a Diciembre de 2004), aun no se han finalizado las rutas especficas de proyectos y/o planes de diseo a ser implementados para el estudio de factibilidad. El borrador final de los TdR para todos los estudios de EIA debe ser determinado en base a las condiciones ambientales bio-fsicas y socio-culturales alrededor de la ruta final del proyecto o su rea de estudio circundante adems de las caractersticas de ingeniera del proyecto propuesto.

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Eliminado: Informe de Avance

Entidad Supervisora del A EIA

CONAM

JICA

EIA E/F & D/D EIA-D/D

EIA E/F & D/D


Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)

B D Licitacin (D/D)
Contratista Consultores de

C/P (CONSEJO) MTC IMP PROTRANSPORTE Municipalidad Lima Municipalidad Callao AATE del de

Equipo de Estudio de JICA

Enlace C

Otras

Organizaciones

Ambientales

Relevantes DIGESA INC CTLC (Comit de Aire Limpio)


Con formato: Espaol (Per)

Figura 17.11-2 Marco de Trabajo del EIA (Tentativo)


Nota: El Cuadro A incluye al CONAM y a una organizacin ambiental competente que es responsable de la evaluacin de EIA en base a D/D. Esta entidad ambiental supervisora del EIA ha sido nominada por el CONAM. El Cuadro B contiene los C/P Peruanos que consisten de varias entidades gubernamentales en conjunto con el Equipo de Estudio de JICA. El Cuadro C contiene otras entidades (bio-fsicas y socio-culturales) gubernamentales claves. El Cuadro D contiene a los contratistas y a los consultores del EIA que sern seleccionados durante la licitacin del D/D. Los estudios de EIA para el E/F y D/D se deben realizar en coordinacin y con un enlace cercano entre cada cuadro (i.e., personas interesadas).

Eliminado: Figura 17.11-2

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: st

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Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.11-1 Principales Tareas Ambientales requeridas para el Estudio Exhaustivo de EIA
Tareas Ambientales Descripciones de la Condicin Ambiental Actual Reunir informacin ambiental de lnea base y describir la condicin ambiental actual. 1) Condicin Bio-Fsica 2) Condicin Socio-Cultural Encuesta Ambiental en el Campo Realizar las siguientes encuestas ambientales: 1) Calidad del Aire en las Vas 2) Ruido/Vibracin en las Vas 3) Estudio de la Calidad del Agua 4) Estudio de la Tierra 5) Estudio Biolgico 6) Estudio del Agua Subterrnea 7) Estudio Hidrolgico 8) Estudios Arqueolgicos y Culturales Preliminares 9) Estudio de Salud en las Vas Evaluacin de Impacto Ambiental Evaluar los impactos ambientales potenciales de las tres etapas del proyecto como 1) la fase de pre-construccin, 2) la fase de construccin, y 3) la fase operacional deber ser descrita. Adems, se deben realizar los siguientes estudios de evaluacin de impacto para poder enfatizar la ventaja/desventaja del proyecto propuesto de manera cuantitativa. 1) Estudio de Evaluacin de Impacto Biolgico (e.g., mtodos basados en el hbitat o metodologa del modelo - HES, HEP) 2) Estudio de Emisiones Vehiculares (CO2) 3) Estudio de Prediccin de la Calidad del Aire 4) Estudio de Prediccin del Ruido 5) Estudio de Prediccin de la Vibracin 6) Estudio de Drenaje (drenaje de la superficie vial) 7) Estudio de Impacto Visual 8) Estudio de Impacto Socio-Econmico Mitigacin Ambiental Describir medidas comprensivas, efectivas de la mitigacin (i.e., evasin, reduccin, y eliminacin) de impactos negativos para las etapas de pre-construccin, construccin y operacin del proyecto Administracin Ambiental Establecer un plan de administracin ambiental apropiado. Objetivos especficos de este plan son 1) definir el manejo organizacional y administrativo para el monitoreo ambiental, incluyendo la definicin de responsabilidades del personal, procedimientos de coordinacin, enlace y reporte, y 2) discutir los procedimientos para una administracin ambiental pro-activa, para que se puedan identificar los problemas potenciales y se puedan adoptar medidas de mitigacin antes del inicio de la construccin. Monitoreo Ambiental Establecer un programa de monitoreo ambiental apropiado. El enfoque del plan de monitoreo es 1) identificar las tareas de monitoreo, 2) identificar la naturaleza y el cronograma del monitoreo, y 3) identificar las muestras para el anlisis y parmetros a ser medidos. Preparacin del EIA B/F Preparar el Informe B/F del EIA que documenta los resultados del estudio de impacto. 1) Informe B/F Bsico del EIA 2) Resumen del informe final escrito en Espaol y Ingls (10 15 pginas de largo). Preparacin de la Participacin Pblica Preparar material o folletos para ser utilizados en el proceso de participacin pblica. Revisin del B/F del EIA En base a la siguiente informacin o resultados, se debe realizar la revisin del Informe B/F de la EIA 1) Circulo de retroalimentacin obtenido de la participacin pblica en el proceso de la EIA. 2) Comentarios y consejos de agencias ambientales relevantes. 3) Resultados de estudios adicionales y/o suplementarios. Preparacin del Informe Final de la EIA Preparar el Informe Final de la EIA que documenta los resultados del estudio de impacto. 1) Informe Final Bsico de la EIA 2) Resumen del informe final escrito en Espaol y Ingls (10 15 pginas de largo). 3) Resumen ejecutivo escrito en Espaol y Ingls (3 5 pginas de largo). 4) Abstracto del resumen ejecutivo o el resumen escrito en Espaol y Ingls (1 2 prrafos de largo)

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.11-1

Con formato

Eliminado: Encuesta Eliminado: Encuesta Eliminado: Encuesta Eliminado: a Eliminado: Encuesta Eliminado: Encuestas Eliminado: a Eliminado: Encuesta

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Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.11-2 Descripciones de la Condicin Ambiental Actual


1. Condicin Bio-Fsica 1) Hidrologa regional (e.g., cuenca principales, canales, balance regional del agua) 2) Calidad del agua de la superficie/subsuelo dentro del rea del estudio. 3) Calidad del aire 4) Drenaje regional 5) Ruido/vibracin/calidad del aire en las vas 6) Clima 7) Geologa 8) Registros de Desastres (e.g., terremotos anteriores, derrumbes, tsunami, eventos de inundacin o desbordamiento) 9) Suelo 10) Ambiente Biolgico (e.g., rea de conservacin ambiental de los Pantanos de Villa ) 2. Condicin Socio-Cultural 1) Recursos culturales (histricos y arqueolgicos) (e.g., Ruinas Inca, monumentos conmemorativos, lugares histricos y otros) 2) Recursos visuales (e.g., zonas pintorescas, paisaje urbano) 3) Afectaciones de tierras/reasentamientos (e.g., condiciones de los edificios existentes en las vas) 4) Invasiones ilegales 5) Uso del suelo 6) Uso del agua (e.g., sistema de provisin de agua, pozol, oasis) 7) Colegio, hospital, parque, biblioteca, instalaciones religiosas. 8) Botadero de Desperdicios (ubicacin, capacidad, mtodo de tratamiento) 9) Registro Vehicular 10) Programa de Inspeccin/Mantenimiento Vehicular 11) Programa de Combustible Limpio 12) Sistema de desage 3. Contaminacin 1) Ruido/Vibracin en las Vas 2) Calidad del Aire en las Vas 3) Contaminacin de la Tierra 4) Contaminacin del Agua 5) Mal olor

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Eliminado: Tabla 17.11-2

Con formato

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Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.11-3 Encuesta Ambiental en el Campo (Bio-Fsica)


1. Calidad del Aire en las Vas Realizar una encuesta continua de 24-horas en diez (10) puntos a travs del rea del estudio. Parmetro: PM10, CO, HC, NO2, SO2, datos del viento (direccin & magnitud) Volumen del trnsito por tipo de vehculo Campaa de Encuestas: Dos veces (una vez en el verano y otra vez en el invierno, respectivamente). 2. Ruido en las Vas Realizar una encuesta continua de 24-horas en diez (10) puntos a travs del rea del estudio. Parmetro: Leq Volumen del trnsito por tipo de vehculo Campaa de Encuestas: Dos veces (una vez en el verano y otra vez en el invierno, respectivamente). 3. Vibracin en las Vas Realizar una encuesta continua de 24-horas en diez (10) puntos a travs del rea del estudio. Parmetro: L10 Volumen del trnsito por tipo de vehculo Campaa de Encuestas: Dos veces (una vez en el verano y otra vez en el invierno, respectivamente). 4. Estudio de la Calidad del Agua Realizar el estudio de la calidad del agua de las aguas de la superficie y subsuelo. Parmetros: 1) pH, 2) turbidez, 3) DO, 4) BOD, 5) COD, 6) Grasa, 7) Conductividad, 8) Temperatura, 9) SS, 10) forma E-Coli, 11) Total de Forma-Coli Puntos de Muestreos: 10 puntos en agua de la superficie & 10 para agua del subsuelo Campaa de Encuestas: Dos veces (una vez en el verano y otra vez en el invierno, respectivamente). 5. Estudio de la Tierra Realizar el estudio de tierra de la capa de la superficie. Parmetro: Metal Pesado y otros contaminantes Puntos de Muestreo: 10 puntos. Campaa de Encuestas: Once 6. Estudio Biolgica Realizar una descripcin cientfica de la flora y fauna adems de otros recursos y hbitats naturales. 1. Componentes de la flora 1) Patrones generales de vegetacin de toda el rea, 2) Especies de plantas, 3) Especies de rboles, 4) Especies de plantas raras en toda el rea, & 5) Otros 2. Componentes de la fauna 1) Anfibios, 2) Reptiles, 3) Mamferos, 4) Pescados, 5) Pesca deportiva, 6) Aves, 7) Especies de fauna inusuales, & 8) Otros Preparar un mapa de vegetacin Preparar mtodos de impacto-identificacin como 1) Matrices de interaccin, 2) Redes o 3) Un listado simple y descriptivo para brindar una base sistemtica para delineas los impactos potenciales que sern causados por el proyecto propuesto de forma cuantitativa. 7. Estudio del Agua Subterrnea Resumen el uso actual de aguas subterrneas alrededor del rea del estudio para poder identificar los potenciales impactos del proyecto propuesto en los recursos de agua subterrnea. 1) El nmero de pozos (por tipo, profundidad del pozo, dueo, ubicacin) 2) Velocidad de bombeo, propsito de utilizacin 3) Confinado/no confinado 8. Estudio Hidrolgico Realizar un estudio hidrolgico regional, en base a los datos hidrolgicos y/o meteorolgicos disponibles como la tasa de flujo, lluvia, tasa de bombeo de agua subterrnea, y datos de evapo-transpiracin para poder obtener las caractersticas del balance regional del agua y el drenaje regional (e.g., sistema de drenaje) alrededor del rea del estudio. (1) Sistema de Alcantarillado Regional 1) Principales cuencas, canales 2) Demarcacin del rea regional de napa fretica (2) Balance Regional del Agua (3) Establecer un modelo de simulacin de drenaje

