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A Responsabilidade Civil na Engenharia

A Responsabilidade Civil em Engenharia trata de temas e questes muito importantes, e no s no campo da Engenharia Civil (onde os exemplos so mais comuns), mas tambm em outras modalidades, tais como a engenharia eletrnica, eltrica, qumica, mecnica. fundamental entender os pilares da Responsabilidade Civil na Engenharia, especialmente em tempos de Cdigo de Proteo e Defesa do Consumidor, no sentido de se adotar sempre, luz da tica e da moral, comportamentos preventivos e compatveis com a dignidade da profisso. Segundo o advogado Antnio Ferreira Couto Filho, do Rio de Janeiro, especialista no tema, preciso ter clareza quanto aos prazos previstos em lei para ingresso de ao judicial contra engenheiros e empresas de engenharia. O artigo 1245 do Cdigo Civil prev um prazo de garantia da solidez e segurana da construo para os contratos de empreitada. Esse prazo no pode ser confundido com o que est previsto no artigo 177, que de 20 anos. Deve ser considerada, ainda, a prescrio de cinco anos prevista no Cdigo do Consumidor, embora se trate de matria nada pacfica. Em casos de prazo de garantia, a culpa do construtor presumida. A ele cabe provar que no atuou com culpa

ORIENTAES JURDICAS

Como se caracteriza a Responsabilidade Civil na Engenharia?

R Caracteriza-se pela denominada responsabilidade subjetiva, isto , mediante a


comprovao de culpa (postura negligente, imprudente ou imperita). Vale dizer que no basta a existncia de um dano e sua relao de casualidade com o ato, sendo fundamental que seja provado, cabalmente, que aquele dano alegado tenha sido causado em razo de ato negligente, imprudente ou imperito do profissional.

As empresas de engenharia e as construtoras tambm so responsabilizadas da mesma forma? R No. Com o advento do Cdigo de Defesa do Consumidor, Lei n 8078/91, a
responsabilidade dos fornecedores de produtos e servios passou a ser a denominada objetiva, ao contrrio da responsabilidade dos profissionais liberais.

Qual a diferena entre a responsabilidade subjetiva e a objetiva? R Em linguagem simples e sucinta, que na subjetiva preciso que seja provada a culpa no atuar. Na responsabilidade objetiva no h este requisito. Basta que exista um dano e o nexo de causalidade entre o dano e a prestao do servio que surgir o dever de reparar o dano, independentemente da existncia de culpa.

Mas o engenheiro tambm no um prestador de servio?

R Sim. Porm, o Cdigo do Consumidor, no pargrafo quarto do artigo 14 (A


responsabilidade pessoal dos profissionais liberais ser apurada mediante a verificao de culpa), abriu uma exceo para os profissionais liberais, onde esto includos, por bvio, os profissionais engenheiros.

Na prtica, qual a implicao dessas diferenas de responsabilidade? R que o engenheiro, ao ser processado sob alegao de erro, somente ter a
obrigao de indenizar a suposta vtima se restar comprovada a sua culpa, isto , que agiu com negligncia, imprudncia ou impercia. As empresas no tero o nus de indenizar bastando que haja o dano e o nexo de causalidade. Via de regra, a empresa, quando processada, chama o profissional envolvido no ato que originou o processo para fazer parte da demanda, atravs de um procedimento jurdico chamado denunciao lide, ou ingressa com a denominada ao regressiva contra o profissional que entende ter sido o responsvel pelo atuar que ensejou o processo.

Existe a possibilidade de um engenheiro responder processualmente da mesma forma que as empresas, ou seja, independentemente da existncia de culpa? R No. Um profissional liberal, quando processado judicialmente, responder
subjetivamente, isto , mediante a comprovao de atuar com culpa, podendo acorrer a chamada inverso do nus da prova no processo, ou seja, cabendo ao profissional produzir as provas necessrias para elidir a sua culpa, em razo da obrigao de resultado (ver na questo seguinte). Todavia, importante dizer que h uma corrente no Direito que defende que o profissional de engenharia deve responder objetivamente, independentemente de culpa, em razo do chamado risco criado.

