PREVENO, PREPARAO E RESPOSTA RPIDA

GOVERNO DO ESTADO DO ACRE

Secretaria de Estado de Meio Ambiente

GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE AGROTXICOS NO ESTADO DO ACRE

Rosana Cavalcante dos Santos Editora Tcnica

SEMA Rio Branco, AC 2009

REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

LUIZ INCIO LULA DA SILVA

Presidente

CARLOS MINC
Ministro do Meio Ambiente

JOS GOMES TEMPORO

Ministro da Sade

ROBERTO COSTA GUIMARES

Secretrio Nacional de Defesa Civil

GOVERNO DO ESTADO DO ACRE

ARNBIO MARQUES DE ALMEIDA JNIOR

Governador

CARLOS CESAR CORREA DE MESSIAS

Vice-governador

EUFRAN FERREIRA DO AMARAL

Secretrio de Estado de Meio Ambiente - SEMA

OSVALDO DE SOUZA LEAL JUNIOR

Secretrio de Estado de Sade - SESACRE

CORONEL JOS HENRIQUE BARBOSA DE ALBUQUERQUE

Coordenador Estadual de Defesa Civil

Coordenao

Rosana Cavalcante dos Santos Coordenadora do P2R2 no Acre - SEMA Joel Ferreira do Nascimento Representante do IMAC Maria das Graas de Andrade Lima Sheila Andrade Vieira Representantes da SESACRE James Joyce Bezerra Gomes Representante do CEDEC/AC

Governo do Estado do Acre Secretaria de Estado de Meio Ambiente

GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

ESTADO DO ACRE

FIGURAS
01. Processo de logstica reversa de embalagens vazias de agrotxicos..............................................................45 02. Nmero de postos, centrais e total de locais de recebimento de embalagens vazias de agrotxicos no Brasil no perodo de 2002 a 2006 (INPEV, 2006).......46 03. Central de recebimento de embalagens vazias de agrotxicos, em Rio Branco, Acre..................................48 04. Quantidade de embalagens devolvidas no Brasil no perodo de 2003 a 2006 (INPEV, 2006).....................51 05. Tela do Banco de dados do P2R2, apresentando revendas de agrotxicos...............................................57 06. Distribuio de revendas de agrotxico no Estado do Acre........................................................................60 07. Comparao do nmero de destinatrios de agrotxicos, segundo dados da SEFAZ e P2R2 ..............63 08. Quantidade de princpio ativo levantado nos estabelecimentos comerciais (P2R2). ............................65 09. Quantidade de princpios ativos entrados no Estado segundo SEFAZ,2007 .........................................66 10. Princpios ativos mais encontrados na regional Alto Acre (SEFAZ, 2007). ...............................................67 11. Princpios ativos mais encontrados na regional Baixo Acre, Estado do Acre (SEFAZ, 2007). ....................68 12. Princpios ativos mais encontrados na regional Juru (SEFAZ, 2007)......................................................68 13. Princpios ativos mais encontrados na regional Purus, (SEFAZ, 2007).....................................................69 14 Princpios ativos mais encontrados na regional Tarauac/Envira, Estado do Acre (SEFAZ, 2007). ............70 15 Embalagem de agrotxico armazenada na propriedade rural.........................................................78

TABELAS
01. Exigncias mnimas para instalao e operao da central e posto de recolhimento de embalagens vazias de agrotxicos....................................................47 02. Empresas recicladoras de embalagens vazias de produtos fiotssanitrios, produtos gerados e empresas incineradoras (INPEV, 2008). ......................50 03. Dados da destinao final das embalagens de agrotxicos nos Estados da regio sul do Brasil nos meses de janeiro a junho de 2008. ........................52 04. Dados da destinao final das embalagens de agrotxicos nos Estados da regio centro-oeste do Brasil nos meses de janeiro a junho de 2008. ...............53 05. Dados da destinao final das embalagens de agrotxicos nos Estados da regio centro-oeste do Brasil nos meses de janeiro a junho de 2008. ...............53 06. Dados da destinao final das embalagens de agrotxicos nos Estados da regio nordeste do Brasil nos meses de janeiro a junho de 2008. ...............54 07. Dados da destinao final das embalagens de agrotxicos nos Estados da regio norte do Brasil nos meses de janeiro a junho de 2008. ........................54 08. Nmero de revendas de agrotxicos encontrados por municpios no Acre em 2008. .............62 09. Relao das 10 marcas comerciais de agrotxicos mais encontrados no levantamento de campo em 2007 (P2R2). .........................................................64 10. Relao das 10 marcas comerciais contabilizadas na SEFAZ-AC, de janeiro a julho de 2007.......................64 11. Quantidade de produtos por classe .............................71 12. Levantamento dos agrotxicos aplicados em propriedades do municpio de Capixaba, no Estado do Acre, Brasil..............................................................73 13 Porcentagem dos motivos que levam a no utilizao do equipamento de proteo individual pelos agricultores entrevistados nos municpios de Acrelndia, Capixaba, Rio Branco e Senado Guiomard.*..................................................................74 14 Porcentagem dos agricultores entrevistados nos municpios de Acrelndia, Capixaba, Rio Branco e Senador Guiomard que receberam ou no o . receiturio agronmico, na compra do agrotxico.*......74 15 Porcentagem dos agricultores entrevistados nos municpios de Acrelndia, Capixaba, Rio Branco e Senado Guiomard que recebem orientao ou no na utilizao do agrotxico.* .......................................74 16 Levantamento dos agrotxicos aplicados em propriedades do municpio de Acrelndia, Capixaba, .... Rio Branco e Senador Guiomard...................................76

ndice

GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

sumrio

Apresentao Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08 1. Cenrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

1.1.A utilizao de agrotxicos na agricultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 1.2. Conceitos e definies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 1.3. Legislao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

2. Manuseio de Agrotxicos

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

2.1. Contextualizao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 2.2. Os Principais perigos no manuseio de agrotxicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 2.3.I mpactos causados pelo uso de agrotxicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

3. Utilizao de inseticidas na Sade Pblica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

3.1. Conceitos e Definies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 3.1.1. Inseticida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 3.1.2. Organofosforados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 3.1.3. Piretrides . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 3.2. Legislao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 3.3. Controle de vetores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 3.4. Formulaes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 3.4.1. Diluies de inseticidas no controle da Malria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 3.4.2. Diluies de inseticidas no controle da Dengue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 3.4.3. Tratamento Focal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 3.5. Recomendaes quanto ao uso de Equipamentos de Proteo Individual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 3.6. Manipulao dos inseticidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

4. Central de Recebimento de Embalagens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 5. Panorama da comercializao dos agrotxicos no Estado do Acre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

5.1. Metodologia de trabalho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 5.2. Anlise dos dados coletados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 5.3. Revendas de agrotxicos no Estado do Acre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 5.4 Utilizao de agotxicos nas propriedades rurais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

6. A Gesto de Risco no manuseio de agrotxicos no Acre.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

6.1. Gesto de risco no manuseio de produtos fitossanitrios no Estado do Acre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80

7. Concluso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 8. Bibliografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

