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#17Mayo: La PUCP de pie Documento de la Comisin de Contenido

PROPUESTAS DE POLTICA ECONMICA Los estudiantes proponemos el establecimiento de polticas econmicas que permitan mantener la diversidad socioeconmica entre los estudiantes de la PUCP y, al mismo tiempo, garanticen el desarrollo sostenible de la universidad. Tema Visin de las autoridades PUCP Anlisis del presupuesto Se divide el presupuesto operativo en dos operativo anual grupos de unidades: las de formacin integral y las unidades de negocio. El presupuesto operativo de las unidades de formacin integral resulta deficitario; se debera revertir esta situacin para que los ingresos de estas unidades cubran sus gastos. Las unidades de negocio son superavitarias, pero este supervit no debera servir para cubrir el dficit de las unidades de formacin integral, sino que debe emplearse en inversiones para el desarrollo institucional. Planteamientos de los estudiantes Se debe desagregar y detallar qu se entiende por unidades de formacin integral y por unidades de negocio. Reemplazar el criterio de rentabilidad que emplean las autoridades por el criterio de matricula: por qu no considerar a Formacin Continua, Idiomas Catlica, etc., dentro del eje de formacin integral? De esta manera, las unidades de formacin integral no seran deficitaria. Se deben fortalecer las unidades de Educacin Virtual y Formacin Continua. Dividir las partidas presupuestarias de las unidades entre lo que sirve como soporte para la formacin y lo que sirve como soporte para la institucin; no nicamente en formacin ni nicamente en unidades. Como ltima ratio, los ingresos considerados extraordinarios (es decir, los provenientes de unidades de negocio) pueden servir para cubrir una posible brecha en el presupuesto de formacin integral. Esto es posible dado el nivel de sostenibilidad y predictibilidad de los ingresos denominados extraordinarios. Establecer nuevos criterios para agrupar las unidades, los cuales deben ser aprobador en la Comisin Econmica.

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Sistema de Escalas

Actualmente, hay 5 escalas. Se ha venido reduciendo gradualmente el porcentaje de estudiantes en escala 1, pues slo equilibrando el porcentaje de estudiantes de las escalas ms altas con el de las ms bajas se garantiza la sostenibilidad financiera de la institucin.

1. Realizar un estudio de la Oficina de Apoyo Social para mejorar los criterios de clasificacin. 2. Garantizar la diversidad socioeconmica manteniendo proporciones estables por escala. 3. Crear canales de admisin que permitan el acceso a la universidad a estudiantes de los sectores socioeconmicos menos favorecidos. 4. Creacin de escalas intermedias: eso permitir mayor precisin en la asignacin de escalas, de modo que estas se correspondan con la capacidad de pago de los estudiantes. Con ello respondemos a la problemtica de la disminucin del nmero de crditos matriculados por alumno. Cabe precisar que 33% de la poblacin universitaria matricula en menos crditos que los correspondientes a su plan de estudios por no poder pagar. 5. Debe investigarse la elasticidad de la demanda (si disminuye el nmero de crditos lo suficiente como para generar una prdida). 1. El incremento que arroja el ndice PUCP puede ser cubierto por: El incremento en eficiencia de la universidad al captar recursos de otras fuentes: Estado, industria, cooperacin internacional. El crecimiento de la matrcula en pregrado, posgrado y formacin continua. Reduccin anual de los costos adicionales en los que se incurre por la ineficiencia de la gestin (duplicacin de funciones de unidades, tamao del aparato administrativo y uso energtico excesivo. 2. No puede haber una comparacin con esas dos universidades, ya que el poder adquisitivo de su poblacin de alumnos es diferente segn el Censo Universitario. 3. Si bien es cierto que hay mayor capacidad de gasto, solo un

Alza de pensiones

1. Incremento de acuerdo al ndice PUCP (Inflacin + aumento de precios en los insumos educativos + aumento de calidad de los insumos educativos + diversificacin de los insumos educativos + aumento de cantidad de los insumos educativos). 2. Otro criterio es el benchmarking (comparacin con la U. de Lima y la UP). 3. Mayor capacidad de gasto de las familias.

