You are on page 1of 19

Estudio de pre factibilidad de la transformacin e industrializacin de los productos de los cultivos de pia y pitahaya como opciones de valor agregado.

Debe contener como mnimo: a). Una Caracterizacin de ambos cultivos en funcin del rendimiento y un anlisis detallado de su cadena de valor. b). Una Caracterizacin de los productores dedicados a dichos cultivos en relaciona a las formas organizativas actuales y proponer opciones para fortalecerlas y/o nuevas formas organizativas que garanticen elevar la rentabilidad de los productos agrcolas, ya sea de manera individual o colectiva (cooperativas, asociaciones, empresas). c). Elaborar propuestas para la transformacin y/o industrializacin de dichos productos y analizar financieramente las dos opciones ms atractivas. d). 1 Perfil de proyecto para desarrollar las dos opciones antes valoradas a.- Introduccin: conceptos fundamentales i. Marco Conceptual

La realidad socioeconmica y ambiental que caracteriza al territorio del Subcuenca III de Managua, solo puede ser abordada desde su complejidad, abandonando el pensamiento lineal y sectorialista. Por esta razn la metodologa general para realizar la consultora sobre 10 Estudios Especficos para la Formulacin de Proyectos en la Subcuenca III consiste en la integracin de los estudios a travs de la aplicacin de un enfoque territorial y de sistemas para el desarrollo rural sostenible de los municipios comprendidos en la Subcuenca III, como una continuidad y parte del proceso de planificacin ambiental y territorial iniciado hace varios aos. Este proceso de planificacin territorial, es ante todo un proceso social, dinmico y participativo orientado a la armonizacin de las actividades y recursos econmicos humanos y financieros con el entorno medio ambiental y la base de recursos naturales. Se trata de identificar mediante un diagnstico amplio e integral en el territorio de los cinco municipios involucrados, el potencial productivo y de servicios ambientales de los recursos naturales para el desarrollo sostenible y su impacto ambiental y social. Por sus caractersticas heterogneas y dinmicas, tanto en los aspectos socioeconmicos como de recursos naturales, el anlisis territorial y de sistemas exige la conformacin de un equipo multi e inter disciplinario, que trabaje de forma coordinada bajo una sola visin de desarrollo sostenible y un mtodo que combine la investigacin bibliogrfica y de gabinete con la investigacin primaria o de campo, y la participacin activa y consciente de los representantes de los actores sociales principales. El trabajo en equipo (Ver cuadro 1), permitir que se aproveche de la mejor manera posible, la experiencia y formacin acadmica de los diferentes especialistas involucrados, que conocern sus propias responsabilidades y las del equipo y colaborarn para alcanzar los objetivos generales y especficos del trabajo para garantizar la unidad, la coherencia y la pertinencia de los estudios a realizarse. Para ello compartirn desde el inicio la informacin bsica y los criterios tcnicos que unificarn metodolgicamente el trabajo. giles estructuras de coordinacin tcnica y administrativa garantizarn que los recursos fluyan y las actividades programadas se realicen de manera oportuna y con la calidad requerida.

La generacin de ingresos y empleo de los habitantes de los municipios que conforman la Subcuenca III y la restauracin o el mejoramiento de la calidad de vida y ambiental constituyen ejes o propsitos estratgicos que guiarn el desarrollo de los estudios y planteamientos incluidos en esta propuesta. Como parte integrante de esta propuesta, se identificarn aquellas actividades de corto y mediano plazo susceptibles de convertirse en planes o proyectos de inversin pblica y privada, desarrollndose una cartera de proyectos a nivel de perfil, que permitan a las autoridades municipales incorporar a sus respectivos planes municipales las acciones de inversin o promocin que sean necesarias. Durante el proceso de elaboracin de los estudios y la formulacin de los perfiles de proyecto se aplicar una combinacin de instrumentos analticos o herramientas de trabajo de campo y gabinete con la participacin directa de los actores sociales de cada uno de los sectores involucrados. Se realizarn talleres y reuniones tcnicas a fin de garantizar que haya una amplia y efectiva participacin de representantes de todo el espectro de actores tanto del sector pblico como privado y organizaciones de apoyo y de cooperacin presentes en el territorio. Este enfoque territorial y de sistemas, permitir identificar los procesos productivos como cadenas de valor y los puntos crticos en los que se deber poner mayor atencin para resolver los cuellos de botella que obstaculizan la produccin o los servicios de apoyo a los procesos productivos, ya sea en la fase primaria o en la transformacin agroindustrial. As mismo se identificarn las principales fuentes contaminantes y puntos crticos de drenaje pluvial, a fin de proponer soluciones de mejoramiento de la situacin ambiental del territorio bajo estudio. Dado que la produccin de los municipios de la Sub cuenca III no es autrquica, es necesario comprender como se inserta esta produccin en las cadenas productivas o de valor a nivel nacional o internacional, como por ejemplo el caso del cultivo del man, la pia o el caf donde ya se da un proceso de produccin para la exportacin internacional. La metodologa general o proceso de trabajo se desarrollar en dos fases consecutivas derivadas de los objetivos de los estudios y contempladas explcita o implcitamente en los TDR. Cada una de estas fases implica a su vez la ejecucin de determinados pasos metodolgicos, que orientan la investigacin documental y de campo, incluyendo la participacin de los actores talleres inclusivos, entre los que se cuentan a los representantes de los habitantes rurales y productores agropecuarios, autoridades y tcnicos de las instituciones pblicas involucradas, empresarios y comerciantes del sector privado. a.2.- Cadenas de produccin y cadenas de valor La cadena productiva fue definida como un conjunto de actividades que involucran desde la produccin primaria de bienes intermedios hasta la comercializacin de un producto en especfico, siendo elementos crticos de la cadena los intermediarios que se insertan entre cada eslabn. Las cadenas productivas integran a las industrias desde la produccin primaria hasta la comercializacin, la cual puede ser local o internacional, ya que los acuerdos internacionales han sido un factor que ha fortalecido a la creacin de cadenas globales en los sectores productivos de los pases. En ese sentido, los efectos de la globalizacin con las polticas de tipo neoliberal y los avances en informtica han ocasionado cambios en los sistemas productivos, en los canales de distribucin y los mercados financieros, para las firmas pequeas de los pases en desarrollo la participacin en las cadenas globales es una va para obtener informacin sobre las necesidades y el modo para ganar acceso a nuevos mercados.