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.11-3

Con formato

Eliminado: Encuesta Eliminado: la encuesta

Eliminado: Encuesta Eliminado: la encuesta

Eliminado: Encuesta

Eliminado: Encuesta

17-85

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Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.11-4 Encuesta Ambiental en el Campo (Socio-Cultural)


1. Estudios Arqueolgicos y Culturales Preliminares Realizar un estudio ambiental cultural (histrico y arqueolgico) para poder describir los recursos culturales actualmente existentes, que incluyen puntos arquitectnicos, histricos y arqueolgicos, adems de las reas de importancia nica debido a la informacin ecolgica, cientfica o geolgica alrededor del rea del estudio, y para identificar los impactos potenciales del proyecto propuesto en esos recursos culturales de manera cualitativa. El estudio ambiental cultural est compuesto por los siguientes tres pasos; Identificacin de recursos culturales conocidos 1) Recursos arqueolgicos 2) Recursos culturales relacionados con reas de importancia ecolgica, cientfica, o geolgica 3) Recursos locales de importancia para los grupos tnicos como terrenos para entierros y cementerios o reas de importancia religiosa nica 4) Propiedades histricas 5) Otros Identificacin de recursos culturales potenciales Se debe realizar un reconocimiento arqueolgico preliminar para poder identificar previamente a los recursos arqueolgicos no conocidos en el rea del estudio. Dependiendo del ambiente alrededor del rea del estudio, se debe implementar cualquiera de las siguientes estudios arqueolgicas; 1) Estudio controlado-exclusivo 2) Estudio no controlado-exclusivo 3) Estudio proyectado 4) Estudio predecible Determinacin de la importancia de los recursos culturales En base a los resultados de los procesos de identificacin mencionados anteriormente, se debe investigar la importancia de esos recursos cuidadosamente. 2. Estudio de Salud en las Vas Para poder entender las condiciones actuales de la salud de personas trabajando en las reas de gran congestin de trnsito en las Ciudades de Lima y Callao y para estudiar el dao a la salud causado por las emisiones vehiculares, se debe realizar la estudio de daos a la salud basada en un cuestionario. (1) Oficiales de la polica de trnsito encargados del control y patrullaje del trnsito (2) Vendedores ambulantes (3) Trabajadores de oficina

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.11-4

Con formato
Eliminado: Encuesta Eliminado: a Eliminado: s Eliminado: (e.g., la conservacin del rbol de mango).

Eliminado: encuesta Eliminado: Encuesta Eliminado: a Eliminado: a Eliminado: Encuesta Eliminado: a Eliminado: a Eliminado: Encuesta Eliminado: a Eliminado: Encuesta Eliminado: s Eliminado: Encuesta Eliminado: encuesta

17-86

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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Tabla 17.11-5

Tabla 17.11-5 Estudio de Evaluacin del Impacto


1. Estudio de Evaluacin del Impacto Biolgico (e.g., mtodos basados en hbitat o modelos - HES, HEP) Discutir la relacin entre el uso del suelo y el cambio de hbitat bajo distintos escenarios del proyecto. Los impactos deben ser cuantificados en donde sea posible, con descripciones cualitativas brindadas para esos impactos que no pueden ser cuantificados. 2. Estudio de Emisiones Vehiculares (CO2) Evaluar el monto de emisiones vehiculares que ser generado por el futuro trnsito regional y las condiciones del transporte alrededor del rea del estudio, y realizar un estudio comparativo bajo dos escenarios; i.e., con- y sin el proyecto propuesto. Sustancia buscada: NOX o CO2. 3. Estudio de Prediccin de la Calidad del Aire Evaluar la calidad del aire en las vas que ser generada por el futuro trnsito y las condiciones del transporte en las principales rutas del proyecto y encontrar medidas adecuadas de mitigacin de impacto dentro de este proyecto. 4. Estudio de Prediccin del Ruido Evaluar el nivel de presin del ruido que ser generado por el futuro trnsito y las condiciones del transporte en las principales rutas del proyecto y encontrar medidas adecuadas de mitigacin de impacto dentro de este proyecto. Bsicamente, el estudio de prediccin del impacto del ruido se realiza para las condiciones de transporte en el da y en la noche, respectivamente. 5. Estudio de Prediccin de la Vibracin Evaluar el nivel de vibracin que ser generado por el futuro trnsito y las condiciones de transporte en las principales rutas del proyecto y encontrar medidas adecuadas de mitigacin de impacto dentro de este proyecto. Bsicamente, el estudio de prediccin del impacto de la vibracin se realiza para las condiciones de transporte en el da y en la noche, respectivamente. 6 Estudio de Drenaje (drenaje de la superficie vial) Evaluar los impactos del proyecto (o actividad) propuestos en el sistema de drenaje cuantitativamente, utilizando modelos de simulacin computarizados. 7. Estudio de Impacto Visual Evaluar los impactos del proyecto (o actividad) propuestos en los recursos visibles, utilizando (1) el mtodo descriptivo, (2) modelo a escala, (3) fotografa en variedad de estaciones, (4) fotomontajes en variedad de estaciones, o (5) simulaciones computarizadas. 8. Estudio de Impacto Socio-Econmico y Socio-Cultural Evaluar los impactos del proyecto (o actividad) propuestos en varios factores socioeconmicos y socioculturales como (1) economa regional, (2) uso del suelo y uso de recursos locales, (3) sexo, (4) derechos de los nios (e.g., trabajo infantil), y (5) reasentamiento.

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per) Con formato
Eliminado: s

Eliminado: regional

17.12. PARTICIPACIN PBLICA 17.12.1. INVENTARIO DE INTERESADOS Los presuntos Interesados en los proyectos de transporte pblico podran estar compuestos por 1) Usuarios de Transporte Pblico, 2) No Usuarios de Transporte Pblico, 3) Operadores de Transporte Pblico, 4) Oficinas Gubernamentales Interesadas, 5) Personas con Conocimiento y Experiencia, 6) ONGs y Grupos interesados, 7) Personas que puedan ser afectadas por los Proyectos, y otros. (1) Usuarios de Transporte Pblico: Se estima que aproximadamente 70 % del total de habitantes (8,000,000) del rea Metropolitana de Lima sean Usuarios Diarios del Transporte Pblico, lo cual significa 5,600,000 personas. Las personas pueden ser clasificadas de la siguiente manera. 1) Usuarios con Diferentes Motivos de Viaje: a) Usuarios que Viajan Diariamente b) Usuarios Estudiantiles c) Usuarios con Otros Motivos de Viaje Usuarios que Requieren una Consideracin Especial a) Personas Discapacitadas
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2)

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Eliminado: Informe de Avance

b) c) d) e)

Personas Enfermas Personas Ancianas Infantes Personas Socialmente Vulnerables - Personas de Bajos Ingresos - Personas Desplazadas - Personas de Raza Minoritaria

3)

Grupos de Usuarios: a) Organizaciones de Ciudadanos y Vecinos b) Empresas de Lugares de Trabajo c) Colegios e Institutos Educativos d) Otros

(2) No Usuarios de Transporte Pblico: El resto, 30 % del total de habitantes, 2,400,000 personas son No Usuarios Diarios del Transporte Pblico. (3) Operadores de Transporte Pblico: Trabajadores de Bus, Microbs y Combi: a) Conductores b) Cobradores c) Inspectores y Otros Trabajadores de la Operacin de Buses 2) Dueos de Buses, Microbuses y Combis 3) Empresas de Buses, Microbuses y Combis 4) Conductores de Taxis 5) Dueos de Taxis 6) Empresas de Taxis 7) Conductores de Moto-taxis 8) Dueos de Moto-taxis 9) Empresas de Moto-taxis 10) Organizaciones de Transporte Pblico 11) Organizaciones de Trabajadores Se dice que el nmero de trabajadores de transporte pblico, conductores y cobradores de omnibuses, microbuses y camionetas rurales, es de 100,000 en Lima (cifra oficial de la DMTU), aunque no existen datos estadsticos. Si tres (3.0) personas trabajan para una (1) unidad vehicular (oficial de la DMTU), considerando descansos, el nmero de trabajadores sera de 94,782 personas, como se muestra en la Tabla 17.12-1 , aunque esto es en base a los vehculos registrados. Considerando los vehculos no registrados, se estima que el nmero sea un tercio (1/3) adicional, en otras palabras 126,000 personas. El nmero total de empleos en el rea metropolitana de Lima es 3,568,000, del cual 2,835,000 pertenecen a actividades terciarias en 2004. Por lo tanto, los trabajadores del transporte de buses ocupan 3.5% del empleo total en el rea y 4.4% del empleo de las actividades terciarias. 1)

Eliminado: Microbs Eliminado: Microbs

Eliminado: Sindicatos

Eliminado:

Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)
Eliminado: industrias Eliminado: industrias

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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Tabla 17.12-1

Tabla 17.12-1 Nmero registrado de vehculos y nmero estimado de trabajadores


tems Omnibuses Microbuses Combis (Camionetas) Nmero estimado trabajadores Total de Total Lima 4,500 11,000 9,000 24,500 73,500 94,782 Callao 2,026 5,068 7,094 21,282

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per) Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Centrado
Eliminado:

Fuente: DMTU, DGTU, ajustado por el investigador de JICA

Existen 326 empresas de transporte de buses registradas con operacin en Lima, y 150 registradas en el Callao. Existen 30,256 taxis registrados en Lima y Callao. Adicionalmente, se estima que existen 181,000 taxis sin registro y en operacin. Esto significa que hay ms de 211,000 conductores de taxi trabajando en Lima y Callao. Existen 286 empresas de taxis en Lima. Se conocen 7 Organizaciones de Transporte Pblico en el rea:
Tabla 17.12-2 Organizaciones de Transporte Pblico
Abreviacin CGT ASETRAP ANETUR ASETUP CONATRAP CEMTU-PERU ASETUM Nombre Completo Confederacin General de Transporte Asociacin de Empresas de Transporte del Per Asociacin Metropolitana de Empresas de Transporte Urbano Asociacin de Empresas de Transporte Urbano del Per Confederacin Nacional de Empresas de Transporte Pblico Corporacin de Empresas de Transportistas Urbanos del Per Asociacin de Empresas de Transporte Urbano Masivo del Per
Con formato: Espaol (Per)
Eliminado: Tabla 17.12-2

Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt
Eliminado: O

(4) Oficinas Gubernamentales Interesadas: 1) 2) 3) 4) Organizaciones Nacionales Gubernamentales y Relacionadas Organizaciones Regionales Gubernamentales y Relacionadas Municipalidades Provinciales y Organizaciones Relacionadas Municipalidades Distritales y Organizaciones Relacionadas

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt

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Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.12-3 Oficinas Gubernamentales Interesadas


Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) Ministerio de Economa y Finanzas (MEF): PROINVERSION Consorcio Nacional de Seguridad Vial (CNSV) Consejo Nacional de Tasaciones (CONATA) Consejo Nacional del Medio Ambiente (CONAM) Fondo Nacional del Medio Ambiente (FONAM) Instituto Nacional de Cultura (INC) Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP) Polica Nacional del Per (PNP) Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI) Departamento de Lima Municipalidad Metropolitana de Lima (MML): DMTU, DMDU, AATE, PROTRANSPORTE, PETNM, IMP, SETAME, EMAPAE, CEPRI, INVERMET, TRANSMET Municipalidad de la Provincia del Callao (MPC): DGTU, DGDU, FINVER 42 Municipalidades Distritales y la Municipalidad Metropolitana de Lima (distrito del Cercado de Lima) 5 Municipalidades Distritales y la Municipalidad de la Provincia del Callao (distrito del Callao) Consejo de Transporte de Lima y Callao (CTLC): MTC, MEF, PNP, MML, MPC

