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Les Franais et la rpublique.

Premiere partie : La republique, trois republiques [6].


Introduction. La dfaite de Sedan et la captivit de lempereur Napolon III, entrane la proclamation de la Rpublique (septembre 1870). Mais les Franais ne sont pas pour autant rpublicains comme le montrent les lections de lAssemble constituante et la rpression de la commune (1871). La restauration de la monarchie nest vite que par les exigences du prtendant et la division des monarchistes. Mais le Prsident Mac-Mahon est monarchiste, comme lest la majorit de la chambre qui impose une politique conservatrice lordre morale qui doit prparer une restauration. Devant son impossibilit, certains monarchistes se rallient lide dune rpublique. La constitution adopte en 1875 fonde cette rpublique (amendement Wallon). Les rpublicains acquirent la majorit des siges au Snat et lassemble nationale et provoquent la dmission du Prsident, remplac par un rpublicain modr (1877). I. L'enracinement de la culture rpublicaine (les dcennies 1880 et 1890).

partir de ce moment commencent les annes fondatrices de la Rpublique. De profondes rformes sont conduites par un personnel politique renouvel pour qui la Rpublique est un idal, mais aussi un combat contre deux extrmes : la droite monarchiste et catholique, lextrme gauche rvolutionnaire. Cest le legs de ces annes fondatrices que dfendra la rsistance pendant la seconde guerre mondiale. A. La cration dune cole de la Rpublique. La cration dune cole de la Rpublique poursuit deux grands objectifs : Dveloppement du savoir et de lesprit critique des jeunes gnrations pour permettre au SU universel de sexprimer, libr de linfluence de lglise et des notables traditionnels, souvent hostiles au rgime. Cration d un sentiment national rpublicain (cf. le tour de France de deux enfants, manuel de lecture qui tira 6 millions dexemplaires entre 1877 et 1901). Avec le risque dun nouvel endoctrinement. Congrgatio ns : ordres religieux dont les membres se consacrent des tches denseignem ent. Lacit / Clricalisme

En trois ans, les lois scolaires transforment tous les ordres d enseignement. Mais les plus importantes concernent lenseignement primaire : les rpublicains poursuivent la mise en place d'une cole laque : pour librer l'enseignement de l'influence des religieux, le gouvernement cre des coles normales et cherchent contrler les congrgations religieuses non autorises. gratuit de l'cole publique (loi du 16 juin 1881 tablissant la gratuit absolue de l'enseignement primaire dans les coles publiques). Ils affirment ensuite l'obligation, pour les enfants des deux sexes, de frquenter l'cole de 6 13 ans (loi du 28 mars 1882 sur l'enseignement primaire obligatoire).

B. La reconnaissance des liberts fondamentales favorise la dmocratisation. Les lois votes entre 1879 et 1884, constituent le socle des liberts publiques dans notre pays. Elles dcoulent de lide chre Montesquieu et que partagent les rpublicains, qui sont des libraux, selon laquelle le pouvoir doit arrter le pouvoir : Loi du 29 juillet 1881 tablit la libert de la presse. Loi du 30 juin 1881 : libert de runion. La loi dassociation reste cependant limite (libert dassociation pleinement reconnue seulement en 1901). Possibilit cependant de crer des syndicats par branche professionnelle. Dautres textes contribuent libraliser la socit : Autorisation du travail dominical, instauration du divorce, rforme du systme pnal et judiciaire.

Contre pouvoir.

C. Le rle des symboles.

Entre 1878 et 1880, une srie dinitiatives capitales inscrivent la rpublique dans le paysage national. Le retour du parlement Paris et la loi de grce amnistiante de tous les communards (1879-1880) Page 1 sur 5