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A expanso da fronteira agropecuria no Acre, a partir dos anos setenta, se concentrou no sudoeste do Estado, sobretudo nos eixos da BR-364 e BR-317. Na maior parte das propriedades rurais de mdio a grande porte, h predominncia de atividades pecurias com baixa a mdia produtividade, freqentemente demonstrando problemas de manejo do solo e das pastagens, inclusive com o super pastejo. Por outro lado, h uma tendncia crescente de modernizao da pecuria e manejo de pastagens, inclusive a recuperao de reas degradadas com integrao lavoura-pecuria, inclusive em sistemas silvo-pastoris. O Zoneamento Ecolgico-Econmico do Acre (ZEE-AC), fase II, foi institudo pela Lei 1.904 de 05 de junho de 2007, e tem como objetivo geral orientar o planejamento, a gesto, as atividades e as decises do poder pblico, do setor privado e da sociedade em geral, relacionadas ao uso e ocupao do territrio. O ZEE Considera as potencialidades e limitaes do meio fsico, bitico, socioeconmico e cultural-poltico, visando alinhar o processo de desenvolvimento rumo sustentabilidade. Um dos temas mais recentes do ZEE a Gesto de Riscos e o Plano Nacional de Preveno, Preparao e Resposta Rpida a Emergncias Ambientais com Produtos Qumicos objetiva prevenir a ocorrncia de acidentes com produtos qumicos perigosos e aprimorar o sistema de preparao e resposta a emergncias qumicas no Pas. No Acre o P2R2 constitudo de aes e atividades de cunho territorial local que so executadas conjuntamente pelo Instituto de Meio Ambiente do Acre, Secretaria Estadual de Sade, Defesa Civil e Secretaria Estadual de Meio Ambiente de forma participativa e integrada ao governo federal, s aes do ZEE e aos ordenamentos territoriais municipais. Em 2008, o Governador Binho Marques apresentou sociedade acreana a Poltica de Valorizao do Ativo Ambiental, que se constitui num plano para implementao do ZEE. Esta poltica vem sendo implementada por meio de uma estratgia conjunta, envolvendo secretarias e autarquias que compem a rea de desenvolvimento sustentvel do Governo Estadual, integrada com as Prefeituras municipais e o movimento social organizado. Esta poltica est alicerada em dois programas: o Programa de Recuperao de reas Alteradas - PRAA e o Programa do Ativo Ambiental Florestal PVAAF. O primeiro plano visa consolidar as reas j

Em visita as lojas de produtos agrcolas no Acre, verificou-se a disponibilidade de 60 ingredientes ativos e 82 marcas comerciais entre fungicidas, herbicidas e inseticidas. Alguns dos quais j foram proibidos, e por serem altamente perigosos ou txicos so vendidos livrementes.

A falta de orientao tcnica e a baixa instruo escolar predominante entre os agricultores torna as informaes contidas nas instrues de uso do produto difcil de entender contribuindo para o escasso conhecimento sobre a periculosidade e toxicidade do produto.

GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

Vrios fatores contribuem para o uso incorreto de agrotxicos expondo os agricultores, consumidores e o meio ambiente a contaminao. Os agricultores no usam roupas ou equipamento de proteo individual (EPI) porque serem caros e inadequados para o clima tropical. A falta de treinamento e de conhecimento dos perigos dos pesticidas contribui para uma manipulao descuidada durante preparao, aplicao e disposio das embalagens vazias, aonde na maioria das vezes realizada nos corpos d'gua prximos das reas de plantio ou na floresta. Nem sempre so respeitados os prazos de carncia na aplicao dos agrotxicos, sendo feita a borrifao das frutas e verduras at o momento de serem comercializadasNestas circunstncias a exposio ocupacional dos agricultores alta, tornandoos vulnerveis intoxicao aguda e crnica, alm do risco de contaminao da populao consumidora. Entretanto, a extenso de envenenamento agudo e crnico no Acre difcil de ser estimada, pois a maioria no registrada, devido acontecerem nas reas rurais longe dos servios de sade. Considerando-se os danos que a exposio a esses produtos potencialmente txicos podem causar sade humana e ao meio ambiente, e o manuseio errneo desse material aumentando a situao de ri

co, necessrio, enquanto no se encontra uma soluo definitiva, pensar-se em mecanismos que possam minimizar o problema. Neste sentido, o MANUAL DE GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE AGROTXICOS, visa oferecer subsdios para o conhecimento dos riscos causados pelos agroqumicos, preparando o setor pblico, privado e a comunidade para enfrent-los e minimizar os efeitos danosos ao meio ambiente e populao.

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ESTADO DO ACRE

1.

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GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

1.1.

Utilizao de Agrotxicos
A histria da sociedade humana sempre esteve associada obteno de alimentos do meio em que vivemos e, por conseguinte, ao desenvolvimento da agricultura. Antes do sculo XI, j eram utilizados compostos sulfurados e no sculo XVII h relatos de aplicao de arsnio (NUNES; RIBEIRO, 1999) no controle de pragas e fitopatgenos. Assim, a Revoluo Industrial j acenava para a importncia de se aumentar e aperfeioar a produo alimentar em virtude do crescimento populacional, sobretudo nas reas urbanas (CHAIM, 1999). A utilizao dos agrotxicos na agricultura inicia-se na dcada de 1920, poca em que eram pouco conhecidos do ponto de vista toxicolgico. Durante a Segunda Guerra Mundial foram utilizados como arma qumica, tendo seu uso se expandido enormemente a partir de ento, chegando produo industrial mundial a atingir dois milhes de toneladas de produtos fitossanitrios por ano (OPAS, 1996). Os agrotxicos sintticos foram introduzidos a partir de 1930, porm o primeiro produto a apresentar eficincia foi o diclorodifeniltricloroetano (DDT), sintetizado por Mller em 1939 (NUNES; RIBEIRO, 1999). Segundo Decreto Federal n 4.074, Art.10 os agrotxicos e afins so produtos e agentes de processos fsicos, qumicos ou biolgicos, destinados ao uso nos setores de produo, no armazenamento e beneficia-

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ESTADO DO ACRE

mento de produtos agrcolas, nas pastagens, na proteo de florestas, nativas ou plantadas, e de outros ecossistemas e de ambientes urbanos, hdricos e industriais, a finalidade dos agrotxicos de preserv-las da ao danosa de seres vivos considerados nocivos, bem como as substncias e produtos empregados como desfolhantes, dessecantes, estimuladores e inibidores de crescimento. Atualmente, h no Brasil cerca de 300 ingredientes ativos e 2.000 formulaes de produtos fitossanitrios (GUIA DE VIGILNCIA EPIDEMIOLGICA, 1999). O Brasil o 3 maior consumidor de agrotxicos no mundo e o 1 no mbito da Amrica Latina, sendo os herbicidas e inseticidas responsveis por 60% dos produtos comercializado no pas (FAIRBANKS, 2001). Desde a dcada de 1950, quando se iniciou a revoluo verde, foram observadas profundas mudanas no processo tradicional de trabalho na agricultura bem como em seus impactos sobre o ambiente e a sade humana. Novas tecnologias, muitas delas baseadas no uso extensivo de agentes qumicos, foram disponibilizadas para o controle de doenas, aumento da produtividade e proteo contra insetos e outras pragas.

Entretanto, essas novas facilidades no foram acompanhadas pela implementao de programas de qualificao da fora de trabalho, sobretudo nos pases em desenvolvimento, expondo as comunidades rurais a um conjunto de riscos ainda desconhecidos, originados pelo uso extensivo de um grande nmero de substncias qumicas perigosas (MOREIRA et al., 2002). No Brasil, foram primeiramente utilizados em programas de sade pblica, no combate a vetores, no controle de parasitas, passando a ser utilizados mais intensivamente na agricultura a partir da dcada de 1960. Em 1975, o Plano Nacional de Desenvolvimento (PND), responsvel pela abertura do Brasil ao comrcio de produtos fitossanitrios, condiciona o agricultor a comprar o produto com recursos do crdito rural, ao instituir a incluso de uma cota definida de produto fitossanitrio para cada financiamento requerido (OPAS, 1996). A designao de agrotxicos, cuja traduo pretende ser o que mata as pestes, abrange uma srie de produtos qumicos (quase todos eles constitudos por substancias nociva) usados na agricultura para o combate s pragas e s doenas das plantas (inseticidas, fungicidas, herbicidas, etc) o que os tornam extremamente peri-

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GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

Cenrio

gosos, quer seja para os homens, quer seja para os animais. O modelo de produo agrcola brasileiro, historicamente, baseia-se na utilizao de agrotxicos para solucionar problemas fitossanitrios. Neste contexto, os agrotxicos foram introduzidos na agricultura brasileira como uma tentativa de corrigir as necessidades do solo e prevenir/eliminar as pragas que prejudicariam a produtividade. Buscava-se, ao aumentar a produtividade, elevar a eficincia econmica do processo produtivo rural (VEIGA, 2007). O setor agrcola, alm de gerar perigos pelo manuseio de agrotxicos possui atividades profundamente geradoras de riscos profissionais para aqueles que nelas desenvolvem suas atividades. O uso desses produtos provoca inmeras sequelas ao ser humano, sendo que grande parte delas de natureza irreversvel, alm de causarem contaminao no solo, nos recursos hdricos e no ar. O uso de agrotxicos um dos recursos mais utilizados pelos produtores rurais para tentar compensar a perda de produtividade provocada pela degradao do solo e controlar o aparecimento de doenas.