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.12-3

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per) Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Tabla con formato

Gobierno Nacional

Gobierno Regional Municipalidades Provinciales

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt

Municipalidades Distritales Organizacin Inter-Institucional

Eliminado: Distrito

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt


Eliminado: Distrito

(5) Personas de Aprendizaje y Experiencia: 1) 2) 3) 4) 5) Consultores de Transporte Otros Consultores Profesores Universitarios Otros Especialistas Organizaciones Profesionales Ingenieros Civiles Planificadores Urbanos Arquitectos Socilogos Economistas Ambientalistas Otros

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt

(6) ONGs y Grupos Interesados 1) 2) 3) 4) ONGs de Transporte ONGs Sociales ONGs Ambientales Otras ONGs

(7) Personas que pueden ser afectadas por los Proyectos de Transporte 1) 2) 3) 4) Residentes que Tienen que ser Reubicados Personas de Negocios que Tienen que ser Reubicados Vendedores de Puestos en las Calles Vendedores Ambulantes y Grupos de Vendedores Ambulantes

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Eliminado: Informe de Avance

17.12.2. CARACTERSTICAS DE LAS PERSONAS DE BAJOS INGRESOS (1) Estratos Socio-econmicos La clasificacin socio-econmica es aplicada a las estadsticas demogrficas por el Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica (INEI) en base al Censo Nacional de la Poblacin y Vivienda (CPV) y la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). Los hogares son clasificados estadsticamente en 5 Estratos Socio-econmicos: A (alto), B (medio alto), C (medio), D (medio bajo), E (bajo), en forma sinttica que comprende 23 tems de los resultados de la encuesta, 11 que corresponden a la vivienda y al hogar, 9 que corresponden al empleo y los ingresos, y 3 que corresponden a los antecedentes educativos y la edad del jefe del hogar. Las caractersticas predominantes del perfil del Estrato Socio-Econmico D y E tomadas del informe de un estudio se muestran en la Tabla 17.12-4:
Tabla 17.12-4 Caractersticas de los Estratos Socio-Econmicos D y E
tems Caractersticas de la Vivienda Ingreso Mensual del Hogar Gastos Mensuales en Comida Coeficiente de Engel % de Hogares con Deudas Caractersticas de la Residencia Posesin de un Telfono Fijo Posesin de una Refrigeradora Posesin de una Lavadora Posesin de TV por Cable Acceso a Internet Posesin de un Automvil Estrato D US$ 203 US$ 120 0.59 43 % 30 % 56 % 2% 15 % 0% 5% Estrato E US$ 146 US$ 92 0.63 41 % 4% 12 % 2% 2% 0% 1%
Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional)
Eliminado: Tabla 17.12-4

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Centrado Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per)
Eliminado: Tabla 17.12-5 Eliminado: Distrito

Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow
Eliminado: Lurn

Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato Con formato
Eliminado: Bartolo

Fuente: Niveles Socioeconmicos Gran Lima, Apoyo Opinin y Mercado S.A., 2003

El porcentaje de la poblacin del Estrato E en Lima se muestra en la Tabla 17.12-5 , es 34.2%, en el Callao es 31.6%, y el total de Lima y Callao es 34.0%. Existen 10 distritos en Lima y Callao con 50% a 60% de la poblacin perteneciente al Estrato E, y 6 distritos con ms del 60%, que son Puente Piedra (83%), Villa El Salvador (73%), Pachacmac (71%), Lurn (70%), Ventanilla (65%) y Cieneguilla (62%).
Tabla 17.12-5 Porcentaje de la Poblacin de Estrato E
Distrito 1. Ancn 2. Ate Vitarte 3. Barranco 4. Brea 5. Carabayllo 6. Chaclacayo 7. Chorrillos 8. Cieneguilla 9. Comas 10. El Agustino 11. Independencia 12. Jess Mara 13. La Molina 14. La Victoria 15. Lima /Cercado 16. Lince 17. Los Olivos % 55.0 49.6 0.5 0.2 58.1 47.7 40.8 62.0 39.3 53.5 36.4 0.0 8.5 13.5 11.3 0.0 34.9 18. Lurigancho /Chosica 19. Turn 20. Magdalena del Mar 21. Miraflores 22. Pachacmac 23. Pucusana 24. Pueblo Libre 25. Puente Piedra 26. Punta Hermosa 27. Punta Negra 28. Rmac 29. San Bartola 30. San Borja 31. San Isidro 32. San Juan de Lurigancho 33. San Juan de Miraflores 34. San Luis 35. San Martn de Porras 58.3 70.2 0.1 0.2 70.7 52.4 0.8 82.5 47.9 48.8 18.4 34.4 1.6 0.0 56.2 52.0 4.2 15.6 36. San Miguel 37. Santa Anita 38. Santa Mara del Mar 39. Santa Rosa 40. Santiago de Surco 41. Surquillo 42. Villa El Salvador 43. Villa Mara del Triunfo TOTAL LIMA 1. Bellavista 2. Callao 3. Carmen de la Legua 4. La Perla 5. La Punta 6. Ventanilla TOTAL CALLAO TOTAL LIMA & CALLAO 2.6 54.6 32.0 56.3 6.5 3.7 73.4 57.3 34.2 2.1 36.1 15.5 1.0 0.0 64.5 31.6 34.0

... [86] ... [87]

Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato

... [88] ... [89] ... [90] ... [91] ... [92] ... [93] ... [94]

Fuente: Planos Estratificados de Lima Metropolitana a Nivel de Manzana (INEI 1998)

Con formato

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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Distritos

Tabla 17.12-6 distritos con mas de 50% de la Poblacin del Estrato E


Puente Piedra Villa El Salvador Pachacmac Turn Ventanilla Cieneguilla Lurigancho /Chosica Carabayllo Villa Mara del Triunfo Santa Rosa San Juan de Lurigancho Ancn Santa Anita El Agustino Pucusana San Juan de Miraflores
Fuente: INEI 1998

82.5 % 73.4 % 70.7 % 70.2 % 64.5 % 62.0 % 58.3 % 58.1 % 57.3 % 56.3 % 56.2 % 55.0 % 54.6 % 53.5 % 52.4 % 52.0 %

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.12-6

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Tabla con formato Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt
Eliminado: Lurn

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt
Eliminado: st

(2) Encuesta de Pobreza y Pobreza Extrema El Equipo de Estudio de JICA realiz encuestas sobre los hogares en pobreza y pobreza extrema. Las encuestas se realizaron en los 15 puntos de lugares de servicio incluyendo mercados al aire libre, viviendas invadidas, centros de salud y Comedores Populares en los 11 distritos de San Juan de Lurigancho, Villa El Salvador, San Juan de Miraflores, Ate, La Victoria, San Martn de Porras, Los Olivos, Comas, Callao, Puente Piedra y Ventanilla con 1,085 muestras, de las cuales 117 son viviendas en Pobreza Extrema. Las caractersticas de estas viviendas se muestran a continuacin:

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Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.12-7 Caractersticas de Viviendas en Pobreza y Pobreza Extrema


tems Provisin de Agua Potable Servicio Pblico Servicio Privado de Camin Cisterna Pozos Otros No hay Beneficio de Ningn Servicio Provisin Elctrica Servicio Pblico No hay Beneficio de Servicio Pblico Otros Tipo de Vivienda Vivienda Propia Vivienda Alquilada Vivienda Invadida y Otros Posesin de Artefactos Elctricos Televisin Radio Refrigerador Telfono Computadora Situacin del Empleo Trabajo Estable Trabajo Temporal Desempleado Tipo de Trabajo Estable Vendedor Trabajador de Construccin Guardia Otros Tipo de Trabajo Temporal Vendedor Trabajador de Construccin Guardian Otros Hogar en Pobreza 45 % 39 % 1% 9% 6% 90 % 9% 1% 48 % 17 % 35 % 77 % 34 % 17 % 2% 2% 56 % 28 % 16 % 74 % 3% 2% 21 % 42 % 15 % 4% 39 % Hogar en Pobreza Extrema 1% 64 % 1% 9% 25 % 0% 94 % 6% 0% 0% 100 % 32 % 12 % 2% 0% 2% 36 % 27 % 37 % 64 % 2% 5% 29 % 50 % 19 % 0% 31 %

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.12-7

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Centrado Tabla con formato Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato
Eliminado: Soles Eliminado: Soles

... [95] ... [96] ... [97] ... [98] ... [99] ... [100] ... [101] ... [102] ... [103] ... [104] ... [105] ... [106] ... [107] ... [108] ... [109] ... [110] ... [111] ... [112] ... [113] ... [114] ... [115] ... [116] ... [117] ... [118] ... [119] ... [120] ... [121] ... [122] ... [123] ... [124] ... [125] ... [126]

Fuente: Equipo de Estudio de JICA, Oct. 2004

(3) Salario Mnimo La Remuneracin Mnima Vital (RMV) Legal es de 460 soles (US$130) mensuales, que es determinada por el Decreto de Urgencia No.022-2003 del 13 de Setiembre de 2003. (4) Comedores Populares Los Comedores Populares del Programa Nacional de Asistencia Alimenticia (PRONAA) son un servicio subsidiado por el gobierno que provee almuerzos baratos (desde 1.00 Sol a 1.50 soles cada uno) a las comunidades de gente pobre. Para realizar este servicio es necesario organizar un grupo autnomo y participativo de beneficencia y voluntariado. Esto tambin puede ser una manera de establecer una organizacin para la gente pobre.
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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Distrito Eliminado: Directiva

En el caso del distrito de Ventanilla en el Callao existen 186 Comedores Populares con 6,514 miembros que sirven 17,421 raciones diarias de almuerzo. La Oficina de Participacin Ciudadana de la Municipalidad tiene un inventario de los Comedores Populares con el nombre del grupo, ubicacin, presidente (nombre, direccin, telfono, DNI), nmero de resolucin municipal, periodo de mandato e infraestructura del lugar de servicio. (5) Programa del Vaso de Leche El Programa del Vaso de Leche es un servicio subsidiado por el gobierno que brinda desayunos gratuitos (250 cc de leche diaria y comida complementaria) a los infantes, mujeres embarazadas, madres lactantes, etc. de los grupos sociales ms vulnerables. El servicio se realiza a travs del Ministerio de Economa y Finanzas y el Banco de la Nacin. En el caso del distrito de La Molina de Lima los beneficiarios son clasificados en 3 niveles de prioridad: 1) La primera prioridad: 2) 3) Nios entre 0 y 6 aos de edad Mujeres embarazadas Madres lactantes Nios entre 7 y 13 aos de edad Mujeres mayores de 55 aos de edad Hombres mayores de 60 aos de edad Pacientes de tuberculosis Personas discapacitadas

Eliminado: Distrito

La segunda prioridad: La tercera prioridad:

17.12.3. CARACTERSTICAS DE LOS CONDUCTORES DE BUSES Los operadores del transporte pblico (conductores, cobradores o asistentes) de Lima tienen muy mala reputacin con respecto a su forma temeraria de conducir, el incumplimiento de los reglamentos de trnsito y actos criminales. La DMTU y DMSBS (Direccin Municipal de Salud y Bienestar Social) realizaron encuestas socio-econmicas y exmenes sicolgicos a 4,946 operadores en 2003, haciendo buen uso de la oportunidad de registro, ya que los operadores de transporte pblico estn obligados a llevar tarjetas de identificacin registradas en la DMTU desde el ao 2003. De acuerdo al estudio se presentan los siguientes puntos: (1) Donde viven Los operadores vienen principalmente de las zonas este, norte y sur de Lima Metropolitana, por lo cual es posible definir que el nivel socioeconmico predominante es D o E, como se muestra en la Tabla 17.12-8 . Ms de la mitad de los conductores viven en los 5 distritos de San Juan de Lurigancho (23%), Comas (11%), Villa Mara del Triunfo (7%), San Martn Porras (6%) y San Juan de Miraflores (5%), en donde el porcentaje del Estrato E es mayor al promedio de Lima (excepto en San Martn de Porras). Ver la Tabla 17.12-9.