A obrigao do engenheiro de meio ou de resultado? R Pode-se dizer que a obrigao do engenheiro, em todas as suas especialidades,
constitui-se de resultado. Quer dizer que o profissional de engenharia, quando pactua um contrato de trabalho, est assumindo o risco de realizar um determinado fim, como, por exemplo, construir uma ponte ou projetar um circuito integrado de um determinado equipamento. No basta que se utilize de todos os seus conhecimentos e de todos os meios tcnicos disponveis, mister que o objetivo final de funcionalidade seja alcanado.

O que a culpa, luz da Responsabilidade Civil? R Culpa o atuar originrio de um procedimento imperito, negligente ou imprudente.
Difere do chamado dolo, posto que este traduz-se num ato intencional, ou seja, age com dolo toda a pessoa que lesa algum com o objetivo prvio de faz-lo.

Pode um engenheiro ser considerado imperito? R Sim. Ser considerado um imperito se, no obstante estiver devidamente habilitado para a
Engenharia, ao realizar determinado trabalho no aplicar as tcnicas exigidas e recomendveis para ele, demonstrando assim ausncia de conhecimento e domnio tcnico.

Pode um engenheiro ser considerado negligente ou imprudente? R Sim. Alis, exatamente isto que deve ser provado num processo de
responsabilidade civil, ou seja, se o engenheiro agiu com negligncia, imprudncia ou impercia. Portanto, sempre que ficar provado que o engenheiro agiu com ausncia do

seu dever de cautela, atravs de uma omisso ou ao, ser considerado negligente ou imprudente.

Est correto afirmar que em razo da chamada Responsabilidade Objetiva as empresas de engenharia e construtoras sempre pagaro indenizao, mesmo que a alegao no tenha nenhum fundamento? R No. Embora as empresas sejam responsabilizadas, independentemente de culpa, jamais sero sem o nexo de casualidade entre o evento danoso alegado e a sua prestao de servio. mister que haja essa relao causal, sem a qual no h de se falar em responsabilidade civil. preciso que o servio prestado seja defeituoso.
Por exemplo: a empresa contratada para planejar e executar toda a instalao eltrica do prdio construdo, entregando o servio no prazo avenado. Dias depois, ocorre um grande incndio, sendo a empresa responsabilizada por suposta falha na instalao eltrica. Porm, atravs de percia tcnica, descobre-se que a origem do incndio foi a exploso de um botijo de gs deixado por um mendigo que ingressou na obra de madrugada. (Cabe a a responsabilidade do construtor ou empresa de engenharia civil encarregada).

Existindo o dano e o nexo de causalidade, quais as chances de defesa da empresa no processo judicial? R Como no se discutir culpa, somente se provando que o nexo causal no existe ( apenas
aparente) que se poder isentar a empresa do dever de indenizar. Vale dizer, preciso que se quebre a relao de causalidade, ou seja, se prove que o servio prestado no foi defeituoso.

Quais as formas de se provar a quebra do nexo de causalidade? R Isso pode ocorrer pelo menos em trs hipteses, quais sejam, provando-se a
ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior ou de um fato exclusivo da vtima ou fato de terceiros.

O que o fato exclusivo da vtima? R Por bvio, como o nome j diz, aquele originado pela vtima e que efetivamente contribui
para o evento danoso, isentando de responsabilidade, portanto, o aparente causador do dano. O suposto causador direto do dano ( luz desse estudo, as empresas) um simples instrumento do acidente. Por exemplo: Uma pessoa ingressa com ao contra o engenheiro ou empresa de engenharia alegando ter sofrido leso em razo do muro da garagem que desmoronou no seu carro. Porm, averiguado o caso, chega-se concluso de que o motorista, embriagado, colidiu com o muro violentamente, causando, assim, o desmoronamento.

O que se entende por caso fortuito ou fora maior? R Embora a legislao encare, praticamente, os dois termos como sinnimos, h uma diferena
fixada. Segundo a melhor doutrina, caso fortuito todo aquele imprevisvel e, por isso, inevitvel, sendo o caso de fora maior aquele que pode at ser previsvel, porm inevitvel; por exemplo, os fenmenos da natureza, tais como tempestades, furaces, etc.

E o fato de terceiro, como se caracteriza? R Terceiro, como o nome j sugere, aquele agente que no tem qualquer vnculo com o
aparente causador direto do dano e com a vtima. No so raros casos em que o atuar de um terceiro a causa efetiva e adequada do dano causado a algum que, num primeiro momento de inopino tendencia a promover uma ao judicial contra quem est mais perto e que , aparentemente, o culpado pelo evento danoso.

