Políticos andinos: calidad y liderazgo

PASES ANDINOS:
LOS POLTICOS
PASES ANDINOS:
LOS POLTICOS
Co-editores Alberto Adrianzn Juan Rial Rafael Roncagliolo
Pases andinos: los polticos
Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral 2008
Las publicaciones de IDEA Internacional no son reflejo de un inters especfico nacional o poltico. Las opiniones expresadas en esta publicacin no representan necesariamente los puntos de vista de IDEA Internacional, de sus juntas directivas o de los miembros de sus consejos. Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaa Toda solicitud de permisos para usar o traducir todo o alguna parte de esta publicacin debe hacerse a: IDEA Internacional aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa SE 103 34 Estocolmo aaaaaaaiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa Suecia aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa IDEA Internacional favorece la divulgacin de sus trabajos, y responder a la mayor brevedad a las solicitudes de uso, traduccin o reproduccin de sus publicaciones. Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
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Diseo y diagramacin: Ruperto Prez Albela Stuart Motivo de la cartula: Atraccin urbana, Domingo Ypez Silva-Santisteban Impresin: Ediciones Nova Print S.A.C. Primera edicin: agosto de 2008 Tiraje: 2.000 ejemplares Hecho el Depsito Legal N 2008-09433 en la Biblioteca Nacional del Per ISBN: 978-91-85724-47-5 Impreso en el Per
PASES ANDINOS: los polticos
Contenido
Prlogo Introduccin: Manuel Alcntara Sez
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Bolivia Semblanza de Evo Morales Ayma Entrevista a Samuel Doria Medina Entrevista a Zacaras Flores Gutirrez Entrevista a Michiaki Nagatani Morishita Entrevista a Jorge Quiroga Ramrez Entrevista a Felipe Quispe Huanca Colombia Semblanza de lvaro Uribe Vlez Entrevista a Carlos Gaviria Daz Entrevista a Carlos Holgun Sardi Entrevista a Antanas Mokus ivickas Entrevista a Francisco Santos Caldern Entrevista a Horacio Serpa Uribe Entrevista a Germn Vargas Lleras Ecuador Semblanza de Rafael Correa Delgado Semblanza de Lucio Gutirrez Borba Semblanza de Luis Macas Ambulud Entrevista a Paco Moncayo Gallegos Semblanza a lvaro Noboa Pontn Entrevista a Len Rolds Aguilera Entrevista a Fernando Rosero Gonzlez Entrevista a Cynthia Viteri Jimnez
26 34 44 60 72 94
108 120 134 146 162 174 192
202 214 226 232 248 264 274 286
Per Semblanza de Alan Garca Prez Entrevista a Martha Chvez Cosso Entrevista a Javier Diez Canseco Cisneros Entrevista a Lourdes Flores Nano Entrevista a Ollanta Humala Tasso Entrevista a Humberto Lay Sun Semblanza de Valentn Paniagua Corazao Entrevista a Susana Villarn de la Puente Anexos: Datos biogrficos Sobre IDEA Internacional
302 318 342 360 378 402 418 426

444 450
Prlogo
Al iniciar su programa en los pases andinos IDEA Internacional realiz un diagnstico cuyos resultados aparecen publicados en el libro "La Poltica por Dentro: Cambios y Continuidades en las organizaciones polticas de los pases andinos". En l, se realiz un estudio de treinta siete organizaciones polticas de la regin. Aquel anlisis institucional es ahora complementado con esta publicacin dedicada a los protagonistas individuales: los candidatos presidenciales. En los pases andinos, como en otros pases, los personajes no solo cuentan sino que cuentan cada vez ms. Actualmente es difcil imaginarse el proceso poltico boliviano sin Evo Morales, el colombiano sin lvaro Uribe, o el ecuatoriano sin Rafael Correa. La presencia y vigencia de las personalidades son claves para entender la dimensin de los polticos. AAAAAAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El presente libro se compone de una serie de entrevistas y semblanzas biogrficas a los ms importantes candidatos a la presidencia en cuatro pases andinos durante las ltimas elecciones presidenciales: Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. En el caso de los presidentes elegidos presentamos una extensa semblanza de cada uno de ellos. A los restantes polticos se les aplic sendas entrevistas a profundidad, centradas, sobre todo, en su propia biografa y en su visin de la poltica y de la coyuntura. El propsito de esta publicacin es incorporar la dimensin biogrfica de los polticos para entender mejor qu viene sucediendo en los pases andinos, es decir, vincular biografas y estructuras. AAAAAAAAAAAAAAAAAA El lector tiene as un material realmente nico. Conocer de dnde viene un poltico, qu piensa de la poltica, cmo su vida lo sensibiliza y qu relacin existe entre su actividad poltica y su biografa, son aspectos que hay tener en cuenta para una visin ms integral y compleja de los procesos de cambio. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La labor no ha sido fcil. Cada entrevista y semblanza ha supuesto un trabajo previo de investigacin, de conocimiento del personaje y de sus circunstancias. El empleo de las notas a pie de pgina busca aclarar o precisar situaciones y personajes para que el lector tenga una mejor comprensin del entrevistado y sus circunstancias. AAAAAAAAAAAAAAAAAA
El proyecto editorial ha sido liderado por Rafael Roncagliolo, Juan Rial y Alberto Adrianzn. Las entrevistas y semblanzas han sido realizadas por, adems de ellos mismos, Martn Tanaka y Juan Fernando Londoo. La coordinacin editorial ha estado a cargo de Mara Ins Calle y la correccin de estilo fue obra de Rosario Rey de Castro. AAAAAAAAAAA Quisiramos agradecer a todos y a cada uno de las entrevistadas y entrevistados por su paciencia para responder a nuestras preguntas. Sin su colaboracin desinteresada este libro no hubiese visto la luz. Tambin agradecemos a Manuel Alcntara, de la Universidad de Salamanca, por su ilustrada y estimulante introduccin. Para IDEA Internacional, es motivo de satisfaccin el compartir estos testimonios con el amplio pblico de acadmicos, polticos y ciudadanos de los pases andinos y de otras latitudes. AAAAAAAAAAAAAAA
Vidar Helgesen
Secretario General IDEA Internacional
Prlogo
Manuel Alcntara Sez

Vicerrector de Relaciones Internacionales de la Universidad de Salamanca
Introduccin
El reto de la calidad del liderazgo poltico en los pases andinos
En las pginas que siguen reivindicar el estudio de los polticos como un elemento bsico para entender el funcionamiento del sistema poltico, considerando que la calidad de la poltica es funcin de la calidad de aquellos. En este sentido es necesario definir los elementos que conforman un poltico de calidad desde una perspectiva triple, que incorpore variables derivadas de lo que significa ser un buen ciudadano, un buen profesional y un buen lder. Finalmente, har algunas reflexiones relativas a la clase poltica actual de los pases andinos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
1. Calidad de la poltica y calidad de los polticos

1 La expresin calidad de la democracia, que comienza a abrirse paso hace apenas una dcada, tiene un carcter complejo, pues est ligada tanto a los distintos significados del trmino calidad para los sectores industriales y los de mercadotecnia, como a las diferentes visiones que se tienen del concepto de democracia. En efecto, como se ha sealado recientemente (Diamond y Morlino 2004: 21), la calidad puede estar vinculada a un procedimiento por el que un producto que se identifica con ella es el resultado de un proceso riguroso de acuerdo con un protocolo preciso, pero tambin lo est al contenido de dicho producto, es decir, a sus caractersticas estructurales. Finalmente, se relaciona tambin con el resultado medido por el grado de satisfaccin del usuario. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
As mismo, hay una visin de la democracia en la que se enfatiza ms su capacidad de provocar la participacin de la ciudadana, de estimular debates y deliberacin sobre las opciones que enfrenta un pas o una comunidad, de proteger los derechos de los individuos y grupos marginales frente a los grupos de poder, y de promover la justicia social (Amaral y
Manuel Alcntara Sez Vicerrector de Relaciones Internacionales de la Universidad de Salamanca
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Stokes 2005: 11). Esta perspectiva es diferente a la de una democracia configurada sobre los valores de libertad, igualdad poltica y control de las polticas pblicas y sus hacedores a travs del funcionamiento legtimo y legal de instituciones estables; en este sentido, es probablemente ms til referirse mejor a la calidad de la poltica (Alcntara 2003). aaaaaa Ahora bien, esta segunda versin, prxima a la conceptualizacin de Dahl,2 puede medirse en funcin de su calidad si se satisfacen ocho dimensiones. Cinco de ellas tienen carcter procedimental: el imperio de la ley, la participacin, la competicin, la responsabilidad vertical y la responsabilidad horizontal. Dos tienen carcter sustantivo: respeto de las libertades civiles y polticas e implementacin progresiva de mayor igualdad poltica (y, consecuentemente, social y econmica). Por ltimo, se encuentra la dimensin responsiveness que enlaza las dimensiones procedimentales con las sustantivas proveyendo una base para medir cuntas ms o menos polticas pblicas (incluyendo leyes, instituciones y gastos) corresponden con las demandas de los ciudadanos segn han sido agregadas a travs del proceso poltico (Diamond y Morlino 2004: 22). Aaaaa aaaaaa aaaaaa aaaaaa aaaaaaa Para alcanzar una medicin del nivel al que se llega en un determinado pas que permita compararlo con otros o consigo mismo a lo largo del tiempo se han llevado a cabo diferentes esfuerzos. Empricamente pueden considerarse varios ndices 3 que, con metodologas distintas, abordan aspectos relativos al desempeo de la poltica con la intencin de medir esos diversos grados de calidad de la democracia. Todos ellos tienen una similitud altamente significativa y, sin necesidad de entrar aqu en su anlisis concreto, puede afirmarse que ponen sobradamente de manifiesto las grandes diferencias que se dan entre los pases de Amrica Latina, pero tambin coinciden en sealar que en el momento presente los pases de la regin pueden agruparse, grosso modo, de acuerdo con las siguientes cuatro categoras: (a) un primer grupo formado por Chile, Costa Rica y Uruguay, con los ndices de democracia ms elevados de Amrica Latina; aaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA (b) un segundo grupo integrado por Panam, Brasil, Argentina, Mxico y Repblica Dominicana, con ndices de democracia alto; AAAAAAAAAAAAAAAAAVVVVA (c) un tercer grupo integrado por el Per, El Salvador, Bolivia, Nicaragua, Paraguay, Colombia y Honduras, con ndices de democracia medio-bajos; y, finalmente, AA (d) un ltimo grupo integrado por Venezuela, Ecuador y Guatemala, con los ndices de democracia ms bajos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Por su parte, la calidad de los polticos es un concepto difcil de establecer, pero hay una abundante literatura4 que viene manifestando su indudable relacin con la propia calidad de la poltica en los pases en cuestin. Los datos de un reciente trabajo realizado sobre informacin obtenida de los legisladores (Martnez Rosn 2006) ponen de relieve que dos de las tres democracias consideradas ms fuertes y con mayores niveles de calidad en Amrica Latina, Chile y Uruguay, se caracterizan tambin por tener una mayora de diputados de
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calidad. Democracias ms dbiles en la regin andina o con puntuaciones de calidad democrtica bajas como Ecuador o Bolivia obtienen tambin puntuaciones bajas en la clasificacin de calidad de sus legisladores. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ello ha hecho pensar que la calidad de los polticos es un apartado que requiere ser tenido en mayor consideracin que la manifestada hasta el presente en Amrica Latina, donde la ingeniera institucional parece haber ocupado el centro de todas las preocupaciones (Alcntara 2006). En efecto, entre 1991 y 2007 prcticamente ningn pas de la regin ha sido ajeno a procesos de reforma poltica de mayor o menor intensidad que no solo han cambiado las viejas reglas, sino que tambin han producido cambios sobre las mismas reformas. 5 Sin embargo, los niveles de renovacin de las lites son mucho ms reducidos, aunque s se han producido transformaciones notables en los ltimos aos en el seno de la clase poltica de Bolivia y Ecuador, fundamentalmente, algo que no ha sido suficientemente estudiado. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
2. La calidad de los polticos
La calidad de los polticos, como se seal al principio, viene integrada por la yuxtaposicin de tres grupos de variables que estn compuestas por los siguientes ejes: ciudadana, profesionalidad y liderazgo, respectivamente. En otras palabras, un poltico de calidad, adems de poder ser evaluado con los criterios de calidad de procedimiento, contenido y resultado, debe de poder ser concebido como el reflejo del ciudadano ejemplar, pero tambin como un profesional que lleva a cabo perfectamente sus tareas especficas y, finalmente, como alguien que es capaz de ilusionar a las masas y conducirlas hacia una meta deseada. En este apartado no abordar la primera de estas facetas; 6 en cambio, me centrar brevemente en la profesionalidad y el liderazgo como aspectos ms sustantivos. AAAAAAAAAAAAAA
2.1. Profesin y poltica
Si bien la profesin del poltico ha recibido atencin acadmica muy notable, la mayora de los trabajos se han centrado en perfiles biogrficos de los mbitos socioeconmico, familiar y educativo, en los que la variable ms relevante era la de su propio proceso de socializacin (Beyme 1995). Ahora bien, en el camino hacia la profesionalizacin de un poltico se da un juego que se desarrolla a lo largo de un determinado lapso, en el que se confrontan variables contextuales con otras de carcter intrnseco. AAAAAAAAAAAAAAAAA De entre las primeras cabe destacar tres: en primer lugar, el grado de institucionalizacin del sistema poltico, que se refiere a la estabilidad de las reglas electorales y la confianza en estas, as como al grado de perdurabilidad y de funcionalidad de los partidos polticos y de
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los sistemas de partidos que aseguran un clima de sosiego y de cierto nivel de certidumbre para el desarrollo de las diferentes tareas; en segundo lugar, el nivel retributivo de la clase poltica, tanto en lo relativo al salario como a la existencia de otra serie de recursos que permitan generar un clima de confort y de previsibilidad a la hora de alcanzar ciertas ambiciones materiales; y, finalmente, los incentivos metainstitucionales de los que es potencial beneficiario el poltico y que van desde aspectos intangibles, como el prestigio o la popularidad, hasta aspectos ms tangibles, como la promocin social y la apertura a los cenculos de la lite econmica, donde muchos de ellos terminan quedando integrados. A En cuanto a las variables de carcter intrnseco deben considerarse facetas vinculadas al proceso de socializacin en la poltica de los individuos que apuestan por ella, como la experiencia del poltico adquirida en el seno del partido, medida por el tiempo de militancia as como por las responsabilidades adquiridas, pero tambin en el oficio pblico (como representante o como ejecutivo con un nivel mnimo de responsabilidad). Su nivel educativo es, as mismo, ponderable tanto por las destrezas adquiridas como por lo que este conlleva en el camino del ascenso social. Por ltimo, es igualmente tenida en consideracin la evaluacin popular de su tarea medida por el grado de valoracin de la opinin pblica, en tanto que satisfaccin y revlida de su actuacin cotidiana por el soberano. aaaaaAAAAAA
2.2. Liderazgo y poltica
La relacin entre liderazgo y poltica ha sido tortuosa en la medida en que diferentes formas de conduccin poltica, muy centradas en el lder, han propendido a generar modelos de gobierno fuertemente personalistas y, con frecuencia, autoritarios. La irrupcin generalizada de la democracia ha tendido a diluir el impacto del liderazgo como consecuencia del componente representativo de esta sin que ello supusiera su desaparicin. De esta forma se ha vuelto ineludible retomar su estudio adecundolo a la nueva situacin. En este sentido, el perfil del liderazgo poltico en sistemas democrticos puede ser analizado bajo un esquema que da cabida a diez escalas en las que en cada una de ellas se miden aspectos especficos del carcter o del comportamiento del lder (Sashkin 2005: 18). AAAAAAAAAAA Se trata de: AAAAAAAAAA AAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAA la capacidad de gestin, que mide la forma en que un lder desempea cotidianamente las tareas bsicas administrativas o de gestin; AAAAAAAAAAAAAAAAAAA la equidad en la recompensa, que se proyecta en la capacidad que tienen los lderes de prometer a sus seguidores lo que ellos valoran a cambio de su correcto rendimiento; la habilidad en la comunicacin interpersonal por la que mediante metforas y analogas los lderes consiguen que ideas abstractas sean claras; AAAAAAAAAAAAA la credibilidad; AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA el respeto y la preocupacin por los dems que muestra el lder; AAAAAAAAAAA
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la capacidad de crear oportunidades para el empoderamiento de sus seguidores; AA la autoconfianza; AAiiiiiiiiAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA la centralidad de los seguidores, mediante la cual un lder ve a sus seguidores como socios empoderados ms que como subordinados fcilmente manipulables; AAAA las propuestas a largo plazo de carcter imaginativo; y AAAAAAAaaaaaaaaaaaaaA la construccin de creencias y de valores compartidos que faciliten un rendimiento efectivo. Este declogo permite configurar una aproximacin al liderazgo poltico democrtico mediante una clara medicin. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa Profesionalizacin y liderazgo, bajo reglas de juego democrticas, interactan de manera relevante proyectando la figura de un poltico que establece ntidas diferencias con sus competidores. Las diferentes variables enunciadas dibujan perfiles muy variopintos que definen modelos de polticos altamente peculiares. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaA
3. La calidad de los polticos en el mundo andino
El universo de los polticos se compone bsicamente de tres mbitos: el hogar partidista, la arena representativa y el espacio ejecutivo. Este apartado abordar los dos ltimos sin caer en la contraposicin weberiana que propona elegir entre la democracia caudillista con mquina o la democracia sin caudillos, es decir, la dominacin de polticos profesionales sin vocacin, sin esas cualidades ntimas y carismticas que hacen al caudillo (Weber 1987: 8 150). Ello referido a cuatro pases andinos: Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. AAAAA
3.1. La calidad de los diputados
La arena representativa en las democracias actuales conforma un escenario variado en el que, sin embargo, la primaca la sigue teniendo el Poder Legislativo. En este sentido, el apartado 9 analizar unos datos relativos a los diputados de los pases andinos considerados. En la tabla 1 aparecen las caractersticas generales de los diputados que recientemente han dejado su 10 puesto desglosadas por pases y en comparacin con la media regional de Amrica Latina. En general se puede decir que los diputados latinoamericanos son en su mayora hombres, con una edad cercana a los 50 aos, y creyentes. El nivel educativo de los actuales diputados latinoamericanos entrevistados es alto, pues ms del 90% ha asistido a la universidad. Cada vez es ms frecuente que su llegada al Parlamento sea posterior al desarrollo de otros puestos de representacin popular y menos frecuente que tengan experiencia parlamentaria en la cmara de la que son miembros. Aun as, el nmero medio de legislaturas de permanencia se ha mantenido estable en los ltimos aos. Por otro lado, el porcentaje de diputados que
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mantiene otra actividad profesional junto a su cargo de legislador es elevado: ms del 40%. Alrededor del 40% opina que su remuneracin como parlamentario es insuficiente, pero este hecho no impide que el mismo porcentaje de los diputados haya visto mejorada su remuneracin si la compara con sus ingresos anteriores. Por ltimo, debe sealarse que se sitan ideolgicamente en la lnea que separa el centro del centro izquierda. AAAAAAA Cuando se abordan los cuatro pases andinos aqu considerados (tabla 1) se constatan diferencias significativas entre Bolivia y los otros tres. Los diputados bolivianos son ligeramente ms jvenes, tienen un nivel de estudios algo ms bajo, son menos creyentes, tienen una menor experiencia legislativa y se autoubican ms claramente a la izquierda que los colombianos, ecuatorianos o peruanos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Mediante un anlisis cluster, Martnez Rosn (2006) establece seis tipos diferentes de dipu11 tados en Amrica Latina. Este anlisis pone de manifiesto que el grupo ms numeroso es el de inexpertos (A), que representa ms de 36% del total. El segundo conjunto ms amplio es el de los polticos (Exp-A), con un 24% aproximadamente, mientras que la suma de las dos categoras superiores nicamente alcanza 20%. La distribucin en los pases andinos (tabla 2) muestra reducidas diferencias en la reparticin de las categoras y mucho ms marcadas en Bolivia. En Colombia, el caso opuesto, el porcentaje de diputados superexpertos est en torno al 18%, doblando casi el porcentaje que se da en Bolivia. De hecho, los diputados inexpertos en Colombia apenas son el 23%. Por el contrario, los parlamentarios inexpertos son la mayora en Bolivia, Ecuador y el Per, y eso refleja una menor cualificacin de sus respectivas cmaras y, por ende, de la clase poltica. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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TABLA 1 Perfil sociodemogrfico, profesional e ideolgico de los diputados

Porcentaje Gnero Hombres Mujeres Edad media Estudios Ninguno Primarios Secundarios Univer. - medios Univer. - superior Posgrado Creyentes Experiencia legislativa Experiencia poltica de representacin Familiares polticos Autoubicacin ideolgica Dedicacin exclusiva Remuneracin insuficiente Mejora econmica Nmero de legislaturas Una Dos Tres Cuatro o ms Promedio de legislaturas
Fuente: Martnez Rosn 2006: 184-185
Amrica Latina 84,1 15,9 47,4 0,1 1,1 8,5 11,9 46,1 32,3 89,5 32,7 41,1 54,0 5,05 57,7 36,1 39,1 68,0 19,1 8,5 4,4 1,5
Bolivia 83,8 16,3 44,3 0,0 5,0 8,8 7,5 42,5 36,3 79,7 17,5 31,3 58,8 4,1 75,0 48,8 43,8 83,5 10,1 5,1 1,3 1,2
Colombia 87,4 12,6 45,1 0,0 1,1 3,2 6,3 23,2 66,3 94,7 36,8 72,6 62,1 5,6 86,3 11,7 36,2 63,2 25,2 7,4 4,2 1,5
Ecuador 83,7 16,3 47,0 0,0 0,0 11,2 3,1 56,1 29,6 91,8 36,7 37,8 54,1 4,6 61,2 76,5 26,5 64,6 21,9 5,2 8,3 1,6
Per 81,5 18,5 48,4 0,0 0,0 2,4 4,8 45,8 47,0 98,8 29,3 37,3 37,3 4,8 84,1 23,5 45,1 70,7 17,1 6,1 6,1 1,5
TABLA 2 Distribucin de las categoras profesionales por pases

Porcentaje Bolivia Colombia Ecuador Per Amrica Latina S-Exper. 2,9 18,0 11,6 10,0 8,3 L-Exper. 7,2 3,4 8,1 8,6 11,6 P-Exp-A 27,5 47,2 17,4 28,6 24,1 P-Exp-B 2,9 7,9 7,0 2,9 8,6 Inexp-A 44,9 21,3 48,8 47,1 36,3 Inexp-B 14,5 2,2 7,0 2,9 11,1 (n) 69 89 86 70 1394
S-Exper: superexperto, L-Exper: experto legislado, P-Exp: poltico experto (A y B), Inexo: inexperto (A y B) (vase la nota 11), (n): nmero de entrevistas realizadas. Fuente: Martnez Rosn 2006: 187.
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3.2. La calidad de los polticos
El presente libro se centra en aquellos polticos que han competido por la presidencia de sus pases en los aos 2005 y 2006. Pueden, por tanto, ubicarse en el marco de lo que se ha denominado el mbito ejecutivo, ms all de que alguno de ellos cuente en su cursus honorum con la condicin de haberse movido en la arena representativa. Las semblanzas y las entrevistas que conforman el volumen muestran, no obstante, enormes parecidos con la imagen proyectada en la seccin anterior. Este apartado aborda las caractersticas ms destacadas siguiendo el mismo esquema interpretativo en el bien entendido de que la muestra tiene un carcter ms aleatorio que la aplicada para el caso de los diputados. Sin embargo, no por ello deja de ser altamente representativa, al abordarse una veintena larga de casos. AAAAA El predominio del gnero masculino es mucho ms abrumador que en el lado legislativo. Son pocas las mujeres entrevistadas: Lourdes Flores Nano, Cinthia Viteri, Martha Chvez y Susana Villarn, y eso es muy sintomtico del estado de las cosas en la subregin andina respecto a las relaciones de gnero dentro de la clase poltica. Si en el Poder Legislativo el abanico de la presencia femenina oscilaba entre el 18,5 y el 12,6%, aqu es inferior al 5%. A El ms joven de los polticos reunidos en este estudio media los 40 aos (Cinthia Viteri) y los menores de 50 aos son el 40% de los considerados (Ollanta Humala, Rafael Correa, Germn Vargas Lleras, Francisco Santos Caldern, Lourdes Flores, Michiaki Nagatani, Samuel Doria, Jorge Quiroga, Evo Morales). Ello eleva la media del grupo de polticos abordado a los 55 aos, siete ms que para el promedio de legisladores, algo que es normal si se considera que las tareas ejecutivas requieren de un mayor recorrido poltico y de una dilatada experiencia. Este promedio de edad ms alto se proyecta en elevados niveles de experiencia poltica surgidos de largos aos de militancia y el desempeo de puestos ejecutivos inferiores, as como de tareas de representacin. Ello conlleva que la gran mayora de estos personajes tengan la poltica como profesin. Las tres grandes excepciones en cuanto a falta de experiencia poltica inmediata son Rafael Correa, Ollanta Humala y Michiaki Nagatani, polticos que, por otra parte, coincide su juventud. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Casi la mitad de estos polticos cuenta con familiares prximos que se dedicaron a la poltica y que, en gran medida, condicionaron su futuro. Este porcentaje es levemente inferior al recogido para los diputados nacionales. Bolivia es el pas donde los polticos considerados carecen por completo de estos antecedentes familiares de actuacin en poltica. AAAAA Todos los casos abordados en este libro tienen estudios universitarios, en un gran porcentaje en Derecho y, en segundo trmino, en Ingeniera, y este hecho constituye un rasgo de con12 tinuidad histrica y sigue tambin la pauta de los diputados. Un poco menos de la mitad ha realizado estudios en pases extranjeros.13 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Este breve anlisis descriptivo tiene un carcter exploratorio que da pistas, desde la trayectoria personal, sobre la configuracin de los polticos que han aspirado a la primera magistratura de Bolivia, Ecuador, Colombia y Per. Con las anotaciones relativas a la configuracin de un modelo de poltico de calidad puede avanzarse en la comprensin de las claves interpretativas de la democracia en los pases andinos. AAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaA Ahora bien, si se aborda el discurso concreto de los polticos andinos que han sido entrevistados y cuyas palabras se recogen en este libro, puede ahondarse algo ms en algunos de los problemas clsicos que afectan al liderazgo poltico. Cuestiones como las relativas a su fortaleza, al grado de su convivencia con instituciones ms o menos slidas y estables, al valor y a la presencia de la ideologa y a la visin que se tiene de la propia poltica, aparecen ntidamente conformando un pensamiento que se proyecta con una notable coincidencia. A La fortaleza del liderazgo es valorada por aquellos que, como Lourdes Flores, la ven como un atributo de la clase poltica precedente que no se encuentra en la presente como con14 secuencia de la irrupcin del individualismo; o por aquellos que, como Diez Canseco, 15 encuentran en la ausencia de un liderazgo fuerte en su partido los males de este, sin olvidar 16 a los que lo asocian con la eficacia de la accin poltica. Ahora bien, frente a posibles liderazgos personalistas y de carcter vertical, se da una visin que defiende cierta transversalidad del liderazgo en funcin de la naturaleza de la amplia coalicin social en que se apoye. Es la posicin que adoptan tanto Zacaras Flores como Diez Canseco. El primero pone el acento en el xito de la lgica del sindicalismo, siempre con una direccin colegiada 17 en contraposicin con una direccin vertical que se repudia. Por su parte, Diez Canseco cree que los partidos deben quedar articulados al lado de un caudillo fuerte y con bande18 ras bsicas muy amplias pero debindose reconstruir desde abajo. Esta tensin se encuentra perfectamente enunciada en la entrevista de Antanas Mockus, cuando seala que le gusta la formacin participativa, porque involucra actores que de otro modo uno podra olvidar o subatender en el tema de las consecuencias de las decisiones. Ms adelante, el ex alcalde de Bogot reconoce: he tratado de hacer visibles los problemas de participacin y los equipos, pero la gente personaliz todo, pero, advierte, y si para ganar elecciones toca crear una organizacin, pues se crear. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La vigencia de los partidos y de su funcionalidad es subrayada por un gran nmero de los entrevistados. Carlos Holgun es preciso al sostener que la Constitucin de 1991 fue diseada contra los partidos y que, por lo tanto, ahora hay que darle a los partidos mayor responsabilidad frente a los candidatos que presenten hay que otorgar ms importancia a la financiacin estatal de los partidos.19 El tambin colombiano Francisco Santos Caldern, por su parte, sostiene con cierto nfasis que a este pas le hacen falta partidos polticos. No me cabe duda de que la estabilidad poltica de un pas no depende de una persona sino de un grupo con ideas, de ciudadanos afiliados a un partido. Creo que eso es
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algo que tocar construir.20 Incluso aquellos que mediante su propio tirn personal establecieron nuevas organizaciones polticas no dudan de su vala, aunque no utilicen el trmino partido. El boliviano Jorge Quiroga, por ejemplo, afirma que hacer un nuevo instrumento poltico para m era central, porque haba instrumentos que tenan sellos personales; y, en la misma lnea, el tambin boliviano Samuel Doria Medina conclua que mucha gente estaba cansada de los partidos tradicionales y buscaba algo nuevo. Entonces hicimos el nuevo partido. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La vigencia de postulados ideolgicos en las distintas formaciones es claramente perceptible en las palabras de Lourdes Flores cuando manifiesta que el partido tiene una raigambre y puede seguir porque tiene una vertiente doctrinaria que incluso nos liga internacionalmente. Paco Moncayo, ex militar ecuatoriano, afirma que el socialismo siempre tuvo una fuerte presencia militar. Esa ha sido la impronta del Ejrcito ecuatoriano, y ciertamente ilumina su propio quehacer poltico. Avalando la presencia de la ideologa, el peruano Diez Canseco, aunque no se reconoce en esa mirada para hacer que su posicin sea ms ntida, estima que a la gente no le gusta el estilo directo, las cosas puestas en blanco y negro tiene ms xito el dirigente que es ms ambiguo, que, por lo tanto, puede ser interpretable desde ngulos diferentes. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Algunos de estos aspectos quedan perfectamente sintetizados en las palabras de Ollanta Humala cuando afirma que siempre he entendido que la guerra es la continuacin de la poltica por otros medios, por lo que creo que es necesario que el militar conozca la poltica y la continuacin de la poltica. Humala cuenta que cuando iba a las comunidades y pueblos pequeos me di cuenta de que quien me reciba era el licenciado del servicio militar y que all haba un potencial. Tambin dice: [En el Per] las leyes se cocinan entre congresistas y empresas transnacionales Tenemos que refundar la Repblica, debe darse una nueva Constitucin. [Ser nacionalista] es la defensa de nuestra nacin, de nuestra soberana y de nuestros recursos. Y es la respuesta que le damos a este modelo econmico neoliberal. El tema sustancial es la construccin del partido Con el partido, quiero crear una institucin; no quiero que el partido dependa solamente de Ollanta Humala. Eso implica, primero, una tarea de formacin de lderes Nosotros vamos a reemplazar al APRA en el siglo XXI. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Referencias
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Introduccin
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Notas
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Sobre diferentes medidas de calidad democrtica en la regin latinoamericana puede consultarse Altman y Prez-Lin 2002. Una aproximacin terica y emprica puede verse en ODonnell, Iazzeta y Vargas (comps.) 2003, as como en diferentes trabajos publicados en el Journal of Democracy, vol. 15, n. 4, 2004, y ms ampliado en Diamond y Morlino (eds.) 2005, Beetham 1994 y Andreev 2005. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se trata de estar en posesin de una igualdad de oportunidades para poder formular las preferencias polticas; manifestar pblicamente dichas preferencias entre los partidarios y el gobierno, individual y colectivamente; y recibir, del gobierno, igualdad de trato. Para ello se deben dar cita ocho garantas institucionales: libertad de asociacin, libertad de expresin, libertad de voto, elegibilidad para el servicio pblico, derecho de los lderes polticos a competir en busca de apoyo, diversidad de fuentes de informacin, elecciones libres e imparciales, e instituciones que garanticen que la poltica del gobierno dependa de los votos y dems formas de expresar las preferencias (Dahl 1989: 15). AAAAAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se trata de los ndices de Freedom House (el ms antiguo de ellos est disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=365&year=2007); el de Polilat (Fundacin Konrad Adenauer, disponible en: http://www.idd-lat.org/Edicion%202006.htm); el de The Economist Intelligence Unit - EIU (The World in 2007); el definido por Hagopian (2005: 330); y el elaborado por Levine y Molina (2007). AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Vase Scott 1967, Higley y Burton 1989, Etzioni 1993, Diamond 1999 y Prez Daz 2002, entre otros. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La Constitucin colombiana de 1991 ha sufrido ms de una veintena de modificaciones y la ecuatoriana de 1999 ser modificada en su totalidad a lo largo de 2008. AAAAAAAAAAA Las variables que se asientan en el eje de la ciudadana se basan en la corriente terica del candidato-ciudadano (citizen-candidate), que parte de la base de que los cargos pblicos son elegidos por la ciudadana de entre aquellos ciudadanos que desean ser polticos y lanzan su candidatura. La cuestin, por tanto, radica en conocer por qu un ciudadano quiere ser poltico, y eso lleva a explicaciones basadas en la posesin de habilidades individuales como pueden ser la competencia, en cuanto habilidad para identificar los objetivos polticos y conseguirlos al mnimo coste social, y la honestidad, mediante la que el poltico acta sin caer en la corrupcin (Caselli y Morelli 2004). AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Puede comenzarse por el clsico trabajo de Weber (1987) y, mucho ms recientemente, entre otros, Putnam 1973 y 1976, Czudnowski 1982 y Eldersveld 1989. AAAAAAAAAAAA En el mismo sentido conviene recordar el famoso pasaje de Weber (1987: 136) en el que sostiene que los miembros del Parlamento son, por lo general, unos borregos votantes perfectamente disciplinados [lo nico que tienen que hacer] es votar y no traicionar al partido. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La fuente es el Proyecto de Investigacin sobre lites Polticas (PELA) de la Universidad de Salamanca dirigido por Manuel Alcntara. Este se lleva a cabo desde 1994 y se articula sobre la base de entrevistas personales realizadas a muestras representativas de los legislativos nacionales mediante un cuestionario cerrado. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Se incluyen aqu los casos de las legislaturas de Bolivia (2002-2006), Colombia (20022006), Ecuador (2002-2006) y Per (2001-2006). AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se han etiquetado de la siguiente forma: superexperto, experto legislador, poltico experto (A y B) e inexperto (A y B). La primera de las categoras estara formada por aquellos diputados cuya carrera poltica y parlamentaria es mxima en el contexto latinoamericano. La segunda de las categoras incluye a aquellos que tienen experiencia parlamentaria pero no han desarrollado ningn otro puesto de representacin popular. Ambas categoras comparten, adems, muchos aos de militancia partidista y en el ambiente poltico en general, as como un nivel educativo alto. La tercera de las categoras se caracteriza por haber desarrollado cargos de representacin y estar familiarizados con el crculo poltico y partidista desde hace muchos aos. Las cualidades de este poltico (A) lo diferencian del de la siguiente categora (B) por su mayor nivel educativo. Finalmente, las dos categoras de inexpertos se distinguen por no poder acreditar ni experiencia legislativa ni de representacin. AAAA Dice Weber: La importancia de los abogados en la poltica occidental desde que se constituyeron los partidos no es, en modo alguno, casual (1987: 114). Para el socilogo alemn, los juristas universitarios eran la quinta y ltima etapa en el proceso de profesionalizacin de la poltica. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Cinco de los aqu recogidos en los Estados Unidos, dos en Espaa, dos en Francia, uno en Blgica y uno en Colombia. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El individualismo ha triunfado en la poltica, segn Lourdes Flores, quien contina: Lo que pasa es que, hace algunos aos, no haba quienes se enfrentaran a los lderes mayores. Hoy, que somos generacionalmente los mismos, todo el mundo se siente con la potestad, en una etapa en la que el individualismo ha triunfado en la poltica, de decir: Bueno, yo no estoy atado a nada, por qu no yo?. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Para Diez Canseco la izquierda no est unida porque no hay un caudillo suficientemente fuerte, el problema de la ausencia de liderazgo fuerte es central. AAAAAAAAAAAAAAAA Liderazgo es dar resultados segn Paco Mocayo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Yo no perteneca a ningn partido, a m no me gustaba ni a la izquierda ni a la derecha, porque ambos tenan un dueo vertical. dice Zacaras Flores. AAAAAAAAAAAAAAAAAA De la acumulacin de movimientos sociales. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Holgun seala que es muy preocupante que los dos partidos tradicionales de Colombia prcticamente no estn presentes en las elecciones locales del 28 de octubre. AAAAAAAA Ms adelante Santos Caldern afirma: Primero necesitamos partidos fuertes. Un rgimen parlamentario con partidos fragmentados acaba produciendo ingobernabilidad. Creo que es absolutamente necesario crear una nueva organizacin poltica que tenga una nueva tica.
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Evo Morales Ayma

Presidente de la Repblica
Semblanza escrita por Martn Tanaka en octubre de 2007
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Evo Morales es uno de los presidentes ms controvertidos de la regin andina y, as mismo, el ms reconocido en el mbito mundial. Su llegada a la presidencia en el ao 2006 estuvo precedida de violentos episodios de movilizacin social que concluyeron en la dimisin de dos presidentes. A lo largo de su trayectoria como sindicalista cocalero, lder campesino y parlamentario, Evo Morales ha ido ganando representatividad y un cada vez ms amplio respaldo popular. Su movimiento, el MAS, recibi el apoyo de la gran mayora de sindicatos y federaciones de campesinos, obreros y trabajadores bolivianos, especialmente de la parte occidental y altiplnica del pas, y lo convirtieron en el primer presidente indgena de Bolivia. Actualmente, a pesar del entrampamiento poltico en el que se encuentra la Asamblea Constituyente, uno de los componentes principales de su propuesta poltica, su popularidad no se ha visto prcticamente afectada. Cules son los orgenes de su liderazgo? Cul fue su camino hasta la Presidencia de la Repblica? Qu podemos aprender de esta trayectoria? Evo Morales naci en 1959, en una pequea comunidad rural llamada Isallavi, ubicada en el departamento altiplnico de Oruro. Su familia subsista precariamente dedicndose a la agricultura y a la crianza de llamas, como lo haca una gran cantidad de habitantes de esa regin. Pese a la carencia de servicios bsicos, como el agua, la luz, las telecomunicaciones o una atencin mdica adecuada, Morales no se vio privado de la enseanza escolar. Sin embargo, desde pequeo, trabaj al lado de su padre, en tareas de pastoreo y trasquilado de llamas. En dos ocasiones tuvo que hacer largos viajes para acompaar a su familia en la realizacin de algn negocio. La primera vez, en Jujui, mientras su padre trabajaba en los campos de plantaciones de caa, l venda helados. La segunda vez, emprendi a pie el camino hasta Cochabamba, llevando junto a su padre un rebao de llamas para efectuar un trueque. La escasez de vveres durante el largo trayecto es un ejemplo de las penurias que, en ocasiones, su familia deba enfrentar. Las condiciones de vida sumamente precarias que caracterizan los orgenes sociales de Evo Morales son un elemento central en su identificacin con los sectores ms pobres de Bolivia. aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa En su adolescencia, con la intencin de continuar con los estudios secundarios, Evo Morales se mud a Oruro, la capital del departamento. Para sostenerse econmicamente durante esos aos, se desempe en diversos oficios en el rubro panadero y la fabricacin de ladrillos, por ejemplo. Destac entre sus compaeros por ser aficionado a la msica y al deporte: particip como trompetista en una banda de msica local y jug en algunos equipos locales de ftbol. A su vuelta al pueblo natal, y luego de haber cumplido con el servicio militar obligatorio en la ciudad de La Paz,2 se encuentra con que las condiciones de vida empeoraban. En 1982, la familia de Evo Morales decidi migrar al departamento de Cochabamba, considerado uno de los ms prsperos del pas. De este modo, su familia sigui el recorrido migratorio de gran cantidad de habitantes de la puna de Oruro, que no encontraba futuro en la minera de estao o que se haba visto seriamente afectada por el devastador El Nio, que destruy el 70% de las tierras de cultivo en Oruro. El traslado al trpico de
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Cochabamba, ubicado en la parte oriental de Bolivia, en tierras ms clidas y hmedas, significaba la oportunidad de nuevas actividades econmicas y mejores condiciones laborales para la familia. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Una vez instalados en el puerto de San Francisco, en la provincia de Chapare, la familia comienza a dedicarse a la horticultura, y las condiciones de vida, aunque an precarias, mejoran. En razn de que la demanda internacional de la coca estaba en auge en la dcada de 1980 y que su produccin resultaba ser un negocio rentable y estable, Morales se convierte en cocalero. Sin embargo, antes que sindicalista y defensor de los derechos de los agricultores, Morales destac como aficionado al ftbol. Se hizo conocido como organizador de un equipo de este deporte en la localidad y lleg a ser nombrado director tcnico del equipo de todo el cantn. Luego, dando un primer paso hacia el sindicalismo, asumi su primer cargo dirigencial como Secretario de Deportes del Sindicato Agrcola de San Francisco. Solo dos aos ms tarde, ya se haba convertido en el Secretario General del mismo sindicato y tres aos despus, en 1988, asumi la Secretara Ejecutiva de la Federacin del Trpico de Cochabamba, que agrupaba a todos los cocaleros chaparreos. AAAAAAAA El ao de 1988 fue crucial en la vida de Evo Morales, puesto que su designacin como lder de la Federacin del Trpico coincidi con la promulgacin de la Ley del Rgimen de la Coca y Sustancias Controladas (ley 1008), que marc el inicio de una resistencia campesina en cuya organizacin Evo Morales adquiri protagonismo. El gobierno de Paz Estenssoro haba logrado aprobar la ley 1008 en el Congreso, y eso implicaba el inicio de una poltica de reduccin y sustitucin de las cosechas de hoja de coca calificadas de excedentarias. Poco a poco, por su resistencia cada vez ms tajante a los programas de erradicacin, Morales fue adquiriendo representacin. Su discurso sindical consista en la defensa del derecho de los campesinos de cultivar la hoja de coca; la insistencia en la diferencia entre la hoja de coca natural y la sustancia qumica con la que se produce la cocana; y el deslinde entre la dinmica de los agricultores y la del narcotrfico, entre otros aspectos. AAAAAAAAAAAAAA Los cocaleros no eran los nicos que ocupaban las calles con protestas. Frente a las polticas de ajuste liberal y medidas de privatizacin del gobierno de Paz Estenssoro, apareca la Central Obrera Boliviana (COB): los trabajadores se oponan a la tentativa de privatizacin de la Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL), por ejemplo. Morales busc formar una alianza entre campesinos y trabajadores, entre su Federacin del Trpico y los lderes de la COB, lo que le dio mayor peso a su liderazgo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Los aos de 1994 y 1995 fueron de intensa actividad para Morales. Haba sido nombrado presidente de la Federacin de Productores de Coca, que agrupaba a seis federaciones en la regin de Cochabamba, y eso implicaba asumir mayores responsabilidades en la lucha sindical cocalera frente al gobierno de Snchez de Lozada. Desde su toma de mando en 1993,
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Snchez de Lozada se haba mostrado a favor de las polticas de erradicacin y del liberalismo econmico. En 1994, las autoridades accedieron, frente a las demandas de las Federaciones del Trpico, a promover cultivos alternativos como la pia, el banano y el palmito, y a entregar indemnizaciones a los productores de coca que decidieran voluntariamente abandonar el cultivo. Sin embargo, rompiendo los acuerdos, el gobierno irrumpi con la operacin Nuevo Amanecer, que se propona erradicar forzosamente 3.000 de las 34.000 hectreas de cocales chaparreos. La operacin dej como saldo varios campesinos muertos, aparentemente asesinados por militares. Estos hechos llevaron a la convocatoria de la Marcha por la Coca, la Vida y la Dignidad. Con el apoyo de la COB y de la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), emprendieron el camino a pie entre Cochabamba y La Paz, y al cabo de 22 das de movilizacin, se abri una nueva va de dilogo con el gobierno. En 1995, por la fama adquirida en la lucha contra la erradicacin forzosa de los cultivos de coca en Latinoamrica, fue invitado por varias organizaciones no gubernamentales a una gira por Europa. El viaje financiado por estas le permiti conocer a otros cocaleros de la regin andina y difundir internacionalmente la campaa de defensa de la hoja de coca en contra de las polticas antidrogas estadounidenses. Si bien en los ochentas Morales gan presencia como lder sindical, en la dcada de 1990 da un paso hacia la esfera poltica. A comienzos de la dcada, las mltiples organizaciones sociales movilizadas deciden que, para hacer una oposicin efectiva a las polticas del Estado, era necesario tener un brazo poltico; y, para ello, forman la Asamblea Soberana de los Pueblos (ASP).3 Su objetivo inmediato era ingresar a la poltica nacional a travs de las elecciones, pero la Corte Nacional Electoral (CNE) le neg el registro como partido poltico. Solucionaron el problema oportunamente, candidateando como parte de las listas de Izquierda Unida (IU) en las elecciones municipales de 1995 y en las elecciones generales de 1997. Los resultados electorales hicieron a Evo Morales por primera vez diputado en el Congreso de Bolivia, gracias a un apoyo abrumador que alcanz el 70% de los votos, y que provena de las provincias de Chapare y Carrasco. Pronto surgieron disputas por el liderazgo de la ASP con Alejo Vliz, que provocaron una escisin, y tambin con Felipe Quispe. Morales form un partido, prestndose las siglas del MAS, un viejo y ya desactivado partido de orgenes de ultraderecha, cuyos miembros brindaron apoyo poltico a la dictadura de Banzer en la dcada de 1970. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Con Evo Morales a la cabeza, el MAS se ech a andar en 1999 y particip en las elecciones municipales de ese ao, obteniendo resultados que confirmaban el carcter an regional del movimiento. Sin embargo, un nuevo episodio en el Parlamento vuelve a poner a Evo Morales y a su agrupacin en la vanguardia del movimiento social. En su condicin de diputado, Morales se pronunci en contra de las polticas de erradicacin de la coca en el Chapare; y denunci un proceso de militarizacin y represin del conflicto social, que haba costado ya la vida a varios campesinos. Morales invoc a los cocaleros a resistir hasta con
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sus vidas a las polticas estatales. El Congreso reaccion con el desafuero parlamentario a Morales. Sin embargo, esta medida, lejos de desprestigiarlo, le permiti construir una imagen de vctima de maquinaciones del establishment poltico, y eso favoreci su candidatura presidencial en las elecciones de 2002. En estas elecciones, el MAS lanz una propuesta poltica que inclua no solo el tema cocalero sino, tambin, la problemtica del campesino y del obrero boliviano, y de otros sectores populares. Desde entonces se propuso la instalacin de una Asamblea Constituyente, la explotacin del gas de Tarija y la definicin de una poltica de hidrocarburos que favoreciera el consumo interno antes que a la exportacin, as como la defensa de los recursos naturales expropiados del pueblo. En las elecciones del 30 de junio de 2002, el MAS obtuvo el 20% de los votos y qued en segundo lugar. AAA Morales fue reelecto diputado con el 81% de los votos de su circunscripcin y rpidamente asumi un papel opositor del segundo gobierno de Gonzalo Snchez de Lozada. Las organizaciones sociales salieron a las calles a manifestar frontalmente su oposicin al gobierno, especialmente a raz del anuncio del nuevo gravamen directo de 12,5%, apelado popularmente el impuestazo, de inicios de 2003. El MAS, el MIP (Movimiento Indgena Pachakutik), la CSUTCB y la COB alentaron las movilizaciones de los das 12 y 13 de febrero, cuya represin dej como saldo una decena de muertos, centenares de heridos y desmanes en la ciudad de La Paz y sus alrededores. Ante el desorden popular, Snchez de Lozada decidi retirar el paquete fiscal e invit a los movilizados a abandonar las medidas de desobediencia civil. En octubre de 2003 se produjeron nuevos enfrentamientos entre el gobierno de Snchez de Lozada y las organizaciones que encabezaban Evo Morales y otros lderes como Felipe Quispe. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La tensin latente en torno a la explotacin de los hidrocarburos se alter cuando se filtr la informacin de que el gobierno de Snchez de Lozada haba avalado la venta del gas de Tarija al extranjero. Sabemos que, desde el ao 2002, Evo Morales y su movimiento venan exigiendo la nacionalizacin de los recursos y se oponan radicalmente a que el gas natural de Tarija fuese vendido a alguna empresa extranjera. Sin embargo, el gobierno se haba mostrado a favor de que el gas de Tarija fuera explotado por un consorcio internacional llamado Pacific LNG y de que fuera transportado a travs de un puerto construido en territorio chileno. Esto volvi a encender los nimos opositores. Nuevas protestas, huelgas generales y cortes de vas amenazaron con aislar La Paz. Los enfrentamientos violentos entre la polica y los movilizados empezaron a cobrar vctimas. La demanda en las calles era ya mucho ms radical y se plante que la nica solucin era la renuncia de Snchez de Lozada. La crisis social y poltica que se haba generado en octubre de 2003 se diferenciaba de los disturbios de febrero por su carcter sostenido y su dimensin progresivamente nacional. En las dos ocasiones, Morales rechaz la invitacin al dilogo por parte del gobierno. El desenlace de la crisis de los hidrocarburos, una vez que la opcin de dilogo fuera rechazada
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por Morales y que el Presidente perdiera el apoyo de los partidos en el Congreso, fue la dimisin de Snchez de Lozada el 17 de octubre. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El sucesor de Snchez de Lozada, el vicepresidente Carlos Mesa, tena propuestas de solucin a la crisis social y poltica que sintonizaban con los reclamos de Morales. Por esta razn, este le concedi un perodo de tregua de noventa das, en el que suspendera toda accin de protesta y movilizacin de organizaciones sociales que pudiera desestabilizar an ms al frgil gobierno de Bolivia. Con un nimo apacible, Mesa propona llevar a cabo un referndum vinculante sobre el problema del gas y trabajar en la modificacin de la Ley de Hidrocarburos, de modo que, como reclamaban los sectores sociales movilizados, el Estado percibiera ms regalas e impuestos de las empresas trasnacionales extractoras de los recursos pblicos bolivianos. Sin embargo, otros sectores sociales continuaban las manifestaciones, y el MAS de Morales desconfiaba de la solucin poltica de Mesa. La vacilacin del Congreso para aprobar algunas de las reformas que Mesa propona era motivo de desconfianza en el proceso y de exacerbacin de las protestas sociales dirigidas por sindicatos como la COB y la CSUTCB. Las cosas parecieron mejorar cuando los resultados del referndum arrojaron un apoyo a la propuesta de Mesa de abolir la Ley de Hidrocarburos y crear una nueva con regalas mayores. Mesa dio a conocer un borrador de la nueva Ley de Hidrocarburos, en la que las contribuciones de las empresas que operan el gas boliviano suban del 18% al 50% de sus ingresos, a travs de la creacin del nuevo impuesto directo a los hidrocarburos. Dicha ley fue ampliamente aceptada por las fuerzas polticas, y Evo Morales mostr su relativa satisfaccin con el borrador. Sin embargo, el panorama cambi radicalmente cuando, meses ms tarde, la Cmara aprob una Ley de Hidrocarburos que no recoga los elementos que aparecan en el borrador. La exigencia central del MAS de aumentar las contribuciones de las empresas extractoras al 50% de sus ganancias no haba sido contemplada. Este evento provoc una nueva secuencia de movilizaciones, paros y protestas, que termin por forzar al presidente Carlos Mesa a presentar su renuncia irrevocable el da 6 de junio de 2005. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Cado Mesa, la Presidencia de la Repblica deba pasar a la Presidencia del Congreso, pero la falta de apoyo poltico llev a que el perodo de Snchez de Lozada fuera completado por el presidente de la Corte Suprema de Justicia, Eduardo Rodrguez. Se convocaron elecciones generales para el 18 de diciembre de 2005. En estas, Evo Morales fue electo presidente con el 54% de los votos. Fue la primera vez, desde el inicio del perodo democrtico en 1982, que un presidente fue electo de manera directa en Bolivia, sin necesidad de un acuerdo poltico en el Congreso. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Notas
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Con la colaboracin de Sofa Vera. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Regimiento Ingavi, IV Caballera, La Paz. Vase <www.evomorales.net>. AAAAAAAAAAAAA Conformada por la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia, Federaciones del Trpico, la Confederacin de Pueblos Indgenas de Bolivia, la Confederacin Sindical de Colonizadores de Bolivia y la Federacin Nacional de Mujeres Campesinas Bartolina Sisa. AAaaaaaaaaaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaAAA
Fuentes
BBC. Profile: Evo Morales en BBC News. Disponible en: aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa <http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/3203752.stm>. aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa CENTRO DE INVESTIGACIN DE RELACIONES INTERNACIONALES Y DESARROLLO (CIDOB). Biografas de lderes polticos: Evo Morales Ayma. Disponible en: aaaaaaaaaaaaaaaaa <http://www.cidob.org/es/documentacion/biografias_lideres_ politicos/america_del _sur/bolivia/evo_morales_ayma>. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaAA WIKIPEDIA. LA ENCICLOPEDIA LIBRE. Evo Morales. Disponible en: aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa <http://en.wikipedia.org/wiki/Evo_Morales>. AaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaAA
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Samuel Doria Medina

Candidato presidencial por Unidad Nacional (UN)
Entrevista realizada por Martn Tanaka en mayo de 2006
Usted incursiona en la poltica e ingresa al sector pblico en la dcada de 1990.
Yo tengo vocacin por el servicio pblico y me he preparado. Tengo una maestra en Finanzas Pblicas y un diploma en Desarrollo Econmico de la London School of Economics de Inglaterra, es decir, poseo una preparacin acadmica que me calificaba para entrar al sector pblico. Al terminar mis estudios y volver a Bolivia, trabaj un corto tiempo en ese sector AAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaAA
En qu ao?
En 1984, 1985, fui Director de Poltica Monetaria Bancaria y Crediticia del Ministerio de Hacienda. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaAAAAA
Esos fueron aos muy complicados para Bolivia.
S. Yo volv a Bolivia justamente en la etapa ms complicada, cuando haba hiperinflacin. Trabaj primero algunos meses en el Ministerio de Hacienda, y despus se organiz una entidad, la Unidad de Anlisis de Polticas Econmicas, que dependa del Ministerio de Planeamiento y que justamente buscaba llevar adelante polticas de estabilidad. Adems, se pretenda que no estuviera a cargo de polticos partidistas sino de profesionales. All trabaj con el doctor Juan Antonio Morales, quien fue hasta hace poco presidente del Banco Central de Bolivia y estuvo en el cargo durante ms de diez aos. AaAAAAAAA
Digamos que usted es reclutado en calidad de tcnico independiente, no por afinidades o simpatas polticas.
Justamente. Era una entidad a la que no se entraba por filiacin partidaria sino por formacin tcnica. Poco tiempo despus, en 1987, se me present un desafo profesional muy importante: me ofrecieron presidir una industria que estaba en muy malas condiciones, prcticamente en quiebra, con muchas deudas; tena entonces 28 aos. Se trataba de una empresa de cemento.1 Yo tom ese desafo y me fue bien: saqu adelante esa industria. Sacar adelante algo que nadie pensaba que iba a sobrevivir sirvi para que, primero, el Presidente de la Repblica me invitara a ser su asesor econmico; despus fui jefe de los asesores de Palacio de Gobierno del presidente Jaime Paz Zamora. Y en agosto de 1991, el Presidente me invit a ser ministro de Planeamiento y Coordinacin, despus de ser jefe del equipo econmico. AAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaA
Samuel Doria Medina Candidato presidencial por Unidad Nacional (UN)
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Cmo se vincul al gobierno del presidente Paz Zamora? Solo se trat de continuar con un trabajo tcnico o ya haba una afinidad poltica?
El acercamiento inicial fue consecuencia del hecho de que yo destacara en el campo profesional, es decir, yo vena [con una maestra] de Inglaterra, y hace veinte aos, tener un postgrado no era tan comn como lo es ahora. El superar el desafo en el sector privado, en la empresa de cemento, cuando todos hacan apuestas sobre en cunto tiempo iba a cerrar, fue un gran logro. La mayora deca que mximo en uno o dos meses, pero yo llev a cabo un proceso de renegociacin importante de la deuda, reclut a varios profesionales jvenes, y poco a poco salimos adelante, en un par de aos. Esto hizo que yo destaque en el medio profesional, de all que el Presidente me invitara a ser su asesor. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
No tuvo dudas en aceptar un nombramiento del presidente Paz Zamora?
No, no tuve dudas; yo lo vea con simpata. l encarnaba la renovacin de la poltica; 2 el MIR era un partido que haba luchado por recuperar la democracia. Apoy a ese gobierno y despus fui ministro de Planeamiento y Coordinacin, a los 32 aos. Considero que me fue bien. Estuve hasta que finaliz el gobierno [en 1993], casi dos aos, y pude llevar adelante varios procesos muy importantes. Por ejemplo, inici una reforma educativa que ha durado catorce, quince aos en Bolivia, una reforma que fue continuada por cuatro gobiernos; y arm el equipo que la llev adelante. De l han salido, despus, casi todos los ministros de Educacin de la siguiente dcada y media. AAA
Ahora se critica mucho el funcionamiento de la democracia en los ltimos 25 aos. Se dice que la lgica de pactos degener en prcticas clientelistas y prebendales. Retrospectivamente, como ve usted el gobierno de Paz Zamora? Se trat de un gobierno muy controvertido, que fue objeto de graves denuncias de corrupcin.
Bueno, yo le dira que s. Efectivamente, convivan en ese gobierno, por un lado, gente nueva, que tena inters en trabajar por el pas; y, por el otro, gente que cay en situaciones de prebendalismo y corrupcin. Con todo, a m, por ejemplo, me toc encarar el proceso de privatizacin de las empresas pblicas y llev adelante ese proceso pero vendiendo las empresas a los trabajadores y a los productores. Estando el gobierno en pleno auge del neoliberalismo, yo llev adelante acciones ponderadas, que no han sido criticadas, y demostr absoluta transparencia en la gestin pblica, con lo cual se mostr un mayor contraste con esas otras prcticas. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Usted dira que los gobiernos en estos ltimos 25 aos no pusieron la fuerza suficiente para combatir los problemas de prebendalismo que generaron tanto malestar en la ciudadana?
Yo creo que, primero, hubo un grupo de polticos que no dieron paso a una renovacin. Si hubiera habido renovacin, habra habido menos corrupcin, menos prebendalismo. Pero hubo un grupo de gente, de dos o tres partidos, que estuvieron en una especie de juego en el que siempre estaban en el gobierno; estaban en el Ejecutivo o estaban en el Legislativo. Se trat de un crculo muy cerrado, que no dio posibilidad de renovacin a los partidos, y eso propici que haya corrupcin, que no se ocuparan de los verdaderos problemas. Yo veo el origen de esto en la cerrazn de los partidos polticos. a
Posteriormente, usted fue candidato a la vicepresidencia, en 1997.
En efecto. Yo termin mi gestin como ministro de Economa y creo que de manera positiva. Yo tena un perfil de tcnico, pero de pronto me sucedi algo importante, que 3 llam la atencin a todo el pas. A m me secuestraron los guerrilleros del MRTA peruano en Bolivia, [en noviembre de 1995]. Estuve secuestrado durante 45 das; en Bolivia, todos los casos de secuestros terminaban con las vctimas muertas. Tambin se esperaba eso de m, pero sal vivo. Al salir del secuestro, sal con un perfil diferente, y entonces se me ofreci la candidatura a la vicepresidencia. Era una situacin bien difcil tambin, porque el MIR estaba siendo fuertemente cuestionado, prcticamente se le quera destruir. Para nosotros el gran desafo era superar la barrera del 10 por ciento; se deca que si se superaba esa barrera, el MIR iba a lograr sobrevivir; y no nos fue mal, sacamos 17 por ciento. Despus de esta participacin como candidato a la vicepresidencia, me involucr en la parte poltica; ya era un dirigente poltico, ya no era ms un tcnico. A
Cmo evala usted el primer gobierno de Snchez de Lozada? Fue un gobierno que impuls muchas reformas. Cmo lo vio entonces y cmo lo ve ahora?
Yo fui crtico y sigo sindolo. Creo que, si bien se hicieron muchas reformas, se cometieron algunos errores en ese proceso que hacen que hoy se est yendo para atrs. Snchez de Lozada aplic sus reformas de una manera muy dogmtica; tena algunos prejuicios complicados. Por ejemplo, quera que viniera inversin de fuera de Bolivia, pero no quera que los bolivianos participen en el proceso de capitalizacin. Para sacar algunas empresas del sector pblico, las vendi a algunos piratas, con lo que la solucin fue peor que la enfermedad. Creo que el problema es que no se tuvo un contrapeso, una oposicin fuerte capaz de hacerle frente a ese gobierno; entonces, se hizo lo que Snchez de Lozada quiso, sin ningn lmite, sin ningn freno. AaAAAAAAAAAAAA
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En las elecciones en las que usted intervino lleg al poder Hugo Banzer. Cuntenos un poco de su participacin poltica en esos aos.
En el gobierno de Banzer, yo no tuve ninguna participacin directa; estaba ms bien en funciones polticas internas del partido. Jaime Paz estaba fuera de Bolivia en un cargo en Naciones Unidas, en la UNESCO; yo me qued a cargo del partido, como coordinador. Me dediqu a limpiarlo. Saqu a varias personas que estaban implicadas en actos de corrupcin. AaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa Yo vea un gobierno con un presidente que no entenda mucho la situacin. Era un hombre que haba sido dictador y que ahora, en democracia, no entenda las cosas. Adems, era un gobierno corrupto. En esos aos se empezaron a agudizar los problemas de corrupcin, el deterioro de los partidos de gobierno. AaaaaaAAAAAAAAAAaa
En las elecciones del ao 2002 gan Snchez de Lozada y el MIR form parte de la coalicin de gobierno. Cmo ve esa alianza ahora?
Nosotros tuvimos una reunin del partido en Tarija, el 15 de julio de 2002, en la que yo propuse justamente que el partido apoye, en el Congreso, la eleccin de Snchez de Lozada, pero que no sea parte del gobierno sino parte de la oposicin, y esa posicin fue aceptada por todo el partido. Sin embargo, despus Jaime Paz no llev adelante un proceso adecuado de negociacin y, al final, qued atrapado en el gobierno. Yo propuse que se hiciera lo mismo que en 1985, es decir, que se vote en el Congreso [por Vctor Paz Estenssoro] para que el pas pudiera tener un presidente,4 pero que no se participe del gobierno, porque eso iba a deteriorar y destruir al partido. Al final, eso se cumpli; as sucedi. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
Cmo se produce su alejamiento del MIR, despus de haber estado tan comprometido en la organizacin interna y haberse convertido en uno de sus lderes principales?
Como le deca, yo fui desempeando un rol ms poltico en el partido. Por lo tanto, empec a cuestionar la forma de organizacin, el hecho de que no hubiera incentivos ni castigos; empec a cuestionar el caos que viva el partido, el que no hubiera reglas escritas; empec a cuestionar que no hubiera renovacin. Y en algn momento, Jaime Paz plante que ese era su estilo, que l quera ser candidato una vez ms, y que despus vendra yo. Yo esper pacientemente a que l fuera candidato en el 2002, 5 yo lo apoy, pero despus empec a reclamar una participacin ms activa; empec a recla-
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mar elecciones internas, a reclamar cambios en el partido; y Jaime Paz plante que sus hijos deberan ser los que continen a cargo del MIR. AAAAAAAAAAAAAAAAAA
No hubo posibilidad de luchar al interior del partido y derrotar este tipo de posiciones? Por qu armar un partido nuevo?
Esa lucha interna se hizo durante mucho tiempo. Tuvimos una pelea dentro del partido por ms de un ao, y una pelea pblica tambin por ms de un ao, pero el problema fue que la permanencia de Jaime Paz en el gobierno junto a Snchez de Lozada, hasta el ltimo minuto, manch de sangre las filas del partido. AAAAAAAAAAAAAAAAAA En noviembre de 2003 se hizo una encuesta que seal que, si hubiera habido elecciones en el MIR, yo habra ganado con un porcentaje por encima del 40 por ciento, mientras que Jaime Paz no tena nada ms que un 14 por ciento. Pero en ese momento ya no me convena, ya no me interesaba, porque el MIR ya no solo estaba tachado por tener gente corrupta sino, tambin, por tener gente que fue copartcipe de las masacres que hizo Snchez de Lozada. Entonces vimos la necesidad de fundar un partido nuevo. A
Cmo se construye un partido nuevo? Por un lado, tenemos en Bolivia partidos tradicionales en crisis; pero, por el otro, partidos nuevos a los que les cuesta mucho trabajo desarrollar una estructura nacional. Hblenos de los esfuerzos que realiza en la construccin de su partido, Unidad Nacional.
Una vez que vimos que ya no tena sentido seguir intentando la renovacin del MIR, porque estaba manchado con sangre, la de Snchez de Losada, es que tomamos la decisin de crear un nuevo partido. Al inicio pareca una locura, porque era el momento de mayor crisis de los partidos polticos; nosotros fuimos adelante y encontramos que no estbamos equivocados, que mucha gente estaba cansada de los partidos tradicionales y buscaba algo nuevo. Entonces hicimos el nuevo partido, comenzamos a buscar 100.000 firmas; y la sorpresa fue grande, porque conseguimos 100.000 firmas en menos de noventa das. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Sin embargo, es imposible inventar un partido de la nada. Usted se apoy en los sectores del MIR que tambin salieron del partido para llevar adelante el proceso organizativo de Unidad Nacional.
No, no. Le dir que inicialmente fue poca la gente que se sali del MIR. La comprensin sobre la renovacin fuera del MIR ha sido lenta. Si bien sali poca gente del MIR,
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eran muchos los que queran hacer un partido nuevo. Yo dira que contamos ms con gente que se haba alejado tiempo antes del MIR, que con gente de su estructura orgnica.
Cmo son reclutados los cuadros principales de Unidad Nacional? Cul es su perfil general?
Quiz los cuadros principales estn formados por gente que haba militado en el MIR en el pasado, que vio que este partido fue abandonando sus principios y, por ello, se alejaron. Esa es la gente con la cual se empez a conversar, a organizar. AAAAAAAA
En la ltima campaa presidencial, alguna gente cuestion la eleccin de su candidato a vicepresidente. En trminos generales, cmo ve usted la poltica de reclutamiento, de alianzas, dentro de Unidad Nacional?
S, efectivamente, nuestro candidato a la vicepresidencia fue muy cuestionado. Creo que este hecho nos ha restado algn apoyo, pero ha sido una seal muy clara para Santa Cruz. Santa Cruz se va a dar cuenta de que nosotros vemos muy claramente su presencia dentro de nuestra estrategia. Desde este punto de vista, la inclusin de Dabdoub era una jugada estratgica que dar sus frutos, tal vez ms adelante.6 AAAAAAAAAAAA
Cul es su balance de las ltimas elecciones presidenciales? Cmo se estn preparando para la eleccin de la Asamblea Constituyente? Qu perspectivas le ve usted a la consolidacin de Unidad Nacional?
Nuestra participacin en la ltima eleccin presidencial, pese a que nosotros esperbamos un mejor desempeo, no ha sido mala.7 Hemos salido terceros, y Unidad Nacional se ha constituido en el partido de mayor crecimiento en la historia democrtica boliviana. El propio MAS, en la primera eleccin en la que particip, obtuvo apenas un 4 por ciento de los votos.8 Marcelo Quiroga Santa Cruz tuvo tambin un gran crecimiento electoral e igualmente comenz desde muy abajo, desde mucho ms abajo que nosotros.9 AA Un problema fue que, durante gran parte de la campaa presidencial de 2005, Jorge Quiroga10 no hizo ms que atacarme, con la idea de que los votos que me quitara lo beneficiaran a l, pero en realidad esos votos se fueron para Evo Morales. Fue algo que se le dijo varias veces, pero nunca lo entendi. Si hubiera actuado de manera inteligente, Quiroga y yo hubiramos tenido dos tercios de los votos, mientras que Morales solamente un tercio; pero l hizo una campaa basada en la descalificacin de los indgenas y en ataques contra m. Es que, mientras en mi caso la renovacin del MIR se
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ha producido a travs de la constitucin de Unidad Nacional, no ha ocurrido lo mismo con PODEMOS. Qu es lo que ha sucedido en el caso de ADN11 con la muerte de Banzer? Quiroga fund PODEMOS, pero tom gente que vena del pasado. l no fund un partido renovado, con gente nueva, sino que ha sustituido a Banzer en un mismo aparato. AAAAiiAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Por otro lado, a los pocos meses de fundar el partido, hemos tenido que enfrentar nuestra primera eleccin interna, luego hemos enfrentado una eleccin municipal, despus una eleccin nacional y ahora, en treinta meses, vamos a enfrentar la cuarta eleccin, la eleccin para la Asamblea Constituyente.12 AAAAAAAAAAAAAAAAAA Creemos que estamos bien posicionados, que vamos a cosechar lo que hemos sembrado en el tiempo de vida que tiene el partido. Porque nosotros no hemos hecho una poltica en funcin del odio, de destruir a los adversarios, sino ms bien hemos hecho una poltica de propuestas, de construccin de una nueva alternativa poltica. Entonces pensamos que tenemos una posibilidad interesante en esta eleccin de Asamblea Constituyente, porque adems creemos que Jorge Quiroga est muy deteriorado, sin rumbo. La gente est buscando una nueva alternativa, y ven a Unidad Nacional como la alternativa, el contrapeso al actual partido de gobierno.13AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Notas
1 2 3 4
10 11 12
Se refiere a la Sociedad Boliviana de Cemento. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Siglas del Movimiento de Izquierda Revolucionaria. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Siglas del Movimiento Revolucionario Tupac Amaru. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En Bolivia, si ningn candidato a la Presidencia obtiene mayora absoluta, el Congreso elige al presidente entre los candidatos ms votados. AaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Elecciones que gan Gonzalo Snchez de Lozada con el 22,46 por ciento; Paz obtuvo el 16,32 por ciento de los votos, y qued en cuarto lugar. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El candidato a la vicepresidencia de Doria fue Carlos Dabdoub, lder e idelogo de la Nacin Camba, una organizacin regional acusada de separatista. Fue ministro de Salud durante la gestin del presidente Jaime Paz Zamora; fue elegido como presidente del Comit Cvico Pro Santa Cruz; y tambin represent a su regin como diputado nacional. En los ltimos aos ha sido uno de los ms importantes activistas cvicos que defienden las autonomas departamentales. AAAAaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Unidad Nacional, con Samuel Doria como candidato presidencial, obtuvo el 7,8 por ciento de los votos vlidos en la eleccin presidencial de diciembre de 2005, y qued en tercer lugar. En el Congreso, Unidad Nacional obtuvo 9 de 157 representantes. AAAAAAAAAAA Se refiere al hecho de que, en las elecciones presidenciales de 1997, el MAS, utilizando las siglas de Izquierda Unida, con Alejandro Vliz como candidato, obtuvo el 3,7 por ciento de los votos. Sin embargo, en las elecciones de 2002, con Evo Morales como candidato y utilizando las siglas del MAS, obtuvo el 20,94 por ciento. AAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaAA Marcelo Quiroga Santa Cruz (Cochabamba, 1931-La Paz, 1980), escritor y poltico, fundador del Partido Socialista, fue asesinado en el golpe de Estado de julio de 1980 encabezado por Luis Garca Meza. AAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaAA Candidato de Poder Democrtico y Social (PODEMOS). AAaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAA Siglas del movimiento Accin Democrtica Nacionalista. AaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAA Unidad Nacional se fund en diciembre de 2003. Particip en la eleccin municipal de diciembre de 2004, en la presidencial de diciembre de 2005 y en la de la Asamblea Constituyente de julio de 2006. AaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaAAAAAAAAAAAAAA UN alcanz el 7,2 por ciento de los votos en la eleccin de la Asamblea Constituyente, lo que le permiti tener 8 de 255 diputados constituyentes, cinco uninominales (todos de La Paz) y tres plurinominales, uno por Pando, otro por Cochabamba y otro ms por La Paz. Doria sali electo por esta ltima circunscripcin. Por su parte, PODEMOS obtuvo el 15,3 por ciento, obteniendo 60 representantes. AaaaaaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Zacaras Flores Gutirrez

Vicepresidente del Movimiento al Socialismo (MAS)
Empecemos conversando acerca de sus orgenes sociales y de su primer acercamiento a la poltica.
Mi nombre es Zacaras Flores Gutirrez. Nac en Potos, en la provincia de Toms Fras, en 1953. Mi padre fue Anselmo Flores y mi madre, Martina Gutirrez. Somos seis hijos, cuatro varones y dos mujeres. Yo viv en Potos hasta los 23 aos. aaaaaaaaaaaaaaaaaaa Mi padre era minero del Cerro Rico de Potos, y yo trabaj con l, en la mina. Como a los 15 aos, cuando mi padre falleci, no tuve ms oportunidad de apoyo para seguir estudiando, aunque s sal de bachiller; estudi en el Magisterio Rural, all me form. Pero la vida me ense los primeros pasos. Tuve que ver morir a mi padre. ramos una familia numerosa; no tenamos muchos recursos; en Potos solo se trabajaba en el estao. Me senta impotente a mis 14 aos, al ver que mi padre no se curaba, y no pudimos atenderlo, tuvimos que dejarlo ah en la casa, dejarlo morir. AAAAAAAAAAAAAAAAAA A la vez viajbamos al campo, y veamos all mucha gente, mucha hambre, mucha pobreza. Veamos a las madres y sus hijos que lloraban, las madres que no podan hacer callar a sus hijos. Ah me di cuenta de que lloraban de hambre, porque la leche materna no era alimento, y no tenan qu darles de comer. Estaban muriendo de desnutricin. Todo esto me impact desde muy joven, desde entonces me preguntaba: Por qu otros nios, otras familias, tienen mucho dinero y otras no?. A partir de que muri mi padre empec a pensar por qu en esta sociedad veo gente tan rica y gente tan pobre. As que, desde muy joven, analic esta realidad. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Deb dejar la escuela, me fui a trabajar, ya no tenamos padre. Tena que rehacer mi vida, alimentar a mi familia, a mis hermanos que eran menores. As que tuve que trabajar en la mina, que ya conoca desde muy joven. A los 18, 19, trabaj dos, tres aos, trabaj en una cooperativa que se llamaba Reserva Fiscal, cooperativa minera por supuesto. A temprana edad me eligieron dirigente, Secretario de Relaciones de la cooperativa, y ah empezamos a trabajar en esos asuntos. Toda mi vida me preguntaba por qu es as esta sociedad. Si Potos era rico, si tena mucha plata, si el Cerro Rico era riqusimo, que dio plata a Europa, que Espaa se llev... Escuchaba esas historias, de que antes ramos ricos, pero despus todo se convirti en un cementerio, en un campamento. Y esas preguntas me las haca constantemente. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Y cmo era el entorno poltico, el sindicalismo en el Potos de esos aos?
Yo trabajaba en una cooperativa en Potos; haba cooperativas. El sindicalismo lo prac1 ticaban los mineros de la CONMIBOL; los mineros, los petroleros, en el oriente,
Zacaras Flores Gutirrez Vicepresidente del Movimiento al Socialismo (MAS)
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en Potos. Ah, yo vea sindicatos muy avanzados: estaban los mineros, los ferrocarrileros, muy avanzados, muy organizados. [En cuanto a] los fabriles, no tenamos muchas fbricas en Potos, as que los mineros eran lo ms avanzado del sindicalismo. En esa poca, por 1969, ya me daba cuenta cmo era la organizacin social; ah s me di cuenta de que el sindicalismo minero tena una fuerte presencia en Potos y en el mbito nacional. En ese tiempo pasbamos una coyuntura muy importante, con un sindicalismo muy fuerte; estaba la Central Obrera Boliviana. Tuvieron presencia: paralizaron la CONMIBOL; paralizaron el ferrocarril, que era el transporte en esa poca; paralizaron el yacimiento, lo que gener un paro total, econmica y socialmente. Se notaba que s haba una vanguardia minera. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Recuerda si en esos aos haba dirigentes de partidos que tuvieran presencia, que asesoraran, trabajaran o dirigieran?
No, no conozco, no conoc a esos dirigentes; de los mineros, a pocos. Hubo mineros que fueron lderes, pero muchos de ellos se han convertido. Al inicio hubo cooperativas, como en la que yo estuve, haba dirigentes que organizaban, pero luego se formaron pequeos grupos dentro de las cooperativas, y empezaron a explotar. Algunos se volvieron muy ricos, algunos de aquellos dirigentes que se perpetuaron, y muchas de las cooperativas no fueron como son los modelos de cooperativa, sino que dentro se formaron lites, formadas por dirigentes y, en algunos casos, por administrativos que se contrataban. Esa fue la historia de la cooperativa Reserva Fiscal, por ejemplo. El gerente, que era un profesional, se adue de todo, y ahora los socios de la cooperativa han desaparecido, han muerto. El que queda es el gerente, qued como el propietario de la cooperativa. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Esto suceda porque no haba conciencia en la gente; siempre ha habido esa idea de captar recursos en algunos. Cuando yo analic eso, no me gust, tuve que salir. Pens: Si sigo en la mina, a los 35 aos voy a estar bajo tierra. Mi madre me deca que tena que salir. As que me fui a la Argentina unos aos; despus volv a Bermejo, en Tarija, y ah realmente aprend. Entr a trabajar en la alcalda y organic el primer sindicato de trabajadores del municipio. Luego lleg la dictadura del ochenta,2 y cuando supieron que yo era el que organizaba el sindicato, empezaron una persecucin. Tuve que irme al oriente: me fui a San Julin, en Santa Cruz; me fui al monte. Me gustaba el campo, ya me haba acostumbrado al clima clido en Bermejo durante ocho aos, as que no tuve problemas para estar en Santa Cruz. En San Julin encontr a gente del interior, me compr 50 hectreas de los compaeros colonizadores, exactamente en el ncleo 11. Estoy hablando de 1980, 1982. As que cuando hubo persecucin no me fui al exterior.
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Haba persecucin a los lderes. No es que yo fuera un lder reconocido ni mucho menos; solo me gustaba organizar sindicatos para la defensa de los trabajadores. Pero cuando lleg la dictadura de Garca Meza, te buscaban, te perseguan, hacan seguimiento de tu vida; no podas estar bien. Haba mucha gente perseguida, haba un departamento de control poltico; estabas a expensas de ellos, de la persecucin. AAAAAAAAAAA As que me intern en Santa Cruz. Ya haba organizado un sindicato con las comunidades; estaban bien organizadas. A los 28 aos, ya maduro, con un anlisis de mi vida, de la sociedad misma, trabaj en el campo. Luchamos ah; nunca me escap. Yo no saba qu era tumbar un rbol, no saba colocar palos para hacer una casa, no distingua, porque en el campo tienes que distinguir qu palo sirve para hacer las cosas. No me corra; aprend de ellos mucho all. Me ensearon mucho los compaeros del monte. Nunca me corr, segua avanzando. Mezclaba mi trabajo y el sindicalismo. Con reuniones permanentes, veamos qu hacer, cmo organizarnos, cmo era esta sociedad injusta. Yo no me explicaba cmo poda haber tanta riqueza en tan pocas manos. aaaaaaaaaaaaaa
Cules eran las orientaciones y qu vertientes haba en ese sindicalismo de Santa Cruz?
En ese momento, yo no distingua entre derecha o izquierda. En ese momento, no me importaba si vena un empresario, si era de derecha o de izquierda; igual haramos las cosas. Lo que quera era que las cosas sean justas, que las riquezas naturales sean para todos, sean repartidas equitativamente. Si eso lo haca la izquierda o la derecha, no me importaba, no me fijaba mucho. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Se habla de una fuerte influencia del Movimiento Nacionalista 3 Revolucionario durante esos aos en esa regin.
S, haba influencia del MNR. Tena presencia desde 1952: la reforma agraria, la distribucin de las tierras en el occidente La gente no olvida ese momento. Pero lo importante es que la gente que ha pasado esa poca, que tiene recuerdos muy bonitos del MNR, no ha hecho un seguimiento. Queda dentro de la cabeza de la gente que el MNR ha hecho bien, pero no tiene un anlisis del avance de ese partido. Bueno, en San Julin estaban confundidos. Yo te hablo de San Julin, que es la vanguardia de nuestra lucha por el socialismo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Yo no perteneca a ningn partido. A m no me gustaba ni la izquierda, ni la derecha, porque ambos tenan un dueo vertical. Todas las izquierdas tienen una estructura vertical, donde no te permiten hablar; son posiciones muy radicales que tienes que
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obedecer. Yo pens diferente. El partido debe generar discusin, participacin; debe generar ideas de muchos otros compaeros de la sociedad. Entonces, tanto la derecha como la izquierda tenan una direccin muy vertical y radical; entonces no haba diferencia. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Nosotros, en el sindicato, siempre seguamos la lgica del sindicalismo, siempre con una direccin colegiada. En nuestra organizacin haba un presidente que obedeca las sugerencias; tena que hacer cumplir las resoluciones de un congreso, de un [comit directivo] ampliado. l no decida como los partidos, tanto de derecha como de izquierda. Un ejecutivo, un secretario general de un sindicato, obedece la decisin de las bases, y la hace cumplir. Entonces nosotros, con esa misma posicin, pensamos que debera haber un instrumento poltico con esa misma estructura, para que nadie sea dueo de ese instrumento, [sino] que sea la sociedad, que sea el sindicato. Que los lderes, que s habr, no lo acaparen. Las formas de partido para m, tanto de derecha como de izquierda, no haban podido. Solo eran ideologas, eran utopas; no generaban adhesin del pueblo. Entonces nosotros pensbamos que debamos construir, crear un instrumento poltico; pensbamos cmo deberan ser las estructuras; qu tal si alguien se queda como dueo y no podemos participar?; que las cosas sean de forma horizontal, con una direccin colegiada, que est por dos aos y se pueda cambiar. AAAAAAAAAAAAA Esto lo generamos en discusiones, reuniones, en las que pensamos que debera ser as. Llegamos a esa conclusin. En esa poca los sindicatos eran pluralistas, y haba, como dices, una fuerte presencia del MNR, que deca que el sindicato debera ser reivindicatorio, que no debamos discutir temas polticos. Siempre nos aislaban de una discusin poltica en los sindicatos, es decir, nos prohibieron hablar de poltica. El sindicalismo debe reclamar por nuestras necesidades; esa es su funcin y no puede hablar temas polticos. Entonces, los gobiernos tradicionales metan esa su fuerza; haba un coordinador poltico que no permita que hablemos de temas polticos. Pero rompimos eso y seguimos avanzando con esa conviccin, con esa idea de formar a muchos compaeros. Por ejemplo, aqu est Gerardo Garca, que es de San Julin. Nos formamos en esa escuela, y a l le toc ser ejecutivo de esta Confederacin de Colonizadores. Le dijimos: Bueno, Gerardo, t tienes que impulsar esto. Justamente en 1995, en Santa Cruz, hubo tambin pugna de lderes; no ha sido fcil conseguir el instrumento poltico del MAS. Haba pugnas polticas para ser lderes. Yo conozco mucha gente que no quera; nosotros queramos formar este instrumento, pero otros se oponan. AAAAAAAAAAAA
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Ahora usted es vicepresidente del MAS como miembro de la Confederacin de Colonizadores...
Evo es presidente. l viene del sector campesino. Aqu, la direccin nacional est compuesta por organizaciones. Evo es presidente por la nica,5 y yo soy vicepresidente y soy del sector colonizador.6 Estas organizaciones son fundadoras, junto con Bartolina,7 y son las que dirigen el MAS. Entonces, hemos llegado a construir esto; estamos orgullos de tener un instrumento. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cmo se pasa del sindicalismo al MAS en Santa Cruz?
Hay un congreso poltico. Evo lo convoca, en calidad de dirigente de la Federacin del Trpico Cochabambino, coordinado con Gerardo Garca. [Ellos] convocan a un congreso poltico en Santa Cruz, en 1995, en el mes de marzo. En esto aparecen problemas. Hay un sector del Eje Pachakuti, un partido de izquierda, que quera imponer sus siglas. Nosotros les dijimos: Bueno, ponla, pero no queremos una direccin vertical. Lo que queran era agarrar este instrumento poltico; los partidos de la izquierda queran aprovecharse, como Rodrigo Barrenechea.8 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Y cmo entran ustedes en contacto con Evo Morales y con los otros gremios?
El Chapare es la avanzada, luego San Julin, y ambos se relacionan. Yo creo que es importante la relacin que hacemos como organizacin nacional colonizadora. As, la CSUTCB, la Bartolina, se relacionan. Todos trabajamos hacia esa postura. Entonces, estas tres organizaciones matrices de Bolivia hacen contactos con muchas organizaciones regionales, y se convoca, pero ya tenamos un objetivo, dotarnos de un instrumento poltico. Entonces nosotros decamos: Qu lindo hubiera sido que la Central Obrera Boliviana9 hubiera tenido un instrumento poltico que nos aglutine a todos nosotros!. La COB debera ser la madre, crear un instrumento poltico, pero supimos que la COB rechazaba todo esto, porque nosotros como sector colonizador habamos hecho ya varias propuestas. Nosotros hemos hecho aprobar inclusive una tesis poltica, para la creacin del instrumento poltico, que estaba en proyeccin. Pero lamentablemente, como la COB es pluralista, y hay partidos de izquierda, hay muchos partidos que eran pactis10 tas, entonces no queran. Los mineros, la COB, los de vanguardia, se opusieron a tener un instrumento poltico. Eso hubiera sido hermoso, hubiera sido lindo, muy fuerte, que la COB tuviera un brazo poltico, un instrumento poltico. Nosotros metimos esa idea, pero la lucha de lderes, la pugna de liderazgos en la Central Obrera, no lo permiti. A
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Pero nosotros seguimos avanzando y llegamos a la feliz culminacin: en 1995 nos dotamos de un instrumento, pero entonces nuestras siglas era Instrumento Poltico por la Soberana de los Pueblos.11 Esas era nuestras siglas. Pero, lamentablemente, tramitamos inmediatamente esa personera jurdica para luchar en la misma democracia, en el mismo campo que haban rayado los partidos neoliberales, pero no se pudo. La Corte [Electoral] est bien controlada, y no nos permitieron esa personera jurdica; nos objetaron diciendo que no poda haber un instrumento poltico de campesinos, y adems que las siglas Por la Soberana de los Pueblos estaba mal. Decan que la soberana ya existe, nosotros decamos que todava no. Pero nosotros no nos vendimos, seguimos vigentes, hasta que se present la personera jurdica del Movimiento Al Socialismo, un partido que estaba ah, pero no tena militantes, gracias a la apertura de este seor que estaba como su representante, David Aez, quien nos dio incondicionalmente 12 la personera jurdica. El Movimiento Al Socialismo13 era un partido de izquierda que lamentablemente no tena militantes, pero tena la personera jurdica. Entonces aparece este seor y nos dice: Ojal les sirva esto. Se la entregamos. Yo creo que, en ese caso, si no tenamos esa personera jurdica, no importaba; lo importante era armar y formar nuestra estructura orgnica de las tres organizaciones ms grandes del pas, en este caso colonizadores, Bartolina y campesinos. Entonces hicimos lo que tenamos que hacer.
Pero cmo surge toda esta concepcin de hacer poltica, tan distinta a la que estn haciendo los partidos de izquierda? Cmo se forma esta ideologa?
Nosotros partimos de un simple razonamiento: hacer bien a Bolivia. Nosotros hemos visto, en el campo, la nica realidad que yo vea, por lo menos en Santa Cruz. Nosotros nos ponamos a pensar cmo 10.000, 20.000, 50.000 hectreas hasta 500.000 hectreas tienen un solo seor, y aqu la gente no tiene nada. Esto es una de las cosas que tenemos que cambiar. Veamos como se robaba, impotentes. Uno que estaba en el gobierno, un ao de ministro, y ya era rico; decan que ganaban 30.000, pero con 30.000 no podas tener fbricas, no podas comprar tantas cosas. Se saba que un banco quebr porque se robaron la plata, que robaban los diputados y senadores, y nadie deca nada. ramos impotentes. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Somos la mayora en nuestro pas: quechuas, aimaras, somos mayora. Entonces nos preguntamos por qu, qu est pasando, estamos viendo cmo roban, venden nuestras ri14 quezas, nuestro petrleo. La capitalizacin nos consume; estn vendiendo todo. ramos impotentes por no tener un instrumento poltico. De la lucha armada decamos: Si nos metemos a la guerra, a la revolucin armada. Ah decamos: No, no. Ah no podemos porque la tecnologa de Estados Unidos era demasiado. La lucha armada no
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nos serva, pero decamos nos alzaremos; rescatbamos un poco la tcnica de los mineros: al enemigo hay que disputarle todos lo espacios, no hay que dejarle ni un milmetro. Los mineros trabajaron esa tesis; dijeron: Hay que combatir al enemigo en donde est, en lo democrtico, en lo electoralista, y si hay que meterse en el gobierno, hay que estar, hay que meterse en todo. Dijimos que es importante meternos. Ac los campesinos no tenemos participacin en el gobierno, entonces? La lucha armada en este momento est fregada. La revolucin armada no nos conviene, por la tecnologa, por el brazo armado de los ricos, que es el ejrcito; no podemos. Adems, hemos visto el ejemplo de Colombia, hemos visto al Ejrcito Zapatista, que no lo logr en verdad. Entonces dijimos: Hay que darle al indgena un espacio democrtico. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Estos son aos muy intensos, de muchas manifestaciones. Estn el Ejrcito Guerrillero Tupac Katari, las movilizaciones del oriente Incluso, durante el primer gobierno de Snchez de Lozada hay un vicepresidente aimara, Vctor Hugo Crdenas.
Claro, ya tenamos la politizacin, ya tenamos principios; generbamos discusin, anlisis poltico. Nos preparamos con el sindicalismo. Avanzamos como lderes sindicales, sabamos a dnde queramos llegar, sabamos qu tenamos que hacer y sabamos cmo, unidos, orgnicamente, las determinaciones que podamos cumplir. Hemos sacado la resolucin, este es nuestro instrumento poltico, y todos deben obedecer orgnicamente. As que lo hemos visto fcil, hemos crecido rpido. Adems, como dirigente entrabas a las comunidades, hablabas de estos temas; como partido nunca se tuvo acceso, pero como dirigente de organizacin social tenas derecho a hablar en una comunidad, y logramos apertura. Y ha sido fcil, logramos este instrumento y rpidamente, en estos diez aos, aunque algunos dicen que nos hemos inflado, que no contamos con una estructura poltica. Creo que la base fundamental es nuestra estructura poltica, nuestra organizacin, la estructura orgnica de nuestra organizacin. Nosotros confiamos que sigan siendo la fuerza, los pilares importantes de este proyecto poltico. AAAAAAAAAAAA Bueno, de ah surgimos: somos de San Julin. Es la base fundamental en el oriente, en el mismo seno de la Chiquitana, donde Banzer es el dueo. San Julin esta ah. De ah se gener esa lucha, la lucha del Chapare. Me parece que fue una fuerza poltica que avanza, que emerge de un cambio, de una rabia. En el fondo, lo que est es la rabia; cmo estaba nuestra patria: humillada, dividida, saqueada, impotente al ver cmo esa gente se enriqueca. La rabia de que por robar un pan ests en la crcel, pero hay personas con corbata que roban millones de millones, y estn tan felices. AAAAAAAAAAAAAAAA
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Qu participacin tuvo como dirigente social en estos diez ltimos aos?
Estuve siempre all, permanentemente. Fui ejecutivo de la Confederacin Campesina de Colonizadores de San Julin, fui dirigente nacional, fui ltimamente dirigente de la direccin departamental de los colonizadores. Finalmente, despus de esas luchas constantes, llegu a ser elegido a nivel nacional por el sector colonizador, para vicepresidente [del MAS]. Fue en el congreso de Oruro, casi dos aos atrs. Ya estoy terminando, pero por razones del cambio que est habiendo [en el pas] no hemos podido hacer este congreso [nuevamente]. En nuestro estatuto est que cada dos aos tenemos que cambiar, y eso haremos en nuestro prximo congreso. AAAAAAAAAAAAAAAA
En estos aos, la historia del MAS ha tenido sus altas y sus bajas. En algn momento se concluy que la participacin en el Parlamento no era muy til, que se tena que apostar por la movilizacin social. Cmo recuerda estas discusiones?
Hemos aprendido mucho. Tenamos un Parlamento con presencia; no tanta como la que queramos. Tenamos 35 parlamentarios antes de este gobierno,15 pero tenamos la organizacin social. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Antes del ao 2002, eran solo unos cuantos diputados.
Claro, pensbamos que nuestra presencia debera estar en el Parlamento, deberamos estar en todas partes. Los campesinos, todos, dijimos: Hay que estar en todas partes. Ahora es el momento del cambio, hay que hacer sentir la fuerza. No fue fcil con los parlamentarios que tenamos al principio, unos cuatro parlamentarios; adems, dos traicionaron y quedaron dos.17 Evo [Morales] qued cuestionando, denunciando, y las organizaciones por detrs impulsando: tenamos que demostrar, tenamos que hacer lo imposible, no tenamos nada que perder. Si, hoy da, por ejemplo, perdamos la comida, perdamos la cosecha, pero no podamos perder el futuro de nuestro pas. Por eso, para nosotros, esa relacin era importante. Perdamos la cosecha, pero no perdamos todo el pas. Ese era el eslogan, porque se nos estaban escapando de las manos nuestras riquezas naturales. Con qu nos quedaramos? Y el futuro de nuestros hijos? Entonces, no nos quedaba otra que luchar. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Respecto a la divisin, yo he conocido al cochabambino Alejo [Vliz], y lo que he visto y he analizado es que su personalidad es lo ms importante: ha estado generando discusin propia, de l. Y no creo que l pensara en la organizacin; para m, segua ms criterios personales. Por eso, se aleja, porque nosotros siempre hemos practicado la accin en
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comunidad, siguiendo un canal orgnico. Para m, Vliz nunca hizo ese trabajo, de ser portavoz de las organizaciones sociales; l hablaba como diputado y como persona. Se alej de nosotros, se alej del proyecto, se alej de las organizaciones. l solo criticaba y no daba soluciones, y no hablaba por las organizaciones que representaba sino por s solo.
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En julio de 2004, Filemn Escobar fue expulsado del MAS.
S, cuestionamos a Filemn, a quien nosotros considerbamos un hombre importante; pero aprendimos tambin que los hombres importantes no son imprescindibles. Supimos que hubo traicin a Bolivia cuando aprobaron esta ley de inmunidad a los marines norteamericanos. Para nosotros fue una traicin al pas. Nunca habamos recibido una comunicacin; sabamos que l no hizo acto de presencia en esa sesin parlamentaria para defender lo que tenia que defender, al pueblo. Nosotros consideramos esto una traicin, y fue por eso que, mediante un ampliado nacional, lo desconocimos, lo expulsamos. Entonces, nosotros tenamos pena; este hombre es muy importante, es un compaero. Muchos de los compaeros decan que no deberamos hacer esto. Pero no. El Evo, el presidente, firme en sus decisiones, dijo: Compaeros, aqu no traicionamos; lo primero es el pas. Si aqu alguien traiciona, tiene que volar, tiene que salir, no lo podemos permitir. Si alguien roba en nuestro pas, entonces tiene que salir. Esta es la forma de ser de nuestro presidente, de nuestro lder, que lo caracteriza por esos hechos y, bueno, aprendimos mucho. Lo que nos pas ms bien nos fortaleci. Ah aprendimos que la fortaleza de este proyecto est en la honestidad, en la organizacin, y no traicionar al pas. Fue una leccin muy grande para nosotros. Nos fortalecimos ms, no camos. Caen los hombres, pero no el proyecto. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cul sera su comentario acerca de un sector ms radical dentro del sindicalismo indgena, uno como el expresado por Felipe Quispe, por ejemplo?
Para m, Felipe Quispe fue un lder en su momento. Aglutin muchos compaeros en occidente, lo reconocemos; pero tambin, a la vez, no pudo leer lo que es el pas, nada de lectura del momento. Felipe Quispe fue muy radical. Adems me parece que Yo soy quechua, hablo quechua, mi identidad es quechua. Pero si es que ests en el oriente, Felipe Quipe te dice qara;19 para m, Felipe Quispe tambin es racista. En el pas tienes oriente, tienes empresarios, intelectuales, que no todos son ladrones. Muchos piensan igual que nosotros. Entonces, en el pas, no puedes distinguir por el hecho de que tenga un traje o que tenga corbata; no puedes discriminar. Entonces me pareca muy radical, muy racista adems. Yo desde Santa Cruz, a pesar de ser quechua, vea esa posicin muy crtica. Esa decisin de Felipe me pareca muy mal, muy radical en su actuacin, y
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adems critic al mismo compaero Evo. Adems, si vos representas a un sector del occidente, a un aimara, nadie puede ser tu enemigo, menos otro aimara. Entonces parece que la pugna por ser el principal lder de Bolivia le caus... Quera subir ms a costa de otros. Entonces, Felipe deca cosas sobre el Evo; a costa de l quera subir. Eso no tiene que ser. El lder tiene que hacerse como consecuencia de luchas, de sus ideas. Ningn lder puede surgir denigrando, perjudicando a otro compaero. Ese fue su error; y, por eso, creo que ha cado. Pero creo que en su momento fue muy respetable. AAA
Cmo explica el impresionante avance que tuvo el MAS a partir de 2002 y su llegada al gobierno? Vistos los eventos desde 1998 1999, no era para nada previsible que fueran a crecer tanto, no? Mucha gente se ha sorprendido de este hecho. Cmo interpreta este avance?
Antes, cuando tenamos cuatro diputados, nuestra previsin, cuando nos reunamos con el Evo, era cunto quisiramos tener. Si somos cuatro [en 1997] y hemos hecho temblar... De los cuatro, solo dos nos hemos quedado a luchar, pero hemos hecho temblar, incluso nos han expulsado.20 Si solamente tuviramos 15 20 diputados, seramos muy fuertes. Este era el clculo de la situacin: pasar de tener 2 a tener 10 15; y nuestra mxima aspiracin era llegar a tener 20 diputados [en 2002]. Nuestra sorpresa fue muy grande. En la prensa nos calculaban 8 por ciento, 10 por ciento. Nunca llegbamos ms all, pero sabamos que avanzbamos.21 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA De all que, cuando llegan las elecciones, aprendimos una leccin. El Evo tambin aprendi que las encuestas son maniobradas. Llegamos ser la segunda fuerza poltica despus del MNR, y como no controlbamos, no tenamos especialistas, no tenamos gente dentro de la Corte [Electoral], tal vez fuimos los primeros. Tal vez, la Corte nos 22 quit ese privilegio. Bueno, llegamos a ser la segunda fuerza, una gran sorpresa. Nosotros nunca, ni el presidente mismo, pensbamos llegar a esa situacin. Nos alegramos mucho, y de ah fue el avance ms grande. Aparecieron nuestros parlamentarios; ah surge Santos Ramrez, [surgen] nuevos lderes en el pas, del Movimiento al Socialismo. Evo, con su caracterstica de ser un lder muy notable, muy carismtico, y no solo a nivel nacional, l logra ser un lder a nivel internacional. En esos aos, surgimos en el campo nacional e internacional con varios lderes. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ahora, en estas elecciones [2006], ninguno de nosotros, solo Evo, imaginbamos llegar a ms del 50 por ciento. Nosotros preveamos, segn las encuestas, que nos tenan como 23 en un 35,36 por ciento, y por detrs estaba PODEMOS. Solo Evo deca: No, yo veo que el pas va a votar y vamos a ser los primeros en la historia que vamos a ser presidente 24 sin pactos. Y l [tambin] deca: Vamos a llegar a 50 + 1, pero ninguno, y soy
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honesto, ni yo, pensbamos llegar con ms de 10 puntos de diferencia. A lo ms [pensbamos] llegar a 45 por ciento; necesitaramos con quin pactar. Pero bueno, una gran sorpresa para todos nosotros es que lo logramos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Esto es por un cambio de conciencia, gracias al anticipo de una nueva gestin, que anunciamos, gracias a nuestra bancada en el senado, permanentemente cuestionando, las organizaciones sociales permanentemente movilizndose, porque se vena el da D, digamos. Era momento de acabar con esta injusticia. Nosotros desde las organizaciones sociales movilizndonos, nuestros parlamentarios denunciando actos de corrupcin, entonces ah fue el avance; el pueblo se dio cuenta. Ah denunciamos qu era la capitalizacin, denuncibamos de todo, los gastos que se estaban manejando. El pas, la gente, se dio cuenta. De ah surge la informacin de los saqueos constantes, de los robos. Entonces, la gente que nunca pensaba en esto dijo: Oye, nuestro pas est mal manejado. Entonces llegamos a la conciencia del pueblo. Para m, esta eleccin cambi a la gente. El pueblo est muy agradecido del trabajo que hizo el MAS. Esta conciencia es lo que nos permite el logro, el triunfo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Pero mucha gente tiene la preocupacin de que el MAS ha sido muy fuerte como movimiento social para ser oposicin, pero que, dentro de la lgica del gobierno, eso cambiar. Cmo estn enfrentando ese desafo?
Las organizaciones sociales vamos a estar siempre en la defensa y movilizadas. Ahora, inclusive, vamos a movilizarnos, si, por ejemplo, hay lites que estn defendiendo a las petroleras, si vamos a tener una oposicin a esta medida, a esta nacionalizacin. Nosotros estamos en estado de emergencia para defender nuestra soberana, nuestras rique25 zas naturales y nuestro gobierno. Estamos muy contentos de que nuestro gobierno, nuestro presidente, haya lanzado esta medida de nacionalizacin. Pero hay que decir tambin que lo primero que hemos hecho sobre nuestras propuestas es que hemos colocado en nuestro gabinete gente nueva, que nunca han sido ministros, viceministros, que jams han estado en gobiernos anteriores. Hemos buscado la honestidad de mucha gente, no solamente la de los militantes. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Si queremos hacer cambios, la gente que tiene que gobernar, aunque no sea del MAS, queremos [que sean] honestos, que no roben. Aquella gente que ha trabajado en forma honesta en su empresa; aquellos que se han hecho con su trabajo y gracias a su esfuerzo han creado empresa, para nosotros son considerados como del MAS. Esa gente que ha apostado, que trabaja por el pas, consideramos que, sin estar inscrita, es del MAS. Entonces, hemos recogido mucha gente que no es del MAS y son ministros, y consideramos que esa gente s va a aportar al pas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Son nuevos y quiz tengamos dificultades. Podemos equivocarnos, porque nunca hemos sido gobierno y nos cuesta, a pesar de lo muy profesionales que sean nuestros ministros. Todos siempre requerimos algo de tcnica. En estos tres meses hemos tenido vacilaciones en algunos ministros. Hemos visto que dos viceministros han comenzado con la lgica de los tradicionales, queriendo robar, queriendo extorsionar. Logramos retirarlos, porque este es nuestro principio. Tenemos algunos problemas como gobierno, [pero] lo comprometido ah est, los compromisos de nuestro programa de gobierno, 10 puntos tenamos ah, cinco ya estn cumplidos. Creo que nos va a faltar ms programa [risas] para cubrir los aos. Vamos a seguir haciendo algunas cosas que son importantes para el pas; seguramente vamos a discutir qu programa ms debemos hacer. Creo que el pueblo va a tener que decidir. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Las organizaciones sociales estn en permanente contacto con el gobierno, con nuestro presidente y con nosotros; y bueno, iremos avanzando en esta direccin. Adems, nuestro presidente es muy firme en eso; no vamos a caer bajo ninguna presin que no sea con el respeto de la soberana del pas. Vamos a seguir trabajando y no vamos a ceder a esa presin. Por ejemplo ahora, las lites de Santa Cruz, las lites de Tarija, estn queriendo conspirar con un proyecto del pueblo. Un proyecto que asumimos, el de la nacionalizacin, lo estamos cumpliendo; y creo que en esta medida vamos a seguir avanzando. En marzo de 2007, Zacaras Flores fue suspendido de sus funciones en el MAS, al haber sido implicado en una denuncia de venta de avales polticos para la obtencin de cargos en la administracin pblica. Su suspensin se mantendr mientras duren las investigaciones. Otro implicado en este caso ha sido el presidente del Senado, Santos Ramrez. AAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Notas
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Se refiere Corporacin Minera de Bolivia, una empresa estatal. aAAAAAAAAAAAAAAAAA Se refiere a la dictadura del general Luis Garca Meza, quien ejerci la presidencia entre 1980 y 1981. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA MNR, en adelante. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El MNR encabez un gobierno nacionalista y revolucionario entre 1952 y 1964. AAAAAA Se refiere a la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB). AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El sector representado por la Confederacin Sindical de Colonizadores de Bolivia. AAAAAA Se refiere a la Federacin Nacional de Mujeres Bartolina Sisa. ASSSSAAAAAAAAAAAAAAA Se trata de un lder del Eje Pachakuti. ASSAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA COB, en adelante. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se refiere a los partidos que formaron parte de diversos pactos polticos para constituir gobierno en el periodo democrtico 1985-2005, conocido como el de la democracia pactada. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAASSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSAA IPSP , en adelante. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Gracias a este acuerdo, el MAS-IPSP pudo presentar candidatos por primera vez en las elecciones locales del 5 de diciembre de 1999. ASSAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA MAS, en adelante. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Poltica de privatizacin y de entrada de capitales extranjeros en empresas pblicas, promovida durante el primer gobierno de Gonzalo Snchez de Lozada (1993-1997). AAAAAAAA Se refiere a la composicin del Congreso durante el perodo 2002-2006, cuando el MAS tena 27 diputados (de 130) y 8 senadores (de 27). AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El IPSP , fundado en 1995, no logr inscripcin electoral, por lo que present candidatos al Congreso en las elecciones de 1997 en alianza con Izquierda Unida (IU). IU eligi a cuatro diputados, uno de ellos fue Evo Morales. AAAAAAAAsssssssssssssssssssssssssssssssssA En el perodo 1997-1998 se produjo la divisin de los diputados electos por IU, representantes del movimiento campesino: un grupo fue encabezado por Evo Morales y el otro, por Alejo Vliz. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAA Escobar fue expulsado en 2004, cuando era senador por Cochabamba, por problemas de indisciplina; particularmente, por no haberse opuesto resueltamente a la Ley de Inmunidad de Ciudadanos Norteamericanos. AAAAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA Palabra aimara que identifica al blanco. Tiene una connotacin negativa. Alude tambin a quien se beneficia abusivamente de los otros. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se refiere a que Evo Morales fue desaforado en enero de 2002 por supuestamente haber violado el Cdigo de tica del Parlamento, al participar en movilizaciones del movimiento cocalero. AAAaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Morales obtuvo el 20,9 por ciento de los votos presidenciales y fue reelecto diputado. En total, el MAS obtuvo 27 diputados. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Snchez de Lozada obtuvo el 22,46 por ciento, un porcentaje apenas mayor que el 20,9 por ciento de Morales. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Siglas de la agrupacin poltica Poder Democrtico y Social. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Evo Morales gan con el 53,74 por ciento de los votos; en segundo lugar qued Jorge Quiroga, de PODEMOS, con el 28,59 por ciento. Al ganar con mayora absoluta, no fue necesario ningn pacto en el Congreso para elegir al Presidente. El MAS obtuvo 72 de los 130 diputados y 12 de los 27 senadores. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se refiere al decreto supremo que ordena la nacionalizacin de los hidrocarburos en Bolivia, promulgado en mayo de 2006. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Michiaki Nagatani Morishita

Candidato presidencial del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR)
Conversemos sobre sus orgenes sociales y sus inicios en la poltica. Al respecto, cmo descubre esta dimensin y se comienza a interesar por los asuntos pblicos?
Nac el 10 de mayo de 1960, en la colonia japonesa de San Juan de Yapacan, en el departamento de Santa Cruz. Mis padres son inmigrantes japoneses y llegaron hace cincuenta aos a Santa Cruz, en el marco de un convenio de inmigracin entre los gobiernos de Bolivia y Japn, cuando era presidente el doctor Vctor Paz Estenssoro, fundador del MNR. Soy hijo de un agricultor; estudi en la misma colonia de San Juan de Yapacan; soy tcnico agropecuario de la Escuela Salesiana Muyurina, en Montero. En cuanto a mis estudios superiores, soy licenciado en Relaciones Internacionales y Diplomacia por la Universidad de Bogot Jorge Tadeo Lozano, en Colombia; y, gracias a una beca, magster en Ciencias Polticas por la Pontificia Universidad Javeriana, tambin en Bogot. aaaaa Durante diez aos fui asesor de la Embajada de Japn en Colombia, entre 1981 y 1991. Posteriormente me dediqu a la actividad privada, a la venta de insumos para la agricultura orgnica y a actividades de consultora. Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
Sin embargo, usted estudi Ciencias Polticas y Relaciones Internacionales. De dnde cree que le vino la vocacin por esos temas?
Cuando trabajaba en la embajada pens en ampliar mis conocimientos. Por ello, estudi pensando en llegar, en el futuro, a servir como funcionario de las Naciones Unidas, pero no fue as. Mientras estudiaba tena un horizonte, pero al terminar la carrera me dije: Huy! Estudi una carrera que no me reporta ninguna utilidad. Sin embargo, el trabajo en la embajada me permiti establecer muchos contactos con diversas personalidades, y eso me ayud para desarrollarme trabajando como consultor. Pero en cuanto a lo poltico, yo me quera salir de la poltica, porque s que los polticos son corruptos, pcaros; tienen una imagen que... aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Vea usted asuntos polticos en la embajada?
No, yo estaba en la parte consular, manejando temas de derecho internacional, enfocado ms que todo en las relaciones consulares y en la expedicin de visas; lo mo eran trmites administrativos internos. Otro asunto que manejaba era el tema de seguridad: en medio de la situacin colombiana de guerrillas, atentados terroristas, yo recopilaba datos sobre ello. En 1991 renunci a la embajada por recomendacin del consejero, que en ese entonces era el seor Hiroshi Takano, actualmente senador en Japn. l me dijo que no era conveniente
Michiaki Nagatani Morishita Candidato presidencial del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR)
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que me quedara trabajando hasta que me jubilara en la embajada, que buscara otros horizontes, que tena otras habilidades. Despus de renunciar, me dediqu durante cinco aos a actividades privadas, relacionadas con la exportacin al Japn desde Colombia. Luego, por los problemas de la situacin interna en Colombia, por la inseguridad que reinaba, regres a Bolivia, para iniciar actividades vinculadas a la comercializacin de productos orgnicos. Durante cinco aos me dediqu a esa actividad, hasta que lleg la crisis de la agricultura en Bolivia. Me qued haciendo solo consultoras con empresas y contratistas del Japn, referidas a proyectos de donacin. AAAAAAAAAAAAAAAA En medio de esto se dieron importantes cambios polticos. Los partidos quisieron camuflarse por la mala imagen que tenan. Por ello, aprobaron la Ley de Agrupaciones Ciudadanas.1 Entonces se dio la posibilidad de que cualquier ciudadano comn y corriente pudiera participar en la poltica sin los partidos. Podamos participar como agrupacin ciudadana en las elecciones municipales; 2 as, con unos cinco amigos, decidimos participar, pensando que con la nueva normativa iba a cambiar el panorama poltico del pas. Pensbamos que era el entierro de los polticos tradicionales, pero no fue as. Ms bien ocurri un camuflaje de los polticos quemados para reciclarse en las agrupaciones ciudadanas. Creo que este fue el verdadero trasfondo de la Ley de Agrupaciones Ciudadanas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Hasta ese momento usted no tena ninguna participacin poltica y su opinin de la actividad poltica en la Bolivia de esos aos era muy mala.
No quera saber nada de la poltica, ni ser poltico ni funcionario pblico, porque es sinnimo de corrupto, de pcaro. En Bolivia, poltico y sinvergenza son sinnimos. La poblacin no quiere saber de los polticos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Inclua usted dentro de esa mala apreciacin el primer gobierno de Gonzalo Snchez de Lozada?
A todo gobierno. No simpatizaba por uno ms que por otro, porque saba qu era lo que pasaba internamente. Aqu en Bolivia, los polticos se manejan sobre la base de padrinazgos y clanes familiares. Entonces, para qu meterse si uno no tiene nada, ni a nadie? Ahora: yo al inicio no iba a ser candidato a la alcalda de Santa Cruz como parte de una agrupacin ciudadana. Yo dije que con mucho gusto poda ayudar a elaborar programas, a encaminar proyectos, a ejercitar mi conocimiento. AAAAAAAAAAAAA
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Quines eran esos amigos que usted mencion? A qu se dedicaban? Cmo surgi la idea de presentarse a las elecciones municipales?
Eran jvenes comunes y corrientes, que en una etapa anterior haban participado en las juventudes de algunos partidos polticos, como el MNR, pero se haban retirado y estaban buscando una nueva oportunidad. Ella vino con lo de las agrupaciones ciudadanas. AA En ese tiempo, en Santa Cruz, haba una pelea regional entre cambas y collas3. Una divisin interna dentro de la ciudad de Santa Cruz; se deca que, si sala un poltico por el que un camba fuera a votar, un colla no lo hara, porque es un inmigrante, alguien venido del interior. Empezamos, as, a buscar un candidato que tuviera un perfil neutral, que no sea camba ni colla, para que pueda captar votos de ambas partes, pero no haba. En eso, un amigo me dijo: Oye! T no eres ni camba ni colla; eres hijo de inmigrantes; no se te va a ver ni como boliviano ni como japons. Tal vez, haciendo una buena campaa, podemos atraer votos de ambos bandos de la sociedad, cambas y collas, y podemos ganar la alcalda. Entramos a la tarea e hicimos toda la campaa con apenas 3.820 dlares. Hubo 22 candidatos, y ocup el sptimo lugar, ganando a varios polticos tradicionales: he ganado a Johnny Fernndez, a Ernesto Justiniano del MIR. He logrado ganar a los grandes partidos.4 Como ningn candidato obtuvo la mayora, la eleccin del alcalde recay en el Concejo, y sali electo Percy Fernndez. l gan con una agrupacin ciudadana, pero su historial es del MNR, y la pelea era con Roberto Fernndez, que viene de UCS [Unin Cvica Solidaridad]. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Ese fue su estreno en la poltica.
S. Mucha gente me deca que no iba a sacar nada; hasta yo tena ese temor, porque tena que pagar la multa. Mis colaboradores decan: Bueno, alstense a pagar la multa porque no vamos a sacar nada.5 Ese fue el inicio de mi campaa en la parte poltica. El primer da no quise hacer campaa, porque me pareca ridculo ir y acercarme a saludar a la gente; yo no soy hipcrita en ese sentido. Pero casi a un mes de campaa sent una cosa, sent que la ciudadana estaba buscando algo que solucione sus problemas, alguien en quien confiar, una persona nueva, que no tenga historial poltico ni nada, sino que represente al pueblo. AAAAAAAAAAAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cul es la imagen que se tiene en Santa Cruz de la comunidad japonesa?
Japons es sinnimo de confianza. Se dice que cualquier persona japonesa es confiable, trabajadora; no se dedica a actividades ilcitas; es una persona inteligente. Se tiene una
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buena imagen, y en lo que se refiere a los negocios, tambin. Si hay un japons, un chino, un coreano, y usted pregunta [con quin hara negocio], a ojos cerrados todos cierran contrato con un japons. Esa es la ventaja que tenemos; es tambin por la comunidad que se tiene con los japoneses en el mbito mundial. aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
En algn momento usted intent hacer una comparacin con Fujimori en el Per, o la evit?
Cuando empec la campaa, ya al da siguiente me estaban comparando: Ser otro Fujimori o el Fujimori de Bolivia, [decan]. En toda la campaa he enfrentado preguntas en relacin con Fujimori. Qu he opinado? Fujimori est en el Per y yo en Bolivia. Pero esas preguntas me siguieron en la campaa a la prefectura y en la eleccin presidencial. Despus de las elecciones municipales, yo tambin fui, por algn tiempo, candidato a la Prefectura de Santa Cruz en el 2005, antes de las elecciones presidenciales. Como candidato de la agrupacin ciudadana MACA a la prefectura, las encuestas me daban una popularidad de 51 por ciento. Mucha gente me deca en la campaa: Qudese, que va a ganar; va a tener muchas posibilidades de ganar. Pero a mitad de camino se convoc a elecciones presidenciales y no sabamos qu hacer con eso, si quedarnos o no. Y en la mitad del camino, el MNR me invit a ser candidato a la presidencia por ese partido. Lo analic muy bien y vi que siendo prefecto iba a ser un mero mensajero del Presidente de la Repblica, entonces no iba a tener autoridad. Podra haberme quedado en la eleccin de la prefectura y ganar fcilmente, pero para cambiar a Bolivia, mejor es entrar de una vez a la pelea de los grandes, as que acept el reto de ser candidato a la Presidencia de la Repblica, e inmediatamente tuve mucha crtica. aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
Entonces, usted empieza con unos amigos con la idea de presentarse a la alcalda de Santa Cruz y les va relativamente bien. Y como sienten que tienen apoyo se lanzan a una circunscripcin mayor, la prefectura. Quisiera saber cul fue el proceso de organizacin de su movimiento y si es que usted sigui trabajando despus con su pequeo grupo inicial. De qu gente se rode? Cmo reclut nuevos cuadros?
Tenamos apoyo de los universitarios y tambin de los gremialistas, pero no ramos un equipo grande. Los que manejaron la campaa en s fueron unas seis personas. No tenamos una estructura; esa fue la caracterstica general de las agrupaciones ciudadanas en Bolivia: no tenan una estructura slida como la de un partido, como el MNR, por ejemplo. Mi gran falla fue esa. Tampoco tena una persona de confianza para que me asesore; no haba. Tena amigos de confianza, que manejaban asuntos cercanos, pero no contaba con una estructura slida como para encarar una campaa, ni tampoco con los recursos econmicos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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En la campaa prefectural no tenamos nada, no invertimos nada: cero de plata. En las elecciones municipales, perdimos la personera jurdica por no haber ocupado ningn cargo (concejala). Empezamos a recolectar firmas para sacar nuevamente la personera jurdica para las elecciones de prefecto; lo logramos y fui candidato. En ello invertimos unos 1.000 dlares. Pero con el solo hecho de anunciar mi candidatura, ya tena un porcentaje grande de aceptacin del pblico. Fue entonces que comenzamos a trabajar; a la vez, comenzaron los problemas internos en mi agrupacin: como no tena una estructura, cada uno de sus miembros se desvi y algunos empezaron a defender su inters particular. Lo nico que tenamos era popularidad; si hubiramos tenido una organizacin y los recursos econmicos, habramos podido encarar esta campaa y la historia habra sido diferente, pero yo solito tena que hacer de todo. AAAAAAAAAAAAA
Mucha gente dice que ese es precisamente el problema con los candidatos independientes, de agrupaciones ciudadanas, que se trata de gente sin experiencia, sin organizacin. Cuando llegan a los cargos pblicos no resultan mejores que los polticos de partido y cometen tambin errores. Qu opina al respecto?
Yo no creo. Lo que pasa ac, en Bolivia, es que quienes apoyan a un partido lo hacen porque piensan que va a ganar y luego van a conseguir lo que aqu llamamos pega, un puesto de trabajo. Lo que le importa a la gente es solo eso. No es cuestin de mejorar, de ser una nueva persona. Y los que manejan las campaas de los partidos, todos son de clanes familiares. Ya se sabe quines son y qu es lo que hacen. Yo no creo que, cuando gana una agrupacin ciudadana, sus miembros no sean capaces de ocupar un cargo; personas capaces hay montones. Lo que pasa es que no quieren aceptar un cargo porque viene de una invitacin de un partido poltico; no quieren pertenecer al mismo grupo de los corruptos, pcaros. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Pero los candidatos independientes, una vez que llegan al poder, tambin empiezan a ser buscados, perseguidos, rodeados por todos aquellos que quieren un cargo pblico. No es lo mismo?
Bueno, yo creo que depende de las personas. Conozco gente que realmente se maneja bien y personas que tienen problemas, se rodean de la misma gente de siempre, de polticos tradicionales. AAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Me contaba que siendo candidato a la prefectura le lleg el ofrecimiento del MNR de participar como su candidato presidencial. Cmo ocurri eso? Si usted critica a los partidos tradicionales y el MNR es el partido tradicional por excelencia, por qu acept la candidatura?
Yo tampoco tena en mente que me iban a invitar a ser candidato, jams. aaaaaaaaaaaaaa
No conoca a Gonzalo Snchez de Lozada?
No. Yo conoc a su esposa en un evento benfico que hice para recaudar fondos para nios, haciendo conciertos, obras de beneficencia; pero nunca lo conoc, ni habl con l, ni me ha contactado. aaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Tampoco conoca a otros dirigentes del MNR?
Conoca a los dirigentes, pero, ms que todo, a las esposas de los polticos. Yo tena algunos contactos por las obras de beneficencia. Un da, cuando estaba en plena campaa por la prefectura, me llama Miguel Majluf, que es actual senador por el MNR [por el departamento del Beni] y me dice que quiere hablar conmigo, que si no quiero ser candidato a la presidencia. Yo dud. Lo que se me vino a la cabeza era que me quera perjudicar o rebajar mi popularidad, y tom una prevencin en ese sentido. Pero al tener una reunin con l y el jefe del comando departamental de Santa Cruz, Mario Justiniano, me dijo nuevamente si no quera ser candidato. aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa Yo quera averiguar de dnde haba venido mi nombre; la explicacin que me dieron es que el partido haba contratado a una empresa consultora de asuntos polticos del exterior para saber cul era el perfil ideal para un candidato a la presidencia. Haban realizado unas encuestas y barajado varios nombres, y el mo apareca en la lista, en Santa Cruz, con un 35 por ciento de aceptacin de la gente. Por eso, el MNR me haba preguntado a m si no quera ser candidato. Les dije que solo era conocido en el departamento de Santa Cruz y que era un completo desconocido en otros departamentos. Entonces empez la negociacin. Tena dudas: por qu el MNR tena que recurrir a m, si lo tradicional en un partido era designar a la persona que siguiera en el orden de la jerarqua. No entenda eso. Me explicaron y las palabras de Guillermo Bedregal me convencieron: El MNR es un bicho raro. Fue entonces cuando me convenc. 6 aaaaaaaaaaaaaaAAAAAAAAAAA Entonces estaba esperando el da de la convencin del partido en Santa Cruz, en la que se definira la candidatura presidencial, porque haba varios candidatos, y yo tena que entrar a competir all. Lleg el da de la convencin. Desde el inicio hubo problemas
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entre diferentes grupos que queran entrar a la convencin; se vea que iba a haber muchas dificultades para consensuar. A la mitad de la convencin empez la famosa pelea campal dentro del partido. Vi eso y me pregunt si es que yo pensaba ser candidato de un partido que arma tales revueltas en una convencin. Qu iba a hacer? Esper hasta el ltimo momento y lleg la hora de la proclamacin de mi candidatura; tena que dar un discurso de aceptacin.7 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA
El apoyo de Bedregal fue decisivo para que aceptara la nominacin?
No. Varias personas me convencieron de aceptar: Guillermo, quien me dijo que el MNR era un bicho raro, pero tambin otras personas. Estaba Miguel Majluf, Andrs Petrisevic y otros ms. Adems, tambin consult a algunas personalidades que yo conoca, amigos que estaban en el entorno poltico aunque sin participar directamente, que estaban en la poltica pero en la sombra, que manejaban algunos grupos polticos. Fui a consultar a dos o tres personas amigas, empresarios. Me dijeron que era una buena oportunidad de vender mi nombre, pero que haba un riesgo: la posibilidad de quemarse. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Mi nica ventaja era que el MNR tena una estructura partidaria de proyeccin nacional, aunque esta estructura estaba afectada por diferentes problemas. Por ejemplo, ac en La Paz no se poda ni nombrar al MNR por los hechos acaecidos en el mes de octubre.8
Cmo se defini su nominacin?
Al inicio hubo varias propuestas: estaban Juan Carlos Durn; Moira Paz, hija de Vctor Paz Estensoro Haba varios, pero yo representaba, ms o menos, el consenso general.
No lleg a haber una eleccin?
No. Hubo una votacin para aceptar mi candidatura. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Coordin en algn momento con Gonzalo Snchez de Lozada? Algunos dicen que usted era su candidato, la pieza para que l pudiera mantener el control del partido.
No, jams. Desde el inicio de la campaa hasta el final, los medios me insistan sobre eso. En verdad, no recib ni una llamada telefnica, ni una instruccin, ni carta, ni nada. A m me invit el partido mismo. Yo creo que actuaron de una manera cientfica, con
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datos estadsticos, con encuestas, bajo un anlisis de especialistas; y eso los hizo pensar que yo sera una buena opcin y, por eso, me invitaron. AAAAAAAAAAAAAAAAA
Algunos dicen que el candidato debi haber sido Bedregal, que hubiera sido un candidato ms lgico, ms natural del MNR, y que la idea de convocar a un independiente fue muy extraa.
Algunos especialistas, politlogos, me dijeron que no participe, porque el MNR no iba a sacar ms del 2 por ciento; eso es lo que me dijeron muchos de mis amigos, que era un suicidio en la poltica. Pero yo, haciendo un anlisis con otro grupo de amigos, que realmente conocen de la poltica boliviana, llegamos a la conclusin de que se poda, de que haba posibilidad, no de ganar, pero s de ocupar un buen lugar, de vender la imagen de Nagatani a nivel nacional. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Considerando la cuestin de las pegas y el hecho de que el MNR sea considerado la mxima expresin de la corrupcin, cmo manej su candidatura con este movimiento poltico?
En la campaa nos enfocamos en una imagen diferente, la del hijo de inmigrante de la colonia de San Juan que surge de la nada y llega a progresar; vendimos la imagen de una persona que llega a Bolivia gracias al convenio firmado por el doctor Vctor Paz. La imagen que yo he vendido es la de alguien nacido en el campo, criado en el campo, que estudi en el campo, hijo de agricultor; la imagen de un campesino, no la del citadino que nace con todas las comodidades. Eso es una ventaja. Lo que hemos vendido es una nueva imagen: la idea de que el MNR quiere una renovacin. AAAAAAAAAAAAAA
Cmo manej su relacin con el partido? Durante la campaa tuvo malas experiencias con el MNR por ser un partido poltico tradicional?
Cuando empec la campaa tuve varias dificultades porque el partido no tena la estructura de siempre, sino una estructura muy reducida, unas cuantas personas; no haba consenso en la dirigencia a nivel departamental. Adems, esos dirigentes eran personas desprestigiadas para la misma militancia porque eran vistos como pcaros, pillos, aprovechadores. Al ver que en algunos departamentos no tena apoyo, comenc a armar una estructura nueva, con ms gente. En toda la campaa yo habr andado con cuatro personas; no he tenido ni seguridad ni nada. Entonces fue una campaa en el sentido de que fuimos caminando y saludando a la gente, as se ha hecho campaa. Lo que aqu se llama campaa hormiga, persona por persona. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Al mismo tiempo usted fue candidato a una diputacin.
Desde un inicio ya saba que no poda ganar las elecciones. Entonces, para asegurarme, digamos, mi camino poltico, tena que estar en una de las listas, de diputado plurinominal, para aprovechar la buena imagen que tena en Santa Cruz. Pero haba mucha resistencia de la gente, por haber cambiado de una agrupacin ciudadana a un partido poltico; era muy cuestionado por la poblacin. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cul es el balance de la campaa? En general, al partido le fue mal o no? 10
Mal, pero imagnese si hubiera ido otra persona, cunto hubiera sacado. Mucha gente me ha dicho que he salvado al partido: el partido tiene ahora una imagen de renovacin, y eso es lo importante. No recib crticas sino, al contrario, muchas felicitaciones, en el sentido de que yo haba salvado al partido. El MNR es el nico partido que hasta ahora tiene estructura, y creo que en las siguientes elecciones generales vamos a tener buenos resultados. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Ahora usted se considera un militante del MNR o todava se considera un independiente, un invitado?
No, yo soy consecuente con lo que hago y voy a seguir trabajando por el MNR, tengo la camiseta del MNR. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Y ahora en el Congreso, usted est trabajando con la bancada?
S, tengo muy buenas relaciones con la bancada del MNR, y tambin con el oficialismo: los del MAS me respetan, ya no me cuestionan por ser del MNR. Cuando yo hablo en el Congreso no me silban, me respetan. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Qu perspectivas tiene el MNR? Cunto ha calado en la conciencia de todos la importancia de la renovacin? No debe ser fcil superar el legado dejado por Snchez de Lozada.
Es difcil en el sentido de que el MNR es un gran partido: tiene historia, tiene trayectoria; y hay grupos, clanes familiares, padrinazgos, que dominan el partido, pero hay otro componente muy importante, que es la militancia activa, que est esperando una seal de cambio. aaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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En esta eleccin de la Asamblea Constituyente tengo dudas. Podramos sacar buenos resultados en la parte oriental del pas, sobre todo en el departamento de Beni, pero en occidente no creo que haya un cambio, all vamos a perder.11 Lo que la gente est esperando en este momento son las elecciones internas despus de la Asamblea Constituyente. Si en estas elecciones internas logramos renovar todas las dirigencias del partido, que entren y participen los jvenes, los militantes que quieren trabajar, yo creo que va ser un gran partido, y en la prxima eleccin vamos a dar una sorpresa. AAAAAAAAAA
Para terminar, cree usted que el partido debera pedirle a Snchez de Lozada que mantenga su distancia o considera que l debera seguir jugando un papel importante?
Hace un par de semanas l ya present una carta de renuncia a la jefatura nacional. Fue l quien mantena econmicamente al partido, el que ha dominado en estos aos, ms de veinte aos. Ahora, despus de su renuncia, la gente est preguntndose quin ser la nueva figura que va a dirigir el partido. Yo creo que si logramos hacer una renovacin acertada dentro del partido, vamos a estar muy bien, pero hasta que no llegue ese da no podemos AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cules dira que son algunas de las figuras ms prometedoras?
Por lo que la gente hasta ahora habla, estn Miguel Majluf, Mario Cossio.12 Algunos me dicen por ah que tambin yo, pero yo no tengo ese afn de ocupar una jefatura, quiero ser ms sutil, desde la sombra trabajar por el partido. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Notas
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En febrero de 2004 se promulg la ley 2631, que modific la Constitucin, sealndose que la representacin popular se ejerca a travs de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas. En julio de 2004 se aprob la ley 2771, Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaA Estas elecciones se realizaron en diciembre de 2004. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Cambas son los habitantes del oriente, principalmente de Santa Cruz. Collas son los que viven principalmente en el occidente boliviano y que son de origen indgena. AAAAAAAAAA Fernndez fue candidato de Unin Cvica Solidaridad (UCS); haba sido candidato presidencial en la eleccin de 2002. En las municipales de 2004, en Santa Cruz, el candidato de la agrupacin ciudadana Siglo XXI, Roberto Fernndez, obtuvo el 22,9 por ciento; en segundo lugar se ubic Percy Fernndez, del Frente Amplio Juntos para Todos, con el 20,4 por ciento; en tercer lugar, Oscar Vargas, del Movimiento Unidad y Progreso, con el 19,7 por ciento; en el cuarto lugar, Osvaldo Peredo, del MAS, con el 10,3 por ciento; y en quinto lugar, Desire Bravo, del MNR, con el 7,3 por ciento. Nagatani postul por la agrupacin Movimiento de Accin Ciudadana (MACA) y obtuvo el 3,87 por ciento de los votos, sin ganar ninguna concejala. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se refiere al hecho de que en Bolivia existe financiamiento pblico a los partidos y agrupaciones ciudadanas, y si estos no obtienen ms del 3 por ciento de los votos de su circunscripcin, deben pagar una multa. AAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaAA Bedregal fue luego candidato a la vicepresidencia de Nagatani. AaaaaAAAAAAAAAAAAAAA La convencin del MNR se realiz en agosto de 2005 y fue muy controvertida. Hubo enfrentamientos muy violentos, y sectores del partido denunciaron fraude en el proceso de acreditacin de los delegados. AAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaAA Se refiere a la revuelta popular de octubre de 2003 contra el gobierno de Gonzalo Snchez de Lozada, del MNR, que fue duramente reprimida; los enfrentamientos dejaron un saldo de ms de 60 muertos en diversas ciudades, entre ellas La Paz. Snchez de Lozada present su renuncia al Congreso despus de estos hechos. AAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaA Puesto de trabajo que se reparten los polticos a cambio de apoyo. AaaAAAAAAAAAAAAA Nagatani obtuvo el 6,47 por ciento de los votos vlidos en la eleccin presidencial de diciembre de 2005. El MNR consigui 7 diputados de 130 (dos uninominales y cinco plurinominales, uno de ellos Nagatani) y un senador de 27. aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa El MNR y sus aliados obtuvieron el 7,53 por ciento de los votos nacionales en la eleccin de la Asamblea Constituyente de julio de 2006. La lista nacional del MNR obtuvo el 42,7 por ciento de los votos en el Beni; en Santa Cruz, en alianza con el grupo A3, obtuvo el 16,8 por ciento de los votos; y en Tarija, en alianza con el FRI, obtuvo el 31,4 por ciento. Logr elegir 18 constituyentes de los 255, 13 uninominales y 5 plurinominales. AaaaAAAAA Mario Cossio es actualmente prefecto de Tarija, electo en 2005; fue diputado en el perodo 2002-2006, y ocup la Presidencia de la Cmara en el perodo 2004-2005. AAAAAA
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Jorge Quiroga Ramrez

