1 1.

Un balance de visiones sobre la situación paceña A continuación se presentará un resumen de interpretaciones y posibles soluciones a la situación crítica de las condiciones socio-económicas de La Paz planteadas por intelectuales, analistas y dirigentes políticos. Comenzaremos aludiendo a la idea de quienes todavía piensan que aquel departamento goza de primacía en el ámbito nacional, utilizando datos reales veremos que detrás de la misma no se esconde sino una serie de mitos. El primer mito es pensar que en La Paz se produce la mayor renta interna, falso, ya desde el 2005 es Santa Cruz donde se realiza la mayor recaudación. Segundo, en cuanto a pobreza, existe un 66.20% de paceños pobres; estamos detrás de Santa Cruz, Tarija y Cochabamba. Tercero, en el 2006, el PIB de La Paz fue de 21.474.877 bolivianos, de Santa Cruz 25.663.750 bolivianos. Cuarto, las exportaciones paceñas hasta el 2006 alcanzaron 304 millones de dólares, después de Tarija, Santa Cruz, Potosí, Cochabamba y Oruro. Quinto, en cuanto a inversión extrajera directa ocupamos el tercer lugar, con 74 millones de dólares, después de Potosí (209 millones de dólares) y Santa Cruz (135 millones de dólares). Y sexto, el desglose del PIB paceño delata que este departamento vive predominantemente del comercio, servicios e impuestos a la que se suma una actividad primaria exportadora en minería, pero en cuanto a actividad productiva e industrial su porcentaje es bajísimo1. Si aquellos datos constituyen el triste retrato de La Paz, ¿cómo encontrar una solución para enrumbar a este departamento por los caminos del desarrollo? He aquí algunas propuestas2. Fernando Campero, postula la alianza entre el sector económico moderno y el sector popular , como una forma de alcanzar el desarrollo. Según él, estas economías dinámicas deberían conducir a identificar vetas madres con tendencia a masificarse, como lo hizo Santa Cruz con su veta madre representada en la agricultura. El sector de las manufacturas industriales y artesanales, pese a la complicada situación de los mercados, debería ser apoyado por su enormemente competitividad. Pero es preciso construir puentes sobre las brechas sociales y culturales, si no se hace esto, La Paz será un departamento condenado a tener enfrentamientos, a tener los famosos febreros y octubres. Se debe incrementar la actividad del altiplano, recuperar los saberes tradicionales, hacer productos para el mundo o diseños que nacen de lo local pero que tienen la sofisticación como para ser asentados en los mercados del mundo, para ello es necesario apoyar el emprendedurismo popular emergente. El economista George Gray plantea la agregación a la economía de servicios, comercio, transporte, almacenamiento y comunicaciones que caracteriza a La Paz, el desarrollo de las industrias y productos, tanto para el mercado interno como para el externo. Sobre la posibilidad de encontrar gas y petróleo, es como la lotería, la preocupación debería girar en torno a la utilización de esos recursos para desarrollar las capacidades productivas del

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Para un análisis más detallado de los datos ver las estadísticas departamentales de Bolivia 2006 . La Paz, INE, 2007. 2 Las ideas planteadas corresponden al Foro organizado por la Fundación Nuevo Norte sobre visiones de Desarrollo en La Paz en octubre del 2008.