El concepto de cadenas de valor se establece a partir de las cadenas productivas, desde el punto de vista del valor y no del producto, las cadenas de valor se integran a partir de un conjunto de actores que se relacionen en funcin a un producto especfico, para agregar o aumentar su valor a lo largo de los diferentes eslabones, desde su etapa de produccin de materias primas hasta el consumo, incluyendo la comercializacin, el mercadeo y la distribucin del producto terminado. Las cadenas productivas y de valor comparten elementos centrales, los actores que intervienen desde la produccin primaria hasta la comercializacin de los productos terminados, los cuales se articulan hacia adelante, hacia atrs y entre los mismos actores de cada eslabn; pero se diferencian en varios aspectos, de los cuales citaremos nueve: Cuadro comparativo entre cadena productiva y cadena de valor Aspecto Estructura organizativa Orientacin Identificacin de mercado Elemento principal Estrategia Relacin entre actores Visin de la relacin Nivel de confianza Flujo de informacin Cadena Productiva Actores independientes Liderado por la oferta Potencial mercado Costo/Precio Productos bsicos Informal Corto plazo Bajo medio Escasa o ninguna bruto Cadena de Valor Actores interdependientes Liderado por la demanda de Nichos concretos Valor/Calidad Productos diferenciados Formal Medio y Largo Plazo Alto Amplia

Aunque muchas veces se confunde cadena productiva con cadena de valor o se consideran conceptos equivalentes e intercambiables, eso no es as. Mientras en las cadenas productivas los diferentes actores son independientes entre si (productores, transportistas, comerciantes, etc.), en la cadena de valor se establece una alianza organizada entre los actores participantes articulndose en una red estratgica de actores econmicos (productores, procesadores, distribuidores, mayoristas, vendedores, etc.) quienes reconocen la necesidad mutua de trabajar juntos para identificar objetivos estratgicos, y pasan de una situacin de independencia a estar dispuestos a compartir los riesgos y los beneficios que esto conlleva, e invertir tiempo, energa y recursos para realizar el trabajo articulado. La perspectiva del trabajo conjunto sigue la orientacin de la demanda y no de la oferta; su propsito es responder ms efectivamente a las necesidades del mercado a travs de mejoras en la cooperacin, comunicacin, y coordinacin. No se trata simplemente de incrementar la produccin y la productividad, sino de insertarse ventajosamente en el mercado con productos diferenciados por su calidad, denominacin de origen y otras herramientas de agregacin de valor directo a la produccin primaria. Requiere el compromiso de todos los participantes en el control de los factores que afectan a la calidad y consistencia del producto, inclusive la coordinacin de la produccin, procesamiento, distribucin, y estrategias de marketing y promocin. Se comparte la informacin entre los diversos actores, ya que se busca el beneficio global. Dado que el trabajo conjunto se orienta por la demanda, las necesidades cambiantes del consumidor, la transparencia y la buena comunicacin e informacin son factores esenciales para el funcionamiento de la cadena de valor.