Candidato presidencial por Poder Democrtico y Social (PODEMOS)
Empecemos conversando sobre sus orgenes sociales y sus inicios en la actividad poltica.
Mis orgenes regionales son cochabambinos por los cuatro lados: mis cuatro abuelos, dos fallecidos mucho antes de que yo naciera, son de Cochabamba. Mis padres tambin. All llegu al mundo, all crec, aunque nos fuimos por motivos de trabajo. Era una familia de clase media; mi padre no tena fortuna alguna; simplemente haba estudiado: era un ingeniero dedicado al servicio pblico. Mi madre tuvo una vida un poco ms dura: su padre falleci cuando ella era joven, y dej el colegio a los 14 aos para empezar a trabajar de secretaria, por la situacin econmica que enfrentaba su familia. Lo nico que me inculcaron, tanto en Cochabamba como en Santa Cruz, a donde nos fuimos cuando yo tena 11 aos, fue la importancia de la educacin, de formarse. Mis padres me ayudaron en la universidad un ao y medio, y despus trabaj; trabajaba de asistente de ctedra y me pagaba la universidad. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Dnde estudi?
En Texas, Ingeniera Industrial. Al principio con algo de ayuda, pues mis padres no eran una familia ni influyente polticamente, ni poderosa econmicamente. Eran de clase media de verdad y no de lo que llaman aqu clase media de la lite. Yo estaba en la universidad y comparta con otros amigos que venan de Bolivia y de otros pases, y que s tenan vehculos y vivan en departamentos. Yo viva en un cuartito, en la zona barata; me transportaba en bicicleta y trabajaba para pagarme mis estudios. As me form, viva en la universidad, y trabaj desde los 21 aos. No me quejo de eso. Nunca he sido pudiente, ni influyente; siempre me he desenvuelto en el mbito profesional. A los 21 aos trabajaba en la IBM, en los Estados Unidos, y ganaba lo que en 1981 eran 2.500 dlares al mes. Cuanto sera eso hoy da? No s: 6.000?, 7.000? Uno valora ah lo que es tener educacin y poder competir en el mundo profesional, donde siempre me he desenvuelto. Lo que s tena inculcado desde pequeo era una suerte de vocacin por el servi1 cio pblico. Mi padre era ingeniero civil, trabajaba en ENDE y construy varias hidroelctricas que hoy siguen vigentes. Fue viceministro de Energa cuando era muy joven. Yo de chico era buen alumno y lo ayudaba a hacer nmeros y clculos. AAAAAAAAA
Durante qu gobierno?
No me acuerdo. Trabaj en los setenta, con el Presidente que vino despus de Torres.2 Era gerente de ENDE, en Cochabamba, donde hizo la hidroelctrica; y despus fue viceministro de Energa, un tiempo. l vea la parte elctrica. Estamos hablando de los aos pre-Excel y precomputadora. Yo era bueno en matemtica y le ayudaba cuando haca clculos, a sumar y restar. Tena una suerte de vocacin de servicio pblico; no poltico, sino pblico. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Jorge Quiroga Ramrez Candidato presidencial por Poder Democrtico y Social (PODEMOS)
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Creo que somos un porcentaje reducido los que provenimos de Bolivia, del Per o del Ecuador, y tenemos la fortuna de tener una buena formacin, una buena experiencia, sin haber heredado nada ms que una buena educacin. Y aquellos afortunados en educacin y experiencia tenemos que devolverles a nuestros pases el trabajo a travs del servicio pblico. Hay gente que afirma que, cuando cursaba el cuarto de primaria, deca que iba a ser presidente, y yo, cuando los veo en las campaas electorales, me muero de risa, porque eso es falso. Yo soaba con jugar el mundial de ftbol, con bailar con las chicas ms lindas; nada ms trivial que eso. Lo que s tena era una vocacin por los nmeros, por la ingeniera, por el servicio pblico. As empec a trabajar en el servicio pblico en Bolivia, en diferentes reas tcnicas en el Ministerio de Relaciones Exteriores, en el Ministerio de Planeamiento. Era de los tecncratas que requeran los polticos para administrar la gestin pblica. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cul fue su primera experiencia en el sector pblico?
Fue en 1990. Prestaba asesora econmica al Ministerio de Relaciones Exteriores, negociaba convenios y acuerdos de diferentes fuentes de financimiento. Despus me fui al Ministerio de Planeamiento. Ah fui viceministro durante un par de aos. AAAAAAA
Cundo entr al Ministerio de Planeamiento?
En 1990, tambin. Ah era viceministro de Inversin Pblica y Cooperacin Internacional. En un pas como el mo, ese era un cargo extremadamente importante, porque tena la facultad central de negociar todos los convenios de cooperacin, las donaciones, los crditos y las reducciones de deuda externa. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Fue durante el gobierno de Jaime Paz?
As es. Pero repito, yo era de los tecncratas. El ministro de Planeamiento era, entonces, Enrique Garca, quien hoy preside la CAF. 3 l buscaba tener los colaboradores ms preparados y ms eficientes. Sobrepas los crculos polticos y me design. Hubo una reaccin contraria, debido a una visin prebendal, de que el partido debe decidir quin puede ir y quin no puede ir. AAAAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Hoy se critica mucho a los partidos y la lgica prebendal. El gobierno de Jaime Paz fue muy cuestionado por eso. Como perciba esto desde el sector pblico?
Desde 1985, segn las reglas polticas bolivianas, se requera establecer pactos, que en realidad se les llama cohabitacin.4 El defecto de estas reglas es que propician pactos entre partidos que muchas veces buscan copar el poder, pero tienen la virtud de asegurar la gobernabilidad parlamentaria. En 1985 este tipo de pactos se volvi muy popular, porque entre 1982 y 1985 hubo un gobierno5 sin gobernabilidad parlamentaria, y tuvimos la hiperinflacin y la debacle. En 1985 empieza a funcionar un tipo de democracia pactada que, como cualquier otra idea, tiene su tiempo y su momento, pero cuyo abuso termina desgastndola y matndola. Y eso es lo que ha sucedido: en 1985 se us para salvar a Bolivia de la hiperinflacin llevando al gobierno a Vctor Paz Estenssoro; y en 1989, para hacer lo propio con Jaime Paz Zamora. Despus contina usndose, pero conforme se van sucediendo las elecciones, esta opcin se deteriora, porque ya los acuerdos no son por el pas, para salvarlo de la hiperinflacin como en 1985, sino para determinar cuntas peras y cuntas manzanas se tienen. As, conforme se van sucediendo estos pactos, crece el rechazo y descontento de la opinin pblica. aaaaaaaaaaaa Paradjicamente, mientras ms descarados eran los acuerdos (apoyo, pero a cambio de tantas peras y manzanas), paralelamente se hacan programas de privatizacin, de descentralizacin y de institucionalizacin. Qu significaba eso? Quiz, que los acuerdos eran cada vez ms descarados, porque cada vez haba menos peras y manzanas. En 1989, haba prefecturas designadas, lo que se llama gobiernos regionales, el servicio de aduana, impuestos a caminos, empresas pblicas como COMIBOL,6 yacimientos Si vemos la situacin hoy, el espacio prebendal en las empresas pblicas ya no existe. El Banco Central est institucionalizado. Lamentablemente, eso se est revirtiendo. Se ha dado una baja institucional al servicio de caminos y al servicio de aduanas, que no eran sujetos de la repartija. aaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El paroxismo de la cohabitacin se dio en el perodo 2002-2003, con Snchez de Lozada y su coalicin con gente que era contraria a l, hecho que llev a una repartija abierta.7 La tensin era que ya no haba tantos espacios para la reparticin. Se critica mucho a los partidos; eso es cierto. Pero al mismo tiempo se dan estos fenmenos, principalmente de descentralizacin e institucionalizacin. Ahora, hay una reversin muy clara de esta tendencia. El gobierno actual ha tomado el servicio de aduanas, ha tomado espacios que antes tenan una base institucional. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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En esos aos, usted ya tena algunos contactos con ADN? 8
Tena amistades, afinidades gente que uno conoce. Pero yo era un tecncrata que trabajaba haciendo las cosas. Estoy hablando de 1990, 1991, 1992 Yo cambio cuando era ministro de Hacienda; fui ministro de Hacienda durante casi un ao, cuando era muy joven. La gente se asustaba; creo que tena 30 aos. Y me di cuenta de lo siguiente: la vocacin de servicio pblico, de hacer cambios, de reducir la deuda, de hacer programas de reformas, siempre tena un freno, una suerte de obstculo. Aparecan tres dirigentes polticos y decan: No, no, eso polticamente no es aconsejable, y se acababa la discusin. Uno llegaba con argumentos y le decan eso. aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa En 1992 estbamos empujando unas reformas, cuando era ministro de Hacienda, reformas de aduanas y otros temas ms, y como siempre al final de un gobierno, empieza a verse que no era conveniente impulsar una serie de cambios que se estaban discutiendo. Y es ah que me piden que vaya a tomar un rol activo en la campaa presidencial de 1993. Yo aborreca inicialmente a los medios de comunicacin; no me pareca que era parte del trabajo [presentarme en ellos]. De viceministro nunca lo haca, pero de ministro me dijeron que parte del trabajo era ir a explicar qu estbamos haciendo, y empec a hacerlo. Y sin querer me convert en una suerte de portavoz econmico-poltico del gobierno. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA A raz de eso, se me pide un rol activo en la campaa presidencial de 1993. Ah es cuando uno ve que el gobierno est acabando: no hay impulso para hacer ms reformas, la frustracin de la gente que quiere hacer cosas buenas pero est sujeta al veto poltico permanentemente. [Me dije:] Bueno, vamos a trabajar. Cmo se consigue capital poltico? Participando en la campaa. Y as me met de lleno en la campaa. La gente pensaba que estaba loco; estbamos a 38, 40 puntos detrs en las encuestas. AAAAAAAA
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Cmo ingresa a un cargo de tanta responsabilidad dentro de ADN?
No tena ningn cargo en el partido. Yo era responsable de la campaa. En 1993, Snchez de Lozada era un candidato muy fuerte, con una credibilidad altsima, en materia econmica sobre todo, por haber sido ministro de Paz Estenssoro y haber paralizado la inflacin. Y esa era mi parte fuerte; de ministro me empiezan a decir: A ver, presenta el presupuesto en el Congreso, en este programa de televisin, en el otro. Me empiezo a volver una suerte de vocero econmico-poltico. Y se requera esa clase de talento para contrarrestar esta monumental credibilidad de Snchez de Lozada. Manejaba la campaa, coordinaba; yo era una suerte de jefe de campaa. Iba a todos los debates a explicar el programa econmico y a debatir. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Cundo tiene usted un contacto ms cercano con Hugo Banzer?
Seguramente en esa campaa. Antes lo haba visto unas cuantas veces. Pero de conversar largo y ver cosas, recin en esa campaa. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Ser jefe de campaa es un cargo de confianza, significa tener mucha cercana con el candidato.
As es. Pero repito, la situacin a finales de 1992 1993 era que Snchez de Lozada tena una ventaja de casi 40 puntos, y su fuerte era la parte econmica. Por coincidencia, ya no se poda seguir haciendo mucho en gestin pblica, haba una posibilidad, y por eso decid. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Y qu pensaba de la trayectoria poltica de Banzer, un personaje muy controvertido?
Obviamente que s, pero el mundo cambia. Hoy, yo no juzgo a la gente con los lentes de hace veinte, treinta aos. La fase de 1970, 1971 en Bolivia no era una pugna democrtica. La Guerra Fra estaba latente en nuestros pases. Eran circunstancias totalmente diferentes. Lo que s juzgo o lo que s puedo evaluar es su rol en la democracia, el haber construido un instrumento poltico. En 1985, la salvacin de Bolivia de una hiperinflacin y una debacle econmica gigantesca surge de una actitud que era indita: la de un candidato que siendo primero en la eleccin pierda la votacin en el Congreso y, en lugar de enojarse y hacer oposicin todos los das, le d el apoyo parlamentario al vencedor. Te desafiara a que me digas en qu lugar del planeta conoces a alguien que, habiendo ganado la eleccin a otro, pierda la presidencia por reglas y, en lugar de enojarse, a los quince das le d un apoyo parlamentario para que se haga un programa que salve a Bolivia. Eso es lo que yo saba de 1985, del apoyo de Banzer a la democracia. Esa es la parte que yo conozco, evalo.10 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Pasada la campaa, despus de que perdimos, yo era joven e impetuoso, y empec a hacer oposicin a Snchez de Lozada al da siguiente que jur, pues segua en plan de campaa. Ah recin empec a participar ms activamente en ADN, porque yo antes era solo un tcnico invitado. Hago ese trabajo en la campaa y despus el mundo sigue su curso. Me involucro en ADN despus de la derrota porque pienso que, en democracia y en poltica, si uno gana, se puede ir de vacaciones; pero si uno pierde y se corre, eso tiene un sabor de oportunismo que no comparto. En diciembre de 1993, despus de las elecciones municipales, ADN sali sexto; y es ah que recin empiezo a trabajar con ellos, cuando era el sexto partido de Bolivia. Segua trabajando: trabajaba en un banco ocho horas, y ocho horas en la parte poltica, en elaborar un instrumento partidario. Ah ya esta-
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mos hablando de organizar el partido territorialmente, con miras a las elecciones de 1995 y 1997, las locales y las nacionales. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cul es su juicio de ese primer gobierno de Snchez de Lozada?
Yo fui un recalcitrante opositor; hasta me mand enjuiciar. Me lo pueden hacer otra vez, pero ya no me asustan con eso. Muchas personas que hoy se llenan la boca hablando en contra de Snchez de Lozada, eran sus socios, sus aliados, o eran pasivos. Yo era un recalcitrante opositor, quiz por esa juventud impetuosa que tena en 1993. A su programa de capitalizacin [privatizacin] yo le deca: Cambio s, pero no as. Realmente no crea en ello, y me opona no porque no me era conveniente, sino porque en la campaa lo haba debatido todo el tiempo. Y no es que me fui convenciendo despus; ya estaba convencido de que era un programa que no era lo mejor para Bolivia. Sin embargo, siempre reconoc que l haba ganado la eleccin. AAAAAAAAAAAAAAAA
Con los aos, no tiene una mirada ms benigna de ese gobierno de Snchez de Lozada?
No, no. Yo ms bien le dira que, con los aos, el resto del pas ahora comprende. Hay gente que vive criticando lo que hizo Snchez de Lozada, pero en ese momento haba tenido una votacin muy fuerte, tena una brigada parlamentaria imponentemente fuerte, gran apoyo internacional, tremendo apoyo meditico, editoriales Yo reciba crticas de todos lados por oponerme. No por gusto se dice que el tiempo da la razn. Reconozco que gobern en democracia, que no fue una dictadura. Haba ganado una eleccin, tena un mandato y explic claramente sus planteamientos; no enga a la poblacin. No fue como Fujimori, que propuso un programa y despus gobern con otro. Aqu no. Pero, por ejemplo, hizo una reforma de pensiones sin financiamiento; eso es un crimen. Hizo una reforma de pensiones tres meses antes de terminar su gobierno, con la que le carg todo el pago de pensiones, todo el dficit fiscal, al tesoro general, dejando un dficit estructural de 4,5 por ciento. No fue en dictadura, no fue ilegal, lo hizo con leyes, y al amparo de ellas firm una serie de contratos. Esa era mi desesperacin! Conozco cmo funciona el mundo y s lo difcil que es modificar muchas de esas cosas ms adelante; y fjate cun difcil termin siendo que hasta ahora seguimos cargando con el costo de la reforma de pensiones. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Yo dira que sigo teniendo exactamente la misma mirada sobre ese gobierno. Lo que s ha cambiado es que en ese momento l tena una gran aceptacin y una gran aprobacin. Pero no lo digo por rencor. Sabemos dnde est Snchez de Lozada y lo que sucedi.
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Pero la realidad es que Bolivia necesitaba de inversin, necesitaba hacer reformas, hacer cambios, pero no as. Necesitaba inversin, s; pero dar rentabilidad garantizada de 18 por ciento a las empresas, con tribunales arbitrales en Nueva York por encima de las leyes bolivianas, traer inversin a los campos a travs de darles acciones en empresas con rebajas de regalas, era terrible. Hizo muchas cosas de esa naturaleza. Como yo era muy incmodo, me fraguaron un par de juicios, me mandaron enjuiciado al Congreso. AAAAAA Despus lleg la eleccin de 1997, que ganamos.11 Ah yo segua empujando muchos cambios en la parte institucional. Yo creo profundamente que las instituciones hacen naciones, y eso me cost enormes enemistades dentro de ADN y dentro de otros partidos. Quitar espacios de poder prebendal como el servicio de aduana, el impuesto de caminos, me trajo enemistades enormes, pero lo hice absolutamente consciente de que era lo que el pas necesitaba y lo volvera a hacer. Creo que la disputa debe ser con ideas y con propuestas, para implementarlas con un presidente y con ministros; pero no apropindose de los escritorios de la aduana. Pienso que el principal problema que tiene Amrica Latina es la destruccin institucional o el copamiento institucional que se da con cada cambio de gobierno. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Y qu fall con el gobierno de Banzer?
Yo dira que lo que fall es que en Amrica Latina, entre 1998 y 2003, se dio lo que la CEPAL denomina la media dcada perdida. La historia est constituida por circunstancias y coyunturas; yo aprend que uno no las controla, uno solo lidia con ellas. Adems, al final, a Banzer le dio cncer y falleci, que en paz descanse; y yo asum un ao la presidencia, un ao que no se lo regalara a nadie. Yo fui presidente de Bolivia un ao y tuve que felicitar a cuatro diferentes presidentes de Argentina, cuya economa se devalu de uno a cuatro. Brasil tambin se devalo y nos invada con sus productos; Venezuela, por su parte, explosion; y Uruguay se cay. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En el ao 2002, el precio del estao era de 1,9 dlares y hoy es de 4,3 dlares; el precio de la plata era de 4,3 dlares y hoy es de 13 dlares; el precio de la soya equivala a 140 toneladas y hoy equivale a 240 toneladas; la castaa costaba la tercera parte, y as puedo seguir. Las exportaciones de Bolivia en el 2002 eran de 1.300 millones de dlares y este ao sern de 3.000 millones de dlares. As era el mundo; tenamos que resistir. No sabamos qu hacer para contrarrestar esta situacin. Hacamos programas de empleo, ya que se cont con un margen fiscal; pagamos a los trabajadores mineros en cooperativas mineras con 25.000 cupones de empleo por mes; prcticamente pagamos para que no los despidan, porque las importaciones valan la tercera parte de lo que valen ahora. Entonces haba que hacer lo posible y lo imposible para que Bolivia sobreviva, y considerando que otros pases se contraan a 10 12 por ciento, crecer a un 2 por
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ciento era un milagro. Esa era la coyuntura que vivamos; y, adems, haba que luchar contra el narcotrfico, fortalecer a las instituciones, buscar ayuda financiera. Pero uno no controla la coyuntura econmica externa. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Paradjicamente, mucha gente dice que Banzer se mantuvo en los setenta, durante su gobierno de facto, porque hubo bonanza. Pero en 1999, en el 2000, hubo una cada estrepitosa. Ahora tenemos nuevamente una gran bonanza, que no controlamos. Vivimos y lidiamos con lo que eso genera. Parece increble, pero la Bolivia del 2002, del 2003, sufra para exportar 1.300 millones, y este ao, sin hacer nada, exportar ms, simplemente por los precios, por la coyuntura. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Cuando haba crisis econmica externa, hacamos programaciones financieras en bancos, hacamos programas de salvataje a bancos. Tres bancos quebraron porque haba una contraccin econmica brutal. Pero, a pesar de lidiar con eso, s se trabaj en cambiar instituciones, luchar contra el narcotrfico, hacer programas sociales, realizar reformas educativas con ms maestros bilinges, canalizar recursos de la deuda externa, pero evidentemente la situacin econmica que vivi Amrica Latina en el perodo 1998-2003 es quiz la peor que se tuvo en veinticinco aos. Hoy es la mejor que tenemos en treinta aos. Hemos pasado de tener un ciclo muy negativo, por espacio de dos aos, a un ciclo muy favorable. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Reconociendo que lo dicho es cierto, le propongo tres temas que se suelen discutir cuando se hacen evaluaciones del gobierno de Banzer. Primero, las polticas de erradicacin, pues se dice que Banzer cedi a presiones estadounidenses y que, en cierto modo, l cre el movimiento cocalero y a Evo Morales; segundo, el prebendalismo y la corrupcin; y tercero, el inadecuado manejo de las protestas sociales mediante la represin. Qu dira sobre cada uno de esos puntos?
En el tema de la coca, el mito ms grande que existe es que Estados Unidos hace imposiciones. Estados Unidos tiene exigencias desde que yo tengo uso de razn, y nunca han funcionado. El mito ms grande es que aqu se hizo cambios institucionales porque los impuso el Banco Mundial. Yo he hecho trabajos para el Banco Mundial en el ao 2003, 2004, en frica, Honduras, El Salvador; y todos quieren aprender cmo hicimos aqu los cambios institucionales. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Creo que el narcotrfico es el principal enemigo de Bolivia en el contexto externo; lo he credo firmemente. Particip activamente en el diseo de las polticas de la lucha contra el narcotrfico, porque destruye a la juventud boliviana, y lo digo por experiencia. Yo crec en Cochabamba, y uno de mis mejores amigos de la infancia era un gran arquero en la cancha de ftbol. Treinta aos despus, yo sala como vicepresidente y l, de una clnica
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de rehabilitacin de drogas por sexta vez. El narcotrfico nos hace un gran dao: internamente, por los recursos que trae para la gente de mala vida; y externamente, por el estigma internacional que nos genera. A mi me dola ver a Al Pacino, mi actor favorito, en Cara Cortada, donde Bolivia era el gran suministrador. Esa era la imagen que se tena del pas: un gobierno de la cocana, por la cocana y para la cocana. AAAAAAAAAAA Durante el perodo de Banzer se redujo un 90 por ciento la produccin de droga que tanto dao nos haca, y eso se debi a una voluntad del gobierno. Antes no estaban los americanos; ahora estn y no hacen absolutamente nada. Hasta los ochenta y noventa, Bolivia era el primer o segundo productor de cocana del mundo, y eso era tremendamente doloroso para nosotros. Tuvo un costo; evidentemente, lo ideal hubiera sido que esa lucha se diese en medio de una bonanza econmica externa, porque [siempre] tiene un impacto en el circulante, en el movimiento de recursos. La droga por ilegal que sea trae recursos. Pero coincidi con un mal ciclo econmico. Es como golpearse un pie y romperse un dedo justo el da en que se ir al dentista a sacarse una muela. Sin embargo, no porque ocurri se dejar de ir al dentista. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Que comentara de aquellos que dicen que Evo Morales catapult su liderazgo en el enfrentamiento con las polticas de erradicacin?
No [es cierto], porque Evo Morales estaba en el Congreso en 1997, tena un movimiento, tena una presencia, estaba haciendo poltica. Hay un anlisis muy superficial, y lo digo con todo respeto, de politlogos que por definicin no saben de poltica, porque nunca hacen campaas polticas reales y repiten mitologas sobre esos temas. En la campaa de 2002, evidentemente Evo Morales recibe una gran ayuda del embajador americano, que casi le duplica su votacin en la ltima semana; fue una estupidez lo que hizo ese diplomtico.12 En el ao 2002 estaba haciendo una buena campaa, no por la coca. Cuando empieza la campaa, creme porque yo hice seguimiento, Morales tena lo que siempre tena, un 4 por ciento en las encuestas. Iba a los foros, los debates y de qu hablaba? Hablaba de lo mismo: de los viejos polticos, de la corrupcin, de los recursos naturales; no hablaba de la coca. En el acto de proclamacin del ao 2002, Evo Morales no pronuncia la palabra coca. Empieza a hablar de otros temas, y los contrincantes lo subestiman notablemente. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Y te digo un pequeo secreto: en el ao 2002, cuando yo no estaba en campaa, vi dos, tres de los foros y debates, y l gan los foros y debates a candidatos que ya no daban respuesta a lo que estaba buscando la poblacin. Y los gan porque era el que ms agresivamente propona y haca preguntas, y no le daban respuesta. Por qu? Porque el sistema era de segunda vuelta en el Congreso, y todos decan: No le contestemos porque l va a tener 10 parlamentarios, y va a apoyarme en el Congreso. Todo el mundo estaba
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calculando eso, y no le contestaban, y dejaban que les parta la cabeza en todos los debates, donde los demola y pareca dejarlos sin respuesta. Eso es lo que lo ayuda a subir del 4, al 10, 11 por ciento, y la ltima semana, recibe ese cohete desde la embajada norteamericana.13AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Yo siempre pensaba que para tener cobertura de todos los noticieros, para tener las primeras planas durante los ltimos tres das de campaa, cuando la gente estaba hastiada, haba que morirse. Eso pas con Max Fernndez en una eleccin municipal de 1995, y su hijo gan la alcalda de Santa Cruz, porque se muere faltando ocho das, y su hijo, que estaba tercero, sube al primer lugar. Palenque fallece en 1997, y Remedios Loza sale tercera; mujer e indgena, sale tercera [en la eleccin presidencial]. Evidentemente, tuvo la ayuda de ese evento, una semana antes. Pero ac, si hay otra cosa adems de morirse [que produzca un resultado como ese], es que venga un embajador de los Estados Unidos, faltando una semana, y diga que no voten por uno... Uno preserva la vida y tiene ese mismo grado de cobertura. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Yo entiendo el anlisis de un politlogo. [Efectivamente], hubo erradicacin, estuvo el tema de la coca, pero cuando desmenuzas, hay una cuestin objetiva: Morales, en el ao 2002, hizo la mejor campaa y, por eso, pasa del 4 al 12 por ciento. Y por qu termina en 20 por ciento? Por este tema de la embajada norteamericana durante la ltima semana [de campaa]. l [Morales] hizo la mejor campaa, pero no de la coca; hizo la mejor campaa presidencial, poltica. Es decir, la coca fue [solo] una plataforma que le sirvi para hacerse conocer, y es difcil hacerse conocer por el 90 por ciento de la poblacin.
Y sobre el tema de la corrupcin, del prebendalismo?
El tema de la corrupcin evidentemente se maquillaba; no te puedo dar ms detalles. Evidentemente, todos los partidos tenan mecanismos para ello y hubo una lucha. La aduana siempre fue un botn, y en 1999 se limpi. Que haba parientes de dirigentes influyentes, incluyendo a la gente de palacio, s, pero se fueron todos; la verdad objetiva es que se los sac. Lo que vale es la clase de transformaciones que se llevan adelante, porque hay muchos casos en que no se habla de corrupcin, como con Fujimori durante mucho tiempo. En una encuesta de percepcin sobre corrupcin, el Per apareca 40 lugares por encima de Bolivia, y uno saba lo que ocurra en el Per y lo que estaba ocurriendo ac. Claro, la percepcin uno la controla muchas veces si controla los espejos, los medios, no? Pero, objetivamente, pudo haber sido ms el impulso de lo que hacamos en la vicepresidencia con otra gente, como con los servicios de aduana e impuestos de caminos, que eran botines de corrupcin y ahora tienen directorios independientes a largo plazo, con mandatos que no son concurrentes con el gobierno de turno. AAAA
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Retrospectivamente, piensa usted que se pudo haber lidiado de otra manera con las protestas sociales?
Eso es complicado. Con una situacin econmica mucho ms compleja y ms dura, se manejaron las protestas sociales de mejor manera de lo que se hizo en el 2003 2004, en un momento econmico externo de mayor bonanza. De 1998 a 2003, si te fijas, en el Ecuador cae un presidente; en Argentina caen varios; en el Per cae Fujimori y llega Toledo; en Paraguay cae el seor Cubas. No estamos hablando de la poca actual, [sino] de 1998 a 2003, media dcada perdida. La contraccin econmica siempre tiene consecuencias polticas. Ecuador las tuvo y cambiaron de presidente; Paraguay y Argentina las tuvieron y cambiaron de presidentes; el Per las tuvo En Bolivia hubo dificultades, s, pero no pas lo de Ecuador, Paraguay, Argentina o el Per. Pero al final vino el cncer, y finalmente pas lo que pas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Durante la enfermedad del presidente Banzer, usted tuvo diferencias de opinin con l respecto del manejo de estos temas? Se distanciaron?
Es una leyenda urbana. Si todos piensan lo mismo, muchos no estn pensando. Yo estaba conciente de cul era mi rol, yo era el vicepresidente, y cualquier diferencia que poda tener de criterio la expresaba internamente, pero al final, l era el Presidente y si haba una decisin distinta de la que yo hubiera tomado inicialmente, pues la acataba y defenda su gestin. Evidentemente, el empuje que yo le daba a las reformas institucionales me granjeaba muchos enemigos de los tradicionales en los diferentes partidos, incluyendo el mo; y muchos usaban la intriga y la insidia como mecanismo de defensa. Para mucha gente interesada en la poltica como mecanismo de prebenda o de mejoramiento personal, yo era un buen escudo. En el sentido de que decan que yo tena apetito: Por eso quiere cambiar estas cosas, porque nos quiere perjudicar. Mediante el crdito, l quiere potenciarse. Es muy fcil utilizar la insidia, el chisme. Pero as es cuando se aborda la poltica, no? No es un club de ajedrez donde todo sea civilizado. AAAAAAAAAAA Al final, s tuve una buena relacin. Siempre fui muy respetuoso de su condicin de presidente e incluso trabaj cuando, por ejemplo, l vino y renunci por el cncer. Renunci el 6 de agosto, y el 7 era el da de las Fuerzas Armadas, un da importante para todo el pas y para todos nosotros, pero claramente para l tena un significado ms grande; entonces hicimos que el Congreso no aceptara su renuncia, para que el 7 de agosto de 2001, cuando cumpla 50 aos de su ingreso al colegio militar, estuviera en el acto del da de las Fuerzas Armadas como presidente todava. Finalmente, para m, un da ms, un da menos, no era relevante. Era el simbolismo que [representaba que] l se pudiera despedir
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de las Fuerzas Armadas, que fueron gran parte de su vida, en un acto pblico. Me pareci importante darle esa oportunidad, y me port siempre de esa manera. AAAAAAA
Cmo caracterizara el segundo gobierno de Snchez de Lozada?
En el primero, discrepaba de las polticas que aplicaba y me frustraba ver la aceptacin que tena en las encuestas; su primer gobierno tena una fuerza real, me guste o no me guste. Gan la eleccin y segua teniendo apoyo. Bolivia fue al Mundial y haba un estado de fervor en 1994. Realmente tena los astros alineados: con un buen momento econmico y con Bolivia yendo al Mundial e inaugurndolo con Alemania, tena las condiciones a su favor. Tena un apoyo real y no solo de lite, de los medios de comunicacin o de factores externos. Lo que me frustraba es que, a largo plazo, yo vea las consecuencias de dejar la camisa de fuerza que significaba la reforma de pensiones. Vea las dificultades que eso traera hacia delante. aaAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Pasa el tiempo, y mucha gente se empieza a dar cuenta de todo aquello. En el ao 2002, Snchez de Lozada fue un candidato totalmente diferente. Yo tuve que lidiar con l en 1993; en el 2002, yo solo observaba. Pero si en 1993 tena un 80 por ciento de apoyo, en 2002 la situacin se haba invertido: tena un rechazo de 65 por ciento. En cualquier democracia, un asesor le hubiera dicho: Retrese. Usted no tiene chance alguna. Adems, no era un rechazo superficial sino uno muy duro; era un rechazo enconado, no era modificable por una campaa. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Claramente, lo que sucede despus es porque no supimos hacer reformas polticas a tiempo y porque los liderazgos personales se perpetuaron ms all de lo que era aconsejable. A qu me estoy refiriendo? Al sistema poltico, a las reglas. No hablemos de partidos, porque partidos ha habido, y seguir habiendo. Las reglas polticas que gobernaban Bolivia eran fundamentalmente tres: centralismo absoluto, monopolio de partidos y lista proporcional. Para m, esas reglas son las que engendran el problema, las que incuban la frustracin de la gente. No es el MNR, ni la Unin Cvica Solidaridad (UCS). Con estas reglas, cualquier eleccin va a terminar mal, porque en esencia no se est votando por alcaldes, concejales, prefectos, sino por reyes con un poder central absoluto para definir quin es senador, diputado, alcalde, concejal, prefecto, subprefecto. Adems, con la lista proporcional se est votando solo por una cabeza, no hay eleccin directa de representantes. Finalmente, nadie puede postular si no le habla a un partido que tiene la llave para la representacin popular. Eso es lo que haba que cambiar; esa es una necesidad sentida. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Haba muchos que eran renuentes a esas modificaciones, a pesar de que era necesario hacerlas. Aqu llega la combinacin de dos factores: el sistema de monopolio de partidos con centralismo y lista proporcional; y lderes que ya haban cumplido su ciclo y que insisten en postular aunque tienen un gran rechazo popular, entre ellos Snchez de Lozada. Y en 2002, estaba claro que Snchez de Lozada, que tena el partido ms fuerte de Bolivia, poda sacar un 20 22 por ciento, pero no pasar la valla del 25 por ciento. Con ello, solo podra ser elegido presidente si haca alianzas con gente que no lo quera, y la coyuntura que habamos vivido mostraba claramente que eso sera imposible. Para m eso era absolutamente predecible, y tuve muchas conversaciones en esa direccin. Se tena que renovar la regla y se tenan que renovar los liderazgos en el 2000. En esa eleccin, ni se renovaron las reglas, ni se renovaron los liderazgos. AAAAAAAAAAA Cuando dejaba la presidencia, propuse una reforma de la Constitucin. En ese entonces, el sistema era el siguiente: un gobierno propone y el otro dispone. No tenamos dos tercios, el MNR tena un tercio, y plantebamos la reforma total de la Constitucin, por medio de una constituyente y un referndum; eliminar el monopolio de los partidos [y establecer] la eleccin directa de prefectos, de diputados, de consejeros locales. Pero no tena dos tercios para proponer eso, por la renuencia de Gonzalo Snchez de Lozada.
Usted propona distritos uninominales?
Todos uninominales en el Congreso; todos los concejales locales elegidos directamente y no por lista proporcional; todos los prefectos y los subprefectos elegidos; la incorporacin del referndum; la eliminacin del monopolio de partidos Pero no tena dos tercios; ms an, tenamos que hacer magia, porque al final tenamos 17 diputados. Ahora tengo muchos ms parlamentarios. Antes tena 17 diputados de 130 y 11 senadores. Ahora tengo 13 senadores y 43 diputados; bastante ms, a pesar de los resultados. Pero tenamos que concertar y conversar mucho porque el bloque ms grande era el del MNR. Claramente, haba que cambiar reglas y renovar liderazgos. No se hizo ni lo uno ni lo otro. Lo que vino despus era absolutamente predecible. Snchez de Lozada ya haba ganado la eleccin, ya era presidente electo, y en julio [de 2002], hicimos una reforma de la Constitucin. Habamos trabajado muchos meses, y la ley en realidad sale el 4 de 14 agosto. Eliminamos el monopolio de los partidos, abrimos el espacio a las agrupaciones ciudadanas [para presentar candidatos a las elecciones], incorporamos el tema del referndum, introdujimos la posibilidad de una reforma [constitucional] total [por parte de una asamblea constituyente]. Se hizo algo, pero no se hizo todo lo que se debera haber hecho. As asumi el poder un presidente con un rechazo ciudadano muy grande y con una alianza con gente que no lo estimaba, que lo nico que quera era descuartizar el Estado. El desenlace de eso era absolutamente previsible. AAAAAAAAAAAAAAAAA
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En verdad, me sorprendi la velocidad del deterioro. Yo pensaba que llegaran las elecciones municipales de 2004, que habra un voto de castigo tremendo y que, en el ao 2005, empezaran las dificultades polticas severas. El deterioro fue ms acelerado de lo que yo pude prever, pero definitivamente no era una situacin [en la que el presidente] pudiera tener la aceptacin de la ciudadana por cuatro aos. Se fue descomponiendo; despus de los problemas de febrero de 2003, en lugar de cambiar las reglas, de renovar, la respuesta fue ms bien ir ms hacia el mismo lado, sumar otro partido a la coalicin, y tener dos tercios, como si el problema fuera el nmero de parlamentarios.15 Paradjicamente, la bancada parlamentaria de gobierno ms grande que ha habido en democracia fue la que tena Snchez de Lozada en octubre de 2003, y eso muestra que la legalidad, por ms abultada que sea, expresada en el Congreso, no alcanza si no se tiene legitimidad, lo que implica el cambio de ciertas reglas. AAAAAAAAAAAAAAA
Despus de la cada de Snchez de Lozada, y durante los gobiernos provisionales, por qu forma usted un movimiento poltico propio y no contina con ADN? Como evala ahora el hecho de que las encuestas de opinin en esos aos lo ubicaban a usted con la primera opcin para ganar la presidencia?
Hacer un nuevo instrumento poltico para m era central, porque haba instrumentos que tenan sellos personales. En el sistema poltico boliviano, el lder era eterno y el partido se desgastaba, a diferencia de lo que pasa en una democracia moderna, donde el partido es permanente y los liderazgos se renuevan. El PSOE no deja de serlo porque est ahora Rodrguez Zapatero en lugar de de Felipe Gonzlez. En las convenciones demcratas, el primer da sacan a un Jimmy Carter, le dan aplausitos y lo mandan a su casa, y el partido sigue. Yo trato de explicar las diferencias existentes entre el sistema poltico de Bolivia y muchos pases de Amrica Latina, y los de Europa y Estados Unidos, y lo explico recurriendo a los penales en el Mundial. En Estados Unidos pateas un penal nada ms: si lo metes, puedes patear otro y si metes dos seguidos, te vas a tu casa. Pero si fallas un penal te vas; es muy excepcional que habiendo fallado un penal quieras patear otra vez. Europa es mucho ms generosa: puedes patear dos penales, a veces tres, pero si no aciertas el segundo, buscan a otro para que patee. Solamente en Bolivia alguien patea el penal, lo falla, y no importa, sigue pateando y sigue pateando, cinco o seis veces. Eso es parte de lo que nos ha faltado modificar en el sistema poltico. Ahora, qu significa esto? Ocurre que el que patea los penales, el equipo y la camiseta se vuelven una sola cosa; es muy difcil hacer una separacin. Y, como con todos los instrumentos, ha habido mucha gente que les hace dao, gente que ha hecho cosas que no han sido buenas, y uno se la pasaba teniendo que explicar. Yo conozco gente buena en todos los partidos y gente mala tambin. Lo triste es que, en este mundo meditico en que vivimos, la gente mala termina convirtindose en el sello representativo de lo que se hace. AAAAA
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En relacin con la evolucin de las encuestas, yo estaba consciente de que la batalla iba a ser con el MAS, con todo el apoyo del seor Chvez; para m era previsible, incluso antes de las elecciones de 2002. Cuando uno est en el gobierno no piensa mucho en el futuro, pero un amigo, no politlogo, sino experto en encuestas, me dijo, justamente despus de un foro en abril de 2002: Si t vuelves a postular a la presidencia en 2007, la cosa va a ser Quiroga con Morales, y con Chvez atrs apoyando. Le dije que estaba loco, pero claramente Chvez se va fortaleciendo. Lo que pasa con las encuestas es que, como no tenemos capacidad institucional para hacer encuestas en cadena, como la hay en Colombia, se hacen muchas cosas inescrupulosas con ellas; muchas veces se manipulan para mostrar escenarios que no son reales. Yo tambin puedo comprar espejos, ponerles fotos de Antonio Banderas y decirle a mi esposa: Mira con quin ests casada. Puede funcionar por un tiempo, pero llegar el momento en que ella se dar cuenta de que no soy Antonio Banderas. Nosotros tenamos mecanismos de medicin y sabamos perfectamente que nuestra batalla era con el MAS. Haba paridad relativa cuando estbamos iniciando la campaa. Si hacas una encuesta solamente urbana, se mostraba una ventaja de Quiroga; pero si hacas una ms amplia, sabas que haba paridad. AAAAAA De los bolsones de votacin, el MAS tena apoyo entre quienes queran una poltica de nacionalizacin dura, entendida como expropiar, confiscar, quitar, y no como la que estamos viendo ahora. Haba un 30 por ciento del electorado que quera nacionalizar y sacar a los extranjeros; este no se identificaba conmigo, sino con el MAS y con los otros. Pero todos esos otros declinaron de postular: Solares, De la Cruz, Olivera, muchos otros, podran haber postulado a la presidencia sin mayor opcin, pero podran 16 haber logrado 3 por ciento, 4 por ciento. Felipe Quispe postul, pero no hizo campaa. Todos los que competan por ese bolsn de votos con el MAS declinaron. [Ren] Joaquino, que era el alcalde de Potos, tena una mejor proyeccin por ese lado, pero declina y casi matemticamente le pasa todos sus votos al MAS. Por otro lado, yo tena a los dos hombres econmicamente ms solventes de Bolivia candidateando, por UN y el MNR, y era imposible que estos desistieran de sus candidaturas. Si t hubieras postulado y hubieses salido con 4 por ciento en las encuestas, te garantizo que terminas con uno por ciento; pero si t tienes una buena chequera atrs e insistes, y tienes la capacidad de hacerlo... AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Hay que reconocer que la campaa del MAS estuvo bien hecha. Pero quiz lo ms efectivo que hizo, y poca gente se dio cuenta de ello, fue la toma de La Paz por dos semanas, en mayo de 2005. Hay que entender que aqu se tena un trauma muy grande, que aqu cayeron tres presidentes entre 2002 y 2005: Snchez de Lozada, Mesa y Vaca Diez... 17 AAAAAAA Con la toma no haba gasolina, la gente estaba profundamente traumada.
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Generalmente, el bienestar econmico tiende a ser el principal tema de las elecciones. Pero si alguien te puede dar bienestar econmico pero no seguridad, porque te van a dejar sin agua, sin colegio para tus hijos... Morales hizo una declaracin que fue muy efectiva cuando faltaban unos ocho o diez das para la eleccin, acerca de la cual hasta ahora me preguntan cmo hubiese respondido, pero para la cual, en realidad, no haba una respuesta. Dijo: Si gana Quiroga aqu, hay guerra civil; lo sacamos a las buenas en enero o a las malas en junio. Cmo respondes a eso? Y Morales tena una base de pelea enorme con la gente de La Paz, Oruro, Sucre l va a Sucre, evita que jure Vaca Diez, y hay muertos. Y toman y aterrorizan Sucre por un da. Muy efectiva y muy difcil de responder. Era muy creble. Felizmente, el voto era secreto. Mi madre iba a misa pidiendo que yo no gane. Mi madre se preocupaba por m, pero los votantes no. Decan: Este seor me cae bien, puedo votar por l; pero si l gana, no voy a tener agua, no voy a poder salir, no vamos a poder movernos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Yo les deca: He sido presidente un ao, en circunstancias muy duras, y no permit bloqueos, no tomaron el Chapare, pero la gente ya no se acuerda. En el ao en que yo estuve, no hubo bloqueos; hubo intentos pero los controlamos. Ese ao ejerc la autoridad. En el Chapare puse 40.000 soldados y policas, y no lo bloquearon ni un minuto. Con Snchez de Lozada bloqueaban cuando queran; con Carlos Mesa lo hacan a cada rato; conmigo ni una vez, pero eso lo saba yo y se acordaban unos cuantos. Yo no tengo una 18 imagen construida [de dureza] como la de Fujimori. Romn Loayza s era creble. Entre nosotros y el MAS no haba transferencia de votos, pero en los ltimos das si se dio, no masivamente pero se dio; y esos votos valen doble, porque el voto que se te va y que va al otro vale el doble. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Entonces pens: A alguien como Loayza le contestamos con lo trillado, que hay que ser demcrata, que l es un sedicioso... Al final lo que importa es lo que queda en la gente. Fue muy efectivo. Cuando el [candidato a] vicepresidente [del MAS] Garca Linera lo explicaba, no funcionaba; iba a los programas y deca: Somos el nico proyecto poltico que encuentra en su seno a las cinco vertientes sociales que se han movilizado en aras de un mejor futuro; por ende, somos los nicos que podemos asegurar la tranquilidad del ciudadano, su seguridad. La gente lo miraba como a un intelectual y se preguntaba qu estara diciendo. Pero si Romn Loayza se apoderaba de la plaza, los parlamentarios salan corriendo. [De hecho,] lleg con los campesinos y los diputados salieron corriendo, porque vean a las hordas llegar. Sala en los noticieros en vivo. Durante dos semanas no podas circular. l tena la credibilidad; Garca Linera no. Aquel dijo: Aqu va a haber guerra civil si gana Quiroga, van a ver. Dicho sea de paso, la receta se repite, porque vi a Humala diciendo lo mismo. Creo que fue un error, porque en el Per no haban existido esos dos aos de inestabilidad, de caos, de bloqueos, de sacadas de presidentes. Eso fue un bumern para Humala, porque dijo exactamente lo mismo:
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Si gana Lourdes, el pueblo se va a alzar. Y en el Per no hubo alzamientos en el gobierno de Toledo, no? AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Y cmo construye usted PODEMOS? Sobre la base de algunos sectores de ADN y sectores independientes? En todo caso, cmo fue el proceso?
Una mezcla de todo: gente que he conocido en la funcin pblica, con cierto grado de representatividad regional; cierta gente del campo, con representatividad indgena; [gente de sectores] gremiales y profesionales... Una mezcla de personas, algunas con experiencia. Un 90 por ciento de la gente en el Parlamento es nueva y un 10 por ciento, gente que ha estado en ADN. La gente de Beni y Pando vienen de ADN; y otros liderazgos, de otros lugares. La verdad es que la gran desventaja que tenamos frente al MAS era que este haba venido construyendo un instrumento durante mucho tiempo. Yo vine para presentarlo en el ao 2007, pero todo se precipit; en lugar de hacer un proyecto poltico, tuvimos que hacer un proyecto de campaa, ms rpido y acelerado. Ello signific una desventaja enorme en la campaa, porque no tenamos establecido el tejido territorial que tena el MAS. Establecerlo hubiera sido un gran trabajo. Romn Loayza, otra vez, organiz muy bien el MAS; aunque tampoco el MAS es un partido, son movimientos sindicales, organizados, superpuestos sobre el partido, pero su apoyo es valioso. AAAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Tenemos, por un lado, partidos agotados y, por el otro, liderazgos emergentes, que no tienen estructura.
As es. En algunos lugares [haba alguna estructura]: en Beni, en Pando, algo en Chuquisaca... Esa era claramente una desventaja muy grande que tenamos, reconociendo que el MAS tampoco era un partido, sino un grupo fuerte donde estaban los sindicatos, las juntas de vecinos aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Para finalizar, cmo ve estos primeros meses del gobierno de Evo Morales y la prxima Asamblea Constituyente? Cules son las perspectivas?
Es temprano para evaluar los primeros cien das. Excepto el de Gonzalo Snchez de Lozada en el 2002, todos los gobiernos hemos tenido lunas de miel, aprobaciones de casi 70 por ciento. La gente se olvida. Yo me acuerdo que Banzer empez en 1997 con 68,7 por ciento de aprobacin; a los cien das, sala de palacio, se iba caminando por la calle saludando a la gente con besos y abrazos. Despus la situacin se puso ms difcil. Recin se empiezan a hacer evaluaciones pblicas por encuestas, con intereses para serte
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franco, en la gestin de Mesa. Y ah es que este se confunde y dice: Es la primera vez que sucede esto. Era la primera vez que le suceda a l, pero no la primera vez que suceda. Snchez de Lozada tuvo la luna de miel ms larga, un ao y medio, con aprobaciones sideralmente altas, porque se tuvo el Mundial, no? Eran aprobaciones de 93, 94 por ciento. Excepto Snchez de Lozada en el 2002, todos han tenido una luna de miel inicial. La diferencia sustancial con otros inicios de gobierno es que este ha comenzado su labor con la mejor condicin econmica externa que Bolivia haya tenido en democracia, y eso es una gran ventaja. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Este ao, las exportaciones de Bolivia sern de ms de 3.000 millones de dlares. Como te dije, si nosotros pasbamos de 1.300, era fiesta. Adems, no hay problemas de competitividad; hay una bonanza econmica externa. Hoy las ventas de gas son el triple del volumen vendido hace tres aos y su precio, el doble. En el 2003, el gas exportaba 320 millones de dlares; este ao exportar casi 1.500. Veremos cmo termina. Me preocupan enormemente los temas del comercio, las instituciones y la coca. AAAAAAAA En lo que se refiere a la parte comercial, en la prctica, de cada 100 dlares que exportamos, 20 son por minerales y metales, materias primas que estn con precios altos, pero los otros 80 son los importantes. De estos, 30 son por manufacturas, sobre todo del occidente, de La Paz, El Alto, que van a Estados Unidos; y tambin por la soya, que sale de Santa Cruz y va a la CAN.19 Ese 30 de cada 100 es lo ms importante. Pero los privilegios comerciales expiran [ATPDA] y se estn desintegrando los mecanismos de integracin que nos permiten acceder a estos mercados. El 50 restante es por gas lquido y derivados, que van al Brasil y a los mercados argentinos. Hoy estamos en bonanza; el problema es que de ac a un ao, el 30 de cada 100, que son por manufacturas a Estados Unidos y por soya a la CAN, tendrn dificultades y riesgos. Eso mismo ocurrir con el 50 por gas lquido y derivados En fin, tendramos que hablar otra hora para ver todo lo que puede suceder con estas exportaciones. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA He aprendido que uno vive de lo que hereda. Uno tiene los mercados o no los tiene. Yo tena el de la CAN y abrimos el de Estados Unidos con el ATPDA en el 2002. Trabajamos dos aos y medio; el beneficio no era para m sino para el pas. Ahora estn en riesgo. La parte comercial es preocupante, la institucional tambin, porque hay un avasallamiento y copamiento tremendo. Dentro de dos aos, cuando vengas a visitar el pas, vers que nuevamente, como en los ochenta y noventa, Bolivia ser el primer o segundo productor mundial de cocana, con todas las consecuencia que eso conlleva. De eso no me cabe duda. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En cuanto a la Constituyente, el MAS la ha hecho en el momento que le era ms con20 veniente. S, luchamos duramente para definir sus reglas. La Constituyente ser un
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ejercicio importante para gente como t o como yo: ver cmo haces con el Consejo de la Magistratura, el primer ministro, el sistema parlamentario A m me fascina discutir eso, pero no s si ser lo mismo para la gente. Todava no comprenden para qu es, y me temo que terminar incubando grandes frustraciones. AAAAAAAAAAAAAAA La gente se va a dar cuenta de que la Constitucin es el pedazo de papel ms importante que hay y que nos puede durar veinte aos, pero no es ms que eso. Nadie tendr trabajo, nadie vender ms soya, nadie vender ms cosas. Si el final de la Constituyente coincide en el primer semestre de 2007 con la prdida de mercados y de empleos, la gente se va a preguntar para qu ha elegido. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cmo ve el futuro de su organizacin?
Tenemos que trabajar en construir el instrumento. Estamos en eso. La verdad es que tenemos nuevamente un proceso electoral 21 y no va ser sencillo, porque no hay una referencia nacional. Es una eleccin medio rara, porque es por circunscripciones; entonces los candidatos no van a ser nunca muy conocidos. Lo importante es tener claro qu vamos a hacer. No es un ejercicio sencillo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Con estas siglas se denomina a la Empresa Nacional de Electricidad. AAAAAAAAAAAAAAA Juan Jos Torres, presidente en el perodo 1970-1971; lo sucedi en el cargo Hugo Banzer, en el perodo 1971-1978. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa Con estas siglas se denomina a la Corporacin Andina de Fomento. AAAAAAAAAAAAAAA Segn la Constitucin boliviana, si un candidato no obtena la mayora absoluta de los votos, el Parlamento deba elegir al Presidente entre los candidatos existentes, y desde la reforma de 1996, entre los dos candidatos ms votados. AaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaA Se refiere al gobierno de Hernn Siles. AaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Con estas siglas se denomina a la Corporacin Minera de Bolivia. AaaaAAAAAAAAAAAAA El acuerdo poltico que sostuvo al presidente Snchez de Lozada entre 2002 y 2003 involucr al Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), al Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), a la Unin Cvica Solidaridad (UCS) y a la Nueva Fuerza Republicana (NFR). Con estas siglas se denomina al movimiento Accin Democrtica Nacionalista. AaaaaAAAA Se refiere a la campaa de Hugo Banzer. AaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaA En la eleccin presidencial de 1985, Banzer obtuvo el 32,83 por ciento de los votos y Vctor Paz Estensoro, el 30,37 por ciento. Sin embargo, Paz Estenssoro lleg a la presidencia con los votos de ADN en el Congreso, mediante el Pacto por la democracia. AAAAAAAAAAAAA En la eleccin de 1997, Banzer obtuvo el 22,27 por ciento de los votos y fue electo Presidente en el Congreso con el apoyo de ADN, NFR, MIR, UCS y el movimiento Conciencia de la Patria (CONDEPA). Quiroga fue electo vicepresidente. AaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En esas elecciones, el embajador de Estados Unidos, Manuel Rocha, llam a no votar por Evo Morales, lo que, segn las encuestas, aument notablemente la intencin de voto por este.A Morales obtuvo el 20,94 por ciento de los votos en la eleccin presidencial de 2002; el presidente electo, Snchez de Lozada, obtuvo 22,46 por ciento. AAAAAAAaaaaaAAAAAA Se refiere a la ley 2410 de agosto de 2002, de reforma constitucional. AaaaAAAAAAAAA Se refiere a la incorporacin del NFR a la coalicin de gobierno, en agosto de 2003. AAAA Jaime Solares haba sido Secretario Ejecutivo de la Central Obrera Boliviana; Roberto de la Cruz, Secretario General de la Central Obrera Regional de El Alto; y scar Olivera, dirigente de la Federacin de Trabajadores Fabriles de Cochabamba y de la Coordinadora de Defensa del Agua y de la Vida. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaA Al renunciar Snchez de Lozada en 2003, asumi la Presidencia el vicepresidente Carlos Mesa; tras la renuncia de este ltimo, debi asumir el mando Hormando Vaca Diez, presidente del Senado. Sin embargo, la falta de apoyo que se registr oblig a que la Presidencia de la Repblica fuera asumida por Eduardo Rodrguez, presidente de la Corte Suprema de Justicia. AaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaA Dirigente del MAS. AaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Siglas de la Comunidad Andina de Naciones. AaaaaaaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La Asamblea Constituyente promulgada tiene 255 miembros, 5 por cada uno de los 9 departamentos, electos con criterio proporcional; y 3 por cada uno de los 70 distritos en que se divide electoralmente el territorio. En estos distritos, opera una regla de proteccin
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de minoras, que impide que algn grupo concentre los tres representantes de alguna circunscripcin. aaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se refiere al de la Asamblea Constituyente. AAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Candidato presidencial por el Movimiento Indgena Pachakuti (MIP)
Quisiera conversar sobre sus orgenes sociales y sus primeras experiencias polticas. Al respecto de esto ltimo, cmo se desarrolla su conciencia poltica? Cmo se convierte en dirigente del sindicato de su comunidad?
En el ao 1963 me toc cumplir con el servicio militar obligatorio, como a cualquier joven indgena. Tuve que irme de aqu 1 y presentarme en el cuartel. Entonces estuve en el Estado Mayor del Ejrcito. Me destinaron a La Paz. Estuve en la Fuerza rea y, finalmente, fui a parar al oriente boliviano, en las tierras bajas, en la Amazona. Estuve en Riberalta [Beni], y all era un soldado como cualquiera. Despus de un tiempo me dieron el grado de cabo. En el cuartel, uno recibe castigos; el cuartel es un molde, es como una horma de zapato; all lo obligan a uno a ajustarse a una medida. Yo haba llegado inocente, yo no saba nada, yo era un indgena que haba salido de la escuela y se haba presentado a cumplir una obligacin. Ah, uno aprende a robar, a mentir, a violar; aprende a matar; aprende a hacerse macho. aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa En medio de esto, un suboficial mayor de apellido Torres, ya no recuerdo su nombre, me dio un folleto anticomunista. En ese folleto se hablaba de Carlos Marx, que era un ateo, que no crea en nada, ni en l mismo. Se deca que el marxismo nos iba a quitar nuestra tierra, que nos iba a quitar a nuestros padres, madres, hijos. Era grave, no? Esto despert mi curiosidad por conocer el marxismo. El suboficial mayor era un anticomunista; me estaba trabajando para que yo me vuelva un reaccionario, un proimperialista, servil de los gringos de Norteamrica, de las trasnacionales, como un soldado fascista. Despus de un ao, en 1964, lleg mi licenciamiento, y por curiosidad fui a buscar libros; encontr el Manifiesto del Partido Comunista de Bolivia, encontr los tres tomos de El Capital. 2 Aprend a leer, a comprender estos textos, a pesar de que estaban escritos con palabras muy altas, acadmicas, desconocidas para un indgena. Recin entonces me di cuenta de que el imperialismo gringo interpreta el marxismo a su manera, pero que el verdadero marxismo era otro. Se trat entonces de una autoformacin, dira yo. Yo no conoca una escuela poltica. aaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Aqu tena paisanos, de esta comunidad y de comunidades cercanas, que haban militado en el Ejrcito de Liberacin Nacional.3 A m me reclutan, y formamos una clula de tres personas, en 1974. En La Paz, repartamos panfletos de ese brazo armado, de ese ejrcito del Che [Guevara], pero nadie nos conoca. Despus mataron a la Emilia, una de las militantes del ELN, y se rompi esa clula. Quedamos aislados: ya no haba trabajo poltico, no haba movimiento. Y as nos quedamos hasta 1974, 1975. No faltaron, entonces, personas que nos buscaran, y nos reconectamos con el trabajo poltico. A travs de otras personas militamos en el Movimiento Indio Tupac Katari,4 en 1978, pero siempre con la mentalidad de hacer la lucha armada. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Felipe Quispe Huanca Candidato presidencial por el Movimiento Indgena Pachakuti (MIP)
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Las ideas del ELN y del MITK son polticamente diferentes. Cmo se pas de una izquierda ms convencional, ms parecida a la de otras partes de Amrica Latina, a una izquierda con una reivindicacin tnica, ms particular de Bolivia?
Es que el hombre evoluciona; nada es eterno. De repente, maana vuelves y estos pastos que ves aqu ya no los podrs encontrar;5 vers, de repente, casas. Esta camisa ma la ests viendo negra, pero maana, de ac a un tiempo, se puede poner ms blanca y regresar a su color natural. As, tambin, yo he vuelto a mi color natural. As que nada es esttico, nada es eterno; todo se mueve, todo es dialctico. En 1970, Fausto Reinaga publica un libro,6 y yo he conocido personalmente a Augusto Reinaga, que es un abogado. Fausto despus publica un libro sobre el Partido Indio de Bolivia.7 Yo tena ya una visin marxista, y de pronto aparece un pensamiento indianista. Y eso fue como mirarte en un espejo, verte cmo ests, todo. Por eso, nosotros entramos al Movimiento Tupac Katari. Pero con eso, no estoy diciendo que abandon lo otro, mi lnea poltica; eso est dentro del corazn. En algunas cosas, nosotros somos iguales a los marxistas: ellos son antiimperialistas, los indigenistas o indianistas tambin somos antiimperialista; ellos son anticolonialistas, nosotros tambin somos anticolonialistas. Nosotros somos antirracistas, y ellos no manejan eso; nosotros proponemos la lucha de naciones, y ellos plantean la lucha de clases; ah, s hay divergencia. As hemos hecho nuestro anlisis. Y as nos acompaamos: de un lado, la bandera roja; y, del otro, la wifala de siete colores. Entonces, as ha sido la lucha; esa era la lucha. Pasaron los aos 1978, 1979, y ya en 1980, yo haba cambiado totalmente. Haba estado en muchos pases: en Per, en Centroamrica, en Mxico en muchos lugares. Haba hecho una gira, y ah aprend a organizar mejor, a interpretar mucho mejor, a cmo formar una organizacin. As se dio mi cambio. No pienses que uno es trnsfuga; no es pasa pasa, que uno de la noche a la maana salta de una trinchera a otra; no. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Qu opinin tena usted de los otros partidos de izquierda que trabajaban en Bolivia durante esos aos?
En esa poca, los partidos de izquierda eran tradicionales, legalistas, democrticos. En primer lugar, no nos queran ni ver; ni pintbamos. Sus mismos lderes nos queran matar. Por ejemplo, en 1988, nosotros presentamos una tesis poltica-sindical y nos presentamos en un Congreso de la Confederacin Sindical nica de Trabajadores de Bolivia.8 Nuestra tesis hablaba de la Pachamama, de Pachactec, hablaba de la lucha de naciones; era diferente de la tesis clasista, aunque algo tambin recogamos de ese lado. Y se unieron frente a nosotros, y nos decan que nosotros estbamos trabajando como los de Sendero Luminoso y nos tildaban como si furamos maostas. Entonces, ellos 9 10 se unan con el MNR, con otros partidos, el MIR, con los partidos de derecha; y se unan
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frente a nosotros. Pero, poco a poco, hemos tenido que someterlos. Ahora, finalmente ya la izquierda es diferente. La izquierda de ayer tena una posicin socialdemcrata.
La izquierda privilegiaba en esos aos el trabajo con el sindicalismo en las minas y en las zonas urbanas, pero desatendi el tema del campo, del campesinado, de los indgenas.
Es que el indio es considerado como animal en este pas; es como macrofauna, diramos. Es que, en la poca de las dictaduras, el indgena fue sometido al mando de los 11 militares con el pacto militar-campesino. Con el tiempo, nos liberamos del pacto militarcampesino, se rompi el pacto del opresor-oprimido, nos liberamos de esa cadena que nos haban puesto. Pero camos despus en otro: la alianza obrero-campesina. Con ese nombre, los izquierdistas nos manejan. Claro, ellos han endiosado a los mineros, a los obreros; hablan de la dictadura del proletariado, [de] que el obrero es la vanguardia de la revolucin. Mentira Falso! Entonces, estbamos sometidos por los partidos de izquierda. Los dirigentes tenan que apuntar con bolgrafo, y tenan que repetir como un loro: alianza obrero-campesina, dictadura del proletariado, accin directa de masas, insurreccin, octubre de 1917, igual que en la Unin Sovitica, repetir. Una copia, una calca. Ese era el camino para ellos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Desde el ao 2000, yo he roto con eso: ni con los militares, ni con la derecha, ni con los izquierdistas. El movimiento indgena en su conjunto ha tenido que autolibertarse, proteger su soberana poltica e ideolgica. Por eso, hemos salido con nuestra propia personalidad, nuestra propia direccin poltica, desde el ao 2000. Gracias a esa accin es que ahora tenemos un presidente indgena en el palacio. Hemos dado una lnea poltica, hemos destruido prcticamente a la Central Obrero Boliviana en 1999. Nosotros hemos planteado, por ejemplo, dirigir a la Central Obrera Boliviana, tener la mayora de la Central Obrera Boliviana, cambiar sus tesis, adecuarla a la realidad nuestra. Pero ellos no aceptaron, ellos se han considerado como la biblia que no se puede cambiar. As ha sido la historia de la izquierda. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Volviendo a lo que estbamos conversando hace un rato, cmo es que usted llega, desde finales de la dcada de 1970, a la conviccin de la necesidad de la insurreccin, de la lucha armada? 12
Es que hay una herencia poltica, ideolgica. Hay una tarea que tenemos que cumplir. Tupac Katari Inkarri, indio que fue capturado cerca, en Chinchay, y luego su cuerpo fue despedazado por cuatro caballos en [la localidad de] Peas, dijo: Volver y ser
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millones, y esa es una tarea para nosotros. Hay un camino que ha sido trazado, y ese camino hay que retomar. En 1781, l ha querido fundir a la ciudad de La Paz, y nos ha dejado esa herencia. Nosotros creemos que, en este pas, solo podemos cambiar estructuralmente con las armas. No hay otra. Si ven que hemos fundado un partido legal, legalista, pacfico, democrtico, simplemente es para usarlo como un instrumento de lucha; pero en el fondo, desde el 2000, en toda esta zona, el norte de La Paz, la gente ha actuado con las armas. Piense en lo que sucedi en Warisata el 20 de setiembre de 14 15 2003. En el 2003 hubo una emboscada a los militares en Calachaca, y los indios estaban armados con piedras, palos, fusiles, antiguos o nuevos. Siempre hemos estado con esa idea de volver a ser millones, autogobernarnos nosotros mismos, cambiar la situacin del pas, donde no haya pobres ni ricos, y que vivamos en igualdad de condiciones. Yo creo que ese pensamiento va a continuar; nadie lo va a matar, ni el propio Evo Morales.
Cul es el balance que usted hara ahora de la experiencia del Ejrcito Guerillero Tupac Katari a inicios de la dcada de 1990?
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Nosotros nos organizamos desde 1984 clandestinamente; nadie saba nada de nosotros. No tenamos armas, no tenamos dinero. Hemos sido hombres clandestinos, mujeres clandestinas, trabajando en varios lugares; no solo aqu, en La Paz, [sino] tambin en otros lugares del pas, en el norte de Potos, en Chuquisaca, en Cochabamba En muchos lugares. Hemos ledo, hemos hecho lectura de la experiencia de Mxico, de Guatemala, de Centro Amrica, de El Salvador; hemos tenido inclusive que ir a Nicaragua; y Cuba siempre fue un referente para nosotros. Inclusive el Per, en los aos ochenta, ya haba producido la guerra revolucionaria de Sendero Luminoso, del Movimiento Revolucionario Tupac Amaru. Entonces, nosotros pensamos, por qu no podemos hacer igual que ellos? AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Los partidos de izquierda no eran alternativa; los movimientos indgenas estaban incipientes, no estaban preparados; no haba un lder que estuviera a la altura de la exigencia. De esta manera, nosotros pensamos en entrar a la lucha armada, ser la vanguardia de este pueblo, y as llegar al poder, para autolibertarnos, para cambiar el nombre de este pas, cambiar el sistema. Ir hacia el modelo del aillu comunitario, llevarlo a la prctica, y as lograr una sociedad donde no hubiera ni ricos ni pobres, que este pas sea como antes haba sido, el gran Tahuantinsuyo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ese era nuestro pensamiento. Pero apenas duramos dos aos, [pues] camos en la crcel. 16 Estuvimos cinco aos purgando condena por ser revolucionarios. Despus salimos, y yo tuve que enrolarme en la lucha sindical; y ah la lucha era diferente, era de todo el pueblo. Luego fui elegido Secretario Ejecutivo de la CSUTCB, y desde all hemos tumbado hasta tres gobiernos neoliberales. Hemos tumbado a Hugo Banzer, a Gonzalo Snchez de Lozada y a Carlos Mesa. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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En los aos en los que usted estuvo en prisin, Bolivia experiment grandes movilizaciones de organizaciones indgenas. En La Paz, en el oriente, el tema indgena estuvo muy en el centro de la escena poltica. Gonzalo Snchez de Lozada, en su primer gobierno, tuvo como vicepresidente a uno de los grandes lderes del katarismo, Vctor Hugo Crdenas. Qu lectura hace usted de esos aos y qu opina de esa suerte de cooptacin del katarismo por el MNR?
El katarismo estaba de moda, porque nosotros habamos salido pblicamente, habamos tomado el pensamiento katarista del propio Tupac Katari. Entonces, el pueblo no estaba preparado; pensaron que los que haban puesto bombas, los que haban metido tiros con el nombre del katarismo, estaban en ese gobierno. Se aprovecharon de nosotros. El doctor Crdenas entr a servir de rodillas a Gonzalo Snchez de Lozada. La gente vot por tener un vicepresidente indgena; la gente le dio a Vctor Hugo Crdenas un apoyo moral y material. La gente pens que Crdenas poda liberar al indgena, pero no hizo nada. Esa eleccin fue una equivocacin, una aberracin poltica. Vctor Hugo Crdenas cay en ese sentido hasta ahora; se ha autoenterrado vivo. Es difcil que salga de ah, de adentro. Ayud a que se privaticen las empresas estatales, no hizo que cambien las cosas, dej robar. Inclusive parece que al mismo Crdenas le crecieron las uas, que meti las uas al fisco. Ese fue el gobierno que hemos tenido. De pronto, la gente se dio cuenta y desconoci a Vctor Hugo Crdenas; ahora no es nada, es como si no hubiera existido.
Ya que hablamos de sus diferencias con Crdenas, tratemos de los conflictos entre algunos lderes indgenas importantes. Usted, en su momento, ha tenido tambin discrepancias con lderes como Alejo Vliz y Evo Morales. Dnde estaran las principales dificultades para lograr una convergencia entre las distintas corrientes que reivindican la causa indgena?
Yo, en esa poca, estaba en la crcel, no estaba en la lucha, aunque los militantes hicieron varias movilizaciones, cercaron la crcel, trataron de liberarme, [acciones] por las que yo les puedo agradecer. Respecto a los lderes, estaba Romn Loayza, pero l ha sido 18 17 el causante de la ley INRA, de las capitalizaciones; estaba, tambin, el propio Evo Morales. Ninguno estaba preparado; ninguno tuvo carcter para enfrentar al gobierno. Se humillaban frente a los blancos, les decan: No, por favor, seor ministro. Eran unos tipos que se bajaban el pantaln. Por eso, han dictado esas leyes, y Snchez de Lozada 19 hizo lo que le dio la gana. Si yo hubiera sido dirigente en esa poca, entonces la historia hubiera sido otra. Es que es fcil seducir con dinero, con gastos reservados, porque ellos no estaban preparados para ser dirigentes, simplemente eran unos pongos polticos de los partidos, y de esa manera no hubo logros en esa poca. Es verdad que estaba Alejo Vliz, estaban tambin Evo Morales y Romn Loayza; hay divergencias ah, pero todos
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defendan posiciones personales, particulares. No se trataba de un ideal de autolibertad. Usted sabe que, en este pas, cualquier perro, cualquier persona, puede fundar su partido. Es cmodo, porque nadie es perseguido, es legal, no hay riesgo de morir; pero eso s, nadie quiere defender un brazo armado, eso es para hombres. Eso es para estar en la crcel aos, como, en el Per, Vctor Polay Campos y Abimael Guzmn, que estn condenados a cadena perpetua. Seguramente, de ac a un tiempo, yo voy a estar as; ya han intentado matarme unas cinco, seis veces. No s; algo me ayuda. Me protegen las vacas, las lluvias, los mallquis 20 que tenemos. AAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Despus, en el ao 1998, yo he salido electo como dirigente.21 Me nombraron y yo tena que hablar con los dos, Alejo Vliz y Evo Morales, porque el movimiento indgena en su conjunto estaba dividido en dos facciones: unos eran alejistas y otros, evistas. Yo me tuve que poner en el medio, como un rbitro. Yo he tenido que jugar con los dos; decirles que, si es que salen, los vamos a apoyar. Luego, despus, no he podido estar al servicio de ellos; he impuesto mi propia direccin. Los dos me repudiaron. Primero, Evo Morales sali con todo su grupo, se escap, hizo su propia confederacin. Luego se prest la sigla MAS,22 y ahora ya es presidente. Yo creo que dio pasos acertados. Sin embargo, Alejo Vliz se prest la sigla de la Nueva Fuerza Republicana y ah se equivoc; lleg al parlamento y ahora ya no necesita a los campesinos.23 A m me han dejado varios; es como una madre que deja sus hijos y se va con otro hombre. Yo he tenido que tomar nuestra organizacin poltica y criarla, cuidarla, prepararla. AAAAAAAAAAAA
Qu pas entre 1998 y 2000, cuando se funda el Movimiento Indgena Pachakuti?
Primero hicimos movilizaciones ac, en Achacachi. Achacachi es solo un pueblo, [y] no pas nada. Simplemente son comerciantes, es decir, viven de nosotros, aunque son tambin indgenas; eso es culpa del sistema. Yo no puedo echarles la culpa a ellos. En el 24 mes de abril [del 2000], yo fui confinado a San Joaqun por el gobierno de Hugo Banzer. La gente se enardece, piensa que Felipe Quispe no va a volver. Despus de dos semanas 25 regres; entonces, nos matan a un capitn del Ejrcito, Omar Tllez. Esto fue el inicio, porque las cosas no salen as de fcil; no es un milagro de un ser sobrenatural. Nos ha costado trabajo, viene desde los aos setenta, desde los tiempos del EGTK. Era cuestin de articular, de volver a articular al movimiento, para que comience a funcionar nuestra estructura poltica, social. En el ao 2000, en abril, no conseguimos nada, pero en setiembre, octubre, conseguimos por ejemplo mil tractores, conseguimos mercados campesinos, conseguimos distintas reivindicaciones sociales indgenas, conseguimos muchas cosas. Y hubo una movilizacin grande, grandiosa, en setiembre, octubre del 2000. Pero la gente dijo: Un movimiento social sin direccin, sin ideologa, no puede funcionar. Necesitamos una herramienta poltica. Hay que crear un partido. Yo
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no tena intencin de crear el Movimiento Indgena Pachakuti. Entonces es de ah que, un 14 de noviembre, nosotros hemos tenido que fundar el Movimiento Indgena Pachakuti, con una manifestacin de 80.000 personas, ms o menos. Hasta ah ya habamos subido a una instancia superior, mayor a las movilizaciones. AAAAAAAAA As naci nuestro movimiento indgena, legal, democrtico, enmarcado en esas lneas; ha sido un parmetro para los pueblos indgenas. Pero, poco a poco, nos hemos o nos han desgastado los propios neoliberales, los propios militantes del MAS de Evo Morales. As ha sido nuestra suerte, pero no nos sentimos derrotados, sino [que] seguimos con esa mentalidad de continuar en la lucha. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Qu balance hara usted de su participacin en el 26 Congreso?
Simplemente fue un pasaje. Yo no le doy mucha importancia al Congreso, porque ah ramos minora. Con seis personas no se puede hacer nada frente a 124 diputados; seis 27 votos no implican nada. Mucha gente ve que es una instancia donde se pueden presentar leyes, hacer un montn de papeles, pero ellas nunca se van a aprobar. Entonces, para qu hacer tanto sacrificio?, para qu gastar tanta energa?, No? aaaaaaaaaaaaaa
Qu piensa usted de la estrategia que sigui de manera paralela el MAS en estos aos, al participar en las movilizaciones de 2000 y presentarse en las elecciones del 2002, en las que ha logrado una importante votacin?
No, no han participado como MAS. Evo Morales llega afiliado a la CSUTCB. [Como] las seis federaciones del Chapare estn afiliadas a la Confederacin Sindical nica, cuan28 do nosotros decretamos una movilizacin, sus miembros tambin salen a movilizarse. Claro, ellos se prestan las siglas del MAS, que viene de la Falange Socialista Boliviana, un partido de ultraderecha. Ellos se apropiaron de la sigla y la convirtieron en un ins29 trumento poltico para que Evo Morales pueda llegar al parlamento. Pero ellos nunca han dado la cara; se han aprovechado de nosotros, inclusive nos han robado elemen30 tos humanos como lvaro Garca. A mucha gente se la cargaron ofreciendo prebendas, puestos, para que les sirvan. Eso es lo que hemos visto: han sido vivos, muy vivos, para aprovecharse de lo que estaba trabajando otra gente. Es que nosotros hemos trabajado desde hace muchos aos. Ellos nunca han trabajado, jams han hecho un trabajo poltico, jams han tenido un cuadro, jams han estado en las crceles. Han sido oportunistas, en realidad. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
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Por ejemplo, en el 2003, en la revuelta para tumbar a Gonzalo Snchez de Lozada, Evo estaba en Libia con Gadafi; estaba en Suecia; estaba en Venezuela hablando con Hugo 31 Chvez; y cuando lleg, faltando una semana para la cada de Goni, se aprovecha, a travs de los medios, y se presenta como un lder. Yo he estado en huelga de hambre desde el 2 de setiembre hasta el 20 de octubre; nosotros hemos dirigido la guerra, hemos sido estrategas. Radio San Gabriel era un epicentro de todas las movilizaciones: de ah nacan las consignas, de ah sala la nacionalizacin de los hidrocarburos, de ah sala que Goni 32 tena que renunciar, de ah salan las ideas. Si nosotros no nos hubiramos levantado, ahorita el Evo Morales no sera nadie, no hubiera estado gobernando y estara Gonzalo Snchez de Lozada. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
Y por qu cree usted que no lograron capitalizar esa organizacin, esa movilizacin?
Haba muchas peleas. Primero, el mayor David Vargas quera ser presidente, quera repe34 tir la historia de Ecuador. Pero en Ecuador, los ciudadanos salen a las calles solo con los indgenas. Por eso, nosotros tenamos que estar primero, y ellos, detrs de nosotros. No quiso porque tiene todava ese complejo de superioridad. Cuando cay Gonzalo Snchez de Lozada, armaron otro gobierno, con Carlos Mesa a la cabeza.35 All estaba Waldo Albarracn,36 Juan del Granado,37 Ricardo Calla,38 Ana Mara Romero de Campero,39 el propio Evo Morales... Todos ellos han armado y han gobernado con Carlos Mesa. Morales tena dos ministerios, el de Asuntos Indgenas y el de Educacin, y a nosotros nos queran dar el Ministerio de Asuntos Campesinos. Entonces, cmo podemos gobernar? Nosotros queremos toda la torta o si no, nada. En algn momento nos tocar; ahora nos estamos yendo, no queremos tomar nada. No est perdido todo; en algn momento vamos a gobernar. Para eso trabajamos, seguimos trabajando, y no nos cansamos. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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En este momento, qu piensa de los primeros meses de gobierno de Evo Morales? Cmo ha armado su gobierno? Cmo ve la actuacin del vicepresidente lvaro Garca, del ministro de Educacin Flix Patzi y de otros funcionarios del gobierno?
Flix Patzi tena que haber sido candidato a la vicepresidencia por el Movimiento Indgena Pachakuti, pero es un muchacho oportunista, pasa pasa. Lo llamaron y bueno, ha entrado ah, ha cado como anillo al dedo. Pero creo que ese tipo de gente no aguanta mucho tiempo. Esta es su gran oportunidad, pero despus, qu va hacer? No habr nada ms all; va a ser un ex ministro y nada ms. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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lvaro Garca prcticamente nos ha engaado. Hasta el mes de agosto de 2005, nosotros mantenamos viva nuestra querida organizacin, el EGTK.40 Tenamos reuniones a las cuatro, cinco de la maana. Yo le he enseado, le he contagiado, creo. Ahora hace sus reuniones en palacio. Primero, l vino con una propuesta: Yo quiero ser constituyente por el MIP, y nosotros aceptamos. Nosotros incluso le propusimos ser candidato a la vicepresidencia por el Movimiento Indgena Pachakuti. Creo que l estaba buscando un lugar, estaba buscando fama, y al inicio no acept nada. Luego, en una segunda reunin, vino con otra idea: Lleg la hora de los indios. Deben unirse con Evo Morales. Ah s, yo les voy a ayudar. Esa fue su palabra. Eso fue lo que dijo, lo recuerdo perfectamente. Tengo buena memoria para recordar las expresiones. Nosotros le dijimos que tenamos que discutir, que l tena que sugerir un programa, porque haba mucha distancia con Evo Morales. En varias instancias, nosotros nos hemos dado la mano. Creo que nos presentamos en 2005, en las oficinas de la Central Obrera Boliviana, y hemos firmado un documento por la nacionalizacin de los hidrocarburos. Pero ahora, igual sigue saliendo 50 por ciento para las transnacionales y 50 por ciento para nuestro pas. Nos ha traicionado. Pero volviendo a lo de Morales, lo dejamos ah, cuarto intermedio, y no discutimos ms. Yo me fui de viaje a Venezuela; tena un encuentro con los pueblos indgenas. Y mientras estaba en Venezuela votaron, y lvaro Garca se proclama candidato a la vicepresidencia del MAS. Esto qu es? Traicin. No es orgnico. l deba manejarse orgnicamente. Yo toda mi vida me dediqu a construir una organizacin; l no. Como cualquier blanco se fue en forma prepotente, como cualquier blanco es un traidor; as pas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ahora, es verdad que Evo Morales ha recogido, con mi mano, toda clase de partculas que han estado botadas y ha hecho un edificio de cualquier clase de materiales. Yo creo que eso no va durar mucho tiempo. Como no tiene cuadros, tuvo que apropiarse de otros. Por eso, en este momento hay peleas: ah estn los ministros indios y los ministros blancos. 41 No se miran bien; se miran con ira. As vemos cmo atacan al David Choquehuanca, al [Abel] Mamani.42 Eso da pena, no? Porque nosotros tambin hemos hablado a favor de tener un indgena en Palacio de Gobierno, y se ha cumplido. La poblacin nos dice: Ah est; ustedes lo han buscado; y ah lo tienen. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Yo pienso que Morales va a seguir engaando a la poblacin. Por ejemplo, esto ltimo de la nacionalizacin [de los hidrocarburos] es para m un engao. No es una nacionalizacin verdadera, porque est dando un paso ms para las trasnacionales, les estn dando 180 das para que legalicen sus contratos. l de frente debi hacerlo: Quiero nacionalizar esto, que recibamos el 100 por ciento. Eso es lo que se ha propuesto en las elecciones y, sin embargo, no se va a cumplir. Desde esta perspectiva, yo creo que, tarde o temprano, el pueblo se va a dar cuenta, y el Evo va a salir trasquilado, no va a salir con un buen gobierno. Esto es lo que veo. No es porque yo sea su enemigo poltico. Yo lo estoy viendo desde un sitio muy especial. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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No hay posibilidad de un acercamiento al gobierno?
Invitaciones nunca hubo, ni por telfono, ni a travs de una carta. Se ha hecho una burla de m. Me da asco hablar de esto. Si hubiera tenido un papel que diga: Seor Felipe Quispe, queda usted invitado a formar parte del gobierno, como ocurri en el caso del gobierno de Carlos Mesa... Eso s hay; yo te puedo mostrar el documento, y me he negado. Pero con este gobierno no hubo nada y no va a haber, porque yo no sirvo para eso, porque yo no he nacido para ser til de ese tipo de gobiernos. AAAAAAAAAAAAAA
No cree que al final, a pesar de las limitaciones que usted seala, quede un saldo positivo, un paso hacia adelante?
Puede ser que haya un pequeo paso. Por ejemplo, lo que se est diciendo, un impuesto de 82 por ciento [a la renta de los hidrocarburos]; eso sera un paso, pero no se cumple. Yo estoy asesorando a una diputada, por eso s que dicen que van a bajarles los sueldos, las dietas parlamentarias, pero no los han bajado, siguen ganando igual. Quiz ms adelante [los] bajarn. Entonces, yo s s qu es lo que se est haciendo; es que nosotros tenemos un montn de gente infiltrada, inclusive ministros. Por eso tenemos buenas informaciones, aunque no le voy a decir quines son. Por todo esto, yo no creo en lo que est haciendo Evo Morales. Veremos. Ser un espectador, ser un fiscalizador de lo que hace Evo Morales. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
Y qu piensa de su futuro inmediato, de los prximos aos. Cmo imagina usted su papel?
Ya dej la CSUTCB y me vengo a vivir ac. Voy a dar tiempo al partido. Yo me siento con un espritu joven para seguir luchando; yo nac para luchar, para la crcel, para morir empuando el fusil revolucionario: pocas veces se presenta este tipo de espacios para un dirigente. Yo no quiero morir como cualquier persona comn, as que sigo pensando igual que antes, no he cambiado en nada, pero esta vez ser como un profesor, preparando, enseando a los jvenes. Quiero dejar algo a los jvenes: este es mi plan y lo voy a cumplir. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Se refiere a la provincia de Omasuyos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAAAAAAAAAAAAAA Se refiere a la clsica obra de Carlos Marx. AaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA ELN, en adelante. AaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA MITK, en adelante. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La entrevista se realiza en el patio de la casa de Quispe, en Achacachi. AaaAAAAAAAAAAA Se refiere a La revolucin india. La Paz: PIB, 1969. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se refiere al Manifiesto del Partido Indio de Bolivia, 1970. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA CSUTCB, en adelante. AAaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Movimiento Nacionalista Revolucionario, fundado en 1942. AaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAA Movimiento de Izquierda Revolucionaria, fundado en 1971. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Quispe se refiere al acuerdo poltico establecido por el gobierno del general Ren Barrientos y las organizaciones campesinas en 1964. Este acuerdo tuvo una gran influencia en los aos posteriores. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaA Quispe perteneci el Ejrcito Guerrillero Tupac Katari (EGTK), que desarroll acciones armadas entre 1990 y 1992. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se refiere a Tupac Katari (1750-1781), lder aimara que encabez un importante levantamiento en contra de las autoridades coloniales en el Alto Per. AaaaAAAAAAAAAAAAAAA Aquel da, el gobierno del presidente Snchez de Lozada orden a las Fuerzas Armadas el despeje de vas bloqueadas por manifestantes en contra de su gobierno. La operacin dej un saldo de seis muertos, cinco civiles (incluyendo una menor) y un miembro del Ejrcito, por disparos de armas de fuego, as como varios heridos. AAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaAA Se refiere a la que ocurri en la entrada de Achacachi. AaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Entre 1992 y 1997. AAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ley de octubre de 1996, segn la cual se crea el Instituto Nacional de Reforma Agraria, durante el gobierno de Gonzalo Snchez de Lozada. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Alude a una ley de 1997, que promovi la participacin de capital privado nacional y extranjero en empresas pblicas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Quispe se refiere al primer gobierno de Snchez de Lozada (1993-1997). AAAAAAAAAAA La palabra mallqui es de origen quechua y se refiere a los antepasados momificados y sus representaciones. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Dirigente de CSUTCB. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Siglas que identifican al Movimiento al Socialismo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Alejo Vliz sali electo diputado dentro del partido Nueva Fuerza Republicana en las elecciones de 2002. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Prisin en la regin oriental de Bolivia, donde fue confinado por convocar a bloqueos de caminos en contra de las polticas del presidente Hugo Banzer y levantar diversas reivindicaciones indgenas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El 9 de abril de 2002, ocurrieron enfrentamientos en Achacachi en los que murieron dos campesinos y el capitn del Ejrcito Omar Tllez. El gobierno declar que este haba sido torturado y su cadver vejado, afirmacin que posteriormente fue desmentida. AAAAAAAA
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Quispe fue candidato presidencial en la eleccin de 2002 y obtuvo el 6,1 por ciento de los votos vlidos. El Movimiento Indgena Pachakuti (MIP) obtuvo seis diputados, uno de ellos el propio Quispe, diputado uninominal de la circuns-cripcin 18 (Omasuyos, su tierra natal). Sin embargo, Quispe renunci al cargo en 2004, anunciando que volvera a las calles. En las elecciones de 2005, Quispe fue nuevamente candidato presidencial y, al mismo tiempo, candidato a diputado; esta vez no fue electo diputado, debido a que el MIP no super la barrera electoral del 3 por ciento. Si no fuera por esta circunstancia, hubiera sido electo como diputado plurinominal en la circunscripcin de La Paz. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El Congreso boliviano tiene 130 diputados y 27 senadores. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Evo Morales fue elegido en 1996 presidente del Comit de Coordinacin de las seis federaciones del trpico de Cochabamba, afiliadas a la CSUTCB. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1995, un conjunto de organizaciones gremiales y sindicales decidi ingresar al terreno poltico-electoral. Con ese fin se formaron dos organizaciones: la Asamblea por la Soberana de los Pueblos (ASP) y el Instrumento Poltico por la Soberana de los Pueblos (IPSP). Al carecer de registro electoral, participaron en las elecciones municipales de finales de ese ao y en las generales de 1997 dentro de Izquierda Unida (IU); Morales fue electo diputado. Luego, para poder participar en las elecciones de 1999, el IPSP , a travs de Morales, lleg a un acuerdo con uno de los miembros de IU, el MAS, organizacin de existencia solo formal, que cedi su sigla al IPSP . El MAS tiene su origen en un desprendimiento ocurrido en 1987 de la Falange Socialista Boliviana, partido de extrema derecha que apoy la dicta-dura de Hugo Banzer. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Actual vicepresidente de la Repblica. lvaro Garca Linera naci en octubre de 1962. Se form como matemtico en la UNAM, en Ciudad de Mxico, entre los aos 1981 y 1985. Fue militante del movimiento katarista. Estuvo varios aos preso en los noventa. AAAAAAA Apelativo para referirse a Gonzalo Snchez de Lozada. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Quispe realiz la huelga de hambre en las instalaciones de radio San Gabriel, en la ciudad de El Alto. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA David Vargas encabez, a inicios de 2003, un amotinamiento de la polica en La Paz en rechazo a las polticas del presidente Snchez de Lozada. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se refiere al caso de Lucio Gutirrez, coronel del Ejrcito que particip en el golpe de Estado que destituy al presidente Jamil Mahuad en 2002, y luego fue electo presidente del Ecuador el mismo ao. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Presidente de Bolivia entre octubre de 2003 y junio de 2005. AAAAAAAAAAAAA AAAAA Electo Defensor del Pueblo en 2003. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Alcalde de La Paz. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Acadmico nombrado ministro de Asuntos Indgenas por Carlos Mesa. AAAAAAAAAAAAA Defensora del Pueblo entre 1998 y 2003. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA lvaro Garca fue arrestado y acusado por terrorismo, por haber realizado acciones en el EGTK, y estuvo en prisin entre 1992 y 1997, al igual que Quispe. AAAAAAAAAAAAAAAA Ministro de Relaciones Exteriores. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ministro de Agua. AAAAaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se refiere a Achacachi. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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lvaro Uribe Vlez

Semblanza escrita por Juan Rial en junio de 2007
Naci el 4 de julio de 1952, en Medelln. Es el primognito de los cinco hijos del terrateniente y ganadero antioqueo lvaro Uribe Sierra y de la concejala sufragista Laura Vlez. Pas su infancia en Medelln y en la finca que la familia tena en Salgar. Los Uribe se instalaron definitivamente en la capital departamental cuando el muchacho tena 10 aos. AaA Curs los estudios primarios en escuelas dirigidas por los padres jesuitas y benedictinos; y los secundarios, en el Instituto Jorge Robledo, donde tradicionalmente se han formado los vstagos de las clases pudientes, los llamados paisas, de Medelln. En 1970 obtuvo el ttulo de bachiller con excelentes calificaciones, luego de haber sido eximido de dar los exmenes en el quinto y sexto grado. aaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Est casado desde fines de la dcada de 1970 con la profesora de filosofa Lina Moreno y tiene dos hijos: Toms y Jernimo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1977 recibi el ttulo de licenciado en Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Antioquia en Medelln y poco despus el de doctor. En 1993 sigui un curso de especializacin en Administracin y Gerencia en la Universidad de Harvard. En 1998 y 1999 fue profesor asociado de la Universidad de Oxford en Inglaterra, gracias a la beca Simn Bolvar del Consejo Britnico. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA Uribe es un hombre de campo, disciplinado y austero. De las 25 fincas con grandes deudas que le dej su padre cuando fue asesinado por las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en 1983, logr rescatar una en Bolombolo, un municipio antioqueo. Adems de esta, posee dos fincas: el Ubrrimo, con 2.000 hectreas, ubicada cerca de Montera, en Crdoba, y que muestra una de las productividades pecuarias ms altas de la regin, gracias a un original diseo de rotacin del ganado; y la San Jos, con 23 hectreas. En la universidad form parte de las Juventudes Liberales, y sus calificaciones, aunadas a su apellido, aseguraron a Uribe una precoz carrera en el servicio pblico. En 1976, cuando apenas contaba con 24 aos y todava era un estudiante universitario, fue designado jefe de Bienes en Empresas Pblicas en Medelln, cuando era titular del organismo el doctor Diego Calle Restrepo. En ese tiempo se desempe, tambin, como liquidador de la empresa Mineros de Choc. AaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1977, ya graduado en la universidad, pas a desempearse como secretario general del Ministerio de Trabajo, durante la presidencia de Alfonso Lpez Michelsen y la gestin de los ministros scar Montoya y Juan Gonzalo Restrepo Londoo. Continu en el cargo hasta el fin de ese gobierno, en agosto de 1978. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En marzo de 1980, el tambin liberal presidente Julio Csar Turbay lo nombr director de Aeronutica Civil, cargo en el que permaneci hasta agosto de 1982, cuando con 30 aos
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asumi la alcalda de Medelln. Lleg a la direccin de Aeronutica Civil apadrinado por Bernardo Guerra Serna, un senador tradicional del liberalismo. AAAAAAAAaAAAAAA Con 28 aos, su trabajo en Aeronutica Civil incluy la terminacin del aeropuerto de Barranquilla y la puesta en marcha de las operaciones nocturnas en los aeropuertos de Bucaramanga y Ccuta, y del puente areo de Bogot. Esta etapa de la carrera del presidente Uribe ha merecido crticas muy fuertes. Segn el periodista de El Espectador Fernando Garavito y el investigador Fabio Castillo, autor del libro Los jinetes de la cocana, cuando estuvo en la direccin de Aeronutica Civil, Uribe favoreci al crtel de Medelln, concediendo a sus pilotos licencias de vuelo con las que podan trasladar los cargamentos de droga. Segn estos autores, as como el periodista de Newsweek Joseph Contreras, Uribe protegi al narcotraficante Jaime Contreras, quien fue finalmente asesinado, y concedi licencias de vuelo a varios pilotos conocidos por su participacin en el narcotrfico. AAA Sin embargo, en 1988, el entonces procurador general Horacio Serpa determin que no haba ningn indicio que comprometiera a Uribe durante su gestin en Aeronutica Civil, ni tampoco en su gestin en la alcalda de Medelln. AAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaAAA Fue designado alcalde por los aportes de su padre a la campaa presidencial, cuando era gobernador del departamento lvaro Villegas Moreno. En los apenas cinco meses que gobern la ciudad de Medelln, de acuerdo con su biografa oficial, Uribe impuls importantes obras de acondicionamiento y dot de medios a las fuerzas del orden, pero no falt quien sospechara de la contribucin en los proyectos cvicos del ayuntamiento de las mafias locales del narcotrfico, que iniciaban una etapa de auge extraordinario y no desperdiciaban una oportunidad para ganar respetabilidad social y para, al mismo tiempo, lavar el dinero obtenido por su ilegal negocio. Parecer ser cierto que expuso el proyecto de vivienda social Medelln sin Tugurios, financiado por Pablo Escobar y el crtel de Medelln, como un ejemplo, pero no hay ninguna prueba de que lvaro Uribe haya sido parte de l. Durante su corta administracin, impuls el proyecto de dotar de un subterrneo a la ciudad. A los pocos meses de ejercer el cargo, conflictos con el gobernador Villegas lo llevaron a la renuncia. La biografa oficial de Uribe no contiene muchas referencias a este perodo. A El 14 de junio de 1983, el padre de lvaro Uribe fue asesinado en su finca de Guacharacas, cuando se defenda de un intento de secuestro de la guerrilla de las FARC. Al entierro del conocido hacendado asisti el entonces Presidente de la Repblica, Belisario Betancur Cuartas. En el velatorio, Uribe declar a la prensa que el Ejrcito necesitaba ms medios para vencer a las diversas guerrillas que operaban defendiendo una ideologa de extrema izquierda. El periodista Fabio Castillo sugiere que la agresin contra lvaro Uribe Sierra estuvo ligada a sus actuaciones tanto en relacin con el narcotrfico como con la contrainsurgencia paraestatal. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAA
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En 1984, lvaro Uribe regres al ayuntamiento de Medelln al frente de una concejala y en las elecciones legislativas del 9 de marzo de 1986 gan el escao de senador, mandato que renov por otros cuatro aos el 11 de marzo de 1990. En estas dos legislaturas, correspondientes a las presidencias de los liberales Virgilio Barco Vargas y Csar Gaviria Trujillo, Uribe particip en la sustentacin de varias leyes de carcter social y, en particular, fue el promotor de la ley 50/1990, profunda reforma del mercado de trabajo que concit un fuerte rechazo de los sindicatos. Su biografa oficial destaca que fue considerado senador estrella, mejor senador, senador de mejores iniciativas. La mencionada ley acab con la retroactividad de las cesantas para los trabajadores. As mismo, sustent la ley 11, de 1988, que autoriz el ingreso subsidiado del servicio domstico al Seguro Social; y la ley 100, de 1993, que ampli la cobertura en salud y cre los fondos privados de pensiones. AAA El 30 de octubre de 1994 fue electo gobernador del departamento de Antioquia, con mandato desde el 2 de enero de 1995 hasta el 31 de diciembre de 1997. Su gestin se caracteriz por la creacin de miles de plazas escolares (ampli la cobertura de educacin en 102.000 cupos), la formacin profesional de campesinos y jornaleros con baja calificacin, el desarrollo de los bancos cooperativos y de crdito agrario, y la conexin de muchos municipios a la red telefnica. As mismo, redujo la nmina de funcionarios y los automviles asignados a funcionarios del gobierno departamental, con lo que obtuvo un ahorro que invirti en el Servicio Seccional de Salud, considerado el de mayor cobertura del pas, logrando que un milln de antioqueos tuvieran sus servicios de salud subsidiados. Tambin multiplic por tres los kilmetros de carreteras pavimentadas, con lo que estas alcanzaron los 1.000 kilmetros. AaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Pero el proyecto ms importante de Uribe fue la creacin de las asociaciones de seguridad regional Convivir, conformadas por civiles, para apoyar a la fuerza pblica. En principio, estas asociaciones tenan la labor de reportar al Ejrcito y a la Polica la presencia de delincuentes o guerrilleros, pero ante la escalada del conflicto, a una parte de ellas se las autoriz portar armas defensivas y varias terminaron aliadas con paramilitares. Rafael Pardo, ministro de Defensa de Gaviria, permiti, por un decreto que reorganizaba la seguridad privada, la creacin de departamentos de seguridad en empresas rurales y urbanas, dando cobertura legal a las mencionadas asociaciones. Fernando Botero, primer ministro de Defensa de Ernesto Samper, las implement como cooperativas de seguridad. Esto llev a una controversia jurdica sobre su constitucionalidad, pero Uribe las apoy fuertemente y cre unas setenta de esas cooperativas en Antioquia. AAAAAAAAAAAAaaAAAAAAAAAAA Uribe implant las asociaciones como parte del llamado modelo de Estado comunitario, cuya principal caracterstica era la participacin ciudadana en la ejecucin de las decisiones del gobierno que ms directamente le ataan, incluyendo la participacin armada de la poblacin civil en la lucha contra la subversin guerrillera de las FARC y el menos fuerte
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Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) a travs de las Convivir. Este programa fue auspiciado por la Universidad de Harvard, que ofreci capacitacin a 82.000 personas en materia de Negociacin Pacfica de Conflictos, y promovi las cooperativas o asociaciones de seguridad privada Convivir en el medio rural. Las crticas llovieron desde diversos mbitos: se las denunci por servir de instrumento a los terratenientes en sus manejos abusivos contra las comunidades campesinas y, sobre todo, por dar cobertura a los desmanes de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), constituidas oficialmente el 18 de abril de 1997 por diversas agrupaciones paramilitares operativas en Crdoba, Urab, los Llanos Orientales, el Magdalena Medio y otros puntos del pas, que durante la gobernacin de Uribe usaron Antioquia para extender su radio de accin. Uribe y sus partidarios, por el contrario, consideran que precisamente esta fue la forma de enfrentar el conflicto y evitar la cada en los abusos de las Autodefensas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En las entrevistas, Uribe siempre ha salido al paso de todas estas imputaciones (que, dicho sea de paso, nunca han dado pie a una denuncia ante los tribunales, seguramente por no poder aportarse pruebas), negando lo que le concierne personalmente, as como la naturaleza paramilitar o criminal de las asociaciones Convivir, a las que ha definido como unas organizaciones de particulares que cooperan con la fuerza pblica, vigilando e informando, en las tareas de seguridad. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaAA Un medio de comunicacin record que siendo gobernador, Uribe ofreci, paradjicamente, una zona desmilitarizada a las guerrillas para facilitar eventuales dilogos de paz y hasta cre una comisin facilitadora con miembros de las FARC y las Autodefensas del posteriormente ejecutado jefe paramilitar Carlos Castao. Esta iniciativa, que en su momento gener una fuerte polmica nacional y que puede interpretarse como la otra parte de una estrategia del palo y la zanahoria con los rebeldes, fue olvidada posteriormente.AAAAAAA AA Cuando dej la gobernacin de Antioquia, Uribe posea una base de apoyo entre los latifundistas conservadores del departamento y buena parte de la poblacin, cansada de la inseguridad constante, pero decidi pasar un perodo fuera de la actividad poltica directa. En 1998, cuando el conservador Andrs Pastrana Arango lleg a la Presidencia, Uribe obtuvo la beca Simn Bolvar del Consejo Britnico de Bogot y fue nombrado senior associate member del Saint Anthonys College de la Universidad de Oxford. En el ao 2000 abandon su despacho de docente en Oxford para sumarse a la campaa del candidato del Partido Liberal Colombiano para las presidenciales del ao 2002, Horacio Serpa Uribe, quien fue ministro del Interior de Samper y haba sido candidato perdedor frente a Pastrana en 1998. Uribe, sin embargo, no tard en discrepar con Serpa a propsito de la manera en que Pastrana estaba manejando el proceso de paz con las FARC, iniciado oficialmente el 7 de enero de 1999, en la llamada zona de distensin, un rea de 42.000 kilmetros cuadrados en el
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departamento de Caquet que fue evacuada por el Ejrcito y entregada a la guerrilla el 7 de noviembre de 1998, con centro en el poblado de San Vicente del Cagun. Uribe consideraba que esta cesin de territorio era una claudicacin intolerable del Estado; es ms, crea que era posible someter a las guerrillas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ante esta discrepancia, Uribe decidi lanzar su propia candidatura presidencial, que necesariamente haba de financiar y promocionar al margen del aparato tradicional del Partido Liberal Colombiano. Sus posibilidades no parecan altas frente a Serpa y la otra candidata, la independiente ex ministra de Relaciones Exteriores Noem Sann Posada de Rubio. Sin embargo, la falta de avance en el proceso de paz bajo las condiciones pactadas por Pastrana no solo liquid la credibilidad del Presidente sino, tambin, la de Serpa, que crea que se deba mantener esa va. Uribe fue creciendo. Primero se opuso a la internacionalizacin del conflicto, que podra haber supuesto la presencia militar extranjera. As mismo, propuso extender al conjunto del pas las controvertidas asociaciones Convivir de Antioquia; y cambiar el servicio militar obligatorio por uno docente e igualmente obligatorio, para inculcar valores cvicos y patriticos, y, de paso, reducir el analfabetismo. Se distanci de los dos partidos tradicionales y se situ por sobre ellos. AAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaA Uribe estructur un discurso en torno a cuatro obsesiones: la derrota de la politiquera, la derrota de la corrupcin, la derrota y la superacin de la violencia y el compromiso con la inversin social. Rechazaba que se le etiquetara de derechista y autoritario, y se autodefini como un demcrata con sentido de la autoridad y un capitalista con vocacin social, ajeno al Estado clientelista imperante en Colombia. Se presentaba como un liberal disidente y multipartidista. Sus detractores en la izquierda sostenan que cumplimentaba el proyecto poltico de las clases dominantes y el gran capital, los intereses de Estados Unidos y la cultura de la militarizacin a ultranza en la lucha contrainsurgente, pero con una imagen moderna y tecnificada. AAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaA El fracaso del proceso de paz en la zona de distensin el 21 de febrero del ao 2002 lo llev al triunfo. A ello se agregaba el nuevo escenario internacional de la guerra contra el terrorismo, que llevaba a aceptar el discurso de Uribe respecto a que en Colombia no haba en realidad una guerra sino un terrorismo a cargo de grupos armados contra el resto de la sociedad, problema que exiga soluciones expeditivas. La tarda decisin de Pastrana de recuperar manu militari la zona de distensin de Caquet signific no solo reconocer lo insostenible del estado de cosas sino, tambin, darle la razn a Uribe. AAAAAaaAaaaaaaA Durante la campaa, Uribe fue blanco de varios intentos de asesinato, el ltimo en plena campaa, el 14 de abril de 2002, cuando una carga explosiva estall al paso de su vehculo blindado en una calle cntrica de Barranquilla. Uribe fue ganando adhesiones y declaraciones de apoyo, como las del ex presidente Lpez Michelsen y el general retirado de la Polica
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Rosso Jos Serrano, quien haba ganado renombre por haber desmantelado al crtel de la droga de Cali y debilitado al de Medelln. Mientras, el Partido Conservador decida retirar a su candidato, Camilo Restrepo. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Uribe inscribi su candidatura con el aval de un milln de firmas y el respaldo del movimiento electoral Primero Colombia. Aunque no dispona de faccin propia en el Congreso, contaba con las adhesiones directas de 55 de los 102 senadores elegidos el 10 de marzo por las listas del Partido Liberal Colombiano, el Partido Conservador Colombiano y otros partidos menores (Cambio Radical, Equipo Colombia, Colombia Siempre, Somos Colombia, Conservatismo Independiente, Movimiento de Salvacin Nacional y Movimiento de Integracin Popular). AaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El 26 de mayo de 2002, Uribe gan en primera vuelta con el 53,1 por ciento de los votos, seguido de Horacio Serpa del Partido Liberal Colombiano con el 31,8 por ciento, de Luis Eduardo Garzn del Frente Social y Poltico de Izquierda con el 6,2 por ciento, de Noem Sann del Movimiento S Colombia con el 5,8 por ciento y de Ingrid Betancourt Pulecio1 del Partido Verde Oxgeno con el 0,5 por ciento. En un pas sin voto obligatorio, y con difciles condiciones de seguridad, la abstencin fue bastante alta: el 53,6 por ciento, cinco puntos ms que en 1998. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaA El programa de gobierno de Uribe, encabezado por el lema mano firme y corazn grande, propuso un gobierno serio, eficaz y honrado, pero no milagroso, incompatible con la demagogia y el populismo. En l se aseguraba: Uribe se har moler para cumplirle al pas. La tarea principal de Uribe estuvo en el campo de la seguridad pblica: aument el gasto de defensa, el nmero de miembros del Ejrcito y de la Polica. As mismo, logr facultades excepcionales que permitiesen a los militares realizar capturas, allanamientos e intercepcin de comunicaciones sin orden judicial, pese a las crticas de los grupos de derechos humanos. Actualmente, el Ejrcito tiene 207.000 miembros, de los cuales unos 70.000 son profesionales. A estos se suman 27.000 de la Armada y 9.000 de la Fuerza Area. La Polica cuenta con alrededor de 150.000 integrantes, a los que presumiblemente se sumaron 20.000 ms en el ao 2007. El llamado Plan Colombia, que entrega 15 millones de dlares cada semana, es la principal ayuda extranjera aportada por Estados Unidos para el combate contra el narcotrfico y, obviamente, se utiliza para todas las operaciones relacionadas con el orden pblico, dado que las organizaciones armadas tambin son parte del narcotrfico. AAA Durante la gestin de Uribe, se destaca la recuperacin de importantes zonas del territorio nacional afectadas tradicionalmente por la accin de la guerrilla, como Cundinamarca, cuya reconquista elimin el riesgo de presin guerrillera sobre la capital. As mismo, deben resaltarse la creacin de batallones de alta montaa para controlar los pasos cordilleranos
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cercanos a las grandes ciudades, el mayor control de las vas de comunicacin entre las grandes ciudades, y las escoltas militares a las caravanas de turistas y viajeros intermunicipales, que han sido determinantes para la recuperacin de la confianza de la mayora de los ciudadanos en las instituciones del Estado y para el creciente optimismo sobre el futuro del pas. A esto se aaden los complejos procesos de desmovilizacin de grupos paramilitares en curso. Adems, han mejorado los indicadores de homicidios, secuestros, masacres, desplazamientos forzados y ataques a infraestructura. AAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaA En cuanto a la recuperacin de las zonas de retaguardia de las FARC, el Ejrcito ha logrado controlar algunas cabeceras municipales y limitar los ataques guerrilleros en regiones perifricas. Estos resultados han aumentado la percepcin de seguridad, a pesar del mantenimiento de otras condiciones preocupantes como el aumento de las denuncias por desapariciones forzosas, ejecuciones extrajudiciales y asesinatos selectivos de activistas y opositores, disfrazados de datos positivos en la lucha contrainsurgente, as como de varios reveses militares que significaron fracasos parciales en la lucha contra la guerrilla. AAAA Los logros en materia de seguridad repercutieron en la confianza de los inversionistas y permitieron impulsar un crecimiento de la economa de este pas exportador de petrleo, carbn, caf, flores, esmeraldas y banano. Hacia mayo de 2007, el movimiento neto de capital de la balanza cambiaria arroj un supervit de 5.777 millones de dlares. Se ha producido una fuerte inversin directa extranjera, en especial en los sectores petrolero y minero. El peso se ha apreciado frente al dlar en un 17,4 por ciento en lo que va de 2007, la mayor alza para una moneda de Amrica Latina. Ello ha obligado a los exportadores a cerrar fbricas y despedir a empleados, pero ha beneficiado a los empresarios que desean importar maquinaria nueva para ampliar su produccin. Al 18 de mayo pasado, el pas recibi 1.782 millones de dlares por concepto de transferencias y remesas, la mayora constituida por envos de dinero de millones de trabajadores colombianos en el exterior, un 14 por ciento ms que lo enviado a igual fecha el ao pasado. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaAA El mayor obstculo para la reduccin de la pobreza en Colombia es la mala distribucin del ingreso, que se evidencia en el hecho de que el 20 por ciento ms pobre de la poblacin tan solo recibe un 2,5 por ciento del ingreso nacional, mientras que el 20 por ciento ms rico se queda con el 61 por ciento. La concentracin del ingreso y la riqueza en Colombia es muy notoria: 2.313 propietarios son dueos del 53 por ciento de la tierra rural y unos 300 accionistas son dueos del 74 por ciento de las acciones que se transan en bolsa. Esta situacin es antigua, pero se acentu durante el gobierno de Uribe como consecuencia del modelo de desarrollo que se implant en el pas, con subsidios y beneficios tributarios para los sectores altos en busca de mayor crecimiento econmico e inversin. AAAAAAaaaaaaaaA
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Adems de presentar xitos en el campo de los indicadores econmicos que favorecieron a los sectores medio alto y alto, y de mejorar la seguridad pblica, Uribe puso en prctica un estilo de gobierno personalista y apartidario, de tipo microgerencial. Con su trabajar, trabajar y trabajar, Uribe construy una imagen pblica de gobernante incansable, constantemente en actividad, diferencindose de los polticos tradicionales a los que el imaginario popular vea como gente que roba mucho y trabaja poco. Adems, Uribe logr un modo muy particular de enfrentar denuncias en los medios, afrontndolas, dando explicaciones y pidiendo disculpas si era necesario. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaAA La ms exitosa forma de gobernar implementada por Uribe ha sido la de los consejos comunitarios, en los que l, rodeado de subordinados, asuma el rol de un alcalde, dirigindose a gran cantidad de municipios los das sbados para or los problemas de la comunidad y sus necesidades primordiales. En el curso de las reuniones, Uribe gestionaba soluciones, asignaba recursos, destitua a funcionarios, exiga resultados, resondraba en pblico a ministros y dirigentes, daba su telfono para que lo llamaran para preguntarle qu haba sucedido luego de su visita y agilizaba la resolucin de problemas. Este estilo desinstitucionalizado e informal le sirvi para proyectar un perfil de lder eficaz en la resolucin de las necesidades, sensible a los problemas, con don de mando y siempre dispuesto para atender al ciudadano. Al evitar las instancias de representacin y los conductos institucionales, Uribe mostraba a la clase poltica tradicional que su mediacin no era necesaria para que l pudiera gobernar. Pero esto no era ms que un estilo comunicacional para atender pequeos problemas; frente a la clase tradicional, asentada en el Congreso, l tena otra actitud. Sin embargo, Uribe ha defendido constantemente esta forma de accin: AAAAAAAaaaa los Consejos Comunales [] son un valioso instrumento, una mesa de trabajo que permite avanzar en los asuntos administrativos, sin que se desconozca o demerite la importante labor que cumple el legislativo como rgano de la representacin ciudadana. Es falsa la disyuntiva entre democracia participativa o representativa. Se requieren ambas, tienen una relacin mutuamente dependiente. La representativa requiere para formarse, para operar y para legitimarse, una accin permanente muy fuerte de la participativa. A su vez, la participativa puede tornarse en anarqua sin los rganos de representacin (discurso de aceptacin del doctorado honoris causa que le otorgara la Universidad Los Libertadores en abril de 2007). AAAA Como parte de la poltica de seguridad, Uribe tambin intent la carta de la negociacin para manejar el conflicto armado: propuso a las FARC una serie de condiciones que estas rechazaron, luego vino una tortuosa negociacin con el ELN, que todava se mantiene en curso y ha sido asumida por las AUC. El proceso de desmovilizacin, de acuerdo con cifras de la Polica colombiana, ha abarcado a 35.000 personas, de las cuales la mitad recibe asistencia para el proceso de readaptacin a la vida civil. aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
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La reforma del Estado implic fusionar ministerios, llevar adelante una reforma impositiva y reducir los gastos de previsin social de los funcionarios pblicos. En su primer mandato, Uribe promovi un referndum para llevar adelante estos cambios, pero se encontr con los lmites previsibles. El ministro del Interior, Fernando Londoo, lo hizo desistir de una propuesta para imponer el unicameralismo en el Congreso y revocatorias en los mandatos electivos de mbito nacional. Finalmente, se convoc a referndum sobre una serie de temas no muy conexos. Realizado un da antes de las elecciones regionales en octubre de 2003, salvo por un artculo, no logr el nmero de votos mnimo (25 por ciento del padrn electoral) para ser vlido. Esta derrota oblig a Uribe a realizar una negociacin polticamente costosa con los miembros del Congreso, con la clase poltica tradicional. aaaaaaaaaaaaaa Sin embargo, Uribe logr, al ao siguiente, el apoyo de la clase poltica para permitir la reeleccin, que a pesar de una fuerte oposicin, se aprob. Uribe maniobr con un estilo ms tradicional e hizo alianzas con gran parte del espectro poltico para apoyar la gestin del gobierno. Una normativa legislativa, la Ley de Bancadas, se intent imponer para que el Presidente no hiciera acuerdos individuales sino compartidos, de tipo institucional, con agrupaciones permanentes. Este estilo permiti la creacin del Partido de la U (Partido Social de Unidad Nacional, que en los hechos se podra haber llamado Partido de Uribe), una organizacin ad hoc que, sin embargo, no ha logrado institucionalizarse como partido. Aa En la prctica, el Partido Conservador apoy a Uribe. Otros grupos como Cambio Radical, cuyo lder aspira ahora a la candidatura por el Partido Liberal Colombiano, tambin hicieron lo propio. Adems, recibi apoyo de organizaciones electorales como la alianza Alas-Equipo Colombia, cuyos socios eran dos grupos con diferentes orgenes regionales (Antioquia y el Cesar), uno proveniente del liberalismo y el otro del conservadurismo, que buscaban crecer al amparo de Uribe. Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa La oposicin argument que la reeleccin permita a Uribe utilizar el aparato estatal a su favor. Por ello, esta logr hacer aprobar una Ley de Garantas, que estableci que aquel podra usar como mximo 10.000 millones de pesos colombianos en la primera vuelta y 6.000 millones en la segunda, y que las contribuciones de los particulares no podran superar el 20 por ciento de los recursos totales de cada campaa, que sera financiada en gran parte con recursos estatales. Adems, se estableci que las empresas privadas no podan hacer donaciones a las campaas. Pero todo fue intil, pues Uribe estaba muy bien posicionado y gan la eleccin por un margen muy amplio. Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa lvaro Uribe Vlez fue reelegido Presidente de la Repblica de Colombia el 28 de mayo de 2006 con 7363.421 votos, es decir, con el 62,22 por ciento de la votacin. Le sigui con el 22,03 por ciento el candidato de la izquierda del Polo Democrtico, Carlos Gaviria; y con el 11,83 por ciento, el candidato del Partido Liberal Colombiano, Horacio Serpa Uribe. El
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ex alcalde bogotano Antanas Mockus obtuvo el 1,24 por ciento con su movimiento de independientes. Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa A partir de noviembre de 2006, Uribe ha tenido que afrontar el escndalo abierto por la revelacin de que, en el pasado, varios congresistas, la mayora de los que apoyaban su gobierno, haban estado involucrados en acuerdos con las AUC. En una vuelta de tuerca a su estilo, en julio de 2007 puso en libertad a 150 detenidos que pertenecan a las FARC con el compromiso de que renunciaran a continuar perteneciendo a esa organizacin. Pero, al mismo tiempo, liber sin ese compromiso a Rodrigo Granda, el llamado canciller de las FARC, en lo que se supone es un canje por la secuestrada Ingrid Betancourt. aaaaaaaaaaa Aunque Uribe inici su carrera poltica en el Partido Liberal Colombiano, ideolgicamente es fuertemente conservador. Es un hombre que preconiza la ley y el orden, aunque la forma de lograrlo no siempre sea ortodoxa. Por eso, su prioridad es enfrentar el conflicto armado; las polticas sociales han quedado en un segundo plano. Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa Uribe sostiene la tradicin y los principios del catolicismo. A este respecto, son reveladoras algunas de las frases de los discursos que dirigiera a los jvenes de la Fraternidad Ministerial Cristiana: Muchachos, cuidado. Piensen en que el arquitecto perfectamente organizado es el Creador y, por algo, l defini las cosas. Aplaquen la sexualidad, que eso tiene una relacin con la familia. Ese gustico es para la familia. En esta misma direccin, se opone al aborto y se siente a disgusto con la homosexualidad. Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa Sus polticas econmicas privilegian el mercado: firm un tratado de libre comercio con Estados Unidos y admite la flexibilidad laboral. La coyuntura ha favorecido al pas, pues ante la inestabilidad de Venezuela, ms de un empresario busca trasladar sus actividades.a Por su origen familiar rural, Uribe es uno de los caballeros que conversaban en los clubes exclusivos donde se decida el destino del pas. La situacin lo obliga hoy a moverse tambin en otros mbitos, aunque mantiene sus races como hacendado. No es un caballista consumado, como su padre, pero no abandona su carriel, el bolso de cuero tradicional de los seores paisas, ni su poncho. Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa Finalmente, hay que sealar que la vinculacin de Uribe Vlez al quehacer poltico desde su juventud hace de l un poltico profesional. Su estilo, sin embargo, no es el del hombre de partido sino el del poltico antipartido, que se pone por sobre la organizacin. Es un nuevo caudillo que conserva modales y pautas rurales en los nuevos tiempos de la Colombia urbanizada, pas donde conviven instituciones modernas e informales, estas ltimas propias de negocios ilcitos muy extendidos que han logrado tener una parcela de poder importante en el pas. Su forma de ejercer el poder parte por reconocer que esta es la realidad con la que tiene que lidiar. Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
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Nota
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Secuestrada por el grupo guerrillero de las FARC el 23 de febrero de 2002, y liberada por las FF.AA. colombianas el 2 de julio de 2008. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Carlos Gaviria Daz
Candidato presidencial por el Polo Democrtico Alternativo

