Leyes Colombianas Violencia Intrafamiliar

Violencia intrafamiliar
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INTRODUCCION La violencia intrafamiliar es todo acto de agresin intencional fsica, sicolgica y sexual que en un miembro de una familia realiza contra otro miembro del mismo ncleo familiar. Se expresa en amenazas, golpes y agresiones emocionales, que se consideran segn su gravedad como conducta delictiva. Cuando una persona es vctima de violencia intrafamiliar existen dos acciones que la ley le otorga. En caso de amenaza, agravio, ofensa, lesin fsica o dao en bienes muebles e inmuebles ocasionados por el agresor se acude ante el Juez de Familia para solicitarle una medida de proteccin, que consiste en ordenar al agresor el desalojo de la casa de habitacin que comparte con la vctima, siempre que se hubiera probado que su presencia constituye una amenaza para la vida, integridad fsica o la salud de cualquiera de los miembros de la familia. Obligar al agresor a acudir a un tratamiento reeducativo y teraputico y ordenar al agresor el pago de los daos ocasionados con su conducta. En los casos de violencia intrafamiliar que constituya delito, se acude a formular la respectiva denuncia penal ante cualquier URI o autoridad de polica. La vctima tiene derecho a ser conducido hasta un centro asistencial, ser acompaada por la Polica hasta un lugar seguro o hasta su hogar por el retiro de sus pertenencias y ser asesorada para la preservacin de los actos de violencia, e informada sobre sus derechos y los servicios gubernamentales y privados para las vctimas de este tipo de violencia. DESARROLLO DEL TEMA 1. QU ES LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR? Es la violencia que ocurre al interior de los hogares. Es el maltrato que ejerce, contra los miembros ms indefensos de la familia, una figura con autoridad que se considera el ms fuerte, casi siempre el marido contra su esposa e hijos, la madre contra sus hijos, los hermanos mayores cuando se quedan al cuidado de los ms pequeos, de la familia hacia las personas desvalidas (ancianos, discapacitados, enfermos, trabajadoras domsticas). La violencia genera violencia. Las personas que la han sufrido en su infancia, tienden a reproducirla en los hogares que conforman. 2. POR QU SE PRESENTA LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR? Las familias viven la violencia entre otras razones por: el machismo, las relaciones desiguales entre mujeres y hombres, el desconocimiento de los derechos de cada uno de los miembros de la familia, falta de formacin y preparacin, por las costumbres culturales de chantaje y sumisin, por falta de trabajo y recursos econmicos. Para el agresor cualquier cosa (la comida fra, la cama sin tender, los celos, una mirada que considere retadora) puede ser motivo para golpear, insultar o abusar de los dems miembros de su familia. 3.CMO SE MANIFIESTA LA VIOLENCIA CONTRA LA FAMILIA?
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-Violencia fsica. El maltrato fsico ejercido a travs de golpes: empujones, patadas, correazos, quemaduras, heridas, jaladas de cabello, cachetadas. Es un maltrato que deja huella visible en el cuerpo y pueden afectar seriamente la salud de la victima. -Violencia psicolgica. Esta forma de maltrato se ejerce a travs de amenazas, insultos, subvaloracin de la persona, encerramiento que la aleja de la familia y de los amigos, los celos excesivos, el incumplimiento de las obligaciones econmicas, la ridiculizacin ante conocidos y extraos. Es un maltrato que afecta la salud mental y la estabilidad emocional de los miembros de la familia. - Violencia sexual. Cuando se obliga a la mujer a tener relaciones sexuales que atentan contra su libertad y dignidad, se est ejerciendo violencia sexual. Se obliga a la persona a travs del chantaje "no hay ms plata para la comida, me consigo otra", a realizar prcticas sexuales con las que no est de acuerdo, toques del cuerpo sin permiso, violacin de nios y nias en el hogar, ultrajes y referencias obscenas a la sexualidad. 4. COMO SE DESARROLLA EL CICLO DE LA VIOLENCIA? Los hechos y actos violentos no se presentan de manera aislada sino que se repiten de manera constante y cada vez ms intensa. En la violencia domstica, se pueden identificar los siguientes momentos: -La luna de miel. Los problemas empiezan a surgir por diferentes motivos (econmicos, infidelidades, alcoholismo, problemas con los hijos...etc.), sin embargo, persiste una ambiente de comprensin, amor y entendimiento que no da mayor importancia a sta primeras manifestaciones de conflicto. -Acumulacin de tensiones. Si no hay una relacin de comunicacin y dilogo que permita superar las manifestaciones del conflicto, los problemas y dificultades se van acumulando. Son frecuentes los reproches, la rabia contenida, exigencias, imposiciones y silencios prolongados. En este momento, el agredido adopta una actitud sumisa o se hace "el loco" con la situacin. -Descarga de tensiones. Se expresa a travs del maltrato fsico y psicolgico. El agresor libera la tensin a travs del golpe, el grito, el estrujn. No slo castiga a su vctima sino que adems la responsabiliza y culpa de provocar la agresin. En las primeras oportunidades hay sorpresa, desconcierto pero cuando los episodios de violencia se vuelven reiterativos y ms fuertes, la persona agredida puede volver a asumir una actitud sumisa o intentar responder con agresin. -Reconcilacin. "yo no quera hacerlo, pero usted me oblig, perdneme"; "le prometo que no volver a provocarlo, no volver a salir de la casa", son expresiones de arrepentimiento del agresor y su vctima, hay una especie de reconciliacin y perdn, donde abundan las frases agradables, los gestos amables e incluso regalos y el deseo de evitar un nuevo episodio de agresin. En las primeras oportunidades la reconciliacin puede durar largos periodos de tiempo, donde la calma y la armona estn presentes; sin embargo, si la familia no logra superar las relaciones agresivas y se siguen presentando nuevas situaciones de violencia, el tiempo de reconciliacin se vuelve ms corto y cualquier incidente puede desencadenar una nueva crisis. 5. QUE EFECTOS TIENE LA VIOLENCIA? La relacin agresiva, cualquiera que sea su manifestacin al interior de la familia, afecta el desarrollo y bienestar principalmente de las mujeres y los menores de edad. Los modos de violencia que se producen "entre las cuatro paredes de la casa" contribuyen a la prdida de autoestima, dignidad y autovaloracin de la persona agredida. Los actos de violencia contribuyen a deteriorar los lazos afectivos al interior de la familia y el espacio del hogar se puede convertir en el lugar ms inseguro para vivir. Un ser humano violentado en el seno de su casa, puede sufir alteraciones en su salud fsica, se llena de temores, inseguridades, presenta estados de depresin y falta de motivacin para emprender nuevas tareas; se vuelve vulnerable pues pierde su habilidad y capacidad para tomar decisiones.
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EL CONGRESO DE COLOMBIA, DECRETA: OBJETO, DEFINICION Y PRINCIPIOS GENERALES. Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto desarrollar el artculo 42, inciso 5, de la Carta Poltica, mediante un tratamiento integral de las diferentes modalidades de violencia en la familia, a efecto de asegurar a sta su armona y unidad. Art. 2.- La familia se constituye por vnculos naturales o jurdicos, por la decisin libre de un hombre y una mujer de contraer matrimonio o por la voluntad responsable de conformarla. Para los efectos de la presente Ley, integran la familia: Los cnyuges o compaeros permanentes; El padre y la madre de familia aunque no convivan en un mismo hogar; Los ascendientes o descendientes de los anteriores y los hijos adoptivos. Todas las dems personas que de manera permanente se hallaren integrados a la unidad domstica. Art. 3.- Para la interpretacin y la aplicacin de la presente Ley se tendrn en cuenta los siguientes principios: MEDIDAS DE PROTECCION. Art. 4.- Toda persona que en el contexto de una familia sea vctima de dao fsico o psquico, amenaza, agravio, ofensa o cualquier otra forma de agresin por parte de otro miembro del grupo familiar, podr, sin perjuicio de las denuncias penales a que hubiere lugar, pedir al juez de familia o promiscuo de familia, promiscuo municipal o civil municipal, si faltare el de familia, una medida de proteccin inmediata que ponga fin a la violencia, maltrato o agresin o evite que sta se realice cuando fuere inminente. Art. 5.- Si el Juez determina que el solicitante o un miembro del grupo familiar ha sido vctima de violencia o maltrato, emitir mediante sentencia una medida definitiva de proteccin, en la cual ordenar al agresor abstenerse de realizar la conducta objeto de la queja, o cualquier conducta similar contra la persona ofendida. El Juez podr imponer, adems, segn el caso las siguientes medidas: Ordenar al agresor el desalojo de la casa de habitacin que comparte con la vctima, siempre que se hubiere probado que su presencia constituye una amenaza para la vida, la integridad fsica o la salud de cualquiera de los miembros de la familia. Art. 6.- Cuando el hecho objeto de la queja constituyere delito o contravencin, el juez remitir las diligencias adelantadas a la autoridad competente, sin perjuicio de la aplicacin de las medidas de proteccin consagradas en esta ley. Art. 7.- El incumplimiento de las medidas de proteccin dar lugar a las siguientes sanciones: Por la primera vez, multa entre dos (2) y diez (10) salarios mnimos legales mensuales, convertibles en arresto, la cual debe consignarse dentro de los cinco (5) das siguientes a su imposicin. Si el incumplimiento de las medidas de proteccin se repitiere en el plazo de dos (2) aos, la sancin ser de arresto entre (30) y cuarenta y cinco (45) das. Art. 8.- Todo comportamiento de retaliacin, venganza o evasin de los deberes alimentarios por parte del agresor, se entender como incumplimiento de las medidas de proteccin que le fueron impuestas. PROCEDIMIENTO. Art. 9.- La peticin de medida de proteccin podr ser presentada personalmente por el agredido, por cualquier otra persona que acte en su nombre, o por el defensor de familia cuando la vctima se hallar en imposibilidad de hacerlo por s misma.
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La peticin de una medida de proteccin podr formularse por escrito, en forma oral o por cualquier medio idneo para poner en conocimiento del juez los hechos de violencia intrafamiliar, y deber presentarse a ms tardar dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes a su acaecimiento. Art. 10.- La peticin de medida de proteccin deber expresar con claridad los siguientes datos: Nombre de quien la presenta y su identificacin, si fuere posible; Nombre de la persona o personas vctimas de la violencia intrafamiliar; Nombre y domicilio del agresor; Relato de los hechos denunciados, y Solicitud de las pruebas que estime necesarias. Art. 11.- Recibida la peticin, si estuviere fundada en al menos indicios leves, el Juez competente dictar dentro de las cuatro horas hbiles siguientes una medida provisional de proteccin en la cual conminar al agresor para que cese todo acto de violencia, agresin, maltrato, amenaza u ofensa contra la vctima, so pena de hacerse acreedor a las sanciones previstas en esta ley para el incumplimiento de la medida de proteccin.Contra la medida provisional de proteccin no proceder recurso alguno. Art. 12.- Radicada la peticin, el Juez citar al acusado para que comparezca a una audiencia que tendr lugar entre los cinco (5) y diez (10) das siguientes a la presentacin de la peticin. A esta audiencia deber concurrir la vctima. Art. 13.- El agresor podr presentar descargos antes de la audiencia, y proponer frmulas de avenimiento con la vctima, e igualmente solicitar pruebas, que se practicarn durante la audiencia. Art. 14.- Antes de la audiencia y durante la misma, el Juez deber procurar por todos los medios legales a su alcance, frmulas de solucin al conflicto intrafamiliar entre el agresor y la vctima, a fin de garantizar la unidad y armona de la familia, y especialmente que el agresor enmiende su comportamiento. El Juez en todos los casos, propiciar el acercamiento y el dilogo directo entre las partes para el logro de acuerdos sobre la paz y la convivencia en la familia. En la misma audiencia el Juez decretar y practicar las pruebas que soliciten la partes y las que de oficio estime conducentes. Art. 15.- Si el agresor no compareciere, sin justa causa, a la audiencia se entender que acepta los cargos formulados en su contra. Si la vctima no compareciere, se entender que desiste de la peticin, excepto si la vctima fuere un menor de edad o un discapacitado, casos en los cuales no podr haber desistimiento. Art. 16.- La sentencia del juez se dictar al finalizar la audiencia y ser notificada a las partes en estrados. Si alguna de las partes estuviere ausente, se le notificar mediante aviso, telegrama o por cualquier otro medio idneo.De la actuacin se dejar constancia en acta, de la cual se entregar copia a cada una de las partes. Art. 17.- El juez que expidi la orden de proteccin mantendr la competencia para la ejecucin y el cumplimiento de las medidas de proteccin. Las sanciones por incumplimiento de las medidas de proteccin se impondrn en audiencia, luego de haberse practicado las pruebas pertinentes y odos los descargos de la parte acusada. La providencia que imponga las sanciones por incumplimiento de la orden de proteccin ser motivada y notificada personalmente en la audiencia o mediante aviso, y contra ella proceder el recurso de apelacin ante el superior funcional, el cual se conceder en el efecto devolutivo. Art. 18.- Sern aplicables al procedimiento previsto en la presente Ley las normas procesales contenidas en el Decreto 2591 de 1991, en cuanto su naturaleza lo permita. Art. 19.- Los procedimientos consagrados en la presente Ley no sustituyen ni modifican las acciones previstas en la Constitucin y en la Ley para la garanta de los derechos fundamentales, ni para la solucin de los conflictos jurdicos intrafamiliares. ASISTENCIA A LAS VICTIMAS DEL MALTRATO.
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Art. 20.- Las autoridades de Polica prestarn a la vctima de maltrato intrafamiliar toda la ayuda necesaria para impedir la repeticin de esos hechos, remediar las secuelas fsicas y sicolgicas que se hubieren ocasionado y evitar retaliaciones por tales actos. En especial tomarn las siguientes medidas: Conducir inmediatamente a la vctima hasta el centro asistencial ms cercano, aunque las lesiones no fueren visibles; Acompaar a la vctima hasta un lugar seguro o hasta su hogar para el retiro de las pertenencias personales, en caso de considerarse necesario para la seguridad de aquella; Asesorar a la vctima en la preservacin de las pruebas de los actos de violencia, y d) Suministrarle la informacin pertinente sobre los derechos de la vctima y sobre los servicios gubernamentales y privados disponibles para las vctimas del maltrato intrafamiliar. Pargrafo. Las autoridades de polica dejarn constancia de lo actuado en un acta de la cual se entregar copia a la persona que alegue ser vctima del maltrato. El incumplimiento de este deber ser causal de mala conducta sancionable con destitucin. Art. 21.- En la orden provisional de proteccin y en la definitiva se podr solicitar a los hogares de paso, albergues, ancianatos o instituciones similares que existan en el Municipio, recibir en ellos a la vctima, segn las condiciones que el respectivo establecimiento estipule. DE LOS DELITOS CONTRA LA ARMONIA Y LA UNIDAD DE LA FAMILIA. Art. 22.- VIOLENCIA INTRAFAMILIAR. El que maltrate fsica, squica o sexualmente a cualquier miembro de su ncleo familiar, incurrir en la prisin de uno (1) a dos (2) aos. Art. 23.- MALTRATO CONSTITUTIVO DE LESIONES PERSONALES. El que mediante violencia fsica o squica, trato cruel o intimidatorio o degradante, cause dao en el cuerpo o en la salud sicolgica a un integrante de su grupo familiar, incurrir en la pena privativa de la libertad prevista para el respectivo delito, aumentada de una tercera parte a la mitad. Art. 24.- MALTRATO MEDIANTE RESTRICCION A LA LIBERTAD FISICA. El que mediante la fuerza y sin causa razonable restrinja la libertad de locomocin a otra persona mayor de edad perteneciente a su grupo familiar, incurrir en arresto de uno a seis (6) meses y en multa de uno (1) a diez y seis (16) salarios mnimos mensuales, siempre y cuando este hecho no constituya delito sancionado con pena mayor. Art. 25.- VIOLENCIA SEXUAL ENTRE CONYUGES. El que mediante violencia realice acceso carnal o cualquier acto sexual con su cnyuge, o quien cohabite o haya cohabitado, o con la persona que haya procreado un hijo, incurrir en prisin de seis (6) meses a dos (2) aos. La accin penal por este delito slo proceder por querella de la vctima. Art. 26.- No proceder el beneficio de excarcelacin ni la libertad condicional, cuando cualquiera de los delitos contemplados en esta ley se cometiere en violacin de una orden de proteccin. En la sentencia que declare una persona responsable de hecho punible cometido contra un miembro de su familia, se le impondr la obligacin de cumplir actividades de reeducacin o readiestramiento. Art. 27.- Las penas para los delitos previstas en los artculos 276, 277, 279, 311 y 312 del Cdigo Penal, se aumentarn de una tercera parte a la mitad cuando el responsable sea integrante de la familia de la vctima. POLITICA DE PROTECCION DE LA FAMILIA. Art. 28.- El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar disear polticas, planes y programas para prevenir y erradicar la violencia intrafamiliar. Igualmente, las autoridades departamentales y municipales podrn conformar Consejos de Proteccin Familiar para adelantar estudios y actividades de prevencin, educacin, asistencia y tratamiento de los problemas de violencia intrafamiliar dentro de su jurisdiccin. Art. 29.- El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar deber integrar un Banco de Datos sobre violencia intrafamiliar, para lo cual todas las autoridades encargadas de recibir las denuncias y tramitarlas, actualizarn semestralmente la informacin necesaria para adelantar investigaciones que contribuyan a la prevencin y erradicacin de la violencia intrafamiliar.
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Art. 30.- Autorizase al Gobierno Nacional para que realice las apropiaciones presupuestales necesarias para el desarrollo de esta ley. Art. 31.- La presente Ley rige a partir de su promulgacin. METAS Entre el ao 2002 y el 2010, proteger a todos los nios y nias de todas las formas de maltrato, abandono, explotacin y violencia (Plan de Accin aprobado por la Asamblea General ONU de 2002 sobre Niez y Adolescencia). SITUACION

En 2000 se registraron 68.585 casos de violencia intrafamiliar, de los cuales 10.900 fueron por maltrato infantil, 43.210 por maltrato conyugal y los restantes involucraron a ambos. 2 millones de nios y nias son maltratados al ao en sus hogares, 850 mil de ellos, en forma severa. 361 nios y nias de cada 1.000 sufren de algn tipo de maltrato. En promedio, mueren 7 nios y nias por homicidio diariamente. Viendo el asunto ms a fondo Negligencia y maltrato intrafamiliar son fenmenos silenciosos y por eso no es de extraar que sean ms notificados en los primeros aos cuando se incrementa la sensibilidad de la comunidad sobre el asunto. En muchas culturas este silencio es favorecido por cierta aceptacin de formas de maltrato que, como el castigo fsico, se practican como mtodos para obtener mayor disciplina de los hijos. De hecho, no hay maltrato que sea eficaz para este fin y lo que se constata es que muchos padres recurren a formas de maltrato por no haber tenido oportunidades de conocer otras formas ms eficaces para formar nios y nias capaces de actuar con disciplina y respetuosos de los derechos de los dems. En Colombia el abuso de sustancias psicoactivas, especialmente el alcohol, tiene una gran influencia en la probabilidad de ocurrencia de todas las formas de abuso de los hombres adultos sobre mujeres y menores de edad. RETOS ACTUALES Los esfuerzos para la prevencin y atencin a la violencia intrafamiliar y la violencia contra la mujer se apoyan hoy en una legislacin apropiada (Ley 360/97) y en las lecciones aprendidas en experiencias ejemplares de buena aplicacin de la ley en algunas localidades. Cuando educamos a los nios y nias en el buen manejo de sus emociones y en las prcticas del dialogo y del respeto al prjimo los estamos preparando para que sean padres y madres capaces de guiar a sus futuros hijos con amor, respeto y eficacia. Para reducir el maltrato hay que hacer tambin el esfuerzo de educar a los adultos, incluyendo la reeducacin de quin fue identificado como agresor. En cada localidad y municipio es muy apropiada la creacin de sistemas de alianzas que comprenden entidades tan variadas como la polica, las unidades de salud, los hogares y jardines infantiles, las escuelas, comisaras, personeras, juzgados y ncleos de voluntarios. A estos sistemas se les ha llamado Redes del Buen Trato, organizadas para facilitar: denuncias oportunas de los casos, - proteccin temporal de las vctimas y su posible reubicacin, reeducacin de los agresores y - educacin de la comunidad. BIBLIOGRAFIA -Defensora del Pueblo. Mecanismos de proteccin de la mujer vicitima de la violencia intrafamiliar y sexual. En: Femina No.1. Bogot 1995. -Instituto de formacin femenina integral. El derecho a una vida sin Violencia. En Mujeres Mdulo 1. Cochabamba-Boliva 1998. -Mara del Rosario Romero. La Paz empieza por casa... empieza la paz por casa. Fundacin Mujer y Futuro, Alcada de Bucaramanga y Participar. Bucaramanga 1996.
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-LEY 294 DE 1996.
LEY 294 DE 1996

