NURULLI ABDUL GHANI | XI TEKONGAND | 17

BUDAYA DEMOKRASI MENUJU MASYARAKAT MADANI
BAB II SEMESTER 1

Mengidentifikasi ciri-ciri masyarakat madani 3. yaitu demos yang artinya rakyat dan kratos atau kratein yang dapat diartikan sebagai pemerintahan berada di tangan rakyat. Dalam masa sekarang ini. ada beberapa pendapat yang dapat kita jadikan acuan agar kita mudah memahaminya. dan untuk rakyat (Democracy is government oh the people. Oleh karena itu. Kranenburg berpendapat bahwa demokrasi terbentuk dari dua pokok kata yang berasal dari bahasa yunani yaitu Demos (rakyat) dan Kratein (memerinyah) yang maknanya adalah “ cara memerintah oleh rakyat”. Demokrasi dapat disebut juga sebagai pelembagaan dari suatu kebebasan (institutionalization of freedom). by the people. Menganalisis pelaksanaan demokrasi di Indonesia sejak orde lama. 1 . Pendapat-pendapat tersebut antara lainnya dikemukakan oleh para tokoh seperti berikut. Maksudnya. Mr. sehingga dibutuhkan lembaga perwakilan rakyat. bebas. Secara harfiah. oleh rakyat. Anggota-anggotanya dipilih oleh rakyat melalui pemilihan umum yang rahasia. jujur. dan untuk rakyat. Abraham Lincoln. demokrasi adalah pemerintahan oleh rakyat dengan kekuasaan tertinggi berada di tangan rakyat dan dijalankan langsung oleh wakil-wakilnya yang dipilih melalui pemilihan umum yang bebas. Berpendapat demokrasi adalah suatu Negara yang pemerintahannya dipegang oleh rakyat. System pemerintahan demokrasi adalah demokrasi langsung. maka dapat diambil satu kesimpulan tentang pengertian demokrasi seperti berikut. Prof.1 Pengertian Demokrasi Demokrasi berasal dari Bahasa Yunani.Standar Kmpetensi :  Menganalisis budaya demokrasi menuju masyarakat madani Kompetensi Dasar : 1. orde baru. Koentjoro Poerbobranoto. 1. demokrasi seperti ini disebut demokrasi perwakilan (representative democracy). DEMOKRASI 1. dan reformasi 4. Menurut kamus. and for the people). Berpendapat bahwa demokrasi adalah pemerintahan dari rakyat. karena pemerintahan tersebut pada hakikatnya berasal dari rakyat. Berbicara tentang pengertian demokrasi. dan adil. demokrasi berarti pemerintahan dari. Demokrasi adalah suatu paham yang menegaskan bahwa pemerintahan suatu Negara di pegang oleh rakyat. oleh rakyat. oleh. Demokrasi langsung tidak mungkin dilaksanakan. di mana penduduk Negara berjumlah ratusan ribu bahkan jutaan orang. suatu system dimana suatu Negara diikutsertakan dalampemerintahan Negara.Pelaksana demokrasi itu disebut demokrasi langsung (direct democracy). 2. dan untuk rakyat. Mendeskripsikan pengertian dan prinsip-prinsip budaya demokrasi 2. Berdasarkan pendapat dari tokoh-tokoh diatas. 3. Menampilkan perilaku budaya demokrasi dalam kehidupan sehari-hari _______________________________________________________________________________ 1.

Kebebasan tersebut dapat berbentuk dukungan ataupun tuntutan terhadap kebijakan yang diambil atau diputuskan oleh pejabat negara. Adanya pengakuan akan kesamaan di anatar warga Negara.budaya. berkebebasan beragama. c. Demokrasi pada masa kini antara lain menyangkut hak memilih dan hak untuk dipilih.Inti pemerintahan demokrasi kekuasaan memerintah yang dimiliki oleh rakyat. itukah pengertian demokrasi. kebebasan berekpresi dan berbicara/berpendapat berkebebasab untuk berkumpul dan berorganisasi. Keikut sertaannya tersebut tentu saja dalam batas-batas ditentukan dalamperaturan perundang-undangan atau hokum yang berlaku. kebebasan untuk memilih dan dipilih dalam pemilihan umum. serta kebebasan utuk menyuarakan ekspresi baik memlalui organisasi.3 Prinsip-Prinsip Demokrasi Istilah demokrasi mengacu kepada dua hal. berbangsa dan bernegara. lembaga-lembaga pemerintahan maupun organisasi kemasyarakatan. kebebasan warga negara untuk melakukan partisipasi politik. menyangkut pula adanya pengakuan terhadap kesetraan diantara warga negara. potensi. d. kebebasan untuk memperoleh berbagai sumber informasi dan komunikasi. 2 . berkeyakinan. sebuah bentuk pemerintahan yang memenuhi ketentuan-ketentuan normatif. e. persamaan hak meliputi. seperangkat ketentuan normatif yang harus dipenuhi agar terbentuk sebuah sistem politik tertentu. sosial. b. yaitu: pertama. pendidikan dan hukum. Adanya partisipasi masyarakat secara aktifd dalam kehidupan bermasyarakat. serta kebudayaan. dan menyatakan pendapat baik lisan maupun tulisan. Adanya pengakuan akan supremasi hokum ( daulat Hukum). Kedua dimensi demokrasi ini menunjukkan bahwa lembaga-lembaga politik demokratis yang dikembangkan di barat selama beberapa abad terakhir ini berdasarkan ide para filosof yang membentuk bangunan teoretis dari sebuah sistem politik demokratis. Salah satu hak dalam hubungannya dengan Negara adalah hak politik rakyat dalam partisipasi aktif untuk dengan bebas berorganisasi. dan kedua. kebebasan untuk mengurus nasib sendiri. kebebasan untuk mengguagat pemerintah. seni.2 Unsur-unsur Demokrasi Unsur-unsur demokrasi meliputi: a. Demokrasi memerlukan partisipasi rakyat dan deokrasi yang kuat bersumber pada kehendak rakyat serta bertujuan untuk mencapai kemasalahatan bersama. dan efektif dan lestari tanpa adanya budaya yang memawarnai pengorganisasian bebagai elemen politik seperti partai politik. Adanya kebebasan. berkumpul. 1. ekonomi. di anataranya. Adanya pengakuan akan supremasi sipil atas militer 1. hak politik. Kedudukan warga negara dalam UUD 1945 adalah sama tidak ada perkecualiaan. Kemudian diwujudkan dalm ikut seta menentukan arah perkembangan dan cara mencapai tujuan serta gerak poloitik Negara.

