DES PROBLEMES DENERGIE A LA PROBLEMATIQUE DU DEVELOPPEMENT DES BIOCARBURANTS : le cas de la Rpublique du Tchad

par Sandjima DOUNIA Consultant Tel : 00(235) 628 46 84 253 44 37 B.P : 1269, NDjamena, TCHAD Email : sandjima@yahoo.fr

Ce document est labor par le Consultant Sandjima DOUNIA. Les points de vue, les commentaires et les suggestions qui y sont exprims sont ceux du Consultant et ne refltent pas ceux de lOrganisation des Nations-Unies pour lAlimentation et lAgriculture (F.A.O), ni ceux dune autre institution publique.

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SOMMAIRE REMERCIEMENTSPages 3 LE DOCUMENT...... 4 LISTE DES ABREVIATIONS 5 INTRODUCTION 7 I. LE CONTEXTE 9 I . A . Contexte gophysique 9 I . B . Contexte dmographique........10 I . C . Contexte socio-conomique.......11 II. LA SITUATION ENERGETIQUE II . A . Lnergie fournie par le bois et le charbon..12 II . B . Les sources de biomasse..13 II . C . Les combustibles fossiles..14 III. LE POTENTIEL BIOENERGETIQUE, FONCIER ET FORESTIER III . A . Le potentiel bionergetique. 16 III . B . Le potentiel foncier.17 III . C . Le potentiel forestier......17 IV. V. LES SYSTEMES FONCIERS 19 LA GESTION DURABLE DES RESSOURCES NATURELLES 21 V. A . Le cadre institutionnel... 21 V . B . Le dispositif lgislatif et rglementaire....... 27 V. C . Les politiques.. 27 V. D . Le cadre stratgique.. 31 VI. VII. VIII. IX. LES PROGRAMMES ET LES PROJETS SUR LES BIOCARBURANTS. 32 LES INCIDENCES POTENTIELLES.. 33 LES CONTRAINTES, LES RISQUES ET LES OPPORTUNITES 34 RECOMMANDATIONS ET CONCLUSION 36

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IX . A . Sur le plan institutionnel et lgislatif36 IX . B . Sur le plan environnemental.37 IX . C . Sur le plan conomique et social.38 ANNEXES 1 ET 239 et 40 REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES...............41 REMERCIEMENTS La production du prsent document na t rendue possible quavec la franche collaboration de nombreuses institutions nationales et internationales, quavec lappui moral de nombreuses personnes physiques. Aussi, ne pouvons-nous nous empcher dadresser, de manire non exhaustive, nos sincres remerciements et notre profonde gratitude : Au Gouvernement de la Rpublique du Tchad qui, travers ses dernires mesures en faveur de la protection de lenvironnement, a provoqu en nous cet attrait de rflexion vers les sources dnergies alternatives pour un dveloppement durable ; A lOrganisation des Nations-Unies pour lAlimentation et lAgriculture (F.A.O.) pour lopportunit quelle nous offre de plonger dans des recherches dinformations documentaires, lectroniques et orales sur des sujets aussi vitaux et dlicats que sont le problme d nergie et la problmatique du dveloppement des biocarburants ; Aux Directions techniques du Ministre en charge de lEnvironnement et dautres Dpartements ministriels pour les diverses informations mises notre disposition; Aux Organisations Non Gouvernementales , acteurs et partenaires privilgis qui accompagnent lAdministration publique et le Secteur priv dans la recherche dnergies de substitution, face au contexte particulier de notre pays; A Messieurs LAOUKEIN KOURAYO MEDARD , Coordonnateur du Rseau Jatropha Tchad (RJT) et ASDJIM MADJADOUMBE, Prsident de la Fdration Nationale des Producteurs du Jatropha Curcas au Tchad (FENAPROJAT) pour leur inestimable apport; A TORALTA ANNE NGUENA, mon pouse, mes enfants, tous les parents, amis et collaborateurs pour leur soutien moral permanent sans lequel un tel travail ne pourrait tre abattu;

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A toutes celles et tous ceux qui ont accept dchanger avec nous sur la question et dont nous ne pouvons citer les noms et prnoms de crainte den omettre certains; A toutes celles et tous ceux qui, sur les socles de lespoir, luttent pour contribuer au dveloppement dans un environnement prserv. LE DOCUMENT

Le document prsente les problmes lis lapprovisionnement rgulier de la Rpublique du Tchad en diverses nergies et propose lalternative dun dveloppement des biocarburants avec ses incidences potentielles. Des recommandations sur les grands axes politiques et stratgiques y sont faites, prenant en compte les aspects environnementaux, conomiques et sociaux. Il sajoute aux nombreux documents sur la gestion nergtique et pourrait servir de modeste contribution la finalisation de lbauche du Schma Directeur de lEnergie au Tchad, mme si ce que nous pourrions considrer comme la filire biocarburants est quasi-inconnue dans ce pays qui, depuis 2003, vit son re ptrolire tout en demeurant encore vulnrable aux tensions nergtiques de tout genre. Pour llaborer, nous avons d non seulement rechercher des informations documentaires, consulter les nombreuses productions par voie lectronique sur ce qui peut tre considr comme une nergie renouvelable par les uns et un risque relativement important pour notre scurit alimentaire et environnementale pour les autres. Nous avons galement chang avec des acteurs de lAdministration publique, du Secteur priv et de la Socit civile. Nos sources des donnes dont certaines remontent une dizaine dannes ou plus nous ont impos une certaine prudence dans notre apprciation dune option de dveloppement sans retenue des biocarburants. Il reste que le contenu de ce document qui transparait dans le sommaire soulvera certainement les discussions habituelles sur le triptyque nergie-environnementdveloppement . Des observations et des commentaires sont attendus pour enrichir la perception que nous avons de la problmatique du dveloppement des biocarburants dans notre pays. Globalement, le document sintresse : au contexte gophysique, dmographique et socio-conomique ; aux problmes dnergie et au potentiel bionergtique ; aux systmes fonciers ; aux incidences prvisibles du dveloppement dune telle alternative nergtique ; et aux politiques et stratgies recommandes dans un tel contexte.