Porm, muitas vezes, essa utilizao feita de forma inadequada, sem o conhecimento das reais necessidades do solo e das plantas (VEIGA, 2007). A diagnose de doenas de plantas no campo tarefa difcil e um diagnstico incorreto tem induzido utilizao de agrotxicos de maneira e em quantidades inadequadas, gerando resultados duvidosos e elevando o risco sade humana e ao meio ambiente (VEIGA, 2007). Os agrotxicos so compostos que possuem uma grande variedade de substncias qumicas ou produtos biolgicos e que foram desenvolvidos de forma a potencializar uma ao biocida, ou seja, so desenvolvidos para matar, exterminar e combater as pragas agrcolas. Deste modo, representam um risco em potencial para todos os organismos vivos. Eles podem ser absorvidos via drmica (pele), inspirados pelos pulmes ou ingeridos em produtos contaminados. Os efeitos adversos dos agrotxicos sade dependem de suas caractersticas qumicas, da quantidade absorvida ou ingerida, do tempo de exposio e das condies gerais de sade da pessoa contaminada (GARCIA, 2001; OPAS/OMS, 1996).

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ESTADO DO ACRE

1.2.

Conceitos e Definies
Segundo a Lei Federal n 7.802 de 11 de julho de 1989, regulamentada pelo Decreto n 98.816, Art. 2, considera-se os agrotxicos como: De acordo com a ao, os agrotxicos podem ser classificados como herbicidas fungicidas e inseticidas (GUIA DE VIGILNCIA EPIDEMIOLGICA, 1999). Os herbicidas so substncias utilizadas no controle de plantas daninhas tambm conhecidas como invasoras, ervas daninhas ou plantas espontneas. Os fungicidas so produtos utilizados no controle de fungos fitopatognicos, e podem ser classificados em inorgnicos e orgnicos. Os inseticidas so compostos qumicos ou biolgicos, letais aos insetos, em baixas concentraes e podem ser classificados em inorgnicos, orgnicos sintticos, orgnicos naturais e biolgicos (WARE, 1991). A Agncia de Proteo Ambiental (EPA) dos Estados Unidos ainda utiliza mais uma classificao dos produtos fitossanitrios, que so os rodenticidas, que compreendem os compostos utilizados para matar roedores como ratos.

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GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

1 Formulaes - diluio em gua

a) Suspenso de encapsulado (CS): formulao constituda por uma suspenso estvel de cpsula contendo o ingrediente ativo, num lquido, para aplicao aps diluio em gua; b) Concentrado Dispersvel (DC): formulao lquida homognea, para aplicao como disperso, aps diluio em gua; c) Concentrado emulsionvel (EC): formulao liquida homognea, para aplicao aps diluio em gua, na forma de emulso; d) Emulso de gua em leo (EO): formulao fluda, heterognea, constituda por uma disperso de finos glbulos de uma soluo aquosa em uma fase orgnica continua, para aplicao aps diluio em gua, na forma de emulso; e) Emulso de leo em gua (EW): formulao fluida, heterognea, constituda, por uma disperso de finos glbulos de uma soluo orgnica em uma fase aquosa contnua, ppara aplicao aps diluio em gua, na forma de emulso; f) Micro emulso de gua em leo (MEO): formulao fluida, heterognea, constituda por uma disperso translcida termodinamicamente estvel, de finos glbulos de uma soluo aquosa em uma fase orgnica contnua, para aplicao aps a diluio em gua, na forma de microemulso; g) Suspenso concentrada (SC): formulao constituda por uma suspenso estvel de ingrediente ativo dissolvido, para aplicao aps diluio em gua;

h) Micro emulso de leo em gua (MEW): formulao fluida, heterognea, constituda por uma disperso translcida, termodinamicamente estvel, de finos glbulos de uma soluo aquosa eem uuma fase orgnica contnua, para aplicao aps diluio em gua, na forma de microemulso; i) Suspo/Suspenso de encapsulado (SCS) Formulao constituda por uma suspenso estvel de ingrediente ativo naorma de partculas slidas e de cpsulas num lquido, para aplicao aps diluio em gua; Suspo/Emulso (SE): Formulao fluida e heterognea, constituda de uma disperso estvel de ingrediente ativo, na forma de partculas slidas e de finos glbulos, na fase contnua aquosa, para aplicao aps diluio em gua;

l)

Concentrado Solvel (SL): Formu-lao lquida homognea, para aplicao aps diluio em gua, em forma de uma soluo verdadeira de ingrediente ativo;

m) P solvel (SP): Formulao slida constituda de p, para aplicao aps dissoluo de ingredientes ativos em gua, na forma de uma soluo verdadeira, podendo, porm, conter ingredientes inertes insolveis; n) Tablete (TB): Formulao slida que se apresenta na forma de tabletes, para aplicao aps dissoluo/disperso em gua; o) Granulado dispersvel (WG): Formulao slida constituda de grnulos, para aplicao na forma de suspenso, aps desintegrao e disperso em gua; p) P molhvel (WP): Formulao slida, na forma de p, para aplicao na forma de suspenso, aps disperso em gua.

j)

k) Granulado solvel (SG): Formulao slida constituda por grnulos, para aplicao aps dissoluo de ingrediente ativo em gua, na forma de uma soluo verdadeira, podendo, porm conter ingredientes inertes insolveis;

GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

a) Suspenso concentrada dispersvel em leo (OF): Formulao constituda de uma suspenso estvel de ingrediente ativo, para aplicao aps disperso num lquido orgnico; b) Soluo miscrvel em leo (OL): Formulao lquida, homognea, para

aplicao aps diluio em um lquido rognico, na forrma de soluo verdadeira do ingrediente ativo; c) P dispersvel em leo (OP): Formulao slida na forma de p, para aplicao aps disperso em um lquido orgnico, na forma de suspenso.

Formulaes - aplicao direta

a) Granulado encapsulado (CG): Formulao slida, uniforme, na forma de grnulos, possuindo cobertura para proteo ou liberao controlada do ingrediente ativo, para aplicao direta; b) P seco (DP): Formulao slida, uniforme, na forma de p, possuindo boa mobilidade, para aplicao direta por meio de polvilhamento; e) leo para pulverizao/ espalhamento (SG): Formulao lquida, homognea, para aplicao direta, capaz de formar uma pelcula no alvo desejado; f) Suspenso ultrabaixo volume (SP): Formulao constituda de uma suspenso estvel de ingrediente ativo num lquido, para aplicao direta e especfica em equipamentos de pulverizao a ultrabaixo volume; g) Ultrabaixo volume (UL): Formulao lquida homognea, para aplicao direta e especfica em equipamentos de pulverizao a ultrabaixo volume; h) Microgranulado (MG): formulao slida, na forma de grnulos com diimenses que variam de 100 m a 600 m, para aplicao direta

c) Liquido para pulverizao eletrosttico-Eletrodinmica (ED): Formulao lquida, homognea, para aplicao direta e especfica, em equipamento de pulverizao eletrosttica ou eletrodinmica; d) Granulado (GR): Formulao slida, uniforme, na forma de grnulos com dimenses bem definidas, para aplicao direta;