Por exemplo: Podemos citar um caso de equipamento projetado e colocado em funcionamento para realizar um certo procedimento cirrgico e que, em razo de ter sido mal operado, provoca uma leso no paciente. No h que se falar em falha no equipamento, na sua projeo, mas sim de um terceiro que o operou sem condies.

Uma empresa de engenharia pode isentar-se da responsabilidade, fazendo com que a ao judicial recaia sobre o profissional que realizou o ato que deu ensejo reclamao? R No. Quando a ao judicial direcionada para a empresa, no h que se falar em
prova de culpa; portanto, a alegao de que o dano causado est ligado ao atuar de um certo profissional irrelevante, pois o servio fora prestado. importante acrescentar, todavia, que existe a possibilidade processual da empresa chamar para fazer parte do processo o profissional que entende ter sido o responsvel pelo evento reclamado. Porm, o efeito prtico deste procedimento , via de regra, criar uma possibilidade antecipada de promover em face daquele um procedimento judicial em razo de condenao sofrida na ao judicial.

Quais os critrios utilizados para as condenaes em danos materiais e morais? R Os danos materiais precisam ser provados e cingem-se, basicamente, ao pagamento, alm de
outras despesas acessrias sobre as quais no vale a pena se abordar. Sobre os danos morais, sim, pairam dvidas e controvrsias at no meio jurdico. O fato que no existe um dispositivo legal regulando a matria do arbitramento de tal verba. O entendimento majoritrio que, aps a promulgao da Constituio Federal, ficou a critrio do julgador a quantificao da verba a ttulo de dano moral, devendo ser este prudente no seu raciocnio, levando em conta a repercusso do dano, a necessidade da vtima e a capacidade/possibilidade econmica do ofensor, bem como o carter pedaggico de tal verba.

O juiz sempre encarar a responsabilidade das empresas como Objetiva? R At que haja uma mudana na legislao, especialmente no Cdigo de Defesa do
Consumidor, a responsabilidade ser objetiva, pois na condio de prestadoras de servio elas esto sob o manto dessa legislao

O que vem a ser a culpa in eligendo? R Trata-se de um termo em latim que significa, no jargo jurdico, a responsabilidade de algum
em escolher outrem para atuar em certo evento. No caso da matria ora em exame, a responsabilidade que tem a empresa de escolher os profissionais que iro atuar nos servios prestados por ela.

E a culpa in vigilando? R Igualmente um termo em latim que se traduz na responsabilidade de vigilncia por parte da
empresa dos profissionais que esto trabalhando sob sua seara.

Est correto afirmar que qualquer atitude realizada pelo profissional, seja ele preposto ou no da empresa, poder ensejar uma ao judicial por parte do lesado direcionada Entidade? R Sim. O direito de ingressar com uma ao, alm de ser amparado legalmente o
que no poderia ser diferente tambm subjetivo, sendo correto dizer que qualquer cidado que em seu psiqu se sinta lesado de alguma forma pode direcionar a demanda judicial para a empresa, que ter que responder objetivamente, ou seja,

independentemente de culpa, havendo como defesa para isentar-se a prova de uma das modalidades de excluso do nexo de causalidade.

O que pode, ento, uma empresa de engenharia e/ou construtora fazer no sentido de minimizar essa possibilidade legal? R Deve, sem dvida alguma, estar atenta a tudo que acontece em suas dependncias e nos
locais onde presta os seus servios, procurar esclarecer todos os profissionais que nela trabalham, periodicamente ou no, no sentido de promover uma atividade pr-ativa permanentemente, orientando e instruindo a todos sobre os principais conceitos jurdicos e ticos que norteiam a profisso. Afinal, prevenir sempre melhor e mais barato.

vlido, juridicamente, obter do cliente sua assinatura em documento elaborado pelo profissional, constando as orientaes e informaes peculiares a determinado servio? R Sim. Mais do que vlido, fundamental, pois serve de prova, num eventual
processo, de que o cliente fora informado e orientado sobre todos os aspectos que envolveram o trabalho, demonstrando, portanto, a boa-f e lisura do profissional.