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LISTE DES ABRVIATIONS AEDE : Agence pour lEnergie Domestique et lEnvironnement. BELACD : Bureau dEtudes et de Liaison des Actions Caritatives et de Dveloppement. CILSS : Comit Permanent Inter - tats de Lutte contre la Scheresse au Sahel. CNAR : Centre National d'Appui la Recherche. CNCPRT : Conseil National de Concertation des Producteurs Ruraux du Tchad. CSDR : Consultation Sectorielle sur le Dveloppement Rural. CTNSC : Comit Technique National de Suivi et de Contrle des Aspects Environnementaux des Projets Ptroliers. DDA : Direction du Dveloppement de lAquaculture. DEEDD : Direction de lEducation Environnementale et du Dveloppement Durable. DEELCPN : Direction des Evaluations Environnementales et de la Lutte contre les Pollutions et les Nuisances. DGE : Direction Gnrale de lEnvironnement. DFLCD : Direction des Forts et de la Lutte contre la Dsertification. DGRH : Direction Gnrale des Ressources Halieutiques. DH : Direction de lHydraulique. DP : Direction des Pches. DPNRFC : Direction des Parcs Nationaux, des Rserves de Faune et des Chasses. DSCRP : Document de Stratgie de la Croissance et de la Rduction de la Pauvret. FAO : Organisation des Nations-Unies pour lAlimentation et lAgriculture. FENAPROJAT : Fdration Nationale des Producteurs du Jatropha Curcas au Tchad. HCNE : Haut Comit National pour lEnvironnement. INSEED : Institut Dmographiques. National des Statistiques, des Etudes Economiques et

ITRAD : Institut Tchadien de Recherche Agronomique pour le Dveloppement. km2 : kilomtre carr. LRZV : Laboratoire de Recherche Zoologique et Vtrinaire de Farcha. MERH : Ministre de lEnvironnement et des Ressources Halieutiques. MSRSDR : Mcanisme de Suivi de la Runion Sectorielle sur le Dveloppement Rural. ONG : Organisation Non Gouvernementale. PIB : Produit Intrieur Brut. Dveloppement Biocarburants-Tchad-Etude DOUNIA-2009 3

PIDR : Programme dIntervention pour le Dveloppement Rural. PNB : Produit National Brut. RGPH : Recensement Gnral de la Population et de lHabitat. RGPH2 : Deuxime Recensement Gnral de la Population et de lHabitat. RJT : Rseau Jatropha Tchad. SECADEV : Secours Catholique pour le Dveloppement. SDR : Stratgie pour le Dveloppement Rural. SNRP : Stratgie Nationale de Rduction de la Pauvret. SNCRP : Stratgie Nationale de la Croissance et de la Rduction de la Pauvret.

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INTRODUCTION
Dans notre village plantaire, le dbut de ce millnaire qui doit nous mener vers les Objectifs de Dveloppement Durable lhorizon 2015 est marqu ces dernires annes par la crise nergtique double dune crise financire. Des rencontres nationales, rgionales et internationales se succdent. A partir des changes dexpriences, dopinions, de suggestions, sont formules des solutions dont le succs de la mise en uvre est subordonn des contraintes diverses. Mais il faut tout essayer, tant entendu que le reproche ne sadressera pas aux personnes physiques ou morales qui auront tent dapporter des solutions aux problmes que lHomme cre. La Rpublique du Tchad, pays situ au cur de lAfrique, stendant sur 1 284 000 km et class 170me sur 177 pays en termes dIndice de Dveloppement Humain (selon le Rapport Mondial de lOrganisation des Nations-Unies 2008) vit son dveloppement au rythme des problmes nergtiques. Et sinspirant des expriences en la matire, il importe bien de rflchir et dapprofondir la rflexion sur des nergies alternatives, sur les biocarburants encore appels agrocarburants , pour parler de toutes les formes de carburants de substitution produits partir de matriaux organiques non fossiles et renouvelables, comme le bois, les dchets et les alcools qui sont brls pour fournir lnergie . Dans son contexte gophysique, dmographique et socio-conomique et face aux contraintes et opportunits diverses de ce pays, le dveloppement des biocarburants reprsente- t- il lune des meilleures des alternatives ou la meilleure des solutions au problme dapprovisionnement et de consommation dnergie ?

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LE TCHAD GEOPHYSIQUE, DEMOGRAPHIQUE ET ADMINISTRATIF

LISTE DES ABRVIATIONS........................................................................................5

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