(julio 16) Diario Oficial No. 42.836, de 22 de Julio de 1996 Por la cual se desarrolla el artculo 42 de la Constitucin Poltica y se dictan normas para prevenir, remediar y sancionar la violencia intrafamiliar.
<Resumen de Notas de Vigencia>
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/1996/ley_0294_1996.html
EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA: TTULO I. OBJETO, DEFINICIN Y PRINCIPIOS GENERALES ARTCULO 1o. La presente Ley tiene por objeto desarrollar el artculo 42, inciso 5o., de la Carta Poltica, mediante un tratamiento integral de las diferentes modalidades de violencia en la familia, a efecto de asegurar a sta su armona y unidad. ARTCULO 2o. La familia se constituye por vnculos naturales o jurdicos, por la decisin libre de un hombre y una mujer de contraer matrimonio o por la voluntad responsable de conformarla.
<Jurisprudencia Vigencia>
Para los efectos de la presente Ley, integran la familia: a) <Aparte subrayado CONDICIONALMENTE exequible> Los cnyuges o compaeros permanentes;
b) El padre y la madre de familia, aunque no convivan en un mismo hogar; c) Los ascendientes o descendientes de los anteriores y los hijos adoptivos; d) Todas las dems personas que de manera permanente se hallaren integrados a la unidad domstica. ARTCULO 3o. Para la interpretacin y la aplicacin de la presente Ley se tendrn en cuenta los siguientes principios: a) Primaca de los derechos fundamentales y reconocimiento de la familia como institucin bsica de la sociedad; b) Toda forma de violencia en la familia se considera destructiva de su armona y unidad, y por lo tanto, ser prevenida, corregida y sancionada por las autoridades pblicas; c) La oportuna y eficaz proteccin especial a aquellas personas que en el contexto de una familia sean o puedan llegar a ser vctimas, en cualquier forma, de dao fsico o squico, amenaza, maltrato, agravio, ofensa, tortura o ultraje, por causa del comportamiento de otro integrante de la unidad familiar; d) La igualdad de derechos y oportunidades del hombre y la mujer; e) Son derechos fundamentales de los nios: la vida, la integridad fsica, la salud, la seguridad social, la alimentacin equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y el amor, la educacin, la cultura, la recreacin y la libre expresin de sus opiniones; f) Los derechos de los nios prevalecen sobre los de los dems; g) La preservacin de la unidad y la armona entre los miembros de la familia, recurriendo para ello a los medios conciliatorios legales cuando fuere procedente; h) La eficacia, celeridad, sumariedad y oralidad en la aplicacin de los procedimientos contemplados en la presente Ley;
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i) El respeto a la intimidad y al buen nombre en la tramitacin y resolucin de los conflictos intrafamiliares. TTULO II. MEDIDAS DE PROTECCIN ARTCULO 4o. <Artculo modificado por el artculo 16 de la Ley 1257 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Toda persona que dentro de su contexto familiar sea vctima de dao fsico, psquico, o dao a su integridad sexual, amenaza, agravio, ofensa o cualquier otra forma de agresin por parte de otro miembro del grupo familiar, podr pedir, sin perjuicio de las denuncias penales a que hubiere lugar, al comisario de familia del lugar donde ocurrieren los hechos y a falta de este al Juez Civil Municipal o Promiscuo Municipal, una medida de proteccin inmediata que ponga fin a la violencia, maltrato o agresin o evite que esta se realice cuando fuere inminente. Cuando en el domicilio de la persona agredida hubiere ms de un despacho judicial competente para conocer de esta accin, la peticin se someter en forma inmediata a reparto. PARGRAFO. En los casos de violencia intrafamiliar en las comunidades indgenas, el competente para conocer de estos casos es la respectiva autoridad indgena, en desarrollo de la jurisdiccin especial prevista por la Constitucin Nacional en el artculo 246.
<Notas de Vigencia> <Jurisprudencia Vigencia> <Legislacin Anterior>
ARTCULO 5o. MEDIDAS DE PROTECCIN EN CASOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR. <Artculo modificado por el artculo 17 de la Ley 1257 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Si la autoridad competente determina que el solicitante o un miembro de un grupo familiar ha sido vctima de violencia, emitir mediante providencia motivada una medida definitiva de proteccin, en la cual ordenar al agresor abstenerse de realizar la conducta objeto de la queja, o cualquier otra similar contra la persona ofendida u otro miembro del grupo familiar. El funcionario podr imponer, adems, segn el caso, las siguientes medidas, sin perjuicio de las establecidas en el artculo 18 de la presente ley: a) Ordenar al agresor el desalojo de la casa de habitacin que comparte con la vctima, cuando su presencia constituye una amenaza para la vida, la integridad fsica o la salud de cualquiera de los miembros de la familia; b) Ordenar al agresor abstenerse de penetrar en cualquier lugar donde se encuentre la vctima, cuando a juicio del funcionario dicha limitacin resulte necesaria para prevenir que aquel perturbe, intimide, amenace o de cualquier otra forma interfiera con la vctima o con los menores, cuya custodia provisional le haya sido adjudicada; c) Prohibir al agresor esconder o trasladar de la residencia a los nios, nias y personas discapacitadas en situacin de indefensin miembros del grupo familiar, sin perjuicio de las acciones penales a que hubiere lugar; d) Obligacin de acudir a un tratamiento reeducativo y teraputico en una institucin pblica o privada que ofrezca tales servicios, a costa del agresor. e) Si fuere necesario, se ordenar al agresor el pago de los gastos de orientacin y asesora jurdica, mdica, psicolgica y psquica que requiera la vctima; f) Cuando la violencia o maltrato revista gravedad y se tema su repeticin la autoridad competente ordenar una proteccin temporal especial de la vctima por parte de las autoridades de polcia, tanto en su domicilio como en su lugar de trabajo si lo tuviere; g) Ordenar a la autoridad de polica, previa solicitud de la vctima el acompaamiento a esta para su reingreso al lugar de domicilio cuando ella se haya visto en la obligacin de salir para proteger su seguridad;
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h) Decidir provisionalmente el rgimen de visitas, la guarda y custodia de los hijos e hijas si los hubiere, sin perjuicio de la competencia en materia civil de otras autoridades, quienes podrn ratificar esta medida o modificarla; i) Suspender al agresor la tenencia, porte y uso de armas, en caso de que estas sean indispensables para el ejercicio de su profesin u oficio, la suspensin deber ser motivada; j) Decidir provisionalmente quin tendr a su cargo las pensiones alimentarias, sin perjuicio de la competencia en materia civil de otras autoridades quienes podrn ratificar esta medida o modificarla; k) Decidir provisionalmente el uso y disfrute de la vivienda familiar, sin perjuicio de la competencia en materia civil de otras autoridades quienes podrn ratificar esta medida o modificarla; 1) Prohibir, al agresor la realizacin de cualquier acto de enajenacin o gravamen de bienes de su propiedad sujetos a registro, si tuviere sociedad conyugal o patrimonial vigente. Para este efecto, oficiar a las autoridades competentes. Esta medida ser decretada por Autoridad Judicial; m) Ordenar al agresor la devolucin inmediata de los objetos de uso personal, documentos de identidad y cualquier otro documento u objeto de propiedad o custodia de la vctima; n) Cualquiera otra medida necesaria para el cumplimiento de los objetivos de la presente ley. PARGRAFO 1o. En los procesos de divorcio o de separacin de cuerpos por causal de maltrato, el juez podr decretar cualquiera de las medidas de proteccin consagradas en este artculo. PARGRAFO 2o. Estas mismas medidas podrn ser dictadas en forma provisional e inmediata por la autoridad judicial que conozca de los delitos que tengan origen en actos de violencia intrafamiliar. PARGRAFO 3o. La autoridad competente deber remitir todos los casos de violencia intrafamiliar a la Fiscala General de la Nacin para efectos de la investigacin del delito de violencia intrafamiliar y posibles delitos conexos.
<Notas de Vigencia> <Legislacin Anterior>
ARTCULO 6o. <Artculo modificado por el artculo 3o. de la Ley 575 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando el hecho objeto de la queja constituyere delito o contravencin, el funcionario de conocimiento remitir las diligencias adelantadas a la autoridad competente, sin perjuicio de las medidas de proteccin consagradas en esta ley.
ARTCULO 7o. <Artculo modificado por el artculo 4o. de la Ley 575 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:> El incumplimiento de las medidas de proteccin dar lugar a las siguientes sanciones: a) Por la primera vez, multa entre dos (2) y diez (10) salarios mnimos legales mensuales, convertibles en arresto, la cual debe consignarse dentro de los cinco (5) das siguientes a su imposicin. La Conversin en arresto se adoptar de plano mediante auto que slo tendr recursos de reposicin, a razn de tres (3) das por cada salario mnimo; b) Si el incumplimiento de las medidas de proteccin se repitiere en el plazo de dos (2) aos, la sancin ser de arresto entre treinta (30) y cuarenta y cinco (45) das. En el caso de incumplimiento de medidas de proteccin impuestas por actos de violencia o maltrato que constituyeren delito o contravencin, al agresor se le revocarn los beneficios de excarcelacin y los subrogados penales de que estuviere gozando.
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ARTCULO 8o. Todo comportamiento de retaliacin, venganza o evasin de los deberes alimentarios por parte del agresor, se entender como incumplimiento de las medidas de proteccin que le fueron impuestas. TTULO III. PROCEDIMIENTO ARTCULO 9o. <Artculo modificado por el artculo 5. de la Ley 575 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:> Llevar informacin sobre hechos de violencia intrafamiliar a las autoridades competentes es responsabilidad de la comunidad, de los vecinos y debe realizarse inmediatamente se identifique el caso. La peticin de medida de proteccin podr ser presentada personalmente por el agredido, por cualquier otra persona que acte en su nombre, o por el defensor de familia cuando la vctima se hallare en imposibilidad de hacerlo por s misma. La peticin de una medida de proteccin podr formularse por escrito, en forma oral o por cualquier medio idneo para poner en conocimiento del funcionario competente los hechos de violencia intrafamiliar, y deber presentarse a ms tardar dentro de los treinta (30) das siguientes a su acaecimiento.
ARTCULO 10. La peticin de medida de proteccin deber expresar con claridad los siguientes datos: a) Nombre de quien la presenta y su identificacin, si fuere posible; b) Nombre de la persona o personas vctimas de la violencia intrafamiliar; c) Nombre y domicilio del agresor; d) Relato de los hechos denunciados, y e) Solicitud de las pruebas que estime necesarias. ARTCULO 11. <Artculo modificado por el artculo 6o. de la Ley 575 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:> El Comisario o el Juez, segn el caso, recibir y avocar en forma inmediata la peticin, y si estuviere fundada en al menos indicios leves, podr dictar dentro de las cuatro (4) horas hbiles siguientes, medidas de proteccin en forma provisional tendientes a evitar la continuacin de todo acto de violencia, agresin, maltrato, amenaza u ofensa contra la vctima, so pena de hacerse el agresor acreedor a las sanciones previstas en esta ley para el incumplimiento de las medidas de proteccin. Contra la medida provisional de proteccin no proceder recurso alguno. Igualmente podr solicitar prueba pericial, tcnica o cientfica, a peritos oficiales, quienes rendirn su dictamen conforme a los procedimientos establecidos por el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
ARTCULO 12. <Artculo modificado por el artculo 7o. de la Ley 575 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:> Radicada la peticin, el Comisario o el Juez, segn el caso, citar al acusado para que comparezca a una audiencia que tendr lugar entre los cinco (5) y diez (10) das siguientes a la presentacin de la peticin. A esta audiencia deber concurrir la vctima. La notificacin de citacin a la audiencia se har personalmente o por aviso fijado a la entrada de la residencia del agresor. Pargrafo. Si las vctimas son personas discapacitadas en situacin de indefensin deber ser notificada la personera. El Personero o su delegado deber estar presente en las audiencias. Su ausencia no impide la realizacin de la misma, pero constituye falta grave disciplinaria.
<Notas de Vigencia>
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<Legislacin Anterior>
ARTCULO 13. El agresor podr presentar descargos antes de la audiencia, y proponer frmulas de avenimiento con la vctima, e igualmente solicitar pruebas, que se practicarn durante la audiencia. ARTCULO 14. <Artculo modificado por el artculo 8o. de la Ley 575 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:> Antes de la audiencia y durante la misma, el Comisionario o el Juez, segn el caso, deber procurar por todos los medios legales a su alcance, frmulas de solucin al conflicto intrafamiliar entre el agresor y la vctima, a fin de garantizar la unidad y armona de la familia, y especialmente que el agresor enmiende su comportamiento. En todos los casos, propiciar el acercamiento y el dilogo directo entre las partes para el logro de acuerdo sobre paz y la convivencia en familia. En la misma audiencia decretar y practicar las pruebas que soliciten las partes y las que de oficio estime conducentes.
ARTCULO 15. <Artculo modificado por el artculo 9o. de la Ley 575 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:> Si el agresor no compareciere a la audiencia se entender que acepta los cargos formulados en su contra. No obstante, las partes podrn excusarse de la inasistencia por una sola vez antes de la audiencia o dentro de la misma, siempre que medie justa causa. El funcionario evaluar la excusa y, si la encuentra procedente, fijar fecha para celebrar la nueva audiencia dentro de los cinco (5) das siguientes.
<Notas de Vigencia> <Legislacin Anterior> <Jurisprudencia Vigencia>
ARTCULO 16. <Artculo modificado por el artculo 10 de la Ley 575 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:> La resolucin o sentencia se dictar al finalizar la audiencia y ser notificada a las partes en estrados. Se entendern surtidos los efectos de la notificacin desde su pronunciamiento. Si alguna de las partes estuviere ausente, se le comunicar la decisin mediante aviso, telegrama o por cualquier otro medio idneo. De la actuacin se dejar constancia en acta, de la cual se entregar copia a cada una de las partes. Pargrafo. En todas las etapas del proceso, el Comisario contar con la asistencia del equipo interdisciplinario de la Institucin.
ARTCULO 17. <Artculo modificado por el artculo 11 de la Ley 575 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:> El funcionario que expidi la orden de proteccin mantendr la competencia para la ejecucin y el cumplimiento de las medidas de proteccin. Las sanciones por incumplimiento de las medidas de proteccin se impondrn en audiencia que deber celebrarse dentro de los diez (10) das siguientes a su solicitud, luego de haberse practicado las pruebas pertinentes y odos los descargos de la parte acusada. No obstante cuando a juicio de Comisario sean necesario ordenar el arresto, luego de practicar las pruebas y odos los descargos, le pedir al Juez de Familia o Promiscuo de Familia, o en su defecto, al Civil Municipal o al Promiscuo que expida la orden correspondiente, lo que decidir dentro de las 48 horas siguientes.
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La Providencia que imponga las sanciones por incumplimiento de la orden de proteccin, provisional o definitiva, ser motivada y notificada personalmente en la audiencia o mediante aviso.
ARTCULO 18. <Artculo modificado por el artculo 12 de la Ley 575 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:> En cualquier momento, las partes interesadas, el Ministerio Pblico, el Defensor de Familia, demostrando plenamente que se han superado las circunstancias que dieron origen a las medidas de proteccin interpuestas, podrn pedir al funcionario que expidi las orden la terminacin de los efectos de las declaraciones hechas y la terminacin de las medidas ordenadas. Contra la decisin definitiva sobre una medida de proteccin que tomen los Comisarios de Familia o los Jueces Civiles Municipales o Promiscuos Municipales, proceder en el efecto devolutivo, el Recurso de Apelacin ante el Juez de Familia o Promiscuo de Familia. Sern aplicables al procedimiento previsto en la presente ley las normas procesales contenidas en el Decreto nmero 2591 de 1991, en cuanto su naturaleza lo permita.
ARTCULO 19. Los procedimientos consagrados en la presente ley no sustituyen ni modifican las acciones previstas en la Constitucin y en la ley para la garanta de los derechos fundamentales, ni para la solucin de los conflictos jurdicos intrafamiliares. TTULO IV. ASISTENCIA A LAS VCTIMAS DEL MALTRATO ARTCULO 20. Las autoridades de Polica prestarn a la vctima de maltrato intrafamiliar toda la ayuda necesaria para impedir la repeticin de esos hechos, remediar las secuelas fsicas y sicolgicas que se hubieren ocasionado y evitar retaliaciones por tales actos. En especial, tomarn las siguientes medidas: a) Conducir inmediatamente a la vctima hasta el centro asistencial ms cercano, aunque las lesiones no fueren visibles; b) Acompaar a la vctima hasta un lugar seguro o hasta su hogar para el retiro de las pertenencias personales, en caso de considerarse necesario para la seguridad de aquella; c) Asesorar a la vctima en la preservacin de las pruebas de los actos de violencia y; d) Suministrarle la informacin pertinente sobre los derechos de la vctima y sobre los servicios gubernamentales y privados disponibles para las vctimas del maltrato intrafamiliar. PARGRAFO. Las autoridades de polica dejarn constancia de lo actuado en un acta, de la cual se entregar copia a la persona que alegue ser vctima del maltrato. El incumplimiento de este deber ser causal de mala conducta sancionable con destitucin. ARTCULO 21. En la orden provisional de proteccin y en la definitiva se podr solicitar a los hogares de paso, albergues, ancianatos, o instituciones similares que existan en el municipio, recibir en ellos a la vctima, segn las condiciones que el respectivo establecimiento estipule. TTULO V. DE LOS DELITOS CONTRA LA ARMONA Y LA UNIDAD DE LA FAMILIA ARTCULO 22. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR. <Ver Notas del editor> El que maltrate fsica, squica o sexualmente a cualquier miembro de su ncleo familiar, incurrir en la prisin de uno (1) a dos (2) aos.
<Notas del Editor> <Jurisprudencia Vigencia>
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ARTCULO 23. MALTRATO CONSTITUTIVO DE LESIONES PERSONALES. <Ver Notas del Editor> El que mediante violencia fsica o squica, trato cruel o intimidatorio o degradante, cause dao en el cuerpo o en la salud sicolgica a un integrante de su grupo familiar, incurrir en la pena privativa de la libertad prevista para el respectivo delito, aumentada de una tercera parte a la mitad. PARGRAFO. Para los efectos de este artculo, obligar o inducir al consumo de substancias sicotrpicas a otra persona o consumirlas en presencia de menores, se considera trato degradante.
<Notas del Editor>
ARTCULO 24. MALTRATO MEDIANTE RESTRICCIN A LA LIBERTAD FSICA. <Ver Notas del Editor> El que mediante la fuerza y sin causa razonable restrinja la libertad de locomocin a otra persona mayor de edad perteneciente a su grupo familiar, incurrir en arresto de uno (1) a seis (6) meses y en multa de uno (1) a diecisis (16) salarios mnimos mensuales, siempre y cuando este hecho no constituya delito sancionado con pena mayor.
<Notas del Editor>
ARTCULO 25. VIOLENCIA SEXUAL ENTRE CNYUGES. <Artculo INEXEQUIBLE>