Ento, este documento pode muito bem substituir a realizao da percia num processo judicial? R No. A percia a rainha das provas. Em processos de responsabilidade civil em Engenharia
imprescindvel, pois ela que ir determinar se houve negligncia, imprudncia ou impercia. Todavia, sempre que o profissional puder provar em juzo que cumpriu com o seu dever de informao e orientao, muito melhor, pois dependendo do caso concreto, ser uma prova to robusta quanto o laudo pericial.

O chefe de equipe, por exemplo, o engenheiro responsvel, responde por atos praticados pelos profissionais que esto sob a sua subordinao? R Sim. A prpria Lei 5.194/66, que regula o exerccio da profisso de engenheiro, fala em
fiscalizao, direo e execuo dentre as atribuies desses profissionais. cristalino que o engenheiro responsvel pelos atos praticados pelos outros profissionais subordinados a ele ou, mesmo que no subordinados, desempenham tarefas ligadas ao processo de trabalho cuja a entrega final seja de exclusividade do engenheiro.

O que o engenheiro deve fazer ao verificar que no seu local de trabalho no h condies bsicas para o exerccio da profisso? R Sem dvida alguma, deve recusar-se a trabalhar e denunciar ao seu conselho a
existncia de eventuais irregularidades, bem como s autoridades competentes.

Quanto ao diretor de uma empresa, qual a sua responsabilidade em razo de atos praticados pelo seu staff? R Esse diretor , em ltima anlise, representante legal do estabelecimento, que uma pessoa
jurdica e, por conseguinte, responde objetivamente, independentemente de culpa, podendo ingressar com uma ao contra o profissional envolvido na questo.

Qual a importncia, luz do direito, da existncia de fotos de antes e depois do local aonde ir se realizar determinado servio? R Em verdade, todos os documentos concernentes ao servio so importantes. As fotos, por
conseguinte, fazem parte desse bojo. Por isso, so muito importantes e de grande valia em matria de prova num processo, seja administrativo, seja judicial.

Qual o prazo estipulado em lei para que se possa ingressar com ao judicial contra os profissionais da engenharia e contra as empresas? R preciso, primeiramente, fazer-se uma distino. O prazo previsto no Artigo 1245
do Cdigo Civil um prazo de garantia da solidez e segurana da construo previsto para os contratos de empreitada, no se confundindo com o prazo previsto no Artigo 177, que de vinte anos. H ainda a prescrio do Cdigo do Consumidor, de cinco anos, sendo certo que trata-se de matria nada pacfica. Por derradeiro, de bom alvitre acrescer que no caso do prazo de garantia, a culpa do construtor presumida, cabendo a ele fazer a prova de que no atuou com culpa.

Quanto ao dono da obra, qual a sua responsabilidade? R H de se falar, primeiramente, que o dono da obra, isto , o proprietrio, o contratante
portanto, dos servios de construo, est, com este ato, exercitando um direito seu, inalienvel, de propriedade. No se pode olvidar, todavia, que o direito de construir no pode ferir os regulamentos administrativos e posturas existentes, que variam de lugar para lugar, regio para regio, levando-se em conta o tipo de obra, bem como os direitos de vizinhana, sob pena de estar extrapolando nesse direito, por bvio. O Supremo Tribunal Federal j se manifestou no sentido de considerar solidria a responsabilidade do dono da obra e do construtor. Vale acrescentar que existe a figura da culpa in eligendo, que significa, em vernculo, a culpa pela escolha, pela eleio. Ora, se o dono da obra escolheu mal, contratou uma empresa de engenharia e/ou construo inidnea, tem responsabilidade solidria por algum evento danoso porventura ocorrido. O lesado poder acionar o construtor e o dono da obra ou qualquer um deles.

No que consiste o processo judicial? R Consiste num instrumento legal que tem por escopo dirimir um conflito de
interesses que nasce nos casos de responsabilidade civil com a alegao de algum, perante o juiz, de que fora vtima de erro causado por algum.

Como se desenvolve o processo cvel na responsabilidade civil? R Em sntese, se desenvolve com a apresentao por parte do cidado de petio pleiteando
danos materiais e/ou morais em razo de alegao de ter sofrido um dano. Por outro lado, o prestador de servio citado para, no prazo que geralmente de 15 (quinze) dias, dependendo do rito da ao apresentar sua defesa. marcada uma primeira audincia com o objetivo nico de conciliao e, caso esta no ocorra, determinada a percia judicial. Aps a percia, marcada outra audincia e, aps, realizado o julgamento.