3 . demokrasi dengan pembagian kekuasaan negara. demokrasi yang berkedaulatan rakyat. Namuk oleh karena secara praktis tidak mungkin melibatkan seluruh warga suatu Negara terlibat dalam pengambilan keputusan (sebagaimana halnya pada zaman Ynani Kuno). Saling menghormati dan menghargai sesama petani untuk menyesuiakan harga jual salak merupakan salah satu prinsip demokrasi yang berkembang. Perlakuan dan kesempatan yang sama dalam mendapat.000 penduduk. (Sanusi. maka digunakan prosedur pemilihan wakil. yakni demokrasi yang berketuhanan. Sammuel P. Para warga Negara memilih wakil-wakil mereka di pemerintahan. pemilihan yang bebas dan jujur. Seyogyanya perkembangan prinsip-prinsip demokrasi di kalangan petani salak dapat membawa kesejahteraan kepada petani salak. 1984) Demokrasi berkembang di Yunani pada abad ke-6 SM dengan konsep city state melalui pemilihan umum langsung yang diikuti sekitar 300. ekonomi. kerja sama. pluralisme sosial. Prinsip-prinsip demokrasi sebenarnya tumbuh berkembang dalam masyarakat tak terkecuali di kalangan petani salak. dan mufakat. demokrasi dengan otonomi daerah.4 Budaya Demokrasi Indicator berkembangnya budaya demokrasi adalah sebagai berikut: Pertisipasi masyarakat dalam kehidupan bernegara. Gelombang kedua saat kemenangan sekutu pada Perang Dunia II dan memuncak pada 1962 menjadi 36 negara demokrasi. hak-hak minoritas. jaminan hak asasi manusia. dan politik. pembatasan pemerintah secara konstitusional. setiap warga berhak ikut menentukan kebijakan public seperti penentuan anggaran. demokrasi dengan kemakmuran. demokrasi dengan kecerdasan. Arus baliknya pada 1922 saat berkuasanya Musolini sebagai presiden Italia sehingga pada 1942 negara demokrasi menjadi 12 negara. pragmatisme. kekuasaan mayoritas. demokrasi dengan rule of law. dan demokrasi yang berkeadilan sosial. demokrasi dengan hak asasi. yaitu:           kedaulatan rakyat. Huntington menggambarkan perjalanan demokrasi sebagai berikut. serta nilai-nilai toleransi. pemerintahan berdasarkan persetujuan dari yang diperintah. Huntington mennjelaskan bahwa gelombang ketiga ini diikuti oleh gelombang keempat pada abad 21. memproses serta menjual salak merupakan jaminan tersendiri dalam pembangunan prinsip-prinsip demokrasi di kalangan petani salak. Dalam budaya demokrasi. Prinsip utama demokrasi adalah persamaan dan kebebasan.Ada sepuluh pilar demokrasi konstitutional. 1. Arus baliknya tahun 1970 menjadi 30 negara demokrasi. Prinsip utama demokrasi menurut Alamudi. demokrasi dengan peradilan yang merdeka.    Gelombang kesatu mulai abad ke-19 dengan meluasnya hak pilih pada 1890-an (oleh 29 negara). terhitung revolusi politik yang berlangsung di Uni Soviet dan bagian Afrika. proses hukum yang wajar. peraturan-perauran dan kebijakan-kebijakan public. persamaan di depan hukum. Gelombang ketiga tahun 1974 bertambah 30 negara demokrasi baru.