El flujo de informacin oportuna del consumidor a otros eslabones de la cadena, habilita que los cambios se puedan producir rpidamente para proteger o para incrementar la cuota de mercado. Implica altos niveles de confianza entre las partes aliadas y ofrece un contexto de seguridad a la hora de negociar con otros miembros de la cadena. Ellos trabajan juntos en desarrollar objetivos y metas comunes. La confianza y la cooperacin resultantes crean un ambiente en cul los productos son de una calidad mayor y llegan al consumidor oportunamente y con un valor aadido. a.1.- El Estudio de Prefactibilidad comprende el anlisis Tcnico Econmico de las alternativas de inversin que dan solucin al problema identificado. Los objetivos de la prefactibilidad se limitan a reducir los mrgenes de incertidumbre a travs de la estimacin de los indicadores de rentabilidad socioeconmica y privada que apoyan la toma de decisiones de inversin. La informacin, en su mayora, debe provenir de fuentes secundarias. El estudio de prefactibilidad debe concentrarse en la identificacin de alternativas y en el anlisis tcnico de las mismas, el cual debe ser incremental. Es decir, debe realizarse comparando la situacin "con proyecto" con la situacin "sin proyecto". El estudio de prefactibilidad debe tener como mnimo los siguientes aspectos: 1. El Diagnstico de la situacin actual, que identifique el problema a solucionar con el proyecto. Para este efecto, debe incluir el anlisis de la oferta y demanda del bien o servicio que el proyecto generar. 2. La identificacin de la situacin Sin proyecto que consiste en establecer lo que pasara en caso de no ejecutar el proyecto, considerando la mejor utilizacin de los recursos disponibles. 3. El anlisis tcnico de la ingeniera bsica del proyecto de las alternativas tcnicas que permitan determinar los costos de inversin y los costos de operacin del proyecto. 4. El tamao del proyecto que permita determinar su capacidad instalada. 5. La localizacin del proyecto, que incluye el anlisis del aprovisionamiento y consumo de los insumos, as como la distribucin de los productos. 6. El anlisis de la legislacin vigente aplicable al proyecto en temas especficos como contaminacin ambiental y eliminacin de desechos. 7. Ficha ambiental. 8. La evaluacin socioeconmica del proyecto que permita determinar la conveniencia de su ejecucin y que incorpora los costos ambientales generados por las externalidades consistentes con la ficha ambiental. 9. La evaluacin financiera privada del proyecto sin financiamiento que permita determinar su sostenibilidad operativa. 10. El anlisis de sensibilidad y/o riesgo, cuando corresponda, de las variables que inciden directamente en la rentabilidad de las alternativas consideradas ms convenientes. 11. Las conclusiones del estudio que permitan recomendar alguna de las siguientes decisiones: a. b. c. d. Postergar el proyecto. Reformular el proyecto. Abandonar el proyecto. Continuar su estudio a nivel de factibilidad.

El estudio de prefactibilidad se lleva a cabo con el objetivo de contar con informacin sobre el proyecto a realizar, mostrando las alternativas que se tienen y las condiciones que rodean al proyecto. Este estudio de prefactibilidad se compone de:

Estudio de mercado Estudio tecnolgico

Estudio financiero Suministros Estudio administrativo Estudio de impacto ambiental

Estudio de mercado. Es aquel que busca proyectar valores a futuro; buscar predecir variaciones en la demanda de un bien, niveles de crecimiento en las ventas, potencial de mercados a futuro, nmero de usuarios en un tiempo determinado, comportamiento de la competencia, etc. En cualquier estudio predictivo, generalmente se debern tomar en cuenta elementos como el comportamiento histrico de la demanda, los cambios en las estructuras de mercado, el aumento o la disminucin del nivel de ingresos. Es el anlisis y la determinacin de la oferta y la demanda. Adems, se pueden determinar muchos costos de operacin simulando la situacin futura y especificando las polticas y los procedimientos que se utilizarn como estrategia publicitaria. Estudio tecnolgico. Este estudio tiene por objeto proveer informacin para cuantificar el monto de las inversiones y los costos de operacin pertinentes a esta rea. Normalmente se estima que deben aplicarce los procedimientos y las tecnologas ms modernas, solucin que puede ser ptima de manera tcnica, pero no desde una perspectiva financiera. Uno de los resultados de este estudio ser definir la funcin de produccin del bien o necesidades del capital, mano de obra y recursos materiales, tanto en la puesta en marcha como para la posterior operacin del proyecto. El estudio tecnolgico debe servir para encontrar la mejor forma de lograr la produccin del bien o servicio, e incluir la ingeniera bsica y la ingeniera de detalle. Ingeniera bsica: Tamao. Cuantifica la produccin y los requerimientos que tenga el proyecto de los bienes o servicios. Proceso. Localizacin. Ingeniera de detalle: Obras fsicas. Organizacin. Calendario. Suministros. El anlisis y la evaluacin de las materias primas, as como los insumos auxiliares y servicios que se requieran en la produccin de un bien o servicio que se solicite en la produccin, ayuda a conocer las caractersticas, los requerimientos, la disponibilidad, los costos, su localizacin y otros aspectos importantes para el proyecto. La determinacin de las materias primas se deriva del tipo de producto a obtener, el volumen demandado as como el grado de utilizacin de la capacidad instalada. En trminos generales, las materias primas y los insumos se clasifican de la siguiente manera: a) Materias primas: b) Materiales industriales: c) Materiales auxiliares: d) Servicios: Econmicos y financieros. Los objetivos de esta etapa son ordenar y sistematizar la informacin de carcter monetario que proporcionar las etapas anteriores, elaborar los cuadros analticos y antecedentes adicionales para la evaluacin del proyecto, adems, evaluar los antecedentes anteriores para determinar su rentabilidad. b. Descripcin general del estudio El estudio se orienta a elaborar un anlisis de pre factibilidad de la transformacin e industrializacin de los productos de los cultivos de pia y pitahaya como opciones de valor agregado con el objetivo de aumentar los ingresos econmicos de los productores.