Como deve proceder o profissional ao receber um mandado judicial do oficial de justia ou pelo correio? R Deve procurar imediatamente um advogado para que este possa, dentro do prazo
legal, apresentar a defesa e, assim, garantir o contraditrio no processo. O engenheiro, ao procurar o advogado, deve estar munido de toda a documentao pertinente, pois assim ganhar tempo e poder fomentar o profissional do direito da melhor maneira possvel.

O profissional obrigado a depor em juzo? R Tanto na condio de parte do processo (autor ou ru) quanto na de testemunha,
obrigado a comparecer para depor em juzo se for regularmente intimado a faz-lo. Porm, fundamental que tenha em mente que ningum est obrigado a depor sobre fatos a cujo respeito, por estado ou profisso, deva guardar sigilo (Art. 347, II, do Cdigo de Processo Civil; Art. 154 do Cdigo Penal e Art. 7, alnea a do Cdigo de tica Profissional do Engenheiro, do Arquiteto e do Engenheiro Agrnomo Guia do Profissional).

Qual a viso do julgador em processos de responsabilidade civil? R a viso da Lei. Vale dizer, considera, via de regra, o Autor da ao (o cliente)
hipossuficiente, posto que , normalmente, consumidor, e visa sempre a colher o mximo possvel de provas para tomar a sua deciso. Respalda-se de maneira forte na percia judicial realizada e procura, em ltima anlise, verificar se o profissional cometeu, ao longo de sua relao com o cliente, algum procedimento negligente, imprudente ou imperito, especialmente na questo alegada pelo Autor.

Qual a importncia da percia nos processos de responsabilidade civil? R A percia chamada, no mundo jurdico, como a rainha das provas, em razo da
substncia que representa, pois realizada em bases criteriosas e, obviamente, por um perito na matria em apreciao. , portanto, fundamental a prova pericial no processo de responsabilidade civil, sendo certo que com base nela, fundamentalmente, que o juiz decide a questo.

Qual a funo da primeira audincia? R A primeira audincia tem a finalidade exclusiva de dar conhecimento ao juiz sobre
a possibilidade de acordo entre as partes. Caso no exista, a audincia encerrada imediatamente.

Qual a funo da segunda audincia? R A segunda audincia (via de regra no h mais do que duas) a denominada de instruo e
julgamento. Ocorre depois da realizao da prova pericial e tem por escopo colher outras provas que precisem ser realizadas, tais como ouvir testemunhas, ouvir o depoimento das partes, ouvir peritos, etc.

Qual o efeito da sentena proferida pelo juiz? R A sentena tem poder coercitivo, vale dizer, tem de ser cumprida, pois uma
ordem que se impe parte perdedora. No entanto, somente passa a ter esse efeito absoluto quando transitada em julgado, ou seja, quando no houver mais quaisquer possibilidades de modificao da mesma atravs de recursos.

Qual o prazo para recorrer da sentena? R O prazo de 15 dias para impetrar um recurso chamado Apelao, atravs do
qual a parte perdedora no processo tem a chance de pleitear a modificao da sentena prolatada.

Como se desenvolve o julgamento da apelao? R Este recurso julgado por um colegiado, formado por desembargadores, que iro apreci-lo e,
ao final, julg-lo, mantendo ou modificando no todo ou em parte a sentena proferida pelo juiz de primeira instncia.

Este o nico recurso que pode ser utilizado? R No. Mas, em verdade, o nico que tem o poder de suspender os efeitos da
sentena do juiz, pois enquanto a apelao no for julgada, o vencedor da ao no pode fazer nada para fazer valer o direito conquistado na sentena. H muitos outros recursos, como, por exemplo, os interpostos para os tribunais superiores, em Braslia. Mas estes no suspendem os efeitos da sentena: esta poder ser executada mesmo que haja recursos tramitando naqueles tribunais.

O que o inqurito policial?

R um procedimento pr-judicial, na verdade administrativo, onde ser investigado


o caso para que o delegado de polcia possa decidir se ou no caso de crime e, assim, se ir mandar ou no o inqurito para a Justia Criminal.

Como acontece o processo criminal? R Inicia-se sempre com a notcia de um fato criminoso no caso dos engenheiros,
geralmente, leso corporal ou homicdio que dada pela pessoa da suposta vtima. Todavia, pode tambm ser realizada pelo Conselho Regional ou por qualquer pessoa que entenda ter havido fato tido como crime pela lei, ou ainda comear por iniciativa do Poder Pblico.

