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PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS

neste. os direitos humanos vêm antes mesmo da organização do Estado. podem ser reivindicados a qualquer momento. Didatismo e Conhecimento . serão equivalentes às emendas constitucionais. isto é. a ausência de supremacia da Constituição. O SISTEMA INTERNACIONAL DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS E A REDEFINIÇÃO DA CIDADANIA NO BRASIL. em cada Casa do Congresso Nacional. Os direitos humanos são históricos.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS 2. os Tratados Internacionais possuem tripla hierarquia em nosso ordenamento: A) Se versar sobre direitos humanos. Esta fase também pode ser observada na Grécia. sem os direitos humanos a vida não se completa em sua inteireza. O SISTEMA INTERNACIONAL DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS. São. Todos estes documentos foram embriões do Estado Constitucional Moderno. 5º da Constituição um parágrafo terceiro. 2. e o “Bill of Rights”. isto é. da Constituição. Os direitos humanos são universais. ou dos tratados em que a República Federativa do Brasil seja parte. e a ideia de supremacia do parlamento. e for aprovado pelo quórum de Emenda Constitucional. não fica inerte às violações dos direitos dos trabalhadores). Era o chamado “Estado Teocrático”. que acresceu ao art. e a Organização Internacional do Trabalho são considerados importantes instrumentos/institutos históricos para o sistema internacional de proteção dos direitos humanos. condenando as atitudes de violência. vários documentos importantes podem ser observados: o “Rules of Law” (deslocou-se a soberania do Monarca para Parlamento). de 1215.Nações Unidas). F) Inexauribilidade. conforme o entendimento primeiro do Supremo Tribunal Federal. isto é. o Tratado Internacional terá o “status” de lei ordinária. ou seja. que recebem ampla adesão dos países que tencionam legitimar/ consolidar sua democracia. Na Inglaterra. C) Essencialidade. desde que reconhecidamente direitos humanos. A CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA DE 1988 E OS TRATADOS INTERNACIONAIS DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS. Com efeito. 2 Noções características dos direitos humanos. segundo o qual os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados. mas não for aprovado pelo quórum de Emenda Constitucional. o Supremo Tribunal Federal entendia que todo e qualquer Tratado Internacional. já que. a Liga das Nações (futura ONU . por três quintos dos votos dos respectivos membros. mas pode ser considerada o embrião do que hoje é a ONU . Por sua vez. inesgotáveis. ou seja. Quando a Constituição Federal de 1988 entrou em vigor. Com isso. em dois turnos. o Direito Humanitário é uma faceta dos direitos humanos. Tal entendimento vigorou até o advento da Emenda Constitucional nº 45/2004. se pode dizer que os direitos humanos são essenciais tanto sob prisma formal. abaixo da Constituição. aplicada aos casos de guerra. mesmo a autorização do seu titular não justifica a sua violação.1. não podendo ser cedidos gratuita ou onerosamente a outrem. A Liga das Nações fracassou com a eclosão da Segunda Grande Guerra Mundial. porque pertencem ao universo de todas as pessoas. São as seguintes as fases evolutivas dos direitos humanos: A) Direitos humanos na antiguidade. porque constituídos pela convivência coletiva edificada ao longo dos tempos. aliás. como sob análise material. de 1679. Os direitos humanos são imprescritíveis. Não há ordem cronológica. a cooperação e a segurança internacional. atualmente. e. 3 Evolução dos direitos humanos. segundo o qual os direitos e garantias na Lei Fundamental previstos não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados. Por tal razão. Por fim. B) Universalidade. os direitos humanos não são renunciáveis. limitando o seu poder. mas acima do ordenamento infraconstitucional. a “Magna Carta”. Os direitos humanos são inexauríveis. do art. são algumas características desta fase os primeiros conjuntos de princípios que garantem a existência de direitos perante o monarca. 