El estudio se realizar en base a dos procesos metodolgicos principales, los correspondientes estrictamente a un estudio de prefactibilidad y aquellos propios de un anlisis de oportunidad para la integracin de cadenas de valor. En ambos procesos es fundamental la revisin de fuentes bibliogrficas para el anlisis de contexto, el que se elaborar a travs de la aplicacin de un enfoque territorial y de sistemas para el desarrollo rural sostenible de los municipios comprendidos en la Sub-cuenca III, como una continuidad y parte del proceso de planificacin ambiental y territorial iniciado hace varios aos. El estudio aprovechar las instancias participativas creadas en los procesos de planificacin anteriores, de esta manera se revalorizarn los esfuerzos de los actores sociales locales involucrados en las acciones de AMUSCLAM, en general, y de sus municipios de residencia, en particular, involucrndolos de manera ms especfica en la solucin de sus problemas y en la definicin de posibles acciones (proyectos) encaminadas a ampliar sus ingresos, incrementando el valor de su produccin, e integrando cadenas de valor que confieran mayor equidad a la distribucin de ingresos, a la vez que amplen la generacin de empleo y oportunidades de promocin social para la poblacin municipal. De esta manera, el estudio, trascender los lmites de la prefactibilidad (Recomendar sobre la continuidad, abandono, reformulacin o postposicin de la idea de proyecto) para llevar los resultados a nivel de perfiles de proyectos definidos socialmente en procesos participativos a realizarse durante la elaboracin de los estudios, proceso en el que se aplicar una combinacin de instrumentos analticos o herramientas de trabajo de campo y gabinete con la participacin directa de los actores sociales de cada uno de los sectores involucrados para lograr la definicin de los perfiles de proyecto. Se realizarn talleres y reuniones tcnicas a fin de garantizar la calidad y consistencia de las propuestas, as mismo se realizarn sesiones participativas con actores involucrados para garantizar una amplia y efectiva participacin de representantes de todo el espectro de actores tanto del sector pblico como privado y organizaciones de apoyo y de cooperacin presentes en el territorio. Dado que la produccin de los municipios de la Sub cuenca III no es autrquica, es necesario que el anlises indague en cmo se inserta esa produccin en las cadenas productivas y establecer en qu cadenas de valor podra insertarse a nivel nacional o internacional, como por ejemplo el caso del cultivo de la pia, donde ya se da un proceso de produccin para la exportacin internacional. El proceso metodolgico de trabajo se desarrollar en dos fases consecutivas derivadas de los objetivos de los estudios y contempladas explcita o implcitamente en los TDR. Cada una de estas fases implica la ejecucin de determinados pasos metodolgicos, que orientan la investigacin documental y de campo, incluyendo la participacin de los actores en talleres inclusivos, entre los que se cuenta a los representantes de la poblacin, productores agropecuarios, autoridades y tcnicos de las instituciones pblicas involucradas, empresarios y comerciantes del sector privado. Fase 1: Diagnstico o caracterizacin socioeconmica y ambiental del cultivo de la pitahaya y la pia con enfoque territorial y de cadena productiva. Antes de profundizar en la metodologa especfica del enfoque territorial para la macro o microlocalizacin de las actividades productivas o de servicios con enfoque de cadena productiva del rubro o servicio ambiental que se trate y previo al anlisis de la cadena, es importante destacar la necesidad de realizar un trabajo de anlisis del entorno socioeconmico y ambiental que de luces sobre la identificacin y priorizacin de los aspectos con mayor impacto social, con menor impacto ambiental y con potencial para desarrollarse bajo el enfoque de cadenas de valor. Contenido del diagnstico territorial. El diagnstico contendr: i. Anlisis socioeconmico y ambiental que permita la seleccin de los aspectos, zonas, sitios y mtodos de aplicacin del estudio con enfoque territorial y de cadenas; ii. Anlisis del Marco legal e institucional de los rubros o temas priorizados

iii. Diseo de matriz con posibles cadenas de insercin de la produccin y de las familias por territorio rural priorizado en cada uno de los municipios de la SubCuenca III. iv. Criterios de priorizacin de sitios o Cadenas de Valor a ser profundizadas en la segunda fase, tales como: a. b. c. d. e. identificacin de opciones de agregacin de valor en las cadenas productivas; identificacin de opciones para la integracin de cadenas de valor (C de V); identificacin de procesos de integracin de C de V; identificacin de alianzas formales que favorezcan la integracin de C de V; identificacin de cadenas productivas integradas verticalmente.