Entrevista realizada por Juan Fernando Londoo en octubre de 2007
Cmo llega usted a la poltica? Por su formacin, uno creera que toda la vida usted se prepar para ser un jurista y no un poltico.
Mi carrera poltica es un tanto singular. Yo llego a la poltica muy tarde y casi contra mi voluntad, hasta el punto de que mucha gente me ha preguntado: Usted por qu lleg al Senado si no tiene vocacin de poder?. Yo he dicho: Por falta de carcter. AAAA Yo termin el perodo en la Corte Constitucional, donde estuve ocho aos, despus de haber hecho docencia en las universidades, especialmente en la Universidad de Antioquia, por ms de treinta aos. Yo viv en primer lugar mi tarea en la Corte como una prolongacin de mi tarea de docente, dado que lo hecho all es muy similar a lo que hace uno en la universidad: reflexionar sobre problemas, documentarse, ilustrarse y, finalmente, algo que s no tiene en comn con la academia, tomar decisiones. AAAAAAAAAAA Al terminar el perodo supe que Lucho Garzn estaba empeado en fundar un partido poltico de izquierda democrtica. Como yo siempre he echado de menos una propuesta de esa naturaleza, y consideraba que los partidos polticos colombianos no eran uno alternativa de otro, sino que eran una misma cosa con dos nombres distintos, me ofrec para participar en la formacin de este partido, pero sin protagonismo. Yo quera ser un soldado raso. Sin embargo, me convencieron, l y otros amigos del frente social, para proponer mi nombre a una curul en el Senado, y contra todo pronstico y con una campaa muy breve de cinco semanas que cost aproximadamente 120 millones de pesos, saqu la quinta votacin del pas, a pesar de que ningn periodista ni ningn encuestador pensaba que yo fuera a salir senador. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Finalizada mi tarea en el Congreso, e incluso antes de terminarse, surgi una coalicin de congresistas independientes que no estbamos alineados con el Polo Democrtico Independiente, que se constituy como partido. Esta coalicin se llam Alternativa Democrtica, y luego nos aproximamos al Polo Democrtico Independiente con el objeto de constituir una sola organizacin de izquierda. Disput la candidatura nica con Antonio Navarro sobre la base que l haba propuesto: una consulta popular abierta. Tambin, contra todos los pronsticos, yo gan la consulta. Cuando Antonio Navarro hizo la propuesta, las encuestas lo daban a l ganador sobre m por diez a tres; sin embargo, yo acept su propuesta porque mi inters no era primordialmente ser candidato sino contribuir a la unidad de la izquierda, en la que vea el germen de la constitucin de un partido de esa clase. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Me toc entonces asumir la candidatura presidencial de la izquierda unida, y una vez ms, contra muchos pronsticos, obtuve una votacin que para la izquierda es histrica. Por primera vez la izquierda colombiana obtuvo una votacin muy significativa: 2615.000
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votos. Esto determin que siguiera al frente del Polo, me eligieron presidente del Polo. Entonces, vi en esto una oportunidad para continuar con la tarea que a m me parece urgente, es decir, que una propuesta de izquierda democrtica se consolide, se cree un partido de esa naturaleza y que se convierta en opcin de poder en Colombia. AAAAA
Vamos un poquito hacia atrs, a sus orgenes. Nuestros lectores van a ser lectores de los pases de la Regin Andina y de Amrica Latina; por lo tanto, nos gustara que nos cuente dnde nace, cules son sus orgenes familiares y si va a tener esto un efecto en su vida y concepcin poltica.
Yo nac en un pueblo del occidente antioqueo, Sopetrn. Por parte de mi padre, provengo de una familia bastante conservadora y adems muy adinerada. Mi padre era una especie de oveja negra de la familia, disidente, un periodista emprico muy brillante. A pesar de que siempre se ubic dentro del Partido Conservador, sus ideas eran bastante liberales. Infortunadamente, muy joven, cuando l tena 32 aos y yo todava era un nio de menos de 7 aos, mi padre se suicid. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa Mi madre, quien se haba graduado de maestra en el Colegio de Mara Auxiliadora, empez a ejercer su oficio y a sacarnos adelante a mis dos hermanas mayores y a m. Yo era el menor de ese primer matrimonio de mi mam, porque luego ella contrajo un segundo matrimonio y hubo otra hermana. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En el hogar en el que yo me levant, que estaba conformado fundamentalmente por mi madre, mi abuelo y mi abuela maternos, el ambiente era ms bien intelectual. Se hablaba de poltica, desde luego. La familia de mi madre era muy liberal, mi abuela tambin, y all naci mi amor por los libros, el amor por el pensamiento, el amor por la literatura, el amor por la filosofa, el amor por la poesa. Mi abuelo era un abogado emprico, un hombre muy culto. Recuerdo que recitaba constantemente, especialmente por la maana cuando sala hacia el bao, poesas de Quevedo, de Machado, de Gngora, y en mi casa en la noche exista la costumbre de leer libros. Cuando a m me preguntan cul fue el primer libro que le, es difcil determinarlo porque el primer libro ms bien lo o leer, y fue Los miserables de Vctor Hugo. A m me impact sobremanera, pues haba all no solo un mensaje literario del Romanticismo francs sino adems un mensaje poltico, porque Vctor Hugo era un pensador liberal pero adems un resonador de las ideas socialistas. Y esas lecturas fueron las que determinaron mi vocacin. Mi vocacin ha sido fundamentalmente por los libros, por el pensamiento, por las artes y desde luego ms por el pensamiento poltico que por la prctica poltica. A la prctica poltica llegu casi por accidente, como les he contado. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Usted se cra en Sopetrn.
No, no en Sopetrn. A pesar de que mi familia paterna era de Sopetrn y mi familia materna de San Jernimo, un pueblo tambin muy prximo, yo llego muy nio a Medelln, creo que de 2 aos. No recuerdo mi infancia en Sopetrn, mi infancia fue en Medelln. Yo estudi primaria y secundaria en la Universidad Pontificia Bolivariana, que tena anexos colegios de primaria y secundaria. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
Es una universidad que pertenece a los jesuitas.
No, no es jesuita, pero s es una universidad catlica, es una universidad pontificia, o sea, depende directamente de Roma, desde donde nombran el rector. Yo me eduqu en esa universidad, y justamente lo normal hubiera sido seguir mi carrera de Derecho all. Pero, especialmente en los ltimos aos de bachillerato, not que mi pensamiento se orientaba hacia otras metas y que el pensamiento dogmtico no se avena muy bien conmigo. A pesar de que yo fui el mejor bachiller de la Bolivariana y habra podido seguir la carrera all sin necesidad de presentar examen de admisin siquiera, prefer irme a la Universidad de Antioquia, donde present y pas muy bien el examen de admisin y curs mi carrera. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAA
Es curioso que habiendo recibido una educacin bsica tutelada por la Iglesia usted sea ahora uno de los grandes pensadores laicos de Colombia.
Eso parece una paradoja, pero yo creo que lo que ms influy en mi orientacin fue el aire de libertad que se respiraba en mi casa. Mi abuelo era un librepensador, mi madre era catlica pero no dogmtica, lo mismo mi abuela. Ese ambiente de libertad, de pensamiento libre, de amor por las artes, de amor por la belleza fue lo que ms determin la formacin de mi carcter. De manera que yo llegu a la Universidad Bolivariana, tanto en primaria como en secundaria, como catlico, incluso en sexto de bachillerato llegu a ser el director del peridico de la Accin Catlica de la Universidad, que se llamaba Accin. Nombraban director a un estudiante muy bien calificado. Pero ya en ese momento vea que mi pensamiento no se acomodaba con el pensamiento catlico; entonces, prefer cambiar de ambiente. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Vamos a la poca universitaria. Usted va a estudiar Derecho a la Universidad de Antioquia. En qu momento surge su pasin por el Derecho Constitucional?
Bueno, no nicamente por el Derecho Constitucional, sino por lo que pudiramos llamar las materias jurdicas bsicas: la Filosofa del Derecho, el Derecho Constitucional, la Teora del Derecho, todo esto desde primer ao. Incluso tuve un profesor, Benigno Mantilla Pineda, ecuatoriano que an vive, que me abri muchos horizontes porque en su ctedra se hablaba de autores que influyeron mucho en mi vida. l era profesor de Sociologa y de Filosofa del Derecho, y all se discuta de autores como Max Weber, Spengler, Toynbee, Marx. Yo era un lector bastante voraz y en mi poca de estudiante de derecho tuve una serie de lecturas que definitivamente orientaron mi vida intelectual.
Tuvo alguna militancia poltica durante sus aos universitarios?
Nunca. A pesar de que por mi pensamiento me ubicaban en el liberalismo, tal vez el primer asomo de militancia que tuve fue mi simpata por el Movimiento Revolucionario Liberal (MRL). Cuando Alfonso Lpez Michelsen fund el MRL, me pareca que sus tesis eran bastante seductoras. La personalidad de Lpez me pareca muy brillante, me pareca un pensador poltico original que tambin haba llegado a la poltica tarde; no tan tarde como yo, pero tambin haba llegado tarde. Lo que ms me gustaba de l era esto: yo le vea una superioridad marcada sobre sus dems contemporneos, tal vez porque los otros haban entrado prematuramente a la carrera poltica y l haba estado estudiando en la ctedra, escribiendo libros. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa El primer voto que yo di en mi vida fue por Alfonso Lpez Michelsen, pero cuando l era el jefe del MRL. A m siempre me han gustado las posiciones contestatarias, me gustaba cuando estaba en contra de la alternacin y su candidatura era incluso una candidatura inconstitucional, una candidatura en contrava de la Constitucin. Adems, me gustaba que en el MRL se mezclaban dos cosas muy importantes: la ideologa liberal y la ideologa democrtica, porque Lpez en ese momento se perfilaba como un pensador de izquierda liberal. Esa fue una de mis influencias. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Despus de eso, milit en el movimiento Firmes, como en 1978, y yo fui quien propuso la candidatura del maestro Gerardo Molina. Me gustaba Firmes porque tambin era un movimiento de izquierda democrtica, un movimiento que desechaba el uso de las armas. En Gerardo Molina encontr yo a un verdadero maestro, y le tengo una admiracin personal e ideolgica ferviente. Yo creo que Gerardo Molina ha sido la persona que ms ha influido en mi pensamiento y he tratado de ceirme tambin a su comportamiento poltico. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Yo lo propuse como candidato a la Presidencia por una razn: la izquierda nunca haba tenido opcin de poder; eran muy pocos los electores, muy pocos los votantes, y siempre la izquierda, sabiendo que su candidatura era simblica, elega a algn personaje que tomaba en prstamo de los partidos polticos tradicionales. Entonces, recuerdo que razon as: si la candidatura debe ser simblica, pues que sea un smbolo de la izquierda colombiana, Gerardo Molina, que ya era un hombre de 78 aos pero todava en su plenitud mental y que haba dado ejemplo de calidad poltica e ideolgica y, sobre todo, de coherencia. Haba sido una persona que haba tratado de ajustar su conducta poltica a sus condiciones, y me pareca admirable. Esa fue mi segunda militancia, en Firmes, de ah en adelante hasta hoy. AAAAAAAAAAAAiAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Usted desarrolla su carrera profesional en la academia y en la rama judicial.
Yo egreso de la Facultad de Derecho en 1961. Hago un ao de judicatura, que en ese tiempo era un requisito para inscribirse como abogado, entre febrero de 1962 y febrero de 1963. Puedo darle la fecha exacta: yo termino mi perodo de juez municipal el 12 de febrero de 1962 y el 13 me incorporo como profesor de la universidad. Yo fui un estudiante aplicado y, adems, con buen rendimiento acadmico. La universidad me llam para que fuera profesor y, desde ese momento, sin haberme graduado siquiera, empec a dictar ctedra all. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa Estuve dos aos fuera, pero siempre como profesor en comisin: un ao en Espaa haciendo varios cursos, uno especialmente importante en Derecho Comparado, en la Universidad Central de Madrid, hoy la Complutense, y luego estuve un ao como estudiante especial en la Universidad de Harvard. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA Ya haba sido decano de la Facultad muy joven, no tena 30 aos. La decanatura fue muy interesante pues gozaba de gran popularidad tanto entre los estudiantes como entre los profesores, porque yo propona un cambio radical en los estudios de Derecho, proyecto que qued truncado. No me reeligieron, a pesar de la solicitud reiterada de estudiantes y profesores, porque en el Consejo Directivo de la Universidad me haba mostrado bastante disidente, contestatario y muchas veces simpatizaba con los movimientos estudiantiles antiautoritarios, con los movimientos profesorales. Paradjicamente, cuando la gente del establecimiento me sealaba como izquierdista, aun cuando las fuerzas vivas de la universidad me tildaban de liberal moderado, la Fundacin Ford me dio una beca para que me fuera a estudiar un ao a Harvard. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA Al regreso segu haciendo docencia en la universidad. Fui luego el primer director del Centro de Estudios Polticos que todava funciona en la Universidad de Antioquia,
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vicerrector general de la universidad y, al terminar esta gestin, me eligieron magistrado de la Corte Constitucional cuando se acababa de expedir la Constitucin de 1991. Ese cargo lo desempe con mucho entusiasmo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Yo disfrut mucho el perodo de la Corte Constitucional porque en esa actividad se imbrican dos asuntos que para m son muy importantes: primero, la reflexin sobre problemas de Estado, sobre problemas humanos, y la decisin que ya tena un carcter poltico, porque sin duda los fallos de la Corte Constitucional tienen un carcter poltico. Cuando uno sabe que a la decisin que uno tome le siguen consecuencias para una o dos personas, como en el caso de la tutela, o para todo el pas, cuando se dictan sentencias de constitucionalidad, esa ya es una responsabilidad de orden poltico. Al terminar mi perodo, ingres al Frente Social y Poltico con una evolucin que les he sintetizado demasiado, frente que luego se incorpora al Polo Democrtico Alternativo, del que ahora soy presidente. AssAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Pero cmo llega a la Corte Constitucional?
Cuando a m me preguntaban, siendo profesor: Usted qu cargo pblico quisiera desempear?, yo deca: Solo uno: magistrado de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, porque estbamos bajo la vigencia de la Constitucin anterior de 1886. Sin embargo, durante ese perodo, mientras existi la Corte Suprema de Justicia, organismo que tena a su cargo el control constitucional, y la Sala Constitucional de la Corte, personas que me conocan me postularon varias veces cuando haba vacantes para esa Sala, pero nunca fui elegido. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Cuando se expidi la Constitucin de 1991, un amigo magistrado del Consejo de Estado, Carlos Betancourt, un excelente magistrado, me llam y me pregunt si yo admitira o aceptara que mi nombre fuera incluido en una terna del Consejo de Estado para la Corte Constitucional. Le dije que s, pero le advert que no estaba dispuesto a hacer cabildeo y que no movera un dedo para que me nombraran. Hubo dificultades incluso para que me incluyeran en la terna. La terna estaba constituida por Jaime Bernal Cullar, Hernn Guillermo Aldana, un abogado administrativista que creo que ya haba sido magistrado de la Corte Suprema o del Consejo de Estado, y yo, que era bastante desconocido. No habl con senador alguno o con alguien para convencerlo de que me deban nombrar. Hubo cosas curiosas en mi nombramiento; por ejemplo, a todos los candidatos nos cit la comisin primera del Senado a que expusiramos lo que considerbamos era pertinente de un magistrado de la Corte Constitucional que apenas entraba a funcionar con la nueva Constitucin. Mi exposicin cay muy bien. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Otra cosa curiosa es que estos cargos generalmente son muy disputados y a ellos se llega con muchas influencias. Un senador de Antioquia, Daro Londoo Cardona, con quien yo no haba tenido trato personal sino que nos conocamos porque ambos escribamos una columna en El Mundo, l sobre temas de finanzas pblicas y yo sobre temas generales de poltica y literatura, me llam y me dijo que l y otros tantos senadores independientes iban a votar por m. Estaban muy contentos y esto es lo singular, pues me dijo: El nico compromiso que usted adquiere con nosotros es que siga siendo como usted es: independiente, contestatario, etctera. No le pedimos ningn favor. Esto era algo bastante curioso cuando en Colombia a los cargos pblicos se accede de una manera tan turbia. Mi acceso a la Corte no tiene el mrito mo sino el de las personas que me eligieron sin esperar ningn favor a cambio. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaAA
Hablemos de sus fallos en la Corte, porque sin duda usted dict unos fallos muy importantes, muy polmicos, y que curiosamente estaban un poco alejados de la opinin pblica pues eran muy liberales: la eutanasia, la despenalizacin de la dosis mnima de droga. Concibe usted su paso por la Corte como un defensor de las libertades a ultranza? Cmo concibe su rol como magistrado?
Yo pienso que hubo una coincidencia extraordinaria que pocas veces se da. En la Constitucin de 1991 yo encontr una serie de principios, de presupuestos y de metas con las que me identifico. Para m, materializar estas directrices de filosofa poltica y de tica era sumamente grato. Por ejemplo, cuando propuse a la Corte la sentencia tan polmica, de mayo de 1994, de la despenalizacin de la dosis mnima, esa sentencia la redact de principio a fin. Le digo esto porque generalmente uno tiene un cuerpo de colaboradores que lo ayudan en la redaccin de una sentencia, como indican las directrices. Esta sentencia la hice, adems, con una gran emocin y un gran convencimiento desde el principio hasta el fin, pues en ella estaba desarrollando un principio que es para m esencial: la autonoma personal. Lo mismo cuando estudi y le propuse a la Corte la despenalizacin de la eutanasia, que tambin hace parte de la autonoma personal, porque de lo que se trata es de decidir si una persona est obligada a vivir o si en algn momento tiene ella misma el derecho de decidir que su vida cese. AAAAAAAAAAA Son asuntos que para m estn ntimamente vinculados a mis convicciones, y lo mismo pasa con muchos valores que incorpora la Constitucin de 1991 como el pluriculturalismo. Muchas veces, explicadores u observadores externos advirtieron alguna incongruencia en mi compromiso con los derechos individuales pero, a la vez, con los derechos comunitarios, dada la discusin grande entre el universalismo y el comunitarismo. Yo, tal vez por mi aficin a la filosofa poltica liberal, vea que el respeto por el
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comportamiento del otro, por las ideas del otro y por sus costumbres, hace parte tambin de esta filosofa. AiiAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Por lo tanto, cambi el artculo 70 de la Constitucin, que establece el respeto por todas las culturas que conviven en el pas, el cual me pareca un principio digno de ser desarrollado. Algunas de las sentencias que propuse a la Corte de las que ms me enorgullezco y que fueron aprobadas, se orientan hacia el reconocimiento de la autonoma de los pueblos indgenas, hacia el respeto por los valores culturales de comunidades que en Colombia no comparten la cultura occidental. De manera que mi vocacin ideolgica y filosfica encontr un respaldo pleno en la Carta cuya integridad y preservacin se me haba encomendado. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAA Pero hay un tema en trminos de la interpretacin constitucional y la creacin del Derecho y es: cun alejada debe estar esa interpretacin de los valores de la sociedad? Usted no cree que esta es una sociedad ms bien conservadora, ms bien de derecha, y que sus fallos y esta creacin de Derecho de avanzada, porque es un Derecho de avanzada en trminos comparados de interpretacin constitucional internacional, estn muy alejados de los valores de la sociedad colombiana? AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaAA Fjese que la Constitucin colombiana de 1991 es lo que se llama una Constitucin aspiracional. Hay constituciones que se llaman constituciones conservadoras, pero en el buen sentido del trmino, no referidas a una especie de ideologa, sino constituciones que se dictan con el objeto de que la sociedad se mantenga como est, dado que se asume que la sociedad respectiva est marchando muy bien. Entonces, se trata de que la Carta poltica refleje ese estado y lo preserve. La Constitucin colombiana de 1991 es aspiracional, o sea, la Constitucin trata de cambiar a la sociedad colombiana en funcin de una finalidad que est establecida en el artculo 22: la paz. La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento; entonces, ese artculo es singular, no existe en ninguna otra Constitucin del mundo. Y cuando se establece esa meta, de obtener la paz, la cual no obtenemos, se establece el camino. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Por consiguiente, lo que advierte la Constitucin de 1991 es que hemos sido una sociedad muy intolerante. Entonces, frente a esa intolerancia, establece un Estado pluralista para que empecemos a reconocernos, a respetar los distintos puntos de vista con los que debemos convivir; un Estado pluriculturalista, es decir, que se respete no nicamente la cultura hegemnica dominante de la que somos tributarios, que es la cultura occidental, sino las culturas de las comunidades indgenas. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Entonces, a mi juicio, lo que hizo la Constituyente fue esto: un diagnstico de cmo corregir los males que aquejan a la sociedad colombiana. Por lo tanto, si la misin que a
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uno le encargan es desarrollar la Constitucin, pues debe orientarse en el mismo sentido reformador y transformador de la Constitucin. As, nuestra tarea no era preservar valores que ya resultaban incompatibles con la Constitucin colombiana, como, por ejemplo, el fanatismo, la conservacin de una cultura hegemnica, sino, al contrario: el pluralismo, aspirar a vivir en una sociedad mucho ms respetuosa y ms tolerante y, naturalmente, de esa manera el Derecho contribuye a un cambio de la cultura. Entre la
Pero esa no es una tarea que normalmente se les atribuye a los congresos ms que a las cortes?
Esa es una buena pregunta. Eso es parte de la discusin cuando se establece una Constitucin como la colombiana de 1991, en el contexto y con la finalidad que se establece: buscar la paz. Se opta por que la Constitucin tenga un sentido normativo, lo cual significa que ella misma es aplicable, mientras que la Constitucin de 1886 no era aplicada por los jueces sino que se necesitaba siempre la intermediacin del legislador. Esta Constitucin tiene muchas normas que son de aplicacin directa, y por tanto, muchas de sus normas pueden aplicarse sin mediacin del legislador. AAAAAAAAAAAAAAAA La jurisprudencia de la Corte Constitucional colombiana result, a mi juicio, muy avanzada, y a veces fui objeto de muchas crticas porque tom en serio muchos de los postulados, de los principios y de las metas consignados en la Constitucin. Por ejemplo, en la Constitucin se dice, en el artculo 1, que lo que justifica la existencia del Estado colombiano es la proteccin de la dignidad humana y luego se establece una tabla de derechos, no nicamente de los que se llaman de primera generacin sino de segunda y tercera derechos econmicos, sociales, culturales, derechos colectivos, etctera, vinculando estos derechos con la dignidad humana. Respecto a lo anterior, llegamos a dictar sentencias bastante creativas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Vinculando la necesidad de satisfacer ciertas necesidades junto con la dignidad humana, llegamos, por ejemplo, a considerar que el derecho a la salud, en determinadas condiciones, es un derecho fundamental, y por tanto, que es deber del juez protegerlo. En ocasiones, el derecho a la vivienda digna haba que protegerlo judicialmente; es el caso 2 de la sentencia tan famosa de las Unidades de Poder Adquisitivo Constantes (UPAC). Tambin el derecho a la educacin, en ciertas circunstancias, deba ser protegido directamente por el juez. Naturalmente, esto caus mucho impacto, porque la jurisprudencia colombiana era de un estilo ms conservador. La Constitucin colombiana de 1886 era tambin una Constitucin conservadora, que exiga siempre la intervencin del legislador para que el juez pudiera pronunciarse. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Yo he dicho que hubo una coincidencia feliz: la expedicin de una nueva Constitucin colombiana con lo que yo llamo la recepcin acadmica de una nueva hermenutica. Ya las universidades estaban enseando una hermenutica distinta, una actitud del intrprete frente al Derecho distinta de la de la escuela exegtica. Esa fue una circunstancia feliz, porque dio lugar a que se sacaran muchos aspectos positivos de la Constitucin de 1991.
En la Regin Andina, que es el foco de nuestro libro sobre lderes, hay procesos de reforma poltica que envuelven procesos de reforma constitucional. Cul es su lectura de lo que est pasando en la Regin Andina?
A m me parece que en la Regin Andina estn pasando cosas muy importantes. Creo que hay implcita una vocacin integradora, a pesar de que los gobiernos todava no se atreven a dar ese paso. Creo que la vocacin, incluso yo dira de Hispanoamrica, de Sudamrica, pero especficamente de la Regin Andina, es una vocacin de integracin por una razn: en este momento, ms que nunca, se est sintiendo un influjo bastante grande de Estados Unidos. Yo no hablo el lenguaje de fuera yankis!, fuera el imperialismo!, pero hay un hecho que est identificado por pensadores liberales ortodoxos: nunca haba habido un imperio tan poderoso como el imperio norteamericano, que es un imperio que funciona de una manera singular, porque casi no se tiene que mover de su sede para dominar a las naciones que se encuentran en un estado de coloniaje. Yo pienso que las naciones latinoamericanas, y especficamente las de la Comunidad Andina, se encuentran en esa situacin. Hay muchos gobernantes que encuentran apetecible esta situacin y creo que es el caso del doctor Uribe, a quien le parece muy bien que Colombia aparezca como un Estado sbdito de Estados Unidos. En la Regin Andina hay ya brotes distintos, y lo que debemos hacer es mantener buenas relaciones con los Estados del mundo, incluyendo Estados Unidos, pero sacudirnos ese AiAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaAAAA coloniaje. Pienso que ninguno de estos pases solo puede lograr su propsito, que es necesaria la integracin, y que, como un requisito para la integracin, es necesario que internamente se constituyan gobiernos democrticos. Si no hay gobiernos democrticos, nuestras lites son beneficiadas por las ganancias de las transnacionales. Si nosotros nos constituimos en un Estado sbdito de Estados Unidos, y nos estamos constituyendo cada vez ms en eso, las lites econmicas del pas no sufren desmedro sino que se benefician. Por eso la riqueza crece, pero ni la pobreza ni el desempleo ceden. Cuando se constituyan gobiernos democrticos, o sea, que vayan a trabajar en funcin del inters general, entonces habr un inters comn entre los pases donde eso ocurra, reflejado en una
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mayor autonoma, una mayor independencia con respecto a un Estado tan poderoso como Estados Unidos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaA
Cules son los principales retos polticos de su organizacin en el pas? Cul cree que es la tarea fundamental del Polo Democrtico en la actual coyuntura colombiana?
Fjese que hay bastante armona y articulacin en lo que le digo. Yo he estado empeado en contribuir a la construccin de un partido porque soy consciente de que en las democracias modernas, en los Estados actuales, no son posibles transformaciones significativas por la va democrtica sin un instrumento eficaz. Ese instrumento eficaz es el partido poltico. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Nuestra propuesta es democrtica, y va en el orden de ideas que le he sealado. Queremos que Colombia tenga un partido que sea capaz de llegar al poder, de hacer transformaciones significativas en el sentido de la democracia, y as, generar un contexto dentro del cual se d esta condicin de la cual les hablo, que a mi juicio es una precondicin para la integracin con otros Estados que compartan esta concepcin, y de esta manera, podamos constituir una comunidad de naciones que le haga frente, no guerra ni nada por el estilo, pero que pueda enfrentar con xito la tarea de convertirnos en Estados independientes.
Va a volver a presentarse como candidato presidencial en 2010?
No tengo esa aspiracin. Mi aspiracin, y lo digo con toda sinceridad, ha consistido en contribuir a la constitucin de un partido slido, y hacer que este partido est unido. No es fcil y no ha sido fcil la tarea de unir a la izquierda democrtica colombiana, pero vamos en camino de lograrlo. Ya hemos andado un buen trecho, tal vez el ms arduo. Yo espero que en 2010 pueda haber una nmina bastante competente de candidatos en condiciones de asumir la Presidencia de la Repblica. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
Usted aspira a ser el rbitro en esa competencia dentro del Polo?
No aspiro a tener ninguna posicin predominante dentro del Polo. Ahora he aprovechado la circunstancia de ser presidente para contribuir con ese propsito, en la medida de mis posibilidades. Por ejemplo, esta campaa para nosotros fue una prueba, porque estamos luchando contra los vicios tradicionales de la poltica colombiana, contra el
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clientelismo, contra la corrupcin. Esos vicios se intensifican y se profundizan, y tienen su manifestacin ms dramtica en la poltica regional. Por tanto, para nosotros enfrentar este evento electoral era difcil, y creo que salimos relativamente bien librados. AAAA
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Notas
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Carlos Gaviria Daz naci en 1937, en Sopetrn, poblacin situada al occidente del departamento de Antioquia. Es Doctor en Derecho y Ciencias Polticas de la Universidad de Antioquia, asisti a la Universidad de Harvard como estudiante especial en las reas de Jurisprudencia, Derecho Constitucional y Teora Poltica. Fue Juez Promiscuo Municipal de Rionegro, profesor, decano y vicerrector de la Universidad de Antioquia y vicepresidente del Comit Regional por la defensa de los Derechos Humanos en Antioquia. As mismo, ocup el cargo de Magistrado y luego Presidente de la Corte Constitucional a mediados de la dcada de 1990. En 2002, con la quinta votacin ms alta, se convirti en senador por el Frente Social y Poltico, movimiento que agrupaba a varios sectores de izquierda. Fue precandidato a la presidencia de Colombia, para el perodo 2006-2010 por el movimiento Alternativa Democrtica, y venci en la consulta interna a Antonio Navarro Wolff, del Polo Democrtico Independiente, el da 12 de marzo de 2006. Estos dos movimientos se fundieron en el Polo Democrtico Alternativo (PDA), para enfrentar las elecciones parlamentarias y presidenciales de 2006. Pese a que perdi las elecciones del 28 de mayo de 2006, obtuvo la segunda votacin ms alta del pas, aunque tres veces menos que la del candidato vencedor, lvaro Uribe Vlez, logrando un hito histrico para la izquierda de Colombia. Al trmino de su candidatura presidencial fue nombrado como presidente del PDA, cargo que ocupa en la actualidad. aaaaaaaaaaaiiaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El sistema de financiacin de vivienda conocido como UPAC fue, durante ms de quince aos, una exitosa metodologa financiera que sirvi para el logro de objetivos de poltica macroeconmica: dinamiz la demanda, impuls el ahorro y alent la inversin en la vivienda y otros sectores de la economa. Su estructura y su frmula de clculo eran simples y tal vez por ello eficientes. Como el sistema tena tasas fijas y correccin monetaria ajustable, fue posible superar las fluctuaciones en las tasas de inters y las variaciones de la inflacin, y dedicar recursos de ahorro de corto plazo a financiacin de vivienda de largo plazo, al tiempo que se protegi al deudor hipotecario mediante la fijacin de topes que impedan que las cuotas se dispararan por encima del crecimiento de sus ingresos y capacidad de pago. Aaaaa
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Carlos Holgun Sardi

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Ex ministro del Interior y de Justicia y ex presidente del Partido Conservador

Entrevista realizada por Juan Rial en junio de 2007
Ministro, el ser descendiente de presidentes ha determinado que tuviera contacto con la poltica desde muy pequeo. Pero cundo comenz a actuar en poltica?
Empec desde el bachillerato. Siendo todava muy nio, cuando tena 11 aos, el Nio Dios me trajo una mquina de escribir de juguete, de plstico. La estren escribiendo un artculo sobre la Unin Conservadora de ese entonces. La poltica fue una vocacin innata. Desde nio haca obras sociales, iba a barrios pobres. No haca deporte, no era boy scout, no haca ese tipo de cosas, sino que me inclinaba por actividades de tipo poltico o social. Ya terminando el bachillerato particip ms activamente, reparta cartas y volantes partidarios. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Yo soy de Cali y termin el bachillerato en el colegio de los jesuitas en Medelln. Al finalizar esta etapa de los estudios me vincul a la poltica formalmente, y las primeras giras polticas las hice en Antioquia, todo esto cuando era muy joven. Fui electo concejal de Cali y despus representante entre 1966 y 1970. Ejerc la alcalda de Cali, para la que fui designado entre 1970 y 1973. Me toc una poca muy interesante, el tiempo de los Juegos Panamericanos en Cali, y eso gener una transformacin muy grande de la ciudad no solo en materia de obras deportivas, sino urbansticas y de servicios pblicos. Polticamente, era el tiempo en que estaba aflorando la ANAPO 4 como consecuencia de las elecciones de 1970. AAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaA Posteriormente, al culminar mi paso por la alcalda, fui al Ministerio de Comunicaciones con el presidente Misael Pastrana entre 1973 y 1974. Luego, el presidente Lpez me nombr gobernador del Valle entre 1976 y 1978. Cuando sal de la gobernacin me dediqu a temas culturales y a la actividad privada, pero sin dejar la poltica. Siempre muy activo, volv al Senado en 1982. Fui presidente de esa Cmara en 1983 y continu en la curul de senador hasta 1991, cuando se produce la revocatoria del Congreso por la Constituyente, con la que no estaba de acuerdo y para la que no fui candidato. Entre 1992 y 1995 me desempe nuevamente como gobernador del Valle. AAAAAA Tanto la primera como la segunda gobernacin constituyeron experiencias administrativas importantes. Creo que gener un esquema de gobernacin-gerencia. No suprim las secretaras tradicionales y cre un gabinete superior conformado por cinco gerentes de reas de desarrollo. Con ese criterio, el gobernador tena que ser el gerente general del desarrollo de su regin. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1989 intent ser nominado candidato presidencial por la convencin del partido, pero este no funcionaba adecuadamente. Quien fue candidato, Rodrigo Lloreda, sali 5 cuarto en la eleccin de 1990. Durante el ejercicio de la segunda gobernacin, culminada en 1994, fui parte de la Conferencia de Gobernadores, presidida por lvaro
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Carlos Holgun Sardi Ex ministro del Interior y de Justicia y ex presidente del Partido Conservador
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Uribe, a quien conoc en el transcurso de las deliberaciones. Volv al Senado en 1998, durante el gobierno de Pastrana, y continu en esa Cmara en el primer gobierno de Uribe. Reelecto Uribe como presidente, me design ministro del Interior. AAAAAAAAAA Debo remarcar que con la crisis de los partidos y la dispersin de los aos noventa, muchos polticos perdieron identidad, pero yo nunca dej de presentarme como miembro del Partido Conservador ni como conservador. Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
Aunque en la prctica ya lo expres, cmo evala la reforma poltica de 1991?
Por supuesto que no toda la crisis de los partidos viene de all. Pero obviamente, la Constitucin de 1991, que fue diseada contra los partidos, acrecent esta crisis. Soy de los que creen que no es posible una democracia sin partidos fuertes y organizados. Por eso trabaj fuerte en el Congreso a partir de 1998 para que hubiese una reforma poltica, una reforma constitucional que volviera a establecer que la democracia es un juego entre partidos. Despus de las elecciones regionales del ao 2000 recib al conservadurismo en un estado crtico. Me propuse reinstitucionalizarlo, reagruparlo, volver a darle presencia nacional. Me qued mucho por realizar, pero algo se consigui. Es evidente que el partido volvi a ser una fuerza poltica organizada, incluyente, importante, determinante en la poltica. Se inici un proceso de democratizacin e institucionalizacin muy interesante, que desgraciadamente ahora me parece que ha sido puesto en serios aprietos.
Cul es la identidad conservadora? Cmo la definira?
Ideolgicamente, es el partido del orden, pues tiene dicho principio como el fundamento de toda su accin. Es un partido que cree que el orden es la nica manera de garantizar la libertad: sin orden no hay libertad. Para que haya orden, tiene que haber un ejercicio de la autoridad, que no tiene por qu caer en el autoritarismo pero que, sin embargo, requiere una autoridad fuerte. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAsaaAa Tambin se maneja una ideologa de cambio basada en la fuerza de la tradicin, ms que en la fuerza de un golpe revolucionario o de golpes legislativos, de cambios abruptos. Creemos en la evolucin natural de las sociedades, en que es necesario que las instituciones se vayan acomodando a las exigencias que plantea la realidad que va cambiando. aa
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Cul es la relacin del Partido Conservador con el conjunto de Colombia, en lo nacional por un lado y en lo regional por el otro? Est implantado de la misma forma en todo el pas? Hay diferencias fuertes?
A pesar de la dispersin que se produjo durante las dcadas de 1980 y 1990, siempre se mantuvo un cierto comn denominador, algo que nos identificaba a todos los conservadores del pas, una manera de pensar y ser que nos hace ms o menos similares en todas partes. En los aos 2001 y 2002, la tarea fue reagrupar la identidad conservadora que expresbamos de distintas maneras. Ahora bien, el partido tiene dos problemas muy serios: la falta de comunicacin adecuada con sus adherentes y simpatizantes, la falta de un mensaje mucho ms moderno; y su implantacin en Bogot. En Bogot, el partido prcticamente no existe, y eso es muy grave para un partido nacional si se tiene en cuenta el peso de la capital de la Repblica. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Volviendo al tema de la ley y el orden, para cualquiera que viene por primera vez a Colombia es sorprendente contrastar la imagen que trasmiten los medios en el exterior con lo que realmente existe en lugares como Bogot y otros grandes centros urbanos. Como partido de la ley y el orden, y teniendo en cuenta sus funciones como Ministro del Interior, hacia dnde hay que apuntar?
Yo creo que hay que afianzar el concepto de orden, darle ms fortaleza, ms vigor. Creo que es la nica forma. Aqu somos demasiado complacientes, demasiado tolerantes con la ley. La ley era para los de ruana; 6 no era un bien apreciado, cualquiera la poda violar y realmente se viol tanto En un pas con 35.000 asesinatos al ao no hay justicia que valga, no hay autoridad, refirindome a la autoridad cotidiana. Puede que haya autoridad en el poder central, pero la cotidiana no la ve la gente, ni tampoco una justicia institucionalizada.aAAaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Solamente sobre la base de polticas como la de la seguridad democrtica, y todo lo que ella conlleva, se pueden recuperar la ley y el orden. Entonces, tenemos tanta identidad de criterio con el Presidente que, como partido, nos sentimos muy bien con l y con lo que se est haciendo, y lo respaldamos totalmente. Creo que esa poltica de seguridad democrtica es absolutamente esencial. No puede tener flaquezas, ni debera tener altibajos, pese a que los ha tenido en algunas oportunidades. Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
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Siendo la poltica el arte de lo posible, hasta cundo se puede negociar, dada la necesidad de ley y orden? Qu cosa no es negociable?
De hecho, la seguridad democrtica no descarta la negociacin. En este momento no hablara de eso, ya que los procesos de paz estn en manos del Alto Comisionado.8 Pero como miembro del gobierno y como poltico, lo que creo es que no se puede flaquear en la poltica de seguridad democrtica. Hay que seguirla sosteniendo: es una real poltica de Estado que debe trascender a este gobierno. Qu le pas al pas cuando fue muy complaciente y tolerante respecto a violaciones de la ley? En los ltimos cincuenta aos flaqueamos mucho, empezamos unos procesos de paz, comenzbamos un gobierno con amnista y con indulto, y terminbamos ese gobierno con la toma del Palacio de Justicia.9 Entonces, el siguiente comenzaba duro y despus terminaba en negociaciones indefinidas en la Puerta del Cielo.10 Despus volva el otro bombardeando La Uribe, pero terminaba otra vez en negociaciones.11 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Esta situacin no es responsabilidad de ningn gobierno en particular. A mi juicio, ese es uno de los problemas del pas: no ha tenido consistencia para afrontar uno de sus ms graves problemas, es decir, la violencia. Claro est, lo anterior, mezclado con la tolerancia de ciertos sectores frente al narcotrfico, llev a lo de hoy, y tambin hay que indicar que era imposible no darnos cuenta de que todo este proceso se iba a volver tan crtico. aaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Por ltimo, yo creo que ha habido una equivocacin en el diagnstico, es decir, el problema no ha sido poltico desde el punto de vista de lucha por el poder; ha sido, ms bien, un problema econmico, de lucha por el territorio. Eso no lo visualizamos. Aaaaaaaa En la dcada de 1950 comenz un proceso de colonizacin hacia polos de desarrollo como, por ejemplo, el eje cafetero, donde aparece la violencia. Luego Urab, el polo del desarrollo bananero, y all tambin surge la violencia. Igualmente, Magdalena Medio y el Caquet, el polo del desarrollo ganadero, y all una vez ms aparece la violencia. El Estado siempre llegaba tarde, mientras esas colonizaciones disparaban fenmenos de violencia, reflejados finalmente en la lucha por dominar el portn petrolero y el minero. Despus llega el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN), con el dominio de los territorios de coca junto con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y la aparicin de los paramilitares para acabar con estas fuerzas. No dejaban vivir en esas regiones, pero los paramilitares terminan tambin ponindose al servicio de la coca, en una lucha por el dominio de territorios que, en otro momento, haban sido polos de desarrollo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Qu podra hacer el Estado para lograr el ordenamiento territorial y para manejar estos intereses?
En alguna oportunidad, yo propuse que llegramos a una especie de pactos, como en su momento fue el Frente Nacional, pero de carcter regional en las reas de conflicto. Una participacin pactada en el poder regional, que pudiera incluir una alternancia en las gobernaciones acordada de antemano. No s si eso contradice el diagnstico de lucha por el territorio y no por el poder poltico. En todo caso, creo que habr que llegar a soluciones audaces en ese sentido; no digo que ya, quiz ms adelante y despus de que se corone, con relativo xito, el proceso de Justicia y Paz12 que se est llevando con las autodefensas. Con relativo xito me refiero a que se produzcan sentencias, que haya condenas, que la justicia opere, que ese desafo tan enorme de manejar a cerca de 40.000 desmovilizados y reinsertados tenga una respuesta adecuada. Ese es el empeo en este momento. Esos son los retos ms grandes, que Justicia y Paz produzca resultados convincentes, no solo por las condenas y las sanciones penales, sino, tambin, por el proceso de reinsercin y reincorporacin. aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
En cuanto a la reforma poltica, qu toca hacer luego de que el proceso se ha detenido desde junio de 2007 en el Congreso?
Hay dos aspectos distintos: uno es coyuntural y consiste en darles a los partidos una mayor responsabilidad frente a los candidatos que presenten; y el otro es romper el cordn umbilical entre la poltica y los grupos delincuenciales, sobre la base de una medida tan drstica y tan controversial como es la de inhabilitar a los parientes de los condenados e inhabilitar al partido o grupo poltico que pierda la curul. Estas son las dos propuestas bsicas de la reforma para responder al problema coyuntural de la influencia de grupos delincuenciales en la poltica. AAAAAAAAAaAAAAAAAAAAAAAAAAA El tema ms importante es una nueva ley de partidos, que le d ms importancia, ms dientes, a la Ley de Bancadas. Hay que otorgar ms importancia a la financiacin estatal de los partidos, incluso que sean los partidos los que respondan por el financiamiento de las campaas, aunque no tengan respaldo estatal total. Los partidos, y no los candidatos, deben ser los responsables por las campaas. Debe haber reglas que, sin dejar de respetar la autonoma interna de los partidos, garanticen su buen funcionamiento. A Hoy hay un enunciado constitucional que dice que los partidos deben regirse democrticamente, pero al no estar precisado qu quiere decir democrticamente, todo es vlido. Habra que establecer unos parmetros mnimos. Por ejemplo, ahora el partido tiene derecho a postular a candidatos para reemplazar a los gobernadores cuando son suspendidos, y se ha dado el caso de que un mismo partido postula a un candidato, se
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nombra a ese candidato y despus, a los pocos meses y sin ningn debido proceso de ninguna naturaleza, se le retira el aval. Hay muchos vacos legales que dan lugar a hechos irregulares en la vida partidaria. As mismo, hay que hacer cumplir la Ley de Bancadas. Hoy, si se resuelve votar de determinada forma y no se cumple, la sancin no se impone. Sin embargo, existe una sancin: la sancin prevista es privarle del voto al que no cumple la decisin de su bancada. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Y respecto a reformas ms audaces como un cambio de rgimen, pasar a parlamentarizar ms el sistema, un sistema doble o mixto a la francesa?
Tericamente, a m me gusta el sistema francs, pero no veo las condiciones para establecerlo en Colombia, entre otras razones porque aqu el debate se haba planteado entre parlamentarismo y presidencialismo, con lo que ese trmino intermedio francs no se da. AAAAAAAAAAaaaAAAaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
No se puede poner en la agenda poltica el tema?
Estamos mostrando que las instituciones vienen funcionando en medio de una crisis como la que est viviendo el Congreso. No veo cmo se puede caminar hacia un parlamentarismo con un rgimen de partidos tan dbil todava y con un Congreso tan deteriorado ante la opinin pblica. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Tengo mucho temor al parlamentarismo en Amrica Latina y, con mayor razn, en el caso especfico de Colombia. El presidencialismo, tan criticado por la posibilidad de un golpe de Estado, no es problema en Colombia, donde solo registramos un golpe. Democrticamente, el presidencialismo nos ha dado una gran solidez en el mbito nacional. Es cierto que el presidente suele terminar su perodo de gobierno con un desgaste natural, pero despus tiene un enorme influjo sobre la sociedad y vuelve a ocupar una posicin importante. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Creo que eliminar el presidencialismo acarreara riesgos muy grandes. Es cierto que el parlamentarismo es la forma legal ms sencilla para solucionar crisis polticas, pero tambin es cierto que su forma es tumbar al gobierno. Esto es muy riesgoso. Yo no veo las condiciones. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Cul es el futuro del Partido Conservador? Cunto puede haberlo afectado formar parte del actual gobierno de Uribe?
l fue quien sac al partido de la crisis. Si no hubiera sido porque nos identificamos con Uribe, estaramos completamente extinguidos. Obviamente, siempre quisimos tener nuestro propio candidato, pero, como le dije antes, tuvimos el grave problema de no poder dar un mensaje y, por lo tanto, el mensaje es el del gobierno. Incluso, el gobierno recibe el crdito por iniciativas nuestras, de los conservadores. Por ejemplo, en la mitad del primer perodo de Uribe, se reclam mirar ms al gasto social y, entonces, propusimos crear el Banco de Oportunidades o el Banco de los Pobres, e impulsar programas como Familias en Accin o de subsidios directos como mecanismos de reduccin de la pobreza. Todos estos programas los ha absorbido el gobierno. ASAAAAAAAAAAAA Entonces, el partido se ha quedado un poco sin imagen, sin mensaje propio. Pero ms que el mensaje, me preocupa que se revierta la tendencia de los dos partidos tradicionales a mantenerse como fuerzas unificadas. A partir del ao 2000, el Partido Conservador trat de aglutinarse, mientras que el Partido Liberal se dispers. Esa aglutinacin del Partido Conservador no se quiso hacer en torno a ninguna persona sino en torno a una institucin. Para eso se reformaron los estatutos; se cre un mecanismo de democracia interna casi extrema, con el propsito de que el partido se apegara a la institucionalidad y no a una figura que pudiera encarnarlo. Tengo mucho temor de que nos estemos quedando sin figura y sin institucionalidad por una serie de decisiones que se estn tomando y que son malas para la suerte del partido. Al contrario, el Partido Liberal primero se dispers y ahora tiene figura, tiene jefe, se ha vuelto a recuperar.13 Tiene algn proceso de institucionalizacin y veo, en l, un proceso de recuperacin importante. A
Qu hacer con Bogot? Usted deca que uno de los problemas serios del partido era Bogot.
Yo observo con horror que, el 28 de octubre de este ao, los partidos de Colombia no estarn presentes, porque va a haber muy pocos gobernadores o alcaldes importantes elegidos por los partidos como tales. Los que pertenecen a esas corrientes se estn presentando como independientes con el respaldo de firmas ciudadanas. Eso es muy 15 preocupante.
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La tendencia de Amrica Latina hacia la predominancia de los movimientos sobre los partidos tambin se expresa ac?
Aqu nos salvamos porque apareci Uribe, pero hubiramos podido caer en algo parecido a lo que ocurri en otros pases de la regin. Y nos salvamos en Bogot porque surgieron
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Pealosa y Mockus. Pero lo que pas en Cali, en Ccuta, en Barranquilla, es aterrador, y si seguimos por ese camino, nunca va a haber un sistema de partidos. aaaaaaaaaaaaaa
Usted que es hombre de partidos, cmo ve su propio futuro poltico?
Yo ya no me hago muchas expectativas. Siento que lo que debo hacer es promover que 16 salgan cosas nuevas. Si de ah sale algo para dentro de cuatro aos o cinco aos, bien. Pero no visualizo un futuro inmediato personal. Soy consciente de que de aqu salgo hacia la candidatura presidencial o hacia el olvido. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
El partido debe tener candidato a presidente en las prximas elecciones?
Yo creo que s. No resistira un tercer perodo sin candidato. Adems, si las cosas siguen el curso actual, habr unos cinco candidatos para una primera vuelta, y el Partido Conservador puede ser un jugador importante. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Nacido en Cali el 16 de septiembre de 1940, Holgun Sardi es un cacique conservador del Valle del Cauca y proviene de una familia con tradicin poltica en el pas. Su to abuelo, Carlos Holgun Mallarino, fue presidente designado de Rafael Nez en 1886. Su otro to, Jorge Holgun Mallarino, hermano de Carlos, tambin fue presidente por un corto tiempo, designado en 1909. aaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa La entrevista se realiz en el despacho del Ministerio del Interior, en el centro de Bogot, en medio de un da normal de trabajo. El Ministro tuvo que atender varios llamados telefnicos importantes en medio de la entrevista, por lo que debemos agradecerle muy especialmente haber accedido a atendernos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaAA Se cuenta que Holgun comenz su carrera en Medelln, cuando se escapaba del internado para salir a hacer campaa con Belisario Betancur y J. Emilio Valderrama, entre otros dirigentes que surgan del comando de juventudes de ese departamento. AAAAAAAAaaaaaaaaaA Con esta sigla se refiere a la Alianza Popular Nacional. AAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaA En 1990, el referente conservador lvaro Gmez Hurtado candidate por un movimiento llamado Salvacin Nacional y perdi ante Csar Gaviria. El tercero result Antonio Navarrro Wolf. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se refiere a los sectores populares, que usan esa prenda tpica del altiplano boyacense, pero que ahora es de uso comn. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El plan de Uribe se basa en los siguiente puntos: (i) declaracin de principios de la democracia liberal y respeto por los derechos humanos; (ii) definicin de los intereses nacionales; (iii) especificacin de las amenazas; (iv) establecimiento de los objetivos estratgicos; (v) indicacin de los instrumentos por utilizar; y (vi) un plan de seguridad que concreta la esencia de sus propsitos. Uribe estableci un presupuesto adicional de tres billones para la guerra, financiado en parte por un impuesto del 1,2% sobre el patrimonio; la creacin de una red de un milln de cooperantes encargada de controlar e informar; la creacin de zonas de rehabilitacin; la creacin de cuatro nuevas brigadas mviles de batallones de alta montaa; la incorporacin de soldados campesinos; y la creacin de 12 grupos de antiterrorismo urbano, entre otros dispositivos. La instrumentacin de esta poltica a partir de 2002 se ha traducido en una mayor presencia de la fuerza pblica en los municipios y en las carreteras de Colombia; y en mayores golpes a las tres organizaciones terroristas existentes: las FARC, el ELN y las Autodefensas Unidas de Colombia. As mismo, ha contribuido a generar un mejor ambiente para los negocios y la inversin en el pas. AAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaAAA Desde la poca del gobierno de Julio Csar Turbay se han creado sucesivamente comisiones asesoras de paz. En tiempos del presidente Belisario Betancur se cre la figura del primer Alto Comisionado de Paz por decreto 240 del 4 de febrero de 1983. Durante el gobierno de Pastrana, la Consejera para la Paz actu de acuerdo con los decretos 2107 del 6 de septiembre de 1994 y 127 del 19 de enero de 2001. Con el presidente Uribe la referencia es a la Consejera para la Paz, que incorpora la Oficina del Alto Comisionado para la Paz y la Consejera de Paz y Convivencia establecidas por el decreto 1809 del 7 de agosto de 2002. Actualmente se desempea en ese cargo Luis Carlos Restrepo Ramrez. aaaaaaaaaa
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Durante la presidencia de Belisario Betancur, el 6 de noviembre de 1985, un grupo de guerrilleros del M-19 tom la sede del Palacio de Justicia, ubicada en la Plaza de Bolvar de Bogot, frente a la sede del Congreso, cuya parte posterior da a la Casa de Nario, la casa presidencial. La reaccin de la Polica y el Ejrcito fue dura y sin negociacin, y culmin 28 horas despus con un saldo de 55 muertos, entre ellos 11 magistrados, y 10 desaparecidos. Al final del gobierno de Ernesto Samper se realizaron complejas negociaciones en Madrid y se lleg al preacuerdo del Palacio de Viana con el ELN. Posteriormente, las Conferencias Episcopales de Colombia y Alemania lideraron los esfuerzos por reiniciar los dilogos. La reunin de Puerta del Cielo congreg al ELN y a miembros de la sociedad civil colombiana y del Consejo Nacional de Paz. En ella se ratific la importancia de una convencin nacional como procedimiento de participacin social en la perspectiva de un proceso de conversaciones que lleve a la superacin del enfrentamiento armado. En el Acuerdo de Puerta del Cielo, el ELN reiter su disposicin a que acuerdos para la humanizacin de la guerra sean la puerta de entrada de un proceso de conversaciones. AAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaA Se refiere al gobierno de Csar Gaviria, que en diciembre de 1990 orden bombardear lo que se supona era el cuartel general de las FARC en el Meta. La operacin, denominada Centauro II, comenz con bombardeos areos que arrasaron con los poblados alrededor de La Uribe (Meta). Algunos periodistas la describieron irnicamente como una matanza de vacas, en la que no se encontr a un solo miembro del secretariado de las FARC. AAAAAA Se refiere a la ley 975 (Ley de Justicia y Paz) de 2005, impulsada por el gobierno de lvaro Uribe Vlez y aprobada por el Congreso como marco jurdico para el proceso de desmovilizacin de paramilitares en Colombia, aunque eventualmente podra ser utilizada para procesos de desmovilizacin de grupos guerrilleros. Como parte de la desmovilizacin, la ley fija penas de entre cinco y ocho aos de crcel para paramilitares acusados de cometer delitos atroces, y les otorga la categora de delincuentes polticos a los miembros de las AUC. Su pena no se cumplira necesariamente en una crcel sino en lugares en los que determine el Instituto Nacional Penitenciario (estos pueden ser, por ejemplo, granjas o fincas agrcolas). La ley permite eludir la extradicin a Estados Unidos de los dirigentes de las AUC que son requeridos por narcotrfico. AAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaA La cabeza del liberalismo es el ex presidente Csar Gaviria. AAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaA Se refiere al ao 2007. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaA En Bogot, los principales contendientes sern Samuel Moreno Rojas, del Polo Democrtico Alternativo, y el ex alcalde Enrique Pealosa. AAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaA En el ao 2001, Holgun fue elegido presidente del Directorio Nacional Conservador y promotor de la reestructuracin del partido. Fue el principal impulsor de la consulta popular conservadora realizada en noviembre de 2005 para elegir a miembros de directorios municipales y departamentales, y un abanderado del apoyo a la reeleccin de lvaro Uribe Vlez. El sector liderado por el senador Omar Yepes, el ex ministro Juan Camilo Restrepo y el director del peridico El Nuevo Siglo, Juan Gabriel Uribe, ha criticado la gestin de Holgun, acusndolo de ofrecer el respaldo incondicional a las polticas del Presidente a cambio de puestos en entidades descentralizadas y en el cuerpo diplomtico. No puede
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decirse que es hombre de confianza de Uribe, pero es respetado por el Presidente, quien adems le confi un cargo muy delicado: el Ministerio del Interior. AAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Antanas Mockus ivickas

Presidente del Movimiento Visionarios por Colombia y ex alcalde de Bogot
En 1982 le Conversaciones de caballeros, libro en el que se afirma el carcter oligrquico de la poltica colombiana. Usted no pertenece a este grupo; es hijo de inmigrantes. En Colombia, hasta el momento no ha habido ningn presidente que haya tenido esa caracterstica. Cmo se anima usted a entrar a la poltica cuando no tiene una relacin familiar fuerte con la lite del pas, caracterstica comn de casi todos los polticos de Colombia?
Creo que el factor decisivo fue haber sido durante dos aos y medio rector, y poco antes, por un lapso similar, vicerrector acadmico de la Universidad Nacional de Colombia.3 Hice una labor buena, pues se tomaron una serie de decisiones que haban sido aplazadas durante largo tiempo. Me sirvi mucho, primero, ser copiloto y participar en equipos de la rectora, en los que se sopesaban una serie de decisiones grandes, riesgosas, pues el reto de ejecucin era fuerte. Al ejercer la rectora se hicieron ajustes que implicaron arreglos con los estudiantes. As mismo, se modificaron las reglas de juego para los profesores y se instaur una evaluacin, no solo por parte de los estudiantes sino por parte de los egresados; se aument el puntaje por productividad y se convirti en puntaje distribuido por mrito; y se reformaron noventa planes de estudio. Este proceso se hizo siguiendo un documento gua llamado Lineamientos modelos para la reforma curricular, que fue impreso como borrador unas diez veces. Despus se decidi quitarle el rtulo de borrador y corri como norma para conseguir esa reforma. Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa Fue una gestin que se caracteriz por mucha interaccin directa con los estudiantes, especialmente con sus lderes. Recuerdo que durante siete sbados seguidos les presentamos los elementos de la reforma. En vez de aceptar la actitud convencional basada en el escepticismo ante la posibilidad de cambio, dado que se consideraba que estos estudiantes podan ser cercanos a grupos extremos, se confi en el dilogo. Para m se trat de tomar la actitud de asumo la tarea con una fe muy grande en la tica comunicativa. Muchas veces, no siempre, si se comunica honradamente se pueden romper los estigmas, romper la polarizacin estratgica Es curioso, porque hasta ese momento me iba bien en espacios donde normalmente reina la racionalidad estratgica, vista como un objetivo en s mismo. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Por otro lado, tiempo atrs haba planteado el reemplazo de la violencia fsica por la violencia simblica; por una forma de expresin simblica si se quiere agresiva o contestataria. Los estudiantes radicales siguieron la idea. Eso hizo que tambin fueran descubriendo que reciban mucha ms atencin si hacan cosas de este tipo y no de las que hacan antes, como enfrentar a los policas y perseguirlos en las afueras de la universidad lanzndoles piedras. Creo que aprendimos a respetarnos mutuamente. AAAAAAA
Antanas Mockus ivickas Presidente del Movimiento Visionarios por Colombia y ex alcalde de Bogot
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Cuando salgo de la rectora, la primera reaccin social, como sucede con las violaciones de las normas culturales, es de castigo, de sancin. Todos mis colegas, todos los rectores del pas, se rasgan las vestiduras. Por esa poca, el Secretario de la Presidencia se declara aislado; no le queda ms remedio que pedir mi renuncia. A pesar de tener en ese momento un buen apoyo por parte de muchos estudiantes, que se manifestaron explcitamente a favor de mi continuidad, renunci despus de un da y medio de reflexin; fue bastante complejo, subjetivamente hablando. Das despus, un empresario me dice: Le va a tocar meterse a la poltica, y me acuerdo que tom el comentario casi como una agresin.
Contina hablando con ese empresario?
S. Es un empresario proveniente de Lituania que me pregunt, antes de que yo fuera rector, a qu me dedicaba, y le contest que a la investigacin. Entonces me dijo: Mire, si va a hacer investigacin, lrguese, porque la investigacin buena se hace en Londres, en Nueva York, en Boston, en Pars. Si se queda aqu en Colombia, haga algo por el pas. Eso ocurri un Da de la Madre, con tragos; fue muy curioso: alguien que no era lituano de origen sino nacionalizado, que en su momento tuvo una gran empresa y al salir del pas hizo que se viniera a menos, me obligaba a reflexionar... Ese empresario me toc una fibra curiosa. Despus de esa conversacin empec a vigilar mis trabajos acadmicos con un criterio de relevancia, de pertinencia. No tena derecho a dedicarle tiempo a la investigacin, pensndome como parte de un auditorio internacional sin conexin con el pas. AaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Das despus de finalizar mi rectorado, estaba en Cartagena, en una playa, Bocagrande, y de pronto algo ah hizo clic. Yo haba trabajado con un socilogo ingls dos semanas de mi vida, pero haba influido muchsimo en m. Este sociolingista tiene una teora de la recontextualizacin, de la circulacin selectiva y fuertemente transformadora del conocimiento. Segn esta teora, el saber no circula intacto, sino que es un objeto de dramticas operaciones de transformacin. l haba planteado lo que llamaba la regla de oro del recontextualizador, que estableca que este puede hacer su tarea en donde se divulga y se distribuye el conocimiento, pero tambin puede subir uno o dos eslabones en la cadena de recontextualizacin y hablarnos a todos del conocimiento. Yo haba trabajado esa idea con la metfora del anfibio cultural.4 Para m, la ilustracin del anfibio cultural se personalizaba en un jesuita, que ya no es jesuita pero que, en esa poca, todava estaba en la Compaa. Este, adems, era profesor de la Javeriana y de la Nacional, aqu en Bogot. aaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Quin es?
Carlos Vasco. Para m era un ejemplo de portador, aunque sea fragmentario, de conocimientos. Yo tambin sospechaba que algo de la tica de la comunidad acadmica poda transferirse de esa manera en procesos sociales. Estando en la playa, recuerdo que ese sociolingista del que habl haba elogiado a Patrick Supples,6 un profesor de lgica que haba redactado un texto muy elemental de lgica y que se haba preocupado por hacer aportes originales, pero tambin por divulgar esa disciplina en los colegios, en los primeros y los ltimos aos de bachillerato. Suppes era un recontextualizador ejemplar que reduca el nmero de eslabones, el nmero de intermediarios que generan conocimiento. Tras estas reflexiones, hubo un momento, estando en esa playa, en que me dije: S, me meto a la poltica. En ese entonces, ya estaba sobre el tapete el proce7 so para elegir alcalde, y Gustavo Petro me propuso ser candidato. AAAAAAAAAAA
Usted conoca a Petro?
No. La primera vez, Petro se aproxim en un plan supremamente utilitario. Me propuso: Mire, djese inscribir en mi lista de Congreso. Yo le saqu la Constitucin y le repuse: Estoy impedido, pero le di un argumento parcial, y el retorn 15 das despus con una sonrisa en la boca diciendo: No hay impedimento para ser candidato a alcalde. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En ese momento me imagin que, para m, hacer poltica sera una posibilidad de hacer recontextualizacin. En mi primera gestin en la alcalda, me autocomprend como una especie de traductor en las dos direcciones: del mundo de los expertos hacia el de los ciudadanos y del mundo de los ciudadanos hacia el de los expertos. O sea, poda divulgar algunas cosas con entusiasmo. Obviamente, para hacerlo tena que entenderlas yo mismo. Recuerdo experiencias muy bellas de esos emprendimientos. En la universidad, cuando era vicerrector, asist a una conferencia sobre manejo de los servicios pblicos mediante un tipo de administracin especfica. Nunca me imagin que tres, cuatro o cinco aos despus, yo mismo estara involucrado precisamente en esa tarea. Llegu a esa idea de puente entre academia y sociedad, que me haba rondado antes, cuando debat intensamente un intento de reforma de educacin en Colombia basada en un diseo institucional. Mi artculo ms citado y reproducido en diversas revistas se llama Autonoma del educador, y es una defensa del carcter artesanal y profesional del trabajo docente.8 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Acept rpidamente hacerme cargo de la vicerrectora acadmica, porque un largo mes antes me pas toda la noche del da en que me gradu de magster en Filosofa
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convenciendo a mi mejor amigo de esa poca, Augusto Hernndez, que deba aceptar la oferta del entonces designado rector para ser su vicerrector de estudiantes. Augusto ha sido siempre muy prevenido frente a los cargos pblicos, aunque despus fue vicerrector acadmico, pero en ese momento yo gast casi todo el tiempo de la fiesta de mi graduacin para convencerlo, argumentando que no solo debemos criticar sino actuar. El rector que me invita posteriormente a ser su vicerrector me dice: Usted que es tan bueno para destruir, por qu no ayuda a construir?. En la universidad, muchas veces en compaa de otros, usbamos muy bien el lenguaje en las confrontaciones, pero mis opiniones eran muy libres y no me importaba quedar en solitario en algunos de esos debates. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Puedo decir que en ese tiempo hubo en mi haber resultados tcnicos, confianza en la comunicacin, atrevimiento en lo simblico Todo ello se expresaba en un cierto respaldo social, al que se aunaban los antecedentes de desprestigio de la clase poltica tradicional. Por eso salt a la poltica. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En este primer envin, prcticamente no hubo campaa electoral; de hecho, la ltima semana no di entrevistas y, durante un mes, me fui a Pars, donde tuve tres o cuatro conversaciones claves con expertos cuyas ctedras me hicieron tomar fuerza frente a un proceso que era muy novedoso para m. Asist a foros, a debates, a invitaciones de universidades, y en algunas reuniones con la comunidad, en Bogot, les preguntaba a uno por uno a los asistentes qu haran si fueran alcaldes. AAAAAAAAAAAAAAAA En general, he sido entrenado para ver defectos. Pero curiosamente, en funcin y en gestin, se activa en m una perspectiva en el fondo ms optimista. Soy capaz de ver los destellos de lo nuevo emergiendo y meterme por ah. Hay una cosa que se llama la cultura del atajo, parte de la cual es el cortoplacismo, que supone no mirar las consecuencias. Por eso, me gusta la formacin participativa, porque involucra a actores que, de otro modo, uno podra olvidar o subatender en el tema de las consecuencias de las decisiones.
Con su alcalda, Bogot cambi?
S. Fue un proceso muy curioso. El otro elemento que fue clave en el cambio de Bogot fue pegarnos a la va que habamos trazado, un territorio nuevo, que defina un qu hacer y un cmo hacer, desarrollando relaciones generales entre todos los actores. El Estatuto Orgnico haba quedado bastante bien redactado, muy celoso de la distribucin de competencias, del mecanismo de distribucin de responsabilidades. As mismo, parte de la clase poltica me trat con relativo respeto por la popularidad que tena, pero tam9 bin porque les pareca un extraterrestre. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Recuerdo lo que me dijeron dos funcionarios durante la primera alcalda. Uno sinceramente nos dijo: Ustedes, s que son raros. Por ejemplo, con el alcalde anterior, la entrada de la sede permaneca atestada de gente esperando ver al alcalde por una ventana para pedirle algn favorcito. Ahora, en esa alcalda, haba una o dos personas sentadas eventualmente esperando una cita: se destap totalmente la recepcin, y en las puertas la gente saludaba cariosamente, pero saba que no tenan que pedirme, no era la forma. Yo actuaba con soluciones colectivas.10 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Retrospectivamente, no habra valido la pena continuar con la alcalda en lugar de apostar por la presidencia? 11
Pues siempre es muy difcil preverlo. De hecho, hubiera podido competir este ao nuevamente Tambin me pareca que podra seguir moviendo a Bogot, pero aumentara la diferencia entre la capital y el resto del pas; y eso era posiblemente inmoral. Digamos, qu pasaba si a la ciudad empezaban a asediarla grupos armados ilegales? Es posible que haya sobrestimado los hechos y que tambin haya sobrestimado mi capacidad o la receptividad de la gente a la propuesta para ser presidente. Realmente, mi anlisis es que seguimos presos de la narrativa, cuyo corolario explcito en focus groups es acaben con ellos como sea. Y yo no soy amigo de como sea; soy enemigo radical extremo de estos mtodos. Tal vez pocos en Colombia crean que una cosa buena, mal lograda, deja de ser buena. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Tcticamente, era el momento oportuno?, eran las alianzas oportunas?
Lo de las alianzas es muy complejo. Tal vez, para m, hay un enigma. Yo siempre he confiado en las instituciones. Prcticamente, siempre que me llaman a una investigacin o algo as, voy muy tranquilo pensando que el funcionario est cumpliendo su deber. No soy paranoico frente a las acciones del Estado, ni pienso como aquellos que encasillan la instrumentacin del Estado para fines polticos. AAAAAAAAAAAAAAAAAA Sin embargo, cuando logr mi primer envin con Visionarios y me dijeron que el 87 por ciento de las firmas eran falsas, se produjo una ruptura en mi vida. Fue una semana muy curiosa, porque primero lleg el rumor de que nos iban a hacer eso; luego el rumor se hizo pblico a travs de la radio; y finalmente, sali el texto de la resolucin. Entonces, es como cuando te van a dar una mala noticia y te la anuncian suavemente, te van midiendo la reaccin. Despus me entrevist con los graflogos y confirmaron mi teora: haba unos graflogos paranoicos. Primero, se dijo que se reconocan solo de 7.000 a 8.000 firmas; al segundo saldo entregado, se dijo que se reconocan 48.000 firmas, una
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diferencia muy grande; y, adems, no alcanzbamos por muy poco las 50.000 firmas necesarias. Muy raro. No me gusta mal pensar; sufro cuando mal pienso. AAAAAAAA
Lamentablemente, la poltica lleva a eso.
S. Cuando uno se ve como educador, uno dice: Hay gente a la que no he logrado motivar o a la que no le he logrado explicar. Es un poco la teora socrtica, en la que nadie hace el mal conscientemente. Eso me peg duro y, en ese momento, tom la decisin de, a pesar de la vejacin que representaba el fallo de la Registradura y por el apoyo anteriormente recibido, darle prioridad al trabajo por la ciudad. AAAAAAAAAAAAAAA
Cree que hubo miedo del Mockus que era considerado raro y empez a vrsele como algo demasiado serio, como un adversario fuerte del poltico tradicional?
El trabajo que hice en esos meses estaba muy centrado en procedimientos democrticos. Yo me haba reentrenado a m mismo ya no como lder con ideas originales, arriesgado, osado, sino como alguien prudente dentro de lo fiscal, prudente en el terreno legal, aunque arriesgado en innovaciones. Me haba reentrenado como facilitador, constructor de consensos en talleres. Hice talleres para el Estado, para el Ministerio de Cultura, para la Embajada de Holanda, para organizaciones no gubernamentales colombianas; y realmente desarrollamos una metodologa en la que la gente escriba colectivamente un texto, y llegamos a hacerlo en Arauca en da y medio de trabajo con trescientas personas. Todo haba sido votado, todo haba sido propuesto por la gente. aAAAAAAAAA El grupo de Visionarios de ese momento tena un potencial, es decir, creo que lo que se atac fue el proyecto colectivo. Adems, vinculamos y atrajimos a gente que ya haba hecho poltica con otras orientaciones. Fue muy duro porque nos sucedieron cosas que nos pusieron frontalmente contra nuestras reglas de juego. Habamos dicho: Democracia es regla cierta con resultados inciertos, y una persona importante no pudo resistir la decisin colectiva. Esto me afect mucho. Hubo elecciones internas, pas una lista al Concejo, haba gente muy motivada para ser concejal frente a otra que prestaba el nombre y si sala, bien; si no, tranquilo. Entonces, los que hicieron ms campaa interna y crearon unas unidades de organizacin con espritu de posesionarse tuvieron una votacin monoltica a favor del formador del grupo: la hibridacin meritocracia-maquinaria frustr a quienes estaban ah por mrito. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Teniendo en cuenta la forma de hacer poltica en toda Colombia, es posible un planteamiento de ese tipo saliendo del marco de Bogot?
Yo creo que s. Ahora, siento que es algo que tiene dos condiciones: nimo, creatividad, pertinencia del discurso y buena leche, buena voluntad de los medios de comunicacin. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
No es fcil de lograr.
Cuando trabajaba con los periodistas, yo les daba materia prima, y ellos la usaban como queran. Siendo rector, alguna vez vi una nota que pasaron por televisin en la que mi frase clave fue silenciada. Lo que era clave para la universidad, obviamente no era clave para el periodismo. Los das en que fui nombrado rector present el libro Democracia y los medios masivos, de Carlos Uribe Celis, y ah mi tesis era que hay un parecido enorme entre la pedagoga y lo que proporcionan los medios, lo que supone seleccin arbitraria y reordenamiento. Los clsicos, como Aristteles, tenan control sobre su retrica. Ahora no: usted produce una materia prima y alguien la maneja. A veces me senta caricaturizado, pero despus de mirar cinco o seis caricaturas, volva al modelo de la escena de la playa que le cont y as me senta pedagogo. El tema es que, a mayor capacidad de expresin de emociones por la va simblica, hay menos probabilidad de violencia efectiva en el plano fsico. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Cantidad de problemas se resolvieron por una confianza enorme en los diversos sectores sociales de la ciudad. Aprend con los polvoreros, los transportadores, los taxistas: si haba una emocin moral compartida, ya las cosas estaban mitad resueltas, bien sea de indignacin, de admiracin por algo momentos claves de sintona.12 Las cosas son distintas despus de una emocin compartida. Es cierto que en la universidad era ms fcil, porque nos veamos cara a cara con los lderes, no exista la intermediacin de la televisin, de la radio. AAAAAAAAAAAAaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Adems, en el marco del Estado, hay varias Colombias.
Se supone que tericamente tengo herramientas para pensar en diversos contextos. Pero en el caso de Bogot, tena un conocimiento personal. Es mi ciudad: fui a un colegio de gente rica, pero viv en un barrio popular; siempre he vivido alrededor de la Calle 26, a un ladito. Me he movido en la lnea divisoria de Bogot. AAAAAAAAAAAAAAAAA En la universidad haba algo de representacin regional, y en el equipo de Visionarios siempre existi. Creo que la cultura del atajo tiene variantes, pero presenta muchos
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rasgos en comn. Si uno coge la cosa conceptualmente, en un nivel suficientemente amplio, se encuentra con diccionarios relativamente funcionales. Ahora, pienso que, evidentemente, puede haber un trnsito a la sociedad jerrquica excluyente que tal vez est ms adelantado en Bogot. Mi percepcin es que en Bogot hay jerarquas ms especializadas. Cuando iba a Cali, Bucaramanga o Medelln, la gente cantaba el himno local con ms entusiasmo que el himno de la nacin, y estaba todo el mundo, toda la lite local en el mismo acto. En Bogot hay muchas segmentaciones, una divisin del trabajo ms acentuada y menos cruce de cables. Seguramente, mucho menos intercambio de favores, de deuda; es una sociedad ms contractual. AAAAAAAAAAAAAAAA Recuerdo que una vez fui invitado a dar una conferencia en Villavicencio. Los estudiantes intentaron involucrar a la comunidad, pero los llamados ingenieros polticos bloquearon totalmente la actividad. Finalmente, solo fueron los estudiantes de undcimo grado y creo que aparecieron dos o tres ciudadanos. Entonces conclu que hay dueos del sujeto democrtico. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaA
Siguiendo con este tema, hablemos del manejo de la administracin actual. Si bien est a cargo del doctor Uribe, l tambin ha intentado liberarse de otro modo de las mquinas partidarias. Qu opina?
Yo creo que hay mucha inteligencia estratgica. Hay un trabajo interesante con la inversin y, obviamente, cualidades muy destacadas en Uribe. Antes de ser elegido presidente, Uribe circul mucho en Harvard motivado tal vez por los atentados del 11 de septiembre y todo el tema de la seguridad, la proteccin. La necesidad de una figura paterna debi rondarlo todos los das. Se puede decir que Uribe representa un fenmeno que es la contracorriente de lo que pas en 1991 con la Constitucin, cuando hubo un empoderamiento de la ciudadana. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Es trgico: el terrorismo es una porquera, en particular porque destruye los embriones de autonoma local, regional. Todos miramos hacia arriba para ver quin nos protege, quin nos cuida. Eso le gener condiciones muy favorables a Uribe. AAAAAAAAAA Ahora, esa tendencia no solo se da en Colombia. En Latinoamrica se volvi, por lo menos en trminos mediticos, a un presidencialismo fuerte. Yo he tratado de hacer visibles los problemas de participacin y los equipos, pero la gente personaliz todo. Mi primer ao en mi primera alcalda fue con muy poca prensa, pues hacer anuncios de lo que se va a hacer es muy aburridor. Una vez compramos dos pginas de El Tiempo e hicimos, en letra menudita, objetivo por objetivo, un balance con cero raciocinio publicitario.
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Cualquier consultor le hubiera dicho: No hagas esto.
Claro. Entonces, uno podra decir que gozamos de un parntesis dentro de la lgica poltica normal. Si me chantajeaban los del Concejo, poda darme el lujo de decir: Bueno, dispongan. Tena la suficiente dosis de estoicismo para decir: Si me los voy a aguantar tres aos como oposicin cerrada y negativa en todos los puntos, entonces esperemos. Hay una historia sobre un odontlogo: va un paciente donde el odontlogo, este le hace abrir la boca y le mete la fresa y el dolor es fuerte. El paciente agarra al odontlogo de donde sabemos y le dice: Hagmonos pacito. Esa relacin social sin comunicacin, basada en el chantaje, en la capacidad de mutuo dao, condensa mucho de la lgica poltica que hay en todas partes, pero especialmente en Colombia. Mucha gente no plantea sus ideas mientras no tenga presencia poltica. Usted cree que por ser grande va a hacer un negocio con un pequeo, pero no siempre se puede: cuando necesita pasar una lnea del oleoducto por la tierra de alguien y este lo puede frenar, entonces el uso del freno se ve como exclusin o sabotaje. Parte de lo que hicimos fue romper eso. Si lo aprieto, me aprieta?. No. Apriete lo que quiera. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Una vez, un concejal me pidi una cita. Hablamos de la ciudad y tuvimos muchas coincidencias, pero de pronto cambi de tono y dijo: Seor Alcalde, le tengo unas hojas de vida. Yo no dije nada, sino que mi cuerpo se ech para adelante con las manos abiertas como diciendo: Cmo vamos a recoger esta basura?, como si l se hubiera vomitado en el tapete. Fue lindsimo porque l mismo cambio el tema. No hubo palabra de por medio, no hubo necesidad. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa En Colombia hay una oposicin esquizofrnica frente al clientelismo: se odia y al mismo tiempo se usa. Hay una mezcla absurda. La prensa, por ejemplo, es anticlientelista; y despus, de pronto, un editorial de El Tiempo me acusa de fundamentalismo anticlientelista.
Interesante. Con este estilo, obviamente choca con la poltica tradicional. Cmo lograr sobrevivir?
Hay que construirse marcos interpretativos. Por ejemplo, a m me ha ayudado mucho el proyecto Destino Colombia13 con la discusin sobre escenarios alternativos. Incluso 14 en la discusin con Adam Kaen, l reconoca que hacer un taller creando condiciones de comunicacin muy favorables para llegar solamente a mirar caminos posibles es una irresponsabilidad. l ahora dice: Cualquier taller lo llevara a consensuar el camino. Por qu? La explicacin la di yo y, hasta donde entend, la aprob en el foro en que estuvimos juntos, en el que fue muy enftico al respecto: porque las distintas fuerzas
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presentes en la planeacin participativa pueden aprovechar el ejercicio con grados de inteligencia y recursos muy distintos. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En el foro de Cali, Lucho Garzn volvi a contar todo lo bella que haba sido la convivencia: por ejemplo, Jaime Caicedo, secretario del Partido Comunista, tratando con un representante de los paramilitares. Entonces, est la magia del encuentro y despus su diferente uso estratgico por distintos grupos que estaban ah adentro. Creo que Kahane compartira eso, y explica que esta planeacin haya sido tan predictiva. AAAA Para m, lo ms curioso (eso ya es un poco de paranoia) es que, en la difusin del resultado de los escenarios, los escenarios uno, dos y tres estn narrativamente enlazados. En trminos de pura tcnica, hubieran debido ser diecisis aos, el escenario A o el escenario B o el escenario C. 16 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En cambio, el escenario cuatro no tiene tronco narrativo como los otros tres. Entonces, uno puede decir, especulando: Cmo hacer realidad el escenario cuatro? Con la entrada en vigencia, que por ahora est en reserva, del Tratado de Roma.17 AAAAAAA Para los parmetros de cultura de corto plazo que hay en Colombia, diecisis aos fue un plazo muy ambicioso. Adems, esa planeacin permiti corregir el escenario tres. Recuerde que el escenario tres tena una presin internacional muy grande porque trataba el tema de violacin de los derechos humanos por la fuerza pblica. Esto, sabido hace ocho aos y medio, pudo llevar a algunos lderes a tercerizar la violacin de derechos humanos, generando fuerzas independientes, y as no comprometer a las fuerzas del Estado. Fedesarrollo hizo una evaluacin econmica de los cuatro escenarios, y el escenario cuatro era el mejor a largo plazo (los amigos del largo plazo nos sentimos muy felices), pero el mejor a corto plazo era el tercero. Entonces, hace nueve aos sabamos que los que tenan suficiente poder, teniendo un mapa de rutas posibles del grupo Destino Colombia, podan influir. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Si lo tomo as, no era mucho lo que yo poda hacer, y lo vi as en los focus groups en la poca de campaa. Uribe ya haba hecho su tarea: resolver, ojal por las buenas pero con firmeza y dureza, lo que se ve como el problema central desde Pastrana. Desde el mandato por la paz, el pas reconstruy toda su narrativa alrededor del conflicto armado, cambiando la actitud de Gaviria, que era peligrosa, pues subestim el efecto del conflicto, aunque ni siquiera existiera una relacin fuerte entre Constituyente y el proceso de paz con el M-19. Centr el discurso en el conflicto, su actitud fue dramticamente distinta. Luego pasamos por el tema del narcotrfico con Samper, y despus por el mandato por la paz con Pastrana. Entonces, si la sociedad se pega al conflicto armado como elemento central y si Destino Colombia se organiz alrededor del conflicto, hay una probabilidad de que pase algo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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El cuarto escenario me dej impresionado: presin social contra el narcotrfico, contra la corrupcin, contra la violencia. Esto pareca escrito por m, pero no particip, solo estuve en la reunin preparatoria. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Para terminar,18 si se considera ese largo plazo, cmo convertirlo en mediano plazo en el ao 2010 sin tenerlo programado?
Se necesita una combinacin rara entre una cantidad de variables, pero destaquemos algunas. Subjetivamente, una es quererlo mucho y otra, no quererlo, es decir, morirse de las ganas y, al mismo tiempo, estar absolutamente tranquilo de tener otras cosas bonitas por hacer en el mundo, si eso no sale. En sntesis, no colocarme en la situacin que yo llamo del acoso. El acoso electoral es muy cansador; y ni a uno le gusta acosar ni a la gente le gusta ser acosada. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La otra condicin es muy dolorosa y ojal no pase. Es entender que al modelo se le arreglan cargas pero por el camino se desbarata. Por ejemplo, se terceriza la violacin de derechos humanos, lo cual resuelve un problema pero crea otro. En Colombia se ha abierto ya no solo una fuerza sino un mercado de seguridad privada ilegal, esencialmente el mafioso. Entonces, se necesita que la gente se convenza de que una de las herramientas claves en la lucha contra eso es tomarse la ley en serio y, en ese sentido, aplicar sanciones, utilizar las herramientas de la ley. Pero tambin se necesita pedagoga. No s si 19 usted vio el video que utilizamos en campaa, que expresa el siguiente mensaje: Seor narco, su vida es sagrada, no la cambie por dinero. Seor guerrillero, seor paramilitar, su vida es sagrada, no la cambie por poder Algn da cualesquiera, tres colombianos que se encuentren podrn jugar este juego con total confianza. La propuesta apunta a que necesitamos que las familias de los narcos y los violentos nos ayuden a hacer la pedagoga correspondiente; no vale sacrificar treinta aos de esperanza de vida por un flujo de ene millones de pesos o presunto poder. El valor de la vida es lo primero y hay que preocuparse por las consecuencias, no solo en el adicto, que son graves, sino en la justicia colombiana. El video muestra la confianza en el modelo pedaggico. AAAA En los prximos aos espero trabajar sobre innovaciones. Si uno despierta muchas expectativas alrededor de la pedagoga, debe estar muy bien preparado para saber dnde abordar los grandes problemas con la combinacin de pedagoga y ley. Parte de lo que hacemos en el Movimiento Visionarios por Colombia es buscar trabajos que sean muy de la lnea del cambio cultural, muy de la lnea pedaggica. Hemos adicionado un componente de rendicin de cuentas, de seguimiento, de medicin. Tambin hay que pedirle a otra gente que se arriesgue, y eso no es sencillo, ya que arriesgarse simblicamente supone un costo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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En la alcalda logramos una cierta relacin con la bancada del Congreso de Bogot, que era muy indiferente, muy daltnica en trminos de partidos polticos, muy tranquila en trminos de intereses estratgicos. Claro, las cartas ya estaban jugadas: ellos estaban electos; yo tambin estaba electo. En un proceso interno se clarificaron las cosas de la siguiente manera: el objetivo es hacer pedagoga, hacer transformacin cultural, incluyendo, dentro de transformacin, conservacin, o sea, haba que pelear algunas cosas para que no cambien. Ese es el plan objetivo. Si para lograr ese objetivo hay que ganar elecciones, pues tendremos que ganarlas, nos tocar jugar ah; y si para ganar elecciones toca crear una organizacin, pues se crear. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Nacido en Bogot el 25 de marzo de 1952. Es hijo de inmigrantes originarios de Lituania: su padre, Alfonsas, es arquitecto, y su madre, Nijole, escultora. Es magster en Filosofa por la Universidad Nacional de Colombia y tiene estudios de Matemticas y Filosofa en Dijon. Alexander Wilde. Conversaciones de caballeros: la quiebra de la democracia en Colombia. Bogot: Tercer Mundo, 1982. Esta obra es un desarrollo del artculo Conversation among Gentlemen: Oligarchical Democracy in Colombia. En Juan J. Linz y Alfred C. Stepan (eds.). The Breakdown of Democracy. Baltimore: Md, Johns Hopkins University Press, 1979. aAAA Fue designado rector a comienzos de 1990. Durante su gestin adelant, en 1991, una reforma estructural de la universidad, por la cual hoy es muy reconocido. La carrera poltica de Mockus comienza en este contexto por una serie de acciones pblicas polmicas como ir a su despacho en bicicleta, tomarse los genitales frente a una multitud en Manizales y, sobre todo, bajarse los pantalones para mostrar su trasero en presencia de un auditorio ruidoso que le impeda hacer una alocucin, hecho que motiv el fin de su rectorado. AA Vase su artculo Anfibios culturales y divorcio entre ley, moral y cultura. Anlisis Poltico, n 21. Bogot, Instituto de Estudios Polticos y Relaciones Internacionales, Universidad Nacional de Colombia, 1994, pp. 38-48. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Vasco es matemtico, filsofo, fsico, telogo y educador. Despus de 25 aos se retir como profesor emrito de la Universidad Nacional de Colombia. AAAAAAAAAAAAAAAAA Profesor emrito de la Universidad de Stanford. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Economista y poltico colombiano de izquierda natural de Zipaquir, Cundinamarca. Fue militante del grupo guerrillero M-19. En 2006 fue elegido Senador de la Repblica con una alta votacin por el Polo Democrtico. Es un caracterizado opositor del gobierno de lvaro Uribe. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Vase Naturaleza, n 0. Bogot, 1981, pp. 11-16. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Cuando fue a visitar el presidente Gaviria llevaba una espada rosada de plstico. Ha utilizado disfraces de superhroe y tambin ha recurrido al canto, usando el gnero rap. AAAAAAAA Durante su primer perodo en la alcalda, entre 1995 y 1997, con un equipo de acadmicos no polticos consigui sanear las finanzas distritales, buscando recursos antes de comprometerse en obras. A pesar de que muchas de sus medidas, como la tasa a la gasolina, eran impopulares, gan el apoyo de la poblacin. Redujo la tasa de muertes violentas prohibiendo el uso de artefactos pirotcnicos por particulares y, sobre todo, implantando su ms popular medida, la llamada hora zanahoria, que dispona no vender alcohol en la madrugada para evitar accidentes de trnsito. Mockus logr que la medida fuese comunicada en forma convincente a la ciudadana y que esta no la viera como una mera medida represiva, arbitraria. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaAA En el ao 2000 regres a la escena poltica como candidato a una segunda eleccin para alcalde de Bogot, teniendo que pedir perdn al electorado por haber abandonado el cargo en su anterior administracin; en pocos meses se convirti en el nico rival de la ex ministra Mara Emma Meja, a quien termin derrotando por ms de 100.000 votos. El segundo mandato (enero de 2001-diciembre de 2003) le permiti recuperar la imagen
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de poltico independiente y eficiente ante la opinin pblica, y lo impuls a buscar la Presidencia de la Repblica. Fue uno de los principales artfices del sistema de transportes de Bogot, el Transmilenio, junto a su antecesor, Enrique Pealosa. Se trata de un sistema de transporte masivo que se implement en Bogot a principios de enero de 2001. El sistema comenz a funcionar con buses articulados que usan para su movilizacin carriles exclusivos a travs de la ciudad, por calles y avenidas anchas. Si bien los buses a disel agregan mucha polucin, el sistema es mucho ms barato que el subterrneo. Pealosa propuso su construccin y, en el ao 2001, Mockus continu con el proceso que ahora est en expansin, a pesar de las duras crticas sufridas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Renunci a su cargo de alcalde a principios de 1997 para poder lanzarse a las elecciones presidenciales de 1998. Busc nuevas maneras para subsistir: dar conferencias remuneradas y trabajar como reportero en un noticiero. En el camino descart la candidatura a presidente, pero luego acept ser candidato a la vicepresidencia en complemento de Noem Sann, representante de la clase poltica tradicional. Durante la campaa presidencial volvi a protagonizar hechos escandalosos como arrojar agua a la cara del candidato liberal Horacio Serpa durante un debate, para ejemplificar uno de sus mtodos pedaggicos. AAaaaaaaaaA La campaa de ahorro voluntario del consumo de agua fue una de las ms exitosas y mostr la eficacia de sus mtodos pedaggicos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa Vase Mosquera, Ins de, y Hugo Estrada. Planeacin por escenarios. Destino: Colombia. En Claudia Hoshino (ed.). Planeamiento del desarrollo regional en el siglo XXI: Amrica Latina y el Caribe. Documentos del foro Repensando y redefiniendo el desarrollo regional en el siglo XXI, 1-3 de diciembre de 1997, Santa Fe de Bogot. Tokio: Centro de Naciones Unidas para el Desarrollo Regional, 1998, pp. 281-286. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaA Conocido facilitador e impulsor de proyectos de escenarios alternativos y de dilogos. AAA Actual alcalde de Bogot, electo por el Polo Democrtico Alternativo. AAAAAAAAAAAAAA El primer escenario se denomina Amanecer y veremos, y es uno en el que no se hace nada, es decir, uno en que los colombianos asumen una posicin de indiferencia frente al conflicto. Las consecuencias seran serias, ya que el conflicto podra seguir creciendo, se polarizara ms la sociedad y el xodo de los colombianos se incrementara. El segundo se denomina "Ms vale pjaro en mano que ciento volando", y es uno en el que hay negociacin y los actores armados del conflicto llegan a acuerdos en un proceso que durara ocho aos. En la mayora de los casos, se tendra que dar cabida a los requerimientos que estn en juego, como podran ser cambios polticos, econmicos, un sistema no marxista, procesos polticos pluralistas, etctera. El tercer escenario se denomina "Todos a marchar" y es uno en el que, dado que la solucin al conflicto no se puede dar por la negociacin, se invita a los colombianos a marchar y luchar por la paz: se abre paso para una negociacin por la va armada. Sin embargo, en este escenario, la mayora de la gente se perjudica, pues en realidad en la guerra casi todos salen perdiendo y muy pocos ganando. El cuarto escenario se denomina "La unin hace la fuerza" y en l se plantea la idea de que algunos grupos civiles se organicen, guiados por un inters comn, y se unan para resistir de una manera pacfica a los actores armados. As se construyen diversas comunidades de paz que van aumentando en nmero y van generalizando la solucin al conflicto. AAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaA
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Se refiere al Tribunal Penal Internacional. AAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaAA Mockus present su movimiento Visionarios con Antanas para las elecciones parlamentarias de marzo de 2006, pero no obtuvo ninguna curul ni en el Senado ni en la Cmara de Representantes. Pese a ello, continu en campaa presidencial, con el partido de la Alianza Social Indgena, dado que le faltaron firmas para seguir adelante con Visionarios. En las elecciones presidenciales del 28 de mayo de 2006 qued en cuarto lugar tras lvaro Uribe Vlez, Carlos Gaviria Daz y Horacio Serpa. Ahora se dedica a estructurar el proyecto de los Visionarios de la mano de los indgenas, con la intencin de ganar adeptos ms all de Bogot para aumentar lo que l califica como una minora extraa pero valiosa (refirindose a aquellos que votaron por l), ya que, segn dice, esta se dej seducir sin las herramientas de la poltica tradicional (sin publicidad ni politiquera ni promesas populistas). AAAAAAAA Vase en: <http://www.youtube.com/watch?v=h-WnVejE4Bk>. AAAAAAAAaaaaaaaaaaA
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Francisco Santos Caldern

Vicepresidente de la Repblica de Colombia
Usted es muy conocido en Colombia y fuera del pas, y se sabe bastante de su vida como periodista. Especialmente, hay muchas referencias sobre su familia y la actividad 2 empresarial en El Tiempo, pero apenas hay pinceladas generales sobre el poltico. Hblenos ms de este ltimo. Cmo se construy la figura del poltico Santos?
Por la violencia, para cesar las mentiras. Pero vamos al principio. Desde mi nacimiento, siempre estuve en poltica. Por mi casa pasaron todos los grandes lderes polticos de Colombia y buena parte de los de Amrica Latina. Mi padre, como periodista y como miembro del Partido Liberal, era una figura de referencia en Colombia. Era comn que a la vuelta del colegio encontrara en mi casa al presidente y a otros lderes polticos. Creo que eso lo acaba marcando a uno. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Mi pap siempre me inspir la idea del servicio que hay que prestar al pas, que es nuestra responsabilidad social debido a nuestra posicin en la sociedad. Ese mensaje empieza a quedar grabado desde que se es pequeo. Cuando mi vida pareca que iba a recorrer sustancialmente un camino en el periodismo,3 ocurre el secuestro y arranca la fase poltica.4 Cuando salgo del secuestro, creo una fundacin que se llama Pas Libre, para apoyar a las vctimas de los secuestros. Despus de un tiempo, observ que la fundacin no alcanzaba, que no bastaba para impulsar que el Estado tomara las decisiones de fondo para atacar el fenmeno. El fenmeno de la violencia creca con el ejercicio de la extorsin va secuestros, y no siendo una persona de mucha paciencia sino de resultados, empec a dar nuevos pasos. Hicimos grandes marchas contra el secuestro en el ao 1996, promovimos el mandato contra la violencia y por la paz en el ao 1997, y motorizamos el No 5 ms en 1998. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ah comienza, desde el impulso de los ciudadanos, mi conversin a la actividad poltica. Pero debo aclarar que nada de lo que hice desde el activismo ciudadano fue para llegar a tener una posicin favorable en el campo poltico electoral tradicional. El secuestro que sufr gener un cambio que me llev a una inmersin profunda en los problemas de violencia en Colombia y a practicar el activismo social. Esto ltimo es lo que finalmente desemboca en que, en un momento dado, y de manera sorpresiva, el presidente Uribe decida invitarme a ser parte de su frmula como candidato a la vicepresidencia. AAA
Cuando era estudiante, cul era el atractivo de la poltica? Solo le interesaba como futuro periodista?
No. Yo creo que un estudiante que no se politice es un estudiante que est perdiendo su tiempo. Estudi en Estados Unidos Historia y Comunicacin Social, con nfasis en los
Francisco Santos Caldern Vicepresidente de la Repblica de Colombia
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problemas de Amrica Latina. Analic los procesos polticos de Centroamrica, de un continente que, a principios de la dcada de 1980, estaba en ebullicin. Este inters por la poltica se complementa con la aficin por la historia. Estas conexiones arman un crculo muy interesante, desde el cual uno ve los procesos polticos de los pases desde una perspectiva ms amplia, introduciendo la variable tiempo. AAAAAAAAAAAAAA
Es posible separar al Santos periodista del poltico?
Como poltico comenc a tener mucha ms sensibilidad por la tarea de los que trabajan para los medios y viv en carne propia lo que uno, como periodista, haca a quienes se dedicaban a la poltica como profesin. Pero tambin es cierto que uno no pierde nunca la condicin de hombre de medios. El periodismo desarrolla capacidades muy relevantes la bsqueda de la informacin, la de establecer los conceptos de un problema, la de sintetizar, la de ver un problema y desmenuzarlo en sus partes ms simples y esto le sirve mucho al poltico. Me ha servido inmensamente en esta labor, primero para aprender, para entender los problemas, para tratar de solucionarlos y, finalmente, para buscar la informacin necesaria para enfrentar los desafos que supone servir al pas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Uno de los problemas que suele tener todo gobierno es comunicacin y comunicacin social. Por qu usted no es un protagonista ms fuerte en esa rea?
Creo que seguimos siendo muy malos para comunicar. Es uno de los problemas serios que todava no logramos resolver. Aunque, retornando a la profesin de periodismo, se entiende cul es la labor de quienes trabajan en los medios y se debe ayudar a facilitar esa tarea. Entonces, al relacionarse con la prensa, el que ha sido periodista genera unas relaciones que son distintas de las del poltico tradicional. aAAAAAAAAAAAAAAAA
El poltico y el partido. En la prctica, usted no hizo lo que se llama el cursus honorem que supone ser concejal, alcalde, representante, senador, etctera. Cunto le ha costado no haberlo realizado?
Debo indicar que siempre he sido muy independiente y tengo ideas muy liberales, aunque creo mucho en la autoridad, por lo que soy un espcimen bastante raro en cuanto a mis decisiones polticas como ciudadano, es decir, no hay cmo enmarcarlas. Soy parte de un gobierno que, stricto sensu, no puede decirse que es de partidos. Es el producto de disidencias, es una aglomeracin, lo que ha prosperado en la Colombia en los ltimos
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ocho aos. Por eso, no haber tenido tradicin de partido no me ha generado tanto problema. Obviamente, no haber hecho la experiencia del conocimiento del Estado por dentro a travs del ejercicio de diversos cargos me oblig a dedicarle un tiempo relevante a aprender cmo funciona. Pero yo soy una esponja, absorbo muy rpido la informacin y la puedo manejar muy fcilmente. En los pocos ratos libres que quedaban, decid dedicarme a estudiar todos los temas del Estado que se necesitan conocer y saber. Hoy me siento muy confiado, y s que ya llen ese vaco. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
En el futuro, cul de las opciones tomar: la vida partidaria o continuar como independiente?
Creo que a este pas le hacen falta partidos polticos. No me cabe duda de que la estabilidad poltica de un pas no depende de una persona sino de un grupo con ideas, de ciudadanos afiliados a un partido. Creo que eso es algo que tocar construir. AAAAAA
De acuerdo con este pensamiento, fue favorable la reforma de 1991?
S, lo fue en muchos sentidos: moderniz la poltica, moderniz al Estado, gener garantas de derechos. Pero creo que uno de los temas de fondo, las grandes reformas polticas, no aterriz donde deba; y considero que an hoy necesitamos una evolucin en materia de reformas estructurales polticas que, quiz por la misma dinmica poltica electoral del pas de los ltimos quince aos, no se ha producido. AAAAAAAAAAAA
En el primer semestre de 2007 naufrag una reforma poltica. Qu es lo que hay que hacer?
Hay que concertar, generar un proceso con todos los partidos para hacer una reforma estructural, una reforma que apunte al fortalecimiento de los partidos, que regule la financiacin de campaas, que produzca la creacin de tribunales electorales nacionales y locales, que implante la despolitizacin de muchos organismos de control que afectan muchsimo la accin poltica, que genere incentivos y castigos para el evitar el transfuguismo. Son reformas de fondo para las que necesitamos ponernos de acuerdo todos los partidos y los movimientos que hoy existen. S que muchos movimientos no las quisieran, porque perderan su presencia en el Congreso. Creo que necesitamos consolidar un pas con dos o tres partidos polticos como mximo. AAAAAAAAAAAAAAAA
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En el mbito territorial, cmo solucionar todos estos problemas que tambin causan conflictos? Ms o menos descentralizacin? Ir hacia el federalismo?
Este es un pas inmensamente descentralizado, pero dejamos de lado el control. Descentralizamos el gasto pblico y creo que es hora de tener mucha ms injerencia en cmo se gasta ese dinero. Mucho de ese dinero probablemente ha sido robado o malversado, no ha llegado donde tena que llegar. Se hizo lo correcto al generar esa descentralizacin, pero no en lo referido a los mecanismos de control que evitaran que ese gasto pblico tan importante que debi destinarse para llevar agua potable a todos los colombianos, para aumentar la cobertura y la calidad de la educacin y la salud fuera malgastado. Si uno mira los recursos destinados en los ltimos trece aos y su impacto en las regiones, el costo-beneficio tiene un inmenso saldo en rojo. AAAAAAAAAAA
Y el poder local?
Hay que fortalecerlo. La democracia local, precisamente por el tema de corrupcin, se ha venido deteriorando. Por eso se necesita tambin una gran reforma electoral. Hay que auditar cmo se ejecuta el gasto pblico, pues en muchas regiones de Colombia lo que hay son conciertos para delinquir y quedarse con los dineros pblicos, pero las reformas deben ir ms all. Se necesita el fortalecimiento de los partidos para que asuman la responsabilidad frente a sus candidatos en lo local y regional, y, por otro lado, una capacidad de intervencin del gobierno central en el gobierno regional o local para evitar los abusos sealados. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
La ingeniera electoral puede servir para ajustar el nmero de partidos o reducirlo?
Sin duda. Creo que nuestro umbral es demasiado bajo. Deberamos tener un umbral del 5% o 7% para poder continuar existiendo como partidos. AAAAAAAAAAAAAA
Habr posibilidad de consenso partidario para esa reforma?
Hoy no se ve as, pero la polarizacin y lo que ha sucedido con la crisis poltica en Colombia producto de la llamada parapoltica est empezando a crear la urgente necesidad de generar esos consensos. Sinceramente, creo que para normalizar su poltica Colombia necesita, durante un tiempo mirar procesos tan serios y tan profundos como el de la concertacin en Chile, aprender de ellos para poder empezar a generar mecanismos con el fin de depurar la poltica. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Ellos lograron, justamente con el sistema de ingeniera electoral, la votacin binominal, crear las dos grandes alianzas. Si vemos otro ejemplo, en Turqua pusieron una barrera del 10% para tratar de reducir la fragmentacin y evitar el surgimiento de grupos radicales, pero no fue suficiente.
A m me parece que eso hay que hacerlo.
En forma ms genrica, seran viables reformas polticas relativas al rgimen, a parlamentarizar el sistema?
No, porque primero necesitamos partidos fuertes. Un rgimen parlamentario con partidos fragmentados acaba produciendo una ingobernabilidad constante como la de Italia.
Y con las garantas constitucionales de los alemanes o de los espaoles respecto al voto de desconfianza constructivo?
Los alemanes y los espaoles tienen un sistema de dos partidos fortsimos.
Se va a presentar otra vez la reforma poltica?
Creo que es necesario, pero de todas maneras esta reforma poltica no estaba encarada de la mejor manera. Lo importante no se inclua y s tena lo no importante. Lo ms relevante era la inclusin de normas para responsabilizar a los partidos, imponindoles sanciones polticas muy fuertes si dejaban entrar en la poltica a personajes de oscura procedencia. En cambio, otros temas como el voto obligatorio me parece que no son necesarios y no apuntaban hacia reformas de fondo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA
La financiacin de la actividad poltica debe tender a ser pblica?
Este tema es absolutamente urgente. Aqu es mixta, pero yo creo que es importante generar una financiacin absolutamente pblica. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Cmo debe ser el acceso a los medios? Por ejemplo, en el Brasil prohben la publicidad privada y la nica que hay es una publicidad regulada por medio de franjas obligatorias en la televisin y la radio. En Chile tambin es as en el caso de la televisin.
No es un tema que haya estudiado a fondo, pero puede ser. Mejor dicho, yo creo que lo importante es generar unas condiciones de competencia donde se tengan las mismas posibilidades. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Hablemos ahora del futuro. Usted va a ser poltico, periodista, o las dos cosas?
Por ahora estoy muy contento con el servicio pblico, a pesar de los avatares de esta tarea. Uno ha tenido que construirse un cuero de cocodrilo para aguantar toda clase de improperios y de situaciones inmensamente injustas, que en lo personal afectan mucho, pero hay que aprender a manejarse y quiero terminar bien lo que estoy haciendo. Si me pongo en este momento a pensar qu es lo que voy a hacer en el futuro, de pronto acabo enredado. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Qu siente al tener un primo hermano, miembro 6 importante en la familia, en el gobierno y tambin con posibles aspiraciones en el futuro?
Por ahora yo llegu primero [risas de los presentes en la entrevista].
Lo puedo citar as?
Pngalo, eso era en broma. Amrica Latina est llena de dinastas polticas. Muchas han servido de manera muy importante a sus pases. El heho de que exista vocacin de servicio no quiere decir que uno pueda descartar de plano que dos personas de cercana familiaridad puedan dedicarse a la poltica. AAAaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
No lo tienta crear una organizacin poltica nueva?
Por ahora, ejerciendo como gobernante, es muy difcil. Pero creo que es absolutamente necesario crear una nueva organizacin poltica que tenga una nueva tica, en la que el no robars, el no mentirs y el no matars sean parte de sus principios ticos. Colombia necesita urgentemente una nueva tica pblica, y eso solo se hace arrancando de cero. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaAA
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Usted, que tuvo siempre como preocupacin la violencia, cmo se sale de este conflicto?
Con autoridad. Una autoridad seria, una autoridad que respete, obviamente, los derechos humanos, pero que ejerza el derecho de un Estado de utilizar la fuerza con toda contundencia contra aquellos que quieren hacerles dao a sus ciudadanos. Y cuando la autoridad comience a cambiar la correlacin de fuerzas de la manera tan dramtica como est sucediendo, hay tener la mano lista para acceder a una negociacin. Solo con la autoridad no se logra un arreglo duradero. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaa
Cunto pesa el entorno? Porque por ahora la poltica colombiana se escapa de lo que pasa en Venezuela, en Ecuador. Pero por cunto tiempo?
Colombia tiene una gran diferencia con el resto de pases de Amrica Latina. Colombia, desde el ao 1837, vive pasando transiciones democrticas, con dos pequeas excepciones de cuatro y cinco aos a principios y a mediados del siglo pasado. En el resto del tiempo se ha transmitido el poder de acuerdo con las reglas, y se ha generado una burocracia y unas instituciones muy fuertes. Esa es la gran ventaja de Colombia, que le ha permitido resistir tantos problemas como los que hemos tenido, sobre todo en los ltimos treinta aos. Con esta institucionalidad tan fuerte, no se va a permitir que existan esos pndulos oscilantes de manera tan dramtica, como sucede en pases que carecen de esta construccin institucional, donde no se la construy durante la historia. A
Poltica implica soar. Qu Colombia suea usted para dentro de veinte aos?
Yo creo que Colombia est entrando en un proceso de chilenizacin de la economa. Yo aspirara a que, en veinte aos, Colombia sea, junto con Brasil y Mxico, una de las potencias econmicas con justicia social y reduccin de la pobreza de Amrica Latina.
El problema de Colombia es que todava tiene como segundo nivel de ingreso a las remesas, lo que quiere decir que se exportan colombianos.
Todava. Pero lo cierto es que, si uno empieza a mirar todos los indicadores de lo que est pasando en Colombia, la dinmica econmica est empezando a entrar en un crculo virtuoso, el cual creo que es el que nos va a acabar jalonando de muchos de los problemas. Si a eso se le suman unos indicadores de seguridad que estn mejorando dramticamente en comparacin con el resto de Amrica Latina, esa frmula es la perfecta para lograr
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el xito en materia de desarrollo, de crecimiento, de justicia social, de distribucin de la riqueza. Esto es lo que le va a permitir a Colombia, no me cabe la menor duda, volver a ocupar el sitial que antes tuvo en Amrica Latina. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Para finalizar, una pregunta sobre un tema que s que le gusta tratar. Cunto tiene que apostar Colombia por la tecnologa y por tener algn tipo de desarrollo en ese nivel?
Muchsimo. Estamos trabajndolo. Tenemos una iniciativa sumamente creativa que ser revolucionaria, pero recin estamos armndola. Sin duda, hoy la competitividad de los pases se empieza a medir por su capacidad de generar desarrollo tecnolgico. En esa tarea estamos todos los das. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Notas
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Nacido en 1962 en Bogot. Es el menor de los hijos de Hernando Santos Castillo, quien fuera director de El Tiempo entre 1981 y 1999. Est casado con Mara Victoria Garca de Santos, docente de preescolares, y es padre de Benjamn, Gabriel, Carmen y Pedro. La familia Santos se ha destacado en la vida poltica y periodstica del pas desde el segundo cuarto del siglo XX. Sus miembros son descendientes de un hermano de la herona santandereana de la Independencia Antonia Santos, cuyo sobrino nieto, Francisco Santos Galvis, se convertira en el tronco de la familia. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAA Peridico colombiano fundado el 30 de enero de 1911 por Alfonso Villegas Restrepo. En 1913 fue comprado por Eduardo Santos Montejo, quien lo dirigi hasta 1938. Fue financiado por Fernando Gonzlez Pacheco, casado con una prima de Santos Montejo. Este ltimo fue Presidente de la Repblica por el Partido Liberal de 1938 a 1942. Luego fue un defensor constante del Frente Nacional. La nica hija de Snchez Montejo muri joven y el control del peridico pas a los hijos del hermano de Eduardo, el conocido periodista Enrique Snchez Montejo, Calibn, mientras la gerencia la segua ejerciendo Alfonso Villegas. Hernando y Enrique Santos Castillo ejercieron el control del peridico. Luis Fernando Santos Caldern es hoy quien maneja la empresa. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Hoy es el diario de mayor circulacin en Colombia y prcticamente el nico nacional, debido a la crisis de su rival, El Espectador, que en 2001 se convirti en semanario. Sus accionistas mayoritarios son miembros de la familia Santos, y es la base de un conglomerado de medios conocido como Casa Editorial El Tiempo (CEET). Juan Luis Cebrin, consejero delegado del grupo PRISA, afirm en junio de 2007 que estn en conversaciones para asociarse o adquirir el grupo editorial colombiano. Desde mayo, ambos grupos ya tienen una alianza estratgica en el rea de publicidad y mercadeo. Otros interesados en comprar la casa editorial colombiana son el grupo Planeta segn afirm su consejero delegado Jos Manuel Lara, as como el grupo que edita El Mundo en Madrid, el grupo argentino que edita Clarn, y el Italy's RCS MediaGroup SpA, los dueos de Il Corriere della Sera. PRISA ya compr Caracol Radio; en Bolivia, el diario La Razn; en Portugal, un canal de televisin, y en su pas es un emporio de medios de comunicacin que abarca desde el diario El Pas hasta la cadena radial SER. El grupo Santo Domingo es dueo del semanario El Espectador, la revista Cromos y el Canal Caracol en Colombia. La firma Credit-Suisse es la banca de inversin que acompaar a El Tiempo en todo este lapso. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El diario ha quedado en una posicin difcil para hacer periodismo independiente, con dos primos de la familia como integrantes del Poder Ejecutivo y un accionista ms (Juan Lozano) como Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Muchos cuestionan a los Santos que se quedaron en el peridico (Enrique y Rafael, codirectores; Luis Fernando, presidente; Guillermo, vicepresidente) con el argumento de que apoyan al gobierno de manera incondicional. Por eso necesitan tambin un socio estratgico de nivel internacional. La familia Santos tiene una mayora frgil en el control accionario cercana al 52%, pero esa mitad est dispersa entre once familias diferentes: los siete hijos de Hernando Santos Castillo y los cuatro de Enrique. El 48% restante de la propiedad de El Tiempo est repartido entre
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las familias Espinosa, Posada Garca-Pea, Samper Pizano y Gonzlez Pacheco, entre otros. Esa atomizacin de la propiedad pone en riesgo el negocio, debido a la cantidad de intereses distintos, tanto en el interior de la empresa como de la propia familia. AAAAAAAAAAAA Concurri al Colegio San Carlos de Bogot entre agosto de 1967 y junio de 1979. Hizo sus primeros dos aos de estudios superiores en la Universidad de Kansas en Lawrence, desde agosto de 1979 a mayo de 1981. Realiz estudios en la Universidad de Texas en Austin, y obtuvo el ttulo de bachiller en Estudios Latinoamericanos y en Comunicaciones en 1984. Asiti el Poynter Institute Seminario Developing Management Skills y luego recibi la beca Nieman Fellow (1991-1992) para ir a la Universidad de Harvard. A finales de 1980, Santos ense periodismo y relaciones Estados Unidos-Amrica Latina en varias universidades colombianas, incluyendo la Universidad Central, la Universidad Javeriana y la Universidad Jorge Tadeo Lozano. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Fue secuestrado en 1990 por delincuentes al servicio de Pablo Escobar, lder del cartel de Medelln. El propsito era hacer que el presidente Csar Gaviria Trujillo prometiera no extraditar traficantes de drogas a Estados Unidos. Santos permaneci en cautiverio junto con otros diez periodistas desde el 19 de septiembre de 1990 hasta el 20 de mayo de 1991. Los arreglos para su liberacin nunca han trascendido. Una vez liberado de su secuestro, el hoy vicepresidente estuvo un ao en la Universidad de Harvard. En 1992, regres a Colombia y fund Pas Libre. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA En marzo de 2000, Santos Caldern parti de Colombia despus de recibir mltiples amenazas de muerte por parte de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Se mud a Madrid, Espaa, donde trabaj dos aos como periodista y asistente de direccin en el diario El Pas del grupo empresarial PRISA de Madrid. Anteriormente, Santos fue editor del diario que controla su familia, El Tiempo. Escriba una columna semanal en la que criticaba los secuestros y masacres resultado del conflicto existente en el pas, mientras que la fundacin Pas Libre continuaba promoviendo la protesta y la resistencia de la sociedad civil contra los secuestros y actos terroristas. En El Tiempo fue desde reportero general a jefe de redaccin. El currculo de Francisco Santos muestra ms a un periodista que a un poltico. En 1998 fue miembro del comit organizador de la campaa del No ms contra la guerra, que ha realizado marchas en todo el pas con ms de tres millones de ciudadanos en contra de la desaparicin, el secuestro y la barbarie en la guerra. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Juan Manuel Santos es, desde el 19 de julio de 2006, ministro de Defensa Nacional. Bogotano, fue cadete en la Escuela Naval de Cartagena. Culmin con honores dos carreras: Economa y Administracin de Empresas, y obtuvo postgrados en Economa, Desarrollo Econmico y Administracin Pblica en la Escuela de Economa de Londres y en la Universidad de Harvard.
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Horacio Serpa Uribe

Candidato presidencial por el Partido Liberal
En Colombia, la alta poltica ha sido tradicionalmente una actividad para miembros de los sectores sociales privilegiados, y usted no tiene origen oligrquico. Cmo empez en poltica?
Mi niez transcurri en un hogar muy humilde del departamento de Santander. Mi madre era una maestra de escuela de pueblo. Nac aqu en Bucaramanga porque la familia se vino a pasar las vacaciones de diciembre y enero. Mi padre era oficinista, lo que se llamaba un tinterillo. Termin mis estudios de bachillerato tambin aqu, despus de haber pasado por muchos pueblos, porque la familia tena que ir a donde destacaran a mi mam de maestra.
Cuntos hermanos son ustedes? Viven todos?
Somos siete hermanos y viven todos. Estudi el bachillerato aqu en un colegio pblico, en Bucaramanga; yo quera continuar, pero no encontraba la forma de entrar a una universidad. Entonces, me fui para la costa caribe a probar fortuna. 2 La tuve y me recibieron en una universidad pblica, no tanto por lo que saba sino por ser basquetbolista. En ese momento, estaban buscando deportistas, y el baloncesto me abri la puerta para estudiar Derecho. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
De qu viva usted?
Yo hice muchas cosas para estudiar. Cuando era muchacho, aprend tipografa en Bucaramanga, as que, cuando estaba en Barranquilla, trabaj por un tiempo en eso, por las noches. Despus, por otro tiempo, fui celador del almacn Sears; y luego viv en una finca avcola y me defenda vendiendo huevos. Esas fueron mis tres profesiones en esa poca. Finalmente, cuando ya termin la universidad, me volv para Santander, y aqu me nombraron juez de un pueblito. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cul era el pueblito?
El municipio de Tona. Luego, fui de juez itinerante de instruccin criminal e iba de pueblo en pueblo investigando homicidios, robos todo lo que supone trasgresiones y conflictos en pequeas comunidades. Despus fui destinado como juez a otro pueblo llamado San Vicente de Chucur y, finalmente, me ascendieron y nombraron juez del municipio de la capital de Santander, en el Magdalena Medio. Barrancabermeja, adems, es la capital petrolera de Colombia y es un pueblo que tiene una gran conciencia poltica; es un pueblo de obreros en donde la lucha de los trabajadores por la soberana petrolera es la que ha marcado la pauta de la cultura poltica dominante en la ciudad. AAAAA
Horacio Serpa Uribe Candidato presidencial por el Partido Liberal
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En 1969 asumo como juez civil municipal y despus como investigador criminal en Barrancabermeja. En esa poca, ya formaba parte, desde que estaba en la universidad, de un movimiento que era una disidencia del Partido Liberal Colombiano, el Movimiento Revolucionario Liberal 4 que cre el luego presidente Alfonso Lpez Michelsen. Con mucha discrecin, dada mi calidad de juez, me vincul con el MRL y fui haciendo amigos.
Su familia era liberal?
Mi familia era liberal.

