A aplicao da Lei Processual Penal dividida em trs momentos: Prima facie, segundo o tempo (vige o Princpio do efeito imediato

o - tempus regist actum), Secundum, a Lei Penal no Espao (Princpio da territorialidade) e, tercium, As Leis Processuais Penais em Relao s Pessoas, desta ltima iro erguidos em ombros de gigantes do direito, traarem alguns aspectos no que tange a Inviolabilidade dos Vereadores. As Imunidades Parlamentares, como classifica o Prof. Julio Fabbrini Mirabete, se dividem em Imunidade Absoluta ou material e Imunidade Relativa ou processual. A imunidade absoluta a j mais propagada Inviolabilidade Material. A inviolabilidade material ou, imunidade absoluta, uma proteo constitucional, ratione officii, estipulada em nossa Charta Fundamentalis de 88 em seu art. 29, VIII, expressis verbis: inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio." "No caso registrado na Constituio, busca-se preservar a independncia do Poder Legislativo, ensejando aos seus representantes ampla liberdade para emitir opinies, palavras e proferir votos." (Cernicchiaro, Luiz Vicente e Costa Jr., Paulo Jos da - Direito Penal na Constituio, 3 edio, Editora Revista dos Tribunais, 1995). Essa proteo constitucional que visa a concepo de tripartio da funes estatais (ou poder como melhor adequar-se filosofia de Montesquieu), alberga-se didaticamente na aplicao da lei processual penal relativamente s pessoas(apesar de ser prerrogativa do direito material). No viola a imunidade absoluta, o Princpio da Igualdade, posto nos direitos e garantias fundamentais, visto que essa proteo em funo do mandato, portanto, dada ao Edil Municipal e no pessoa individual investida naquele mister. O Vereador, dessa forma, no comete crime por opinio, palavra ou voto, desde que nos estritos limites da circunscrio municipal e, alm do mais, somente no exerccio do mandato. "Assim, a inviolabilidade pessoal do vereador por opinies, palavras e votos no exerccio do mandato est relacionada com a atividade profissional do agente, tratando de causa pblica, no interesse coletivo. (Mirabete, Julio Fabbrini Processo Penal, 8 edio, Editora Atlas, 1998). No exerccio do cargo, portanto, e dentro dos alcances geogrficos de sua circunscrio, para qual foi eleito, est protegido o Edil. Contudo, no est sob o plio protetor da Lex Fundamentalis aquele que age com animus prprio em interesse particular, ficando desacobertado, por isso mesmo, do aquele que age sem compromisso

com o cargo ou, fora de seu municpio, estando passivo ao cometimento de crime de opinio. No calor das discusses na tribuna o Vereador inviolvel, mesmo quando emite juzo axiolgico sobre fatos, coisas ou pessoas. Fora da tribuna, mas no exerccio de seu munus legislativo, o Edil, quer seja nas ruas, reparties pblicas ou nas dependncias de quaisquer outros prdios pblicos ou privados, desde que na figura pblica do Vereador daquele Municpio, no est sujeito a processo. "Sendo, porm, restrita ao mbito de seus municpios, a inviolabilidade dos vereadores no abrange as declaraes prestadas em emissora de radiofuso, cujo alcance indeterminado." (Mirabete, Julio Fabbrini, obra citada). Seguindo as lies do Prof. Mirabete, uma denncia feita por um Vereador em emissora de rdio, mesmo no exerccio de seu cargo, acarretaria na perda da inviolabilidade e na instaurao de processo penal pelos ofendidos, independentemente de licena da Cmara de Vereadores a que pertence. Portanto, resguardados esto os Vereadores face novel Constituio, permitindo uma maior autonomia e participao destes no exerccio do interesse pblico municipal. Leia mais: http://jus.com.br/revista/texto/1561/a-inviolabilidade-dos-

vereadores#ixzz2QFg06h3C