Eliminado: Eliminado: de Eliminado: o

Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)

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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: Tabla 17.12-8

Tabla 17.12-8 Distribucin de Residencias por Zonas


Zona Lima Este Lima Norte Lima Centro Lima Sureste Lima Noreste Callao Otros Total
Fuente: DMTU, INEI

Porcentaje de Residencias de los Operadores 35 % 29 % 21 % 1.5 % 1.5 % 3% 4% 100 %

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional) Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Tabla con formato Con formato: Sangra: Primera lnea: 0 pto Con formato: Espaol (Per)
Eliminado: Tabla 17.12-9 Eliminado: Distritos Eliminado: Distrito

Tabla 17.12-9 distritos de Residencia de los Conductores y la Poblacin de Estratos D y E


Distrito San Juan de Lurigancho Comas Villa Mara del Triunfo San Martn Porres San Juan de Miraflores Otros
Fuente: DMTU, INEI

Residencia del Conductor 23 % 11 % 7% 6% 5% 46 % Total 100 %

Poblacin del Estrato E 56 % 39 % 57 % 16 % 52 % Promedio Lima 34 %

Poblacin del Estrato D 23 % 39 % 29 % 24 % 21 % Promedio Lima %

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Centrado Tabla con formato
Eliminado: a

(2) Edades El grupo de operadores de servicio de transporte pblico est compuesto bsicamente por una poblacin joven, 75 % que se encuentra por debajo de los 40 aos de edad. La poblacin est concentrada en dos grupos grandes: el primero est compuesto por adolescentes y adultos jvenes de entre 19 y 25 aos de edad (25 %) y el segundo grupo por adultos jvenes de entre 26 y 32 aos de edad (28 %). En este primer grupo se encuentran mayormente los cobradores y en el segundo grupo se encuentran los conductores.
Tabla 17.12-10 Distribucin de Edades
Edades 12 - 18 19 - 25 26 - 32 33 - 39 40 - 46 47 - 53 54 - 60 61 - 67 68 - 74 Total Porcentaje 7% 41 % 27 % 14 % 7% 3% 1% 0.3 % 0.04 % 100 % Cobradores Porcentaje Acumulado 7% 48 % 75 % 89 % 96 % 99 % 99.6% 100.0% 100 % Porcentaje 0.04% 10 % 30 % 22 % 20 % 11 % 5% 2.3 % 0.35 % 100 % Conductores Porcentaje Acumulado 0.04% 10 % 40 % 62 % 82 % 93 % 97 % 99.7 % 100% Cobradores y Porcentaje Porcentaje 3.3 % 3.3 % 25 % 28 % 28 % 57 % 18 % 75 % 14 % 89 % 7% 95 % 3.0 % 98 % 1.4 % 99.8 % 0.20 % 100% 100 % -

Con formato: Izquierda, Sangra: Primera lnea: 0 pto

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.12-10

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per) Con formato: Fuente: 10.5 Tabla con formato

Fuente: DMTU

(3) Antecedentes Educativos Como se muestra en la Tabla 17.12-11, 86 % de los operadores tienen un Nivel Educativo superior a Primaria. El 12 % de los conductores y 10 % de los cobradores tienen un nivel superior a Secundaria.
17-95

Con formato: notas 9pto, Fuente: 11 pt, Ingls (Estados Unidos) Con formato: Izquierda, Sangra: Primera lnea: 0 pto Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional)

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Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.12-11 Nivel Educativo de Conductores y Cobradores


Nivel de Educacin Universidad Universidad Incompleta Escuela Vocacional Escuela Vocacional Incompleta 4 - 5 Grado del Colegio Secundario 1 - 3 Grado del Colegio Secundario 4 - 6 Grados del Colegio Primario 1 - 3 Grados del Colegio Primario Sin Educacin Ninguna Informacin Total
Fuente: DMTU, ajustado por el investigador de JICA

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.12-11 Eliminado:

Conductores Porcentaje Porcentaje Acumulado 2.8 % 6.0 % 2.1 % 1.5 % 56.4 % 17.7 % 8.2 % 1.4 % 0.2 % 3.7 % 100 % 2.75% 8.2 % 10.9 % 12.3 % 68.8 % 86.5 % 94.7 % 96.1 % 96.3 % 100.0% -

Cobradores Porcentaje Porcentaje Acumulado 1.9 % 4.8 % 2.1 % 1.5 % 57.0 % 19.1 % 7.4 % 1.5 % 0.5 % 4.3 % 100 % 1.88% 6.7 % 8.8 % 10.3 % 67.2 % 86.4 % 93.8 % 95.2 % 95.7 % 100.0% -

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Tabla con formato Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)

(4) Resultados de los Exmenes Sicolgicos y Exmenes Sicomtricos Para poder determinar el perfil psicolgico de los operadores de transporte pblico se realizaron Exmenes Sicolgicos y Exmenes Sicomtricos. Los Exmenes Sicolgicos son Exmenes de Dibujo de la Figura Humana de Karen Machover para examinar la Estabilidad Emocional, Sociabilidad, Nivel de Agresividad y Nivel de Observancia. Los Exmenes Sicomtricos son el Examen de CPF (Sociabilidad en Circunstancias en el Lugar de Trabajo), Examen de NPF (Estabilidad Emocional en Circunstancias en el Lugar de Trabajo) y el Examen de IQ de Kent (Examen del Coeficiente de Inteligencia Mental, diez preguntas orales que brindan una estimacin rpida del IQ). Como se muestra en la Tabla 17.12-12, los resultados de los Exmenes Sicolgicos, se estima que 55 % de los operadores tienen una Baja Estabilidad Emocional, 29 % tienen una Baja Sociabilidad, 9 % tienen un Alto Nivel de Agresividad y 7 % tienen un Bajo Nivel de Observancia. Como se muestra en la Tabla 17.12-13, los resultados de los Exmenes Sicomtricos, se estima que 39 % de los operadores tienen una Baja Sociabilidad en Circunstancias en el Lugar de Trabajo, 9 % tienen una Baja Estabilidad Emocional el Circunstancias en el Lugar de Trabajo. Como resultado del Examen de IQ de Kent, el valor promedio de los Cobradores es 23.65, en otras palabras menor a 24.00 equivalente a una edad mental de 14 aos y el mnimo requerido para los operadores de transporte.

Con formato: Espaol (Espaa alfab. internacional)

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Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.12-12 Resultado de los Exmenes Sicolgicos


tems Estabilidad Emocional Alta Media Baja Total Nivel de Sociabilidad Alto Medio Bajo Total Nivel de Agresividad Alto Medio Bajo Total Nivel de Observancia Alto Medio Bajo Total
Fuente: DMTU

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.12-12

Cobradores 0.0 % 46 % 54 % 100 % 0.8 % 72 % 28 % 100 % 8% 81 % 11 % 100 % 0.3 % 93 % 7% 100 %

Conductores 0.0 % 44 % 54 % 100 % 0.5 % 70 % 30 % 100 % 10 % 81 % 9% 100 % 0.3 % 92 % 8% 100 %

Total 0.0 % 45 % 55 % 100 % 0.6 % 71 % 29 % 100 % 9% 81 % 10 % 100 % 0.3 % 92 % 7% 100 %

Con formato: Centrado

Con formato: Espaol (Per)

Tabla 17.12-13 Resultado de los Exmenes Sicomtricos


tems Cobradores Conductores Total Sociabilidad en Circunstancias en el Lugar de Trabajo (Examen CPF) Baja 40 % 38 % 39 % Media 39 % 37 % 38 % Alta 10 % 10 % 10 % Invlida 11 % 14 % 13 % Total 100 % 100 % 100 % Estabilidad Emocional en Circunstancias en el Lugar de Trabajo Baja 10 % 7% 9% Media 40 % 31 % 35 % Alta 30 % 39 % 34 % Invlida 20 % 24 % 22 % Total 100 % 100 % 100 %
Fuente: DMTU

Eliminado: Tabla 17.12-13

Con formato: Centrado

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.12-14

Tabla 17.12-14 Resultado del Examen de Edad - Coeficiente de Inteligencia Mental (Examen de IQ de Kent)
tems Conductores Cobradores Conductores y Cobradores Valor Mnimo Requerido
Fuente: DMTU

Valor IQ Promedio 24.37 23.65 24.02 24.00

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt, Negrita Con formato: Centrado Tabla con formato Con formato: Izquierda Con formato: Izquierda

(5) Edad versus Aspectos Emocionales y Intelectuales El factor de edad afecta directamente el comportamiento de las personas en los aspectos emocionales e intelectuales. Los resultados de las evaluaciones demuestran que, en reas consideradas claves para la aprobacin de evaluaciones sicolgicas (agresividad,
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Eliminado: Informe de Avance

estabilidad emocional y nivel de sociabilidad), existe una evidente correlacin permitiendo observar que existen muchos conflictos para las personas mayores en dichas reas.
80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 12-18 19-25 26-32 33-39 40-46 47-53 54-60 MEDIO 61-67

68-74

BAJO

Fuente: DMTU
Eliminado: Figura 17.12-1

Figura 17.12-1 Tendencia de la Estabilidad Emocional por Edades

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per)

80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 12-18 19-25 26-32 33-39 40-46 47-53 54-60 MEDIO 61-67 68-74

Con formato

BAJO

Fuente: DMTU

Con formato: Espaol (Per) Cdigo de campo cambiado


Eliminado: Figura 17.12-2

Figura 17.12-2 Tendencia de la Sociabilidad por Edades

(6) Relacin entre las Edades y los Niveles Educativos Existe una relacin marcada entre la edad y el nivel de educacin. Esto significa que los operadores jvenes han recibido un nivel de educacin mayor que los operadores mayores que representan bsicamente los niveles de educacin bsicos, o sea educacin primaria. En las tablas presentadas se observa que mientras aumenta la edad existe un bajo nivel de educacin. Por ejemplo, el grupo de operadores entre 26 y 32 aos de edad que slo cuenta con educacin primaria, constituye 5.7 % y en el grupo entre 54 y 60 aos de edad, este porcentaje representa el 31.5%.