Kebebasan berkumpul memungkinkan rakyat berkumpul untuk melakukan diskusi. Dan jika pertanggungjawaban itu tidak diberikan. oleh rakyat dan untuk rakyat”. Kebebasan memberikan boksigen agar demokrasi bias bernafas kebebasan berekpresi dan memungkinkan segala masalah bias diperdebatkan. Negara-negara komunis initelah menyebut sebuah system demokrasi. dan memungkikan adanya pilihan-pilihan lain. maka warga Negara dapat mengganti pemerintahan melalui mekanisme demokrasi yang tersedia. Pemilihan harus diawasi oleh petugas yang resmi dan tidak memiliki kepentingan pribadi. yangmenyebut dirinya “ demokrasi rakyat”. Ketiga kebebasanini memungkinkan rakyat mengambil bagian dalam proses demokrasi. para calon majlis bahkan mewakili bebagai macam partai politik. dan media (Koran. Akan tetapi. dan tidak selalu otomatis diperaktekkan bahkan di Negara-negara barat yang lebih maju. berserikat. dapat terus menjaga agar pemerintahanya bertanggung jawab kepada masyarakat. radio. Untuk itu. Media yang bebas ( artinya. Pemilu yang teratus (regular) memungkinkan partai-partai turut bersaing dan mengumumkan kebijakan-kebijakan alternative mereka agar didukung masyarakat. Khusus bai rakyat yang dipilih. melalui hak memilihnya yang priodik. Unsure kedua dan bahkan lebih mendasar adalah kebebasan yaitu kebebasan berekpresi. Partisipasi tidak indetik dengan memilih dan dipilih dan dipilih pemilu. Ia mengatakan. Tanpa media yang 4 . di antaranya adanya pemilihan umum yang bebas. demokrasi adalah “pemerintahan dari rakyat. masyarakat tetap harus tetap mengawasi mereka dan tidak hanya tunggu saat pemilu. misalkanan para wakir sering diam saja. berkumpul. Pertama-pertama pemilu harus jujur. Pertanyaan berikutnya dalah : pemilu yang bagaimana? Ketika partai-partai komunis berkuasa dieropa timur (1947-1949). Pemilihan harus menawarkan kepada para pemilih yang nyata di antarapartaipartai yang menawarkan program-program yang berbeda. Dalam hal kebijakan yang tidak memihak aspirasi rakyat. Selanjutnya warga Negara. Kebebasan. Atau malah kongkalikong dengan pemerintaha. Hal itu sesuai dengan definisi demokrasi sebagai mana dikemukakan oleh Abraham Lincoln. Hal ini mengingatkan kenyatan bahwa baik pemerintah maupun wakil rakyat yang mereka pilih bias saja membuat kebijakan yang bertentangan dengan aspirasi mereka. Para pemilih dijinkan untuk mengambil bagian dalam pemungutan suara rahasia yang untuk memilih anggota majlis local dan nasional. memungkikan pemerintahdikritik. mereka berhak dan bertanggungjawab menyuarakan aspirasi atau keritik kapan saja terhadap para wakil dan pemerintahan lazim disebut gerakan ekstraparloementer. TV) kebebasan memungkinkan demokrasi berfungsi. Apakah Negara-negara ini. Di beberapa negarra. media tidak dikembalikan oleh penguasa) membantu rakyat mendapatkan informasi yang diperlukan untuk membuat pilihan mereka sendiri. partisipasi rakyat tidak hanya berupa partisipasi dalam mekanisme lima tahunan (pemilu) itu saja. pemilihan umum dilaksanakan secara berkala. namun menolak untuk mengakui unsur-unsur lain yang diperlukan agar system itu berjalan secara demokrasi. Pemerintah demokrasi diberi kewenangan membuat kepuusan melalui mandar yang diperoleh lewat pemilihan umum. Inilah yang juga disebut demokrasi parstipatoris.Para wakil inilah yang diserahi mandar untuk mengelolah masa depan bersama warga Negara melalui berbagai kebijaka dan peraturan perundang-undangan. benar-benar demokrasi? Jawabannya adalah tidak. Kebebasan berserikat memungkinkan orang-orang untuk bergabung dalam suatu partai atau kelompok penekan untuk mewujudkan pandangan atau cita-cita politik mereka. yang dapat dipercaya untuk menjamin bahwa tidak seorang pun memebrika suara lebih dari satu kali dan bahwa suara-suara di hitung secara jujur dan akurat ini jarang terjadi di Negara-negara komunis Eropa timurtempo dulu.

hak pilih yang sama. semuanya sama dihadapan hukum. filemfilem. buku-buku. bertani. kedudukan. dan sebagainya. jumlah suara yang sama. dari rakyat jelata sampai pejabat tinggi. Pengakuan akan kesamaan warga Negara. Tidak seorang pun mempunyai mempunyai pengaruh lebih besar dari orang lain dalam proses pembuatan kebijakan.bebas dan tanpa kebebasan berekpresi yang lebih luas (melalui percakapan. sering kali sulit bagi rakyat untuk mengetahui apa yang sesungguhnya sedang terjadi. dan bahkan lebih sulit lagi untuk membuat keputusan yang berbobot mengenai apa yanag harus mereka pilih demi mencapai suatu mesyarakat yang mereka inginkan. Budaya demokrasi juga mensyaratkan supremasi sipil atau militer (sipil mengatur militer). akses atau kesempatan yang sama untuk medapatkan ilmu pengetahuan. penuntutan. yang seringkali dianggap sudah semestinya ada di Negara-negara yang tradisi demokrasinya sudah lama. menjadi anggota salah satu partai politikbaru sesuai perundang-undangan yang berlaku. 5 . Juga memiliki hak dalam pengambilan keputusan baik dalam lingkup keluarga atau masyarakat melalui mekanisme yang disepakati dengan dengan tidak membedakan setatus. Indikator yang telah dijelaskan di atas dapat mengungkapkan bagaimana budaya demokrasi yang berkembang di masyarakat petani salak. yakni setiap individu berhak secara bebas memiliki. Unsur penting lainnya. Dalam bidang hokum : setiap individu memiliki kedudukan yang sama. adalah supremasi hukum (rule of law). misalnya berkreasi dalam seni tari. berperkara di depan pengadilan. menjual jasa. Kesamaan disini juga termasuk kesamaan di depan hokum. seni lukis. jenis kelamin. Dibidang budaya budaya : setiap individu mempunyai kesaman dalam mengembangkan seni. berkebun.tidak ada gunanya pemerintah membiarkan semua kebebasan yang disebut di atas bertumbuh apabila pemerintah menginjak-injaknya. Supremasi hukum (daulat hukum). Dalam bidang politik : setiap orang memiliki hak politik yang sama. dan bahakan poster-poster dinding). Di bidang pertahanan dan keamanan : setiap individu mempunya hak dan kewajiban yang sama dalam pembelaan Negara Pengakuan akan supremasi sipil atau militer. agama. dan bahkan banyak di antara mereka ditembak mati secara diam-diam oleh agen-agen Negara. seni bangunan (arsitektur). semua warga Negara diandaiakan memiliki hak-hak politik yang sama. dan sebagainya) untuk memenuhi dan meningkatkan taraf hidup. seni pahar. Berikut penjelasannya: Di bidang ekonomi : setiap individu memiliki hak yang sama untuk melakukan usaha ekonomi ( berdagang. yakni berhak untuk mengadakan pembelaan. Pengalaman banyak Negara menunjukan banyak pengerintik dijebloskan kedalam penjara. banyak demonstran yang menentang kebijakan pemerintah dibubarkan dengan cara kekerasan. memproses dan menjual salak merupakan implementasi bagaimana budaya demokrasi berkembang di masyarakat petani salak. dan sebagainya. Jaminan hak asasi manusia serta partisipasi rakyat dalam mengolah. seni musik. Dalam demokrasi.