<Jurisprudencia Vigencia> <Legislacin anterior>
ARTCULO 26. <Ver Notas del Editor> No proceder el beneficio de excarcelacin ni la libertad condicional, cuando cualquiera de los delitos contemplados en esta ley se cometiere violacin de una orden de proteccin. En la sentencia que declare una persona responsable de hecho punible cometido contra un miembro de su familia, se le impondr la obligacin de cumplir actividades de reeducacin o readiestramiento.
<Notas del Editor>
ARTCULO 27. <Ver Notas del Editor> Las penas para los delitos previstas en los artculos 276, 277, 279, 311 y 312 del Cdigo Penal, se aumentar de una tercera parte a la mitad cuando el responsable sea integrante de la familia de la vctima.
<Notas del Editor>
TTULO VI. POLTICA DE PROTECCIN DE LA FAMILIA ARTCULO 28. El Instituto Colombiano de Bienestar disear polticas, planes y programas para prevenir y erradicar la violencia intrafamiliar. Igualmente, las autoridades departamentales y municipales podrn conformar Consejos de Proteccin Familiar para adelantar estudios y actividades de prevencin, educacin, asistencia y tratamiento de los problemas de violencia intrafamiliar dentro de su jurisdiccin. ARTCULO 29. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar deber integrar un Banco de Datos sobre violencia intrafamiliar, para lo cual todas las autoridades encargadas de recibir las denuncias y tramitarlas, actualizarn semestralmente la informacin necesaria para adelantar investigaciones que contribuyan a la prevencin y erradicacin de la violencia intrafamiliar. ARTCULO 30. <Ver Notas de Vigencia> <Artculo modificado por el artculo 13 de la Ley 575 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:> Los municipios que no hayan dado cumplimiento a lo previsto en el artculo 295 del Cdigo del Menor, dispondrn de un ao, contado a partir de la fecha de vigencia de la presente ley, para crear y poner en funcionamiento por lo menos una Comisara de Familia que cuente con el equipo interdisciplinario del que habla el artculo 295, inciso 2, del Cdigo del Menor.
<Notas de Vigencia>
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PARGRAFO. A partir de la vigencia de esta ley los Comisarios de Familia sern funcionarios de Carrera Administrativa.
ARTCULO 31. La presente Ley rige a partir de su promulgacin. El Presidente del honorable Senado de la Repblica, JULIO CSAR GUERRA TULENA. El Secretario General del honorable Senado de la Repblica, PEDRO PUMAREJO VEGA. El Presidente de la Cmara de Representantes, RODRIGO RIVERA SALAZAR. El Secretario General de la Cmara de Representantes, DIEGO VIVAS TAFUR. REPBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL Publquese y ejectese. Dada en Santa Fe de Bogot D.C., a 16 de julio de 1996. ERNESTO SAMPER PIZANO El Ministro de Justicia y del Derecho, CARLOS EDUARDO MEDELLN BECERRA. La Ministra de Salud, MARA TERESA FORERO DE SAADE
LEY 1251 DE 2008
(noviembre 27) Diario Oficial No. 47.186 de 27 de noviembre de 2008 CONGRESO DE LA REPBLICA Por la cual se dictan normas tendientes a procurar la proteccin, promocin y defensa de los derechos de los adultos mayores. EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA: TITULO I. DISPOSICIONES PRELIMINARES. ARTCULO 1o. OBJETO. La presente ley tiene como objeto proteger, promover, restablecer y defender los derechos de los adultos mayores, orientar polticas que tengan en cuenta el proceso de envejecimiento, planes y programas por parte del Estado, la sociedad civil y la familia y regular el funcionamiento de las instituciones que prestan servicios de atencin y desarrollo integral de las personas en su vejez, de conformidad con el artculo 46 de la Constitucin Nacional, la Declaracin de los Derechos Humanos de 1948, Plan de Viena de 1982, Deberes del Hombre de 1948, la Asamblea Mundial de Madrid y los diversos Tratados y Convenios Internacionales suscritos por Colombia. ARTCULO 2o. FINES DE LA LEY. La presente ley tiene como finalidad lograr que los adultos mayores sean partcipes en el desarrollo de la sociedad, teniendo en cuenta sus experiencias de vida, mediante la promocin, respeto, restablecimiento, asistencia y ejercicio de sus derechos. ARTCULO 3o. DEFINICIONES. Para la interpretacin y aplicacin de la presente ley, tngase en cuenta las siguientes definiciones:
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Accin Social integral. Conjunto de acciones que buscan mejorar y modificar las circunstancias de carcter social que impidan al adulto mayor su desarrollo integral, proteccin fsica, mental y social hasta lograr la incorporacin a una vida plena y productiva de las personas que se hallan en estado de necesidad, desproteccin o desventaja fsica o mental. Vejez. Ciclo vital de la persona con ciertas caractersticas propias que se produce por el paso del tiempo en el individuo. Adulto mayor. Es aquella persona que cuenta con sesenta (60) aos de edad o ms. Geriatra. Rama de la medicina que se encarga del estudio teraputico, clnico, social y preventivo de la salud y de la enfermedad de los ancianos. Gerontologa. Ciencia interdisciplinaria que estudia el envejecimiento y la vejez teniendo en cuenta los aspectos biopsicosociales (psicolgicos, biolgicos, sociales). Envejecimiento. Conjunto de modificaciones que el paso del tiempo ocasiona de forma irreversible en los seres vivos. Cartografa de pobreza. Representacin grfica de la pobreza sobre superficies geogrficas. Demografa. Abarca el estudio del tamao, estructura y distribucin de las poblaciones en la cual se tendrn en cuenta la mortalidad, natalidad, migracin. Poltica Nacional de Envejecimiento y Vejez. Instrumento que permite asegurar una gestin coordinada de los agentes del Estado en el sector pblico y privado, en el cumplimiento de los fines del Estado para satisfacer las necesidades del adulto mayor, as como la observacin y conocimiento de las caractersticas propias del proceso de envejecimiento. Plan de Atencin Institucional. Es el modelo institucional en el marco de los ejes de derecho y gua para las acciones que programen e implementen las instituciones pblicas o privadas, garantizando un servicio integral y de calidad. Es la responsabilidad de exigir acciones integrales en cada uno de los componentes de atencin (salud, psicosocial y familiar y ocupacional). Centros de Proteccin Social para el Adulto Mayor. Instituciones de proteccin destinadas al ofrecimiento de servicios de hospedaje, de bienestar social y cuidado integral de manera permanente o temporal a adultos mayores. Centros de da para adulto mayor. Instituciones destinadas al cuidado, bienestar integral y asistencia social de los adultos mayores que prestan sus servicios en horas diurnas. Instituciones de atencin. Instituciones pblicas, privadas o mixtas que cuentan con infraestructuras fsicas (propias o ajenas) en donde se prestan servicios de salud o asistencia social y, en general, las dedicadas a la prestacin de servicios de toda ndole que beneficien al adulto mayor en las diversas esferas de su promocin personal como sujetos con derechos plenos. Instituciones de atencin domiciliaria. Institucin que presta sus servicios de bienestar a los adultos mayores en la modalidad de cuidados y/o de servicios de salud en la residencia del usuario. ARTCULO 4o. PRNCIPIOS. Para la aplicacin de la presente ley se tendrn como principios rectores: a) Participacin Activa. El Estado debe proveer los mecanismos de participacin necesarios para que los adultos mayores participen en el diseo, elaboracin y ejecucin de programas y proyectos que traten sobre l, con valoracin especial sobre sus vivencias y conocimientos en el desarrollo social, econmico, cultural y poltico del Estado; b) Corresponsabilidad. El Estado, la familia, la sociedad civil y los adultos mayores de manera conjunta deben promover, asistir y fortalecer la participacin activa e integracin de los adultos mayores en la planificacin, ejecucin y evaluacin de los programas, planes y acciones que desarrollen para su inclusin en la vida poltica, econmica, social y cultural de la Nacin;
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c) Igualdad de oportunidades. Todos los adultos mayores deben gozar de una proteccin especial de sus derechos y las libertades proclamados en la Constitucin Poltica, Declaraciones y Convenios Internacionales ratificados por Colombia, respetando siempre la diversidad cultural, tnica y de valores de esta poblacin; d) Acceso a beneficios. El Estado, la sociedad y la familia deben garantizar a los adultos mayores el acceso a beneficios con el fin de eliminar las desigualdades sociales y territoriales; e) Atencin. En todas las entidades de carcter pblico y privado es un deber aplicar medidas tendientes a otorgar una atencin especial, acorde con las necesidades. f) Equidad. Es el trato justo y proporcional que se da al adulto mayor sin distingo del gnero, cultura, etnia, religin, condicin econmica, legal, fsica, squica o social, dentro del reconocimiento de la pluralidad constitucional; g) Independencia y autorrealizacin. El adulto mayor tiene derecho para decidir libre, responsable y conscientemente sobre su participacin en el desarrollo social del pas. Se les brindar las garantas necesarias para el provecho y acceso de las oportunidades laborales, econmicas, polticas, educativas, culturales, espirituales y recreativas de la sociedad, as como el perfeccionamiento de sus habilidades y competencias; h) Solidaridad. Es deber del Estado, la sociedad y la familia frente al adulto mayor, brindar apoyo y ayuda de manera preferente cuando est en condicin de vulnerabilidad; i) Dignidad. Todas las personas tienen derecho a una vida digna y segura; los adultos mayores se constituyen en el objetivo fundamental de las acciones emprendidas en cumplimiento del Estado Social de Derecho a travs de la eliminacin de cualquier forma de explotacin, maltrato o abuso de los adultos mayores; j) Descentralizacin. Las entidades territoriales y descentralizadas por servicios prestarn y cumplirn los cometidos de la presente ley en procura de la defensa de los derechos del adulto mayor; k) Formacin permanente. Aprovechando oportunidades que desarrollen plenamente su potencial mediante el acceso a los recursos educativos, de productividad, culturales y recreativos de la sociedad; l) No discriminacin. Supresin de todo trato discriminatorio en razn de la raza, la edad, el sexo, la condicin econmica o la discapacidad. m) Universalidad. Los derechos consagrados en la presente ley son de carcter universal y se aplican a todas las personas residentes en el territorio nacional sin distincin alguna y sin ningn tipo de exclusin social. Sin embargo, el Estado podr focalizar las polticas pblicas en las poblaciones ms pobres y vulnerables para reducir las brechas econmicas, sociales y culturales que caracterizan el pas. n) Eficiencia. Es el criterio econmico que revela la capacidad de producir resultados con el mnimo de recursos, energa y tiempo. ) Efectividad. Es el criterio institucional que revela la capacidad administrativa y poltica para alcanzar las metas o resultados propuestos, ocupndose fundamentalmente en los objetivos planteados que connotan la capacidad administrativa para satisfacer las demandas planteadas en la comunidad y que se refleja en la capacidad de respuesta a las exigencias de la sociedad. ARTCULO 5o. ENUNCIACIN DE DERECHOS. El Estado, de conformidad al artculo 13 de la Constitucin Poltica, brindar especial proteccin a los adultos mayores que en virtud a su condicin econmica, fsica o mental se encuentran marginados y bajo circunstancias de debilidad y vulnerabilidad manifiesta, dando con ello aplicacin al Estado Social de Derecho. Para tal efecto, se crearn planes, programas y acciones que promuevan condiciones de igualdad real y efectiva, as como el cumplimiento de los derechos consagrados para los adultos mayores en la Declaracin de los Derechos del Hombre y Humanos de 1948, los consagrados en la Constitucin Nacional y dems reconocidos por Colombia en Convenios o Tratados Internacionales.
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ARTCULO 6o. DEBERES. El Estado, la sociedad civil, la familia, el adulto mayor y los medios de comunicacin, debern para con los adultos mayores: 1. Del Estado a) Garantizar y hacer efectivos los derechos del adulto mayor; b) Proteger y restablecer los derechos de los adultos mayores cuando estos han sido vulnerados o menguados; c) Asegurar la adopcin de planes, polticas y proyectos para el adulto mayor; d) Generar espacios de concertacin, participacin y socializacin de las necesidades, experiencias y fortalezas del adulto mayor; e) Establecer los mecanismos de inspeccin, vigilancia y control de las distintas entidades pblicas y privadas que prestan servicios asistenciales al adulto mayor; f) Elaborar polticas, planes, proyectos y programas para el adulto mayor, teniendo en cuenta las necesidades bsicas insatisfechas de los ms vulnerables; g) Fomentar la formacin de la poblacin en el proceso de envejecimiento; h) Establecer acciones, programas y proyectos que den un trato especial y preferencial al adulto mayor; i) Promover una cultura de solidaridad hacia el adulto mayor; j) Eliminar toda forma de discriminacin, maltrato, abuso y violencia sobre los adultos mayores; k) Proveer la asistencia alimentaria necesaria a los adultos mayores que se encuentren en estado de abandono e indigencia; l) Generar acciones y sanciones que exijan el cumplimiento de las obligaciones alimentarias a las familias que desprotejan a los adultos mayores sin perjuicio de lo establecido en la normatividad vigente; m) Los Gobiernos Nacional, Departamental, Distrital y Municipal, adelantarn programas de promocin y defensa de los derechos de los adultos mayores conforme a las necesidades de atencin que presente esta poblacin; n) En el otorgamiento de subsidios por parte de la Nacin y sus entidades territoriales, se dar prioridad a los adultos mayores a fin de que accedan a los programas sociales de salud, vivienda, alimentacin, recreacin, deporte, agua potable y saneamiento bsico; ) Promover campaas que sensibilisen a los profesionales en salud y al pblico en general sobre las formas de abandono, abuso y violencia contra los adultos mayores, estableciendo servicios para las vctimas de malos tratos y procedimientos de rehabilitacin para quienes los cometen; o) Promover estilos de vida saludables desde la primera infancia para fomentar hbitos y comportamientos saludables relacionados con el autocuidado, la alimentacin sana y saludable, el cuidado del entorno y el fomento de la actividad fsica para lograr un envejecimiento activo y crear un imaginario positivo de la vejez. 2. De la Sociedad Civil a) Dar un trato especial y preferencial al adulto mayor; b) Generar espacios de reconocimiento del saber, de las habilidades, competencias y destrezas de los adultos mayores; c) Propiciar la participacin del adulto mayor; d) Reconocer y respetar los derechos del adulto mayor; e) Denunciar cualquier acto que atente o vulnere los derechos del adulto mayor; f) Participar de manera activa en la discusin, elaboracin de planes, proyectos y acciones en pro del adulto mayor; g) Contribuir en la vigilancia y control de las acciones dirigidas para el adulto mayor; h) Generar acciones de solidaridad hacia los adultos mayores que se encuentran en estado de vulnerabilidad; i) Desarrollar actividades que fomenten el envejecimiento saludable y la participacin de los adultos mayores en estas actividades.
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j) Definir estrategias y servicios que beneficien a los adultos mayores con calidad, calidez y eficiencia; k) No aplicar criterios de discriminacin y exclusin social en las acciones que adelanten; l) Cumplir con los estndares de calidad que estn establecidos para la prestacin de los servicios sociales, de salud, educacin y cultura que se encuentren establecidos teniendo en cuenta que sean accesibles a los adultos mayores; m) Proteger a los adultos mayores de eventos negativos que los puedan afectar o poner en riesgo su vida y su integridad personal y apoyarlos en circunstancias especialmente difciles. 3. De la Familia a) Reconocer y fortalecer las habilidades, competencias, destrezas y conocimientos del adulto mayor; b) Respetar y generar espacios donde se promuevan los derechos de los adultos mayores; c) Propiciar al adulto mayor de un ambiente de amor, respeto, reconocimiento y ayuda; d) Brindar un entorno que satisfaga las necesidades bsicas para mantener una adecuada nutricin, salud, desarrollo fsico, psquico, psicomotor, emocional y afectivo; e) Establecer espacios de relacin intergeneracional entre los miembros de la familia; f) Proteger al adulto mayor de todo acto o hecho que atente o vulnere los derechos, vida, integridad, honra y bienes; g) Vincular al adulto mayor en los servicios de seguridad social y sistema de salud; h) Proporcionar al adulto mayor espacios de recreacin, cultura y deporte; i) Brindar apoyo y ayuda especial al adulto mayor en estado de discapacidad; j) Respetar las vivencias, cultura, tradiciones y expresiones de los adultos mayores; k) Promover la participacin de los adultos mayores en la discusin, diseo, formulacin y ejecucin de polticas, planes, programas y proyectos de inters para la familia, la sociedad y el Estado. l) Aceptar el ejercicio de la autonoma y la autorrealizacin personal de los adultos mayores. m) Atender las necesidades psicoafectivas del adulto mayor cuando se encuentre en condiciones de institucionalizacin. En ningn caso podrn dejarlo abandonado y a cargo de la institucin sin mantener los lazos familiares. 4. Del Adulto Mayor a) Desarrollar actividades de autocuidado de su cuerpo, mente y del entorno; b) Integrar a su vida hbitos saludables y de actividad fsica; c) Hacer uso racional de los medicamentos siguiendo las recomendaciones mdicas prescritas; d) Participar activamente en las actividades deportivas, recreativas y culturales que le permitan envejecer sanamente, de planeacin de polticas publicas y programas que se diseen a favor de este grupo de poblacin en lo local; e) Promover la participacin en redes de apoyo social que beneficien a la poblacin, en especial aquellas que se encuentran en condiciones de extrema pobreza y de vulnerabilidad social, as como vigilar el cumplimiento de las polticas sociales y de asistencia social que se desarrollen en su identidad territorial; f) Propender por su propio bienestar y crear condiciones que le permitan reducir su nivel de dependencia familiar y estatal, hacindolo autosuficiente y desarrollando sus capacidades y potencialidades; g) Proporcionar informacin verdica y legal de sus condiciones sociales y econmicas; 5. De los medios de Comunicacin a) Conocer, promover y respetar los derechos de los adultos mayores; b) Sensibilizar a la sociedad sobre el cumplimiento de los mismos, en especial por parte de los nios, nias, adolescentes y jvenes, contribuyendo a la generacin de una cultura del envejecimiento y el respeto por el adulto mayor; c) Denunciar las situaciones de maltrato y la violencia de los Derechos Humanos de los adultos mayores;
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d) Contribuir a la proteccin de los adultos mayores que se encuentran en situacin de extrema pobreza y vulnerabilidad social. TITULO II. POLITICA NACIONAL DE ENVEJECIMIENTO Y VEJEZ. ARTCULO 7o. OBJETIVOS. El Estado, en cumplimiento de los fines sociales, es responsable de la planificacin, coordinacin, ejecucin y seguimiento de las acciones encaminadas al desarrollo integral del adulto mayor, para lo cual deber elaborar la Poltica Nacional de Envejecimiento y Vejez, teniendo en cuenta los siguientes objetivos: 1. Mejorar la calidad de vida de los adultos mayores como miembros de la sociedad, de manera preferente la de aquellos ms pobres y vulnerables. 2. A travs de enfoques multidisciplinarios, integrales e integradores, incorporar los problemas del envejecimiento como factores del desarrollo nacional, haciendo partcipe en este propsito a los adultos mayores. 3. Construir y desarrollar instrumentos culturales que valoren el aporte de los adultos mayores y faciliten la transmisin de sus habilidades y experiencias a las nuevas generaciones. 4. Alcanzar la plena integracin y participacin de los adultos mayores en el desarrollo econmico, social, poltico y cultural de la Nacin, reconociendo el trabajo intergeneracional que cumplen en la sociedad. 5. Construir mecanismos de concertacin, coordinacin y cooperacin en las distintas instancias del poder pblico y de la sociedad civil en la promocin, proteccin, restablecimiento y garanta de los derechos de los adultos mayores. 6. Transversalizar la poltica haciendo del adulto mayor parte integral en los planes, programas, proyectos y mecanismos de trabajo de la Administracin Pblica. 7. Exigir una prestacin de servicios con calidad al adulto mayor en todos sus mbitos. 8. Promocionar una cultura de respeto al adulto mayor dentro de la sociedad y la familia. 9. Promocin de entornos saludables, de accesibilidad y el acceso a la habilitacin/rehabilitacin del adulto mayor. ARTCULO 8o. DIRECTRICES DE POLTICA. En la elaboracin de la Poltica Nacional de Envejecimiento y Vejez, el Gobierno Nacional y los entes territoriales tendrn en cuenta las siguientes directrices, aplicando en ellas la perspectiva de gnero como eje transversal: 1. La determinacin de criterios y observaciones a las proyecciones demogrficas, condiciones de vida y ubicacin territorial de los hogares como soportes que sirvan en la toma de las decisiones pblicas en beneficio de los adultos mayores. 2. Incorporar los criterios, consideraciones de proyecciones de la informacin demogrfica como elemento tcnico en la elaboracin de planes y programas de educacin, salud, cultura, recreacin, trabajo y medio ambiente para el adulto mayor. 3. Evaluar y ajustar peridicamente los planes, programas y poltica de envejecimiento y vejez, con el fin de asegurar el cumplimiento de la Constitucin y la ley en cuanto a la proteccin especial para el adulto mayor. 4. Integrar los grupos de los adultos mayores en mayor situacin de vulnerabilidad en las acciones prioritarias que permitan reducir su vulnerabilidad. 5. Facilitar de manera efectiva la participacin de la sociedad civil en los procesos de formulacin, ejecucin y evaluacin de la poltica pblica de vejez y envejecimiento. 6. Determinar los ndices de dependencia y de envejecimiento de la poblacin colombiana. 7. Articular las polticas, instituciones y actores de los diferentes sectores, logrando un mayor impacto en beneficio de esta poblacin. 8. Fortalecer redes sociales de apoyo mediante el comportamiento solidario y la corresponsabilidad entre la familia, la sociedad y el Estado, as como la promocin, apoyo y proteccin a los cuidadores de los adultos mayores en situacin de dependencia en casa. PARGRAFO 1o. En la elaboracin de la Poltica Nacional de Envejecimiento y Vejez, se tendrn en cuenta las tendencias y caractersticas del adulto mayor con el fin de mejorar el
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nivel y la calidad de vida de la misma, de sus familias y su interaccin e integracin con la sociedad. PARGRAFO 2o. La coordinacin del desarrollo y ejecucin de la Poltica Nacional de Envejecimiento y Vejez se har a travs del Ministerio de la Proteccin Social. Las entidades territoriales suministrarn la informacin requerida para la elaboracin, definicin y la implementacin de la Poltica Pblica, previa reglamentacin que expida el Ministerio de la Proteccin Social. ARTCULO 9o. SISTEMA DE INFORMACIN. Para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente ley, se conformar un Sistema Unificado de Informacin de Vejez, SUIV, como soporte base para el diseo de las polticas, planes y acciones en beneficio del adulto mayor, as como del proceso de envejecimiento en el territorio nacional. Estar a cargo del Ministerio de la Proteccin Social. ARTCULO 10. PROMOCIN A LA FAMILIA. La Poltica Nacional de Envejecimiento y Vejez incluir medidas tendientes a promover la organizacin de la familia e involucrarla en el desarrollo integral de los adultos mayores que la conforman, propendiendo igualmente por la debida interrelacin entre sus miembros. ARTCULO 11. PROTECCIN Y CUIDADO ESPECIAL. Para efectos de la presente ley, se consideran grupos que merecen especial proteccin y cuidado a los adultos mayores: a) Indgenas: Se incluirn medidas y acciones que no solo garanticen una vida digna para las personas indgenas mayores, sino que promuevan la plena participacin de esta poblacin en el desarrollo nacional y social, su integracin a la vida activa y comunitaria, vivienda, seguridad alimentaria y bienestar social con pleno respeto y apoyo a su identidad cultural; b) Mujeres: Se incluirn medidas y acciones destinadas a atender las necesidades y demandas de las mujeres adultas mayores para lograr su desarrollo integral; promover condiciones de equidad y gnero respecto al hombre, as como para erradicar y sancionar todo tipo de violencias, abusos y discriminacin individual y colectiva contra las mujeres en esta etapa de la vida; c) Discapacitados: Se considerarn medidas especiales para incorporar a la poblacin mayor con discapacidad en prevencin, atencin y promocin en la salud y bienestar integral teniendo en cuenta el Plan Nacional de Discapacidad; d) Poblacin desplazada: Se determinarn acciones especiales para los adultos mayores en condicin de desplazamiento; e) Negritudes, minoras tnicas: Se incluirn acciones especiales que reconozcan sus races y cultura, as como medidas que incluyan su activa participacin en la elaboracin de planes, programas y proyectos; g) Reclusos: Dirigir acciones especficas para los adultos mayores que se encuentran privados de la libertad, a fin de mejorar sus condiciones de vida. ARTCULO 12. PARTICIPACIN. En la elaboracin de la Poltica Nacional de Envejecimiento y Vejez, se tendr en cuenta la participacin de: a) Organizaciones pblicas y privadas que presten servicios al adulto mayor; b) Entidades pblicas del nivel Nacional, Departamental, Distrital, Municipal y Local y las entidades descentralizadas que atiendan y adelanten proyectos relacionados con el adulto mayor; c) La sociedad civil organizada; d) La academia; e) Los adultos mayores; f) Redes sociales de apoyo. PARGRAFO 1o. El Ministerio de la Proteccin Social determinar los plazos y metodologas para la elaboracin de la Poltica Nacional de Envejecimiento y Vejez. PARGRAFO 2o. Definidos los plazos, metodologas y participacin, se elaborar un documento tcnico por parte del Conpes que contenga la poltica pblica. Este documento
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deber ser elaborado en un trmino no superior a un (1) ao despus de la publicacin de la presente ley. ARTCULO 13. RECOLECCIN DE DATOS. El Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, DANE, de conformidad con sus funciones recolectar, elaborar y publicar las estadsticas oficiales de poblacin mayor y su ubicacin sociodemogrfica desagregada con perspectiva de gnero. ARTCULO 14. ACTUALIZACIN Y SEGUIMIENTO. El Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, DANE, en coordinacin con el Departamento de Planeacin Nacional y los Ministerios de la Proteccin Social, Hacienda y Educacin, realizarn las actualizaciones y recomendaciones en materia de poltica de envejecimiento, a fin de lograr una correcta planeacin, proyeccin y distribucin de los recursos que permitan atender las necesidades de los adultos mayores. ARTCULO 15. ESTUDIO DEMOGRFICO. En la asignacin de los recursos se tendrn en cuenta la estructura, dinmica y ubicacin de la poblacin mayor actual y futura a fin de lograr una mejor percepcin del proceso de envejecimiento que conlleve a una mejor eficiencia y eficacia a la realizacin de las acciones pblicas. ARTCULO 16. CARTOGRAFA DE POBREZA. El Departamento Administrativo de Planeacin Nacional, en coordinacin con el Departamento del DANE, elaborar y mantendr actualizado el mapa oficial de pobreza e indigencia, as como los sistemas de informacin georreferenciados relacionados con las condiciones econmicas y sociales de los adultos mayores a fin de que se orienten y formulen estrategias acordes a sus necesidades reales, mitigando y reduciendo los ndices de pobreza en cumplimiento de metas objetivas. ARTCULO 17. AREAS DE INTERVENCIN. En la elaboracin del Plan Nacional se tendrn en cuenta las siguientes reas de intervencin: 1. Proteccin a la salud y bienestar social. Los adultos mayores tienen derecho a la proteccin integral de la salud y el deber de participar en la promocin y defensa de la salud propia, as como la de su familia y su comunidad. El Ministerio de la Proteccin Social atender las necesidades de salud y de bienestar social de este grupo poblacional mediante la formulacin de polticas y directrices en materia de salud y bienestar social, a fin de que se presten servicios integrados con calidad. Corresponde al Estado, a travs de sus entidades del orden Nacional, Departamental, Distrital y Municipal, de conformidad con el mbito de sus competencias, a las Aseguradoras, a las Instituciones Pblicas y Privadas del Sector Salud y de Asistencia Social: a) Garantizar la provisin de servicios y programas integrales de atencin, promocin y prevencin en salud mental para los adultos mayores en instituciones pblicas y privadas; b) Proponer acciones tendientes a la elevacin de calidad y especializacin de los servicios de la salud que prestan al adulto mayor; c) Desarrollar acciones permanentes de educacin y capacitacin en la prevencin y el autocuidado; d) Evaluar y fortalecer el funcionamiento de los Programas de Apoyo Alimentario y de Medicamentos Gratuitos; e) Acompaar y monitorear el proceso hacia la conformacin de la pensin justa y equitativa a las necesidades de los adultos mayores que permitan una vida digna; f) Evaluacin permanente a la calidad de los servicios prestados en los centros de cuidados prolongados para los adultos mayores (Centros de proteccin social, casas, etc.); g) Ampliar las coberturas de acceso a los servicios de salud y bienestar social de acuerdo a las necesidades presentadas por el adulto mayor; h) Generar mecanismos eficaces para la vigilancia y control de las instituciones prestadoras de servicios al adulto mayor; i) Crear programas especiales en deteccin oportuna y tratamiento temprano de enfermedades crnicas entre los adultos mayores, as como de cuidado y auxilio a quienes sufren de discapacidades funcionales;
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j) Crear programas de salud, asistencia social y bienestar dirigidos a atender las necesidades de las personas en las diferentes etapas del ciclo de vida, mediante medidas preventivas y de promocin de la salud y actividades que generen un envejecimiento saludable; k) Generar, fortalecer y fomentar especialidades mdicas y asistenciales para adultos mayores en Geriatra y Gerontologa; l) Generar capacitaciones para cuidadores formales e informales de adultos mayores; m) Desarrollar servicios amplios de atencin de la salud mental que comprendan desde prevencin hasta la intervencin temprana, la prestacin de servicios de tratamiento y la gestin de los problemas de salud mental de los adultos mayores. PARGRAFO 1o. Los adultos mayores residentes en Colombia tendrn derecho a acceder al Sistema General de Seguridad Social en Salud y al Plan Obligatorio de Salud, POS, bien sea en su calidad de afiliado del rgimen contributivo o subsidiado. PARGRAFO 2o. El adulto mayor afiliado al Sistema de Seguridad Social en Salud que por el tipo de atencin requiera una oferta de servicio por fuera de su lugar de origen, tendr derecho a que se le garantice un lugar de paso temporal donde se realizar su atencin. 2. Educacin, cultura y recreacin. La educacin, la cultura y la recreacin hacen parte del proceso de formacin integral del ser humano; con tal fin, el Estado deber: a) Promocionar y estimular los programas en gerontologa en pre y posgrado; b) Crear ncleos temticos sobre envejecimiento y vejez en la educacin formal, en los niveles preescolar, bsica primaria y vocacional, as como en la educacin no formal; c) Propender por desarrollar en los adultos mayores la formacin en derechos humanos, educacin para la participacin ciudadana en la equidad y participacin y, en general, en todos los campos de su inters para el mejoramiento continuo; d) Educacin intercultural en temas ambientales y de sostenibilidad, de desarrollo econmico y social con nfasis en el mejoramiento de la calidad de vida; e) Lograr una mejor calidad y expectativas de vida personal, familiar y social a travs de acciones educativas y participativas que permitan crear conciencia de la dignidad humana y formar actitudes positivas y respetuosas frente a la vejez y al envejecimiento como aporte a la sociedad; f) Contribuir a la educacin integral de esta poblacin permitindole elaborar proyectos de vida acordes con su edad y expectativas de vida que los ayuden a asumir roles en la vida familiar y social; g) Integrar de manera efectiva el saber adquirido por los adultos mayores optimizndolo dentro de la sociedad; h) Proponer el acceso del adulto mayor a la educacin formal e informal en diversas formas y niveles de capacitacin a fin de lograr su desarrollo individual, familiar y social como forma de inclusin a la sociedad; i) Desarrollar propuestas para el acceso del adulto mayor a las actividades culturales tanto de creacin como de apropiacin de la cultura; j) Desarrollar acciones que promuevan y permitan el acceso del adulto mayor a las actividades deportivas diseadas en funcin de sus necesidades particulares; k) Impulsar acciones para la conformacin de espacios pblicos de encuentro, comunicacin y de convivencia intra e intergeneracional (clubes, centros de da, espectculos, etc.); l) Desarrollar acciones para construir en el conjunto de la poblacin una cultura de la vejez y del envejecimiento activo. 3. Entorno fsico y social favorable. Corresponde al Estado, a travs de sus entidades del orden Nacional, Departamental, Distrital y Municipal de conformidad con el mbito de sus competencias, a las instituciones pblicas y privadas, garantizar a los adultos mayores condiciones ptimas para que el entorno fsico sea acorde con sus necesidades. Para ello se determinarn acciones tendientes y debern: a) Que los servicios pblicos que se presten cuenten con infraestructuras adecuadas y de acceso para el adulto mayor;
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b) Propiciar programas de vivienda que permitan a los adultos mayores la obtencin de vivienda propia o remodelarla en caso de ya contar con ella; c) Generar estrategias para permitir el acceso a proyectos de vivienda de inters social que ofrezcan igual oportunidad a las parejas compuestas por los adultos mayores, solas o jefes de familia; d) Promover la construccin de viviendas especiales de acuerdo a las necesidades de habitabilidad, seguridad y accesibilidad de los adultos mayores; e) Desarrollar acciones tendientes a generar espacios urbanos con caractersticas fsicoespaciales que generen un entorno seguro y accesible acordes a las necesidades de los adultos mayores; f) Generar mecanismos que faciliten adaptar medios de transporte a las necesidades de los adultos mayores; g) Disminuir los riesgos de accidentes de trnsito de los adultos mayores a travs de campaas de educacin a conductores y a peatones y la sealizacin adecuada de las vas pblicas. 4. Productividad. El Estado, a travs de sus entidades del orden Nacional, Departamental, Distrital y Municipal, de conformidad con el mbito de sus competencias, las instituciones pblicas y privadas, la sociedad y la familia, debern generar acciones tendientes a involucrar al adulto mayor en el desarrollo econmico y productivo de nuestro pas. Para esto debern: a) Facilitar y promover la obtencin de ingresos mediante el empleo, el desarrollo de proyectos productivos y la formacin de empresas sociales para el adulto mayor; b) Desarrollar mecanismos para el acceso al crdito con propsitos productivos para el adulto mayor; c) Promover el acceso del adulto mayor al empleo formal; d) Capacitar, promover y facilitar el acceso a las nuevas tecnologas y al teletrabajo como mecanismo para la generacin de ingresos y de empleo. ARTCULO 18. DIFUSIN Y PROMOCIN. Corresponde al Ministerio de la Proteccin Social la promocin y difusin de la Poltica Pblica para el Adulto Mayor. ARTCULO 19. REPORTE DE INFORMACIN. El Gobierno Nacional, en cabeza del Ministerio de la Proteccin Social, informar a las Comisiones Sptimas del Congreso de la Repblica dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley, los avances en el proceso de la formulacin de la poltica, as como el nivel de participacin de los diferentes actores del mismo. TITULO III. REQUISITOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE ATENCIN Y PROTECCIN INTEGRAL AL ADULTO MAYOR. ARTCULO 20. REQUISITOS ESENCIALES. Para su funcionamiento, las instituciones que prestan servicios de atencin al adulto mayor debern acreditar lo siguiente: a) Reglamento Interno. Documento que define la razn social, representante legal, objetivos, estructura de la organizacin, portafolio de servicios, deberes y derechos de los usuarios y de su grupo familiar, de la sociedad y las normas de seguridad y convivencia; b) Nivel Nutricional. Garantizar el adecuado nivel nutricional a cada uno de los adultos mayores mediante la definicin de una minuta patrn individual bimensual y previa valoracin mdica, teniendo en cuenta los parmetros tcnicos y jurdicos del Ministerio de la Proteccin Social, el ICBF o la entidad pblica competente en el respectivo ente territorial; c) Infraestructura. La planta fsica deber tener especificaciones que permitan el desplazamiento fcil y seguro de los adultos mayores y en particular la movilizacin de los que se encuentran en condicin de dependencia, para lo cual deber observarse lo dispuesto en la normatividad vigente dispuesta para tal fin; d) Talento Humano. Definir estndares y perfiles personales, profesionales, tcnicos y auxiliares, de acuerdo a los cargos y funciones y al nmero de usuarios que se proyecte atender en la institucin, garantizando el ejercicio pleno de sus derechos;
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e) Plan de atencin de emergencias mdicas. Contar con un plan de atencin de emergencias mdicas aprobado por el Ministerio de la Proteccin Social, con el fin de establecer el procedimiento adecuado que garantice la atencin inmediata de los beneficiarios en caso de presentar una urgencia en salud causada por accidentes o enfermedades; f) Area Ocupacional. Implementacin de diversas actividades de productividad y sostenibilidad social y/o econmica que busquen mantener, recuperar y/o habilitar la funcionalidad fsica y mental, as como el reconocimiento individual de los adultos mayores como miembros activos de la sociedad con base en las capacidades, habilidades, intereses y condiciones de cada uno de ellos; g) Salud mental. Garantizar la provisin de servicios y programas integrales de atencin, promocin y prevencin en salud mental que respondan a las necesidades de los adultos mayores e involucren a su grupo familiar. ARTCULO 21. INTEGRACIN PSICOSOCIAL FAMILIAR. Las instituciones que prestan servicios de atencin al adulto mayor promovern e impulsarn la vinculacin y participacin de su grupo familiar y de la sociedad en el cuidado y desarrollo integral de este grupo poblacional, as como en la defensa y garanta de sus Derechos Humanos. ARTCULO 22. REGISTRO DE INSCRIPCIN. El Ministerio de la Proteccin Social establecer las polticas, directrices y criterios a tener en cuenta para la creacin y puesta en marcha del registro de instituciones dedicadas a la atencin de los adultos mayores en todo el territorio nacional y a su vez contar con la informacin actualizada, veraz y oportuna de las mismas. PARGRAFO 1o. Las Gobernaciones sern las entidades responsables de mantener actualizado el registro del Ministerio de la Proteccin Social y contarn con un registro departamental, el cual ser actualizado con el reporte de las Alcaldas de cada departamento. A su vez, las Alcaldas tendrn un registro distrital o municipal segn el reporte que levante la Secretara de Salud o quien haga las veces y el registro local estar a cargo de las Secretaras de Salud Locales o quien haga las veces. PARGRAFO 2o. El Registro de Inscripcin contar como mnimo con la siguiente informacin bsica: Nombre o razn social, nombre del representante legal, domicilio de la institucin, nmero de usuarios que pueden ser atendidos y portafolio de servicios ofrecidos. Adems, llevar las anotaciones relativas a las sanciones que se impongan por violacin a las leyes o reglamentos. PARGRAFO 3o. El Registro de Inscripcin estar a disposicin de la ciudadana en la direccin electrnica del Ministerio de la Proteccin Social y en un lugar visible; as mismo, se publicar en las pginas web de otras instituciones que a juicio del Ministerio se consideren aptas para la divulgacin de esta informacin. ARTCULO 23. PLAN DE ACONDICIONAMIENTO. Dentro de los seis (6) meses siguientes a la publicacin de la presente ley, el Ministerio de la Proteccin Social, en coordinacin con las Secretaras de Salud Departamentales, Distritales y Municipales, disearn un plan de ajuste para que las instituciones que actualmente prestan servicios a los adultos mayores se adecen a su normatividad. ARTCULO 24. INSPECCIN Y VIGILANCIA. El Ministerio de la Proteccin Social tendr la responsabilidad de hacer seguimiento al estricto cumplimiento de las disposiciones establecidas en la presente ley. PARGRAFO. Para ejercer la vigilancia y el control pertinente, el Ministerio de la Proteccin Social, en coordinacin con los organismos de control competentes, establecern los parmetros y mecanismos aplicables a los entes territoriales competentes para la efectividad del proceso. ARTCULO 25. REGLAMENTACIN. El Gobierno Nacional reglamentar la presente ley con base en los criterios establecidos en la misma, teniendo en cuenta, entre otros aspectos, las clases y categoras de las instituciones de atencin a los adultos mayores de acuerdo con las caractersticas de cada regin del pas.
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TITULO IV. CONSEJO NACIONAL DEL ADULTO MAYOR. ARTCULO 26. CREACIN. El Gobierno Nacional crear el Consejo Nacional del Adulto Mayor como rgano consultivo del Ministerio de la Proteccin Social de carcter permanente. ARTCULO 27. FINES. Sern fines del Consejo Nacional del Adulto Mayor: 1. Realizar el seguimiento y verificacin de la puesta en marcha de las polticas, estrategias y programas que garanticen la proteccin e integracin social de los adultos mayores. 2. Apoyar y fortalecer la participacin de la comunidad, la familia y el adulto mayor en las acciones necesarias para su desarrollo fsico, psquico, econmico, social y poltico. 3. Estimular la atencin del adulto mayor por parte de las entidades pblicas y privadas con calidad y eficiencia, adems de velar por el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a este grupo poblacional. 4. Fomentar y fortalecer los derechos del adulto mayor contenidos en la Constitucin y en esta ley. ARTCULO 28. FUNCIONES. Sern funciones del Consejo: 1. Velar por el debido cumplimiento de las disposiciones y principios establecidos en esta ley. 2. Promover las labores de coordinacin interinstitucional conformando grupos de enlace sectorial con los Ministerios de la Proteccin Social, Educacin, Transporte, Comercio, Industria y Turismo, Comunicaciones, Hacienda y las dems entidades y organismos que estime conveniente vincular a fin de fomentar la creacin, continuidad y acceso a programas y servicios de atencin integral al adulto mayor. 3. Asesorar en la formulacin de las polticas y los planes nacionales en materia de envejecimiento. 4. Conocer las evaluaciones anuales de los programas, proyectos y servicios dirigidos al adulto mayor que sean ejecutados por las instituciones pblicas o privadas. 5. Determinar los criterios tcnicos para distribuir los recursos econmicos pblicos destinados a los programas y servicios para los adultos mayores. 6. Llevar un registro actualizado de las personas fsicas y jurdicas acreditadas por el Ministerio de la Proteccin Social Salud para brindar servicios a los adultos mayores. 7. Impulsar la investigacin en las reas relacionadas con el envejecimiento. 8. Elaborar los reglamentos internos para cumplir adecuadamente los objetivos de este Consejo. 9. Coordinar, con las instituciones ejecutoras, los programas dirigidos a los adultos mayores. 10. Las dems funciones que se consideren convenientes para el desarrollo de las actividades en pro del bienestar, el desarrollo integral y proteccin de los adultos mayores. ARTCULO 29. CONFORMACIN DEL CONSEJO NACIONAL DEL ADULTO MAYOR. Harn parte del Consejo Nacional: 1. El Ministro o Viceministro de la Proteccin Social, quien presidir el Consejo. 2. El Ministro o Viceministro de Educacin. 3. El Director del ICBF. 4. Un representante de Organizaciones No Gubernamentales dedicadas a la prestacin de servicios a los adultos mayores. 5. Un representante de la Academia y la comunidad cientfica que manejen el tema de adulto mayor. 6. Dos representantes de personas jurdicas que tengan a su cargo la asistencia y prestacin de servicios a los adultos mayores. 7. Un delegado de la Defensora del Pueblo. 8. El Jefe de la Unidad de Inversin Social del Departamento Nacional de Planeacin. 9. El Director del Fondo de Inversin Social. 10. Un Secretario Tcnico perteneciente a la planta del Ministerio de la Proteccin Social. 11. Un representante de la Asociacin Gerontolgica. 12. Un representante de las Asociaciones de Pensionados.
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13. Un representante de la Empresa Privada. 14. Un representante de las Entidades Territoriales elegidos por departamento. PARGRAFO. El Gobierno Nacional reglamentar lo pertinente para la designacin de los representantes al Consejo Nacional del Adulto Mayor. TITULO V. DISPOSICIONES GENERALES. ARTCULO 30. RECURSOS. Para el desarrollo de la presente ley se considerarn como fuentes de financiacin, adems de las establecidas para la atencin a poblacin vulnerable, los recursos provenientes del sector privado y de la cooperacin internacional; tambin los autogestionados por los adultos mayores, los cuales se invertirn en la elaboracin, ejecucin, evaluacin y seguimiento de la Poltica Nacional de Envejecimiento y Vejez y sern administrados por el Fondo de Promocin Social. PARGRAFO. El Gobierno Nacional podr incorporar las partidas presupuestales necesarias para dar cabal cumplimiento a lo dispuesto en la presente ley. ARTCULO 31. MECANISMO DE COORDINACIN. El Ministerio de la Proteccin Social, el Ministerio de Hacienda y el Departamento de Planeacin Nacional debern coordinar las distintas actividades para alcanzar los mximos resultados en los fines y propsitos que persigue esta ley, compartiendo los sistemas informticos y la informacin que posean en materia de ingresos, gastos y otras operaciones de financiamiento pblico. ARTCULO 32. EVALUACIN Y SEGUIMIENTO. El Departamento Administrativo de Planeacin Nacional, en coordinacin con el Ministerio de la Proteccin Social, harn el seguimiento tcnico, las evaluaciones cuantitativa y cualitativa a la elaboracin y puesta en marcha de la Poltica Nacional de Envejecimiento y Vejez. ARTCULO 33. INFORME ANUAL. El Ministerio de la Proteccin Social presentar al Congreso de la Repblica un informe anual al terminar cada vigencia fiscal sobre los avances, la ejecucin presupuestal y el cumplimiento de la Poltica Nacional de Envejecimiento y Vejez. ARTCULO 34. DESCENTRALIZACIN. En virtud al principio de descentralizacin, el Gobierno Nacional y los Entes Territoriales establecern planes, programas y proyectos para atencin, promocin y fortalecimiento de los derechos de los adultos mayores y preparacin para el envejecimiento activo. ARTCULO 35. VIGENCIA Y DEROGATORIAS. La presente ley rige a partir de su promulgacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. El Presidente del honorable Senado de la Repblica, HERNN FRANCISCO ANDRADE SERRANO. El Secretario General del honorable Senado de la Repblica, EMILIO OTERO DAJUD. El Presidente de la honorable Cmara de Representantes, GERMN VARN COTRINO. El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes, JESS ALFONSO RODRGUEZ CAMARGO. REPUBLICA DE COLOMBIA GOBIERNO NACIONAL Publquese y cmplase. Dada en Bogot, D. C., a 27 de noviembre de 2008. LVARO URIBE VLEZ El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico, OSCAR IVN ZULUAGA ESCOBAR. El Ministro de la Proteccin Social, DIEGO PALACIO BETANCOURT.
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LEY 575 DE 2000