es que esta ciudad miró con sus ojos la revolución nacional. introduce la interculturalidad como parte del desarrollo. no se entendieron como región. Es un proceso de identidad regional pero también nacional. ¿como están trabajando? y ¿a qué aspiran al realizar ese tipo de trabajos?. unidades similares entre si que se unen para crear una instancia mayor. se las conoce hoy como cooperativas. de ser chimanes. mantienen propuestas gerenciales e indicadores de rendimiento tradicionales.2 departamento de La Paz. Vio como triunfaba la revolución nacional y entendió que era el triunfo del Estado central y que los paceños debíamos reivindicar ese Estado central ¿El Alto tiene identidad paceña?. ¿Qué tienen? tienen necesidades. tienen que resolver su problema y son varios los que están en la misma situación y a partir de eso se unen. de la diversidad económica y de las relaciones interculturales. El desarrollo paceño está ligado a la construcción de una cohesión social en condiciones de interculturalidad. a pesar de ello la actividad funciona. pero no es aquí donde van necesariamente todos los créditos. mas bien se miraron siempre como Estado Nacional. de ser afro bolivianos. y esa es una forma de construir una sociedad con cohesión social La interculturalidad y la paz pueden ser un espacio para construir identidad. paceños. quieren ver su TIR su PAN que puede ser cero. Aquí existe otra lógica productiva que es más de proceso que de resultado a partir del cual se puede comprender por qué algunos productores siguen ahí a pesar de estar perdiendo. El alteño es alteño y se ha constituido asimismo. Por su lado. Se debe avanzar de lo social a lo cultural. asociaciones. Los habitantes paceños no se pensaron. con un enfoque más sociológico plantea la asociatividad como forma de escala productiva . no ponen nada por que nada tienen. Victor Hugo Cárdenas. ¿Reivindica la paceñidad. Las demandas de los paceños siempre han sido nacionales y pocas veces regionales. El sistema financiero de La Paz ahorra. consorcios etc. Más allá de ser ricos y pobres. Los servicios financieros y los no financieros desconocen esas lógicas. la socióloga Maria Julia Jiménez. ese es su aporte. ¿Qué ponen?. el paceñismo? no. yungueños etc. Los paceños se confundieron con el Estado central y por eso su dependencia al Estado central y al centralismo. el analista Carlos Toranzo.vicepresidente de la República. de ser alteños. ¿Cuál es su lógica?. ellos tienen su forma de entender y de decidir y salir adelante En cambio el ex . campesinas y productores de las ciudades. Por su parte. Es importante la inversión. a lo productivo y lo empresarial Se debe asumir la diversidad y la interculturalidad en una articulación productiva para crear también las cadenas productivas. sostiene taxativamente la ausencia de paceñidad y de paceñismo Lo que ayudó a crear La Paz es la nación boliviana. porque las identidades se construyen . Se habla de una unión entre iguales basada en limitaciones y necesidades más que en oportunidades y recursos. más allá de ser aymaras. la vía de la asociatividad se refiere a la unión o asociación de varias unidades productivas: familiares. más allá de ser de un barrio o de otro También se debe hablar de diversidad productiva. Según ella. a la cultura rentista que son los males del centralismo. reivindica la alteñidad.

es la ausencia de una racionalidad estatal.Uno de ellos tomó a la ciudad de El Alto como escenario de estudio3. el estudio ha descubierto ciertamente que la identidad constituye un elemento a tomarse en cuenta. viola por su radicalidad porque hace huir a la inversión y le quita posibilidades al gran capital humano que existe ahí. Si una sociedad no tiene la racionalidad estatal impresa en la memoria de la gente y sus ciudadanos divagan en colores o fachadas. sin saber exactamente qué significaba eso Es necesario borrar las diferencias y reconocernos como bolivianos y actuar económicamente como bolivianos. buscó construir un nosotros borrando el término indio pero reemplazándolo por otro. la hoyada y El Alto está dividida entre ese circuito metropolitano y sus provincias. Pero la presión del cerco político y las contradictorias medidas gubernamentales terminaron por debilitar a ese sector al perder uno de sus principales mercados como fue Estados Unidos. la creencia colectiva de estar muy bien se encuentra sobredimensionada a causa de la influencia de factores ideológicos y políticos. Una segunda veta de estudio 4–que se halla en etapa de culminación. El dirigente político Fernando Untoja apunta que el mal de Bolivia. . El MNR del 52 trató de hacer nación. 4 Esta segundo trabajo lleva como título Identidad regional y visiones de desarrollo en el departamento de La Paz y fue realizado también bajo la modalidad de investigación extracurricular del IDIS en el 2008. y se verificó preliminarmente percepciones que no necesariamente tienen relación con la base material del departamento. Este no reconocimiento de la base nacional ha hecho que en Bolivia la gente se haya habituado a pensar los indígenas. representada en los micro y pequeños empresarios. con fuerte vocación política expresada en la FEJUVE y la COR. se ha construido no en oposición a otros departamentos sino en oposición a la hoyada Esa identidad alteña viola al país y viola a La Paz. En el marco del desarrollo. lejos del paradigma rentista y de servicios. En base a las autonomías Bolivia debe seducir al mundo para traer capitales y que los capitales lluevan a Bolivia. terminan en tribalismo. el de campesino. que prácticamente la colocan en los últimos lugares. los campesinos. t´aras. ahí se mostró la coexsitencia de dos fuerzas opuestas: una. y otra con vocación productiva pero con escasa cohesión social. Al margen de las interpretaciones anteriores existen estudios que han tenido una orientación más empírica para comprender la situación de La Paz a partir del establecimiento de ejes temáticos. Se dirigió la mirada al ámbito subjetivo de la población. Nunca se reconoció la identidad nacional que podía haber sido la base del nuevo Estado del 52. La Paz no solo está dividida entre La Paz y El Alto. Se observó que desde éstos se podría consolidar una actividad económica transformadora favorable para el departamento de La Paz. y por ende de La Paz.3 en oposición a otro. los indios los k´aras. dado que una excesiva acentuación de la misma por parte de poblaciones de diferentes lugares podría dar lugar a la pérdida del consenso y la cohesión 3 El estudio lleva por El dilema de ser potencia social o tener desarrollo industrial auspiciado por el IDIS bajo la modalidad de Taller Vertical.se inspiró en el conflicto regional surgido entre La Paz y Chuquisaca en torno a la capitalía y sobre todo en la marcha multitudinaria de los paceños bajo el lema “la sede no se mueve”. Cuando La Paz cuenta con indicadores socio-económicos deprimidos.