maka warga negara Indonesia perlu dikembangkan untuk menjadi warga negara yang cerdas. Asal kata civil adalah civilization yang artinya peradaban. apabila ditelusuri berasal dari proses sejarah masyarakat barat. berorganisasi secara sadar dan bertanggung jawab. Istilah masyarakat madani yang merupakan terjemahan dari civil society.2 Ciri-Ciri Masyarakat Madani 6 . Akar perkembangannya dapat dirunut mulai Cicero. Dalam kaitannya pembentukan masyarakat madani di Indonesia.1 Definisi Masyarakat Madani Istilah masyarakat madani dalam bahasa Inggris dikenal dengan istilah civil society pertama kali dikemukan oleh Cicero dalam filsafat politiknya dengan istilah societies civilis yang identik dengan negara. Cicero adalah seseorang yang mulai menggunakan istilah societes civilis dalam filsafat politiknya. mengenal citacita Indonesia di masa mendatang dan sebagainya. Dalam perkembangannya istilah civil society dipahami sebagai organisasiorganisasi masyarakat yang terutama bercirikan kesukarelaan dan kemandirian yang tinggi berhadapan dengan negara serta keterikatan dengan nilai-nilai atau norma hukum yang dipatuhi masyarakat. menyikapi mass media secara kritis dan objektif. berani tampil dan kemasyarakatan secara profesionalis. Menurut Anwar Ibrahim masyarakat madani adalah sistem sosial yang subur berasaskan kepada prinsip moral yang menjamin keseimbangan antara kebebasan perorangan dan kestabilan masyarakat.2. 2. 26 September 1995 di Jakarta. madinah yang berarti kota. dan keswadayaan (self supporting). memahami daerah Indonesia saat ini. beradab. Masyarakat madani (civil society) sering disebut masyarakat warga. dan kreatif. memilih calon pemimpin secara jujur-adil. Bangsa Indonesia berusaha untuk mencari bentuk masyarakat madani yang pada dasarnya adalah masyarakat sipil yang demokrasi dan agamis/religius. kritis argumentatif. menerima semangat Bhineka Tunggal Ika. masyarakat sipil. Masyarakat madani secara etimologis memiliki dua arti. Kedua. memiliki pengertian kesejagatan. dan religius dengan bercirikan imtak. Masyarakat madani didefinisikan sebagai wilayah-wilayah kehidupan sosial yang terorganisasi dan bercirikan antara lain kesukarelaan (voluntary). masyarakat kewargaan. keswasembadaan (self generating). yaitu civitas dei artinya kota Ilahi. Konsep masyarakat madani merupakan penerjemahan dari civil society yang pertama kali digulirkan oleh Dato Seri Anwar Ibrahim dalam ceramahnya pada acara Festifal Istiqlal. mampu dan mau silih asah-asih-asuh antara sejawat.berani dan mampu menjadi saksi. Konsep yang diajukannya hendak menunjukkan bahwa masyarakat yang ideal adalah kelompok masyarakat yang memiliki peradaban maju. masyarakat kota karena madani adalah turunan dari kata dalam bahasa Arab. demokratis. atau masyarakat berbudaya. Civil society secara sederhana dapat diartikan sebagai masyarakat beradab. masyarakat peradaban yang dalam bahasa Inggris dikenal sebagai civility atau civilization. berfikir dan berperasaan secara jernih sesuai dengan aturan. MASYARAKAT MADANI 2. Istilah civil society berasal dari bahasa latin. Pertama. Kemandirian tinggi terjadi jika berhadapan dengan negara dan keterikatan dengan norma-norma atau nilai-nilai hukum yang diikuti oleh warganya.

2. yaitu upaya untuk memberikan jaminan terciptanya keadilan. yaitu sikap mengakui dan menerima kenyataan mayarakat yang majemuk disertai dengan sikap tulus. bahwa kemajemukan sebagai nilai positif dan merupakan rahmat dari Tuhan Yang Maha Kuasa. 7 . Pemutusan Hubungan Kerja (PHK) sepihak dalam jumlah yang besar Kondisi sosial politik yang belum pulih pasca reformasi Adapun Nurcholis Madjid memberikan beberapa karekteristik bagi masyarakat berperadaban. Demokratisasi dapat terwujud melalui penegakkan pilar-pilar demokrasi yang meliputi : 2. 5. Supremasi hukum. Untuk menumbuhkan demokratisasi dibutuhkan kesiapan anggota masyarakat berupa kesadaran pribadi. 3. yaitu kesediaan individu untuk menerima pandangan-pandangan politik dan sikap sosial yang berbeda dalam masyarakat. Free public sphere (ruang publik yang bebas). intimidasi. Keadilan harus diposisikan secara netral. Adapun yang masih menjadi kendala dalam mewujudkan masyarakat madani di Indonesia diantaranya : 1. masyarakat madani. atau civil society sebagai berikut. dan kemandirian serta kemampuan untuk berperilaku demokratis kepada orang lain dan menerima perlakuan demokratis dari orang lain. yaitu proses untuk menerapkan prinsip-prinsip demokrasi sehingga muwujudkan masyarakat yang demokratis. yaitu masyarakat memiliki akses penuh terhadap setiap kegiatan publik. Toleransi. Keadilan sosial (social justice). serta tanggung jawab individu terhadap lingkungannya. sikap saling menghargai dan menghormati pendapat serta aktivitas yang dilakukan oleh orang/kelompok lain. mereka berhak melakukan kegiatan secara merdeka dalam menyampaikan pendapat. 4. ataupun intervensi penguasa/pihak lain. berkumpul. sehingga masyarakat memiliki kedewasaan dan kemandirian berpolitik yang bertanggungjawab.      3. Partisipasi sosial. yaitu partisipasi masyarakat yang benar-benar bersih dari rekayasa. serta mempublikasikan informasikan kepada publik. 2. artinya setiap orang memiliki kedudukan dan perlakuan hukum yang sama tanpa kecuali. Kualitas SDM yang belum memadai karena pendidikan yang belum merata Masih rendahnya pendidikan politik masyarakat Kondisi ekonomi nasional yang belum stabil pasca krisis moneter Tingginya angkatan kerja yang belum terserap karena lapangan kerja yang terbatas 1. Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) Pers yang bebas Supremasi hokum Perguruan Tinggi Partai politik 4. kesetaraan. Pluralisme. 7. 6. Demokratisasi. berserikat. yaitu keseimbangan dan pembagian yang proporsiaonal antara hak dan kewajiban.Karakteristik masyarakat madani adalah sebagai berikut : 1.

