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TEMA 15 TTULOS VALORES La Ley de Derecho Internacional Privado, tiene un profundo impacto en la reordenacin de todo el sistema venezolano en la materia

de ttulos valores; y particular atencin merece el Artculo 63. LDIP, pues a tenor de tal disposicin se derogan todas las disposiciones que regulan la materia objeto de dicha Ley. As pues, se observa, que la Ley de Derecho Internacional Privado, no regula expresamente el rgimen de Derecho Internacional Privado de la Letra de Cambio, omitindose intencionalmente una regulacin especial independiente de todo el Derecho Mercantil Internacional y en particular de la letra de cambio. Desde el punto de vista del Derecho Internacional Privado, tal proceder se justifica "porque las normas de conflicto fundamentales, que son las nicas que hubieran tenido cabida en la Ley, son las mismas normas de Derecho Civil Internacional o se derivan lgicamente de ellas" (Parra S/F); en este sentido, se ha indicado que al igual que en el Derecho Interno el Derecho Civil constituye la matriz nuclear del Derecho Privado, "en el Derecho Civil Internacional se encuentran las bases esenciales para la construccin del sistema venezolano de normas de Derecho Internacional Privado" (Op Cit).

La nueva Ley de Derecho Internacional Privado, pretende conciliar las enseanzas de la doctrina contempornea y del derecho comparado con los datos histricos, sociales y humanos de la realidad venezolana; de tal manera, ante el riesgo de entrar a hacer formulaciones casusticas, tal vez demasiado tcnicas y rigurosas, por una parte, o de expresar tan slo los principios fundamentales, tal vez demasiado simples y generales, por otra parte, se prefirieron los preceptos ms sencillos. La elaboracin de la Ley de Derecho Internacional Privado, oblig adems a adoptar criterios definitivos sobre algunos problemas fundamentales; la expresin de las soluciones se hizo despus de evaluar las ventajas y desventajas de las distintas alternativas, en definitiva, la solucin preferida fue aquella que se pens que originara un menor nmero de inconvenientes en la vida real. Adems, segn lo sealado, en atencin a que la Ley persigue evitar la regulacin de temas muy especiales, como el Derecho Cambiario, los cuales deberan desarrollarse en el seno de la propia ley mercantil, dentro de los principios generales que la Ley de Derecho Internacional Privado seala, se pens que las disposiciones sobre la materia deberan ser las contenidas en el Proyecto de Ley General de Ttulos Valores y Operaciones Cambiarias, sin embargo, tal Proyecto no ha llegado a ser Ley y, probablemente no lo ser.

Segn el Artculo 63. LDIP, se derogan todas las disposiciones que regulen la materia objeto de esa Ley, tratndose de una frmula derogatoria muy particular y muy poco utilizada por el legislador venezolano. La frmula escogida es lo suficientemente amplia como para afirmar la derogacin de cualquier norma de Derecho Internacional Privado preexistente que regulase la materia cubierta por la Ley de Derecho Internacional Privado, siendo esta la que regula de manera general la materia cubierta por los Artculos 483 al 485. CCom, los mismos han quedado derogados a partir de la fecha de vigencia de la Ley de Derecho Internacional Privado, es decir, a tenor del Artculo 64. LDIP. De tal manera, son los dispositivos de esta Ley los aplicables a las cuestiones relativas a la capacidad y forma en materia de letra de cambio en el Derecho Internacional Privado venezolano. No obstante la entrada en vigencia de la Ley de Derecho Internacional Privado, sus normas en materia de letra de cambio, que no tienen carcter procesal ni penal, no tienen efecto retroactivo, por lo que no pueden afectar situaciones jurdicas que se hayan perfeccionado en el pasado, rigindose las mismas por la norma vigente para la fecha en que el derecho o relacin jurdica haya surgido, sido modificado o extinguido. Para garantizar que la aplicacin de la Ley no se haga en forma retroactiva deberan concurrir tres requisitos, a saber:

1) Que la Ley No Valore los Supuestos de Hecho Pasados: En este sentido, la Ley no puede afectar la existencia o inexistencia, validez o nulidad, licitud o ilicitud de los supuestos de hecho verificados con anterioridad a su entrada en vigencia. En tal virtud la Ley no puede determinar la aptitud o ineptitud de tales supuestos de hecho anteriores para producir consecuencias jurdicas. Esos supuestos de hecho que se hayan consumado con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley se regularn por la Ley anterior.

