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El Peruano Lima, jueves 19 de abril de 2012

NORMAS LEGALES
Ha dado el decreto legislativo siguiente

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agravio del Estado, la Comisin Nacional de Bienes Incautados - CONABI proceder a la subasta, en la forma y procedimiento establecido por la normatividad de la materia. El producto de esta subasta pblica se destinar preferentemente a la lucha contra la minera ilegal, la corrupcin y el crimen organizado, conforme al Reglamento de la materia. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA nica.- Disposicin derogatoria Derguese el Decreto Legislativo N 992, Decreto Legislativo que regula el proceso de prdida de dominio, modicado por la Ley N 29212; la Ley N 28476, el artculo 6 de la Ley N 28635; los artculos 69, 78, 79, 80 y 81 del Decreto Ley N 22095 y las dems normas que se opongan al presente Decreto Legislativo. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciocho das del mes de abril del ao dos mil doce. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica SCAR VALDS DANCUART Presidente del Consejo de Ministros DANIEL E. LOZADA CASAPIA Ministro del Interior JUAN F. JIMNEZ MAYOR Ministro de Justicia y Derechos Humanos REN CORNEJO DAZ Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento Encargado del Despacho del Ministerio de Economa y Finanzas 778570-1

DECRETO LEGISLATIVO QUE ESTABLECE DISPOSICIONES PARA EL PROCESO DE FORMALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES DE PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL
Artculo 1.- Objeto y mbito de Aplicacin El presente Decreto Legislativo tiene como objeto establecer disposiciones complementarias para implementar el proceso de formalizacin de la actividad minera informal de la pequea minera y de la minera artesanal, ejercida en zonas no prohibidas para la realizacin de dichas actividades a nivel nacional. Artculo 2.- Deniciones Para efectos de lo establecido en el presente Decreto Legislativo, se dene como: a) Minera Ilegal.- Actividad minera ejercida por persona, natural o jurdica, o grupo de personas organizadas para ejercer dicha actividad, usando equipo y maquinaria que no corresponde a las caractersticas de la actividad minera que desarrolla (Pequeo Productor Minero o Productor Minero Artesanal) o sin cumplir con las exigencias de las normas de carcter administrativo, tcnico, social y medioambiental que rigen dichas actividades, o que se realiza en zonas en las que est prohibido su ejercicio. Sin perjuicio de lo anterior, toda actividad minera ejercida en zonas en las que est prohibido el ejercicio de actividad minera, se considera ilegal. Esta denicin sustituye la denicin de minera ilegal contenida en el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1100. b) Minera Informal.- Actividad minera que es realizada usando equipo y maquinaria que no corresponde a las caractersticas de la actividad minera que desarrolla (Pequeo Productor Minero o Productor Minero Artesanal) o sin cumplir con las exigencias de las normas de carcter administrativo, tcnico, social y medioambiental que rigen dichas actividades, en zonas no prohibidas para la actividad minera y por persona, natural o jurdica, o grupo de personas organizadas para ejercer dicha actividad que hayan iniciado un proceso de formalizacin conforme se establece en el presente dispositivo. Artculo 3.- Proceso de Formalizacin de la Actividad Minera de la Pequea Minera y Minera Artesanal El Proceso de Formalizacin de la Actividad Minera de Pequea Minera y Minera Artesanal, es aqul mediante el cual se establecen y administran los requisitos, plazos y procedimientos para que el sujeto de formalizacin pueda cumplir con la legislacin vigente. El sujeto de formalizacin a que se reere el prrafo anterior puede ser una persona natural, una persona jurdica o un grupo de personas organizadas para ejercer dicha actividad. El Proceso de Formalizacin culmina en un plazo mximo de veinticuatro (24) meses. Por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Energa y Minas podr ampliarse el mencionado plazo. Artculo 4.- Pasos para la Formalizacin de la Actividad Minera de la Pequea Minera y Minera Artesanal La formalizacin podr ser iniciada o continuada, segn sea el caso, por aqullos que realizan la actividad cumpliendo con los pasos siguientes: 1. Presentacin de Declaracin de Compromisos. 2. Acreditacin de Titularidad, Contrato de Cesin, Acuerdo o Contrato de Explotacin sobre la Concesin Minera.