sosial dan spiritual. Masyarakat yang demokratis dan beradab yang menghargai perbedaan pendapat. dan memiliki cita-cita serta harapan masa depan. tidak terkungkung oleh kondisi kehidupan material. Sedangkan Muhammad A.     Adanya semangat egalitarianisme. bukan berdasarkan keturunan. dan tidak terserap di dalam jaringan-jaringan kelembagaan politik resmi yang di dalamnya tersirat pentingnya suatu ruang publik yang bebas (the free public).3 Pemberdayaan Masyarakat Madani 8 . Hikam menyebutkan bahwa masyarakat madani memiliki ciri-ciri sebagai berikut. Masyarakat yang memiki kepercayaan diri dan kemandirian. 2. Tentu saja ciri-ciri masyarakat madani ini telah muncul di kalangan petani salak. Dari beberapa ciri yang dikemukakan oleh para tokoh tersebut. Secara intelektual social dan spiritual mereka mampu hidup untuk saling menghormati dan menghargai. Penghargaan kepada orang berdasarkan prestasi. Keterbukaan Partisipasi seluruh anggota masyarakat. Penentuan kepemimpinan melalui pemilihan. Sebagai tempat di mana transaksi komunikasi yang bebas bisa dilakukan oleh warga masyarakat.      Kesukarelaan (voluntary) Keswasembadaan (self generating) Keswadayaan (self supporting) Kemandirian tinggi berhadapan dengan negara Keterkaitan dengan norma-norma atau nilai-nilai hukum yang diikuti oleh warganya. tindakan dan refleksi mandiri. Masyarakat yang menghargai Hak Azasi Manusia (HAM) Masyarakat yang tertib dan sadar hukum dan direfleksikan dari adanya budaya malu apabila melanggar hukum. kesukuan. Kehidupan tradisional serta kuatnya nilai-nilai agama khususnya Islam dalam menjalankan kehidupan menjadi pijakan dalam membangun masyarakat madani di petani salak atau masyarakat Cineam. Artinya sebuah masyarakat yang memiliki keberdayaan secara intelektual. Apakah cirri-ciri ini pun muncul dalam masyarakat petani salak di Cineam.S. Masyarakat yang memiliki pengetahuan dan kompetitif dalam suasana kooperatif dan penuh persaudaraan dengan bangsa-bangsa lain dengan semangat kemanusiaan universal (pluralis). bukan keturunan. nampak bahwa bangunan masyarakat madani adalah masyarakat yang ideal. Pancasilais. Civil society adalah suatu wilayah yang menjamin berlangsungnya perilaku.       Masyarakat yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa. serta mempunyai kemampuan dan kemauan untuk maju dan mandiri tanpa intervensi dari negara dengan senantiasa memegang teguh hukum (aturan). masyarakat madani mempunyai karakteristik sebagai berikut. atau ras. Menurut Hidayat Syarief apabila diaktualisasikan dalam masyarakat Indonesia yang berbhinneka tunggal ika.

 Strategi yang lebih mengutamakan reformasi sistem politik demokrasi. Sedangkan menurut Ryas Rasyid. Bagi penganut paham ini. sebuah masyarakat madani (civil society) haruslah mandiri. diantara organisasi sosial dan politik yang patut dicatat dan meiliki kemandirian cukup tinggi adalah organisasi yang termasuk dalam kelompok lembaga swadaya masyarakat (LSM) atau Non-Governmental Organization (NGO) yang di Indoneisa jumlahnya mencapai ratusan. maka diperlukan pengembangan masyarakat madani dengan menerapkan strategi pemberdayaan untuk mencapai hasil secara optimal. karena pembangunan membutuhkan resiko politik yang minim. LSM. Sejak awal dan secara bersama-sama diperlukan proses demokratisasi yang pada esensinya adalah memperkuat partisipasi politik. Strategi ini muncul akibat kekecewaan terhadap realisasi dan strategi pertama dan kedua. serta mahasiswa adalah mutlak adanya karena mereka mempunyai kemampuan dan sekaligus tokoh utama pemberdayaan tersebut. persatuan dan kesatuan bangsa lebih diutamakan daripada demokrasi.  Strategi yang lebih mementingkan integrasi nasional dan politik Strategi ini berpandangan bahwa sistem demokrasi tidak mungkin berlangsung dalam masyarakat yang belum memiliki kesadaran berbangsa dan bernegara yang kuat. pelaksanaan demokrasi liberal hanya akan menimbulkan konflik sehingga menjadi sumber instabilitas politik. Dengan demikian. strategi ini lebih mengutamakan pendidikan dan penyadaran politik. Untuk keperluan itu. Dengan demikian. ormas sosial dan keagamaan. tidak begitu terntung pada peran pemerintah atau negara. Dalam hal ini Dawam Rahardjo mengemukakan tiga strategi yang salah satunya dapat digunakan sebagai strategi pemberdayaan masyarakat madani Indonesia. Barangkali. Jika kerangka kelembagaan ini diciptakan. Saat ini yang diperlukan adalah stabilitas politik sebagai landasan pembangunan. Perubahan paradigma yang berorientasi kepada perwujudan masyarakat madani perlu dilakukan sebagai koreksi terhadap kekeliruan yang secara umum berpangkal pada kurangnya konsistensi dalam memelihara dan menegakkan prinsip serta semangat yang telah disepakati bersama. Dengan begitu. Ketiga model strategi pemberdayaan civil society (masyarakat madani) tersebut dipertegas oleh Hikam bahwa pada era transisi lebih mementingkan prioritas pemberdayaan dengan cara memahami target yang paling strategis serta penciptaan pendekatan yang tepat di dalam proses tersebut. Untuk itu. keterlibatan kaum cendekiawan. akan dengan sendirinya timbul civil society yang mampu mengontrol terhadap negara. terutama pada golongan menengah yang makin luas. Strategi ini berpandangan bahwa pembangunan demokrasi tidak perlu menunggu rampungnya tahap pembangunan ekonomi.  Strategi yang memilih pembangunan masyarakat madani sebagai basis yang kuat ke arah demokratisasi. dapat melahirkan ketidakseimbangan antara posisi serta peran pemerintah dan 9 .Secara esensi dibutuhkan pemberdayaan dan penguatan masyarakat secara komprehensif agar memiliki wawasan dan kesadaran demokrasi yang baik serta mampu menjunjung tinggi nilai-nilai hak asasi manusia.