(febrero 9) Diario Oficial No 43.889, de 11 de febrero de 2000 Por medio de la cual se reforma parcialmente la Ley 294 de 1996. EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA: ARTCULO 1. El artculo 4 de la Ley 294 de 1996 quedar as: Artculo 1. Toda persona que dentro de su contexto familiar sea vctima de dao fsico o squico, amenaza, agravio, ofensa o cualquier otra forma de agresin por parte de otro miembro del grupo familiar, podr pedir, sin perjuicio de las denuncias penales a que hubiere lugar, al Comisario de familia del lugar donde ocurrieren los hechos y a falta de ste al Juez Civil Municipal o promiscuo municipal, una medida de proteccin inmediata que ponga fin a la violencia, maltrat <sic> o agresin o evite que sta se realice cuando fuere inminente. Cuando en el domicilio de la persona agredida hubiere ms de un despacho judicial competente para conocer de esta accin, la peticin se someter en forma inmediata a reparto. Pargrafo 1. No obstante la competencia anterior podr acudirse al Juez de Paz y al Conciliador en Equidad, con el fin de obtener, con su mediacin, que cese la violencia, maltrato o agresin o la evite si fuere inminente. En este caso se citar inmediatamente al agresor a una audiencia de conciliacin, la cual deber celebrarse en el menor tiempo posible. En la audiencia deber darse cumplimiento a las previsiones contenidas en el artculo 14 de esta ley. Podr el Juez de Paz o el Conciliador en Equidad, si las partes lo aceptan, requerir de instituciones o profesionales o personas calificadas, asistencia al agresor, a las partes o al grupo familiar. Si el presunto agresor no compareciere o no se logra acuerdo alguno entre las partes, se orientar a la vctima sobre la autoridad competente para imponer medidas de proteccin, a quien por escrito se remitir la actuacin.
Pargrafo 2. En los casos de violencia intrafamiliar en las comunidades indgenas, el competente para conocer de estos casos es la respectiva autoridad indgena, en desarrollo de la jurisdiccin especial prevista por la Constitucin Nacional en el artculo 246. ARTCULO 2. El artculo 5 de la Ley 294 de 1996 quedar as: Artculo 5. Si el Comisario de Familia o el Juez de conocimiento determina que el solicitante o un miembro de un grupo familiar ha sido vctima de violencia o maltrato, emitir mediante providencia motivada una medida definitiva de proteccin, en la cual ordenar al agresor abstenerse de realizar la conducta objeto de la queja, o cualquier otra similar contra la persona ofendida u otro miembro del grupo familiar. El funcionario podr imponer, adems, segn el caso, las siguientes medidas: a) Ordenar al agresor el desalojo de la casa de habitacin que comparte con la vctima, siempre que se hubiere probado que su presencia constituye una amenaza para la vida, la integridad fsica o la salud de cualquiera de los miembros de la familia;
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b) Ordenar al agresor abstenerse de penetrar en cualquier lugar donde se encuentre la vctima, cuando a discrecin del funcionario dicha limitacin resulte necesaria para prevenir que aqul moleste, intimide, amenace o de cualquier otra forma interfiera con la vctima o con los menores, cuya custodia provisional le haya sido adjudicada; c) Prohibir al agresor esconder o trasladar de la residencia a los nios y personas discapacitadas en situacin de indefensin miembros del grupo familiar, sin perjuicio de las acciones penales a que hubiere lugar; d) Obligacin de acudir a un tratamiento reeducativo y teraputico en una institucin pblica o privada que ofrezca tales servicios, a costa del agresor cuando ste ya tuviera antecedentes en materia de violencia intrafamiliar; e) Si fuere necesario, se ordenar al agresor el pago de los gastos mdicos, psicolgicos y psquicos que requiera la vctima; f) Cuando la violencia o maltrato revista gravedad y se tema su repeticin el Comisario ordenar una proteccin temporal especial de la vctima por parte de las autoridades de polica, tanto en su domicilio como en su lugar de trabajo, si lo tuviere; g) Cualquier otra medida necesaria para el cumplimiento de los propsitos de la presente ley. Pargrafo 1. En los procesos de divorcio o de separacin de cuerpos por causal de maltrato, el juez podr decretar cualquiera de las medidas de proteccin consagradas en este artculo. Pargrafo 2. Estas mismas medidas podrn ser dictadas en forma provisional e inmediata por el fiscal que conozca delitos que puedan tener origen en actos de violencia intrafamiliar. El fiscal remitir el caso en lo pertinente a la Accin de Violencia Intrafamiliar, al Comisario de Familia competente, o en su defecto al Juez Civil Municipal o Promiscuo Municipal, para que contine su conocimiento. ARTCULO 3. El artculo 6 de la Ley 294 de 1996 quedar as: Artculo 6. Cuando el hecho objeto de la queja constituyere delito o contravencin, el funcionario de conocimiento remitir las diligencias adelantadas a la autoridad competente, sin perjuicio de las medidas de proteccin consagradas en esta ley. ARTCULO 4. El artculo 7 de la Ley 294 de 1996 quedar as: Artculo 7. El incumplimiento de las medidas de proteccin dar lugar a las siguientes sanciones: a) Por la primera vez, multa entre dos (2) y diez (10) salarios mnimos legales mensuales, convertibles en arresto, la cual debe consignarse dentro de los cinco (5) das siguientes a su imposicin. La Conversin en arresto se adoptar de plano mediante auto que slo tendr recursos de reposicin, a razn de tres (3) das por cada salario mnimo; b) Si el incumplimiento de las medidas de proteccin se repitiere en el plazo de dos (2) aos, la sancin ser de arresto entre treinta (30) y cuarenta y cinco (45) das. En el caso de incumplimiento de medidas de proteccin impuestas por actos de violencia o maltrato que constituyeren delito o contravencin, al agresor se le revocarn los beneficios de excarcelacin y los subrogados penales de que estuviere gozando. ARTCULO 5. El artculo 9 de la Ley 294 de 1996 quedar as: Artculo 9. Llevar informacin sobre hechos de violencia intrafamiliar a las autoridades competentes es responsabilidad de la comunidad, de los vecinos y debe realizarse inmediatamente se identifique el caso. La peticin de medida de proteccin podr ser presentada personalmente por el agredido, por cualquier otra persona que acte en su nombre, o por el defensor de familia cuando la vctima se hallare en imposibilidad de hacerlo por s misma. La peticin de una medida de proteccin podr formularse por escrito, en forma oral o por cualquier medio idneo para poner en conocimiento del funcionario competente los hechos de violencia intrafamiliar, y deber presentarse a ms tardar dentro de los treinta (30) das siguientes a su acaecimiento.
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ARTCULO 6. El artculo 11 de la Ley 294 de 1996 quedar as: Artculo 11. El Comisario o el Juez, segn el caso, recibir y avocar en forma inmediata la peticin, y si estuviere fundada en al menos indicios leves, podr dictar dentro de las cuatro (4) horas hbiles siguientes, medidas de proteccin en forma provisional tendientes a evitar la continuacin de todo acto de violencia, agresin, maltrato, amenaza u ofensa contra la vctima, so pena de hacerse el agresor acreedor a las sanciones previstas en esta ley para el incumplimiento de las medidas de proteccin. Contra la medida provisional de proteccin no proceder recurso alguno. Igualmente podr solicitar prueba pericial, tcnica o cientfica, a peritos oficiales, quienes rendirn su dictamen conforme a los procedimientos establecidos por el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. ARTCULO 7. El artculo 12 de la Ley 294 de 1996 quedar as: Artculo 12. Radicada la peticin, el Comisario o el Juez, segn el caso, citar al acusado para que comparezca a una audiencia que tendr lugar entre los cinco (5) y diez (10) das siguientes a la presentacin de la peticin. A esta audiencia deber concurrir la vctima. La notificacin de citacin a la audiencia se har personalmente o por aviso fijado a la entrada de la residencia del agresor. Pargrafo. Si las vctimas son personas discapacitadas en situacin de indefensin deber ser notificada la personera. El Personero o su delegado deber estar presente en las audiencias. Su ausencia no impide la realizacin de la misma, pero constituye falta grave disciplinaria. ARTCULO 8. El artculo 14 de la Ley 294 de 1996 quedar as: Artculo 14. Antes de la audiencia y durante la misma, el Comisionario o el Juez, segn el caso, deber procurar por todos los medios legales a su alcance, frmulas de solucin al conflicto intrafamiliar entre el agresor y la vctima, a fin de garantizar la unidad y armona de la familia, y especialmente que el agresor enmiende su comportamiento. En todos los casos, propiciar el acercamiento y el dilogo directo entre las partes para el logro de acuerdo sobre paz y la convivencia en familia. En la misma audiencia decretar y practicar las pruebas que soliciten las partes y las que de oficio estime conducentes. ARTCULO 9. El artculo 15 de la Ley 294 de 1996 quedar as: Artculo 15. Si el agresor no compareciere a la audiencia se entender que acepta los cargos formulados en su contra. No obstante, las partes podrn excusarse de la inasistencia por una sola vez antes de la audiencia o dentro de la misma, siempre que medie justa causa. El funcionario evaluar la excusa y, si la encuentra procedente, fijar fecha para celebrar la nueva audiencia dentro de los cinco (5) das siguientes. ARTCULO 10. El artculo 16 de la Ley 294 de 1996 quedar as: Artculo 16. La resolucin o sentencia se dictar al finalizar la audiencia y ser notificada a las partes en estrados. Se entendern surtidos los efectos de la notificacin desde su pronunciamiento. Si alguna de las partes estuviere ausente, se le comunicar la decisin mediante aviso, telegrama o por cualquier otro medio idneo. De la actuacin se dejar constancia en acta, de la cual se entregar copia a cada una de las partes. Pargrafo. En todas las etapas del proceso, el Comisario contar con la asistencia del equipo interdisciplinario de la Institucin. ARTCULO 11. El artculo 17 de la Ley 294 de 1996 quedar as: Artculo 17. El funcionario que expidi la orden de proteccin mantendr la competencia para la ejecucin y el cumplimiento de las medidas de proteccin. Las sanciones por incumplimiento de las medidas de proteccin se impondrn en audiencia que deber celebrarse dentro de los diez (10) das siguientes a su solicitud, luego de haberse practicado las pruebas pertinentes y odos los descargos de la parte acusada. No obstante cuando a juicio de Comisario sean necesario ordenar el arresto, luego de practicar las pruebas y odos los descargos, le pedir al Juez de Familia o Promiscuo de
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Familia, o en su defecto, al Civil Municipal o al Promiscuo que expida la orden correspondiente, lo que decidir dentro de las 48 horas siguientes. La Providencia que imponga las sanciones por incumplimiento de la orden de proteccin, provisional o definitiva, ser motivada y notificada personalmente en la audiencia o mediante aviso. ARTCULO 12. El artculo 18 de la 294 de 1996 quedar as: Artculo 18. En cualquier momento, las partes interesadas, el Ministerio Pblico, el Defensor de Familia, demostrando plenamente que se han superado las circunstancias que dieron origen a las medidas de proteccin interpuestas, podrn pedir al funcionario que expidi las orden la terminacin de los efectos de las declaraciones hechas y la terminacin de las medidas ordenadas. Contra la decisin definitiva sobre una medida de proteccin que tomen los Comisarios de Familia o los Jueces Civiles Municipales o Promiscuos Municipales, proceder en el efecto devolutivo, el Recurso de Apelacin ante el Juez de Familia o Promiscuo de Familia. Sern aplicables al procedimiento previsto en la presente ley las normas procesales contenidas en el Decreto nmero 2591 de 1991, en cuanto su naturaleza lo permita. ARTCULO 13. El artculo 30 de la Ley 294 de 1996 quedar as: Artculo 30. Los municipios que no hayan dado cumplimiento a lo previsto en el artculo 295 del Cdigo del Menor, dispondrn de un ao, contado a partir de la fecha de vigencia de la presente ley, para crear y poner en funcionamiento por lo menos una Comisara de Familia que cuente con el equipo interdisciplinario del que habla el artculo 295, inciso 2, del Cdigo del Menor. Pargrafo. A partir de la vigencia de esta ley los Comisarios de Familia sern funcionarios de Carrera Administrativa.
ARTCULO 14. La presente ley rige a partir de la fecha de su promulgacin. El Presidente del honorable Senado de la Repblica, MIGUEL PINEDO VIDAL. El Secretario General del honorable Senado de la Repblica, MANUEL ENRQUEZ ROSERO. El Presidente de la honorable Cmara de Representantes, ARMANDO POMRICO RAMOS. El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes, GUSTAVO BUSTAMANTE MORATTO. REPUBLICA DE COLOMBIA GOBIERNO NACIONAL Publquese y ejectese. Dada en Santa Fe de Bogot, D. C., a 9 de febrero de 2000. ANDRES PASTRANA ARANGO El Ministro de Justicia y del Derecho, RMULO GONZLEZ TRUJILLO. El Ministro de Salud (E.), MAURICIO ALBERTO BUSTAMANTE GARCA. El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico
LEY 1257 DE 2008

(diciembre 4) Diario Oficial No. 47.193 de 4 de diciembre de 2008 CONGRESO DE LA REPBLICA
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Por la cual se dictan normas de sensibilizacin, prevencin y sancin de formas de violencia y discriminacin contra las mujeres, se reforman los Cdigos Penal, de Procedimiento Penal, la Ley 294 de 1996 y se dictan otras disposiciones. EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA:. CAPITULO I. DISPOSICIONES GENERALES. ARTCULO 1o. OBJETO DE LA LEY. La presente ley tiene por objeto la adopcin de normas que permitan garantizar para todas las mujeres una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado, el ejercicio de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurdico interno e internacional, el acceso a los procedimientos administrativos y judiciales para su proteccin y atencin, y la adopcin de las polticas pblicas necesarias para su realizacin. ARTCULO 2o. DEFINICIN DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER. Por violencia contra la mujer se entiende cualquier accin u omisin, que le cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual, psicolgico, econmico o patrimonial por su condicin de mujer, as como las amenazas de tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, bien sea que se presente en el mbito pblico o en el privado. Para efectos de la presente ley, y de conformidad con lo estipulado en los Planes de Accin de las Conferencias de Viena, Cairo y Beijing, por violencia econmica, se entiende cualquier accin u omisin orientada al abuso econmico, el control abusivo de las finanzas, recompensas o castigos monetarios a las mujeres por razn de su condicin social, econmica o poltica. Esta forma de violencia puede consolidarse en las relaciones de pareja, familiares, en las laborales o en las econmicas. ARTCULO 3o. CONCEPTO DE DAO CONTRA LA MUJER. Para interpretar esta ley, se establecen las siguientes definiciones de dao: a) Dao psicolgico: Consecuencia proveniente de la accin u omisin destinada a degradar o controlar las acciones, comportamientos, creencias y decisiones de otras personas, por medio de intimidacin, manipulacin, amenaza, directa o indirecta, humillacin, aislamiento o cualquier otra conducta que implique un perjuicio en la salud psicolgica, la autodeterminacin o el desarrollo personal. b) Dao o sufrimiento fsico: Riesgo o disminucin de la integridad corporal de una persona. c) Dao o sufrimiento sexual: Consecuencias que provienen de la accin consistente en obligar a una persona a mantener contacto sexualizado, fsico o verbal, o a participar en otras interacciones sexuales mediante el uso de fuerza, intimidacin, coercin, chantaje, soborno, manipulacin, amenaza o cualquier otro mecanismo que anule o limite la voluntad personal. Igualmente, se considerar dao o sufrimiento sexual el hecho de que la persona agresora obligue a la agredida a realizar alguno de estos actos con terceras personas. d) Dao patrimonial: Prdida, transformacin, sustraccin, destruccin, retencin o distraccin de objetos, instrumentos de trabajo, documentos personales, bienes, valores, derechos o econmicos destinados a satisfacer las necesidades de la mujer. ARTCULO 4. CRITERIOS DE INTERPRETACIN. Los principios contenidos en la Constitucin Poltica, y en los Tratados o Convenios Internacionales de derechos humanos ratificados por Colombia, en especial la convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer y la convencin interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, las dems leyes, la jurisprudencia referente a la materia, servirn de gua para su interpretacin y aplicacin. ARTCULO 5o. GARANTAS MNIMAS. La enunciacin de los derechos y garantas contenidos en el ordenamiento jurdico, no debe entenderse como negacin de otros que siendo inherentes a las mujeres no figuren expresamente en l. CAPITULO II. PRINCIPIOS.
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ARTCULO 6o. PRINCIPIOS. La interpretacin y aplicacin de esta ley se har de conformidad con los siguientes principios: 1. Igualdad real y efectiva. Corresponde al Estado disear, implementar y evaluar polticas pblicas para lograr el acceso de las mujeres a los servicios y el cumplimiento real de sus derechos. 2. Derechos humanos. Los derechos de las mujeres son Derechos Humanos. 3. Principio de Corresponsabilidad. La sociedad y la Familia son responsables de respetar los derechos de las mujeres y de contribuir a la eliminacin de la violencia contra ellas. El Estado es responsable de prevenir, investigar y sancionar toda forma de violencia contra las mujeres. 4. Integralidad. La atencin a las mujeres vctimas de violencia comprender informacin, prevencin, orientacin, proteccin, sancin, reparacin y estabilizacin. 5. Autonoma. El Estado reconoce y protege la independencia de las mujeres para tomar sus propias desiciciones sin interferencias indebidas. 6. Coordinacin. Todas las entidades que tengan dentro de sus funciones la atencin a las mujeres vctimas de violencia debern ejercer acciones coordinadas y articuladas con el fin de brindarles una atencin integral. 7. No Discriminacin. Todas las mujeres con independencia de sus circunstancias personales, sociales o econmicas tales como edad, etnia, orientacin sexual, procedencia rural o urbana, religin entre otras, tendrn garantizados los derechos establecidos en esta ley a travs de una previsin de estndares mnimos en todo el territorio nacional. 8. Atencin Diferenciada. El Estado garantizar la atencin a las necesidades y circunstancias especficas de colectivos de mujeres especialmente vulnerables o en riesgo, de tal manera que se asegure su acceso efectivo a los derechos consagrados en la presente ley. CAPITULO III. DERECHOS. ARTCULO 7o. DERECHOS DE LAS MUJERES. Adems de otros derechos reconocidos en la ley o en tratados y convenios internacionales debidamente ratificados, las mujeres tienen derecho a una vida digna, a la integridad fsica, sexual y psicolgica, a la intimidad, a no ser sometidas a tortura o a tratos crueles y degradantes, a la igualdad real y efectiva, a no ser sometidas a forma alguna de discriminacin, a la libertad y autonoma, al libre desarrollo de la personalidad, a la salud, a la salud sexual y reproductiva y a la seguridad personal. ARTCULO 8o. DERECHOS DE LAS VCTIMAS DE VIOLENCIA. Toda vctima de alguna de las formas de violencia previstas en la presente ley, adems de los contemplados en el artculo 11 de la Ley 906 de 2004 y el artculo 15 de la Ley 360 de 1997, tiene derecho a: a) Recibir atencin integral a travs de servicios con cobertura suficiente, accesible y de la calidad. b) Recibir orientacin, asesoramiento jurdico y asistencia tcnica legal con carcter gratuito, inmediato y especializado desde el momento en que el hecho constitutivo de violencia se ponga en conocimiento de la autoridad. Se podr ordenar que el agresor asuma los costos de esta atencin y asistencia. Corresponde al Estado garantizar este derecho realizando las acciones correspondientes frente al agresor y en todo caso garantizar la prestacin de este servicio a travs de la defensora pblica; c) Recibir informacin clara, completa, veraz y oportuna en relacin con sus derechos y con los mecanismos y procedimientos contemplados en la presente ley y dems normas concordantes; d) Dar su concentimiento informado para los exmenes mdico-legales en los casos de violencia sexual y escoger el sexo del facultativo para la prctica de los mismos dentro de las posibilidades ofrecidas por el servicio. Las entidades promotoras y prestadoras de servicios de salud promovern la existencia de facultativos de ambos sexos para la atencin de vctimas de violencia; e) Recibir informacin clara, completa, veraz y oportuna en relacin con la salud sexual y reproductiva;
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f) Ser tratada con reserva de identidad al recibir la asistencia mdica, legal, o asistencia social respecto de sus datos personales, los de sus descendientes o los de cualquiera otra persona que est bajo su guarda o custodia; g) Recibir asistencia mdica, psicolgica, psiquitrica y forense especializada e integral en los trminos y condiciones establecidos en el ordenamiento jurdico para ellas y sus hijos e hijas; h) Acceder a los mecanismos de proteccin y atencin para ellas, sus hijos e hijas; i) La verdad, la justicia, la reparacin y garantas de no repeticin frente a los hechos constitutivos de violencia; j) La estabilizacin de su situacin conforme a los trminos previstos en esta ley. k) A decidir voluntariamente si puede ser confrontada con el agresor en cualquiera de los espacios de atencin y en los procedimientos administrativos, judiciales o de otro tipo. CAPITULO IV. MEDIDAS DE SENSIBILIZACIN Y PREVENCIN. ARTCULO 9o. MEDIDAS DE SENSIBILIZACIN Y PREVENCIN. Todas las autoridades encargadas de formular e implementar polticas pblicas debern reconocer las diferencias y desigualdades sociales, biolgicas en las relaciones entre las personas segn el sexo, la edad, la etnia y el rol que desempean en la familia y en el grupo social. El Gobierno Nacional: 1. Formular, aplicar, actualizar estrategias, planes y programas nacionales integrales para la prevencin y la erradicacin de todas las formas de violencia contra la mujer. 2. Ejecutar programas de formacin para los servidores pblicos que garanticen la adecuada prevencin, proteccin y atencin a las mujeres vctimas de la violencia, con especial nfasis en los operadores/as de justicia, el personal de salud y las autoridades de polica. 3. Implementar en los mbitos mencionados las recomendaciones de los organismos internacionales, en materia de Derechos Humanos de las mujeres. 4. Desarrollar planes de prevencin, deteccin y atencin de situaciones de acoso, agresin sexual o cualquiera otra forma de violencia contra las mujeres. 5. Implementar medidas para fomentar la sancin social y la denuncia de las prcticas discriminatorias y la violencia contra las mujeres. 6. Fortalecer la presencia de las instituciones encargadas de prevencin, proteccin y atencin de mujeres vctimas de violencia en las zonas geogrficas en las que su vida e integridad corran especial peligro en virtud de situaciones de conflicto por acciones violentas de actores armados. 7. Desarrollar programas de prevencin, proteccin y atencin para las mujeres en situacin de desplazamiento frente a los actos de violencia en su contra. 8. Adoptar medidas para investigar o sancionar a los miembros de la polica, las fuerzas armadas, las fuerzas de seguridad y otras fuerzas que realicen actos de violencia contra las nias y las mujeres, que se encuentren en situaciones de conflicto, por la presencia de actores armados. 9. Las entidades responsables en el marco de la presente ley aportarn la informacin referente a violencia de gnero al sistema de informacin que determine el Ministerio de Proteccin Social y a la Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer, a travs del Observatorio de Asuntos de Gnero, para las labores de informacin, monitoreo y seguimiento. Departamentos y Municipios 1. El tema de violencia contra las mujeres ser incluido en la agenda de los Consejos para la Poltica Social. 2. Los planes de desarrollo municipal y departamental incluirn un captulo de prevencin y atencin para las mujeres vctimas de la violencia. ARTCULO 10. COMUNICACIONES. El Ministerio de Comunicaciones elaborar programas de difusin que contribuyan a erradicar la violencia contra las mujeres en todas sus formas,
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a garantizar el respeto a la dignidad de la mujer y a fomentar la igualdad entre hombres y mujeres, evitando toda discriminacin contra ellas. ARTCULO 11. MEDIDAS EDUCATIVAS. El Ministerio de Educacin, adems de las sealadas en otras leyes, tendr las siguientes funciones: 1. Velar para que las instituciones educativas incorporen la formacin en el respeto de los derechos, libertades, autonoma e igualdad entre hombres y mujeres como parte de la ctedra en Derechos Humanos. 2. Desarrollar polticas y programas que contribuyan a sensibilizar, capacitar y entrenar a la comunidad educativa, especialmentre docentes, estudiantes y padres de familia, en el tema de la violencia contra las mujeres. 3. Disear e implementar medidas de prevencin y proteccin frente a la desescolarizacin de las mujeres vctimas de cualquier forma de violencia. 4. Promover la participacin de las mujeres en los programas de habilitacin ocupacional y formacin profesional no tradicionales para ellas, especialmente en las ciencias bsicas y las ciencias aplicadas. ARTCULO 12. MEDIDAS EN EL MBITO LABORAL. El Ministerio de la Proteccin Social, adems de las sealadas en otras leyes, tendr las siguientes funciones: 1. Promover el reconocimiento social y econmico del trabajo de las mujeres e implementar mecanismos para hacer efectivo el derecho a la igualdad salarial. 2. Desarrollar campaas para erradicar todo acto de discriminacin y violencia contra las mujeres en el mbito laboral. 3. Promover el ingreso de las mujeres a espacios productivos no tradicionales para las mujeres. PARGRAFO. Las Administradoras de Riesgos Profesionales (ARP), los empleadores y/o contratantes, en lo concerniente a cada uno de ellos, adoptarn procedimientos adecuados y efectivos para: 1. Hacer efectivo el derecho a la igualdad salarial de las mujeres. 2. Tramitar las quejas de acoso sexual y de otras formas de violencia contra la mujer contempladas en esta ley. Estas normas se aplicarn tambin a las cooperativas de trabajo asociado y a las dems organizaciones que tengan un objeto similar. 3. El Ministerio de la Proteccin Social velar porque las Administradoras de Riesgos Profesionales (ARP) y las Juntas Directivas de las Empresas den cumplimiento a lo dispuesto en este pargrafo. ARTCULO 13. MEDIDAS EN EL MBITO DE LA SALUD. El Ministerio de la Proteccin Social, adems de las sealadas en otras leyes, tendr las siguientes funciones: 1. Elaborar o actualizar los protocolos y guas de actuacin de las instituciones de salud y de su personal ante los casos de violencia contra las mujeres. En el marco de la presente ley, para la elaboracin de los protocolos el Ministerio tendr especial cuidado en la atencin y proteccin de las vctimas. 2. Reglamentar el Plan Obligatorio de Salud para que incluya las actividades de atencin a las vctimas que corresponda en aplicacin de la presente ley, y en particular aquellas definidas en los literales a), b) y c) del artculo 19 de la misma.
3. Contemplar en los planes nacionales y territoriales de salud un apartado de prevencin e intervencin integral en violencia contra las mujeres. 4. Promover el respeto a las decisiones de las mujeres sobre el ejercicio de sus derechos sexuales y reproductivos. PARGRAFO. El Plan Nacional de Salud definir acciones y asignar recursos para prevenir la violencia contra las mujeres como un componente de las acciones de salud pblica. Todos los planes y programas de salud pblica en el nivel territorial contemplarn acciones en el mismo sentido
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ARTCULO 14. DEBERES DE LA FAMILIA. La familia tendr el deber de promover los derechos de las mujeres en todas sus etapas vitales reconocidos, consagrados en esta ley y as mismo la eliminacin de todas las formas de violencia y desigualdad contra la mujer. Son deberes de la familia para estos efectos: 1. Prevenir cualquier acto que amenace o vulnere los derechos de las mujeres sealados en esta ley. 2. Abstenerse de realizar todo acto o conducta que implique maltrato fsico, sexual, psicolgico o patrimonial contra las mujeres. 3. Abstenerse de realizar todo acto o conducta que implique discriminacin contra las mujeres. 4. Participar en los espacios democrticos de discusin, diseo, formulacin y ejecucin de polticas, planes, programas y proyectos de inters para la eliminacin de la discriminacin y la violencia contra las mujeres. 5. Promover la participacin y el respeto de las mujeres en las decisiones relacionadas con el entorno familiar. 6. Respetar y promover el ejercicio de la autonoma de las mujeres. 7. Respetar y promover el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres. 8. Respetar las manifestaciones culturales, religiosas, polticas y sexuales de las mujeres. 9. Proporcionarle a las mujeres discapacitadas un trato digno e igualitario con todos los miembros de la familia y generar condiciones de equidad, de oportunidades y autonoma para que puedan ejercer sus derechos. Habilitar espacios adecuados y garantizarles su participacin en los asuntos relacionados con su entorno familiar y social. 10. Realizar todas las acciones que sean necesarias para asegurar el ejercicio de los derechos de las mujeres y eliminar la violencia y discriminacin en su contra en el entorno de la familia. PARGRAFO. En los pueblos indgenas, comunidades afrodescendientes y los dems grupos tnicos las obligaciones de la familia se establecern de acuerdo con sus tradiciones y culturas, siempre que no sean contrarias a la Constitucin Poltica y a los instrumentos internacionales de Derechos Humanos. ARTCULO 15. OBLIGACIONES DE LA SOCIEDAD. En cumplimiento del principio de corresponsabilidad las organizaciones de la sociedad civil, las asociaciones, las empresas, el comercio organizado, los gremios econmicos y dems personas jurdicas y naturales, tienen la responsabilidad de tomar parte activa en el logro de la eliminacin de la violencia y la discriminacin contra las mujeres. Para estos efectos debern: 1. Conocer, respetar y promover los derechos de las mujeres reconocidos sealados en esta ley. 2. Abstenerse de realizar todo acto o conducta que implique maltrato fsico, sexual, psicolgico o patrimonial contra las mujeres. 3. Abstenerse de realizar todo acto o conducta que implique discriminacin contra las mujeres. 4. Denunciar las violaciones de los derechos de las mujeres y la violencia y discriminacin en su contra. 5. Participar activamente en la formulacin, gestin, cumplimiento, evaluacin y control de las polticas pblicas relacionadas con los derechos de las mujeres y la eliminacin de la violencia y la discriminacin en su contra. 6. Colaborar con las autoridades en la aplicacin de las disposiciones de la presente ley y en la ejecucin de las polticas que promuevan los derechos de las mujeres y la eliminacin de la violencia y la discriminacin en su contra. 7. Realizar todas las acciones que sean necesarias para asegurar el ejercicio de los derechos de las mujeres y eliminar la violencia y discriminacin en su contra. CAPITULO V. MEDIDAS DE PROTECCIN.
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ARTCULO 16. El artculo 4o de la Ley 294 de 1996, modificado por el artculo 1o de la Ley 575 de 2000 quedar as: Artculo 4o. Toda persona que dentro de su contexto familiar sea vctima de dao fsico, psquico, o dao a su integridad sexual, amenaza, agravio, ofensa o cualquier otra forma de agresin por parte de otro miembro del grupo familiar, podr pedir, sin perjuicio de las denuncias penales a que hubiere lugar, al comisario de familia del lugar donde ocurrieren los hechos y a falta de este al Juez Civil Municipal o Promiscuo Municipal, una medida de proteccin inmediata que ponga fin a la violencia, maltrato o agresin o evite que esta se realice cuando fuere inminente. Cuando en el domicilio de la persona agredida hubiere ms de un despacho judicial competente para conocer de esta accin, la peticin se someter en forma inmediata a reparto. PARGRAFO. En los casos de violencia intrafamiliar en las comunidades indgenas, el competente para conocer de estos casos es la respectiva autoridad indgena, en desarrollo de la jurisdiccin especial prevista por la Constitucin Nacional en el artculo 246. ARTCULO 17. El artculo 5o de la Ley 294 de 1996, modificado por el artculo 2o de la Ley 575 de 2000 quedar as: Artculo 5o. Medidas de proteccin en casos de violencia intrafamiliar. Si la autoridad competente determina que el solicitante o un miembro de un grupo familiar ha sido vctima de violencia, emitir mediante providencia motivada una medida definitiva de proteccin, en la cual ordenar al agresor abstenerse de realizar la conducta objeto de la queja, o cualquier otra similar contra la persona ofendida u otro miembro del grupo familiar. El funcionario podr imponer, adems, segn el caso, las siguientes medidas, sin perjuicio de las establecidas en el artculo 18 de la presente ley: a) Ordenar al agresor el desalojo de la casa de habitacin que comparte con la vctima, cuando su presencia constituye una amenaza para la vida, la integridad fsica o la salud de cualquiera de los miembros de la familia; b) Ordenar al agresor abstenerse de penetrar en cualquier lugar donde se encuentre la vctima, cuando a juicio del funcionario dicha limitacin resulte necesaria para prevenir que aquel perturbe, intimide, amenace o de cualquier otra forma interfiera con la vctima o con los menores, cuya custodia provisional le haya sido adjudicada; c) Prohibir al agresor esconder o trasladar de la residencia a los nios, nias y personas discapacitadas en situacin de indefensin miembros del grupo familiar, sin perjuicio de las acciones penales a que hubiere lugar; d) Obligacin de acudir a un tratamiento reeducativo y teraputico en una institucin pblica o privada que ofrezca tales servicios, a costa del agresor. e) Si fuere necesario, se ordenar al agresor el pago de los gastos de orientacin y asesora jurdica, mdica, psicolgica y psquica que requiera la vctima; f) Cuando la violencia o maltrato revista gravedad y se tema su repeticin la autoridad competente ordenar una proteccin temporal especial de la vctima por parte de las autoridades de polcia, tanto en su domicilio como en su lugar de trabajo si lo tuviere; g) Ordenar a la autoridad de polica, previa solicitud de la vctima el acompaamiento a esta para su reingreso al lugar de domicilio cuando ella se haya visto en la obligacin de salir para proteger su seguridad; h) Decidir provisionalmente el rgimen de visitas, la guarda y custodia de los hijos e hijas si los hubiere, sin perjuicio de la competencia en materia civil de otras autoridades, quienes podrn ratificar esta medida o modificarla; i) Suspender al agresor la tenencia, porte y uso de armas, en caso de que estas sean indispensables para el ejercicio de su profesin u oficio, la suspensin deber ser motivada; j) Decidir provisionalmente quin tendr a su cargo las pensiones alimentarias, sin perjuicio de la competencia en materia civil de otras autoridades quienes podrn ratificar esta medida o modificarla;
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k) Decidir provisionalmente el uso y disfrute de la vivienda familiar, sin perjuicio de la competencia en materia civil de otras autoridades quienes podrn ratificar esta medida o modificarla; 1) Prohibir, al agresor la realizacin de cualquier acto de enajenacin o gravamen de bienes de su propiedad sujetos a registro, si tuviere sociedad conyugal o patrimonial vigente. Para este efecto, oficiar a las autoridades competentes. Esta medida ser decretada por Autoridad Judicial; m) Ordenar al agresor la devolucin inmediata de los objetos de uso personal, documentos de identidad y cualquier otro documento u objeto de propiedad o custodia de la vctima; n) Cualquiera otra medida necesaria para el cumplimiento de los objetivos de la presente ley. PARGRAFO 1o. En los procesos de divorcio o de separacin de cuerpos por causal de maltrato, el juez podr decretar cualquiera de las medidas de proteccin consagradas en este artculo. PARGRAFO 2o. Estas mismas medidas podrn ser dictadas en forma provisional e inmediata por la autoridad judicial que conozca de los delitos que tengan origen en actos de violencia intrafamiliar. PARGRAFO 3o. La autoridad competente deber remitir todos los casos de violencia intrafamiliar a la Fiscala General de la Nacin para efectos de la investigacin del delito de violencia intrafamiliar y posibles delitos conexos. ARTCULO 18. MEDIDAS DE PROTECCIN EN CASOS DE VIOLENCIA EN MBITOS DIFERENTES AL FAMILIAR. Las mujeres vctimas de cualquiera de las modalidades de violencia contempladas en la presente ley, adems de las contempladas en el artculo 5o de la Ley 294 de 1996 y sin perjuicio de los procesos judiciales a que haya lugar, tendrn derecho a la proteccin inmediata de sus derechos, mediante medidas especiales y expeditas, entre las que se encuentran las siguientes: a) Remitir a la vctima y a sus hijas e hijos a un sitio donde encuentren la guarda de su vida, dignidad, e integridad y la de su grupo familiar. c) Ordenar el traslado de la institucin carcelaria o penitenciaria para las mujeres privadas de la libertad; d) Cualquiera otra medida necesaria para el cumplimiento de los propsitos de la presente ley. CAPITULO VI. MEDIDAS DE ATENCIN. ARTCULO 19. Las medidas de atencin previstas en esta ley y las que implementen el Gobierno Nacional y las entidades territoriales, buscarn evitar que la atencin que reciban la vctima y el agresor sea proporcionada por la misma persona y en el mismo lugar. En las medidas de atencin se tendrn en cuenta las mujeres en situacin especial de riesgo. a) Garantizar la habitacin y alimentacin de la vctima a travs del Sistema General de Seguridad Social en Salud. Las Empresas Promotoras de Salud y las Administradoras de Rgimen Subsidiado, prestarn servicios de habitacin y alimentacin en las instituciones prestadoras de servicios de salud, o contratarn servicios de hotelera para tales fines; en todos los casos se incluir el servicio de transporte de las vctimas de sus hijos e hijas. Adicionalmente, contarn con sistemas de referencia y contrarreferencia para la atencin de las vctimas, siempre garantizando la guarda de su vida, dignidad e integridad.
b) Cuando la vctima decida no permanecer en los servicios hoteleros disponibles, o estos no hayan sido contratados, se asignar un subsidio monetario mensual para la habitacin y alimentacin de la vctima, sus hijos e hijas, siempre y cuando se verifique que el mismo ser utilizado para sufragar estos gastos en un lugar diferente al que habite el agresor. As mismo este subsidio estar condicionado a la asistencia a citas mdicas, sicolgicas o siquitricas que requiera la vctima.
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En el rgimen contributivo este subsidio ser equivalente al monto de la cotizacin que haga la vctima al Sistema General de Seguridad Social en Salud, y para el rgimen subsidiado ser equivalente a un salario mnimo mensual vigente. c) Las Empresas Promotoras de Salud y las Administradoras de Rgimen Subsidiado sern las encargadas de la prestacin de servicios de asistencia mdica, sicolgica y siquitrica a las mujeres vctimas de violencia, a sus hijos e hijas.
PARGRAFO 1o. La aplicacin de las medidas definidas en los literales a) y b) ser hasta por seis meses, prorrogables hasta por seis meses ms siempre y cuando la situacin lo amerite. PARGRAFO 2o. La aplicacin de estas medidas se har con cargo al Sistema General de Seguridad Social en Salud.
PARGRAFO 3o La ubicacin de las vctimas ser reservada para garantizar su proteccin y seguridad, y las de sus hijos e hijas. ARTCULO 20. INFORMACIN. Los municipios y distritos suministrarn informacin y asesoramiento a mujeres vctimas de violencia adecuada a su situacin personal, sobre los servicios disponibles, las entidades encargadas de la prestacin de dichos servicios, los procedimientos legales pertinentes y las medidas de reparacin existentes. Las lneas de atencin existentes en los municipios y los distritos informarn de manera inmediata, precisa y completa a la comunidad y a la vctima de alguna de las formas de violencia, los mecanismos de proteccin y atencin a la misma. Se garantizar a travs de los medios necesarios que las mujeres vctimas de violencia con discapacidad, que no sepan leer o escribir, o aquellas que hablen una lengua distinta al espaol, tengan acceso integral y adecuado a la informacin sobre los derechos y recursos existentes. ARTCULO 21. ACREDITACIN DE LAS SITUACIONES DE VIOLENCIA. Las situaciones de violencia que dan lugar a la atencin de las mujeres, sus hijos e hijas, se acreditarn con la medida de proteccin expedida por la autoridad competente, sin que puedan exigirse requisitos adicionales. ARTCULO 22. ESTABILIZACIN DE LAS VCTIMAS. Para la estabilizacin de las vctimas, la autoridad competente podr: a) Solicitar el acceso preferencial de la vctima a cursos de educacin tcnica o superior, incluyendo los programas de subsidios de alimentacin, matrcula, hospedaje, transporte, entre otros. b) Ordenar a los padres de la vctima el reingreso al sistema educativo, si esta es menor de edad. c) Ordenar el acceso de la vctima a actividades extracurriculares, o de uso del tiempo libre, si esta es menor de edad. d) Ordenar el acceso de la vctima a seminternados, externados, o intervenciones de apoyo, si esta es menor de edad. ARTCULO 23. Los empleadores que ocupen trabajadoras mujeres vctimas de la violencia comprobada, y que estn obligados a presentar declaracin de renta y complementarios, tienen derecho a deducir de la renta el 200% del valor de los salarios y prestaciones sociales pagados durante el ao o perodo gravable, desde que exista la relacin laboral, y hasta por un perodo de tres aos. CAPITULO VII. DE LAS SANCIONES. ARTCULO 24. Adicinense al artculo 43 de la Ley 599 de 2000 los siguientes numerales: 10. La prohibicin de aproximarse a la vctima y/o a integrantes de su grupo familiar. 11. La prohibicin de comunicarse con la vctima y/o con integrantes de su grupo familiar. PARGRAFO. Para efectos de este artculo integran el grupo familiar: 1. Los cnyuges o compaeros permanentes.
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2. El padre y la madre de familia, aunque no convivan en un mismo lugar. 3. Los ascendientes o descendientes de los anteriores y los hijos adoptivos. 4. Todas las dems personas que de manera permanente se hallaren integradas a la unidad domstica. Para los efectos previstos en este artculo, la afinidad ser derivada de cualquier forma de matrimonio, unin libre. ARTCULO 25. Adicinese al artculo 51 de la Ley 599 de 2000 el siguiente inciso: La prohibicin de acercarse a la vctima y/o a integrantes de su grupo familiar y la de comunicarse con ellos, en el caso de delitos relacionados con violencia intrafamiliar, estar vigente durante el tiempo de la pena principal y hasta doce (12) meses ms. ARTCULO 26. Modifquese el numeral 1 y adicinese el numeral 11 al artculo 104 de la Ley 599 de 2000, as: 1. <Aparte subrayado CONDICIONALMENTE exequible> En los cnyuges o compaeros permanentes; en el padre y la madre de familia, aunque no convivan en un mismo hogar, en los ascendientes o descendientes de los anteriores y los hijos adoptivos; y en todas las dems personas que de manera permanente se hallaren integradas a la unidad domstica.
11. Si se cometiere contra una mujer por el hecho de ser mujer. ARTCULO 27. Adicinese al artculo 135 de la Ley 599 de 2000, el siguiente inciso: La pena prevista en este artculo se aumentar de la tercera parte a la mitad cuando se cometiere contra una mujer por el hecho de ser mujer. ARTCULO 28. El numeral 4 del artculo 170 de la Ley 599 de 2000 quedar as: 4. <Numeral CONDICIONALMENTE exequible> Si se ejecuta la conducta respecto de pariente hasta cuarto grado de consanguinidad, cuarto de afinidad o primero civil, sobre cnyuge o compaera o compaero permanente, o contra cualquier persona que de manera permanente se hallare integrada a la unidad domstica, o aprovechando la confianza depositada por la vctima en el autor o en alguno o algunos de los partcipes. Para los efectos previstos en este artculo, la afinidad ser derivada de cualquier forma de matrimonio o de unin libre.
ARTCULO 29. Adicinese al Captulo Segundo del Ttulo IV del Libro Segundo de la Ley 599 de 2000, el siguiente artculo: Artculo 210 A. Acoso sexual. El que en beneficio suyo o de un tercero y valindose de su superioridad manifiesta o relaciones de autoridad o de poder, edad, sexo, posicin laboral, social, familiar o econmica, acose, persiga, hostigue o asedie fsica o verbalmente, con fines sexuales no consentidos, a otra persona, incurrir en prisin de uno (1) a tres (3) aos. ARTCULO 30. Modifquese el numeral 5 y adicinense los numerales 7 y 8 al artculo 211 de la Ley 599 de 2000 as: 5. La conducta se realizare sobre pariente hasta cuarto grado de consanguinidad, cuarto de afinidad o primero civil, sobre cnyuge o compaera o compaero permanente, o contra cualquier persona que de manera permanente se hallare integrada a la unidad domstica, o aprovechando la confianza depositada por la vctima en el autor o en alguno o algunos de los partcipes. Para los efectos previstos en este artculo, la afinidad ser derivada de cualquier forma de matrimonio o de unin libre. 7. Si se cometiere sobre personas en situacin de vulnerabilidad en razn de su edad, etnia, discapacidad fsica, psquica o sensorial, ocupacin u oficio. 8. Si el hecho se cometiere con la intencin de generar control social, temor u obediencia en la comunidad.
<Notas del Editor>
ARTCULO 31. Modifquese el numeral 3 y adicinese el numeral 4 al artculo 216 de la Ley 599 de 2000 as:
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3. Se realizare respecto de pariente hasta cuarto grado de consanguinidad, cuarto de afinidad o primero civil, sobre cnyuge o compaera o compaero permanente, o contra cualquier persona que de manera permanente se hallare integrada a la unidad domstica, o aprovechando la confianza depositada por la vctima en el autor o en alguno o algunos de los partcipes. Para los efectos previstos en este artculo, la afinidad ser derivada de cualquier forma de matrimonio o de unin libre. 4. Se cometiere sobre personas en situacin de vulnerabilidad en razn de su edad, etnia, discapacidad fsica, psquica o sensorial, ocupacin u oficio.
<Notas del Editor>
ARTCULO 32. Adicinese un pargrafo al artculo 230 de la Ley 599 de 2000 as: Pargrafo. Para efectos de lo establecido en el presente artculo se entender que el grupo familiar comprende los cnyuges o compaeros permanentes; el padre y la madre de familia, aunque no convivan en un mismo lugar; los ascendientes o descendientes de los anteriores y los hijos adoptivos; todas las dems personas que de manera permanente se hallaren integradas a la unidad domstica. La afinidad ser derivada de cualquier forma de matrimonio, unin libre. ARTCULO 33. Adicinese el siguiente pargrafo al artculo 149 de la Ley 906 de 2004: Pargrafo. En las actuaciones procesales relativas a los delitos co ntra la libertad y formacin sexual y de violencia sexual, el juez podr, a solicitud de cualquiera de los intervinientes en el proceso, disponer la realizacin de audiencias cerradas al pblico. La negacin de esta solicitud se har mediante providencia motivada. Cuando cualquiera de los intervinientes en el proceso lo solicite, la autoridad competente podr determinar la reserva de identidad respecto de sus datos personales, los de sus descendientes y los de cualquier otra persona que est bajo su guarda o custodia. ARTCULO 34. Las medidas de proteccin previstas en esta ley y los agravantes de las conductas penales se aplicarn tambin a quienes cohabiten o hayan cohabitado. CAPITULO VIII. DISPOSICIONES FINALES. ARTCULO 35. SEGUIMIENTO. La Consejera para la Equidad de la Mujer en coordinacin con la Procuradura General de la Nacin y la Defensora del Pueblo crearn el comit de seguimiento a la implementacin y cumplimiento de esta ley que deber contar con la participacin de organizaciones de mujeres. La Consejera presentar un informe anual al Congreso de la Repblica sobre la situacin de violencia contra las mujeres, sus manifestaciones, magnitud, avances y retrocesos, consecuencias e impacto. ARTCULO 36. La norma posterior que restrinja el mbito de proteccin de esta ley o limite los derechos y las medidas de proteccin o, en general, implique desmejora o retroceso en la proteccin de los derechos de las mujeres o en la eliminacin de la violencia y discriminacin en su contra, deber sealar de manera explcita las razones por las cuales se justifica la restriccin, limitacin, desmejora o retroceso. Cuando se trate de leyes esta se realizar en la exposicin de motivos. ARTCULO 37. Para efectos de excepciones o derogaciones no se entender que esta ley resulta contrariada por normas posteriores sobre la materia, sino cuando estas identifiquen de modo preciso la norma de esta ley objeto de excepcin, modificacin o derogatoria. ARTCULO 38. Los Gobiernos Nacional, departamentales, distritales y municipales, tendrn la obligacin de divulgar ampliamente y en forma didctica en todos los niveles de la poblacin colombiana, y en detalle, las disposiciones contenidas en la presente ley. ARTCULO 39. La presente ley rige a partir de su promulgacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. El Presidente del honorable Senado de la Repblica, HERNN FRANCISCO ANDRADE SERRANO. El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,
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EMILIO OTERO DAJUD. El Presidente de la honorable Cmara de Representantes, GERMN VARN COTRINO. El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes, JUSS ALFONSO RODRGUEZ CAMARGO. REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL Publquese y cmplase. Dada en Bogot, D. C., a 4 de diciembre de 2008. LVARO URIBE VLEZ El Ministro del Interior y de Justicia, FABIO VALENCIA COSSIO. El Ministro de la Proteccin Social,
LEY 294 DE 1996.

http://www.col.ops-oms.org/juventudes/Situacion/LEGISLACION/FAMILIA/FL29496.htmPor la
cual se desarrolla el artculo 42 de la Constitucin Poltica y se dictan normas para prevenir, remediar y sancionar la violencia intrafamiliar. EL CONGRESO DE COLOMBIA, DECRETA: TITULO I. OBJETO, DEFINICION Y PRINCIPIOS GENERALES. Art. 1.- La
presente Ley tiene por objeto desarrollar el artculo 42, inciso 5, de la Carta Poltica, mediante un
tratamiento integral de las diferentes modalidades de violencia en la familia, a efecto de asegurar a sta su armona y unidad.
Art. 2.- La familia se constituye por vnculos naturales o jurdicos, por la decisin libre de un hombre y una mujer de
contraer matrimonio o por la voluntad responsable de conformarla. Para los efectos de la presente Ley, integran la familia: Los cnyuges o compaeros permanentes; El padre y la madre de familia aunque no convivan en un mismo hogar; Los ascendientes o descendientes de los anteriores y los hijos adoptivos. Todas las dems personas que de manera permanente se hallaren integrados a la unidad domstica.
Art. 3.- Para la interpretacin y la aplicacin de la presente Ley se tendrn en cuenta los siguientes principios:
Primaca de los derechos fundamentales y reconocimiento de la familia como institucin bsica de la sociedad. Toda forma de violencia en la familia se considera destructiva de su armona y unidad y, por lo tanto, ser prevenida, corregida y sancionada por las autoridades pblicas; La oportuna y eficaz proteccin especial a aquellas personas que en el contexto de una familia sean o puedan llegar a ser vctimas, en cualquier forma, de dao fsico o squico, amenaza, maltrato, agravio, ofensa, tortura o ultraje, por causa del comportamiento de otro integrante de la unidad familiar; La igualdad de derechos y oportunidades del hombre y la mujer; Son derechos fundamentales de los nios: la vida, la integridad fsica, la salud, la seguridad social, la alimentacin equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y el amor, la educacin, la cultura, la recreacin y la libre expresin de sus opiniones. Los derechos de los nios prevalecen sobre los de los dems. La preservacin de la unidad y la armona entre los miembros de la familia, recurriendo para ello a los medios conciliatorios legales cuando fuere procedente. La eficacia, celeridad, sumariedad y oralidad en la aplicacin de los procedimientos contemplados en la presente ley. El respeto a la intimidad y al buen nombre en la tramitacin y resolucin de los conflictos intrafamiliares.
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TITULO II. MEDIDAS DE PROTECCION. Art. 4.- Toda persona que en el contexto de una familia sea vctima de dao fsico o psquico, amenaza, agravio,
ofensa o cualquier otra forma de agresin por parte de otro miembro del grupo familiar, podr, sin perjuicio de las denuncias penales a que hubiere lugar, pedir al juez de familia o promiscuo de familia, promiscuo municipal o civil municipal, si faltare el de familia, una medida de proteccin inmediata que ponga fin a la violencia, maltrato o agresin o evite que sta se realice cuando fuere inminente. En los procesos de divorcio o de separacin de cuerpos por causal de maltrato, el juez podr decretar cualquiera de las medidas de proteccin consagradas en esta ley. Pargrafo. Cuando en el domicilio de la persona agredida hubiere ms de un despacho judicial competente para conocer de esta accin, la peticin se someter a reparto dentro de la hora siguiente a su presentacin.
Art. 5.- Si el Juez determina que el solicitante o un miembro del grupo familiar ha sido vctima de violencia o maltrato,
emitir mediante sentencia una medida definitiva de proteccin, en la cual ordenar al agresor abstenerse de realizar la conducta objeto de la queja, o cualquier conducta similar contra la persona ofendida. El Juez podr imponer, adems, segn el caso las siguientes medidas: Ordenar al agresor el desalojo de la casa de habitacin que comparte con la vctima, siempre que se hubiere probado que su presencia constituye una amenaza para la vida, la integridad fsica o la salud de cualquiera de los miembros de la familia. En la misma sentencia se resolver lo atinente a la custodia provisional, visitas y cuota alimentaria en favor de los menores y del cnyuge si hubiere obligacin legal de hacerlo. Obligacin de acudir a un tratamiento reeducativo y teraputico en una institucin pblica o privada que ofrezca tales servicios, a costa del agresor, cuando ste ya tuviere antecedentes en materia de violencia intra-familiar. En todos los casos de violencia el Juez ordenar al agresor el pago, con sus propios recursos, de los daos ocasionados con su conducta, en los cuales se incluirn los gastos mdicos, sicolgicos y siquitricos; los que demande la reparacin o reposicin de los muebles o inmuebles averiados, y los ocasionados por el desplazamiento y alojamiento de la vctima si hubiere tenido que abandonar el hogar para protegerse de la violencia. Cuando la violencia o el maltrato revista gravedad y se tema su repeticin, el juez ordenar una proteccin especial de la vctima por parte de las autoridades de polica, tanto en su domicilio cono en su lugar de trabajo si lo tuviere.
Art. 6.- Cuando
el hecho objeto de la queja constituyere delito o contravencin, el juez remitir las diligencias
adelantadas a la autoridad competente, sin perjuicio de la aplicacin de las medidas de proteccin consagradas en esta ley.
Art. 7.- El incumplimiento de las medidas de proteccin dar lugar a las siguientes sanciones:
Por la primera vez, multa entre dos (2) y diez (10) salarios mnimos legales mensuales, convertibles en arresto, la cual debe consignarse dentro de los cinco (5) das siguientes a su imposicin. Si el incumplimiento de las medidas de proteccin se repitiere en el plazo de dos (2) aos, la sancin ser de arresto entre (30) y cuarenta y cinco (45) das. En el caso de incumplimiento de medidas de proteccin impuestas por actos de violencia o maltrato que constituyeren delito o contravencin, al agresor se le revocarn los beneficios de excarcelacin y los subrogados penales de que estuviere gozando.
Art. 8.- Todo comportamiento de retaliacin, venganza o evasin de los deberes alimentarios por parte del agresor, se
entender como incumplimiento de las medidas de proteccin que le fueron impuestas.
TITULO III. PROCEDIMIENTO. Art. 9.- La peticin de medida de proteccin podr ser presentada personalmente por el agredido, por cualquier otra
persona que acte en su nombre, o por el defensor de familia cuando la vctima se hallar en imposibilidad de hacerlo por s misma. La peticin de una medida de proteccin podr formularse por escrito, en forma oral o por cualquier medio idneo para poner en conocimiento del juez los hechos de violencia intrafamiliar, y deber presentarse a ms tardar dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes a su acaecimiento.
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Art. 10.- La peticin de medida de proteccin deber expresar con claridad los siguientes datos: Nombre de quien la
presenta y su identificacin, si fuere posible; Nombre de la persona o personas vctimas de la violencia intrafamiliar; Nombre y domicilio del agresor; Relato de los hechos denunciados, y Solicitud de las pruebas que estime necesarias.
Art. 11.- Recibida la peticin, si estuviere fundada en al menos indicios leves, el Juez competente dictar dentro de
las cuatro horas hbiles siguientes una medida provisional de proteccin en la cual conminar al agresor para que cese todo acto de violencia, agresin, maltrato, amenaza u ofensa contra la vctima, so pena de hacerse acreedor a las sanciones previstas en esta ley para el incumplimiento de la medida de proteccin.Contra la medida provisional de proteccin no proceder recurso alguno.
Art. 12.- Radicada la peticin, el Juez citar al acusado para que comparezca a una audiencia que tendr lugar entre
los cinco (5) y diez (10) das siguientes a la presentacin de la peticin. A esta audiencia deber concurrir la vctima. La notificacin de citacin a la audiencia se har personalmente o por aviso fijado a la entrada de la residencia del agresor.
Art. 13.- El agresor podr presentar descargos antes de la audiencia, y proponer frmulas de avenimiento con la
vctima, e igualmente solicitar pruebas, que se practicarn durante la audiencia.
Art. 14.- Antes
de la audiencia y durante la misma, el Juez deber procurar por todos los medios legales a su
alcance, frmulas de solucin al conflicto intrafamiliar entre el agresor y la vctima, a fin de garantizar la unidad y armona de la familia, y especialmente que el agresor enmiende su comportamiento. El Juez en todos los casos, propiciar el acercamiento y el dilogo directo entre las partes para el logro de acuerdos sobre la paz y la convivencia en la familia. En la misma audiencia el Juez decretar y practicar las pruebas que soliciten la partes y las que de oficio estime conducentes.
Art. 15.- Si
el agresor no compareciere, sin justa causa, a la audiencia se entender que acepta los cargos
formulados en su contra. Si la vctima no compareciere, se entender que desiste de la peticin, excepto si la vctima fuere un menor de edad o un discapacitado, casos en los cuales no podr haber desistimiento.
Art. 16.- La sentencia del juez se dictar al finalizar la audiencia y ser notificada a las partes en estrados. Si alguna
de las partes estuviere ausente, se le notificar mediante aviso, telegrama o por cualquier otro medio idneo.De la actuacin se dejar constancia en acta, de la cual se entregar copia a cada una de las partes. En ningn caso las notificaciones ocasionarn gastos para las partes.
Art. 17.- El juez que expidi la orden de proteccin mantendr la competencia para la ejecucin y el cumplimiento de
las medidas de proteccin. Las sanciones por incumplimiento de las medidas de proteccin se impondrn en audiencia, luego de haberse practicado las pruebas pertinentes y odos los descargos de la parte acusada. La providencia que imponga las sanciones por incumplimiento de la orden de proteccin ser motivada y notificada personalmente en la audiencia o mediante aviso, y contra ella proceder el recurso de apelacin ante el superior funcional, el cual se conceder en el efecto devolutivo.
Art. 18.- Sern
aplicables al procedimiento previsto en la presente Ley las normas procesales contenidas en el
Decreto 2591 de 1991, en cuanto su naturaleza lo permita.
Art. 19.- Los procedimientos consagrados en la presente Ley no sustituyen ni modifican las acciones previstas en la
Constitucin y en la Ley para la garanta de los derechos fundamentales, ni para la solucin de los conflictos jurdicos intrafamiliares.
TITULO IV. ASISTENCIA A LAS VICTIMAS DEL MALTRATO. Art. 20.- Las
autoridades de Polica prestarn a la vctima de maltrato intrafamiliar toda la ayuda necesaria para
impedir la repeticin de esos hechos, remediar las secuelas fsicas y sicolgicas que se hubieren ocasionado y evitar retaliaciones por tales actos. En especial tomarn las siguientes medidas: Conducir inmediatamente a la vctima hasta el centro asistencial ms cercano, aunque las lesiones no fueren visibles; Acompaar a la vctima hasta un lugar seguro o hasta su hogar para el retiro de las pertenencias personales, en caso de considerarse necesario para la seguridad de aquella; Asesorar a la vctima en la preservacin de las pruebas de los actos de violencia, y d) Suministrarle la informacin pertinente sobre los derechos de la vctima y sobre los servicios gubernamentales y privados disponibles para las vctimas del maltrato intrafamiliar.
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Pargrafo. Las autoridades de polica dejarn constancia de lo actuado en un acta de la cual se entregar copia a la persona que alegue ser vctima del maltrato. El incumplimiento de este deber ser causal de mala conducta sancionable con destitucin.
Art. 21.- En la orden provisional de proteccin y en la definitiva se podr solicitar a los hogares de paso, albergues,
ancianatos o instituciones similares que existan en el Municipio, recibir en ellos a la vctima, segn las condiciones que el respectivo establecimiento estipule.
TITULO V. DE LOS DELITOS CONTRA LA ARMONIA Y LA UNIDAD DE LA FAMILIA. Art. 22.- VIOLENCIA Art. 23.- MALTRATO
INTRAFAMILIAR. El que maltrate fsica, squica o sexualmente a cualquier miembro de su CONSTITUTIVO DE LESIONES PERSONALES. El que mediante violencia fsica o squica,
ncleo familiar, incurrir en la prisin de uno (1) a dos (2) aos. trato cruel o intimidatorio o degradante, cause dao en el cuerpo o en la salud sicolgica a un integrante de su grupo familiar, incurrir en la pena privativa de la libertad prevista para el respectivo delito, aumentada de una tercera parte a la mitad. Pargrafo. Para los efectos de este artculo, obligar o inducir al consumo de sustancias sicotrpicas a otra persona o consumirlas en presencia de menores, se considera trato degradante.
Art. 24.- MALTRATO MEDIANTE RESTRICCION A LA LIBERTAD FISICA. El que mediante la fuerza y sin causa
razonable restrinja la libertad de locomocin a otra persona mayor de edad perteneciente a su grupo familiar, incurrir en arresto de uno a seis (6) meses y en multa de uno (1) a diez y seis (16) salarios mnimos mensuales, siempre y cuando este hecho no constituya delito sancionado con pena mayor.
Art. 25.- VIOLENCIA SEXUAL ENTRE CONYUGES. El que mediante violencia realice acceso carnal o cualquier acto
sexual con su cnyuge, o quien cohabite o haya cohabitado, o con la persona que haya procreado un hijo, incurrir en prisin de seis (6) meses a dos (2) aos. La accin penal por este delito slo proceder por querella de la vctima.
Art. 26.- No
proceder el beneficio de excarcelacin ni la libertad condicional, cuando cualquiera de los delitos
contemplados en esta ley se cometiere en violacin de una orden de proteccin. En la sentencia que declare una persona responsable de hecho punible cometido contra un miembro de su familia, se le impondr la obligacin de cumplir actividades de reeducacin o readiestramiento.
Art. 27.- Las
penas para los delitos previstas en los artculos 276, 277, 279, 311 y 312 del Cdigo Penal, se
aumentarn de una tercera parte a la mitad cuando el responsable sea integrante de la familia de la vctima.
TITULO VI. POLITICA DE PROTECCION DE LA FAMILIA. Art. 28.- El

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar disear polticas, planes y programas para prevenir y
erradicar la violencia intrafamiliar. Igualmente, las autoridades departamentales y municipales podrn conformar Consejos de Proteccin Familiar para adelantar estudios y actividades de prevencin, educacin, asistencia y tratamiento de los problemas de violencia intrafamiliar dentro de su jurisdiccin.
Art. 29.- El
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar deber integrar un Banco de Datos sobre violencia
intrafamiliar, para lo cual todas las autoridades encargadas de recibir las denuncias y tramitarlas, actualizarn semestralmente la informacin necesaria para adelantar investigaciones que contribuyan a la prevencin y erradicacin de la violencia intrafamiliar.
Art. 30.- Autorzase

desarrollo de esta ley.
al Gobierno Nacional para que realice las apropiaciones presupuestales necesarias para el
Art. 31.- La presente Ley rige a partir de su promulgacin.

Repblica de Colombia. Gobierno Nacional. Publquese y ejectese. Dada en Santaf de Bogot, D.C. a 16 de julio de 1996.
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COMO QUEDO LA NUEVA LEY DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (Texto ley 1542 del 5 de julio de 2012) Colombia
Si usted requiere una minuta relacionada o tiene un caso como el que a continuacin se expone, no dude en consultar con nuestros litigantes en: VALENCIA GRAJALES ABOGADOS. S.A.S. Contacto: valenciagrajalesabogados@hotmail.com www.valenciagrajalesabogados.com Medelln: 3112858 5276150 - 3146544711 Hoy 10 de Julio de 2012 entra en vigencia una nueva ley sobre inasistencia alimentaria y que protege la violencia contra las mujeres victimas de abusos y agresiones. Mas preciso sera decir que ya exista y que esta nueva ley modifica el codigo penal en cuanto a que se endurecen las penas y que adems convierte este delito en no querellable, es decir por ejemplo, que ahora la mujer golpeada no puede desistir de la denuncia penal por el maltrato de su marido cuando esta nuevamente se reconcilia con su marido y lo perdona. adems contempla esta nueva ley que cualquier persona podr denunciar el abuso de la mujer cuando se entere, pues antes solo poda hacerlo la vctima.
Saludo Cordial Alexander Valencia Grajales Director
COMO QUEDO LA NUEVA LEY DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (Texto ley 1542 del 5 de julio de 2012)
"POR LA CUAL SE REFORMA EL ARTCULO 74 DE LA LEY 906 DE 2004,CDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL." El Congreso de Colombia DECRETA: Artculo 1. Objeto de la ley. La presente ley tiene por objeto garantizar la proteccin y diligencia de las autoridades en la investigacin de los presuntos delitos de violencia contra la mujer y eliminar el carcter de querellables y desistibles de los delitos de violencia intrafamiliar e inasistencia alimentaria, tipificados en los artculos 229 y 233 del Cdigo Penal. Artculo 2. Suprmanse del numeral 2, del artculo 74 de la Ley 906 de 2004, Cdigo de Procedimiento Penal, modificado por el artculo 108 de la Ley 1453 de 2011, las expresiones: violencia intrafamiliar Ce. P. artculo 229); e inasistencia alimentaria (e. P. artculo 233). Pgina 45 de 57
En consecuencia, la pena privativa de la libertad por la comisin del delito de violencia intrafamiliar ser la vigente de cuatro (4) a ocho (8) aos con los aumentos previstos en el artculo 33 de la Ley 1142 de 2007, que modific el artculo 229 de la Ley 599 de 2000, Cdigo Penal. Artculo 3. Adicinese al artculo 74 de la Ley 906 de 2004, Cdigo de Procedimiento Penal, el siguiente pargrafo: Pargrafo. En todos los casos en que se tenga conocimiento de la comisin de conductas relacionadas con presuntos delitos de violencia contra la mujer, las autoridades judiciales investigarn de oficio, en cumplimiento de la obligacin de actuar con la debida diligencia para prevenir, investigar y sancionar la violencia contra las mujeres consagrada en el artculo 7 literal b) de la Convencin de Belm do Par, ratificada por el Estado colombiano mediante la Ley 248 de 1995. Artculo 4. Adicinese un inciso al numeral 4 del artculo 38 A de la ley 599 de 2000, del siguiente tenor: Para la verificacin del cumplimiento de este presupuesto, en los delitos de violencia intrafamiliar, la decisin del juez de ejecucin de penas y medidas de seguridad deber ser precedida de un concepto tcnico favorable de un equipo interdisciplinario de medicina legal. Artculo 5. Vigencia y derogatorias. La presente ley rige a partir de su promulgacin, deroga y modifica en lo pertinente el artculo 74 de la Ley 906 de 2004, Cdigo de Procedimiento Penal, modificado por el artculo 108 de la Ley 1453 de 2011 y las disposiciones que le sean contrarias.
NORMATIVIDAD
http://adultomayorbogota.org/normatividad_20.html
Constitucin Poltica
Artculo 5: El Estado reconoce, sin discriminacin alguna, la primaca de los derechos inalienables de la persona y ampara a la familia como institucin bsica de la sociedad. Artculo 13: Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirn la misma proteccin y trato de las autoridades y gozarn de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminacin por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religin, opinin poltica o filosfica. El Estado promover las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptara medidas en favor de grupos discriminados o marginados. El Estado proteger especialmente a aquellas personas que por su condicin econmica, fsica o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan. Artculo 46: El Estado, la sociedad y la familia concurrirn para la proteccin y la asistencia de las personas de la tercera edad y promovern su integracin a la vida activa y comunitaria. El Estado les garantizar los servicios de la seguridad social integral y el subsidio alimentario en caso de indigencia. Artculo 48: La Seguridad Social es un servicio pblico de carcter obligatorio que se prestar bajo la direccin, coordinacin y control del Estado, en sujecin a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad, en los trminos que establezca la Ley.
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Se garantiza a todos los habitantes el derecho irrenunciable a la Seguridad Social. El Estado, con la participacin de los particulares, ampliara progresivamente la cobertura de la Seguridad Social que comprender la prestacin de los servicios en la forma que determine la Ley. La Seguridad Social podr ser prestada por entidades pblicas o privadas, de conformidad con la ley. No se podrn destinar ni utilizar los recursos de las instituciones de la Seguridad Social para fines diferentes a ella. La ley definir los medios para que los recursos destinados a pensiones mantengan su poder adquisitivo constante. Artculo 49: La atencin de la salud y el saneamiento ambiental son servicios pblicos a cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promocin, proteccin y recuperacin de la salud. Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestacin de servicios de salud a los habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad. Tambin, establecer las polticas para la prestacin de servicios de salud por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control. As mismo, establecer las competencias de la Nacin, las entidades territoriales y los particulares y determinar los aportes a su cargo en los trminos y condiciones sealados en la ley. Los servicios de salud se organizarn en forma descentralizada, por niveles de atencin y con participacin de la comunidad. La ley sealar los trminos en los cuales la atencin bsica para todos los habitantes ser gratuita y obligatoria. Toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y la de su comunidad. Artculo 52: Se reconoce el derecho de todas las personas a la recreacin, a la prctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. El Estado fomentar estas actividades e inspeccionar las organizaciones deportivas, cuya estructura y propiedad debern ser democrticas. Tratados Internacionales aplicables al adulto mayor Carta de las Naciones Unidas (1945)
Vea el texto completo en: http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/ch-cont_sp.htm
Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948)

Vea el texto completo en: http://www.un.org/spanish/aboutun/hrights.htm
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Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1948)

Vea el texto completo en: http://www.cidh.org/Basicos/Basicos1.htm
Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados (1951)

Vea el texto completo en: http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/o_c_ref_sp.htm
Pacto Internacional de Derechos Sociales, Econmicos y Culturales (1966)

Vea el texto completo en: http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/a_cescr_sp.htm
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (1966)

Vea el texto completo en: http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/a_ccpr_sp.htm
Convencin Americana sobre Derechos Humanos (1978)

Vea el texto completo en: http://www.hchr.org.co/documentoseinformes/documentos/html/pactos/conv_a mericana_derechos_humanos.html
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer (1979)
vea el texto completo en: http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/e1cedaw_sp.htm
La cuarta conferencia mundial sobre la mujer reunida en

Beijing del 4 al 15 de septiembre de 1995 -Prrafo 101, 106 y 165Vea el texto completo en: http://www.uasb.edu.ec/padh/revista12/documentos/declaracion%20beijing.ht m
Conferencia De Las Naciones Unidas Sobre Los Asentamientos

Humanos (HABITAT II) (Estambul, 3 a 14 de junio de 1996) -Prrafo 17 y 40Vea el texto completo en: http://www.un.org/spanish/ag/habitat/declaration_s.htm
Organizacin Internacional del Trabajo. Recomendacin 162:

sobre los trabajadores de edad (1980)
Vea el texto completo en:
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http://www.ilo.org/ilolex/cgi-lex/convds.pl?R162
Proyecto de declaracin universal de los derechos del adulto

mayor. Cumbre de Madrid sobre el envejecimiento. (2002)
Vea el texto completo en: http://www.adolfotaylhardat.net/proyectodedeclaracionsobreladultomayor.htm
R ESOLUCIONES DE LA A SAMBLEA G ENERAL DE LAS N ACIONES U NIDAS Resolucin 46/91 Principios de las Naciones Unidas en Favor de las Personas de Edad (1991)
Vea el texto completo en: http://www.un.org/ageing/un_principlessp.html
Resolucin
(1992)
47/5
Proclamacin
Sobre
el
Envejecimiento
Vea el texto completo en: http://www.un.org/spanish/conferences/ares475.htm
Resolucin 3447 (XXX) Declaracin de los Derechos de los

Impedidos (1975)
Vea el texto completo en: http://www.defensoria.gob.ve/detalle.asp?sec=150518&id=254&plantilla=8
Leyes Nacionales e Internacionales
Ley de dependencia de Espaa, con Numero Ley 39/2006.

Vea el texto completo en: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/l39-2006.html}
COLOMBIA: LEY 271 DE 1996: por la cual se establece el Da Nacional de las Personas de la Tercera Edad y del Pensionado
Vea el texto completo en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=314
L EY 599 DEL 2000 (C DIGO P ENAL ) Artculo 229: Violencia Intrafamiliar LEY 687 DE 2001: por medio de la cual se modifica la Ley 48 de 1986, que autoriza la emisin de una estampilla pro-dotacin y
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funcionamiento de los Centros de Bienestar del Anciano, instituciones y centros de vida para la tercera edad, se establece su destinacin y se dictan otras disposiciones.
LEY 700 DE 2001: Por medio de la cual se dictan medidas tendientes a mejorar las condiciones de vida de los pensionados y se dictan otras disposiciones
LEY 1171 DE 2007 : Por medio de la cual se establecen unos beneficios a las personas adultas mayores
Vea el texto completo en: http://www.avancejuridico.com/actualidad/documentosoficiales/2007/46835/l11 71007.html
Ley 1251, 2008, acerca de la vejez en Colombia: Por la cual se dictan normas tendientes a procurar la proteccin, promocin y defensa de los derechos de los adultos mayores
Vea el texto completo en: http://www.avancejuridico.com/actualidad/documentosoficiales/2007/46835/l11 71007.html
Ley 1276 de 2009: A travs de la cual se modifica la ley 687 del 15 de agosto de 2001 y se establecen nuevos criterios de atencin integral del adulto mayor en los centros vida.
Vea el texto completo en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2009/ley_1276_2009. html
Acuerdos y proyectos de Acuerdo: Los siguientes son los Acuerdos Distritales y proyectos de acuerdo que se han tramitado sobre los derechos del adulto mayor. ACUERDO 27 DE 1992: por el cual se crea el Comit Interinstitucional de Bienestar Social para la Poblacin Mayor de Santa Fe de Bogot.
Vea el texto completo en:
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http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=2023
ACUERDO 11 DE 1999: por medio del cual se promueve en el Distrito Capital la organizacin de los Clubes de la Tercera Edad como estrategias para impulsar el mejoramiento de la calidad de vida de los ancianos.
ACUERDO 51 DE 2001: Por el cual se dictan normas para la atencin a las personas con discapacidad, la mujer en estado de embarazo y los adultos mayores en las Entidades Distritales y Empresas Prestadoras de Servicios Pblicos
Vea el texto completo en: http://www.bogota.gov.co/direccion/d5b.pdf
ACUERDO 254 DE 2006 (Concejo de Bogot): "Por medio del cual se establecen los Lineamientos de la Poltica Pblica para el envejecimiento y las personas mayores en el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones"
Vea el texto en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=22229
ACUERDO N O . 003 DE 2005 (C ONSEJO D ISTRITAL DE B ARRANQU ILLA ): por medio del cual se modifican los acuerdos 013 de agosto 10 del 2004 y el acuerdo 022 de diciembre 24 del 2004, con relacin a la emisin de la estampilla para financiar programas de dotacin, funcionamiento y desarrollo de programas de prevencin y promocin de los centros de bienestar del anciano y centros para la tercera edad - PROYECTOS DE ACUERDO PROYECTO DE ACUERDO No. 121 DE 2005 (Concejo de Bogot): Por el cual se ordena la Emisin de la Estampilla en favor de la Tercera Edad y se dictan otras disposiciones
PROYECTO DE ACUERDO No. 213 DE 2005 (Concejo de Bogot):por el cual se autoriza la emisin de la estampilla prodotacin y funcionamiento de los centros de bienestar del anciano, instituciones y centros de vida para la tercera edad y se dictan otras disposiciones en Bogot distrito capital
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PROYECTO DE ACUERDO NMERO 631 DE 2008 (Concejo de Bogot):Por medio del cual se garantiza el subsidio al adulto mayor en condicin de desamparo, discapacidad y vulnerabilidad econmica
Vea el texto completo en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=33166#0
PROYECTO DE ACUERDO Numero 039 de 2008 (Concejo de Bogot): Por medio del cual se regula el funcionamiento de los hogares geritricos que prestan servicios a las personas mayores en el Distrito Capital, y se dictan otras disposiciones
Vea el texto completo en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=28712#0
DECRETOS DECRETO NUMERO 0303 DE 1992: Celebracin del Da del Abuelo

Vea el texto completo en: www.presidencia.gov.co/prensa_new/decretoslinea/1992/febrero/18/dec030318 1992.doc
DECRETO NUMERO 0281 DE 1992 : Por el cual se crea el fondo de solidaridad y emergencia social.
Vea el texto completo en: www.presidencia.gov.co/prensa_new/decretoslinea/1992/febrero/12/dec028112 1992.doc
DECRETO 2133 DE 1992: Por el cual se fusiona el Fondo Especial de la Presidencia de la Repblica al Fondo de solidaridad y Emergencia Social y se reestructura el Departamento Administrativo de la presidencia de la Repblica.
Vea el texto completo en: http://www.presidencia.gov.co/prensa_new/decretoslinea/1992/diciembre/30/d ec2133301992.pdf
DECRETO 591 DE 1994 : Por medio del cual se define y regula el programa para la juventud la mujer y la familia. Aplica para mujeres ancianas.
Vea el texto completo en: http://www.icbf.gov.co/transparencia/derechobienestar/decreto/1994/decreto_0 591_1994.html
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DECRETO 2099 DE 1994 : por el cual se reorganiza el Fondo de Solidaridad y Emergencia Social de la Presidencia de la Repblica
Vea el texto completo en: http://www.dnp.gov.co/archivos/documentos/DIFP_Bpin/Decreto_2099_1994.p df
DECRETO 1135 DE 1994: Por el cual se reglamentan parcialmente los artculos 257, 258, 259, 260, 261 y 262 de la Ley 100 de 1993 (Auxilio para ancianos Indigentes)
Vea el texto completo en: http://www.presidencia.gov.co/prensa_new/decretoslinea/1994/junio/01/dec11 35011994.pdf
DECRETO 731 DE 1995: Por el cual se crea la Comisin Tripartita de Concertacin para el desarrollo de Programas para la Tercera Edad, se determina su composicin y se le asignan funciones.
Vea el texto completo en: http://www.presidencia.gov.co/prensa_new/decretoslinea/1995/mayo/03/dec07 31031995.pdf
DECRETO 1387 DE 1995 : por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1135 de 1994
Vea el texto completo en: http://www.minproteccionsocial.gov.co/VBeContent/library/documents/DocNews No7839DocumentNo7551.pdf
DECRETO 972 DE 1997: Por el cual se reglamentan los planes de servicios y descuentos especiales en materia de turismo para la tercera edad
www.presidencia.gov.co/prensa_new/decretoslinea/1997/abril/07/dec97207199 7.doc
DECRETO 2113 DE 1999 : Por el cual se reglamenta la Ley 271 de 1996.