Crdito educativo

Actualmente, se apuesta por cubrir el monto parcial que los estudiantes no pueden pagar con un crdito con una tasa de inters del 5% anual. Los estudiantes de escalas 1 y 2 pagan el crdito al valor de la escala 3. Diversificacin de fuentes La universidad cuenta con unidades de Como mencionamos antes, debe aumentarse la eficiencia al captar de financiamiento negocio, cuyas dos mayores fuentes de recursos de fuentes externas. Por ejemplo: financiamiento son Centrum y las 1. Estado: concursos pblicos para acceder a fondos de inversiones inmobiliarias. investigacin, licitacin de proyectos, recursos del canon a travs de la RPU, becas, etc). 2. Industria: Consultoras, capacitaciones, sellos de calidad, transferencia y desarrollo tecnolgico, becas. 3. Internacionales: Cooperacin Internacional, convenios interinstitucionales, etc. Creemos que todo ello puede llegar a brindar mayor financiameinto que el que actualmente brindan Centrum y las inversiones inmobiliarias. La FEPUC est comprometida por una reforma de la educacin superior que busca un mayor apoyo del Estado a las universidades. Los representantes estudiantiles impulsaremos I+D+i desde pregrado, que sirve de soporte a todo lo dicho sealado. Estructuras de soporte No debe aumentarse la poblacin universitaria sin un adecuado del crecimiento estudio y polticas que le sirvan de soporte. poblacional Infraestructura adecuada en: cafeteras, fotocopiadoras, aulas y espacios de estudio. Impulso de la Educacin virtual, conformando una comisin de

sector muy reducido de la poblacin puede costear estudios en la PUCP. Adems, si bien puede aumentar la capacidad de gasto de las familias, muchas veces se reclasifica a los alumnos en escalas superiores, lo que dificulta que puedan continuar sus estudio con normalidad. Es un sistema que puede servir, pero no debe ser absoluto, sino solamente paliativo en caso de necesidad y que no debe aplicarse sobre la totalidad de crditos. Se debe establecer una tasa de inters fija. Los estudiantes de escalas 1 y 2 deben tener la posibilidad de solicitar crdito segn su propia escala.

docentes expertos en el tema. Concepcin y finalidad de Una institucin sostenible que brinde Una universidad es un espacio de formacin integral, que comprende la universidad educacin de calidad, investigacin y la formacin profesional y un espacio de reflexin y creacin de responsabilidad social para la sociedad. conocimientos que permiten el desarrollo personal y colectivo. Los costos de matrcula deben estar de acuerdo a las necesidades financieras de Creemos que la educacin superior debe contribuir a reducir la la institucin. desigualdad social. La educacin genera capital humano y externalidades positivas. Esto slo es posible con una educacin de calidad y que sea accesible a los sectores menos favorecidos econmicamente. El mercado no calcula este aporte porque nadie lo mide, cuando este aporte debe ser un criterio para decidir sobre el manejo econmico de la propia universidad. Estas externalidades positivas pueden ser cuantificadas y deben ser consideradas como una utilidad para la sociedad. Si slo se permite que un sector acceda a la universidad, se genera el efecto contrario, generando desigualdad.

PROPUESTAS PARA LA MEJORA DE SERVICIOS A. FOTOCOPIADORAS Tras analizar la problemtica en torno a este tema1, los representantes estudiantiles encontraron 04 actores relevantes en torno a ella. A continuacin se resume el diagnstico realizado en su momento: ESTUDIANTES PROFESORES
Demora para entregar material: Ya sea porque no se programan las lecturas con anticipacin y/o por falta de inters; los colaboradores se encuentran atendiendo los pedidos del momento, postergando la digitalizacin y alargando ms las colas. Desorden y falta de cultura: Prima la ley de el ms fuerte gana. Muchas veces los primeros en incumplir el que la atencin sea por orden de llegada somos los mismos alumnos. Maltrato: Hacia los colaboradores.

STANSA
Falta de experiencia y capacitacin: La rotacin del personal es una poltica de empresa. Muchos de los trabajadores son nuevos; por ello recin se estn acostumbrndose al sistema. Poco personal: No siempre se utilizan todas las mquinas pues en determinados horarios hay ms o menos personal por poltica Incumplimiento de horarios: Se han presentado quejas en algunas facultades. Maltrato

PROBLEMAS CON FOTOCOPIADORAS

UNIVERSIDAD

Falta de inters: Se nos entreg el contrato con la concesionaria luego de casi 02 meses de haberlo pedido la REA y FEPUC. Vale recordar que dicho contrato va del 2011 al 2014. Falta infraestructura: A pesar de que el tema ha sido bastante debatido, el problema de fondo contina: Sigue aumentando el nmero de alumnos sin un aumento necesario de los espacios destinados a servicios generando insuficiente capacidad de atencin.

Vale recalcar que, para solucionar el congestionamiento de manera integral, es necesario el esfuerzo de los 04 actores. Teniendo en cuenta ello, se plantean las siguientes soluciones: I. A Corto Plazo

1.- Digitalizacin de todas las lecturas: Aunque se cumpli con el plazo establecido de semana y media para digitalizar las lecturas en stock hasta ese momento, el problema continuar. Mientras los profesores no se pongan de acuerdo y entreguen el material con anticipacin; y, si es posible, todo en un solo envo para facilitar la divisin de funciones y que no se cruce la digitalizacin con la atencin al pblico. 2.- Mdulos provisionales en H y en Z: Se seal que para finales de abril, se implementaran 02 mdulos de 35 m2 para disminuir el congestionamiento en estas facultades. An se sigue en espera de ellos.
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Puede observarse el diagnstico completo elaborado por FEPUC, REA y CFs aqu: http://es.scribd.com/doc/133746124/DOCUMENTO-DE-TRABAJO-Problematica-Fotocopiadoras