v. Caractersticas especficas de los diferentes territorios rurales de los departamentos de los municipios de la SubCuenca III en los que se desarrollan las actividades econmicas de las familias productoras. Incluye por supuesto la caracterizacin de los actores, de las prcticas de cultivo actuales y de la ubicacin espacial de la produccin de pia y pitahaya por niveles tecnolgicos. Pasos Metodolgicos especficos de la Fase 1. 1) Revisin de la documentacin principal relativa al enfoque territorial de la produccin, servicios ambientales, de Cadenas Productivas y de Cadenas de Valor vinculadas a la produccin de pia y pitahaya en Latinoamrica, Centroamrica y especialmente en Nicaragua, para aplicar lo pertinente a cada caso. 2) Revisin del Informe Nacional sobre el Sector Agropecuario de Nicaragua, basado en la informacin generada por el CENAGRO. 3) Revisin de los Planes Municipales de los municipios de la Subcuenca III de Managua. 4) Revisin de la lnea de base socio ambiental de cada uno de los municipios que conforman la asociacin de municipios de la Subcuenca III de Managua, y de los Planes de Ordenamiento Territorial de cada Municipio. 5) Revisin de los informes anuales existentes 2011 y 2012, sobre el desarrollo agropecuario, agroindustrial y otros informes sectoriales oficiales del MAGFOR como PRORURAL Incluyente, Alcalda de Managua, AMUSCLAN y de las alcaldas municipales involucradas etc. Incluyendo revisin de otra bibliografa relevante disponible sobre la situacin del sector agroalimentario y agroindustrial de los municipios de la Sub cuenca Sur de Managua en los que se desarrollan las actividades econmicas de las familias productoras. 6) Elaboracin del diagnstico territorial/ Evaluacin Rpida Participativa a travs de talleres participativos - Value Links- incluyendo, recorrido de campo y realizacin de entrevistas a autoridades institucionales del sector agroalimentario, ambiental y turstico (Entrevistas en Profundidad y Grupos focales). 7) Elaboracin de mapas temticos y de sntesis cartogrfica y territorial del diagnstico. Fase 2: Estudio de las cadenas de valor identificadas con mayor potencial de integracin Contenido de la Propuesta. El Estudio contendr mnimamente los siguientes bloques temticos: I. II. Resumen ejecutivo Antecedentes del cultivo pia y pitahaya.

III. Objetivos IV. Metodologa especifica del estudio o propuesta general. V. Alcances del Estudio A. Identificacin y mapeo de la produccin de pia y pitahaya por nivel tcnico

B. Anlisis de competitividad de las cadenas productivas de pia y pitahaya (Produccin agroecolgica, transformacin agroindustrial, C. Descripcin de las cadenas productivas de pitahaya y pia D. Determinacin y anlisis de los puntos crticos E. Necesidades de innovacin tecnolgica y de servicios (financieros y no financieros) F. Conclusiones y recomendaciones VI. Bibliografa VII. Anexos (en documento separado) Pasos metodolgicos de la Fase 2. 1. El diseo y ejecucin de los talleres participativos con representantes de los principales actores econmicos de las cadenas productivas de pia y pitahaya. 2. Propuesta de mejoramiento de las cadenas productivas de pia y pitahaya. 3. Propuesta de cadenas de valor vinculadas a la transformacin industrial de pia y pitahaya 4. Formulacin de perfiles de proyectos. 5. Elaboracin de mapas temticos de la propuesta y perfiles de proyecto. Pasos metodolgicos de anlisis de las cadenas productivas de pitahaya y pia orientadas al= la transformacin industrial con valor agregado Paso N 1 Anlisis territorial de la produccin de pia y piyahaya y el mercado potencial de productos ecolgicos o con valor agregado Paso N 2 Mapeo de la cadena y anlisis de los puntos crticos Paso N 3 Mapeo de actores de las cadenas productivas, la de pitahaya y la de pia Paso N 4 Anlisis de los servicios de desarrollo empresarial existentes o Asistencia Tcnica. (SATDE) Paso N 5 Prospectiva de la cadena proponiendo la transformacin agroindustrial de la pitahaya y de la pina, identificando procesos y productos con valor agregado. Paso N 6 Identificacin de elementos de las cadenas productivas susceptibles de integrar Cadenas de Valor vinculadas a la produccin de pia y pitahaya Paso N 7 Sondeo de disponibilidad de los actores involucrados para integrarse a las cadenas de valor identificadas Paso N 8 Formulacin participativa de procesos encaminados a la integracin de las cadenas de valor seleccionadas como prioritarias y/o accesibles Paso N 9 Comparacin entre la oferta y demanda de SATDE en el territorio Paso N 10 Identificacin de procesos de Gestin del conocimiento vinculados a las cadenas de valor priorizadas. Paso N 11 Diseo del plan de accin para el corto mediano y largo plazo, en coordinacin de las instituciones centrales o municipales. Paso N 12 Formulacin de Perfiles de Proyectos. La metodologa parte de revisar y analizar las opciones de mercado existentes para los productos de las cadenas productivas de pia y pitahaya, como elemento central en la evolucin hacia el enfoque de cadenas de valor. Tambin, permite identificar y realizar un anlisis de la cadena de suministro de todos los eslabones y actores de la cadena, lo cual corresponde al punto de mapeo y caracterizacin de la cadena, incluyendo un mapeo de los servicios de apoyo tcnico o desarrollo empresarial (SATDE)