2. o STF revisou seu posicionamento. B) Se versar sobre direitos humanos. Vêm logo nos primeiros artigos dispostos na CF. as Constituições consuetudinárias (ainda não havia Constituições escritas). Não tem vida sem direitos. é forte o entendimento no sentido de que a OIT seja a maior instituição consagradora de direitos humanos: ela tem conduta ativa (isto é. São os direitos humanos inalienáveis. fosse ou não sobre direitos humanos. em Roma. inegociáveis. São características dos direitos humanos: A) Historicidade. tinha “status” de lei ordinária. tinha a finalidade de promover a paz. e na Inglaterra. criada após o findar da Primeira Grande Guerra Mundial. No plano formal.2. a Organização Internacional do Trabalho (OIT) há décadas promulga uma série de Convenções Internacionais. Dando prosseguimento. Esta fase ocorreu entre a antiguidade e o final do século XVIII. o Estado sofria limitações de poder por dogmas religiosos. a Liga das Nações. D) Irrenunciabilidade. A maior prova disso é o segundo parágrafo. O Estado Hebreu seria a primeira experiência de direitos humanos. o “status” do Tratado Internacional será de norma supralegal. e está em atuação há mais de setenta anos. G) Imprescritibilidade. E) Inalienabilidade.Nações Unidas. 5º. porque não permitem a desinvestidura por parte de seu titular. o “status” do Tratado Internacional será de Emenda Constitucional. significa dizer que basta a condição de ser pessoa/humano para que se possa invocá-ls no plano interno e no plano internacional (judiciário interno e internacional). da maneira como estão topicamente dispostos na Lei Fundamental pátria. Já no plano material. Diferentemente dos direitos subjetivos em geral (que se pode renunciar). assim. O Direito Humanitário. tanto para os militares envolvidos no conflito como para os civis que sejam vítimas dele. o “Habeas Corpus Act”. de 1689. 1 1 Disposições gerais. 1 Considerações gerais.3. Mas como fica a situação dos Tratados Internacionais que não forem (ou não foram) aprovados pelo quórum de Emenda Constitucional? Com isso. C) Se não versar sobre direitos humanos. agressões externas contra a integridade territorial e independência política dos seus membros e reforçando a necessidade imperiosa da relativização da soberania dos Estados em prol da consagração dos direitos humanos fundamentais.

sobretudo em considerando as necessidades que passava a população assolada pelo primeiro conflito de caráter mundial. do Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos de 1966. ao desenvolvimento social. a eficácia horizontal dos direitos humanos (de forma que os direitos humanos também valham para as relações entre particulares). isto é. 4 Sistemas existentes de proteção dos direitos humanos. em 1803. nessa fase clássica surge a primeira dimensão/ geração de direitos humanos. Nesta fase. A Constituição dos Estados Unidos da América. à propriedade sobre o patrimônio comum da humanidade etc. e que se preocupam com o aspecto material e com a efetividade dos direitos fundamentais. Montesquieu e Rousseau. pois. uma “Jacobina”. Tratam-se de direitos sociais. Como características desta etapa pode-se elencar a normatividade da Constituição (isto é. Trata-se de um Estado-Abstencionsta (que não se intromete nos direitos individuais). a partir do momento em que foi promulgada. na Prússia. Estado este que representa o resultado de uma revolução histórica. ligada ao valor “fraternidade” (nesta dimensão. bem como os dois pactos efetuados em 1966. ao progresso. no qual se consagram institutos que permitem a participação do povo na vida política do Estado. tem-se o advento da terceira dimensão/ geração de direitos humanos. Isto porque. no período entre 1945-1966 nasceram vários documentos. B) Sistemas Regionais. saúde. esta fase social dos direitos humanos marca a superação da ideia de eficácia de um Estado não-interventor. a maior abertura da interpretação constitucional (o juiz se utiliza da subsunção para as regras. o Sistema Africano. na Inglaterra. que “Estado de Direito” e “Estado Democrático de Direito” não significam a mesma coisa. para quem não concordar com a expressão “pós-positivismo”) através da reaproximação entre direito e moral. No mundo existem dois tipos de sistema de proteção: A) Sistema Global.). “norma” passa a ser gênero. Com efeito. com uma ideia formal de poder. por intermédio de Ronald Dworkin. a defesa da rigidez constitucional (isto é. Neste período. do “Rechtsstaat”. Como consequência do Estado de Direito. constituem a Carta Internacional dos Direitos do Homem. Ademais. Sociais e Culturais. se pode encontrar o direito ao meio-ambiente. ou seja. e o Sistema Interamericano de Direitos Humanos. logo sendo substituída por duas Constituições em 1793. nesta fase dos direitos humanos surge o sucessor do Estado Social. à autodeterminação dos povos. e. a ideia de uma Constituição como documento essencialmente jurídico. o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos e o Pacto Internacional dos Direitos Econômicos. a centralidade da