3. 2. baik secara individual maupun institusional Menjadi dasar acuan penyusunan kebijakan dalam membangun Indonesia Baru sebagai landasan perjuangan panjang untuk mewujudkan masyarakat madani.masyarakat dalam penyelenggaraan negara juga pembangunan. Kekuasaan legislatif dijalankan oleh DPR. Pelaksanaan Demokrasi di Indonesia 3. Adapun fungsi dari nilai-nilai tersebut di antaranya sebagai berikut. budaya. CARA KERJA: 1. Kekuasaan eksekutif dijalankan oleh kabinet/Dewan menteri dibawah pimpinan Perdana menteri dan bertanggung jawab pada parlemen.       Sistem politik. 10 . berpikir dan bertindak. Ketidakseimbangan posisi serta peran pemerintah dan masyarakat disebabkan oleh beberapa hal berikut ini.1 Masa Orde Lama : a.  Menjadi pedoman perilaku alam bersikap. SISTEM DEMOKRASI PARLEMENTER. di antaranya sebagai berikut. Demokrasi parlementer / liberal (RIS dan UUDS 1950). dan perilaku politik yang tenggelam dalam kehidupan demokrasi semu. partai politik yang menuasai suara mayoritas di DPR membentuk kabinet. 1) Ketuhanan 2) kemerdekaan 3) hak azasi dan martabat manusia 4) kebangsaan 5) demokrasi 6) kemajemukan 7) kebersamaan 8) persatuan dan kesatuan 9) kesejahteraan bersama 10) keadilan dan supremasi hukum 11) keterbukaan 12) partisipasi 13) kemitraan 14) rasional 15) etis 16) perbedaan 17) pendapat dan pertanggungjawaban 18) akuntabilitas. pada masa ini Indonesia memakai. Nilai-nilai masyarakat madani tersebut harus melekat pada setiap individu dan institusi yang memiliki komitmen untuk mewujudkannya di wilayah Cineam dan Indonesia. Ditandai dengan matinya oposisi Sikap tabu terhadap perbedaan pendapat Tidak terdapat kontrol sosial Pelaksanaan fungsi legislatif yang tidak bermakna Penegakan hukum yang lemah Adapun nilai-nilai dasar yang menandai masyarakat madani pada petani salak Cineam.

7.2 Demokrasi Terpimpin 5 Juli 1959-1966: Mulai dijalankan sejak dekrit presiden 5 Juli 1959. 6. Nama baik indonesia di Internasional dan berhasil melaksanakan Konferensi Asia Afrika di Bandung April 1955. maka menteri harus meletakkan jabatannya. Pada waktu itu sesuai dengan UUD 1945 maka bentuk negara adalah Kesatuan. 2.pemerintahannya adalah Republik. 7. Badan peradilan menikmati kebebasannya dalam menjalankan fungsinya. dengan mamakai UUD 1945 oleh sebab itu demokrasi ini didasarkan atas Pancasila dan UUD 1945. Kebijakan beberapa perdana menteri cenderung menguntungkan partainya. Jumlah sekolah bertambah 4. MPR harus berfungsi sebagai lembaga tertinggi negara yang memilih dan mengangkat presiden. Ketidak serasian hubungan antara dalam tubuh angkatan bersenjata. 2. Jika kabinet bubar maka presiden menunjuk formatur kabinet untuk menyususn kabinet baru. Presiden hanya sebagai kepala negara. oleh karena itu presiden wajib tunduk dan bertanggung jawab kepada MPR. Pers bebas dan banyak kritik di surat kabar. Kekuasaan yudikatif dijalankan oleh badan pengadilan yang bebas. 3. sistem pemerintahannya adalah Demokrasi. Presiden bersama DPR membuat UU. Dalam UUD 1945 indonesia juga adalah negara hukum. Presiden dibantu para menteri dalam menjalankan kekuasaan Eksekutif dan Kekuasaan Yudikatif dijalankan oleh Mahkamah Agung dan badan peradilan di bawahnya secara independen bebas dari pengaruh lembaga lainnya. Penyimpangai itu antara lain : 11 . Sedikit ketegangan diantara umat beragama. Dari kenyataannya demokrasi terpimpin ini menyimpang dari prinsip negara hukum dan demokrasi berdasarkan Pancasila dan UUD 1945. Jika DPR atau parlemen menilai kinerja menteri kurang bauik maka parlemen mengajukan mosi tak percaya. 6. tidak. HAL-HAL POSITIF YANG TERJADI DIMASA DEMOKRASI PARLEMENTER : 1. Sebagian condong ke kabinet Wilopo sebagian condong ke Presiden Soekarno. 7. 5. Pemerintah pusat mendapat tantangan dari daerah seperti pemberontakan Permesta dan PRRI. selama kurun waktu 1950 -1959 telah terjadi tujuh kali pergantian kabinet. sehingga meningkatnya ketegangan di masyarakat. kepala pemerintahan dipegang Perdana Menteri. HAL-HAL NEGATIF YANG TERJADI SELAMA BERLAKUNYA SISTEM PARLEMENTER : 1. 5. 3. 4.3. Masa kampanye jadi panjang (1953-1955). Kabinat dan ABRI berhasil mengatasi pemberntakan RMS. Perdebatan terbuka antara Soekarno dengan tokh Masyumi yaitu Isa Anshary tentang penggantian dasar negara yang lebih Islami apakah akan merugikan umat agama lain atau 4. 6. DI/TII 5. maka DPR atau parlemen dibubarkan dan diadakan pemilihan umum. Usia atau masa kerja kabinet rata-rata pendek. 3. Jika DPR atau parlemen mengajukan mosi tak percaya pada kabinet yang baru. Minoritas Tionghoa mendapat perlindungan dari pemerintah.