3.-Panel con lecturas y cursos: Se toma mucho tiempo en la consulta del material. An no se implementa una lista que incluya las lecturas de cada curso y su respectivo precio. 4.- Descentralizacin: Mediante la cual una lectura determinada pueda encontrarse en cualquier mdulo de fotocopiado. No siempre se ha cumplido a cabalidad. Falta digitalizacin ms rpida y campaa de concientizacin. 5.- Respeto de Acuerdo de la Comisin de Fotocopias del 20 de enero del 2006: Firmado por autoridades y representantes estudiantiles. En l, se establece que se mantendr un nmero fijo de copias para cada Centro de Estudiantes tomando como referencia el nivel que haban tenido hasta ese entonces; en un primer momento S/.50.00- como parte del acuerdo de tercerizacin del servicio de fotocopiadoras. Desde el 1012, tras firmar los nuevos contratos, se han dejado de brindar las copias. El tema ya se ha debatido con DAES y Operaciones; sin embargo se contina en la espera.

II.

Para el prximo ao

1.- Tres Mega-centros de fotocopiado: Centros de fotocopiado rpidos, ordenados y eficientes. La concesionaria prometi implementar el sistema A-print en cada facultad, en donde uno mismo podr sacar copias con tarjetas pre-pago. 2.- Medios virtuales y sistemas pre-pago: Un sistema en el cual los estudiantes puedan solicitar sus lecturas desde la web y puedan recogerlas en cualquiera de los centros de fotocopiado como el implementado en uno de los laboratorios de cmputo de McGregor. Adems, esto se acompaara de un sistema pre-pago que reducira el tema de las colas. 3.- Uniformizar la plataforma de recursos virtuales (sea Paideia o Intranet) para poder subir lecturas y materiales de enseanza. De esta manera, disminuiran las colas. Esto debera ir acompaado de una capacitacin en tecnologas de la informacin y comunicacin a los profesores a travs del Instituto de Docencia Universitaria. A la par, el material, ya digitalizado, se entregara a los centros de fotocopiado para que tambin se encuentre disponible all.

B. CONCESIONARIOS DE ALIMENTACIN
Tras elaborar un diagnstico de la problemtica de los concesionarios en su conjunto ; y tras la 3 fiscalizacin sorpresa de la REA y FEPUC a los Comedores -en la cual se encontr que la venta de platos bsicos en los Comedores de Arte y EEGGLL era menor a la que se sealaba en los contratos-, se proponen las siguientes soluciones:
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http://es.scribd.com/doc/139557608/La-FEPUC-analiza-Problema-con-las-Cafeterias-PUCP http://es.scribd.com/doc/138817647/Comunicado-REA-FEPUC-Fiscalizacion-de-comedores

1.- Mayor y mejor infraestructura: La universidad debe invertir ms en mejorar las instalaciones y en construir ms espacios. Al respecto, el da 15 de mayo se ha comunicado4 que se construirn
nuevas cafeteras en la Facultad de Arte y la de Ciencias e Ingeniera; y que entrarn en funcionamiento a partir del semestre 2013-2 y 2014-2, respectivamente. Se espera las autoridades cumplan con ello.

2.- Supervisin de los acuerdos tomados el da 16 de mayo del 2013 en el CDSA Respecto al tema del nmero de los platos 3.- Mayor supervisin: El nmero de nutricionistas supervisoras es menor al de Comedores. Se ha
propuesto contratar una nutricionista adicional para mejorar la supervisin de los platos. Se espera se cumpla con ello.

4.-Transparencia en la informacin: Se ha sealado que se colocar un monitor en la zona de


caja de cada uno de los cuatro comedores. Asimismo, se ha indicado que ya se est trabajando con DIRINFO para implementar una aplicacin en la que se muestre en tiempo real las existencias de este plato en todas las cafeteras. An se espera que se

sustente por qu se

reduce la produccin de platos bsicos los sbados aun observando que hay demanda.

5.- Estricta fiscalizacin a los Concesionarios en funcin a los contratos: Para que no hayan dudas acerca de su comportamiento con el tema del nmero de platos. Adems, que las sanciones para los infractores de los contratos sean reales. 6.- Que se respete la caja chica para disminuir las colas: En todas las cafeteras se encuentra una caja adicional, lo que hace falta es que se contrate a una persona que se encargue de su atencin. 7.-Crear una partida presupuestaria para mejorar los servicios 8. Que no se cambie el Libro de Reclamaciones por el de Ocurrencias. 9.-Que se respete el Sistema de Precios de Lnea Obligatoria. 10.- Rigurosidad en la firma de los prximos contratos.

http://puntoedu.pucp.edu.pe/noticias/sobre-la-venta-de-basico-el-30-de-abril/