Constituição (através da chamada “constitucionalização do direito”). ainda. ainda. e da ponderação para os casos envolvendo princípios). surge a segunda geração/dimensão de direitos humanos. nesta etapa se reconhece o caráter normativo dos princípios. contudo não obriga juridicamente que todos os Estados a respeitem e. do qual são espécies as “regras” e os “princípios”. da Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948. é considerada por muitos a primeira Constituição escrita do mundo. a existência de um processo mais dificultoso para modificação do seu Texto). O art. Robert Alexy também trabalhou bem essa ideia. Foi nesse contexto que. e o fortalecimento do Poder Judiciário (que se torna principal protagonista do controle constitucional). foi necessário a preparação de inúmeros documentos que especificassem os direitos presentes na Declaração. e Culturais. C) Fase social dos direitos humanos. Como documento de suma importância desta fase. A proteção internacional de direitos humanos é baseada em sistemas de proteção. também de 1966. o Estado Democrático de Direito. Ademais. devido a isso. toda interpretação jurídica é uma interpretação constitucional). com o temor do socialismo que despontava no leste europeu com as primeiras políticas assistencialistas. na França. a superioridade da Constituição (a qual deve ser suprema. econômicos e culturais. Esta fase deu ensejo ao Estado Social. Sociais. escrita e rígida). CF prevê que a união indissolúvel dos membros da federação brasileira constitui-se um “Estado Democrático de Direito” (a expressão “Estado Democrático” também é utilizada no preâmbulo constitucional). Nesta etapa. D) Fase contemporânea dos direitos humanos. portanto. caput. surge o Estado de Direito (ou Estado Liberal). e. ligados ao valor “liberdade”. muito mais que uma atuação positiva. no qual se preconiza a ideia de império da lei. a saber. Tais direitos são conhecidos como direitos civis e políticos. a saber. Ademais. segurança. É o sistema da ONU. o princípio da interpretação conforme Constituição (segundo o qual. 5 Os direitos humanos e o Estado Democrático de Direito. Surgida após o fim da Primeira Grande Guerra Mundial. A ideia de Estado mínimo. com as Revoluções liberais Francesas e Norte americanas. são algumas características desta fase clássica dos direitos humanos a ideia de supremacia formal da Constituição. com o estabelecimento de normas por legisladores eleitos democraticamente. o primeiro caso de controle de constitucionalidade (no caso “Marbury vs. tem-se a concretização. Logo em seguida. nos EUA). Assim. e do Pacto Internacional de Direitos Econômicos. aos 10 de Dezembro de 1948 a Assembleia Geral das Nações Unidas proclamou a Declaração Universal dos Direitos Humanos. ligada ao valor “igualdade”. tem-se o advento da Constituição Francesa de 1791 (que durou apenas dois anos. a interpretação do Direito era vista como atividade mecânica dos juízes. a junção da Declaração Universal dos Direitos Humanos. a Constituição como norma obrigatória. de 1787. e tendo durado até o fim da Segunda Guerra. a ideia de separação de poderes e garantias de direitos. em 1945. Esta etapa começa no final do século XVIII. e “Estado Democrático de Direito” (veja-se. São direitos eminentemente individuais oponíveis ao Estado. e do o “État Legal”. Tanto que Montesquieu diz que o “juiz é a mera boca da lei”. Neste período. Tal Declaração ganhou uma importância extraordinária. sob influência de Locke. Madison”. Surge com fim da Segunda Guerra Mundial. portanto. notadamente de caráter positivo. vinculante). exigem abstenção do Estado. ficou incompatível com o momento de carência social. a necessidade de Constituições escritas para que esta possua tal supremacia. Há o Sistema Europeu (ou sistema comunitário). adepto da política do bem-estar (“welfare-state”) dos indivíduos por ele tutelados em áreas como educação. há se atentar para a diferença entre “Estado de Direito”. que começaram na etapa anterior dos direitos humanos. e outra “Girondina”). Decorre da Carta das Nações Unidas. 1º. o Sistema Asiático (ainda em fase de implantação).PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS B) Fase liberal dos direitos humanos. Didatismo e Conhecimento 2 . É fundamental ter muito cuidado com isso). assistência aos desamparados e previdência social. “Estado Social”. e consagra o “pós-positivismo” (ou nova etapa do positivismo. vinculador dos entes da Administração Pública. e possuem caráter negativo. principalmente. das “rules of law” (governo das leis em substituição ao governo dos homens).