existentes, ya que de poca utilidad es identificar prcticas agroecolgicas que mejoren la calidad de los suelos o del ambiente sin identificar a posibles oferentes de apoyo tcnico o empresarial, sean estos estatales o privados. A continuacin, se concentra en la visualizacin del futuro deseado por los actores de la cadena, mediante un ejercicio de prospeccin de mercados y productos, as como los SATDE requeridos para alcanzar tales objetivos. Estos objetivos y acciones constituyen la base del plan de accin de las posibles cadenas de valor. Finalmente, se confronta la demanda de SATDE requeridos contra la oferta que poseen las entidades de apoyo existentes en el territorio para determinar si son suficientes para atender tales demandas o si no existe una oferta de SATDE disponible. En cualquiera de los dos casos, se definen estrategias para mejorar o desarrollar la oferta de SATDE en relacin a la piona y la pitahaya, los cuales son parte de la estrategia global para el desarrollo de la cadena de valor, incluyendo la transformacin industrial. Pasos Metodolgicos especficos de la Fase 1. 1) Revisin de la documentacin principal relativa al enfoque territorial de la produccin, servicios ambientales y de Cadenas Productivas o de Valor en Latinoamrica, Centroamrica y especialmente en Nicaragua, para aplicar lo pertinente a cada caso. 2) Revisin del Informe Nacional sobre el Sector Agropecuario de Nicaragua, basado en la informacin generada por el CENAGRO. 3) Revisin de los Planes Municipales de los municipios de la Subcuenca III de Managua. 4) Revisin de la lnea de base socio ambiental de cada uno de los municipios que conforman la asociacin de municipios de la Subcuenca III de Managua, y de los Planes de Ordenamiento Territorial de cada Municipio. 5) Revisin de los informes anuales existentes 2011 y 2012, sobre el desarrollo agropecuario y turstico y otros informes sectoriales oficiales del INTUR, MAGFOR como PRORURAL Incluyente, Alcalda de Managua, AMUSCLAN y de las alcaldas municipales involucradas etc. Incluyendo revisin de otra bibliografa relevante disponible sobre la situacin del sector agroalimentario y turstico de los municipios de la Sub cuenca Sur de Managua en los que se desarrollan las actividades econmicas de las familias productoras. 6) Elaboracin del diagnstico territorial/ Evaluacin Rpida Participativa a travs de talleres participativos - Value Links, incluyendo, recorrido de campo y realizacin de entrevistas a autoridades institucionales del sector agroalimentario, ambiental y turstico (Entrevistas en Profundidad y Grupos focales). 7) Elaboracin de mapas temticos y de sntesis cartogrfica y territorial del diagnstico. Fase 2: Estudio de la actividad econmica, servicio ambiental o la cadena de valor de los rubros identificados con mayor potencial econmico y comercial. Contenido de la Propuesta. El Estudio contendr mnimamente los siguientes bloques temticos: I. Resumen ejecutivo

II.

Antecedentes de los rubros productivos priorizados en el territorio (Man, caf con sombra, pia y pitahaya, turismo rural, parques temticos y reas verdes, servicios ambientales y comunicacin social) Objetivos Metodologa especifica del estudio o propuesta general. Alcances del Estudio A. Identificacin y mapeo de las actividades econmicas, servicios ambientales, sector o cadena B. Anlisis de competitividad de las actividades econmicas, servicios ambientales, sector o cadena productiva (Produccin agroecolgica, transformacin agroindustrial, turismo, restauracin ambiental de suelos y aguas, comunicacin social, etc. C. Descripcin de las actividades econmicas, servicios ambientales, sector cadena D. Determinacin y anlisis de los puntos crticos E. Necesidades de innovacin tecnolgica y de servicios (financieros y no financieros) F. Conclusiones y recomendaciones

III. IV. V.

VI. VII.

Bibliografa Anexos (en documento separado)

Pasos metodolgicos de la Fase 2. 1. El diseo y ejecucin de los talleres participativos con representantes de los principales actores de la las actividades econmicas, servicios ambientales, sector o cadena de que se trate. 2. Propuesta de mejoramiento de la actividad econmica, servicio ambiental, rubro o las cadenas productivas o de valor. 3. Formulacin de perfiles de proyectos. 4. Mapas temticos de la propuesta y perfiles de proyecto. Pasos metodolgicos especficos de anlisis territorial de la cadena productiva o de valor seleccionada. Paso N 1 Anlisis territorial del rubro correspondiente y el mercado potencial de productos ecolgicos o con valor agregado Mapeo de la cadena y anlisis de los puntos crticos Mapeo de actores en la cadena de valor seleccionada

Paso N 2 Paso N 3

Paso N 4

Anlisis de los servicios de desarrollo empresarial existentes o Asistencia Tcnica. (SATDE) Prospectiva de la cadena proponiendo prcticas agroecolgicas que garanticen la sostenibilidad ambiental de dichos cultivos, as como la diversificacin productiva o la transformacin agroindustrial, el plan de desarrollo en dependencia del rubro o servicio analizado Comparacin entre la oferta y demanda de SATDE en el territorio Gestion del conocimiento.