2) Que la Ley No Regule las Consecuencias Pasadas de Supuestos de Hecho Pasados: Conforme a este postulado, la Ley no afecta las consecuencias jurdicas producidas con anterioridad a su vigencia. Las mismas no pueden ser afectadas por leyes posteriores.

3) Que la Ley No Regule las Consecuencias Futuras de Supuestos de Hecho Pasados: Aqu se postula la no aplicabilidad de la Ley a los efectos jurdicos producidos despus de su vigencia, si tales efectos son consecuencia de un hecho anterior.

Tal vez la ms significativa modificacin de la Ley de Derecho Internacional Privado, hecha al derecho preexistente es la sustitucin del principio de la nacionalidad por el principio del domicilio, como factor de conexin en materia de estado, capacidad, relaciones familiares y sucesorias; de esta manera, la capacidad de las personas fsicas o naturales, incluyendo su capacidad cambiaria, se rige por el Derecho de su domicilio (Artculo 16. LDIP). Para estos fines, el domicilio de la persona fsica o natural tiene un contenido especfico, distinto de la nocin tradicional de domicilio contenida en el Artculo 27. CC, entendindose que el domicilio de una persona fsica o natural se encuentra en el territorio del Estado donde tiene su residencia habitual (Artculos 11 y 15. LDIP); resulta igualmente significativo que la LDIP contenga una frmula general que consagre positivamente el principio Lex In Favore Negotii derogando el aparte nico del Artculo 483. CCom; de esta forma, a tenor del Artculo 18. LDIP, la persona que es incapaz segn el Derecho de su domicilio, actual o anterior, acta vlidamente si el Derecho que rija el contenido del acto.

En el Derecho preexistente a la Ley de Derecho Internacional Privado, la forma de las obligaciones cambiarias se rega por la Ley del Estado sobre cuyo territorio dichas obligaciones han sido suscritas, lo cual se trataba de la consagracin del principio Locus Regit Forman Actus. A lo anterior debe unirse la disposicin general del ltimo aparte del Artculo 11. CC, segn el cual cuando el acto se otorga ante el funcionario competente de la Repblica, la forma del mismo deba someterse a las leyes venezolanas; en este sentido, la Ley de Derecho Internacional Privado, pretende flexibilizar la rigidez original de la regla Locus Regit Forman Actus para dotarla de carcter alternativo. El Artculo 37. LDIP, deroga tanto los Artculos 484 y 485. CCom, y el Artculo 11. CC, consagrando en el mismo una reforma sustancial en materia de forma de los actos, y otorgndole un carcter facultativo a la regla antes nombrada; de esta manera, se persigue reducir en las relaciones jurdico-privadas internacionales la posibilidad de nulidad de los actos por simples razones de carcter formal.

El dispositivo del Artculo 37. LDIP reconoce validez a los actos jurdicos si cumplen los requisitos exigidos bien por el ordenamiento jurdico del lugar de celebracin del acto, del ordenamiento jurdico que rige el contenido del acto o del domicilio de su otorgante o del domicilio comn de sus otorgantes. As, las obligaciones cambiarias sern vlidas, en cuanto a la forma, si cumplen con las disposiciones del Derecho del lugar donde se han suscrito por su otorgante, o con las disposiciones del Derecho que regula la obligacin cambiaria de que se trate (emisin, aceptacin, aval, endoso, intervencin, entre otras); tambin ser vlida si cumple con los requisitos de forma del derecho del domicilio del obligado cambiario de que se trate, admitindose entonces, el Principio de Aplicacin del Derecho Ms Favorable (Favor Negotii).

El encabezamiento del Artculo 483. CCom, ha sido derogado por los Artculos 4, 16 y 20. LDIP, as, la regulacin del reenvo en materia de capacidad cambiaria queda sustituido por la frmula general del Artculo 4. LDIP, pasando este Artculo a gobernar de manera general la institucin del reenvo en todo el sistema venezolano de Derecho Internacional Privado, quedando consagrada no slo en materia de capacidad, sino que es una norma de aplicacin general para todas las normas de conflicto venezolanas. De esta manera queda claro que, como regla general, la remisin hecha por las normas de conflicto venezolanas a un ordenamiento extranjero es global o mxima, es decir, en la solucin de los casos de Derecho Internacional Privado, el Derecho Extranjero reclamado como competente por las normas de conflicto venezolanas comprende la totalidad de las normas de ese Derecho Extranjero, tanto sus normas conflictuales como las materiales de ese ordenamiento jurdico extranjero.