Es posible que para algunos este hecho sea normal.70 29.26 34. pese al reconocimiento.21 0. de que es la industrialización la mejor forma para lograr recursos económicos a favor del departamento.69 11. Esto puede constituir la ratificación de algunos especialistas que sostienen que los paceños tienen una lectura histórica más desde la nación que desde lo local. En tercer lugar.60 0. pues no sería nada raro que un habitante se identifique más con su lugar de nacimiento. eso no ocurre en El Alto. 2008 En primer lugar.43 2. San Buenaventura y Caranavi. Esta fractura subjetiva representa un enorme desafío a la hora de construir esa pretendida “identidad regional y desarrollo paceño”. sólo en La Paz se observa un predominio de la identidad paceña con respecto a otras identificaciones. .04 100 100 Fuente: Encuesta sobre identidad regional y visiones de desarrollo.62 58. es decir.97 1. En segundo lugar.20 2.4 social. llama la atención el caso alteño. donde se refleja el predominio de la identidad nacional. aunque no por elevado porcentaje. en teoría. un diálogo a partir del “reconocimiento de lo que el otro es con lo que uno es”. de la alteñidad. tal cual se puede ver en el siguiente cuadro.51 31. en la mayoría de los casos la adscripción a la bolivianidad es el rasgo central en la población encuestada.86 20. pero también de otras identificaciones vinculadas a al factor étnico. se ratifica en la población paceña su tendencia al rentismo. sólo que en el departamento de La Paz existen estancos subjetivos que impiden la intercomunicación identitaria. como es la adscripción aymara.94 100 47. La investigación dio cuenta de una diversidad de identificaciones que delatan fracturas dentro la mentada “identidad regional paceña”.65 0. En cuanto al tema de desarrollo.30 100 55. de la paceñidad. Carrera de Sociología.11 6. CUADRO 1 ¿COMO SE INDENTIFICA MAS USTED? SEGÚN REGIONES (En porcentajes) RESPUESTAS LA PAZ EL ALTO SAN BUENA VENTURA CARANAVI Boliviano Paceño Alteño Caranavineño Sanbuenaventureno Aymara Otros NR TOTAL 60.83 35. En estos lugares la identidad paceña se encuentra en tercer lugar.