D) Legitimidade ativa. O habeas corpus pode ser preventivo (quando houver mera ameaça de violação ao direito de ir e vir. basicamente. em próprio nome ou de terceiro. já as relativiza. ex. bem como proteger os cidadãos dos arbítrios cometidos pelo Estado absolutista. Como se não bastasse. por consequência. inclusive aqueles que hoje são buscados pela via do Mandado de Segurança). Vejamos o primeiro dos chamados “remédios constitucionais”: A) Surgimento. Ademais. de 1891. trouxe-o para este ordenamento. Uma maneira de ofertar proteção foi dividindo o Estado em três Poderes fundamentais. p. e. por falar em Estado “Democrático”.1. Trata-se de ação constitucional (e não de “recurso processual penal”. 3 Didatismo e Conhecimento . É amplíssima. e na forma como se deve acoplar os argumentos regrativos. enquanto a primeira Constituição Republicana. mas. Cidadania é o direito de ter direitos. PRINCÍPIOS PROCESSUAIS CONSTITUCIONAIS. haja vista as necessidades populacionais em decorrência da catástrofe ocasionada por um primeiro conflito de proporções mundiais. a previsão constitucional do habeas corpus está no art. ou na trabalhista.4. AÇÕES COLETIVAS. A Magna Carta inglesa. devem ser observados para que o homem tenha condições de sobrevivência. não há qualquer óbice a que se utilize o habeas corpus em outras searas como a cível. À faceta política do “Estado de Direito” dá-se o nome de “Estado Liberal”. implodir os direitos de monarcas em nome de uma supremacia ainda do parlamento. No Brasil. MANDADO DE INJUNÇÃO. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. Consiste a dignidade numa série de fatores que. não sendo possível identificar uma dignidade homogênea: entre morrer queimado como herege e suportar a fome e a falta de saneamento básico dos nichos de obscurantismo social há muitas outras formas de se estabelecer o que é “indigno”. no curso do processo. objetivando reaproximar o direito da moral. isto é. porque a simples possibilidade de confronto entre as dignidades dos sujeitos “X” e “Y”. está acima até mesmo dos princípios. e da dignidade da pessoa humana. de 1832. Terceiro. da Constituição da República. caso em que se obterá um “salvo-conduto”). no qual a transparência política impera. “democracia” significa viver em um Estado no qual são permitidas oportunidades a todos. 654. Em sentido amplo. isto é. LXVIII. como reação ao arbítrio do Estado Absoluto. o “Estado Democrático de Direito” surge após o fim da Segunda Guerra. MANDADO DE SEGURANÇA. da liberdade. por meio da cidadania. do art. O “Estado Social”. em que pese o extremo respeito pelo posicionamento que pende pelo caráter absoluto da dignidade humana. reside na maneira como ela se acopla às outras regras. caso alguém seja indevidamente impedido de exercer seu labor. procedimentalizou-o pela primeira vez. o que é “digno”. pois. o direito de votar e ser votado. HABEAS CORPUS. o que significa “democracia”? Não significa apenas o exercício dos direitos políticos. cujo primado fundamental é defender a ausência de uma norma constitucional que “fale mais alto” que as outras. Qualquer pessoa pode manejá-lo. A importância da dignidade como “princípio fundamental” (ou como sobreprincípio). é perfeitamente possível que impetrante e paciente sejam a mesma pessoa). foi o primeiro documento a prevê-lo. a força de todas as normas é a mesma. 6 A redefinição de cidadania a partir dos direitos humanos. para efeitos técnicos. Por fim. apesar de ser uma ação tipicamente penal. Primeiro. HABEAS DATA. O indivíduo. C) Espécies. foi a primeira Lei Fundamental pátria a consagrar o instituto (é da época da Lei Fundamental a chamada “Doutrina Brasileira do Habeas Corpus”.4. A importância deste “writ” é tão grande que. os juízes e os tribunais têm competência para expedir de ofício o remédio quando. como decorrência da falência da ideia de liberalismo econômico. Significa muito mais do que isso. Daí sua importância ímpar: funcionar como denominador comum de toda espécie normativa. enquanto que a pessoa que dele se beneficia é chamada “paciente” (desta maneira. o cidadão. por sua vez. sem qualquer hierarquia). por si só. mas no modo como se a usa para interpretar o direito. B) Natureza jurídica. Não é à toa que a dignidade da pessoa humana tem “status” de sobreprincípio constitucional (ou “valor supremo”. A dignidade humana é o elemento mais forte que a Constituição Federal consagra a um ser humano. a força da dignidade não está na sua positivação (afinal. Mostesquieu: o Poder Executivo (ou Administrativo). porque se relaciona a importância crescente da dignidade à compreensão normativa da Constituição. GARANTIAS PROCESSUAIS DOS DIREITOS HUMANOS: 2. isto é. após a Revolução Francesa. apesar de independer desta consagração constitucional para que o ser humano tenha o direito à existência digna. AÇÃO POPULAR. pode contrair direitos e obrigações. por outro lado. surge ao fim da Primeira Guerra Mundial. e o Poder Judiciário. necessariamente.