Anggota MPR dari Utusan daerah dapat dikendalikan oleh presiden karena dipilih oleh DPRD Tk. Golkar. 4. DPR.1. I yang merupakan bagian dari pemerintah daerah sebagai bawahan presiden. Sejak tahun 1973 jumlah parpol di indonesia hanya 3 (PPP. yang berkemanusiaan yang adail dan beradab. Pengekangan hak di bidang politik yaitu berserikat. Padahal dalam UUD 45 menyatakan Presiden tidak dapat membubarkan DR. 19 tahun 1964 menyatakan demi kepentingan revolusi. 2. 3. Keberhasilan yang capai di masa Demokrasi terpimpin. Berhasil menyatukan Irian Barat kepangkuan Indonesia dari phak Belanda. Berhasilmenumpas pemberontakan DI/TII yang telah berlangsung 14 tahun. 2. taoi dalam praktik nya presiden dapat mengendalikan lembaga tersebut. Pelampauan batas wewenang presiden. dll). Pelanggaran prinsip kebebasan kekuasaan kehakiman : dimana UU No. secara formal kekuasaan negara dibagi ke beberapa lembaga negara seperti MPR. Presiden berhak mencampuri proses peradilan. Sehingga peradilan sering dijadikan untuk menghukum lawan politik dari pemerintah. sebab demokrasi Pancasila adalah demokrasi yang dijiwai oleh pancasila terutama sila Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan. MA. Pembentukan lembaga negara Ekstrakonstitusional ( diluar UUD 1945) seperti pembentukan Front Nasional yang dimamfaatkan oleh partai komunis sebagai ajang mempersiapkan pembentukan negara komunis indonesia. persatuan indonesia dan yang berkeadilan sosial bagi seluruh rakyat indonesia. 2.21 Mei 1998. dan mengeluarkan pendapat. DPR dan lembaga lainnya di setarakan dengan menteri dan berada di bawah Presiden. pers bebas tetapi pemerintah dapat membreidel penerbitan Pers 12 . Banyak hal yang seharusnya diatur dalam UU namun hanya ditetapkan lewat Penetapan Presiden. Demokrasi Pancasila di Masa Orde Baru 11 Maret 1966 . 1. Pembatasan hak-hak politik rakyat. yaitu ulasan surat kabar dibatasi atau tidak boleh menentang kebijakan pemerintah.  Pembubaran DPR tahun 1960 oleh presiden setelah menolak Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang diusulkan pemerintah. Dan hal ini bertentangan dengan ketentuan UUD 1945. bila DPR tidak menyetujui angaran yang diajuka n pemerintah maka pemerintah menggunakan anggaran tahun lalu. tetapi dipimpin oleh presiden selaku panglima tertinggi ABRI. PDI). 3.  Demokrasi tidak dipimpinhikmat kebijaksanaan.antara lain : 1. Pengutamaan fungsi Presiden seperti :  Pimpinan MPR. Pemusatan kekuasaan di tangan presiden. ber Ketuhanan Yang Maha Esa. Hal-hal yang terjadi di masa orde baru adalah : Pelaksanaan demokrasi di indonesia baik di masa Orde baru maupun reformasi sermua menamakannya demokrasi Pancasila. berkumpul. Anggota MPR yang diangkat dari ABRI adalah dibawah presiden sebab presiden sebagai panglima tertinggi ABRI. 5. Kehidupan politik di masa orde baru terjadi penyimpangan-penyimpangan dari cita-cita Pancasila dan UUD 1945.