DECRETO LEGISLATIVO N 1105 DECRETO LEGISLATIVO QUE ESTABLECE DISPOSICIONES PARA EL PROCESO DE FORMALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES DE PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO: Que, el Congreso de la Repblica, mediante Ley N 29815, ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, por un plazo de ciento veinte (120) das calendario, sobre materias relacionadas con la minera ilegal, entre las que se encuentran la interdiccin de la minera ilegal en relacin con la regulacin de zonas de exclusin minera, suspensin de otorgamiento de concesiones en stas, uso de dragas y otros artefactos similares y medidas conexas; Que, en el marco de dicha Ley, se emiti el Decreto Legislativo N 1100, que regula la interdiccin de la minera ilegal en toda la Repblica y establece medidas complementarias, entre las que se encuentran medidas de ordenamiento para la formalizacin; Que, es necesario emitir disposiciones complementarias a las ya establecidas en el dispositivo mencionado en el considerando anterior, que faciliten las acciones de formalizacin a nivel nacional, as como medidas en materia econmica que coadyuven a dichos proceso; De conformidad con lo establecido en el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica;

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3. Acreditacin de Propiedad o Autorizacin de Uso del Terreno Supercial. 4. Autorizacin de Uso de Aguas. 5. Aprobacin del Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo. 6. Autorizacin para Inicio/Reinicio de Actividades de Exploracin, Explotacin y/o Benecio de Minerales. Las personas naturales o jurdicas que se someten al proceso de formalizacin deben cumplir con todos los pasos y sus requisitos a efecto de ser considerada su actividad como formal. Adicionalmente, el Ministerio de Cultura en ejercicio de sus facultades, establecer mediante Decreto Supremo, en un plazo mximo de treinta (30) das calendario contados a partir de la entrada en vigencia de la presente norma, el procedimiento simplicado que establezca el otorgamiento de un certicado de inexistencia de restos arqueolgicos respecto del rea en que se desarrolle la actividad minera. En tal sentido, una vez presentada la Declaracin de Compromisos, deben cumplir con acreditar aquellos requisitos necesarios para culminar su formalizacin, entendindose que cada paso es un requisito del anterior, sin perjuicio de que algunos pudieran tramitarse de manera simultnea. Desde la presentacin de la Declaracin de Compromisos hasta la expedicin de la Autorizacin para Inicio/Reinicio de Actividades de Exploracin, Explotacin y/o Benecio de Minerales, el sujeto de formalizacin deber contar con un Certicado de Capacitacin emitido por el Gobierno Regional, que acredite la capacitacin bsica requerida para el ejercicio de la actividad minera materia de formalizacin. Esta capacitacin la realizar el Gobierno Regional en coordinacin con el Ministerio de Energa y Minas y bajo los lineamientos establecidos por este ltimo. Artculo 5.- De la Declaracin de Compromisos La Declaracin de Compromisos es un documento que, segn Formato contenido en el Anexo 1 del presente dispositivo, deber presentar la persona, natural o jurdica, ante el Gobierno Regional correspondiente, en un plazo de sesenta (60) das calendario contados a partir de la entrada en vigencia de la presente norma. El Proceso de Formalizacin se considerar iniciado con la presentacin de la referida Declaracin, lo que permite al solicitante encontrarse en proceso de formalizacin. La Declaracin de Compromisos ser materia de registro por el Gobierno Regional y se encontrar vigente hasta que se otorgue al administrado las autorizaciones detalladas en el numeral 6 del artculo 4 de la presente norma; o hasta el momento en que se verique el incumplimiento de los requisitos establecidos en este dispositivo y la normativa vigente. El Gobierno Regional tendr a su cargo la implementacin del mencionado registro, el cual se constituye en un registro administrativo de carcter pblico. El Gobierno Regional deber comunicar al Ministerio de Energa y Minas la presentacin de la Declaracin de Compromisos. Dicha comunicacin deber ser efectuada, bajo responsabilidad, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de presentada por el interesado al Gobierno Regional, para efectos de que el Ministerio de Energa y Minas lleve el registro nacional de dichas Declaraciones de Compromisos. En caso el Gobierno Regional vericara el incumplimiento tanto de los requisitos establecidos por ley como de los compromisos suscritos por el interesado en la Declaracin de Compromisos antes referida, se proceder a la cancelacin de la mencionada Declaracin y de su inscripcin en el registro. Artculo 6.- De la Acreditacin de la Titularidad, Contrato de Cesin, Acuerdo o Contrato de Explotacin sobre la Concesin Minera El ttulo de concesin minera no autoriza por s mismo a realizar las actividades mineras de exploracin

ni explotacin, sino que para dicho n se requiere de determinadas medidas administrativas o ttulos habilitantes establecidos por ley. La acreditacin a que se reere el presente artculo podr darse mediante la suscripcin de un contrato de cesin o de un acuerdo o contrato de explotacin, de acuerdo a lo establecido en la legislacin vigente. Los contratos anteriormente mencionados debern encontrarse debidamente inscritos ante la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP. Mediante la suscripcin del contrato de cesin minera, conforme se encuentra establecido en la ley de la materia, el sujeto de formalizacin que lo suscriba se sustituye en todos los derechos y obligaciones que tiene el cedente. Mediante la suscripcin del acuerdo o contrato de explotacin, el titular del derecho minero quedar liberado de la responsabilidad solidaria respecto de las obligaciones ambientales y de seguridad y salud en el trabajo que asume el minero interesado en su formalizacin. El acuerdo o contrato de explotacin en el marco del presente proceso de formalizacin podr ser suscrito utilizando el modelo contenido en el Anexo 2 del presente dispositivo. Los Gobiernos Regionales o el Ministerio de Energa y Minas podrn intervenir, a solicitud de las partes, como intermediarios en las negociaciones de los acuerdos o contratos de explotacin, ejerciendo el papel de facilitador y orientador de las partes en negociacin. Artculo 7.- De la Acreditacin de Propiedad o de Uso del Terreno Supercial La acreditacin de uso del terreno supercial se da a travs de un documento que prueba que el solicitante es el propietario o est autorizado por el propietario del predio para utilizar el (los) terreno(s) donde se ubica o ubicar el desarrollo de las actividades mineras, debidamente inscrito en la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos - SUNARP o, en su defecto, del testimonio de escritura pblica del contrato o convenio por medio del cual se autoriza dicho uso. Si la concesin se ubicara en terreno eriazo del Estado en zona no catastrada, no ser necesario el requisito mencionado en el prrafo precedente. Sin perjuicio de ello, el Gobierno Regional noticar esta situacin a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales SBN, quien actuar segn la legislacin de la materia. Artculo 8.- De la Autorizacin de Uso de Aguas Documento que otorga la Autoridad Nacional del Agua, a travs de la Autoridad Administrativa del Agua, al usuario que lo solicita, autorizando el uso de agua supercial por el plazo no mayor de dos (2) aos, para cubrir exclusivamente las necesidades de agua derivadas o relacionadas directamente con la ejecucin de estudios u obras y lavado de suelos. Artculo 9.- Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo Por nica vez y con carcter temporal, a efectos del Proceso de Formalizacin regido por la presente norma, constityase el Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo para la Formalizacin de Actividades de Pequea Minera y Minera Artesanal en curso, el que permite la formalizacin de actividades de pequea minera y minera artesanal en curso, como requisito de obligatorio cumplimiento para la obtencin de la autorizacin de inicio de operaciones que se otorga en el marco del Proceso de Formalizacin establecido en la presente norma, as como en el proceso de formalizacin referido en el Decreto Supremo N 0062012-EM. El Ministerio del Ambiente aprobar mediante Decreto Supremo, en un plazo mximo de treinta (30) das calendario contados a partir de la entrada en vigencia de la presente norma, las disposiciones complementarias referidas a los instrumentos de prevencin, control y mitigacin, as como las medidas de recuperacin y remediacin ambiental que debern cumplir los sujetos de formalizacin, pudiendo incorporar ms de una operacin.

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Artculo 10.- De la Autorizacin para Inicio/ Reinicio de Actividades de Exploracin, Explotacin y/o Benecio de Minerales Para iniciar o reiniciar actividades de exploracin o explotacin, as como beneciar minerales se requiere la autorizacin del Gobierno Regional correspondiente. La autorizacin referida deber ser emitida previa opinin favorable del Ministerio de Energa y Minas, basada en el informe de evaluacin emitido por el Gobierno Regional, y consistir en la vericacin del cumplimiento de los pasos contenidos en el artculo 4 del presente dispositivo. El Ministerio de Energa y Minas establecer mediante Decreto Supremo, en un plazo mximo de treinta (30) das calendario contados a partir de la entrada en vigencia de la presente norma, las medidas complementarias para la autorizacin para el inicio/reinicio a que se reere el presente artculo, as como su cancelacin. Artculo 11.- De la Participacin del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP en el Proceso de Formalizacin En aquellos casos en que la actividad minera se efecta en reas Naturales Protegidas, y que sea necesaria la opinin tcnica favorable o compatibilidad del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, sta deber ser solicitada por el sujeto de formalizacin. Esta entidad deber emitir su opinin tcnica en un plazo no mayor de treinta (30) das calendario, bajo responsabilidad. Artculo 12.- Culminacin del Proceso de Formalizacin Cumplidos los pasos sealados en los artculos precedentes, el Gobierno Regional correspondiente emitir la correspondiente Resolucin de Inicio/Reinicio de Actividades de Exploracin, Explotacin y/o Benecio de Minerales, con la cual culminar el Proceso de Formalizacin. Artculo 13.- Participacin del titular de concesin minera en el proceso de formalizacin Con la nalidad de facilitar la formalizacin a que se sujeta el presente dispositivo, dentro de los sesenta (60) das contados desde la fecha de entrada en vigencia de esta norma, el titular de una concesin minera deber presentar ante la autoridad competente un documento en el cual declarar, bajo responsabilidad, la existencia de actividad minera informal en el rea de su concesin. Dicha declaracin contendr, asimismo, la intencin del titular minero de suscribir con los sujetos que desarrollen actividad minera informal en su concesin minera, un contrato de explotacin o un contrato de cesin minera o, de ser el caso, su decisin de explotar directamente la concesin minera en su benecio. El Gobierno Regional efectuar un cruce de informacin entre lo expresado por el minero informal en su Declaracin de Compromiso y lo expresado por el titular respecto de su concesin minera en la declaracin a que se reere el primer prrafo del presente artculo, con la nalidad de establecer la naturaleza de la relacin existente entre el minero informal, la concesin minera y el titular de sta. Artculo 14.- Restricciones para el Acceso al Programa Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 11, no podrn acogerse al Proceso de Formalizacin regido por la presente norma aquellas personas naturales o jurdicas que ocupen reas no permitidas para el ejercicio de la minera, tales como zonas arqueolgicas, reas naturales protegidas, y otras de acuerdo a la legislacin vigente. Artculo 15.- De la Ventanilla nica Establzcase el mecanismo de la Ventanilla nica como herramienta para la agilizacin de los trmites de formalizacin de la actividad minera; ventanilla ante cual el interesado podr realizar los trmites y solicitar informacin sobre su proceso de formalizacin.

El Ministerio de Energa y Minas, el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, el Ministerio de Cultura y la Autoridad Nacional del Agua, en coordinacin con el Gobierno Regional, ejecutarn las acciones necesarias para efectos de brindar sus servicios relacionados con la formalizacin a travs de la Ventanilla nica. La instalacin de la Ventanilla nica no implica la modicacin de las competencias que por ley tiene cada una de las entidades mencionadas. Artculo 16.- De la Ejecucin del Proceso de Formalizacin El Ministerio de Energa y Minas, en coordinacin con los Gobiernos Regionales, llevar a cabo las acciones que sean necesarias para ejecutar el Proceso de Formalizacin de la actividad minera a travs de ocinas desconcentradas, las que podrn encargarse de una o ms Regiones. Las dems entidades del Gobierno Nacional involucradas en la implementacin del Programa de Formalizacin debern prestar apoyo tcnico a requerimiento del Ministerio de Energa y Minas. Artculo 17.- Financiamiento de las Actividades de Formalizacin 17.1 Crase el Fondo para el Proceso de Formalizacin de las Actividades de Pequea Minera y Minera Artesanal, cuyos recursos sern destinados a nanciar las acciones de formalizacin a las que se reere el presente dispositivo y el Decreto Legislativo N 1100. La administracin del Fondo corresponde al Ministerio de Energa y Minas. 17.2 Son recursos del Fondo: a) Los provenientes de la lucha contra la minera ilegal, que sean establecidos mediante Decreto Supremo, con voto aprobatorio del Consejo de Ministros; b) Los provenientes de la cooperacin internacional, de conformidad a la normatividad vigente; y c) Otros que el Ministerio de Energa y Minas determine de acuerdo a Ley. 17.3 Los recursos del Fondo estarn depositados en la cuenta que determine el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico, los mismos que son autorizados a travs de asignaciones nancieras, previo requerimiento de la entidad administradora del fondo, son aplicados nicamente para los nes del Fondo, y se incorporan en las entidades beneciarias en la fuente de nanciamiento Recursos Determinados conforme al artculo 42 de la Ley N 28411. Artculo 18.- Financiamiento de Instrumentos y Acciones a Cargo del Sector Ambiente El Comit de Administracin del Fideicomiso, establecido por el Decreto Supremo N 011-2011-MINAM, podr destinar dichos recursos al nanciamiento de las siguientes acciones o medidas, sin perjuicio de las que se establezcan en aplicacin a lo dispuesto por el artculo 21 de la Ley N 28245, Ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental: a) Acciones de vigilancia ambiental y de scalizacin ambiental a que se reere el artculo 10 del Decreto Legislativo N 1100. b) Elaboracin e implementacin de instrumentos vinculados a la remediacin, descontaminacin o rehabilitacin de las zonas afectadas por la minera ilegal. c) Acciones para el fortalecimiento del Sistema Nacional de Gestin Ambiental y la adecuada aplicacin de los instrumentos de gestin ambiental correspondientes, que sean determinadas por el Comit de Administracin del Fideicomiso establecido por el Decreto Supremo N 011-2011-MINAM.

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Artculo 19.- Disposiciones para Pequeo Productor Minero y Productor Minero Artesanal Los Pequeos Productores Mineros y Productores Mineros Artesanales con concesiones mineras otorgadas hasta la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo, debern acreditar en un plazo mximo de dos (02) aos ante el Gobierno Regional competente, la realizacin de operaciones mineras a su cargo. Para el caso de los Pequeos Productores Mineros, la realizacin de operaciones mineras podr ser mediante contratos de explotacin o de cesin minera. La acreditacin del plazo mximo de dos (02) aos a que se reere el prrafo anterior, tambin es aplicable a aquellos que han suscrito contratos de explotacin o de cesin minera con titulares de concesin minera. El Ministerio de Energa y Minas emitir mediante Decreto Supremo, en un plazo mximo de treinta (30) das calendario contados a partir de la entrada en vigencia de la presente norma, las disposiciones complementarias necesarias para la mejor implementacin del presente artculo. Artculo 20.- Regulacin de Plantas de Benecio Establzcase el Sistema Integrado de Informacin Interconectada, as como el Registro en Lnea de Plantas de Benecio Autorizadas, ambos a cargo del Ministerio de Energa y Minas. El Ministerio de Energa y Minas deber brindar acceso a dicho Sistema a las entidades de scalizacin con competencias en la materia. El Ministerio de Energa y Minas aprobar las disposiciones necesarias para la implementacin gradual de lo establecido en el presente artculo, as como otras disposiciones que sean requeridas para la regulacin y control de las plantas de benecio. Facltese a las autoridades competentes de scalizacin, segn corresponda y de acuerdo a sus competencias, a tipicar y establecer las sanciones por incumplimiento de las disposiciones que regulan el funcionamiento de las plantas de benecio. Artculo 21.- Vigencia El presente dispositivo entra en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin. Artculo 22.- De la Aplicacin de la presente norma La presente norma ser aplicada sin afectar las acciones de interdiccin a los mineros ilegales establecidos por normas vigentes. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES PRIMERA.- Planes Regionales de Formalizacin Los Gobiernos Regionales, en un plazo de treinta (30) das calendario contados a partir de la entrada en vigencia del presente dispositivo, podrn establecer planes regionales de formalizacin enmarcados en la presente norma, teniendo en consideracin las particularidades de la minera que se desarrolla en cada Regin. Los planes regionales que establezca cada Gobierno Regional debern contemplar, como requisitos mnimos, los establecidos en la presente norma. Los Gobiernos Regionales debern informar mensualmente al Ministerio de Energa y Minas el desarrollo, avance y resultados de los planes regionales de formalizacin. Asimismo, publicarn dicha informacin en sus portales de transparencia. SEGUNDA.- De las Competencias de los Gobiernos Regionales Corresponde a los Gobiernos Regionales recibir, tramitar y resolver los petitorios que presenten los administrados que se encuentren en los supuestos del artculo 91 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM, se encuentre o no acreditado como tal ante la Direccin General de Minera.