Por qu la disidencia?
En ese momento, luego de finalizar la poca de la violencia conservadora liberal, se cre el Frente Nacional 5 y el MRL fue fundado por disidentes que estaban en desacuerdo con el esquema de la distribucin por mitades de todos los cargos que impuso el Frente Nacional. Yo era parte de una juventud bastante contestataria y encontrbamos en el MRL un desfogue. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Por lo tanto, usted pas por los tres poderes del Estado; fue funcionario judicial, parlamentario y funcionario del Ejecutivo.
S, he estado en los tres poderes ejerciendo desde el cargo ms sencillo hasta el cargo ms alto. Desempe seis cargos en la rama judicial,6 y luego fui Procurador General de la Nacin en 1988. En el Poder Ejecutivo, fui Alcalde de Barrancabermeja7 y, despus, 8 termin siendo ministro, Ministro Delegatario de Funciones Presidenciales. Como legis9 lador, primero lo fui en el nivel municipal como concejal y despus, en el nacional, como representante,10 senador y miembro de la Constituyente, que presid. AAAAAAA Retomando la historia, como deca, comenc a participar en la agitacin poltica como parte del Frente de Izquierda Liberal y despus pasamos a controlar el partido, dejando de ser disidentes.11 AaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cmo puede resumir su prolongada experiencia en el Poder Judicial?
Tengo un argumento sustancial que empleo para hablar de ese tema: digo que tengo alma de juez, pues soy bastante pegado a lo institucional. Pienso que ello parte de mis experiencias en la judicatura. Adems, en esa poca, cuando yo era muchacho, se formaron las guerrillas en Colombia, y aqu en Santander, precisamente en el ambiente en el que yo me mova, se cre el Ejrcito de Liberacin Nacional.12 AaaaaAAAAAAAAaaaaaaA
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Usted debi de haber conocido a varios de ellos, por razones obvias.
Todos eran amigos mos, todos eran muy cercanos, porque eran de mi misma clase social, de mi mismo colegio, incluso barrio. Fue la poca de la revolucin cubana, de Baha Cochinos. Todos los muchachos ramos revolucionarios, pero haba una cosa muy interesante: los ms fervorosos extremistas se fueron a la guerrilla y los otros nos quedamos en el MRL. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Supongo que hubo presiones para ser parte de los grupos armados.
S, claro. No era fcil no aceptar, porque los que no aceptaban eran tildados de flojos, de entregados a la oligarqua. Imagnese, nosotros todos pobres. Pero ah influy mucho la formacin jurdica, el apego a la institucionalidad. Todo eso fue una desgracia muy grande para este pas, porque se perdi mucha gente buena; los mejores muchachos de la poca entraron a la guerrilla y fueron muriendo en los enfrentamientos con el Ejrcito o como resultado de purgas internas. Dentro de la guerrilla hubo una contradiccin entre campesinistas e intelectuales, y siempre perdan los intelectuales, los fusilaban. Fue una pena muy grande, fue una generacin muy frustrada. Y el problema sigue. Ah est el ELN todava y ya han pasado cuarenta aos. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Pero ya se trata de otra generacin.
Los que yo conoca desaparecieron; no qued ni uno. Los que estn al frente del ELN en este momento, que ya son viejos para ser guerrilleros, son gente de otra poca. aaaaaa
Una experiencia dura. Me estaba relatando lo que ocurra con el partido en la dcada de 1970.
Por esa poca, yo diriga el Frente de Izquierda Liberal Autntico, que predominaba en la zona petrolera y alrededores, en la ladera del ro Magdalena. Tenamos que enfrentarnos con el sector conservador del propio Partido Liberal, as como con el Partido Conservador, y al mismo tiempo con los izquierdistas que pertenecan al Partido Comunista o a unos partidos que haban organizado las guerrillas. El ELN tena un movimiento poltico que se llamaba A Luchar; y otro frente guerrillero que se llamaba Ejrcito Popular de Liberacin14 tena otro movimiento poltico democrtico que se denominaba Frente Popular. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaA
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Me entregu con una pasin tremenda a esa labor poltica democrtica, porque el argumento principal que defenda era el siguiente: Comparto la lucha social, pero tenemos que encontrar la paz, respetar los derechos humanos. Hay que luchar contra la inequidad, pero no con las armas. La violencia no conduce a ninguna solucin. Esta actitud nos pona en una posicin difcil: la extrema izquierda nos trataba de entregados a la burguesa y los sectores burgueses nos calificaban de guerrilleros. Recuerdo que el eslogan del FILA era En marcha al socialismo, que era confuso, porque los que llevaban adelante la lucha armada se declaraban socialistas. Por eso, para muchos, izquierda y socialismo eran sinnimos de revolucin armada, de violencia. aAAAAAAAAA Era una poca en la que en muchas partes del pas surgieron movimientos polticos regionales, y el FILA era uno de ellos. En el Cauca, en Nario, en un departamento de la costa, hubo otros de ese tipo y llegamos al Congreso. Al empezar los ochenta, se hizo un esfuerzo grande para lograr la paz. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Por qu se mantuvieron los movimientos insurgentes? En el resto de Amrica Latina fueron derrotados o se negoci una salida.
15 Hay varias razones. Primero, la existencia de una cpula, una lite econmica, poltica y militar muy cerrada, que nunca comprendi que para lograr la paz, adems de utilizar las armas, se deba abrir un poco la democracia y generar oportunidades. Segundo, la geografa colombiana, que es muy grande, muy montaosa y selvtica. AAAAAAA
La geografa condiciona, pero en un pas como el Per, con zonas de selva y montaa de poca poblacin, y con un problema de comunidades tnicas diferenciadas, los derrotaron.
S, claro Tercero, es la tradicin de Colombia, la tradicin de guerra. Aqu llevamos doscientos aos luchando de la forma ms estpida, matndonos. Hubo un momento en Colombia en que era ms fcil, como dice el alcalde de Bogot, hacer una guerrilla que un sindicato. Pero adems hubo un problema: ya por 1985, lleg la influencia del narcotrfico. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Pero por qu no se logr contener la violencia antes?
Si el narcotrfico hubiese demorado unos aos ms, se habra podido hacer la paz. Otra circunstancia que se debe tener en cuenta es que somos un pas con demasiadas fracturas y problemas. Una Colombia se expresa en Bogot y la otra, en el resto del pas. La lite vive en Bogot, y a ella no le importa lo que ocurre fuera de la capital. La lite bogotana
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pensaba que el problema de la violencia insurgente era entre los guerrilleros y el Ejrcito. Yo recuerdo que particip en el Congreso en muchos debates, buscando una negociacin. Alertaba: Mire que esto va tomando fuerza, porque yo saba lo que ocurra en la zona del Magdalena Medio, donde la guerrilla del ELN se hizo fuerte alrededor del tema petrolero. Yo les deca: La paz, la paz, la paz. No me respondan; nos consideraban idiotas tiles de la guerrilla. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Despus lleg el narcotrfico y, con l, una fuente de financiamiento para la perpetuacin de la guerrilla, que si bien no se apoder del negocio, lo usufructu. Se cobraba por hectrea cultivada de coca, por laboratorio instalado y por tonelada refinada; y as se empez a recibir plata y ms plata. Con ello se fueron multiplicando los frentes guerrilleros. Despus surgi la contraguerrilla. Los paramilitares tuvieron dos orgenes alternativos: se crearon como una reaccin a las acciones de la guerrilla o como grupos de sicarios que defendan a los narcotraficantes que compraban fincas. Los paras16 se apoderaron de tierras y ms tierras, reclutando a milicianos para que los defendieran de la guerrilla. Financiados inicialmente por los narcotraficantes, por los ganaderos o por los agricultores empresarios, lleg un momento en que los jefes paras consideraron que no les interesaba recibir plata de estos grupos sino manejar directamente el negocio. El narcotrfico reaccion dando dinero a la guerrilla para hacer la revolucin y a los paramilitares para derrotarla. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
Eso es terrible, pues si seguimos su diagnstico, parece un conflicto sin salida, porque los seores de la guerra de las guerrillas, sean de las FARC o del ELN, no quieren ir a Bogot a tomar el gobierno; y los seores de la guerra de las organizaciones paramilitares quieren perpetuar su negocio, a pesar de los acuerdos de desmovilizacin. Estos seores de la guerra de distintas jerarquas hacen negocios, extorsionan, colaboran y combaten, al mismo tiempo; y eso incluye relaciones con los seores de la blanca, a veces solapados como guerrilleros o paras, sin contar con los contactos que mantienen con jerarquas estatales o grupos de empresarios importantes que se ven obligados a tratar con ellos.
Los guerrilleros y los paras son igualitos; cambian de cara y cambian de brazalete; no hay ideologa tras su accin. Los paramilitares surgieron como una fuerza antisubversiva organizada, porque cada seor tena, como en la poca feudal, su propio ejrcito. Hubo un momento en que se reagruparon como una fuerza federativa y cayeron en la cuenta de los beneficios que les permita su posicin. Entonces se dijeron: Nosotros que estamos ganando tanta plata, para qu la gastamos matando guerrilleros, si nosotros tambin podemos gozarla?. Adems, se encontraron con el poder poltico, entonces
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se dedicaron a elegir concejales, alcaldes, gobernadores, presidentes. El problema real es ese. Por eso es importante lograr la paz; yo llevo treinta aos detrs de este objetivo.
Polticamente, le ha salido caro. Usted no ha sido presidente por eso.
Cierto, pero he tenido algunas satisfacciones. Ayud mucho a hacer la paz con el M-19. Cuando fui ministro de Gobierno del presidente Barco, logr acuerdos con el EPL, con el movimiento indigenista Quintn Lame, con Patria Libre. Luego fui Comisionado para la Paz en el gobierno de Gaviria y estuve dirigiendo, en representacin del gobierno, los dilogos de paz en Mxico con las FARC y con el ELN. No sali nada de ah, pero el ELN se dividi, y yo hice las primeras gestiones de paz con el grupo disidente, llamado Corriente de Renovacin Socialista, que termin desmovilizndose. Tuve que interrumpir esa tarea para participar en una campaa poltica de apoyo al presidente Samper. Como su ministro, tuve un encuentro muy fuerte con los paramilitares en esta zona de Barranca. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
En Bucaramanga, quines eran los lderes paramilitares ms fuertes?
El grupo paramilitar del Magdalena Medio lo diriga un famoso narcotraficante apodado El Mexicano. Era tenebroso; lo mandaron matar, fue terrible. Pero cuando estaba en el gobierno de Samper, de 1994 a 1998, durante el escndalo de la financiacin de la campaa, el paramilitarismo haba crecido. Yo le plante a Samper: Aqu hay que hacer la paz paralela; y l me pregunta: Cmo as?. Yo le respondo: Nosotros siempre decimos que hay que hacer la paz con la guerrilla, pero mientras existan los paramilitares no se va a hacer la paz con la guerrilla; entonces hay que plantear que con los paramilitares tambin hay que hacer la paz. El Presidente me tom la idea y me dijo: Por qu no se encarga usted de eso? Busque la manera de hablar con los paramilitares. Entonces, le respond: Yo soy el menos indicado; he tenido muchos problemas con esos tipos, y l repuso: Precisamente por eso. aAAAAAAAAAAAAAAAAAA Me puse a trabajar en el asunto con empeo y fui el primero que propuso a los paramilitares un acuerdo de paz, alcanc a hablar con Carlos Castao.17 Los tipos andaban con una euforia de dinero y de muerte; era una cosa impresionante. La conversacin con Castao fue en la casa del arzobispo de Cali, al que luego asesinaron,18 y Castao empez a decirme: El Ejrcito no puede terminar nunca a la guerrilla, porque la guerrilla no se puede acabar en una guerra limpia, solo en una guerra sucia. Entonces aqu hay que matar a todo el mundo, sean inocentes o sean culpables. Todava me da escalofros recordar esa conversacin, pero debo reconocer que, comparado con los de
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ahora, Castao era moderado Cuando voy a las reuniones de la Internacional Socialista y hago este relato, la gente que me escucha cree que no estoy en mis cabales, que eso no puede decirse... AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAA En das pasados comentaba: Este pueblo de Barrancabermeja, que siempre luch contra el paramilitarismo, se lo tom Castao. En ese centro urbano de 250.000 habitantes, en ocho meses asesin a 1.000 personas. T sabes lo que es, en una pequea ciudad y en ocho meses, matar una por una a 1.000 personas? Porque no era echar una bomba, no; era una por una. Cuando denunci estos hechos, me dijeron: No es cierto; no puede ser. Yo respond contundentemente: S es cierto; en Colombia hay 30.000 asesinatos al ao. En enero de 2007 afirm: En Colombia va a haber un problema muy grave. Van a meter a parlamentarios a la crcel por ser cmplices de los paramilitares. Ya van tres, y entonces me preguntaron: A cuntos van a llegar?. A lo que yo respond: Por lo menos, entre treinta y cincuenta, y ellos replicaron: Usted est loco. En todas partes meten parlamentarios a la crcel, pero meten a dos o tres; cincuenta, en ninguna parte. Estamos en junio de 2007 y van treinta y cinco. AAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaA
La institucionalidad puede sobrevivir a esta situacin?
Lo peor es que a la mayora de la poblacin no le importa.
Ustedes viven desde hace mucho tiempo en la cuasi esquizofrenia de mantener una estructura institucional y paralelamente enfrentar un conflicto que tiende constantemente a destruirla.
Es ms fcil asumir una posicin en los extremos, pues ya se sabe cul es y no hay por qu dudar. En nuestra organizacin poltica, dentro de la cual se cre la tendencia socialdemcrata que defiende los derechos humanos y lucha por la convivencia, por la justicia social dentro de la ley, nos volvemos incomprendidos; los de los extremos no tienen esos problemas. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Llama la atencin la actitud de la Iglesia. Por qu no ha jugado con ms fuerza la carta de la pacificacin?
Se acomoda mucho. Siempre ha tendido a estar cerca del poder gubernamental y asumir un discurso en el que da la razn a todos. De ah que se justifique a la guerrilla; que se diga s a los paramilitares, porque los otros matan y todos somos, en el fondo, catlicos. Hay una corriente progresista de la Iglesia que entiende mejor el fenmeno, pero la cpula es muy conservadora. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Parece que el Ejrcito colombiano ha sido ms moderado que en otros pases de Latinoamrica, a pesar de que en los conflictos armados suele haber violaciones de las normas humanitarias que deberan guiar la accin
El Ejrcito, en sus cuadros inferiores, que son los que participan activamente en la guerra, suele estar conformado por personajes burdos que aqu llamamos troperos. En los niveles superiores se cuidan de respetar los derechos humanos, dado que tienen que asumir relaciones con los polticos y acomodar su currculo para su futura carrera. AA
Visto lo que ocurri en el sur y el centro de Amrica, por qu no jugaron las cartas de una confrontacin sucia?
Afortunadamente, me parece que el Ejrcito colombiano, a raz de la dictadura de Rojas Pinilla entre 1953 y 1957, cuando lleg al poder en medio de la aclamacin nacional y sali del poder en medio del odio de todo el pas, no quiere repetir esta experiencia. AA
Polticamente, cmo evala la gran esperanza que fue la reforma de 1991?
Cuando era Ministro de Gobierno, digit en mi mquina de escribir el decreto de convocatoria a la Constituyente. Hubo que forzar las normas, porque la Constitucin entonces vigente deca que ella solamente poda ser modificada por el Congreso. La convocatoria se hizo sobre la base de un decreto de estado de sitio; imagnese: argumentar el estado de sitio para pedir ms democracia. Pero eso funcion. Ahora soy de los frustrados. Los que tenamos la idea de lograr la convivencia pacfica pensbamos que si modificbamos las normas, Colombia entrara en una nueva etapa. Yo fui de los pocos polticos convencidos del proceso, ya que la mayora crea que la reforma no era necesaria. Argument ante mi partido que la poltica estaba en la Constituyente y no en el Congreso. El resultado fue que el Partido Liberal Colombiano no fue mayora, sino la minora mayor; mientras que apareci el M-19 de Navarro Wolf con una fuerza muy grande. Fue un fenmeno de convivencia extraordinario; por eso, ahora que veo lo que est haciendo la Constituyente de Bolivia, me hago cruces. AAAAAAAAAAAAAAAA En 1991, contbamos con un sector conservador muy progresista; tambin fueron parte de la asamblea indgenas y negros. Los setenta constituyentes fuimos representantes nacionales, no regionales. Mi pensamiento entonces era el siguiente: Esto es una oportunidad. Este es un pas asediado por la guerrilla, el narcotrfico, los paramilitares, la pobreza, la corrupcin; tenemos que aprovechar este ratico. Nos bamos a reunir cinco meses para hacer algo que le permitiera al pas salir adelante. Pero en la redaccin de la
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nueva Constitucin de consenso, tuvimos tanto aciertos como errores. Revocamos el Congreso existente, establecimos la eleccin de gobernadores y separamos la eleccin de cada tipo de dignidad; as mismo, creamos nuevas garantas y aseguramos la libertad religiosa. Era una constitucin muy liberal, muy democrtica y, tal vez, demasiado terica en relacin con la realidad del pas. Con un criterio muy tico, adems, acordamos: Hay que elegir al Congreso, pero nosotros [los constituyentes] declarmonos inhabilitados para ir al Congreso, pues al haber hecho la nueva Constitucin, no podemos ir a apoderarnos de las instituciones que acabamos de crear. Ese fue un error serio. Los debates de la Constituyente fueron pasados por televisin y era la primera vez que eso ocurra. Siendo las personas de mayor prestigio en el pas, no seguamos en carrera y al nuevo Congreso llegaron los mismos de siempre. Pronto comenzaron a desmantelar la Constitucin. En la actualidad, esta Constitucin, que no tiene ms de quince aos, ha tenido veintitrs enmiendas de fondo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Por eso la frustracin: la experiencia no sirvi. Cuando hicimos la Constitucin, se abri 19 un procedimiento de paz. Ivn Marulanda, quien era constituyente, fue comisionado por la Asamblea para hablar con la guerrilla y explorar si era posible que participara, que se sintiera representada en el proceso de la Constituyente. Se pretenda reconocer sus ideas y, por eso, el mandato de Marulanda era invitarlos a participar. Pero el gobierno se opuso y no autoriz que vengan a Bogot, aunque nosotros insistimos. Tan pronto termin el debate de la Constituyente, fuimos a buscarlos. Junto con Navarro Wolf presentamos el texto: Aqu est la nueva Constitucin, pero respondieron: No, nosotros estamos contra esa Constitucin tambin.20AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
El problema del narcotrfico no parece tener solucin mientras siga habiendo demanda y, lamentablemente, tampoco puede encararse una legalizacin parcializada. Debera haber un acuerdo internacional al respecto, pero este no es factible actualmente.
Un peridico tan oficialista como el diario El Tiempo hace poco public un editorial en el que afirmaba: Hemos fracaso en la lucha contra la droga.21 Nosotros venimos dicindolo hace quince aos. La legalizacin tiene que ser internacional, por lo que las dos nicas soluciones para Colombia son las siguientes: o que se inventen las drogas sintticas y ya no valgan tanto las que producimos, o que al narcotrfico le resulte ms conveniente, en trminos econmicos y prcticos, producir la droga en otros pases. No hay forma de ganar y, por eso, no se puede liquidar a la guerrilla, no se puede terminar con las reacciones paramilitares. Se pueden dictar las mejores leyes anticorrupcin y es intil. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaAA
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Como deca, habl con Carlos Castao dos veces para hacer una propuesta de paz. Al 22 cabo de unos aos, secuestr a una senadora, Piedad Crdoba. Ella pertenece a nuestra corriente poltica, y como en ese momento yo era director del partido, pero adems muy amigo de Piedad, me sobresalt y busqu la forma de hablar nuevamente con Castao. Me recibi dicindome: Ustedes, los polticos colombianos, son unos sinvergenzas; no sirven para nada. Dnde estn las soluciones?. Ante lo que yo le respond: Perdn, no es que nosotros seamos sinvergenzas, lo que pasa es que no podemos dar soluciones porque estamos situados entre unos personajes como usted, que no piensan pero tienen entre sus piernas un fusil, y las FARC, que tambin tienen un fusil entre sus piernas. Entonces, nosotros qu hacemos?. Lo peor que ha pasado es que hubo un sector de polticos que se dej cooptar por los paramilitares, por el ansia de ganar curules y cargos en el gobierno. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cmo afecta esta situacin a los partidos?
Dentro de dos o tres aos, cuando termin la gestin de Uribe, van a quedar cuatro partidos serios: uno de ellos, el Uribista; y los otros, el Liberal, el Conservador y el Polo Democrtico. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Sobrevive el partido del Presidente?
S, pero ya no con la fuerza de hoy. Uribe es un gobernante al que se le han hecho toda clase de sindicaciones, pero que mantiene un prestigio extraordinario. Se va a mantener el Partido Uribista; y es ms: algunos dicen que si se cambiara otra vez la Constitucin y Uribe pudiera ser candidato, lo ms seguro es que sera elegido nuevamente. Pero yo no creo que eso vaya a ocurrir porque lo que est pasando es demasiado complicado. Creo que ya estamos llegando al fondo del proceso y todos tenemos que reaccionar. Hay indicios: t sales esta noche aqu, en Bucaramanga, y es una ciudad que funciona; Bogot funciona; Cali funciona; pero por dentro tenemos un cncer muy grande. En este momento hay una economa que est creciendo y los ricos estn ganando mucha plata, pero los pobres estn aguantando mucha hambre. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Por ahora hay una forma de escaparse para los sectores populares: la emigracin, cuyo impacto es enorme. Este es un pas de cuarenta millones de habitantes, y eso hace que las remesas se 23 vuelvan un ingreso muy importante. El pas exporta colombianos.
Es el segundo rubro; est despus del petrleo.
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Teniendo en cuenta los problemas reseados, cmo est el Partido Liberal? Es un partido fuerte o un partido desintegrado?
El Partido Liberal Colombiano siempre ha tenido dos corrientes: la corriente orientada en este momento por el director actual, el ex presidente Gaviria, reelegido hace dos meses; y la corriente socialdemcrata, al frente de la cual he estado yo en los ltimos aos, hasta que ahora he decidido dar la lucha en Santander. 24aaaaaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAA La cpula parlamentaria es ms afecta al presidente Gaviria; el sector popular lo es a nuestra corriente, aunque por el momento hay una especie de cohabitacin. A pesar de las controversias ideolgicas internas, buscamos que las prximas elecciones locales y regionales le permitan al partido llegar a un buen nmero de alcaldas y gobernaciones, para ver si es posible en el ao 2010 que el liberalismo nuevamente pueda pelear la presidencia.
Y los terceros como Germn Vargas Lleras, que quiz golpeen la puerta?
S, l es una opcin. Ahora l est con el gobierno, y la sucesin de Uribe va a estar muy complicada. Entonces no tiene nada de raro que Germn se vuelva a acercar al partido y busque que este lo apoye. En el ao 2010, puede ocurrir que haya un candidato del uribismo, uno del Partido Conservador, uno del liberalismo y uno del Polo. Como aqu la eleccin es a doble vuelta, lo ms seguro es que ocurra que a la segunda vuelta entren el candidato de Uribe y el del liberalismo o el del Polo, y entonces el liberalismo y el Polo terminen unidos. Gaviria est pensando otra posibilidad: l quiere atraer a la gente del uribismo para as ganarle al Polo y al Partido Conservador. AAAAAAAAAAAAA
Qu piensa hacer usted en Santander, en las elecciones de la gobernacin en el ao 2007?
La contienda se circunscribe a dos personas: por un lado, un joven candidato a gobernador, un ex militar uribista apoyado por un movimiento-partido llamado Convergencia Ciudadana, que tiene muchos enredos con paramilitares y apoya al presidente Uribe; 25 y, por el otro, yo. En este momento, el tema central son los recursos econmicos, y el paramilitarismo empez a moverse, pero les vamos a dar la pelea. Yo estoy muy optimista. El partido entero me est apoyando, pero tambin sectores del Polo Democrtico, as como los seguidores de Germn Vargas. Ellos respetan mi figura de opositor en el mbito nacional, pero les interesaba aqu, en Santander, llegar a un acuerdo departamental.
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Como institucionalista, vista la candidatura departamental, qu se debera hacer en relacin con el federalismo?
Aqu hay un gran respeto, casi reverencial, por los poderes presidenciales. Cuando se discuti la Constitucin en 1991, se lograron incluir principios de descentralizacin poltica y fiscal, pero este gobierno est echando para atrs lo avanzado en ese campo; en este momento, un federalismo ms o menos acentuado no tiene cabida. En la campaa que estoy haciendo para la gobernacin, estoy promoviendo la regionalizacin. Hay que lograr unidades viables en lo fiscal, y eso supone unir varios departamentos. Por ejemplo, los seis departamentos de la costa caribe tendran que conformar una regin y esto no significa terminar con los actuales departamentos. As mismo, hay que recordar que, a pesar de los cambios introducidos en 1991, el Presidente aqu es todo: jefe de gobierno, jefe de Estado, suprema autoridad, Comandante de las Fuerzas Militares aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Se dice que una forma de sucesin para Uribe sera pasar a un rgimen parlamentario. Eso es viable?
Quiz se debata el tema en el segundo semestre de 2007. En el liberalismo hay partidarios de ese cambio; yo soy uno de ellos. Tambin hay quienes quieren ese cambio en el Polo, pero el problema ahora es que tiene nombre y apellido. Por otro lado, tenemos que inventarnos un acuerdo. Es cierto que se han cometido delitos graves, pero hay que buscar una frmula que nos permita convivir a todos teniendo cada uno alguna participacin gubernamental. AAAAAAAAaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Para terminar, un poltico siempre debe ser optimista y, en un pas latinoamericano, tener una ideologa y un partido ya implica ganancia, vista la crisis institucional que se vive en muchos pases.
Claro. No podemos dejarnos derrotar por la frustracin a pesar de que sabemos que hemos intentado de todo. Seguiremos adelante! aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
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Nacido el 4 de enero de 1943. Es el segundo de siete hermanos en el hogar formado por Jos Serpa Garca, oriundo de Bucaramanga, y Rosita Uribe Prada, nacida en Zapatoca. Vivi sus primeros aos en Matanza. Luego la familia se radic en Lebrija y Girn, donde aprendi sus primeras letras. En Bucaramanga curso la primaria, en el colegio del Divino Nio y Cristo Rey, regentado por los padres dominicos. Se cas con Rosita Moncada en Barrancabermeja. Sus hijos son Sandra (y Andrs), Rosita (y Sergio), y Horacio Jos. aAAAAAAAAAAAAAAAA Serpa se siente orgulloso de haber estudiado bachillerato en el colegio Santander de Bucaramanga y de ser abogado por la Universidad del Atlntico, en Barranquilla. Por experiencia propia sabe que la educacin es el mejor instrumento para luchar contra la desigualdad: Nac con necesidades, y logr igualarme cuando me gradu de abogado, pues de ah en adelante mi vida fue diferente, dice Serpa con convencimiento y satisfaccin. A Su primer cargo fue de juez promiscuo, o sea, un juez de todos los fueros en el nivel ms bajo de la jerarqua de magistrados judiciales. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA MLR, en adelante. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Como parte de las negociaciones constantes entre las lites polticas, pautadas tambin por constantes episodios de violencia en 1954, los lderes del liberalismo y el conservadurismo llegaron al acuerdo de Benidorm (Espaa), el 24 de julio de 1956, entre Alberto Lleras Camargo y Laureano Gmez, en el marco del cual reconocieron la responsabilidad compartida en la decadencia de la democracia y empezaron a buscar la frmula igualitaria. Despus sigui el pacto del 20 de marzo de 1957, entre ospinistas y liberales, para oponerse firmemente a la reeleccin de Rojas Pinilla para el perodo siguiente y apoyar las elecciones libres. Posteriormente, se da la declaracin de Sitges (Espaa), el 20 de julio de 1957, otra vez entre Alberto Lleras Camargo y Laureano Gmez, en la cual estos confirman que los dos partidos compartiran el poder en partes iguales durante 16 aos, que la presidencia se alternara entre los dos partidos y que se realizara un plebiscito. Finalmente, el pacto de San Carlos, de noviembre de 1957, por el que se arreglan las diferencias entre Ospina Prez y Laureano Gmez, que haba llegado de su exilio en Espaa el mes anterior, y en el marco del cual acuerdan que sera el Congreso el que elegira al candidato conservador que iniciara el Frente Nacional. En todas las siguientes elecciones del Frente Nacional, cada partido presentaba sus listas solo para competir con otros miembros de su propio partido. Al saberse de antemano los resultados, la abstencin fue notoria. La mayor se dio en 1966, cuando lleg al 55,5 por ciento de los votos para la Cmara y el Senado, y al 60,1 por ciento de los votos para la Presidencia. El acuerdo se extenda a la burocracia, cuyos cargos se repartan por mitades entre los dos grandes partidos. Antes de terminar la vigencia del acuerdo, en 1968, se estipul que el sistema no sera cortado en forma radical, sino que paulatinamente sera eliminado. La competencia electoral libre se reestablecera en 1974 y el requerimiento de compartir los puestos pblicos del Ejecutivo terminara en 1978. Sin embargo, la reforma estipulaba que el partido ganador deba ceder cierto grado de poder al partido perdedor. Como resultado, esta frmula de coalicin se prolong hasta 1986, cuando el presidente
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liberal Virgilio Barco, despus de ofrecer una participacin insignificante para el partido opositor, regres a la administracin unipartidista. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA A partir de 1966, sus cargos judiciales fueron: juez promiscuo municipal de Tona, juez penal de San Vicente de Chucur, juez civil municipal de Barrancabermeja, investigador criminal de Santander, juez penal del Circuito y juez superior de Barrancabermeja. AAAAAAAAAAAAA El lder santanderino Alfonso Gmez Gmez le encarg ese puesto en 1969, cuando tena 33 aos. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1976 fue Secretario de Educacin de Santander y, en la rama ejecutiva nacional, se desempe como Consejero Presidencial para La Paz durante el gobierno de Csar Gaviria; Ministro de Gobierno durante la gestin de Virgilio Barco de 1986 a 1990; y Ministro de Gobierno y del Interior en la de Ernesto Samper, entre 1994 y 1998. En estos dos gobiernos se desempe en treinta ocasiones como Ministro Delegatario de Funciones Presidenciales, una suerte de Primer Ministro.AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Su primera eleccin fue la de concejal suplente del Puerto Petrolero en Barrancabermeja. Luego lo eligieron muchas veces como principal en dicha ciudad y otras, entre ellas Bucaramanga. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaA Fue representante en tres oportunidades entre 1974 y 1990. Como senador fue electo en dos oportunidades a partir de 1986. Renunci en 1990 al Senado para ser constituyente. Junto a lvaro Gmez Hurtado, de los conservadores, y Antonio Navarro Wolf, antiguo miembro de la guerrilla M-19, presidi la Asamblea que aprob la Constitucin de 1991. AAAAAAAA En 1981, en momentos en que Ernesto Samper Pizano se desempeaba como jefe de debate en la segunda campaa del ex presidente Alfonso Lpez, Serpa y Samper se conocen; y ms tarde, cuando Samper decide postular a la presidencia de Colombia en 1990 con el apoyo de los movimientos de izquierda, Serpa le abre camino en la regin de Santander, donde era lder del Frente de Izquierda Liberal Autntico (FILA). En las elecciones de 1994, Serpa se convierte en el jefe de debate de la campaa que lleva a ser Presidente de la Repblica a Ernesto Samper. Tras los sonados escndalos por el ingreso de dinero del narcotrfico a la campaa presidencial de Samper denunciados por el entonces candidato Andrs Pastrana mediante la entrega de los llamados narcocasetes el 20 de junio de 1994, en los que el periodista Alberto Giraldo hablaba con los hermanos Rodrguez Orejuela sobre fondos para apoyar la campaa de Ernesto Samper, Serpa toma el papel principal en la defensa Samper en el proceso 8.000, en el que l mismo era sindicado y en el que finalmente fue absuelto por la comisin de acusacin de la Cmara de Representantes. Por su participacin enconada, el gran despliegue noticioso e, incluso, el resquebrajamiento de la poltica con Estados Unidos, Serpa acumul una serie de motes y expresiones como "mamola", "contubernio", "ni chicha ni limonada", entre otros, que lo perseguiran ms tarde en la campaa presidencial de 1998. En esta, fue intensamente atacado por una coalicin de exclusivos sectores econmicos, universitarios y, en especial, periodsticos que formaron el bloque Toconser (Todos contra Serpa), al que Serpa denomin con las singulares expresiones de amangualados y gavilleros. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaa ELN, en adelante. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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FILA, en adelante. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA EPL, en adelante. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Desde sus das en el Congreso, Serpa fue partidario de obtener salidas decorosas a los paros y los conflictos sociales, principalmente en Santander, donde tena su principal caudal poltico. Durante el gobierno de Belisario Betancur Cuartas fue invitado a las negociaciones con la guerrilla y perteneci a una serie de comisiones que nunca lograron un resultado concreto. En el gobierno de Virgilio Barco, en el que fue Ministro de Gobierno al final del mandato, colabor en fijar los trminos de desmovilizacin del EPL, el Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT) y el Quintn Lame. En 1992, durante el gobierno de Csar Gaviria, dirigi el fracasado intento de negociacin con la llamada Coordinadora Guerrillera Simn Bolvar en Tlaxcala, Mxico. En el gobierno de Samper intent otro acuerdo con las FARC, previo un despeje de una vasta rea en La Uribe, Meta, pero no tuvo xito. Por otro lado, Serpa se opuso a las Convivir, creadas por Fernando Botero, pero perdi esta pelea. Viaj a Alemania en un incipiente proceso con el ELN, impulsado por el gobierno de Bonn, que termin en un escndalo por la manera secreta en que se adelantaban las negociaciones. Finalmente, esta iniciativa fue otro fracaso. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaA Trmino con el que se denomina a los grupos paramilitares en Colombia. AAAAAAAaaA Carlos Castao Gil (1967-2004) fue el ms notorio de los paramilitares. Fund las Autodefensas Campesinas de Crdoba y Urab (ACCU), que adscriban, entre otros bloques, el Bloque Metro de Medelln. Tras su ascenso entre los diferentes grupos paramilitares del pas, fue nombrado lder de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), una confederacin de grupos armados que enfrentaron a las guerrillas de las FARC y el ELN. Con la ayuda del periodista Mauricio Aranguren, Castao public en 2001 el libro Mi confesin, en el que haca varias revelaciones que iban desde la explicacin de su lucha armada y su historia familiar hasta espinosos captulos de la historia reciente de Colombia. Menciona hechos como la toma del Palacio de Justicia por el M-19, as como historias relacionadas con los grupos narcotraficantes colombianos, entre las que destacan la narracin de la forma en que fue encontrado el jefe del crtel de Medelln, Pablo Escobar, en una alianza de fuerzas del Estado y grupos al margen de la ley. Castao desapareci a partir de abril de 2004. En agosto de 2006, informantes relataron a la Fiscala General de la Nacin y a los medios de comunicacin que Carlos Castao fue ajusticiado en abril de 2004 por su guardaespaldas, quien al parecer recibi rdenes de su hermano, Vicente Castao. Sus restos fueron hallados la ltima semana de agosto de 2006. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA Monseor Isaas Duarte Cansino fue asesinado en marzo de 2002, luego de haber declarado que el narcotrfico haba financiado campaas para congresistas. Al pedirle el presidente Pastrana que proporcionara nombres, algunos periodistas informaron, de manera equivocada, que el arzobispo dara los nombres de los polticos implicados. Ustedes me estn poniendo la cruz al cuello, les amonest Duarte Cansino. Por ese tiempo, Salvatore Mancuso, uno de los comandantes de las AUC, asegur que su movimiento haba logrado el 35 por ciento de los escaos del Congreso elegido a principios de marzo de ese ao. AA
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Ivn Marulanda Gmez es un conocido poltico liberal que vive en Rionegro (Antioquia). Naci el 4 de junio de 1946 en Pereira, ciudad de la que fue alcalde en 1974. Fue secretario general del Ministerio de Desarrollo entre 1977 y 1978. Estuvo cerca de Luis Carlos Galn y trabaj con l como concejal de Medelln entre 1984 y 1985, ao en el que alcanz a presidir el Concejo. Fue senador por Antioquia entre 1986 y 1990, y miembro de la Asamblea Nacional Constituyente en 1991. Luego de un largo parntesis, fue candidato a vicepresidente con Serpa en el ao 2006. AaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAA Serpa ha publicado varios libros, la mayora centrados en el tema de la paz: Escritos para la paz. Cali: Fundacin Valle Popular, 1988; Una poltica para la convivencia. Bogot: Ministerio del Interior, 1995; Una gestin para la paz. Bogot: Ministerio del Interior, 1996; Reforma administrativa del Ministerio del Interior. Bogot: Ministerio del Interior, 1995; La reforma poltica. Bogot: Ministerio del Interior, 1995; La oposicin patritica, Partido Liberal Colombiano. Bogot: Gente Nueva, 1999; Testimonio de solidaridad con la democracia. Bogot: Prolibros, 2001; y El compromiso social. Bogot: Prolibros, 2002. Actualmente, est escribiendo un testimonio cuyo ttulo preliminar es El pas que me toc vivir. AAAAAAAAAAAAA Poco despus de esta entrevista, este medio habl en un editorial de la fallida y costosa guerra contra las drogas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaAA Paisa nacida en 1955 y abogada de profesin. Milit siempre en el liberalismo. Fue concejal de Medelln entre 1987 y 1999 e ingres al Congreso desde 1992, cuando lleg a la Cmara de Representantes por el departamento de Antioquia, para luego pasar, en 1996, al Senado para el cual ha seguido siendo reelecta hasta el presente. En mayo de 1999 fue secuestrada por hombres de Carlos Castao y liberada dos semanas despus. Eso increment la dureza de la posicin de la senadora, para quien el gobierno era el responsable del empeoramiento de la situacin de guerra en el pas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En el ao 2006, el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) del Banco Interamericano de Desarrollo las estim en 4.200 millones de dlares. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1998 encabez la frmula presidencial del liberalismo, siendo candidata a vicepresidenta Mara Emma Meja. En la primera vuelta obtuvieron 3647.007 votos (34,64 por ciento), superando por poco al finalmente ganador Andrs Pastrana, que tuvo 3612.278. En la segunda vuelta, Serpa logr 5260.719, el 46,53 por ciento de los votos, frente a los 6086.507 de Pastrana. En la eleccin de 2006 fue acompaado en la frmula por Jos Gregorio Hernndez Galindo y logr 3514.779 votos, el 31,8 por ciento, perdiendo en la primera y nica vuelta necesaria, dado que lvaro Uribe Vlez tuvo 5862.655 votos, el 53,04 por ciento. Luego de perder la eleccin, Serpa fue embajador del gobierno de Uribe ante la OEA por un corto lapso. En 2005 fue elegido vicepresidente de la Internacional Socialista, de la que actualmente es vicepresidente para Amrica Latina. En el ao 2006, volvi a disputar la presidencia. Hubo una sola vuelta. Uribe Vlez fue reelecto por el 62,35 por ciento de los votos (7397.835), seguido por Carlos Gaviria, que obtuvo el 22,02 por ciento de los votos (2613.157); Serpa ocup el tercer lugar, con el 11,83 por ciento de los votos (1404.235). AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Didier Tavera es el candidato al que confronta Serpa. Una encuesta telefnica Gallup, realizada entre el 1 y el 4 de junio, da una intencin de voto favorable a Serpa del 41 por ciento frente a 39 por ciento de su oponente, con un 8 por ciento de indecisos y un margen de error del 5 por ciento. El resultado se presenta muy incierto. AAAAAAAAAAAAAAAaaaaAA
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Germn Vargas Lleras

Presidente del partido Cambio Radical y Senador de la Repblica
Por qu alguien que notoriamente proviene de una familia 2 liberal no est en el Partido Liberal?
Yo no me form propiamente en el Partido Liberal, sino en una disidencia liberal al lado de Luis Carlos Galn,3 quien tambin tena un origen liberal, pero se rebel por la manera como se estaba conduciendo esa colectividad.4 Poco antes de la muerte de Galn se dio un proceso de reunificacin del liberalismo.5 Se acordaron unas reglas que fundamentalmente implicaban una consulta popular para dirigir los conflictos al interior del partido, superndose as las viejas prcticas de las convenciones o maquinarias, en las que se expresaban exclusivamente los principales para tomar las decisiones del partido. Luego volv a separarme de la actividad poltica durante seis aos hasta que tom la decisin de apoyar a otra persona de origen liberal, el presidente lvaro Uribe. En el momento de separarme, no comparta la candidatura del doctor Serpa; y como el partido exigi el retiro de quienes no iban a respaldar a Serpa, proced a hacerlo. En estos aos, hemos tenido diferencias sobre los temas de la agenda nacional: nosotros respaldamos la poltica de seguridad democrtica que ha sido un xito; 6 el manejo de la economa, ese manejo ortodoxo que ha generado un crecimiento espectacular. Este es un pas muy distinto del que tenamos en el ao 2002. Pero esta circunstancia de carcter personal finalmente no es exclusivamente ma; es la de muchos liberales, de muchos de quienes incursionamos en la vida poltica generacionalmente en los aos ochenta y que, en esta segunda etapa, hemos apoyado la gestin del doctor lvaro Uribe. AAAAAAAAAAA El Partido Liberal tiene a lo largo de su historia muchas experiencias de disidencias que finalmente fueron exitosas. El presidente Alfonso Lpez 7 fue disidente, as como lo fue Gaitn en los aos cuarenta.8 La colectividad se ha enriquecido con estas disidencias, porque han puesto de manifiesto las dificultades del partido, bien ideolgicas, bien mecnicas. Hablando de la historia, estas se han superado, pero no es un fenmeno exclusivo, han sido muchos los disidentes, y lo han sido los jinetes ms caracterizados del partido. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Usted impuls una gran transformacin en Cambio Radical. La idea y la vocacin es convertirlo en otro partido o hacer de l un vehculo para retomar la identidad liberal? 10
Es un partido, y un partido con vocaciones. Es la primera fuerza poltica en las elecciones regionales. De hecho, fue una gran sorpresa con la eleccin de cerca de cuarenta parlamentarios, algo que no era usual para una disidencia liberal. Pero a Cambio Radical han llegado personas que comparten nuestros propsitos polticos, y algunos tienen origen conservador y otros son independientes. El bipartidismo en Colombia se super a partir de 1991. No veo condiciones para que regresemos a la poca del bipartidismo
Germn Vargas Lleras Presidente del partido Cambio Radical y Senador de la Repblica
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exclusivo y excluyente. Muchos de nosotros seguimos diciendo que tenemos un origen liberal y que compartimos los principios liberales, pero tambin tenemos grandes discrepancias con el liberalismo como mquina poltica. En este momento es imposible pensar en una unin; no podramos vincularnos a una bancada de oposicin en el Congreso.
Cual es la identidad de Cambio Radical?
Cambio Radical es un partido de centro, con una posicin muy firme y clara en los temas de orden pblico. Es un partido que cree en el manejo ortodoxo de la economa que ha practicado el presidente Uribe. En los aspectos sociales es un partido de avanzada, que aboga por toda suerte de principios en materia de equidad social. En resumen: Cambio Radical es un partido al que le importan mucho los problemas acuciantes del pas y para el cual los asuntos sociales son una prioridad; y eso lo hemos demostrado a travs de las numerosas iniciativas que se han tenido especialmente en los temas de educacin y vivienda. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa Algunos creen que, al tener una posicin muy clara en materia de orden pblico, es un partido de derecha. No es as. A lo largo de toda la historia, el liberalismo colombiano tambin ha defendido el principio de autoridad y de firmeza en el manejo de las relaciones de la colectividad con los grupos al margen de la ley. aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
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Como experto en el tema de seguridad y orden pblico, en qu podra avanzar en ese campo, en el futuro, en relacin con el actual gobierno de Uribe?
Nosotros creemos que lo importante es que la poltica de orden se convierta en una poltica de Estado, no solo de un gobierno, y que tenga continuidad. A las organizaciones ilegales solo se las puede derrotar con una poltica que se mantenga en el tiempo. Ellas han conseguido buenos resultados con los cambios de gobierno y las polticas que cada uno aplic. Eso debe terminar. Yo creo que la poltica que ha ejecutado el gobierno de Uribe es la que conviene. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Mientras las organizaciones ilegales sigan pensando que pueden acceder al poder poltico con el uso de las armas, mientras sigan creyendo que el secuestro es un instrumento vlido, mientras sigan utilizando al narcotrfico como fuente de financiamiento, va a ser muy difcil que comprendan que es viable, posible o deseable una salida poltica, a la que nunca nos hemos negado. Pero las experiencias de aos anteriores, y muy especialmente las del gobierno de Pastrana, nos indican que en cada oportunidad en que el gobierno asume una posicin poltica generosa, las organizaciones ilegales creen que es un acto de debilidad y arremeten con ms violencia. aaaaAAAAAAAAAAAAAAAAA
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La poltica actual ha sido exitosa y, por eso, creemos en su sostenibilidad. La realidad del pas hoy es muy distinta de la que tenamos en el ao 2002, cuando cerca de quinientos municipios del pas carecan de presencia de autoridades, cuando el Estado estaba ausente tambin en la mitad del territorio nacional, cuando las vas de comunicacin del pas eran absolutamente intransitables, cuando los atentados contra la infraestructura fsica del pas eran asunto de todos los das. Eso no se ha vuelto a presentar con la misma magnitud. En el ao 2002, los ndices de criminalidad, secuestros y homicidios se haban disparado, con organizaciones terroristas funestas a las que no se intentaba controlar.
Hasta cuando se aplicar esa poltica?
Hasta que esas bandas comprendan que la poltica de Estado se mantendr frreamente, aunque siempre, por supuesto, ofrecindoles una salida poltica. El Estado debe imponerse y no son aceptables los actos de debilidad, que siempre son interpretados equvocamente por estas organizaciones. aaaaaaaaaaAAAAAAAAAaaAAAAAAAAAAAAAA
Sin embargo, a veces hay gestos que generan dudas, como el poner en libertad sin condiciones a gente de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC).
Nosotros criticamos ese acto del gobierno porque percibamos que no iba a conducir a la liberacin de los secuestrados, ni tampoco a cambiar las exigencias de las FARC en relacin con la posibilidad de entablar dilogos sin que se despeje alguna parte del 12 territorio nacional. Tampoco cremos que la liberacin del seor Granda lo pudiera convertir en un interlocutor vlido para iniciar aproximaciones con miras a la liberacin de los secuestrados. Y ocurri lo que siempre ha sucedido, y pas hace dos aos con la liberacin de 25 integrantes de esa organizacin, que a los pocos das se olvidaron del proceso. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA
Es evidente, adems, que las FARC no quieren tomar el poder estatal en Colombia, sino solo seguir su juego, que supone controlar territorio, hombres y recursos; ser una suerte de confederacin de seores de la guerra.
O quieren el poder, e insisten en obtenerlo a travs de las armas.
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Saben que no pueden. Sin embargo, son conscientes de que pueden seguir reclutando gente y consiguiendo dinero.
S, pero con esta poltica, el gobierno ha avanzado satisfactoriamente, y yo pienso que los resultados son muy apreciables. En trminos ms prcticos, creo que hemos regresado a las FARC de una poca cercana a los aos ochenta, cuando su poder militar era limitado y su capacidad para perturbar la vida econmica del pas estaba restringida. Si nosotros continuamos en esta lnea, insisto, con mucha perseverancia y mucha decisin, llegar el momento en que comprendan que es indispensable la salida poltica a este conflicto. Pero a ello solo se llegar a travs de la persistencia y de la decisin. AAAAAA
El entorno puede influir? Hasta ahora la poltica colombiana es muy domstica. El tener a Venezuela y Ecuador como vecinos, con polticas que tienen un signo tan distinto del colombiano, no puede ser un problema para el futuro?
Ya es un problema, pero Colombia ha mantenido relaciones cordiales con sus vecinos, al igual que con la comunidad internacional, y debe continuar por ese camino. Defendemos los principios del Derecho internacional y comprendemos que tenemos que respetar la relacin con otros pases hasta el ltimo requerimiento. Mantenemos relaciones comerciales con Venezuela y con Ecuador, y estas son indispensables: con Venezuela superan ya los 3.000 millones de dlares de intercambio y con Ecuador llegan a una cifra muy similar, y ambas favorables al comercio colombiano. Nosotros tenemos que manejar con absoluta prudencia esas relaciones; procurar que el intercambio comercial se imponga sobre los litigios de carcter poltico. Esa es nuestra actitud, y eso es lo nico que reclamamos que ellos tambin practiquen. aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
En cuanto a la reforma poltica, qu pasos hay que dar en adelante?
Hay que presentar nuevamente la reforma poltica al Congreso. Muri ayer, y yo lo lamento mucho porque es increble que los partidos de la coalicin, que firmaron hace dos meses un acuerdo que se llamaba de transparencia, que implicaba unos compromisos para garantizar la aprobacin de una reforma, no siguieran adelante. AAAAAAAA
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Qu pas?
No hubo decisin poltica de muchos de los integrantes de los partidos de la coalicin del gobierno, quienes con el argumento de carecer de tiempo se abstuvieron de aprobar la reforma. Eso es inaceptable. Ahora hay que esperar que el 20 de julio [de este ao] se
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comience nuevamente esta reforma, cosa que el gobierno proceder a hacer. Es lamentable porque nosotros tenamos expectativas; los partidos que formamos parte de la coalicin del gobierno habamos tomado una decisin muy seria: evitar que las circunstancias que se dieron en el pasado en relacin con la financiacin ilegal de campaas o la presencia de miembros de organizaciones ilegales en el Congreso pudieran volver a ocurrir. Eso puede lograrse y vamos a procurar hacerlo, por lo menos en Cambio Radical, a travs de la implementacin de reformas, aunque la ley no haya sido aprobada. Es lamentable que el Congreso no haya aprobado esta ley, porque el mensaje hacia los ciudadanos es muy negativo. La reforma contena normas importantes en materia de responsabilidad de los partidos, de las personas; en materia de sanciones ejemplares, controles a las registraduras y al sistema electoral, para lograr una mayor transparencia en el proceso electoral; avances interesantes en materia de reforma poltica... Y no podemos decir hoy, como se ha argumentado, que esto es un problema del Partido Liberal o del Polo Democrtico Alternativo. Ellos hubieran podido contribuir, y lo hicieron en el trmite en comisiones primeras, pero la responsabilidad fundamental era de los partidos del gobierno, que haban suscrito unos acuerdos en casa de Nario con muchos bombos, pero que no fueron capaces de implementar. Esa es la falta de liderazgo y organizacin de los partidos: los jefes se comprometen a unas cosas que no son capaces de impulsar al interior de sus propias colectividades. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaAa
Est de acuerdo con reformas profundas como la semiparlamentarizacin del sistema?
Nosotros no hemos formalizado esa propuesta, aunque hemos sugerido que se abra un debate al respecto. Observamos que hay preocupaciones sobre el tema, pero como tantas personas han venido examinndolo, nosotros nos limitamos a convocar una mesa de trabajo para or la opinin de otros partidos. No tenemos una idea muy concreta. Sabemos que el presidente en un pas como Colombia no puede ser una figura decorativa; tiene que ser una persona que tenga autoridad y facultades para orientar la poltica colombiana. La figura que habamos concebido de Primer Ministro, Jefe de Gabinete o como lo quiera llamar, era una que trataba de interpretar la realidad parlamentaria, con unos partidos un poco ms organizados. Sera muy deseable tener a una persona con gran legitimidad en el gobierno, que reflejara a esas mayoras parlamentarias para poder superar estas circunstancias tan difciles de la mayora de trmites en las agendas legislativas. Y eso debe darse sin tener confrontaciones con el Presidente ni sustituir la figura presidencial: debe continuar existiendo un Jefe de Estado fuerte. El momento por el que atraviesa el Congreso no es el mejor como para tener la legitimidad suficiente y desarrollar un sistema as. Claro que nosotros formulamos la invitacin a discutir el tema, pero ms en el plano intelectual, acadmico, porque tambin tenemos reservas sobre el sistema.
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Y cul es su posicin acerca de la descentralizacin?
El 20 de julio vamos a presentar una iniciativa que ya pusimos a consideracin del Congreso en aos anteriores y no ha sido posible debatir desde la Constitucin de 1991. Es una tarea pendiente, quiz la ms compleja en trminos polticos. La Constitucin en 1991 exigi que se promulgara una nueva Ley de Ordenamiento Territorial, pero no ha sido posible avanzar al respecto. Ahora es la oportunidad para dirimir las competencias de los departamentos, los municipios, las regiones, la nacin y en el marco de esa discusin, todo lo referente a la designacin de responsabilidades y de recursos. Es un tema complejsimo en el que procuraremos insistir. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Considerando que ha sufrido atentados en carne propia, 14 cul ser su vida poltica futura? Aspira a ser Presidente?
No le sabra decir; no lo he convertido en una obsesin de mi carrera poltica.
Obsesin no, pero es razonable.
Si las circunstancias polticas lo permitiesen, si las condiciones fueran las adecuadas Yo soy un dirigente que toda la vida he sabido tramitar sus aspiraciones; nunca anticipadamente ni de manera absurda. Esperar con paciencia. Hoy me siento satisfecho de la tarea cumplida en el Congreso. Quisiera continuar ejerciendo un liderazgo en este pas.
Hay que construir el partido?
Hoy tenemos ese desafo con miras a las elecciones de octubre, para alcanzar un mayor poder regional, una mayor presencia en todos los departamentos, en las alcaldas. AA
Cul es el plan para el ao 2010?
Seguir adelante con unos propsitos claros. Para personas que han estado en circunstancias como las mas, temas referentes al manejo del orden pblico no son una opcin sino una obligacin. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Notas
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Nacido en Bogot el 19 de febrero de 1962. Realiz sus estudios universitarios en el Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario, donde obtuvo el ttulo de abogado. aAAAAAAAAAAA Vargas Lleras procede de una familia de polticos tradicionales. Su abuelo fue el ex presidente Carlos Lleras Restrepo; su to, el ex constituyente y ex embajador en Washington, Carlos Lleras de La Fuente; y su hermano, el ex candidato a la alcalda de Bogot Enrique Vargas Lleras. Vargas Lleras tambin se ha movido en los altos crculos econmicos, polticos y sociales del pas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaA En las elecciones de 1978, Galn fue electo senador por Santander. Por entonces, Carlos Lleras anuncia su retiro de la poltica y sus seguidores ven en Galn al lder que puede llevar al xito las intenciones de renovacin que tena Lleras para el partido y su programa poltico para el pas. En 1979 funda el movimiento Nuevo Liberalismo como una disidencia interna del Partido Liberal. En 1982, Galn particip en la eleccin para Presidente de la Repblica, luego de que la convencin liberal llevada a cabo un ao antes hubiera cerrado las puertas al debate entre Galn y el candidato elegido, el ex presidente Alfonso Lpez Michelsen. En las elecciones, Galn, que concurri como independiente, como parte del Nuevo Liberalismo, lleg en tercer lugar, detrs del ganador, Belisario Betancur, y del ex presidente Lpez. Para las elecciones de 1986, Galn decide retirar su candidatura y favorecer la unin liberal en torno a Virgilio Barco, quien result ganador con una aplastante mayora. En 1987, con la mediacin del ex presidente Julio Csar Turbay, Galn regres al Partido Liberal Colombiano para participar en una consulta popular que definiera al candidato del partido para las elecciones de 1990. Luego de recibir mltiples amenazas, Galn fue asesinado en un mitin electoral el 18 de agosto de 1989. Se supona que iba a ser el ganador de las elecciones de 1990, pero logr trasmitir esa intencin a su jefe de campaa y sucesor, Csar Gaviria, ganador de la contienda. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Germn Vargas, a lo largo de su ejercicio poltico, ha contado con el apoyo de distintos gremios econmicos muy poderosos. Inici su vida poltica en el municipio de Bojac, Cundinamarca, zona de influencia poltica de la familia Lleras. All fue elegido concejal, en 1981, como parte del Nuevo Liberalismo, cuando apenas tena 19 aos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Vargas Lleras se inici en poltica en Bogot cuando Luis Carlos Galn lo nombr coordinador poltico en la localidad de Los Mrtires, trabajo que lo ayud para lanzarse al Concejo en 1988. Vargas Lleras perdi en las elecciones y el Nuevo Liberalismo se qued sin curul en la corporacin. Despus de la muerte de Galn, Vargas Lleras, como varios miembros del Nuevo Liberalismo, se integr al Liberalismo oficialista. Retom el trabajo hecho en la zona de Los Mrtires y conform un equipo con personas como el hoy representante a la Cmara Germn Varn y la concejal bogotana Mara Isabel Nieto, quienes todava acompaan a Vargas Lleras en Cambio Radical y fue elegido concejal en dos perodos consecutivos, de 1990 a 1994. Este ltimo ao, se retir del Concejo para competir por un escao en el Senado. Fue elegido y reelegido en 1998, ao en el que apoy la candidatura de Horacio Serpa a la Presidencia. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Experto en materia de seguridad nacional, Vargas Lleras es uno de los ms conocidos partidarios del presidente lvaro Uribe Vlez sobre el tema. Ha sufrido varios atentados contra su vida; el ms reciente ocurri el 10 de octubre de 2005, cuando un carro bomba fue activado cerca de la comitiva que lo acompaaba desde los estudios de la cadena Caracol Radio. Los atentados le costaron la prdida de los dedos de una de sus manos. El atentado de octubre de 2005 enfrent al senador Vargas con el presidente Uribe, porque este ltimo atribuy el hecho a las FARC, sin prestar atencin a informaciones que tena el senador que apuntaban a una posible alianza de polticos y paramilitares. La Fiscala an est investigando. Aunque este enfrentamiento entre Uribe y Vargas se suma a una serie de discrepancias y choques en los ltimos dos aos por distintas razones, como el trmite de la reeleccin en el Congreso y la Ley de Justicia y Paz, Vargas Lleras sigue siendo uno de los aliados ms importantes del Presidente en el Senado. AaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaAAAAAAA En 1959, un grupo de ex alumnos suyos funda el Movimiento Revolucionario Liberal (MRL), como reaccin al pacto del Frente Nacional en el que participaba el Partido Liberal Colombiano. Se le ofrece dirigir el nuevo movimiento, y Lpez acepta el reto poltico. Representando al partido Liberal fue electo Presidente en 1974, en unas elecciones en las que competa con otros dos hijos de ex presidentes. AAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaAA En junio de 1945, la Convencin Liberal rechaz su candidatura para la Presidencia de la Repblica, porque los lderes del partido favorecieron a Gabriel Turbay. Gaitn se rehus a cumplir la decisin de la Convencin y lanz su candidatura para las elecciones del 5 de mayo de 1946. Esta divisin del Partido Liberal favoreci el triunfo del candidato conservador, Mariano Ospina Prez. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaA En 1998, un grupo de ex galanistas, entre los que se encontraban Rafael Pardo, Alfonso Valdivieso y Luis Guillermo Giraldo, formaron el movimiento Cambio Radical, como disidencia del Partido Liberal. La consolidacin del movimiento ocurri en la campaa electoral de 2002, cuando Cambio Radical apoy a varios liberales que abandonaron las toldas rojas (el liberalismo) para apoyar la candidatura de lvaro Uribe Vlez. Cambio Radical continu creciendo despus de dichas elecciones. El movimiento atrajo a incipientes movimientos uribistas que buscaban unirse para competir en las elecciones de 2003, ya que la reforma poltica los obligaba a aumentar su caudal electoral para mantenerse en la contienda poltica. Uno de estos movimientos fue Colombia Siempre, fundado por Juan Lozano, y liderado en ese momento por Germn Vargas Lleras, quien haba sido elegido senador con el Partido Liberal en 1998 y reelecto en 2002 con el mencionado movimiento. Vargas Lleras era muy cercano a integrantes del partido Cambio Radical como Claudia Blum y Emilio Martnez. La decisin de Colombia Siempre de no presentar candidatos al Concejo de Bogot en el ao 2003 para evitar la competencia con otros partidos como el Conservador y Equipo Colombia, que apoyaban la candidatura de Juan Lozano a la Alcalda, termin por unir el grupo de Vargas Lleras a dicho partido para buscar curules en el Concejo. AaaaaaaaAAAAAAA Vargas Lleras inici su carrera poltica como concejal del municipio de Bojac, en el departamento de Cundinamarca. En el perodo 1989-1990 fue secretario privado del Ministerio de Agricultura. Fue concejal de Bogot por dos perodos consecutivos, 1988-1990 y 1990-
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1994. Perteneci al Partido Liberal hasta el ao 2002, cuando fund el Movimiento Colombia Siempre, por el que fue reelegido senador ese ao (ya lo haba sido en los perodos 1994-1998 y 1998-2002). Su movimiento termin adhirindose al pequeo movimiento denominado Cambio Radical, colectividad a la que Vargas Lleras le ha dado un fuerte impulso con el objetivo de convertirla en una fuerza nacional. AAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaA Durante el gobierno de Pastrana, Vargas Lleras se convirti en la cabeza visible de la oposicin, especialmente en el proceso de paz. En octubre de 2001, el senador convoc a un debate en el que mostr pruebas sobre los abusos de los guerrilleros en la zona de distensin. Denunci la presencia de campos de concentracin de secuestrados, cultivos ilcitos, construccin de pistas clandestinas y adiestramiento de terroristas. El debate le dio a Vargas Lleras un gran apoyo de la opinin pblica, ya que la situacin de seguridad del pas en ese momento era catica debido a los constantes secuestros y ataques de las FARC. Esta oposicin al proceso de paz con la guerrilla termin por acercar a Vargas Lleras y a lvaro Uribe Vlez, candidato disidente liberal a la Presidencia y principal opositor de la zona de distensin. Llamado el canciller de las FARC, fue capturado en Venezuela en enero de 2005 y liberado el 4 de junio de 2007 para buscar arreglos con las FARC y promover la liberacin de rehenes. El proyecto buscaba fortalecer a los partidos polticos, reglamentando el transfuguismo, e introducir unas normas muy estrictas y controversiales para cortar el cordn umbilical entre la filtracin de los grupos al margen de la ley, el narcotrfico y la poltica. En la Cmara de Representantes tambin se discuti el imponer el voto obligatorio. AaaaaaaaaaaaAAAAAAA Durante el segundo semestre de 2005, un grupo de uribistas, liderado por Juan Manuel Santos, cre el Partido de la U e invit pblicamente a Vargas Lleras a fusionar sus movimientos para buscar mayoras en las prximas elecciones. Vargas Lleras se ha negado alegando que los dos partidos representan a diferentes sectores polticos. Santos y Vargas se perfilan como posibles candidatos presidenciales para el ao 2010. AAAAAAAAAAAAAaaaaaaAA
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Rafael Correa Delgado

Semblanza escrita por Juan Rial en agosto de 2007
Rafael Correa fue elegido presidente del Ecuador el 26 de noviembre de 2006. Su carrera poltica comenz muy recientemente, en abril de 2005, al acceder al cargo de ministro de Finanzas del presidente Alfredo Palacio. Se define como socialista cristiano. Logr su triunfo presidencial como un nuevo caudillo antisistema y con un programa centrado en un proceso constituyente para vencer a lo que l y otros polticos del mismo perfil denominan la partidocracia. Fue electo enfrentando a los partidos y al Congreso que se elega ese mismo da. Su organizacin poltica no present candidatos al legislativo. AAAAAAAAAAAAA Naci en la ciudad portuaria de Guayaquil el 6 de abril de 1963, hijo de un hogar de clase media baja formado por los seores Rafael Correa Icaza, ya fallecido, y Norma Delgado Rendn. Era una familia en la que, segn sus propias declaraciones, predominaba la fe catlica. Su infancia parece haber estado signada por problemas econmicos, aunque su familia contaba con una domstica,1 y por dos lamentables sucesos: el que su padre 2 dejara el pas hacia 1968 y su madre tuviera que convertirse en jefa del hogar, y el que una hermana suya falleciera tempranamente. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Correa realiz sus estudios primarios y secundarios en el colegio San Jos La Salle de Guayaquil, en la parroquia o barrio de Pedro Carbo, donde se hizo parte del movimiento Boy Scout y colabor con los padres lasallistas en actividades culturales y religiosas. AA En 1982 consigui una beca para asistir a la Facultad de Economa, Administracin y Auditora de la Universidad Catlica de Santiago de Guayaquil (UCSG). Mientras curs la carrera trabaj de asistente de ctedra y fuera de las aulas como especialista industrial en el Centro de Desarrollo Industrial del Ecuador (CENDES), un organismo adscrito al Ministerio de Industrias. En ese perodo fue presidente de la Asociacin de Estudiantes de la facultad, funcin que lo condujo a presidir durante un ao, en 1986, la Federacin de Estudiantes de la UCSG y la Federacin de Estudiantes Universitarios Particulares del Ecuador (FEUPE). AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En julio de 1987 obtuvo la licenciatura con la tesis titulada Evaluacin de los programas de apoyo al sector informal en Guayaquil, trabajo que recibi una mencin especial del tribunal acadmico, y con el ttulo de economista en la mano se dispuso a emprender una carrera profesional. Antes, sin embargo, dedic un ao a realizar labores de voluntariado en la misin que los lasallistas tenan en Zumbahua,3 poblado del cantn Pujil de la provincia de Cotopaxi, a 3.600 metros de altitud, donde ayud a aplicar proyectos de desarrollo rural a favor de las comunidades indgenas. l mismo, recordando aquella experiencia como una de las mejores de su vida, ha explicado que en Zumbahua tanto arrimaba el hombro en los trabajos del campo como daba clases de matemticas elementales y organizaba microempresas agrcolas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Rafael Correa Delgado Presidente de la Repblica
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Retornado a Guayaquil y a la universidad fue profesor asociado de Economa en su antigua facultad. Al mismo tiempo, compiti por las becas de posgrado ofrecidas por el Gobierno de Blgica y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID); y gan las dos pero, como solo poda utilizar una, opt por el destino europeo. As, el segundo semestre de 1989 pas a estudiar en la Universidad Catlica de Lovaina, que desde 1968 se asent en Louvain-la-Neuve, heredera junto con la flamenca de un centro de estudios creado en el siglo XV, ntimamente ligado al humanismo renacentista. La universidad fue un conocido centro de la izquierda cristiana y de la llamada teologa de la liberacin. El sacerdote peruano Gustavo Gutirrez egres de esa casa de estudios. AAAAAAAAAAA Correa obtuvo en Lovaina una maestra en Economa en 1991. All conoci a la belga Anne Malherbe, con la que se cas y tuvo a sus tres hijos: Sofa, Anne Dominique y Rafael Miguel. En 1992 Correa retorn a su alma mter como profesor asociado y al ao siguiente fue a la sierra como profesor titular del Departamento de Economa de la Universidad San Francisco de Quito (USFQ), casa de estudios privada en la que iba a ejercer durante los prximos doce aos, con interrupciones, como profesor de las asignaturas de Macroeconoma, Microeconoma, Economa Cuantitativa, Desarrollo Econmico y Economa Empresarial.4 En este perodo, tuvo el parntesis de su estada en Estados Unidos, entre 1997 y 2001, cuando fue alumno en el Departamento de Economa de la Universidad de Urbana-Champaign, en el estado de Illinois, donde obtuvo una nueva maestra en mayo de 1999 y concluy los estudios de doctorado en octubre de 2001. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Hasta 1993 fue funcionario en el Ministerio de Educacin y Cultura (MEC) del Ecuador, con competencias administrativas en programas de mejora del sistema educativo nacional financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). A poco de comenzar su tarea en Quito, denunci un caso de corrupcin interna y, en represalia, sus superiores le rescindieron el contrato. Casi aniquilan mi vida, afirma en la pgina web montada con motivo de su candidatura presidencial en el ao 2006. Sin embargo, sus vnculos con las aulas no se vieron afectados. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA A finales de 2001, Correa se reincorpor a la USFQ en calidad de director del Departamento de Economa. As mismo, fue profesor visitante en otros centros de estudios: la unidad acadmica de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), el Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) y la Universidad Andina Simn Bolvar (UASB), en Quito; y la Universidad Estatal de Guayaquil, la Universidad Catlica de Santiago de Guayaquil (UCSG) y la Escuela Superior Politcnica del Litoral (ESPOL). Fue uno de los fundadores de Jubileo 2000, iniciativa que tiene su origen en la Iglesia catlica. Este movimiento internacional pide la condonacin de la deuda externa de los pases pobres.
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A la par, escribi un buen nmero de artculos de anlisis sobre la actualidad econmica del Ecuador y la regin, publicados por revistas especializadas. El acadmico se pronuncia5 ba en esos escritos contra el Consenso de Washington imperante. Sus escritos fueron tambin crticas a las polticas llevadas adelante por sus antecesores Jamil Mahuad, Gustavo Noboa Bejarano6 y Lucio Gutirrez.7 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Adems de su actividad acadmica, trabaj como consultor de prospectiva y riesgos para diversos organismos y entidades, entre los que se incluyen el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Japan Bank for International Cooperation (JBIC) y la Asociacin Ecuatoriana de Agentes de Carga y Logstica Internacional (ASEACI). AAAA La oportunidad para ingresar en el campo poltico se present con la cada de Gutirrez. Correa apoy el movimiento de los forajidos, que empuj a aquel fuera del palacio de Carandolet. Hasta entonces, Correa haba sido asesor del poco relevante vicepresidente Luis Alfredo Palacio Gonzlez, cardilogo, ministro de Salud durante el gobierno del presidente Sixto Durn Balln. El 21 de abril de 2005, Palacio lo design ministro de Economa y Finanzas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaA Si bien consideraba que el mayor error en la poltica financiera del pas haba sido la adopcin del dlar como la moneda oficial del Ecuador en enero del ao 2000, mantuvo la medida durante los cuatro meses en que ejerci el ministerio, aunque sugiri que dicho esquema podra revertirse. Ello no obstante, admiti que era muy difcil salir de ese marco y que el gobierno no tena vocacin suicida. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaA Al mismo tiempo, busc imprimir un giro hacia la izquierda a su gestin al promover la eliminacin del Fondo de Estabilizacin, Inversin Social y Productiva, y Reduccin del Endeudamiento Pblico (FEIREP), en el que se verta el excedente de los ingresos de Petroecuador, la compaa estatal de hidrocarburos, y destinar el grueso de esos ingresos al pago de las deudas pblicas interna y externa. Con los recursos del FEIREP, Correa quera cubrir programas sociales. Desde su perspectiva, este fondo era un mecanismo que favoreca los intereses de los compradores de bonos de deuda pblica al fijar por ley un porcentaje de la renta petrolera para el pago de aquella. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En junio, el Congreso aprob la supresin del FEIREP y su reemplazo por la Cuenta Especial de Reactivacin Productiva y Social, de Desarrollo Cientfico-Tecnolgico y de Estabilizacin Fiscal (CEREPS), que estableca una nueva distribucin de la financiacin, con una reduccin del 70% al 35% de la partida destinada a la recompra de deuda pblica. La activacin de la CEREPS, ms los avisos de Correa de que el Ecuador, en caso de iliquidez fiscal, dejara de privilegiar el pago de la deuda sobre sus obligaciones internas y sometera a referndum el Tratado de Libre Comercio (TLC) en vas de negociacin con
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Estados Unidos, despertaron recelos en los organismos multilaterales de crdito y en las instancias de poder econmico de la potencia del norte. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA Segn el diario El Comercio de Quito, entre mayo y julio, mientras fue ministro, Correa destin 390 millones de dlares al pago de la deuda externa y 272 millones a los rubros de salud y educacin. De un da para otro, garantizaba el cumplimiento por el Estado de todos sus compromisos de deuda y se afanaba en clausurar algunas reglas liberales del juego con la negativa a aceptar ninguna insinuacin del Fondo Monetario Internacional (FMI) sobre la poltica econmica del gobierno y con la amenaza de poner en marcha un plan econmico soberano que iba a impedir la conversin del Ecuador en una colonia de dicho organismo multilateral. Correa adquira popularidad y, a comienzos de junio de 2006, visit su viejo y conocido territorio, Zumbahua, vestido de poncho y sombrero, para anunciar su propsito de convertirse en candidato a la presidencia en 2006. AaaaaaaA Muchos comenzaron a verlo como un nuevo outsider, como un caudillo con intenciones de seguir el camino de protector de los sectores desfavorecidos que inmediatamente antes se autoadjudicaron Bucaram y Gutirrez, por ms que no simpatizara con ellos y hubiese realizado un recorrido diferente en la vida. Con los partidos y el Congreso despreciados por buena parte de la poblacin, los lderes que se presentaban como antipolticos y con ambicin y empuje, ms los imprescindibles fondos para solventar una campaa, eran los que seran favorecidos en la eleccin de 2006. Su principal oponente, Luis Noboa Pontn, y l, desde distintos ngulos, se presentaban de esta forma, pero Correa acentuaba su posicin antipartido y, adems, tena un carisma del que careca su millonario opositor. AaAA A fines de julio de 2005, el Banco Mundial desestim la peticin de un prstamo de 100 9 millones de dlares, y Correa present su dimisin el 4 de agosto. Declar que su continuidad en el gabinete era insostenible tras haber perdido la confianza de Palacio en relacin con sus gestiones con el gobierno de Venezuela para la compra de bonos de deuda ecuatoriana por 300 millones de dlares y sobre una serie de acuerdos en materia energtica. Por su 10 parte, el Banco argument que el fin del FEIREP motiv la no concesin del emprstito. El 4 de diciembre de 2005 formaliz su candidatura como independiente en un acto celebrado en la Universidad Andina Simn Bolvar, anunciando que en 2007 iba a expedirse la partida de defuncin de la partidocracia tradicional. Durante su campaa en enero de 2006 asisti, en La Paz, a la toma de posesin presidencial de Evo Morales, y afirm all que su eleccin era la demostracin del gran giro hacia lo social que est tomando Amrica Latina respecto del caduco sistema neoliberal. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En agosto fue recibido en Caracas por el presidente Hugo Chvez, luego de impartir en la Universidad Bolivariana de Venezuela una conferencia titulada Nueva poltica econmica
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para Latinoamrica. Por esa misma poca, felicitaba a Fidel Castro por sus 80 aos. En septiembre, cuando Chvez calific al presidente de Estados Unidos, en la Asamblea General de las Naciones Unidas, como el Diablo, Correa opin que llamar diablo a Bush es ofender al Diablo, porque este podr ser malvado, pero es inteligente; y aadi que el citado presidente de Estados Unidos era tremendamente torpe, que ha hecho mucho dao a su pas y al mundo. Sin embargo, insisti en que una cosa era la administracin Bush y otra, Estados Unidos, un pas al que quiero mucho, tras haber vivido cuatro aos y haber obtenido all dos ttulos acadmicos. A su entender, Ecuador y Estados Unidos deban tener unas relaciones de mutuo respeto. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaA Evidentemente, Correa quera seguir utilizando el ATPDEA, un instrumento estadounidense que conceda preferencias arancelarias a las importaciones de los pases de la regin comprometidos en la lucha antidroga, pero no quera prorrogarlo a cambio de aceptar su sustitucin por un TLC. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Correa cre la Alianza Ciudadana del Ecuador, que rpidamente pas a denominarse Alian13 za PAIS e hizo su aparicin con un festival cvico el 19 de febrero de 2006. Lenn Moreno Garcs, un antiguo funcionario de la administracin del Estado que sobreviva trabajando para lo que l llamaba una fundacin dedicada a la investigacin y la promocin del humor como fuente de salud y bienestar emocional, fue escogido como candidato a vicepresidente. El Partido Socialista-Frente Amplio (PS-FA), que proceda de la fusin, una dcada atrs, del Partido Socialista Ecuatoriano (PSE) y el Frente Amplio de Izquierda (FADI) y que desde octubre de 2005 estaba liderado por Guadalupe Larriva Gonzlez, 14 apoy la candidatura de Correa. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El Plan de Gobierno 2007-2011 de la Alianza PAIS, publicado en la pgina web del candidato, enumeraba cinco ejes programticos con los que buscaba la transformacin radical del Ecuador y construir el pas que soamos, un pas alegre, optimista, propositivo, donde no haya nadie sin futuro, un pas solidario y comprometido con las angustias de sus habitantes dentro y fuera de sus fronteras. Tres de estos ejes, que se plantean en trminos de las revoluciones necesarias para lograr los objetivos planteados, son los siguientes: Una revolucin constitucional y democrtica, para lo que haba que convocar a una Asamblea Nacional Constituyente para reformar el Estado, descentralizarlo y mejorar las instituciones del sistema democrtico. El enemigo a confrontar era el poder mafioso de la partidocracia, responsable de que el Congreso estuviese moribundo. La Asamblea Constituyente se encargara de estructurarlo profundamente. La Alianza PAIS no iba a presentar candidatos a diputados. Esta decisin, sin embargo, resultaba muy arriesgada, ya que Correa como presidente afrontara un proceso constituyente con un legislativo potencialmente hostil, salvo que negociara con los integrantes de la denostada partidocracia. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaAA
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Una revolucin tica, para lo que era necesario un combate frontal y una lucha a muerte contra la corrupcin y la evasin fiscal, as como el establecimiento de mecanismos de transparencia en la administracin pblica. AAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaA Una revolucin econmica y productiva, para acabar con un esquema econmico perverso que privilegia la especulacin financiera, que beneficia en extremo a los acreedores del pas. Para cumplir con ese fin se ejecutaran polticas pblicas activas, de fomento de la inversin, la produccin y el empleo (500.000 puestos de trabajo generados), as como la modernizacin integral del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; un programa de subsidios para la adquisicin de vivienda (160.000 familias con escrituras); una reforma agraria; una poltica energtica soberana centrada en el fortalecimiento de Petroecuador; la extensin del control estatal a todas las etapas de la industria hidrocarburfera; y la revisin de los contratos con las compaas adjudicatarias. As mismo, se establecera una poltica soberana de deuda externa que, por ejemplo, no vacilara en reestructurar el servicio de la deuda o, incluso, en declarar una moratoria en su pago si el gobierno necesitaba ese dinero para cubrir necesidades domsticas. AAAAAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Aunque Jaime Rolds encabez largo tiempo las intenciones de voto de los ecuatorianos, y lvaro Noboa Pontn puso como siempre una ingente cantidad de recursos, la campaa de Correa fue muy inteligente. Adems, por no llevar candidatos a congresistas, se centraba pura y exclusivamente en su persona. Mediticamente, la campaa se centr en Noboa y Correa. Unos eslganes que reflejaban voluntarismo y optimismo (Pasin por la patria, Porque otro pas es posible); un repertorio de canciones pegadizas; y, sobre todo, el efectista logotipo animado de un cinturn restallando a la voz de Dale Correa!, aunado a una imagen de constantes sonrisas, dinamismo y juventud, favorecan a Correa frente al hombre que empuaba la Biblia, Noboa Pontn. El lder del Partido Renovador Institucional Accin Nacional (PRIAN) sostuvo que ahora se trataba de elegir entre el populismo comunista de Correa (lo mismo haba dicho de Gutirrez en el ao 2002) y la libre empresa que yo represento. lvaro Noboa se presentaba como yo soy el hroe de Dios y apel, como en el pasado lo hizo Bucaram, a un estilo mesinico de populismo de derecha, que confrontaba con el mesianismo de izquierda de Correa, quien se reservaba de hacer el mismo tipo de invocaciones religiosas a pesar de sus convicciones. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Correa, adems, acus a Noboa Pontn de explotar a los nios en sus plantaciones de pltanos, de ser un oligarca que no paga impuestos y de mentiroso; 15 pero no olvid a otros representantes de la llamada partidocracia. Denunci al ex presidente Mahuad ante el Ministerio Fiscal por delitos de lesa humanidad; advirti a Febres-Cordero, en tanto que cabeza de la partidocracia, que la Asamblea Nacional Constituyente iba a traer el fin
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de la impunidad; atac duramente a Len Rolds Aguilera por desligarse, tan solo horas despus de haberlo firmado con l, el 10 de agosto, de un acuerdo que los comprometa, en caso de ganar las elecciones, a convocar el 16 de enero de 2007, es decir, al da siguiente de la toma de posesin, una consulta popular para la instalacin de la Constituyente; y acus a Cynthia Viteri de ignorante.16 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En la eleccin del 15 de octubre de 2006, Noboa obtuvo el primer lugar con el 26,8%, y Correa el segundo con el 22,8%, mientras que Gilmar Gutirrez, hermano del ex presidente y candidato vicario ante la prohibicin impuesta sobre Lucio Gutirrez, obtena el 17,4%; Len Rolds, el 14,8%; y la socialcristiana Cynthia Viteri, el 9,6%. En las elecciones al Congreso, ignoradas por la Alianza PAIS, los partidos ms votados fueron el PRIAN de Novoa, con 28 escaos; el Partido Sociedad Patritica (PSP) de Gutirrez, con 23; el Partido Social Cristiano (PSC) de Febres-Viteri, con 13; y la coalicin Red tica y Democracia-Izquierda Democrtica (RED-ID), tambin con 13. AAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaA Para la segunda vuelta Correa solicit la unin tras su candidatura con el fin de conseguir, el 26 de noviembre, un triunfo contundente de la ciudadana para evitar que el pas siga en las manos de los mismos de siempre y se convierta en una gran hacienda bananera. La Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (CONAIE), as como el partido indgena Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik-Nuevo Pas (MUPP-NP) y la Izquierda Democrtica, apoyaron a Correa. Noboa habl del riesgo de una guerra civil y de la conversin del Ecuador en otra Cuba si el bacalao mentiroso y el diablo comunista se imponan en las urnas, mientras que Correa acus al hombre ms adinerado del pas de tener de su parte a las mafias del Tribunal Supremo Electoral y expres temer una repeticin del fraude cometido en la primera vuelta, cuando le robaron ocho puntos. AAAAAAA Finalmente, Correa logr ganar las elecciones del 26 de noviembre de 2006 con el 56,7% de los votos y asumi la presidencia el 15 de enero de 2007. Comenz su gestin con medidas fuertes para impresionar a la poblacin. En la primera semana de gobierno subi el Bono de Desarrollo Humano de 15 a 30 dlares y el Bono de la Vivienda de 1.800 a 3.600 dlares. As mismo, firm siete decretos de emergencia, en diversas reas, para destinar alrededor de 600 millones de dlares a proyectos de contenido social. AAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaAA De inmediato tuvo que enfrentar al Congreso, que haba logrado bloquear la iniciativa de la Constituyente a su antecesor, Palacio. El intento de detener la consulta popular habilitante llev a una confrontacin entre el Tribunal Supremo Electoral y el Congreso: 57 diputados titulares fueron destituidos y, aunque el Tribunal Constitucional determin la restitucin de 51, el nuevo Congreso, conformado por suplentes, destituy a los jueces de ese Tribunal. El resultado fue que no hubiera Tribunal Constitucional y que tratasen de funcionar dos Congresos; pero en la consulta popular del 15 de abril ms del 80% del electorado
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apoy al presidente Correa, por lo que el nico Congreso que pudiera funcionar con respaldo poltico sera el que actuase en lnea con Correa. AAAAAAAAaaaaaaaaaaaA Mientras Ecuador sigue en constantes crisis institucionales, esperando ahora el resultado de la conformacin de la Asamblea Constituyente, el pas sigue funcionando en el da a da con un Estado central cada vez ms fragmentado en su capacidad institucional. AAAAA
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Notas
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En el documental elaborado por su equipo de campaa en el ao 2006, la atencin se centra en la figura de la mujer bajo dos imgenes: la de la madre, como un fuerte referente de amor incondicional, de formacin de valores y de actitudes slidas frente a la vida; y la de la mujer marginal y excluida, la empleada domstica, una mujer de piel negra que lo cri y le dio ternura. Su historia de vida se articul con la campaa poltica en la figura de la mujer. AAAA El diputado Luis Almeida (conocido peyorativamente por el apodo de El Guacharnaco), de Sociedad Patritica, concesionario de una radio, denunci el 14 de abril, apenas un da antes de la consulta popular para la Asamblea Constituyente, que el padre de Correa haba estado preso en Estados Unidos por transportar drogas. Correa respondi que no tena nada que ocultar y afirm lo siguiente: Mi padre, desempleado, llev droga a los Estados Unidos y cay preso. Estuvo tres aos y medio en una prisin. Desde los 5 a los 8 aos y medio no vi a mi padre. Con una niez muy dura, sin embargo, mi madre nunca nos dijo la verdad. Me enter a los 16 18 aos. Nos deca que se haba ido a trabajar a los Estados Unidos. Y, para subsistir, mi madre tena que hacer viandas. Yo sala a la escuela, venda las viandas, estudiaba becado en el colegio porque no hubiramos tenido dinero para pagarlo; haca velitas de navidad [] Yo qu culpa tengo de lo que hizo mi padre hace cuarenta aos, cuando yo tena 5 aos de edad. Mi padre ya falleci hace trece aos, indic antes de afirmar que su progenitor tuvo una infancia dura, en la que ni siquiera pudo ver a su propia madre. Correa manifest que muchas personas como su padre, que no son delincuentes, terminan en prisin por acciones desesperadas para alimentar a sus familias, mientras que los grandes traficantes viven impunemente. En la prisin, mi padre dej de fumar, aprendi ingls, nunca se olvid de sus hijos, a los que escriba cartas hermossimas que tenemos guardadas, relat, si bien la familia qued destruida y sus padres se divorciaron. Pero yo no condeno a mi padre. Fue una vctima del sistema, como tantas otras. Sin embargo, en la campaa presidencial nunca se cit a la figura del padre, quien aparentemente se suicid en 1994 frente al propio Correa, hecho que no ha sido admitido por este. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA All Correa aprendi rudimentos de quechua. Quienes lo conocen aseguran que esa experiencia lo marc tanto como al Che Guevara el viaje en moto que hizo en 1951 por la regin andina. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En una nota del diario El Pas, de Espaa, del 21 de abril de 2007, se recogen estas opiniones de antiguos colegas del Presidente: En el comedor de la Universidad San Francisco de Quito, un centro privado ubicado a las afueras de la capital al que Correa estuvo ligado como docente durante trece aos hasta 2005, el acadmico Jos Julio Cisneros define al Presidente: Es un hombre ntegro, pero se cree dueo de la verdad. A su lado, el profesor Nacho Quintana prefiere recordar a Correa por el ftbol y la msica. Tenemos un grupo aqu, Los Sancochos, y Rafael tocaba la guitarra, porque cantando es malsimo. Nos haca tocar una y otra vez una cumbia colombiana: La piragua. Tambin sola jugar al ftbol en el equipo de los profesores, los Vilcabamba Boys... No es malo, eh!... Es hincha del Emelec. Nacho recuerda que el apasionamiento de Correa qued ms que patente cuando particip en la rebelin de los forajidos, el movimiento que aglutin a todos los sectores sociales y que con sus marchas
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de protesta acab por expulsar al ex presidente electo Lucio Gutirrez (ex militar golpista) en abril de 2005. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Algunos de los ttulos ms destacados que muestran su posicin son: Canje de deuda: todo en funcin de los acreedores. Documento de Trabajo. Quito: Universidad San Francisco, febrero de 2005; Ms all de la economa autista. Economa y humanismo, Revista del Centro de Investigaciones Econmicas de la Pontificia Universidad Catlica del Ecuador, n. 15, Quito, PUCE, abril de 2004; El sofisma del libre comercio. En Alberto Acosta y Eduardo Gudymas (eds.). Libre comercio: mitos y realidades. Quito: Abya-Yala, 2004. AAAAAAAAAAA Ecuador: de absurdas dolarizaciones a uniones monetarias. Ponencia para el seminario Dolarizacin y Alternativas. Quito, Universidad Andina Simn Bolvar, julio de 2004. AAA Lo mismo de lo peor: la poltica econmica del gobierno de Lucio Gutirrez. Documento de Trabajo. Quito: Foro Ecuador Alternativo, 2003; y junto a los economistas Marco Flores y Eduardo Valencia, La poltica econmica del gobierno de Lucio Gutirrez. conos, n. 16, Quito, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, mayo de 2003. AAAAAAAAAAAAA Nueve de octubre de 2006. La informacin es tomada del Observatorio Fiscal (proyecto conjunto de UNDP y UNICEF para proporcionar informacin financiera y fiscal de manera transparente en el Ecuador). AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El Ministerio de Economa inform a la prensa que Correa haba enviado una carta al entonces presidente del Banco Mundial, Paul Wolfowitz, en la que demandaba una explicacin por la negativa del crdito. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaA En abril de 2007 el representante del Banco Mundial, Eduardo Somensatto, fue declarado persona no grata. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Correa ha negado categricamente que Chvez estuviera dndole financiamiento, algo que parece difcil de desmentir. Preguntado en entrevistas por el lder de la zona con el que se senta ms identificado, su respuesta fue que con el argentino Kirchner, por su pragmatismo, porque lleg sin levantar expectativa alguna, y ha levantado a la Argentina de la destruccin menemista. Correa se perciba a s mismo como un socialista con fuentes cristianas, no marxista, y como un humanista cristiano de izquierda, que crea en una ideologa de amor y no de odio, y que soaba con un Ecuador sin miseria, con un Ecuador sin nios en la calle, donde todos y todas, sin opulencia, pero con dignidad y con elementales niveles de bienestar, puedan vivir felices. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Seccin 3103 de la Andean Trade Promotion and Drug Eradication Act (ttulo XXXI de la Trade Act de 2002, Public Law 107-210). AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Sigla cuyo significado es patria altiva i soberana. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ello le vali ser nominada ministra de Defensa, pero falleci pocos das despus en un accidente, al caerse el helicptero que la transportaba. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Durante un debate entre todos los candidatos en agosto de 2006 ante la cadena de televisin CNN, Correa dijo de lvaro Noboa: Es un mentiroso. l dice que es el mayor empresario del pas; hered todas esas empresas. Dice que es el empresario que ms paga impuestos en el pas: est en dcimo puesto. l me pide mi declaracin; se la voy a dar. Yo soy un humilde profesor universitario que pago ms o menos 5.000 dlares, es decir, que
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este seor paga treinta veces ms que yo, pero gana tres mil veces ms que yo... Y se enoja el Nio Divino cuando le recordamos eso. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En el mismo debate, Correa arremeti contra la partidocracia. AAAAAAAAAAAAAAAAA
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Lucio Gutirrez Borba

Ex Presidente de la Repblica
Semblanza escrita por Juan Rial en mayo de 2007
Lucio Gutirrez es uno de los exponentes de la antipoltica que campea en el mundo andino. Cuando era coronel del Ejrcito, lider el movimiento que culmin con la asonada indgena-militar del ao 2000 y, reiterando historias de otros personajes, en el ao 2002 gan los comicios para elegir al nuevo gobierno que reemplazara al por l derrocado. Para ello cre una nueva organizacin partidaria, la Sociedad Patritica 21 de Enero (la fecha del pronunciamiento del ao 2000), pero como sus predecesores, Bucaram en 1997 y Mahuad en 2000, no complet su mandato. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa Al principio se consider que un nuevo Chvez emerga, pero pronto qued claro que esa no era su orientacin, aunque s tenda al autoritarismo. Su real modelo reciente era Alberto Fujimori. Acusado de traicionar a las clases desfavorecidas por aliarse con los partidos conservadores, por mantener el Consenso de Washington y el modelo econmico liberal, y denunciado constantemente por actos de nepotismo y corrupcin, cay tambin como resultado de una asonada en Quito en abril de 2005. No pudo presentar su candidatura a la eleccin de 2006, pero su candidato vicario, su hermano menor Gilmar, logr un tercer puesto y la bancada electa por su partido fue la segunda minora. En las elecciones a la Asamblea Constituyente su partido, Sociedad Patritica, volvi a ocupar el segundo lugar.1A Naci el 23 de marzo de 1957. Es el tercero de los seis hijos del entonces agricultor y luego comerciante Lucio Gutirrez y de la enfermera Fanny Borba. Aunque nacido en Quito, pas su infancia en Tena, el principal centro poblado de la provincia de Napo en el oriente, heredera de Archidona, una vieja ciudad creada en 1560, un poco al norte. All, en la Amazona ecuatoriana, en un centro urbano que no tena mucho ms de 10.000 habitantes en esa poca, concurri a la escuela primaria Santo Domingo Savio y curs los tres primeros aos de secundaria en el colegio fiscal misional San Jos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA Un to materno, el general Ral Borba, debe de haber influido en la decisin de los hermanos Lucio y Gilmar de seguir la carrera militar. En 1972 pas a cursar el tercer ao de secundaria en el colegio militar Eloy Alfaro de Quito y obtuvo el bachillerato, y en 1977 se gradu como subteniente del arma de Caballera, siendo el primero de su promocin. AAA Gutirrez se cas en 1980 con la licenciada en Medicina Ximena Bohrquez Romero, nacida tambin en 1957, y es padre de dos hijas: Karina (1985) y Viviana (1990). La hija mayor sigui tambin la carrera militar. La esposa de Gutirrez ha trabajado quince aos en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y fue diputada por la Sociedad Patritica, electa en el ao 2002. Acompa a su esposo en el exilio, pero retorn despus y se reincorpor al Congreso. Reelecta en 2006, fue destituida por haberse desafiliado de la Sociedad Patritica, por lo que se vio impedida de actuar en la nueva legislatura. Ahora piensa presentarse como candidata a la Constituyente con un movimiento propio denominado Movimiento Honradez 2 Nacional. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaAAAAA
Lucio Gutirrez Borba Ex Presidente de la Repblica
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Su hermano Gilmar abandon la carrera militar tras el golpe del ao 2000, y se retir como capitn luego de beneficiarse con la amnista de junio de 2000. Naci en 1968 y se desempe como diputado por la provincia de Napo a partir de 2002. AAAAAAAAAAAAAA En la prctica, la carrera militar de Gutirrez se desarroll cuando los gobiernos militares ecuatorianos llegaban a su fin. Segn la biografa oficial divulgada por la Oficina de la Presidencia, Gutirrez recibi adiestramiento como comando de las Fuerzas Especiales y se destac en el deporte militar, ganando algunos campeonatos de pentatln militar en el Ecuador y otros pases de Sudamrica. En su carrera militar, el aspecto deportivo fue el predominante. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaA Segn la nota biogrfica, Gutirrez tambin tiene los ttulos de ingeniero civil, licenciado en Administracin, diplomado en Alta Gerencia y diplomado en Liderazgo Estratgico, todos ellos cursados en la Escuela Politcnica del Ejrcito (ESPE) de Quito. As mismo, Gutirrez afirma que es licenciado por la Escuela de Educacin Fsica del Ejrcito (ESEFEX) de Ro de Janeiro, Brasil; diplomado en Relaciones Internacionales y Defensa Continental por el Inter-American Defense College (IADC) de Washington; diplomado en Seguridad Nacional por el Instituto Nacional de Guerra (INAGUE) de las Fuerzas Armadas ecuatorianas; diplomado en Ciencias Militares por la Academia de Guerra del Ejrcito de Quito; y diplomado en Desarrollo Econmico por el Colegio Fu Shing Kang de Taipi, un centro vinculado al partido entonces gobernante en Taiwn, el Kuomintang. AaAAAAAAAAAAAAA Gutirrez no estuvo asignado a la zona de combate en el conflicto del Cenepa, en enero y febrero de 1995, pero entre sus destinos estuvo la brigada de selva n. 21, Cndor, acantonada en Patuca, una zona fronteriza con el Per, y particip en las operaciones de accin cvica comunes en ese tiempo. As mismo, fue parte del pequeo grupo de militares ecuatorianos que integr la ONUCA, la misin de las Naciones Unidas para la verificacin de la paz en Nicaragua. Esta se encarg, entre marzo de 1990 y enero de 1992, de observar el desarme y la desmovilizacin de la contra antisandinista y el respeto global del cese de las hostilidades. En agosto de 1996 Gutirrez se acerca al poder al ser nombrado edecn del presidente Abdal Bucaram Ortiz, del Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE), que haba ganado las elecciones del 7 de julio de 1996. Sin embargo, no estuvo a su lado cuando fue destituido en febrero de 1997 y sigui a la institucin militar que le quit el apoyo al lder populista. El sucesor, el hasta entonces congresista Fabin Alarcn Rivera, mantuvo a Gutirrez como edecn presidencial. Tras cumplir con ese encargo, el militar regres a sus labores convencionales en la milicia y asumi la comandancia del grupo de caballera mecanizada n. 6, General Dvalos, con cuartel en Cuenca. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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En marzo de 1999, segn ha contado el propio Gutirrez, cuando estaba por ascender a coronel, transmiti una misiva al alto mando, en la que criticaba al gobierno por desatender los problemas del Ejrcito. En noviembre del mismo ao otra vez incurri en insubordinacin (pero no trascendi fuera de los mbitos castrenses y no parece haber tenido consecuencia), al entregar un memorndum al entonces jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, general Carlos Mendoza Poveda, en el que expresaba su oposicin a la propuesta del presidente Mahuad de incrementar los impuestos sobre la renta y el consumo, y adverta que no se poda seguir estrangulando al pueblo ecuatoriano mientras no se moralizara la funcin pblica y no se pusiera coto a la corrupcin generalizada. Gutirrez demandaba una revolucin democrtica en el Ecuador, a partir de un dilogo cvico-militar imbuido de espritu regenerador y patritico, tarea tanto ms urgente por cuanto que la descomposicin social era evidente y exista un altsimo riesgo de entrar en una guerra civil. Poco despus, en diciembre de 1999, Gutirrez culmin su curso para coronel. AAAAAAAaaa Gutirrez planific el movimiento insurreccional de enero de 2000 con antelacin, por lo menos desde noviembre del ao anterior, junto con los coroneles Fausto Cobo Montalvo, Gustavo Lalama Hervas, Luis Aguas Narvez y Jorge Luis Brito Albuja, ms la posible pero incierta adhesin del general Mendoza, recin nombrado ministro de Defensa. Se coordin con la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (CONAIE), que lideraba el quechua Carlos Antonio Vargas Guatatuca, para que esta motorizara la protesta civil. Cuando el 9 de enero del ao 2000 el presidente Mahuad anunci la dolarizacin total de la economa ecuatoriana, se puso en marcha, en un contexto social explosivo, el proceso de su destitucin. El 12 de enero, el Parlamento Nacional de los Pueblos del Ecuador llam a la desobediencia civil y a la toma del poder. A pesar del estado de emergencia decretado por Mahuad el viernes 21 de enero, miles de indgenas, junto a oficiales del Ejrcito de rangos inferiores y medios, la mayora alumnos del curso de ascenso en la Academia de Guerra y la Escuela de Especialidades, ocuparon los edificios del Congreso Nacional, la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y la Contralora General, y declararon cesantes los poderes del Estado. A Mahuad se neg a dimitir o a revocar el decreto de dolarizacin y, en medio del caos, apareci un triunvirato, compuesto por Gutirrez como presidente de una denominada Junta de Gobierno de Salvacin Nacional; por Antonio Vargas, presidente de la CONAIE; y por el juez Carlos Solrzano Constantine, ex presidente de la CSJ. El coronel Cobo asumi la Jefatura del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; Aguas, la Comandancia General de la Fuerza Terrestre; y Lalama, la Jefatura del Estado Mayor de la Fuerza Terrestre. Numerosos oficiales y suboficiales jvenes de la ESPE y la Academia de Guerra varios de ellos veteranos de la guerra del Cenepa contra el Per secundaron a Gutirrez, que proclam la necesidad una lucha pacfica para romper las cadenas que atan a la ms espantosa corrupcin, cambiar las estructuras del Estado y fortalecer las instituciones democrticas. A
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Sin embargo, las divisiones dentro del cuerpo de oficiales eran muchas y, antes de terminar el da, el triunvirato inicial fue sustituido por otro en el que Gutirrez ya no era miembro. Su lugar lo asuma el general Mendoza Poveda y, poco despus, el Comando Conjunto retomaba el control de los mandos militares. El Congreso, con acuerdo del Alto Mando, declar cesante a Mahuad por abandono de sus funciones e invisti al vicepresidente Gustavo Noboa Bejarano, un democristiano, miembro de la lite poltica tradicional, para completar el mandato hasta el 15 de enero de 2003. Mahuad acept la situacin y se fue al exilio. AA El golpe de los ponchos hizo que se izara una wipala, una bandera indgena usada por la CONAIE, y que se movilizaran diversas organizaciones ecuatorianas. Este acontecimiento llev a que la alta oficialidad de las Fuerzas Armadas y la clase dirigente civil se unieran rpidamente para evitar un cambio radical de la situacin poltica. AAAAAAAAAAAAAAAAA Gutirrez y sus camaradas militares fueron arrestados y sometidos a la justicia militar. Pero en poco tiempo el gobierno de Noboa, para aflojar la presin que reciba por la protesta indgena, el 1 de junio de 2000 decret una amnista para Gutirrez y otros diecisis oficiales que participaron en la sublevacin de enero. Con ello, los exoner de los cargos de insubordinacin y sedicin, pero continu el proceso disciplinario dentro del Ejrcito. Gutirrez pidi el pase a retiro el 10 de junio y poco despus, el 5 de julio de 2000, presentaba su nuevo partido poltico: la Sociedad Patritica 21 de Enero (PSP). La primera parte del nombre aluda al fracasado alzamiento patritico de 1809 contra los espaoles y la segunda dejaba constancia de la reciente gesta heroica en la que, en una simbiosis maravillosa con el pueblo ecuatoriano, su grupo de militares dio horas de libertad, dignidad y autoestima a ese mismo pueblo. AAaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Gutirrez present a su partido como uno de carcter nacional y abierto que solo se guiaba por la devocin por la patria y un sentimiento de unidad nacional que beba del pensamiento y las acciones de los prceres de la independencia y, muy especialmente, del libertador Simn Bolvar. De ah proviene la confusin inicial que lo present ante muchos como un nuevo Hugo Chvez. AaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En enero de 2001 acompa a Antonio Vargas en la nueva campaa de movilizaciones de la CONAIE contra el alza de las tarifas de los servicios pblicos y el impuesto al valor agregado (IVA) decretada por el gobierno de Noboa, y en los meses siguientes multiplic los actos pblicos como preparacin de su candidatura presidencial. El 27 de febrero de 2002 el PSP fue inscrito en el registro de partidos. A la par, conform alianzas con vistas a poder competir con xito en las elecciones de 2002. Logr el apoyo de la CONAIE, en ese momento presidida por Leonidas Iza, y de otras organizaciones y sindicatos, as como alianzas con los partidos polticos de izquierda: el Movimiento Unidad Plurinacional Pachakutik-Nuevo Pas (MUPP-NP), coordinado por Miguel Lluco Tixe y estrechamente ligado a la CONAIE
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en tanto brazo poltico del movimiento indgena; y el Movimiento Popular Democrtico (MPD), de tendencia marxista y relevante por controlar el sindicato de docentes. As mismo, se crearon listas comunes con el Partido Socialista Ecuatoriano-Frente Amplio (PSE-FA), pero el acuerdo fue roto y no se llev a cabo efectivamente para la eleccin. Gutirrez escogi como compaero de frmula para la vicepresidencia de la Repblica a un independiente de la costa, el mdico cardilogo y ex ministro de Sanidad de Sixto Durn, Alfredo Palacio Gonzlez. AAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaA El programa de gobierno de Gutirrez y el PSP no tena fuerte contenido ideolgico, y se mantena en la lnea de enunciados pragmticos. El 6 de octubre, en una entrevista concedida a El Telgrafo de Guayaquil, se haba definido como un nacionalista que ama profundamente al Ecuador y como un individuo no dogmtico sino, ms bien, pragmtico. AA Consideraba que deba implantarse una mano dura contra la corrupcin y el fraude cometidos por funcionarios pblicos, empresarios privados y personal bancario, y propona penas draconianas como la prisin perpetua para todo funcionario pblico hallado culpable de malversar fondos superiores a los 5.000 dlares. As mismo, ofreca la privatizacin de los sectores de energa elctrica y telecomunicaciones, y el establecimiento de polticas sociales que aliviaran la situacin de las clases bajas. Calificadas alternativamente de izquierdistas y populistas por sus detractores, las propuestas incluan la promesa de rebajar el IVA del 12% al 10%; el aumento de los gastos de educacin, para que estos representaran el 30% del presupuesto estatal; el establecimiento de un seguro universal de salud; la construccin de viviendas subvencionadas para cuatro millones de familias; y una oferta de bonos especficos para cubrir las necesidades de los pobres, los estudiantes, los agricultores, los pescadores y los artesanos. Para apoyar a los familiares de los inmigrantes que ya enviaban un monto muy relevante de remesas desde los pases donde trabajaban, propona la creacin de una agencia de garantas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaA En poltica exterior, Gutirrez se declar muy crtico con el denominado Plan Colombia, acometido por Estados Unidos para combatir el narcotrfico en el pas vecino con incidencia en los medios militares, as como con el convenio ecuatoriano-estadounidense de noviembre de 1999 para el uso conjunto de la base area de Manta, situada en la provincia de Manab. a El 20 de octubre Gutirrez ocup el primer puesto en la primera vuelta de las elecciones con el 20,3% de los votos, seguido por el empresario lvaro Noboa, por Len Rolds Aguilera del Movimiento Ciudadano y por el ex presidente Rodrigo Borja, de la Izquierda Democrtica (ID). Tambin compiti Antonio Vargas, su socio de la CONAIE en el ao 2000, como candidato del partido Amauta Jatari, quien apenas logr un magro 0,8% de los votos. Para la segunda vuelta Gutirrez no solo moder su discurso, sino que hizo gestos concretos para poder competir con el empresario lvaro Noboa Pontn. Viaj a Estados
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Unidos para entrevistarse con representantes del Fondo Monetario Internacional (FMI) y asegurarles que un gobierno suyo respetara la dolarizacin, mantendra el dilogo con el organismo financiero sobre un prstamo de contingencia de 240 millones de dlares y cuidara la austeridad fiscal. Obviamente, ello contradeca su promesa de aumento del gasto social. As mismo, sostuvo reuniones con la cpula militar para asegurarse un nhil bstat a sus aspiraciones. Aclar que apoyaba la presencia de militares estadounidenses en Manta, todo lo cual gener dudas en el movimiento indgena. AAAAAAAAAAAAAAAAAAaaA La campaa fue exitosa. El 24 de noviembre de 2002 Gutirrez obtuvo el 54,3% de los votos sobre Noboa Pontn, que perda por segunda vez en la segunda vuelta. La gobernabilidad se presentaba difcil para el coronel Gutirrez, pues su partido solo tena 13 de las 100 bancas del Congreso y varias correspondan a listas conjuntas con Pachakutik. Entre los electos figuraban su esposa Ximena Bohrquez, por Pichincha; el hermano menor de Gutirrez, Gilmar, por Napo; y un primo materno, Anbal Renn Borba Espinel, por Guayas. AAAA Los partidos hasta entonces dominantes (el PSC, el PRE y la ID) tenan las bancadas ms numerosas. Para mostrar fortaleza, poco antes de asumir la presidencia Gutirrez declar que los nueve ex presidentes vivos del pas deberan ir a la crcel por su responsabilidad en el desastre nacional. Especialmente se refiri a Len Febres Cordero, a quien calific como el personaje ms nefasto del pas. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Sin embargo, pronto Gutirrez mostr que los temores de un viraje a la izquierda eran infundados. El 19 de enero de 2003, junto a su ministro de Economa y Finanzas, Mauricio Pozo Crespo, anunciaba un programa de ordenamiento econmico y de desarrollo humano que contemplaba el incremento inmediato de los precios de los combustibles, la congelacin de los salarios en el sector pblico y reducciones en los gastos del Estado. Como compensacin, el llamado bono solidario, que reciban 1200.000 ecuatorianos, suba de 11,5 a 15 dlares. Gutirrez dijo por la televisin: Con profundo dolor asumo la responsabilidad de las medidas y pido la comprensin y el apoyo de todos los ecuatorianos. AA Ante la firma de acuerdos con el FMI y prstamos con el Banco Mundial, integrantes de la CONAIE y Pachakutik, que tenan a dos lderes histricos como ministros (Nina Pacari Vega, en Relaciones Exteriores, y Luis Macas Ambuludi, en Agricultura y Ganadera), acusaron a Gutirrez de estar enajenando la soberana nacional con sus primeras decisiones. Adems, el Presidente apoy a una organizacin no gubernamental competidora de la CONAIE, el Frente de Defensa de los Pueblos Indgenas Campesinos y Negros del Ecuador (FEDEPICNE). Del mismo modo, y casi inmediatamente, fue acusado de nepotismo.3 Ximena Bohrquez, que no viva en Carondelet y, a todos los efectos, estaba separada de su marido, declar al diario El Universo que aquel se haba equivocado en los nombramientos de funcionarios, que el gobierno deba entrar en un sano proceso de depuracin y que el
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pas mereca respeto y transparencia. Gutirrez consider lamentables y rayanas en los lmites de la inmoralidad las declaraciones de su esposa, pero se vio obligado a dejar de apoyar a varios de los familiares y amigos favorecidos por su gobierno. AAAAAAAAA En julio de 2003, el MPD, que tena dos ministros en el gabinete, abandon el gobierno por la derechizacin del Presidente. En agosto fue el turno de Mario Canessa Oneto, ministro de Gobierno y Polica, que renunci sin dar explicaciones. Poco despus, la CONAIE y Pachakutik declararon rota la coalicin porque consideraban que el Presidente haba traicionado el mandato que le fue entregado por el pueblo ecuatoriano desde el momento en que firm la carta de intenciones con el FMI, asumi el principio de la privatizacin de los activos del Estado, flexibiliz el mercado laboral, reform la fiscalidad y lanz una reforma de la Seguridad Social que busca destruirla. Ello signific la renuncia de los ministros Nina Pacari (Exteriores), Luis Macas (Agricultura) y Doris Sols Carrin (Turismo). En diciembre de 2003, Ral Baca Carbo, antiguo ministro de Borja, asumi el Ministerio de Gobernacin, pero solo retuvo el cargo hasta noviembre. El ex ministro de Sixto Durn Balln y ex diputado Xavier Ledesma Ginatta asumi la Secretara de Administracin Pblica. Poco a poco, Gutirrez tornaba hacia el centro y a la derecha, mientras algunos de sus colaboradores preconizaban una salida a la Fujimori, disolviendo el Congreso. Gutirrez acertadamente crea que eso significaba su fin poltico. AAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaA Entre tanto, la CONAIE comenz una campaa de desestabilizacin. Sin embargo, una gran marcha hacia la unidad nacional y la gran asamblea de trabajadores y los pueblos del Ecuador, convocadas por la CONAIE, fracasaron. Pero el ambiente poltico fue siempre tenso. Perdi como ministro de Bienestar Social a su camarada el coronel retirado Patricio Acosta Jara, y lo sustituy por Antonio Vargas, su antiguo colega de la asonada de 2002. Poco despus debi dejar el gobierno el ministro Mauricio Pozo y fue sustituido por otro Mauricio, el hasta entonces presidente del Banco Central, Mauricio Ypez Najas. A Por otro lado, la situacin macroeconmica era buena. En el ao 2004, el producto bruto interno creci 6,6% y, como consecuencia de la dolarizacin, la inflacin estaba en 1,99%. Entre tanto, las relaciones de Gutirrez con Febres Cordero estaban pautadas por las disputas referidas a las licitaciones y concursos, y a los bienes privatizables en manos del Estado. Las elecciones locales de octubre de 2003 no fueron muy buenas para el partido de Gutirrez, que con el 8% de los votos obtuvo 28 alcaldas sobre 219. Por su parte, Febres Cordero trat de montar un juicio poltico para destituir a Gutirrez, pero este logr frenar la coalicin en su contra. Para ello recurri a Noboa y el Partido Renovador Institucional de Accin Nacional (PRIAN), as como a Bucaram y sus diputados del PRE. El vicepresidente Palacio tom distancia de Gutirrez. AaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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El 25 de noviembre de 2004, la coalicin de diputados propios de Gutirrez ms los de Noboa, Bucaram y el MPD, y del socialismo provoc la destitucin en bloque de los vocales del Tribunal Constitucional y el Tribunal Supremo Electoral. Posteriormente, el 8 de diciembre, se destituy a 27 de los 31 jueces de la CSJ, y se sustituyeron con personas afines a esa nueva mayora. El presidente de la nueva Corte de Justicia, la llamada peyorativamente Pinchicorte, fue Guillermo Castro Dger, roldosista confeso, amigo de Bucaram y tambin de Gutirrez. Representantes de Noboa y Bucaram asumieron puestos en la Suprema Corte de Justicia, que los favorecan para liquidar algunos de los juicios que tenan pendientes ambos lderes. A su vez, el 5 de enero de 2005, Omar Quintana Baquerizo, miembro del PRE y cuado de lvaro Noboa, asumi la presidencia del Congreso. AAAAAAAAAaaA El Presidente intent convocar a referndum para sustituir el nombramiento de los jueces a cargo del Congreso por colegios electorales ad hoc, pero no tuvo xito. Su ministro del Interior, Jaime Demerval, no llev adelante las gestiones y lo sustituy Xavier Ledesma, que dur poco y tuvo que ser sustituido por scar Ayerve Rosas. AAAAAAAAAAAAAAAAA El tono de la confrontacin subi constantemente. El 16 de febrero, desde el balcn del palacio de Carondelet, Gutirrez dijo que l era un guerrero que va a cambiar el pas o morir en el intento y que esos seoritos sinvergenzas y amanerados, que se hacen la ciruga plstica y se robaron el dinero del pueblo para llevrselo a Miami, son ahora los que me critican porque me he atrevido a reclamarles lo que hurtaron durante la crisis financiera de hace siete aos. El alcalde de Quito, el general retirado Moncayo, lo llam tirano, dictador y cnico, a lo que Gutirrez respondi diciendo que era un dictcrata, es decir, dictador para los pelucones [oligarcas] y demcrata para los pobres. AAAAAAAAAAAAAAA En marzo de 2005 el Presidente envi al Congreso el proyecto de Ley Orgnica de Racionalizacin Econmica del Estado, ms conocida como Ley Topo. El instrumento buscaba modificar la legislacin en tres reas: los hidrocarburos, para que Petroecuador pudiera firmar contratos de obras, bienes o servicios con el sector privado en todas las fases de la industria petrolera; la electricidad, para que el gobierno pudiera subsidiar las tarifas; y la Seguridad Social, para iniciar reformas tendentes a establecer un sistema mixto. Sin embargo, la crisis poltica ya haba avanzado demasiado. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA El 31 de marzo de 2005 la Corte Suprema, llamada la Pinchicorte por los propios ecuatorianos, liquid las causas pendientes contra Bucaram y cerr, de paso, las pendientes contra su antecesor Noboa Bejarano, quien haba complementado el mandato de Mahuad y el ex vicepresidente (1992-1995) Alberto Dahik Garzoni. Para anular y archivar los casos, el magistrado Guillermo Castro invoc razones de procedimiento, sealando que la justicia haba emprendido los procesos penales sin contar con la autorizacin del Congreso. El llamado loco Bucaram, hasta entonces en Panam, retorn al pas y, el 2 de abril de 2005, en un acto ante miles de partidarios dijo que volva ms viejo y ms loco que nunca. AA
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Todos los polticos tiraban de la cuerda, por lo que no haba que extraarse que pronto hiciera irrupcin una protesta social masiva. El 5 de abril de 2005 una asamblea ciudadana, encabezada por el alcalde Paco Moncayo y el prefecto de Pichincha, Ramiro Gonzlez Jaramillo, ambos de la Izquierda Democrtica, intent llegar a la sede del Congreso para exigir a los diputados el cese inmediato de la Corte Suprema de Justicia, que haba permitido el retorno de Bucaram. Contaban con el apoyo de la radio La Luna FM. Ataulfo Tobar, gerente de la radio, y el periodista Paco Velazco, agitaron Quito para promover las manifestaciones que empujaron al gobierno de Gutirrez a su cada. AAAAAAAAAAAAAAA El 15 de abril los incidentes eran constantes. Gutirrez calific a los manifestantes de forajidos, declar el estado de excepcin en la capital y dej sin efecto el decreto de cese de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, nombrados en diciembre. Por su parte, el vicepresidente Palacio denunci el estado dictatorial que viva la Repblica. AAAAA Los manifestantes, a travs de las proclamas de La Luna FM, aceptaron llamarse a s mismos forajidos. Al da siguiente, buscando apaciguar los nimos, Gutirrez ces el estado de excepcin. Las manifestaciones continuaron. La misma consigna que apareci en Argentina en diciembre de 2001 apareci en las vecindades de Carondelet: Que se vayan todos!. El 18 de abril, con el voto unnime de los 89 diputados presentes, el Congreso aprob una resolucin por la que dejaba sin efecto el reemplazo de los anteriores magistrados. AAAA El da 19 de abril la situacin comenz a hacerse insostenible para Gutirrez. Hubo represin policial cerca del palacio presidencial. Se rumoreaba que el Presidente perda el apoyo de los mandos policiales y militares, y el 20 renunciaba el comandante de la Polica Nacional, Jorge Poveda Ziga. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Los diputados opositores se reunieron en el Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicacin para Amrica Latina (CIESPAL), ya que el edificio donde funcionaba el Congreso estaba cercado por los manifestantes (quienes terminaran asaltndolo y destrozndolo). All, aquellos tomaran tres decisiones: primero, eligieron a la socialcristiana Cynthia Viteri Jimnez como vicepresidenta del Congreso; inmediatamente, destituyeron al presidente del legislativo, Omar Quintana, y, por consiguiente, Viteri asumi la presidencia; y, finalmente, con el voto a favor de 60 de los 62 presentes, invocaron el artculo 167 de la Constitucin en su numeral sexto para declarar que el coronel Lucio Gutirrez ha abandonado el cargo de presidente y en consecuencia deben operar los mecanismos de sucesin constitucional. En realidad, su destitucin por juicio poltico requera dos tercios de votos del total de integrantes de la Cmara, o sea, 67 diputados. Adems, Gutirrez no haba salido del palacio Carondelet, por lo que, al igual que en los casos de Bucaram y Mahuad, la destitucin tena dudosa legalidad. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Como en el caso de sus antecesores depuestos, las Fuerzas Armadas pasaron a ser el rbitro. El jefe del Comando Conjunto, vicealmirante Vctor Hugo Rosero Barba, le comunic a Gutirrez que ya no lo apoyaban. Fue difcil para el Ejrcito proteger a Gutirrez. Las turbas invadieron las pistas del aeropuerto quiteo. Al mismo tiempo, con mucha violencia, otros manifestantes asaltaron a los diputados que estaban en la sede de CIESPAL. La fiscal general, Cecilia Armas de Tobar, buscando sobrevivir en el cargo en medio de la incertidumbre, dict una orden de arresto y prisin preventiva contra Gutirrez por el delito flagrante de ordenar a miembros de la Polica y militares reprimir al pueblo capitalino. Sin embargo, se negoci la salida de Gutirrez para Brasil, que le ofreci asilo a l y su familia. Empero, Gutirrez no estaba dispuesto a abandonar el juego poltico. De Brasil pas al Per y luego a Colombia. Escribi un opsculo titulado El golpe, en el que sostuvo que ciertos grupillos complotados que no significan ms all del 0,1% de la poblacin ecuatoriana y que no representan a nadie, sino a sus oscuros intereses fueron los responsables de su cada. As mismo, acus a Hugo Chvez de ser parte del proceso que llev a su cada. El 14 de octubre, Lucio Gutirrez, acompaado de su hermano Gilmar, que haba sido cesado en junio como diputado, lleg en un vuelo privado al aeropuerto de Manta, acompaado de sus abogados. All, ambos hermanos fueron detenidos y enviados a Quito, donde fueron recluidos en el antiguo penal Garca Moreno, y compartieron la prisin con el coronel retirado Fausto Cobo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA El 3 de marzo de 2006 Gutirrez fue liberado y la Corte Superior de Justicia de Quito lo sobresey en un proceso. Inmediatamente sigui la precampaa para participar en la eleccin de octubre de 2006. Eso fue producto de un nuevo pacto, en este caso con el Partido Social Cristiano. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAAAAAAAAA Finalmente Gutirrez no pudo ser candidato, por no permitrselo el Tribunal Electoral, y asumi el puesto su hermano Gilmar, que logr el 17,59% de los votos de un total de 909.888. Su tercer lugar estuvo acompaado de la eleccin de la segunda bancada en importancia, dado que el presidente Correa no llev lista de diputados. AAAAAAAAAA Para la Asamblea Constituyente de septiembre de 2007, el partido de Lucio Gutirrez, Sociedad Patritica, logr ocupar el segundo lugar, con 18 constituyentes. Ello lo ubica en una situacin expectante si se toman en cuenta los resultados obtenidos por otros partidos ms conocidos como el Social Cristiano y la Izquierda Democrtica, que lograron obtener tan solo cinco y tres constituyentes respectivamente. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Notas
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Los resultados oficiales de las elecciones del 30 de septiembre para la eleccin de los miembros de la Asamblea Constituyente fueron entregados por el Tribunal Supremo Electoral (TSE) el da 19 de noviembre: de los 130 asamblestas, el movimiento oficialista, Acuerdo Pas, obtuvo 80 escaos, seguido del Partido Sociedad Patritica (PSP) con 18; Prian 9; PSC 5; Pachakutik con 4; ID, con MPD y RED, 3 cada uno; y movimiento UNO, 2. Adems, el PRE y los movimientos Honradez Nacional (MHON) y Futuro Ya, un asamblesta cada agrupacin. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ximena Bohrquez es la nica constituyente del Movimiento Honradez Nacional. A aaa Sus tres hermanas fueron pronto funcionarias: Janeth fue su secretaria particular; Paola, coordinadora general de Banco del Estado (BEDE); y Susana, encargada de misin en la embajada ecuatoriana en Buenos Aires. El esposo de Janeth Gutirrez, Gualberto Napolen Villa Barragn, coronel retirado de la Polica, fue designado presidente ejecutivo del Fondo de Solidaridad, un organismo encargado de financiar los programas de desarrollo social, aunque su gestin fue muy corta. Un to, Mario Anbal Borba Bohrquez, antiguo gobernador de Napo, era el gerente general del Fondo de Inversin Social de Emergencia (FISE). Y lo mismo suceda con la familia materna del primo Renn Borba. Una hermana de su esposa, Roco Bohrquez Romero, fue nombrada presidenta del directorio de Andinatel, la empresa telefnica estatal. Aa aa aa aa aa aa aa aa aa aa aaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaa
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Luis Macas Ambulud

Candidato presidencial por el Movimiento Pachakutic
Semblanza escrita por Juan Rial en junio de 2007
Luis Macas Ambulud es un dirigente indgena y un poltico e intelectual ecuatoriano de nacionalidad quechua. Naci en 1951 en el barrio de La Cuncha, comunidad de Ilincho, en el cantn de Saraguro, provincia de Loja.1 Los saraguros son una de las nacionalidades quechuas existentes en Ecuador. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Asisti a la escuela primaria comunitaria Las Lagunas. La secundaria la hizo en tres instituciones. Comenz en la escuela Celina Vivar en Saraguro y continu en la Academia Militar Dominica de Cuenca, en la que sus hermanos Francisco y Luis ya estaban integrados como parte de un programa de canto por el cual obtuvieron una beca. Posteriormente, cuando ese programa se cerr, Luis Macas fue al colegio Benigno Malo en Cuenca, en el que era el nico indgena, y se gradu en 1972. Luego intent ser seminarista en Loja, pero al requerrsele que se cortara el cabello, eliminando su trenza (la jimba), el smbolo de identidad de los saraguros, se neg y no sigui adelante. Desde 1990 los saraguranos han emigrado a Espaa. Sus empleadores tambin les pidieron que se cortaran la trenza, para no ser confundidos con los gitanos; sin embargo, han podido seguir adelante sin perder ese rasgo de identidad. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA De muy joven fue parte del Jatun Cabildo, una de las primeras organizaciones de los saraguros. As mismo, fue parte de los grupos que organizaban las festividades religiosas. Recuerda que su padre fue una persona siempre dedicada al trabajo comunitario y que le recomendaba tomar actitudes ladinas frente a los laichus, los no indgenas. Siguiendo a su padre ha sido defensor de la minga, el trabajo comunitario no remunerado que todava se practicaba en Quito en la dcada de 1980 y ahora se encuentra en proceso de desaparicin. Al terminar la secundaria viaj a Quito, a una conferencia sobre bilingismo. All conoci al sacerdote Hernn Malo, entonces presidente de la Pontificia Universidad Catlica, que le provey de una beca. Licenciado en Lingstica por esta casa de estudios en 1976, inmediatamente se convirti en profesor de quechua en la misma institucin. AAAAAAAAAAAA En 1978 se cre en la universidad el Centro de Investigaciones Indgenas, de la que Macas fue uno de los integrantes ms destacados. Jaime Rolds apoy la propuesta de este organismo para crear centros de educacin donde predominara la lengua indgena. Antes de su muerte, llegaron a existir 6.000. Su sucesor, Oswaldo Hurtado, no apoyaba esa idea y bajaron a 800 para despus desaparecer en 1984, durante la presidencia de Len Febres Cordero. A Mientras promova la creacin del Instituto Cientfico de Culturas Indgenas (ICCI), un instituto autnomo fundado en 1986 y del que sera director en 1998, Macas estudiaba Leyes de noche en la Pontificia Universidad Catlica, y as obtuvo el ttulo de doctor en Jurisprudencia. Con otros lderes de diversas organizaciones campesinas y de nacionalidades y pueblos indgenas del Ecuador, en 1986 constituy la Confederacin de Nacionalidades
Luis Macas Ambulud Candidato presidencial por el Movimiento Pachakutic
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Indgenas del Ecuador (CONAIE) y qued a cargo de la difusin de prensa de la organizacin. Ms tarde tendra un rol protagnico en el desarrollo del primer levantamiento indgena en junio de 1990. Este tuvo repercusiones en el mbito nacional y signific la emergencia del movimiento indgena como un actor representativo dentro del quehacer social y poltico del Ecuador.AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Pero al mismo tiempo continuaba su labor en el campo educativo, que siempre consider prioritario. Promovi la creacin de la UINPI, la Universidad Intercultural de las Nacionalidades y Pueblos Indgenas Amawtai Wasi (Casa del Saber), de la que fue el primer rector. En diciembre de 1990 fue nombrado presidente de la CONAIE y dos aos ms tarde encabezara las movilizaciones en contra de la celebracin del Quinto Centenario del Descubrimiento de Amrica. Durante su presidencia, la CONAIE y sus organizaciones filiales lograron el reconocimiento legal de los derechos de la poblacin indgena de la Amazona ecuatoriana sobre sus asentamientos ancestrales amenazados por la explotacin petrolera, maderera y minera, luego de una caminata que recorri ms de 500 kilmetros desde la Amazona hasta Quito. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En abril de 1994, en San Francisco (Estados Unidos), recibi el premio Goldman Environmental, entregado anualmente por la fundacin del mismo nombre, por su activa promocin de los derechos colectivos de los pueblos indgenas y la proteccin del medio ambiente. a En 1996 fue elegido diputado de la Repblica por el Movimiento Pachakutik y se convirti en el primer diputado indgena. Ms tarde se desempe como jefe del bloque parlamentario de dicha tienda poltica en el Congreso Nacional. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En el ao 2000 fue protagonista del levantamiento que, junto con los militares de jerarqua media, determin la cada del presidente Mahuad. Ello les permiti elegir 10 diputados en la subsiguiente eleccin, luego del gobierno de Gustavo Noboa,2 en la que fue electo Lucio Gutirrez. Adems, obtuvieron 19 de las 215 alcaldas y 22 gobernaciones. AAAAA Fue uno de los dos primeros ministros indgenas (el de Agricultura) elegido por el presidente Gutirrez en el ao 2003. Abandon el cargo por estar en desacuerdo con la poltica neoliberal del gobierno. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaAA Desde diciembre de 2004 pas a ser nuevamente presidente de la CONAIE. Estuvo al frente de la lucha contra el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos y por la caducidad del contrato del Estado ecuatoriano con la petrolera estadounidense Occidental (OXY). La eleccin de 2006 fue un retroceso fuerte para el Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik-Nuevo Pas, que, surgido en 1995 con el fin de representar los intereses del
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movimiento indgena liderado por la CONAIE, trat de unir a indigenistas y socialistas. Las luchas internas entre los sectores ms prximos a la izquierda ortodoxa, representados por Virgilio Hernndez, y los sectores ms indigenistas, encabezados por Augusto Barrera y Patricio Endara, as como el alejamiento de los sectores que inicialmente representaban, llevaron a un magro resultado. Macas, que fue su candidato a presidente, obtuvo apenas el 2,19% de los votos (119.577 sufragios sobre un total de 6600.000 votantes), y el partido solo pudo poner a seis diputados. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaAA En una entrevista a la BBC, comentando la Asamblea de la CONAIE del 28 abril de 2007, Macas explicaba as la situacin: AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Otra de las resoluciones de la CONAIE es que el movimiento indgena no participe en ninguno de los espacios pblicos, en ninguna de las instituciones pblicas, porque yo creo que una de las causas de que el movimiento indgena haya sufrido un desgaste, son precisamente las instituciones pblicas, es la participacin poltica que tuvo el movimiento indgena en 2002. Eso fue una de las causas para que el movimiento indgena sufriera este decaimiento progresivo, que ahora tratamos de remediar. AAAAAA Por lo tanto, sigue proponiendo dedicarse a la tarea educativa de las comunidades indgenas y promoviendo una actividad poltica que apunta a la democracia deliberativa. aAAAAAA En el ao 2005 Macas expresaba lo siguiente en un artculo: aAAaAAAAAAaAAAAAAA En la democracia moderna estn los individuos. La democracia de los individuos es representativa, la democracia de la comunidad es mucho ms participativa. No es representativa nada ms. La participacin significa dilogo permanente, y el dilogo conduce al consenso. En la comunidad las decisiones son tomadas desde el dilogo y el consenso. Este es el ejercicio de la democracia dentro de la comunidad indgena. En definitiva, lo que quiero decir es que previa, por ejemplo a una resolucin, a una decisin, existe la consulta, que es para toda la comunidad; para luego consensuar y resolver cualquiera de los temas que tenga que ver la comunidad y el pueblo. 3 AAAAAAAAAAAA
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Notas
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Parte de los datos provienen de Macas, Luis y Lina y Jim Belote. Indigenous Destiny in Indigenous Hands. En N. E. Whitten (ed.). Millienial Ecuador: Critical Essays on Cultural Transformation and Social Dynamics. Iowa: University of Iowa Press, 2003, pp. 216-241. a Gustavo Noboa fue el vicepresidente de Jamil Mahuad. Cuando este renunci en enero de 2000, Noboa ocup su cargo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Reflexiones sobre el sujeto comunitario, la democracia y el Estado. Entrevista a Luis Macas realizada por Daniel Mato. Quito, 25 de julio de 2003. Editada y revisada por Luis Macas y Pablo Dvalos en marzo de 2005. Coleccin Entrevistas a Intelectuales Indgenas n. 3. Caracas: Programa Globalizacin, Cultura y Transformaciones Sociales, CIPOST, FaCES y Universidad Central de Venezuela. Disponible en: AAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA <http://www.globalcult.org.ve/entrevistas.html>. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Paco Moncayo Gallegos