DI LINGKUNGAN SEKOLAH : 1. Ada perlakuan diskriminatif terhadap anak keturunan PKI. Habibi yang memerintah sekitar 18 bulan. kepentingan bersama.(Tempo.dll). Pemilu yang tidak demokratis. rakyat sengsara. Pegawai negeri dan ABRI harus menmdukung Golkar (partai penguasa). Sinar Harapan. Akibat penggunaan kekuasaan yang terpusat dan tak terkontrol. Mermilihketua OSIS. 4. Menyusun kelompok piket kelas 3. untukmelanggengkan kekuasaannya pemerintah membentuk KOPKAMTIB (Komando Pengendalian Keamanan dan Ketertiban). untuk mengamankan pihak-pinak yang pootensial nejadi oposisi penguasa. 4. Pelaksanaan Budaya Demokrasi DI LINGKUNGAN KELUARGA : Masalah – masalah keluarga hendaknya diselesaikan dengan musyawarah. Pembentukan lembaga ektrakonstitusional. Hak parpol dan rakyat pemilih dimanipulasi untuk kemenangan Golkar. Tidak ada anggota keluarga yang merasa ditinggalkan Semangat kekluargaandan kebersamaansemakinkokoh. 3. menjerumuskan rakyat kepada krisis multidimensi berkepanjangan. Anggota keluarga ikut bertanggung jawab terhadap keputusan bersama. Kepala keluarga selalu menyerap aspirasi dan pendapat dari anggota keluarga untuk mencapai kata mufakat.3 Demokrasi Pancasila di Masa Transisi/Reformasi 22 Mei-sekarang: Mundurnya Soeharto yang digantikan BJ. 5. Kolusi dan Nepotisme (KKN). maka KKN meraja lela. Korupsi. Menyusun tata tertib bersama 2. Pengkritik pemerintah dikucilkan secara politik. Musyawarah yang menyangkut masyarakat dan lingkungan. 2. 4. ketua kelas DI LINGKUNGAN MASYARAKAT : 1. aparat borokrasi dan militer melakukan cara -cara untuk memenangkan Golkar. Editor.sepertiprogram pembaqngunan 13 . 3. 3. Pemilihan ketua RT 2. Seluruh anggota keluarga merasa berarti atau berperanan. Pemuilu yang tertib dan bersih berhasil dilaksanakan tanggal 7 Juni 1999 diikuti 48 partai politik dan Gus Dur terpilih sebagai presiden dan dicopot tahun 2001 dari presiden fdan digantikan oleh Megawati. Dimasa orde baru ada upaya penanaman nilai Pancasila kepada seluruh rakyat dengan cara indoktrinisasi P4 (Pedoman Penghayatan dan Pengamalasn Pancasila).krisis moral. kepercayaan. Mamfaat musyawarah di lingkungan keluarga adalah : 1.

Terlibat dalam pemilihan umum 2. Melalui wakil kita terlibat dalampenyusunan Undang-undang 3. Melaskukan engawasan baik terhadap wakil rakyatmaupun pe merintah melalui media massa. 14 .DI LINGKUNGAN NEGARA : 1.

kolaborasi c. keadaban e. adanya demonstrasi mahasiswa Pilar-pilar penegak masyarakat madani ditunjukkan pada nomor . demokrasi b.. masyarakat modern e. keadilan sosial 6. masyarakat hukum b.. 3.. adanya perguruan tinggi 2. demokrasi b. 4 dan 5 e. zoon politicon b. toleransi d. kolaborasi c.. Adanya ruang publik yang bebas b. 2. 3 dan 4 c. adanya lembaga swadaya masyarakat 5. Dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. a. a. adanya demokrasi 3. pemerintah berkewajiban mewujudkan keadilan sosial.. 2.. 3 dan 4 d.Soal. masyarakat madani d. adanya supremasi hukum 4. masyarakat demokrasi 4. masyarakat sipil e. politike episteme d. a. 2 dan 3 b. Istilah masyarakat madani disebut juga …. masyarakat patembayan c. Konsep dasar masyarakat madani secara historis telah dikemukakan Aristoteles dengan istilah ….!!! A. Kerjakan soal isian dibawah berikut ini !! 1... a. a. Adanya kebebasan berpendapat d. toleransi d. Dalam kehidupan masyarakat demokratis dibangun kesadaran untuk saling menghormati antarsesama warga negara. Suatu tatanan komunitas masyarakat yang mengedepankan toleransi. Salah satu ciri terwujudnya masyarakat madani adalah …. Perhatikan pernyataan berikut! 1. masyarakat politik c.. demokrasi dan menghargai akan adanya pluralitas atau kemajemukan merupakan pengertian dari …. koinonia politike e. a.. keadilan sosial 7. Adanya lembaga swadaya masyarakat c. societies civilis 3. 4 dan 5 15 . merupakan salah satu ciri masyarakat madani yang disebut . merupakan salah satu ciri masyarakat madani yang disebut . politike techne c. Adanya supremasi hukum 5. masyarakat hukum d. Adanya lembaga pers e. masyarakat paguyuban b. masyarakat politik 2. a. 1.. keadaban e. 1.

menjamin penghormatan hak asasi manusia dalam bermasyarakat. dengan membangun sikap yang antipati terhadap berkembangnya ilmu pengetahuan dan teknologi yang mengglobal di dunia e. menciptakan kebhinekaan dalam kemajemukan bermasyarakat. banyak terjadinya tindakan aksi unjuk rasa atau demonstrasi d. dengan memberikan penyadaran dan pendidikan politik yang optimal kepada setiap penyelenggara negara maupun warga negara 16 . a. dengan meningkatkan keimanan dan ketakwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa secara seremonial belaka tanpa tindak lanjut c. dengan meningkatkan kerjasama yang saling menguntungkan antara Indonesia dengan negaranegara yang berkembang saja d.8. Salah satu upaya pemerintah untuk mengatasi kendala dalam mewujudkan masyarakat madani adalah …. masih banyak terjadinya pengambilalihan tanah rakyat oleh penguasa c. adanya berbagai komunitas masyarakat yang mengkritisi kebijakan pemerintah e. a. menjamin kebebasan yang seluas-luasnya bagi partai politik untuk beroposisi d. Salah satu kendala yang dihadapi bangsa Indonesia untuk mewujudkan masyarakat madani adalah …. berbangsa dan bernegara c. pemerataan pembangunan dan hasil-hasilnya yang berkeadilan sosial b. mewajibkan mata pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan (PKn) baik sekolah maupun perguruan tinggi b. berbangsa dan bernegara 10. dengan memaksakan pemberlakuan peraturan perundang-undangan kepada seluruh warga negara dan apartur penyelenggara negara b. sikap dan perilaku pejabat negara yang kurang merakyat 9. berbangsa dan bernegara e. a. Salah satu proses menuju masyarakat madani ala Indonesia adalah …. mengembangkan budaya politik parokhial dalam bermasyarakat.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful