You are on page 1of 8

Evaluación de proyectos

Saltar a: navegación, búsqueda En gestión de proyectos, la evaluación de proyectos es un proceso por el cual se determina el establecimiento de cambios generados por un proyecto a partir de la comparación entre el estado actual y el estado previsto en su planificación.1 Es decir, se intenta conocer qué tanto un proyecto ha logrado cumplir sus objetivos o bien qué tanta capacidad poseería para cumplirlos. En una evaluación de proyectos siempre se produce información para la toma de decisiones, por lo cual también se le puede considerar como una actividad orientada a mejorar la eficacia de los proyectos en relación con sus fines, además de promover mayor eficiencia en la asignación de recursos.2 En este sentido, cabe precisar que la evaluación no es un fin en sí misma, mas bien es un medio para optimizar la gestión de los proyectos.1

Contenido

  

   

1 Tipos de evaluación o 1.1 Según el nivel de gestión o 1.2 Según la naturaleza de la evaluación o 1.3 Según el momento en que se realiza 2 Criterios utilizados para evaluar proyectos 3 Requisitos que debe cumplir una buena evaluación de proyectos 4 Diseños de evaluación o 4.1 Evaluación sólo después o 4.2 Evaluación simple antes y después o 4.3 Diseño cuasiexperimental o 4.4 Diseño experimental clásico o 4.5 Diseño experimental complejo 5 Dificultades en la evaluación de proyectos 6 Bibliografía o 6.1 Notas 7 Véase también 8 Enlaces externos

Tipos de evaluación
Según el nivel de gestión
La evaluación de proyectos la podemos clasificar de la siguiente manera:

Politica-Estratégica: La parte política verá la parte social y política, su consistencia para trascender en el tiempo y que sea en cierta forma equitativo.

 Según la naturaleza de la evaluación La evaluación de proyectos puede ser vista de dos ópticas diferentes:  Evaluación privada: Que incluye a la "evaluación económica" que asume que el proyecto está totalmente financiado con capital propio. por el avance en los descubrimientos. medición y precisión. Técnica: Lo técnico es una mezcla de lo anterior y lo propio. Evaluación social: En la evaluación social. Este tipo de evaluación consiste en seleccionar de entre varias alternativas técnicamente factibles a la . Ya dependerá de cada ciencia que enfoque científico y técnico aplicarán.  Según el momento en que se realiza La evaluación en el ciclo de proyectos. expresión de la eficiencia y eficacia en su mayor expresión. el fin siempre es la mayor racionalización de todos los recursos. Los distintos tipos de evaluación varían según el momento en que se realicen. ex-post y de impacto. que incluye financiamiento externo. su rapidez. de proceso.1 2 3 4  Evaluación ex-ante: Se efectúa antes de la aprobación del proyecto y busca conocer su pertinencia. actividades. metas. ya que incide hoy en día al mejor logro de los dos puntos anteriores. Administrativa: En el caso administrativo. tanto los beneficios como los costos se valoran a precios sombra de eficiencia. objetivos. y por otro lado la "evaluación financiera". por lo que no hay que pedir crédito. programas. viabilidad y eficacia potencial. el logro de sus planes. Los tipos de evaluación son: ex-ante. Aquí interesa los bienes y servicios reales utilizados y producidos por el proyecto.