Con formato: Espaol (Per) Cdigo de campo cambiado

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Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.12-15 Edades y Nivel Educativo de Conductores y Cobradores


Rango de Edades 12-18 19-25 26-32 33-39 40-46 47-53 54-60 61-67 68-74 Total Sin Ed. 1.2% 0.3% 0.1% 0.5% 0.2% 0.6% 0.0% 1.5% 0.0% 0.3% 1-3 Grados Primaria 0.0% 1.0% 0.5% 1.1% 2.1% 3.2% 6.9% 9.0% 10.0% 1.4% 4-5 Grados Primaria 6.16% 4.39% 5.7% 7.2% 7.5% 16.38% 31.5% 37.3% 20.0% 7.8% 1-3 Grados Secun. 24.9% 16.7% 16.6% 18.1% 22.0% 22.1% 21.2% 14.9% 10.0% 18.4% 4-5 Grados Secun. 60.6% 62.4% 60.6% 56.8% 53.8% 41.9% 27.4% 28.4% 60.0% 56.7% Escuela Vocacional Incompleta 0.6% 1.9% 1.6% 1.9% 0.9% 0.3% 1.4% 0.0% 0.0% 1.5% Escuela Vocacional 0.6% 2.6% 2.1% 2.8% 0.9% 2.6% 0.7% 1.5% 0.0% 2.1% Univ. Incompleta 1.8% 4.5% 6.6% 6.2% 5.3% 5.8% 4.1% 0.0% 0.0% 5.4% Univ. 0.6% 1.5% 3.0% 2.6% 3.1% 2.0% 1.4% 0.0% 0.0% 2.3% Ninguna Info. 3.6% 4.9% 3.3% 2.9% 4.3% 5.2% 5.5% 7.5% 0.0% 4.0% Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.12-15

Con formato: Fuente: Arial Narrow Tabla con formato Con formato: Centrado Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Centrado Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Centrado Con formato: Centrado Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Centrado Con formato: Centrado Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Centrado Con formato: Centrado Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Centrado Con formato: Centrado Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Centrado Con formato: Centrado Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Centrado Con formato: Centrado Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Centrado Con formato: Centrado Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Centrado Con formato: Centrado Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Centrado
Eliminado: st Eliminado: st

Fuente: DMTU

(7) Sentimiento de Poca Valorizacin del Trabajo Desde el punto anterior es posible deducir que existe una falta de valorizacin del trabajo de los operadores probablemente debido a la falta de demanda de requerimientos mnimos de educacin para poder operar. Esto puede significar que el operador produce un sentimiento de menor valorizacin por su trabajo. Por lo tanto, si no se genera una sensacin de reto o progreso en el trabajo, el ambiente social lo puede ver como algo vergonzoso o con poca aspiracin. (8) Cobradores Jvenes e IQ Bajo Diferenciado de acuerdo con la categora de trabajo, slo 11 % de los cobradores son personas mayores de 40 aos. Pero en el caso de los conductores, 38 % excede esta edad. Esto permite dar una razn de acuerdo a los resultados obtenidos en el IQ. Si el Cobrador es un hombre joven, resulta natural que tenga una edad mental inferior a la obtenida por los conductores. (9) Agresividad e Inestabilidad Emocional Con respecto al aspecto psicolgico, el operador del servicio de transporte pblico muestra una alta inestabilidad emocional (55 %), en otras palabras el operador tiene un manejo inadecuado de emociones frente a situaciones conflictivas. Adems presenta una personalidad medianamente agresiva (81 %). Agregando estos factores, tomados de los exmenes sicolgicos, podemos postular que es un grupo humano neurtico que est expuesto a un dao progresivo exponiendo la salud fsica y mental y exponiendo al usuario del servicio de transporte pblico. (10) Circunstancias del Trabajo Sin embargo, se opina que dentro de un mejor ambiente de trabajo, podran tener un mejor desempeo mejorando su estabilidad emocional de acuerdo a los resultados mostrados en los exmenes sicomtricos de Estabilidad-Inestabilidad (34 % con un alto puntaje en el sub examen NPF). (11) Relacin Social Adecuada Con respecto a la habilidad de lograr relaciones sociales adecuadas, han mostrado una gran capacidad de establecer relaciones sociales apropiadas (71 %) con los compaeros de trabajo y con el pblico en general. Nos da esperanzas para poder trabajar con este grupo humano para poder mejorar el servicio con el pblico y el usuario. Es evidente que para
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Eliminado: Informe de Avance

poder lograr estos tipos de cambios, es importante un cambio en las ofertas de empleo dentro de las empresas. (12) Preguntas Aunque el estudio es una aproximacin al perfil psicolgico del operador, se piensa que es necesario desarrollar ms estudios permitiendo un mejor anlisis del grupo social mencionado anteriormente. Existen factores de personalidad en el operador como sus expectativas en el trabajo, motivaciones, creencias y estilos de vida entre otros que permitiran una clasificacin para obtener un mejor desempeo y consecuentemente establecer mejores polticas de intervencin. (13) Anlisis Hipottico sobre Motivaciones Se realiz una encuesta sobre la Motivacin y las Perspectivas en el Trabajo de Transporte. El resultado se presenta a continuacin:
Tabla 17.12-16 Resultados de Encuestas sobre las Perspectivas en el Trabajo de Transporte
tems Percepcin del transporte como slo una posibilidad de trabajo Auto-percepcin de la capacidad de desempeo de otros trabajos Posibilidad de abandonar el transporte para otra oportunidad Actualmente buscando otra actividad de trabajo Trabajo de transporte para sobrevivir
Fuente: DMTU
Con formato: Espaol (Per)
Eliminado: Tabla 17.12-16

Si 40 % 77 % 94 % 55 % 39 %

No 60 % 23 % 6% 45 % 61 %

Con formato: Centrado Tabla con formato Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Espaol (Per)
Eliminado: Tabla 17.12-17

De acuerdo al resultado, 4 tipos de operadores pueden ser clasificados hipotticamente de la siguiente manera:
Tabla 17.12-17 Anlisis Hipottico de Operadores sobre Motivaciones
Tipos Tipo 1 Oportunista Tipo 2 Tipo 3 Tradicional Tipo 4 Circunscrito Transporte como circulo vicioso. Ninguna aspiracin. Transitorio Aspirante Atributo Eventual Motivacin Actual Recurso slo para obtener el objetivo real de la vida. Buscando transporte. posibilidades en Perspectiva Futura Obtener un negocio propio fuera de transporte. Aspirar a ganar el xito en una posicin dentro o fuera del transporte. Encontr una empresa de transporte. Adquirir vehculos de transporte. Sobrevivir. Buscar la realizacin por medio de su familia.

Estableciendo vida en transporte.

Con formato: Fuente: Arial Narrow Tabla con formato Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow Con formato: Fuente: Arial Narrow

Fuente: DMTU, ajustado por el investigador de JICA

El Anlisis Hipottico mencionado anteriormente requiere un examen adicional detallado de indagacin, sin embargo esta encuesta de anlisis y estadsticas ser muy til para manejar el impacto del empleo esperado introduciendo nuevos sistemas de transporte. 17.12.4. CARACTERSTICAS DE LAS ONGS La Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI) cuenta con 300 ONGs registradas en Lima y Callao, de las cuales 6 tienen intereses en transporte, 14 en recursos naturales, 54 en el ambiente, 67 en el desarrollo social, 93 en la Promocin de la Mujer y el Desarrollo Humano (PROMUDEH).

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Eliminado: Informe de Avance

17.12.5. CARACTERSTICAS DE LAS UNIVERSIDADES Existen 31 universidades e institutos de educacin superior en Lima y Callao. Ver la Tabla 17.12-18. 9 universidades tienen facultades relacionadas con ingeniera civil, planeamiento urbano y arquitectura: UAP, UNIFE, UNI, UNFV, PUCP, USMP, UPC, URP y La Escuela Militar. 8 universidades tienen facultades relacionadas con ciencias ambientales, geografa natural, biologa, silvicultura, agronoma: UNAC, UNALM, UNMSM, UNE, UNI, UNFV, URP y el Colegio de la Fuerza Area. 9 universidades tienen facultades relacionadas con ciencias sociales y humanas: UAP, UNMSM, UNE, UPEU, UIGV, UNFV, PUCP, UL y el Colegio Naval.
Eliminado: Tabla 17.12-18

Con formato: Espaol (Espaa - alfab. internacional)

Tabla 17.12-18 Universidades y Institutos de Educacin Superior


Nombre (Distrito & Provincia) Universidad Nacional del Callao UNAC (Bellavista, Callao) Universidad Privada San Juan Bautista (Chorrillos, Lima) Universidad Alas Peruanas S.A. - UAP (Jess Maria, Lima) Universidad del Pacifico - UP (Jess Maria, Lima) Universidad San Ignacio de Loyola USIL (La Molina, Lima) Universidad Femenina del Sagrado Corazn - UNIFE (La Molina, Lima) Universidad Nacional Agraria de La Molina - UNALM (La Molina, Lima) Universidad Privada Norbert Wiener S.A. (Lima, Lima) Universidad Tecnolgica del Per UTP (Lima, Lima) Universidad Nacional Mayor de San Marcos - UNMSM (Lima, Lima) Universidad Catlica Sedes Sapientiae (Los Olivos, Lima) Universidad Nacional Enrique Guzmn y Valle - La Cantuta - UNE (Lurigancho, Lima) Universidad Peruana Unin - UPEU (Lurigancho, Lima) Universidad Marcelino Champagnat (Miraflores, Lima) Facultad de Teologa Pontificia y Civil de Lima - FTPCL (Pueblo Libre, Lima) Facultades Economa, Ciencias Administrativas, Contabilidad, Ciencias Naturales, Electrnica, Mecnica, Sistemas, Energa, Pesquera, Ingeniera de Alimentos y Qumica, Ingeniera del Ambiente y Recursos Naturales, Ciencias de la Salud Medicina Humana, Enfermera, Derecho, Ciencias de la Comunicacin, Computacin e Ingeniera de Sistemas Derecho y Ciencias Polticas, Ciencias de Agricultura, Ciencias de Salud, Administracin, Economa, Contabilidad y Ciencias de Finanzas, Arquitectura, Educacin y Humanidades, Ciencias de la Comunicacin Administracin y Contabilidad, Economa Administracin, Administracin de Hoteles & Turismo, Diseo de Arte y Grfico, Comunicaciones, Derecho, Educacin, Economa, Ingeniera Agro-Industrial, Ingeniera Industrial y Comercial, Marketing Arquitectura, Servicios de Comunicacin, Derecho, Educacin, Ingeniera de Sistemas, Nutricin, Psicologa, Traduccin y Interpretacin Agronoma, Silvicultura, Economa y Planeamiento, Industrias de la Nutricin, Ingeniera Agrcola, Pesquera, Tecnologa Zoolgica Ingeniera, Ciencias Mdicas, Administracin y Negocios Internacionales, Farmacutica y Bioqumica Ingeniera Electrnica, Ingeniera Industrial, Ingeniera de Sistemas, Administracin, Contabilidad, Derecho y Ciencias Polticas Medicina, Derecho y Ciencias Polticas, Literatura y Ciencias Humanas, Bioqumica, Dentistera, Educacin, Qumica e Ingeniera Qumica, Medicina Veterinaria, Administracin, Ciencias Biolgicas, Contabilidad, Economa, Fsica, Matemticas, Ciencias Sociales, Geologa, Geografa, Ingeniera Industria, Psicologa, Electrnica, Ingeniera de Sistemas Administracin, Contabilidad, Educacin Agricultura y Ciencias de la Nutricin, Administracin y Turismo, Ciencias Sociales, Humanidades, Cultura Fsica y Pedagoga Contabilidad y Ciencias de la Administracin, Educacin y Ciencias Humanas, Ciencias de la Salud, Ingeniera, Teologa Educacin Teologa y Filosofa, Educacin