Asimismo, los Gobiernos Regionales son competentes para recibir, evaluar y resolver los instrumentos ambientales presentados por los administrados que se encuentren en los supuestos del artculo 91 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM, se encuentre o no acreditado como tal ante la Direccin General de Minera. TERCERA.- Actividades y/o Acciones de Impacto o Externalidad Medioambiental o Social Positivas Los titulares mineros pueden propiciar acuerdos con mineros informales ubicados en su rea de concesin, que procuren acciones que preserven o mejoren el medioambiente o que generen benecio social, considerndose stas como acciones de impacto o externalidad positiva medioambiental y/o social. En el marco de la actividad minera, cualquiera sea la modalidad de la actividad, si el titular minero plantea o se acoge a actividades o acciones que impacten positivamente para la preservacin del ambiente o de benecio social dentro de su rea de concesin, la autoridad ambiental competente no exigir necesariamente una modicacin al instrumento de gestin ambiental correctivo o a la certicacin ambiental aprobado previamente al titular minero para su funcionamiento, siempre que el impacto o externalidad que se produzca sea considerada positiva por el Ministerio de Energa y Minas para el ambiente o la sociedad. Para este efecto, el Ministerio de Energa y Minas sealar mediante Decreto Supremo, en un plazo mximo de treinta (30) das calendario contados a partir de la entrada en vigencia de la presente norma, las condiciones, plazos y oportunidad para la aplicacin de esta disposicin. CUARTA.- Cierre de Minas Abandonadas Los titulares mineros que tuvieran en sus reas de concesin minas abandonadas, debern declarar este hecho ante el Ministerio de Energa y Minas y debern presentar en un plazo de sesenta (60) das hbiles los estudios a efectos de proceder con el cierre de los mismos, bajo responsabilidad. En caso que el titular minero no cumpla con esta obligacin, el Ministerio de Energa y Minas, a travs de Activos Mineros o de empresas especializadas, proceder con el cierre de dichas minas, replicando contra los titulares de las concesiones mineras en donde se ubican estas minas abandonadas. El Ministerio de Energa y Minas dictar mediante Decreto Supremo, en un plazo mximo de treinta (30) das calendario contados a partir de la entrada en vigencia de la presente norma, las medidas complementarias para la correcta aplicacin de esta disposicin. QUINTA.- Protocolo de Intervencin Conjunta en las Acciones de Supervisin y Fiscalizacin Ambiental Minera Establzcase el Protocolo de Intervencin Conjunta en las Acciones de Supervisin y Fiscalizacin Ambiental Minera, el que deber contemplar los siguientes aspectos: 1. La estrategia de coordinacin entre las entidades con competencias vinculadas a la scalizacin de las actividades mineras ilegales. 2. Plan de accin para la intervencin conjunta ordinaria. 3. Plan de accin para la intervencin conjunta ante situaciones extraordinarias. El Protocolo de Intervencin ser elaborado por el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, ente rector del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, y aprobado por Decreto Supremo del Ministerio del Ambiente, en un plazo mximo de treinta (30) das calendario contados a partir de la entrada en vigencia de la presente norma. La aprobacin del Protocolo no afecta las acciones de supervisin y scalizacin que vienen realizando las entidades de scalizacin en el mbito de sus competencias.