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manifeste lunit nationale retrouve. La Marseillaise devient lhymne national du pays. Linstauration de la fte nationale (14 juillet 1880). Dploiement de la symbolique rpublicaine : rues, places, statures de la Rpublique, bustes de Marianne dans les mairies. Vritable attachement la rpublique (liesse populaire lors de la fte nationale, obsques de Victor Hugo, succs de la souscription pour la statue de la libert de Bartholdi, des expositions universelles de 1878 et 1889. D. LAffaire Dreyfus (1894-1906). Travail la maison : Laffaire Dreyfus, questions du livre page 317. Larrestation et la condamnation de Dreyfus provoque un regain de nationalisme et dantismitisme. La condamnation de Dreyfus, accus despionnage au profit de lAllemagne, sexplique par lantismitisme ambiant (larme, mais aussi une bonne partie de la classe politique, droite et gauche confondues). Parmi ceux qui doutent de la culpabilit du capitaine, beaucoup se taisent pour ne pas compromettre lhonneur de larme et la revanche . Lopinion se divise profondment.

Le rle des intellectuels (Zola), de la presse (Clemenceau qui dirige lAurore qui publiera le Jaccuse ! de Zola) et de certains rpublicains (Jaurs) est dterminant pour provoquer la rvision du dossier : Un second procs aboutit une nouvelle condamnation de Dreyfus, tandis que le vrai responsable des fuites, Esterhazy est acquitt ! Mais le triomphe de la gauche rpublicaine aux lections de 1900 conduit la grce de Dreyfus, puis sa rhabilitation et sa rintgration dans larme. En France ce dnouement apparat comme le triomphe de lidal rpublicain, manifestant la supriorit dinstitutions dmocratiques. Cependant les rancoeurs sont tenaces (Ptain jeune officier lpoque de laffaire est antidreyfusard). II. Les combats de la Rsistance (contre l'occupant nazi et le rgime de Vichy) et la refondation rpublicaine. Mai-Juin 1940 : La dbcle

A. Leffondrement de la III rpublique et la naissance de l tat franais . Un effondrement militaire qui entrane la chute de la III rpublique un armistice (22 juin 1940), loccupation dune partie du pays coup en deux par une ligne de dmarcation larrive au pouvoir du Marchal Ptain qui se voit confier les pleins pouvoir s. La dfaite est impute la III rpublique, son personnel politique, la gauche (Front populaire), la nouvelle quipe au pouvoir dirige par Ptain et Laval est trs largement issue de la droite conservatrice et catholique, marginalise depuis plusieurs dcennies.

Elle porte un discours violemment antirpublicain, de rvolution nationale quelle tente de mettre en place dans les premiers mois de ltat franais (dnomination qui montre la volont dabandonner les valeurs dmocratiques et le rgime rpublicain). Extrait des actualits du rgime de Vichy (Lil de Vichy de Claude Chabrol) : Quels sont les aspects du programme de Vichy qui sont voqus ? Rapprochement avec lAllemagne, collaboration (Montoir octobre 1940). Statuts des Juifs , exclusions de la communaut nationale, qui conduira le rgime participer la dportation de 76000 dentre eux. Valeurs : Travail, famille, patrie . Le travailleur rural valoris aux dpens de louvrier. Rgnration de la jeunesse (chantiers de jeunesse). Les clauses de larmistice et le choix de la collaboration se traduisent par une dtrioration des conditions de vie (rationnement, march noir, STO). Ds la fin de 1940, les rapports des prfets signalent lhostilit croissante dune majorit de la population vis--vis du rgime. cela sajoutera le rejet de la politique antismite, surtout partir de 1942. Loccupation du sud du pays en novembre de cette mme anne et les Page 2 sur 5

tat franais Rgime de Vichy

Collaboration

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premiers checs de laxe confirmeront limpasse dans laquelle vichy sest engag. B. La rsistance. Tmoignage de Lucie Aubrac (http://www.chrd.lyon.fr/chrd/sections/fr/ressources_historiqu/temoignages/temoignages_1/aubra c_lucie/ ). Les valeurs de la Rpublique noccupent cependant quune place modeste dans les motivations des premiers rsistants : Elle est dabord lexpression dun patriotisme, dun refus de la dfaite militaire, de la volont de poursuivre la lutte aux cts de lAngleterre : appel du Gnral de Gaulle (18 juin 1940). Elle se double chez certains dune hostilit au rgime nazi et son idologie (Rseau du muse de lhomme 1940). La rsistance intrieure, qui regroupe des hommes et des femmes venus dhorizons politiques trs diffrents, devient de plus en plus anti-vichyssoise.