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Tabla con formato
Eliminado: Distrito

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt

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Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final Universidad Antonio Ruiz Montoya UARM Filosofa, Ciencias Sociales Histricas, Lenguaje y Literatura (Pueblo Libre, Lima) Dentistera, Psicologa y Ciencias Sociales, Farmacia y Bioqumica, Universidad Inca Garcilaso de la Vega Enfermera, Derecho y Ciencias Polticas, Comunicacin, Turismo, - UIGV Educacin, Administracin, Ingeniera de Sistemas y (Pueblo Libre, Lima) Telecomunicaciones, Administracin y Ciencias Econmicas Arquitectura, Planeamiento Urbano, Ingeniera Civil, Ciencias Universidad Nacional de Ingeniera Econmicas y Sociales, Ingeniera Elctrica y Electrnica, Ingeniera UNI Industrial y de Sistemas, Ingeniera Petroqumica, Elaboracin e (Rmac, Lima) Ingeniera Qumica, Ingeniera Mecnica, Geologa, Ingeniera Minera y Metalrgica, Ingeniera Ambiental Universidad Peruana Cayetano Medicina, Dentistera, Educacin, Salud Pblica y Administracin, Heredia - UPCH Ciencias y Filosofa, Tecnologa Veterinaria y Zoolgica, Enfermera, (San Martn de Porras, Lima) Psicologa Arquitectura y Planeamiento de Ciudades, Administracin, Ciencias Sociales, Contabilidad y Finanzas, Matemticas y Ciencias Naturales, Universidad Nacional Federico Villareal Economa, Derecho y Ciencias Polticas, Educacin, Humanidades, - UNFV Ingeniera Civil, Ingeniera Geogrfica y Ambiental, Ingeniera (San Miguel, Lima) Electrnica, Ingeniera Industrial y de Sistemas, Medicina, Dentistera, Oceanografa, Ciencias de Pesquera y Nutricin Pontificia Universidad Catlica del Per Administracin y Contabilidad, Arquitectura y Planeamiento Urbano, - PUCP Artes, Ciencias e Ingeniera, Ciencias Sociales, Artes de Comunicacin, (San Miguel, Lima) Derecho, Educacin, Literatura y Ciencias Humanas Ciencias de Administracin y Relaciones Industriales, Ciencias de la Universidad San Martn de Porras Comunicacin, Turismo y Psicologa, Contabilidad, Economa y USMP Finanzas, Derecho y Ciencias Polticas, Educacin, Ingeniera y (Santa Anita, Lima) Arquitectura, Obstetricia y Enfermera, Medicina, Dentistera Universidad Peruana de Ciencias Arquitectura, Ciencias de la Comunicacin, Derecho, Economa, Estudio Aplicadas - UPC de Empresas, Ingeniera (Santiago de Surco, Lima) Universidad de Lima Comunicaciones, Derecho, Psicologa, Ingeniera Industrial, Ingeniera (Santiago de Surco, Lima) de Sistemas, Administracin, Contabilidad, Derecho y Ciencias Polticas Universidad Cientfica del Sur Medicina Veterinaria, Tecnologa Zoolgica, Medicina, Nutricin y UCSUR Dietas, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera de Informtica, Economa (Santiago de Surco, Lima) Universidad Ricardo Palma - URP Arquitectura, Biologa, Economa y Ciencias de Empresas, Ingeniera, (Santiago de Surco, Lima) Lenguaje Moderno, Medicina, Psicologa Escuela Nacional de Marina Mercante Oficial de Ingeniera, Oficial de Cubierta, Administracin Martima y "Miguel Grau" - ENAMM Portuaria (Chucuito, Callao) Infantera, Montaje y Artillera (Administracin), Ingeniera Militar, Escuela Militar de Chorrillos Ingeniera de Telecomunicaciones, Inteligencia (Psicologa, Derecho y (Chorrillos, Lima) Ciencias Socias), Material de Guerra (Ingeniera Mecnica), Intendencia Escuela de Oficiales Fuerza Area Administracin de Empresas, Ciencias Polticas, Ingeniera Geogrfica, Peruana EOFAP Ingeniera Industrial, Ingeniera Electrnica (Surco, Lima) Escuela Naval del Per (La Punta, Ingeniera Industrial, Humanidad y Ciencias Polticas, Administracin y Callao) Seguridad Martima

Eliminado: Informe de Avance

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt

17.12.6. SEMINARIOS (1) El Primer Seminario (30 de Enero, 2004) El Primer Seminario tuvo un aspecto de reunin de partes interesadas con un especialista de transportes en la administracin, universidades y empresas consultoras. El nmero de participantes en el Primer Seminario se muestra en la Tabla 17.12-19 . Se presentaron las siguientes 2 lecturas en el seminario: - Los Enfoques para el Informe de Inicio del Estudio - Tecnologa del Sistema de Informacin Geogrfica
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Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per)

Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final

Eliminado: Informe de Avance

En la sesin de Preguntas y Respuestas 23 participantes realizaron una pregunta, y se presentaron las siguientes opiniones: - Se debe promover Montar Bicicleta. Montar Bicicleta es bueno porque es libre de la contaminacin del aire, la topografa es plana, y no hay lluvia en Lima. Se proponen secciones cortas para ciclovas de 3 a 4 km para que se conecten con diferentes modos como buses, trenes, automviles, etc. - Se debe considerar el paisaje y el diseo humano para las instalaciones de transporte. Los corredores de buses existentes no son visualmente atractivos y no son cmodos para los usuarios. - Se deben ejecutar proyectos de gran escala sin reducir el espacio verde y depreciar la calidad de las reas residenciales. - Los resultados del estudio deben estar disponibles al pblico.
Tabla 17.12-19 Nmero de Participantes en el Primer Seminario (30 de Enero, 2004)
Organizacin Organizaciones de la Contraparte Ministerio de Transportes y Comunicaciones Ministerio de Economa y Finanzas DMTU, PROTRANSPORTE, AATE, IMP, PETNM y Municipalidad Metropolitana de Lima DGTU y Municipalidad de la Provincia del Callao Municipalidades Distritales de Lima Municipalidades Distritales del Callao Universidad Consultor Banco Internacional Empresa de Transporte La Prensa Total Participantes 33 3 1 25 4 25 2 7 8 0 0 14 89

Eliminado: carros

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.12-19

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Tabla con formato Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Espaol (Per)

(2) El Segundo Seminario (11 de Agosto, 2004) El Segundo Seminario tuvo un aspecto de reunin de partes interesadas con especialistas de transporte en la administracin, bancos internacionales, universidades, empresas consultoras y empresas de transporte. El nmero de participantes en el Segundo Seminario se muestra en la Tabla 17.12-20. Se presentaron las siguientes 4 lecturas en el seminario: - Explicacin General de los Objetivos de los Estudios - Marco Socio-econmico del Planeamiento de Transporte Urbano - La Importancia de los Estudios de Movilidad Urbana y el Anlisis de las Encuestas Persona Viaje - Informe Interino del Estudio de Transporte de Buses En la sesin de Preguntas y Respuestas 23 participantes realizaron una pregunta, y se presentaron las siguientes opiniones: - Con respecto a la direccin del planeamiento en el futuro, si existe una mayor frecuencia de servicio, no se debe considerar un sistema con mayor capacidad. - Un sistema de buses en corredores exclusivos talvez tenga tarifas altas. Se teme que la mayor parte de la poblacin de bajos ingresos no tenga acceso a estos medios de transporte.

Eliminado: st

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Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.12-20 Nmero de Participantes en el Segundo Seminario (11 de Agosto, 2004)


Organizacin Organizaciones de la Contraparte Ministerio de Transportes y Comunicaciones Ministerio de Economa y Finanzas DMTU, PROTRANSPORTE, AATE, IMP, PETNM, CEPRI y Municipalidad Metropolitana de Lima DGTU y Municipalidad Provincial del Callao Municipalidad Distrital de Lima Municipalidad Distrital del Callao Universidad Consultor Banco Internacional Empresa de Transporte La Prensa Total Participantes 41 5 2 30 4 17 2 4 9 2 7 0 82

Con formato: Espaol (Per)


Eliminado: Tabla 17.12-20

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Tabla con formato Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt

(3) El Tercer Seminario (18 de Febrero, 2005) El Tercer Seminario tuvo un aspecto de reunin de partes interesadas con especialistas de transporte en la administracin, bancos internacionales, profesores de universidades y consultores privados. El nmero de participantes del tercer seminario se muestra en la Tabla 17.12-21. Se presentaron las siguientes 5 lecturas en el seminario basado en el Informe de Avance: Explicacin general de los contenidos del estudio y cronograma del estudio. Planes alternativos de la red de transporte y evaluacin del plan alternativo. Programa de implementacin y costo del proyecto. Plan Maestro de Transporte a Largo Plazo. Efectividad del Plan Maestro de Transporte a Largo Plazo

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: body Con formato: Ttulo 4 Con formato: body Con formato: Lista con vietas 4, Sin vietas ni numeracin Con formato: body Con formato: Lista con vietas 4, Sin vietas ni numeracin Con formato: Numeracin y vietas Con formato: Epgrafe, Izquierda

En la sesin de Preguntas y Respuestas se presentaron las siguientes consultas: - Con respecto al costo de inversin, Que tipos de ingresos deben ser considerados? - Es posible introducir el sistema ferroviario?