Paso N 5

Paso N 6

Paso N 7

Diseo del plan de accin para el corto mediano y largo plazo, en coordinacin con las instituciones centrales o municipales. Formulacin de Perfiles de Proyectos.

Paso N 8

Como se muestra en el grfico, N 1 el anlisis de la metodologa parte de revisar y analizar las opciones de mercado existentes para los producto(s) de la cadena en cuestin, elemento central en la evolucin al enfoque de cadenas de valor. Tambin, permite identificar y realizar un anlisis de la cadena de suministro de todos los eslabones y actores de la cadena, lo cual corresponde al punto de mapeo y caracterizacin de la cadena, incluyendo un mapeo de los servicios de apoyo tcnico o desarrollo empresarial (SATDE) existentes, ya que de poca utilidad es identificar prcticas agroecolgicas que mejoren la calidad de los suelos o del ambiente sin identificar a posibles oferentes de apoyo tcnico o empresarial, sean estos estatales o privados. A continuacin, se concentra en la visualizacin del futuro deseado por los actores de la cadena, mediante un ejercicio de prospeccin de mercados y productos, as como los SATDE requeridos para alcanzar tales objetivos. Estos objetivos y acciones constituyen la base del plan de accin de la cadena de valor Finalmente, se confronta la demanda de SATDE requeridos contra la oferta que poseen las entidades de apoyo existentes en el territorio para determinar si son suficientes para atender tales demandas o si no existe una oferta de SATDE disponible. En cualquiera de los dos casos, se definen estrategias para mejorar o desarrollar la oferta de SATDE, los cuales son parte de la estrategia global para el desarrollo de la cadena de valor. (Ver Grfico N1).

GRAFICO N 1 DE LA ACTIVIDAD ECONMICA, RUBRO O SERVICIO CON ENFOQUE DE CADENA PRODUCTIVA O DE VALOR

2
Mapeo de la actividad econmica, rubro o cadena y anlisis de los puntos crticos

3
Mapeo de actores en la actividad econmic a, rubro o cadena de valor selecciona da

4
Anlisis de los servicios de A. Tcnica o desarrollo empresarial (SATDE)

6 5
Prospectiva de la cadena Comparacin entre la oferta y demanda de SATDE en el territorio

ENTORNO SOCIOECONMICO

1
Anlisis territorial del rubro y mercado actual y potencial para el producto o servicio 8 Perfiles de Proyectos

7
Diseo del plan de accin

Toda esta informacin y resultados de los talleres se materializar en un documento de anlisis, el cual, junto con las recomendaciones y las conclusiones, servirn para evolucionar hacia un trabajo bajo el enfoque territorial y de cadenas productivas y de valor. Al final, se habr desarrollado una ltima etapa destinada a esbozar un plan de accin, que contiene fundamentalmente un diseo preliminar de las estrategias para mejorar las cadenas productivas integrando el enfoque de cadenas de valor.

Herramientas para cada fase metodolgica Pasos Herramientas Momento de Antes de los talleres de anlisis de cadena un

1. Anlisis territorial del Sondeo rpido rubro correspondiente mercados (SRM) y Mercado Potencial Elaboracin de para los productos portafolio de clientes

2. Mapeo de la actividad Mapas o Diagramas Durante los talleres de econmico, rubro, (Para ser usados en los anlisis de los rubros con servicio con enfoque Talleres o reuniones) enfoque de cadena de cadena y anlisis de los puntos crticos. 3. Anlisis de los Matriz de servicios Sistemas de AT ofrecidos y recibidos Desarrollo Empresarial (SATDE) existentes. Una parte durante los talleres de anlisis territorial de la produccin o servicios ambientales, o de cadena y otra parte antes de ste Durante los talleres de anlisis territorial de la produccin o servicios ambientales, o de cadena

4. Prospectiva o rbol de problemas propuesta de mejoramiento de la Visin de futuro actividad econmica, FODA rubro, servicio o cadena. 5. Comparacin entre la Lluvia de ideas oferta y demanda de los SATDE

Una parte durante los talleres de anlisis territorial de la produccin o servicios ambientales, o de cadena y otra posterior Una parte durante los talleres de anlisis territorial de la produccin o servicios ambientales, o

6. Diseo del Plan de Plan de accin Accin de la actividad econmica, rubro, Cadena Productiva o

Pasos de Valor

Herramientas

Momento de cadena y otra posterior Una parte durante los talleres de anlisis territorial de la produccin o servicios ambientales, o de cadena y otra posterior