contempla una serie de criterios base que permiten establecer sus conclusiones. Esta evaluación necesariamente debe ser realizada luego de un tiempo de culminado el proyecto y no inmediatamente éste concluya. en relación con esto. Se enfoca en indagar el nivel de cumplimiento de los objetivos (Propósito y Resultados en caso de marco lógico) asimismo busca demostrar que los cambios producidos son consecuencia de las actividades del proyecto (exclusivamente o en interacción con otras fuentes). como se verá mas adelante. En caso de diseño con marco lógico. Evaluación de impacto: Es la que indaga por los cambios permamentes y las mejoras de la calidad de vida producidos por el proyecto. lo cual podría generar incluso el cambio del grupo beneficiario. para esto suele recurrir a un diseño experimental.4   Cabe considerar que las evaluaciones ex-ante y de proceso son consideradas como evaluaciones formativas debido a que se producen mientras se da la preparación y/o ejecución del proyecto y sus conclusiones sirven para optimizar la ejecución del mismo. en sus distintos tipos. Evaluación ex-post. se enfoca en la evaluación del Fin de la jerarquía de objetivos.2 Este tipo de evaluación supone la incorporación de ajustes necesarios en el diseño del proyecto.6 Las evaluaciones de resultados y de impacto requieren asumir un diseño específico de investigación. es decir. En función del campo. operativa. Las fuentes financieras suelen requerir la realización de este tipo de evaluación para ejecutar los desembolsos periódicos. en tanto que las evaluaciones de resultados y de impacto vienen a ser evaluaciones sumativas que ocurren al culminar el proyecto e incluso un tiempo después de haber culminado. . también analiza efectos negativos e inesperados. se enfoca en conocer la sostenibilidad de los cambios alcanzados y los efectos imprevistos (positivos o negativos).5 el tiempo recomendado para efectuar la evaluación de impacto es de 5 años. su jerarquía de objetivos y el presupuesto. empresa u organización de que se trate. No solo indaga por cambios positivos.que produce el mayor impacto al mínimo costo. Criterios utilizados para evaluar proyectos La evaluación de proyectos. ocurriendo que sus conclusiones servirán para ser transferidas a otras experiencias pero ya no podrán tener una aplicación directa en el proyecto que ha concluído. Permite conocer en qué medida se viene logrando el logro de los objetivos (Resultados en caso de marco lógico). de resultados o de fin de proyecto: Se realiza cuando culmina el proyecto. una evaluación de este tipo debe buscar aportar al perfeccionamiento del modelo de intervención empleado y a identificar lecciones aprendidas. es que se emplearán una serie de criterios u otros que guarden relación con los objetivos estratégicos que se persigan.4  Evaluación de proceso. de medio término o contínua: Se hace mientras el proyecto se va desarrollando y guarda estrecha relación con el monitoreo del proyecto.

Este criterio es usual en el análisis costo-beneficio realizado en la evaluación ex-ante. eficiencia y sostenibilidad de los proyectos.1 8 Así. Eficiencia: Indica el modo en que se han organizado y empleado los recursos disponibles en la implementación del proyecto. Suele considerarse en las evaluaciones de impacto. por lo general los criterios surgen en función de la naturaleza de cada proyecto pero existe cierto consenso en la necesidad de analizar la pertinencia.    Es fundamental considerar la evaluación desde las propias necesidades.7 4  Pertinencia o relevancia: Observa la congruencia entre los objetivos del proyecto y las necesidades identificadas y los intereses de la población e instituciones (consenso social). Eficacia: Es el grado en que se han cumplido los objetivos. debe realizarse una aproximación cualitativa inicial.No existen criterios únicos.     . y alcances de las acciones para con la población meta. eficacia. Quienes realizan la evaluación no deben tener intereses personales o conflictos con la unidad ejecutora del proyecto. preferentemente recurriendo a verificaciones in-situ. evitando los efectos negativos que produce el paso del tiempo. transparente e imparcial. En caso el objeto de análisis sea demasiado complejo para una medición objetiva. Imparcial: La generación de conclusiones del proceso de evaluación debe ser neutral. Se observa especialmente en la evaluación exante pero también en los demás tipos de evaluación. quienes a su vez deben mantener una política de transparencia y rigor profesional. Requisitos que debe cumplir una buena evaluación de proyectos Toda evaluación cumpla algunos requisitos metodológicos para garantizar que la información que genere puede ser usada en la toma de decisiones. Valido: Debe medirse lo que se ha planificado medir. Creíble:Todas las partes involucradas en el proyecto deben tener confianza en la idoneidad e imparcialidad de los responsables de la evaluación. se espera que todo proceso de evaluación sea:   Objetivo: Debe medirse y analizarse los hechos definidos tal como se presentan. Se observa en las evaluaciones de tipo contínuas y ex-post. Sostenibilidad: Establece que es la medida en que la población y/o las instituciones mantienen vigentes los cambios logrados por el proyecto una vez que este ha finalizado. Oportuno: Debe realizarse en el momento adecuado. respetando las definiciones establecidas. Confiable: Las mediciones y observaciones deben ser registradas adecuadamente.

Su esquema es el siguiente: A ...... cualquier forma de evaluación de proyectos se basa en los conceptos y procedimientos de la metodología de la investigación científica.. entendible para todos los que accedan a la información elaborada.. La relación causa-efecto entre el proyecto y sus resultados es más clara pero aún no es precisa ya que pueden haber intervenido causas externas no controladas. es decir luego de realizado el proyecto..    Diseños de evaluación En general.... buscando de reflejar sus experiencias. Costo/eficaz:La evaluación debe establecer una relación positiva entre su costo (económico....... Su esquema es el siguiente: .. necesidades. Retroalimentador:Un proceso de evaluación debe garantizar la diseminación de los hallazgos y su asimilación por parte de los involucrados en el proyecto (desde las altas esferas hasta los beneficiarios).... Participativo:Debe incluirse a todos los involucrados en el proyecto. A1 Donde:   "X" es la intervención del proyecto "A1" es la población objetivo del proyecto al final de la intervención Evaluación simple antes y después Este diseño permite comparar la situación incial de la población objetivo contra la situación final..... X ... X . de tiempo y recursos) y su contribución en valor agregado para la experiencia de los involucrados en el proyecto.. Alguno de estos diseños son los siguientes:10 Evaluación sólo después Es un diseño simple que carece de línea de base. los resultados de una evaluación no deben dirigirse sólo a quienes tienen tienen altos conocimientos técnicos sino que debe servir para que cualquier involucrado pueda tomar conocimiento de la situación del proyecto. Su principal defecto es tener poca capacidad para explicar los efectos alcanzados por un proyecto...9 sin embargo cabe precisar que cuando se efectúa una evaluación de proyectos de tipo de resultado o de impacto es necesario asumir un diseño específico de investigación... A1 ... intereses y percepciones. Útil: Debe ser útil y elaborarse en un lenguaje conciso y directo. para así fomentar el aprendizaje organizacional...

... pero sus costos y dificultad técnica también se incrementan...... Su esquema es el siguiente: A . X . La precisión de este diseño es mucho mayor que el de los anteriores y por su viabilidad técnica es el más recomendado. con similares características a la población objetivo y que no ha tenido una intervención similar Diseño experimental clásico Este diseño permite también efectuar una comparación antes y después del proyecto..... B1 Donde:      "X" es la intervención del proyecto "A" es la línea de base "A1" es la población objetivo del proyecto al final de la intervención "B" es un grupo de comparación antes del inicio del proyecto. X ............... pero además también permite efectuar una comparación antes y después en grupos de similares características que no hayan estado influenciados por una intervención similar a la del proyecto................. Su esquema es el siguiente: A . B Donde:     "X" es la intervención del proyecto "A" es la línea de base "A1" es la población objetivo del proyecto al final de la intervención "B" es un grupo de comparación al finalizar el proyecto......... A1 B ...Donde:    "X" es la intervención del proyecto "A" es la línea de base (situación inicial de la población objetivo) "A1" es la población objetivo del proyecto al final de la intervención Diseño cuasiexperimental Este diseño permite realizar una evaluación antes y después de la intervención del proyecto.......... Su capacidad de explicación es bastante alta. similar al grupo objetivo con el que se realizó la línea de base "B1" es un grupo de comparación al finalizar el proyecto Diseño experimental complejo ............ A1 ... comparando los hallazgos además con un grupo control para los resultados "después" de la intervención.........