El trasfondo del problema En términos estructurales La Paz ingresó a un debilitamiento económico a partir de la década del cincuenta.17 32. el departamento gozó de una oportunidad de crecimiento económico a partir de 1996 debido a la apertura de mercados externos y a las preferencias arancelarias del 5 Henry Oporto. Carrera de Sociología.81 0. “Entre el desconcierto y el desafío”.61 4.5 CUADRO 2 ¿COMO PODRÍA TENER LA PAZ MAS RECURSOS ECONÓMICOS PARA SU DESARROLLO? RESPUESTAS Industrializando el país Con la nacionalización de los recursos naturales Recaudando más impuestos Mediante prestamos extranjeros NS/NR Trabajando Otros Con el turismo Potenciando la agricultura TOTAL TOTAL (En porcentajes) 43.46 100 Fuente: Encuesta sobre identidad regional y visiones de desarrollo. actualmente su participación se ha reducido a un tercio. En: La autonomía departamental: dilemas y retos para La Paz. representando ahora las dos terceras partes”5. pero la auscultación subjetiva refleja también la pervivencia de la predisposición rentista y conservadora.31 2. 2.10 1. ahí se produjo “el desplazamiento del eje de acumulación del occidente minero al oriente agrícola y al sur gasífero. ¿Por qué el desarrollo de La Paz no muestra indicios de mejora cuando existe una diversificada oferta de apoyos por parte de instituciones públicas y privadas? ¿Por qué el sector productivo no ha logrado consolidarse pese a su ascendencia cuantitativa y estar incorporados en los planes de desarrollo gubernamental y en las políticas de apoyo de entidades privadas? La compleja situación de La Paz aún presenta muchos desafíos pese a las innumerables opiniones. Si la tendencia es apostar por la industrialización queda en suspenso la respuesta de por qué las potencialidades naturales paceñas permanecen todavía intocables. La Paz. Si hace un cuarto de siglo el occidente andino aportaba con dos tercios de las exportaciones nacionales.3 . En términos coyunturales. y es ésta la que se presentará a continuación previo planteamiento del problema real vinculado a la situación de La Paz. 2008 La mayor parte de la población reconoce la importancia de la industrialización como una forma de lograr el desarrollo paceño. p. es preciso encontrar otra veta generadora de soluciones. En cambio. donde la generación de ingresos está supeditada a la nacionalización y recaudación de impuestos.31 4.55 10. las exportaciones del oriente y el sur han crecido en relación inversa. Nuevo Norte.63 0. 2008.

2004 Los más de cinco mil establecimientos alteños.B8.045 Porcentaje 15.8 20. aumentaron sus exportaciones de 192 millones de dólares en el año 2000 a 357 millones de dólares en el 2006. 6 Pablo Arriola.6 ATPDEA. si se incluye a las PyMEs (pequeñas y medianas empresas). “Los pequeños talleres generan 8 de cada 10 empleos en el país”. que aportaron otro 10 por ciento.8 17. GRÁFICO 1 EMPLEO Y PIB DE LAS EMPRESAS BOLIVIANAS Fuente: UDAPE.0 Fuente: Reelaboración en base al Censo de establecimientos económicos de la Industria Manufacturera en la ciudad de El Alto.051 892 547 1. cuyo mercado principal fue Estados Unidos. se tuvo que entre las micro. CUADRO 3 ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES EN LACIUDAD DE EL ALTO.2005 La ciudad de El Alto es la que más se beneficio por aquella indulgente apertura de los mercados externos que indujo al crecimiento de numerosos talleres dispersos en todos sus distritos.003 171 127 5.9 3. De esa forma la microempresa se ocupó del 83 por ciento del empleo en Bolivia.8 19. significando un ascenso del 82 por ciento. .5 100. Estrategia boliviana de reducción de la pobreza. Las tasas de empleo se incrementaron y se fortalecieron las micro y pequeñas empresa. p.7 10.1 9. La Razón. 6-03-2005. 2003 Distrito Municipal 1 2 3 4 5 6 7 8 Total Nº de establecimientos 761 493 1. pequeñas y medianas empresas concentraron el 95 por ciento de la mano de obra del país6.4 2.