Les actions de la rsistance prennent des formes trs varies : lextrieur, des forces franaises libres se reconstituent et participent aux oprations militaires. Depuis Londres, puis Alger, de Gaulle tente de faire reconnatre la France libre comme reprsentant lgitime de la France. lintrieur, les rsistants se livrent des actions de renseignement et de propagande (presse clandestine). Des rseaux, puis des maquis se constituent qui organisent des attentats et participent la libration du territoire. De nombreux rsistants sont victimes de la rpression des allemands et de Vichy (milice, Vercors, dportation)

Renseignement Propagande Rseau Maquis

Lhistoire de la Rsistance est celle dune redcouverte progressive de lidal rpublicain : Ce nest qu partir de lt 1941 que la lutte contre Vichy et la raffirmation de lide rpublicaine deviennent une priorit pour la Rsistance intrieure. En 1942, la France libre fait de la restauration dun rgime dmocratique son principal objectif , de e Gaulle modrant sa critique de la III Rpublique pour favoriser lunification de la rsistance autour de lui (rle de Jean Moulin envoy en France dans ce but). la Rsistance, sinspire directement de la tradition patriotique de la Rvolution, et de limaginaire de la patrie en danger : tre citoyen, cest dfendre la libert au nom du refus du despotisme et de la barbarie. lordre politique de lAn II inspire aussi la lgislation sur lindignit nationale la Libration, sous-tendue par lidal rvolutionnaire dune citoyennet vertueuse. La Rpublique devient alors le dnominateur commun entre les diffrents mouvements de rsistance. Mais il sagit dune rpublique rnove, plus attentive aux questions sociales. C. Lide rpublicaine sort relgitime de lpreuve de quatre annes doccupation. La Libration est loccasion dune profonde rnovation de lidal rpublicain. Suivant le programme du CNR de mars 1944, de grandes rformes visent tablir une rpublique dmocratique et sociale. On espre ainsi viter que la misre puisse nouveau produire une drive vers des rgimes autoritaires et la guerre. Volont de mettre lconomie au service de lhomme et du progrs social : 341.3 : tude dextrais du prambule de la constitution de 1946 : Questions 3 & 4 du livre. Nationalisations (banques, nergie, transport arien et maritime, Renault). Mise en place de ltat providence (retraite, assurance sociale, allocations familiales, chmage). Rappel des liberts fondamentales largies (droit au travail, liberts syndicales).

France libre

tat providence

La vie politique semble galement devoir sortir rnove : Les rsistants refusent de revenir une IIIe Rpublique discrdite, une nouvelle constitution voit natre la IV rpublique. Les femmes obtiennent le droit de vote. Sur le plan politique, les lections de 1945 marquent un dplacement des forces politiques vers la e gauche, avec leffacement de la droite, le dclin des partis de gouvernement de la III Rpublique et laffirmation des mouvements issus de la Rsistance domins par les socialistes et les communistes. Page 3 sur 5

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Trs vite certains les espoirs ns pendant la guerre seront dus : III. retour aux vices de la vie parlementaire (instabilit ministrielle, absence de vision politique long terme,...), loppos de lesprit de la Rsistance et des conceptions du gnral de Gaulle. Sentiment de dclin au niveau international. succession de crises lies la dcolonisation (cf. en particulier ci-dessous lAlgrie) 1958-1962, une nouvelle Rpublique.

A. La crise algrienne et le retour du Gnral de Gaulle. Depuis 1954, la France est engage en Algrie dans une guerre coloniale sans issue : Les gouvernements successifs affichent une politique de fermet, mais une victoire totale est impossible. Ils ne bnficient pas de la confiance de larme ni de celle des pieds noirs qui veulent conserver lAlgrie franaise. La faiblesse du pouvoir lui interdit de rechercher une solution politique. La craint dune nouvelle politique algrienne provoque en juin 1958 une insurrection populaire et militaire Alger. On craint un coup dtat. de Gaulle joue un rle trouble : il entretient des contacts avec les insurgs dAlger tout en se prsentant comme le sauveur ventuel de la Rpublique. Pour viter la guerre civile, une partie du personnel de la IV rpublique se rallie lide de confier le gouvernement au Gnral de Gaulle.