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ESTADO DO ACRE

a) P para tratamento a seco de semente (DS): Formulao slida, uniforme, na forma de grnulos com dimenses bem definidas, para aplicao direta; b) Emulso para tratamento de semente (ES): Formulao constituda de uma emulso estvel, para aplicao direta sobre as sementes, com otal ou aps diluio em gua; c) Suspenso concentrada para tratamento de semente (FS): Formulao constituda de uma suspenso estvel de ingredientes ativos num lquido para aplicao direta sobre as sementes, com tal ou aps diluio em gua;

d) Soluo para tratamento de semente (LS); Formulao lquida, homognea, para aplicao direta sobre as sementes, com tal ou aps a diluio em gua; e) P para preparao de pasta em leo (WO): Formulao slida, na forma de p, para aplicao direta sobre as sementes, aps a disperso em leo, em forma de pasta; P solvel para tratamento de sementes (SS): Formulao slida, na forma de p, para aplicao direta sobre as sementes, aps dissoluo do ingrediente ativo em gua, na forma de uma soluo verdadeira, podendo, porm, conter ingredientes inertes insolveis; P para preparao de pasta em gua (WS): Formulao slida, uniforme, na forma de p, para aplicao direta sobre sementes, aps disperso em gua, na forma de pasta.

f)

g)

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GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

Cenrio

a) Aerosol (AE): Formulao contida num recipiente, a qual pode ser dispersa na forma de finas gotculas, geralmente sob o efeito de um gs propelente liberado por uma vlvula; b) Fumigante (FU); Formulao geralmente slida, em diversas frmulas, combustvel, a qual, durante a combusto, libera o ingrediente ativo na forma de fumaa; c) Gs liqefeito sob presso (GA): Formulao na forma de gs embalado em recipientes pressurizados; d) Gerador de gs (GE): Formulao slida ou lquida capaz de gerar gs, por meio de uma reao qumica, para aplicao direta; e) Concentrado para termonebulizao (HN): formulao especfica para aplicao d ireta, por meio de equipamento termo nebulizador f ) Concentrado para nebulizao a frio (KN): Formulao slida, especfica para aplicao direta, por meio de um equipamento nebulizador frio;

g) Laca (LA): Formulao lquida, homognea, base de soventes, para aplicao direta, na forma de uma pelcula no alvo desejado; h) Bastonete vegetal (PR): Formulao slida, uniforme, na forma de pequenos bastes com alguns centmetros de comprimento e alguns milmetros de dimetro, impregnados com ingredientes ativos, para aplicao direta; i) Pasta (PA); Formulao pastosa uniforme, muito viscosa, para aplicao direta, na forma de pelcula no alvo desejado;

j) Isca (RB); Formulao slida uniforme, para aplicao direta e destinada a atrair o alvo desejado ou ser ingerida por ele; k) Produto de vapor (VP): Formulao slida ou lquida, contendo um ou mais componentes volteis, cujos vapores so liberados no ar. As taxas de evaporao so normalmente controladas por dispositivos aproprieados para aplicao.

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No incio do sculo XX, a mistura de enxofre e cal, arsenito de cobre, e arsenato de chumbo eram utilizadas em larga escala nos Estados Unidos, o que resultou na aprovao da primeira legislao federal que regulava o uso de produtos agrotxicos naquele pas. No Brasil essa preocupao iniciouse com a publicao da Lei n0 7.802, em 11 de julho de 1989, regulamentada pelo Decreto Federal n0 4.074, de 04 de janeiro de 2002, que dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras providncias. A Lei n0 7.802/89 estabelece a obrigatoriedade da elaborao e utilizao de rtulos prprios e bulas, redigidos em portugus, e que contenham informaes

mnimas a cerca das indicaes para a identificao do produto; instrues para utilizao; informaes relativas aos perigos potenciais e recomendaes para que o usurio leia o rtulo antes de utilizar o produto. No Brasil utiliza-se rtulos com cores diferentes que indicam a classificao toxicolgica que varia de I a IV, a saber:

A mesma legislao em seu Art. 13. Estabelece, que a venda de agrotxicos e afins aos usurios dever ser feita atravs de receitrio prprio, prescrito por profissional legalmente habilitado. (Decreto n0 4.074/ 2002).

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ESTADO DO ACRE

Conforme a Resoluo do CONFEA no 344, de 27 de julho de 1990, estabelece que de competncia dos Engenheiros Agrnomos e Florestais a atividade e prescrio de receiturio agronmico. Define, tambm, que os tcnicos agrcolas e tecnlogos da rea de agropecuria e florestas so habilitados legalmente a assumir a Responsabilidade Tcnica na aplicao dos produtos fitossanitrios e afins prescritos pelo receiturio agronmico, desde que sob superviso do Engenheiro Agrnomo ou Florestal. Desta forma cabem ao comerciante, quando efetuar venda sem o respectivo receiturio ou em desacordo com a receita ou recomendaos do fabricante e rgos registrantes e sanitrio-ambientais, as responsabilidades administrativas, civil e penal pelos danos causados sade das pessoas e ao meio ambiente (Lei n0 9.974, de 2000). A Cmara Tcnica de Agrotxicos do Acre CTAA, instituda pela Resoluo do CEMACT N 002 de 08 de junho de 2000, conforme disposto no Art. 5, da Lei n 1.116, de 13 de janeiro de 1994, publicada no Dirio Oficial do Estado DOE, de 17 de janeiro de 1994, que dispe sobre a produo, armazenamento, comercializao, transporte, consumo, uso, controle, fiscalizao e destino final de agrotxicos, seus componentes e afins no Estado, e d outras providncias, e regulamentada conforme Art. 4 e 60, do Decreto n 4.809/02, como segue:

Compete ao Conselho Estadual de Meio Ambiente, Cincia e Tecnologia - CEMACT, normatizar atravs da Cmara Tcnica de Agrotxicos do Acre CTAA:

I Todas as aes de produo, transporte, armazenamento, comercializao, consumo interno, propaganda, uso e respectivo controle dos agrotxicos, seus componentes e afins; II Estudar e propor ao CEMACT, normas e procedimentos de curto, mdio e longos prazos sobre o uso de agrotxicos; III Estabelecer e propor ao CEMACT normas e medidas que visem melhorar a fiscalizao do uso dos agrotxicos; IV Apreciar solicitao de cancelamento de autorizao de funcionamento de firmas comerciais e encaminh-las com parecer aos rgos estaduais competentes; V Apreciar solicitaes de cadastramento de produtos agrotxicos, seus componentes e afins, bem como de registro de estabelecimentos comerciais; VI Emitir pareceres e propor medidas que visem restringir o uso de agrotxicos, seus componentes e afins e proteger a sade humana;

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Cenrio

VII Encaminhar solicitaes de uso emergencial de agrotxicos, seus componentes e afins aos rgos federais; VIII Apreciar e acompanhar o cumprimento da Legislao e opinar sobre a poltica dos agrotxicos, seus componentes e afins a ser adotado no Estado do Acre, e IX Apreciar solicitaes de licenciamento da fabricao. Com a publicao da Lei Estadual n0 1.478, de 2003, foi criado o Instituto de Defesa Agropecuria e Florestal do Estado do Acre IDAF. Dentre suas competncias est o cadastramento de estabelecimento e fiscalizao do comrcio de agrotxicos, bem como o cadastramento de propriedades rurais que manipulem esses produtos, alm da atualizao do cadastro de agrotxicos, seus componentes e afins, criado pela mesma legislao. A referida legislao est sendo revista pela Assessoria Jurdica do IDAF, dentre as adequaes a serem realizadas, tem-se a necessidade da descentralizao das atribuies dadas ao CTAA, que no presente momento encontra-se desativado. Faz-se necessrio a reviso das competncias de cada instituio e incluso das atribuies destinadas ao IDAF, a partir de sua criao.