como el venezolano y a través del convenio denominado Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA). según el Presidente de la Cámara Nacional de Industrias. el ritmo de las exportaciones y la sostenibilidad de empleos se vieron afectadas a causa de la cancelación del ATPDEA por parte de EE.84 millones de dólares”. la producción. A los efectos negativos de la suspensión del ATPDEA debe añadirse ahora las consecuencias de la actual recesión económica mundial. INE. entre estos mismos periodos el valor de las exportaciones cayó de 37. Por otro lado. la autorización para 7 “Las exportaciones bolivianas registraron 345. CUADRO 4 BOLIVIA. fue mostrando paulatinamente un aparato productivo diverso. Enero 2009 Según el INE “las exportaciones bolivianas registradas en el mes de enero del año 2009 totalizaron 345. 8 Ibid.48 millones. No. y comercio).1. registrándose una disminución de 32. Sin embargo. por ejemplo. En: Nota de prensa del INE.91%”7. la exportación y los mercados. cuando llegó a 515. cuya principal incidencia se registra en la baja de exportaciones de los productos bolivianos.65 millones a 22. de contar con una economía con asiento principalmente en el sector terciario (servicios. extracción de hidrocarburos 31. enero del 2009.UU. y obviamente paceños. el conjunto de factores externos e internos (económicos y políticos) han impactado la estructura de empleos. . en comparación con similar periodo del año anterior. “la baja de las exportaciones en el mes de enero de 2009.56 millones. A estas alturas.72% y extracción de minerales 26. El mismo problema de la internación de ropa usada tiene sus efectos sobre esos factores.07%. el año 2008. p. EXPOTACIONES. cifra menor en 169. situación que el Gobierno del MAS pretende subsanar a través de su reemplazo por otros mercados. con empleos y con exportación a mercados extranjeros.64 millones a la presentada en similar periodo de 2008. La Paz.44%”8. Daniel Sánchez. 13. finanzas. ENERO 2000 -2009 (En millones de dólares estadounidenses) AÑO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 VALOR DE EXPORTACIONES (EN MILLONES) 79 93 97 109 165 177 281 323 515 346 Fuente: Elaboración propia en base a los datos de INE.84 millones de dólares estadounidenses. Para el caso paceño.7 El departamento de La Paz. se explica por la variación negativa que registraron: Industria manufacturera 46. con valor agregado.

basándose en sus mentadas potencialidades naturales. 12-08-2007. Nunca como ahora tan necesario el cambio del modelo primario exportador para inaugurar otra matriz productiva. ¿Cómo entender. 29-03-2009. el descenso paceño cuando desde la década del noventa los gobiernos departamentales plantearon planes y estrategias de desarrollo de vigencia actual pero sin el logro de resultados concretos?. a pesar que se manifiesta en este momento un cierto espíritu de cambio en autoridades y población paceña.B4 . Desarrollo energética y comercial turismo del Productividad y competitividad La Razón. basta simplemente ver el siguiente esquema del contenido de esos planes.000 talleres dejaran de funcionar en El Alto 9. La lista de factores que agudizan el problema es: : • • • • La cancelación del mercado estadounidense La incertidumbre en torno a mercados potenciales (Unión Europea) El retorno de migrantes a Bolivia (presión sobre la estructura laboral) La extensión del permiso para la importación de ropa usada. GRAFICO 2 POTENCIAL DE LOS RECURSOS NATURALES Fuente: La Razón. El departamento de La Paz necesita ampliar y diversificar su horizonte productivo y remontar su tradicional enclave geográfico de generación de ingresos.8 continuar con esta actividad ocasionó que 18. por ejemplo. AÑOS 9 Integración vial. asaltan las dudas cuando se comprueba que esta tendencia tiene un largo recorrido que no ha logrado cuajar. p. B10 Sin embargo.

Con todo aquello ¿por qué entonces La Paz se encuentra a la zaga? Encontrar una respuesta implica encontrar una nueva veta de investigación-acción donde se ponga énfasis a la metodología de acciones desplegadas por instituciones y organizaciones con respecto al tema del desarrollo. analizando su situación legal. nacional e internacional del país.Promover la producción y la competitividad a través de la integración de factores productivos. Centros de capacitación y el sistema bancario. Colombia (24. en este mar de interrogantes que giran alrededor del atraso paceño. Por otro lado. le sigue Perú (25. Concretamente. pero el problema parece radicar ahora en cómo hay que hacerlo. La Razón. .6%). todos los Prefectos lo sabían. pequeña y mediana empresa.Fomentar e impulsar la utilización del gas en el parque automotor.Establecer áreas potenciales en el norte paceño en coordinación con YPFB.7%)10.5%) y Angola (22.1. Bolivia mostró que el año 2008 el 29.Consolidar El Alto como zona industrial y La Paz como centro de servicios. posibilitando el transporte de los productos a los mercados nacionales e internacionales y que generen ventajas comparativas y competitivas Fomento de la cultura en sus diferentes expresiones como la adecuada promoción y desarrollo de los circuitos turísticos . p. diversificada y orientada hacia la consolidación y expansión de los mercados internos y externos. la tasa más elevada de entre 43 países. Según el Global Entrepreneurship Monitor (GEM).9 Integración departamental. en función de aprovechar la No había propuesta situación geográfica de cercanía a los puertos del pacifico apertura de caminos y carreteras asfaltadas. con el fin de tener una comunicación integra. se tomará en cuenta a los productores organizados en las MyPEs en interacción con instituciones gubernamentales. General 10 “Bolivia tiene el mayor potencial de actividad emprendedora mundial”.Fomentar la producción y comercialización agropecuaria. . financiera y medioambiental. 1-02-2009.Consolidar una plataforma productiva competitiva.B2. llama la atención cuando Bolivia es considerada el país con el mayor nivel de emprendimiento en el mundo. como ejes del desarrollo bajo la concepción de cadenas productivas. . 3. . 1990-2000 2000-2010 La lectura de los planes nos inducen a la conclusión de qué es lo que se debe hacer. La línea general de la idea tiene que ver con saber cómo cada una de ellas se percibe como agentes del desarrollo y cuál es la metodología aplicada para operacionalizar el mismo en el marco de la interacción. Los objetivos 3. .8 por ciento de su población adulta (entre 18 a 64 años de edad) se dedica a actividades de emprendimiento inicial. industrial de la micro. .