Alcalde de Quito por Izquierda Democrtica
Entrevista realizada por Juan Rial en enero de 2007
Alcalde, cmo lleg a la poltica?
Termin toda la carrera militar. Estuve cuarenta aos en el Ejrcito. Desde muchacho empec esa carrera que culmin en la cpula como general de cuatro estrellas, cuando me convert en jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Al momento de retirarme tena 58 aos, y senta que poda ser til al pas y desempearme en otros campos. El doctor Rodrigo Borja, ex Presidente de la Repblica, me propuso que encabezara la lista de diputados nacionales para la eleccin de 1998. Por supuesto, en mi casa hay antecedentes: mi padre fue asamblesta en 1946 y diputado en 1951. Yo mismo, porque he sido un militar al servicio del pas, me senta tambin en plena capacidad para seguir sirviendo. Es muy difcil sacar de esa lgica a un servidor del Estado. AAAAAAA Fui diputado, jefe de bloque, aunque no he sido ni soy afiliado al partido Izquierda Democrtica. La ley aqu permite que los partidos patrocinen a un ciudadano sin ser afiliado, sin ser lo que podramos llamar un poltico profesional. AAAAAAAAAAAAA Cuando se present el problema de la crisis econmica durante el gobierno del seor Jamil Mahuad, el Congreso me acept una renuncia, nunca presentada, porque en un discurso dije que si un solo elector me peda que me retirase del Congreso, yo lo hara. Esa expresin fue asumida como una renuncia. Nosotros apelamos al Tribunal Constitucional, que nos dio la razn y dispuso que me reintegrase al Congreso. Sin embargo yo no me reintegr porque tena repugnancia de hacerlo, y este hecho llev a que el partido me ofreciera la candidatura para ocupar la alcalda de Quito. AAAAAAAAAAAAAA Ganamos la alcalda.2 Era la primera vez que una persona que no era un militante partidario ganaba las elecciones. Despus de los primeros cuatro aos volvimos a ganar con un margen mucho ms amplio, frente a un poltico muy respetado, muy conocido, quien ya haba sido alcalde, un dirigente deportivo muy conocido y muy querido,3 pero la gente estaba satisfecha con la forma como estaba desempendome en la alcalda y por eso obtuve la reeleccin. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Como puede ver, mi biografa poltica es mnima.4 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Aparentemente, el poltico tambin se hace. Discuta con su padre, con su familia, sobre temas polticos?
Mi padre fue un poltico muy honesto. Luego de ser diputado y asamblesta del Partido Conservador por Chimborazo, fueron a proponerle que encabezara la lista de senadores. Mi padre les contest que para ser asamblesta y diputado haba tenido que vender todo lo que tena; y, puesto que ya no dispona de ms bienes, no poda aceptar la propuesta.
Paco Moncayo Gallegos Alcalde de Quito por Izquierda Democrtica
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A los polticos honestos, conservadores, pero que iban a servir, les costaba su propia fortuna. Yo entr al Ejrcito a los 16 aos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Sus padres estaban de acuerdo?
Mi mam me apoy mucho ms, porque mi pap quera que fuera abogado como l. En ese tiempo, antes de entrar a la Escuela Militar, se haca el colegio secundario en la misma institucin. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Despus de graduarme de bachiller, mi pap me pidi, es ms, me rog, que dejara la Escuela Militar. Me dijo: Ya te he dado gusto, ya has estado ah tres aos; ahora sal y sigue la carrera de abogado. Pero yo ingres por vocacin. Le contest en broma que siendo militar poda ser doctor, pero que siendo doctor no poda ser militar. Cuando aos despus obtuve mi doctorado en Ciencias Internacionales, me fui donde mi pap y le dije: Ah esta el ttulo, lo que le dije hace tantos aos; ahora soy militar y soy doctor. A
Durante los aos en la Escuela Militar supongo que no se hablaba de poltica.
No, no, para nada. Fue una poca difcil, dura, de guerra fra, y cuando ramos oficiales jvenes comenz a importarse la doctrina antiguerrillera; no se hablaba de antisubversiva sino de antiguerrillera, y directamente llegaba desde Panam todo un paquete ideolgico. La mayora de los que ingresamos a la Escuela Militar, si bien no pensbamos en la guerra, estbamos obsesionados con el tema Per: nacimos cuando el pas estuvo invadido.5 Desde la niez, en el hogar, ya estbamos predispuestos en contra de esta humillacin, de este abuso, del maltrato sufrido; y vivimos, pues, esa niez y juventud con la idea de una reivindicacin La vocacin naci por ese lado. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1962 egres de la Escuela Militar. La formacin era la marcada por el general Alfaro,6 el nacionalismo y la educacin laica. En ese colegio y en esa escuela tenamos profesores civiles de primer orden que nos formaron ms que los militares, porque pasbamos ms tiempo con ellos. Esos profesores nos ensearon a ser librepensadores; por eso, la conducta del militar ecuatoriano ha sido diferente; aqu no se ha visto a militares represivos, con una actitud ideolgica de derecha, como en otros pases de la regin. A
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Hblenos de su experiencia como oficial, que se supone le permiti conocer bien el pas.
Yo comenc sirviendo en la frontera sur cuando no haba ni carretera; haba que transportarse en motonave desde Guayaquil hasta Puerto Bolvar. Ah haba un ferrocarril de juguete, porque tena una trocha muy angosta. Despus serv en la pennsula de Santa Elena y ah tuve la suerte de que la Escuela Naval pidiera mis servicios como instructor de guardiamarinas. Fue una experiencia muy rica, pues yo tena la edad de mis alumnos, porque los marinos haban entrado poseyendo ya el ttulo de bachiller. De ah fui a Curaray, en la Amazona, y luego pas al Colegio Militar.7 En ese colegio pase cinco aos como instructor. En esta academia haba profesores de izquierda y de derecha; ms adelante, en la Academia de Guerra, tenamos profesores socialistas; es decir, la educacin militar fue muy abierta. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Haba la vieja influencia germana trasmitida y organizada 8 por chilenos, a la que sum despus la de los norteamericanos.
Si, pero fundamentalmente lo que marcaba al Ejrcito ecuatoriano fue la idea de tratar de darle soluciones al pas, proveniente de la clase media militar que enfrent a las viejas oligarquas, a la banca y esos han sido conos de nuestra formacin como militares ecuatorianos; es una marca de orgullo haber sido los promotores de los grandes cambios sociales del Ecuador. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Dnde estaba usted en la dcada de 1970, justamente cuando hablaba del gran cambio?
Estuve tres aos en la administracin pblica. Fui director ejecutivo de CREA en Cuenca, un organismo de desarrollo regional que abarca tres provincias.10 En esa poca tenia prestigio. Era mayor, con 36 aos de edad, y despus vine a ocupar una subsecretara porque era la poca del gobierno militar. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Esa actividad le permiti conocer lo que era la mquina estatal.
Bueno, pude estar cerca. Fui ayudante del comandante general del Ejrcito cuando era capitn, cuando normalmente es un cargo que corresponde a un teniente coronel del Estado Mayor. En el gobierno del general Rodrguez Lara11 este design como secretario particular al capitn Edmundo Luna, y en consecuencia el comandante del Ejrcito
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crey que no deba nombrar como ayudante a alguien de ms jerarqua que el que asista al Presidente. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA Entonces me toc ver de cerca el funcionamiento del aparato estatal con mayor amplitud. En esas funciones se aprende. Despus me sirvi enormemente ir al CREA, porque el CREA era un gobierno, se involucraba en temas de educacin, industria, artesana y carreteras, y comprenda el desarrollo integral de las tres provincias. AAAAAAAAAAA En fin, siendo militar estaba en todo. Represent al Ejrcito en el Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, en Petroecuador y en el Consejo Nacional de Telecomunicaciones. Tambin representando al Ejrcito, fui vicepresidente del Banco del Fomento. Quiz tengo alguna formacin fuera de la especfica militar, quiz mayor que algn poltico AAAAAAAAAA AAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAA AAAA
Cmo fue la experiencia en la universidad?
Bueno, ramos pocos oficiales. Yo siempre he estudiado En la poca en que iba a la universidad era a riesgo propio porque era una poca AAAAAAAAAAAAAAAAAA
Haba problemas con el mando?
Si, claro que s. Yo no tuve nunca problemas, pero el problema es que adentro uno es gorila.
El gorila de la universidad
Claro. Yo fui presidente del curso; representaba a la Escuela de Ciencia Internacional. Nunca tuve un problema, pero s haba una animosidad, un odio, porque era una universidad de izquierda, y el Ejrcito era el aparato represivo del Estado y todo el cuento habitual.
En qu ao vivi esa experiencia?
En 1970. Ahora soy profesor de Poltica Territorial en esa escuela, adems de alcalde. Antes sustentaba dos ctedras, una de Poltica Territorial y la otra de Geopoltica en el posgrado de la Escuela de Ciencias Internacionales, pero ahora solamente mantengo una; no me da el tiempo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaa
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A partir de su experiencia estatal, qu opinin tena de su pas?
Yo he ido evolucionando desde la teora a la prctica. Siempre he sido un hombre de pensamiento claro desde la izquierda. Por eso todos los partidos casi sin excepcin me quisieron captar. Pero yo acept ir con el doctor Rodrigo Borja12 por conviccin firme y formacin socialdemcrata, y porque Borja era de algn modo una de las excepciones tanto en el espacio del poder como en honestidad. De l se puede decir todo, pero nadie puede decir que se llev un centavo de la plata de la cuenta. AAAAAAAAAAA Yo tena una visin que idealizaba a los obreros, a los indgenas, a los estudiantes. Fruto de mi contacto con las dos universidades y de mi experiencia al recorrer el pas, vi cmo algunos sindicatos destruan al pas y me preguntaba: Son estos los obreros que yo idealizaba? No. Se haba perdido todo sentido poltico; los sindicatos se convirtieron simplemente en grupos de presin corporativos para llevar, a costa del pueblo, toda el agua posible a su propio ro. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Al ver operar a asociaciones del pueblo indgena tambin comprob que determinados lderes solo defendan sus intereses particulares; no se diferencian en nada de otros dirigentes corporativos, mientras la mayora del pueblo indgena sigue en la mayor indigencia. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Pero, de todas maneras me ha tocado ver la transicin de un Estado que funcionaba a un Estado paraltico, colapsado, ineficiente. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cuando termin el gobierno militar, cmo sigui su carrera?
Estuve en el Ministerio de Agricultura hasta 1978, cuando me toc ir a la Academia de Guerra como alumno. Tras los dos aos de curso de Estado Mayor, fui el mejor egresado y con las mejores calificaciones en la historia de la Academia. Me qued como profesor all, y entonces se produjo el enfrentamiento con el Per en 1981.13 AaaAAAAAAAAAA En el contexto del conflicto con el Per en 1981, llamado el conflicto de Paquisha, el general Lavoyer, que era el comandante del teatro de operaciones, dispuso que lo acompaara como ayudante de rdenes. Entonces me toc estar junto a l en todo este conflicto. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Me toc tambin estar en las negociaciones en Huaquillas, Aguas Verdes. Era la primera vez que se resolva un problema entre estos dos pases con los militares como
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negociadores y con los diplomticos como auxiliares; eran roles inimaginables. El almirante Sorroza era el jefe de la misin negociadora ecuatoriana. AAAAAAAAAAAAA Despus, como fui el mejor egresado del curso de Estado Mayor, me gan una beca para asistir al Colegio Interamericano de Defensa en Washington. Cuando culmin ese curso pas a comandar un batalln de frontera en Macar. Finalmente, en 1995, tuve el privilegio de comandar el teatro de operaciones del conflicto del Cenepa. AAAAAAA
Enfrentaba usted al general peruano Walter Ledesma? 14 Estuvieron en Israel juntos, no es as?
Estuvimos juntos en Israel. Un gran amigo, Ledesma; un gran seor pero eso le costo ir a la crcel. l era gran maestro de una logia masnica, un hombre muy respetado. Durante nuestra estada en Israel me tentaba para que sea parte de la masonera, pero le responda: Mira, jams en mi vida he aceptado ni puedo aceptar nada que restrinja de la forma mnima mi libertad de pensar y de actuar. Lo cual parece raro, porque la gente piensa que por ser miembro del Ejrcito estoy sometido a una serie de restricciones, pero no es as. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ledesma critic duramente la conduccin peruana durante el conflicto: consider que no haban hecho lo que se llama inteligencia biogrfica, o sea, conocer bien al oponente; y que si se hubiera conocido quin estaba al mando de las tropas el da anterior, se habra sido mucho ms cauto. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA
Ledesma deca: Justo nos toc Paco. l senta admiracin por usted.
Y luego Fujimori y Hermoza Ros15 lo meten preso. Afortunadamente despus, a la salida de ellos, fue ministro. Debo agregar que a m me encanta la msica peruana, los valses peruanos son extraordinarios; y a Ledesma le encantaban los pasillos ecuatorianos. Compartimos un ao en Israel. Ledesma tena una formacin ms all de la militar; era un estadista. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ledesma hizo poltica despus de retirarse. Yo siempre le he dicho a mis subalternos y a mis compaeros que para ser polticos pidan la baja o se retiren. La poltica supone otra forma de sacrificio y de abnegacin por la patria; pero mientras estn con uniforme, que se dediquen a atender al pas sirviendo a la institucin armada. AAAAAAAAAAAAA Eso hice yo mismo cuando sal del Ejrcito. Claro que contaba con la ventaja del prestigio logrado en el conflicto con el Per, que, de acuerdo con lo que dijeron la mayora de
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los ecuatorianos, manejamos muy bien. Tanto, que en las encuestas de opinin pblica las Fuerzas Armadas estuvieron, por primera vez, por sobre la Iglesia como la institucin ms confiable para los ecuatorianos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Pero esa situacin se vio comprometida posteriormente.
Infelizmente, se produjo la crisis del gobierno del presidente Mahuad,16 y ah s hubo desorden en el Ejrcito. Algo indeseable, algo que nunca debi haber pasado, porque el seor Mahuad habra tenido que renunciar en el momento del feriado bancario y podra haber sido reemplazado en sus funciones sin necesidad de que los militares rompiesen 17 todas las reglas de la disciplina. Los capitanes Eso le causo un dao terrible al Ejrcito. Pero ya se est recuperando; la Fuerza Terrestre est cada da ms institucionalizada.
El Ejrcito ecuatoriano llev adelantes varios experimentos de interaccin social para mejorar la situacin de la poblacin donde estaban asentadas unidades militares.
Todo el Ejrcito tena esa formacin. Por ejemplo, cuando fui comandante de la Brigada de Guayaquil apoyamos la creacin de unas cincuenta guarderas. Estas acciones seguan una tradicin del Ejrcito ecuatoriano. El general Enrquez Gallo fue quien instituy el Cdigo del Trabajo, el Ministerio de Trabajo, la reforma agraria. Siempre el Ejrcito ecuatoriano estuvo en una lnea de promocin del progreso social. En un pas donde haba una clase terrateniente fuerte, la reforma agraria no fue fruto de una revuelta sangrienta, pues se adelant gracias en gran medida a los gobiernos militares; se hizo la reforma que evit esa salida violenta que ocurri en otras partes. AAAAAAAAAAA Claro que algunas de las reformas se dieron durante los perodos de gobierno socialistas. El socialismo siempre tuvo una fuerte presencia militar. Esa sido la impronta del Ejrcito ecuatoriano. Este ha sido un Ejrcito de clase media, de media para abajo, y muy vinculado a la poblacin; un Ejrcito, adems, ms serrano. AAAAAAAAAAAAAAA En realidad, la Fuerza Armada entera puede decirse que es mayoritariamente serrana. Hay serranos tambin en la Marina. Pero hay otra razn: la naturaleza de la gente. El pueblo costeo es un pueblo guerrero; si no, revise usted la historia. Pero ese pueblo costeo tiene oportunidades que hacen que no sean tantos los que se embarquen en una carrera militar. Un guayaquileo tiene que pensar que debe estar cinco aos encerrado como cadete, saliendo una vez a la semana, levantndose a un cuarto para las cinco de la maana y acostndose a las diez de la noche, para salir ganando menos que una secretaria. A la hora de la verdad, sin embargo, los guayaquileos reservistas pelearon tanto como
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los profesionales. En la ciudad de Guayaquil promov la construccin de un monumento al reservista por esa razn. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Pero tal vez los guayaquileos no son para meterse al cuartel o al colegio militar, ni para ingresar al convento. La mayora de obispos, cardenales, generales, son serranos. Los guayaquileos suelen plantear con humor el tema. Dicen que Quito se ha llevado todo, hasta a Jess, pues en Quito est el Jess del Gran Poder, mientras que en Guayaquil est el Cristo del Consuelo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Esta historia nos permite seguir hablando del tema de las autonomas.
Toda la historia del Ecuador ha sido la de dos formas de ver el mundo. Estamos en casi doscientos aos sin imaginar cmo construir un Estado nacional. Quito y la sierra fueron la sede del sistema central, del poder de los hacendados, los terratenientes y la Iglesia. Guayaquil fue vinculndose al comercio internacional como productor de bienes de exportacin agrcolas para alimentar europeos. El florianismo,18 durante quince aos de gobierno, signific el predominio de terratenientes serranos y una alianza con el Ejrcito y la Iglesia. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La revolucin marcista (de marzo de 1845) fue liderada por los generales Jos Mara Urbina y Francisco Robles, que eran marinos de origen. Ellos defendieron el puerto de El Callao ante los espaoles y representaron los intereses liberales de la costa. Los sucedi el rgimen del catlico Gabriel Garca Moreno, el ms conspicuo representante de la derecha, hombre de Quito. Fueron las lites exportadoras de Guayaquil quienes trajeron a Eloy Alfaro de Panam, para que asumiera el gobierno en 1895. AAAAAAAAAAAA Aunque se dice que la sierra nuestra es parte de la cultura andina y que nuestra costa es una avanzada del Caribe en el Pacfico, todos somos ecuatorianos. Ha habido una fuerte emigracin de serranos a la costa, dado que en este pas no hubo una inmigracin europea importante. Compartimos ser catlicos, compartimos la misma cultura original. Las diferencias no llevan a nada. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Claro que el centralismo no resuelve los problemas. Por eso los alcaldes hemos planteado una ley que no es para dividir al pas sino para administrarlo mejor. Apelo a un smil: cuando Espaa reconoci que no haba una Espaa sino varias Espaas, es que se llega a construir la gran Espaa de hoy da. Habr un gran Ecuador si actuamos igual. AA
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Pero hay problemas polticos importantes.
El Ecuador est en un terrible grado de confusin. Lo anecdtico es afirmar que la causa fundamental de esa situacin son los partidos polticos. El problema sustancial es que el Estado no funciona. Es una gran estructura carcomida que hay que sacudir para que se caiga. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La estructura de poder est compuesta, sin excepcin, por grupos de intereses familiares, sectarios, que han acumulado mecanismos para convertirse en agencias de empleo. Hoy puede verse cmo esos grupos quieren apoderarse de todo. Quieren apoderarse de la Fiscala, de la Contralora, para vivir en la inmunidad o para perseguir a los adversarios inocentes, y proteger sus propios intereses. Entonces, el Ecuador ya no soporta estos manejos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Como alcalde puedo decir que el Ministerio de Educacin no funciona, que los organismos que deben llevar adelante el desarrollo no hacen lo que deben, que el sistema carcelario del Ecuador es terrible. Necesitamos una nueva estructura que permita que el pas funcione. Por eso, una docena de alcaldes hemos propuesto la Ley Orgnica de las Autonomas.19 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En este momento creo que necesitamos un nuevo pacto social de todos los ecuatorianos para decir cmo queremos caminar, ya no en los pasos de los caciques de la poca de Velasco... Hay que evitar que la Asamblea sea una salida falsa; hacer ms de lo mismo es imposible.20 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Es de esperar del joven presidente Correa un liderazgo enrgico; y del pueblo, apoyo sostenido para el cambio, porque todas las instituciones fundamentales de la democracia han perdido credibilidad, estn desacreditadas. Correa tiene que construir su propio proyecto ecuatoriano para el siglo XXI. En nuestro mbito, en la alcalda, tengo un plan estratgico que se proyecta hasta el ao 2025 y trata de una ciudad en la sociedad en conocimiento; no se trata de volver a los ideales de la dcada de 1970. AAAAAAA
El alcalde, qu papel jugar en la poltica nacional?
Voy a cumplir con mi tarea. Quito me eligi para trabajar por la ciudad. Los resultados los estn viendo: en apenas seis aos hemos construido 2.000 kilmetros de redes de alcantarillado que cubren ahora toda la ciudad. Hemos hecho en seis aos lo que no se hizo en todo el siglo XX. En todos los aspectos se ha avanzado; recibimos un museo, ahora hay cuatro. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Cuando comenc como alcalde, el 62% de los quiteos viva bajo el nivel de pobreza y el 11% en extrema pobreza. Hoy la cifra de pobres alcanza el 32% y prcticamente no hay barrios marginales en la ciudad. Quito es una ciudad ideal para recibir turistas. Hemos duplicado el nmero de turistas. Recibimos 950.000 en el 2006, cifra todava baja. La meta es llegar al milln y medio. He firmado dos y medio contratos de obras pblicas por cada da que soy alcalde. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa En el plano nacional, esperamos que el presidente Correa haga lo que se ha podido lograr en varias de las ciudades del pas; que avance hacia un pas prspero que crezca, que vaya derrotando la pobreza. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaA
Permtame en este punto plantearle algo. Ante el riesgo de fracaso del presidente Correa y la Asamblea, qu rol jugaran los alcaldes que han propuesto esta Ley de Autonoma?
Yo no veo que esto sea posible. Los alcaldes solo hacemos nuestra tarea en el mbito de la ciudad. Le doy como ejemplo lo que ocurre en Guayaquil, donde Jaime Nebot es un excelente alcalde, muy amigo mo, pero es miembro del Partido Social Cristiano, que 21 est haciendo arreglos con Lucio Gutirrez y con lvaro Noboa. Nebot ha sido el ancla de los socialcristianos y la esperanza de liderazgo futuro cuando termine el siglo de Febres Cordero.22 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Nosotros hemos hecho seis aos de gobierno democrtico sobre la base de convertir a Quito en una ciudad donde todo es debatible. Qu es liderazgo? Liderazgo es dar resultados. Cmo han salido 10.000 vendedores informales de las calles y plazas si no hay liderazgo? La solucin de los conflictos se lleva a la mesa, a pesar de las dificultades que se plantean a veces con quienes solo quieren imponer sus preceptos dogmticos. As mismo, se necesita integridad. Aqu usted no ve un pariente, un amigo, un negocio, un contrato poco claro. Esto comienza por la conducta del alcalde. Por eso, seguiremos adelante con nuestra labor. Ahora tocar mejorar el transporte pblico. AAAAAAAA
El futuro de Paco Moncayo sigue en la poltica. Qu va hacer?
Tengo dos aos ms para cumplir con mi mandato de alcalde. Es muy difcil hacer pronsticos ms all. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Notas
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Nacido en Quito el 8 de octubre de 1940. Es hijo del abogado Paco Moncayo Altamirano y de la educadora Ada Gallegos de Moncayo. Por razones de trabajo su familia se traslad a la ciudad de Riobamba, donde inici su educacin. En 1951 su familia regres a Quito. All concluy sus estudios primarios e inici los secundarios. Ingres al colegio militar Eloy Alfaro a los 16 aos en 1957, donde se gradu de bachiller en 1960 y se recibi de subteniente de infantera en 1962. La entrevista se realiz en la alcalda de Quito. AAAAAAAAAAAAAA En las elecciones del 21 de mayo del ao 2000 compiti con quien era sucesor de Mahuad, el economista Roque Sevilla, uno de los hombres ms acaudalados de la ciudad. Moncayo enfrent una dura campaa antimilitarista elaborada por sectores de la derecha y empresariales. De todas maneras, logr una mayora inusual en las elecciones y derrot a Sevilla con ms del 60% de los votos. En los primeros cuatro aos de administracin municipal Moncayo realiz importantes obras para el desarrollo de la capital, y eso motiv su reeleccin. En esa oportunidad Moncayo gan con el 57%, y se afianz como uno de los polticos ms influyentes del Ecuador. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaAA El doctor Rodrigo Paz, de la Democracia Cristiana, presidente de Universitario de Deportes y alcalde quiteo entre 1988 y 1992, cuando comenz una importante trasformacin en la ciudad. aaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En el plano poltico ha tenido un papel relevante, incluso como militar en servicio activo. En 1995 influy en la renuncia del entonces vicepresidente Alberto Dahik, quien haba intentado justificar el gasto indebido de fondos del Estado como gastos en la guerra de principios de ese mismo ao. Del mismo modo, Moncayo, siendo jefe del Comando Conjunto, influy en el derrocamiento de Abdal Bucaram en febrero de 1996, cuando, consciente de lo peligroso de la situacin, declara pblicamente que las Fuerzas Armadas reconocen como mxima autoridad al nico soberano, el pueblo del Ecuador, que no pueden ser utilizadas para resolver disputas polticas; y solicita que el conflicto poltico se resuelva pacficamente y dentro del campo del derecho. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La guerra peruano-ecuatoriana se desarroll entre 1941 y 1942. Esta corta guerra fue un xito para las Fuerzas Armadas peruanas. Al cese de las operaciones militares, el Ejrcito del Per se encontraba en posesin de la mayor parte de la provincia ecuatoriana de El Oro, junto al ocano Pacfico, as como de partes de la provincia de Loja. El conflicto reafirm el control peruano sobre los territorios orientales amaznicos, sobre los que el Ecuador reclamaba derechos de soberana. El gobierno ecuatoriano del doctor Carlos Alberto Arroyo del Ro suscribi el Protocolo de Paz, Amistad y Lmites de Ro de Janeiro el 29 de enero de 1942. Aunque en el Ecuador sigue estando muy difundida la creencia de que este protocolo despoj a la nacin de ms de 200.000 kilmetros cuadrados de territorio amaznico, lo cierto es que, si se considera la lnea de frontera establecida en el statu quo de 1936, la diferencia territorial a consecuencia del Tratado de 1942 fue de 13.480 kilmetros cuadrados. Ms all de las posiciones nacionales, es necesario recordar que en esta guerra pueden haber incidido intereses empresariales. Existe una notable concordancia entre el trazado de la frontera de 1942 y los lmites orientales de una concesin otorgada en 1937 a una filial de
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la Royal Dutch Shell por el gobierno ecuatoriano, en detrimento de una filial de la Standard Oil of New Jersey. En efecto, despus de 1941 el Per dio en concesin, a compaas estadounidenses, las zonas limtrofes hasta donde avanzaron sus tropas en aquel conflicto y donde est ahora la frontera. aaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa Eloy Alfaro fue militar y poltico, y presidente del pas en los perodos 1895-1901 y 1906-1911. Durante su gobierno se produjo la modernizacin del Ejrcito ecuatoriano, como parte de la cual, en 1901, cre el Colegio Militar que lleva su nombre. Fue el impulsor de la Revolucin Liberal Ecuatoriana, cuyos principales logros fueron la separacin entre Iglesia y Estado, la legalizacin del divorcio, la construccin de escuelas pblicas, el derecho a la educacin laica y gratuita, y el matrimonio civil. Fue asesinado en 1912. Su cuerpo fue mutilado y luego arrastrado por las calles. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Moncayo fue instructor de la Escuela Naval en La Libertad y Salinas. En el Curaray ascendi a teniente, y ms tarde se lo design monitor del Colegio Militar. Como capitn fue ayudante del comandante general del Ejrcito, y posteriormente viaj a Brasil a seguir el Curso Avanzado de Armas. Trabaj en el proyecto de creacin del Colegio Militar de Guayaquil, en la Direccin de Educacin del Ejrcito. Como mayor fue segundo comandante del Batalln Carchi, en la ciudad de Celica. Se desempe como catedrtico de la Academia de Guerra. Durante el conflicto militar de 1981 con el Per fue asignado a la Divisin El Oro como ayudante de rdenes del comandante de la unidad. Al ao siguiente fue seleccionado para el Curso Continental de Seguridad en el Colegio Interamericano de Defensa. A su retorno fue nombrado comandante del Batalln Macar. Retom su ctedra en la Academia de Guerra del Ejrcito y luego pas a dirigir el gabinete asesor del ministro de Defensa. Continu como profesor del curso de Estado Mayor de la Polica Nacional. Bajo su direccin se trabajaron los proyectos de las leyes de Personal y Orgnica de las Fuerzas Armadas, del Instituto de Seguridad Social, los cdigos Penal y de Procedimiento Penal Militar. Obtuvo su doctorado en Ciencias Internacionales en la Universidad Central del Ecuador. Ms tarde fue asignado a la Brigada de El Oro como jefe del Estado Mayor y luego como su comandante. En esa condicin fue ascendido a general. A partir de entonces se desempe como director de la Escuela Superior Militar Eloy Alfaro, asumi la direccin de Educacin del Ejrcito, la Jefatura de la II Zona Militar en Guayaquil, la Direccin de Operaciones del Ejrcito, la Inspectora General y la Jefatura de Estado Mayor. Cuando se produjo la guerra del Cenepa (1995), en la frontera con el Per, fue jefe del teatro de operaciones. Su actuacin le vali la Cruz de Guerra, la ms alta condecoracin del Ejrcito. En 1995 el gobierno de Sixto Durn Balln le encarg el mando de la Fuerza Terrestre como comandante general, y en 1996, con el presidente Abdal Bucaram, asumi la jefatura del Comando Conjunto, que mantuvo hasta el trmino de su tiempo de servicio en el grado de general del Ejrcito (1998). Desde comienzos del siglo ha habido misiones de militares chilenos al Ecuador. Vase al respecto el libro del general Roberto Arancibia Clavel, La influencia del Ejrcito chileno en Amrica Latina. Santiago de Chile: Centro de Estudios e Investigaciones Militares, 2006. Todava en 1955, el gobierno del Ecuador solicit el envo de profesores chilenos (entre ellos el mayor Augusto Pinochet) para la reapertura de la Academia de Guerra del Ejrcito. AA
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Siglas del Centro de Reconversin del Azuay, Caar y Morona Santiago. AAAAAAAAAAAAA Adems de este cargo, fue coordinador general del Ministerio de Agricultura y Ganadera. Durante ese tiempo fue presidente del directorio del Parque Industrial de Cuenca y miembro del directorio del Programa de Desarrollo del Sur Ecuatoriano (PREDESUR). AAAAAAAAA El general Guillermo Rodrguez Lara fue presidente del Ecuador desde la deposicin de Jos Mara Velasco Ibarra, el 6 de febrero de 1972, hasta el 11 de enero de 1976, cuando fue sustituido por el comandante del Ejrcito Alfredo Poveda Burbano. AAAAAAAAAAAAA Fue presidente del Ecuador de 1988 a 1992. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En el primer mes de 1981 una fuerza peruana invadi territorio que el Ecuador consider como propio, para desalojar tres puestos de vigilancia de este pas, y construy un asentamiento militar llamado Pachactec. Adems, utiliz esa locacin para reclamar los territorios de la zona no delimitada en la Cordillera del Cndor. As se produce el conflicto conocido como la Guerra de Paquisha. Ambas partes no lograron avances significativos ni ventaja militar evidente. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Walter Ledesma Rebaza fue ministro de Defensa durante el gobierno de transicin que presidi Valentn Paniagua. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Nicols de Bari Hermoza Ros fue comandante del Ejrcito peruano en los tiempos del presidente Alberto Fujimori. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El gobierno del presidente Mahuad apel a la dolarizacin el 9 de enero del ao 2000, luego de la peor crisis de la historia del pas. La crisis bancaria de 1998-1999 devino tambin en crisis monetaria, dado que el Estado estaba obligado por Ley de la Agencia de Garantas de Depsitos (Ley AGD) a respaldar el 100% de los depsitos nacionales y extranjeros, sin lmite de monto. Como producto de ello, el Banco Central del Ecuador inyect liquidez para adquirir bonos AGD y respaldar los depsitos. Ello llev a una depreciacin del 400% del sucre entre enero de 1999 y enero de 2000, por lo que se decidi la dolarizacin. La crisis financiera tambin fue poltica; y entre el 21 y el 23 de enero del ao 2000 una coalicin compuesta por un movimiento indigenista, ms oficiales del Ejrcito encabezados por el coronel Lucio Gutirrez, forz la renuncia de Mahuad. Inicialmente fue sustituido por un triunvirato antes de recurrir a la salida constitucional, la asuncin del vicepresidente Gustavo Noboa. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Moncayo se refiere a los alumnos de la Escuela de Estado Mayor que apoyaron las acciones de Lucio Gutirrez. AaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Alude al rgimen presidido por el general venezolano Juan Jos Flores de 1830 a 1845. Los notables quiteos auparon a Flores en 1830 al producirse la disolucin de la Gran Colombia. En junio de 2006 una comisin integrada por ocho alcaldes y tres prefectos present al presidente Alfredo Palacio un proyecto de Ley Orgnica de Autonomas. Los alcaldes fueron Paco Moncayo (Quito), Jaime Nebot (Guayaquil), Marcelo Cabrera (Cuenca); Jhonny Tern (Babahoyo), Jhonny Firmat (Simn Bolvar), Carlos Falquez (Machala), Julio Alfaro (Salitre) y Elio Trilles (Paute). Los acompaaron el presidente de la Asociacin de Municipalidades del Ecuador (AME), Lorens Olsen, y los prefectos de Pichincha, Ramiro Gonzlez; de Azuay, Pal Carrasco; y de El Oro, Montgmery Snchez. aaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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En el clmax de la revuelta de los forajidos en el ao 2005, el presidente Gutirrez trajo gente afn a su gobierno de todos los rincones del pas para, con el apoyo de la fuerza pblica, tomar Quito y sofocar las manifestaciones populares. Moncayo lider personalmente la resistencia del pueblo de Quito en las principales entradas a la ciudad con maquinaria del municipio, bloqueando las vas, hasta que, a las 14:00 horas, Gutirrez abandon el palacio de Carondelet al ser notificado del retiro del apoyo del alto mando militar. aaaaaaaaaaaaaaa Ha sido candidato a la presidencia por el Partido Renovador Institucional de Accin Nacional (PRIAN) en las tres ltimas elecciones presidenciales. Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa Presidente entre 1984 y 1988; alcalde de Guayaquil de 1994 a 2002, cuando se inici la fuerte trasformacin de la ciudad; y diputado entre 2002 y 2006. Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
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lvaro Noboa Pontn

Candidato presidencial por el Partido Renovador Institucional Accin Nacional
Semblanza escrita por Juan Rial en mayo de 2007
Todo poltico defiende intereses y, en ms de un caso, tambin es empresario. Pero, por lo general, su perfil como poltico es el que predomina. La historia poltica de lvaro Noboa Pontn, en cambio, est indisolublemente unida a su actividad como hombre de negocios. No puede entenderse su accin poltica sin referencias a su historia personal, a su actividad como empresario y a las disputas familiares que motivaron la herencia dejada por su padre. Todos sus actos polticos estn relacionados con la defensa de intereses personales. Este hecho justifica la frecuente alusin que aqu se hace a estos aspectos de su vida. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Noboa Pontn naci en la ciudad portuaria de Guayaquil el 21 de noviembre de 1950. Sus padres fueron el magnate bananero Luis A. Noboa Naranjo,1 quien falleci en 1994, e Isabel Pontn vila, quien falleci en 2006. Fue el cuarto de seis hermanos: Luis,2 Isabel,3 Diana,4 lvaro, Mara Elena 5 y Mara Leonor.6 Su padre, natural de Ambato, fue una persona que se hizo sola tras comenzar a trabajar a los 13 aos como conserje en el Banco Sociedad General de Crdito de Guayaquil, luego de conocer casualmente a su propietario Juan X. Marcos. A los 17 aos ya tena un negocio propio. En 1961, con la creacin de la Industrial Molinera y la Exportadora Bananera Noboa, Luis Noboa Naranjo haba consolidado su poder econmico. A su muerte trabajaban en sus negocios alrededor de 18.000 personas y sus empresas proporcionaban el 5% del producto bruto interno del pas, de acuerdo con lo que afirma en un libro su hija Isabel. 7 Poco a poco, Noboa expandi su negocio hacia la intermediacin naviera y la industria cartonera, as como hacia la actividad automotriz, agrcola y financiera. AAAAAAAAAAA Noboa Pontn est casado con la doctora Anabella Azn, nacida en 1961. Sus hijos son Daniel, de 19 aos; Carla, de 16; John Sebastin, de 14; y Santiago, de 6. Tambin vive con ellos su sobrina Carla Noboa, hija menor de su hermana Mara Leonor, ya fallecida. Realiz sus estudios primarios en el Colegio La Salle de Guayaquil y, desde los 13 aos, los secundarios en el Institut Le Rosey de Suiza, uno de los exclusivos internados privados de ese pas, fundado en 1880, situado a unos 30 kilmetros de Ginebra,8 pero permaneci all solo cuatro aos y no ocho como se prevea. Se gradu de abogado en la Universidad de Guayaquil y realiz, adems, estudios superiores de Administracin en la American Management Association de Nueva York. Habla tres idiomas: espaol, ingls y francs. Maneja la mayor parte del legado de Luis Noboa Naranjo, quien cre un imperio de la comercializacin, primero, y produccin, despus, del banano, uno de los principales productos de exportacin del Ecuador y quiz el cuarto alimento en importancia en el mundo. Sin embargo, Noboa Pontn tambin tiene otros intereses que comenz a desarrollar todava en vida de su padre. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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En 1973, a los 23 aos de edad, comenz a actuar en el negocio de bienes races creando Promandato Global S. A., una firma que comprenda una empresa de construccin, una de desarrollo urbano y varias agencias inmobiliarias, con un patrimonio de aproximadamente 180 millones de dlares. En 1998 se la consideraba una de las principales firmas de Ecuador. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Noboa Pontn sostiene que su fortuna realmente se debe a su esfuerzo, ya que poco fue lo recibido como herencia de su padre. Un breve paso por las empresas de este termin en un despido intempestivo. Parece que el padre descubri al hijo presionando a los proveedores de frutas e insumos para que le compraran bienes races. Sin embargo, para Noboa Pontn las diferencias ocurrieron porque: Los dos tenamos luz propia y pienso que en todo barco no puede haber dos capitanes y yo, como l, quera realizarme con mis propias obras, segn explic a la revista Vistazo en 1996. AAAAAAAAAAA Su fortuna personal se calcula en ms de 1.200 millones de dlares. Esta incluye negocios personales en ms de cien empresas y los derechos accionarios adquiridos en 1997 a su madrastra, la segunda esposa de Noboa Naranjo, doa Mercedes Santistevan Arosemena de Noboa,9 de los negocios bananeros, de transporte martimo y de bienes races. AAA La Exportadora Bananera Noboa (EBN) es la cuarta en el mbito mundial, luego de las empresas multinacionales Dole, Chiquita (de la cual el grupo Noboa posee el 7,58% a travs de su subsidiaria Indrizo S. A.) y Del Monte, y la primera en el Ecuador desde 1970. Sus bananas se venden bajo la marca Bonita. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La EBN es duea de diez haciendas que suman, en lo que respecta al cultivo del banano, ms de 7.000 hectreas: Clementina (ms de 4.000 ha), La Julia (2.500 ha), San Honorato, Martinica, Loma Larga, ngelo Mara, Mercedes, Los Alamos (ms de 1.200 ha), Bonita Bicoca y Montao, que se encuentran en las provincias de Los Ros, Guayas y El Oro. Adems, compra la produccin de unos 600 productores afiliados, lo que representa una superficie de 36.600 hectreas. En ciertas ocasiones, compra tambin la produccin de pequeos agricultores independientes. Se estima que entre el 70 u 80% de los bananos exportados por Noboa no proceden de tierras de su propiedad sino de proveedores.10 Las condiciones de trabajo en sus haciendas son motivo de fuerte controversia. Noboa ha tenido problemas con sus trabajadores, por tratar de evitar la formacin de sindicatos. El grupo ha sido denunciado por el uso de mano de obra infantil 11y se han reportado incidentes violentos contra sindicalistas.12 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La Exportadora Bananera Noboa tuvo ventas por 220 millones de dlares en 2004 y por 219 millones en 2005. 13AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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El diario El Comercio de Quito ha hecho campaas contra Noboa y sus empresas. En 2005 indic que 99 compaas registradas en el Ministerio de Trabajo, pero sin existencia fsica, con nombres como Dalioca, Domintini, Abacus y Carani, estaban registradas como tercerizadoras, al servicio de otras empresas ms grandes, y contrataban personal para estas.14 En un gran conglomerado tambin se han registrado otros episodios comunes en la vida de empresas, como el no pago de impuestos.15AAAAAAAAAAAAAAAA En 1988 Noboa cre la revista mensual La Verdad, que contina publicndose y que utiliza para su promocin personal. AAAAAAAAAAAAAAAAaAAAAAAAAAAAA En 1990 incursion en la banca comprando el Banco del Litoral, que antes estaba bajo el control del ex presidente Carlos Julio Arosemena, institucin con sede en Guayaquil. En 1992 estableci Global Financing Company y otras compaas de inversiones.17 Tambin la Ab. lvaro Noboa P. Inc., que tiene sede en Nueva York y realiza operaciones inmobiliarias ofreciendo bienes races a inmigrantes ecuatorianos a travs de la firma Deture S. A. Todas las empresas conforman el ncleo de 114 organizaciones del Grupo de Empresas Ab. lvaro Noboa P., cuyo patrimonio para el ao 2002, de acuerdo con la revista Forbes, rondara los 1.200 millones de dlares.18 AAAAAAAAAAAAAAAAA En 1997 logr imponer su voluntad a la viuda Santistevan; despus sigui una larga batalla legal contra sus hermanas; y finalmente asumi el control del grupo Noboa, aunque sus hermanas tambin participaron en arreglos, pero la parte del len qued para lvaro. Las disputas tuvieron origen en las disposiciones testamentarias de su padre, 19 el magnate bananero Luis Noboa Naranjo, fallecido en 1994. La historia es larga y controversial. Algunos documentos son reveladores del fuerte enfrentamiento que se dio por los intereses en juego.20AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA lvaro Noboa Pontn tambin fue consciente de la necesidad de mejorar su imagen. Adems de su revista mensual, fund la Cruzada Nueva Humanidad, Fundacin de Accin Mancomunada del Pueblo, que con fondos propios y de sus empresas realiza, desde 1980, una labor asistencial en el campo de la educacin, la salud, el empleo, la ayuda a grupos vulnerables, etctera. El ex presidente Rodrigo Borja ha criticado fuertemente su actitud, pues dijo que lvaro Noboa no da ideas; da regalos.21 AAAAAAAAAAA La carrera poltica de Noboa Pontn comenz en una forma poco usual. En agosto de 1996 fue nombrado presidente de la Junta Monetaria del Ecuador por Abdal Bucaram, en ese entonces nuevo Presidente de la Repblica, en reemplazo de Ana Luca Armijos, que sirvi al gobierno anterior de Sixto Durn Balln. AAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Durante su corto ejercicio en este cargo (agosto de 1996-febrero de 1997), Noboa, que era dueo de un pequeo banco, el Banco del Litoral, colabor como parte de un equipo econmico que inclua a Roberto Goldbaum, cabeza de la Corporacin Financiera Nacional y dueo del Banco Territorial; a Roberto Isaas, en ese momento presidente del ahora desaparecido Filanbanco; as como a Domingo Cavallo, recordado por ser el impulsor de la Ley de Convertibilidad en Argentina. Cavallo era remunerado como consultor con fondos de la Corporacin Andina de Fomento (CAF).22 Noboa Pontn fue uno de los impulsores de la contratacin de Cavallo. La idea era implantar una convertibilidad a la ecuatoriana, creando el nuevo sucre a un tipo de cambio fijo de 3.000 sucres por dlar, porque la devaluacin era insostenible y afectaba a todos los pobres de la patria, segn afirm el presidente Bucaram. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Noboa Pontn prometi detener el programa de privatizacin iniciado durante el gobierno de Durn Balln y reemplazarlo por una poltica de capitalizacin de empresas estatales, como el programa implementado por Gonzalo Snchez de Lozada en Bolivia. No obstante, Noboa no desech por completo la idea de privatizar algunas empresas estatales. AaaaaaaaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El Estado plane eliminar los subsidios al gas, excepto para los ms pobres, y vender parte de Emetel, la compaa telefnica nacional, as como tambin de otras empresas energticas estatales. Noboa Pontn, quien enfrent un dficit presupuestario, asegur que el gobierno ecuatoriano podra haber obtenido cientos de millones de dlares persiguiendo a los evasores de impuestos y los morosos. AAAAAAAAAAAAAAAAAA Noboa Pontn sostiene que elev las reservas de divisas a 2.000 millones de dlares durante su gestin. AaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Bucaram us sus poderes presidenciales para intervenir en la disputa entre lvaro Novoa y sus hermanos. Al principio de su gobierno, cuando Exportadora Bananera Noboa an no se hallaba en manos de lvaro, Bucaram orden al superintendente de Compaas intervenir en la compaa aduciendo como pretexto la rebaja del precio de la caja de banano.23 Previamente tambin intervino la compaa Cemento Nacional. Aunque pudo haber motivos para realizar la intervencin, la historia confirm la suposicin inicial: la medida se aplic para ayudar a lvaro Noboa, ex presidente de la Junta Monetaria, a disputar la herencia de su padre. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAAAAAAAAAAA Luego, en enero de 1997, Bucaram amenaz a los hermanos de Noboa con la posibilidad de expropiar una buena parte de su propiedad.24 As se lleg al acuerdo del 26 de enero de 1997, por mediacin de Len Febres Cordero. lvaro Noboa recobr el control de la empresa bananera comprando las acciones de la seora Santistevan y ofreciendo a
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sus hermanas, por sus acciones, compensaciones en otras empresas del grupo. Luego sigui el largo litigio que culmin en el fallo de Londres de 2001, favorable a lvaro Noboa. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La asociacin de lvaro Noboa con Bucaram continu hasta el fin: la tarde del 7 de febrero de 1997 Noboa abandon el palacio presidencial en Quito media hora antes de que el propio Bucaram lo hiciera.25 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Producido el interinato de Fabin Alarcn y realizada la reforma constitucional, con Bucaram asilado en Panam, lvaro Noboa fue el candidato presidencial del Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE) en 1998. En la primera ronda de las elecciones, el 31 de mayo, obtuvo 1022.026 votos, el 26,61% de los emitidos en las urnas; y qued segundo tras el democristiano Jamil Mahuad,26 que obtuvo 1341.089 votos, el 34,92% del total. En la segunda vuelta, el 12 de julio de 1998, Noboa perdi las elecciones por 102.519 votos y Mahuad gan por 2243.000. Despus de las elecciones, Noboa asegur que se cometi fraude. Acus al presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Patricio Vivanco, de rehusarse a efectuar un recuento voto a voto como l haba requerido. Tambin dijo que algunas actas fueron manipuladas con tinta correctora y que otras no mostraban votos en blanco. Sin embargo, el recurso no prosper. AAAAAA A partir de esta experiencia cre el PRIAN en el ao 2000. La sigla significa Partido Renovador Institucional Accin Nacional (PRIAN Lista 7) y sus dos ltimas letras juegan con las iniciales del nombre de lvaro Noboa. Se trata de un partido de orientacin conservadora, de acuerdo con las posiciones de su lder, que adems apela a la simbologa religiosa. Son frecuentes las alusiones a la Biblia y hay que subrayar que lvaro Noboa es fuertemente catlico, se proclama como el enviado de Dios y dice amar a los pobres. Sus prcticas son de tipo populista, especialmente a travs de un clientelismo horizontal, que cubre sectores populares a los que corteja con regalos. Internamente, el partido se maneja como una de las tantas empresas de su grupo econmico. En las campaas electorales reparte unos dos millones de camisetas, no concede entrevistas a los periodistas, no participa en debates, prefiere el uso de espacios publicitarios en los medios de comunicacin masivos y realiza actos en los que practica el asistencialismo, organizando rifas donde se entregan electrodomsticos u otras ddivas a sus seguidores. Bucaram acus a lvaro Noboa de robarle sus bases con su actuacin en el ao 2002, cuando otra vez alcanz a disputar la segunda vuelta, aunque apenas haba recibido el 17% de los votos en la primera vuelta. El 24 de noviembre perdi la segunda vuelta frente a Lucio Gutirrez (2803.243, el 54,79%, contra 2312.854, el 45,21%). Durante el gobierno de Lucio Gutirrez, lvaro Noboa ocup un lugar protagnico junto con su
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partido poltico (PRIAN) debido a una peculiar forma de hacer oposicin. En diciembre de 2004, a travs del voto en el Congreso, los diez legisladores del PRIAN participaron en el acuerdo que ces a la Corte Suprema de Justicia y a los miembros del Tribunal Constitucional. AaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA En el ao 2005, Noboa, quien negaba que su partido fuera parte de la mayora que gobernaba, coincidi con el gobierno de Gutirrez para elegir a su cuado Omar Quintana como presidente del Congreso Nacional y a la Corte de facto (conocida como la Pichicorte a propsito de quien fuera nombrado como su titular, Guillermo Pichi Castro), al Tribunal Constitucional y al Tribunal Supremo Electoral. Estoy resentido 27 con los politiqueros que dicen que soy parte de un triunvirato, declaraba Noboa. Pocos das despus cambiaba de posicin y peda la renuncia de Lucio Gutirrez. Adems, uno de sus hombres de confianza al mando del Tribunal Supremo Electoral (Nicanor Moscoso) reactivaba el juicio en contra del Partido Sociedad Patritica por presuntas irregularidades en el financiamiento de la campaa de Gutirrez a la Presidencia. Eran respuestas a las auditoras que el Servicio de Rentas Internas (SRI) hiciera a varias de sus empresas para revisar una presunta evasin de impuestos que denunci en la campaa del diario El Comercio. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Insisti por tercera vez el ao 2006. Gan la primera vuelta el 15 de octubre con un 26,83% de los votos, seguido por Rafael Correa, quien obtuvo el 22,84%. El 26 de noviembre se enfrentaron en una segunda vuelta, y Noboa perdi con el 43,21% de los votos vlidos frente al 56,79% de Rafael Correa. Su candidato a vicepresidente en esta oportunidad fue Vicente Taiano, un abogado y antiguo militante de la Izquierda Democrtica (ID), fundador del PRIAN, presidente de Industrial Molinera C. A. y de COENANSA, Fbrica de Vehculos S. A., y vicepresidente de la compaa Euroamrica S. A., empresas todas del grupo Noboa. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En esta oportunidad eligi 28 diputados de los 100 que componen el Congreso, con lo que puso la bancada ms grande. Sin embargo, la prxima eleccin de la Constituyente seguramente cambiar el escenario en que se mueven los representantes de la ciudadana. En todas las consultas electorales en las que compiti, lvaro Noboa siempre sobrepas las normas legales sobre gasto electoral. En la primera ocasin, cuando fue candidato a Presidente, lo hizo bajo el membrete del Partido Roldosista Ecuatoriano y gast 10 millones de dlares. Recurri a la limosna como arma poltica: reparti alimentos y medicinas, e invit a llenar solicitudes de empleo y vivienda. AAAAAAAAAAAAAAA Noboa recibi una multa de ms de 5,7 millones de dlares por exceder los lmites de gasto electoral en el ao 2002. Haba gastado cerca de 2,3 millones de dlares en su campaa, un 98% sobre el lmite realmente bajo que haban impuesto los congresistas
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luego de los escndalos que acompaaron a la cada de J. Mahuad. En 2004, Noboa ofreci pagar esa multa por medio de certificados de depsitos reprogramados, un instrumento financiero que pierde su valor nominal al ser negociado. El Tribunal Supremo Electoral del Ecuador acept sus trminos. En esos tiempos, dicha institucin fue, primero, dirigida por Nicanor Moscoso, miembro y ex tesorero del partido de Noboa, y luego por Wilson Snchez, cofundador del PRIAN, amigo personal de Noboa y padre de la abogada Silka Snchez, quien fue la jefa de la bancada de su partido en el ao 2006. En la campaa electoral de 2006, las irregularidades continuaron y superaron a las cometidas en las dos anteriores. Desde el 18 de octubre de 2004 hasta el 30 de marzo de 2006 Noboa haba gastado, segn datos del Tribunal Supremo Electoral, 3548.447 dlares, cuando la ley seala un gasto electoral mximo de 2748.270 para la primera vuelta. En caso de que un candidato superase esta cifra, el Tribunal Supremo Electoral tiene la obligacin de inmovilizar sus cuentas. La muy cuestionada institucin, presidida por el socialcristiano Xavier Cazar, no lo hizo y, por el contrario, autoriz al multimillonario a seguir gastando bajo el argumento de que haba entrado en vigencia una reforma a la ley de control del gasto electoral el 31 de marzo de 2006 y que esta no tena efecto retroactivo. Noboa practic el asistencialismo a gran escala mediante el reparto de dinero, sillas de ruedas, alimentos, medicinas y camisetas, as como un fuerte despliegue propagandstico. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA lvaro Noboa ha afirmado que dedicar los prximos aos a seguir construyendo el PRIAN. Apenas instalado el Congreso, su esposa, la doctora Azn, no asumi la presidencia del Congreso sino Jorge Cevallos. El 7 de marzo de 2007, el presidente del 28 Tribunal Supremo Electoral, Jorge Acosta, ces en sus cargos a los 57 legisladores (52 que intentaron removerlo de su cargo el da anterior y 5 que interpusieron una demanda contra la consulta popular) por considerar que obstruan el llamado a plebiscito por una Asamblea Constituyente. El 28 de marzo, la mayora del Tribunal Supremo Electoral mantuvo firmes las destituciones. El posterior triunfo en la consulta popular del 15 abril por cerca del 82% de los votos emitidos para habilitar la Asamblea determin que las destituciones se mantuvieran. Sin embargo, al ser recurridas ante el Tribunal Constitucional el 23 de abril, 6 de sus 9 vocales aceptaron reponer a 51 legisladores que presentaron el reclamo correspondiente. Al da siguiente, en una sesin del Congreso, la mayora ad hoc de 52 legisladores, integrada tambin por suplentes, destituy al Tribunal Constitucional, mientras que el Congreso volvi a sesionar episdicamente con diputados suplentes, que asumieron la titularidad y se principalizaron. AAAAAAAAAAAAA La crisis seguir hasta el 30 de septiembre, en que habr una nueva eleccin, la de los constituyentes. Entre tanto, puede decirse que hay dos Congresos, el electo originariamente y el integrado con los suplentes. En la prctica, sin embargo, el rgano legislativo
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funciona en forma muy deficiente. El PRIAN tiene entre los destituidos a algunas de sus principales figuras, como Silka Snchez, Gloria Gallardo y Jos Federico Prez. Estos, adems, han perdido sus derechos polticos. No ocurri lo mismo con la esposa de lvaro Noboa, que no vot la destitucin de Acosta y no fue destituida. Seguramente el PRIAN buscar un resultado que le permita seguir incidiendo en el juego poltico diario. Depender de si otros lderes, como Gutirrez, son o no candidatos a asamblestas o que l mismo se postule. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La crisis institucional mostr a Noboa haciendo juegos dobles como Lucio Gutirrez o muchos otros dirigentes polticos. Su hombre en el Congreso, el presidente Cevallos, acept las destituciones y la convocatoria al Congreso con suplentes que estaban dispuestos a sustituir a los expulsados por el Tribunal. Ecuador muestra nuevamente que el Estado central, especialmente sus instituciones representativas o de control, estn en crisis y enfrentadas entre s, mientras que la vida cotidiana contina. AAAAAAAAAAA Claro ejemplo de este manejo lo constituye la familia de los Aspiazu, quienes gracias a que han ocupado el Ministerio de Finanzas en varias oportunidades a travs de su to Lautaro Aspiazu Zedeo y de Fernando y Jaime Aspiazu Seminario ampliaron su riqueza y poder. As lograron controlar la mayor empresa elctrica de distribucin del Ecuador, la Emelec, y el Banco del Progreso, que utilizaron para estafar a centenares de miles de ecuatorianos con la complicidad del democristiano Jamil Mahuad y la socialcristiana Ana Luca Armijos, hija del coronel Rafael Armijos Valdivieso, ex director del Partido Conservador y cuada del dirigente de la ID Juan Cueva Jaramillo. AAAAAAA Los procesos electorales son la mejor demostracin de estas contradicciones por el control de la institucionalidad del Estado, toda vez que son los mismos crculos econmicos y familiares los que participan en la pugna por su control desde diversos partidos y con diferentes apariencias para sorprender a la poblacin desprevenida. Los casos de Rodrigo Borja, Andrs Vallejo y Luis Robles Plaza son un buen ejemplo, ya que todos ellos son casados con las primas Carmen Calisto (de Borja), Sonia Espinoza Calisto (de Vallejo) y Meche Calisto (de Robles Plaza), no obstante lo cual aparecan como fuerzas contradictorias al ubicarse unos con la ID y otros con el Partido Social Cristiano. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Es igualmente demostrativo el caso de los Noboa Pontn, ncleo familiar que acta en el PRIAN a travs de lvaro Noboa. Ellos han operado en el gobierno de Lucio Gutirrez con Isabel Noboa Pontn y operan en el PRE con su cuado Omar Quintana Baquerizo, actual presidente del Congreso; y en la ID con su otro cuado, Oswaldo Molestina Zavala, ex contralor, gobernador del Guayas y diputado, as como subdirector de la ID. Este ltimo operador es primo hermano de Jorge Gallardo Zavala, ex ministro de Finanzas,
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tanto del gobierno de Rodrigo Borja como de Gustavo Noboa Bejarano, quien, a su vez, es hermano de Gloria Gallardo Zavala, ex candidata a la vicepresidencia del demcrata cristiano Oswaldo Hurtado Larrea (en el ao 2002) y a la prefectura de Guayas por el PRIAN de lvaro Noboa (en el ao 2004). AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Vase la nota biogrfica de Rodolfo Prez Pimentel disponible en: AAAAAAAAAAAAAAAAA <www.diccionariobiograficoecuatoriano.com>. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA No tuvo actuacin relevante. Parece que vive internado en una institucin por problemas de alcoholismo. No fue tenido en cuenta en la sucesin de su padre. Estuvo casado con Titana Ycaza Ponce, de quien se divorci, y luego con Cecilia Alvarado Robles, de quien tambin se divorci. Los hijos de su primer matrimonio son Mara de Lourdes, Luis, Antonio y Leonardo Noboa Ycaza; y del segundo, Juan Javier. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Estudi en el internado St. Georges School Clarens de Suiza. Estuvo casada con el ingeniero Isidro Romero Carbo. Sus hijos son Isidro, Isabel y Melisa. Ella y su hermana Mara Elena crearon Nobis, un consorcio de empresas. Su hermana se retir, pero ella sigui adelante y garantiz a los bancos que recuperaran su dinero. Afirma que cre 120.000 empleos y realiz 14 proyectos inmobiliarios. Es la cabeza de una divisin agroindustrial, en la que destaca el ingenio azucarero Valdez, y posee inversiones en Ingaseosas (la embotelladora de Coca Cola) y la boutique Liz Clairborne. En el perodo 2001-2002 estuvo al frente del Consejo Nacional de Competitividad. Ha fundado y presidido reconocidas instituciones como la Fundacin para la Adopcin de Nuestros Nios (FANN) y las fundaciones Luis Noboa Naranjo y Semillas de Amor. As mismo, ha ejercido la gestin de la Fundacin Nobis, que impulsa nuevos proyectos en favor del bienestar social. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Casada con Omar Quintana Baquerizo, ex presidente del Congreso, en el que representaba al Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE). Diana parece haber presentado problemas psicolgicos que motivaron su atencin especializada. Sus hijas son Diana, Claudia y Olga. La hija mayor, Diana, falleci en 2005 en un accidente automovilstico. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA Casada con Oswaldo Molestina Zavala, ex contralor, gobernador del Guayas y diputado, as como subdirector de la Izquierda Democrtica (ID), ministro de Comercio Exterior primero, y luego de Gobierno del presidente Palacio. Sus hijos son Oswaldo, Jos Luis y Mariela. Falleci en 1999 luego de ocho aos de coma producido, aparentemente, por consumo excesivo de drogas. Estuvo casada con Jay Sucre, con quien tuvo tres hijos: Casandra, Natacha y Carla. AaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Luis Noboa Naranjo: perfil de un triunfador. Quito: Norma, 2000. AAAAAAAAAAAAAAAAA La revista Life, en su edicin del 5 de junio de 1965, public el artculo Aula para futuros reyes y magnates, en el que inclua una fotografa de Noboa Pontn junto a su condiscpulo Winthrop Paul Rockefeller, hijo del entonces gobernador de Arkansas y luego, l mismo, vicegobernador desde 1996 hasta su muerte en julio de 2006. Era nieto de John D. Rockfeller. aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El primer marido de la seora Santistevan es Chicho Estrada. Su nico hijo, Ernesto Estrada Santistevan, estuvo casado en terceras nupcias con Liliana Febres Cordero, hija del ex Presidente, quien fue empleado de Noboa Naranjo y mediador del conflicto entre los hermanos Noboa Pontn por la sucesin. AaaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaAAAAAA Producen unas 2.800 cajas de banano por hectrea y por ao. Actualmente, Noboa exporta el 25% de la produccin de bananos ecuatorianos. En tiempos de su padre era el 50%.
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El total de rea dedicada al banano quiz llegue a 150.000 hectreas, y ocupa a unos 380.000 trabajadores si se incluyen familiares y trabajadores zafrales a tiempo parcial. AAAA Human Rights Watch. Tainted Harvest: Child Labor and Obstacles to Organizing on Ecuadors Banana Plantations. Reporte. Nueva York, 2002. En abril del mismo ao, la misma organizacin public otro informe: Ecuador: Widespread Labor Abuse on Banana Plantations, que encontr que nios ecuatorianos, tan jvenes como de 8 aos, trabajan en plantaciones de banano en condiciones precarias, mientras los trabajadores adultos temen ser despedidos si tratan de ejercer su derecho a organizarse. Chiquita, Del Monte, Dole, La Favorita y la compaa de Noboa fueron acusadas de ser provistas por plantaciones que empleaban nios como trabajadores. Se calcula que solo estn sindicalizados unos 1.100 trabajadores. En 2002 The New York Times hizo un reportaje sobre las condiciones laborales en las plantaciones de banano de lvaro Noboa en Ecuador. El artculo especficamente mencion la plantacin de 12100.000 metros cuadrados conocida como Los lamos, que empleaba cerca de 1.300 personas. Los trabajadores de Los lamos se sindicalizaron en marzo de 2002, y la compaa de Noboa respondi a esta accin abriendo fuego contra ms de 120 de ellos. El artculo deca: Cuando los trabajadores ocuparon parte de la hacienda, guardias armados con escopetas, algunos usando capuchas, llegaron a las 2 a. m. del 16 de mayo, segn los trabajadores, y abrieron fuego sobre algunos que se haban rehusado a moverse de la puerta de entrada, hiriendo a dos. El reportero cit a un trabajador de 10 aos de edad, Esteban Menndez, quien declar: Vengo aqu despus de la escuela y trabajo todo el da. El trabajo del nio consista en atar cordones rociados con insecticida entre las plantas de banano (Forero, Juan. In Ecuador's Banana Fields, Child Labor Is Key to Profits, The New York Times, 13 de julio de 2002). lvaro Noboa no oculta su antipata por los sindicatos. Durante una reunin con representantes del Congreso de Estados Unidos el 31 de junio de 2002 dijo: No me gustan los sindicatos. Luchar contra los sindicatos. Si el gobierno de los Estados Unidos nos obliga a tener sindicatos, acabaremos como en Colombia, donde los sindicatos bananeros estn ligados a las guerrillas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1999 la produccin mundial de banano fue de 58.434 toneladas mtricas, que equivalan a 2921.700 cajas de 20 kilos cada una, pero nicamente se comercializaron 628.800 cajas. En otras palabras, se produce ms banano del que se consume en el planeta. Debido a la cantidad de banano que se oferta, son las naciones consumidoras las que determinan los precios. En enero de 1999 el costo FOB fue de 7,31 dlares y el precio al consumidor, de 19,56 dlares. En febrero del mismo ao la caja en el muelle vala 6,19 dlares y en el supermercado, 20,36 dlares. El productor debera recibir en esa poca 3,50 dlares por caja, precio fijado por el Estado, pero la paga real era de alrededor de un dlar. Ecuador es todava el principal exportador mundial y el ingreso de divisas por ese rubro bordea los 700 millones de dlares, una suma bastante menor que la debida al petrleo y a las remesas de los inmigrantes. AAAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En los archivos de todas las compaas se encontr el mismo nmero telefnico y, una vez marcado, conectaba a una grabacin que sealaba que se han comunicado con Corporacin Noboa. Despus, cuando a la telefonista que reciba la llamada se le preguntaba por dichas
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empresas, esta negaba su existencia (Unas 360 tercerizadoras solo son empresas de papel en Guayaquil, El Comercio, 9 de diciembre de 2005). En el archivo de una compaa, Empacadora Tropical, constaba la direccin del galpn como la de la Corporacin Noboa. Los accionistas de la compaa eran Fruit Shippers y New York Commodities, compaas con bases en Canad y las Bahamas, respectivamente. As mismo, estas compaas eran utilizadas para eludir obligaciones laborales por parte del empleador. Victoria Oliveira, directora de comunicaciones del Grupo Noboa, declar al peridico que el Grupo no tena conocimiento de estos vnculos. Vase El Comercio del 12 de diciembre del mismo ao. En marzo de 2005 el gobierno ecuatoriano clausur una de las compaas de Noboa, Elaborados de Caf, por no entregar la documentacin requerida para verificar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias (vase El Comercio del 19 de marzo de 2005). Adems, el gobierno determin que otra compaa de Noboa, Frutera Jambel Frujasa, deba casi 20 millones de dlares en impuestos, incluyendo cerca de 7 millones de dlares en intereses acumulados. La suma fue calculada como parte de una auditora de las 114 firmas de Noboa. El diario El Comercio contact a la firma y se le inform que ya no exista. El nmero marcado era el de la Corporacin Noboa (vase El Comercio del 22 de marzo de 2005). El Comercio continu con la campaa contra el Grupo Noboa. La Industrial Molinera fue tambin notificada por deber 2,4 millones de dlares en impuestos, as como la Compaa Nacional de Plsticos, por deber 1,1 millones de dlares, y Manufacturas de Cartn, por deber 3,1 millones de dlares. Silka Snchez, miembro del Partido Renovador Institucional Accin Nacional (PRIAN) y entonces del Congreso Nacional del Ecuador, llam a las auditoras chantaje y agreg que la existencia de las deudas fue revelada luego de que Noboa se rehus a formar una coalicin legislativa con el entonces presidente Lucio Gutirrez (vase El Comercio del 30 de marzo de 2005). AAAAAAAAAAAAAAAAAAA Vase <www.revista-laverdad.com>, que es editada por Corporacin de Comunicaciones Global Press. C. A. Dice tirar 10.000 ejemplares mensuales. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El dato proviene de la pgina web <www.pmcomm.com/guayaquil>, de una compaa britnica de relaciones pblicas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Las empresas ms conocidas del grupo fueron o son las siguientes: (1) Exportadora Bananera Noboa, primera exportadora de bananos del Ecuador, con 4,4 millones de toneladas por ao (exporta tambin orito, banano rojo, pltano, pia, mango, meln, limn, yuca y jengibre); (2) Industria Cartonera Ecuatoriana (primer puesto en el Ecuador); (3) Manufacturas de Cartn y Papelera Nacional; (4) Ultramares Corporacin, dedicada a la exportacin de cacao y caf en grano; (5) Industrial Molinera y Molinos Poultier, que controla el mercado de la importacin de trigo y produccin de harina (tambin importa y procesa Avena Quacker); (6) Ecuasal; (7) Fertilizantes del Pacfico S. A., importadora y distribuidora del 17% del mercado de los agroqumicos; (8) Ecuatoriana de Colas y Ecuajugos, que elabora jugos en asociacin con la transnacional Nestl; (9) Sociedad Agrcola e Industrial San Carlos, el mayor ingenio azucarero del pas; (19) Compaa de Elaborados de Cacao Colacao e industrias INDECSA (elaborados de cacao); (20) Compaa de Elaborados de Caf Colcaf; (21) Transmabo, Ecuadorian Line y Fluviasa, dedicada al transporte martimo
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de las exportaciones e importaciones; (22) Pisos Ecuatorianos; y (23) Industria de Gaseosas (embotelladora de Coca-Cola). As mismo, tuvo intereses en la fenecida lnea area Ecuatoriana de Aviacin. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En la edicin de Forbes del 17 de marzo de 2003, bajo el ttulo Slippery Situation (Situacin resbalosa) el periodista Michael Freedman escribi: Cuando Luis Noboa Naranjo muri en 1994 a la edad de 78, dej una fortuna bananera y un contencioso familiar. En los nueve aos que siguieron sus herederos gastaron 20 millones de dlares en honorarios legales en una batalla legal que abarc tres continentes y llev a acusaciones de fraude []. lvaro Noboa cont que tuvo una breve conversacin con su padre ya enfermo de cncer: l me pregunt: Qu quieres, hijo mo?. lvaro Noboa record que en documentos legales dijo que contest: El negocio de las bananas. Pero Lucho como era conocido su padre le dijo a su hijo que l ya lo haba prometido a otros. lvaro permaneci en silencio. Cuando estaba saliendo de la casa, Lucho pregunt otra vez: Cunto dinero?. Los dos sonremos cuando le dije 250 millones [] y le envi un gran beso, y eso fue el fin de todo. Lucho muri cinco meses ms tarde y el control de la bananera fue para su segunda esposa, Mercedes. Tres de sus seis hijos recibieron cada uno el equivalente de 150 millones de dlares. lvaro Noboa, quien era ya afortunado por negocios de especulacin financiera, recibi un patrimonio de 7,5 millones. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En noviembre de 2002 un juez londinense determin que lvaro Noboa deba ser el dueo del 50,1% de Fruit Shippers Ltd., ante el reclamo presentado por dos de sus hermanas que consideraban nulo el arreglo de 1997. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1997 la segunda esposa de Noboa Naranjo vendi su parte de la compaa por 300 millones de dlares. lvaro se convirti en presidente de esta y en el dueo de 25,1% del patrimonio. Adems, controlaba otro 25% a nombre de su hermana Mara Leonor. Despus, utilizando su poder general sobre los bienes de esta, que se encontraba en coma aparentemente como resultado del abuso del consumo de drogas, lvaro compr tambin esa parte. El abogado Howard Hawkins, de la firma Cadwalader, que defendi el caso en Nueva York, dijo que lvaro Noboa pag una suma adecuada. Luego, Noboa Pontn elimin a otra de sus hermanas del consejo de la compaa bananera. AAA De acuerdo con el tribunal neoyorkino, aunque el negocio principal de Luis Noboa era el bananero, sus intereses incluan tambin negocios de trasporte martimo, banca, seguros, bebidas refrescantes, caf, refinado de azcar y molienda de harina. La compaa Exportadora Bananera Noboa S. A. era parte del holding que conformaba con otras empresas como Fruit Shippers Ltd., compaa con domicilio legal en Bahamas (datos del expediente De Molestina and others v. Ponton and others. Queens Bench Division [2002] EWHC 2413). El juicio se sustanciaba en Nueva York, donde viva Mercedes Santistevan y donde se haba casado con don Lucho. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1995, en un oscuro episodio, el consulado ecuatoriano en Nueva York fue asaltado por colombianos. Se dice que era para apoderarse de documentos relativos a la sucesin de Noboa Naranjo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA De acuerdo con otras fuentes, las disposiciones del testamento eran el 48% para
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Mercedes Santistevan, otro 48% para los hijos y el 4% restante para un fondo fiduciario que manejara la seora Santistevan a nombre de Isabel, que tendra el 1,5%; de Mara Elena, que tendra otro 1,5%; y del nieto Luis Noboa Ycaza (Luchito), que tendra el 1%. El periodista Carlos Vera, en el programa Cero Tolerancia, mostr el documento que estatuy el fideicomiso, as como una copia del fax que envi Noboa Pontn al cnsul general del Ecuador, en el que indicaba que su padre no estaba en condiciones de ver los documentos que se le presentaban. Vase <www.kachariy.blogspot.com>. AAAAAAAAAAAAAAAAAA En el acuerdo de fideicomiso no son tenidos en cuenta los hermanos lvaro, Mara Leonor, Luis y Diana. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Vase, como ejemplo, el fallo del tribunal londinense favorable a lvaro Noboa Pontn disponible en: <www.ucc.ie/law/restitution/archive/englcases/molestina.htm>. AaaAAAAA Entrevista en el Herald Tribune de Miami del 3 de octubre de 2002. En la pgina web del candidato lvaro Noboa (<www.alvaronoboa.com>) para la eleccin de 2006, se informa que la fundacin brinda los siguientes servicios: (1) atencin mdica y medicina gratuita a travs de las brigadas mdicas, que han venido brindando salud durante los ltimos ocho meses a 200.000 ecuatorianos pobres; (2) computadoras con impresoras y servicio de Internet para las escuelas fiscales del pas; (3) proteccin a los grupos vulnerables, entregando ayuda a los discapacitados con sillas de ruedas y prtesis ortopdicas; y (4) crditos para pequeas empresas que generan empleo e ingresos a miles de familias y que invierten en criaderos de pollos y de cerdos, en talleres mecnicos, de carpintera, de costura y de manualidades, despensas, etctera. Durante el ao 2005, segn informe de la doctora Anabella Azn, esposa de lvaro Noboa, la Cruzada Nueva Humanidad ha realizado ms de 270 visitas a casi todas las provincias del pas, dando atencin preventiva y primaria, y entregando medicina gratuita a ms de 135.000 pacientes. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se dice que el total de su gestin le supuso un ingreso de medio milln de dlares, pero con fondos extras a los pagados por la CAF. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Vase la nota de Juan Francisco Freite en el diario Hoy: Qu se vaya!. Captulo 2. AAAAA Vase la nota de Javier Ponce en el diario Hoy: Qu se vaya!. Captulo 4. La amenaza le dio los resultados que esperaba, y su madrastra se vio obligada a vender las acciones que controlaba por un precio de 300 millones, que se los pagara en un plazo de diez aos. La deuda habra sido cancelada por Noboa Pontn en noviembre de 2001 (Estupin, Patricia. lvaro Noboa. El zar del banano con sueos de presidente. En Gerardo Reyes [comp.]. Los dueos de Amrica Latina. Bogot: Ediciones B, 2003). AAAAAAaAAAAAAAAAAAAAA Vase la nota de Mara Cevallos en el diario Hoy: Qu se vaya!. Captulo 9. AAaAAAAAA Jamil Mahuad era lder del partido Democracia Popular de orientacin democratacristiana. Vase Metro Hoy, seccin Al Da. AAAAAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA De estos, 24 son del PRIAN; 10, del Partido Social Cristiano (PSC); 22, del Partido Sociedad Patritica (PSP); y uno, del demcrata-cristiano Democracia Popular (DP). AAAAAAAA
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Cules son sus orgenes familiares y cmo surge su inters por la poltica?
Mi padre naci en 1909. Hizo poltica en la universidad, fue delegado del Consejo Universitario, y luego se convirti en uno de los fundadores de un movimiento socialista que se llamaba Vanguardia Socialista Revolucionaria Ecuatoriana, que lideraba un mili2 tar, el coronel Larrea Alva. Mi padre fue uno de los actores importantes de lo que nosotros hemos llamado la Revolucin de Mayo, en 1944, cuando fue derrocado el presidente Carlos Alberto Arroyo del Ro, al que se culpaba por abuso de poder. Adems, este Presidente llevaba el lastre de suscribir el Protocolo de Ro de Janeiro, que hizo perder al Ecuador una parte importe de su territorio tras la guerra de 1941 con el Per. AAAA El movimiento comenz en Guayaquil. Mi padre, como activo militante, fue parte de la revolucin civil. Como consecuencia de eso, inmediatamente se inici el proceso poltico bajo Velasco, y mi padre fue subdirector de Trabajo y, meses despus, ministro de Proyeccin Social del Trabajo. Como tal, impuls la conformacin y firm la aprobacin del estatuto de la ms importante central sindical existente en ese momento, la Confederacin de Trabajadores Ecuatorianos, la CTE. AAAAAAAAAAAAAAAAAA Acompaando a mi hermano Jaime, comenc a militar, cuando era muy joven, en el 3 colegio, en la UNJE; y fuimos parte de la lucha poltica para que subiera al poder Carlos Julio Arosemena,4 en 1961. Luego participamos contra la dictadura militar hasta 1966.A Posteriormente, Jaime fue designado director general de Humanidades y Moral del Ministerio de Educacin. Era muy joven todava: Jaime tena entonces 25 aos. Yo trabajaba tambin en el Ministerio de Educacin desde 1961. Fui profesor y dirigente clasista del Ministerio del Magisterio Municipal y del Magisterio Nacional. Mis tres hermanos y yo hemos sido docentes; yo tengo 45 aos de docencia ininterrumpida. AA En 1968 fui electo diputado por Guayas, en la Concentracin de Fuerzas Populares 5 [CFP], y reelecto en 1970. Cuando don Assad Bucaram fue alcalde en 1962, fui secretario general de la municipalidad. Comenc la gestin muy joven y la continu con la de Pancho Huerta, experiencia que finaliz con la dictadura de Jos M. Velasco Ibarra en 1968. Al ser ocupada la municipalidad, fui detenido en un cuartel militar. A partir de all, mi ocupacin principal fue la docencia, pero continu la militancia. AAAAAAAAAA En 1978, ante la imposibilidad de que Assad Bucaram fuese candidato a Presidente de la Repblica, se impuls la candidatura de Jaime. Mi hermano me involucr en la campaa poltica. Cuando gan la Presidencia, en agosto de 1979, pas a presidir la Junta Monetaria, como director del Banco Central, hasta el 1 de junio de 1981, en que despus de la muerte de Jaime, el 24 de mayo, fui designado vicepresidente por el Congreso. AA
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Culminada esa etapa, me afilio al Partido Socialista Ecuatoriano,6 en el que ocupo diferentes espacios. Fui presidente de la Asamblea del Partido Socialista en 1991 y luego en 1992. Fui candidato a presidente con el afn de organizar el partido y no tanto de ganar las elecciones. Fui diputado de 1998 a 2002, cuando nuevamente disput la presidencia. En 1994 decido participar en las elecciones para rector de la Universidad de Guayaquil. Triunfo y hago una gestin de diez aos, reconocida por la reforma ms profunda no solo de la universidad sino de todas las universidades ecuatorianas. Adems de poltico, soy escritor. Uno de mis libros, titulado La autonoma universitaria y publicado en 1992, era una propuesta de reforma universitaria. Esa obra fue el eje de la propuesta para el rectorado en 1994. En 1986 apareci Abuso del poder, 7 un juicio crtico del gobierno de Febres Cordero, que en su momento me signific el premio Tobar a la mejor obra de ciencias sociales del Ecuador en 1986. Tambin tengo un libro sobre los riesgos de las crisis bancarias publicado en 1988, que lamentablemente vaticin todos los problemas que estallaron aos despus. Esos son los tres principales libros que he escrito. Fui columnista de medios de prensa de 1984 a 2005. AAAAaaAAAAAAAAAAAAAAAA Fui diputado del Partido Socialista entre 1998 y 2002, en que pas a ser el candidato. A
Qu relacin mantiene con sus sobrinos, los Bucaram?
Cuando Jaime muri, sus hijos eran muy pequeos: Martha tena 17 aos; Diana, 16; y Santiago, 10. Fueron muy influenciados por la familia Bucaram Ortiz,8 y yo dira que los tres son actores de la izquierda ecuatoriana. Martha es diputada electa por la RED; Santiago ha preferido quedarse en el rea de la columna poltica y el teatro; y Diana, que era la ms doctrinaria polticamente, vive en Mxico, muy bien. AAAAAAAAAAAAA
Por qu decidi afiliarse al Partido Socialista?
Es una consecuencia de todo un proceso poltico de militancia en la izquierda ecuatoriana, desde los 16 aos. Todos, en la familia, tuvimos la oportunidad de ser buenos estudiantes: todos estuvimos en la educacin pblica; yo soy un producto del colegio fiscal, de la universidad estatal.9 En 1959, el primer premio de egreso en el colegio lo obtuvo Jaime, y yo el segundo, en un colegio que contaba con alrededor de 2.500 alumnos. AA
Cul fue su relacin con Izquierda Democrtica?
Esa relacin realmente naci en el proceso de bsqueda de acuerdos para la eleccin de 2006, pero, en la prctica, no funcion como hubiera querido y termin siendo un
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arreglo negativo. Hasta un mes y medio antes encabezaba las intenciones de voto en las encuestas de opinin, pero la volatilidad de la opinin pblica fue grande. Tambin, hasta mes y medio antes, las encuestas decan que la gente deca no la constituyente, no a la confrontacin violenta, queremos un Ecuador de paz. Dos conocidos encuestado10 res, Jaime Durn Barba y ngel Polibio Crdoba, me decan: Vete de viaje y regresa el da 12 de octubre, porque cuanto menos seas parte de la campaa mejor. AAAAAA Correa comenz a contagiar al pas con la idea de la necesidad de un cambio radical, un cambio violento, y se apropi de mis propuestas de reforma, porque el que haba trabajado en las propuestas de reforma, desde la Asamblea de 1990, era yo. La mayora de propuestas de Correa han sido tomadas de mis textos, pero tambin lo hizo con mucha fuerza publicitaria, con mucho dinero. Yo creo que la campaa de Correa debe haber estado por encima de los 12 millones de dlares en forma global, mientras que nuestra campaa lleg a 1000.400, ms o menos. Nuestra campaa electoral se arm en las tres ltimas semanas. aaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En el ao 2002, la novedad, el cambio, estaba representado por mi candidatura. Nos faltaron apenas 51 votos para poder disputar la segunda vuelta. Hoy da, la novedad la encarn Correa, por la fuerza que les pona a los conceptos de gran cambio. AAAAAA
Volviendo atrs, el Ecuador es un caso muy atpico. Aqu, prcticamente no hubo ninguna propuesta revolucionaria armada, porque Alfaro no tuvo tanta relevancia como los grupos armados de otros pases. Por qu esa diferencia? Como vea la izquierda legal estas acciones?
La primera guerrilla fue la que se produjo en 1962 y, en la dcada de 1980, opera Alfaro Vive, Carajo!, pero ambos eran movimientos ligados a la burguesa, como ha ocurrido en otros procesos revolucionarios. La base social no era de trabajadores, no era del pueblo; provena de una burguesa acomodada. Uno de sus principales lderes, Juan Carlos Acosta, haba estudiado en un colegio americano, provena de la burguesa media alta del Ecuador. Despus entraron otros actores ms comprometidos con el trabajo social. A
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Me ha llamado la atencin que en una librera de Quito todava 12 se pueda conseguir el manual de Martha Harnecker. Encontrar este libro en el resto de Amrica Latina es una rareza. Me da la impresin de que aqu se mantiene el discurso de la dcada de 1960, que en el resto de Amrica Latina ha desaparecido. Por qu ocurre esto?
Bueno, yo creo que cada sociedad cumple su propia evolucin. El Ecuador se qued un poco atrs. Hoy se encuentra influenciado mucho por la presencia de Hugo Chvez, como ocurre con toda Amrica Latina. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Claro, tambin llama la atencin que todava haya partidos con 13 viejos discursos como el MPD. No hay fuerzas de este tipo en otros pases de Amrica Latina. Por qu la izquierda no logra unificarse? Por qu no hay una propuesta de ese tipo?
El MPD subsiste fundamentalmente por el control que tiene del magisterio. El Partido Comunista del Ecuador subsisti mientras la CTE era una central poderosa; ahora, con la CTE en crisis, el partido est totalmente debilitado. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Tambin es atpico el indigenismo aqu. Salvo en el perodo de Gutirrez, no ha tenido peso polticamente.
De los pases con poblacin indgena importante de Amrica del Sur, Bolivia, Per y Ecuador, este ltimo es el que tiene menos presencia de la poblacin indgena reconocida como tal, pues incluyendo a la que migr a las ciudades no pasa del 10%. Hay que tener en cuenta tambin los comportamientos sociales diferentes entre la poblacin indgena que est en el campo y aquella que est en la ciudad. AAAAAAAAAAAAAAAAAa
Cmo ha vivido usted personalmente la contradiccin sierracosta? A pesar de que usted es un hombre de la costa, su mayor xito poltico en el ao 2006 ha sido en la sierra. Encuentro muy importante esta contradiccin en la historia de la vida del Ecuador. Cul es su interpretacin de los hechos?
Yo dira que hay ms conciencia poltica organizada en la sierra ecuatoriana, mientras que en la costa ha habido presencia histricamente sensible a liderazgos de derecha populista. All est para m la diferencia fundamental. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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De todos modos, cmo se puede estructurar al Ecuador? Cul sera el grado de autonoma que deberan tener las regiones?
Creo que la autonoma debe pasar por el consenso de los gobiernos locales. No creo que haya que hacer un rgimen por departamentos, autonmico del Estado. Considero que eso es exagerar la nota. El Ecuador, en un 86%, es un pas mestizo. Los blancos y los orientales no llegarn al 1%; los negros, a un 4% o 5%; y las etnias indgenas, al 10%. Es un pas mestizo, donde hay acerbos culturales diferentes, entre sierra y costa sobre todo, pero tambin cuenta el oriente. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En esta lnea, no estamos hablando como en Espaa de catalanes, vascos, andaluces o gallegos; estamos hablando de una poblacin mestiza en la que hay focos tnicos importantes que se ubican en todo el territorio. Siendo un pas mestizo es absurdo exagerar la nota sobre las diferencias entre la costa y la sierra. Yo creo que las autonomas deben pasar fundamentalmente por los gobiernos locales ms que por pretendidas nacionalidades.
Dejando de lado el factor tnico, hoy se puede apreciar que hay alcaldas fuertes que funcionan bastante bien, mientras que el gobierno nacional parece constantemente cuestionado. A qu se debe esta situacin?
Cuando era rector de la Universidad de Guayaquil, el actual alcalde Nebot me deca que, en cuanto a capacidad de expresin, los poderes locales son mucho ms importantes que los nacionales. Me deca: Cuando queremos plata, le pedimos al gobierno; y si la niega le hacemos un berrinche y le sacamos la plata al final. El pas vive de una poltica de toma y daca, en la que el gobierno central siempre pierde. Siempre los gobiernos centrales sern dbiles ante los espacios locales. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
El Ecuador estuvo un ao sin Corte Suprema. En el mundo, este hecho es raro.
Bueno, yo dira que casi tenemos un gobierno sin gobierno.
Equivaldra a Italia, donde no tener gobierno estable puede no llegar a afectar el funcionamiento de la sociedad?
Ac la sociedad no funciona si no hay gobierno. Puede ser dbil, pero debe existir.
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La alianza de la RED con la Izquierda Democrtica ya no tiene sentido. Cmo sigue el proceso poltico?
As es, la alianza ya no tiene futuro, pues pese a manejarnos con mucha prudencia en la campaa poltica, evitando confrontaciones, finalmente predominaron las diferencias.
Qu posibilidades hay de crear una alternativa a la confrontacin que se da da a da en el pas?
Hay que bajar el nivel de las tensiones. Es igual que cuando usted tiene una enfermedad rodeada de inflamacin: primero hay que reducir la hinchazn. Hay que procurarle serenidad al pas para poder realmente avanzar. Mientras que eso no se d, ms peso tendr la forma que el fondo de las cosas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
Desde 1978 al presente ha habido doce titulares en el Ejecutivo. Continuar esta tendencia?
La Asamblea Constituyente puede aportar un nuevo escenario para el Ecuador. Puede ser una va para la reforma poltica, econmica y social. Al pasar a ser la Constituyente el objetivo central de la actividad poltica del pas, el principal tema es cmo darle un contenido a ese objetivo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA
Una Constituyente no va a arreglar los problemas sociales; es solo un medio. Sin embargo, puede elevar mucho las expectativas, las esperanzas de la poblacin, en un pas donde la desigualdad es fuerte.
As es, pero lamentablemente ese es el proceso en el Ecuador. Por eso repito que la magia de una campaa con dinero y bien organizada, como la que tuvo Correa, fue la que marc el escenario. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Con excepcin de la participacin de los asamblestas que siguen a Correa, en qu se va a diferenciar la Asamblea del Congreso?
Supuestamente en la amplitud de poderes, pero yo creo que el pas piensa algo ms que eso. Es casi, casi, como la Asamblea Nacional de tiempos de la Revolucin francesa, incluyendo los riesgos que en su momento llevaron al terror y la radicalizacin. aaaAAAA
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Los actores polticos, salvo Correa, son ms o menos los mismos. Una parte importante de la ciudadana y la clase poltica del Ecuador ha depositado todas sus esperanzas en la Constituyente. Pero si la Constituyente no aporta lo esperado, qu puede pasar?
Es complicado. No hay cambio de fondo, pero ojal que en la Asamblea se d un espacio para que se produzca. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaA
Usted ser candidato a la Constituyente?
No quiero entrar en eso; lo pensar despus. No es que no quiera ser candidato. Yo quiero ayudar a encontrar soluciones nacionales; ser candidato no es mi prioridad, es solo una posibilidad. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Ese trabajo podra ser construir un partido o una nueva alianza.
Hoy da la Asamblea se lleva todo el tiempo, y hay que estar en ese escenario.
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Nacido en Guayaquil el 21 de julio de 1942. Sus padres fueron Santiago Rolds Soria y Victoria Aguilera Mouton; y sus hermanos, Santiago, ya fallecido, Mariana y Jaime. Su madre falleci en el momento del parto. Su hermano Jaime fue Presidente de la Repblica, electo por una coalicin de la Concentracin de Fuerzas Populares con la Democracia Popular (Democracia Cristiana); y ejerci el poder entre 1979 y 1981, cuando falleci en un accidente areo. Len Rolds fue vicepresidente durante la administracin de Osvaldo Hurtado Larrea, que sigui tras la muerte de su hermano Jaime. Len Rolds fue candidato a presidente en 1992 por el Partido Socialista Ecuatoriano y como independiente en el ao 2002. En 2006 fue candidato a la presidencia por la coalicin entre el movimiento RED (Red tica y Democracia) y el partido socialdemcrata Izquierda Democrtica. La entrevista se realiz en su estudio jurdico, en Guayaquil. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA Luis Correa Alva fue Presidente unas pocas semanas en 1931 y, siendo general, fue uno de los integrantes de la Junta de ADE (Alianza Democrtica Ecuatoriana) que derroc al presidente Arroyo tras la gloriosa Revolucin de Mayo de 1944. Alva y el general Aurelio Baquero dirigan el partido Vanguardia Socialista Revolucionaria. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Con esta sigla se refiere a la Unin de Jvenes. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Carlos Julio Arosemena Monroy asumi la Presidencia en noviembre de 1961, tras ser liberado de la crcel a la que lo envi el presidente Velasco Ibarra por no apoyarlo como vicepresidente en su declaracin como dictador. Fue derrocado por una Junta Militar el 11 de julio de 1963. Un da antes, Arosemena dijo en la recepcin de un alto funcionario de la empresa Grace Line: El gobierno de Estados Unidos explota a Amrica Latina y al Ecuador. La declaracin fue usada como pretexto para su expulsin del pas, argumentndose que la haba hecho borracho. AAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Partido con base en Guayaquil fundado por Assad Bucaram Elmhalim, to poltico de Jaime Rolds, casado con Martha Bucaram, hija de Jacobo Bucaram y fallecida tambin con su marido en el accidente areo. La norma constitucional haba prohibido a don Assad ser candidato por no tener padres ecuatorianos. Por ello, Jaime Rolds fue el candidato a Presidente. El golpe de 1972, ltimo que le dieron los militares a Velasco Ibarra, tambin tena por motivo impedir que Bucaram ganase las elecciones. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Surgido en los aos de 1920 por la confluencia de diversos sectores, entre los que se incluyen liberales disidentes, militares julianos de 1925, antiguos anarquista, etctera. En 1931, un sector del partido lo dej para unirse a la III Internacional Comunista. En la eleccin de 1933 el candidato a la presidencia del Partido Socialista, Carlos Zambrano, obtuvo el 17% de los votos. En el perodo 1937-1938 participaron en el gobierno del general Alberto Enrquez, especialmente en la elaboracin del Cdigo del Trabajo. Sucesivas divisiones y crisis afectaron al partido en la dcada de 1960. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Publicada en Quito por la editorial El Conejo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Abdal Bucaram Ortiz, to de los hijos de Jaime Rolds, fue Presidente del Ecuador entre agosto de 1996 y febrero de 1997. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Fueron alumnos del Colegio Nacional Vicente Rocafuerte y de la Universidad de Guayaquil, denominada Universidad Laica Vicente Rocafuerte. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Titulares de las consultoras Informe Confidencial y CEDATOS, respectivamente. Crdoba asesor a Gutirrez durante su gobierno. Durn Barba asesor en el pasado a Jaime Nebot y en el ao 2006 a lvaro Noboa. Este ltimo ao tambin asesor a Felipe Caldern en Mxico y a Mauricio Macri en Buenos Aires. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaA En 1962 y 1963 hubo atentados con bombas contra iglesias, pero segn el ex agente de la CIA Phillip Agee en su libro La Compaa por dentro, fueron actos de provocacin. AAAAA Conceptos elementales del materialismo histrico. Mxico: Siglo XXI. Hacia 1976, este libro, esquemtica y fuertemente mecanicista, iba en la 35. edicin. AAAAAAAAAAAAAAAAAA Con estas siglas se refiere al Movimiento Popular Democrtico, creado en la dcada de 1960 y con mayor presencia en la costa. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Fernando Rosero Gonzlez

Candidato presidencial por el Partido Roldosista Ecuatoriano
Hablemos de su entorno familiar. Cmo eran su padre y su madre?
Mi padre, el doctor Leonardo Rosero Macas, y mi madre, Ana Mara Anita Gonzlez Jaramillo de Rosero, ya fallecidos, fueron quienes me prodigaron toda la ayuda necesaria para mi formacin cultural, acadmica y espiritual. De mi padre recib el ejemplo de honestidad, servicio comunitario y trabajo. De mi madre, su formacin cristiana y sus sabios consejos. Recuerdo que ella supervisaba las tareas que me encargaban mis profesores del Colegio Salesiano Cristbal Coln, donde hice mis estudios primarios y secundarios. Despus fui a la Universidad Catlica de Santiago de Guayaquil, en la que obtuve primero el ttulo de licenciado en Ciencias Sociales y Polticas y posteriormente, en el ao 1973, el ttulo de abogado de los Tribunales y Juzgados de la Repblica del Ecuador. En el ao 1996 obtuve el ttulo de doctor en Jurisprudencia en la Universidad Estatal. Mi tesis doctoral vers sobre las medidas cautelares en el proceso penal ecuatoriano. El seor decano dispuso su publicacin en la revista institucional.
Fue dirigente estudiantil?
Cuando fui alumno en el Colegio Salesiano Cristbal Coln, me dediqu exclusivamente a mis estudios. Al mismo tiempo, desde la edad de 7 aos, mi padre me matricul en el Conservatorio de Msica, donde aprend a tocar piano y guitarra. Comenc mis estudios de solfeo y luego segu estudios musicales en la Academia de Msica Beethoven, que diriga el gran maestro Eduardo Alvarado Aguirre. Tambin estudiaba pintura y escultura en la Academia de Bellas Artes en la ciudad de Guayaquil. AAAAAAAAAAA Realmente no tuve tiempo para ser dirigente estudiantil. Particip como pianista en la Orquesta Sinfnica de Guayaquil, bajo al direccin del maestro Eduardo Alvarado Aguirre. En la actualidad sigo tocando piano, luego de mi jornada de trabajo, por lo menos dos horas diarias. Me gusta interpretar la msica de Beethoven, Chopin, Mozart, entre otros. Soy msico lector.2aaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Qu difcil decisin entre la abogaca y la msica!
La abogaca me gusta. Vivo cuando acepto la defensa de casos extremadamente difciles y asumo el reto de ganarlos. Tal situacin me produce con frecuencia un gran estrs emocional. Yo puedo decir, sin lugar a equivocarme, que los problemas ajenos los hago mos. Los gano como mos y los pierdo como mos. Al terminar mi jornada de trabajo no hay nada ms placentero que escuchar y hacer msica. Simplemente me olvido de todo lo que est a mi alrededor y me dejo llevar por la msica, que me transporta y revitaliza.
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En que rea del Derecho se ha especializado?
Me gusta mucho el rea administrativa, de contratacin pblica y el derecho constitucional. Antes y ahora defiendo asuntos en los mbitos penal y civil. AAAAAAAAAAA Cabe destacar que mi experiencia poltica est muy relacionada con mi actividad profesional. En efecto, en el ao 1990 fui elegido consejero provincial del Guayas, siendo presidente ocasional de dicha institucin. Luego fui diputado en tres oportunidades. Entre 1992 y 1994 presid la Comisin Legislativa Permanente de lo Civil y Penal, legislando para llevar a la prctica reformas sustanciales al Cdigo Civil, al Procedimiento Civil, al Cdigo Penal y al Procedimiento Penal. Tambin presid por dos aos consecutivos, entre 1992 y 1994, la Comisin Legislativa Especial que investiga el narcotrfico, y luego fui vicepresidente de la Comisin de Asuntos Constitucionales y de la Comisin de Asuntos Judiciales. En esta ltima elabor, con la ayuda de mis compaeros vocales, los mecanismos que permitieron elegir a los seores magistrados de la Corte Suprema de Justicia en el ao 1993. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA De 1994 a 1996 fui concejal de la ciudad de Guayaquil. En el ao 1996 el Congreso Nacional me design contralor general del Estado.3 En el ao 1998 fui elegido nuevamente diputado por la provincia de Guayas, con la ms alta votacin de mi partido a nivel nacional. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA A partir del ao 2003 me dediqu a mi profesin de abogado en libre ejercicio,4 y en el ao 2006 el Partido Roldosista Ecuatoriano me postul a la Presidencia de la Repblica del Ecuador. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cmo llega a la poltica?
Era el ao 1985 cuando se inicia un proceso penal en contra de un ex compaero cristobalino, Abdal Bucaram Ortiz, quien se desempeaba como alcalde de la ciudad de Guayaquil.5 El juez de la causa orden su detencin preventiva, por lo que tuvo que salir del pas y exiliarse en Panam.6 Abdal Bucaram me llama telefnicamente desde Panam y me pide que revise su caso. Al estudiar este proceso penal, observ que el juez, lejos de administrar justicia, evidenciaba ser la marioneta de polticos que pretendan sacar del escenario al alcalde Bucaram. Estim y estimo que una de las formas ms graves y repugnantes de corrupcin es el manejo politizado de la justicia en el pas. AAAAAAAAAA Visit a Bucaram en Panam y conoc ms de cerca este injusto proceso, y quise adherirme a su causa. Desde junio de 1986 milito en el Partido Roldosista Ecuatoriano [PRE] 7 y soy miembro del Comando Nacional. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Cmo se enfrenta el problema de la creciente judicializacin de la poltica?
En mi opinin, la nica forma de hacerlo es que los nombramientos de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia provengan directamente del pueblo ecuatoriano, por eleccin popular. Una vez nominados, al cumplir el mximo de edad para ejercer dichas funciones, que ser determinado en la Constitucin Poltica del Estado, o ante depuracin interna por actos de corrupcin de alguno de ellos, los magistrados sern sustituidos por otros elegidos mediante el sistema de cooptacin por el pleno de la Corte Suprema de Justicia. Los magistrados debern cumplir con determinados requisitos para nominarse y constar en la papeleta electoral. El Tribunal Supremo Electoral deber encargarse de examinar que los candidatos a estas delicadas funciones cumplan con los requisitos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado. AAAAAAAAAAAAAA
Cmo se presentaran los candidatos?
Los candidatos debern reunir determinados requisitos, entre ellos un mnimo de edad de 50 aos y un mximo de 70 aos; que no hayan estado directa o indirectamente vinculados con ningn partido o movimiento poltico; que hayan ejercido con pulcritud, honestidad y probidad sus actividades docentes en el caso de ser profesores, y profesionales en el caso de haber ejercicio la abogaca o la funcin judicial de manera impoluta y con una hoja de vida impecable. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Hace tiempo que el Ecuador demanda una Corte Suprema de Justicia que no sea manoseada o monitoreada por ningn partido poltico. Estimo que el entonces presidente Lucio Gutirrez cometi un grave error cuando en un acto inconstitucional y por decreto ces a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, pues no tena ninguna atribucin para hacerlo. Esto constituy una flagrante violacin de la Constitucin que gener un vaco institucional. Posteriormente, el Congreso Nacional realiza otro acto inconstitucional cuando sin reformar la Constitucin Poltica del Estado y mediante una reforma a un artculo de la Ley Orgnica de la Funcin Electoral crea una Comisin Nominadora ad hoc, a la que encarga la tarea de seleccionar a los nuevos magistrados de la Corte Suprema de Justicia. La actual conformacin de la Corte Suprema de Justicia es ilegtima y si existe la voluntad poltica de convalidarla, creo que el mecanismo es que lo haga el pueblo ecuatoriano a travs de un referndum. AAAAAAAAAAAAAAAAA
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Cmo se puede explicar que, a pesar de la falta de la Corte Suprema de Justicia, el pas siguiera funcionando en trminos jurdicos?
Hay que tomar en consideracin que ello gener una cantidad impresionante de casos y causas atrasadas, el perjuicio ocasionado a los presos privados de su libertad individual, en algunos casos de manera injusta, y que gran cantidad de causas no tuvieran un fallo oportuno, por cuanto fue ms de un ao que no tuvimos Corte Suprema de Justicia. Si bien la Corte Suprema de Justicia es un tribunal de casacin,8 no por ello debemos dejar de tener en cuenta que el presidente de la Corte Suprema de Justicia es el encargado de sustanciar los procesos penales contra determinados altos funcionarios de la administracin pblica.9 Algunos de ellos no fueron oportunamente encausados, y es posible que al no haberlo hecho en su debido momento estas presuntas conductas ilcitas atribuibles a los funcionarios que gozan de fuero especial prescribieran por el decurso del tiempo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Usted sigue siendo el abogado de Abdal Bucaram?
No. Desde que ingres a la funcin pblica tuve que excusarme. En la actualidad su 10 abogado es el seor doctor Hctor Solrzano Constantine. En algunos casos, intercambio ideas y doy criterios sobre cmo deben dirigirse determinadas peticiones ante los jueces que tienen a su cargo los procesos en contra de Abdal. AAAAAAAAAAAA
Regresando al partido, cul fue su principal tarea en este?
En el Comando Nacional, donde por razn de mi formacin acadmica presid la Comisin Jurdica. Con el pasar de los aos y la experiencia poltica adquirida, fui jefe nacional de Accin Poltica hasta el ao 2003. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cul es el balance de la ltima eleccin?
Que es muy difcil para nuestro partido poltico no contar en el pas y en una campaa poltica con el lder mximo de la organizacin. Conducirlo por telfono o a travs de internet, a la distancia, supone una gran debilidad y perder espacios en el electorado, por cuanto es innegable que el elector de nuestra organizacin sigue al lder Abdal Bucaram. Otro aspecto negativo fue que en anteriores elecciones presidenciales el Partido Roldosista Ecuatoriano no lanz candidatos propios y afiliados a nuestra organizacin, lo que motiv corrimientos del electorado. lvaro Noboa se llev gran parte de nuestras bases a nivel nacional cuando fue nuestro candidato a la Presidencia de la Repblica en
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1998.11 Cuando cre el PRIAN, con una gran similitud fontica con el PRE, varios lderes barriales lo siguieron. All perdimos mucha dirigencia valiosa y eso merm a la organizacin. Posteriormente, nuestro partido apoy la candidatura de Lucio Gutirrez. Luego de su triunfo electoral, gran parte de nuestras bases se fueron con l cuando les ofreci fuentes de trabajo dentro de la burocracia. Nuestra organizacin no hizo las debidas y adecuadas correcciones para retomar el control de sus bases y grupos dirigenciales. AAAAAAA En el ao 2006, al recorrer todo el Ecuador como parte de mi campaa, pude constatar estas falencias. En varias provincias nuestros dirigentes no haban realizado ningn trabajo poltico. En diversos casos existan directivas cantorales o parroquiales de papel, pues en la prctica no las haba. Tuve la inmensa tarea de reconstruir nuestra organizacin en medio de la campaa electoral. Para ello utilic al grupo humano que se mantiene leal a la organizacin y a otros nuevos, que requeran una experiencia mnima poltica que an no tenan. En un perodo tan corto de 45 das era imposible lograrlo. Lo esencial era mantener unida a nuestra organizacin y evitar una nueva corrida de nuestros dirigentes, que habra sepultado al Partido Roldosista Ecuatoriano. Ahora nos encontramos en proceso de reestructuracin y hacemos todo lo necesario para que el lder Abdal Bucaram vuelva al pas y retome la conduccin de la organizacin. Aaaaaaaaaa Debemos afrontar los nuevos comicios para elegir a los asamblestas que harn un proyecto de Constitucin y un nuevo modelo socioeconmico. Vendrn las elecciones de alcaldes, concejales, consejeros provinciales y prefectos. Este es un pas extremadamente politizado; pronto, en febrero o marzo del prximo ao, habr nuevos comicios para elegir asamblestas y el referndum para consultar al pueblo si acepta o no el proyecto de Constitucin que elaborarn estos funcionarios. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA
De acuerdo con lo que usted me dice, el partido piensa seguir sin Bucaram. Hasta cundo?
Desde hace varios aos, la dirigencia del partido, la familia Bucaram-Pulley, el propio Abdal Bucaram, luchan por su retorno. Lamentablemente, el caso Bucaram no es un caso legal ni jurdico, sino poltico. A la justicia no le interesan las alegaciones de inocencia del imputado o de culpabilidad de la Fiscala, sino mantener el statu quo de la orden de captura contra Bucaram. Solo por sealar dos casos que se le imputan a Bucaram: en el proceso por gastos reservados, de acuerdo con las disposiciones legales, quien responde por ellos es quien tuvo la responsabilidad en el manejo de estos gastos reservados, 12 que era el secretario general de la Administracin. No obstante, involucran al Presidente de la Repblica. En materia penal, la persona que comete un ilcito responde por sus actos.
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No existe responsabilidad solidaria en materia penal. No con ello y de ninguna manera sealo que el seor secretario general de la Administracin fuera responsable de la comisin de ilcito alguno. Porque si existiera la responsabilidad solidaria en materia penal, cuando se juzg los gastos reservados manejados por el seor Alberto Dahik, vicepresidente de la Repblica, tambin debiera tener orden de prisin el seor Sixto Durn Balln, que era el Presidente de la Repblica y la mxima autoridad de la funcin Ejecutiva; o cuando se juzg los gastos reservados de Csar Verduga Vlez, ministro de Gobierno de Fabin Alarcn, no solo el seor Csar Verduga debera estar preso, sino tambin el seor Fabin Alarcn. Pero con el nico que se actu indebidamente fue con Bucaram. AaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
13 En el caso del llamado proceso Mochila Escolar, hay que sealar que quien finalmente firm el contrato con la empresa colombiana para la entrega de mochilas, ambulancias, etctera, fue Fabin Alarcn. Si era una negociacin corrupta con una empresa colombiana que supuestamente haba generado sobreprecio en varios tems establecidos en el contrato, por qu razn Fabin Alarcn firm con esta misma empresa agregando ms tems al contrato y por mayor valor al que se estaba negociando durante la presidencia de Bucaram? Por qu razn no se investig el hecho de que quien orden el pago de los valores pactados en el contrato Mochila Escolar fue Fabin Alarcn? La respuesta es obvia. Los detractores polticos de Bucaram deban justificar de alguna forma el golpe de Estado y la declaratoria de demencia que lo inhabilitaba para ejercer las funciones de Presidente de la Repblica. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Desde el ao 1997 en que se iniciaron las acciones legales contra Bucaram hasta el presente ao 2007 han transcurrido ms de diez aos, es decir el doble del tiempo establecido en el artculo 101 del Cdigo Penal para que opere la prescripcin de la causa, ya que el tipo de delito cuya comisin se imput a Bucaram es en el jams consentido caso del llamado peculado de uso, por ser Bucaram dignatario de eleccin popular cuya pena mxima sealada en el artculo 257 del Cdigo Penal es de cinco aos de prisin. AAA
Por qu el PRE sigue siendo un partido costeo?
El fenmeno de la regionalizacin de los partidos polticos se siente en el Ecuador. La Izquierda Democrtica y Pachacutik tienen una incidencia mayor en la sierra y poca presencia en la costa. El Partido Roldosista Ecuatoriano y el Partido Social Cristiano tienen un predominio electoral en la costa. Es un tema para el debate, en especial para el estudio de socilogos que ubiquen el trasfondo de este fenmeno social. AAAAAA
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Es partidario de la autonoma regional?
La autonoma regional tiene que darse respetando la realidad socioeconmica de nuestro pas. Hay provincias que no podran alcanzar por s solas su desarrollo. Tal vez Pichincha y Guayas podran ser autosuficientes para desarrollarse, pero pretender aislarse del resto del pas intentando una autonoma provincial sera asumir una postura egosta. AAAA Podran crearse regiones autnomas que permitan a dos o tres provincias unirse para fortalecer su desarrollo, sin perder el concepto de pas. Soy partidario de la descentralizacin y no del bicentralismo, que desde hace varios aos tenemos enraizado en el Ecuador generando provincias preteridas y olvidadas por el Gobierno Central, lo que ha incrementado la pobreza y el xodo de provincianos al Guayas o Pichincha. AAAA
Qu propondrn en la Asamblea Constituyente?
El Partido Roldosista Ecuatoriano va a proponer la bicameralidad,14 estableciendo para ello un nuevo y moderno modelo de organizacin legislativa: la Cmara del Senado y la Cmara de Diputados, diferentes en sus funciones y deberes a las que existieron en pasadas constituciones polticas, que lejos de fortalecer nuestra democracia generaron rupturas institucionales. AAAAAAaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Estimo que es necesario fortalecer el sistema presidencialista, facultando al Presidente de la Repblica la posibilidad de disolver el Congreso Nacional por una sola vez y seguidamente convocar a elecciones de diputados como un mecanismo constitucional que le permita cumplir con su funcin de administrar el pas y a los seores diputados su misin especfica de legislar. La funcin fiscalizadora, incluyendo la gestin del seor Presidente de la Repblica, la tendr el Senado ecuatoriano. Tambin habra que disponer que las leyes orgnicas o la reforma de las leyes orgnicas y reformas a la Constitucin Poltica del Estado las tramite la Cmara de Diputados en primer debate y la Cmara del Senado en segundo y definitivo debate. El Banco Central, al mantener el sistema econmico de dolarizacin, tiene que desaparecer. Las superintendencias de Bancos, de Compaas y Telecomunicaciones deberan estar agrupadas en un solo organismo de control gubernamental. AaaaAAAAaaaAAAAAaaaAAAAAaaaAAAAAaaaAAAAAaaaAAA Es necesario fortalecer a la Contralora General del Estado, para que pueda ejercer a plenitud el control previo de los procesos de contratacin pblica y de toda institucin que maneje recursos pblicos, aun aquellas empresas privadas como Pacifictel, Andinatel y otras pblicas como la Corporacin Financiera Nacional, el Banco del Estado, entre otras, que niegan la competencia del principal organismo de control para auditarlas. AA
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Hay que darle facultades coercitivas a la Comisin Anticorrupcin, para que deje de ser un organismo sin ninguna presencia real en la lucha contra la corrupcin en el Ecuador. Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia deben ser electos directamente por el pueblo en las urnas y debe crearse la Academia Judicial como instrumento para mejorar la excelencia acadmica de los jueces. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Hemos dialogado con varias fuerzas polticas para llegar a un consenso respecto de estos cambios.
Terminar su mandato el presidente Correa?
El Partido Roldosista Ecuatoriano ha sido, es y ser un permanente defensor de nuestro sistema democrtico. Cuando se produjo el golpe de Estado que derroc al doctor Jamil Mahuad, con quien tuvimos pblicamente serias discrepancias, defendimos el sistema democrtico y rechazamos su destitucin. Igual aconteci cuando se destituy al presidente Lucio Gutirrez. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Creemos que el pueblo ecuatoriano ha elegido a un mandatario, en este caso el seor Rafael Correa, por el perodo de cuatro aos, conforme lo establece nuestra Constitucin que rige desde 1998. Aspiramos igualmente a defender la seguridad jurdica, la Constitucin y el sistema democrtico, y a que el presidente Correa termine su mandato respetando el perodo para el cual fue electo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Para terminar, doctor Rosero, ser candidato a la Asamblea?
Estoy meditando la posibilidad de ser candidato. Es importante la opinin del Comando Nacional de mi partido. Vengo de un proceso electoral sumamente complicado. Recorrer el pas durante la campaa presidencial fue extremadamente agotador. Hay que meditar y consultarlo con mi esposa e hijos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Notas
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Nacido en Guayaquil el 28 de enero de 1949, casado con la doctora Amalia Murillo, y con diecisis aos de militancia en el Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE). Ha sido concejal, consejero provincial y tres veces diputado. Fue candidato a presidente en el ao 2006, dado que Alberto Guilln y Alfredo Adoum renunciaron a esa postulacin. Obtuvo los ttulos de licenciado en Ciencias Sociales y Polticas el 30 de abril de 1971, abogado el 5 de septiembre de 1973 y doctor en Jurisprudencia el 30 de julio de 1996, antes de ser nombrado contralor. La entrevista se realiz en Guayaquil, en el concurrido bufete de abogados que comparte con sus hijos Fernando, Danilo, Fernanda, Jos Luis y Carolina. aAAAAAAAAAAAA Adems de pianista del repertorio clsico, en su juventud lo fue de un grupo denominado Los Dragones. Ahora canta con su hijo Danilo, quien tiene grabados algunos discos. AAAAA Como contralor denunci al ex ministro de Defensa, general R. Jos Gallardo, por la compra de armas a la Argentina, a la que calific de compra de chatarra, y al superintendente Juan Falcon. Este, posteriormente, enjuici por injurias a Rosero. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El ao 2005 tuvo que hacer un alto a su labor poltica porque los mdicos le detectaron una insuficiencia heptica, pero retorn en 2006 para intentar fortalecer la estructura partidaria, minada por la ausencia de nueve aos de Abdal Bucaram. Con su capacidad de persuasin consigui hacer retornar a algunos militantes desafiliados como el prefecto de Los Ros, Jorge Marn. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La amistad entre ambos roldosistas data de 1960 cuando estudiaban en el colegio Cristbal Coln. Ellos recuerdan que luego de la jornada de estudio tocaban guitarra, jugaban ftbol y coman pasteles de carne y pollo. Por esa misma poca se les unieron Jos Suso Salem y Alfredo Adoum. Veintids aos despus fundaron lo que hoy es el Partido Roldosista Ecuatoriano. La actividad poltica profundiz tanto la relacin entre Rosero y Bucaram que algunos miembros del Comando Nacional del partido lo consideran la mano derecha de su lder. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaA Electo alcalde en 1984, Bucaram sali del pas en septiembre de 1985 y se exili en Panam a causa de dos juicios en su contra: por difamacin de las Fuerzas Armadas y por malversacin de fondos durante su gestin en la municipalidad portea. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA El partido fue fundado en 1982 con un grupo de amigos de la poca universitaria de Bucaram, entre ellos Edmundo Briones y el abogado Vctor Hugo Castaeda Caldern, de buen desempeo poltico, en la ciudad de Guayaquil. El objetivo era llenar el vaco poltico causado por las muertes de Asaad Bucaram Elhalim y el presidente Jaime Rolds Aguilera, to y cuado, respectivamente, de Abdal Bucaram. Este ltimo fund el partido para ocupar el espacio dejado por la agrupacin liderada por su to, la Concentracin de Fuerzas Populares (CFP). Bucaram, continuando la poltica populista de su to y siguiendo el ejemplo del varias veces Presidente de la Repblica, Jos Mara Velasco Ibarra, cre el roldosismo, adoptando el partido el nombre de su fallecido cuado. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaA Una corte de casacin no revisa un caso, sino solo puede anular sentencias judiciales en razn de procedimientos, de la aplicacin de la Constitucin y las leyes al caso que se recurre. La Corte Suprema del Ecuador no es tal, sino un Tribunal de Casacin. AAAAAAAAAAaaaA
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La Corte es competente en los casos de acusaciones contra los ex presidentes Bucaram y Mahuad, el ex vicepresidente Alberto Dahik, funcionarios de bancos quebrados, etctera. A Ha sido candidato al Parlamento Andino por el PRE en el ao 2002. AAAAAAAAAAAAAAA lvaro Noboa Pontn fue el candidato del PRE en 1988 y obtuvo el 26,9% de los votos en la primera vuelta. En segundo lugar qued Jamil Mahuad Witt, quien lo derrot en la segunda vuelta. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaA Segn Enrique Villn, secretario de la Presidencia, durante todo el gobierno de Bucaram se usaron 280.000 millones de sucres como gastos reservados, incluidos los 11.000 millones de sucres del 6 de febrero. Fue, paradjicamente, Csar Verduga quien denunci el abuso de Bucaram con este dinero. Verduga inform que el ex secretario particular de la Presidencia, scar Clleri, recibi del polica Miguel Lara Espinoza los cheques que el presidente Bucaram mand a retirar del Banco Central el 6 de febrero, el da de su cada. Solo ese da se retiraron 11.000 millones de sucres (2820.512 dlares), en cuatro cheques: el primero se cobr a las 10:53, el segundo a las 11:39, el tercero a las 12:57 y el cuarto a las 16:43. Unos meses despus, Verduga, ministro de Gobierno en el rgimen de Fabin Alarcn, hua del pas por la misma causa: manejo de fondos reservados. En noviembre de 1997 la Contralora suprimi esos gastos reservados y estableci que los gastos de defensa se incorporaran como partidas presupuestarias regulares. AaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaAA El 19 de noviembre de 1996, 10.000 nios de las escuelas fiscales de Quito asistieron al coliseo General Rumiahui para el lanzamiento del programa Mochila Escolar del gobierno de Abdal Bucaram. Se trataba de la inauguracin de un programa cuyo costo ascenda a 40 millones de dlares. El gobierno ecuatoriano firm un contrato con la empresa colombiana Promotora de Intercambio S. A., que debera proveer al Estado, en cuatro aos, 1200.000 mochilas que contenan una toalla, un jabn, un peine, un cepillo de dientes y un tubo de crema dental. As mismo, contenan tiles escolares: 12 lpices de colores, bolgrafo, sacapuntas, regla, dos escuadras, transportador de 180 grados y cinco cuadernos de 50 hojas. Esto significara, en total, 29760.000 dlares. Inclua, aparte de las mochilas, 800.000 libros impresos en papel bond de 50 gramos, a color, con 150 pginas cada uno y con contenidos definidos por el Ministerio de Educacin, que costaban 4400.000 dlares. Se pensaba tambin la adquisicin, con un costo de 1584.000 dlares, de tres consultorios mdicos mviles que contaban con 1200.000 libros para colorear, historias clnicas, 5.000 pares de anteojos y 500 audfonos peditricos. En terrenos de 300 metros donados por el Estado se iban a construir 100 restaurantes de 100 metros cuadrados con capacidad para 100 estudiantes, obras que costaran 4256.000 dlares. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaA Una vez que cay el gobierno de Abdal Bucaram, el contrato de la Mochila Escolar fue cuestionado y se instaur un proceso penal en contra de la ex ministra Sandra Correa, el ex presidente Abdal Bucaram y el ex secretario de la Administracin Miguel Salem. La investigacin de la Fiscala determin que Correa, Bucaram y Salem violaron las Leyes de Contratacin Pblica y Orgnica de Administracin Financiera y Control, pues la ofertante haba hecho una segunda propuesta por 25 millones de dlares y la negociacin se efectu por 40 millones. El proyecto fue autorizado aplicando un decreto ejecutivo amparado en lo
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que el Ejecutivo consideraba una emergencia nacional (decreto 197 del 21 de octubre de 1996). AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El proceso, iniciado el 27 de marzo de 1997 por Carlos Solrzano, entonces presidente de la Corte Suprema, sindic, sin orden de prisin, adems de a Bucaram, Correa y Salem, a Fernando Rosero (ex contralor del Estado), Leonidas Plaza (ex procurador), Jos Antonio Lpez (representante legal de la compaa vendedora) y los miembros de la Comisin Tcnica (designada por la ministra) que habra estudiado la oferta (Alicia Coloma, Jorge Mosquera y Javier Gando). El 6 de agosto de 1998, el presidente de la Corte Suprema de Justicia, Hctor Romero Parducci, dict el sobreseimiento provisional y levant la orden de prisin que pesaba en contra de Miguel Salem Kronfle, quien firm el decreto ejecutivo que autoriz al ministro de Finanzas de la poca, Pablo Concha, a suscribir el contrato. A pesar de los cuestionamientos, el gobierno interino de Fabin Alarcn lo nico que hizo fue cambiar en el contrato modificatorio las mochilas escolares por aulas prefabricadas, que seran distribuidas en todo el pas. Posteriormente, durante la administracin de Alarcn, una parte de las aulas desapareci de los depsitos aduaneros. Segn el jurista Fernando Rosero, las dos causas prescribieron en marzo de 2007 porque en el artculo 101 del Cdigo Penal se establece que los delitos sancionados con reclusin prescriben en 10 aos. Sin embargo, el artculo 257 del mismo Cdigo establece que sern reprimidos con reclusin mayor ordinaria de cuatro a ocho aos, toda persona encargada de un servicio pblico que hubiere abusado de los dineros pblicos o privados. La norma agrega que la accin penal prescribir en el doble del tiempo sealado en el artculo 101. En otras palabras, los juicios de Bucaram prescribiran en marzo de 2017. aaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La bicameralidad ya existi en el Congreso ecuatoriano. Esa fue la organizacin legislativa entre 1850 y 1943, aunque con interrupciones por ruptura institucional; y tambin entre 1968 y 1972.
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Cynthia Viteri Jimnez