Como se desenvolve? R Normalmente, h um inqurito policial, ocasio em que o profissional chamado a comparecer
para prestar informaes. Este inqurito enviado ao Juiz Criminal que, por sua vez, remete-o ao Promotor de Justia. A ao criminal somente se iniciar com a aceitao do Juiz de uma denncia formulada pelo Promotor. Iniciando-se o processo, haver toda uma fase de instruo probatria, quando o ru ser interrogado pelo juiz, testemunhas sero ouvidas, documentos sero juntados no processo para anlise, diligncias diversas podero ser ordenadas pelo juiz. Aps, tanto o promotor de Justia quanto o advogado de defesa podero fazer suas alegaes finais, que podero ser orais ou escritas e, depois, o juiz proferir a sentena.

Em que caso o profissional pode ser preso? R Como qualquer outro cidado, somente por ordem judicial ou em caso de flagrante
delito. Fora esses casos, em nenhuma hiptese pode ser algum privado de seu direito de ir e vir.

E o processo tico-profissional, como se inicia? R Pode se iniciar de quatro maneiras, quais sejam: por relatrio circunstanciado da
fiscalizao; denncia de conselheiro regional; representao de associao de classe; ou denncia de terceiro.

O ATUAR PREVENTIVO RELACIONAMENTO COM O CLIENTE R Neste tpico, melhor do que perguntas e respostas, vale mais a pena elencarmos,
sem a pretenso de esgotar o assunto, alguns pontos importantes acerca da relao com o cliente, oriundos da experincia adquirida em inmeros processos administrativos e judiciais, a saber: Aprimore a relao com seu cliente. Seja sempre o mais transparente possvel. Nunca d consultas sob condies imprprias. Tenha em mente o risco-benefcio de cada caso e, sempre que possvel, procure ouvir a opinio de outros colegas. Registre todos os procedimentos realizados durante a execuo dos servios, desde a contratao. O profissional que tem a confiana de seu cliente tem tudo.

O RELACIONAMENTO COM A IMPRENSA R Indiscutivelmente, qualquer fato ligado responsabilidade do profissional nesta
rea enseja forte repercusso na sociedade e, por conseguinte, interesse jornalstico incomensurvel. Seguem, abaixo, algumas recomendaes que podero ser teis. Receba a imprensa O profissional no deve jamais deixar de atender a imprensa. fundamental que possa se posicionar diante dos fatos que esto sendo divulgados. Deixar de manifestar a sua verso permitir que outras verses tomem fora.

Seja sereno Mantenha a calma, responda todas as perguntas realizadas pelo reprter. No demonstre irritao com os questionamentos. Lembre-se que este o trabalho do jornalista. No oculte nada Fale sempre a verdade. Nunca diga nada a declarar. Quando no souber responder alguma indagao diga ao reprter que no sabe. Faa declaraes que possa assumir a autoria Somente declare o que puder assumir; evite declaraes em off. Para os representantes das empresas Procure reservar um espao especfico para receber a imprensa. Se houver vrios veculos de comunicao sendo esperados, melhor aguardar at que esteja presente um nmero razovel e, assim, possa ser concedida uma entrevista coletiva.

A LEGISLAO R A legislao ampla em matria de responsabilidade civil. Passamos a descrever

os principais dispositivos de lei, genricos e especficos, a respeito da matria. Constituio Federal Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: X So inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao. Art. 37 A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e, tambm, ao seguinte: 6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Cdigo Civil Art. 159 Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia, ou imprudncia, violar direito, ou causar prejuzo a outrem, fica obrigado a reparar o dano. Art. 1.056 No cumprindo a obrigao, ou deixando de cumpr-la pelo modo e no tempo devidos, responde o devedor por perdas e danos. Cdigo de Defesa do Consumidor Art. 14 O fornecedor de servios responde, independentemente da existncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos prestao de servios, bem como por informaes insuficientes sobre sua fruio e riscos. 4 - A responsabilidade pessoal dos profissionais liberais ser apurada mediante a verificao de culpa. Art. 6 - So direitos bsicos do consumidor: VIII - a facilitao de defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a alegao ou quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de experincias.