2.10 Determinar en profundidad las necesidades.1.Alcaldía . Elaborar un diagnóstico sobre el tipo gestión aplicada por las instituciones gubernamentales en sus políticas públicas de apoyo a las MyPEs. Centros de capacitación y el sistema bancario. Elaborar un diagnóstico sobre el tipo gestión aplicada por instituciones bancarias de crédito en sus políticas de apoyo a las MyPEs. Elaborar un diagnóstico sobre el tipo gestión aplicada por instituciones de capacitación técnica en sus políticas de apoyo a las MyPEs. 4. Las fuentes de información Las fuentes de información son las siguientes: Sectores productivos ------------------------------------ Sectores Gubernamentales ------------------------------------. Estrategia metodológica La metodología contiene las siguientes actividades y pasos. Centros de capacitación y al sistema bancario. así cómo los principales problemas y logros alcanzados en su interacción con éstas.Prefectura . obstáculos y logros en la actividad productiva de las MyPEs y la responsabilidad atribuida para esta situación por parte de los productores al papel de instituciones gubernamentales. así cómo los principales problemas y logros alcanzados en su interacción con éstas. obstáculos y logros. • • • • . con miras a plantear líneas de acción estratégicas de coordinación entre las cuatro instituciones desde un enfoque integral. así cómo los principales problemas y logros alcanzados en su interacción con éstas. Específicos • Elaborar un autodiagnóstico de la actividad productiva de las MyPEs a partir de sus necesidades. Diseñar líneas de acción estratégicas para la consecución de una coordinación más efectiva entre las cuatro instituciones desde un enfoque integral. 4. incorporando en la misma la evaluación el rol de las instituciones gubernamentales. 3.

Bancos e microcrédito Sectores de capacitación -----------------------------------.3.Ministerio de trabajo . en el caso de las instituciones públicas y privadas. para las cuales ya se tienen los sub-sectores elegidos conforme a su importancia económica. SECTORES No DE REPRESENTANTES FECHAS.Viceministerio de producción y microempresa Sectores bancarios -------------------------------------. Textiles Madera Prendas de vestir Joyería Orfebrería TOTAL Requisitos para la selección de participantes: • • • • 10 10 10 10 10 50 13 abril 14 abril 15 abril 16 abril 17 abril CINCO DÍAS 5 productores nuevos y 5 antiguos 5 productores de El Alto y 5 productores de La Paz 5 productores jóvenes y 5 productores antiguos 5 productores de la micro empresa y 5 de la pequeña empresa La duración de cada grupo focal será de dos horas 4.11 MyPEs . Se excluye de esta operación a las MyPEs.Banco de Desarrollo Productivo (Gobierno) .2.ONGs 4. Uso de técnicas de recolección de información para cada sector Sectores Técnica MyPEs Gobierno Centros de capacitación Banca Grupos focales con representantes de cada sector Entrevistas a autoridades y técnicos Entrevistas a Gerentes y capacitadotes Entrevistas a Presidentes y ejecutivo de créditos Cabe aclarar que la aplicación de las técnicas no se realizará en todo el universo de cada uno de los sectores.Institutos .Ministerio de Planificación . luego de obtener un listado cuantitativo de los mismos se procederá a la elección de una muestra para precisar el número de entrevistas a efectuarse.Fundaciones . Las subjetividades de los actores como objeto de estudio .