La Ley 1542 del 2012: en contrava del ordenamiento jurdico

19 de Julio 3:01 PM
http://www.ambitojuridico.com/BancoConocimiento/N/noti-12071907(la_ley_1542_del_2012_en_contravia_del_ordenamiento_juridico)/noti-12071907(la_ley_1542_del_2012_en_contravia_del_ordenamiento_juridico).asp Omar Eduardo Gil Ordez
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Coordinador rea de Capacitacin y Desarrollo del Instituto de Victimologa de la Universidad Santo Toms, Seccional Bucaramanga La reciente Ley 1542 del 2012, que pretende acabar con la impunidad en los delitos de violencia intrafamiliar e inasistencia alimentaria, elimin para estas conductas punibles el carcter de querellables. Esto significa que ahora, para que en estos eventos acte la Fiscala, no es necesaria la denuncia de la persona maltratada o del progenitor (a) que no recibe los alimentos para sus hijos, pues cualquier persona conocedora de su comisin puede dar cuenta de la noticia criminal. De acuerdo con el mensaje legal, la investigacin de esos delitos ser oficiosa y la etapa de juzgamiento se agotar en su integridad, a no ser que exista allanamiento a cargos, sin que sean factibles la conciliacin y el desistimiento previstos en el Cdigo de Procedimiento Penal. Con esta norma se quiere llevar a la crcel a los maltratadores de la familia y a los padres que de manera injustificada deben alimentos a sus hijos; pero la novsima disposicin no resulta aplicable, puesto que en nuestro ordenamiento procesal penal sigue estando vigente el inciso segundo del numeral 3 del artculo 37 de la Ley 906 del 2004 y desconoce abiertamente un claro mandato de la Corte Constitucional. Veamos: El inciso segundo del numeral 3 del artculo 37 instrumental penal, aunque referente a la competencia de los jueces penales municipales, seala que La investigacin de oficio no impide aplicar, cuando la decisin se considere necesaria, los efectos propios de la querella para beneficio y reparacin integral de la vctima del injusto. Es decir que resulta posible tratar de solucionar el conflicto por la va de la conciliacin y que se puede acudir tambin al desistimiento en estos casos, figuras jurdicas que pretendi eliminar el legislador para la violencia intrafamiliar y la inasistencia alimentaria, al quitarles su condicin de delitos querellables y dejarlos como de investigacin oficiosa, pero que persisten para los ilcitos de trato por continuar vigente la disposicin del artculo 37. Sobre la procedencia o no de la conciliacin y el desistimiento para los delitos de violencia intrafamiliar e inasistencia alimentaria como aplicacin de los efectos propios de la querella para beneficio y reparacin de la vctima en delitos oficiosos, en pronunciamiento que por identidad de materia resulta aplicable en esta oportunidad, con ponencia del magistrado Nilson Pinilla Pinilla, la Corte Constitucional -a propsito de la exequibilidad del artculo 37 del Cdigo de Procedimiento Penal, modificado por el artculo 2 de la Ley 1142 de 2007- profiri la Sentencia C-1198 del 2008, evocando la C-425 del 2008, donde expres: La obligacin de ejercer la investigacin, recae sobre la Fiscala y no se trunca con la opcin del legislador, dentro de la facultad de configuracin normativa que constitucionalmente le ha sido otorgada, de perseguir ciertos comportamientos delictivos motu proprio o a instancia del interesado, encontrndose que la redaccin del numeral 3 del artculo 2 de la Ley 1142 de 2007 es clara al indicar que al juez penal municipal le compete el juzgamiento de todos los procesos que se inicien por delitos que para su persecucin penal requieran querella y, sin embargo, estipula una excepcin a ese requisito de procedibilidad, como es que deba iniciarse oficiosamente la accin penal ante aquellos delitos en los cuales el sujeto pasivo sea un menor de edad o un inimputable, o si el trasgresor ha sido capturado en flagrancia, y en el inciso 2 del numeral 3 referido, se precisa que si para un proceso por un delito de los que requieren querella, no hubo lugar a sta por alguna de las excepciones, ello no es bice para que se aplique lo que la norma denomina beneficio y reparacin al ofendido, como tampoco lo ser para el empleo de otras formas especiales de terminacin del proceso. Entonces, tampoco se impedira que el presunto responsable pueda terminar prontamente la accin penal, por colaboracin hacia la celeridad y la economa procesal y, por ende, sin el innecesario desgaste de la administracin de justicia. Esta posicin constitucional consulta el inters superior del menor y las garantas de la familia como ncleo esencial de la sociedad, razones suficientes para permitir que asuntos delictivos como la violencia intrafamiliar o la inasistencia alimentaria, aun convertidos en oficiosos, admitan los efectos propios de la querella, o sea que pueden ser materia de conciliacin y de desistimiento, en respeto adems de la eficacia de la justicia, la economa procesal y la negacin de los procesos de victimizacin. Una vez ms se crey legislativamente que la dureza de las normas puede acabar con todos nuestros conflictos, llegando al extremo de desconocer la propia ley y los mandatos que sobre el asunto ya dej sentados la Corte Constitucional.
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Leyes que nos protegen

http://www.puntos.org.ni/index.php/es/ediciones-boletina/boletinaedicion-76/leyes-que-nos-protegen.html
En nuestro pas las leyes se rigen por la Constitucin Poltica, tambin contamos con varios cdigos o conjunto de leyes: Cdigo Civil, Cdigo de la Niez y la Adolescencia, Cdigo del Trabajo, Cdigo Penal y leyes especiales como las leyes de familia. Para enfrentar la violencia contra las mujeres podemos hacer uso de todo este cuerpo de leyes. A continuacin veremos cmo la violencia intrafamiliar y sexual son sancionadas por medio del Cdigo Penal, que es un conjunto de normas y leyes donde se regulan todas las conductas que son consideradas delitos, con sus respectivas penas o castigos. El Cdigo Penal en su Artculo 155 dice que comete violencia domstica o intrafamiliar quien ejerza cualquier tipo de fuerza, violencia o intimidacin fsica o squica contra su pareja o ex pareja o contra alguien con quien haya tenido una relacin afectiva, por ejemplo, una novia. Tambin si maltrata a sus hijas, hijos, hijastros, a su madre, padre, abuela, abuelo o alguna persona con discapacidad que se encuentre bajo su tutela o guarda. Lesiones leves: se dan cuando el agresor provoca a su vctima lesiones leves que requieren de asistencia mdica. La pena es de 2 aos de prisin. Lesiones graves: cuando producto de la violencia se afecta algn sentido, por ejemplo, la vista o un rgano, miembro o funcin. Tambin si deja una cicatriz visible y permanente en el rostro. La pena es de 3 a 7 aos de prisin. Lesiones gravsimas: cuando la violencia causa la prdida o inutilidad de un rgano o miembro principal como una pierna o de un sentido, la impotencia, esterilidad, una grave deformidad o enfermedad fsica o mental. La pena ser de 5 a 12 aos. Adems de la prisin, quien comete el delito de violencia intrafamiliar pierde los derechos derivados de la relacin padremadre-hijas e hijos durante el perodo en que est privado de libertad. Los delitos contra la libertad e integridad sexual El Cdigo Penal sanciona algunas formas de violencia sexual, las que describimos a continuacin: Violacin: comete el delito de violacin quien tenga acceso carnal, o sea, que introduzca su pene en la vagina, el ano o la boca usando la fuerza, violencia, intimidacin o cualquier forma que prive a la vctima de su voluntad (por ejemplo, usando licor u otra droga). Tambin es violacin si le introduce o la obligue a introducirse el dedo o cualquier objeto o instrumento en la vagina, ano o boca con fines sexuales. Castigo: 8 a 12 aos de prisin. Violacin a menores de 14 aos: es cuando hay acceso carnal con una persona menor de 14 aos o que le introduzca o la obligue a que se introduzca dedo, objeto o instrumento en la vagina, ano o boca, con o sin su consentimiento. Esto significa que aunque la persona menor de edad est de acuerdo con este acto, ser considerado violacin sexual. Castigo: 12 a 15 aos de prisin. Violacin agravada: es la que causa mayor dao porque el violador es un familiar o cuando cometen la violacin entre dos o ms personas; cuando la vctima es una persona con discapacidad, est embarazada o es mayor de 75 aos. Castigo: 12 a 15 aos de prisin. Estupro: es cuando alguien casado o acompaado o mayor de edad tiene relaciones sexuales sin violencia o intimidacin con otra persona que tiene ms de 14 aos y menos de 16. Castigo: 2 a 4 aos de prisin. Estupro agravado: es cuando lo comete la persona responsable de educar, orientar espiritualmente o cuidar a la vctima, por ejemplo, su maestro, el sacerdote o pastor de la comunidad, un lder de una congregacin religiosa. O cuando lo comete una persona que tiene una relacin de autoridad, dependencia o familiaridad con la vctima o comparte el hogar con ella: por ejemplo, un amigo de confianza de la familia, el padrastro, to o padrino. Castigo: 5 a 10 aos de prisin. Abuso sexual: cuando una persona, sin llegar a la violacin, realiza actos lascivos o lbricos, o sea, morbosos o manosea a otra persona con fines sexuales sin su consentimiento o la obliga a hacerlo usando la fuerza, intimidacin o algn medio para quitarle su voluntad, por ejemplo, usando licor o drogas o que se aproveche de que la otra persona est incapacitada para defenderse. Un ejemplo de abuso sexual es que alguien, con el fin de satisfacerse sexualmente, ponga a nias, nios y adolescentes a ver pelculas pornogrficas en las que se presentan actos sexuales. Castigo: 5 a 7 aos de prisin. Si el abusador sexual es pariente, persona de confianza o vive en la casa de la vctima, entonces la pena aumenta a 12 aos de prisin. Si dos de esas situaciones se juntan, por ejemplo, si es familiar y adems vive en la misma casa, se aplicar la pena mxima de 15 aos. Pgina 55 de 57
Es importante saber que la ley no reconoce el consentimiento por parte de la vctima cuando ella es menor de 14 aos de edad o es una persona con discapacidad o enfermedad mental. El incesto: es cuando alguien, a pesar de saber que es familiar, tiene relaciones sexuales con otra persona mayor de 18 aos, aunque sea con su consentimiento. Aqu se considera familiares a los ascendientes, que pueden ser padres, abuelos, tos y sus descendientes, que son hijas, hijos, nietas, sobrinos. Castigo: 1 a 3 aos de prisin. Lamentablemente este delito no siempre se castiga porque, a diferencia del resto de delitos sexuales, aqu se reconoce el perdn de la vctima, dejando sin castigo a quien comete el crimen. La ley resta importancia al hecho que l se haya aprovechado del vnculo familiar o de su autoridad y experiencia para seducir a su vctima. Acoso sexual: es cuando alguien de manera reiterada y valindose de su posicin de poder, autoridad o superioridad exija o solicite para s o para otra persona, cualquier acto sexual a cambio de promesas de un trato preferencial o de amenazas sobre la situacin de la vctima. Por ejemplo, la insinuacin de un jefe a cambio de un aumento de salario, con la amenaza directa o indirecta de un despido. Otro ejemplo es cuando un profesor enamora a una alumna y la trata de manera preferencial a cambio de algn favor sexual. Castigo: 1 a 3 aos de prisin. Explotacin sexual, pornografa y acto sexual con adolescentes mediante pago: es cuando se induce, facilita o promueve con fines sexuales la presencia o participacin de una persona menor de 16 aos o con discapacidad a cambio de dinero, aunque la vctima lo consienta. Castigo: 5 a 7 aos de prisin. Si la vctima es mayor de 16 y menor de 18, la pena es de 4 a 6 aos de prisin. Comete este delito quien gane dinero mediante la utilizacin de imgenes o audio de menores de edad en actividad sexual o ertica o la representacin de sus genitales con fines sexuales. La pena es de 5 a 7 aos de prisin y el pago de 150 a 500 das multa, que se calculan a partir del salario mnimo establecido por el Ministerio del Trabajo. Tambin comete este delito quien realiza acto sexual o ertico con una persona adolescente mayor de 14 aos y menor de 18 a cambio de pago, promesa de pago o ventaja econmica o de cualquier naturaleza. Por ejemplo, cuando un hombre adulto le paga a una adolescente para tener sexo o cuando un hombre mayor anda con una chavala adolescente y a cambio la ayuda econmicamente a ella e incluso a su familia. La pena es de 5 a 7 aos de prisin. Promocin del turismo con fines de explotacin sexual: cuando dentro o fuera del territorio nacional se promueve al pas como un atractivo o destino turstico sexual, utilizando imgenes de personas menores de 18 aos de edad. Castigo: 5 a 7 aos de prisin, ms el pago de 150 a 500 das multa. Proxenetismo: quien induzca, promueva, facilite, favorezca o reclute a una persona para ser explotada sexualmente mediante pago, para obtener ganancias econmicas para s mismo. Castigo: 4 a 6 aos de prisin, ms el pago de 100 a 300 das multa. Proxenetismo agravado: cuando la vctima es menor de 18 aos o con discapacidad, o hay de por medio engao, violencia, abuso de autoridad, intimidacin y adems el autor del delito es un familiar o una persona de confianza. Castigo: 6 a 8 aos de prisin, ms el pago de 300 a 600 das multa. Rufianera: comete este delito quien bajo amenaza se mantenga econmicamente del dinero que gana otra persona que realiza actos sexuales mediante pago. Esto incluye si la vctima est casada o en unin de hecho estable con el agresor. Castigo: 3 a 5 aos de prisin, ms el pago de 70 a 200 das multa. Si la vctima es menor de 18 aos o con discapacidad, la pena aumenta de 5 a 7 aos de prisin, ms el pago de 200 a 400 das multa. Trata de personas con fines de esclavitud, explotacin sexual o adopcin: se comete este delito cuando una persona valindose de amenazas o engao promueva, facilite, contrate, reclute, traslade, retenga o adopte a personas de ambos sexos con el propsito de explotarlas sexualmente dentro o fuera del pas, aunque la vctima lo consienta. Castigo: 7 a 10 aos de prisin.Si la vctima es menor de 18 aos o con discapacidad y el delito es cometido por un familiar, tutor o gua espiritual, ya sea sacerdote o pastor de cualquier denominacin religiosa, la pena ser de 10 a 12 aos de prisin. Sin negociacin posible Cuando cualquier delito sexual sea cometido contra una nia, nio o adolescente, no habr lugar a mediacin ni a suspensin de la pena. Esto significa que aunque la nia o el nio diga que perdona a su agresor o ste tenga buena conducta dentro de la crcel, debe cumplir toda su condena. Tampoco cabe el indulto. Delitos que no debemos negociar Cuando interponemos una denuncia por violencia, muchas veces se nos plantea que para agilizar el caso podemos hacer una mediacin entre la vctima y el agresor. La mediacin es un arreglo voluntario de las partes en conflicto, en el que ambas ceden en su posicin. En el caso de la violencia contra una mujer, nia, nio o adolescente, o cuando se trata de violencia intrafamiliar, no puede haber una mediacin porque no podemos negociar nuestro derecho a vivir sin violencia.Supongamos que una mujer denuncia a su marido porque ste la golpe. El agresor a travs de su abogado le propone que hagan una mediacin para que ella no contine con la denuncia y l se compromete a no golpearla ms. Pero nadie asegura que la violencia ocurra de nuevo, la mujer no gana, slo pierde. La mediacin en situaciones de violencia no favorece a las mujeres, porque deja sin sancin al agresor y promueve la impunidad del delito. Se sabe que en muchos casos en que ha habido mediacin, esto ha terminado en el asesinato de la mujer a manos del hombre que la agreda.
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Muchas mujeres, por miedo, dependencia econmica o emocional o por sentirse presionadas por las propias autoridades, aceptan la mediacin an sabiendo que esto no es garanta para librarse del agresor. Nadie puede obligar ni convencer a la vctima de violencia intrafamiliar a aceptar una mediacin. Por la seguridad de tu vida es mejor interponer la acusacin y que el agresor sea juzgado de acuerdo a las leyes. Medidas de proteccin de urgencia La violencia intrafamiliar pone en peligro la vida de la mujer y de su familia. El nuevo Cdigo Penal contempla Medidas d e proteccin de urgencia que tienen que ser ordenadas por la jueza o el juez. Para que se cumplan estas medidas, la autoridad judicial se auxiliar de la Polica Nacional. A continuacin un resumen: Ordenar la salida del agresor de la casa; no importa que la escritura est a nombre de l. La ley establece que el bien a proteger es la vida de la mujer y de sus hijas e hijos. Prohibir que el agresor se acerque a menos de cuadra y media de la casa donde vive la mujer, al igual que al lugar donde ella trabaja. En caso que la mujer haya sido corrida de la casa por el agresor, la jueza o el juez ordenar su regreso inmediato. El Estado debe garantizar atencin mdica, sicolgica o siquitrica para la rehabilitacin que la mujer necesite. Tambin debe darle tratamiento al agresor para que se rehabilite y no reincida. Ordenar que se atienda a las hijas e hijos que han sido testigos y vctimas de la violencia. En caso de denuncia de maltrato infantil el Estado debe autorizar que organismos especializados investiguen el caso, asesoren a la vctima, la apoyen y den seguimiento a la situacin. El agresor debe demostrarle al juez o jueza que tiene con qu compensar los daos que ha ocasionado. En caso en que la vctima sea menor de 18 aos o con discapacidad y se encuentre bajo el cuido del agresor, la jueza o el juez podr darle la guarda protectora provisionalmente a una persona que rena los requisitos para el cuido. Prohibir que el agresor hostigue o perturbe a la mujer a travs de cartas, llamadas telefnicas o mensajes de texto al telfono celular. Ordenar que la Polica Nacional le quite al agresor cualquier arma que posea, aunque tenga permiso de portacin. En el caso de los pueblos indgenas de la Costa Caribe, estas medidas sern aplicadas por la autoridad comunal de acuerdo a sus costumbres y las leyes vigentes. Es importante saber que aunque el agresor salga de la casa, sus obligaciones para con las hijas e hijos no desaparecen. El Artculo 217 del Cdigo Penal castiga hasta con tres aos de crcel a los padres que no cumplan con lo establecido por la ley en relacin con los alimentos.
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Leyes Colombianas Violencia Intrafamiliar

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Violencia intrafamiliar

-LEY 294 DE 1996.

LEY 294 DE 1996

ARTCULO 25. VIOLENCIA SEXUAL ENTRE CNYUGES. <Artculo INEXEQUIBLE>

LEY 1251 DE 2008

LEY 575 DE 2000

LEY 1257 DE 2008

(diciembre 4) Diario Oficial No. 47.193 de 4 de diciembre de 2008 CONGRESO DE LA REPBLICA

LEY 294 DE 1996.

Art. 6.- Cuando

Art. 14.- Antes

Art. 18.- Sern

aplicables al procedimiento previsto en la presente Ley las normas procesales contenidas en el

Decreto 2591 de 1991, en cuanto su naturaleza lo permita.

proceder el beneficio de excarcelacin ni la libertad condicional, cuando cualquiera de los delitos

Art. 27.- Las

TITULO VI. POLITICA DE PROTECCION DE LA FAMILIA. Art. 28.- El

Art. 30.- Autorzase

Art. 31.- La presente Ley rige a partir de su promulgacin.

Saludo Cordial Alexander Valencia Grajales Director

Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948)

Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1948)

Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados (1951)

Pacto Internacional de Derechos Sociales, Econmicos y Culturales (1966)

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (1966)

Convencin Americana sobre Derechos Humanos (1978)

La cuarta conferencia mundial sobre la mujer reunida en

Conferencia De Las Naciones Unidas Sobre Los Asentamientos

Organizacin Internacional del Trabajo. Recomendacin 162:

Proyecto de declaracin universal de los derechos del adulto

Vea el texto completo en: http://www.un.org/spanish/conferences/ares475.htm

Resolucin 3447 (XXX) Declaracin de los Derechos de los

Leyes Nacionales e Internacionales

Ley de dependencia de Espaa, con Numero Ley 39/2006.

DECRETOS DECRETO NUMERO 0303 DE 1992: Celebracin del Da del Abuelo

DECRETO 2113 DE 1999 : Por el cual se reglamenta la Ley 271 de 1996.

La Ley 1542 del 2012: en contrava del ordenamiento jurdico

http://www.ambitojuridico.com/BancoConocimiento/N/noti-12071907(la_ley_1542_del_2012_en_contravia_del_ordenamiento_juridico)/noti-12071907(la_ley_1542_del_2012_en_contravia_del_ordenamiento_juridico).asp Omar Eduardo Gil Ordez

Leyes que nos protegen

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