7. Formulacin de Lluvia de ideas Perfiles de Proyecto Aplicacin de Gua metodolgica estndar.

c.- Cuadro de actividades, proceso metodolgico y herramientas Estudio Anlisis de pre factibilidad de la transformacin e industrializacin de los productos de los cultivos de pia y pitahaya como opciones de valor agregado con el objetivo de aumentar los ingresos econmicos de los productores. Actividades a). Caracterizacin de ambos cultivos en funcin del rendimiento y anlisis detallado de su cadena productiva con miras a definir posibles cadenas de valor. Pasos del proceso 1.- Anlisis territorial de la produccin de pia y piyahaya y el mercado potencial de productos ecolgicos o con valor agregado 2.- Mapeo de la cadena y anlisis de los puntos crticos 3.- Mapeo de actores de las cadenas productivas, la de pitahaya y la de pia b). Caracterizacin de los productores dedicados a dichos cultivos en relaciona a las formas organizativas actuales y proponer opciones para fortalecerlas y/o nuevas formas organizativas que garanticen elevar la rentabilidad de los productos agrcolas, ya sea de manera individual o colectiva (cooperativas, asociaciones, empresas). c). Elaborar propuestas para 4.- Anlisis de los servicios de desarrollo empresarial existentes o Asistencia Tcnica. (SATDE) Herramientas metodolgicas Revisin documental

Variables y estadsticas georreferidas

Mapa participativo de actores

Entrevistas a profundidad

5 Prospectiva de la cadena proponiendo la transformacin agroindustrial de la pitahaya y de la pina. Identificando los procesos tecnolgicos agroindustriales ms adecuados

Mapa participativo de futuro Sesiones tcnicas Anlisis documental

6 Identificacin de elementos de las

la transformacin y/o industrializacin de dichos productos y analizar financieramente las dos opciones ms atractivas.

cadenas productivas susceptibles de integrar Cadenas de Valor vinculadas a la produccin de pia y pitahaya 7 Sondeo de disponibilidad de los actores involucrados para integrarse a las cadenas de valor identificadas 8 Formulacin participativa de procesos encaminados a la integracin de las cadenas de valor seleccionadas como prioritarias y/o accesibles 9 Comparacin entre la oferta y demanda de SATDE en el territorio 10Identificacin de procesos de Gestin del conocimiento vinculados a las cadenas de valor priorizadas. 11Diseo del plan de accin para el corto mediano y largo plazo, en coordinacin de las instituciones centrales o municipales. 12Formulacin de Perfiles de Proyectos. Entrevistas a profundidad Anlisis documental Entrevistas a profundidad Anlisis documental Sesiones de trabajo con actores involucrados Anlisis documental

Sesiones de trabajo con actores involucrados

Sesiones de trabajo con actores involucrados

d). Perfil de proyecto para desarrollar las dos opciones antes valoradas

Sesiones de trabajo con actores involucrados

Trabajo de gabinete

d.- Cronograma de actividades Actividades y pasos metodolgicos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 a). Caracterizacin de ambos cultivos en funcin del rendimiento y anlisis detallado de su cadena productiva para definir posibles cadenas de valor 1.- Anlisis territorial de la produccin de pia y piyahaya y del mercado potencial de productos ecolgicos o con valor agregado 2.- Mapeo de la cadena y anlisis de los puntos crticos b). Caracterizacin de los productores dedicados a dichos cultivos en relaciona a las formas organizativas actuales y proponer opciones para fortalecerlas y/o nuevas formas organizativas que garanticen elevar la rentabilidad de los productos agrcolas, ya sea de manera individual o colectiva (cooperativas, asociaciones, empresas). 3.- Mapeo de actores de las cadenas productivas de pitahaya y de pia 4.- Anlisis de los servicios de desarrollo empresarial existentes o Asistencia Tcnica. (SATDE) c). Elaborar propuestas para la transformacin y/o industrializacin de dichos productos y analizar financieramente las dos opciones ms atractivas. 5 Prospectiva de la cadena proponiendo la transformacin agroindustrial 6 Identificacin de elementos de las cadenas productivas susceptibles de integrar Cadenas de Valor vinculadas a la transformacin industrial de pia y pitahaya 7 Sondeo de disponibilidad de los actores involucrados para integrarse a las cadenas de valor identificadas 8 Formulacin participativa de procesos encaminados a la integracin de las cadenas de valor seleccionadas como prioritarias y/o accesibles

9 Comparacin entre la oferta y demanda de SATDE en el territorio 10Identificacin de procesos de Gestin del conocimiento vinculados a las cadenas de valor priorizadas. 11Diseo del plan de accin para el corto mediano y largo plazo, en coordinacin de las instituciones centrales o municipales. d). Perfil de proyecto para desarrollar las dos opciones antes valoradas 12Formulacin de Perfiles de Proyecto agroindustrial de la pina y la pitahaya. e). Elaboracin de informe final