Candidata presidencial por el Partido Social Cristiano
Cul es su origen familiar y cmo lleg a la poltica? 2
Yo soy guayaquilea, de esta misma ciudad, hija de Mara Leonor Jimnez de Viteri, abogada, ministra y jueza de la Corte, tambin aqu en Guayaquil. En esta ciudad, ella fue la primera mujer intendente de polica, la primera mujer comisaria de Salud. Ha estado en la funcin judicial por ms de veinte aos, como juez penal, juez civil, activista del derecho de las mujeres, y su tendencia poltica es absolutamente contraria a la ma: ella es de izquierda. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Mi padre es agricultor. Ha pasado toda la vida en el campo que est en esta provincia. Somos una familia de clase media. Soy la segunda de cuatro hijos, un varn y tres mujeres. Mi hermano mayor, el varn, muri por causa de un cncer, leucemia, a sus 18 aos, cuando yo iba a cumplir mis 15 aos. Mi hermana es economista, mientras que la menor es abogada, actualmente legisladora; 3 y mi hija mayor, de 24 aos, que tambin es abogada y que pronto entrar en poltica. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Soy madre de cinco hijos. Johanna, mi hija mayor, tiene hijos; ya soy abuela. Ella est all, en esa fotografa que le sealo, con el esposo y mis otros cuatro hijos. All estn todos: Yul de 18, Juliana de 16 y Joaqun (Quino) y Renata, que son mellizos y tienen 6 aos, varn y mujer. Soy divorciada dos veces, y actualmente estoy casada con el padre de mis bebes, 4 de los ms chiquitos. Ya tenemos doce aos juntos, as que creo que con l muero. A Estas son mis dos hijas mayores [mostrando otra fotografa], totalmente distintas la una de la otra: la una blanca, rubia; la otra morena, de pelo muy negro. Bueno, qu ms de mi familia? Vivo en un barrio del norte, cerca de mi oficina. AAAAAAAAAAAAAAA
Dnde estudi?
En la Universidad Estatal de Guayaquil. Obtuve el ttulo de doctora en Jurisprudencia. En esa misma universidad tambin logr el diplomado superior en Derecho Constitucional y Derechos Fundamentales. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Y la escuela?
Estuve en el colegio La Inmaculada hasta cuarto curso, pero fui madre adolescente, por lo que no me permitieron continuar en ese colegio y fui a uno mixto, en donde pude seguir mis estudios incluso estando embarazada. Luego del sexto curso me gradu y fui a la universidad. Estudi dos aos Periodismo. No me gust, pero, paradjicamente, empec a trabajar en la televisin, en tres canales de televisin nacionales, de reportera y locutora. Como no me gustaba lo que estudi, empec, a la par, a estudiar leyes, y
Cynthia Viteri Jimnez Candidata presidencial por el Partido Social Cristiano
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termin la carrera. Luego me doctor de abogada y tengo estudios de cuarto nivel en Derecho Constitucional. aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa Trabaj desde mi adolescencia en miles de tareas de medio tiempo, porque era muy jovencita, no se me permita trabajar en empleos formales. Entonces, fui modelo, repartidora de productos en la calle, promotora, secretaria, tesorera, recepcionista Todo lo que se me presentaba mientras estudiaba. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa Fue la televisin la que me vincul al Partido Social Cristiano. AAAAAAAAAAAAAA
Por qu no sigui siendo periodista, profesin que en el mundo de hoy facilita mucho la accin poltica? Un poltico tiene que saber manejar medios.
Debo decir que hoy me encanta el periodismo, y tal vez vuelva a estar directa o indirectamente vinculada a los medios. Lo que no me gust fue el estudio del periodismo. Yo creo que aprend muchsimo ms en los tres canales en los que estuve trabajando, en la prctica, que en la carrera universitaria. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
Era muy acartonada, muy terica, la enseanza?
S, muy terica. A pesar de que los profesores eran periodistas que estaban en la televisin, no eran lo mismo dando clases que cuando se los vea en accin. En el periodismo me vincul a muchas personas de ese mbito que hasta el da de hoy son mis amigos y siguen en los medios de comunicacin; tal vez por ello tengo una buena relacin, cuando no est matizada de tintes polticos por el partido al que pertenezco, con los periodistas. En los tiempos en que ejerca como periodista, mis amigos que eran de izquierda me vean de una manera distinta, y el trato fue absolutamente parcializado. AAAAAAAAA
Volviendo al pasado, cmo era la relacin que mantena con su madre en el campo de la poltica? De qu hablaban en casa?
Lo mismo que hoy da: somos una familia muy unida y muy poltica. En cada cumpleaos empezamos: Que viva el santo!, y continuamos con la poltica de ac; la poltica de all; el partido al cual admiras t; el partido al cual perteneces, etctera. Y nos dicen: Ya hablen de otra cosa, y nosotras las mujeres solo hablamos de poltica, pues solamente las mujeres de la familia nos hemos dedicado a la poltica. A mi pap no le interesa para nada. Adems, en la familia, la mayora somos mujeres y hacemos de cada reunin, y de todo acto, una conversacin poltica largusima. AAAAAAAAAAAAAAAAaaaA
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Con mi madre hablo casi todos los das, y lo que me une son los mismos ideales. Yo creo que, al pasar el tiempo y las pocas, las ideologas se van disolviendo en funcin del inters comn: lo que quiere ella lo quiero yo para mi pueblo. Lo que vivimos aqu en el Ecuador no creo que sea un izquierdismo real, no; lamentablemente, muchas personas que se dicen de izquierda son personas que han migrado dentro del sistema toda la vida y que seran incapaces de hacer lo que hizo el Che, por ejemplo, que fue a pelear a otra nacin que no era suya y cuando gana, se va a otra Esos tal vez son los verdaderos idealistas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Aqu el que es de izquierda cree que debe disfrazarse de izquierda, dejndose crecer un poquito la barba, ponindose una gorrita y fumando puros, pero eso s, debe disponer de una gran oficina, donde no le quiten sus privilegios, donde pueda tener su carro ltimo modelo, pero pontificar y decirle a todo el mundo cmo debe vivir. Esta actitud es lo que jams entender en este pas, y mi madre tampoco; para ella, esto no es ser de izquierda. Nos pasamos hablando de eso casi siempre; eso, tal vez, es lo que me motiv a cambiar mis estudios, de Periodismo a Derecho, para ser abogado como ella. AAAA
Por qu no milit de joven?, qu era lo que la distanciaba de la poltica?
Yo entr en poltica hace quince aos, cuando tena 25, y tal vez lo que me impidi hacerlo antes fue mi funcin de mam, el hecho de estudiar y trabajar al mismo tiempo. Mis hijos dependieron de m desde el primer instante. Me separ dos veces, y siempre fueron hijos de Cynthia Viteri y de nadie ms: mis tres primeros hijos solo me conocen a m como padre y madre. Entonces, eran muchas cosas al mismo tiempo. Desde los 16 aos, sala del colegio al medio da, en bicicleta, y me iba al trabajo, que quedaba cerca. Era cajera en un supermercado y, en la noche, a las ocho o nueve, llegaba a ver a mi hija. As fue toda mi vida. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAA Cuando estuve en la universidad, los horarios cambiaron: trabajaba todo el da y en la noche estudiaba; tal vez eso me impidi vincularme desde muy joven a la poltica, aunque por intermedio de mi madre me mantena vinculada a ese quehacer. AAAAAAA
Pero tena ganas de ser parte activa como ella?
Me gust siempre. Me encantaba verla a ella entrar a casa con su revlver en la cintura, con su sombrero. Luego sala a cerrar locales, cuando era intendente de polica, la mxima autoridad de polica aqu en toda la provincia. Ella le puso alma, corazn y vida a su trabajo, como a todo lo que hace. Nunca entend que existieran diferencias entre hombres y mujeres, tal vez porque, para m, era quien estudiaba ms, quien trabajaba ms, quien se
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dedicaba ms quien triunfaba, no el que era hombre ni el que era mujer, y no haba privilegios para ninguno de los dos sexos. Tampoco acept jams, por el hecho de ser mujer, ninguna ventaja, ni la aceptar. Lo nico a que aspiro es a participar en las mismas condiciones que el comn de los seres humanos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Creo que mi madre fue la inspiracin de todas nosotras. La nica que no es poltica es mi hermana Pinki, la que trabaja en esta oficina, la que estudi Economa. Ella es la gran administradora de todas las polticas de la casa; en ella descansamos todas, las finanzas, todo Ella es la que tiene los pies sobre la tierra. AaaAAAAAAAAAAAAAA
Cmo deriva en el Partido Social Cristiano?
En 1991, la directora del noticiero para el cual yo trabajaba, Gloria Gallardo,5 estaba muy vinculada al Partido Social Cristiano [PSC], pues haba trabajado en el gobierno de Len Febres Cordero. Ese ao lanz su candidatura a la presidencia el abogado Jaime Nebot. 6 Yo no conoca a nadie; ella llev a quienes consideraba parte de su equipo a trabajar en la primera campaa presidencial. Yo era responsable de lo que era televisin, de los comerciales, de la prensa: me encargaron toda el rea de comunicacin. En esa campaa se perdi, y yo me qued trabajando los dos primeros aos de los ocho de la administracin de Febres Cordero en la alcalda, porque a la par este se lanz en esa misma eleccin. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA A los dos aos fui donde Febres Cordero y le dije que yo quera trabajar directamente para l. Trataba de trabajar como haba visto hacerlo a mi madre: lo que me pedan y ms. Nunca tuve horarios; mis jefes nunca escucharon de m: Tengo que irme, porque mi hijo, o tengo que salir temprano, porque mi hija, etctera. No; mis problemas eran mos, y yo vea cmo los resolva y a qu hora los resolva. AAAAAAAAAAAAAAAA Vino la eleccin para la Asamblea de 1997. 7 Yo tena varios aos trabajando en el PSC, ya era abogada y se queran caras nuevas; lo mismo de ahora. Se deca que el pas iba a cambiar con la Asamblea, que la Asamblea era la nica salida; y el partido lanz su lista. Creo que yo estaba en el puesto octavo y era votacin unipersonal. La gente me distingui y ascend unos tres o cuatro puestos, dado el voto preferencial. Esa fue mi primera eleccin popular. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En la Asamblea fui presidenta de una comisin conflictiva, la de Seguridad Social: estaban en juego los intereses de los que trabajaban en la Seguridad Social, que no queran que se abriera la posibilidad de accin para las aseguradoras privadas. Adems de este problema, hubo enfrentamientos violentos cuando los militares quisieron absorber a la polica y se enfrentaron unos a otros con balas dentro del recinto de la Asamblea. AA
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Incluso me toc separar a dos personas en una dura confrontacin, cuando estaban en conversaciones para prolongar el mandato presidencial del entonces interino Fabin Alarcn. Tuvimos un gran choque dentro de nuestro bloque, que en ese tiempo comandaba el abogado Jaime Nebot. Termin la Asamblea, y creo que me hice notar en los medios de comunicacin y me cre con el derecho de pedir que me nombraran para legisladora. As que fui otra vez donde Febres Cordero. Como no me gustan los rodeos, tras saludarlo, le digo: Quiero hablar con usted. No le voy a quitar ms de tres minutos de tiempo. Quiero ser diputada. La respuesta tambin fue breve: Bueno, est bien. Volv a participar en una segunda eleccin y volv a ganar. 9 AAAAAAAAAAAAAAA Luego vino la reeleccin a la diputacin, que fue esta ltima. Fui presidenta de la Comisin de lo Civil y Penal, una de las comisiones ms importantes por las leyes que trata, y vicepresidenta del Parlamento; fui la primera mujer que asumi ese cargo.10 Yo haba entrado en una franca oposicin con el gobierno que presida Lucio Gutirrez y no me importaba si mi partido tena la misma posicin o no, porque estaba convencida de que el Presidente estaba profundamente equivocado en lo que haca. AAAAAAAAAAA Cuando se produjo su destitucin el 20 de abril de 2005, luego de reunirse el Congreso 11 en la sede de la CIESPAL, me nombraron primera vicepresidenta, porque todo el Parlamento estaba en manos del gobierno. Por lo tanto, segn la ley, la Constitucin y el reglamento, me toc destituir al presidente del Congreso, al vicepresidente, al Presidente de la Repblica, y posicionar al nuevo Presidente. Despus me toc posicionar al presidente del Congreso y a las nuevas autoridades del Tribunal Constitucional y Tribunal Supremo Electoral, y restablecer todo el orden en el pas. Pero esa semana fue solo de toma de cargos por las nuevas autoridades. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Termin ese hecho y el partido me pidi que fuera candidata a la Presidencia de la Repblica; eso fue a fines de enero de 2006. Aunque no era obligatorio, renunci inmediatamente a mi banca en el Congreso, porque de acuerdo con mi forma de pensar no cre que fuera justo que yo siguiera recibiendo un sueldo del Estado si tena que hacer una campaa nacional. Fui la primera que renunci, y recin en agosto lo hicieron otros candidatos que desempeaban cargos pblicos. AAAAAAAAAAAAAAAAAA De all me dediqu a la campaa, aunque debo decir que hubo un momento en el cual pens retirarme de la poltica. Fue, precisamente, el 20 de abril de 2005. Lo que viv en el local de CIESPAL fue la experiencia ms dura de mi vida despus de la muerte de mi hermano. El enfrentarme con la muerte directamente, cara a cara, y entender que a veces da lo mismo lo que uno hace o deja de hacer. Ah entend el significado del verso del tango Cambalache,12 que dice que es lo mismo ser honesto que deshonesto; porque en ese momento la gente que estaba all no distingua quin era quin. AAAAAAAA
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Haba dedicado a la poltica muchos aos de mi vida, y nunca, hasta el da de hoy, alguien pudo sealarme por ninguna trasgresin, ni siquiera con la cosa ms mnima. Creo que las mujeres somos as, queremos hacer todo bien, todo perfecto. Yo quera que no haya ninguna tacha en mi vida poltica y es lo que hasta ahora sigo queriendo. Pero el 20 de abril de 2005 me pareci que todo era intil, que mi vida poltica no haba valido la pena. Creo que pas una semana pensando en no volver a la poltica. AAAAAAAAAA
Y, finalmente, qu hizo ese da?
Me encerr en mi casa. All tengo un mini gimnasio con una de esas esferas para boxeo. Cuando la uso, creo que es el nico momento en que puedo golpear y pensar mientras golpeo. Pas una semana y me dije: Basta!. Mi pap deca en el campo que cuando uno se cae del caballo, si no te subes nuevamente, no te subes nunca ms; entonces, decid volver y all empez toda la pelea poltica. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ese 20 de abril me rompieron la cabeza con un botellazo o un fierrazo. Se supone que lo que queran los que invadieron CIESPAL era que el Parlamento destituya a Gutirrez. El Congreso, adems de destituir a Gutirrez, restituy el orden nacional, que era lo que todos deseaban. Pero los denominados forajidos ya se haban marchado y llegaron los que, en medio del barullo, asaltaron, robaron las carteras y todo lo que podan. AA Esos no eran los del movimiento ciudadano; esos eran gente que haba conseguido el gobierno que se iba e infiltrados, simples delincuentes. Estbamos en una habitacin similar a esta oficina, con algunos legisladores en el ltimo piso, y esas personas empezaron a subir. La polica, la fuerza pblica no estaba all; se hizo a un lado. Esa gente entr y tumb la puerta donde yo estaba. En esos momentos, uno piensa hasta en cmo quiere morir. AaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Yo andaba con una chaqueta, vestida casualmente, cuando por lo comn no me visto de manera informal para ir al Congreso, pero ese da, tras varias jornadas de conflicto en las calles de Quito, yo haba decidido no ir al Parlamento. En la calle haba constantes disturbios y el olor a gases era persistente. En los das previos, en las reuniones plenarias del Congreso, cuando el presidente no estaba, ms de un colega me miraba y deca: Asume!. Me toc conducir sesiones muy conflictivas, mientras yo vea a la polica echar agua a los manifestantes, entre los que haba nios, ancianos, mujeres. AAAA Como deca, yo no pensaba ir a Quito, al Parlamento, pero uno siente el espritu de patriota. Le dije a mi esposo que me pareca poco solidario estar en mi casa, mientras que en Quito a la gente la maltrataban y la golpeaban de esa manera. Por eso, el 20 de abril estaba en CIESPAL. Cuando nos tumbaron la puerta, las dos corrientes se unieron:
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nosotros que salamos y la gente que entraba armada, borracha, a golpear, a destruir, a matar. Logr bajar las escaleras en medio de palos. Solamente estaba a mi lado la persona de seguridad que me haban asignado haca dos aos, cuando me mandaron un paquete bomba que, gracias a Dios, no abr. Se hizo cargo la polica. AAAAAAAAAAAAAAA Este seor, Patricio Zurita, nunca me dej y hasta el da de hoy yo le tengo gratitud. l pudo haber salido corriendo, porque estaba vestido de civil. Yo vi a otros integrantes de la escolta del Legislativo sacarse sus uniformes delante de nosotros al ver por la ventana a la turbamulta que iba a asaltar CIESPAL. Cuando percib esa actitud, me dije: Esto se acab. El encargado de mi seguridad me dijo: Squese la chaqueta y squese la corbata, porque la pueden ahorcar con ella. En ese momento, uno se prepara hasta para morir. Cuando me saqu la chaqueta y la corbata y me vi en camisa blanca, dije: No, esta camisa me la arrancan y si yo muero, muero con mi chaqueta hasta ac arriba. Era una chaqueta de tela jean con botones de fierro. Y pude conservarla. La guardo hasta el da de hoy; no se abri un solo botn en medio de la gente que me jalaba para sacarme de la multitud, porque iban varios legisladores conmigo. AAAAAAAAAAAAAA Recuerdo que, cuando bajaba al hall, la gente nos rode y empez a decir: Mtala, mtala, mtala. Haba uno sobre todo, an recuerdo su cara, que gritaba y alzaba a la gente, un agitador; brincaba para aqu, brincaba para all, gritando: Mtala, mtala, mtala!. Un solo polica trataba de contener a la gente, y me deca: No lo mire. Baje la mirada, y lo nico a lo que yo atinaba, en ese momento, era a hacer precisamente lo contrario: lo miraba a l, solamente a l, a los ojos. Me pareca que no haba nadie ms alrededor. Tena la conviccin que si l me mataba, se llevara hasta el ltimo de sus das mi vista en los ojos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Al que iba delante de m le partieron la cabeza, le tuvieron que poner quince puntos de sutura; al de atrs, que es el actual ministro de Agricultura, Carlos Vallejo, tambin le golpearon la cabeza. La persona a cargo de mi seguridad me protega de un costado, pero fue del otro que alguien brinc y me dio con un fierro o una botella, no s; lo que s es que la cabeza se hizo inmensa y que la sangre no me dejaba ver el piso, y el carro de militares que haba parqueado cerca no abra la puerta, y el de seguridad, el seor Patricio Zurita, golpeaba y golpeaba, y deca: Abran que es la presidenta!, porque en ese momento yo era la presidenta del Congreso. Finalmente, abrieron la puerta y a m me tiraron al piso y se metieron los otros legisladores que estaban conmigo. Peor: cuando empezaron a mover el carro, los exaltados gritaban: Mtenlos, qumenlos!, y cogan botellas y las tiraban al carro y reiteraban: Qumenlos, qumenlos!. AAAA Los militares pusieron reversa en el carro y chocaron. Yo me dije: Dios mo, aqu morimos todos. En ese momento comenc a decir: Quiero ver a mis hijos, quiero ver
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a mis hijos. No vea por la hinchazn y la sangre en la cabeza. Y un militar que estaba detrs de m me cogi la mano y me dijo: Hoy mismo los vamos a ver. Yo tambin tengo hijos. En medio de la anarqua total, finalmente pudimos salir de all y me llevaron a un recinto militar. Una vez all, lo nico que quera era regresar a mi casa, ir a ver a mis hijos.
Este relato me hizo recordar al que escribi el venezolano Teodoro Petkoff sobre Hugo Chvez. Dice que en poltica, en dos circunstancias fundamentales de crisis, hizo lo mismo: rendirse. En 1992, cuando dio el golpe de Estado como teniente coronel y, en 2002, cuando le dieron el golpe a l. Nunca enfrent. T no has actuado como poltica, como Chvez, sino como mujer.
Yo quera que esa persona se llevara mi mirada hasta el ltimo da. Me deca: Que me mate pero mirndome a los ojos. El polica, quiz muy razonablemente, me deca que no lo mirase, porque lo enardeca ms. Fue un momento espantoso. AAAAAAAAAA
Cuando hablaron de lo ocurrido con Nebot y con Febres, ellos qu opinaron?
Habl con Febres Cordero desde la clnica, a la que me llevaron escondida y, adems, tapada, porque la gente estaba buscando a los heridos para continuar la persecucin. Me estaban cosiendo la cabeza cuando me llam Febres Cordero y lo que me dijo fue lo siguiente: Como est?. Yo le respond: Bien, ya estoy bien. Estoy en el hospital. En seguida, l me dice: Lista para dirigir la sesin de maana?. AAAAAAAAAAAAA En ese momento no haba Tribunal Constitucional Supremo Electoral, no haba cortes, y cuando yo posesion como presidente a Alfredo Palacio, las dos nicas autoridades en todo el pas eran l como Presidente de la Repblica y yo como presidenta del Congreso. No haba vicepresidente del Congreso, no haba vicepresidente de la Repblica. Si moramos all, era muy sencillo que cualquiera tomara el poder en el pas y abriera paso a una dictadura. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Por eso, a m me pareci muy extrao lo que sucedi en CIESPAL: la falta de proteccin no era explicable. Cuando presenci el episodio de los policas que se sacaban los uniformes, le pregunt al comandante de la polica: Usted se va?. Y me respondi: No, voy a traer refuerzos. Nunca aparecieron. Esos fueron los hechos, y es lo que me tuvo pensando toda una semana si vala o no la pena lo que estaba haciendo. Finalmente consider que s, que vale la pena: si hay una persona que cree en m y en el pas, vale la pena. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Empec otra vez, y fui candidata a la presidencia. La campaa fue muy dura. El actual Presidente de la Repblica, Rafael Correa, con su habitual manera de ser, no encontr otra cosa ms que sencillamente insultar. Su campaa contra m fue sucia. Para m, esa no era la forma de hacer campaa, pero no me qued otro remedio que responderle, sin usar calificativos ni ttulos, cuando tuve la oportunidad de un debate. La primera vez que tuvimos un debate, algo me dijo l y yo le respond: La vanidad era un regalo que Dios le daba a los hombres pequeos, y nunca entendi, porque l me dijo: Mreme, yo mido un metro ochenta, yo no soy pequeo. Yo me dije: Dios mo, este no entiende nada.13 Finalmente, en la eleccin, el revs que tuvo el partido fue dursimo.14 AAA
Hubo varios resultados decepcionantes para partidos muy conocidos, pero el del PSC posiblemente fue uno de los ms notorios.
El ms notorio, pero no el mayor. La Izquierda Democrtica [ID] tuvo un resultado peor, incluso teniendo al candidato que durante largo tiempo se consider el posible ganador, Len Rolds. En cuanto a diputados, la ID pas de 15 a 6 y nosotros, de 25 a 13. En trminos porcentuales, nosotros tuvimos un desgaste del 50%. AAAAAAAAAAAAA El desgaste de los partidos a nivel nacional puede deberse a la decepcin de la gente, en lo cual la ciudadana no deja de tener razn, por lo que ha vivido el pas. Sin embargo, tampoco debera adoptar actitudes extremas, que lleven a proclamar que desaparezca todo, a la violencia, a la anarqua, al caos. Para el ciudadano, el problema no son tanto las instituciones: no se trata del Congreso Nacional como tal sino de las personas que eligen. El ao 2006 la gente volvi a votar por gente muy agradable. En lo personal eran amables e inteligentes, pero muchos carecan de la capacidad para ser parlamentarios. No siempre un presentador de shows de televisin tiene capacidad para representar y agregar intereses ciudadanos. Las personas pueden tener la mejor de las intenciones, la mayor disposicin para hacer las cosas bien, pero no conocen porque no han estudiado o no se han preparado para ello o se han preparado para otras cosas. Si a m me pusieran a dirigir un programa en televisin, a levantarle el nimo a la gente, probablemente no me ira bien. No sirvo para eso, no fui educada para eso. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Muchos de los electos no entienden que un artculo constitucional no puede ser estudiado aisladamente, que las leyes estn todas concatenadas, que los mismos artculos constitucionales tienen que ver unos con otros. En este momento ustedes prenden el televisor y ven a todos hablando de la Constitucin, de lo que es legal o no, de lo que es constitucional o no. Entonces, esto ya parece una torre de Babel. AAAaaAAAAAAAA
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Comenzando con el presidente Correa. l cree que con llamar a la violencia en las calles va a lograr lo que quiere. No va a poder controlar el monstruo que est creando. Esa misma gente, la gente que l paga por estar en las calles o la gente que l incita a protestar en las calles, finalmente va a ir contra l. Hasta ahora se maneja cambiando constantemente de rumbo: toma una decisin, ve que la gente protesta y la cambia; ve que protestan ms, vuelve a cambiar de posicin. Eso nos da, como pas, una imagen de absoluta inestabilidad y de falta de confianza en un mandatario que debera ser el centro de la prudencia y la estabilidad. Ahora estamos a merced de lo l quiere. AAAAAAAAAAAAAAA
Una poltica de calle no puede durar siempre. Por eso, se recurre otra vez a una Asamblea Constituyente. Qu distinguir a la Asamblea del Congreso?
Nada, y as lo dije durante la campaa. Tal vez por eso, por no sumarme al discurso popular, fue que no obtuve el resultado que se esperaba. Si mi discurso hubiese sido: S, vamos a la Asamblea porque ser la panacea, quiz hubiese tenido ms votos. Pero s que no es as. Yo fui parte de una asamblea, tengo estudios en Derecho Constitucional y conozco los resultados de todas las asambleas que ha habido en el pasado, y los hechos que las precedan. As que asumir ese discurso era sembrar la esperanza en algo que podra ser otro Poder Legislativo, uno diferente, pero si la gente elige mal, sera exactamente igual a todo lo que ha rechazado hasta ahora. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Qu reflexin ha hecho su partido frente a lo que usted ha vivido de una manera muy dramtica en lo personal, porque lo que nos ha contado es realmente impresionante? Se trata de un momento de crisis profunda de la poltica en el Ecuador, que muestra un crculo vicioso que tiende a repetirse porque no se aprende de las lecciones del pasado? Cmo reflexiona usted frente a estos hechos?
Cuando llegan al poder, todos los grupos o movimientos polticos que en este momento aspiran a que las cosas cambien hacen exactamente lo mismo que criticaron antes. Lo que quieren no es que los tribunales en el pas estn despolitizados; lo que les molesta es no controlarlos ellos. AAAAAAAAIAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaa Es lo que est sucediendo en este gobierno: el Congreso no logra elegir ministro fiscal porque cada cual quiere poner a su compaero de universidad. Lo que criticaron en otros lo quieren hacer ellos: est mal cuando lo hacen otros; est bien cuando lo hacen ellos. Lo mismo ocurre en el caso del contralor general.15 Ese es el error de los partidos polticos y de los que creen que son los salvadores de la poltica. Qu hemos hecho
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mal nosotros? Creo que nos falt muchsimo a todos los partidos para dejar de estar encerrados en el mundo de nuestras ideas y convicciones. AAAAAAAAAAAAAAAA Cuando me toc dirigir el Congreso, aun cuando el momento era crtico, poda llevar en paz las sesiones porque empezaba por dejar hablar a mis contendores. Ahora el camino es otro: quien llega a la presidencia del Congreso dirige las sesiones y maneja la agenda de modo que impide que hablen los contrarios; solo les da la palabra a sus amigos y, adems, la razn. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Para m, la poltica es otra cosa. Cuando fui presidenta del Congreso lo era de todo el Congreso, no del bloque que me apoyaba. Cuando mis compaeros se pasaban del tiempo que deban hablar, les cortaba el uso de la palabra, igual que a cualquier otro congresista. Todos saban que yo iba a respetar los derechos de todos, sin sectarismos. Hoy faltan esas actitudes en muchos de los polticos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Va a ser candidata a la Asamblea?
No.
Pero seguir haciendo poltica?
S, y probablemente voy a apoyar y colaborar con el bloque que ponga el Partido Social Cristiano en la Asamblea Constituyente. Durante toda la campaa de 2006 seal que ese no era el camino para sacar adelante el pas. Entonces, no puedo salir encabezando la lista nacional en algo que yo s no va a ser una salida para el pas, por ms buena Constitucin que logre redactar esa futura Asamblea. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cul es el camino para una concertacin? S que la palabra est desgastada, pero a algo hay que llegar. De otro modo, otra vez se terminar echando al Presidente y se repetir una situacin similar a la ocurrida en CIESPAL.
Se puede repetir. Es ms, ya vi un incidente en el Tribunal Supremo Electoral, al que una turba entr rompiendo vidrios. Hay una posibilidad de mayor riesgo si este Presidente apunta a conductas que lleven a la anarqua. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Y cul es la salida?
Que quien gan las elecciones, y las gan en buena ley, el presidente Correa, se tranquilice y empiece a tomar las mismas decisiones y realizar los ofrecimientos que hizo por el camino constitucional. Por qu el capricho? Tiene ahora un Congreso que le ha dicho s a su consulta; habr una Asamblea con plenos poderes, con lmite de tiempo; y van a participar todos: los mismos partidos que estn en el Congreso estarn en esa Asamblea. Llevamos diez das con este gobierno y ya me parecen aos, adems con la profunda tristeza de la prdida de la ministra de Defensa, Guadalupe La Riva, que era mi amiga y fue legisladora del gobierno pasado.16 aaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Cuando perd las elecciones en la primera vuelta y quedaron Noboa y Correa, pblicamente les desee lo mejor a los dos y asum el compromiso de no salir a hacer campaa por nadie, porque quera que los ecuatorianos eligieran a quien desearan. Tambin le desee toda la suerte del mundo al que finalmente fuera electo Presidente, como se la sigo deseando hasta hoy, porque si a l le va bien, nos va bien a todos. AAAAAAAA Correa gan y debe hacer las cosas bien, pero no lo est haciendo. Lo nico que est buscando es enfrentar al pueblo contra el pueblo, y as no va a lograr nada. Por otro lado, la descarada sumisin a intereses internacionales no es tolerable. Como se lo dije tambin en un debate: el pas era soberano, pero soberano con respecto a los gobiernos de habla inglesa y soberano con respecto a los gobiernos de habla hispana. No podemos pasar de la dependencia de la nacin norteamericana a la dependencia de una nacin sudamericana. Y eso es lo que est sucediendo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Clara muestra fue el da de la toma de mando. Hugo Chvez lo trat como a un muchacho. Hasta yo, que era contraria al seor, exiga un mnimo de respeto para quien acababa de ser electo Presidente de la Repblica del Ecuador. No era el muchachito que iba de rodillas ante nadie, era el Presidente del Ecuador. Y as sigui permitiendo la muchachada en todo lado. Y tal como lo trata Chvez lo trata el resto de los presidentes: le dan palmadas al muchacho y l se comporta dentro de su pas como un muchacho. Un muchachito que pelea; que si lo pifian, se pone bravo; que si le dicen que lo que hace est mal, inmediatamente rectifica. Un lder no es el que sigue a los dems, un lder es la persona a la que sigue todo el pueblo. Yo soy parte de los que quieren seguir a alguien en este pas, tener una figura a quien seguir. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Pero tambin deseara que la siguieran.
Por supuesto que s. En poltica, hasta el da en que me retire, voy a aspirar, porque, en poltica, el que no aspira expira. No s cundo, no s si voy a participar en una eleccin
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inmediata, no s siquiera si voy a participar en las prximas elecciones como candidata a la Presidencia, pero lo que s s es que voy a seguir haciendo poltica permanentemente. Y ya ver lo que pasa en el futuro. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cun importante es la autonoma regional? Qu significado tiene?
Nosotros, como partido, propusimos la Ley de Autonoma. Solo en el ejercicio de la alcalda el abogado Nebot ha podido ir haciendo algo de camino al andar, asumiendo competencias que no le correspondan, y ha demandado y exigido el dinero que s le corresponde para poder cumplir con las competencias que tiene. AAAAAAAAAAAA Guayaquil est, tal vez, algo distinto al resto del pas, porque su autoridad ha liderado ese proceso: lo que no nos dan lo exigimos, hacemos lo que debemos hacer y nos dedicamos a trabajar. Esta no es una ciudad de poltica, de convulsiones; es una ciudad que trabaja. Y eso es lo que pretendemos, que la voluntad de autonoma, expresada a travs de las urnas, se cumpla en todo el pas, en la provincia o en la ciudad que quiera ser autnoma, que pida las competencias y le den los recursos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Y en lo individual, qu es la autonoma para usted?
Es estar dentro de un partido poltico y poder tomar las decisiones que tu conciencia te exige. AaaaaAAAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA
Y eso, se puede lograr?
Absolutamente.
En el correr de mayo de 2007, Viteri se desafili del Partido Social Cristiano.
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Cynthia Fernanda Viteri Jimnez de Villamar naci el 19 de noviembre de 1965 en Guayaquil. La entrevista se realiz en las oficinas que mantiene junto a otros profesionales en las Torres del Norte de Guayaquil. aaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Natalie Viteri fue una de las diputadas del Partido Social Cristiano (PSC) destituidas por el Tribunal Electoral en marzo de 2007. Fue sustituida por Gladis Loor, quien pas a formar parte del llamado Bloque por la Dignidad, fuera del marco del PSC. AAAAAAAAAAAAAAA El economista Joaqun Villamar. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Gloria Gallardo fue directora de Promocin Cvica, durante la primera alcalda de Len Febres Cordero. Luego fue elegida concejal de Guayaquil, durante la primera alcalda de Jaime Nebot. Posteriormente fue candidata por Patria Solidaria a la vicepresidencia de la Repblica en binomio con Osvaldo Hurtado. En 2004 fue candidata a prefecta de Guayas por el Partido Renovador Institucional Accin Nacional (PRIAN); y en 2006, a diputada por el mismo partido. En 2007 fue una de las 57 legisladoras suspendidas por el Tribunal Superior Electoral. Se refiere a las elecciones presidenciales de 1992 que fueron ganadas por Sixto Durn Balln, del Partido Unin Republicana (PUR). Durn Balln, cofundador del Partido Social Cristiano, opt por una candidatura independiente ese ao, luego de que su partido escogiera a Jaime Nebot como su candidato a la Presidencia. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La confusa solucin de la crisis desatada por la destitucin de Abdal Bucaram culmin con el acceso de Fabin Alarcn a la Presidencia de la Repblica. Durante el corto mandato del nuevo Presidente se celebr una consulta popular en la que el cuerpo electoral ecuatoriano se manifest en favor de la convocatoria de elecciones a una Asamblea Nacional que debera encargarse de reformar la Constitucin de 1979. Las elecciones se celebraron el 30 de noviembre de 1997 y el PSC result el ms votado. La nueva Asamblea, integrada por setenta escaos, tuvo como nica labor acometer la reforma constitucional (la asamblea legislativa ordinaria sigui funcionando normalmente). Qued formalmente constituida el 20 de diciembre de 1997 con la denominacin de Asamblea Nacional Constituyente. Sus trabajos se prolongaron hasta junio de 1998, fecha en que la reforma qued aprobada. AAA Fue presidenta de la sexta Comisin Especializada, que trat los temas de salud, seguridad social y trabajo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA Fue electa diputada provincial por Guayas por el PSC en el perodo 1998-2003. Continu como diputada provincial reelecta por Guayas por el mismo partido en el perodo 2003-2007. Fue primera vicepresidenta del Congreso Nacional en el perodo 2005-2006. En ese mismo perodo se desempe como miembro del Consejo Administrativo de la Legislatura (CAL) del Congreso. En el perodo 1990-2000 fue miembro de la Comisin de Salud, Medio Ambiente y Proteccin Ecolgica. Entre los aos 2003 y 2005 fue presidenta de la Comisin Especializada Permanente de lo Civil y Penal. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Tras una serie de constantes manifestaciones en Quito de un movimiento denominado de forajidos, nombre que le atribuy el presidente Gutirrez y que fue aceptado por los manifestantes alentados por la radio FM La Luna, el parlamento unicameral sesion excepcionalmente en la sede del Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicacin
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para Amrica Latina (CIESPAL), en el norte de Quito, cesando a Gutirrez con el voto de 60 de los 62 legisladores presentes. Para un juicio poltico se hubieran requerido 66 votos, los dos tercios de los integrantes del Congreso. El gobierno, a travs del ministro de Gobierno, Oscar Ayerbe, seal que no aceptaba esta decisin, pero casi de inmediato las fuerzas militares retiraron el apoyo al mandatario. El ministro de Defensa Nacional, general (r) Nstor Herrera, ley un comunicado que hizo pblico el retiro del apoyo al mandatario. Hecho esto, los soldados en las calles comenzaron a replegarse y abandonaron sus puestos de vigilancia en los lugares claves, incluyendo el palacio de Carondelet. As mismo, no custodiaron a los parlamentarios que destituyeron a Gutirrez. Menos de una hora despus de la destitucin de Gutirrez, Palacio lleg a la sede la CIESPAL y fue juramentado por la vicepresidenta del Congreso, la socialcristiana Cynthia Viteri. AAAAAAAAAAAAAAA Enrique Santos Discpolo escribi este tango en 1935, en tiempo de recesin y crisis. Entre sus versos se incluyen estos: Si uno vive en la impostura / y otro roba en su ambicin, / da lo mismo que sea cura, / colchonero, rey de bastos, / caradura o polizn... / Que a nadie importa si naciste honrao. / Que es lo mismo el que labura / noche y da, como un buey / que el que vive de los otros, / que el que mata o el que cura / o est fuera de la ley. AAAAAAAAA En un debate, el 22 de agosto de 2006, Correa arremeti contra lo que llam partidocracia. Viteri seal que las mujeres ya estamos acostumbradas a lidiar con las rabietas de los nios. Al hablar de la dolarizacin y de mecanismos para generar empleo, Correa corrigi a Viteri cuando se refiri al producto bruto interno del pas: No es producto bruto interno sino producto interno bruto. A su turno, Viteri respondi a Correa: La vanidad es un regalo que Dios le dio a los hombres pequeos. Yo tambin puedo hacer observaciones sobre temas constitucionales en los que noto muchos vacos. Luego, el aspirante de PAIS contest que meda 1,83 metros de estatura. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Aunque Febres Cordero nunca logr la Presidencia como presidente del PSC, este partido siempre fue de los que lograban una representacin parlamentaria importante en el contexto de un sistema muy fragmentado. En 1990 tena 26 escaos; pas a 20 en 1992, a 28 en 1996 y a 26 en 1998. En el ao 2000 obtuvo 25; y en el 2006, 13. Viteri tuvo, en su candidatura a presidente, algo ms de 525.000 votos, el 9,6%, y qued en quinto lugar. En el ao 2002, el candidato del PSC, Neira, obtuvo 553.000 votos, el 12%, y qued en cuarto lugar. aaaaaaaaaaaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Carlos Plit Faggioni, importante funcionario del gobierno de Lucio Gutirrez, fue el contralor nominado por Rafael Correa. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La entrevista se hizo dos das despus del fallecimiento de la primera ministra de Defensa de Correa, ocurrida en un accidente areo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Alan Garca Prez

Semblanza escrita por Juan Rial en abril de 2007
Cuando naci, en Lima, el 23 de mayo de 1949, en tiempos de la dictadura del general Manuel Odra,1 el padre de Alan Garca Prez estaba encarcelado en el penal El Sexto. Esta prisin, hoy desaparecida, se encontraba en la avenida Alfonso Ugarte, en Lima; era un lugar degradante, donde deban convivir criminales comunes, vagos y perseguidos polticos. El hacinamiento, la inseguridad permanente, la violacin, el odio, la crueldad y el hedor conformaban el ambiente normal de esa prisin.2 AAAAAAAA El contador Carlos Garca Ronceros vio por primera vez a su hijo Alan ocho das despus de su nacimiento. Nytha Prez Rojas, madre de Alan Garca, consigui una autorizacin para poder llevar su hijo a la prisin, pero luego de este encuentro la seora Prez Rojas pas a instalarse en Arequipa, junto a sus hijos Carlos y Alan, quien naci dos aos despus que su hermano. En esta ciudad, la seora Prez mantena a su familia con los ingresos que obtena como maestra de escuela. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Perteneciente a la clase media, su madre fue fundadora de la seccin del Partido Aprista en Caman, Arequipa; se la consideraba la mejor oradora del partido. Su padre era secretario de organizacin del Partido Aprista.3 Haya de la Torre se refera al padre de Alan Garca llamndolo El Cartujo, por silencioso, apacible y bondadoso (para algunos, su nom de guerre era Cervantes; y para otros, Blanqui). Cay preso en marzo de 1949, inmediatamente despus del golpe de Odra, quien desat una represin muy fuerte contra el APRA.4 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaA Tras obtener Carlos Garca la libertad, en 1953, la familia se fue a vivir al distrito capitalino de Barranco. La primera vez que Alan Garca Prez volvi a ver su padre lo llam 5 seor Garca. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Garca Prez curs la primaria en el Instituto Experimental n. 1 de Barranco y la secundaria en el Colegio Nacional Jos Mara Eguren. Continu la tradicin familiar y se uni a la Juventud Aprista Peruana (JAP) a los 17 aos, en 1962. Tempranamente se destac por su capacidad de expresin oral y escrita, lo que le vali ganar varios concursos de recitacin y redaccin. En cuarto de secundaria fue candidato al cargo de alcalde escolar y a la clula de la JAP en Barranco. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa En 1967, Garca Prez comenz sus estudios de Letras y Derecho en la Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP) de Lima, pero luego se transfiri a la estatal Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) de la misma capital peruana y termin la licenciatura jurdica en 1971. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaA La matrcula en la PUCP se la aconsej Haya de la Torre, que ejerca en l una tutela constante,6 ya que lo conoca desde muy joven, cuando frecuentaba la Casa del Pueblo, la sede principal del partido en Lima, y su domicilio privado, en Villa Mercedes, donde
Alan Garca Prez Presidente de la Repblica
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acuda a escuchar sus discursos. Alan Garca profesaba por el caudillo del partido una admiracin reverencial, al punto de considerarlo un semidis. 7 aAAAAAAAAAAA Comenz a practicar la abogaca y gan algunos juicios, pero eran los tiempos del rgimen de Juan Velasco Alvarado y no haba espacio para la accin poltica partidaria. Por indicacin de Haya se consider que era conveniente consolidar el currculo acadmico del prometedor mozalln, apelativo que le dio Luis Alberto Snchez,8 por lo que continu su formacin en Europa, partiendo en septiembre de 1972, con apoyo econmico del APRA. AAAAAAAAAAA aAAAAAAAAAAA aAAAAAAAAAAA Primero asisti a un curso de doctorado en la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid (UCM) y defendi con xito una tesis sobre Derecho Constitucional Comparado ante un tribunal del que era miembro el catedrtico Manuel Fraga Iribarne.9 Vivi unos meses en Ginebra, Suiza, donde trabaj como obrero. En su estancia en Suiza, a los 22 aos, se cas con la peruana Carla Buscaglia, y tuvo a la primera de sus seis hijas e hijos, llamada como su madre y quien tiene 32 aos. AAAAAAAAAA En 1973 pas a residir en Pars, donde continu los estudios en La Sorbona y obtuvo un postgrado en Sociologa. AAAAAAAAAAA aAAAAAAAAAAA aAAAAAAA Posteriormente se divorci y contrajo matrimonio con la argentina Pilar Nores, estudiante de Economa e hija del entonces rector de la Universidad de Crdoba del pas sudamericano. El matrimonio Garca-Nores ha tenido cuatro vstagos: Josefina (30 aos), Gabriela (23), Luciana (22) y Alan Ral (19). AAAAaAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaAAAA A finales de 1977, Garca Prez segua en Pars, haciendo cursos en el Instituto de Altos Estudios sobre Amrica Latina (IHEAL), cuando Haya de la Torre le pidi que se integrara a la actividad poltica peruana dado el fin del perodo militar. Retornado a Lima, Garca ejerci brevemente la docencia en su especialidad jurdica en la Universidad Nacional Federico Villarreal de Lima, una organizacin acadmica vinculada al APRA, y fue electo constituyente el 18 de junio de 1978. Haya de la Torre asumi la presidencia de la Asamblea Constituyente. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Garca Prez, con su juventud, su estatura de un metro y noventa y tres centmetros, su cabello negro, su apostura y su indumentaria atildada, se impona, pero a ello agregaba la capacidad de ser un orador de masas consumado, capaz de iluminar a grandes multitudes con retrica e invocaciones de tono mesinico. Esta estampa contrastaba con la reciente, de generales en uniforme de tono monocordemente brusco y los maduros y aburridos polticos de trajes oscuros y de engolado discurso. AAAAAAAAAAAAaA
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En 1982, Haya de la Torre promovi el nombramiento de Garca Prez como Secretario General del partido, pasando por sobre lderes experimentados como Andrs Townsend Ezcurra. El 2 de agosto de 1979, a los 84 aos de edad, falleci Haya de la Torre y Armando Villanueva del Campo, dirigente experimentado y viejo amigo del padre de Garca Prez, asumi la jefatura orgnica del movimiento. Poco despus, en octubre de 1979, Garca Prez fue confirmado en la Secretara Nacional de Organizacin por el XII Congreso del APRA, ocupando a los 34 aos el mismo cargo que tena su padre cuando l naci. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaAA En las primeras elecciones en 17 aos, tras la realizacin de la Asamblea Constituyente del 18 de mayo de 1980, Garca Prez fue elegido diputado, siendo el primero de la lista del APRA por Lima. Villanueva del Campo, lder del partido y de su fraccin de izquierda, gan la postulacin para la presidencia frente a la conservadora de Andrs Townsend, pero perdi la eleccin nacional frente a Fernando Belaunde Terry, quien fuera depuesto por los militares en 1968. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaA En el XIII Congreso del APRA, del 3 y 4 de agosto de 1980, en un ambiente de divisin, Garca Prez fue designado presidente de la Comisin de Ideologa y Doctrina en sustitucin de Luis Alberto Snchez, quien estaba ms cercano a las posiciones de Townsend. En 1981, Garca Prez finaliz sus funciones como Secretario Nacional de Organizacin, y en el XV Congreso, celebrado el 9 y el 10 de octubre de 1982, sucedi a Villanueva del Campo en la Secretara General del Comit Ejecutivo Nacional, obteniendo el mximo liderazgo del partido apenas tres aos despus del fallecimiento de su fundador, cuando tena 37 aos de edad. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaA Garca Prez comenz a difundir un discurso poltico que mezclaba las viejas consignas apristas con otras referidas a la necesidad de ser eficaces en la gestin, ser modernos y superar los problemas internos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA En febrero de 1984 fue proclamado candidato del partido para las elecciones presidenciales de 1985, en una votacin primaria abierta a todos los afiliados que termin convirtindose en un referndum sobre su persona por el retiro, a ltima hora, de su ni10 co rival, el abogado y diputado Javier Valle Riestra, quien contaba con el apoyo de Armando Villanueva y del influyente alcalde de Trujillo, Jorge Torres Vallejo. Trujillo era la plaza fuerte por excelencia del aprismo, la ciudad donde naci Haya de la Torre, parte del slido norte, donde el aprismo tena mayora electoral. Valle Riestra acusaba a Garca Prez de poner en peligro la posicin izquierdista del partido con su imagen cesarista.
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El candidato a la presidencia por el APRA insisti en mostrar un partido con una nueva imagen. Ahora, era una fuerza interclasista, sin nimo de venganza por la exclusin total o parcial sufrida durante cincuenta aos. Garca Prez afirmaba que no haba el menor espritu de revancha y ofreca un gobierno para todos los peruanos. AAAAAAAAA Consideraba que haba que emplear el poder de regulacin estatal y abandonar el modelo de libre mercado aplicado hasta entonces por Belaunde. Prometa una campaa de moralizacin de la administracin pblica, combatiendo prcticas corruptas. As mismo, ofreca una lucha enrgica contra el grupo maosta Sendero Luminoso, que haba iniciado sus acciones de propaganda armada en Ayacucho justo cuando el pas recobraba la democracia. En abril de 1985, Garca Prez obtuvo 3452.111 votos, el 45,7% de los votos emitidos y el 53,1% de los votos vlidos, excluyendo a los blancos y nulos, ms del doble que los logrados por el hasta entonces alcalde de Lima Alfonso Barrantes Lingn, que alcanz 1605.139 votos y concurra por la coalicin Izquierda Unida (IU). En tercer lugar qued el popular-cristiano Luis Bedoya Reyes, por la Convergencia Democrtica; y en cuarto lugar, el candidato del oficialismo, de Accin Popular, Javier Alva Orlandini. Las reglas establecan la necesidad de una segunda vuelta, pero Barrantes se retir del proceso con el fin, segn declar, de no prolongar ms la incertidumbre poltica. AAAAAAAAA Antes de asumir la presidencia, Garca Prez reestructur el APRA, creando el puesto de presidente del partido que se reserv para s mismo, y dispuso que hubiese dos secretaras generales dependientes de l. Una fue para Villanueva del Campo, electo senador, y la otra para el sindicalista Luis Negreiros.11 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Con 36 aos, Garca Prez asumi la presidencia en julio de 1985, contando con el apo12 yo de 110 de los 180 diputados y de 32 de los 60 senadores. Luis Alva Castro fue designado primer ministro, y ministro de Economa y Finanzas. AAAAAAAAAAAAAAA Tena que atender una crisis financiera fuerte: el dlar se cotizaba a 12.000 soles y la inflacin anual alcanzaba el 230%. Adems, una tercera parte de la poblacin econmicamente activa estaba desempleada. En su primer mensaje como presidente titular, Garca Prez se comprometi a mantener los pagos de la deuda externa, que superaba entonces los 13.000 millones de dlares, pero advirti que no iba a destinar ms del 10% de los ingresos en divisas provenientes de la exportacin, ni tampoco a acatar las orientaciones del Fondo Monetario Internacional. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Pero, a poco de empezar el gobierno, aplic un primer paquete de medidas econmicofinancieras anticrisis que comprendan: una moratoria de seis meses en los pagos de la deuda externa; la introduccin de una nueva moneda, el inti, que implicaba que se hara
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un canje de la nueva unidad monetaria por cada 1.000 soles; y una devaluacin, con lo que la nueva moneda se cotizara a 10,9 unidades por dlar. As mismo, impuso la congelacin de los precios de los bienes y los servicios, exceptuando los derivados del petrleo, que experimentaron leves alzas; y adopt disposiciones para reducir la evasin fiscal y subidas controladas en los salarios mnimos. AAAAAAAAAAAAAAAAAA La moratoria de la deuda tens las relaciones del Per con Estados Unidos, as como las declaraciones de Alan Garca, que responsabilizaba a dicho pas por el problema del narcotrfico. En diciembre de 1985, el gobierno nacionaliz la compaa Belco Petroleum, que operaba en la plataforma continental frente a la costa norte, por no aceptar nuevas condiciones para continuar con el contrato de explotacin petrolera. AAAA En 1986, continu lo que Alan Garca denominaba poltica de resistencia al imperialismo. Por ello, la prensa nacional opositora le puso un mote que, en ese tiempo, Garca Prez consider un elogio: Caballo Loco. En agosto de ese ao, al vencerse un plazo del pago de intereses de la deuda externa y no hacerse efectivo el pago del Per, el FMI lo declar pas inelegible, y eso implic el cierre de los crditos no solo de esa institucin sino tambin del Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). A pesar de estas medidas, el PBI peruano creci un 8,5% en el primer ao de gobierno de Alan Garca y la inflacin no solo logr ser contenida sino que baj. Pero esto fue momentneo y la inflacin retorn, creciendo fuertemente el dficit fiscal. Una poltica social para favorecer a los trabajadores, as como crditos para el agro y el aumento de los salarios, llevaron prontamente a la emisin constante de moneda como forma de solventar la falta de recursos genuinos para mantener esas polticas. Hacia 1987 era evidente que los subsidios y los crditos a inters nulo llevaban a la quiebra a entidades financieras pblicas, mientras que el control de los precios haca imposible el mantenimiento de gran parte de la actividad privada industrial. AAAAAAAAAAAAAAAAA La situacin de iliquidez del Estado y la fuga de capitales condujeron a que el 28 de julio de 1987 se decretara la nacionalizacin de los bancos, excepto las filiales extranjeras, y las empresas aseguradoras. En segundo trmino, se impuso un control de cambios, interviniendo el Estado en toda operacin de compra y venta de divisas. AAAAAAAA Una ley de septiembre de 1987 13 ampar las medidas de intervencin; y, en octubre, el Estado tom el control de los dos principales bancos privados del pas: el de Crdito y el Wiese. El gobierno del APRA nunca cont con apoyo del empresariado, y esta medida los enajen mucho ms. Pero, tambin, poco a poco comenz a perder el apoyo de las clases medias urbanas, que vieron peligrar su poder adquisitivo por el aumento constante de la inflacin; y tambin el de los trabajadores sindicalizados, que hasta el momen-
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14 to eran un apoyo fuerte del APRA. Sin embargo, el PBI todava creci un 6% en 1987, aunque la inflacin se situ en 120%. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
En septiembre de 1988 se lanz el llamado paquetazo, que tena por medida central una devaluacin del inti, que pas a cotizar la moneda peruana de 33 a 250 unidades por cada dlar, pero en el mercado negro, fuera de los controles oficiales, el inti pronto se cotiz a 700 unidades por dlar. Tambin llev a que los precios y las tarifas se incrementaran en alrededor del 300%, y a la reprivatizacin parcial de la banca. Al fin de 1988, la inflacin anual alcanz un 1.776% y no hubo crecimiento econmico sino una recesin que baj el PBI en un 8%. La deuda exterior haba crecido a 18.000 millones y se produjo una disminucin notoria del salario real de los trabajadores que promediaba el 50%. Con controles de precios se produjo escasez, acaparamiento y el funcionamiento de un mercado negro. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La desaparicin de la industria y el quiebre de comercios empuj a buena parte de la poblacin urbana a la informalidad. Al mismo tiempo, la situacin de violencia en la sierra aceler el proceso de migracin interna hacia centros urbanos. Se abri el otro 15 sendero como lo denomin Hernando de Soto, el camino de la prctica de una economa capitalista subterrnea, fuera de los controles fiscales. AAAAAAAAAAAAAA Al final de su mandato, en diciembre de 1989, Garca Prez comenz un viraje hacia la ortodoxia econmica, al aceptar hacer un pago de intereses de deuda que le permitiera recobrar la lnea de crdito con el FMI. Pero, al mismo tiempo, insisti con controles y cerr las importaciones para evitar el problema de la falta de dlares. Como consecuencia de esas medidas, se agrav la caresta generalizada de mercancas industriales y bienes de consumo. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Las polticas sociales que crearon los llamados comedores populares y los mercados del pueblo no pudieron contrarrestar el crecimiento de la pobreza16 y la extrema pobreza. A cambio, se logr un supervit de la balanza comercial de 1.300 millones de dlares. El PBI cay otro 12% y la deuda externa haba alcanzado el 90% del total del PBI, unos 20.000 millones de dlares. El inti se cotizaba a 4.800 unidades por dlar en el cambio oficial y casi al triple en el mercado negro. La hiperinflacin lleg a 2.773%. Viajar pas a ser difcil. Al pasaje se adicionaba un impuesto de salida de 250 dlares. AAAAAAA Para enfrentar a Sendero Luminoso, Garca Prez intent, primero, el camino de la conciliacin creando una Comisin de Paz encargada de velar por los derechos humanos, pero la dureza del enfrentamiento motiv la renuncia de sus integrantes un ao despus, tres meses antes de que ocurrieran los motines de los senderistas en las prisiones de la isla de El Frontn (prisin San Juan Bautista, destinada especialmente para terroristas);17 San Pedro, situada en el distrito de Lurigancho (donde haba senderistas con
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presos comunes); y Santa Brbara en El Callao (penal de mujeres)18 en junio de 1986, reprimidos duramente por las fuerzas del orden. Despus de estos sucesos se acus a los represores de realizar ejecuciones extrajudiciales tras rendirse los amotinados. En los departamentos conflictivos de la sierra peruana imperaba casi constantemente un estado de emergencia, que a veces debi imponerse en Lima. Sendero Luminoso respondi con ms atentados y asesinatos selectivos. Hasta intent matar a Garca Prez en Juliaca el 11 de octubre de 1986. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Sendero continu con los llamados paros armados y las acciones de sabotaje de las lneas de alta tensin. As mismo, se produjeron nuevas matanzas tanto por parte de los senderistas como de los representantes del orden. En las reas rurales, compartan acciones con el movimiento guevarista Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA), cuyo jefe, Vctor Polay Campos, fue capturado el 14 de febrero de 1989. Al final de su mandato, gran parte de las provincias serranas de Apurmac, Ayacucho y Huancavelica continuaba bajo estado de emergencia, as como espordicamente zonas de Lima. AA A comienzos de septiembre de 1985 se crearon 39 microrregiones en zonas de desarrollo especialmente bajo, pero la experiencia no funcion. Luego de 1987, se trat de crear regiones fusionando departamentos existentes.19 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En las elecciones municipales de noviembre de 1986, el APRA mantuvo el predominio, dado que todava las medidas de poltica social tenan un efecto favorable en la poblacin. Gan las alcaldas de Lima, Cusco y otras ciudades principales. AAAAAAAAA En noviembre de 1988, en el Congreso del APRA, ante la cada de su popularidad, Garca Prez renunci a la jefatura partidaria y fue sustituido por Alva Castro, quien, adems, fue proclamado candidato presidencial para la eleccin de 1990. AAAAAAAAAAAA En las elecciones municipales del 12 de noviembre de 1989, el APRA sufri una fuerte derrota frente a la recin formada coalicin conservadora Frente Democrtico (Fredemo), encabezada por el escritor Mario Vargas Llosa. La coalicin comprenda el partido Accin Popular de Belaunde, el Partido Popular Cristiano (PPC) de Bedoya Reyes, el grupo Solidaridad y Democracia (SODE) y el Movimiento Libertad (ML) que cre Vargas Llosa, una organizacin que no poda considerarse un partido sino un movimiento cvico independiente. El Fredemo se presentaba como defensor de una economa capitalista de mercado y en contra del intervencionismo estatista que practicaba Garca. AAAaaaaaAAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA Pareca que la tendencia se confirmara en las elecciones generales del 8 de abril de 1990, pero finalmente triunf en ellas, en la segunda vuelta, el poco conocido Alberto Fujimori.
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Se trataba de un triunfo del informalismo en poltica, que tena por correlato la informalidad econmica y social en la que haba cado la gran mayora de los trabajadores y sectores populares del Per. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El candidato presidencial aprista, Alva Castro, solo obtuvo el 22% de los sufragios y no pas a la segunda vuelta junto a Fujimori y Vargas Llosa. En las elecciones de diputados, el Partido Aprista obtuvo el 29% de los votos, consiguiendo 54 de los 180 curules; y en las de senadores, el 27% de los votos, logrando 16 de los 60 asientos. Tras la disolucin del Fredemo ante la derrota de Vargas Llosa, el APRA pas a tener la minora mayor. A Al asumir Fujimori la presidencia, la hiperinflacin llegaba a 7.600% y, en 1990, el PBI retrocedi otro 6%. La gestin de Garca Prez se percibi muy negativamente y la prensa as lo proclam todo el tiempo. A ello se agregaba la accin de los movimientos armados y los reclamos de las organizaciones de derechos humanos. AAAAAAAAAAAAAAA De acuerdo con las normas constitucionales, Garca Prez pas a ser senador vitalicio. Pronto arreciaron las acusaciones contra el ex presidente. Un proceso iniciado en Nueva York por la quiebra del Banco de Crdito y Comercio Internacionales (BCCI) lo involucr al descubrirse que el Banco Central de Reserva del Per (BCRP) realiz operaciones con ese otro banco en las que supuestamente se haban pagado sobornos. A ello se agreg una denuncia sobre una operacin de compraventa de aviones de combate franceses Mirage. Ante la acusacin de enriquecimiento ilcito, la Cmara de Diputados suspendi, en octubre de 1991, los fueros de Garca Prez para que respondiese a esa acusacin. Sin embargo, la Primera Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia finalmente archiv la diligencia por falta de pruebas. El 20 de marzo de 1992, Alan Garca recobr los fueros como integrante del Senado. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Poco despus, el 5 de abril de 1992, Fujimori protagonizaba el autogolpe de Estado. Segn Alan Garca, ese da se intent detenerlo, pero logr escabullirse.20 El 1 de junio consigui refugiarse en la Embajada de Colombia, y este gobierno le concedi asilo poltico, que inclua a su esposa, que estuvo bajo arresto domiciliario. AAAAAAAAAAA Garca Prez y su familia vivieron exiliados los ocho aos siguientes en Bogot y Pars.21 En esos aos se le hicieron nuevas acusaciones, entre ellas la del cobro de presunto soborno de un milln de dlares al consorcio Tralima a cambio de la adjudicacin en 1986 22 AAAAAAAA del contrato para el tendido de la primera lnea del tren urbano de Lima. Desde el exilio, Garca opt por abandonar la Secretara General del PAP el 26 de diciembre de 1993, sin dejar de lado otras actividades polticas. En mayo de 1994, falleci su padre; y el gobierno de Fujimori le inform que si regresaba al pas sera arrestado, vindose imposibilitado de asistir. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAA
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Mientras continuaban las acusaciones judiciales contra l, el rgimen de Fujimori se afirmaba, especialmente tras la captura de Abimael Guzmn en 1992 y el logro del equilibrio fiscal y la contencin de la inflacin. La informalidad laboral fue asumida como un dato de la realidad que no se modificara en el futuro cercano. AAAAAAAAAAAAAA En las elecciones generales del 9 de abril de 1995, realizadas bajo el imperio de la nueva Constitucin de 1992, Fujimori fue reelegido sin ningn problema, y el APRA pre23 sent como candidato a la presidencia a Mercedes Cabanillas Bustamante, quin qued en tercer lugar con un 7,1% de los votos a pesar de ir en alianza con Izquierda Unida. Tras Alberto Fujimori, con cerca de dos tercios de los votos, qued Javier Prez de Cullar, que solamente obtuvo el 22% y era postulante de la opositora alianza Unin por el Per (UPP).24 En el nuevo Congreso, con el 6,5% de los votos, el APRA consigui 8 de los 120 miembros. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaA Fujimori logr la decisin del Congreso para una interpretacin autntica de la Constitucin, y eso le permiti presentarse nuevamente a las elecciones del 9 de abril de ao 2000. Garca Prez no pudo competir debido a una norma del Congreso, la denominada Ley Antiimpunidad, que impeda postularse a un cargo representativo a aquellas personas con procesos judiciales pendientes por delitos contra el Estado, y la Ley de Contumacia, que dispona la no prescripcin de las causas abiertas mientras el acusado estuviera fuera del pas. En esas elecciones, el APRA obtuvo 153.319 votos, el 1,4% para Abel Salinas Eyzaguirre,25 su candidato a la presidencia, que qued en sexto lugar; y el 5,5% de votos para el Congreso, lo que le signific seis escaos en el legislativo. Tras la fuga de Fujimori al Japn en noviembre del ao 2000, la Ley Antiimpunidad fue declarada inconstitucional y el 1 de diciembre el Congreso la derog. El 18 de enero de 2001, la Corte Suprema de Justicia declar que las causas contra Garca Prez haban prescrito y anul las rdenes de detencin que pesaban en su contra. Adems, dicha Corte hizo suya la resolucin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, a la que Garca haba elevado una queja por considerar que la aplicacin retroactiva contra l de la Ley de Contumacia violaba sus derechos fundamentales. Antes de que saliera el fallo de la Corte, Garca Prez mand inscribir su candidatura presidencial para el 2001, en el ltimo da posible para presentarla. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Aunque algunos de sus camaradas del partido dudaban de la posibilidad de xito de la candidatura, en pocas semanas Garca Prez pas a ser el tercero en la preferencia de los votantes, tras Alejandro Toledo y Lourdes Flores Nano. AAAAAAAAAAAAAAA En las elecciones del 8 de abril de 2001, Garca Prez, con el 25,78% de los votos de un total de 2732.857, arrebat a Flores el segundo puesto que la candidata democristiana
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crea seguro. Ella obtuvo 2576.653 votos (24,3%). Quien finalmente gan, Alejandro Toledo, tuvo en la primera vuelta 3871.167 votos (36,51%). En la segunda vuelta, Garca Prez logr el 47,5% de los votos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaA Con el 19,7% de los sufragios, el PAP consigui 29 de los 120 escaos del Congreso, quedando como segunda fuerza tras Per Posible, el movimiento que llev a Toledo a la presidencia. Aunque no fue parlamentario, Garca Prez encabez la oposicin a Toledo y, en algunos momentos, tuvo gestos conciliadores. En marzo de 2002, Garca Prez firm el llamado Compromiso de Dilogo para un Acuerdo Nacional, que se supona impulsara polticas de Estado, proceso que se contina dando en el presente, pero con escasos resultados prcticos. AaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 2001, Garca Prez fue director del Instituto de Gobierno de la Universidad San Martn de Porres, en Lima, obteniendo as otra institucin acadmica cercana a su organizacin. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Aproximndose el nuevo perodo electoral, en noviembre de 2005, Garca Prez gan la eleccin primaria del partido. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La campaa electoral fue dura. Con habilidad, Garca Prez trataba de lograr la segunda posicin, considerando que Ollanta Humala tendra la mayora de los votos en la primera vuelta. Con ello estaba seguro de que el resto del espectro poltico, aunque con reluctancia, votara por l en la segunda ronda. Su blanco preferido fue Lourdes Flores, a quien Garca calific de la candidata de los ricos. Garca Prez present un programa con cuatro grandes pilares: justicia social, empleo, seguridad e integracin. AAAAAAAAA El 6 de mayo se realiz la primera vuelta de la eleccin y Humala Tasso logr 3758.258 votos, el 30,6% de los vlidos y el 25,6% del total de los emitidos. Lourdes Flores qued en tercer lugar con 2923.280 votos, el 23,81% de los votos vlidos. Por poco, Alan Garca logr la segunda posicin con el 24,3% de los sufragios vlidos y el 20,40% de los emitidos, un total de 2985.858. Garca Prez fue el candidato ms votado en los departamentos costeros de Piura, Lambayeque, La Libertad, ncash e Ica. AAAAAAA La segunda vuelta fue duramente disputada y tambin particip en ella el presidente de Venezuela Hugo Chvez, que intent lograr que la contienda se definiera a favor de Humala Tasso, a travs tanto de declaraciones, que realmente no favorecieron al militar retirado, como de aportes financieros, que no han podido demostrarse. AAAAAAAA La caracterizacin de Humala como un demonio al servicio de Chvez permiti a Garca ser considerado el mal menor y ganar la segunda vuelta con el apoyo de votos
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de centro y de derecha. El 4 de junio de 2006, con el 52,6% de los votos, que totalizaban 6963.849 voluntades a su favor, Garca Prez gan la presidencia por segunda vez. De todos modos, hay que hacer notar que gan en solo 10 de las 25 regiones, siendo su plaza fuerte Lima, donde vive un tercio del electorado. El resto de los triunfos de Garca Prez fueron en departamentos de la costa y en dos interiores, Pasco y Ucayali. Humala se impuso holgadamente en zonas de sierra como Ayacucho, Cusco y Huancavelica. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En agosto de 2006, Garca Prez inici su segundo gobierno, caracterizado por la moderacin. Jorge del Castillo Glvez, uno de los secretarios generales del partido, asumi la presidencia del Consejo de Ministros. Su gabinete est compuesto por apristas, in26 27 dependientes y un ministro proveniente del partido Renovacin Nacional, Rafael Rey.
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Notas
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El General Manuel Odria ascendi el poder el 27 de octubre de 1948 luego de derrocar al Presidente Constitucional Jos Luis Bustamante y Rivero, elegido en 1945. En 1950 fue elegido presidente de la Repblica en un proceso fraudulento. Se present como candidato nico. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA Jos Mara Arguedas, quien por razones polticas tambin estuvo encerrado en esa prisin entre 1937 y 1938, la describe en su novela titulada precisamente El Sexto. aaaaaaAAAAAA La Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA) fue fundada el 7 de mayo de 1924 por Vctor Ral Haya de la Torre, abogado e intelectual peruano, durante su exilio en Mxico. Aunque el alcance que quiso darle Haya era continental, solo en el Per logr consolidarse como fuerza poltica relevante. Lanzado en Lima el 21 de septiembre de 1930 como Partido Aprista Peruano (PAP), fue el primer partido de masas de Amrica del Sur. Con una ideologa antioligrquica y antiimperialista, apoyndose en la clase obrera, el APRA compiti duramente con las ideologas de origen marxista. Con los aos, el APRA evolucion hacia un reformismo de inspiracin socialdemcrata de ms amplia base, sin dejar de lado las formas populistas y de culto a sus jefes de origen. Por razones de supervivencia partidaria, en ms de una oportunidad Haya de la Torre pact con los sectores polticos y econmicos ms reaccionarios del Per. El aprismo de la segunda mitad del siglo XX present algunas similitudes con otros movimientos nacional-populares surgidos en las dcadas de 1930 y 1940 en Amrica Latina, como los liderados por Getulio Vargas en el Brasil, Juan Domingo Pern en la Argentina y Jos Mara Velasco Ibarra en el Ecuador. El izquierdismo que sola adjudicarse al APRA distaba de ser evidente en muchas ocasiones. Uno de los primeros libros del lder comunista uruguayo Rodney Arismendi, publicado en 1946, tuvo por objetivo rebatir a Haya y el APRA: La filosofa del marxismo y el seor Haya de la Torre. Sobre una gran mistificacin terica. A fines de los aos veinte del siglo pasado, Zinoviev haba promovido la idea de apoyar al APRA, al que consideraba como una suerte de Kuo Ming Tang latinoamericano. aAAAA Armando Villanueva del Campo (El Puma) era el gran amigo de Carlos Garca Ronceros. Blanqui conoci a Nytha Prez, joven estudiante y destacada lder fajista (integrante de la FAJ, la Federacin Aprista Juvenil) en Arequipa durante la accin clandestina que llevaban a cabo Garca Ronceros y Villanueva. AaaaaaAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAA Ponte en mi lugar: yo estaba en la puerta de la inspeccin de educacin de Caman y apareci un seor con sombrero y maletita, me agarr la cabeza y se meti a mi casa. Me costaba decirle pap, senta un vaco, cont Alan Garca a Renato Cisneros de El Comercio en el ao 2006. Alan era el preferido de los jvenes discpulos de Haya, que comprendan adems a Luis Alva Castro y a Alberto Borea. AaaaaaAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAA AGP describi as su primer encuentro personal con Haya de la Torre a Renato Cisneros: Era 1962, Haya acababa de ganar la eleccin interna del APRA y convoc un campamento juvenil en el ro Rmac. Yo estaba a dos metros de este semidis y me senta como en la Capilla Sixtina. Era imponente fsicamente: un vasco antiguo, barbado, con una nariz corva, de
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piel blanca, y con una enorme cabeza que para m solo poda ser sinnimo de una maciza inteligencia. AaaaaaAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAA Naci en Lima, el 12 de octubre de 1900, y muri en la misma ciudad, el 6 de febrero de 1994. Escritor, abogado, literato, historiador y poltico peruano. Fue rector de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en tres oportunidades, senador, presidente del Senado en 1966 y 1986, vicepresidente de la Repblica junto a Alan Garca en 1985 y primer ministro entre mayo y septiembre de 1989. AaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAAAAAA Ex ministro de los gobiernos de Franco y, luego, jefe de la oposicin conservadora en la Espaa democrtica. Despus pas a ser lder del Partido Popular en Galicia y como tal titular del gobierno regional por largo tiempo. AAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAA Segn el periodista Renato Cisneros: Javier Valle Riestra dice que una tarde de 1968 se cruz con Vctor Ral Haya y con Alan Garca. Haya le present al joven preguntndole: Cmo, no conoces al Goliat del partido?. Alan Garca recuerda ese episodio pero le da una interpretacin ms divertida: Lo de Goliat, ms que un elogio, era una invitacin a que aparezca un David que le d a uno un hondazo en la frente. AaaaaaAAAAAaaaaaaAAAAA Socilogo y poltico nacido en Lima el 18 de diciembre de 1940. Es dirigente del Partido Aprista Peruano. El ao 2006 fue elegido congresista de la Repblica del Per, representando al Callao. Desde 1995 hasta 2001 fue Secretario de Relaciones Exteriores de la Federacin Martima Portuaria. Fue constituyente en 1979 y diputado en los perodos 1980-1985 y 1990-1992. AaaaAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaaA Nacido en 1942 en el slido norte, en Trujillo, estudi Economa en la Universidad Nacional de Trujillo, terminando el curso en 1974. Luego, en el ao 2005, obtuvo el diploma en Ciencias Polticas de la Universidad Nacional Inca Garcilaso de la Vega. Antiguo aprista, fue diputado entre 1980 y 1990, y ministro, adems de primer vicepresidente, del primer gobierno de Garca Prez, entre 1985 y 1987. Fue candidato del partido a presidente en 1990. Volvi al Congreso en julio del ao 2000 y fue reelegido posteriormente. Su perodo actual va hasta el ao 2011. Desde febrero de 2007, es ministro del Interior. AaaaaaAAAAAA Ley 24723, aprobada con los votos del APRA y la Izquierda Unida. AAAAaaaaaaAAAAAAA Las centrales sindicales llevaron adelante una huelga general y, en junio de 1987, dimiti el primer ministro Alva Castro, quien fue sustituido por Guillermo Larco Cox, en mayo de 1988. Lo sigui en el cargo Armando Villanueva y, en mayo de 1989, el segundo vicepresidente Luis Alberto Snchez. Finalmente, desde septiembre de 1989, de nuevo asumi el puesto Larco Cox. AaaaaaAaaAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAAA En 1987, el economista De Soto public un libro que tena precisamente ese ttulo, El otro sendero, en el que sealaba que ese fenmeno era an ms relevante que el poltico que encabezaba el movimiento liderado por Abimael Guzmn. AaaaaaAAAAAaaaaaaAAAAAAA Medida por ingresos, pas en el perodo de Alan Garca del 41% al 55% de la poblacin peruana. AaaaaaAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAA Uno de los responsables de la represin en ese lugar que llev a cabo la Marina de Guerra fue el actual segundo vicepresidente del Per, vicealmirante AP Luis Giampietri Rojas. aAAA Los senderistas controlaban los penales e intentaron una insurreccin. La represin les caus
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cerca de 234 muertos: 118 en El Frontn, 124 en Lurigancho y 2 en Santa Brbara. Las acciones comenzaron el 18 de junio de 1986, mientras se reuna la Internacional Socialista en Lima, de la que era parte el APRA. AAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAA La legislacin entre 1987 y 1990 cre las regiones de Amazonas (reuniendo Cusco, Madre de Dios y Apurmac), Los Libertadores-Huari (con Ica, Ayacucho, Huancavelica), Maritegui (con Moquegua, Tacna, Puno), Nororiental del Maran (con Lambayeque, Cajamarca y Amazonas), y mantuvo como tales los departamentos de La Libertad, San Martn y Ucayali. El Callao no acept la fusin con Lima para crear otra regin. Se llegaron a realizar elecciones regionales. En 1992, el rgimen de Fujimori aboli el esquema y se retorn a los departamentos bajo el control central del gobierno limeo. AaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAA Aos despus, la entonces esposa de Fujimori, Susana Higuchi, declar que ese da escuch una conversacin entre Fujimori, Vladimiro Montesinos y el coronel Pinto, de Inteligencia del Ejrcito, en la que se ordenaba a este ltimo detener a Garca y, mejor an, matarlo. Segn el propio Garca Prez, la seora Higuchi no quiso ser cmplice del asesinato y llam a alguien en Trujillo, quien le trasmiti la advertencia a Agustn Mantilla, antiguo ministro de Garca Prez, y este a su lder, quin al recibirla no saba an que estaba en proceso un golpe de Estado, cuando su casa estaba ya rodeada. AaaaaaAAAAAaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAA Garca Prez comenz a publicar libros defendiendo su primera gestin, aun antes de culminar su primera presidencia. Luego agreg denuncias contra el rgimen de Fujimori. He aqu los ttulos: A la inmensa mayora: discursos (1988), El futuro diferente (1989), El desarme financiero: pueblo y deuda en Amrica Latina (1989), La revolucin regional (1990), La defensa de Alan Garca (1991), El nuevo totalitarismo (1992), El mundo de Machiavello (1994), La falsa modernidad (1997), Siete tesis errneas del neoliberalismo en Amrica Latina (1997), Mi gobierno hizo la regionalizacin (1999) y La dcada infame: deuda externa 1990-1999 (2000). Cerca de las elecciones generales del ao 2006 public Modernidad y poltica en el siglo XXI: globalizacin con justicia social (2003) y Sierra exportadora. Empleo, modernidad y justicia en los Andes (2005), libros dedicados a publicitar su pensamiento para encarar una segunda presidencia. AaaaAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAAA Lo que se pudo construir fueron 9,8 km de lnea desde el distrito de Villa El Salvador (donde se encuentra el Patio Taller) hasta la estacin de Atocongo, en el distrito de San Juan de Miraflores, contando con 7 estaciones de pasajeros en su recorrido. La construccin e implementacin de 11,7 km de viaducto elevado de doble va del tramo 2 (desde el puente Atocongo hasta el centro de Lima) se pondr en concesin hasta el ao 2039. Otras lneas que llevaran hasta El Callao solo estn en la etapa de diseo. El proyecto global se intent llevar adelante durante el gobierno de Garca, al punto de que un buen nmero de pilares para el elevado est tendido sobre la avenida Aviacin desde tiempos de Garca. La crisis econmico-financiera paraliz el proceso. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa De tradicin aprista, su mentor, asignado por Haya de la Torre, fue Ramiro Prial. Educadora, hizo sus estudios en dos universidades muy vinculadas al APRA: la Inca Garcilaso de la Vega y la Federico Villarreal. Fue elegida diputada en 1985. En 1987 le toc desempear el difcil puesto de ministra de Educacin y tuvo que enfrentar a un sindicato que ejerca constantes
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demandas imposibles de atender. Fue reelegida en 1990, esta vez como senadora. Desde el ao 2000 es congresista y presidi el legislativo en el perodo 2006-2007. aaaaaaAAAA El partido fundado en 1994 devino, en 2006, en el vehculo para presentar la candidatura de Ollanta Humala. AaaAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAA Fue ministro del Interior en 1985, ministro de Energa en 1987 y ministro de Economa y Finanzas en 1988. Adems, fue senador en 1990. AaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaAAAAAA El portafolio de Economa y Finanzas fue para Luis Carranza Ugarte, un ex ejecutivo bancario que ya haba trabajado para el gobierno de Toledo, y el de Relaciones Exteriores para el diplomtico de carrera Jos Antonio Garca Belaunde, sobrino de Belaunde Terry. El nombramiento de Carranza asegura la continuidad del modelo econmico de mercado existente desde tiempos de Fujimori y mantenido por Toledo. AaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAA Rafael Rey, ministro de la Produccin. Anteriormente fue parte de Unin Nacional, la coalicin liderada por Lourdes Flores. AaaaaaAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaAAAAAAaaaaaaaaaaA
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Martha Chvez Cosso

Entrevista realizada por Juan Rial en diciembre de 2006
Candidata presidencial por la Alianza para el Futuro
Cunteme cmo era su familia. Estaba presente la poltica?
Provengo de una familia de clase media baja, aspirante a media media. Somos una familia provinciana, de agricultores, que tuvo su origen en Arequipa. Mi padre, quien felizmente an vive, emigr a la capital cuando tena 17 aos y se enrol en la Marina como conscripto. Por eso, puede decirse que tengo un alma militar, en tanto que, como catlica, tengo un alma sacerdotal Aunque civil, tengo un alma militar, que supone que tengo un fuerte respeto por las Fuerzas Armadas, cosa que he aprendido de mi padre. l me llevaba siempre a ver los desfiles y sacaba la cara por la Marina diciendo: La Marina adelante. Mi madre, hasta su fallecimiento, fue un ama de casa y tambin, como mi padre, emigr. Desde muy jovencita, trabaj tambin como obrera. Ellos se casaron muy jvenes: mi madre a los 18 aos y mi padre a los 21. Tuvieron seis hijos. Nunca nos falt nada, y nunca nos sobr nada. Lo que s recuerdo es que mi padre nos ense a leer, y mucho... Mi padre compraba colecciones, era una persona muy instruida. Aunque no era militante partidario, podra decirse que su filosofa era aprista y, hasta ahora, es una persona muy entendida en poltica.
Qu lean ms?
De todo; leamos, desde el tiempo de nuestra niez; las Avanzadas, unas revistas de los sacerdotes catlicos; 2 el Tesoro de la Juventud, la revista Billiken; Selecciones; las memorias de Churchill; la coleccin Z, que era una coleccin que inclua ttulos importantes como, por ejemplo, Moby Dick, Atlas, etctera. Recuerdo que eran colecciones grandes, de libros en gran formato. Uno de mis hermanos se convirti en un verdadero experto: conoce dnde estn los ros, lagos, las principales ciudades y las capitales del mundo. l es ingeniero forestal y sabe de memoria la nomenclatura latina de todas las plantas. Nos inculcaron mucho la lectura, y eso que yo era la menos lectora de toda mi familia.
No parece que sea as.
En realidad, yo soy muy aficionada a las manualidades, siempre me han gustado los trabajos a mano. Soy frugal: me gusta estar en mi casa, amo la naturaleza a morir. He criado loros, trtolas En cuanto a lecturas polticas, en mi casa, mi padre, que era simpatizante del Partido Aprista, nunca ley El Comercio, siempre era La Prensa y punto.3 Nos hemos alimentado un poco de esas opciones polticas. AAAAAAAAAAAAAAAA
Martha Chvez Cosso Candidata presidencial por la Alianza para el Futuro
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Mi padre trabaj muchos aos con el grupo Prado 4 en la construccin de carreteras. l los admiraba y nos hablaba mucho de los Prado, como empresarios con visin de futuro, y criterio para diversificar sus actividades e invertir en el pas, de tratar de salir de lo que tradicionalmente eran la burguesa bancaria y los terratenientes; la modernizaron. Me he criado en ese ambiente; no nos ha faltado nada, no nos ha sobrado nada. Mi padre escogi las mejores instituciones para realizar nuestros estudios. Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
En qu colegio estudi?
Lo hice en el colegio Santa Ana, privado, de monjas italianas. Fui una alumna bastante aprovechada: nunca tuve un jalado, pero tampoco he sido brillante. Mis padres nos estimulaban mucho a seguir adelante. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Le cuento una ancdota, para que se comprenda cul era mi ambiente. A m me gustaban y me gustan mucho las manualidades, la decoracin. Yo tejo, bordo, restauro cosas antiguas pero como aficionada, autodidacta. Al terminar la secundaria le dije a mi padre que me gustaban los idiomas y que iba a ser secretaria. En realidad, me gustaba la arquitectura, pero no era buena en matemticas. Mi padre me dijo: Para ser secretaria se necesita ser aventada; es decir, atrevida en el sentido de coqueta y muy guapa. T no eres ninguna de las dos cosas, as que ve a la universidad a estudiar. AAAAAAaaaaA Bueno, entonces, con esa respuesta haba que ir a la universidad. La pregunta siguiente era qu estudio, qu hago. Haba que postular y pens que como me gustaban los idiomas, entonces deba ser diplomtica. Entr a estudiar a los 17 aos y, como para poder ingresar a la Academia Diplomtica se exigian dos aos de estudios universitarios y 20 de edad, haba que pensar en la universidad; y la pregunta que segua era a qu universi5 dad: a la Catlica. Segu los pasos de mi hermana mayor, que tambin haba ingresado a esa universidad. AiAAAAAAAAAAAAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Esa decisin habr requerido un esfuerzo econmico considerable.
De mi madre principalmente, porque mi padre le daba el mismo presupuesto siempre, y ella era la que tena que hacer lo necesario para que alcanzara. Siguiendo con mi idea de ingresar a la diplomacia, me aconsejaron que lo ms conveniente para un diplomtico era el Derecho. Entr a la Facultad de Derecho y encontr la horma de mis zapatos. No pens ms en la diplomacia. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ingreso a la Facultad de Derecho en tiempos del gobierno militar, en 1972. Por ese ao vinieron unos amigos de Arequipa y, si bien es cierto que yo he nacido en el Callao, tengo
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la cultura de Arequipa: s el himno de Arequipa desde la infancia, vivo sus costumbres y uso sus modismos: palabras en quechua incorporadas al vocabulario cotidiano. Me identifico rpidamente con ellos y con la posicin de izquierda que ellos traan. Tuve un ao de activo izquierdismo en la universidad hasta que me di cuenta de que eso no era lo mo. Mis amigos arequipeos, muy inteligentes, comenzaron a decaer en su rendimiento como estudiantes, y yo quera estudiar. Adems, yo tengo un arraigado carisma catlico, cristiano. Para m, eso de la lucha de clases no es la explicacion o el motor de la historia.
Era por la influencia de su hogar catlico?
Mi madre nos enseaba las verdades de nuestra fe. Yo creo en la Virgen Mara, y creo que mi madre est en el cielo porque es la promesa de la Virgen Mara; creo en eso. AAAAA
Iban a misa todos los das?
No todos los das, pero s bamos a misa los domingos. Somos seis hermanos, cuatro hombres y dos mujeres; todos fuimos a colegios religiosos. En 1972 particip de lo que se llamaba el Frente Estudiantil Revolucionario y me di cuenta de que mis padres estaban haciendo un gran esfuerzo en llevarme a una universidad privada y mi trabajo era estudiar. Adems, para m, la solidaridad es lo ms importante, es un mandato cristiano y no la participacin en una utopa. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA He sido parte de una promocin de 143 alumnos de Derecho. Fui una alumna destacada en esa Facultad, no lo fui tanto en estudios generales. Al mismo tiempo, comienzo a practicar mi profesin en el Ministerio de Trabajo. Mi formacin principal es en el campo del Derecho Laboral. Trabajo all como estudiante, practicante, hoy diramos pasante, mientras segua estudiando en la universidad en una poca en que gobernaba el gobierno militar. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El Ministerio de Trabajo estaba asignado a la Fuerza Area. Los ministros de Trabajo 6 eran generales de la Fuerza Area, entre ellos recuerdo a Garca Caldern. Primero trabaj en un juzgado de trabajo con la doctora Carmen Eyzaguirre, mujer de mucho carcter, casada con un destacado militante aprista. Ella fue la primera juez de trabajo en el Per y la primera presidenta de un Tribunal de Trabajo. En ese tiempo la judicatura laboral era parte de la estructura del Ministerio de Trabajo, no estaba integrada al Poder Judicial. Tal integracin se da recin en 1980, a partir de la Constitucin de 1979, pero mantiene su ubicacin en el local del Ministerio de Trabajo. De all pas a la asesora jurdica del Ministerio de Trabajo. He trabajado con gente muy correcta, gente con mucho prestigio
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laboral y los militares, en ese entonces, respetaban mucho a los profesionales, nunca presionaron por cmo se deba resolver un problema. Quizs en las negociaciones colectivas, en los cierres de empleos de las empresas, ah s haba un tema poltico, pero, cuando se trataba de la aplicacin de la ley para conflictos individuales, la ley se respetaba escrupulosamente. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1984 me llama un estudio de abogados muy importante del que era parte el ministro de ese momento, el doctor Joaqun Legua Glvez. Me convocan porque precisamente con su salida del estudio, esta rea haba quedado disminuida y buscan en el Ministerio de Trabajo alguien de la especialidad que pudiera completarla. Piden informes sobre m y me llaman para trabajar. Dej el Ministerio primero con un pedido de licencia y luego una renuncia, con mucha pena. Recuerdo que el director de la Oficina de Asesoria Jurdica al yo despedirme me dijo: Martha, ests tratando de volar muy alto, por qu no esperas. No quera que yo dejara el Ministerio de Trabajo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Aunque al final del gobierno del presidente Belaunde el doctor Legua retorn al estudio, me qued trabajando all ocho aos. Me encargu del rea procesal de trabajo, del trmite de los expedientes, y disfrut de mucha consideracin. AAAAAAAAAAAAA En 1986 decido seguir estudios de maestra en Derecho Internacional porque me dije: Estoy trabajando demasiado, soy soltera y tengo que encontrar una excusa para salir ms temprano de la oficina. Encontr la maestra, que recin se abra en la Universidad Catlica, en Derecho Internacional Econmico, y me matricul. All estudio con el hermano del quien luego fuera presidente, con Santiago Fujimori, entre los aos 1986 y 1988.8 En las elecciones de 1990, yo no voto por Fujimori sino por el candidato del Fredemo, Mario Vargas Llosa, pese a que no simpatizaba con este; la razn era que el doctor Legua era candidato al Senado por ese Frente. Yo no tena actividad poltica, simplemente era lectora de los peridicos. Tena, sin embargo, una psima opinin sobre el Congreso. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1990,9 yo no conoca a Fujimori, aunque uno de mis hermanos era profesor en la Universidad Agraria de La Molina.10 Mi hermano haca propaganda por su colega y, adems, sus amigos me hablaban bien de Fujimori. Pero yo no les crea; era ms propensa a dar crdito a lo que se publicaba en la prensa en el sentido de que Fujimori evada impuestos, etctera. AaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Mi persona de referencia, a la que conoca bien, era el doctor Legua. Vargas Llosa, en cambio, nunca me gust. Creo que alguien que no es fiel a un afecto personal, no es confiable. Su libro La ta Julia me pareci lo ms traidor de afectos personales y me dije: Si alguien traiciona a quien conoce, cmo no va a traicionar a quien no conoce. El
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doctor Legua, por otra parte, para m era una garanta. En 1990, en el estudio jurdico Rubio, obviamente nadie era fujimorista; adems, crea todo lo que se deca en la prensa. Pero el tiempo avanz, lleg el ao 1991, y todos admiraban lo que estaba haciendo Fujimori en favor del Per. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA A inicios de 1992 recib una llamada de Santiago Fujimori. Fue una de las tantas que realiz a todos los amigos de la promocin de la maestra de la PUCP. Su propuesta apuntaba a que apoyara profesionalmente al Gobierno. Hacerlo requera autorizacin del estudio. Fue toda una revolucin, porque la experiencia anterior de la participacin del doctor Legua en poltica signific un costo importante tanto para el estudio como para l, personalmente, dado que como ministro ya no poda, como antes, hacer gestiones y al cliente le gusta que uno sea operativo, que le informe qu es lo que va a pasar sobre cada asunto, por lo que la readaptacin que se impone luego de trabajar para el Estado es muy dolorosa. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ped permiso en el estudio Rubio y fui autorizada a apoyar, por horas y ad honrem, al Gobierno. Se me design como integrante del directorio de la empresa estatal Entel Per y como miembro del Comit de Privatizacin de la empresa estatal Petromar, creada cuando en el gobierno del presidente Garca se expropi la empresa Belco. Yo no saba mucho acerca del tema de petrleo, pero lo que entonces me dijo Santiago me qued muy grabado: Necesitamos gente. Te conozco, Martha, y necesitamos gente de buenas costumbres, y aunque t no seas especialista en el tema, quiero que veas eso. Pregunt quines me iban a acompaar en el comit y eran Jaime Quijandra Salmn y Alberto Bruce, este ltimo ya fallecido, personas decentes. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El 8 de abril de 1992 yo conozco personalmente al presidente Fujimori, de regreso de un viaje a Talara por el tema de Petromar. Das antes, cuando se dio la disolucin del Congreso de la Repblica, yo aplaud tal decisin, porque ese Congreso era un caos al punto que nos haba hecho empezar el ao sin presupuesto aprobado. Ese Congreso, si bien le dio facultades delegadas al Presidente para dictar normas destinadas a modernizar y desestatizar el sistema laboral, o sectores productivos como el industrial, telecomunicaciones, transportes, etc., tena una mayora aprista e izquierdista que recurra al Tribunal de Garantas Constitucionales, donde tambin tenan mayora, y obtenan ya sea que se anularan tales leyes o, peor an, que se desfiguraran a travs de la eliminacin de algunos artculos que eran supuesto de otros que s quedaban vigentes. AAAAAAA Creo que el presidente Fujimori me hace llamar porque le faltaba designar un ministro en el rea de educacin. Al conversar con l, yo le hago ver que nunca haba tenido responsabilidades administrativas, que siempre haba sido asesora. Me pregunt a continuacin si me gustara trabajar a tiempo completo para el gobierno, le contest
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afirmativamente. En ese tiempo, yo no tena responsabilidades familiares. Convers el tema con los responsables del estudio. Me dijeron que no era muy sensato entrar en poltica, pero yo les respond dicindoles que ese era el momento de hacer algo por el pas. Me qued trabajando en el estudio hasta inicios de junio de 1992 para terminar la reasignacin de los asuntos pendientes a mi cargo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA A inicios de junio empec a trabajar en la Secretara del Consejo del Ministros. Yo no era parte del meollo de Cambio 90, tampoco tena mayor amistad con el Presidente ni con su familia, salvo haber coincidido en la maestra con Santiago. Inicio mi funcin el da 4 de junio en medio del gabinete compuesto por 17 hombres y el Presidente de la Repblica. Yo era la nica mujer participando en una reunin en la que se planteaba realizar importantes reformas. Creo que el presidente Fujimori es una persona que no tena nada que ocultar. Yo he visto su trabajo; admito que pudo cometer errores, pero su pragmatismo lo obligaba a ser directo. Creo que s le falt y le falta an el respaldo de un fondo doctrinario, ideolgico, que le ponga ciertos parmetros a su accin.11 AAAAAA El hecho de que el presidente Fujimori me haya incorporado al meollo de su gobierno, siendo yo una profesional independiente, no partidarizada, ha generado en m la confianza en su honestidad y mi conviccin de seguir apoyando hasta ahora pese a los evidentes errores y a la persecucin sufrida. Nadie puede actuar bajo la permanente sospecha sobre los dems y no queda sino confiar en la decencia de los otros. En casa me han enseado a confiar. AAAAAAAaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Pero hay un punto importante que debe ser aclarado: la relacin con Montesinos. Cmo apareci esta persona en el gobierno?
Aunque quizs no sea polticamente correcto decirlo, yo pienso que Montesinos nos haca falta. Siempre hay un Montesinos en cada gobierno y, adems, si se tienen en cuenta las circunstancias que viva el pas, desde mediados de la dcada de 1970 hasta por lo menos 1998 y 1999, en que se soluciona el problema de fronteras con el Ecuador, se necesitaba una persona de ese tipo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa Mucha gente deca que Fujimori estaba bien como gobernante para pocas de crisis, para el primer perodo, pero muchos olvidaron que toda esa tarea necesitaba consolidarse. Tenamos pendiente el conflicto con Ecuador. Cada ao, cada 29 de enero, haba una escaramuza; la desconfianza permaneca. Era necesario contar con una persona del perfil de Montesinos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Yo habl en muchas oportunidades con Montesinos. No era una persona de mucho tino, no era un abogado con fundamentos polticos, ideolgicos, firmes. Tampoco creo que astuto sea la palabra adecuada para calificarlo, pero trabajaba muchsimas horas y tena mucha capacidad de absorber problemas. Creo que su fuerza ante el presidente Fujimori estribaba en que poda analizar escenarios y resolverlos. El tema es que, al parecer, l generaba los problemas y se mostraba ante el Presidente como el que terminaba resolvindolos. As captaba la admiracin de las personas y haca crecer la percepcin acerca de la utilidad de su trabajo y su persona. Si Montesinos no hubiera tenido esas cuentas millonarias ilegales, si no hubiese incurrido en actos de corrupcin, sera un ejemplo ms de un muy eficiente agente de inteligencia, como tiene que serlo cualquiera que acte en esas reas, sea en Estados Unidos o en cualquier pas. AAAAAAAaaaa Creo que el presidente Fujimori, por no tener experiencia poltica ni un partido de respaldo, necesit depender de personas como Montesinos. Precisamente, la falta de respaldo partidario fue a la vez una fortaleza y una debilidad en Fujimori. Presidentes como Belaunde y Alan Garca, pero sobre todo Belaunde, han sido mediatizados por la influencia de sus partidos, tanto para bien como para mal. En busca de una mayor libertad para tomar las medidas de emergencia requeridas por la crisis que viva el Per, Fujimori se desprendi rpido de esos controles. En realidad, su organizacin poltica estaba poco consolidada, era un partido de sus amigos. AAAAAAAAAAAAAAAAA Ello no le permiti tener un balance, un control, pero, por otro lado, medidas audaces del presidente Fujimori, como el cierre del Congreso o la resolucin del problema con Ecuador cediendo un kilmetro cuadrado en Tiwinza, no hubieran sido posibles con las reglas que le hubiese impuesto un partido. En el caso del conflicto con Ecuador, qued claro que ceder ese kilmetro cuadrado era lo ms conveniente, dado que, luego de aceptar eso, Ecuador ha tenido que cambiar sus mapas, su historia oficial, y reconocer que la razn siempre estuvo de parte del Per en materia de delimitacin fronteriza. Yo explico as la presencia de Montesinos: era un personaje necesario para ese momento. Por eso, la OEA, en el ao 2000, luego del video Kouri-Montesinos, pero antes de que se supiera la existencia de las cuentas de Suiza, gestion su salida hacia un tercer pas, a Panam, a Alemania, porque se le reconoca su aporte para la estabilidad poltica del Per. Esa percepcin cambi despus de conocerse la existencia de las cuentas y tambin cambi para nosotros. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Para combatir la delincuencia t no necesitas un ngel, t tienes que poner a alguien que sepa tanto o ms que los delincuentes, no personas que sean delincuentes, pero que sean tan hbiles como ellos. Por eso, hay que tener cuidado, para asegurarse de que tales personas no pasen el lmite de lo aceptable. Para m, Montesinos siempre fue una persona
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a la que haba que mantener dentro de esos mrgenes, pero nunca imagin que haba construido en paralelo una organizacin corrupta. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
A pesar de que se crea que exista una cercana muy grande con Montesinos, usted siempre fue muy formal en el trato con l?
Cuando yo iba a conversar con Montesinos siempre iba con mi seguridad. Se quiso hacer creer que todos los que hablaban con Montesinos eran corruptos, y eso no es cierto. Yo he sido y soy muy contestataria, discutidora, siempre preguntaba por qu esto y por qu el otro, y cuando han querido acusarme, no pudieron, porque yo nunca negu que convers con Montesinos. Yo lo he dicho siempre, desde que era gobierno. Como presidenta de la Comisin de Defensa del Congreso, es obvio que tena que reunirme con Montesinos en el Servicio de Inteligencia. Con respecto a dichas visitas al SIN,12 desconozco si existen videos al respecto, y es probable que Montesinos los hubiese borrado, ya que yo siempre me mostraba muy crtica cuando me reuna con l. El problema con Montesinos fue no habernos dado cuenta de que exista un seor Montesinos con una doble cara, que, por un lado, mientras mostraba eficiencia en el combate al terrorismo, al narcotrfico, etctera, era como el pillo que se estaba llevando las frutas de la huerta posterior mientras el dueo de casa luchaba por evitar que el ro entrara por la puerta delantera, acumulando millones de dlares cuyo origen est por determinar.
Cmo sigui su carrera poltica en el ao 1995?
Yo dejo el estudio jurdico e ingreso a la poltica en 1992. Cuando se convoca a la Asamblea Constituyente, el Presidente me invita a participar como candidata, pero le respond: No, Presidente, yo no puedo ser candidata, pues no sirvo para hablar en las plazas. Fujimori replic dicindome: Las campaas ahora son distintas. Adems, necesitamos gente confiable en el Congreso. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Por otro lado, haba conflictos en el seno de Cambio 90. Ellos crean que haban hecho presidente a Fujimori, cuando en realidad Cambio 90 haba acompaado al Presidente, pero el Presidente no solo haba impulsado a Cambio 90 sino que era quien haba dado el tono. Varios de los dirigentes de Cambio 90 se sentan actores de la victoria, los fundadores de la nueva poltica y nos consideraban a los recin convocados como advenedizos. Entonces, el Presidente quiso dar un mensaje. Por eso, se crea Nueva Mayora, para sealar algo que el Presidente siempre nos dijo: El partido tiene que ser como esa piedrita que al caer en un estanque genera crculos concntricos. Su
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pragmatismo lo llevaba a concebir que un partido no tena por qu ser de masas, pero s tiene que volcarse a las masas, debe tratar de influir en ellas y trabajar para ellas. No tiene por qu ser elitista, estar integrado exclusivamente por personas pertenecientes a los estratos sociales A o B, pero s debe tener a las mejores personas, a los mejores tcnicos. Entonces planteamos un nuevo ideal. Dar una muestra de que el partido no es un club, en el que necesitas tener la camiseta puesta o el carn para entrar al local. As creamos el partido Nueva Mayora. Por qu el nombre? Nueva mayora de las personas que no eran parte de los partidos tradicionales sino que haban sido convocadas por su capacidad tcnica. Jaime Yoshiyama, Demetrio Patsias Mella, Carlos Blanco y yo formamos Nueva Mayora un 11 de septiembre de 1992, bajo la forma de movimiento poltico. aAAAA De acuerdo con la legislacin existente, los partidos tenan una estructura ms rgida; los movimientos, en cambio, eran ms voltiles en cuanto a su estructura. Juntamos las firmas requeridas, nos presentamos ante la autoridad electoral. Una vez inscritos, hicimos alianza con Cambio 90 para la eleccin al Congreso Constituyente. Yo fui la candidata nmero 4 de la lista; de acuerdo a ley las candidaturas eran designadas y no elegidas internamente. En una ocasin, el Presidente Fujimori dijo: Los que estuvieron conmigo en el 90 no tienen que sentirse propietarios de este proyecto poltico ni de este pas. Como era abogada, asum la personera, y dado que la oposicin nos atacaba mediante tachas a nuestros candidatos, yo hice una campana meditica, ya que apareca todos los das en los medios de prensa. Esa ha sido una caracterstica que me ha acompaado durante estos casi quince aos de actividad poltica. AAAA aAAAA aAAAA aAAAA aAAAA aAA Fui elegida con una alta votacin. Ingres al Congreso integrando el grupo de 44 legisladores electos por Cambio 90-Nueva Mayora. Por decisin partidaria, a pesar de mi especializacin en Derecho Laboral, pas a trabajar en fiscalizacin. Desde el primer momento tuve claro que fiscalizar no era una labor de polica, no era abusar de la gente y acusarlos sin pruebas Primero hay que preguntar, hay que investigar. Y si no se prueba, no se puede perseguir a nadie. Soy abogada y he aprendido que lo que no est en el proceso no es de este mundo y que la presuncin de inocencia es un derecho fundamental; si uno no prueba la corrupcin de alguien, no tiene por qu estar presumiendo su culpabilidad, y as me he conducido y a mucha gente eso no le gusta. Muchas veces me han dicho: Martha, acusa a alguien para que se queden tranquilos. Mis principios no lo permiten. Yo no puedo acusar a nadie si no tengo pruebas fehacientes de hechos de corrupcin o de cualquier otro delito. Dos aos y medio fui presidenta de la Comisin de Fiscalizacin del Congreso. Tramit miles de casos derivados de pedidos y quejas de ciudadanos sobre la actuacin de los entes publicos, trabaj mucho con el vocal Giusti,13
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dado que haba que elevar muchas quejas al rgano de Control Interno del Poder Judicial, pues por ese tiempo no exista la figura del Defensor del Pueblo. AAAAA aAAA En la Asamblea Constituyente se dio una fuerte batalla, porque haba mucha oposicin a la mala. Carlos Torres y Torres Lara, que en paz descanse, era el responsable de los trabajos de aprobacin de la nueva Constitucin Poltica. Trabajador incansable, estaba preocupado en obtener consenso. Yo, en cambio, sustentaba que todo lo que necesitbamos reformar en la Constitucin debamos aprobarlo, aunque fuera sin consenso de los otros partidos, porque ellos no iban a facilitarnos el trabajo y tenamos derecho a ejercer la mayora que el pueblo nos haba dado, as como una clara misin en pro de la modernizacin y estabilidad del pas. Adems, lo aprobado se tena que someter a referndum popular. AAA aAAAA aAAAA aAAAA aAAAA aAAAA aAAAA aAAA En enero de 1995 me proponen liderar la lista de candidatos para las elecciones parlamentarias bajo el nuevo marco constitucional. Esto fue producto de un cambio de ltimo momento, pues se supona que el nmero 1 iba a ser Vctor Joy Way. Yo acababa de dar a luz a mi hija Martha Gracia, pocos meses despus de casarme con Javier Ocampo, reportero poltico en un diario de oposicin; como reza el dicho: Si no puedes con el enemigo, nete a l. Fui una mam ya bastante grande, a los 41 aos. AAAAAaAAA En esa eleccin me benefici mucho con el voto preferencial. Todo candidato quiere ser el 1. En esa eleccin, mi votacin fue menor de la que obtuvo Jaime Yoshiyama en 1992, entre otras razones porque el formato del acta de conteo de los votos indujo a confusin a los responsables de la mesa y personeros y muchos votos fueron anulados. Indujo a sumar el nmero de votantes con los votos preferenciales emitidos, que son facultativos y pueden ser simples o dobles, derivando en que tal sumatoria excediera en muchos casos al nmero de electores de la mesa, y generara la nulidad de los votos preferenciales. A pesar de todo, obtuve cerca de 600.000 votos vlidos. AAAAaAAAAAaAAA<AA Siguiendo la tradicin en el Congreso respecto a que el candidato ms votado del grupo mayoritario preside la junta preparatoria, lo hice junto con el congresista de mayor edad y el de menor edad, Martha Hildebrandt y Anel Townsend, respectivamente. Postul a la presidencia del Congreso y fui elegida para el perodo anual 1995-1996. Concluido el perodo, pas a la presidencia de la Comisin de Relaciones Exteriores siguiendo otra tradicin parlamentaria respecto de los ex presidentes del Congreso. AAAAaAAA< Pas despus a presidir la Comisin de Defensa Nacional, Orden Interno e Inteligencia. Debo sealar que siempre he tenido muy clara la necesidad de llevar adelante firmemente la lucha contra el terrorismo. No me siento en capacidad de juzgar a quienes combatieron el terrorismo. Los excesos que los juzguen los tribunales de justicia, yo jams me
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convertir en el verdugo de los que pudieron haberse excedido o cometer delito combatiendo al terrorismo; si bien no los justifico, trato de entenderlos. Pienso que las violaciones a los derechos humanos que pudieron ocurrir desde 1980 son el costo de una guerra que no inici el Estado sino los grupos terroristas como Sendero Luminoso y el MRTA; y si hay vctimas inocentes, y si ha habido excesos de parte de las Fuerzas Armadas o la Polica Nacional, eso tambin hay que cargrselo a quienes agredieron a la sociedad peruana y no as a las fuerzas del orden. AAA<AAAaAAA<AAAaAAA< Como presidenta de la Comisin de Defensa, el primer encargo que tuve fue investigar el espionaje telefnico. Me toc la parte negra de una investigacin muy politizada y no propositiva. Algo que siempre tuve claro fue el problema de la esterilidad de la Comisin de Defensa del Congreso, y eso lo constat y contrast con las actividades de esos comits parlamentarios en Estados Unidos. All los integrantes de la comisin de defensa pueden mantener en secreto o reserva los asuntos que conocen, incluso frente a los dems congresistas que no son miembros de dichos comits, no como en el Per en que todo debe estar disponible para todos los parlamentarios, lo que es igual a hacerlo pblico. Por ello, mi actitud fue no solicitar informacin reservada en materia de defensa que si fuera hecha pblica pudiera ocasionar dao al pas. Yo les deca: Todo lo que ustedes me cuenten aqu, lo tengo que entregar a todos los integrantes del Congreso. Por eso, esa comisin es una comisin mutilada, porque no puede saber cosas reservadas del Estado y, adems, carece de la especialidad necesaria. A veces decan: Por qu no investigan las compras militares?. Para poder hacerlo seriamente hay que tener aos de experiencia. Adems, en situaciones como las que vivamos con el enfrentamiento con el Ecuador, cuando un pas necesita armamentos no los compra cinco aos antes y no se hace una licitacin pblica internacional.14 AAAAAAAAaAAA<AAAaAAA<AAA< En el caso del espionaje telefnico, todo el mundo crea que el responsable era el SIN y probablemente lo fue, pero haba que encontrar pruebas. En el caso del espionaje al seor Prez de Cullar, yo sostuve que a partir de lo que se hizo pblico esto es, grabaciones de contenido intrascendente que supuestamente realiz el Servicio de Inteligencia no se acreditaba la autora de tal espionaje, ya que no es dable que un servicio de inteligencia guarde elementos de ese tipo. Si dicho servicio quisiera espiar, lo hace y guarda lo trascendente y descarta lo que no lo es. Adems, uno mismo puede grabar sus propias comunicaciones y despus decir que lo est grabando el gobierno. Nuestra investigacin concluy que efectivamente haba existido una violacin de la privacidad, ya que al menos una parte en la comunicacin no supo que estaba siendo grabado, pero no pudimos establecer quin lo haba hecho. No acusamos a nadie y pese a que acordamos solicitar la intervencin del Ministerio Pblico, se arm un gran escndalo. En ese
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tiempo desde la oposicin me decan: Martha, acusa a alguien, y yo contestaba que no poda acusar a nadie sin tener pruebas sobre su responsabilidad, as se trate de funcionarios pblicos. Apenas hubo cambio de gobierno, a inicios del 2001, yo misma propuse que se volviera a investigar este tema: primero no quisieron; luego, con mi insistencia, los obligu a que formaran una comisin investigadora y qu concluyeron? Lo mismo que habamos concluido bajo mi gestin. AAAAaAAA<AAAaAAA<AA
Y en el ao 2000?
En el ao 2000, yo tena dudas de postular otra vez, porque estaba agotada, pero tom consejos de personas independientes, que me dijeron que el gobierno necesitaba personas como yo. Ya se conoca que el seor Montesinos tena cuentas de dos millones de dlares en Estados Unidos y aqu, en el Banco Wiese. El seor Del Castillo mostraba facturas y el seor Montesinos explic que l tambin trabajaba asesorando a instituciones que le solicitaban hacer un anlisis poltico del pas y del continente. AAAAAAAA Esto poda parecer un conflicto de intereses; sin embargo, esto es lo que hacen muchos integrantes del Congreso. Hay abogados que estando en el Congreso o, en general, en altos crculos de la actividad poltica han continuado teniendo sus estudios abiertos y saben lo que se cocina en el parlamento y, por ende, lo que conviene o no a sus clientes. Me refiero a personas como Lourdes Flores, ntero Flores, Xavier Barrn, Jorge Muiz, Jorge Avendao, Valentn Paniagua, Carlos Torres y Torres Lara, Ricardo Marcenaro. Quienes me aconsejaron continuar en poltica me dijeron que el mismo Montesinos sabra que si yo me enteraba de alguna inmoralidad, yo abrira la boca y lo dira. AA
Qu significaba abrir la boca? A travs de estos aos, usted ha ganado respeto por su honestidad.
Eso lo reconocen. Yo siempre he dicho lo que pienso y he tratado de cumplir lo que digo. Esta es mi norma de conducta y viene de mi familia, es igual con referencia a mis hermanos. Sigo con la historia hacia el 2000. En 1992, cuando ya habamos formado la alianza Cambio 90-Nueva Mayora, hubo elecciones municipales y nosotros logramos convencer al Presidente de no participar en esa contienda. Cuando digo nosotros, me refiero a Santiago Fujimori y yo. Argumentamos que si participbamos era como si Fujimori estuviera prestando su apellido a unas 10.000 personas. Si conseguir 80 candidatos idneos para el Congreso Constituyente fue una tarea difcil, como lo fue luego, en 1995, hallar los 120 para el Congreso, quin o quines podran recomendar fehacientemente a 10.000 para postularlos a candidatos a las elecciones municipales? AAAAAAAAAA
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Le dijimos que lo mejor era trabajar con los que resultasen electos, y eso fue lo que hizo el Presidente. Cmo operaba Fujimori? Llegaba a un distrito y preguntaba quin era el alcalde. Si le informaban que era del APRA, por ejemplo, entonces le preguntaba al cura, al militar, etctera, cmo era esa persona. Si le contestaban que era una persona buena, trabajadora, le daba todo el apoyo, sin importar si era del APRA, de Accin Popular, de la izquierda o de cualquier otra orientacin. aaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Dentro del fujimorismo haba quien tena otra opinin. El seor Absaln Vsquez sostena que haba que competir en las elecciones municipales.15 En 1995 se postul a unos ocho alcaldes bajo el nombre de Cambio 90-Nueva Mayora. Volvi la misma presin para 1998. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Yo entr al tema poltico a travs de Santiago Fujimori. Yo entraba al Palacio de Gobierno cuando quera hacerlo, mientras estaba Santiago, y este me apoyaba en mi accin. En abril de 1996 me llama y me dice: Martha, me estoy yendo. Le contesto que no lo haga, que fue por l que muchas personas como yo, que confiamos en l, estbamos trabajando con el gobierno. Le pregunt: Por qu razn te vas?. l me contest en forma cortante y parca, como es caracterstico de su personalidad: Me voy. He decidido irme y punto.16 Yo no me poda retirar, porque no poda renunciar al Congreso; pero si hubiera podido, yo me iba con Santiago, porque para m l era el referente, la garanta, ms all de lo que yo pudiera apreciar al Presidente. l me dijo: T tienes que quedarte porque trabajas bien. Yo no quiero que el Presidente crea que estoy saboteando su trabajo. Desde el alejamiento de Santiago Fujimori, dejo de tener el contacto del da a da, y eso explica el porqu no pude influir en el Presidente cuando este decide, con Absaln Vsquez, crear Vamos Vecino, un movimiento netamente municipalista. Yo estuve lejos del Presidente en 1998, ante esta decisin de apoyar a Vamos Vecino. Participan en las elecciones de 1998 y tienen un 40% de xito, pero no se ha hecho el anlisis de la gestin de ese 40% electo, pues vino la convulsin del ao 2000. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1999, cuando se decide una nueva postulacin del ingeniero Fujimori a la Presidencia,17 todava los principales actores eran Cambio 90 y Nueva Mayora. Se agrega entonces Vamos Vecino y trae a un cuarto grupo llamado Frente Independiente Per al 2000; los cuatro integramos la Alianza Per 2000. No s si esta fue una obra del seor Montesinos, si Absaln Vsquez se dio cuenta o no, pero creo que pensaron que se trataba de repartir una torta, que se iba a partir entre dos y se parti entonces entre cuatro. El problema es que el cuarto integrante vena con firmas falsificadas. Qu necesidad tenamos nosotros de incluir a un tercero, a un cuarto integrante o, peor an, a alguien que tena firmas falsificadas? Si solos Cambio 90 o Nueva Mayora, o ambos, podamos sustentar formalmente la candidatura del Presidente. El presidente Fujimori pierde la primera vuelta por ese escndalo que explota a fines de febrero del ao 2000. AAAAA
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El ao 2000, cuando todava no haba ley de partidos y se decide la conformacin de las listas de candidatos, el Presidente nos dice que el nmero uno iba a ser Absaln Vsquez, y yo le digo al Presidente que Absaln Vsquez es el personero de esa alianza de cuatro y que a pedido de Barrn18 se haba cambiado la norma electoral para impedir que un personero sea candidato. Yo haba sido siempre personera y candidata anteriormente, y no hubo problema alguno; pero, al parecer, acusaban a Barrn de ser personero y candidato, y de hacer favoritismo a su propia candidatura, por el voto preferencial. AA La candidatura de Absaln Vsquez con el nmero 1 me cay como un balde de agua, no porque yo quisiera ser la que estuviera en esa posicin, sino porque crea que otros 19 deban serlo, como por ejemplo Tudela. Yo le digo al Presidente que Absaln Vsquez no poda ser personero y candidato, as que buscamos a un personero y a pedido del Presidente fue designado el mismo personero de la agrupacin Vamos Vecino.20 Posteriormente le pido al Presidente que se me asigne el nmero 120, el ltimo de la lista de candidatos al Congreso. A veces es bueno estar en esa posicin, pero en un pas con muchos ciudadanos poco instruidos marcar tres nmeros es bien difcil. El Presidente acept. Yo no crea que Absaln Vsquez fuera un corrupto, un hombre deshonesto, aunque discrepaba con l por haber convencido al Presidente de participar en las elecciones municipales, lo que para m era contrario a una verdadera descentralizacin. Yo creo que los movimientos locales y municipales no deberan presentar candidaturas al Congreso, pero tampoco los partidos nacionales deben intervenir en el mbito local. Se debe dejar un espacio especial para la competencia regional o municipal, pues no es correcto que un pequeo movimiento local compita con estructuras fuertes, de dimensin nacional. Se imagina a un alcalde de un movimiento distrital compitiendo con la estructura partidaria de un partido nacional en la ONPE,21 en las mesas, en los conteos de votos? Es una campaa desigual, y esto es lo que se ha aprobado con la Ley de Partidos. AaAAAAAA Yo guardo resentimiento hacia los organismos que realizaron observacin electoral en el 2000, porque ni hubo fraude ni est probado,22 y el Presidente ganaba de todas maneras esas elecciones como las hubiera ganado ahora, en el 2006, si se hubiese podido presentar, lo que no significa negar que hubieran habido problemas, como los ha habido en la eleccin del 2006, en la que, creo, a Lourdes Flores le han ganado en mesa. AAAAAAA En octubre del ao 2000, nosotros acordamos recortar el mandato. La oposicin se llena la boca diciendo: Tumbamos a la dictadura, cosa que no es cierta. El mismo presidente Fujimori declar el 16 de septiembre del ao 2000: Yo devuelvo el mandato; es ms, quera que las nuevas elecciones fueran inmediatas. Yo sostuve que no podan ser de inmediato porque tena que aprobarse una modificacin constitucional, y todo cambio de esa naturaleza requiere la aprobacin por dos legislaturas. Para hacerla posible, se
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adelant el fin de la legislatura en curso, para que se aprobara la primera modificacin en noviembre, y el inicio de la segunda legislatura ordinaria en diciembre para ratificar dicha modificacin. As aprobamos el recorte del mandato presidencial y del congresal. AAA El ao 2001, luego de la salida del presidente Fujimori, nos quedamos hurfanos de todo apoyo y, pese a ello, participamos en el proceso electoral sin candidatura presidencial. ramos muy pocos los que estbamos dispuestos a participar por la evidente persecucin iniciada contra los fujimoristas. En esa eleccin, Carmen Lozada, Luz Salgado y yo estuvimos entre los diez congresistas ms votados a nivel nacional, a pesar de ser sospechosas de ser miembros de una banda de delincuentes.23 AAAAAAAAAAAAAAA
Cmo pas ese duro perodo luego de la cada de Fujimori?
Pese a su minora de edad, delante de mi hija, al ir a una tienda o restaurante me han dicho corrupta, sinvergenza, basura. Hubo episodios violentos. A Martha Hildebrandt intentaron incendiarle su casa y luego, esos mismos grupos de violentos anunciaron que seguiran por mi casa, as que les dije a la muchacha y a Javier 24 que haba que preparar bolsas de agua y manguera para evitar algn incendio al final solo nos arrojaron bolsas con basura dentro de la casa. En junio de 2002, pese a que me encontraba en proceso de recuperacin luego de habrseme extirpado en octubre de 2001 un tumor cerebral benigno, y que no pude ejercer mi defensa, me suspenden como congresista acusndome de un delito 25 de receptacin que no comet y que no era materia de competencia del Congreso. Tres aos y medio despus el Poder Judicial reconocio mi inocencia. Mi madre, quien se encontraba ya gravemente enferma y fallece en septiembre de 2002, me dijo hasta el ltimo momento que nunca me quedara callada ante tales ataques. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Antes de que entre en vigencia la suspensin se allana mi despacho congresal y se incauta la documentacin y bienes que contena. Recin se me han entregado y aqu en mi casa an tengo 150 cajas con documentos y en la sede del partido tengo otro grupo. Me acusaron de un delito que no era de funcin. Se dijo que haba recibido de Montesinos 26 20.000 dlares para la campaa del 2000. Una acusacin ridcula! Yo era una persona 27 que tena segura la reeleccin; de acuerdo con el reporte de Radio Programas, yo era una de las personas que haba tenido tanta exposicin en esa emisora como los candidatos presidenciales. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La campaa del ao 2001 fue muy dura, sin recursos, porque yo no tengo fortuna personal, no tengo empresa. En estos momentos acabo de comenzar a ensear en la Universidad Privada San Juan Bautista y soy asesora de la seora Luisa Mara Cuculiza
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en su cargo de tercera vicepresidenta del Congreso, y esto como una preocupacin partidaria. Mi esposo perdi su trabajo, as que a fines de 2002 tuvo que irse a Estados Unidos a tratar de trabajar de cualquier cosa con tal de poder sostener a la familia. A Si la persecucin poltica me ha podido afectar en algo, es en el tema econmico. Si yo hubiera tenido otro trabajo, una empresa independiente, estara mejor.28 Por eso, ahora me cuestiono acerca de si hice bien en dejar mis labores profesionales al entrar en la poltica. En general, los otros polticos no lo hacen. Pero no me arrepiento: no me inclin, no sucumb a otros intereses partidarios, solo para salvar mi situacin personal. Para reflotar Nueva Mayora, recurr a prstamos personales, porque con la Ley de Partidos se nos oblig a dejar de ser movimiento. Nosotros antes no tenamos la obligacin de tener un mnimo de 65 comits. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
La ley les ha servido para consolidar la organizacin poltica?
Hubiera preferido que Vamos Vecino desapareciera de inmediato, porque no estaba de acuerdo en participar en elecciones municipales, pero llegado el ao 2001 siempre tuve claro que, si nos unamos en el momento de la persecucin, es decir, Cambio 90, Nueva Mayora y Vamos Vecino, que, al parecer, tambin tiene un problema por la falsificacin de firmas, los perseguidores iban a necesitar solo de una patada para hacernos desaparecer a todos; pero si cada uno conservaba su independencia y nos mantenamos como tres grupos, iban a necesitar tres patadas. En este caso fue utilsimo reforzar cada uno de los partidos, lo mismo hizo Cambio 90 y Vamos Vecino con el nuevo nombre: S Cumple. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Sin embargo, estando el presidente Fujimori en Japn, logran convencerlo para ir como una sola organizacin. Para m este fue el propsito hegemnico de la gente integrante de Vamos Vecino de tratar que Cambio 90 y Nueva Mayora dejaran de existir. Yo me declar en rebelda desde el ao 2003 y a fines de ese ao, cuando se aprueba la Ley de 29 Partidos, di a conocer que me mantena en Nueva Mayora porque vea muy claro que, de lo contrario, nos iban a sacar de carrera, y eso me distanci, otra vez, del Presidente. A pesar de eso, logramos viajar por todo el pas y llegamos a crear 83 comits para Nueva Mayora siempre dicindole a la gente que si bien eramos fujimoristas, no contbamos con el aval del presidente Fujimori, que solo apoyaba a S Cumple. aaaaaaaaaaaaaaaaa
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Ese trabajo fue el que la llev a ser candidata?
Yo me reconcili con Fujimori en julio de 2005. l haba pedido a su hermano Santiago que postulara, y este no acept. Luego se lo pidi a la seora Cuculiza, y ella en principio le dijo que s. Luego las cosas cambian porque la detencin del presidente Fujimori en Santiago de Chile fue un golpe muy fuerte para todos nosotros. En octubre de 2005, el Presidente tena una intencin de voto del 30%, luego baj al 5% y, finalmente, al 4%. Al principio fue una alianza de tres que la presida Fujimori, pero por su presencia nos tacharon esa alianza. Luego, la estrategia fue que primero sala S Cumple con la candidatura del Presidente y si esta caa, sala el otro partido, con otro candidato, con la Alianza por el Futuro, de Cambio 90 y Nueva Mayora. Nuevamente, la pregunta fue quin iba a ser el candidato/a a presidente. El ingeniero Fujimori vuelve a pedirle a Santiago, a la seora Cuculiza y, finalmente, a m. Yo le dije que lo nico que me iba a quitar es la alegra de mirarles a la cara, el 10 de abril de 2006, da siguiente al de la eleccin, a todos aquellos que me haban acusado, porque yo s iba a seguir en el nuevo Congreso y ellos no. De repente, Dios quiso que as sea para que no sea yo tan soberbia, porque era obvio que tena mi curul ganada. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Era necesario el 2006 tener una frmula presidencial y pasar la valla del 4% porque, por un defecto de nuestra legislacin, los que no tienen frmula presidencial no tienen derecho a computar votos en el extranjero. Por ejemplo, los votos que Lourdes Flores sac el ao 2001 en el extranjero se contabilizaron para la lista de los candidatos al Congreso por Lima. En ese ao, los votos que tuvo Lourdes en el extranjero, al sumarse a la votacion congresal de Lima, ayudaron a que ganaran una curul ms, ingresando Barba30 con solo 25.000 votos, en desmedro nuestro, que perdimos la curul casi ganada de Martha Hildebrandt, que haba obtenido 95.000 votos preferenciales. A Con esa experiencia y con el reto que impona superar la valla, consideramos que tenamos que tener un candidato presidencial. Comenzamos sin recursos, pues, una vez que nos rechazaron definitivamente la candidatura del presidente Fujimori a inicios de marzo de 2006, se consideraba baja nuestra oportunidad. Iniciamos tarde la campaa; adems, con el presidente Fujimori aislado, no poda comunicarse. A pesar de eso, viajamos por todo el pas. No tuve ni un solo panel, a pesar de que muchos de nuestros candidatos s los tuvieron. No hubo disciplina interna a favor de la campaa de la candidatura presidencial que yo encabezaba.31 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Yo presido Nueva Mayora y lo har hasta el 2008. Funcionamos en una casa prestada, no es ni alquilada, en la que no podemos ni poner el logo. Tenemos claro que debemos formar lderes, hacer docencia, generar liderazgos. Los jvenes deben crear sus propios
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conceptos, qu es lo que entienden por derechos humanos, por ejemplo, porque en un sitio y en otro del mundo no es lo mismo. Para los europeos tener un buen trabajo, electricidad, un carro, la posibilidad de salir de paseo son derechos humanos naturales; en cambio, en nuestro pas, el derecho humano fundamental es no morirse de hambre. A Yo creo que las etiquetas polticas tambin cambian segn el pas. No es lo mismo el conservadurismo aqu que en el Primer Mundo. Tenemos que desarrollar nuestros propios conceptos y creo que el fujimorismo debe ser un movimiento poltico que busque algo ms que ubicarse dentro de tal o cual escuela doctrinaria. No se trata meramente de decir que somos de derecha, liberales, neoliberales o socialdemcratas o socialcristianos. Se trata de tener un cuerpo doctrinario. AAAAAAAAAAAAAAAA Qu es el fujimorismo? Qu entendemos por la poltica? La poltica es un servicio real a los ciudadanos, la democracia debe ser real, y eso implica que no haya exclusin social de personas, que se asegure a cada persona los elementos bsicos para poder considerarse un ser humano y que eso no quede en meras palabras. Un pas en el que el Estado sea pequeo, eficiente, en el que haya real competencia e iniciativa privada Si a eso lo llaman liberalismo o neoliberalismo, no me interesa. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Tienen alguna forma organizativa?
Tenemos un grupo de personas que ya estn trabajando este tema. Hay que evaluar y ubicar qu idea de pas tena el presidente Fujimori en 1990, as como en 1998. Debemos establecer qu hemos hecho y qu es lo que nos falta hacer. Nos falta todava modernizar el Estado; nos falta privatizar, a travs de las concesiones de determinados servicios; nos falta hacer un gran esfuerzo por la educacin; nos falta entender que la libertad de las personas comienza desde antes que nazcan, que hay que velar por la salud desde ese momento, hay que atender la alimentacin desde la temprana edad. AAAAAAAAAAA
Seguir trabajando por su pas?
S, y aunque esto no se entienda y parezca muy domstico, le propuse al presidente Fujimori desarrollar un programa masivo de guarderas en todo el pas.32 AAAAAAAA
Cmo recuperarn el espacio poltico que tom Humala?
S, Ollanta Humala nos quit un gran espacio porque, de alguna manera, representaba algo nuevo, pero su grupo ya se desfigur. Humala ha demostrado que no tiene una idea
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clara de adnde quiere llegar. Humala no ha logrado juntar a personas con un pensamiento homogneo, no tiene nada que los aglutine. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Qu har Martha Chvez en el futuro?
Yo pienso seguir. Quiero generarme una actividad paralela que me permita ser libre en el ejercicio poltico; quiero generarme la oportunidad de ser docente universitaria, de abrir un estudio o hacer algn negocio que nada tenga que ver con el Estado, obviamente, pero que me permita no estar sujeta a las circunstancias adversas que me toc pasar por tres aos y medio. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Yo siempre he caminado con la frente en alto porque s que hay un Dios que todo lo ve y que todo lo sabe; y confo en eso ms all de guardar la buena imagen sobre mi persona, porque aunque pude haber dicho cosas que pueden no haber sido las ms convenientes polticamente y que han generado sincera o maliciosamente desconfianza de m, he obrado siempre de buena fe. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAA
Habr Martha Chvez poltica para rato?
Espero que s.
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Nacida en Bellavista, Callao, el 12 de enero de 1953. Desde 1994 est casada con el periodista J. Ocampo. Tiene una hija de 11 aos de edad, Martha Gracia Camila. AAAAAAAAAAAA Posiblemente se refiera a Avanzada, publicacin catlica que diriga el sacerdote Ricardo Durand Flrez. Esta revista aparece por primera vez en 1956. AAAAAAAAAAAAAAAAAA La Prensa fue un peridico importante en tiempos del presidente Jos Luis Bustamante, cuando el APRA dispona de tres ministros. Sin embargo, su posicin era ms conservadora que la de El Comercio. El director de La Prensa, Francisco Graa, fue asesinado en 1947. El vocero aprista de esa poca, antes de la dictadura de Manuel Odra, era La Tribuna. Posteriormente, en tiempos de Odra, en la dcada de 1950, el director fue Pedro Beltrn Espantoso, quien fue confinado en la prisin de El Frontn por negarse a admitir la censura que preconizaba Odra. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Manuel Prado fue, adems de rico empresario, hijo de presidente y presidente l mismo entre 1939 y 1945, y nuevamente entre 1956 y 1962. Durante su segundo mandato, Haya de la Torre retorn del exilio que se le impuso durante el gobierno de Odra. AAAAAAAA Se refiere a la Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP). AAAAAAAAAAAAAAAAAAA El sptimo y ltimo ministro militar fue el teniente general FAP Jos Garca Caldern Koechlin. En el esquema de reparto de poder, cada fuerza armada ejerca aproximadamente un tercio de los ministerios existentes. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El estudio Rubio, Legua, Normand y Asociados, en el que ingres el 1 de junio de 1984 y estuvo trabajando hasta agosto de 1992. Fundado en 1980, dicho estudio se especializa en asesora a empresas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA De acuerdo con la hoja de vida presentada al Jurado Nacional de Elecciones, hizo un curso sobre organizaciones internacionales en la Universidad de Piura entre mayo y diciembre de 1981, y entre septiembre y diciembre de 1982 estuvo en Roma para realizar un curso de Derecho Internacional y Derecho de la Comunidad Europea. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Por un corto perodo, entre el 1 de julio de 1986 y el 30 de septiembre del mismo ao, Martha Chvez fue asesora del Partido Demcrata Cristiano (PDC). Especficamente, trabajaba con Carlos Blancas, con quien tena un vnculo de amistad. El ministro Blancas en ese tiempo apoyaba al gobierno de Alan Garca. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Fujimori fue alumno de esa universidad y recibi su primer ttulo en 1961. Luego fue decano y, entre 1984 y 1989, fue rector de esa casa de estudios. Tambin fue presidente del organismo que rene a todos los rectores universitarios del Per. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En enero de 2007, la doctora Chvez declar que crea conveniente que el ingeniero Fujimori se allanara al pedido de extradicin y retornase al Per y respondiese a los cargos que hay en su contra. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Sigla del Servicio de Inteligencia Nacional. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Vocal de la Corte Suprema, Carlos Giusti Acua, quien falleciera durante la Operacin Chavn de Huntar, que consisti en recuperar la Embajada del Japn que fue ocupada por el MRTA en 1996. A AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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De acuerdo con el primer informe pblico de la Comisin Especial de Investigacin del Congreso sobre el uso de los recursos de la privatizacin y otros de la caja fiscal para gastos de Defensa, al amparo de los dispositivos secretos entre agosto de 1990 y noviembre del ao 2000, 108,43 millones de dlares fueron destinados a la compra de armamento y otros para el Ejrcito; 105,20 millones de dlares para la Marina; y 778,31 millones de dlares para la Fuerza Area. En otras palabras, de los 1.676,83 millones de dlares destinados a compra de armamento y otros en ese perodo, 991,94 millones fueron recursos provenientes de la privatizacin. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Con dicho fin cre el movimiento Vamos Vecino. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Segn Montesinos, el hermano del presidente, Santiago Fujimori, manipulaba nombramientos en el Poder Judicial. Su salida del gobierno en 1996 se habra producido por influencia, precisamente, del doctor Montesinos. Santiago Fujimori no tuvo cargo formal, sino que solo fue asesor y promotor de muchas de las iniciativas de reforma del Estado. El nico proceso judicial en su contra est relacionado con las tratativas de compra de un avin presidencial en 1995. En 1996, el Parlamento con mayora de fujimoristas promulg la controvertida Ley de Interpretacin Autntica (ley 26657), mediante la cual el oficialismo le allanaba el camino a Fujimori para su segunda reeleccin inmediata. Sin embargo, la oposicin y renombrados juristas rechazaron esta ley y adujeron que una segunda reeleccin de Fujimori sera anticonstitucional. Los partidarios de Fujimori argumentaron que, al cambiar la Constitucin, 1995 fue un primer perodo. En enero de 1997, el Tribunal Constitucional declar no aplicable la Ley de Interpretacin Autntica, lo que les vali la destitucin a los tres magistrados que declararon inaplicable la ley (los otros cuatro se abstuvieron). Cabe recordar que la Constitucin peruana dice en su artculo 51: La Constitucin prevalece sobre toda norma legal; y, adems, garantiza la independencia de los magistrados del Tribunal Constitucional. AAAAAAAAAAA Xavier Barrn, entonces congresista de Unidad Nacional. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Francisco Tudela van Breugel-Douglas se desempe en los cargos de Canciller y Vicepresidente del Per durante el segundo gobierno del presidente Alberto Fujimori. Fue elegido en la lista parlamentaria por el partido Renovacin Nacional, liderado por Rafael Rey. Como miembro del Congreso Constituyente Democrtico, haba calificado, el 4 de agosto de 1992, de cesarista y bonapartista al gobierno de Fujimori. En el ao 2000 postul a la primera vicepresidencia de la alianza fujimorista Per 2000 y es, a su vez, elegido congresista con la ms alta votacin. Luego de la cada de Fujimori, se declar independiente y en el ao 2001 se alej de la poltica y del pas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Leonel Rivera Culqui testimoni que se falsificaron firmas para crear Vamos Vecino y que el personero de esta organizacin y de la Alianza Per 2000, Daniel Rodrguez Daz fue el principal agente operativo de Absaln Vsquez en ese proceso. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA Sigla de la Oficina Nacional de Procesos Electorales. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La misin de observacin electoral de la OEA y otros observadores internacionales, tales como NDI/Carter Center, indicaron que el libre acceso a la cobertura televisiva de las campaas de los opositores al presidente Fujimori fue prcticamente inexistente y que las informaciones emitidas fueron sesgadas y denigrantes. En el ltimo da de la campaa, el cierre de
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la alianza que apoyaba al presidente Fujimori fue retransmitido simultneamente por los siete canales de televisin abiertos, mientras que los de los candidatos de la oposicin se ignoraron. El candidato a presidente fue Carlos Boloa, ministro de Economa de Fujimori. AAAAAA Se refiere a Javier Ocampo, su esposo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La denuncia constitucional 06, del 20 de agosto de 2001, contra todos los fujimoristas electos en el ao 2000, los acusaba por la presunta comisin de los ilcitos previstos y sancionados en el Cdigo Penal, estipulados en los artculos 194, receptacin; 393, corrupcin pasiva propia; as como por infraccin a la Constitucin en los artculos 43, 45, 93 y 102, inciso 2. En junio de 2002 la suspendieron en la funcin de congresista por esta acusacin. El 13 de diciembre de 2006, la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema, presidida por el vocal Robinson Gonzales, confirm en segunda instancia su absolucin del delito de receptacin de dinero, por lo que al da siguiente retorn al Congreso para retomar sus labores parlamentarias. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La votacin preferencial en su favor fue de ms de 142.000 votos. AAAAAAAAAAAAAAAAA En una entrevista en junio de 2006 declar: Durante este tiempo (tres aos y medio) no he podido trabajar, porque una persona pblica con un proceso penal no encuentra fcilmente trabajo; no poda salir del pas siquiera a ganarme la vida manualmente en otros lugares, no tengo fortuna personal, ni estudio abierto, ni otro negocio. He tenido que pagar moras, he estado a punto de que mi casa la pasen al Poder Judicial porque tiene una hipoteca, he tenido que vender bienes, he perdido oportunidades y he pedido prstamos que hasta ahora no he podido pagar (disponible en: <www.agenciaperu.com>). AAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ley 28974, del 1 de noviembre de 2003. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Jos Barba Caballero, constituyente en 1992 y luego congresista. AAAAAAAAAAAAAAAAAA Martha Chvez fue candidata a presidenta y las candidaturas a vicepresidentes fueron para Santiago Fujimori, hermano del ex mandatario, y para el abogado Rolando Souza. Superaron cmodamente la valla, ubicndose en cuarto lugar, con el 7,43% de los votos vlidos, con algo ms de 912.000 votos para esa frmula. Trece legisladores del fujimorismo fueron elegidos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En diciembre de 2006, en declaraciones a la prensa, Martha Chvez manifest que la parlamentaria Keiko Fujimori (hija de Alberto Fujimori) era representante personal y poltica del ex presidente Alberto Fujimori por decisin de este. Cuando habla Keiko s que est hablando el presidente Fujimori, acot al recordar que esta medida fue tomada por el ex mandatario luego de que la justicia chilena decidiera prohibirle la salida de ese pas. Martha Chvez parece seguir un camino propio. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaA
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Cul es tu historia familiar, tu origen social, de clase?
Fui parte de una familia acomodada. Mi padre fue gerente general del Banco Popular del Per.2 Sin embargo, fue un hombre que no termin el colegio: solo curs hasta tercero de enseanza media y tuvo que dejarlo para sostener a su familia. Entr como portapliegos, a los 13 14 aos de edad; y realiz cursos de contabilidad por un ao. Esa fue toda su formacin profesional extraescolar. Fue un hombre de trabajo, inteligente y muy disciplinado. No se convirti en un empresario, fue un funcionario de alto nivel, que, por esa razn, en sus aos finales, vio deteriorados sus niveles de ingreso y condiciones de vida. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Mi madre era hija de un vocal de la Corte Suprema que, por diversas razones, tampoco termin el colegio, a pesar de que era una persona muy lectora. Su vida era su casa, su marido y sus hijos.3 ramos seis hermanos, tres hombres y tres mujeres; yo fui el quinto hijo de la familia. Mi padre tena una disciplina muy marcada: sala antes de las siete de la maana y abra el banco con el portero, y trabaj 45 46 aos antes de jubilarse. AA Un punto importante en mi vida fue que antes del ao de vida contraje poliomielitis.4 A Yo fui formado en colegios dirigidos por religiosos norteamericanos, la primaria en uno de monjas y la secundaria en uno de curas.5 Era un colegio poco abierto en materia poltica o ideolgica, y bastante clasista en su desarrollo. Tuve conflictos: me retiraron el primer lugar en la promocin por problemas disciplinarios generados alrededor de la actitud del colegio frente a los problemas sociales. Prcticamente desde que egres, perd contacto con mi promocin, no los volv a ver durante 25 aos. AAAAAAAAAAAA
El colegio fue importante para tu vida posterior o fue una mera ancdota?
Si bien ese perodo no fue decisivo ni marc mi vida poltica, el colegio fue importante porque me hizo ver qu ocurra en la sociedad. Al terminar el colegio comenc a estudiar en la Universidad Catlica, muy presionado por mi mam para ser abogado; y, al mismo tiempo, trabaj en el estudio Cisneros, uno de los ms grandes y prestigiosos de Lima en ese tiempo. Este estudio era conducido por los hermanos de mi mam, uno de los cuales haba sido primer ministro. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Mi padre sostena que los hombres, una vez que terminaban el colegio, deban estudiar y trabajar al mismo tiempo. Despus abandonara este trabajo por un conflicto relacionado con la defensa de una persona que el estudio afirmaba que haba sido falsamente acusada de haber atropellado y matado a un limpiador de autos. La acusada deca que haba
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entregado el auto a otra persona para que fuera estacionado. Esa historia era poco creble, porque en aquella poca, en el Per, no exista ningn tipo de valet parking; sin embargo, yo segu la defensa como practicante, hasta que en un momento del proceso me dijeron que nos retiraramos del caso porque la seora se haba ido a Italia. Cuando pregunt el porqu del cambio de actitud, me dijeron que era obvio que la persona iba a perder el juicio y haba decidido marcharse del pas. Tuvimos una discusin muy spera sobre el futuro de la viuda del limpiador, de los nios que haban quedado en el desamparo, y sobre el montaje de una defensa basada en falsedades. En un solo acto abandon el estudio jurdico y la facultad. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
En qu ao ocurri esto?
Era 1967 y cursaba el primer ao de la Facultad de Derecho. Integr la generacin de Mirko Lauer,6 de Abelardo Snchez Len; 7 fui premio de los juegos florales por un cuento,8 y Mirko y Abelardo ganaron por poesas. All trab amistad con un joven un poco mayor que yo, que hoy es esposo de Susana Villarn.9 Con l iniciamos un camino de inquietud, primero intelectual, preocupados por lo del Che, aunque tambin por Ghandi, pero ms digamos por lo cubano que por lo marxista, y tambin por la filosofa. Me haba transferido de universidad, de Letras de la Catlica a San Marcos, porque los horarios de la Facultad de Derecho de la Catlica no permitan trabajar y a la vez estudiar. En San Marcos tuve mi primer contacto con la poltica estudiantil: postul para delegado de mi saln y perd, porque lo haca contra la izquierda organizada. En ese momen10 to predominaba, en el gremio estudiantil, Patria Roja. Rolando Brea postulaba ese ao a Presidente de la Federacin de Estudiantes Universitarios de San Marcos. AAA En 1968 comenc a estudiar Ciencias Sociales, esta vez en la Universidad Catlica. Era una facultad muy peculiar, que estaba integrada por gente mayor; muchos tenan otra profesin previa, haba una buena cantidad de gente vinculada a la Iglesia (monjas, curas), as como profesionales laicos que iban a Sociales buscando una respuesta sobre qu hacer en el pas. No se concurra a la facultad buscando un ttulo, era un lugar donde se iba 11 a plantear problemas, preguntas. Muchos de los profesores Enrique Bernales, Rolando 12 Ames, entre otros provenan de la experiencia de la izquierda cristiana. Haban ido a estudiar a Pars y a Blgica, retornando con muchas inquietudes. Nosotros formamos una promocin en Sociales que protagoniz cambios. Cuestionamos el currculo, el contenido de los cursos, que hasta ese entonces era predominantemente estructural-funcionalista,13 y se comenz a asumir el marxismo considerndolo una escuela de pensamiento que tena una visin ms integral y holstica de lo que ocurra. AAAAAAAAAAAAA
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Piqueras y yo dictamos el primer curso de marxismo en Sociales, como parte de las clases de Enrique Bernales. Fue muy curioso, porque lo hicimos basndonos en dos obras 15 que no eran de autores marxistas: el libro de Lefebvre14 y el de un cura jesuita. Nuestra aproximacin al marxismo fue porque en l estaba la crtica del sistema social vigente. Antes de conocer esa teora, podra decirse que ya ramos marxistas, por una identificacin emocional y poltica, en el sentido de que veamos que era la gente que se movilizaba, peleaba, en el mbito estudiantil, aunque no militbamos partidariamente en esas filas. aaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAA ramos un movimiento independiente. Fundamos el Frente Nacional de Estudiantes Socialistas, el FRES. En el segundo ao de estudios ganamos el centro de estudiantes de Ciencias Sociales; era la primera vez que un grupo de izquierda ganaba. En 1970, por primera vez, ganamos la Federacin de Estudiantes de la Universidad Catlica, la FEPUC. Fui elegido presidente tras ganar en una proporcin de tres a uno a los 16 AAAAAAAAAAAAAAAA demcratas cristianos. En 1971 me gradu de socilogo.
Influyeron en su formacin poltica los movimientos de De la Puente, Lobatn o Hugo Blanco, entre otros?
A m me influy poco el movimiento de De la Puente y Lobatn, que fundaron el 17 Movimiento de Izquierda Revolucionaria. A Hugo lo conoc cuando estudiaba en la Catlica, por intermedio de los Hermanos de Foucault. Uno de estos hermanos, que era 18 muy amigo mo, visitaba a los presos polticos y, entre ellos, a Hugo Blanco. Entonces, sabiendo que se poda ir a visitarlo, fui y lo conoc en el penal de El Frontn, y me hice amigo de l. Tampoco milit con l, pero fui su amigo. Termin optando por militar en Vanguardia Revolucionaria (VR). AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Pero volvamos un poco atrs en el tiempo. Antes de presidir la federacin, probablemen19 te a fines de 1968, comenc a militar en VR, donde conoc a Ricardo Letts, Edmundo 20 21 22 Murrugarra, Ricardo Napur, Fernando Rospigliosi, entre otros. AAAAAAAAAAA Intervinimos en movimientos de masas muy importantes. Organizamos una marcha estudiantil, probablemente la ms grande que ha habido en la historia del Per moderno. Con nuestra accin termin la denominada cena del Cardenal, que era un evento de caridad al que asistan los ricos del Per pagando 100 dlares por una cena pro pobres, que se realizaba en el colegio de los maristas. Con nuestra marcha Caridad no, justicia s, logramos detener esa prctica. No hubo ms cenas, se termin ese cuento. Nos fortalecimos como movimiento estudiantil, desarrollamos un intenso trabajo de extensin social, organizacin de barrios, organizacin de dirigentes y trabajadores de
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municipios en Lima; nos vinculamos con organizaciones obreras metalrgicas, en un perodo en el que la industria creca y el empleo se expanda, y el sindicalismo consecuentemente tambin tena oportunidades de desarrollarse ms. VR era la primera o la segunda fuerza sindical de la Confederacin General del Trabajadores del Per [CGTP], tena mucha presencia entre jvenes obreros, que guardaban distancia con un Partido Comunista que haba sido extremadamente conciliador y que haba estado aliado con el presidente Prado.23 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En ese proceso, yo dejo mi casa, creo que en 1968, y me voy a vivir a pensiones y a ba24 rrios populares. Algn perodo lo paso con los Hermanos de Foucault. AAAAAAaaa
Pero te quedas en Lima.
Al principio me quedo en Lima; cuando me expulsan de la universidad, al mes de haber sido elegido presidente, me fui de la capital. Me expulsaron por impulsar el primer paro de trabajadores y estudiantes de la Catlica, el ao en que la universidad cumpla 50 aos de vida. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA Nos expulsan a dos dirigentes porque luego del paro, que fue contundente, frustramos una ceremonia del rector Felipe Mac Gregor, una graduacin de los estudiantes de Bellas Artes, con un enfrentamiento muy directo, verbal; utilizamos una mezcla de lenguaje marxista con un lenguaje catlico, que aport Piqueras, llamndolos fariseos y sepulcros blanqueados. El Comercio editorializ sobre el tema, y mis padres se enteraron. AaaA Quince das despus de mi expulsin me fui a vivir a La Oroya, como responsable de 25 una escuela sindical, desde donde se atenda las minas de Cerro de Pasco y Morococha, lugar que est en las alturas de Ticlio.26 A los pocos das de llegar a La Oroya, estall una huelga salvaje, sin previo aviso, sin plazos, que termin con muertos y heridos. Viv tres aos en la zona de La Oroya. Ah perd a mi primer hijo, el primer embarazo de mi mujer Fue bastante duro. La Oroya era y es una ciudad obrera, una de las pocas ciudades proletarias clsicas del Per; quiz Chimbote o Ilo puedan calificarse tambin como tales. Era una ciudad dura para la vida cotidiana: no haba ni agua, ni luz, ni desage. A Hacamos trabajo clandestino. En total ramos cinco personas, tres de ellas contrajeron tuberculosis; era una situacin dura y de mucho compromiso. Participamos en la conduccin de las marchas mineras a Lima, marchas gigantescas, una de ellas de cerca de 27 10.000 trabajadores y sus familiares, que vinieron a Lima, ocuparon estadios, y formamos lo que fue la generacin de dirigentes de casi 15 20 aos. Yo hacia trabajo pblico, era profesor de la escuela; los otros hacan trabajo clandestino en la universidad. Estuvimos presos en algunas ocasiones en Seguridad del Estado, tambin en crceles encarando
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procesos. Sufr una hepatitis; incluso, en una ocasin, me detuvieron estando en esa situacin de salud comprometida, pero no tuve nunca ninguna condena, fueron siempre detenciones administrativas. En total, habr pasado preso alrededor de un ao y medio si sumo diversos perodos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaA Cuando dej el sector minero, ya tena mi primer hijo y pas a trabajar como periodista. 28 Sacamos un peridico que se llamaba el Amauta del Mar, que fue un peridico de la Federacin de Pescadores del Per; despus trabaj en una revista que se llamaba La Palabra del Pueblo; y luego fundamos el semanario Amauta,29 que sali paralelo a Marka. Entr a trabajar polticamente: me incorpor al comit central y a la direccin de Vanguardia Revolucionaria. ramos un partido con mucha presencia campesina. Entramos en la lucha contra la reforma agraria impuesta por el gobierno militar. Creamos que la reforma agraria era paternalista y dirigida desde arriba. Tenamos bastante presencia en la minera y no tenamos mucha presencia estudiantil. AAAAAAAAAAAAAAAAa El ao 1978 el partido me postul al Congreso Constituyente, dentro de una fuerza que se llamaba Unidad Democrtica Popular (UPD), de la que originalmente tambin formaban parte miembros de lo que luego sera el Partido Revolucionario Marxista-Leninista, que dio nacimiento al MRTA. Llegu a la Asamblea Constituyente de 1979 con 29 aos. Cuando sal electo estaba preso en Jujuy (Argentina), adonde me haba deportado el gobierno militar. Increblemente, no supe nada sobre el triunfo electoral sino hasta casi un mes despus, cuando, ya exiliado en Europa, recib la tarda primicia. AAAAAAA Aunque compart escaos con Vctor Ral Haya de la Torre y Luis Alberto Snchez,31 para m el mejor polemista de todos fue Hctor Cornejo Chvez.32 Ese fue el mejor Congreso que integr. Se discuta qu pas queramos y no qu hacer con la tala ilegal de madera en Sandia. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaAA Trabajamos los aos 1978, 1979 y 1980 en la bsqueda de la unidad de la izquierda. Se 33 formaron dos bloques. El primero era el ARI, en el que postula Hugo Blanco y que incluye, en la lista, al principal dirigente magisterial de aquel entonces y a Alfonso 34 Barrantes, integrando todo lo que se denominaba entonces la Nueva Izquierda e, incluso, al MIR.35 En realidad haba varios MIR: el MIR del norte y el MIR antifascista. Lograr la unin supona superar muchas dificultades. AAAAAAAAAAAAAAAAaaaA El segundo, que se denominaba Unidad de Izquierda, agrupaba al Partido Comunista [PC] y al Partido Comunista Revolucionario [PCR]. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA La ARI se rompi. Por un lado, Barrantes no aceptaba el liderazgo de Blanco; y, por el otro, Blanco no aceptaba el liderazgo de Barrantes. La izquierda fracturada pas casi del
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30% de la representacin que tuvo en la Constituyente de 1978 al 18% en las elecciones de 1980. Fue muy disgregada37y facilit el triunfo de Belaunde. AAAAAAAAAAA En 1980 inici mi actividad en el Congreso, y esta ha durado bastante tiempo, hasta el ao pasado [2005], con excepciones. En 1993 no postul al Congreso Constituyente Democrtico, particip en el boicot a esa institucin, pero fue un fracaso y no postul el ao 2000, cuando Fujimori trat de reelegirse otra vez. Me invitaron a ir como candi38 dato de la Unin por el Per, UPP, que llevaba a San Romn a la cabeza y no tena ninguna posibilidad, pero pens que deba haber una candidatura nica contra Fujimori.
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Cmo evala su larga carrera de congresista?
Creo que mi labor central fue colocar el tema de los derechos humanos en la agenda poltica del Per. Se trata de una cuestin difcil que pele desde antes, desde el tiempo del gobierno militar, y que me cost caro. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Realic la primera investigacin sobre violacin de derechos humanos durante el gobierno militar en la Constituyente de 1978, y sacamos un dictamen en minora que se convirti en un libro. As mismo, hice la primera denuncia sobre la poltica de derechos humanos durante el gobierno de Belaunde, tema documentado en una publicacin que prolog Javier Valle Riestra.39 Finalmente, hice las primeras denuncias ante la Organizacin de Estados Americanos y Naciones Unidas, y las primeras campaas internacionales sobre los temas de violacin de los derechos humanos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En segundo lugar, creo que tambin he jugado un rol positivo en el pas en materia de fiscalizacin y tica en la poltica. Desde mis comienzos como congresista realic una labor fiscalizadora y, en este mbito, tuve un excelente maestro en Carlos Malpica,40 que creo que ha sido uno de los polticos ms honestos y serios en los casos de corrupcin pblica. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Mi primer caso grande fue el caso Wolmer, al que estuvo vinculado Luis Alberto Snchez, quien era mi pariente. Yo fui el encargado de denunciarlo en el pleno del Congreso, en su cara, adems. Claramente me vi enfrentado al poder. As mismo, denunci al que fue 41 primer ministro y ministro de Economa de Belaunde, que era dueo del diario Expreso, y a muchos otros. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Lo ms significativo, sin embargo, ha sido la labor de la comisin investigadora sobre la corrupcin econmica y financiera en el gobierno de Fujimori, que, desde mi modesto entender, es la investigacin ms completa que se ha hecho en Amrica Latina desde un Congreso.42 Entre otras cosas, porque creo que, adems, logramos que los reglamentos
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del Congreso peruano permitieran condiciones que no tienen otros: levantar el secreto tributario y bancario, establecer el arraigo de las personas, y levantar registros pblicos y migratorios. Se logr una investigacin muy eficaz en ese sentido. AAAAAA En materia de derechos humanos, he tenido a mi cargo casos muy emblemticos, como 43 la investigacin de la matanza de Cayara y la de Acomarca. Yo denunci la matanza de 44 los penales, cinco das antes de que Garca la acepte. Le present el caso a Willy Brandt y pele por que la Internacional Socialista incluyera en agenda la discusin de este tema. Lo hizo, pero no cumpli con ponerlo efectivamente a debate. AAAAAAAAAA Yo he vivido todo el proceso del crecimiento del militarismo. He chocado con los jefes militares y he tenido casos como el de Cayara, en que, de todos los testigos que declararon, nueve fueron asesinados. As mismo, he tenido una relacin muy estrecha con el mundo andino, he caminado mucho en las comunidades, hemos literalmente abierto fosas, puesto huesos sobre la mesa del Congreso. AAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaA Hicimos caer al que era Jefe de la Segunda Regin Militar durante el gobierno de Garca, 46 por una de estas matanzas que eran negadas; y descubrimos al primer grupo Colina. Los nombres de los responsables de las matanzas de Barrios Altos y la Cantuta comenzaron a aparecer por nuestras investigaciones. Por eso, han quemado mi casa, me han robado el auto tres veces, han quemado uno, han ametrallado a mi seguridad, han intentado secuestrar a mis hijos Ha sido un perodo muy tenso. AAAAAAAAAAAAAAAAA Una tercera actividad parlamentaria relevante en la que particip fue en el tema de derechos sociales, la legislacin laboral, la cuestin agraria y la lucha relacionada con el manejo de nuestras reservas naturales, as como la reforma tributaria. AAAAAaaaA
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Nunca lo tent pasar al otro lado del mostrador, porque muchos de sus compaeros de izquierda finalmente 47 integraron posiciones en el Ejecutivo, en un gobierno u otro?
No, porque yo tengo una posicin que mantengo firmemente de defensa de determinados principios ticos. Hay cosas con las que no transo. Con Alan Garca, por ejemplo, no negoci ni negocio nada, ni para ser portero. A m me parece que es un delincuente, un hipcrita, una persona de doble faz, sin principios, un manipulador de la poltica. Para m, l es realmente un antipoltico y, con esa actitud, no transo. AAAAAAAAAAAAA En general, nunca se me ha ofrecido tampoco. Creo que la gente sabe cmo pienso. Muy al principio de mi carrera han intentado corromperme, pero nunca han sido grandes grupos. Creo que mi ventaja con ellos es que los conozco a todos, al presidente de la Sociedad Nacional de Minera, al presidente de la CONFIEP; no dira que me criado con
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ellos, pero forman parte del medio del que vengo. Cuando trato con ellos, es un trato completamente diferente al que tienen otros dirigentes de izquierda; conozco sus estilos, sus formas de manejar las cosas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Uno de los pleitos que he enfrentado en el ltimo perodo fue para que se aprobara la 48 Ley de Regalas Mineras y se logr. Recuerdo una reunin con la directiva central de la 49 Sociedad de Minera, en la que entra el presidente, a quien conoca hace ms de cuarenta aos, y me dice: Estamos totalmente de acuerdo con las regalas, lo que hay que discutir son las compensaciones. Yo siempre recibo este tipo de delegaciones con alguien ms presente, nunca solo, y le contest algo as como: T crees que hemos venido aqu para que pagues la misma huevada que pagas ahora. Cojudo! La verdad que no tengo tiempo para perder; estamos discutiendo la manera de que ustedes paguen ms, porque este pas necesita ms en educacin, en salud, etctera. Se qued como quebrado.
Cul ha sido su relacin con los medios, tanto con la prensa escrita como con la televisiva?
Yo nunca le he pagado a un periodista, y eso es bien extrao en un poltico. Jams he entregado dinero por una entrevista, nunca la he pactado. Adems, con excepcin de la 50 ltima campaa, en la que creo que tuve 15 avisos pagados en canal 2, no he tenido avisos en televisin en toda mi vida poltica. He tenido muy poca propaganda radial en los grandes medios de comunicacin. En general, mis campaas siempre han sido muy austeras. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Con la prensa escrita he tenido una doble relacin. Una parte de la prensa me odiaba, pero no poda dejar de referirse a lo que haca, y eso cre una situacin de respeto. Me he cuidado siempre de afirmar algo solo si tengo pruebas. Siempre he acusado con nombres y apellidos, con referencia a casos y con elementos de juicio precisos. Con la misma responsabilidad asum las propuestas legislativas. Creo que el trabajo con personas con discapacidad51 ha sido reconocido por corrientes muy diversas, como un trabajo abierto, plural, eficiente; y en el tema de derechos humanos, hemos hecho mucho tambin con la prensa. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Escribo para dos peridicos nacionales y para ocho peridicos regionales. Tengo una columna radial semanal en la cadena de la Coordinadora Nacional de Radio, la CNR. Nunca he tenido programas en televisin, pero mi relacin con los periodistas, en general, ha sido buena, mientras que con los dueos de los medios ha sido mala. Me he movido en esa tensin permanente. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA
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Por qu fue candidato a la Presidencia en el ao 2006? Qu buscaba?
Cuando acepto ser candidato a la presidencia, la candidatura del outsider no estaba 52 totalmente definida; pero tena claro que haba un desgaste muy grande para quienes habamos estado en la escena poltica. Crea que la gente diferenciaba entre cada uno de los que habamos hecho poltica, pero lo haca en un segundo trmino, su primera reaccin era muy hostil hacia todos los polticos. Yo quera dejar el Congreso decentemente, haciendo algo relevante, y cre que una campaa presidencial podra ser el vehculo para colocar temas en la agenda electoral. Nuestra labor contribuy a colocar muy decisivamente en la campaa electoral los problemas referidos al manejo de los recursos naturales, las regalas mineras, la reforma tributaria y la lucha anticorrupcin. AAAAA El programa de Humala era en un 90% el nuestro; literalmente, hay partes que estn copiadas, hasta incluyen los errores de clculo que nosotros cometimos, pero nosotros no ramos el vocero que la gente buscaba. Pensamos en un momento que podramos intentar un entendimiento con otros sectores. Humala hizo gestos que indicaban que llegara a un entendimiento, pero finalmente demostr que no lo quera. Adems, en mi opinin, estaba rodeado de gente de muy mala calaa, aunque reconozco que tambin haba gente muy decente y honesta. Humala tena una serie de elementos favorables para enfrentar la campaa: era visto como una persona fuera del sistema, a pesar de haber sido un funcionario de este y haber guardado silencio sobre temas vitales durante perodos conflictivos; tena la frescura de una cara nueva, juvenil, y una pareja que lo ayudaba en el proceso; y el marco de un imaginario popular que estaba buscando una alternativa. As, donde haba un gran nivel de desgaste, fue una figura que logr pegar. AAAAA Adems, est la cuestin de los estilos, que, en general, son difciles de manejar en el pas. A los peruanos no les gusta el estilo directo, las cosas puestas en blanco y negro. Me parece que siempre tiene ms xito el dirigente que es ms ambiguo; que, por lo tanto, puede ser interpretable desde ngulos diferentes, y eso no ocurre conmigo: soy mal marquetero. En realidad, soy anti-marketing, y este es un defecto que siempre tuve en mi actuacin en el mbito poltico. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Nunca he contratado un publicista en mi vida. Con quienes hablo son solo amigos, que muchas veces me dicen que yo debera cambiar de imagen y vestirme de este color, y mirar de perfil, y hacer tal y cual cosa. Y eso no me sale, no es mi estilo. AAAAAAAAA
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Por qu la falta de unidad de la izquierda? La izquierda tiene una historia rica, de muchos aos, de muchos proyectos y de muchos dirigentes. Sin embargo, nunca ha logrado concretarse como opcin poltica. Adems, ni siquiera lo ha hecho ahora que en Amrica Latina hay un sesgo de izquierda. Por qu no se puede dar como opcin en el Per?
Pienso que hay mltiples razones. Si vamos a las ms profundas, yo creo que hay una escuela poltica del marxismo de manual sovitico,53 que entiende que el marxismo es una ciencia, la ciencia permite acceso a la verdad, y el comit central y la comisin poltica son los dueos ms depurados de la ciencia y la verdad. Esto genera contradicciones que son el argumento perfecto para que toda confrontacin sea antagnica y para que todo aliado, toda persona que piense diferente en algo, sea siempre un compaero temporal de ruta. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Despus de darle mucha vuelta, la ideologa se convierte, en algn momento, en una coartada para defender cuotas, espacios, feudos de influencia y de reproduccin material de los grupos; por ejemplo, controlar la rama magisterial de los sindicatos, o fondos, recursos, estructuras, que permitan la supervivencia de los polticos profesionales que viven del partido y que pelean a muerte por eso. Luego viene la lucha por los espacios al interior del aparato del Estado, que es otro tema central. AAAAAAAAAAAAAAAA Otra razn es que no hay un caudillo suficientemente fuerte. Creo que, salvo en el caso del Uruguay, todos los procesos latinoamericanos tienen como dirigentes a personalidades grises. En el Uruguay, Seregni y Tabar54 han sido dirigentes de peso personal, propio, significativo. En el Per, despus de Barrantes, con quien tuve diversas discrepancias, pero en quien reconozco que tuvo la capacidad de asumir una representacin fuerte, la izquierda no logr un sustituto similar. Una gran dosis de mezquindades y de conflictos de todo tipo hace muy difcil lograr la unidad de la izquierda. AAAaaaA Otro problema es que la izquierda peruana perdi con Alan Garca, por un lado, y con Sendero Luminoso, por otro, una gran parte de su base social. La combinacin de Garca y Sendero fue letal: la poltica corrupta, la irresponsabilidad poltica, la hiperinflacin brutal y el desprestigio de los partidos que dej Garca, combinados con la violencia y la militarizacin de la poltica, con el miedo y la identificacin entre la iz55 quierda y el sendero luminoso del mariateguismo y el Sendero Luminoso de Guzmn,56 fueron letales. La hiperinflacin, adems, destruy las bases materiales de las redes sociales en el Per, los sindicatos y, con ellos, su capacidad de negociacin, y despedaz las estructuras existentes. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Finalmente, creo que hay que sealar el fracaso de una generacin poltica. Este grupo humano de izquierda ya no solo no est en la promocin de la actividad revolucionaria, sino que ni siquiera est en el trabajo de campo. Yo dira que est en la administracin de lo existente y buscando su lugar bajo el sol. As, se los encontrar como ministros, directores, administradores de seguridad de las grandes empresas mineras, haciendo trabajo de inteligencia para decir quin es quin y cmo funciona esto y lo otro; o se los encontrar como organizadores de partidos de empresarios, porque saben cmo atraer dirigencia popular y darle la estructura y la organizacin. As se convierten en entes funcionales, entre otras cosas, porque nosotros le pedimos en su momento a nuestra militancia un compromiso casi profesional y despus no les dimos una propuesta de vida, de qu hacer. Esa generacin ya no tiene un proyecto colectivo sino individual, buscan resolver el da a da. Por eso intentan alcanzar la autoridad de tal universidad, la direccin de tal ministerio o la responsabilidad de tal entidad o deciden ser candidatos a alcalde de algn partido aaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa Si lo tuviera que decir en ideas gruesas: uno, hay un problema de liderazgo fuerte que a m me parece que es central; y dos, hay un problema de prdida de relacin con un imaginario social que la izquierda no logra captar. Su mensaje es rgido, no est adaptado a la poca y, adems, est muy apartado de la vida cotidiana de la gente, con todo lo cual, creo, yo contribu. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
La visin es pesimista, pero cmo cree que se pueda reconstruir una institucionalidad o partidos en medio de una situacin como la que vive el Per, donde la idea de 57 Hernando de Soto, del otro sendero, funcion?
Pienso que, en primer lugar, hay que modificar la visin del partido. No comparto la visin de los que sostienen que el problema del Per es que hay demasiada fragmentacin de partidos; hay que experimentar alternativas diferentes, que partan ms de abajo, de la acumulacin de movimientos sociales. La experiencia del MAS 58 boliviano, por ejemplo, me parece interesante. Dicho de otra manera, creo que la construccin de partidos o movimientos sociales en Amrica Latina combina dos fenmenos exitosos: la experiencia que surge de movimientos sociales articulados, al lado de un caudillo fuerte y con banderas bsicas muy amplias; y la experiencia de grupos que logran por razones diversas hacerse del poder en un momento determinado y articulan el movimiento desde del Estado. Yo dira que son las dos que han tenido algn xito en cambiar las cosas; creo que las otras, donde se han dado y ha habido ms estabilidad en materia poltica, han terminado administrando el statu quo. A m me sorprende la experiencia brasilea: cmo una figura como Lula, con el origen y la fuerza que tiene, ha hecho tan poco por el cambio de Brasil. No ha cambiado nada sustantivo. AAAAAAAAAAAaA
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Esa medida es una de las formas a las que se recurre: se subsidia la situacin de inferioridad mantenindola como forma de tener una base poltica, pero no se busca resolver el problema.
A m me parece penoso. No s cmo puedes dormir con eso, pero es cierto que puedes ser gobierno. Probablemente, despus del fracaso de la experiencia peruana de Izquierda Unida, me parece frustrante. AAAAAAAAAssssssssssssssssssssssssssssssssssassssA
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Nacido en Lima el 24 de marzo de 1948. Hijo de Santiago Diez Canseco y Mara Cisneros. Aunque entre sus antecesores hay dos generales que gobernaron el Per en el siglo XIX, Pedro Diez Canseco, que lo hizo en tres ocasiones, entre 1863 y 1868, y Francisco Diez Canseco, quien sucedi al asesinado mandatario Jos Balta en 1872, Javier Diez Canseco sigui otro camino. Es casado, en segundas nupcias, con Liliana Panizo y tiene tres hijos: Francisco (31), Javier (26) y Luca (24). AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1996, el banco fue comprado, junto al Banco de la Nacin, por Elliott Associates de Nueva York, una compaa de inversiones en fondos de riesgos. Poco despus, el banco quebr. Mara Cisneros, devota catlica, muri a los 56 aos de edad. Su influencia parece haber sido notoria en la formacin de los valores de Diez Canseco. En agosto de 1998, en medio de una discusin en el Congreso con el congresista fujimorista Daniel Espichn, este lo insult mentndole la madre. El puetazo que Diez Canseco le propin al colega le vali una suspensin de 120 das. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Una filmacin realizada por su padre lo muestra con su pierna izquierda amarrada y estirada en una cama en la que pas casi un ao, porque as se crea que podra solucionar el problema. La vacuna Salk lleg tarde para l, cinco aos ms tarde. Yo tuve polio antes de aprender a caminar. Por eso, para m fue doblemente difcil conseguir andar, expres en una entrevista concedida al diario La Repblica en el ao 2006. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La primaria en el Inmaculado Corazn y la secundaria en el Santa Mara, colegio que quedaba en el valo Gutirrez. La casona familiar estaba en el Golf de San Isidro. AAAAAAAAAA Escritor, crtico literario, periodista, analista poltico, nacido en Zatek, Repblica Checa. Actualmente tiene una columna permanente en el diario La Repblica. AAAAAAAAAAAAA Poeta y novelista nacido en 1947, uno de los ms destacados integrantes de la generacin del 70. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El premio en los Juegos Florales de 1966 fue por el cuento La negra Alicia. Era la historia de una prostituta de la avenida Colonial, a quien conoca muy bien porque era su amiga. En la universidad public una revista de literatura, El Gallito Ciego, junto a Mirko Lauer, Abelardo Snchez Len y Manuel Piqueras, entre otros. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se refiere a Manuel Piqueras Luna, socilogo, quien fuera luego congresista por la Izquierda Unida. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1970, junto a Alberto Moreno y Jorge Hurtado Pozo, fundaron el Partido Comunista del Per-Patria Roja. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAaA Doctor en Derecho. Ha sido senador de la Repblica (1980-1992) y miembro de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Asimismo, fue uno de los fundadores del Partido Socialista Revolucionario en los aos setenta. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA Reconocido socilogo y analista poltico de origen catlico. Form parte de Izquierda Unida (IU). Senador en el periodo 85-90. Presidi la comisin senatorial que investig la matanza (junio de 1986) en tres prisiones del Per. Integr la Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Enfoque empleado en la Antropologa y la Sociologa. Supone que los elementos de una determinada estructura social son interdependientes entre s. Una variacin de alguno de
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ellos repercute en los dems. Los orgenes de esta corriente se remontan a los trabajos de mile Durkheim. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Lefebvre, Henri. El marxismo. Buenos Aires: Eudeba, 1961. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA Calvez, Jean-Yves. El pensamiento de Carlos Marx. Madrid: Taurus, 1966. AAAAaaAAAAaaA Segn declar al diario La Repblica, durante un viaje a Puno que realiz cuando era estudiante pudo ver la enorme brecha entre ricos y pobres en el pas. La experiencia fue clave para asumir una opcin poltica de cambio. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1965 el MIR se convirti en un movimiento guerrillero. AAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaA Dirigente trotskista nacido en el Cusco y estudiante en Buenos Aires. Encabez el movimiento campesino ms importante en esos aos en La Convencin (Cusco), que se dio entre 1962 y 1963. Como consecuencia de ello, organiz una guerrilla que fracas rpidamente y fue capturado y enviado al penal de El Frontn. Puesto en libertad por el gobierno militar en 1970, es deportado al ao siguiente. Luego fue constituyente (1978-1979) y congresista en los aos ochenta. Contina militando. AAAAAAAAAAAaaaaAAAAAAAaaaaAA Ingeniero agrnomo. Fue senador por Izquierda Unida. En el ao 2005, como parte del colectivo Malpica, llam a apoyar el movimiento de Ollanta Humala. AAAAAAAAAAAAAAA Educador y socilogo. Fue senador por IU. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ex aviador militar, expulsado de la Fuerza Area por negarse a bombardear a los apristas sublevados en 1948. En 1971 fue uno de los fundadores del POMR (Partido Obrero Marxista Revolucionario), organizacin trotskista. En 1985 fue candidato a presidente y obtuvo 15.000 votos. AAAaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaAAAA Fue militante y dirigente de VR por alrededor de 12 aos (1968-1980). Rospigliosi se va acercando a posiciones liberales durante el primer gobierno de Alan Garca (1986-1989), y pasa a ejercer el periodismo. En 1990 apoya a Mario Vargas Vargas Llosa; luego del golpe militar se convierte en un fuerte opositor a Fujimori. Durante el gobierno de Alejandro Toledo fue dos veces ministro del Interior y jefe el Servicio de Inteligencia peruano. Ha vuelto al periodismo. En varias oportunidades ha declarado que es un poltico de derecha. AAA Manuel Prado y Ugarteche fue Presidente del Per en dos ocasiones, desde el 8 de diciembre de 1939 hasta el 28 de julio de 1945, y desde el 28 de julio de 1956 hasta el 18 de julio de 1962. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Me fui a San Martn de Porres. Viv con los Hermanos de Foucault, una orden religiosa que trataba de imitar la vida de Cristo hasta los 30 aos, cuenta Diez Canseco. AAAAAAAA La Cerro de Pasco Corporation se cre en 1901. Hacia finales de la dcada de 1960, Cerro de Pasco era propietaria de la Compaa Industrial del Centro y tena el 34% de las acciones de la empresa Explosivos S. A. y de su subsidiaria Electrodos Oerlikon S. A., el 28,54% de Metalrgica Peruana, el 42% de Refractarios Peruanos, el 50% de Fundicin de Metales Bera y el 49% de Metales Industriales del Per. Adicionalmente, la Cerro de Pasco controlaba directa o indirectamente 100 de las 220 empresas mineras existentes en el Per. AAA Ticlio es el punto ms alto de la Carretera Central, a 4.818 metros de altitud, situado en la vecindad de La Oroya. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA El entrevistado debe de referirse a la marcha de los mineros de la Condestable, seguida en 1969 por la del campamento minero de Ral. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Amauta era el nombre del sabio o el filsofo en tiempos del imperio inca, el encargado de verificar los hechos histricos y recitarlos pblicamente en las fiestas del Sol. Luego se dio ese nombre al hombre hbil, experimentado. Amauta o amawta es palabra tanto de la lengua quechua como del aimara. La revista, aparecida en 1974, fue dirigida por Guillermo Thorndike. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Era codirigida por scar Dancourt y Fernando Rospigliosi. Durante el gobierno de Alejandro Toledo, Dancourt, economista de profesin, fue el Presidente interino del Banco Central de Reserva (BCR). AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaA Fundador del APRA y presidente de la Constituyente de 1979. Firm el texto de la Constitucin en su lecho de muerte. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaA Lder del APRA, fue vicepresidente del Per en la primera presidencia de Alan Garca y primer ministro. Intelectual de intereses amplios, fue jurista, historiador y filsofo, adems de dedicarse a la poltica. Lo una una relacin de parentesco con Diez Canseco. AAAAAAA Jurista, senador y miembro de la Constituyente de 1979. Uno de los ms relevantes dirigentes democristianos. Fue fundador del Partido Demcrata Cristiano en 1956. Estuvo enfrentado a Luis Bedoya Reyes, quien abandona a la democracia cristiana y crea el Partido Popular Cristiano en 1967. Apoy inicialmente el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado. AAAAA Siglas de la Alianza Revolucionaria de Izquierda. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaA Alfonso Augusto Barrantes Lingn fue un abogado laboralista y poltico peruano de izquierda, nacido en 1927 y fallecido en el ao 2000. Luego de fundar Izquierda Unida, fue elegido alcalde metropolitano de Lima. Conocido popularmente con el apelativo de Frejolito, ejerci el cargo entre 1984 y 1987, realizando una gestin socialista que foment la instalacin de comedores populares en barrios marginales y obras de ayuda social, entre las que destaca su programa del Vaso de Leche para dar desayuno a los nios de las zonas marginales de Lima. En 1985 qued en segundo lugar con su partido frente al lder del APRA, Alan Garca; Barrantes renunci a la segunda vuelta al ver la cantidad de votos que le llevaba su contrincante. Mantuvo una posicin ambigua entre el apoyo y la oposicin al gobierno de este; y, finalmente, su partido se dividi en 1989 entre los izquierdistas liderados por su ex teniente alcalde Henry Pease Garca y sus propios seguidores en la Izquierda Socialista. Este hecho llev a un fracaso en las elecciones generales de 1990, reuniendo ambos grupos poco ms del 10% de los votos. Tras el autogolpe de Alberto Fujimori en 1992, Izquierda Unida se disolvi definitivamente, y Barrantes se retir de la vida poltica. AAAAAAAAAAA Esta sigla se refiere al Movimiento de Izquierda Revolucionaria. AAAAAAAAAaaaaaaaaaaaa En la Constituyente, el Frente Obrero, Campesino Estudiantil y Popular (FOCEP) obtuvo el 12%; el velasquista Partido Socialista Revolucionario, el 7%; el Partido Comunista, el 6%; y la Unin Democrtica Popular, el 4%, con lo que sumaron un 29% del total de votos. AA En 1980 participaron, por la izquierda, la Unidad Democrtica Popular (UDP), que obtuvo el 4% de los votos; la Unin de Izquierda Revolucionaria (UNIR), que obtuvo el 5%; la Izquierda Unida, que obtuvo el 3%; y el Partido Revolucionario de los Trabajadores, que obtuvo el 4%. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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El ingeniero Mximo San Romn Cceres fue elegido segundo Vicepresidente de Alberto Fujimori y, adems, fue senador. El 5 de abril de 1992 renunci al cargo de vicepresidente, luego del denominado autogolpe. En 1995 fue elegido congresista de la Repblica por el partido Unin por el Per. Fue candidato a presidente de esa organizacin en 2000. En 2006, fue candidato a la primera vicepresidencia bajo la candidatura de Humberto Lay Sun. Abogado constitucionalista y poltico vinculado al aprismo, partido del que sus padres fueron fundadores. En 1998 fue por corto tiempo primer ministro en el rgimen de Fujimori. Ha sido regidor limeo desde enero de 1963 hasta 1969, congresista constituyente de 1978 a 1980, senador desde 1980 hasta 1992 y nuevamente congresista desde el ao 2006 por el Partido Aprista. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaAAAAAAAA Carlos Malpica Silva Santisteban (1929-1993). Fue elegido diputado por Cajamarca en la lista del Partido Aprista para el perodo 1956-1962. Sin embargo, no secund la colaboracin del APRA con el presidente Manuel Prado y pas a la oposicin, sealando el carcter oligrquico del rgimen. Abog por la nacionalizacin del petrleo, la gran minera y la reforma agraria. Fue elegido miembro de la Asamblea Constituyente en 1978 por la lista de la UDP y postul por el mismo movimiento a la presidencia en 1980. Este mismo ao fue elegido senador por la UDP . En 1983 particip en la fundacin del PUM, confluencia de VR, el PCR y el MIR. Fue senador en el siguiente perodo (1985-1990) y reelegido en el posterior (1990-1992) en las filas de la Izquierda Unida. Su bandera central fue la moralizacin administrativa. Fue un tenaz perseguidor de la corrupcin, la inmoralidad y la defensa de los intereses populares en los temas econmicos y presupuestales. Ingeniero agrnomo, con dominio del tema minero, su libro ms conocido fue Los dueos del Per, publicado en la dcada de 1970. AAAAaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Manuel Ulloa fue ministro de junio a octubre de 1968 y luego nuevamente entre 1980 y 1983. Diez Canseco se refiere a la Comisin Investigadora de Delitos Econmico-Financieros, de la cual fue presidente, que indag los casos de corrupcin durante el fujimorismo. Hizo pblico el aval de ms de 300 millones del Estado al Banco Wiese, el mal manejo de recursos en instituciones como Apenkay administrada por la familia Fujimori y el uso indebido de los recursos de la privatizacin. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaA En el Congreso, Diez Canseco, por un lado, y Gustavo Mohme, por el otro, suscribieron sendos informes en minora que no exculpaban al gobierno de Alan Garca de responsabilidades en esta matanza de campesinos ocurrida en mayo de 1988. La de Acomarca ocurri antes, en agosto de 1985, y en ella fallecieron 69 personas en este lugar de la provincia de Vilcashuasmn; la de los penales fue en junio de 1986. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Fue presidente de la Internacional Socialista desde 1976 hasta 1992. AAAAAAAAAAAAAAAA El general Sinesio Jarama Dvila. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Grupo paramilitar de ejecutores, activo entre 1991 y 1994, que habra liderado el ahora encarcelado Santiago Martin Rivas. Entre otros delitos, el grupo es responsable de la matanza de 15 personas en Barrios Altos en 1991 y de la muerte de 9 estudiantes y un profesor de la Universidad Enrique Guzmn y Valle-La Cantuta en 1992. Hay 57 personas procesadas por pertenecer o respaldar este escuadrn de la muerte. Investigaciones posteriores indicaron que el grupo tambin es responsable del asesinato de nueve pobladores de El
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Santa, ncash, as como del periodista Pedro Yauri, en Huacho. Integrantes del grupo informaron que por el caso La Cantuta recibieron 50.000 dlares en efectivo por la tarea que realizaron, de acuerdo con el llamado informe Kroll, nombre de la investigadora privada encargada del tema en el 2006. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1988, el Partido Unificado Mariateguista (PUM) desapareci tras la divisin entre los denominados zorros, moderados que consideraban que haba que seguir un camino que no llevara a la confrontacin en la izquierda, y los denominados libios, los ms radicales. A La ley 28258 agreg como regalas a pagar un porcentaje del 1% al 3% segn el monto de los concentrados mineros. Las empresas alegaron que este tributo supona una violacin del derecho de propiedad e intentaron recurrirlo ante el Tribunal Constitucional sin xito. Jos Miguel Morales, presidente de la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa en ese perodo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se trata de la empresa de telecomunicaciones Frecuencia Latina. AAAAAAAAAAAAAAAAA La Ley General de la Persona con Discapacidad de 1998 debe mucho al impulso de Diez Canseco. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se refiere a Ollanta Humala. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1971 se public, en ruso, el manual preparado para el Instituto de Filosofa de la Academia de Ciencias de la Unin Sovitica por un grupo de autores dirigido por F. V. Konstantinov (Osnovy marksistsko-leninskoi filosofii). La versin en espaol alcanz una amplia difusin: Fundamentos de filosofa marxista-leninista, y procede de la segunda edicin rusa, que ya se ajustaba a las resoluciones del XXV Congreso del PCUS (24 de febrero a 5 de marzo de 1976). AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Lber Seregni fue el principal dirigente del Frente Amplio desde su fundacin en 1971 hasta su retiro en la dcada de 1990, cuando ya Tabar Vzquez haba comenzado a sustituirlo como el principal referente de la coalicin. En 1989, Vzquez gan la Intendencia de Montevideo. Fue candidato presidencial en 1994 y 1999, y triunf en la eleccin de 2004. Maritegui, intelectual y fundador del comunismo en el Per, incluy, en sus escritos, esta frase: el Marxismo-Leninismo es el sendero luminoso del futuro. De all la tom Guzmn como nombre para su movimiento poltico armado. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Manuel Rubn Abimael Guzmn Reynoso, nacido en 1934 en Arequipa. Conocido como presidente Gonzalo, fue profesor de filosofa en Ayacucho y el lder del Partido Comunista del Per-Sendero Luminoso, ms conocido como Sendero Luminoso, grupo maosta que ha estado activo en el Per desde finales de la dcada de 1970. Guzmn fue capturado en 1992 y est cumpliendo una sentencia de cadena perpetua. AAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaa En 1987 De Soto public El otro sendero, donde planteaba que el camino del capitalismo va los microemprendimientos informales era el preferido por la masa de la poblacin ante el cambio de estructuras sociales y econmicas, y no el que preconizaba Guzmn y su gente. Siglas del Movimiento al Socialismo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA
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Lourdes Flores Nano
Candidata presidencial de Unidad Nacional

Entrevista realizada por Rafael Roncagliolo en febrero de 2005
Cmo llegaste al Partido Popular Cristiano?
Yo llegu al PPC 2 en el contexto de la convocatoria para la Asamblea Constituyente, en el proceso de recoleccin de firmas para la reinscripcin de los partidos. El doctor Fernando Bedoya Reyes, hermano de Luis Bedoya Reyes, trabaj con mi padre; era muy cercano a mi familia. El ao 1977 yo acababa de entrar a la universidad. Me entusiasmaron las cosas originarias que escuch de Luis Bedoya Reyes y le ped a Fernando, a quien trataba de to, que me llevara con su hermano. Es as como firmo la ficha de inscripcin del partido, pero no hago vida partidaria activa hasta que, en 1981, nombran a Enrique Elas ministro de Justicia, en el segundo ao del segundo gobierno de Fernando Belaunde. De 1980 a 1981, Felipe Osterling haba sido el encargado de esa cartera; a Enrique Elas lo nombraron en junio de 1981. Yo era alumna de l en la universidad, y con ocasin de ese nombramiento me pregunta si quera ir a trabajar en su estudio o si quera acompaarlo en el trabajo del Ministerio. Me pareci muy interesante vivir la experiencia del Ministerio y entonces le acept la oferta de ir a trabajar al lado de sus asesores. AAAAA Entr a trabajar al Ministerio de Justicia la primera semana de agosto de 1981. Trabaj todo ese ao. Era la asistente, la practicante de los asesores. Fue una experiencia muy grata. Estando en esa situacin, hubo una gira, unas invitaciones que haca la Fundacin Adenauer para Alemania, y para sorpresa e ira de los militantes de antao, un da el doctor Elas me dice: Te vas a Espaa, a una gira a la que van 15 dirigentes partidarios. Yo le digo: Doctor, pero yo no soy dirigente partidaria. Te ha seleccionado la Comisin Poltica, fue su contundente respuesta, y as realic mi primera gira poltica. AAAA Trabaj tambin con Armando Buenda, sucesor de Elas en Justicia, pero con menos tiempo de dedicacin. Luego me voy a Espaa en octubre de 1983 a estudiar en el Instituto de Empresa y en la Universidad Complutense y vuelvo en julio de 1984. En ese momento, a Enrique Elas le haban encomendado la direccin de la campaa de 1985. Entonces, a mi regreso, en 1984, hago la siguiente rutina de trabajo: en las maanas voy al comando de campaa y en las tardes, ya como abogada graduada, trabajo en un estudio al que me incorpor con Ernesto Blume, quien vena de ser viceministro. Pero ya haba adquirido gran identificacin partidaria. Me asignaron la tarea de ser un poco la organizadora de las giras de la candidatura presidencial y la encargada de llevar las cuentas; as viaj por todo el Per. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La plancha presidencial de 1985 estaba formada por Luis Bedoya Reyes, Andrs Townsend y Esteban Roca.3 Era la Convergencia Democrtica: el PPC, el Movimiento de Bases Hayistas y los independientes. Viajamos por todo el Per con el doctor Bedoya.
Lourdes Flores Nano Candidata presidencial de Unidad Nacional
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Tenas un puesto?
Para entonces era Subsecretaria de la Secretara de Campaas Electorales.
Nombrada por el Comit? Habas sido elegida?
Enrique Elas haba sido nombrado Secretario de Campaa, y yo era parte de la Secretara; ramos cuatro o cinco subsecretarios. No era la Subsecretaria Nacional; ese cargo lo ocupaba Enrique Rospigliosi. Le dediqu medio tiempo a esta tarea; todos estbamos bien metidos en la campaa. Despus, en 1985, continu en la poltica, y en 1986 hay un congreso partidario y se eligen nuevas autoridades. Bedoya me propone que sea Secretaria Nacional de Grupos Profesionales. Haba que convocar profesionales jvenes. A Ese fue el primer cargo nacional que tuve: Secretaria Nacional de Grupos Profesionales. En esas circunstancias, Bedoya postula a la alcalda de Lima en la eleccin municipal de 1986. Bedoya era el candidato del PPC, y Barrantes4 postulaba a la reeleccin. Los otros candidatos eran Del Castillo por el APRA y Alfonso Grados por Accin Popular. Nuestra lista fue muy interesante, porque, siendo Bedoya el candidato, se incorpor a gente de mucho peso: Amiel como teniente alcalde, que era el Secretario Nacional de Organizacin; Roberto Persivale; ntero Flores Aroz; Percy Tbory, Ciro del Ro, un destacado cardilogo. ntero postul como independiente al Congreso en 1985, invitado por Esteban Roca; luego se inscribe en el partido y es nombrado Secretario Provincial de Lima. En esa condicin postula a concejal de Lima, como yo. aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
T saltas a la escena poltica en el Concejo Municipal de Lima de ese perodo?
S, en ese perodo. Estamos hablando de octubre o noviembre de 1986, y comenzamos en enero de 1987. Ese Concejo Metropolitano de Lima era un autntico Parlamento. Por el APRA, estaban todos los directores de empresas pblicas, con Del Castillo a la cabeza. La lista de la izquierda era fantstica: estaban Henry Pease, ngel Delgado, scar Ugarte, Mario Zolezzi, Gonzalo Garca5 La izquierda haba llevado sus pesos pesados, y nosotros habamos llevado los nuestros. En otras palabras, el Concejo Metropolitano de 1987 a 1989 era un miniparlamento. Ese concejo fue como lo haba sido el de Barrantes. El perodo de Barrantes tambin tuvo pesos pesados. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Quines estuvieron del PPC en el perodo de Barrantes?
Estuvieron Gabriela Porto de Power, quien vena de ser constituyente; Alejo Castagnola; Manuel Cceda Antes de eso estuvo Javier Bedoya; el propio Castagnola, que vena a ser regidor; Blume, que vena a ser el viceministro de Justicia Fue una experiencia de aprendizaje espectacular. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Indiscutiblemente, el gran despegue viene en 1987, en el famoso mitin en contra de la estatizacin de la banca. El partido hizo un mitin el 14 de agosto de 1987 en Alfonso Ugarte, frente al local central, y Vargas Llosa lo hizo el 21 de agosto en la Plaza San Martn. Mi lanzamiento fue en ese mitin; y a partir de all, mi vida poltica se desarrolla a plenitud. En el Congreso Partidario de 1989 se produjo una renovacin importante, porque fueron elegidos nuevos dirigentes nacionales. A Alberto Borea, que se haba incorporado del Movimiento de Bases Hayistas y haba sido diputado elegido en 1985, le dieron la Secretara Nacional de Poltica. Hizo un trabajo muy activo y, en 1989, con amplio apoyo de los dirigentes departamentales, fue elegido Secretario General con la primera votacin. Los otros secretarios generales tambin democrticamente elegidos fueron ntero Flores Aroz y Javier Bedoya de Vivanco. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En el perodo 1989-1992 el partido vive una renovacin generacional que se expresa con Bedoya como presidente y los lderes histricos, como Alayza y Ramrez del Villar como vicepresidentes, frmula a la que se incorpora a Felipe Osterling; pero con una Secretara General colegiada con funciones ejecutivas, en manos de una generacin notoriamente ms joven. Antes, la estructura y el poder se concentraban en el Dr. Bedoya como presidente, quien con gran habilidad haba designado algo as como nueve secretarios generales y creo que veinte segundos vicepresidentes. Todo el mundo tena ttulo, pero nadie poder. Cuando vino el proceso de 1989, la estructura cambia: los fundadores en las vicepresidencias y una Secretara General colegiada que se convirti en un rgano competitivo, porque triunfaron Borea, Flores Aroz y Javier Bedoya. Ellos fueron elegidos en un congreso, individualmente, en el que cada uno compiti por su cuenta. Estos tres, que eran jvenes, vencieron a otros como Amiel y Enrique Elas. Ese fue un salto generacional.
No fue que los jvenes se aliaron contra un grupo, sino que postularon individualmente.
As es: fueron conquistando votos y as se produjo un salto generacional. Se votaba por tres. Era una suerte de preferencial; es decir, t podas armar tu propia terna. Creo que en ese momento se votaba por secretaras, un sistema medio extrao diseado en ese
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tiempo o poco tiempo antes; pero lo que produjo en concreto fue un salto generacional. El triunvirato no estuvo exento de fricciones, porque Alberto Borea, que es una persona de inagotable capacidad de trabajo y espritu organizativo, tom control de la maquinaria partidaria, mientras Flores Aroz y Bedoya intentaron hacer un contrapeso. En ese Congreso de 1989, yo fui elegida Secretaria Nacional de Poltica, con lo cual mi trabajo poltico fue mucho ms intenso. En 1989, yo aspiraba a proyectarme al Parlamento, pero mis amigos partidarios, con igual aspiracin, me hicieron una jugarreta, porque siendo primero las elecciones municipales, y habindose ya formado el Fredemo,6 me empujaron con entusiasmo y sin disimulo a la candidatura como teniente alcalde. AAAAAAAA
Y quin fue candidato municipal del Fredemo?
Juan Inchustegui. Yo ya haba dicho pblicamente en el partido que quera ir al Parlamento. Como te cuento, la confluencia fue contundente: fui designada candidata a teniente alcalde en la plancha de Inchustegui. Me estaban sacando de lo que yo quera ser, pero, sin embargo, me met con mucha fuerza a esa campaa, con lealtad y disciplina partidaria. Ganamos en todo el Per, pero no en Lima. Siendo la nmero uno de la lista, fui reelegida como regidora y asum el cargo en enero de 1990, en el concejo que presida Ricardo Belmont. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El proceso general del ao 1990 y la seleccin de la lista parlamentaria comenz a fines de 1989. Para ello, hubo una especie de proceso de consulta interno, referencial lo llambamos, en el que yo les gan a todos. En la asamblea metropolitana saqu la primera votacin; pero, por supuesto, era referencial. A pesar de que haba ganado las elecciones, me pusieron como el nmero 6 en el PPC, con lo cual me toc el nmero 17 en la lista del Fredemo. Roberto Ramrez del Villar tena el nmero 2. La lista a diputados del partido la encabez Velarde [Accin Popular] y Osterling la del Senado. El orden fue as en Diputados: nmero 2, Ramrez del Villar; nmero 5, Javier Bedoya; nmero 8, ntero Flores Aroz; el 11 Ral Castro; el 14 Carlos Neuhaus; y a m me mandaron al 17. La verdad es que esta era una generosa concesin, porque la mayora consideraba que yo deba quedarme en el Concejo de Lima en la funcin de regidora para la que haba sido elegida. La verdad es que el Dr. Bedoya fue mi gran defensor. Volviendo al nmero, me acuerdo que cuando fui a ver mi nmero, le dije a Enrique Elas: Ponme 20, pues es mejor que 17. No quisieron. Cuando llegu a casa, mis padres me dijeron que estaba bien, que podra ser la chica del 17, y ubicamos una antigua cancin con ese nombre. Obtuve largamente la ms alta votacin. Saqu 85.000 votos. Me gan Rafael Rey, que era en ese momento la figura estelar de Libertad. La lista la encabezaba Velarde; el nmero 2 era Roberto Ramrez del Villar; y el 3, Rafael Rey, el engredo de Vargas Llosa, la chochera de todas las chicas de Libertad. Era la figura emblemtica, nueva, joven; el
Lourdes Flores Nano Candidata presidencial de Unidad Nacional Per
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joven churrsimo que apareca en escena. l sac como 90.000 votos; luego vine yo, con 85.000. A todos nos gan Fernando Olivera, que en ese entonces por primera vez postulaba como FIM. 7 Olivera meti seis diputados de Lima; o sea, compiti contra el Fredemo solo y obtuvo la ms alta votacin, algo ms de 100.000 votos. Fue un voto cruzado: la gente votaba por Olivera a Diputados y por Vargas Llosa a la Presidencia. Ya se haba producido el fenmeno Belmont, ya haba ese sntoma clarsimo que explicaba por qu Belmont nos gan la eleccin. Ya los partidos no ganaban. El votante de Belmont, como el votante de Olivera, era el votante de Vargas Llosa, pero quera algo distinto de los partidos tradicionales. Acurdese, adems, que con la campaa de Vargas Llosa se dio el inicio del discurso antipartidos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA As pues, Rey fue el ms votado del partido, luego yo, y quien me sigui, con algo ms de 40.000 votos, fue Javier Bedoya. Llegamos al Parlamento, por la representacin de Lima Bobby Ramrez del Villar, Javier Bedoya, ntero Flores Aroz, Xavier Barrn y yo. Bonito grupo, porque el Fredemo tuvo muy buena representacin: el PPC, 25 congresistas; Accin Popular, 27 ms; y Libertad, unos 10 12. En total, fuimos ms de 60.
Eran la principal fuerza en el Parlamento.
S, pero fjate, y yo lo digo siempre como experiencia de vida en Unidad Nacional: el Fredemo como tal nunca se preserv, ni en las municipales ni en las presidenciales. En el Per tenemos poca experiencia de coalicin. Coalicin fuerte fue la del APRA-UNO; pero el Fredemo, que haba sido un proyecto tan fuerte, no dur ni un minuto. El grupo parlamentario del PPC se escindi de AP y de Libertad al da siguiente de la eleccin del Congreso. Tenamos temas de coordinacin, votbamos juntos en muchas cosas, pero all qued. El grupo parlamentario del Fredemo no dur ni un segundo, ni en Senadores ni en Diputados. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Salvo para la eleccin de las directivas del Congreso.
No, porque cuando Felipe Osterling fue elegido presidente del Senado en 1991, los acciopopulistas, que s nos apoyaron decididamente en la eleccin de Ramrez del Villar en Diputados, en el Senado lanzaron una lista encabezada por Gastn Acurio. Por eso, yo digo que la experiencia de convivir en una alianza con todas sus debilidades es una experiencia sui gneris, porque no ha existido. UPP 8 fue un partido que se termin rpidamente. En otras palabras, no hay tradicin de coaliciones permanentes. AAAAAA
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En el segundo ao ganan ustedes, tanto en la Cmara de Senadores como en la de Diputados.
Exactamente. El primer ao ganan los dos de Cambio 90. En el Senado, la primera fuerza era Cambio 90 (en teora era el Fredemo, pero no lo contemos, porque nunca actu como grupo parlamentario); la segunda era el APRA; la tercera, AP o PPC; y por all, Libertad y las izquierdas divididas. El primer ao no estaba complicado; el segundo ao s hay competencia y se trabaja ese tema. Los apristas nos proponen: Apoyamos a Osterling en el Senado, pero ustedes nos dejan la Cmara de Diputados, con el afn de salvar a Garca de la acusacin de enriquecimiento ilcito. Yo integraba la Comisin Olivera desde 1990. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Nuestra decisin fue correr las dos opciones, que nos poda permitir ganar todo o perderlo todo. Osterling busc su designacin solo. En el Senado, Osterling gan con los votos del PPC, del APRA y votitos sueltos de Cambio 90, que ya estaban divididos. Al frente, Gastn Acurio postul con los votos de AP; de Libertad, que no quera votar con el APRA; y sueltitos de Cambio 90. Es Acurio contra Osterling, AP contra PPC. Por un lado, se forma una coalicin PPC, APRA y sueltitos de Cambio 90, y por el otro, AP, Libertad y sueltitos de Cambio 90. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Por ejemplo, Borea pas, en 1985, al PPC.
Exactamente, y Francisco Diez-Canseco bail solo y Marisca,9 quien sali por el Callao, termin pidiendo que Alan Garca fuera reelegido. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
En otras palabras, la nica fuerza que qued de la convergencia fue el PPC.
La alianza electoral no conduce a una coalicin parlamentaria; es puramente electoral. En cambio, en Diputados, con Ramrez del Villar, hicimos una estrategia totalmente distinta. Ah qued clarsimo el pacto Cambio 90 y APRA con un objetivo: exculpar a Garca. Nosotros formamos el tercer mundo, que ramos todos los dems: el PPC, que tena 25 de 180; AP; Libertad; IU; el FIM; y las primeras deserciones de Cambio 90: Soto, Juana Avellaneda... Cambio 90 con el APRA jugaban a todo dar. AAAAAAAAA
Todava exista esa alianza APRA-Fujimori?
Los dos primeros aos, Fujimori negoci con el APRA en el Congreso; se evidenci claramente. No solo se unen para esa eleccin, sino que das antes, pretendiendo adelantar
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la votacin de nuestra comisin [de la comisin Olivera para archivarla], le dan las facultades delegadas, que permitieron toda la reforma econmica. Fueron facultades delegadas en el parlamento con voto aprista, trabajado tras bambalinas: a las 11:58 se votan facultades delegadas y a las 11:59 se pretendi archivar el informe Olivera. AAA
Fue el da en que Ricardo Letts...
Ah, claro, esa es la famosa sesin en la que Letts se para y se pone a pintar en la pared que ello iba en contra de los derechos humanos. Eso frustr la sesin e impidi que se archivara el caso Garca. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Pero tambin hubo votaciones conjuntas entre Cambio 90 y el Fredemo?
Eso fue en los meses siguientes. Yo estoy hablando de mayo de 1991, el da final de la legislatura. Ese da se aprobaron las facultades delegadas. En un solo da se votaron las facultades delegadas, se pide archivar el caso Garca, se pintan las paredes, quisimos traer al ministro no s cul y se arm todo un laberinto. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En el receso parlamentario, el fiscal de Nueva York, Morgenthau, revela el soborno del BCCI. En ese contexto, entramos a la primera legislatura de 1991 con Ramrez del Villar en la presidencia de Diputados y con Felipe Osterling en la presidencia del Senado. All viene otro fenmeno muy interesante, que se relaciona ya con el ejercicio de la facultad: los decretos legislativos. Se conform una coalicin distinta. En ese momento, yo era Presidenta de la Comisin de Constitucin. Nos volamos un centenar de proyectos de ley del APRA y de la izquierda, uno a uno, porque habamos armado una mayora en la Comisin de Constitucin y, despus, apoyamos toda la reforma econmica y negociamos con De los Heros los cambios en materia de pacificacin. All, efectivamente, la mayora estaba formada por los parlamentarios de Cambio 90, que no hablaban, y los del Fredemo, que llevbamos el peso de la batalla. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En general, esos eran los votos, tanto en el Senado como en la Cmara de Diputados. Creo que esa es la razn por la cual el golpe no tena ningn asidero, aunque es verdad que fue un semestre concentrado en Garca. La Cmara de Diputados se concentr en el caso Garca; el Senado avanz un poco ms en proyectos de ley. Pero la historia y una mirada serena hacia atrs permiten afirmar que la reforma econmica y las normas de pacificacin fueron defendidas en el Parlamento con nuestros votos y por ello el golpe de Estado era injustificable. Tampoco se puede aceptar que por la denominada Ley de Control de los Actos Normativos del Presidente de la Republica, el Parlamento hubiera perpetrado un golpe constitucional, como alguna vez afirm el fallecido Carlos Torres y Torres Lara.
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Y llegamos as al 5 de abril de 1992. Nos fuimos todos a nuestras casas. El partido realiz, en septiembre, su Congreso con dos temas: la eleccin de la nueva directiva que deba reemplazar a Borea, Flores Aroz y Bedoya, y la decisin de si se deba ir o no al CCD.10 Bedoya se haba jugado por ir al CCD, y la verdad es que eso cre un clima de friccin interna, porque el tema era muy controvertido y las posiciones partidarias muy divididas. En la eleccin de la Secretara General obtengo la primera votacin; la segunda, Gonzlez; y la tercera, Borea. Quien haba sido todopoderoso casi no sale y, adems, pierde su tesis de no ir al CCD. En esas condiciones, semanas despus encabezo la lista al CCD y los que vamos somos gente joven. Ramrez del Villar no quera ir; Osterling tampoco. Fuimos ocho los elegidos: Flores Aroz, Barrn, Luis Bedoya de Vivanco, Alex Kouri, Celso Sotomarino, Mario Ocharn, Cruz, de Piura, y yo. Fuimos ocho en total. AAAAAAAA Bueno, el CCD es historia conocida: la reforma constitucional con el tema de la reeleccin presidencial como eje y despus el referndum de 1993, que casi lo pierde, y que segn algunos, efectivamente lo perdi el gobierno. aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa Para el proceso electoral de 1995, aparece en escena Prez de Cullar, con lo cual tambin se origina un debate en el partido. Prez de Cullar nunca hizo una invitacin formal, aunque lo deseable hubiera sido una lista nica de la oposicin. En esa circunstancia poltica se produce un episodio para m muy especial. No habindose formado ninguna alianza electoral en torno a don Javier, termino siendo candidata presidencial, proclamada por el congreso del partido. Siempre he credo que esa candidatura era una caricatura y que deb oponer una resistencia ms firme a su imposicin. Finalmente, retir la candidatura y postul al Parlamento. La crtica interna fue devastadora y la acusacin de abandonar la lucha fue mayoritaria. El voto de los militantes se dej en libertad. Fue una eleccin tan difcil la de 1995 Cmo habra sido esa eleccin al final? Nadie lo sabe. Todos perdan votos, una cosa rarsima. Fujimori barri. Nosotros fuimos tres: Flores Aroz, Barrn y yo. Luis Bedoya se qued en la puerta. AAAAAAAAAAAAAAAAAA Ya en el ao 1995, los fujimoristas tienen el control absoluto del Parlamento. Se trata de un escenario totalmente fragmentado. A todos nos haba ido psimo; UPP no tena ninguna consistencia. Pese a nuestra situacin de minora, hicimos mucho. No podamos impedir nada, y ah s vienen las leyes brbaras: control del Poder Judicial, reeleccin, interpretacin autntica, cercenamiento del referndum, etctera. aaAAAAAAAAAAA Entonces viene esta experiencia extraordinaria de apoyo del trabajo plural que fue la pretensin de ir al referndum: el tema del Foro Democrtico. Fue una experiencia muy interesante, porque fue un esfuerzo de movilizacin titnica. Metimos un milln y medio de firmas. Fue una experiencia muy aleccionadora, sobre todo el trabajo con gente
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joven. En el partido no miraban muy bien esto. No les gustaba mucho eso de sumar con todos porque se vea inconsistente. No recib mayor aliento en el tema, pero yo no tena ninguna responsabilidad partidaria. aaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
No tenas ningn cargo en el partido?
No, ya no, porque cuando sal tan mal parada en las elecciones generales, renunci. Asum personalmente la responsabilidad de este desastre electoral. Eso fue en abril de 1996. Borea haba salido del partido en 1993, despus del golpe de Salinas. Poco tiempo despus, renunci Toms Gonzlez. En otras palabras, los tres secretarios generales quedan sustituidos por ntero Flores; despus subi Amiel y finalmente Luis Bedoya. AAAAAA Entre las muchas normas arbitrarias, el Congreso con mayora fujimorista dict la Ley Hermoza. Los partidos tenamos que obtener el 4% de firmas, 400.000 firmas aproximadamente, para estar hbiles y poder participar en el siguiente proceso electoral (2000). Olivera lo consigui. Era muy popular en esos tiempos. Luego vienen, ya hacia las postrimeras de 1999, Rey y Barba, que adems haban decidido ir juntos. Despus nosotros, con esfuerzo, presentamos 550.000 firmas. De esas firmas nos dejaron solo 50.000. Dijeron que estaban duplicadas, falsificadas Nos quedamos con 50.000. Habamos perdido toda esperanza de participar. En el ao 2000, el PPC no participa y da libertad para que cada cual vaya donde pueda. Flores Aroz va con Toledo; Barrn va con Somos Per; Emma Vargas va con Solidaridad; cada uno se acomodaba donde poda. Salieron elegidos Flores Aroz y Barrn, uno por Per Posible y el otro por Somos Per. Yo decid no participar por varias razones: primero, porque no me gustaba la idea de otra camiseta y, segundo, porque francamente estaba en un proceso de querer dejar el Parlamento para construir una candidatura presidencial pensando serenamente en el 2005. En otras palabras, estar fuera del Parlamento y dedicar esos cinco aos a organizarme, trabajar y volver a ser Secretaria General del partido. AAAAAAAAAAAAA Acompao a Toledo en la denuncia, sobre todo en la etapa posterior a las elecciones. Con Diego Garca Sayn y con Gorriti, viajamos mucho afuera; fuimos a la OEA, a Windsor. Nos movimos en todo lo concerniente a la escena internacional. Pero yo no participo electoralmente. Sbitamente, viene la reeleccin de Fujimori; y en septiembre, la crisis. Entonces, frente a la crisis, volvemos a preguntarnos: Qu hacemos?. Seguamos sin tener mucha vigencia, pero ya la Mesa de Dilogo de la OEA haba bajado la exigencia de firmas. Gran tarea de ntero, que hay que reconocer. ntero camin en el desierto, se sopl una etapa dursima, en que la gente odiaba a los partidos e hizo este trabajo de la recoleccin tenazmente. Tenamos 50.000 firmas reconocidas; ya nos faltaban solo 60.000. AaAAAAAAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Antes de esto dimos un paso ms dentro del partido y sus destacables esfuerzos institucionales. En 1999, Bedoya dej la presidencia del partido. Hubo un congreso en mayo de 1999, y ntero Flores fue elegido presidente hasta el ao 2003. Cambiamos el estatuto y elegimos al presidente. Bedoya sale de la presidencia y da un paso al costado, dejando genuinamente la conduccin del partido. La mayora de lderes histricos haban fallecido. Es una actitud institucionalmente muy importante, porque claramente despersonaliza al partido. ntero Flores Aroz tena las condiciones perfectas para ser en ese momento el candidato, porque era una figura de mucho consenso. aaaaaaaaaaaaaaaaaa Bedoya me plante tambin que tomara la presidencia del partido, y yo dije que no. Era una persona que haba generado en la ltima eleccin mucha polarizacin; sobre todo en 1995, cuando retir mi candidatura. Haba gente muy crtica conmigo al respecto, y luego, mi participacin en el referndum tambin fue muy controvertida dentro del partido. En ese momento necesitbamos a una persona de consenso, y ntero Flores lo era. Era una persona con convocatoria e hizo esta tarea titnica de conseguir las firmas, con las que llegamos al borde de la inscripcin. Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa Cuando se precipitaron las elecciones, el partido se encontraba sin inscripcin. Las encuestas no nos daban ni 2%. Ya venamos de un traumtico y penoso 3%. Yo estaba, adems, cuestionada por cmo haba retirado mi candidatura: Qu cosa haba querido? Acomodarme en el Parlamento? Y yo haba decidido caminar tranquila hasta el ao 2005. Sin embargo, nos reunimos y acordamos postular en esta eleccin. Aaaaaaaaaaaaaa
Ya tenan la inscripcin?
No, todava. Ah es donde juegan Barba y Rey. Venan de ser de Avancemos, de esa experiencia con Salas a la cabeza. Le haban hablado a Francisco Tudela, que no quiso ser candidato. En fin, resultaba muy prctico: ellos tenan la inscripcin, pero no tenan candidato. Yo hice mi evaluacin: mi ltima performance fue de 3%. Pens: Si logro el voto histrico del PPC, que es de 10%, bingo!: habr posicionado al partido, y me quedan cinco aos tranquila para trabajar. Entonces, armamos esta alianza antes de tener la inscripcin. Ellos nos aseguraban la participacin: Tengas o no tengas la inscripcin, as no haya partido registrado, hacemos una alianza. Por eso, yo les tengo gratitud. Mi candidatura fue proclamada en un congreso del partido sin tener la inscripcin; conseguimos la inscripcin al borde del cierre, a fines de diciembre de 2000, con lo cual ya pudimos hacer una alianza. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
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Y en ese momento tu candidatura fue consensual?
Absolutamente consensual. Nadie quera postular teniendo en cuenta el ltimo recuerdo del 3%. No haba chance de ningn tipo. Toledo estaba alto; Olivera estaba alto. Nosotros estbamos muy mal. Andrade era un candidato importante, y el propio Castaeda tambin. Andrade no se inscribi y, finalmente, hizo alianza con Jorge Santistevan, quien pudo haber sido ms importante.11 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa Primero se inscribi Luis Castaeda. Hablamos con Olivera para ir juntos, pero finalmente no quiso y se inscribi solo. El APRA estaba muy bajo. Nos enteramos, Rafael Rey y yo, de que Jorge Santistevan estaba cortejando a Drago Kisic, a Ral Salazar y a un grupo de profesionales a quienes ellos haban convocado. Ellos haban hecho el focus group, haban medido las posibilidades de participacin de un tecncrata independiente y relevante. Nos adelantamos a Santistevan y sumamos al proyecto a este valioso equipo de profesionales. Era un proyecto bien concebido, aunque pequeo. Quisimos ampliar el espectro, y el primero a quien convocamos fue a Carlos Tapia, pero no acept, porque estaba Rafael Rey. Es as como llegamos a Risco. Los que haban sido parte de la Mesa de Dilogo de la OEA consideraban que haba tenido una buena actuacin; decan que haba sido una persona valiosa, que haba sido alguien dialogante, que haba aportado con buen talante en ese esfuerzo. Yo reitero con esto mis impresiones de simpata personal, de aprecio: un tipazo! Punto aparte son las consideraciones en relacin a la poca confiabilidad que transmiti el esfuerzo plural. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaa Estas alianzas, con tantas contradicciones, no s si son demasiado buenas electoralmente, pero sin duda te crean los problemas que nos han creado. Finalmente, llegas al parlamento y hay una persona que piensa distinto, que normal e instintivamente piensa distinto. Pero, as fue... Inscribimos la frmula y despus vino la inscripcin de la lista parlamentaria. Tambin fue una inscripcin hecha sobre la marcha; haba que armar listas parlamentarias. Tengan presente que el partido vena de haber conseguido su inscripcin tres semanas antes, debilitado. Barba y Rey no tenan nada, salvo figuras sueltas. Entonces, fuimos recogiendo mucha gente que se fue presentando. Por ejemplo, el obispo de 12 Ayacucho nos habl de Chvez Chuchn. Luis Castaeda pidi muy poco. Yo convers con la gente de la Macrorregin Sur y nos hablaron de Rafael Valencia, en el Cusco sumamos a Juvenal Silva, dirigente del Cienciano. Se hizo un esfuerzo de convocatoria de personalidades, pero lo ms importante desde el punto de vista poltico es que esto se arm en el camino, sobre la marcha: nos vamos uniendo, nos vamos juntando, nos vamos conociendo. Adems de los pocos del partido y los pocos de Rey, la verdad que no es una lista de grandes figuras, sino de personas con alguna representatividad en sus provincias.
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T inicialmente no pensabas pasar a segunda vuelta?
No, jugaba al 10%. Pero claro, me entusiasm cuando pas al 20%. Ah se produjo un salto. Las primeras semanas fueron penosas: 0%. Mi trauma era que volviera a sacar menos del 5%. Si volva a pasar eso, quedaba muerta para siempre. El 10% era mi meta. Y se van produciendo las cadas: sale Santistevan, Castaeda renuncia, y todo eso va sumando. A
Castaeda lleg a ser candidato?
S, y se port muy bien. No pidi nada y colabor muchsimo. De esa etapa, yo le tengo inmensa gratitud. No fue candidato a nada, aunque hubiera podido serlo al Parlamento. Entonces vino la campaa y en febrero pegamos el salto y entramos a la competencia grande. La verdad, no estbamos preparados para eso. Ni en equipo de campaa, ni en capacidad de accin, ni en organizacin electoral. All se cometieron algunos errores tcticos: no voltear a mirar a Garca; atacar primero a Toledo bajo la premisa de que ganara en primera vuelta cuando l ya no era el adversario. Me descuid de Garca y de pronto volte a mirarlo, y bueno, el error est en que Garca nos pas. Eso ms los errores chicos, la entrevista de mi pap, la entrevista de Risco en el programa de Bayly, condujeron al tercer lugar. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA
Diez aos despus de 1990, cuando el FIM le quita algunos votos al Fredemo, vuelve a hacerlo el 2001.
Lo que te revela que hay partidos que no ganan, pero que hacen perder y fragmentan ese espacio de centro o centro derecha. Ello qued probado en 1990 con la lista parlamentaria y en el 2001 con mi eleccin. En otras palabras, competimos por el mismo espacio, y lo que se logra es, en efecto, impedir que cualquiera de los dos llegue, porque el espacio est dividido. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Un detalle ms: terminan las elecciones generales y luego viene la preparacin para las elecciones municipales. El ao 2002, creo que Luis Castaeda en un primer momento dice: Ya Lourdes no va, ya no tengo ningn compromiso, a m Toledo me llama [para ser parte del gobierno en julio de 2001], pero no lo llam. AAAAAAAAAAAAAAAAA
Toledo te llama a ti.
S, entre la primera y segunda vuelta me ofrece ser primer ministro, a cambio de que yo saliera a decir que voten por l. Mis votos eran el botn a conquistar. Garca tambin
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me corteja. Dice: Qu mujer tan inteligente, el APRA nunca ha sido anticapitalista, siempre ha pensado que haba que traer el capital. En fin AAAAAAAAAAAAAAAA
Y Castaeda?
Castaeda tena la esperanza de que lo llamen al gobierno y, por lo tanto, marca distancia de la alianza. Cuando no lo llaman, cambi su estrategia y dice: Me gustara pensar en la alcalda.
Es decir, cuando l entra a apoyarte, todava no tena la alcalda en mente.
No, y se port regio. Sinti que no tena opcin, que no era su momento, y se retir. No fue pedante; las cosas que pidi fueron escassimas y ayud con toda fuerza. Despus se siente liberado. No tiene ninguna responsabilidad, y si el gobierno me llama, yo voy. Yo creo que l aspiraba a eso, pero el gobierno no lo llama, y all piensa en la opcin municipal, que era perfecta para una figura de sus condiciones. AAAAAAAAAAAAAAAAAA Sin embargo, el tema tuvo resistencia. Era el mejor candidato que tenamos; era perfecto. Por lo dems, se pensaba que era una eleccin muy difcil; que ganar a Andrade era muy difcil, pero poda ser una buena locomotora. Hubo resistencias, tanto as que un da, en una votacin del Comit Ejecutivo de Unidad Nacional que ramos Barba y Rey, Solidaridad, Drago y nosotros, prevalece la tesis Luis Castaeda, y en eso los del PPC hicimos cuestin de Estado. Qu pensaba Rafael en ese momento? Pens que Alberto Tejada, el alcalde de San Borja, no era una mala carta. Rafael Rey lo haba contactado. Los del PPC hicimos cuestin de Estado hasta que logramos voltear la tortilla, y es as como Castaeda es nominado candidato a la provincial. Hicimos un ensayo con encuestas para seleccionar a los candidatos. El proceso no era malo en el sentido de que abramos a terceros la posibilidad de postular, haba mucha gente independiente. Pero era muy desordenado, la gente no entenda por qu tanta propaganda y conflicto interno. As seleccionamos a los alcaldes, que venan unos del PPC, otros independientes, etctera. En realidad, fueron los que salieron elegidos, y las listas s fueron una gran repartija. Es all donde los independientes se resienten, porque sienten que en esta discusin de los partidos, siendo parte de la alianza, sintindose de Unidad Nacional, haban sido dejados de lado, haban tenido poco peso. Es all donde surge la idea de construir alguna forma de organizacin de los independientes y nace la famosa Coordinadora de los Independientes, para que los independientes tuvieran algn nivel de representacin y pudieran ser llamados la cuarta pata de la alianza. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Eso estaba planeado?
Pero por supuesto. Yo estaba entusiasmada con algo ms que eso. Era la idea de ver si Unidad Nacional se transformaba en partido. Ahora pienso que me hubiera precipitado. Este deseo amplio tena sus problemas. El principal problema fue que comienza un poco la rivalidad con ntero Flores, que era el coordinador del grupo parlamentario el primer ao. l dice: Lourdes entr dos veces; no ha ganado. Me toca a m. Entonces, en lugar de potenciar Unidad Nacional, l dice que no. l comienza esta pugna que lo lleva, por ejemplo, a no darle el peso necesario a su tarea de coordinador de grupo parlamentario, porque l afirmaba el PPC y resenta a los otros. La verdad es que ese primer ao debimos haber puesto orden, debimos haber orientado a la gente que llegaba sin experiencia. Los dejamos que se movieran ellos mismos, y eso nos hizo mucho dao, porque despus ha venido esta indisciplina del grupo que no se ha podido corregir, el no crear un hbito de una disciplina interna. De los seis, tres eran nuevos, porque Rosa Florin y Arturo Maldonado se incorporaban recin al partido. Los otros eran ntero, Barrn, Rey y Barba. Fabiola Morales entr como independiente. Entonces se trataba de gente nueva e inexperta. Debimos haberlos educado como en escuelita: Los martes a las seis de la tarde, reunin; los mircoles se revisa el proyecto de ley; el jueves se ordena. Debi haber escuelita, pero no la hubo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Despus vienen las elecciones municipales, viene la eleccin de Castaeda. En esa eleccin, la verdad, mucha gente crea que ya era la muerte de Unidad Nacional, porque no se pensaba ganar en Lima y no se nos vea por provincias. Lima nos ayud. No es poco lo que sacamos en nmero de votos en el pas, aunque obviamente el mayor caudal fue Lima. En Ica quedamos segundos, casi ganamos, y en Cajamarca, creo que con lo que nos anularon en tres distritos hubisemos ganado. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Cul es la experiencia y el balance para m? En lo positivo, una primera experiencia real de convivencia como alianza y de aprendizaje en el gobierno en el caso municipal, porque, por lo menos, la experiencia del PPC de Convergencia y Fredemo fue la siguiente: No ganaste la eleccin, se acab. Ac, mal que bien, con sus dificultades, con sus renuncias, ha habido algo que ha mantenido la cohesin. Estn las mayoras formadas en las municipalidades para lograr gobiernos municipales o los regidores sueltos pero actuando como grupos; una colectividad un poco amorfa, no siempre clara, con contradicciones internas, pero ha habido un esfuerzo por mantener la cohesin. AAAAAAA Esa es la parte positiva, porque yo creo que no tenemos ni experiencias de gobierno de coalicin, ni experiencias autnticas de coaliciones parlamentarias o municipales. La concertacin chilena tiene cuatro gobiernos, pero la derecha chilena tiene cuatro perodos de coalicin en contra, de oposicin, sin gobierno. Se van por ms experiencias de
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coalicin y tienen sus propias reglas, y eso no quita la independencia de los partidos; pero tambin forjan voluntad comn. Esa experiencia reclama actores ms maduros. Otro factor es que Unidad Nacional, si bien tiene un partido madre, que es el PPC, tambin tena a Barba y Rey, que cuentan con un movimiento de agrupados en torno a ellos, y a Castaeda, que es una figura central con gente allegada que le hace un trabajo poltico, pero sin inters de formalizar una institucin partidaria en serio. AAAAAAA
Por eso, la coordinadora era muy importante como proyecto para resolver problemas de organicidad.
Lamentablemente, la ruptura ha sido por elementos absolutamente menores, sin importancia, y de haber habido ms madurez en el proyecto, no habra ocurrido. Se ha producido porque en el espacio poltico de centro, centro derecha, hay una tendencia al individualismo y a la fragmentacin tremenda. Lo que pasa es que, hace algunos aos, no haba quienes se enfrentaran a los lderes mayores. Hoy, que somos generacionalmente los mismos, todo el mundo se siente con la potestad, en una etapa en la que el individualismo ha triunfado en la poltica, de decir: Bueno, yo no estoy atado a nada, por qu no soy yo la opcin?. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Es la idea que supone que si Alan Garca gan la primera vuelta pero no la segunda, entonces cualquiera puede pasar a la segunda vuelta. Con 10% se puede ser candidato de peso. Mucha gente dice: Yo puedo sacar un 8% o 10% y, como hay tal fragmentacin, pasar a la segunda vuelta. Como todos piensan eso, producen fragmentacin.
El lado negativo es que al no existir una experiencia de coalicin, y no haber hecho nosotros desde el primer da ese esfuerzo de maestros, entonces tienes una coalicin poco coherente, con demasiados lanzamientos individuales, que ha tenido expresiones polticas ms serias. Por ejemplo: el tema de la vacancia. Claro que Rafael Rey se qued absolutamente solo. Nadie lo acompa, pero no es sensato que, en una coalicin seria, pueda haber una voz con una posicin tan radical en un tema tan importante. O la apreciacin comn de que Castaeda no se siente parte de la alianza o que transmite, incluso, la idea de Yo llegu por m. l tiene muchsimo mrito, pero qu hubiera pasado si esa fragmentacin se hubiera producido en las municipales? No hubiera ganado. Entonces, es todo un aprendizaje de convivencia, de coalicin, que no ha sido fcil. aaaaaaaaaaaaaa
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Me gustara que quedara como constancia la parte histrica del partido, porque yo s creo que ese es un mrito. Yo creo que el PPC es una institucin consagrada. Primero, porque ha tenido cambios generacionales, por lo menos de cuatro generaciones: la generacin fundadora, integrada por quienes formaron la Democracia Cristiana y ms tarde el PPC; luego, los convocados en el renacimiento democrtico, que comenz con la Asamblea Constituyente y la colaboracin con Belaunde en la dcada de los ochenta: Osterling, Elas, que para entonces eran profesionales de prestigio, de mediana edad, gente que viene del sector privado, se incorpora a la poltica y se queda; la siguiente es la nuestra, discpulos de ellos, gente ms joven, en algunos casos podramos ser hijos y en otros hermanos menores, una generacin que ahora est entre los 45 y los 60 aos, profesionales tambin, que ingresamos unos ms jvenes como yo, otros de edad mediana, y que hacemos una trayectoria poltica. Nos sigue una cuarta generacin: el lder partidario de esa generacin debi ser Kouri, pero prefiri el proyecto propio. Pero, afortunadamente, tenemos valores polticos como Salvador Heresi, el alcalde de San Miguel, Eguren, Yamashiro, Marisol Prez Tello, Edgardo del Pomar, Pancho Sarmiento, Horacio Canepa, Mnica Saravia o Jorge Villena, o recientes incorporaciones como Mario Castillo, uno de los juristas ms connotados de su generacin, o el popular Alberto Beingolea y no menos de una docena de dirigentes de entre 25 y 40 aos, pero ya corridos en poltica, listos para pegar el salto ahora y seguir; y finalmente, tambin tienes un grupo de muchachos de menos de 25 anos comenzando la tarea. Ese relevo generacional yo creo que es bien importante. aaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Segundo la despersonalizacin, que es mrito de Bedoya. Estando all, con todo cario, con todo afecto, se ha esforzado por que la organizacin lo trascienda. En eso ha sido bien honesto, de haber hecho el proceso en vida. Haya no lo hizo, y Belaunde lo hizo ya al final, ungiendo un poco tambin a su sucesor. Eso me parece bien interesante. aaaaaaaaaaaaaa Lo tercero, que creo que tambin tiene mucho valor en la organizacin partidaria, es la concepcin ideolgica. En otras palabras, yo siento que el partido tiene una raigambre y puede seguir porque tiene una vertiente doctrinaria que incluso nos liga internacionalmente. Entonces, ese proyecto puede ser chico o grande, pero perdurable. No nos ha tocado hasta ahora ser un partido mayoritario, pero creo que si supera estas cosas coyunturales que pasan siempre, tiene algo que ofrecer porque tiene una coherencia, una lnea poltica que ha sido bien valiosa. Es una institucin, y eso en el Per es mucho.
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Notas
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Lourdes Celmira Rosario Flores Nano (Lima, 7 de octubre de 1959) es una abogada y poltica peruana, mxima lideresa de la alianza Unidad Nacional y presidenta del Partido Popular Cristiano. Ocup el cargo de congresista de la Repblica, y aspir llegar a la presidencia del Per en las elecciones generales de 2001 y en las de 2006, ocupando en ambos casos el tercer lugar. Asumi el cargo de rectora de la Universidad San Ignacio de Loyola el 22 de septiembre de 2006, cargo que comenz a desempear en diciembre de dicho ao. En el ao 2007 fue reelegida presidenta del Partido Popular Cristiano. AAAAAAAAAAAAAAAAAA Siglas del Partido Popular Cristiano. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Townsend haba sido hasta haca pocos aos una de las figuras ms relevantes del partido aprista. Roca era un prestigioso mdico. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Alfonso Barrantes Lingn fue presidente de Izquierda Unida y Alcalde de Lima entre 1984 y 1986. Muri en el ao 2001. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Todos haban sido concejales cuando Alfonso Barrantes era alcalde de Lima. AAAAAAAAA Acrnimo de Frente Democrtico. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Con estas siglas se refiere al Movimiento Independiente Moralizador. AAAAAAAAAAAAAAA Con estas siglas se refiere al partido Unin por el Per. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Hctor Marisca fue un diputado que en 1986 present una propuesta para que el Presidente de aquel entonces, Alan Garca, pudiera ser reelegido. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Siglas del Congreso Constituyente Democrtico, convocado por Fujimori despus de la disolucin del Congreso. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se refiere a la alianza Somos Per-Causa Democrtica. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Hctor Chvez Chuchn fue elegido congresista. Fue conocido por sus posturas conservadoras ligadas a la Iglesia Catlica. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Ollanta Humala Tasso

Candidato presidencial por Unin por el Per
Hay varias versiones acerca del significado de su nombre. Por qu Ollanta?
Es un nombre propio, un nombre quechua, y su significado est en quin fue Ollanta. l fue el Comandante General del Ejrcito del inca Pachactec y protagoniz la primera rebelin contra el sistema social en la poca de los incas, que era un sistema de castas: no haba la movilidad vertical sino horizontal. Entonces, Ollanta era un general de origen popular que por mritos profesionales propios logra comandar el Ejrcito del Inca. Como recompensa, Ollanta le pide al Inca a su hija, y el Inca no se la poda dar, no porque Ollanta fuera un mal profesional, un borracho, un flojo, sino por el problema de castas. El Inca probablemente no se la hubiera querido dar a tantos pretendientes que no estaban a la altura de la princesa, como Ollanta, pero su problema era la existencia de castas. Ollanta se rapta a la princesa. Obviamente, la princesa quera irse.2 AAAA En una sociedad tan acomplejada como la peruana, ese nombre te obliga a tomar conciencia de quin eres. Sobre todo en la sociedad peruana de las dcadas de 1960 y 1970, cuando yo era nio, el tener rasgos andinos, cholos, era motivo de discriminacin. Yo creo que siempre debe haber coherencia entre la etiqueta y el contenido. Si en tu etiqueta dice: Coca-Cola, entonces debe ser Coca-Cola; pero si te pones un nombre como Dominique y no tienes nada de extranjero, suena un poco raro. Pero yo tengo un nombre quechua y soy andino. AAA AAAA AAAA AAAA AAAA AAAAaaA
Se dice que la poltica lo atrajo desde que era cadete en la Escuela Militar de Chorrillos, y eso no es usual. Cmo surgi esa atraccin por la poltica en la Escuela Militar? Es eso cierto?
Es cierto que yo tena una preocupacin muy profunda por la situacin del pas, y entr 3 al Ejrcito porque siempre tuve el concepto de ser el guardin socrtico de la Repblica. Tena una clara idea de que la clase poltica no estaba llevando por buen camino los destinos del pas, y entonces, en ese tiempo, senta que tena que entrar al Ejrcito para resguardar los intereses de la Repblica. Si esa es una vocacin poltica, s, siempre la he tenido.
En toda institucin militar, incluso en una academia de formacin de oficiales, hay gente de los servicios de inteligencia. Cmo superaba usted esa situacin? La vida en la Academia fue una poca de crisis?
En realidad, siempre se me ha visto, de alguna manera, como un cadete que tena inclinaciones a la crtica, no solo en la parte poltica, porque en la academia militar muy
Ollanta Humala Tasso Candidato presidencial por Unin por el Per
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poco se habla de poltica. All mi cuestionamiento fundamental era a la doctrina militar. Por ejemplo, se nos enseaba que se debe atacar cuando se tiene una superioridad de tres veces respecto al enemigo, y yo vea que mis compaeros se lucan como tcticos cuando estaban en esa situacin. Yo les deca que la cuestin a resolver era atacar teniendo solo un tercio de los efectivos disponibles por el enemigo. Es en situaciones como esa donde hay que ver si se pueden lucir como tcticos, porque es claro que si tienes tres veces ms fuerza, ganas por goleada. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Cuando nosotros ramos cadetes, el pas estaba en un proceso de convulsin social producto de la accin de Sendero Luminoso; ya haban fallecido en combate oficiales en las zonas de emergencia, algunos de los cuales eran recin graduados, hecho que impact mucho en la Escuela Militar. Estos eran golpes tremendos y trajeron como consecuencia el cuestionamiento de lo que estaba pasando al interior del pas. aaaaaaaa Yo cuestion el tipo de enseanza focalizada en la doctrina de guerra convencional, basada en la experiencia de la Segunda Guerra Mundial, y en la doctrina de guerra no convencional. No habamos recogido nada de la experiencia del combate de los movimientos que haban existido en el Per desde pocas antiguas hasta la guerrilla que lideraron Luis de la Puente Uceda, Guillermo Lobatn.4 Solo recogamos como experiencia lo que haba hecho Estados Unidos en Vietnam y lo que haba hecho Francia en Argelia, en territorios no nacionales, extracontinentales, y donde la poblacin sobre la que se acta es ajena al ejrcito que opera. Entonces, al criticar esta enseanza, me puse en una posicin diferente a la de otros compaeros; pero tambin hubo otros cadetes que tenan mi posicin. Hay que recordar que ramos jvenes, y creo que esa es la caracterstica del joven, cuestionar todo. Aaaaaaa aaaaaaaa aaaaaaa aaaaaaaa aaaaaaaa aaaaaa
El mando los toleraba porque saba que tenan razn?
El mando toleraba. El mando, en ese momento, no vea un poltico uniformado, vea un cadete con pensamiento propio, a veces un poco cuestionador, un poco rebelde quiz, pero dentro de los marcos que se puede soportar, dentro de lo que es la disciplina, porque lo que s es cierto es que siempre he sido disciplinado. He respetado a la institucin, ese siempre ha sido mi norte. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Cuando protagonic el levantamiento militar en el ao 2000 contra Fujimori, lo que hice fue mostrar que soy leal a la institucin y no a las personas, porque ac haba un divorcio entre los intereses de una cpula que estaba convirtiendo al Ejrcito, y a todas las Fuerzas Armadas en partido poltico para sostener al rgimen de Fujimori. AAAA
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Como parte de la cadena de mando, en el ao 2000 era comandante de una unidad operativa en frontera, tena que tomar una decisin. Mi dilema era o apoyar a esos mandos corruptos o apoyar a la institucin, y decid mantenerme leal a la institucin. AA
Volvamos a la doctrina francesa en Argelia: all los franceses ganaron militarmente, pero perdieron polticamente. El grupo de cadetes cuestionadores comparta esta apreciacin?
No, lo que se estudiaba era bsicamente la parte operativa, cmo actuaban, no se haca el anlisis poltico, no se transmita cules fueron las consecuencias de esas guerras en la sociedad francesa y la sociedad argelina, cosa que recin aprend en mi estancia como agregado militar en Francia. El tema era que yo siempre he entendido que la guerra es la continuacin de la poltica por otros medios, por lo que creo que es necesario que el militar conozca la poltica y la continuacin de la poltica. AAAAAAAAAAAAAAAAAA
Y eso no era parte de la enseanza de la academia militar?
No, eso no era parte del currculo de la academia; entonces, a veces, cuando discuta con mi instructor, le deca: Si nosotros somos los encargados de la continuacin de la poltica, por qu no sabemos qu es la poltica, lo bsico, el ABC?. AAAAAAAAAAAA
Y cul era la respuesta?
No, simplemente me decan que el manual no lo deca y agregaban esta frase: Case a los manuales. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cmo se inicia en la actividad poltica?
Yo provengo de una familia bastante politizada, sobre todo por mis padres, pero ninguno de mis hermanos, que son parte de la misma generacin que yo, es poltico o ninguno era poltico hasta el 29 de octubre del ao 2000. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Mi padre s ha sido poltico, mi madre tambin, de la lnea de izquierda, por lo que yo estaba acostumbrado, desde los tiempos del colegio, a escuchar en casa las conversaciones, el anlisis de la situacin econmica del pas. Cuando entro a la academia militar, algo que me choca es que no se conversa de poltica. Toda la preocupacin del cadete era por la doctrina militar, el entrenamiento, nada ms. Eso me cost que en algn momento
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un oficial apreciara que yo no tena vocacin militar, se form un mal concepto de m, creo que equivocado, porque confunda mi inters por saber qu estaba pasando en el pas con un presunto desinters por la carrera militar, porque olvidaba la relacin entre la guerra y la poltica, pero eso no fue ms que un incidente sin consecuencias. AAAA Yo creo que la poltica est metida en todo: est en el precio del pan, en el precio de los pasajes y tambin en todo lo que obligaba a la intervencin del Ejrcito en las zonas de emergencia, porque nosotros hemos sido la generacin de soldados que tuvimos que enfrentar la guerra contra Sendero, que tambin tuvimos que participar en el conflicto contra el Ecuador, y como yo no era hijo de general, o sea, como decimos en el argot militar, no tena padrino, tuve que ir a donde me enviaran. AAAAAAAAAAAAA
Fue parte del conflicto con el Ecuador?
S, efectivamente fui con mi unidad de artillera a apoyar las operaciones. Estbamos acantonados en Lima y fuimos para all. La carrera militar tiene la ventaja de que en cada grado venimos nuevamente a los centros de estudio a perfeccionarnos; entonces ya en el grado de teniente, habiendo muchos pasado por las zonas de emergencia, bamos a las academias militares nuevamente y nos dimos cuenta otra vez del problema de la doctrina, que era impuesta desde arriba y que no estaba amarrada a la realidad del pas. a
Y en la sierra, en las zonas de emergencia?
Cuando se iba a la zona de emergencia como integrante del Ejrcito, se supona que se iba a una guerra interna a defender el Estado de Derecho, pero yo iba a zonas donde no haba Estado, no haba juez ni ninguna otra presencia estatal; entonces un subteniente con 19 20 aos tena que ser juez, abogado, padre, cura, hermano, etctera. AAAAA Cuando bamos a las zonas de emergencia comprobbamos que los gobiernos de turno haban abandonado muchas zonas del interior del pas durante tantos aos que esa era una paja que estaba seca: solo bastaba un fosforito para encenderla. Supuestamente, en el Alto Huallaga yo tena que defender el Estado de Derecho, al juez de paz, a las instituciones representativas de la nacin, pero no haba ninguna; entonces, en la prctica, tienes que construir. Pero este tema no estaba cubierto por los manuales, no estaba escrito. Uno planteaba esas preguntas en la academia, cuando retornaba para hacer cursos o en perodos de relevo, y comparaba su experiencia con la de otros oficiales en otras zonas de emergencia. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En ese tiempo, un grupo de oficiales comenzamos a organizarnos en crculos de estudio, fuera de las clases formales. En base a estas discusiones, tratbamos de crear una doctrina
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desde abajo, una doctrina peruana, no la que vea el teniente de la serie NAM [Vietnam] de televisin, ni la que podra haber visto un francs respecto a las poblaciones argelinas, tenas que verlo como un oficial peruano que vea a una poblacin peruana. AAA Hay algo que no le dije: mi inters no solo era en el terreno poltico. En 1982, en la guerra de las Malvinas, me present ante el jefe del batalln como voluntario para ir a apoyar a Argentina, y eso porque crea que era una guerra justa, crea que era parte de lo que ya yo denominaba la hermandad latinoamericana. AAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaA
Qu le contest el jefe?
Como yo era solamente un cadete, lo tom a la broma, cosa que me molest. Entonces le insist y me dijo que iba darle curso a mi pedido, pero hasta all lleg el intento. Despus, ese comandante, con el que nos hicimos amigos, siempre se rea jocosamente de ese pedido.
Habla quechua o alguna otra de las lenguas nativas del Per?
Entiendo algo de quechua, pero no lo hablo. Si bien mi padre habla quechua, pues proviene de un pueblo del interior del pas, no lo aprend porque, al instalarnos en Lima, no necesitas el quechua ni siquiera para comprar un pan. No soy quechuahablante, y eso es una limitacin. Claro, para actuar en las zonas de emergencia, se necesitaba hablar la lengua local, sea quechua, sea aimara. Esa ha sido una limitacin que hemos tenido. En los crculos de estudios comenc a ver otras cosas ms, pero hasta ese momento mi horizonte era llegar a ser Comandante General del Ejrcito. Cuando posteriormente, con el grado de mayor, regreso a Lima, voy a la Escuela Superior de Guerra a un curso de dos aos. All, nuevamente, formo con otros compaeros crculos de estudios;5 entonces creamos que era necesario hacer un levantamiento militar. AAAAAAAAAAA
Cundo fue ese curso de Estado Mayor y cundo se plante la idea del levantamiento?
El curso fue entre 1996 y 1998. La primera vez que se plante el tema del levantamiento fue por los resultados de las negociaciones en el tratado de paz entre Per y el Ecuador, donde el Per cede una porcin del territorio nacional, lo que para un militar es sencillamente inaceptable. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaA
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Aunque fuera un kilmetro cuadrado?
S, aunque fuera un kilometrito cuadrado. Yo creo que los militares de cualquier parte del mundo deben pensar lo mismo que nosotros. Fue la primera vez que hablamos del tema, que debamos hacer un levantamiento militar, dado que como militares no podamos permitir esto, pero ninguno de nosotros tena mando de tropa, ramos sencillamente alumnos de un curso de Estado Mayor, por lo que no se pudo concretar el proyecto, aunque llegamos a hablar con varios militares ms, incluso un jefe de un batalln que tambin se pleg al movimiento. La experiencia fue muy interesante, me di cuenta de que estas cosas son muy apasionantes, y desde all en adelante ya no perd el camino. A Esta etapa de mi formacin y crecimiento coincide con un presidente que cierra el Congreso de la Repblica, clausura una Constitucin legtima, crea una nueva Constitucin por presin internacional y, finalmente, vulnera su propia Constitucin al pretender reelegirse por segunda vez. Otra vez nos reunimos los crculos de estudios y se decidi realizar el levantamiento militar. aaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Se ha referido a Fujimori, pero no a Montesinos.6 l tambin era un hombre del Ejrcito.
Yo creo que Montesinos es una persona que no tiene ni principios morales ni ticos. Este seor aprovech las circunstancias; creo que es muy inteligente, pero ha aprovechado esta inteligencia para el mal. Montesinos y Fujimori no deben ser separados; hay una corriente que trata de cargarle a Montesinos todo lo malo, l es el malvado, y Fujimori es el bueno, Fujimori es el chinito trabajador, un poco ingenuo, y Montesinos es el criollo que se aprovecha del chinito trabajador y lo lleva por el mal camino. Los dos son delincuentes: Fujimori no puede decir que no saba nada de lo que haca Montesinos, y la foto que mejor los retrata es esa en que estn en el Servicio de Inteligencia, con el mismo terno, la misma corbata, igualitos, vestidos como gemelos, como esa serie en la que actuaban dos hermanos, pero uno de ellos era autista. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
Pero ninguno de ellos era autista.
No, ac es una competencia de pendejos. Entonces, yo creo que ambos son delincuentes.
Cul es la opinin de los militares que componen su generacin?
La mayora se ha dado cuenta de que el Ejrcito est pasando por una de las peores crisis morales de nuestra historia republicana. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaa
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En el ao 2001 se hizo pblico el video donde la casi totalidad de las altas jerarquas de las Fuerzas Armadas 7 aparecen firmando una adhesin al rgimen de Fujimori. Cmo pudo llegarse a ese extremo?
El Ejrcito, como toda institucin vertical, se maneja bajo principios de disciplina; eso es una ventaja, pero tiene el problema de que, cuando la cabeza se equivoca, todos los dems siguen como vagones a una locomotora. Hasta que reacciona uno, y eso es muy difcil, porque muchas veces el concepto de disciplina se confunde con la lealtad a las personas y no a la institucin, a la cual los jefes deben representar. AAAAAAAAAaa Por eso, dentro del concepto de la disciplina, hay que tener presente la fiel observancia a la Constitucin, a las leyes, a los reglamentos y a las rdenes superiores, en ese orden. En otras palabras, la orden superior no puede ir ni contra los reglamentos ni contra las leyes; por eso, existe un concepto de obediencia debida, que no es a los reglamentos u rdenes ad hoc o simplemente a los antojos de las personas, sino a la jerarqua jurdica legalmente instituida. Por ejemplo, yo no le puedo ordenar a un soldado que se tire de cabeza desde el segundo piso, esa es una orden antirreglamentaria, y, como jefe, me pone en una situacin de ilegitimidad e ilegalidad.AAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa En los ejrcitos, este principio est muy ligado a los cambios de destino, de lugar de trabajo, y a los ascensos. Cuando Montesinos, quien era un capitn en retiro y, por lo tanto, conoca bien los procedimientos, logra poder por medio de Fujimori, entra en una puja de poder con quien fuera el comandante del Ejrcito, en su caso Hermoza Ros, que tiene que ver precisamente con los ascensos y los cambios de colocacin. Finalmente, Montesinos gana e impone, a partir de all, una nueva forma de hacer carrera militar, donde en lugar de las formas institucionalizadas de la profesin militar, importa ser amigo leal a su persona. Crea una argolla de amigos, en la que no valan los mritos profesionales sino la amistad de Montesinos. Eso ha generado una crisis moral. AAAAAAAAAAAaa
Y cmo reaccionaban los oficiales de jerarqua media como usted ante lo que estaba ocurriendo?
Veamos lo que pasaba, porque a partir de ciertos grados, ya no importaban los mritos, importaba cmo te ubicabas con respecto a Montesinos; a partir de teniente coronel, yo me di cuenta de que haba cierta presin. Montesinos destruy el tejido institucional de las Fuerzas Armadas y se crearon los vladigenerales. Todos los ltimos generales ascendidos hasta la renuncia de Fujimori fueron consecuencia del fujimontesinismo en el Ejrcito. No hay un video que lo corrobore, pero tengo informacin de que despus del video de adhesin a Fujimori de los mandos, Montesinos llamaba a los ascendidos para darles un dinero para que comiencen bien su comando. AAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Eso ha destruido la moral del Ejrcito, y las consecuencias las estamos viendo ahora; cmo el Poder Ejecutivo manipula ilegalmente nombramientos y destinos. Eso es para m una vejacin a las Fuerzas Armadas; ese es el grave dao que ha hecho Montesinos. Sin embargo, si algo positivo tuvo Montesinos son sus vladivideos, que son tan impactantes como los Siete ensayos de Maritegui:8 ver a la clase poltica, mandos militares, dueos de medios de comunicacin, etctera, tirndose al piso por sacos de dinero. Eso es lo bueno que ha hecho Montesinos: calatear a la clase poltica, a los lderes de opinin, a toda la gente notable del Per y mostrar que estos son basura. aaaaaaaaaaaaa
Y ahora la pregunta difcil: Por qu lo acusaban a usted de jugar para Montesinos?
Me acusan porque justo el da que yo hago el levantamiento de Locumba,9 Montesinos huye a Panam. Pura casualidad, yo no saba nada de la fuga. Estaba en Locumba, que es una guarnicin aislada, donde no hay cobertura de telfonos celulares, qu voy a estar sabiendo si Montesinos iba a fugar esa noche o no. Ha sido una infeliz coincidencia que fue, segn los defensores del fujimorismo o gente que crey o sospech algo, una cortina de humo. Pero yo lo dije en ese momento: Montesinos era un tipo que siempre ha vivido detrs de una cortina; l no es un tipo que todos los das da la cara. AAAAAAA Pero ms all, en segunda instancia, qu es una cortina de humo? Una cortina de humo es, por lo menos en operaciones militares, una accin de distraccin, pero una vez que el enemigo muerde el anzuelo, haces la accin real. Si fuera eso, una cortina de humo, como a las tres o cuatro de la maana, en que yo estaba yendo camino a Toquepala, se hubiera sabido, cosa que no se supo, porque recin al da siguiente cuando yo hago pblico el manifiesto, se entera la nacin peruana de lo que yo haba hecho. Como que los controles del puerto, por donde iba a salir Montesinos, todos le hubieran dado la espalda al puerto y hubieran dejado salir a Montesinos. No fue as; eso en realidad fue una infeliz coincidencia. No hay ninguna cortina de humo all. Y ese incidente desapareci porque no haba ninguna prueba. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Lo que s me di cuenta despus, ya en la campaa, es que hay una relacin entre Fujimori, Montesinos y Alan Garca, y no lo digo porque Alan Garca sea mi adversario. Si usted se da cuenta, ya de la primera a la segunda vuelta Montesinos empieza a entrar en campaa a favor de Alan Garca. Primero saca desde la base naval, que se supone que es un penal de alta seguridad, un audio en donde aparece como apadrinndome. Dice algo as como: Este chiquillo, yo lo he formado. Y no tendra lgica, porque si yo fuese montesinista, entonces lo lgico sera que Montesinos se quedara calladito para que yo llegue a la presidencia y luego lograr una ventaja Entonces, en ese momento, se vio la mano de Montesinos en la campaa.10 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Antes de la segunda vuelta, Fujimori, desde Santiago de Chile, da una declaracin de respaldo a Alan Garca,11 y Montesinos empieza a editar libros.12 Desde la base naval comienzan a editarse folletos, hace una novela medio jalada de los cabellos, haciendo, pues, campaa a favor de Alan Garca. Yo creo que hay un vnculo entre Alan Garca, Fujimori y Montesinos. Fujimori por el tema poltico de cmo llega al Per, con esposas o sin esposas; Montesinos, para ver cmo sale de la situacin complicada que tiene. En plena campaa se hizo pblico un audio en el cual Gonzlez Posada, un congresista aprista, conversaba con uno de los hombres de confianza de esta mafia y coordinaban para la llegada de Alan Garca.13 aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
Una pregunta ms: Por qu la acusacin acerca de que usted fue el presunto Carlos que viol los derechos 14 humanos en Madre Ma en el perodo 1992-1993?
En un artculo de Ral Wiener, que habla sobre conversaciones en la embajada norteamericana, se menciona varios temas de la campaa y se habla sobre m. Lo que dicen es lo siguiente: Este es un militar, no tiene ficha poltica, no hay por dnde agarrarlo. Derechos humanos tiene que agarrarlo: estos militares vienen de combatir en la guerra con Sendero, lo nico que puede tocarlos es derechos humanos.15 Entonces, yo creo que eso fue as. a Cuando todava no pasaba del 2 4% de intencin de voto, y para algunos no pasaba de ser un antisemita,16 y se insista en que estaba vinculado a mi hermano Antauro en la toma de la comisara en Andahuaylas,17 no se mencionaba el caso; pero cuando paso a ser el segundo o primero en las encuestas, surge el tema de Madre Ma, de violacin de derechos humanos, y es un tema que, conforme iba ascendiendo, se fue asentando. Se hizo una campaa meditica colosal, tremenda, sobre una acusacin que no estaba formalizaba; en un poblado, que cuando se enteraron que yo haba trabajado all, me apoyaron. Hemos barrido en Madre Ma y en toda la zona circundante.18 Qu clase de gente sera esa que apoya a un mal oficial? AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa Mientras que al seor Alan Garca, que s tiene un caso probado y un proceso abierto por la matanza en los penales,19 por Cayara,20 por Acomarca,21 no lo tocaban para nada. Entonces, lo que yo dije fue: Voy a afrontarlo y voy a defender mi inocencia en este caso; y lo estoy afrontando. Tambin he dicho que en el Per han ocurrido 70.000 muertes aproximadamente, cifra que dio la Comisin de la Verdad, y que de esas vctimas ms o menos 28.000 son atribuidas al Estado peruano, comits de autodefensa y fuerzas del orden, entre otros; y 37.000 a Sendero Luminoso.22AAAAAAAAAAAaaaaaaaA En el lado de la subversin estn identificados los responsables polticos de esta guerra: Abimael Guzmn no creo que l haya matado a nadie personalmente, pero l es el
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responsable poltico y Vctor Polay Campos, el principal dirigente del MRTA,23 que tambin tiene su cuota. Pero por el lado del Estado no hay ningn responsable poltico, es decir, se quiere hacer creer que esas 28.000 vctimas son producto de los excesos, de las locuras, de las presiones del combate, de un sargento, de un soldado, de un oficial, de un suboficial, y que no habra habido ninguna praxis del Estado. AAAAAAAAAAAAA Yo sostengo que s la hubo, desde el momento en que durante el gobierno de Alan Garca se edita un manual de guerra antisubversiva, el MI 41-7, aprobado por el Ministro de Defensa de esa poca.24All ya se est ordenando la eliminacin fsica, la eliminacin y/o neutralizacin de la organizacin poltica administrativa de Sendero Luminoso, es decir, de gente no armada, del mando de asuntos civiles.25 Ese manual era la biblia con la que desfilaron 12.000 oficiales durante 20 aos de guerra. AAAAAAaaaAAAAAAAAAAa Por otro lado, las comisiones de investigacin nunca determinaron resultados y el Estado peruano jams les dio la categora de combatientes regulares a los elementos de Sendero Luminoso. Por eso, en realidad, ac el tema no es derechos humanos sino derecho internacional humanitario. Si hablamos de violacin de derechos humanos, yo dira que el gobierno est violando los derechos humanos de los nios que se estn muriendo de hambre en el Per, de los ciudadanos que no tienen trabajo, de la gente que se muere de hambre; est violando los derechos humanos en trabajo, en educacin, en salud. A Lo otro es el derecho internacional humanitario, que es el respeto a las reglas de la guerra entre fuerzas beligerantes, y el responsable poltico es el Estado, el gobierno de turno, porque jams le dieron esa categora a Sendero Luminoso, a los que se calific como delincuentes terroristas. Sin embargo, si eran delincuentes deban ser enfrentados por la polica, pero esta fue rebasada y tuvo que entrar el Ejrcito. Por eso se hace ese manual que dice: Elimnenlos. Ahora, en mi caso, yo he protestado este manual, yo no lo he seguido a pie juntillas, yo no he violado el derecho internacional humanitario, ni los derechos humanos de las poblaciones. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaA
Cmo protest, Comandante?
En los crculos de estudio quisimos crear una doctrina alternativa, desde abajo, distinta a lo que nos planteaba el manual. Por eso, un grupo de oficiales fueron detenidos por el Servicio de Inteligencia; a m me enviaron al hospital, me incomunicaron un mes, porque el Comando del Ejrcito tom como un acto subversivo el intento de creacin de un manual diferente por parte de oficiales subalternos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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De qu ao estamos hablando?
El ao 1988 1989.
Y este hecho, no le cost la cabeza, ascensos o anotaciones en rojo en su foja de servicios?
Me cost una serie de problemas. Me quitaron el mando de tropa en 1988. A partir de ese ao he sido visto como un elemento que no gozaba de la confianza del comando. En 1991, hago un curso de inteligencia y voy a trabajar a una dependencia de ese tipo, pero me sacaron de all, porque yo no gozaba de confianza. Y permanentemente, a partir de all, he sido marcado en el Ejrcito. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Pero, sin embargo, tiempo despus pudo reconstituir su carrera.
S, por las circunstancias del conflicto en las zonas de emergencia. Alcanc a tener una jefatura de unidad, porque para ese tiempo, el ao 2000, las reglas para ascensos a teniente coronel ya no exigan el ao de mando de unidad sino simplemente tener aprobados cursos superiores. Entonces, los oficiales que tenan padrino ya no se orientaban a las jefaturas de unidad sino al curso, y las jefaturas de unidad quedaron disponibles para los oficiales que no tenan protecciones. Por estas circunstancias, es que fui de jefe de unidad a Locumba el ao 2000; por esas circunstancias, es que tambin fui destinado por dos aos a la cordillera del Cndor.26AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaAA
Cuando ocurri el levantamiento en Locumba, qu predominaba?, el planteo militar o el poltico?
Locumba es poltico. En ese tiempo, en el Per hay una convulsin social. Toda la sociedad est protestando por la decisin de Fujimori por la re-reeleccin y por el fraude que ya se ola que iba a haber contra el candidato Toledo. La nica institucin que estaba manteniendo a este rgimen eran las Fuerzas Armadas, y muchos congresistas de la Repblica estaban pidiendo un levantamiento. Primero, apelaron a un general; luego, a un coronel; y, finalmente, el que se levant fue un comandante. La finalidad del 29 de octubre fue restablecer el orden constitucional roto por Fujimori. Se trataba de una misin de las Fuerzas Armadas, pues la Constitucin mandaba defender el orden constitucional de la Repblica. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El equilibrio de poderes se haba roto. Para m, en tanto comandante en el Ejrcito, se planteaba un dilema: o cumpla con la misin que me haba dado la Constitucin o me
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coluda con el rgimen de Fujimori y con los altos mandos que pedan que hiciramos campaa poltica a favor de ese rgimen. Yo tena gente que me respaldaba, ninguna otra cosa, tena responsabilidad con mi gente y tena que proteger mi unidad ante el virus fujimontesinista que estaba corrompiendo todo lo que es corrompible en las instituciones. Por eso se produjo el levantamiento. No era un golpe de Estado, no se pretenda ir al silln del Palacio Pizarro, simplemente se atendi al pedido del pueblo peruano, que quera la salida de Fujimori. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El Ejrcito no puede ser una isla de la sociedad, el Ejrcito se debe a su pueblo, y al final es a sus integrantes a los que hay que rendir cuentas. El levantamiento lo hice arriesgando todo lo que tena en ese momento: mi carrera, mi familia, mi vida, mi libertad, todo No fue una decisin fcil, y por eso, no acepto que digan que fue una cortina de humo para cubrir precisamente a alguien contra el que nos levantbamos. Pero, eso es pasado y no le doy mayor importancia a esas crticas. AAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaA
Qu papel jugaron los reservistas? Qu haba detrs de ese movimiento?
Por el mismo rigor de la campaa, me veo obligado a reducir mis fuerzas, al final me quedo con menos de diez soldados. Pero al mismo tiempo me doy cuenta, por el fervor que veo en algunos pueblos que recorro, que hay apoyo. En algunos lugares, la poblacin me acoga y me llevaba a cavernas donde dorma. Contaba con el pueblo; entonces me dije: Por qu no participa el pueblo tambin ac?. Esta es una lucha por restablecer el orden constitucional de la Repblica, no es contra un general; yo no hara esto por una cuestin netamente laboral. Entonces hice un llamado a las reservas, porque, de acuerdo con nuestra doctrina, las reservas estn para complementar las necesidades del servicio activo, y yo me estaba quedando sin personal en actividad. En ese momento me doy cuenta de que el movimiento del 29 de octubre de 2000, que se inici como un movimiento militar, devino en un movimiento poltico-militar, y descubro tambin a ese gran sector social que son los reservistas. Me doy cuenta de que no estn organizados polticamente; por eso, en mi discurso de despedida, al finalizar el levantamiento, en Tacna, los insto, los llamo a que se organicen como una fuerza, la fuerza reservista. A
Por qu no incorpor tambin a los ronderos?
En el momento del levantamiento militar, todava no. An no tena una visin clara, ni tena contacto con las organizaciones de ronderos. Adems, no las hay en todo el pas, pero luego s trabajamos con ellos. Por ejemplo, en Cajamarca, el Partido Nacionalista tiene vnculo con los ronderos. Los reservistas, en cambio, estn en todo el pas. Son los lderes natos de las comunidades, son los licenciados, los que han hecho servicio militar,
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y son lderes naturales. Cuando iba a las comunidades y los pueblos pequeos, me di cuenta de que quien me reciba era el licenciado del servicio militar, que se presentaba con el saludo militar. Me di cuenta de que all haba un potencial. Le cuento esta ancdota: en Moquegua, algunos sacaron unos fusiles Muser de la guerra con Chile, que estaban enterrados, y me decan: Los aceitamos, los limpiamos bien y funcionan. Otros traan las bayonetas de los Muser. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Eso me permiti, adems, asegurar mi integridad fsica, porque por informaciones que yo tena, provenientes de amigos militares, me decan que se haba formado un destacamento de inteligencia para perseguirme y matarme, al mando de un mayor y con personas que aparentaran ser reservistas que acudan a mi llamado. Cuando en las zonas de la serrana, no son 500 sino 4.000, 6.000 reservistas los que haban respondido a mi llamado, creo que el gobierno comenz a temblar. comenz a decir: Si lo matamos, creamos un mrtir, un hroe. Entonces dijeron: Mejor vamos a desgastarlo. AAAAAA
Como evolucion el movimiento despus de Locumba?
Cuando Fujimori escapa fuera del pas, y el Congreso peruano nombra como Presidente a Valentn Paniagua, yo reconozco su autoridad. Anuncio pblicamente que depongo las armas y que voy a ir a Lima a presentarme a la justicia militar a defenderme de los cargos que se me haban imputado. Para ese tiempo me haban dado de baja como medida disciplinaria y me encarcelan en el Real Felipe. Hay una presin social y en el Congreso se debaten cuatro proyectos de ley de amnista. Se aprueba una y me permite la reincorporacin al Ejrcito. Con esta se busca que yo no participe en el proceso electoral, que no salga de la prisin directo a una plaza pblica. Por eso, la reincorporacin automtica. Personalmente me enfrento a una disyuntiva. Muchos partidos polticos vienen a ofrecerme de todo para entrar en poltica, pero consider que no era adecuado, tena que ser coherente, si no la gente podra pensar: Este hizo eso para entrar en poltica. Por lo tanto, decid ir al Ejrcito, quise reconciliarme con la institucin, porque en todo ese tiempo del levantamiento los mandos montesinistas me haban desprestigiado dentro de la institucin. Haban dicho que yo era un mal oficial. Quera reivindicar la accin del 29 de octubre dentro del Ejrcito. Sin embargo, la lucha de cuatro aos para reivindicar el movimiento, hablando con los comandantes generales, pidiendo audiencia con ellos, soportando las incomprensiones y, muchas veces, los malos tratos que me dio el Comando del Ejrcito, determin mi alejamiento en la prctica. Me quitaron el mando de tropa. A Era el tiempo del comando de los generales Carlos Tafur y Bustamante. Este ltimo me dijo: Yo s que has hecho bien. Si hubieras sido general, en este momento seras el comandante general y no yo, pero eras un comandante, y eso jams el cuerpo de generales
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lo va a aceptar Adems, si aceptamos ese acto, podran surgir ms Humalas Cul es el mensaje que vamos a dar? Y quiz no hagan un levantamiento como el que hizo usted por causas nacionales, sino que lo hagan por causas menudas, de repente porque un general no da buen rancho a su tropa, se levanta un comandante tratando de imitar a Humala, y eso podra a traer problemas al Ejrcito. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Me invit a que pidiera mi baja, y yo le respond que no, le dije: El que debera pedir su baja es usted, porque usted acept y soport el yugo de Montesinos, ustedes han firmado el acta de sujecin, los que han firmado el acta de sujecin deberan irse del Ejrcito, porque esa es una humillacin pblica que la han soportado ustedes y han avergonzado a la institucin.27 Fue una conversacin dura que termin con mi salida del pas, porque yo era una piedra en el zapato, no solo por mis actitudes polticas sino tambin porque, de vez en cuando, enviaba mis cuestionamientos por el tema de seguridad nacional. La idea que predomin fue que si estabas bien lejos se olvidaran de ti. Me enviaron dos aos fuera del pas, primero ao y medio a Francia y luego a Corea. Despus me invitaron a pasar al retiro. Para los militares, esto es el fin de carrera, porque uno no puede irse a trabajar a otro Ejrcito. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Cuando ingres al Ejrcito, lo hice con la ilusin de entrar a un templo de los guardianes socrticos de la Repblica, algo as como un templo Shaolin, para ser un sacerdote con una espada para defender mi pas. Cuando gente equivocada me priva de hacer esto, no poda renunciar al juramento que hice a los 19 aos frente a la bandera, con el sable desenvainado: jur que iba a defender a mi pas. Pens entonces que haba otro lugar en donde poda defender a mi pas, y ese es el mbito de la poltica, que est tan prostituida.
Seguir la guerra por medio de la poltica?
As es, yo estoy yendo al revs, estoy demostrando que se puede hacer Cuando voy a defender a mi pas me doy cuenta de que no es el de mis sueos, es uno prostituido moralmente, en el cual las leyes se cocinan entre congresistas y empresas transnacionales, las firmas cuestan, inscribir o retirar una firma tiene un precio, y que en esas condiciones hay que construir un nuevo pas. Por eso comenc a hablar de la necesidad de una nueva reparticin del poder. Tenemos que refundar la Repblica, debe darse una nueva Constitucin y vamos a poner orden a travs de medidas drsticas, radicales. Yo soy radical y no me avergenzo de eso, porque en un pas con una clase poltica, con un Estado corrupto como el que tenemos, si no se toman medidas radicales no se puede ordenar el pas. Pero, en cambio, puedo afirmar que no soy extremista. Eso significa que aunque el Estado es corrupto, no debemos destruir el Estado, debemos refundarlo. Por eso cre el nacionalismo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
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Qu significa ser nacionalista?
Es la defensa de nuestra nacin, de nuestra soberana y de nuestros recursos. Y es la respuesta que le damos a este modelo econmico neoliberal que est destruyendo el ncleo de la sociedad peruana que es la familia, a travs de la crisis econmica. Pero no hay que confundirse con cierto nacionalismo europeo, que ha derivado en fascismo. Yo podra decir, en el caso europeo, que el nacionalismo que defiendo es el de Charles de Gaulle, que pele contra la ocupacin alemana. Las confrontaciones ideolgicas terminaron con el fin de la Guerra Fra, cuando colaps la Unin Sovitica y Estados Unidos emergi como nica potencia dominante y como un imperio vencedor. As es como construy un sistema de globalizacin capitalista, que es la fase superior del capitalismo victorioso. Este proceso se caracteriza porque unos pases globalizan y otros son globalizados. Nosotros estamos en el segundo grupo. Este proceso tiene dos dimensiones: una democracia formal, en donde la poblacin solo vota; y un poder econmico neoliberal, que lo que hace es abrir el mercado para las grandes potencias y que no ayuda al fortalecimiento de la produccin nacional. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
Usted habla de globalizadores y globalizados. A partir de esa contraposicin se opone a un tratado de libre comercio entre su pas y Estados Unidos?
No me opongo por definicin a un acuerdo comercial con Estados Unidos. Cmo no voy a querer que los productos peruanos entren a ese mercado, que es el ms importante del mundo? Pero esos tratados deben ir de la mano con los intereses nacionales, que deben estar plasmados en un proyecto de desarrollo basado en el fortalecimiento de la industria nacional. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaAAAAAA
Los inversionistas extranjeros han demostrado temor por un posible gobierno suyo?
Durante la campaa electoral habl con empresarios extranjeros y no vi a ninguno asustado, menos a alguno que dijera que se iba a ir del pas. Adems, fuimos bien claros: cuando hablamos de nacionalizar no hablamos de expropiacin ni de estatizacin. Eso es el pasado. Lo que queremos hacer es que el Estado participe en reas estratgicas como la aeronavegacin. Nosotros no vamos a estatizar compaas privadas extranjeras, sino que vamos a abrir el juego para que capitales nacionales, con el apoyo del Estado, puedan participar en ese negocio y deje de ser un monopolio. Creemos en la inversin extranjera sana, no en la especulativa, que cumpla ciertos requisitos como la transferencia de tecnologa, que pague sus impuestos y las regalas que corresponden, que obtenga sus ganancias, claro, pero dejando en el pas lo que corresponde para volcarlo al
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desarrollo social, y por ltimo, que respeten el medio ambiente. Cuando seamos gobierno impondremos autoridad, pero no habr autoritarismo. AAAAAAAAAAAAAAAAa
Crear un movimiento nacional no es lo mismo que promover un movimiento militar. Usted tena un crculo de amigos militares y algunos civiles, pero crear un partido es una empresa que requiere mucho ms esfuerzo. Cmo ha vivido toda esa experiencia?
Todava no la termino y es una experiencia bastante dura, porque se trata de levantar una casa poltica en plena batalla electoral. Algunos pueden creer que se ha construido para un proceso electoral, como se han dado la mayora de partidos polticos, pero, en realidad, se ha visto que con una ideologa tan fuerte, tan impactante, el partido, aunque apenas tenga meses, se abre paso y comienza a derrotar a partidos polticos tradicionales con ochenta aos de historia. Cuando se termina el proceso electoral, hay que asumir el costo de la derrota, con un partido que est en construccin y con gente que tal vez pens que este era un partido electorero. Ahora hay que pasar a demostrar que somos un partido poltico. No somos un partido solamente para coyunturas electorales, y lo difcil es encontrar a la gente adecuada, el recurso humano. AAAAAAAAAAAAAAAa
Se trata de explicitar la ideologa y crear la estructura.
Hace poco hemos publicado las bases ideolgicas del partido: es un trabajo importante para definir adnde vamos. Sobre esas bases ideolgicas, ahora falta construir lderes, y ese es un trabajo muy duro. Inicialmente cre que la parte ms difcil era cumplir con la Ley de Partidos. En realidad, la formalidad es fcil; el problema es que el partido realmente sea tal y represente la realidad del pas. En una sociedad desesperada y desconfiada como la que tenemos nosotros, es muy difcil, pues, una construccin de la casa poltica a escala nacional como la que tenemos nosotros. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cul es el rol de Carlos Tapia en esa tarea?
Carlos es una persona con bastante experiencia. Ha sido muy criticado, le han dado con palo, y yo estoy como Lot: todo lo que toco lo convierto en estatua de sal. Carlos Tapia, por adherirse al nacionalismo, ha perdido algunos trabajos que tena, pero all est. Creo que lo ms rescatable de Carlos es su experiencia y los anlisis que hace de la realidad del pas. AAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaAAAAAAAAAAAA
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Algunos congresistas han fallado y apenas electos han abandonado el movimiento.
S, algunos han fallado y otros ms fallarn, pero los que quedan sern el primer peldao para los siguientes cuadros congresales, porque no podemos abandonar ni dejar ningn espacio de poder, ni la deliberacin a los otros partidos. Nosotros tenemos, poco a poco, que ocupar democrticamente estos espacios de poder. Este primer intento falla porque no tenamos cuadros. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
Pero, por el momento, parece faltar un funcionamiento orgnico de su bancada.
S, sobre todo en el primer semestre, en el que han pagado el noviciado, el derecho de piso. Les han sacado la vuelta por todos lados, han demostrado que todava no tienen la consistencia de una bancada. Pero no va por all mi preocupacin, porque, al final, la bancada en el Congreso es una rama ms de un rbol que se llama partido, una rama que, a medida que crezca el rbol, dejar de tener tanto protagonismo. La clave es la construccin del partido. La otra rama son los alcaldes. En este momento son cerca de setenta alcaldes. Para el ao 2010 habr otra rama que se llamar presidencias regionales y despus habr una gran rama que aparecer al llegar al gobierno. AAAAAAAAAAAAA El tema sustancial es la construccin del partido y, en cuanto al Congreso, que es una de las instituciones ms desprestigiadas del pas, los congresistas tienen que afrontar una situacin para sobrevivir con coherencia, porque si no su futuro poltico est destruido. Muchos ya se dieron cuenta de que para sobrevivir tienen que aplicar, como en el reino animal, la subsistencia por manadas. Tienen que aprender que si no actan como bancadas coherentes, si no tienen voto en bloque, si no valen como un conjunto unitario, no valen nada. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaA
Cules sern las relaciones con los otros partidos?
Estamos abocados a la construccin del partido; no tenemos una relacin muy fluida con otras fuerzas. Consideramos que se ha formado un triunvirato poltico en el gobierno, con el APRA de Alan Garca, el fujimontesinismo y Unidad Nacional, representando la derecha. Se puede comprobar con la conformacin del gabinete y de las comisiones ms importantes del Congreso. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Con estos partidos polticos la relacin es de oposicin. Lo que nosotros tratamos de hacer es construir una relacin poltica positiva con movimientos regionales, que no tuvimos tiempo de hacer debido al proceso electoral. La ideologa perdi peso en la
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agenda frente al tema electoral: no estaba el tema de la construccin de un ideario. Ahora tenemos que hacer eso. AaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Sirvi o no el apoyo de Hugo Chvez en la eleccin de 2006?
Yo creo que Chvez representa el cambio en Latinoamrica, es un lder continental y mundial. Venezuela constituye la primera experiencia de cambio alternativo al modelo econmico neoliberal en Latinoamrica. Tambin est la corriente que representa Evo Morales en Bolivia, y ahora se agrega Rafael Correa en Ecuador, entonces hay una corriente de cambio importante. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Cuando Chvez me dice: Epa! Vamos para adelante, compaero!, quiz no ayud en la medida en que no supimos reaccionar frente a la opinin pblica. La estrategia que se ha venido utilizando en la regin para combatir a Correa en Ecuador, a Ortega en Nicaragua, a Lpez Obrador en Mxico, es el fantasma de Chvez, esa es la corriente continental Yo creo que el exceso de declaraciones no ayud. Nosotros, sin embargo, no supimos reaccionar y explicar al pueblo peruano que las relaciones de confraternidad con otros pases no implican que haya un sometimiento de los intereses nacionales a estos otros pases; justamente somos nacionalistas, no somos entreguistas. Esta es una autocrtica que yo me hago. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaA Tambin critico a los medios de comunicacin, que sabiendo que esto no era ms que una cuestin de simpatas ideolgicas, lo presentaron como el sometimiento a Chvez. Critico a los medios de comunicacin que se han convertido en partidos polticos. Tal vez porque en el Per no ha habido oposicin por muchos aos, los medios se han convertido en partidos polticos que a veces son opositores y otras veces apoyan a diversas fuerzas polticas, de acuerdo con los intereses que tienen con el gobierno. Hay que saber que el principal anunciante en los medios de comunicacin es el gobierno, y a ello se debe la importancia que tienen los medios de comunicacin en la poltica nacional. AAAAA
Qu harn Humala y el nacionalismo con los medios? Tendrn que pelear contra ellos en el perodo de construccin del partido?
Mejorar nuestras relaciones con ellos. Evidentemente, son un poder en el pas. Creo que hay que ir construyendo una relacin ms armoniosa con ellos, buscando medios alternativos tambin, construyendo para que el partido tambin tenga sus rganos de informacin, de comunicacin con las diferentes comunidades del interior. Quiero reafirmar que nosotros respetaremos la libertad de expresin como tambin el derecho del pueblo a ser informado y no ser desinformado. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Ustedes tuvieron un excelente desempeo fuera de la regin metropolitana, pero no en ella. Por qu?
Vamos a tener que reorganizar todos los comits en Lima. Lima es una realidad distinta del resto del Per. Tenemos que adaptarnos a la realidad de Lima, y eso implica una nueva organizacin de todos los comits y relevo de cuadros dirigentes pese a lo poco que tenemos. Tiene que haber una campaa informativa para combatir esos miedos sobre Ollanta Humala. Todo lo que se dijo acerca de que iba a fusilar a los homosexuales, que iba a expropiar tierras, que al que tena dos casas le iba a quitar una, que al que tena dos carros le iba a quitar uno, es falso. Hay que explicarles que soy un padre de familia con dos hijas y que quiero crear un modelo alternativo sin violencia, no somos violentistas. Hay que llegar a la clase media urbana, explicarle que estamos apoyando al capital nacional, al pequeo, al microempresario, porque este modelo econmico existente no defiende al capital nacional sino al capital transnacional. Creo que necesitamos un perodo prolongado de tiempo para poder hacer esta labor informativa en Lima. AAAAAAAA
Cunta ser la influencia del partido y cunta la de Humala?
Le voy a hacer una comparacin. Cuando un hijo nace, usted tiene que cambiarle el paal cuatro veces al da y darle la leche cada dos horas. Cuando la criatura tiene diez meses de nacida, tiene que aprender poco a poco a caminar, y cuando ya camina y puede mantenerse sola, se tiene que dejar que siga sola. Con el partido, quiero crear una institucin, no quiero que el partido dependa solamente de Ollanta Humala. Eso implica, primero, una tarea de formacin de lderes, una tarea de aos: que un partido de diez meses cometa errores no es lo mismo que los cometa un partido de 80 aos. AAAAAAAAAAAa En nuestro caso, vamos a hacer un partido institucionalizado, no un partido que dependa solamente de un lder, como son otros partidos, que sale su lder y ya no son nada. Este es un partido que ha nacido en el siglo XXI, es un partido del futuro. Nosotros vamos a reemplazar al APRA en el siglo XXI, vamos a ser el pivote de la poltica nacional en el siglo XXI, y evidentemente, para asumir tamaa responsabilidad, no puede depender solamente de una persona, tenemos que descentralizar el partido, llevar el partido a cada casa. Es una tarea muy difcil pero no imposible. AAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaA
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Notas
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Nacido en Lima, el 27 de junio de 1962. Es uno de los siete hermanos de la familia ayacuchana formada por Isaac Humala Nez y Elena Tasso. Estudi en el Colegio Peruano-Japons de la Unin en Lima. Ingres a la Escuela Militar de Chorrillos en 1979 y egres en 1984 como Subteniente de Artillera de la promocin Centenario de la Epopeya del Morro. En 1983 hizo el curso de combate para cadetes de la entonces Escuela de las Amricas (SOA). Est casado con Nadine Heredia, de 29 aos, con la que tiene dos hijas pequeas. Su padre fue el fundador del etnocacerismo, ideologa que exalta el pasado incaico. Milit junto al escritor Mario Vargas Llosa cuando este era un adherente de la izquierda. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El comandante Humala cuenta una versin de una historia mitolgica recogida en un poema annimo de origen quechua sobre el general Ollantay y la princesa Cusi Coyllur, la hija de Pachactec. Esta, al estar dedicada al culto en calidad de hija del Sol, no poda tener una relacin amorosa. En quechua, Ollanta significa el guerrero que todo lo mira o el guerrero que desde su atalaya lo ve todo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Quiz quiso decir guardin de la verdad. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Luis de la Puente Uceda, fundador del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), transformacin de lo que originariamente fue el APRA rebelde, encabez un movimiento guerrillero en 1965 que termin pocos meses despus en un combate abierto en la zona de Mesa Pelada en el Cusco y con su presumible fusilamiento. Guillermo Lobatn Milla estaba a cargo de otra columna de ese movimiento guerrillero y muri en combate en enero de 1966. Aparentemente, en 1988 habra fundado con otros oficiales entre los que se encontraba su hermano Antauro un grupo clandestino asumido como una logia y autodenominado Militares Etnocaceristas (MEC) en memoria del Mariscal Cceres. AAAAAAAAAAAAAAAAA Vladimiro Lenin Montesinos Torres fue jefe de facto del Servicio de Inteligencia Nacional del Per (SIN) entre 1990 y 2000, y de hecho form una diarqua junto con Alberto Fujimori para gobernar el pas. Fue oficial del Ejrcito graduado de la Escuela Militar de Chorrillos en 1976 del arma de artillera. Siendo capitn y ayudante del entonces general y miembro del gobierno Mercado Jarrn, sustrajo documentos de su jefe. Posteriormente viaj a Estados Unidos sin autorizacin y como resultado, en 1976, fue pasado a retiro forzosamente, pero en forma discreta. Luego obtuvo un ttulo de abogado y defendi a narcotraficantes. En 1983 fue absuelto en un juicio en el que se le incriminaba en un intento de golpe de Estado. Su hora lleg al lograr, junto a Francisco Loayza, proporcionar servicios de asesora a Fujimori. En su centro de operaciones del SIN, cre una red de complicidades basada en amenazas y corrupcin. Filmaba a sus visitantes recibiendo dinero y obtena filmaciones comprometedoras utilizando a sus subordinados en el SIN. Logr manipular ascensos en las Fuerzas Armadas, comenzando por ascender a casi todos los amigos de su promocin del Ejrcito. Finalmente, la divulgacin de algunos de los videos que haba hecho provoc su cada y la ruptura con Fujimori. Intent huir y lleg a estar en Panam y Venezuela, pero finalmente fue devuelto a Lima, donde vive detenido en la base naval del Callao mientras afronta mltiples juicios ante la justicia peruana. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Video n. 1410 del 10 de marzo de 1999. Firma del acta de sujecin al rgimen de Fujimori.
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Maritegui, Jos Carlos. 7 ensayos de interpretacin de la realidad peruana. Lima: Biblioteca Amauta, 1928. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El teniente coronel Ollanta Humala se rebel con personal de dos bateras de su unidad, el grupo de artillera 501, unos 60 soldados, y con el concurso de su hermano Antauro Humala el 29 de octubre de 2000 en una base del Ejrcito cercana a la frontera con Chile y Bolivia. Pidi la renuncia del presidente Alberto Fujimori y el arresto y enjuiciamiento del ex asesor Vladimiro Montesinos, y anunci la formacin de un nuevo Ejrcito del Per. Los sublevados ocuparon una propiedad de la minera Southern Per Copper Corporation, para luego recorrer los Andes del sur peruano durante unas cuatro semanas. El movimiento se extingui tras dividirse las fuerzas de los Humala, reducidas a poco ms de una decena de hombres, y rendirse pocos das despus. Amnistiado por el Congreso, Ollanta Humala es reincorporado el Ejrcito y viaja a Pars el 1 de enero de 2003 como agregado militar. Estando all, en agosto, se niega a dar examen de ascenso, aadiendo, as, otra friccin con el Comando del Ejrcito. No obstante, el Ministerio de Defensa ratific su permanencia en Francia a principios de 2004 y luego lo nombrara Adjunto a la Agregadura Militar del Per en Sel, Corea del Sur, cargo que no exista y que fue creado expresamente para l. En diciembre de 2004, Ollanta fue pasado al retiro por causal de renovacin, en una de las primeras disposiciones del nuevo Comandante General del Ejrcito, Luis Muoz Daz, quien asumi su cargo anticipadamente, despus de que el anterior jefe del Ejrcito, Jos Graham Aylln, renunciara denunciando que el presidente Toledo haba infringido la Constitucin y los reglamentos militares al manipular el proceso de ascensos en el Ejrcito y en la Fuerza Area. Antes de ser separado de la institucin, Ollanta Humala difundi una carta que descalificaba al general Muoz para comandar el Ejrcito por haber ascendido supuestamente en forma fraudulenta a general, luego de reunirse con el ex asesor Montesinos el 7 de diciembre de 1998 (segn un video en poder de la justicia). A los pocos das, se produjo la asonada de su hermano Antauro en Andahuaylas, que exiga la renuncia del presidente Toledo. AAAA El diario El Comercio de Lima (pgina A3) public la trascripcin de un audio que Vladimiro Montesinos envi a los medios a travs de su abogado, desde la prisin de alta seguridad en que se encontraba en la base naval del Callao. En el comunicado indica que para promover la reeleccin de Alberto Fujimori se necesitaban 80.000 personeros y que el comandante Humala fue uno de los que recibi esa misin. Luego Montesinos declara que Fue una farsa, fue una operacin de engao y una manipulacin. Ollanta Humala Tasso es un falso valor. Pero a continuacin Montesinos da otra versin diciendo que el seor Ollanta Humala Tasso en ese entonces no tuvo ningn respaldo de la oficialidad del Ejrcito peruano, no tuvo respaldo ciudadano, nunca puso en riesgo la continuidad del gobernante, y pas de desempearse como comandante y primer jefe de Unidad de Artillera Antiarea numero 501 acantonada en el fuerte Arica, ubicado en Locumba, y sede en ese entonces de la Sexta Divisin Blindada, a comandante de reclutas de can, y termin al final correteando por la sierra sur del pas en busca de notoriedad y no por una consecuencia de cambio o ruptura en el pas, dizque ahora, que esa fue su motivacin. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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El diario La Repblica del 31 de mayo de 2005 recoge una declaracin de UPP , el partido de Humala, en la que se dice que disponen de copias de correos electrnicos que demostraran tratativas entre operadores de Fujimori y de Alan Garca. Sin embargo, no pudo comprobarse. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se refiere al opsculo El pen de ajedrez, que habra sido escrito por Montesinos en la base del Callao, durante la campaa electoral de 2005. En el folleto, Montesinos califica a Humala y a Hugo Chvez como operadores de la inteligencia cubana de Fidel Castro. AAAAAAAAA El presunto audio fue divulgado el 29 de mayo de 2005 y en l se escuchaba al congresista Luis Gonzlez Posada hablando con un detenido, scar Lpez Meneses, supuesto testaferro de Montesinos. Gonzlez Posada desminti la existencia de esa grabacin, cuya autenticidad no pudo demostrarse. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La base contrasubversiva Madre Ma se encontraba en el Alto Huallaga, en la provincia de Tocache, departamento de San Martn. La base dependa del batalln contrasubversivo 313 Los Laureles, con sede en Tingo Mara, en el departamento de Hunuco. AAAAAAAAAAAA No hemos podido ubicar el artculo referido. S hemos identificado el artculo El juicio a Ollanta (disponible en: <http://rwiener/blogspot/2006/08/el-juicio-ollanta.html>) del 21 de agosto de 2006, en el que se concluye: Visto desde su actual opcin Humala no es, ni puede ser, un criminal de guerra tratando de blanquearse, como s lo son Garca, Fujimori, Giampietri, Mantilla, Montesinos, Martin Rivas, etc., que pretenden darse el lujo de castigar al oficial nacionalista como si se tratara del violador emblemtico de los ltimos 25 aos, donde nadie con uniforme ha respondido por sus actos. Permtanme evitar aqu la referencia a aquello de que en toda guerra hay excesos, y de que el conflicto interno peruano fue especialmente excedido. Lo que es un elemento esperanzador es que militares que estuvieron metidos en esa cinaga hayan reaccionado para asumir banderas de cambio y compromiso con el pueblo. Esto significa que la corriente nacionalista de Velasco no ha muerto. Entre noviembre y diciembre de 2004, lderes de la comunidad juda acusaron a Humala y a su partido nacionalista de ser xenfobos. Sin embargo, Isaac Mekler, ex presidente de la Asociacin Juda del Per, se reuni con Ollanta y declar pblicamente que no crea en esas afirmaciones. Luego fue candidato a congresista y tambin otros conocidos integrantes de la colectividad juda lo apoyaron en su campaa; el ms conocido fue el ingeniero Salomn Lerner G. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Episodio registrado entre el 1 y el 5 de enero de 2005, cuando el hermano menor de Ollanta Humala, al mando de reservistas, asalt esa comisara en la regin de Apurmac, accin en la que murieron cuatro policas y tambin algunos miembros del movimiento etnocacerista. Demandaban la renuncia del presidente Alejandro Toledo, al que acusaban de corrupto y vendido a los inversionistas chilenos. En ese tiempo, Ollanta Humala estaba en Sel como agregado militar peruano ante Corea del Sur. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA De acuerdo con los datos de la Organizacin Nacional de Procesos Electorales (ONPE), en el distrito de Nuevo Progreso, que comprende a Madre Ma, votaron 2.498 personas, de las cuales un 25% vot en blanco. De los votos vlidos, la mayora, el 56%, fue para UPP de Humala, es decir, 1.002 votos, un 40% del total de votos emitidos. AAAAAAAAAAAAaA
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Episodios ocurridos el 18 y 19 de junio de 1986 en las crceles El Frontn, San Juan de Lurigancho y la femenina de Santa Mnica. Ante el amotinamiento de presos acusados de terrorismo, las crceles fueron asaltadas por personal militar y policial. Cerca de trescientos presos fueron muertos, muchos de ellos ejecutados despus de haberse rendido. El almirante Luis Giampietri, que fue elegido vicepresidente en el ao 2006, fue uno de los responsables por la Armada Peruana en la toma del penal El Frontn del Callao. AAAAAAAA Matanza de treinta campesinos ocurrida en mayo de 1998. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Masacre registrada al comienzo del primer gobierno de Alan Garca, en 1985. AAAAAAAA El Informe de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin estableci que recibi noticias de muertes o desapariciones de 23.969 personas y estim que el total de vctimas deba cifrarse en aproximadamente 69.280. De ellas, Sendero Luminoso sera responsable de la muerte de 31.331; y el Estado peruano de aproximadamente 20.000, un 29% del total. AAAAAA Con esta sigla se refiere al Movimiento Revolucionario Tpac Amaru. AAAAAAAAAAAAAA Se trata del manual del Ejrcito Guerra no convencional contrasubversin ME 41-7, editado en Lima por el Ministerio de Defensa en junio de 1989. El general Artemio Palomino Toledo era entonces Comandante General del Ejrcito y el ministro de Defensa era el general de Divisin Julio Velsquez Giacarini. El texto fue preparado por la Direccin de Instruccin (DIRIN) y distribuido con carcter de reservado a los oficiales. Se inicia con una presentacin de las caractersticas del PCP-SL; enuncia las ideas centrales del Pensamiento Gua del Camarada Gonzalo (Abimael Guzmn); muestra la estructura del Partido y del Ejrcito Guerrillero Popular, su modo de actuar y organizacin, los objetivos finales del PCP-SL, las ideas directrices de la lnea militar y la lnea de masas, los tipos de comits populares y sus funciones, las bases de apoyo, las zonas guerrilleras y los organismos generados. Luego formula la naturaleza de la actividad subversiva del PCP-SL, caracteriza las fases de la lucha armada y su estructuracin progresiva, las tcticas de lucha poltico-militar y sus campaas, que incluyen la guerra de guerrillas, la repblica popular de nueva democracia y los congresos del PCP-SL. El MRTA es analizado en seguida de la misma manera. El ME 41-7 define la contrasubversin como: Un conjunto ordenado de acciones en todos los campos de la actividad humana, llevados a cabo por el pas entero, con la finalidad de impedir la conquista del poder, la destruccin de las estructuras del pas y la creacin de las bases sobre las que los elementos subversivos piensan edificar las nuevas estructuras (p. 58). AAAAAAAAAA El ME 41-7 indica: Tercer paso: Destruccin de la Organizacin Poltico-Administrativa Local. Es una operacin policial dirigida, para eliminar a los miembros de la Organizacin PolticoAdministrativa. La que se llevar a cabo, en base de las dos condiciones siguientes: (a) Que se haya recibido informaciones suficientes para garantizar el xito de la eliminacin. (b) Que la eliminacin planeada, pueda llevarse a cabo totalmente. En esta operacin se tendr en cuenta que el Jefe y los miembros ms destacados de la Organizacin PolticoAdministrativa local se hallan demasiado comprometidos en la subversin para que pueda esperarse de ellos un cambio. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La zona donde se produjo el conflicto con el Ecuador. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El general Vctor Bustamante no se encontraba en el pas y no aparece en el video n 1410 firmando esa acta. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Humberto Lay Sun
Candidato presidencial por el partido Restauracin Nacional