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SEXTA.- Creacin de la Comisin Permanente de Seguimiento de las Acciones del Gobierno frente a la Minera Ilegal Dispngase la creacin de la Comisin Permanente de Seguimiento de las Acciones del Gobierno frente a la Minera Ilegal y del Desarrollo del Proceso de Formalizacin, la misma que depender de la Presidencia del Consejo de Ministros PCM y estar conformada por un representante titular y un alterno de: 1. La Presidencia de Consejos de Ministros, quien la presidir; 2. El Ministerio de Energa y Minas; 3. El Ministerio del Ambiente; 4. El Ministerio de Cultura; 5. El Ministerio del Interior; 6. El Ministerio de Defensa; 7. La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria SUNAT; y, 8. La Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales. Asimismo, podrn ser invitados a participar en la Comisin, otras entidades pblicas con competencias vinculadas a la problemtica de la minera ilegal y en pequea escala. La Comisin tendr las siguientes funciones: 1. Establecer la Estrategia Nacional para la Interdiccin de la Minera Ilegal. 2. Dar seguimiento al Proceso de Formalizacin establecido en la presente norma. 3. Elaborar informes semestrales sobre el avance y resultados de la implementacin de las acciones establecidas en los Decretos Legislativos emitidos en el marco de la Ley N 29815, en sus aspectos productivos, econmicos, sociales y ambientales. 4. Recomendar ajustes y mejoras a la Estrategia Nacional para la Interdiccin de la Minera Ilegal y al Proceso de Formalizacin establecido en el presente Decreto Legislativo. 5. Elaborar propuestas de desarrollo alternativo y remediacin en las zonas afectadas por la minera ilegal. 6. Desarrollar programas sociales para la erradicacin del trabajo infantil y prostitucin de menores en las zonas donde se realiza actividades mineras. 7. Otras que sean determinadas por la Comisin. STIMA.- De la Comercializacin del Oro El Poder Ejecutivo, con el n de promover la formalizacin de los Pequeos Productores Mineros y Productores Mineros Artesanales, podr, mediante Decreto Supremo refrendado por los Ministros de Economa y Finanzas y de Energa y Minas, emitir las normas complementarias referidas a la comercializacin del oro proveniente de la actividad minera de los Productores anteriormente mencionados. OCTAVA.- Aplicacin del Anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100 Para los casos establecidos en el Anexo N 1 del Decreto Legislativo N 1100, son aplicables las disposiciones establecidas en el Decreto Supremo N 006-2012-EM. NOVENA.Emisin de Disposiciones Complementarias Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Energa y Minas o por el Ministerio del Ambiente, segn sus competencias, podrn establecerse disposiciones complementarias a la presente norma. DCIMA.- Coexistencia de Sustancias Metlicas y No Metlicas En caso que en una concesin minera coexistan sustancias metlicas y no metlicas explotables, el titular de concesin minera metlica podr celebrar con personas en proceso de formalizacin, contratos de explotacin o de cesin minera para explotar sustancias no metlicas en dicha concesin minera.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciocho das del mes de abril del ao dos mil doce. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica SCAR VALDS DANCUART Presidente del Consejo de Ministros MANUEL PULGAR VIDAL Ministro del Ambiente LUIS ALBERTO PEIRANO FALCON Ministro de Cultura LUIS ALBERTO OTAROLA PEARANDA Ministro de Defensa JORGE MERINO TAFUR Ministro de Energa y Minas DANIEL E. LOZADA CASAPIA Ministro del Interior JOS URQUIZO MAGGIA Ministro de la Produccin 778570-2

DECRETO LEGISLATIVO N 1106 DECRETO LEGISLATIVO DE LUCHA EFICAZ CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS Y OTROS DELITOS RELACIONADOS A LA MINERA ILEGAL Y CRIMEN ORGANIZADO
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO Que, el Congreso de la Repblica por Ley N 29815 y de conformidad con el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per, ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar sobre materias especcas, entre las que guran la modicacin de la legislacin sustantiva y procesal que regula la investigacin, procesamiento y sancin de personas, naturales y jurdicas, vinculadas con el lavado de activos y otros delitos relacionados al crimen organizado con particular nfasis en la minera ilegal; Que, actualmente asistimos a un preocupante incremento de la criminalidad vinculada con las actividades de minera ilegal, las cuales adems de daar gravemente el ecosistema, la vida y la salud de las personas, representan tambin una considerable desestabilizacin del orden socio econmico, pues estas actividades ilcitas se encuentran estrechamente ligadas con el blanqueo de activos o de capitales, que buscan dar una apariencia de legalidad a bienes de origen delictivo e introducirlos indebidamente al trco econmico lcito; Que, el lavado de activos se convierte hoy en un factor que desestabiliza el orden econmico y perjudica de manera grave el trco comercial contaminando el mercado con bienes y recursos de origen ilcito; Que, sin perjuicio de otros delitos de especial gravedad e incidencia social, las actividades de minera ilegal representan una considerable fuente del delito de lavado de activos que actualmente constituye uno de los fenmenos delictivos ms complejos del Derecho penal econmico y es, sin duda, uno de los ms lesivos del orden jurdico-social, por lo que la lucha del Estado contra estas actividades ilcitas debe abordarse de forma integral, tanto en un plano de prevencin, como de represin; Que, la legislacin actual sobre lavado de activos requiere innegablemente perfeccionarse tanto en trminos de tipicidad como de procedimiento, el cual debe caracterizarse por contener reglas que faciliten y viabilicen