De Gaulle impose ses conditions : Il exige de lassemble les pleins pouvoirs et Il se voit confier la tche dlaborer une nouvelle constitution. Les conditions de son retour au pouvoir sont entaches dillgitimit aux yeux dune partie de lopinion ( gauche en particulier). Il reste suspect dautoritarisme ( Le coup dtat permanent de F. Mitterrand, livre publi en 1965). Cependant, Il rtablit la lgalit en Algrie, surmontant lpreuve dune tentative de putsch militaire en Algrie (1961), et met fin au conflit par les accords dvian en 1962(cf. cours dcolonisation). A. La nouvelle constitution est adopte le 28 septembre 1958 par les 4/5 des votants. Schma des nouvelles institutions. Cette constitution raffirme, selon les directives du gnral, quelques grands principes : Rdige sous la direction de M. Debr qui la dfinit comme : Un chef dtat et un parlement spars encadrant un gouvernement issu du premier et responsable devant le second. (dfinition de Michel Debr, le pre de la constitution) Une dmocratie (reprise de la dclaration des droits de lhomme de 89 et du prambule de la constitution de 46). une rpublique indivisible, laque, dmocratique, sociale. En apparence, un rgime parlementaire: le gouvernement reste responsable devant lassemble. En ralit, renforcement de lexcutif, mais de Gaulle qui a besoin de lappui des partis de la IV rpublique doit masquer ses ambitions. Cration dun Conseil constitutionnel de 9 membres chargs de vrifier la lgalit des lois (lassemble peut voir ses dcisions annules pour non constitutionnalit par les juges constitutionnels). -

Pleins pouvoir Constitution

B. Le prsident est la cl de vote des institutions. Maintien du bicamralisme (Snat renouvel par tiers au suffrage universel indirect tous les 3 ans et Assemble nationale gardant la primaut, renouvele tous les 5 ans au suffrage universel direct). Mais le pouvoir des assembles est rduit : Par des dispositions rglementaires : Sessions plus courtes et ordre du jour fix par le gouvernement. Par la possibilit dexiger un vote bloqu (pas damendements). Enfin le gouvernement na pas demander la confiance lors de linvestiture (il peut toujours tre renvers par une motion de censure). Ce qui peut permettre un gouvernement minoritaire de Page 4 sur 5

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gouverner si ses adversaires ne sentendent pas (cas des socialistes de 1988 1993). Le pouvoir excutif reste bicphale, mais lquilibre entre le prsident et son premier ministre est profondment modifi: Le gouvernement dtermine et conduit la politique de la nation (ce qui est encore le cas en priode de cohabitation). Le premier ministre est dsign par le prsident, il apparat dsormais comme au service de celui-ci, son excutant.

Cette volution du rapport de force est lie au poids nouveau du prsident de la rpublique : Il conserve en apparence les mmes pouvoirs que sous la III et la IV rpublique. Mais Il peut dissoudre lassemble (il ne sagit plus dun pouvoir thorique). Il peut utiliser larme du referendum sil rencontre une forte opposition au parlement. Larticle 16 lui donne des pouvoirs tendus en cas de crise majeure. La pratique impose par le gnral de Gaulle lui reconnat un domaine rserv (politique trangre, dfense). Dissolution Referendum

Le poids du Prsident est renforc dune manire dcisive par la rforme de 1962 que de Gaulle fait adopter par referendum, malgr lopposition dune grande partie de la classe politique : La constitution de 1958 prvoyait son lection par un collge largi mais restreint (sa lgitimit restait donc infrieure celle de lassemble nationale). La rforme en fait llu du suffrage universel. Sa lgitimit est donc dsormais suprieure celle de lassemble. Cependant, pour exercer pleinement son autorit, le prsident doit sappuyer sur une majorit parlementaire. Dans le cas contraire, il perd toute influence relle (cas des diffrentes cohabitations). Cest pourquoi on parle parfois de rgime semi-prsidentiel.

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