De acordo com a estrutura do Governo do Estado do Acre, a CTAA composta por tcnicos representantes dos seguintes rgos de atuao:
I

Instituto de Defesa Agropecuria e Florestal do Estado do Acre IDAF Instituto de Meio Ambiente do Acre IMAC Secretaria de Estado de Agropecuria SEAP Secretaria de Estado de Sade SESACRE Empresa Brasileira de Pesquisa e Agropecuria EMBRAPA/AC Superintendncia Federal de Agricultura no Acre SFA/AC; Universidade Federal do Acre UFAC/Dep. de Cincias Agrrias Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia CREA Federao de Agricultura do Estado do Acre FAEAC, Organizao No Governamental ONG S.O.S Amaznia

II

III

IV.

VI

VII

VIII

IX

X.

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Quando deixou de ser nmade e fixou-se em determinados lugares da Terra, o homem passou tambm a interferir nos ecossistemas, modificando-os, quebrando seus equilbrios (CONCEIO, 2003). Na competio pelo alimento, o homem passou a utilizar produtos fitossanitrios como arma no combate ao ataque de pragas e doenas nas culturas. Esses produtos em sua maioria so substncias criadas e desenvolvidas para serem utilizadas no ambiente como uma ferramenta para minimizar o prejuzo causado pela ao danosa de insetos, fungos, plantas invasoras, etc. Em 1814, Weighton props o uso de uma mistura de enxofre e cal, que em 1902 se mostrou efetiva no controle da sarna-da-ma, doena causada por fungo. Em 1867 foi introduzido o uso de arsenito de cobre, chamado de Verde Paris, para controlar o besouro da batata no Estado de Mississipi, nos Estados Unidos. Em 1892, o arsenato de chumbo passou a se utilizado para controlar a mariposa cigana (BARBOSA, 2004).

Um dos recursos mais utilizados pelos agricultores para compensar essa perda de produtividade o uso indiscriminado de produtos fitossanitrios, como o uso de fertilizantes sem o conhecimento das reais necessidades do solo e o uso de organofosforados e carbamatos para combater as pragas. Agrotxicos aplicados abusivamente contaminam o solo e o sistema hdrico, podendo gerar danos sade e provocar alteraes significativas nos ecossistemas. Por isso, pode-se inferir que existiria uma forte relao entre o aumento de produtividade, o aumento do uso de agrotxicos, a degradao ambiental e os danos sade humana. (WASWA et al., 2002). A agricultura, como base da economia mundial, contribui de forma cada vez mais acentuada para a degradao da qualidade da gua atravs do lanamento, mesmo que indireto, de poluentes como agrotxicos, sedimentos, fertilizantes, adubo animal e outras fontes de matria orgnica e inorgnica.

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Anteriormente descoberta dos inseticidas residuais sintticos na dcada de 1940, diversas metodologias para o controle de mosquitos foram adotadas em diferentes partes do mundo com variados graus de sucesso. A bem sucedida campanha contra o Anopheles gambiae no Brasil nessa dcada, derivada de um contrato celebrado entre o Ministrio da Educao e Sade e a Fundao Rocke-feller em 1939, foi realizada com a associao de vrias medidas,

destacando-se dentre elas o uso de piretro contra os adultos e de verde-paris contra as larvas (Soper & Wilson, 1943). A descoberta dos novos inseticidas revolucionou a metodologia de controle de mosquitos vetores de doenas, possibilitando a sua maior padronizao. Pela primeira vez na histria da sade pblica foi possvel, em muitas regies, controlar eficazmente e mesmo erradicar algumas das doenas por eles transmitidas.

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O uso de inseticidas sintticos tem aumentado progressivamente desde ento e presentemente continua sendo o principal suporte dos programas de combate e controle de insetos vetores de doenas (Wright, 1971; WHO, 1976; Marconi, 1980). Inseticidas organoclorados, organofosforados, carbamatos e piretrides foram empregados em vrias regies do mundo para o controle de vetores. No Brasil, os esforos a esse controle remontam provavelmente, ao final do sculo XIX e incio do sculo XX, quando em 1965, o governo brasileiro criou a Campanha de Erradicao da Malria CEM, atravs da Lei 4.709 de 06 de setembro de 1965; baseada na aplicao intradomiciliar do DDT (Diclorodifeniltricloroetano) contra os anofelinos transmissores e no uso de drogas antimalricas para esgotamento das fontes de infeco (seres humanos parasitados pelos plasmdios), que foi capaz de eliminar a malria de extensas reas do territrio brasileiro. Durante o perodo de vigncia da CEM, de acordo com os dados epidemiolgicos registrados, houve um significativo e importante impacto na transmisso da malria, Contudo, as caractersticas das regies onde predominavam habitaes precrias, sem superfcies que permitissem uma aplcao adequada e correta do

DDT, colocavam a estratgia sob o risco do insucesso, fato que logo se confirmou. A partir de ento, intensificou-se em esforo conjunto do governo e sociedade atravs de programas como: PCMAM (1989) , PCIM (1992) e PIACM (2000) , de maneira a minimizar ou mesmo erradicar este importante agravo do contexto do perfil epidemiolgico do pas. inegvel que grandes esforos tm sido feitos pelos governos na luta contra a malria, federal, estadual ou municipal, contudo, o Brasil est apostando na construo de um novo modelo, que seja descentralizado, que garanta uma boa qualidade na prestao dos servios, que assegure uma ao continuada, que perceba as caractersticas locais e que tenha muito claramente definidas as responsabilidades de cada um dos partcipes desse modelo (Loiola et al, 2001). Em relao aos programas de controle do Aedes aegypti no Brasil, desde 1967, utilizam-se inseticidas qumicos do grupo dos organofosforados, principalmente os inseticidas temophos e malathion. O dengue hoje a principal doena re-emergente no mundo. Na ausncia de uma vacina preventiva eficaz, de tratamento etiolgico e quimioprofilaxia efetivos, o nico elo vulnervel para reduzir a sua transmisso o mosquito Aedes aegypti, seu principal vetor.

Os inseticidas representam um grupo de praguicidas que so tradicionalmente utilizados em grande quantidade contra uma ampla variedade de pragas. Em Sade Pblica utiliza-se para exterminar os insetos, seus ovos e larvas no controle de vetores causadores de doenas transmitidas ao homem e animais. A utilizao dos inseticidas Organoclorados teve incio na segunda metade do sculo XIX com a sntese do DDT que permitiu montar uma estratgia mundial voltada para a erradicao da malria no incio dos anos 50. Atualmente, quase todos os clorados esto proibidos para uso em sade pblica e agrcola, havendo tendncia para sua substituio por inseticidas do grupo dos Organofosforados por terem ao inseticida de menor toxicidade e possurem baixa ao residual, com pouca estabilidade no ambiente e ac

mulao limitada em organismos vivos; e dos Piretrides, que em geral apresentam menor toxicidade aos mamferos do que os organofosforados e carbamatos. Apesar dos inseticidas comporem estratgias de combate no controle de vetores causadores de doenas, sua utilizao deve ser a ltima alternativa de controle nos casos de surto e/ou epidemias.

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Formados por molculas orgnicas contendo steres do cido fosfrico, constituindo o mais amplo e diverso grupo conhecido de inseticidas at o presente momento. Desenvolvidos na dcada de 40, foram os primeiros a substituir os representantes do grupo dos organoclorados. A ao dos organofosforados se d por contato e ingesto, atravs da inibio das enzimas colinesterases, causando o bloqueio dos impulsos nervosos, assim podendo causar a morte. Os organofosforados so bastante txicos aos insetos sem, no entanto apresentar no ambiente o mesmo grau de persistncia dos organoclorados. So substncias lipossolveis. H antdotos especficos para os casos de intoxicao aguda. So organofosforados: Malathion, Fenitrothion, Temephs, Parathion, Diazinon, Diclorvos, Triclorfon e Dimetoato.