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS O “Estado de Direito” surge em 1789. no qual programas sociais são elaborados para minimizar as mazelas dos menos favorecidos etc. Segundo. É dizer: ao consagrar a dignidade humana no bojo de uma Constituição. nos termos do segundo parágrafo. 2. Vale lembrar que. principiológicos e valorativos para derrubá-la num caso concreto. de 1679. do Código de Processo Penal. que maximizava o instituto a habilitava-o a proteger qualquer direito. mais tarde. aquele que entende ser o sobreprincípio relativizável é o que merece prosperar.. o Código de Processo Penal do Império. se lhe retira qualquer privilégio quando do encontro de diferentes normas constitucionais. A pessoa que o maneja é chamada “impetrante”. é aquele que titulariza direitos políticos. princípios e valores integrantes de todo o ordenamento jurídico. se lhe atribui os valores de segurança jurídica e humanização aos que se submetem à Lei Fundamental. Hoje. Mas. Tal Estado buscava. enquanto o “Habeas Corpus Act”. verificarem que alguém sofre ou está na iminência de sofrer coação ilegal. num caso de indevida privação de liberdade por dívida de alimentos. noutro exemplo. conforme Aristóteles e. assim como o Ministério Público. Um “Estado Democrático” é sinônimo de Estado respeitador da igualdade. Já á faceta econômica do “Estado de Direito” dá-se o nome de “Liberalismo Econômico”. o Poder Legislativo. como preferem alguns). 7 Direitos humanos e a dignidade da pessoa humana. de 1215. ou repressivo (quando ameaça já tiver se materializado). Logo. 1 Habeas corpus. 5º. porque o conceito de dignidade humana apresentou variações ao longo dos tempos. veja-se) de natureza tipicamente penal que almeja a proteção das liberdades individuais de locomoção quando esta se encontra indevidamente violada ou em vias de violação.

A competência se fixa de acordo com a autoridade coatora. quando houver cessado o motivo que autorizou a coação. 142. p. Pertence à autoridade ou órgão responsável pela expedição da norma regulamentadora.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS E) Legitimidade passiva. quando não for alguém admitido a prestar fiança nos casos em que a lei autoriza. H) Procedimento. 102. G) Competência. II. apesar de ser mais comum sua utilização no âmbito cível. residente ou não no Brasil. E) Competência. STF. 105. compete ao Supremo o julgamento de habeas corpus contra decisão de turma recursal dos juizados especiais criminais. que titularize direito fundamental não materializável por omissão legislativa do Poder público. do art. I) Algumas considerações finais. que o instituto seja criação genuinamente brasileira) pela Lei Fundamental de 1934. “a”. de acordo com a condição e vinculação do impetrado. que revogou a Lei anterior. os Tribunais estaduais ou federais. Vejamos: A) Surgimento. prevalentemente. Cuida-se de ação constitucional que objetiva a regulamentação de normas constitucionais de eficácia limitada (omissas. que vigia desde 1951. Por fim. pela Súmula nº 694. O procedimento está previsto no Código de Processo Penal. não cabe habeas corpus contra decisão condenatória a pena de multa.016/09. frente aos entes a ele vinculados. I. nos moldes do art. nacional ou estrangeira. Atualmente. “a”.). massa falida etc. ou repressivo (quando já consumado o abuso/ilegalidade). É regulado pela Lei nº 12. o mandado de segurança individual está constitucionalmente disciplinado no art. “d” e 102. Institutos com nomes semelhantes podem ser encontrados no direito anglo-saxão. LXIX. Trata-se de ação constitucional. “b” e 105. Pela Súmula nº 695. não cabe HC quando já extinta a pena privativa de liberdade. habeas data ou mandado de injunção (art. §4º. do Congresso Nacional. H) Procedimento. Assim. desde então. da administração direta ou indireta. se for o promotor de justiça. para um primeiro entendimento endereça-se ao juiz de primeira instância e para um segundo entendimento endereça-se ao tribunal respectivo equiparando. 647 e 667. que o segundo parágrafo. CF) também têm competência para apreciar habeas corpus. da Justiça Eleitoral. ex. Hoje. ex. No tocante ao órgão competente para julgamento. C) Espécies. abrangendo não só a pessoa física como a jurídica. da Câmara dos Deputados. tal incumbência caberá ao Supremo Tribunal Federal. F) Hipóteses de coação ilegal. 