COMUNICADO Nº 1 (enero 2008

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ESTIMADOS CIUDADANOS Ha surgido una nueva oportunidad para ejercer la verdadera participación ciudadana en la elaboración del PLAN REGULADOR COMUNAL, instrumento de planificación territorial que determina la manera por la cual crece y se desarrolla armónicamente nuestra comuna. (Diario El Día del sábado 19-01"Realizan nueva consulta ciudadana para los cambios en el Plano Regulador de Coquimbo").

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De esta manera, el Movimiento Ciudadano por Coquimbo hace un masivo llamado a todas las personas naturales y jurídicas, instituciones con o sin fines de lucro, comerciantes, pescadores, estudiantes, vecinos y en general a toda la comunidad de Coquimbo, para que se acerquen, se informen y ejerzan sus derechos de participación ciudadana democrática en este trascendental paso de la comuna de Coquimbo. No obstante, ante la información entregada por la Municipalidad a los medios de prensa, como Movimiento Ciudadano tenemos el deber de INFORMAR A LA COMUNIDAD LO SIGUIENTE: 1) El Proyecto original de Plan Regulador Comunal de Coquimbo fue rechazado por COREMA en Diciembre de 2006 y en su elaboración participó menos del 0,2% de la población de la comuna. 2) El Proyecto original de Plan Regulador Comunal de Coquimbo fue confeccionado durante el período de Pedro Velásquez y presentado a COREMA por la Municipalidad con la APROBACIÓN del Concejo Comunal actual, incluyendo al alcalde Oscar Pereira. 3) El Concejo Municipal tiene carácter normativo, resolutivo y fiscalizador, ENCARGADO DE HACER EFECTIVA LA PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD LOCAL (Art. 71, Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades), por lo cual debe actuar como ente canalizador de toda participación ciudadana, en especial durante el proceso de discusión del Plan Regulador Comunal. 4) Para ejercer una verdadera participación ciudadana se debe asegurar, por parte de la autoridad comunal, el expedito y oportuno acceso a la información, de la manera especificada en las leyes vigentes. 5) Los cuerpos legales vigentes que reglamentan la elaboración de los planes reguladores comunales y aseguran la participación ciudadana durante su confección son: a) la Ley General de Urbanismo y Construcciones (DFL Nº 458/75, Arts. 41-43, 48-49) b) la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (DS Nº 47/92, Arts. 2.1.10-2.1.12) 6) Para la discusión ciudadana NO EXISTEN APUROS, ni fechas propuestas arbitrariamente por el Concejo Municipal, sino solo plazos legales dados por las mismas leyes antes mencionadas. De igual manera, cualquier cambio “propuesto” al Plan Regulador por el Concejo Comunal, debe ser discutido previamente con la ciudadanía: NO EXISTEN MODIFICACIONES DEFINITIVAS SIN PARTICIPACIÓN CIUDADANA. 7) En total, todo el proceso de discusión debería durar al menos DOS MESES (como se indica a continuación). 8) El proyecto de Plan Regulador Comunal será preparado por la municipalidad respectiva. Elaborado el proyecto, EL CONCEJO COMUNAL, ANTES DE INICIAR SU DISCUSION, DEBERÁ (extracto Art. 43, Ley General de Urbanismo y Construcciones y Art. 2.1.11, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones): a) Informar a los vecinos acerca de las principales características del Plan Regulador, al menos mediante carta certificada a las organizaciones territoriales legalmente constituidas. b) Realizar una o más audiencias públicas para exponer el proyecto a la comunidad. c) Exponer el proyecto a la comunidad, CON POSTERIORIDAD A LA O LAS AUDIENCIAS PUBLICAS, POR UN PLAZO DE TREINTA DIAS.

d) VENCIDO DICHO PLAZO, se consultará a la comunidad por medio de UNA NUEVA AUDIENCIA PUBLICA. De igual manera, se consultará al concejo económico y social comunal, en sesión extraordinaria, presentando un informe con las observaciones recibidas. e) La ciudadanía podrá formular observaciones por escrito acerca del proyecto HASTA QUINCE DIAS DESPUES DE LA ULTIMA AUDIENCIA PUBLICA. f) El lugar y plazo de exposición del proyecto y el lugar, fecha y hora de las audiencias públicas DEBERAN COMUNICARSE PREVIAMENTE mediante DOS avisos de prensa publicados en semanas distintas, indicando también que se pondrá en conocimiento de los vecinos que dicha información, acompañada de la memoria explicativa, estará a su disposición para su RETIRO GRATUITO, en el lugar que allí se indique. g) CUMPLIDOS LOS TRÁMITES ANTERIORES, el alcalde deberá presentar el proyecto para la aprobación del concejo comunal, junto con las observaciones que hayan hecho llegar los interesados, EN UN PLAZO NO INFERIOR A QUINCE NI SUPERIOR A TREINTA DIAS, contado desde la última audiencia pública. h) El concejo deberá pronunciarse sobre las proposiciones que contenga el proyecto de plan regulador, ANALIZANDO LAS OBSERVACIONES RECIBIDAS Y ADOPTANDO ACUERDOS RESPECTO DE LAS MATERIAS IMPUGNADAS. En caso de que aprobare modificaciones, DEBERA CAUTELAR QUE ESTAS NO SIGNIFIQUEN NUEVOS GRAVAMENES O AFECTACIONES DESCONOCIDAS POR LA COMUNIDAD. Cuando se tratare de objeciones o proposiciones concretas de los interesados, tales acuerdos deberán comunicarse por escrito a quienes las hubieren formulado. i) El proyecto de Plan Regulador Comunal aprobado será remitido, con todos sus antecedentes, a la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo respectiva. Dicha Secretaría Ministerial, dentro del plazo de SESENTA DIAS contado desde su recepción, revisará el proyecto de Plan Regulador Comunal y emitirá un informe sobre sus aspectos técnicos.