So anlogos sintticos do piretro, embora mais ativos. Introduzidos no mercado em 1976, so os compostos de mais rpida ao na interferncia da transmisso do impulso nervoso, e em geral apresentado menor toxidade aos mamferos do que os organofosforados, sendo que em alguns representantes desse grupo podem apr

sentar carter sensibilizante. Os piretrides so hidrossolveis. Em casos de intoxicao aguda, o tratamento sintomtico. So Piretrides: alfa cipermetrina, cipermetrina, permetrina, lambdacialotrina, Deltametrina, Fenva-lerato, Resimetrina e Bioresimetrina.

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1. Cypermetrina CE 30 % - termonebulizao

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Os EPIs, a cada dia, esto se tornando mais prticos quanto ao uso e manuteno, e portanto mais bem tolerada sua utilizao pelos aplicadores de forma geral. Como esclarecimentos gerais, encontram-se descritos alguns aspectos de importncia relativos s reas do corpo a serem protegidas por EPI e materiais bsicos:

Exige proteo sempre que se trabalhar com aplicaes que ocasionem partculas em suspenso no ar; o couro cabeludo pode absorver at 100% das substncias com as quais tem contato. Como equipamento de proteo, pode-se apontar: Capacete Plstico de preferncia com aba inteiria (para proteo da regio do pescoo e laterais do rosto), ala jugular e ajuste para o crnio, evitando deslocamentos. Bon ou chapu de material impermevel oferecem proteo somente ao couro cabeludo e parcialmente ao rosto, caso no apresentem abas laterais contnua.

Por esta via, pode ocorrer a penetrao de respingos advindos da manipulao de inseticidas, podendo causar quadros de intoxicao ou de leso ocular, por ao qumica ou fsica dos produtos envolvidos, ou mesmo ainda pela entrada de corpos estranhos, representados por partculas slidas. culos protetores com lentes panormicas, armao plstica leve e flexvel para bom acoplamento face e tirante ajustvel. Devem possuir vlvulas de ventilao e permitir lavagem aps o uso. So consideradas aqui tambm as lminas faciais transparentes (viseiras) de acoplamento no capacete, ou de fixao no crnio que podem substituir os culos protetores com a vantagem de protegerem maior superfcie do rosto, do que os culos convencionais e no embaarem durante o uso.

Ouvidos
Protetor auricular Para proteo do aparelho auditivo durante a execuo de atividades com elevados de rudo, aconselhase a utilizao de abafadores, deve ser utilizado no caso de operao, com equipamento UBV motorizado. Confeccionado em PVC ou silicone, tamanho universal com cordo acondicionado em caixa plstica individual.

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Os equipamentos que se destinam proteo devem atender s necessidades de cada aplicao a ser executada, podendo apresentar variaes em suas caractersticas e grau de conforto, basicamente compreendendo dois tipos: Mscara semi facial recobrindo nariz e boca, oferecendo barreira na penetrao de partculas de baixa suspenso e de resduos slidos; so geralmente descartveis e confeccionados com fibras leves, podendo apresentar camadas de carvo ativado como proteo adicional. Respiradores com filtros nas verses semifacial ou facial completa, apresentam cartuchos de filtrao com contedo adequado aos produtos e tipos de aplicao

? Os aplicadores devero utilizar vestimentas exclusivas para este fim, mantendo-as em bom estado de limpeza e conservao, caso no sejam descartveis. ? esaconselha-se nestas vestimentas a existncia de bolsos ou detalhes que favoream costuras ou pregueamentos desnecessrios, para que no haja maior reteno de inseticidas, bem como maior dificuldade na limpeza. ? D-se preferncia ainda aos trajes de cores claras para fcil deteco de sujeiras e contaminaes, bem como para evitar o acmulo de calor. Para este tipo de proteo, dentre as variaes disponveis no mercado, os tipos bsicos so: macaco, cala/camisa, avental, luvas e botas..

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O Instituto Nacional de Processamento de Embalagens Vazias (inpEV) uma entidade sem fins lucrativos criada para gerir a destinao final de embalagens vazias de agrotxicos. A data de fundao de 14/12/2001, entrou em funcionamento em maro de 2002 e representa a indstria de fabricantes de agrotxicos em sua responsabilidade de conferir a correta destinao final s embalagens vazias destes produtos utilizados na agricultura brasileira.

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Figura 01 - Processo de logstica reversa de embalagens vazias de agrotxicos.

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ESTADO DO ACRE

400 350 300 Nmero 250 200 150 100 50 0 2002 2003 2004 ano 2005 2006

Figura 02 - Nmero de postos, centrais e total de locais de recebimento de embalagens vazias de agrotxicos no Brasil no perodo de 2002 a 2006 (INPEV, 2006).

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Tabela 01 - Exigncias mnimas para instalao e operao da central e posto de recolhimento de embalagens vazias de agrotxicos.

Figura 03 - Central de recebimento de embalagens vazias de agrotxicos, em Rio Branco, Acre.

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Tabela 2 - Empresas recicladoras de embalagens vazias de agrotxicos, produtos gerados e empresas incineradoras (INPEV, 2008).

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No Estado do Acre a quantidade de embalagens vazias de produtos fitossanitrios recebidas na central em 2008 foi de 2.000 kg (lavadas e contaminadas), este valor no est contabilizado para o INPEV e no aparece ,portanto na Tabela 07. Esta quantidade nfima se comparada como exemplo os Estados de So Paulo, Paran, Rio Grande do Sul, Mato Grosso, aonde a aplicao de produto fitossanitrio na atividade agropecuria comum e a unidade de recebimento de embalagens j est incorporada h algum tempo no dia a

dia do agricultor. Para que a Central de recebimento, seja eficiente, ser necessria a contribuio efetiva de cada agricultor para a entrega dessas embalagens e com isso o controle dia/ms seja compatvel com o que vendido no mercado mensalmente. Para isto, necessria a divulgao atravs de campanhas nos meios de comunicao e distribuio de cartilhas aos agricultores em parcerias com o governo do Estado, INPEV e lojas de produtos agropecurios informando o local de recebimento das embalagens vazias.

Figura 04 Quantidade de embalagens devolvidas no Brasil no perodo de 2003 a 2006 (INPEV, 2006).

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ESTADO DO ACRE

Tabela 3 - Dados da destinao final das embalagens de agrotxicos nos Estados da regio sul do Brasil nos meses de janeiro a junho de 2008.
2007 Jan Embalagens Estados Paran Santa Catarina 2007 Fev Embalagens Mar Embalagens Abr Embalagens Mai Embalagens Jun Embalagens contaminadas 33.018 10.730 3.590 Dez Embalagens contaminadas 10.190 (Kg)

lavadas contaminadas lavadas contaminadas lavadas contaminadas lavadas contaminadas lavadas contaminadas lavadas 79.281 63.271 Jul Embalagens 19.690 14.640 216.724 112.160 12.256 Ago Embalagens 44.750 1.770 201.447 118.700 24.970 Set Embalagens 9.990 13.990 6.020 317.645 77.420 10.920 Out Embalagens 26.350 1.820 8.550 376.125 234.713 74.481 Nov Embalagens 54.330 8.100 7.470 340.581 118.538 59.752

Rio Grande do Sul 112.240

Estados Paran Santa Catarina

lavadas contaminadas lavadas contaminadas lavadas contaminadas lavadas contaminadas lavadas contaminadas lavadas 354.212 25.240 100.720 11.200 7.040 378.560 151.590 28.090 35.180 20.780 31.890 314.129 201.119 20.260 24.560 15.050 6.890 197.153 124.152 31.414 64.630 5.190 16.590 301.195 198.870 34.570 64.720 19.210 4.590 84.936 94.320 12.668

Rio Grande do Sul 177.531

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GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

Tabela04 - Dados da destinao final das embalagens de agrotxicos nos Estados da regio centro-oeste do Brasil nos meses de janeiro a junho de 2008.