5º. D) Legitimidade ativa. I. neste. física ou jurídica. ao Superior Tribunal de Justiça. não cabe tal “writ” contra a imposição de pena de exclusão de militar ou de perda de patente ou de função pública. D) Legitimidade passiva. V. C) Legitimidade ativa. Pela Súmula nº 693. todos da Lei Maior pátria. Vale lembrar que esta legitimidade pode ser ordinária (se postula-se direito próprio em nome próprio) ou extraordinária (postula-se em nome próprio direito alheio). que o STF (arts. CF). se esta for um Delegado de Polícia. pois. II. condomínio. CF). 105. ainda. o STF (arts. o “writ” será endereçado ao juiz de primeiro grau. 4 Didatismo e Conhecimento . o intento de aplicabilidade imediata previsto no parágrafo primeiro. destinada à proteção de direito líquido e certo de pessoa física ou jurídica não amparado por habeas corpus ou habeas data (com isso já se denota a natureza subsidiária do “writ”: ele somente é cabível caso não seja hipótese de habeas corpus ou habeas data). “b”. da Justiça do Trabalho e da Justiça Federal (art. 121. B) Natureza jurídica. ou quando extinta a punibilidade. “q”. A autoridade coatora deve ser autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público. Assim. o tal “writ” apresenta competência “móvel”. se for o juiz de primeira instância. LXX. e o mandado de segurança coletivo no art. ao Tribunal Superior Eleitoral. óbice não deve haver a sua utilização nas searas das justiças criminal e especializada. se a autoridade coatora for o juiz do JECRIM. 5º. “h”. Deve ser a mais ampla possível. excetuados os casos da competência do Supremo Tribunal Federal e dos órgãos da Justiça Militar. O mandado de segurança coletivo poderá ser impetrado por partido político com representação no Congresso Nacional ou por organização sindical. do art. E) Legitimidade passiva. veda tal remédio constitucional em relação a punições disciplinares militares. 3 Mandado de injunção. 2 Mandado de segurança. 105. ou relativo a processo em curso por infração penal a que a pena pecuniária seja a única cominada. nacional ou estrangeira. pode apreciar mandado de segurança um juiz de primeiro grau. de um dos Tribunais Superiores. LXXI. CF).). quando a elaboração da norma regulamentadora for atribuição de órgão.533. capaz ou incapaz. por outro lado. sua finalidade é distinta daquela para a qual a Constituição brasileira o criou. quando não houver justa causa para tal. quando as decisões dos Tribunais Regionais Eleitorais denegarem habeas corpus. 648. CF) e o STJ (arts. do Tribunal de Contas da União. Vale lembrar. I. Pode ser tanto um agente público (autoridade policial ou autoridade judicial. Vejamos: A) Surgimento. II. Prevalece que é uma criação genuinamente brasileira. de rito sumário e especial. quando o processo for manifestamente nulo. das Mesas de uma dessas Casas Legislativas. 5º. e. portanto). I. 102. 102. G) Competência para apreciação. do Senado Federal. “c” e 105. embora. quando a elaboração de norma regulamentadora for atribuição do Presidente da República. entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano. p. I. CF). Assim.) como um agente particular (diretor de uma clínica de psiquiatria. assegurando. Pela Súmula nº 690. A competência é determinada de acordo com a autoridade coatora. endereça-se ao tribunal a que é vinculado. I. B) Natureza jurídica. o mandado de injunção está disciplinado no art. CF). Ademais. a única Constituição que não o previu foi a de 1937. estadual ou federal. entidade ou autoridade federal. “i” e 102. deste modo. da Constituição. do Supremo Tribunal Federal. do Supremo. da Constituição Federal. mandado de segurança. bem como órgãos públicos despersonalizados e universalidades reconhecidas por lei (espólio. “a”. “d”. O “writ” pode ser preventivo (quando se estiver na iminência de violação a direito líquido e certo). ou do próprio Supremo Tribunal Federal (art. F) Mandado de segurança coletivo. competente para apreciar o remédio será a turma recursal. STF. 5º. entre seus arts. quando alguém estiver preso por mais tempo do que determina a lei. e aos Tribunais de Justiça Estaduais. Vale lembrar. Toda e qualquer pessoa. da Constituição Federal. em defesa dos interesses de seus membros ou associados. de nº 1. quando quem tiver ordenado a coação não tiver competência para fazê-lo. Trata-se de remédio trazido ao Brasil (há quem defenda. a autoridade ministerial ao magistrado de primeiro grau. A coação será considerada ilegal. CPP. II. e o STJ (arts. tendo sido previsto por primeira vez na Carta Fundamental pátria de 1988.