...... independiente de los otros grupos de comparación "X2" es la intervención de un segundo componente del proyecto o "B" es la línea de base del componente correspondiente o "B1" es un grupo de comparación al finalizar el proyecto.. . por lo que no se conoce el proceso desarrollado. muchas de ellas de orden metodológico pero también de orden político.... o "A" es la línea de base del componente correspondiente o "A1" es la población objetivo del proyecto al final de la intervención.. A1 B .. monitoreo y evaluación de proyectos sociales.      Falta de disponibilidad de información. x2 .. línea basal y población objetivo». independiente de los otros grupos de comparación "X3" es la intervención de un tercer componente del proyecto o "C" es la línea de base del componente correspondiente o "C1" es un grupo de comparación al finalizar el proyecto. «Diagnóstico. por lo que su aplicación merece una fundamentación muy amplia..... Lima-Perú: Universidad del Pacífico.. B1 C .... Carlos Eduardo (2001). No contar con personal calificado para efectuar el trabajo.......11 Bibliografía  Aramburú.... Clientelismo de la población beneficiaria y de los encargados de la ejecución del proyecto..Es un diseño muy complicado.... Con este tipo de estudios se busca determinar la influencia de cada componente del proyecto.. Diseño.. independiente de los otros grupos de comparación Dificultades en la evaluación de proyectos La labor de evaluación de proyectos no es fácil y conlleva múltiples dificultades.. por lo cual desarrolla una actitud contraria hacia éste. Resistencias de la comunidad. Gerencia social. también se presentan resistencias debido a los prejuicios o ignorancia de los beneficiarios... C1 Donde:    "X" es la intervención de un componente del proyecto. En este caso muchas veces ocurre que la población ha recibido muchas promesas incumplidas por parte de políticos de turno o bien se ha generado una expectativa muy alta frente al proyecto.......... x1 . X . Carencia de un sistema de evaluación y monitoreo. además de tener un altísimo costo. Su esquema es el siguiente: A . ISBN 9972-603-32-6. e incluso de la combinación de diversos componentes en un proyecto.....

2001. Juarez C. (1999). Perú: Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Diseño. ↑ Banco Interamericano de Desarrollo. ↑ Arámburú. Pérez Serrano. 4.F. Madrid. Perú: CEMPRO. Participación comunal en la solución de problemas psicosociales. E.        Notas 1. (2001). Diseño y evaluación de proyectos de desarrollo. 1998..B. (1998). ↑ a b c d Pérez Serrano.R. ↑ Bobadilla. 3. . Lima-Perú: Pact-USAID. ↑ Loli y López. ↑ a b c d Medianero. Del Águila y Morgan. C. 2001. ↑ Banco Interamericano de Desarrollo. Sistema de Administración Integral para la E. Lima-Perú: Universidad del Pacífico. D. ↑ Bobadilla. (1998). Elena. Ma. ISBN 9972-603-32-6. New York. ↑ Banco Interamericano de Desarrollo. Elaboración de proyectos sociales. y Morgan. Loli Pineda. y Parodi. C. ↑ a b c Vásquez. G. 93-95 11. 6-7. 1997.. ISBN 84-277-1041-0. Evaluación: Una herramienta de gestión para mejorar el desempeño de los proyectos. 5. Tomás. pp. USA: BID. Figueroa y Parodi. pp. Bobadilla Díaz. pp. 4 7. Gerencia social. de la L. C. Aramburú.. Del Águila y Morgan. Aramburú. 2001. Planeación Interactiva. 2. E. L. Lima. Medianero Burga. Lima.C. Alejandro y López Vega. Sistema de diseño de proyectos de cooperación técnica. 1997.. 1999. 9. 2-3 10.B. p. Banco Interamericano de Desarrollo (BID) (1997). Miklos. 1999. Vásquez. Del Águila Rodríguez. Casos prácticos. Ernestina (1999).E.D. Socorro. 1997. p. P. 1998. Tello. ↑ Arámburú. 1998 8.88 6. España: Narcea. monitoreo y evaluación de proyectos sociales. Figueroa. M.