(Kg)

Tabela 05 - Dados da destinao final das embalagens de agrotxicos nos Estados da regio centro-oeste do Brasil nos meses de janeiro a junho de 2008.

(Kg)

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ESTADO DO ACRE

Tabela 06 - Dados da destinao final das embalagens de agrotxicos nos Estados da regio nordeste do Brasil nos meses de janeiro a junho de 2008.

(Kg)

Tabela 07 - Dados da destinao final das embalagens de agrotxicos nos Estados da regio norte do Brasil nos meses de janeiro a junho de 2008.
2007 Jan Embalagens Estados Gois Fev Embalagens Mar Embalagens Abr Embalagens Mai Embalagens Jun Embalagens

lavadas contaminadas lavadas contaminadas lavadas contaminadas lavadas contaminadas lavadas contaminadas lavadas contaminadas 116.035 9.220 9.870 3.220 153.005 321.286 112.940 10.910 2.270 94.102 377.226 93.750 6.030 2.700 11.850 116.328 410.997 68.660 5.580 45.270 2.800 128.889 585.785 232.659 13.920 16.460 2.140 140.638 406.172 140.549 4.100 18.760 1.280

Mato Grosso 430.208 Mato Grosso do 114.280 Sul 2007 Estados Gois

Jul Embalagens

Ago Embalagens

Set Embalagens

Out Embalagens

Nov Embalagens

Dez Embalagens

lavadas contaminadas lavadas contaminadas lavadas contaminadas lavadas contaminadas lavadas contaminadas lavadas contaminadas 150.138 3.970 24.220 131.183 87.250 395.943 203.468 23.410 133.080 150.008 102.380 6.390 4.830 10.840 119.700 215.688 43.990 4.530 15.170 6.740 66.310 320.306 67.440 6.920 9.670 3.570 40.930 210.458 55.725 8.950 2.560
(Kg)

Mato Grosso 730.265 Mato Grosso do 131.183 Sul

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O Estado do Acre, atravs de convnio firmado entre a Secretaria de Estado de Meio Ambiente SEMA e o Ministrio de Meio Ambiente MMA e Fundo Nacional de Meio Ambiente - FNMA, em parceria com a Secretaria Estadual de SadeSESACRE e Coordenadoria Estadual de Defesa Civil CBMAC, desenvolveu o Projeto Identificao, Caracterizao e Mapeamento de rea de Risco Envolvendo Produtos Qumicos Perigosos, No mbito do Plano Nacional de Preveno, Preparao e Respostas Rpidas s Emergncias Ambientais com Produtos Qumicos Perigosos P2R2. Este projeto possibilitou que fossem mapeadas

e identificadas as reas de risco envolvendo produtos perigosos, no Estado do Acre, bem como formao de banco de dados com informaes sobre atividade impactantes, stios frgeis ou vulnerveis, histrico de ocorrncia de acidentes, unidades de respostas e passivos ambientais. Alm das informaes sobre os cinco planos de informaes supracitados, foram acrescentadas informaes especficas sobre agrotxicos, agrupadas no item chamado dados regionais. Sero descritas nesta publicao os resultados obtidos atravs de levantamento das revendas de agrotxicos do Estado do Acre, no mbito do projeto P2R2.

GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

Figura 05 Tela do Banco de dados do P2R2, apresentando revendas de agrotxicos

GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

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ESTADO DO ACRE

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GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

Figura 06 Distribuio de revendas de agrotxico no Estado do Acre Fonte: P2R2

Tabela 08. Nmero de revendas de agrotxicos encontrados por municpios no Acre em 2008.

GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

Figura 07. Comparao do nmero de destinatrios de agrotxicos, segundo dados da SEFAZ e P2R2.

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ESTADO DO ACRE

Tabela 09 Relao das 10 marcas comerciais de agrotxicos mais encontrados no levantamento de campo em 2007 (P2R2).

Tabela10 Relao das 10 marcas comerciais contabilizadas na SEFAZ-AC de janeiro a julho de 2007.

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GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

7.000 6.000

Quantidade

5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0

ifo sa to

ur om

ra tio

fe n

ur am

pa

*Os princpios ativos cipermetrina, sulfluramida lambda-cialotrina esto em kg

Figura 08 - Quantidade de princpio ativo levantado nos estabelecimentos comerciais (P2R2).

su

lfl

la m

di

bd

c t a- icos cia lo tr in a m al at io na de lta m et rin a

ica

in

2, 4-

SM

-m et l

gl

GX -4 id a

et r

cip

na

ox ia

er

40

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ESTADO DO ACRE

500.000 450.000 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0

460.452

Quantidade

56.198 42.195
et rin a et rin a -D

21.988 18.675

6.000

4.540

4.000

3.600

3.364

Figura 09 - Quantidade de princpios ativos entrados no Acre, segundo SEFAZ.

gli fo alc sa oo to et lfe en n o + is su + lfo xi na do to de s diu 2,4 ro n -D +p icl or am te bu tiu diu ro ro m m +h ex az tri ino clo na pir -b ut ot lic o

2,4

de lta m

cip er

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GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0

2,4-D deltametrina glifosato alcoolfenis*

Figura 10. Princpios ativos mais encontrados na regional Alto Acre (SEFAZ, 2007)

Figura 11. Princpios ativos mais encontrados na regional Baixo Acre, Estado do Acre (SEFAZ, 2007).

Figura 12. Princpios ativos mais encontrados na regional Juru (SEFAZ, 2007).

GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

Figura 13. Princpios ativos mais encontrados na regional Purus (SEFAZ, 2007).

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ESTADO DO ACRE

3000 2500
Quantidade (litros)

2000 1500 1000 500 0 azafenidina cipermetrina

Figura 14. Princpios ativos mais encontrados na regional Tarauac/Envira, Estado do Acre (SEFAZ, 2007).

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GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

Tabela 11 - Quantidade de produtos por classe

QUANTIDADE

CLASSE

SEFAZ

P2R2

Acaricida Acaridica/Fungicida/ Acaricida/Inseticida Acaricida/Inseticida Biolgico/Inseticida Cupinicida/Inseticida Fungicida Fungicida/Bactericida Herbicida Inseticida Inseticida Biolgico Inseticida/Formicida Inseticida/Nematedicida

2 1 7 1 1 7 1 24 21 1 1 1

1 1 8 0 0 6 0 18 28 0 1 0

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ESTADO DO ACRE

levantamentos nos municpios de Acrelndia, Capixaba, Senador Guiomard e Rio Branco, atravs de parceria realizada entre a Secretaria Estadual de Meio Ambiente do Acre e a Universidade Federal do Acre no mbito do Plano Nacional de Preveno, Preparao e Resposta Rpida a Emergncias Ambientais com Produtos Qumicos Perigosos P2R2.

* (PLESE, L.P.M. Avaliao da influncia da aplicao do clomazone sobre a qualidade da gua e sobre a biota aqutica do rio Iquiri. Projeto de Desenvolvimento Cientfico Regional (DCR). Universidade Federal do Acre. CNPq/FUNTAC. 2007. (andamento).

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GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

Tabela 12 Porcentagem dos agricultores que utilizam e no utilizam o equipamento de proteo individual dos entrevistados nos municpios de Acrelndia, Capixaba, Rio Branco e Senado Guiomard.
Utilizam EPI SIM NO Acrelndia 7 93 Capixaba 0 100 Rio Branco 32 68 Senador Guiomard 9 91

(BEZERRA JUNIOR et al., 2009; NOGUEIRA et al., 2009; PLESE et al., 2009; SOUZA et al., 2009).