El establecimiento de las líneas de acción La suma de los documentos correspondientes a cada sector.5. Debilidades y Amenazas). SECTORES No de documentos Textiles 1 . Oportunidades. 4. orientará finalmente la elaboración de un informe global donde se establecerá líneas de acción estratégicas de carácter integral con miras a la alimentación de políticas públicas desde el enfoque del desarrollo productivo para el departamento de la Paz. En términos operativos. para este fin se apelará a la técnica FODA (Fortalezas.12 La aplicación de las técnicas cualitativas (grupos focales y entrevistas) se encaminan a ganar profundidad mediante el auscultamiento de las subjetividades de los actores de cada sector a partir de la autopercepción y percepción del “otro” en el marco de un tema común que es el desarrollo productivo y sus responsabilidades en el mismo por parte de cada institución. la misma que también direccionará la sistematización del informe final. Esquemáticamente esa relación es representada de la siguiente manera: SECTORES AUTOPERCEPCION PERCEPCION DEL OTRO MyPEs Gobierno Centros de capacitación Banca MyPEs Gobierno Centros de capacitación Banca Gobierno Centros de Capacitación Banca Centros de capacitación Banca MyPEs Banca MyPEs Gobierno MyPEs Gobierno Centros de capacitación La subjetividad es entendida en dos dimensiones: como la autoevaluación de cada sector sobre su actividad laboral y como la evaluación de la responsabilidad de las instituciones gubernamentales sobre dicha actividad. Productos La sistematización y el análisis de la información desembocarán en la preparación de los documentos finales.4. 4.

no sólo pretende ser participativo socialmente. trabajando conjuntamente con las cuatro instituciones mencionadas a quines se socializarán también los resultados obtenidos. Dimensiones de análisis Las siguientes dimensiones ayudarán a la confección de las guías temáticas de los grupos focales. 5.7. Tipo de investigación El trabajo no pretende encuadrarse dentro los marcos de generación del conocimiento puro. al contrario. así como a la preparación de las entrevistas. la investigación asumirá un carácter cualitativo. Modalidad de intervención de los estudiantes ACTIVIDADES OBJETIVOS PRODUCTOS . 4. sino apunta a definir acciones prácticas para resolver problemas relacionados con el desarrollo paceño. cuyas especificidades ya fueron detalladas.8. • • • • • • • • Empleo Necesidades Riesgos Oportunidades Crédito Mercado Coordinación interinstitucional Gestión 4.6. Carácter de la investigación Por las técnicas de recopilación de información señaladas. sus objetivos empujan a la ejecución de una investigación-acción.13 Madera Prendas de vestir Joyería Orfebrería 1 1 1 1 1 1 1 1 9 MyPEs Gobierno Centros de capacitación Banca Líneas de acción estratégica TOTAL 4.

Contar con los instrumentos de recolección de información Instrumentos aplicados y llenados Base de datos consolidados Informe final acabado MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE x x x x x x x x x X BIBLIOGRAFIA . Ajuste colectivo del perfil de investigación Revisión de material bibliográfico y estadístico Elaboración de las técnicas de recolección de información Operación de campo para el recojo de información Procesamiento de la información Sistematización de la información por unidades temáticas. Elaboración de cuestionario de entrevistas y grupos focales Operación de campo Procesamiento y sistematización de la información Interpretación y redacción del documento Presentación de resultados Publicación del documento Sistematización e incorporación de las sugerencias de los estudiantes en el proyecto Informe consolidado del diagnóstico. Comparar planes de desarrollo departamental Capacitar a los estudiantes en el diseño de grupos focales y entrevistas.14 ACADEMICOS Incorporar a los estudiantes en la elaboración de proyectos de investigación. Cronograma general ACTIVIDADES Elaboración del estado del arte Análisis de planes y estrategias de desarrollo. Adiestrar a los estudiantes en la aplicación de cada una de las técnicas de recopilación de datos. Capacitar a los estudiantes en la sistematización de datos cualitativos a partir de la técnica FODA Capacitar a los estudiantes en la elaboración de informes. 6.

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