Cmo era su familia?
Mis padres vinieron de la China, siendo ellos jvenes, prcticamente adolescentes, a comienzos del siglo pasado. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Usted es el real chino, no el otro
As es, yo soy el chino de verdad. Mis padres se conocieron en el Per, se casaron y de ese matrimonio nacimos siete hermanos. Una familia en la que mi padre estableci principios ticos muy marcados, muy claros. Inicialmente, estudi en un colegio mixto chino castellano, hasta quinto de primaria...3 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
Habla chino?
No, porque como mis padres vinieron muy jvenes, se incorporaron a la cultura occidental y hablaban castellano en el hogar, a diferencia de mi esposa, porque sus padres vinieron casados de la China, y hablaban cantons en casa. Adems, como mis padres tenan que trabajar, contrataron a una seorita que era chilena para que nos cuidara. As que ni modo. Por otra parte, luego me cambiaron al colegio San Andrs 4 y de all ingres a la Universidad Nacional de Ingeniera, de la que egres con el primer puesto. AAAAAAA
En qu ao ingres?
En el ao 1953 y egres en el ao 1957, y me dediqu a la arquitectura, a disear, a construir. Les puedo decir que fui uno de los arquitectos con ms trabajo hasta mediados de la dcada de 1970. Cuando la construccin decay mucho en Per por la crisis econmica, me dediqu a los negocios. Tuve una empresa mayorista de tiles escolares y papelera hasta el ao 1979, en que la iglesia a la que yo perteneca desde el ao 1962, la Iglesia Evanglica, la Alianza Cristiana y Misionera, me invita a ser el pastor de una iglesia.5 Yo no tena ningn tipo de preparacin teolgica, no haba estudiado en ningn instituto bblico o seminario, pero desde que me convert, en el ao 1962, me dediqu a ensear. Para ello tena que estudiar, y eso me llev a ser un autodidacta en temas teolgicos, bblicos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
En la familia haba vocacin religiosa?
No, mi padre era agnstico. Mi mam s fue catlica, religin adoptada al llegar al Per, y mis hermanas todas eran catlicas, hasta el ao 1962 en que conocimos el Evangelio y toda la familia entr en la Iglesia. Nos convertimos 23 miembros de la familia. As fue
Humberto Lay Sun Candidato presidencial por el partido Restauracin Nacional
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que comenc a ser pastor. Trabaj como arquitecto casi 25 aos, porque aun antes de terminar mi carrera ya haba montado mi oficina, con un ingeniero que ya estaba licenciado, y llevo otros 25 aos como pastor. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Toda una vida. Cuando usted era estudiante, le atraa la poltica, en casa se hablaba de poltica?
No, en los tiempos en que estudi en la universidad, no haba entrado la militancia poltica, todos se dedicaban a estudiar, todo era tranquilo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAa Cuando volv a la universidad aos despus, encontr todas las paredes pintarrajeadas, haba volantes por los pisos, las controversias filosficas estaban a la orden del da, el marxismo haba entrado con fuerza. Pero en los tiempos en que yo estudiaba no haba absolutamente nada. AAaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA No me interes la poltica durante la poca de estudiante ni tampoco despus, porque estaba muy dedicado a mi trabajo, que era mucho, y luego con la tarea espiritual, tambin dedicado a eso a tiempo completo, pues es muy exigente. Se trataba de una Iglesia grande, de tres mil miembros.6 aaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Hasta el ao 1990, nosotros habamos recibido como enseanza que la poltica es una actividad sucia y, por lo tanto, los cristianos no deberamos participar en ella. Esa era la opinin predominante entre el pueblo evanglico en muchos pases latinoamericanos. Pero en 1990 comenc a analizar las cosas y me di cuenta de que no haba lgica, porque la poltica en s misma no es sucia, simplemente es el arte y la ciencia de gobernar. Lo que haba que hacer era intervenir para limpiar esa poltica. AAAAAAAAAAA Por otro lado, la no intervencin en poltica tampoco responda a una enseanza realmente bblica. Por el contrario, de la misma emanaba la responsabilidad cvica de una manera muy marcada, y la defensa de los valores y principios. As, en 1990 comienza a cambiar mi pensamiento, mi concepto de las cosas, de la responsabilidad cristiana en la vida cvica nacional, y comienzo a ensear este tema, rompiendo esos esquemas, esos paradigmas, y en el ao 2000 decido crear un partido. AAAAAAAAAAAAAAAAAA
En el ao 1990, otros evanglicos apoyaron a Fujimori. 7 Ustedes estaban totalmente apartados de ese movimiento?
Yo no intervine en ello, fueron iniciativas, diramos, personales. En esa coyuntura se dio un hecho que no respondi a una tendencia o a un movimiento del pueblo evanglico, fue una iniciativa muy particular de un pastor llamado Pedro Vlchez,8 que ayud a Fujimori
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a armar su lista, y l, como pastor, comenz a conectarlo con muchas Iglesias y con muchos pastores y lderes, y le arm la lista con un buen nmero de evanglicos. Pero fue un fenmeno muy aislado. Vlchez recorri muchas iglesias y logr el apoyo de las mismas AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Fujimori estaba solo, yo recuerdo que todo lo que l quera era ser senador...9 Incluso yo convers con el que lleg a ser segundo vicepresidente, el pastor Carlos Garca; l tampoco tena idea de adnde conduca esa actividad, pero ante la insistencia de Fujimori, y con la idea de que sera muy difcil que saliera elegido, acept ser candidato. AAAAA
Fujimori fue candidato a todo, a congresista, a senador y a presidente. Por esa poca, usted segua solamente con su misin pastoral?
S, pero enseando que los cristianos deberan participar en poltica, deberan intervenir, aunque yo me consideraba ya fuera de ese juego. Sin embargo, en el ao 2000, con la agudizacin de la crisis de los partidos, me dije: Es necesario un partido diferente, un partido con principios, con valores. Y comenc la gestin del partido Restauracin Nacional.10 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En el ao 2001, el gobierno de transicin del presidente Paniagua me llama para ser parte de la Comisin Anticorrupcin con el cometido de analizar la corrupcin en el pas, la gnesis, las causas, las modalidades y qu recomendaciones se podan dar para combatirla. Fueron cuatro meses de trabajo, en los que me puse en contacto con la gravedad de la corrupcin y hasta dnde llegaba. Y realmente qued muy preocupado. AAAAAAA Saber que casi el 15% del presupuesto nacional de la Repblica se pierde por la corrupcin, mientras que para la educacin solo hay un 3% del presupuesto, es decir, no hay dinero para maestros, me removi y confirm mi necesidad de intervenir directamente en la actividad poltica. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Termin mi trabajo en la Comisin Anticorrupcin y al mes y medio me llama el presidente Toledo, invitndome a ser parte de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Acept, y en esos dos aos de trabajo me puse en contacto con la terrible pobreza del pas.
Por su trabajo como arquitecto o como pastor, usted ya haba recorrido el pas?
Muy poco. Conoca las ciudades, las capitales de las provincias, pero no haba llegado a las zonas ms marginales, ms pobres. No solamente eso, sino que con la Comisin de la
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Verdad y Reconciliacin [CVR] comprob que la discriminacin existe, an entre peruanos, discriminacin regional, racial, de clase. El cuadro que yo vi, realmente, me rompi el corazn. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Otra vez, con esta tarea me reafirmo en la necesidad de trabajar en poltica. Cuando finaliz mi compromiso con la CVR a fines de 2003, reinici la formacin del partido porque la haba suspendido por falta de tiempo. Hasta ese momento yo era un pastor que quera formar un partido poltico, darle una direccin espiritual, garantizar que caminara en la direccin que se haba planteado, pero otros se iban a dedicar al da a da de la actividad partidaria. Mi plan era que solo dara la cobertura espiritual, moral, tica. A La tarea principal fue luchar contra ese concepto muy arraigado en el pueblo evanglico de que la poltica es sucia. Aun para conseguir las firmas fue una tarea realmente titnica. Llegando a marzo de 2005, ya haba recorrido gran parte del pas, hablando con los pastores, con lderes de la Iglesia, de la necesidad de participar en poltica, rompiendo esquemas, haciendo mucha pedagoga al respecto. Pero todos me decan: Pastor Lay, est bien, aceptamos lo que usted nos dice, lo creemos, pero usted debe ser el candidato. A Tuve que luchar conmigo mismo, yo tena 71 aos de edad, argumentaba que esa era una tarea para gente ms joven, pero la presin fue muy fuerte. Haba dos opciones, la de formar el partido, presentar solamente una lista congresal, sin candidatura a la presidencia, pues yo consideraba que todava no estbamos preparados para ese compromiso mayor; tampoco vea un lder, un candidato potencial para la presidencia. Al principio, cre que haba que presentar una lista al Congreso, y dentro de ella hasta aceptara yo encabezarla, como la locomotora jala los vagones, usando el respeto que yo me haba ganado a nivel del pueblo evanglico, a nivel de todo el pas. Pero consejeros polticos me decan: una lista congresal sola no va a lograr resultados; el Per es un pueblo caudillista, si no hay un lder al frente que aspire a la presidencia, no va a pasar nada. AA
Se convenci de que los consejeros tenan razn?
Tenan razn. Entonces llegu al punto de aceptar el reto, el desafo. Por supuesto que le pregunt a mi esposa primero: T ests dispuesta a seguirme?. Para m era muy importante la opinin de mi esposa, si no, no me hubiera lanzado. En marzo de 2005, acepto ser candidato a la presidencia, pero recin en noviembre logramos la inscripcin. a
Cost conseguir las firmas?
Fue un proceso muy largo

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Cuntos comits lograron formar?
No logramos muchos. Posiblemente llegamos a noventa comits en todo el pas. Pero algo era algo. As fue que el 25 de noviembre logramos la inscripcin y me dediqu a la tarea de completar la plancha presidencial, porque no quera comprometer a personas si es que no estbamos inscritos.11 Fue una carrera contra el tiempo; logramos formar la plancha para la fecha lmite en enero y recin entonces comenzar a buscar los candidatos al Congreso, ms los 15 del parlamento andino. Necesitbamos encontrar 135 candidatos entre enero y febrero. Era otra carrera contra el tiempo. Cometimos muchos errores, pero se logr presentar la inscripcin y comenz la campaa electoral muy corta, sin prcticamente recursos. No haba dinero, luchando por un lado, contra ese concepto muy arraigado del pueblo evanglico, siendo un desconocido en el mundo no evanglico, en el pas. Mi carta de presentacin era que haba sido miembro de la CVR. Al comienzo los asesores me decan: Destaque su posicin de arquitecto, lo de pastor puede generar cierto rechazo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Comenzamos la campaa enfatizando entonces mi condicin de arquitecto. Era uno ms entre todos los candidatos, y en un mitin en Chiclayo me doy cuenta de que esa era una idea equvoca, porque all, en medio de la reunin, siento que ya no deba dar un discurso poltico sino uno de carcter tico. Habl como pastor y vi el cambio de la gente. Adelante estaban todos nuestros adherentes, con sus pancartas, dando vivas, lo que era normal, porque ya estaba predispuesto, pero ms atrs estaban los curiosos, los que vinieron a ver qu pasa, a ver quin es este seor. Inicialmente los not indiferentes, burlones; a la mitad del discurso ya estaban interesados y al terminar estaban aplaudiendo. El pueblo quiere un mensaje con valores, con principios, un mensaje diferente. AAAA
Antes de eso, no lo tentaron con la posibilidad de alianzas con polticos tradicionales? Hubo muchos que se lanzaron como candidatos a presidente en el ao 2006. Ninguno de ellos intent una alianza con su partido?
Algunos de ellos vinieron, pero yo les cerr la puerta, porque estaba convencido de lo que tenamos que hacer. Porque, justamente, era ir en contra de la poltica tradicional, entonces no poda aliarme con ninguno de ellos, grande o chico. Saba que tena que ir solo, por ese desprestigio y ese cansancio de la poblacin ante el mismo mensaje, las mismas formas. Fue en Chiclayo que me di cuenta de ese mensaje que queran or los ciudadanos, all cambiamos la estrategia. Eso ocurra unos dos meses antes de las elecciones. A Tenamos otra dificultad: los medios nos cerraron el acceso por completo, no nos hacan caso, todo era Lourdes Flores, Alan Garca y Ollanta Humala, un poquito Valentn
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Paniagua. Ellos eran las estrellas; para el resto absolutamente nada. No tenamos dinero para pagar. Nos dijeron: Si ustedes compran un paquete de publicidad, all podra haber una entrevista. Haba que comprar y no tenamos dinero para eso. aAAAAAAAAAA Tenamos que hacer algo espectacular, por lo que nos planteamos hacer una reunin muy grande. El 23 de febrero de 2006 reunimos 50.000 personas en el Campo de Marte, una de las ms grandes reuniones de la historia poltica del pas. AAAAAAAAAAAAAA Al da siguiente, en los medios no apareci casi nada. Canal N hizo una pequea nota, el diario La Repblica sac una foto chiquitita. Y el diario El Correo dijo algo as como: Es increble que el candidato Lay haya reunido cerca de cinco mil personas. Era, evidentemente, una posicin de los medios a favor de los grandes, de los que haban pagado, de los que haban comprado publicidad. Entonces decidimos realizar algo ms espectacular. El 30 de marzo hicimos otro mitin en el mismo lugar, en el Campo de Marte. Reunimos 80.000 personas. Ah s fueron los medios, porque ellos eran conscientes de que haban ignorado el primer mitin. Ese mitin fue el que realmente comenz el despegue, y eso llev recin a varios medios a entre12 13 14 vistarme Rosa Mara Palacios, Cecilia Valenzuela, hubo un reportaje de Panorama, 15 los canales ms importantes, los programas polticos ms importantes; Bayly tambin me entrevista. La ltima semana logramos un prstamo de dinero para poder poner un spot por cinco das; una pauta discreta, pero por lo menos pudimos sacar algo aAaA Hasta una semana antes, otro problema eran las encuestadoras. No me daban ms del 1% de intencin de voto. Nosotros sabamos que tenamos ms, por la respuesta de la gente. El pueblo evanglico es el 13% o 14% del Per, y aunque no me votara el 100% de los evanglicos, pero un nmero relevante s lo hiciera, podra contar, con solo los 16 evanglicos, con un 2 3% de los votos Pero no pudimos hacer nada, y con ese spot y el mitin, recin la ltima semana que permita publicar resultados de encuestas una firma me da el 4%, y fue solo una. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA As fue. Vino el da de las elecciones, esperando en casa los resultados con la familia, y sale el primer flash informativo: 3,9%; la primera reaccin fue de decepcin, porque esperbamos ms. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA
A un punto de la valla hubieran necesitado ms tiempo de campaa.
Definitivamente, no tenamos equipo de campaa, no tenamos nada, tuvimos un asesor de campaa al comienzo, pero como no pudimos pagarle, tuvo que retirarse. AAAA
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Al segundo flash, ya tenamos 4%. Reaccion y me dije: Dios sabe cmo hace las cosas, si hubiera sido elegido no hubiera tenido gente con la cual gobernar. Me qued tranquilo. La sorpresa fue al da siguiente. Desde las siete de la maana comenzaron a llegar los medios a casa, canales de televisin, y antes, desde la noche, estaciones de la televisin llamaron para que fuera temprano a los canales. Los medios no pararon durante todo el da. Era la gran sorpresa que el desconocido Humberto Lay logr que su partido superase la valla del 4% que permita al partido continuar existiendo, de acuerdo con las normas vigentes, adems de obtener representacin en el Congreso, mientras que polticos de vieja trayectoria y hasta partidos viejos haban quedado fuera. Luego vino la lucha por defender los votos obtenidos, porque se intentaba robarlos. AAA AAAA AAAA
Ustedes no tienen un equipo de delegados o de personeros para defender votos en cada lugar?
Tuvimos solo el 10% de los personeros necesarios, en 80.000 mesas tuvimos ocho mil personeros.
Eso es lo ms importante en un proceso electoral. No importa cuntos votaran, importa cmo se cuenta.
Incluso en un momento en la ONPE me estaban robando votos. No es cierto eso que se habla acerca de que el sistema no lo permite, que la supervisin funciona. No, all me estaban robando votos. Estbamos luchando por pasar el 4%, cosa que tambin hacan los personeros de Per Posible. Estbamos ms arriba que Per Posible y, de repente, se estanca nuestra votacin y comienza a subir Per Posible de una forma impresionante. Le doy un ejemplo hipottico. Si nosotros tenamos 4.000 y ellos tenan 2.000 y pico, de pronto Per Posible comienza a subir y llegan a 17.000 y nosotros solo a 5.000. Hago una denuncia en una conferencia de prensa. Algunos diarios chicha18 acogieron mi denuncia, lo denominaron El anforazo, Lay denuncia anforazo. Ante este escndalo, en seguidita comenzamos a pasar en votos a Per Posible. Nosotros estimamos que si no hacamos la denuncia, no pasbamos la valla; hubiramos quedado fuera. Incluso despus nos han mantenido en el lmite 4%, 4,1%. Pero, finalmente, fue una sorpresa para todos, y vino un reconocimiento, expresiones de simpata que yo agradezco muchsimo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Habamos mostrado una manera diferente de hacer poltica, sin recursos, sin atacar, sin mentir. Sencillamente presentando propuestas, sobre todo hablando de valores y principios. Logramos dos congresistas y, por supuesto, el pasar la valla ya fue un gran triunfo. Seguamos siendo un partido. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Qu hicieron con sus votos en la segunda vuelta?
Saqu un comunicado expresando mi apoyo a Alan Garca.
Cree que sus votantes lo siguieron?
No s, porque no se hizo muy pblico; los medios tampoco le dieron relevancia. Pero es cierto que los apristas me agradecen muchsimo. Con mi esposa fuimos a la entrega de credenciales de Alan Garca. Al salir, haba unos trescientos o cuatrocientos apristas; cuando nos vieron, comenzaron a aplaudir. Me dijeron: Compaero Lay, presidente para el 2011. Empezaron a expresar su gratitud, su simpata, por el apoyo, que s creo que ayud. Lo comunicamos por Internet a todas nuestras bases, as como a Iglesias importantes. Daba las razones por las cuales apoyamos a Alan Garca. Creo que eso ayud; cunto, no lo s. Claro que, en seguida, comenz la campaa para la eleccin municipal y regional, y otra vez hubo que buscar candidatos. Fue ms fcil, porque el xito, la resonancia, atraa, y mucha gente se acerc al partido. Vean ya a Restauracin Nacional como a un partido emergente, como a un partido con futuro, y muchos vinieron; claro que buenos y malos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
Cuntos no evanglicos hay ahora en el partido?
Ahora, muchos.
Se puede decir que ya no es solo un partido evanglico?
An entre los candidatos hay ms no evanglicos que evanglicos, aunque solo buscamos gente de bien. Hemos tratado de cernir, de filtrar un poco, aunque siempre se nos han colado un poco, por el apuro, por la premura, pero siempre hemos tratado de que sea gente con buenos antecedentes. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
Cmo les fue en las elecciones municipales?
Digamos que bien. Tenemos por lo menos 7 alcaldas provinciales y por lo menos 58 distritales. No est mal para un partido que tiene recin un ao. Creo que se ha hecho un buen papel. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Cmo continuar la construccin del partido? Por qu se apuesta?
Das atrs un analista politico me comentaba que hay dos maneras de formar un partido: una es comenzar a reunir un grupo de personas, compartir una visin, conceptos, doctrinas, en fin, ir trabajando, ganando experiencia, para luego, cuando est fuerte, jugarse. La otra es entrar al choque y lanzarse y construir despus o al mismo tiempo. Yo opt por esta segunda va, es decir, lanzarme a la candidatura presidencial, algo que pareca imposible para lograr un buen resultado. Pero ahora que ya pas este ao en que hemos competido en dos elecciones seguidas, un frenes impresionante... ahora tenemos cuatro aos de calma para construir. Esta es la idea. AAAAAAAAAAAAAAAAA Lo hemos dotado ya de un Instituto de Ciencia Poltica denominado Samuel Inman, en honor de un telogo norteamericano muy metido en poltica en la dcada de 1920. l fund una revista en el Per llamada La Nueva Democracia, que fue una revista lder en su tiempo, donde han escrito personalidades polticas entre los 20 y los 40.19 Ahora hemos tenido que suspenderlo por la campaa, pero a partir de enero reiniciamos para formar cuadros. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Atraen jvenes?
S. No hemos podido hacer un trabajo especfico con jvenes en universidades, por ejemplo, pero tenemos un buen caudal de jvenes. Ahora queremos enfatizar el trabajo con jvenes. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Y mujeres? Son muy pocas en su partido
Esa ha sido una dificultad, aunque nosotros tenemos algunas. Son pocas las mujeres que tienen la vocacin. AAAaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Es duro el trabajo poltico, hay que soportar muchas cosas.
Yo no estoy de acuerdo con poner un porcentaje, una cuota, porque es forzar las cosas; debera ser algo que se d espontneamente, naturalmente. AAAAAAAAAAAAAAAa Qu ha pasado con la cuota de jvenes? Fue un desastre, porque a ltima hora no se puede sacar a los que estaban al comienzo de la lista; se ha puesto a todos los jvenes al final. Al final, muy pocos jvenes han sido elegidos. AAAAAAAAAAAAAAAAAaaA
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Usted resalt que no tuvo recursos. Cmo se hace para conseguir financiamiento?
Al comienzo, los que formamos el partido hemos puesto nuestro dinero, luego a los candidatos se les peda un aporte voluntario. No hemos vendido ubicaciones en las listas, como otros partidos, donde por su trayectoria tenan ms posibilidades de ser elegidos. Este es un partido nuevo, en el que podamos ofrecer riesgo, era una aventura, entonces pedamos contribuciones voluntarias. Si alguien deca no tengo y vala como persona le indicbamos que igual siguiese. As que tuvimos muy poco aporte en financiamiento. No hemos querido aceptar aportes de empresarios, que venan ofreciendo algo a cambio de Desde un comienzo decidimos no endeudarnos y no comprometernos para retribuir favores, pero eso nos limit an ms la parte econmica. AAAAAAAAAAAAA En esta segunda etapa, ha ocurrido lo mismo. A los candidatos a alcalde les hemos pedido una UIT,20es decir, 3.400 soles, y un 40% de esa cifra por una candidatura a regidor, y eso no es nada; adems, hay muchos que no han podido dar, especialmente en las zonas ms empobrecidas del Per, como Ayacucho, Loreto, Huancavelica, porque el concepto bsico era conseguir buena gente y que el dinero no fuera un impedimento. Es as como hemos venido trabajando. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaAA
Ahora ustedes tendran derecho al dinero para formacin 21 de acuerdo a la ley, pero Garca dijo no...
Yo espero que el Congreso se mantenga firme. De lo contrario, hay que depender de fondos privados y no queremos eso. Las bases de operaciones del pueblo evanglico tienen menos conciencia poltica y no ven la necesidad de inversin en la actividad poltica. Nosotros vamos a seguir con la poltica de nunca recibir dinero condicionado, como los otros partidos; eso siempre nos va a limitar, pero prefiero esta actitud a ceder a la tentacin de recibir dinero a cambio de algo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Pero un partido necesita estar en los medios
Espero volver a la actividad despus de un descanso y analizar la situacin, porque vamos a seguir participando en la poltica del pas. Adems, tenemos dos congresistas que cuentan y, gracias a Dios, yo estoy muy satisfecho, se estn haciendo respetar y estn haciendo un buen papel. Han tenido que aprender un oficio nuevo que no es fcil. Se mueven presiones muy fuertes, las de los lobbies. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Ahora tengo que trabajar con aquellos que han sido elegidos como alcaldes, regidores, porque de su actuacin va a depender nuestro futuro poltico del 2011. Por lo tanto, debo trabajar mucho con ellos, capacitarlos y supervisarlos. Como ya lo he dicho: en la poltica se dice otorongo no come a otorongo,22 pero en Restauracin Nacional decimos que otorongo s se va a comer al otorongo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cmo ve el pastor Lay el futuro del poltico Lay?
S que me estoy abriendo brecha en el mundo en el que me he movido en los ltimos aos, que estoy luchando contra la corriente y que enfrentarse contra la corrupcin en el pas es muy difcil, aunque no imposible. Es una tarea de largo plazo, donde no se va a ver resultados pronto. Esa es mi decisin, siento que esa es mi tarea. He encontrado a muchos peruanos que tienen el mismo anhelo, el mismo deseo de que las cosas cambien, pero que hasta aqu no han querido involucrarse en la poltica, porque en cualquier partido era lo mismo. Ven en Restauracin Nacional una alternativa, que es lo que quiero mantener, cuidar que no se desligue y que el partido no sea absorbido por la poltica tradicional, cosa que no es fcil. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaA En mi tarea pastoral he descubierto que trabajar con gente es lo ms difcil que hay: es fcil hacerlo con ladrillos, con piedras, hasta trabajar con animales es ms fcil, tienes quin los amaestre y ya est. Y en un partido democrtico, es mucho ms difcil todava.
Cules son sus relaciones con otros partidos?
Se han acercado para plantearme un frente de centro, porque ya en el Per est definida 23 la derecha, est definida la izquierda, pero se ha creado un vaco en el centro. Con la desaparicin de Valentn Paniagua, justamente, se abri un espacio. Cuando an viva Valentn, un da me invit a conversar y me plante la creacin del frente de centro. Yo lo veo con simpata. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA
El otro camino, la posibilidad de integrar el Ejecutivo junto a gente del APRA...
No la veo. Cuando convers con Alan Garca antes de las elecciones, le expres mi punto de vista y, an despus, cuando fui a felicitarle por su eleccin, le expres nuestra disposicin a apoyar todo aquello que sea bueno para el pas, pero, a la vez, que yo siempre iba a hablar con la verdad. Me agradeci. Yo estoy comprometido a hablar con la verdad, entonces si veo cosas que no estn bien, voy a tener que decirlas. Voy a dedicarme a la construccin partidaria. AAaaaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
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Por qu su candidatura a alcalde de Lima el ao 2006?
Unos me aconsejaban: T que has sido candidato a la Presidencia, no te rebajes a ser candidato a alcalde. Pero otros decan que se necesitaba mi nombre para lograr ms votos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ahora, pasada la eleccin, hay que tener ms comits y lograr conformar listas de candidatos en todo el pas. En la estructuracin del partido definitivamente el mensaje va a seguir siendo la tica, ese va a ser el centro. Nosotros, casi al inicio, expulsamos a nuestro Secretario General,24 porque empez a desviarse del camino. Y estamos dispuestos a seguir hacindolo, sea quien sea, para mantener la coherencia de lo que decimos con lo que hacemos. AAAAAAAAAAAAAAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Cul es la relacin con evanglicos de pases vecinos?
No ha habido tiempo. En Colombia, hay experiencia poltica de evanglicos; en Brasil hay ochenta parlamentarios evanglicos.25 Cuando tengamos el partido organizado, a travs de estos 65 alcaldes aunque muchos de ellos son los ms pobres, tendremos un ingreso y, si es que se concreta el aporte del Estado, podremos tener una actividad mucho ms consistente y permanente. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
Algunos de sus hijos trabajan en la poltica?
Algunos de ellos, en la actividad eclesistica; en poltica, ninguno.
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Nacido en Lima el 24 de septiembre de 1934. Est casado con Cristina Lau Kong. Es arquitecto de profresin. Fue ordenado en 1984 Ministro de la Iglesia Alianza Cristiana y Misionera. Actualmente es pastor evanglico. Fue miembro de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (setiembre 2001-setiembre 2003), invitado por el presidente A. Toledo y miembro del Grupo de Iniciativa Nacional Anticorrupcin (abril-julio 2001), invitado por el gobierno del presidente Valentn Paniagua. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La humorada del entrevistador juega con el apelativo popular de Fujimori, el chino, aunque en realidad este es de ascendencia japonesa. En general, a los asiticos en el Per se los conoce por chinos. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Hubo dos colegios, el Peruano Chino Diez de Octubre, que se remonta hasta mediados de la dcada de 1920, cuando se crea la denominada Escuela China (Chung Wa), con Oficio n. 36 del 12 de agosto de 1924 del Consejo Nacional de Enseanza. Tiempo despus, en 1935, la sociedad Kuo Min Tang crea la Escuela El Progreso (San Min). Esta se inici con setenta alumnos, y era independiente de la creada en 1924. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Colegio anglo-peruano situado en la avenida Petit Thouars. Vctor Ral Haya de la Torre, el fundador del Partido Aprista Peruano (PAP), juntamente con el tres veces rector de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM), Luis Alberto Snchez, trabajaron como docentes en el Colegio San Andrs cuando fueron proscritos por su defensa de los derechos de los trabajadores manuales e intelectuales y por sus ideales sobre la unidad indoamericana. Ambos entablaron amistad con John A. Mackay, director del San Andrs y misionero escocs presbiteriano que ense algunas ctedras en la UNMSM. AAAAaA Una iglesia en Lince. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La Iglesia Bblica Emmanuel, pentecostal, que cre Lay en 1987, cuenta con su local principal en una cntrica avenida de Lima, y l mismo se convirti en uno de los principales lderes evanglicos del Per. De los casi dos mil miembros iniciales ha pasado a contar con cerca de 70.000. La Iglesia era una disidencia de la Alianza Cristiana y Misionera. Su lnea en Lima es carismticapentecostal. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La aparicin de los evanglicos ocurri en las elecciones de 1990, en las que Alberto Fujimori result ganador. Quince parlamentarios evanglicos integraron el Congreso electo ese ao y tambin obtuvieron la Segunda Vicepresidencia de la Repblica con el ex pastor bautista Carlos Garca Garca, ahora miembro de la Alianza Cristiana y Misionera (ACM). Los bautistas ocuparon la mayora de los escaos y formaron parte del entorno presidencial con Pedro Vlchez Malpica y Pablo Correa Gutirrez, quien fungi como secretario nacional de Organizacin de Cambio 90. Los diputados bautistas fueron scar Cruzado Huby, representante del Callao, quien lleg a ocupar la Segunda Vicepresidencia de la Cmara de Diputados, Juana Avellaneda Soto (Junn), ahora lder de Recostruccin Democrtica, y Tirso Vargas Vargas (Puno). Tambin Enrique Chucuya (Puno), Mario Soto Godoy (Puno), Jos Luis Hurtado (Junn) y Ramiro Jimnez (Junn). Integraron tambin la Cmara Baja el metodista Guillermo Yoshikawa Torres (Arequipa), los pentecostales Csar Gonzales (Lima) y Jacinto Landeo (ncash), y Gilberto Siura Cspedes de la Iglesia Evanglica Peruana (IEP)
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(Arequipa). Al senado llegaron tres evanglicos, uno de ellos el fallecido empresario Julin Bustamante Cabello (IEP), gerente de Industrias Surge y Fnix, y financista del movimiento Cambio 90. Fue reconocido como Empresario del ao por el Instituto Peruano de Administracin de Empresas. Los otros senadores fueron Daniel Bocanegra (Iglesia Santidad de los Peregrinos) y Vctor Arroyo Cuyubamba (IEP), quien lleg a ocupar la Primera Secretara de la Cmara Alta. Arroyo y el ex constituyente Pedro Arana Quiroz son autores del libro Llamados a servir. Meses despus, casi todos renunciaron a Cambio 90 cuando el ex presidente Alberto Fujimori decidi rodearse de nuevas personas, entre ellas, Vladimiro Montesinos Torres. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El evanglico relevante que sigui en la actividad poltica fue el ingeniero qumico Walter Alejos Caldern, creyente de una comunidad cristiana cuyos orgenes estn en la ACM de Pueblo Libre. Fue miembro de la Iglesia Presbiteriana de Ayacucho y ex Director Nacional de World Vision International (WVI). El ex segundo vicepresidente de la Repblica, Carlos Garca Garca, y el ex constituyente Pedro Arana Quiroz tambin fueron directores nacionales de WVI-Per. Walter Alejos lleg al Congreso invitado por Per Posible del presidente Alejandro Toledo, pero renunci en 2003 para continuar presidiendo un movimiento regional en su departamento, Ayacucho. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Pedro Vlchez Malpica fue representante de la coalicin fujimorista Cambio 90-Nueva Mayora y miembro del Congreso Constituyente Democrtico (1993-1998). AAAAAAaaaaaaaAA Fujimori entra tarde a la actividad poltica, a los 55 aos. Dcese que trat de ser senador dentro de la coalicin Fredemo de Vargas Llosa, pero fue rechazado, cuestin que no ha podido ser probada. Pero en Cambio 90 fue candidato, a la vez, a senador y presidente. AAAAA Entre sus fundadores estuvo el entonces congresista Walter Alejos, tambin evanglico, quien fue expulsado de Restauracin Nacional por actos infraternos. Otros integrantes han criticado a Lay que suele decir que su palabra es "la ley", jugando con la pronunciacin de su apellido de ser autoritario. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Sus candidatos a la primera y segunda vicepresidencia fueron, respectivamente: Mximo San Romn (empresario de origen popular que fuera vicepresidente en el gobierno de Alberto Fujimori hasta su golpe de Estado del 5 de abril de 1992 y que tiene conocidas vinculaciones con los evanglicos) y Mara Eugenia de la Puente, hija del guerrillero Luis de la Puente Uceda. Rosa Mara Palacios (Lima, 1963), abogada de la PUCP y con una maestra en jurisprudencia de la Universidad de Texas, incursion en el periodismo poltico en Radio Programas del Per; luego tuvo un programa propio de entrevistas polticas en un canal de televisin por cable. Actualmente dirige y es conductora del programa Prensa Libre de Amrica Televisin. En los aos noventa particp en el proyecto de reforma de Estado del gobierno de Alberto Fujimori. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Cecilia del Pilar Valenzuela Valencia (Arequipa, 1964) es abogada y periodista. Desde 2004 conduce el programa La Ventana Indiscreta. A principios de 2006 su programa, hasta entonces semanal, pas a ser diario en reemplazo del programa Hoy con Hildebrandt. El estilo de conduccin de la periodista Cecilia Valenzuela ha sido severamente criticado por su falta de imparcialidad. Durante las elecciones generales de 2006, apoy abiertamente la candidatura de Lourdes Flores Nano. Pero en una entrevista con otro colega periodista luego
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declar haber votado por Alan Garca en la primera y segunda vuelta electoral. A inicios de los noventa particip en la campaa a la presidencia de Mario Vargas Llosa. AAAAAAAAaa Programa poltico de televisin abierta en Panamericana TV, que conduca Mnica Delta. AA Jaime Bayly (Lima, 1965) es periodista y escritor. Comenz su labor en el desaparecido diario La Prensa y desde 1983 trabaja en televisin. Actualmente tiene un programa de entrevistas en el canal de televisin Frecuencia Latina. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaA Se calcula en 3600.000 el nmero de evanglicos en el Per, un 13,5% de la poblacin; de estos, los ciudadanos adultos pueden estimarse en 1600.000. Lay obtuvo un poco ms de 537.000 votos. En la eleccin para alcalde de Lima lleg a tener 607.000 votos. AAAAAAA Sigla de la Oficina Nacional de Procesos Electorales. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA Denominacin de la prensa sensacionalista de vasta circulacin en Lima, impulsada fuertemente en la dcada de 1980. Con pocas pginas y formato tabloide, estos diarios estn pensados para los viajes en los microbuses limeos. A partir de la dcada de 1990 incursionaron tambin en el campo poltico, y fueron utilizados por Vladimiro Montesinos para calumniar a los opositores al rgimen y manipular a la poblacin. Algunos de sus directores hoy purgan condena por participar en las campaas polticas que diriga Montesinos contra los polticos opositores. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La revista La Nueva Democracia fue editada en castellano en Nueva York. La democracia se consideraba como la forma adecuada de luchar por los derechos individuales y sociales. Inman (1879-1965) dio cabida a lderes latinoamericanos en sus pginas, especialmente a apristas. Unidad impositiva tributaria de acuerdo con la definicin legal. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA Apenas asumi el gobierno, Alan Garca proclam que no deba entregarse dinero a los partidos, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Partidos Polticos, para las tareas de formacin. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La referencia es al jaguar americano. El refrn popular hizo equivaler peyorativamente la palabra otorongo a poltico. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Los dos congresistas electos por Restauracin Nacional son parte de la llamada Alianza Parlamentaria, junto con los representantes de Per Posible, Accin Popular y Somos Per. Se refiere a la expulsin de Walter Alejos el 6 de diciembre de 2005. AAAAAAAAAAAAA El Frente Parlamentario Evanglico (FPE) en el Congreso es la tercera bancada en la Cmara baja, con 60 diputados, pertenecientes a 12 partidos y 11 Iglesias. La Iglesia Asambleas de Dios cuenta con el mayor nmero de parlamentarios, 22, seguida por la Iglesia Universal del Reino de Dios con 17, y la Iglesia Bautista con 10. El FPE se presenta homogneo en el Parlamento solo cuando se trata de votar proyectos de ley relacionados con aspectos morales y ticos, como la unin civil de homosexuales, la legalizacin del aborto y de las drogas. No existe un proyecto poltico comn a todos los evanglicos. AAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Valentn Paniagua Corazao

Semblanza escrita por Juan Rial en abril de 2007
Ex Presidente de la Repblica y candidato presidencial por la Alianza Frente de Centro
Naci en el Cusco, el 23 de septiembre de 1936, y falleci en Lima, el 16 de octubre de 2006. Parco, no era partidario de contar detalles de su vida. AAAAAAAAAAAAAA Era hijo de Valentn Paniagua Medina, un boliviano nacido en Sucre que viaj al Cusco para promover la educacin tcnica. Su madre fue la cusquea Hortensia Corazao. Ella muri cuando Valentn Paniagua tena apenas 7 aos de edad, a consecuencia de problemas cardiacos. Aunque algunos genealogistas dicen que en la historia de Cusco hay Paniaguas desde el siglo XVI, Edmundo Paniagua, uno de sus seis hermanos, ha expresado que no es seguro que su rama familiar provenga del mismo rbol genealgico de los Paniagua del siglo de la conquista. El padre de Paniagua Corazao pas gran parte de su vida en el Cuzco. En realidad, en esa poca era comn una vida que alternaba perodos en ambos pases, segn Edmundo Paniagua. AAAAAAAAAAAAAAA Familia fuertemente catlica, su hermana mayor Graciela hoy es sor Hortensia (nombre de la madre de Valentn Paniagua Corazao) y se desempea en un asilo de ancianos en Barranco. Dos sobrinos del ex presidente, hijos de uno de sus hermanos, son seminaristas, aspirantes a sacerdotes. Segn la periodista Zjec Yelusic, el cineasta Federico Garca, quien fue uno de los mejores amigos de la adolescencia de Paniagua, dijo que el mismo Valentn en algn momento estuvo tentado de vestir los hbitos.1 AAAA Entre sus ancestros por la rama materna figura Eusebio Corazao, matemtico de la Universidad del Cusco que enunci un teorema de geometra que lleva su nombre. Otro de los antepasados fue Demetrio Corazao Montalvo, su abuelo, dueo de la hacienda Yanahuara, situada a medio camino entre Urubamba y Ollantaytambo; entre 1950 y 1956 fue diputado odriista. Tomasa Berty Pinto, otra abuela de Valentn Paniagua, fue propietaria de una gran hacienda en Ocobamba, en Apurmac. Los Berty iniciaron all la cra de gusanos de seda y la elaboracin artesanal de seda. Las tierras que hered de la familia Corazao fueron expropiadas durante el rgimen de Velasco Alvarado.2 AAAA Se sabe que los primeros aos de su infancia transcurrieron en Bolivia. Curs parte de su educacin primaria en la ciudad de Tupiza, al sur del departamento de Potos. Tupiza es conocida como la Joya Bella de Bolivia. Durante muchos aos pas sus vacaciones escolares en esa ciudad. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Realiz sus estudios secundarios en el Colegio Salesiano del Cusco. Estudi la carrera de Derecho en la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en Lima, y en la Universidad de Indiana, Estados Unidos, en 1961. Tambin estudio filosofa en la Universidad San Antonio Abad. AAA
Valentn Paniagua Corazao Ex Presidente de la Repblica y candidato presidencial por la Alianza Frente de Centro
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En los aos siguientes se labr, en su Cusco natal, una carrera como abogado. Instal su estudio en las cercanas de la Plaza de Armas, en un viejo edificio. Al mismo tiempo, desarroll la militancia poltica. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA Casado con Nilda Jara Gallegos, que estudiaba para maestra cuando frecuentaban la misma universidad. Tuvo cinco hijos: Valentn, Susana, Francisco, Jimena y Patricia. Desde pequeo y hasta el fin de su vida, se caracteriz por ser un amante del ajedrez, juego en el que destac. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaA En agosto de 1957 fue uno de los fundadores del Frente Universitario Reformista Independiente, una organizacin de signo socialcristiano, hostil a la derecha terrateniente y rival tanto de los comunistas como de la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA). Presidi la Federacin Universitaria de Cusco entre 1959 y 1960, ao en que presidi, tambin, el V Congreso Nacional Extraordinario de la Federacin de Estudiantes del Per. AaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El grupo estudiantil pas a ser parte del Partido Demcrata Cristiano (PDC). En 1963 fue elegido representante por el Cusco en las listas comunes que su organizacin poltica present junto con Accin Popular (AP), cuando fue electo presidente Fernando Belaunde Terry. Fue ministro de Justicia y Culto del primer gobierno de Belaunde, cuando apenas tena 26 aos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1967, un sector del PDC, dirigido por el alcalde de Lima Luis Bedoya Reyes, rompi con la direccin del partido que ejerca Hctor Cornejo Chvez y fund el Partido Popular Cristiano (PPC). Paniagua se mantuvo en las filas del oficialismo actuando como diputado y enfrentando a la oposicin parlamentaria, conformada por el APRA y la Unin Nacional de los seguidores del ex dictador Manuel Odra. AAAAAAAAAAAAAAAA El golpe de Estado dado por el general Juan Velasco Alvarado el 3 de octubre de 1968 determin la interrupcin de la carrera poltica de Paniagua. Cuando los diarios de circulacin nacional son expropiados y Cornejo Chvez se convierte en director de El Comercio el 27 de julio de 1974, Paniagua rompe con el PDC. Despus se afiliara a Accin Popular, en 1979. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La restauracin institucional en 1980, tras la realizacin de la Asamblea Constituyente (1978-1979), devolvi a Paniagua al servicio pblico, tras aos dedicado a la actividad docente. En 1979, Paniagua ya se desempaaba como jefe del Programa de Gobierno de Accin Popular. AAAaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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En las elecciones del 18 de mayo sali elegido diputado al Congreso, representando al departamento de Lima, mientras que su jefe en el partido gan su segundo mandato presidencial. Form parte de la Comisin de Constitucin de la Cmara baja del Congreso y, en julio de 1982, fue presidente de la Cmara de Diputados. El 10 de mayo de 1984, despus de dos dcadas, retorn al gobierno como ministro de Educacin. Tras afrontar un conflicto estudiantil, renunci en octubre del mismo ao, y regres al Congreso. La derrota de AP en las elecciones del 14 de abril de 1985 y la llegada al poder del APRA de Alan Garca Prez ubicaron a Paniagua en la oposicin, pero fuera de la actividad pblica. Retorn a la docencia y a la actividad privada como abogado. Fue catedrtico en Derecho Constitucional, Ciencia Poltica y Derecho Administrativo y profesor en las universidades Nacional Mayor de San Marcos, de Lima, Femenina del Sagrado Corazn y Catlica del Per. En 1989 particip activamente en la campaa municipal 3 de Lima. Ese ao se haba formado el Fredemo, que llev como candidato a la alcalda de Lima al ingeniero Juan Inchustegui, amigo personal de Paniagua y militante de Accin Popular. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaqqqqqaA En 1990, el candidato a la presidencia de la Repblica por el Fredemo, el escritor Mario Vargas Llosa, perdi las elecciones en segunda vuelta frente a Alberto Fujimori, candidato de la agrupacin Cambio 90. Ello marc un nuevo retiro pblico de Paniagua. Sin embargo, con el autogolpe del 5 de abril de 1992 de Alberto Fujimori, Paniagua regres a la actividad pblica para convertirse en uno de sus principales opositores polticos. Paniagua fund, junto con otros, el Foro Democrtico, organizacin ciudadana y plural que se opona al rgimen autoritario, y viaj por todo el pas realizando una frrea campaa contra el gobierno. Tambin particip activamente en el Comit Periodstico de La Repblica, acaso el principal diario de oposicin de esos aos. Para Paniagua, el fujimorismo era un nuevo militarismo.4 Paniagua fue uno de los promotores de no participar en las elecciones para elegir el llamado Congreso Constituyente Democrtico (CCD), en 1992. Tambin particip activamente en la campaa por el NO a la nueva Constitucin de 1993.5 AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1997, invocando la legalidad de las instituciones reemplazadas por Fujimori, Paniagua asumi la defensa ad honrem de los tres magistrados del Tribunal Constitucional que fueron destituidos por el Congreso por negarse a avalar una interpretacin de la Carta Magna de diciembre de 1993, que permita la reeleccin de Fujimori.6 Segn la polmica Ley de Interpretacin Autntica de la Constitucin, aprobada por la mayora de seguidores de Fujimori en el Congreso, el primer perodo quinquenal reelegible se haba iniciado en 1995, bajo la nueva Constitucin, y no en 1990, con lo que el titular estaba facultado para un segundo perodo a partir del ao 2000. AAAAAAAAAAAAAAAA
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En 1998 fue elegido Secretario General de Accin Popular hasta el ao 2000, cuando retorn al Congreso como diputado por AP. Fue uno de los tres diputados que eligi AP, que solo pudo obtener un 2,5% de los votos. Paniagua fue electo por 14.335 votos, el segundo con el menor nmero de sufragios de los 120 congresistas electos. A aaaaaa El 16 de noviembre de 2000, Valentn Paniagua es elegido presidente del Congreso, tras ser censurada, el da 13, Martha Hildebrandt, quien hasta entonces ocupaba ese cargo. Paniagua accedi a la presidencia del rgano legislativo por el voto de 64 congresistas, ganndole a Ricardo Marcenaro, parlamentario fujimorista, que obtuvo 51 adhesiones. Tras la dimisin de Fujimori el da 20 de noviembre de 2000, propiciada por la oposicin poltica, dos das despus se lleg a un arreglo para superar el vaco institucional. Los diputados aceptaron la dimisin del primer vicepresidente de la Repblica, Francisco Tudela Van Breuguel-Douglas a principios del mes. Su sucesor era el segundo vicepresidente, Ricardo Mrquez Flores, que haca las funciones de jefe del Estado en la ausencia de Fujimori, pero la legitimidad de este era baja y tampoco pudo asumir la presidencia. El da 21, el Congreso decret la vacancia de la presidencia por incapacidad moral permanente y eligi a Paniagua como Presidente de la Repblica el 22 de noviembre de dicho ao, cargo que asumi con voluntad de consenso y con el objetivo de 8 normalizar las instituciones polticas y convocar a nuevas elecciones en breve plazo. A Durante su mandato presidencial escogi al ex Secretario General de la ONU y ex candidato a la presidencia en 1995, Javier Prez de Cullar, como Presidente del Consejo de Ministros y encargado de la cartera de Relaciones Exteriores. Conform un gabinete plural en el que participaron Javier Silva Ruete, Diego Garca Sayn, Emilio Navarro, Juan Inchustegui, Marcial Rubio Correa, Walter Ledesma, Carlos Amat y Len, Ketn Vidal y Susana Villarn de la Puente, entre otros. Le gustaba decir, recordando la frase del ex presidente Pardo, que su gabinete era el Gabinete de los talentos. AAAAA As mismo, en su perodo cre la Comisin de la Verdad, luego llamada Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR) durante el mandato de Alejandro Toledo. Tambin combati duramente la corrupcin del gobierno autoritario de Alberto Fujimori. Por primera vez en la historia del pas, militares, ex ministros, empresarios, dueos de medios de comunicacin y periodistas fueron acusados de corruptos y encarcelados. Por otro lado, su gobierno impuls la Iniciativa Nacional contra la Corrupcin, cre el Consejo Nacional de Educacin y las Mesas de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza. Finalmente, reactiv el Consejo Nacional del Trabajo, rgano tripartito en el que estn representados los trabajadores, los empresarios y el Estado. Fue, por ello, un gobierno que llev a cabo, en ocho meses, una serie de reformas que buscaban legitimar a la democracia peruana. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaA
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Paniagua encamin el retorno del pas hacia la democracia con la celebracin de elecciones generales en abril de 2001.9 Su mandato concluy el 28 de julio de ese mismo ao. Un mes despus, Paniagua fue elegido Presidente de AP y ejerci el cargo hasta el ao 2004, cuando renunci por diferencias con el hijo del ex presidente Fernando Belaunde. Sin embargo, Paniagua sigui siendo la principal figura de AP. AAAAAAAAAAAaaaA Sus conversaciones preelectorales llevaron a la creacin del Frente del Centro (FC), una coalicin que inicialmente integraba a AP; el Movimiento Humanista Peruano (liderado por Yehude Simon Munaro,10 quien abandon con su grupo ese frente a fines de 2004); el partido Somos Per (SP), que encabezaba el ex alcalde de Lima Alberto Manuel Andrade Carmona; y la recin fundada Coordinadora Nacional de Independientes (CNI), de Drago Kisic Wagner. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaA Candidato del Frente de Centro, obtuvo el quinto lugar en las elecciones presidenciales de 2006. Fue acompaado en la primera vicepresidencia por Alberto Andrade y, en la segunda, por Gonzalo Aguirre. Tras una agitada y modesta campaa, y a pesar de haber encabezado las encuestas durante el 2004 y el 2005, logr el quinto puesto con el 7% de los votos vlidos, siendo superado por Martha Chvez, candidata fujimorista, por ms de 250.000 votos, pero superando al pastor evanglico Humberto Lay Sun por 200.000. Su alianza, pese a conseguir un tercio de los votos logrados por la lista ganadora, obtuvo solo cinco curules en el Congreso. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Paniagua ejerci la docencia en la Pontificia Universidad Catlica del Per, en la Universidad de Lima, en la Universidad de San Martn de Porres, en la Universidad Femenina del Sagrado Corazn y en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en Lima. Fue profesor honorario de la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco y acadmico honorario de la Academia Nacional de la Salud. El ao 2001, la Universidad Nacional Mayor de San Marcos le otorg el grado de doctor Honoris Causa, ocasin en la que pronunci un encendido discurso contra el militarismo y a favor de la democracia. Hasta sus ltimos das, fue catedrtico de Derecho Constitucional y Derecho Administrativo, y profesor del curso Instituciones Polticas del Per. aaaaaaaaaaaaaaaa Paniagua es autor de libros y artculos, entre otros, Los orgenes del gobierno representativo en el Per: las elecciones 1809-1826 (2003); Las relaciones Ejecutivo-Legislativo (1992); La justiciabilidad de los actos poltico-jurisdiccionales del Congreso (1999); El sistema electoral y eleccin del Congreso en Per (1996); Un trptico institucional: los organismos electorales (1996); Reforma del Estado (1996); Reeleccin presidencial y legislacin electoral (1997); Constitucionalismo, autocracia y militarismo (1998); El Tribunal Constitucional ante los conflictos de competencia y el antejuicio (1999); y Trampas y engaos del proceso electoral: consecuencias y explicaciones (2000). Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
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Cuando muri, todos los partidos le rindieron honores y una muchedumbre de peruanos asisti a sus exequias. Ello demostr, finalmente, su gran carisma poltico aunque apenas haba gobernado ocho meses, y que fue la figura ms importante en el retorno a la democracia en el Per. Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
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Citado en el artculo de Lenka Zjec Yelusic, Valentn Paniagua: el poltico que no busc el poder, parte de la serie Los Retratos del Poder y publicado en La Repblica el 5 de marzo de 2006. Federico Garca, comunista, fue protegido por Valentn Paniagua, a quien sirvi como secretario personal en el tiempo que fue ministro. Luego, en el rgimen de Velasco, Federico Garca consigui ser Jefe de Prensa del Ministerio de Industrias, cargo que ejerca un colega de Paniagua de la Universidad Catlica, Emilio Castan. AAAAAAAAAAAAAAAA El general Juan Velasco Alvarado gobern el pas entre 1968 y 1975. El 3 de octubre de 1968 derroc al presidente constitucional Fernando Belaunde Terry, de las filas de Accin Popular (AP), quien haba asumido la presidencia en 1963. El gobierno de Velasco, autoproclamado Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, promulg la Ley de Reforma Agraria el 24 de junio de 1969. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El Frente Democrtico (Fredemo) fue una alianza electoral entre el Partido Popular Cristiano (PPC), Accin Popular (AP) y el joven Movimiento Libertad de Mario Vargas Llosa, que haba insurgido a la vida poltica luego de que el gobierno de Alan Garca estatizara la banca en 1987. Durante esos aos, Valentn Paniagua public una serie de trabajos sobre el rgimen autoritario de Alberto Fujimori y sobre la Constitucin de 1993. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El 31 de octubre de 1993, el gobierno de Alberto Fujimori someti la nueva Constitucin a un dudoso referndum. Si bien fue aprobada por un estrecho margen, todo indica que en dicho proceso electoral existi una clara voluntad de fraude. La Constitucin fue promulgada el 29 de diciembre de 1993. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Apenas nombrado presidente del Congreso en el ao 2001, Valentn Paniagua present una mocin para la reinstalacin de los tres jueces destituidos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En realidad, Alberto Fujimori se fug al Japn tras asistir a la Cumbre Presidencial del Foro de Cooperacin Asia-Pacfico, en el sultanato de Brunei. Desde ese pas, renunci por fax a la presidencia. El Congreso de aquel entonces rechaz su renuncia, lo vac del cargo por incapacidad moral permanente y le suspendi sus derechos polticos durante diez aos. Fujimori, luego de pasar varios aos en el Japn, viaj a Chile en noviembre de 2005. En septiembre de 2007 la Corte Suprema de Chile concede la extradicin de Fujimori al Per por los casos de las matanzas de Barrios Altos y La Cantuta y por otros cinco casos de corrupcin. Actualmente se encuentra detenido en Lima. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El 14 de septiembre del ao 2000 se conoce el llamado video Kouri-Montesinos, que muestra al congresista Alberto Kouri, de las filas de Per Posible, recibiendo dinero de Vladimiro Montesinos a cambio de votar en el Congreso junto con la bancada oficialista. Fue el primer caso, de muchos en ese tiempo, de transfuguismo poltico. El 16 del mismo mes, Alberto Fujimori comunica su decisin de acortar su mandato presidencial y de convocar a nuevas elecciones presidenciales. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Alejandro Toledo, candidato de Per Posible, gan estas elecciones en segunda vuelta. AAAA Lder regional de orientacin izquierdista. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Susana Villarn de la Puente

Entrevista realizada por Alberto Adrianzn en noviembre de 2007
Candidata presidencial por la alianza Concertacin Descentralista
Cules son tus orgenes familiares y cmo surge tu inters por la poltica?
Bueno, la poltica fue un tema que siempre estuvo presente en casa, desde que yo era nia. Un to mo, Hernando de Lavalle,2 fue candidato a la Presidencia de la Repblica. Lo recuerdo claramente, pues ya tena edad suficiente para darme cuenta del involucramiento de toda la familia en su candidatura, en su campaa. En ese entonces, Lavalle representaba a los sectores de la oligarqua opuestos a Manuel Prado. Ese hecho sent cierta lnea en la casa. Recuerdo las discusiones de mis padres respecto a la candidatura del to Hernando. Sin embargo, un antecedente mucho ms interesante que el de mi to Hernando fue el de Manuel Pardo y Lavalle. Manuel Pardo3 signific el progresismo, la visin futurista, la visin de pas, el tema ciudadano, en fin, todas esas cosas. Esos debates se daban en la casa. La poltica no era algo que estuviera fuera de las paredes del hogar; sin embargo, ni mi padre ni mi madre tuvieron una participacin activa en la poltica. Ms bien, es un tema que a m se me plante como un asunto generacional. AAAAAAAAAAAA
Socialmente, cmo ubicaras a tu familia?
Mi familia era, por el lado de mi madre, ms bien oligrquica. Por el lado de mi padre, Manuel Vicente Villarn4 y de su padre, el escritor Ricardo Villarn Godoy, hay una tradicin ms bien profesional, intelectual, artstica y poltica. Los Villarn nunca fueron ni terratenientes ni nada que se le parezca, eran ms bien del sector medio. AAAAAAAA
Diras que tu familia influy mucho en tu dedicacin a la poltica?
Mi familia me marc mucho, pero sobre todo en lo social. Hay una figura que fue muy importante para m en este aspecto: Rosala Lavalle de Morales Macedo. Ella era una mujer que abordaba no solo el tema de la madre y el nio, sino tambin otros como el de las mutuales de vivienda, el Da Mundial de la Paz, entre otros aspectos de la vida pblica.
Era tu ta?
Ella era casi mi abuela, porque mi abuela muri cuando yo era muy nia. Como no tena hijas, Rosala Lavalle medio que adopt a mi madre como a su hija. Por eso mi madre fue su sucesora en el Hogar de la Madre y en todas sus obras. A esto se debe que yo, desde muy nia, haya estado en contacto con los sectores populares, oportunidad que otras chicas de mi grupo social, del colegio, no tuvieron. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Susana Villarn de la Puente Candidata presidencial por la alianza Concertacin Descentralista
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Yo conoca El Agustino, haba estado ah. Saba quines eran los pobres, en qu condiciones vivan las mujeres pobres; cuando era nia, vi cmo se quemaba una casa pobre en la que haban dejado una vela encendida. O sea, no eran cosas que me contaban, sino que yo las viva. aaaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Eso fue va tu familia.
S, y siento que me marc muchsimo. Siempre, desde muy pequea, tuve una conciencia muy clara de lo que era la desigualdad. Creo que eso fue importante porque nosotros vivamos en el lado apacible, en el lado agradable, el que gozaba de todos los privilegios. Yo viva en ese lado, pero a la vez, por la educacin que recib, tuve la posibilidad de observar, a travs de esa ventana que era el Hogar de la Madre, a las mujeres pobres, quienes me hicieron ver el mundo de la pobreza. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
En qu colegio estudiaste?
En el Chalet. Era un colegio de chicas bien, pero de chicas bien provincianas, porque tena internado. Eran las hijas de los terratenientes. Era distinto del Sophianum, a pesar de que eran las mismas religiosas. En el Sophianum estaban, como se dice, las pitucas;5 las Prado,6 por ejemplo. En el Chalet no haba esos apellidos. Era un poco diferente, pero de todas maneras era del Sagrado Corazn. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Crees que el colegio influy en tu formacin?
S, muchsimo, pero despus del Vaticano II. Mi vida sufri un cambio radical sobre todo en mis dos ltimos aos de secundaria. Me acuerdo que diriga un peridico mural con temas sociales que se llamaba Lo social y yo. Era una poca en la que leamos a Vallejo y a Arguedas en las misas, en la que hubo un cambio muy importante: los cristianos asumieron su responsabilidad social. Por eso, yo me integr a un grupo de Accin Catlica inmediatamente despus de salir del colegio. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Diras que tu militancia catlica fue decisiva para la poltica?
No, porque muy rpidamente, despus de salir del colegio y participar un tiempo en la Juventud Independiente Catlica (JIC) pas por un perodo de agnosticismo que es, dicho sea de paso, normal a esa edad, y que moldea la sensibilidad. Me senta atrada por otras cosas, por el mundo de los artistas y la bohemia. Recin en el encuentro con
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Gustavo Gutirrez, a quien conoc muchsimo tiempo despus, a travs de mi marido, comprend que se puede ser cristiano y, a la vez, se puede tener una opcin social y poltica.
Saliendo del colegio, fuiste a la universidad?
S, como alumna libre. Estudi en lo que podra ser el equivalente a una normal: el Instituto Superior de Educacin Familiar. No fui a la universidad por una razn absurda, que no te voy a contar, pero que tena que ver con el amor. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Qu marc finalmente tu paso a la poltica?
La curiosidad, por un lado, y la Catlica,7 por el otro, me marcaron mucho. All estudiaba un grupo de amigos que se movan entre el arte y la poltica, un grupo bastante interesante. Despus, en otro momento, aparecieron en mi vida las escuelas obreras, de 8 la izquierda revolucionaria. Ah iba con estudiantes de la Agraria, de la UNI. En ese entonces yo tena 17 aos y participaba mucho en esas reuniones. AAAAAAAAAAAA
Ibas sola?
Iba con una amiga.
Cmo entablaste el contacto con ellos?
Ellos me decan: Oye, estn dando unas clases muy interesantes sobre realidad nacional. Se llaman las escuelas obreras y se realizan en la UNI, quieres ir conmigo?. Yo deca que s. Tena una edad en la que estaba totalmente abierta a eso. AAAAAAAAAAAAA
Y en qu ao fue?
En 1966. Ese mismo ao me fui a Ayacucho. Ten en cuenta que yo sal del colegio en 1965. En el verano de 1966 conoc a una persona muy interesante, que me marc mucho, y no solamente porque me enamor de l: Csar Calvo, un poeta de izquierda. Todo eso, probablemente, tambin tuvo que ver con la inquietud de querer conocer ms: te enganchas por el lado afectivo, por el lado de qu te atrae, y comienzas a entrar en ese mundo de la poltica. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Y cundo te comprometes con la izquierda?
A la izquierda entro mucho despus. Sin embargo, creo que entro mucho ms a lo social que a la izquierda misma. A diferencia de otras personas de mi generacin, ingres a un partido de izquierda cuando ya tena dos hijos y haba regresado de Chile, donde habamos vivido la experiencia de la Unidad Popular y el fracaso del socialismo en democracia, con la tremenda frustracin que signific para nosotros todo eso. Me insert aqu en el Partido Comunista Revolucionario (PCR) a finales de 1976, y permanec tres aos a duras penas. En ese entonces ya era una mujer hecha y derecha, de veintitantos aos. AAA
Te marc mucho la experiencia chilena?
Me marc muchsimo. Lo que vivimos nosotros, los que estuvimos all, esos dos aos intensos, fue una gran experiencia. Para m, la izquierda haba significado, por un lado, la guerrilla, el Che. Por eso, el llegar a Chile y ver que todo eso era al aire libre, en democracia, dentro del sistema, me marc muchsimo, como a todos los que estuvimos all. Tambin fue muy importante el hecho de que nos dijeran, a sangre y fuego, que eso era imposible y que, sin embargo, persistiramos en la apuesta por hacer posible otra sociedad ms justa en pases como los nuestros, tan desiguales y discriminadores. AAAAAA
Y los ochenta? Porque todo eso pasa en la dcada de 1970.
Bueno, en los ochenta me marca el comienzo de Izquierda Unida (IU), muy a caballo con la experiencia social. Y aqu hay un detalle muy importante: el programa del Vaso de Leche. Este programa no se inici con Alfonso Barrantes sino con una experiencia que tuvimos en el Hogar de la Madre, en el Da de la Madre posterior al paquetazo 9 de 1978. Recuerdo escenas realmente terribles, haber visto a nios comiendo nicovita;10 eso era as, no era broma. Entonces, un da, almorzando en la casa, mi madre y yo dijimos: Deberamos asegurar que cada nio tenga al menos un vaso de leche al da. Y as comenz la experiencia del Vaso de Leche, como un programa del Hogar de la Madre, en un pueblo que se llama Matazango, muy cerca de la casa actual de Toledo y de varios polticos, en Camacho. Matazango es una especie de herida en medio de la opulencia. Luego trasladamos esta experiencia a La Providencia y all fue donde adquiri el formato, el modelo. El Vaso de Leche comenz a funcionar en La Providencia y de all se llev al programa de IU.11 Para m, IU signific la posibilidad de pensar nuevamente en algo grande, que fuera ms all de la experiencia un poco frustrante del PCR. AAAAAAAA
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Comparndola con la del PCR, en qu sentido te pareci IU una experiencia ms rica?
Porque era tratar de juntar a partidos, pero sobre todo a personas. Yo creo que la IU logr captar, como nunca, un sentimiento popular nuevo que estaba esperando encontrar un cauce poltico. Comenz a captar a pobladores de los barrios, que no haban sido muy importantes para los partidos de izquierda marxista-leninista. Integr a las mujeres, que tampoco ramos importantes ya que no estbamos consideradas, en ese entonces, como parte de las llamadas fuerzas motrices de la revolucin. Nadie haba pensado ni en las mujeres ni en las organizaciones de los barrios. Era todo un mundo emergente, el mundo de los que haban migrado, el mundo de los que eran no solamente obreros, sino tambin vecinos y vecinas. Y muchas personas independientes se sintieron parte de este movimiento. Sent una frustracin muy grande cuando eso acab. Creo, sin embargo, que tuvimos logros como el Vaso de Leche y otros que desataron procesos sociales riqusimos que hasta ahora perduran. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Y en la dcada de 1980, cmo veas a Sendero Luminoso (SL)?
Desde muy temprano, por haber estado siempre conectada a la Iglesia de los pobres, a la Iglesia de la Teologa de la Liberacin, nosotros tuvimos conocimiento de lo que estaba sucediendo en el interior del Per. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La primera campaa por los detenidos-desaparecidos que lanz Pilar Coll fue muy importante. Desde la Comisin Episcopal de Accin Social (CEAS) vimos lo que estaba sucediendo, y fueron los grupos en provincias, animados por los agentes pastorales, los que dieron las voces de alerta, de alarma, sobre la necesidad de reaccionar frente a los primeros desplazamientos y masacres de SL. La posicin frente a SL desde un primer momento fue clarsima: rechazo. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Tenamos, adems, conocimiento de que eso estaba ocurriendo en la zona andina ms pobre de nuestro pas. Por eso los intentos de armar movimientos que se lograron plasmar no solamente en la Coordinadora de Derechos Humanos, en 1985, sino en Per, Vida y Paz, que fue un movimiento nacional muy importante que se sum a todo el proceso de lucha por la democracia y para enfrentar el terror. AAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaa
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Cun importante en tu militancia de izquierda o en tu visin poltica fue tu ingreso al mundo de la Teologa de la Liberacin?
Yo creo que tuvo mucho peso. Fue como una gran vacuna frente al dogmatismo, un llamado de atencin acerca de que existan personas y situaciones concretas que haba que atender, ms que categoras abstractas que deban preocuparnos. Y creo que de ah tambin proviene algo esencial: la terquedad de seguir apostando porque el cambio, la transformacin, son posibles. Que la muerte no es la ltima palabra, que la pobreza tambin significa muerte. Todo eso me marc mucho. Y la poltica, que es un elemento fundamental de transformacin, jams fue cuestionada; al contrario, el compromiso poltico fue alentado por el grupo de cristianos laicos y laicas que estbamos all. AAA
Sigues siendo catlica?
Yo sigo siendo catlica. Tengo mis diferencias en algunos temas de moral sexual y equidad de gnero, pero como el ltimo reducto de la moral es la conciencia, no tengo ningn problema en seguir siendo catlica, crtica en lo que hay que serlo. AAAAAAAAAAAA
Cmo influy en ti la ruptura de IU a fines de la dcada de 1980?
Me marc muchsimo, porque con Manuel 12 habamos compartido en pareja este proyecto. Esto de entrar en la poltica no fue solo un tema de Susana Villarn; siempre fue un tema de pareja, de familia. Yo recuerdo a mi hija haciendo los carns de IU en el local de Grau. Nuestra familia entreg mucho de s misma, de su tiempo, de sus energas, de sus recursos, de sus oportunidades, porque hay oportunidades que uno deja de tomar por hacer esto. aaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Y cmo no te va a marcar el hecho de que no hayamos sido capaces de entender el proceso que estaba viviendo nuestra sociedad en ese momento, el hecho de no haber comprendido qu era la democracia. Fue dolorosa la mediocridad de muchos de los lderes, que no fueron capaces de darse cuenta de que, ms all de ser una especie de caja de resonancia de las luchas populares, IU era una forma de entender los cambios profundos de la sociedad peruana, ese espritu emprendedor moderno de nuestro pueblo. Cuando miras hacia atrs, todo eso te da pena porque ves la historia de un pueblo que tuvo la oportunidad de tener un partido, de contar con un cauce de izquierda tan importante como este no solo en el Per sino en toda Amrica Latina, y que fue desperdiciado por la miopa y la mediocridad de sus lderes. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Esa experiencia fue frustrante. All s se produjo una ruptura en m, y para hacerla corta, durante mucho tiempo me dediqu a lo que cre que podra ser un factor de cambio sin mayores riesgos: trabajar en el mbito de lo que hoy se llama la sociedad civil, en las organizaciones no gubernamentales, de derechos humanos, etctera. Eso fue en los aos noventa, durante todos los noventa. AaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Y a la distancia, cmo ves a la izquierda de los setenta, del PCR, a la de los ochenta? Cul es tu visin ahora?
Ahora tengo una mirada mucho ms madura; creo que he recogido lo positivo de todo eso y no tengo la mirada negativa que tena hace algunos aos. Creo que volvera a repetir esa experiencia, porque lo que vivimos, por ejemplo, en el paro del 19 de julio de 1977, fue extraordinario en trminos de un despertar del sector obrero, del sector barrial, de haber detenido a la dictadura13 y de haber iniciado la transicin democrtica. Esa fue la izquierda, una izquierda que, a la vez, no supo entender la democracia que de alguna manera haba parido. Esa era la gran tragedia. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Entonces s, fue muy importante estar en ese momento, en ese lugar, con todas las limitaciones que esa izquierda tena, entre ellas incluso la de no entender mucho lo que estaba ocurriendo en nuestra sociedad. aAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
Qu represent para ti la experiencia fujimorista de la dcada de 1990?
Creo que la experiencia de Fujimori fue muy triste para todo el pas. Pero si t me dices Fujimori, yo te digo: lucha, combate permanente. Fujimori fue una experiencia, por un lado de tratar de entender por qu la gente lo favoreca tanto con su simpata como se vio en el golpe de 1992 y, por el otro, de lucha. Yo integr el Foro Democrtico desde el primer momento. No fui una de las personas que se puso de perfil, sino que siempre he estado en la lnea de batalla contra Fujimori. Y a la vez, me quedaba perpleja por ese apoyo popular. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA El mundo de los derechos humanos fue el que ms se le enfrent, desde el primer momento. Las leyes de amnista sacaron por primera vez a la gente a la calle a protestar y eso fue justamente cuando yo era secretaria ejecutiva de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos; estamos hablando de 1995. A partir de ah yo creo que no cesamos durante un solo momento. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Y antes de eso, y durante toda la primera etapa como directora de Signos,14 en el que cada 15 quince das publicbamos un editorial, y luego en toda la lucha contra la Constitucin, en la lucha por derrotar a Fujimori. Yo creo que entonces lo derrotamos; sencillamente, nos hicieron trampa en la Constituyente. Cuando esta se aprob en forma fraudulenta, iniciamos la campaa contra la pena de muerte. AAAAAAAAAAAAAA Para m y para un grupo muy grande de personas, el gobierno de Fujimori represent un terreno de batalla por la democracia. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Y qu te hizo tomar la decisin de regresar de la sociedad civil a la poltica?
El darme cuenta de la insuficiencia de estar solo en ese espacio. Una cosa es tratar de incidir en todo lo que hemos logrado porque creo que se ha logrado mucho desde la sociedad civil y otra cosa es la poltica. Hablar de la sociedad civil es muy complicado, tiene limitaciones; solamente los partidos son capaces de intermediar y de representar y de lidiar en procesos electorales para asumir la conduccin del gobierno, a nivel nacional y subnacional. Mientras ms activa estaba en el campo de la sociedad civil, ms conciencia tena de sus grandes limitaciones. No es lo mismo conducir el Estado que cabildear e influir para que se tomen determinadas decisiones en el Congreso o en el Ejecutivo. a
Y tu paso por el Ministerio de la Mujer, cmo influy?
El Gobierno de Transicin me marco mucho, ms que el ministerio como tal, porque fue un momento en el que uno no actuaba exclusivamente desde su sector, sino que todos asumamos la agenda de la transicin democrtica. Adems, cada uno, desde su sector, poda hacer cosas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa La Comisin de la Verdad era una tarea tanto de Diego Garca Sayn, de Javier Prez de Cullar, como ma y de algunos ms dentro del Gobierno de Transicin. La lucha contra la corrupcin y todas las medidas anticorrupcin no eran un tema solamente del ministro de Justicia, ni las Mesas de Concertacin para la Lucha contra la 16 Pobreza eran un asunto exclusivo del Ministerio de la Mujer. Me marc mucho esa cierta pica de la transicin y tambin el hecho de que las reformas que impulsamos fuesen realizadas por equipos plurales. La transicin fue un proceso de cambio. AAAAAAA Ahora me he dado cuenta de que eso ya no es posible; ese centro se vaci, se extingui, se cerr por completo como espacio poltico, y la sociedad peruana se polariz muchsimo ms. La posibilidad de llegar a acuerdos, del Acuerdo Nacional, todo eso qued atrs;
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son logros, pero ya no tienen sustento poltico detrs. Esa traicin a la transicin, como la llamo, es un retroceso muy grande en el Per. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA
Y cundo decides fundar o sumarte al Partido por la Democracia Social?
Yo no lo fundo. El Partido por la Democracia Social (PDS) naci en 1999 y yo ingres en el 2000. Yo buscaba un partido poltico y me encontr con personas de una generacin un poco mayor que la ma Francisco Guerra Garca, Jaime Quijandra, pero tambin con gente joven como Eduardo Zegarra y otros, algunos de ellos hijos de mis amigos. Los jvenes eran los que, en lo fundamental, llevaban adelante ese partido. Eso fue lo que ms interes, y me interes porque eran abiertos, modernos. Eso fue unos meses antes del final abrupto del gobierno de Fujimori y de que yo entrara a participar en el Gobierno de Transicin. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
T entras al Gobierno de Transicin militando en el PDS?
Militando, siendo coordinadora nacional del partido. Al ao de haber estado en el partido, me eligen coordinadora nacional en el local de Construccin Civil, en una asamblea grande en ese momento. As que tuve que pedir licencia. AAAAAAAAAAAAAAAAA
Si comparases el partido en el que ests ahora con los partidos de las dcadas de 1970, 1980, cules seran para ti las diferencias ms importantes?
Uno, el pluralismo, que creo que es muy importante siendo un partido de izquierda o de centro-izquierda, como les gusta llamarlo a algunos. En el partido hay algunos que somos ms de izquierda, otros de centro-izquierda. Es plural, ms rico, ms libre en trminos de pensamiento, ms exigente, no hay mediocridad, que es lo que me molestaba mucho de la izquierda de los setenta y ochenta. Puedo pecar de elitista, pero al diablo, yo prefiero que las cosas, las propuestas, se pongan a prueba. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Creo que el PDS tiene una visin estratgica. Ahora, a pesar del fracaso electoral de nuestra campaa, de mi candidatura, el hecho de haber apostado desde hace tres o cuatro aos por confluir con los partidos regionales es algo muy importante. Es una apuesta estratgica polticamente correcta, que se est verificando y que se va a verificar a lo largo de estos aos. Reconstruir un pas tan fragmentado y ahora dividido como el nuestro no es tarea fcil. No hemos empezado a trabajar para que las cosas cambien de la noche a la maana.
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No somos un partido de caractersticas aluvionales, pero Fuerza Social,17 que se acaba de constituir hace dos semanas en Lima con nueve partidos ocho partidos regionales y uno nacional es expresin de que no estbamos equivocados, de que estamos trabajando en una perspectiva viable y necesaria. En qu se diferencia, adems? En que no hay caudillismo, en que hay un grado mucho mayor de democracia interna, en que existe mucha mayor transparencia. Por otro lado, tambin existen menos conexiones con el mundo social popular que antes; eso es clarsimo y es un dficit difcil de subsanar. a
T has sido candidata a la presidencia, has tenido trayectoria poltica. Te sigues considerando una mujer de izquierda?
S, siempre me he considerado una mujer de izquierda, siempre lo he dicho, aunque me digan que no hay que decirlo y que eso no es bien visto. AAAAAAAAAAAAAAAAA Creo en la izquierda porque la considero una fuerza que existe hoy en da y que es la nica que dice que la desigualdad no es natural, que es evitable y que hay que luchar contra ella. Y tambin dice que otra forma de organizacin poltica y que otra poltica econmica son indispensables para que las personas no solamente tengan oportunidades de empleo, sino para dejar aunque suene tan duro de asesinar a tantos nios y nias de nuestro pas al limitarles toda posibilidad de desarrollo personal. Eso es inaceptable. AAAAAA Eso es para m ser de izquierda, buscar una ruta distinta de la que hoy en da est empeada en seguir el APRA, que es un partido popular ubicado en la derecha peruana. AAAA
Y cmo te sientes con respecto a tu pasado izquierdista?
Siento que hay cosas de mi pasado izquierdista que quedan en m: la lucha contra la desigualdad, contra la injusticia, contra la explotacin. Eso persiste, el nimo justiciero es el mismo. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ahora veo la realidad de una manera mucho ms compleja. Valoro la democracia de una manera mucho ms integral y convencida. Es solo en el marco democrtico que vamos a lograr el pleno desarrollo de las personas, el respeto por sus libertades y garantas; eso es lo que nos va a permitir organizarnos para lograr la sociedad ms justa que queremos. No es recortando la democracia que lo vamos a lograr, ni con autoritarismo ni con caudillismo militarista. Y por eso s estoy dispuesta a pelear. AAAAAAAAAAAAAAAA
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Despus de tantos aos de militancia, despus de ser ministra y candidata, qu defectos y qu virtudes le encuentras a la poltica peruana?
Creo que la poltica en el Per es muy pobre, ese es mi diagnstico. A diferencia de Colombia, de Chile, de Uruguay, en el Per vivimos en una mediocridad poltica muy seria. Hay una falta de preparacin de las personas que hacen poltica, mucha frivolidad e improvisacin en el manejo de la cosa pblica por parte de todos. Creo que en el Per an no nos tomamos en serio. Cada nuevo Congreso es peor que el anterior. AAAAAA Las organizaciones son muy endebles. Por ejemplo, qu cosa es el Partido Popular Cristiano o el APRA, que es el partido ms grande, el ms importante de raz popular de este pas? No ha formado cuadros para gobernar despus de ms de setenta aos de existencia. O sea, no hay renovacin, y cuando aparecen lderes jvenes, se les pone un embudo para que no puedan acceder a la direccin, porque los caudillismos son muy fuertes. Lo que uno siente es que la mediocridad todava es un signo dentro de la poltica peruana, en comparacin con otros pases de la regin. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Dijiste hace un momento que tu nueva propuesta poltica huye de los caudillismos militares. Hoy da, los pases andinos estn atravesados por lderes muy fuertes como Chvez en Venezuela, Correa en el Ecuador, Evo Morales en Bolivia, incluso Uribe en Colombia. Cul es tu visin de estas experiencias? Qu es lo que est pasando?
Creo que hay una sociedad que en este momento est reclamando cambios muy profundos, que ya no aguanta ms. Entonces, estn emergiendo lderes muy distintos, que dependen tambin de las historias institucionales y de la cultura poltica de cada pas. En el Uruguay tenemos a un Tabar Vsquez, que responde a la cultura uruguaya, que es una cultura muchsimo ms democrtica y muchsimo ms institucional; sin embargo, l est a la izquierda. Sucede lo mismo en el caso de Chile. Y en Colombia tienes un sistema de partidos: te guste o no te guste, ese hombre determinado y obstinado que es Uribe, que tiene una idea muy clara del orden y de la pacificacin, es un hombre que sabe exactamente lo que quiere, que responde un poco a la dinmica institucional colombiana. Colombia es un orangutn vestido de levita, segn deca un gran jurista de ese pas. Las formas e instituciones siguen pesando mucho incluso en medio de toda la sangre que se derrama. Uribe ha mellado un poco la cultura democrtica en Colombia, pero juega dentro de las reglas democrticas, a diferencia de un hombre como Chvez, que me parece 18 un militar antiimperialista que ni siquiera le llega a la suela de los zapatos a Velasco.A
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O sea, para ti, Chvez no es un hombre de izquierda.
Para m, Chvez es antiimperialista, pero no es un hombre de izquierda. No est planteando un cambio y una transformacin de la sociedad hacia mayores niveles de igualdad, de reconocimiento de derechos. En todo caso, si se autoproclama de izquierda, est viviendo con categoras del pasado, porque en la izquierda moderna se tiene que tomar el tema de la democracia como un eje central y l no es democrtico. As de simple. Y eso de volver a discutir ahora si la democracia autntica es la participativa y la otra es solo formal, me parece bien preocupante. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
T fuiste una de las personas que polemiz con Ollanta Humala durante la campaa presidencial. Cul es tu visin de l?
Humala conect con una rabia, una bronca, un sentir de nuestro pueblo que ojal me hubiese tocado a m conectar, y no a l, porque yo habra sido mucho mejor representante de esas aspiraciones para construir una sociedad. No s si es o no mrito de Humala, sencillamente creo que conect. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Es una persona que presuntamente ha violado los derechos humanos en el pas. Y lo digo porque lo s, porque tengo bastante conviccin acerca de ello, pues me lo han contado no de tercera sino de primera mano. Recuerdo muy bien que nos negamos a que el presidente Paniagua lo indultara en el Gobierno de Transicin. Los argumentos fueron muy claros, porque es un militar que se sublev, y no fue solo una posicin del ministro de Defensa, sino un consenso de todo el Gobierno de Transicin. AAAAAA No creo que nada bueno pueda surgir de una corriente militarista. El militarismo nunca ha trado nada bueno a nuestras repblicas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Para ti, Humala expresa un nuevo militarismo, como Chvez en Venezuela.
S, pero creo que tiene un espacio dentro de esta democracia nuestra. Humala es el que ms representa esta suerte de bronca social en una sociedad fragmentada, desigual, excluyente como la nuestra. l conecta con eso. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Y t y tu partido, estaran dispuestos a formar un centro de izquierda?

19 Si hubiera un espacio tipo Polo Democrtico. Lo que pasa es que nosotros no tenemos a un Carlos Gaviria, no tenemos liderazgos de esa naturaleza; habra que buscarlo. Sera muy difcil con los viejos lderes de la izquierda, es decir, encontrarnos de nuevo con Genaro Ledesma, con Javier Diez Canseco y con Alberto Moreno.20 Si hay algo que ha funcionado en Polo Democrtico es que tiene a personas muy interesantes, que estn por encima del bien y del mal. Un poco lo que era Alfonso Barrantes:21en medio de sus problemas y sus debilidades, jugaba un rol de liderazgo. Polo Democrtico acaba de ganar nuevamente la alcalda de Bogot porque algunos lderes tienen la capacidad de renovar su liderazgo. Ojal se pudiese hacer lo mismo en el Per, creo que sera muy interesante.
Nuestro trabajo consiste un poco en tratar de que el liderazgo surja desde abajo y desde adentro, en detectar en las regiones algunos nuevos liderazgos de personas que estn surgiendo, personas que han avanzado sobre el caudillismo regional tradicional. Ah tenemos, por ejemplo, a Jess Coronel, a Csar Villanueva, a Vladimiro Huaroc, a Yehude 22 Simon, que estn renovando el liderazgo en el pas. Sera muy interesante conectar con esas fuerzas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAA
T ves muchas ms posibilidades en las regiones.
De articulacin, s; creo que es mucho ms fcil renovar la representacin poltica.
La renovacin pasa sobre todo por las regiones?
Pasa mucho ms por las regiones, porque adems estas tienen mucha relacin con lo que est sucediendo en el pas. Esas diferencias tan grandes que se presentan en nuestro pas en el mbito de las regiones permiten, ms all de las dificultades, hacer un trabajo interregional. En el Per, el territorio es un espacio fundamental de identidad cultural, de identidad poltica, y nosotros no lo hemos visto nunca as desde la poltica, o se vio en una poca como caudillismos regionalistas. Ahora creo que hay que volver a mirar, pero con ojos modernos, de diferencia y de integracin a la vez. Desde abajo y desde adentro puede ser una forma de unir a esta izquierda en el Per. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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En tanto mujer, cmo ves la participacin de la mujer en la poltica con respecto al pasado?
Hemos avanzado muchsimo, como muestra el hecho de que, en las ltimas elecciones, tres mujeres hayan competido como candidatas presidenciales. Adems, las encuestas dicen que en el pas se votara por una mujer para presidenta. Hay una visin a favor de la participacin de la mujer. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Sin embargo, hay un problema muy serio, y es que si bien la mujer est mucho ms preparada, los partidos no estn preparando a las mujeres; por consiguiente, los recursos de las mujeres son menores. Por otro lado, las limitaciones de tiempo que tienen las mujeres por el tema de roles de gnero siempre complotan contra su participacin en la poltica. Hay mucho liderazgo social femenino que, a la hora de pedir el voto, todava presenta problemas bastante serios para convertirse en opcin. AAAAAAAAAAAAA Creo que hace falta invertir mucho en la formacin de cuadros polticos para que ms mujeres se atrevan a participar en la poltica. Adems, percibo que la sociedad peruana est ms preparada para esto y me parece fantstico como rasgo de democratizacin. No todo es malo en el Per; el Per tiene cosas fantsticas, tiene un liderazgo social femenino impresionante, valorado socialmente como una de las mejores cosas que le pasan a la sociedad. Hasta las policas mujeres son valoradas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Piensas volver a candidatear a la presidencia?
No, mi ideal es que podamos construir esta nueva fuerza poltica. Con eso estoy comprometida, en eso estoy trabajando. No quisiera que la presidenta sea Lourdes Flores, me parecera trgico para el Per. Me encantara que sea una mujer, pero antes de que sea una mujer, prefiero que sea un lder democrtico proveniente de las regiones y no un aventurero el que exprese esa fuerza de cambio y de transformacin que el Per necesita.
Eres optimista en ese sentido. Crees que es posible consolidar un bloque democrtico?
Es posible. Tenemos que lograr que muchas personas que se ven a s mismas como una vanguardia iluminada, conformada por lderes natos, den un paso al costado. Pongamos por delante la propuesta de reunir a la gente de la izquierda democrtica, de la izquierda moderna, de la izquierda emprendedora, a ese mundo en ebullicin que existe en nuestro pas y que no tiene representacin. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Con qu partido en Amrica Latina te identificas ms?
En un momento me sent muy identificada con el Partido por la Democracia (PPD) de Chile, con el que nos relacionamos como partidos hermanos. Lamentablemente, el PPD tuvo sus problemas y ha languidecido un poco en los ltimos tiempos. Sin embargo, creo que por all van mis gustos. El PPD, ese es mi estilo de partido. AAAAAAAAAAAAAA
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Susana Villarn de la Puente es educadora y periodista, con estudios en Sociologa. Se desempe como miembro de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) entre 2002 y 2005; fue la quinta mujer que ocup este puesto en ms de cincuenta aos. Ocup la vicepresidencia de la CIDH en 2005, y fue Relatora de la Mujer para Guatemala, Colombia y Nicaragua. Particip en la reforma policial iniciada en la democracia. Integr la Comisin de Reestructuracin y Modernizacin de la Polica Nacional del Per (PNP) y fue la primera Defensora de la Polica entre marzo de 2001 y febrero de 2003. Fue ministra de la Mujer y Desarrollo Humano en el Gobierno de Transicin del Per, presidido por Valentn Paniagua (noviembre de 2000julio de 2001). Particip en la creacin de las Mesas de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza, integr el Grupo de Trabajo Multisectorial para la Creacin de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR); coordin la propuesta de reforma del Ministerio de la Mujer y de todos sus programas y organismos pblicos descentralizados. Ocup el cargo de secretaria ejecutiva de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos entre 1995 y 1997, y fue miembro del Instituto de Defensa Legal (IDL) y de la Asociacin Civil Transparencia. AAAAA Hernando de Lavalle fue candidato en las elecciones presidenciales de 1956, en las que gan Manuel Prado. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Manuel Pardo y Lavalle fue el primer presidente civil en el Per. Consider clave el desarrollo socioeconmico del pas. Luch contra el militarismo mediante la profesionalizacin y democratizacin de las Fuerzas Armadas. Fund el primer partido poltico, el Partido Civil. Pardo logr concluir su perodo presidencial (1872-1876) y entreg el poder a su sucesor elegido, el coronel Mariano Ignacio Prado, para quien no era nueva la investidura presidencial. Siendo miembro del Congreso, Pardo muri asesinado en Lima el 16 de noviembre de 1878, a los 44 aos de edad. Su hijo, Jos Pardo y Barreda, ocup dos veces la Presidencia de la Repblica (1904-1908 y 1915-1919). AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Manuel Vicente Villarn (1873-1958) fue un connotado jurista y educador liberal. AAAAAA Palabra que remite a personas adineradas y tambin a determinado comportamiento de las clases altas. AAaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La familia Prado fue una suerte de paradigma oligrquico. Manuel Prado fue presidente del pas dos veces, entre 1939-1945 y 1956-1962. No pudo terminar su segundo mandato, pues el 18 de julio de 1962 fue derrocado por un golpe militar. El motivo: se haba negado a anular las elecciones presidenciales del 10 de junio de ese ao, que gan el lder aprista Vctor Ral Haya de la Torre. Prado se exili en Pars. Muri el 15 de agosto de 1967. AAAAAAAAA Se refiere a la Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP). AAAAAAAAAAAAAAAAAAA En el primer caso, se refiere a la Universidad Nacional Agraria-La Molina, y en el segundo, a la Universidad Nacional de Ingeniera (UNI). AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se refiere a la aplicacin de un conjunto de medidas econmicas que buscaban enfrentar la inflacin y el dficit, entre otros puntos. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaA Alimento balanceado para aves y otros animales. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Izquierda Unida (IU) era un frente que naci en 1980 de la alianza entre varios partidos de
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izquierda. En 1983, Alfonso Barrantes se convirti en el primer alcalde socialista de Amrica Latina. Su programa municipal revindicaba una Lima para todos. El Programa del Vaso de Leche consisti, como su nombre lo indica, en dar un vaso de leche diario a los nios de menores recursos en todo Lima. Al ser un programa basado principalmente en el voluntariado, promovi nuevas formas de organizacin social de los sectores populares. El programa se mantiene hasta la actualidad. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se refiere a su esposo, Manuel Piqueras, ex diputado de Izquierda Unida. AAAAAAAAAAAAA Se refiere al gobierno militar de Francisco Morales Bermdez (1975-1980). AAAAAAAAAA Publicacin quincenal del Instituto Bartolom de Las Casas. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA En 1993, el gobierno de Fujimori someti a referndum la Constitucin redactada por el Congreso Constituyente Democrtico (CCD) que haba sido elegido luego del golpe de Estado del 5 de abril de 1992. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Organismo creado durante el Gobierno de Transicin de Valentn Paniagua. AAAAAAAAAA Fuerza Social es un partido que nace de la unin del PDS con otras organizaciones regionales. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se refiere al general Juan Velasco Alvarado, quien accedi a la presidencia el 3 de octubre de 1968, luego de derrocar, mediante un golpe de Estado, al presidente Fernando Belaunde. El rgimen del general Velasco, autoproclamado Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, tom medidas importantes como la reforma agraria y una serie de expropiaciones de empresas norteamericanas. Velasco fue derrocado por el general Francisco Morales Bermdez en agosto de 1975. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Organizacin colombiana. AAAAAAAAAAAiiAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Se refiere a los lderes de la izquierda de la dcada de 1980. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Lder de IU que falleci en el ao 2001. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Todas las personas mencionadas son presidentes de gobiernos regionales. AAAAAAAAAA
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Datos biogrficos
Anexo I Datos biogrficos
Bolivia
Candidato Profesin
Ao y lugar de nacimiento Cargo anterior a eleccin o relevante Partido

Parlamentario, Dirigente cocalero
Porcentaje en las Elecciones 2005 *

53.74
Particip en las Elecciones Presidenciales de 2002

S
Evo Morales
1959, Isallavi, Orinoco,
Movimiento al Socialismo (MAS)
departamento de Oruro
Economista y empresario Lider del Partido Unidad Nacional, Empresario del Cemento. Vicepresidente de la Direccin Nacional del MAS Movimiento al Socialismo (MAS) No particip No Frente de Unidad Nacional (UN) 7.8 No
Samuel Doria
1958, La Paz, departamento
de la Paz
445
Estudi Ciencia Poltica en Colombia Diputado Nacional del MNR, Empresario Agrcola Se desempe como agricultor Economista, especialista en Fiananzas Pblicas constitucional) Estudi Historia Ex dirigente de la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia de Bolivia 2000-2002 (por sucesin (MIP)
Zacaras Flores
1953, Potos, provincia de
Gutierrez
Tomas Fras, departamento
de Potos
Movimiento Nacionalista Revolucionario 28.59 (PODEMOS) No 6.47 No
Michiaki Nagatani
1960, San Juan de Yapacan,
departamento de Santa Cruz
Jorge Quiroga
1960, Cochabamba,
Lider del Partido Podemos, Ex presidente Poder Democrtico y Social
departamento de
Cochabamba
Felipe Quispe
1942, Ajllata Grande,
Movimiento Indgena Pachakuti
2.16
departamento de La Paz
* Porcentaje de votos vlidos.
Anexo
Anexo II Datos biogrficos
Colombia
Candidato Profesin
Porcentaje en las Elecciones 2006 *

62.2

S No
lvaro Uribe Vlez

Colombia Abogado Magistrado de la Corte Consitucional, Senador de la Repblica Abogado Senador de la Repblica, presidente del Partido Conservador Alcalde de Bogot y acadmico Alianza Social Indgena Vicepresidente de la Repblica Organizacin Primero Colombia Abogado Vicepresidente de la Asamblea Nacional Constituyente 1991, Senador, Ministro del Interior Senador de la Repblica Cambio Radical Partido Liberal Partido Conservador Alternativo Polo Democrtico
1952, Medelln,
Presidente Organizacin Primero
Abogado
departamento de Antioquia
Carlos Gaviria Daz
1937, Sopetrn,
22.04
departamento de Antioquia
No No particip
446
Carlos Holgun Sardi
1940, Cali, departamento
de Valle del Cauca
No 1.24 No No particip ** S 11.84
Antanas Mockus Sivickas
1952, Bogot, departamento Filsofo y matemtico
de Cundinamarca
Francisco Santos Caldern
1961, Bogot, departamento Periodista
de Cundinamarca
Horacio Serpa Uribe
1943, Bucaramanga,
departamento de Santander
No No particip
Germn Vargas Lleras
1962, Bogot, departamento Abogado
de Cundinamarca
* Porcentaje de votos vlidos. ** Fue candidato a la Vicepresidencia con lvaro Uribe.
Anexo
Anexo III Datos biogrficos
Ecuador
Candidato

Ministro de Economa y Finanzas (2005) Coronel en servicio pasivo (desde el ao 2000) de las Fuerzas Armadas del Ecuador Director del Instituto Cientfico de Culturas Indgenas (ICCI) y Rector de la Universidad Intercultural de los Pueblos Indgenas (UINPI) Jefe del bloque de diputados de la Izquierda Democrtica, Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Ecuador Empresario Partido Renovador Institucional Accin Nacional Rector de la Universidad de Guayaquil Diputado Primera Vicepresidenta del Congreso Nacional (2005-2006) Alizana RED-ID Partido Roldosista Ecuatoriano Partido Social Cristiano Izquierda Democrtica Movimiento Pachakutik Sociedad Patritica Movimiento Alianza Pas
Profesin
Porcentaje en las Elecciones 2006 **

22.89 No particip

No S
Rafael Correa *
1963, Guayaquil
Economista
Lucio Gutirrez
1957, Quito,
Militar (r)
Borba
Ecuador
Luis Macas
1951, Saraguro
2.18
No
447
Paco Moncayo
1940, Quito,
Militar (r)
No particip
No
Gallegos
Ecuador
lvaro Noboa *
Guayaquil
Abogado y empresario
22.64
Leon Roldos
1942, Guayaquil
Abogado
14.91 2.01 9.62
S No No
Fernando Rosero
Guayaquil
Abogado
Cynthia Viteri
1965, Guayaquil
Abogada
* Pasaron a la segunda vuelta, logrando el siguiente resultado: Rafael Correa 56.67% y lvaro Noboa 43.33%. ** Porcentaje de votos vlidos.
Anexo
Anexo IV Datos biogrficos
Per
Candidato

Presidente de la Repblica de 1985 a 1990 Ejerci como abogada y ha sido Congresista Congresista Congresista Agregado militar en Francia y en Corea del Sur Pastor evanglico Presidente de la Repblica transitorio de 2000 a 2001 Funcionaria de la Municipalidad de Lima, Titular del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y Defensora de la Polica
Profesin
Porcentaje en las Elecciones 2006 **

24.3 6.2 0.49

S No No
Alan Garca
1949, Lima
Abogado y socilogo
Partido Aprista Peruano Alianza por el Futuro Partido Socialista Unidad Nacional Unin por el Per Restauracin Nacional Frente de Centro Concertacin Descrentralista
448
Martha Chvez
1953, Callao
Abogada
Javier Diez Canseco
1948, Lima
Socilogo
Lourdes Flores
1959, Lima
Abogada
23.8 30.6 4.3 5.7 0.62
S No No No No
Ollanta Humala
1963, Lima
Militar (r)
Humberto Lay
1934, Lima
Arquitecto
Valentn Paniagua
1936, Lima
Abogado
Susana Villarn
1950, Lima
Educadora y periodista
* Pasaron a la segunda vuelta logrando el siguiente resultado: Alan Garca 52.62% y Ollanta Humala 47.38% ** Porcentaje de votos vlidos.
Anexo
Sobre IDEA Internacional
Qu es IDEA Internacional?
El Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional) es una organizacin intergubernamental que apoya a la sostenibilidad de la democracia en todo el mundo. Su objetivo es fortalecer las instituciones y procesos democrticos. IDEA Internacional acta como un catalizador para la construccin de la democracia proporcionando conocimientos, habilidades, experiencia y una plataforma de debate sobre la problemtica de la democracia. Trabaja junto con formuladores de polticas, gobiernos donantes, organizaciones y agencias de las Naciones Unidas, organizaciones regionales y otras instituciones dedicadas a la construccin de la democracia.
Qu hace IDEA Internacional?
La construccin de la democracia es compleja y toca muchas reas, a saber: constituciones, sistemas electorales, partidos polticos, normas legislativas, poder judicial, gobierno central y local y estructuras de gobierno formales y tradicionales. IDEA Internacional se dedica a todos estos temas y ofrece a quienes estn involucrados en el proceso de democratizacin: conocimientos, en forma de manuales, bases de datos, sitios web y redes de expertos;a propuestas de polticas para propiciar el debate y la accin en torno a la democracia, y a asistencia en materia de reformas democrticas en respuesta a solicitudes nacionales especficas
reas de trabajo
Las reas de experiencia ms importantes de IDEA Internacional son: Procesos de construccin constitucional. Un proceso constitucional puede bien sentar las bases para la paz y el desarrollo, o sembrar las semillas del conflicto. IDEA Internacional puede proporcionar conocimientos y formular propuestas de polticas para una construccin constitucional que sea genuinamente nacional, que sea sensible a las dimensiones de gnero y prevencin de conflictos, y que responda efectivamente a las prioridades nacionales. AAAAAaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Procesos electorales. El diseo y gestin de las elecciones tiene un fuerte impacto sobre el sistema poltico en general. IDEA Internacional busca asegurar la gestin profesional y la independencia de las elecciones, adaptar sistemas electorales y construir la confianza pblica en el proceso electoral. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Partidos polticos. Los partidos polticos forman el vnculo esencial entre los votantes y el gobierno, sin embargo, encuestas realizadas en todo el mundo muestran que los partidos polticos tienen un bajo nivel de confianza. IDEA Internacional analiza el funcionamiento de los partidos polticos, el financiamiento pblico de los partidos polticos, su gestin y las relaciones con la ciudadana. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
451
Democracia y gnero. IDEA Internacional reconoce que para que las democracias sean verdaderamente democrticas, las mujeres que componen ms de la mitad de la poblacin mundial deben estar representadas en igualdad de condiciones que los hombres. IDEA Internacional desarrolla herramientas y recursos diseados para fomentar la participacin y representacin de las mujeres en la vida poltica. AAAAA Evaluaciones de la democracia. La democratizacin es un proceso nacional. La metodologa del informe Estado de la Democracia de IDEA Internacional permite a la gente evaluar su propia democracia en vez de depender de indicadores o de rankings de las democracias producidos externamente. AAAAAAAaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Dnde trabaja IDEA Internacional?
IDEA Internacional trabaja en todo el mundo. Tiene su sede en Estocolmo, Suecia, y cuenta con oficinas en Amrica Latina, frica y Asia. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA
452

Políticos andinos: calidad y liderazgo

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PASES ANDINOS:

Pases andinos: los polticos

Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral 2008

PASES ANDINOS: los polticos

108 120 134 146 162 174 192

202 214 226 232 248 264 274 286

PASES ANDINOS: los polticos

302 318 342 360 378 402 418 426

PASES ANDINOS: los polticos

PASES ANDINOS: los polticos

Manuel Alcntara Sez

El reto de la calidad del liderazgo poltico en los pases andinos

1. Calidad de la poltica y calidad de los polticos

Manuel Alcntara Sez Vicerrector de Relaciones Internacionales de la Universidad de Salamanca

PASES ANDINOS: los polticos

Manuel Alcntara Sez Vicerrector de Relaciones Internacionales de la Universidad de Salamanca

PASES ANDINOS: los polticos

2. La calidad de los polticos

2.1. Profesin y poltica

Manuel Alcntara Sez Vicerrector de Relaciones Internacionales de la Universidad de Salamanca

PASES ANDINOS: los polticos

2.2. Liderazgo y poltica

PASES ANDINOS: los polticos

3. La calidad de los polticos en el mundo andino

3.1. La calidad de los diputados

PASES ANDINOS: los polticos

Manuel Alcntara Sez Vicerrector de Relaciones Internacionales de la Universidad de Salamanca

PASES ANDINOS: los polticos

TABLA 1 Perfil sociodemogrfico, profesional e ideolgico de los diputados

TABLA 2 Distribucin de las categoras profesionales por pases

Manuel Alcntara Sez Vicerrector de Relaciones Internacionales de la Universidad de Salamanca

PASES ANDINOS: los polticos

3.2. La calidad de los polticos

Manuel Alcntara Sez Vicerrector de Relaciones Internacionales de la Universidad de Salamanca

PASES ANDINOS: los polticos

Manuel Alcntara Sez Vicerrector de Relaciones Internacionales de la Universidad de Salamanca

PASES ANDINOS: los polticos

Manuel Alcntara Sez Vicerrector de Relaciones Internacionales de la Universidad de Salamanca

PASES ANDINOS: los polticos

Manuel Alcntara Sez Vicerrector de Relaciones Internacionales de la Universidad de Salamanca

PASES ANDINOS: los polticos

Manuel Alcntara Sez Vicerrector de Relaciones Internacionales de la Universidad de Salamanca

PASES ANDINOS: los polticos

The Comparative Study of Political Elites. Nueva Jersey: Prentice Hall.

Manuel Alcntara Sez Vicerrector de Relaciones Internacionales de la Universidad de Salamanca

PASES ANDINOS: los polticos

Manuel Alcntara Sez Vicerrector de Relaciones Internacionales de la Universidad de Salamanca

PASES ANDINOS: los polticos

Manuel Alcntara Sez Vicerrector de Relaciones Internacionales de la Universidad de Salamanca

Evo Morales Ayma

PASES ANDINOS: los polticos

Evo Morales Ayma Presidente de la Repblica

PASES ANDINOS: los polticos

Evo Morales Ayma Presidente de la Repblica

PASES ANDINOS: los polticos

Evo Morales Ayma Presidente de la Repblica

PASES ANDINOS: los polticos

Evo Morales Ayma Presidente de la Repblica

PASES ANDINOS: los polticos

Evo Morales Ayma Presidente de la Repblica

PASES ANDINOS: los polticos

Evo Morales Ayma Presidente de la Repblica

Samuel Doria Medina