Tabela 13 Porcentagem dos motivos que levam a no utilizao do equipamento de proteo individual pelos agricultores entrevistados nos municpios de Acrelndia, Capixaba, Rio Branco e Senado Guiomard.*

Tabela 14 Porcentagem dos agricultores entrevistados nos municpios de Acrelndia, Capixaba, Rio Branco e Senador Guiomard que receberam ou no o receiturio agronmico, na compra do agrotxico.*

Tabela 15 Porcentagem dos agricultores entrevistados nos municpios de Acrelndia, Capixaba, Rio Branco e Senado Guiomard que recebem orientao ou no na utilizao do agrotxico.*

GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

Tabela 16 Levantamento dos agrotxicos aplicados em propriedades do municpio de Acrelndia, Capixaba, Rio Branco e Senador Guiomard.

GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

Nome comercial

Princpio Ativo

Grupo Qumico

N da Anvisa

Nmero CAS

Classe

Classe Toxicolgica*

Figura 15- Embalagem de agrotxico armazenada na propriedade rural.

GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

O processo de avaliao de risco desenvolvido com interesse em conhecer a exposio aos vrios agentes, como os produtos fitossanitrios, suspeitos de causarem reaes adversas a sade humana e a o meio ambiente, por seus efeitos agudos e crnicos, assim como pelos efeitos residuais na gua, no solo, no ar e na planta. No caso dos produtos fitossanitrios, surgiu a necessidade da elaborao de normas e diretrizes referentes avaliao de risco, antecipando o registro dos agrotxicos com a finalidade de proteger a sade humana e o meio ambiente e a comparao com a eficcia agronmica e os benefcios sociais e econmicos. Para a efetivao do processo necessrio a participao do governo, comunidade cientfica, setor privado e sociedade. Para poder compreender as etapas do processo de avaliao de risco, necessrio saber as definies de risco, toxicidade e exposio. O termo risco definido como a probabilidade da ocorrncia de efeitos adversos como resultado da toxicidade e da exposio. A toxicidade inerente ao produto e a exposio compreende a co-ocorrncia do produto fitossanitrio no ambiente e/ou no organismo.

Os componentes da avaliao de risco so: a) b) c) d) IDENTIFICAO DO PERIGO; AVALIAO DA DOSE RESPOSTA; ESTIMATIVA DA EXPOSIO; GERENCIAMENTO DO RISCO

(UNITED STATES, 1997; ASANTE-DUAH, 1998; AVALIAO..., 1999; FOLONI, 2001). Dentro do gerenciamento de risco, so descritos 6 itens necessrias para a avaliao, e estas so: a) b) c) d) e) f) PROBLEMA/CONTEXTO, RISCO, OPES; DESCRIES, AES; AVALIAO

(UNITED STATES, 1997). A interao destes parmetros permite o desenvolvimento de alguma mudana, se necessrio for, para o manejo do risco.

Utilizando-se das etapas de avaliao de risco em estudo de produtos fitossanitrios, podemse estabelecer medidas adequadas a sanar problemas que j venham ocorrendo, seja no manuseio, aplicao ou destino final das embalagens vazias de agrotxicos. Isto pode ser observado na proposta de avaliao de risco de agrotxicos desenvolvido por Waichman (2008) para o Estado do Amazonas, aonde pode-se verificar a carncia de programas de educao, treinamento e informao dos agricultores e tambm dos extensionistas, com o objetivo de ajudar o pblico alvo a entender os riscos dos agrotxicos para a sade, a necessidade do uso de equipamentos de proteo individual, prticas adequadas de higiene e descarte das embalagens, reconhecimento rpido dos sintomas de intoxicao e aes para o pronto socorro das pessoas intoxicadas. Desta forma se induz a adoo de prticas de uso mais seguro que diminuam o risco de exposio humana e ambiental e a criao de uma nova conscincia entre os agricultores, permitindo a construo de uma agricultura ambientalmente sustentvel. Algumas aes devem ser sugeridas para que se tenha uma melhor gesto no manuseio e uso de agrotxicos.

No primeiro momento faz-se necessrio o cadastramento de todas as revendas de agrotxicos, bem como o cadastro de todos os produtos que so comercializados e utilizados no Estado. Sugere-se que se crie no mbito do IDAF a parceria com a SEFAZ, de forma a se ter um banco de dados nico, no qual seja possvel controlar todos os produtos que adentre ao Estado, com a indicao da localizao de seus destinatrios. Juntamente com essas atividades necessrio que se estipule o licenciamento ambiental de todas as revendas, a criao de critrios para o armazenamento desses produtos, bem como a obrigatoriedade de apresentar responsvel tcnico pelos estabelecimentos.

GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

As aes dentro das revendas devem comear pelas atividades de fiscalizao ao cumprimento da legislao, quando abordado as responsabilidade da existncia de profissional habilitado. O exerccio da atividade profissional deve ser acompanhado diretamente pelo CREA, o que no impede tambm a fiscalizao pelo IDAF. Deve-se haver o controle da emisso de receiturio, com a prtica da fiscalizao reversa, observada em outros Estados, no qual a fiscalizao seleciona aleatoriamente alguns receiturios e busca na propriedade a utilizao do produto. Outra prtica a ser adotada est no incentivo s aes de devoluo das embalagens vazias. Para isso recomenda-se a coleta itinerante nas regionais, de forma a orientar aos produtores rurais da importncia da devoluo das embalagens, bem como da insero da conscientizao ambiental que envolve essa atitude. Sugere-se a elaborao de calendrio anual sobre as campanhas de coleta de embalagens em cada regional, dessa forma aumentaria o recebimento dos frascos, bem como o impacto que sua exposio causa ao meio ambiente a sade humana e animal. A falta de treinamento e o escasso conhecimento sobre os perigos dos agrotx

cos contribuem para a manipulao incorreta durante a preparao, aplicao e disposio das embalagens vazias. Nestas condies, a exposio dos agricultores, suas famlias, consumidores e ambiente alta. Programas de educao, treinamento e informao fazem parte das estratgias para a reduo do risco do uso de agrotxicos permitindo o desenvolvimento de uma agricultura ambientalmente sustentvel. Sugeri-se tambm que sejam delineados e implantados, pelos rgos de atuao rural, programas especficos de educao, treinamento e informao dos agricultores e tambm dos extensionistas, com o objetivo de ajudar o pblico alvo a entender os riscos dos pesticidas para a sade, a necessidade do uso de equipamentos de proteo individual, prticas adequadas de higiene e descarte das embalagens, reconhecimento rpido dos sintomas de intoxicao aes para o pronto socorro das pessoas intoxicadas, e desta forma induzir a adoo de prticas de uso mais seguro que diminuam o risco de exposio humana e ambiental e a criao de uma nova conscincia entre os agricultores, permitindo a construo de uma agricultura ambientalmente sustentvel no Estado do Acre.

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GESTO DE RISCO NO MANUSEIO DE PRODUTOS AGROTXICOS

Neste trabalho fica evidenciado a necessidade de se estabelecer o controle de toda a cadeia do uso de agrotxicos, desde a entrada no produto no posto de fiscalizao, passando pelo controle da comercializao, atravs do estoque, at a coleta e recebimento das embalagens vazias e limpas na central de recebimento de embalagens. As aes no bastam ocorrer somente dentro das revendas, deve-se haver um plano de educao ambiental-sanitria voltadas para oas agricultores e suas famlias, que aborde a importncia na utilizao de EPI, a aplicao correta dos agrotxicos, o armazenamento adequado das embalagens, bem como a adoo da prtica da trplice lavagem e entrega das embalagens na central de recebimento. Tpicos que apresentem os impactos ambientais causados pelo uso de fitossanitrios so de extrema importncia, como tambm necessria a consulta de profissional habilitado para a recomendao do produto adequado as necessidades da cultura.

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PREVENO, PREPARAO E RESPOSTA RPIDA

SEMA - Secretaria de Estado de Meio Ambiente