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Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.12-21 Nmero de Participantes en el Tercer Seminario (18 de Febrero, 2005)


Organizacin Organizaciones de la Contraparte Ministerio de Transportes y Comunicaciones Ministerio de Economa y Finanzas CTLC, DMTU, AATE, IMP, CEPRI y PROTRANSPORTE Lima DGTU Callao Municipalidades Distritales de Lima Municipalidades Distritales del Callao Universidad Consultor Banco Internacional Empresa de Transporte La Prensa Total Participantes 24 2 2 25 2 10 10 5 10 2 10 5 110

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per) Tabla con formato

17.12.7. REUNIN DE PARTES ESPECIALISTAS INTERESADAS (1) Primera Reunin de Partes Especialistas Interesadas (Nov 23, 2004) El Equipo de Estudio de JICA y la contraparte Peruana organizaron una Reunin de las Partes Especialistas Interesadas con previa discusin y acuerdo entre las dos partes. La reunin se llev a cabo el 23 de Noviembre de 2004 invitando a 46 especialistas de universidades y empresas consultoras. Se presentaron las siguientes 5 presentaciones en el taller: Los Resultados de las Encuestas de Persona Viaje Los Resultados de las Encuestas Suplementarias de Persona Viaje Informe Interino del Estudio de Transporte Pblico Proyeccin de la Futura Demanda de Transporte Las Consideraciones Bsicas para el Estudio del Plan Maestro

Con formato: body, Sangra: Izquierda: 0 pto, Primera lnea: 0 pto, Tabulaciones: No en 42.55 pto Con formato: Ttulo 4, Sangra: Izquierda: 0 pto, Primera lnea: 0 pto, Tabulaciones: No en 42.55 pto Con formato: Numeracin y vietas
Eliminado: en

En la sesin de Preguntas y Respuestas 14 participantes realizaron una pregunta, y se presentaron las siguientes opiniones:
1) Poltica
Con formato: Ttulo 5 Con formato: Numeracin y vietas

- No slo se debe establecer un criterio de evaluacin tcnica, adems es necesario establecer el criterio de evaluacin de la poltica de transporte. - Debe existir una definicin de la importancia de diferentes elementos, que debe ser discutida y definida en el comit asesor. - Con respecto a la seleccin de alternativas, existen otras combinaciones de restriccin vehicular, peajes urbanos y otro tipo de medidas dirigidas a tomar decisiones distintas a la simple propuesta de infraestructura.
2) Planeamiento

Con formato: Ttulo 5 Con formato: Numeracin y vietas

- Ahora estn trabajando en base al caso urbano. Es importante introducir la imagen del desarrollo urbano en el futuro. - La estructura de la ciudad es radial mono-cntrica, pero existe una Perifrica de la Va Norte cuya direccin iba a cambiar el espacio urbano a radio concntrico. Sin
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Eliminado: Informe de Avance Eliminado: st

embargo, el P/M no visualiza esta posibilidad. - Es necesario tener en cuenta como crece la ciudad hacia el sur en el futuro. - En pocos aos Lima crecer hacia el Valle de Huaral al Norte, Caete al Sur y Corcona al Este. ste debe ser el marco en donde se debe proponer el P/M. - Se conoce que existe un proyecto de regionalizacin y un inters en organizaciones metropolitanas que afectara los futuros escenarios de la zona perifrica al centro. - La Municipalidad de Lima ha aprobado un reglamento en el cual se proponen nuevos proyectos urbanos. La idea es de aliviar la ciudad de la densificacin. Es importante llevar a cabo una recomposicin de la zonificacin. - Es importante considerar el escenario actual de Lima para realizar proyecciones observando el desarrollo de Lima por medio de nuevos proyectos en ejecucin y cmo esta demanda afectar en el futuro. - El plan debe formular lineamientos de polticas de desarrollo antes de realizar propuestas tcnicas especficas, por ejemplo: la Municipalidad de Lima tiene varios proyectos de reorganizacin, nuevas urbanizaciones y equipo urbano en diferentes sectores de la ciudad, as que el uso del suelo en esas reas va a cambiar. - La oferta actual es catica y distorsionada, y si es proyectada en base a esta tendencia, lograremos una inferencia muy dbil. Por lo tanto, es importante tener la correccin e interpretacin de los factores de acuerdo con dos herramientas importantes: la remodelacin del plan de transporte y la futura organizacin de la regin metropolitana. - Se discutir un plan para el 2025, pero ser para el 2035. Por ejemplo, el Plan Urbano de 1968-1990 se est manejando hasta ahora y tendr que imaginar cual ser la imagen de Lima en 20 aos. - Con respecto a la particin modal, el transporte privado no debe ser limitado. - Se hace referencia aqu a alrededor de 16 millones de viajes ac, a pesar de que tenemos cifras de 8, 9 y 10 millones. Existen algunos datos que nos ayudarn a reformular. - No se ha considerado el valor subjetivo del tiempo de viaje en el patrn de seleccin. Los estudios desarrollados en el pasado tienen un alto nivel de tiempo de viaje y este valor est relacionado con el nivel de ingresos de las personas.
3) Vas

Eliminado: st

Eliminado: s Eliminado: st

Con formato: Ttulo 5 Con formato: Numeracin y vietas

Sera bueno tener conocimiento acerca de los corredores existentes como la Av. Alfonso Ugarte, Av. Brasil, Av. Toms Marsano, y tambin corredores proyectados como el Corredor Grau, que talvez no se ejecuten debido a que se desconoca el enfoque del tren elctrico, adems de San Juan de Lurigancho - Abancay Corredor Manco Cpac, Puente Santa Rosa - Tacna - Wilson Corredor Arequipa. Todos estos proyectos deben estar en INVERMET o en cualquier otra institucin municipal.
4) Tren

Eliminado: Capac

Con formato: Ttulo 5 Con formato: Numeracin y vietas

- La propuesta del tren debe ser observada a largo plazo. Es importante tener soluciones a corto plazo sin el tren. - El P/M debe tener un criterio de seleccin de tecnologa de transporte en base a la demanda. - Es importante reformular los conceptos bsicos y proponer tecnologas adecuadas para poder obtener demandas apropiadas. - El P/M propone un sistema de transporte masivo para 25,000 pasajeros/hora/direccin, aunque se sabe que esa cifra ha sido excedida al alcanzar ms de 35,000 pasajeros/hora/direccin. - Para poder apoyar esta metodologa, es necesaria una demanda de 40,000 a 50,000 pasajeros/hora/direccin excepto en la zona norte, la cifra restante no excede los 23,000 pasajeros/hora/direccin.
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Eliminado: s Eliminado: st

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Eliminado: Informe de Avance

- El Tren Elctrico Actual no se encuentra en funcionamiento. Sera muy difcil tener toda la red para el ao 2025. - La propuesta debe estar de acuerdo con nuestra realidad. Casi todos los sistemas de trenes en Latino Amrica estn subvencionados. - No deben existir conflictos entre buses y trenes. Lima tiene una realidad diferente en comparacin con otras ciudades. - Existe un Proyecto del Tren Elctrico que ya ha sido implementado con ms de US$300 millones invertidos en el Proyecto. - Es importante considerar la realidad de la economa. Las posibilidades de apoyar un sistema de trenes existe, sin embargo la demanda de un eje principal de transporte en la ciudad es totalmente dbil. - Para poder proponer un P/M se debe considerar a los usuarios, su capacidad de pago ya que todas las inversiones del sistema del tren son caras y el financiamiento es difcil. - El p/m es menos ambicioso. Slo habla de proyectos de transporte masivo, lo que Lima necesita es un transporte masivo y rpido. Es necesario apostar ms, para apoyar al optimismo para aumentar el respeto de las personas y tcnicos Peruanos. - La gente piensa que el tren es muy caro y que el pas no lo puede pagar. Durante 40 aos no hemos hecho nada por el, mientras tanto todas las personas han perdido tiempo y dinero incontable en viajes urbanos.
5) Bus
Con formato: Ttulo 5 Con formato: Numeracin y vietas

Ms de 80% de los viajes realizan transferencias y esto slo se nota en las reas perifricas. Es importante pensar en el impacto al usuario.
6) Taxi

Con formato: Ttulo 5 Con formato: Numeracin y vietas

Algunas cifras de taxis estn en duda. Se dice que aproximadamente 53% de taxis son autorizados y 47% son informales. Existe un registro en Lima de 45,000 taxis y 15,000 en el Callao mostrando un total de 60,000 taxis autorizados. Sin embargo, el total de taxis no autorizados en la ciudad vara entre 100,000 y 110,000 en la presentacin, en el cuadro del resumen el nmero de taxis y colectivos era igual al de los vehculos privados. Si Lima tiene 420,000 carros, tendramos entre 200,000 y 210,000 taxis y colectivos, que no concuerda con el primer cuadro en donde tendramos 100,000 taxis. Es necesaria una mayor precisin.
7) Bicicleta

Con formato: Ttulo 5 Con formato: Numeracin y vietas

Con respecto a las interconexiones con redes peatonales, el porcentaje de caminatas es amplio. Existe una falta de estimulacin para usar bicicletas. Es importante considerar las vas para bicicletas.
8) Aspectos Econmicos

Con formato: Ttulo 5 Con formato: Numeracin y vietas

El P/M est dirigido especialmente al enfoque de construccin en contraste con el enfoque financiero. Se asume que la economa crecer 150% en los prximos veinte aos o 4.5% anual. Pero hasta ahora la economa slo ha crecido 2% anual. Es un enfoque demasiado optimista.
9) Aspectos Sociales

Con formato: Ttulo 5 Con formato: Numeracin y vietas

- Con respecto a la proyeccin de 2025, el aumento de los Estratos Socio-econmicos A (alto) y B (medio alto) es demasiado optimista. - Con respecto a los temas institucionales la legislacin de transporte tiene serias deficiencias en los aspectos legales y socio-econmicos. Es importante definir los lineamientos de nuestra sociedad, en la cual ms del 50% es menor a los 25 aos de
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edad. Por lo tanto, cmo diseamos el transporte para adultos si la mayora es gente joven. Las opiniones presentadas anteriormente sern examinadas cuidadosamente en futuros procesos del estudio para ser reflejadas o rechazadas en el Plan Maestro.
Tabla 17.12-22 Nmero de Participantes en la Reunin de Partes Especialistas Interesadas (23 de Noviembre, 2004)
Organizacin Organizaciones de la Contraparte Ministerio de Transporte y Comunicaciones Ministerio de Economa y Finanzas DMTU, PROTRANSPORTE, AATE, IMP, PETNM, CEPRI y Municipalidad Metropolitana de Lima DGTU y Municipalidad Provincial del Callao Municipalidades Distritales de Lima Municipalidades Distritales del Callao Universidad Consultor Banco Internacional Empresa de Transporte La Prensa Total Participantes 27 4 0 21 2 0 0 6 40 1 0 0 74
Con formato: Espaol (Per)
Eliminado: Tabla 17.12-21

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt

(2) La Segunda Reunin de Partes Especialistas Interesadas (12 de Enero, 2005) El Equipo de Estudio de JICA y la Contraparte Peruana organizaron la Segunda Reunin de Partes Especialistas Interesadas con empresas privadas de operacin de buses. La reunin se llev a cabo el 12 de Enero de 2005 en la sala de reuniones del CTLC. El nmero de participantes de la Segunda Reunin de Partes Especialistas Interesadas se muestra en la Tabla 17.12-23 . Las siguientes cuatro (4) presentaciones fueron discutidas: Los problemas y controversias del sistema de buses actual. Explicacin de la demanda de transporte pblico. Como mejorar los problemas y controversias. Acciones necesarias para el mejoramiento del sistema de buses. Existen demasiadas rutas de buses en las vas troncales. El ingreso de los conductores es mnimo. La Municipalidad no ha controlado el sistema de buses. La Municipalidad no ha preparado un plan de mejoramiento para el sistema de buses en el futuro. - Las empresas privadas de buses en Lima estn considerando un nuevo sistema de buses con el Proyecto COSAC.

Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Ttulo 4 Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per) Con formato: body Con formato: Lista con vietas 4, Izquierda 0 ch Con formato: body Con formato: Lista con vietas 4, Sin vietas ni numeracin Con formato: Numeracin y vietas Con formato: Epgrafe, Izquierda

Los principales temas de discusin fueron los siguientes:

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Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.12-23 Nmero de Participantes en la Segunda Reunin de Partes Especialistas Interesadas (12 de Enero, 2005)
Organizacin Organizaciones de la Contraparte Ministerio de Transportes y Comunicaciones Ministerio de Economa y Finanzas CTLC, DMTU, AATE, IMP, CEPRI y PROTRANSPORTE Lima DGTU Callao Municipalidades Distritales de Lima Municipalidades Distritales del Callao Universidad Consultor Banco Internacional Empresa de Transporte La Prensa Total Participantes 27 0 0 17 2 5 3 0 0 0 23 0 50

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per)

(3) La Tercera Reunin de Partes Especialistas Interesadas (18 de Enero, 2005) El Equipo de Estudio de JICA y la Contraparte Peruana organizaron la Tercera Reunin de Partes Especialistas Interesadas con empresas privadas de operacin de buses. La reunin se llev a cabo el 18 de Enero de 2005 en la sala de reuniones del CTLC. El nmero de participantes de la Tercera Reunin de Partes Especialistas Interesadas se muestra en la Tabla 17.12-24 . Las siguientes cuatro (4) presentaciones fueron discutidas: Los problemas y controversias del sistema de buses actual. Explicacin de la demanda de transporte pblico. Como mejorar los problemas y controversias. Acciones necesarias para el mejoramiento del sistema de buses. - Existen demasiadas rutas de buses y una flota de buses congestionada. - Las rutas de buses y los tiempos de viaje son muy largos y la flota de buses es insegura. - La Municipalidad no ha controlado el sistema de buses. - La Municipalidad no ha preparado un plan de mejoramiento para el sistema de buses en el futuro.

Con formato: Ttulo 4

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per) Con formato: body Con formato: Lista con vietas 4, Izquierda 0 ch

Los principales temas de discusin fueron los siguientes:

Con formato: body Con formato: Lista con vietas 4, Sin vietas ni numeracin

Con formato: Epgrafe

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Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final

Eliminado: Informe de Avance

Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Tabla con formato

... [127] ... [128] ... [129] ... [130] ... [131] ... [132] ... [133] ... [134] ... [135] ... [136] ... [137] ... [138] ... [139] ... [140] ... [141] ... [142] ... [143] ... [144] ... [145] ... [146] ... [147] ... [148] ... [149] ... [150] ... [151] ... [152] ... [153] ... [154] ... [155] ... [156] ... [157] ... [158] ... [159] ... [160] ... [161] ... [162] ... [163] ... [164] ... [165] ... [166] ... [167] ... [168] ... [169] ... [170] ... [171] ... [172]

Tabla 17.12-24 Nmero de Participantes en la Tercera Reunin de Partes Especialistas Interesadas (18 de Enero, 2005)

Organizacin Organizaciones de la Contraparte Ministerio de Transportes y Comunicaciones Ministerio de Economa y Finanzas CTLC, DMTU, AATE, IMP, CEPRI y PROTRANSPORTE Lima DGTU Callao Municipalidades Distritales de Lima Municipalidades Distritales del Callao Universidad Consultor Banco Internacional Empresa de Transporte La Prensa Total

Participantes 17 0 0 2 15 0 2 0 0 0 13 0 30

Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato

(4) La Cuarta Reunin de Partes Especialistas Interesadas (24 de Enero, 2005) El Equipo de Estudio de JICA y la Contraparte Peruana organizaron la Cuarta Reunin de Partes Especialistas Interesadas con empresas privadas de operacin de buses. La reunin se llev a cabo el 24 de Enero de 2005 en la sala de reuniones del CTLC. El nmero de participantes de la Cuarta Reunin de Partes Especialistas Interesadas se muestra en la Tabla 17.12-25 . Las siguientes cuatro (4) presentaciones fueron discutidas: Los problemas y controversias del sistema de buses actual. Explicacin de la demanda de transporte pblico. Como mejorar los problemas y controversias. Acciones necesarias para el mejoramiento del sistema de buses. - Existen demasiadas rutas de buses y una flota de buses congestionada. - Las rutas de buses y los tiempos de viaje son muy largos y la flota de buses es insegura. - Los conductores tienen demasiadas horas de trabajo. - Manera inadecuada de conducir. - La Municipalidad no ha controlado el sistema de buses. - La Municipalidad no ha preparado un plan de mejoramiento para el sistema de buses en el futuro.

Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato

Los principales temas de discusin fueron los siguientes:

Con formato: Numeracin y vietas ... [173] Con formato ... [174]

17-110

Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final

Eliminado: Informe de Avance

Tabla 17.12-25 Nmero de Participantes en la Cuarta Reunin de Partes Especialistas Interesadas (24 de Enero, 2005)

Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per) Con formato: Espaol (Per) Cdigo de campo cambiado Cdigo de campo cambiado Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Tabla con formato Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato: Fuente: Arial Narrow, 10.5 pt Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato Con formato ... [175] ... [176] ... [177] ... [178] ... [179] ... [180] ... [181] ... [182] ... [183] ... [184] ... [185] ... [186] ... [187] ... [188] ... [189] ... [190] ... [191] ... [192] ... [193] ... [194] ... [195] ... [196] ... [197] ... [198] ... [199] ... [200] ... [201] ... [202] ... [203] ... [204] ... [205] ... [206]

Organizacin Organizaciones de la Contraparte Ministerio de Transportes y Comunicaciones Ministerio de Economa y Finanzas CTLC, DMTU, AATE, IMP, CEPRI y PROTRANSPORTE Lima DGTU Callao Municipalidades Distritales de Lima Municipalidades Distritales del Callao Universidad Consultor Banco Internacional Empresa de Transporte La Prensa Total

Participantes 9 0 0 4 0 5 0 0 0 0 6 0 15

17.12.8. REVELACIN DE INFORMACIN La informacin del Estudio del Plan Maestro fue revelada a nivel profesional en las ocasiones del Primer Seminario (Enero de 2004), el Segundo Seminario (Agosto de 2004) y en la Reunin de Partes Especialistas Interesadas (Noviembre de 2004). Al realizarse la ejecucin de las Encuestas de Persona Viaje, se imprimieron 2,000 afiches y se colgaron dentro de los buses, y se contrataron propagandas en medios de prensa en Junio de 2004, durante 75 veces en radios y 11 veces en peridicos. Ver la Figura 17.12-1. Los spots publicitarios en la radio dicen, en 20 segundos: - Presentador: Las Municipalidades de Lima y Callao realizarn una gran encuesta del transporte pblico desde el 14 de Junio hasta el 14 de Agosto para poder mejorar las condiciones del transporte urbano y del ambiente. Gracias a una cooperacin del Gobierno Japons y el Consejo de Transporte Urbano el Plan Maestro de Transporte se encuentra en ejecucin. - Un Hombre: Una persona identificada tocar su puerta, por favor coopere con el/ella. - Presentador: Su opinin es muy importante para que la mejora se vuelva una realidad.

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17-111

Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Repblica del Per (Fase 1) Borrador del Informe Final

Eliminado: Informe de Avance

Eliminado: 17.12-3

Figura 17.12-1 Afiche del Estudio de JICA

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17-112

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JICA

26/02/2005 13:51:00

La zona costera desde el norte de Chile hasta el Per es una zona seca. Esto se debe a que la zona de alta presin del Pacfico sureste se mantiene en esta rea durante todo el ao debido a la influencia de la Corriente de Humboldt, que es una corriente fra del ocano que no produce mucha evaporacin, aunque se encuentra en un rea tropical. El rea del estudio est ubicada en esta zona seca, con un clima de desierto y con slo 13 mm de precipitacin anual. La temperatura promedio anual es de aproximadamente 20 grados Celsius, con un rango anual de 9 grados fluctuando entre 15.1 grados Celsius en el invierno y 22.2 grados Celsius en el verano. Aunque el rea del estudio se encuentra ubicada en el desierto, el rango diario de la temperatura es de slo 7 grados Celsius debido a la influencia de la corriente del ocano.
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Figura 17.1-1 Precipitacin Promedio Mensual


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Se ha informado que, en el rea del Estudio, muchas veces ocurre un fenmeno llamado Inversin de la Temperatura, en el cual la temperatura se eleva mientras ms se eleva la capa, influenciada por la corriente fra del ocano que fluye desde el sur hasta el norte, cerca a la costa. Tambin se puede observar, en la costa, que la neblina no se eleva ms de una altura especfica en donde existe una Capa de Inversin. Existe un informe que revela que la altitud de la Capa de Inversin es de 675 metros sobre el nivel del mar en el verano y de 290 metros en el invierno. Al existir la Capa de Inversin el aire contaminado no se dispersa y se mantiene concentrado en la capa inferior. En otros pases, la mayora de los incidentes de contaminacin de aire, que provocaban enfermedades del rgano respiratorio, sucedieron al estar presente la Capa de Inversin. Es necesario considerar la Inversin de la Temperatura al analizar el impacto de la contaminacin del aire en el rea del Estudio
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los proyectos de rehabilitacin del centro de la ciudad


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santuario
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construido
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despus de conquistar a los Incas


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colo
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navegable
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colonial
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tsunami causado por un gran


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Lima de
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Figura 17.3-5
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Ro

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JICA JICA

24/01/2005 14:48:00 24/01/2005 14:48:00 31/01/2005 17:43:00

Distritodistrito
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Distrito
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a menudo por
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a menudo
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, despus de esto se prohibieron todas las construcciones de adobe este material en la ciudad.
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lugares de bienes culturales


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gobierno Estado
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de
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la Figura 17.3-6
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Adems de esto
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,
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,
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JICA

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de la ciudad

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JICA

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o
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Espaol (Per)
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Espacio Antes: 0 pto, Despus: 0 pto, Agregar espacio entre prrafos del mismo estilo, Esquema numerado + Nivel: 8 + Estilo de numeracin: a, b, c, + Iniciar en: 1 + Alineacin: Izquierda + Alineacin: 42.55 pto + Tabulacin despus de: 60.65 pto +
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Nmero total de puntos de encuesta = 5 Periodo de medicin: Parmetro Leq


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Nov/03/04 - Nov/11/04 Instrumento

RION NL-04 (aprobado por JIS C 1502)


JICA JICA 04/03/2005 17:25:00 01/02/2005 9:36:00

Espaol (Espaa - alfab. internacional)


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Se reportan derrumbes.
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Espaol (Espaa - alfab. internacional)


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y el trabajo de reclamacin se realiza parcialmente.


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Espaol (Espaa - alfab. internacional)


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una toma de tierras a gran escala


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Espaol (Espaa - alfab. internacional)


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agregando dos nuevos puentes adicionales


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varias tomas de tierras


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ocurrencia de varias tomas de tierras en el sitio conectando


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y las vas actuales para este proyecto de construccin de tneles


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Existen ruinas a 500 metros de ambos lados de la ruta del proyecto.


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a 500 metros de ambos lados de


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Espaol (Espaa - alfab. internacional)


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Espaol (Espaa - alfab. internacional)


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Existen ruinas a 500 metros de ambos lados de la va.


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a 500 metros de ambos lados de


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Una parte de la Av. Carretera Central pasa por arqueolgica


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la zona de conservacin

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Existen ruinas a 500 metros de ambos lados de la va.


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Espaol (Per)
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Espaol (Per)
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Espaol (Per)
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Lista con vietas 4, Izquierda 0 ch


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