Inclusive. valor ou interesse que pertencesse à coletividade. do meio ambiente. a Constituição Federal de 1988 foi a primeira a trazê-lo. do Superior Tribunal de Justiça (art. todos do Código de Processo Civil. Vejamos: A) Surgimento. mas restabelecida na de 1946. é cabível ação civil pública em caso de danos patrimoniais e morais causados ao meio ambiente (inciso I). da Lei nº 4. da Lei nº 7. I. I. como a massa falida e o espólio. ou imprópria no caso mandamental. quanto ao procedimento. VIII). Assim. Por fim. Sua origem vem da época do Império Romano. por analogia. A disciplina do habeas data está prevista na Lei nº 9. isto é. Suprimida na de 1937. Vejamos: A) Surgimento. Deve ser “cidadão”. bem como instituições. Findo tal prazo e persistindo a omissão. direta ou indireta. Já a ADO é instrumento adequado a atender o particular numa situação abstrata. aquele que esteja no pleno gozo dos direitos políticos. que objetiva assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante. é o caso de assinalar um prazo razoável para a elaboração da norma regulamentadora. mas que a criação normativa se limita apenas aos litigantes. não será cabível ação civil pública para veicular pretensões que envolvam tributos. constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais de caráter público. Este posicionamento imperou por muito tempo no Supremo Tribunal Federal. dando à injunção concedida natureza declaratória apenas. 1º. isto é. D) Legitimidade ativa. uma quarta corrente (“corrente concretista individual pura”) acena pelo caráter constitutivo da injunção concedida via pronunciamento judicial. do art. órgãos. turístico e paisagístico (inciso III). a primeira Lei Fundamental pátria a disciplinar a ação popular foi a de 1934. a bens e direitos de valor artístico. a Lei nº 12. estético. 4 Habeas data. sempre haverá um ente da Administração Pública. entidades e pessoas jurídicas privadas prestadores de serviços de interesse público que possuam dados relativos à pessoa do impetrante. Há julgados esparsos no STF perfilhando-se aos posicionamentos condenatório e mandamental. O primeiro texto legal sobre a ação popular surgiu na Bélgica. Por sua vez. 5 Ação popular. por infração da ordem econômica e da economia popular (inciso V). FGTS ou outros fundos de natureza institucional cujos beneficiários podem ser individualmente determinados. Figurarão no polo ativo entidades governamentais da Administração Pública Direta e Indireta nas três esferas. “d”).016/09.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS F) Procedimento. tem estado presente em todas as Cartas desde então. que regula a ação popular. de 1974. Conforme o art. F) Procedimento. confere caráter condenatório ou mandamental à ciência da mora. Não há lei regulamentando o mandado de injunção. O mandado de injunção é remédio habilitado a socorrer o particular numa situação concreta. Consoante tal entendimento. com algumas modificações. em seu art. afirma que segue-se o rito ordinário previsto no Código de Processo Civil. inclusive no que atine ao mandado de injunção coletivo. 102. tomando de um caso específico a inspiração necessária para a edição de uma norma geral e abstrata. Já um segundo entendimento. que disciplina tal ação. bem como dos juízes federais (art. Trata-se de ação constitucional. Trata-se de ação constitucional.717/65. ou por pessoa jurídica. por conseguinte. I. 109.717/65. histórico. é caso de indenização por perdas e danos a ser buscada perante o Estado. o STF sanaria ele próprio a ausência de regulamentação a normas constitucionais de eficácia e aplicabilidade limitada. nos moldes de uma “obrigação de fazer” referida no art. quando os cidadãos romanos dirigiam-se ao magistrado para buscar a tutela de um bem.507/97. admite-se atividade legislativa do Judiciário. Para uma primeira corrente (“corrente não-concretista”). há quem defenda sua impetração por entes despersonalizados. parágrafo único. constatada a mora legislativa. Em outras palavras. 1º. Didatismo e Conhecimento . 5 C) Legitimidade ativa. A Constituição Federal prevê a competência do Supremo Tribunal Federal (art. do cidadão-eleitor. subdividindo-se. a Lei nº 4. ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural. D) Legitimidade passiva. própria no caso condenatório. Será fixada de acordo com a origem do ato ou omissão a serem impugnados. C) Requisitos para a propositura da ação popular. Seria o exercício atípico de “atividade legislativa” do Judiciário.347/85. dispõe que a prova da cidadania para ingresso em juízo será feita com o título eleitoral ou com o documento a que ele corresponda. contribuições previdenciárias. B) Natureza jurídica. sua previsão se encontra no art. Aqui há divergência na doutrina e na jurisprudência. dos Tribunais Regionais Federais (art. Ainda. Tal “writ” pode ser impetrado por pessoa física. Segundo o art. e a ADI por omissão se baseia em um dispositivo de urgência. 105. da LACP . “c”). pois. A origem do habeas data está no direito norteamericano. busca-se um pronunciamento apto a atender uma especificidade. judicial ou administrativo. Esse é o posicionamento atualmente prevalente no Guardião da Constituição Federal. com a finalidade de possibilitar o acesso do particular aos dados ou às informações constantes de registros públicos ou particulares permitidos ao público. 461 ou de uma “execução contra a Fazenda Pública” referida nos arts. H) Efeitos da decisão concedida em sede de mandado de injunção.717/65. seria dizer que o mandado de injunção se baseia em um comando da emergência. mas com alcance restrito às partes. da moralidade administrativa. 5º. No Brasil. do patrimônio histórico. que visa anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe. B) Natureza jurídica. Vale lembrar que. à moralidade administrativa. G) Diferença do mandado de injunção para a ação direta de inconstitucionalidade por omissão. o parágrafo terceiro. e do patrimônio cultural). de conteúdo e finalidade mais abrangente que seu antecessor em razão de seu raio de alcance. Na Constituição Federal de 1988. 6º. ensejando a necessidade de execução de sentença. LXXIII.Lei da Ação Civil Pública. sim. brasileira ou estrangeira. sendo dotado. E) Legitimidade passiva. Um terceiro entendimento (“corrente concretista individual intermediária”) entende que. a qualquer outro interesse difuso ou coletivo (inciso IV). ao consumidor (inciso II). 6 Ação Civil Pública. Nos moldes do art. Vejamos: A) Cabimento. em 1836. No Brasil. “b”). da Lei nº 4. E) Competência. ser constitutiva a natureza da injunção concedida. Se está falando. bem como a retificação de dados. deve o Judiciário apenas cientificar o omisso em prol da edição normativa necessária. uma quinta corrente (“corrente concretista geral”) entende. B) Não cabimento. quando não se prefira fazê-lo por procedimento sigiloso. 730 e seguintes. 5º. e à ordem urbanística (inciso VI). através do “Freedom of Information Act”. ou então pessoa jurídica que de algum modo lide com dinheiro público. se lhe aplicando. 1º. F) Competência. 108. LXXII. Há um requisito objetivo (o legitimado ativo deve ser cidadão) e outro subjetivo (a proteção do patrimônio público.

Não há. Isto posto. da Constituição). a Defensoria Pública (inciso II). CF. como o habeas corpus. que comporta recurso para o Tribunal Regional Eleitoral. coletivos. o processo coletivo passa a tutelar os interesses metaindividuais (difusos. o contraditório apenas será diferido. 92. fundação ou sociedade de economia mista (inciso IV). estético. ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal. a ampla defesa se restringe àqueles contra os quais recai uma alegação (tal figura geralmente é o requerido. 8 Princípios constitucionais processuais. Trata-se de materialização do fenômeno da incidência horizontal dos direitos fundamentais (afinal. a ação civil poderá ter por objeto a condenação em dinheiro ou o cumprimento de obrigação de fazer ou não fazer. os Tribunais e Juízes Eleitorais. o mandado de segurança (sobretudo o coletivo). um fundamento jurídico. Neste prumo. e a ação popular. entre suas finalidades institucionais. Mas a liminar não viola o contraditório? Não. Mas. comporta novo recurso para o Superior Tribunal de Justiça (para debater legislação federal) ou para o Supremo Tribunal Federal (para debater legislação constitucional). O princípio do duplo grau de jurisdição não está consagrado em qualquer dispositivo processual ou mesmo da Constituição Federal. a proteção ao meio ambiente. os Tribunais e Juízes do Trabalho. o direito ao “duplo grau” (o chamado “fundamento normativo do duplo grau de jurisdição”). empresa pública. no Estatuto da Criança e do Adolescente (Lei nº 8. e a associação que. além da natural irresignação da partes contra decisão desfavorável. Toda decisão judicial que tenha alguma carga decisória deve. Nesta esteira. Tal vetor principiológico somente foi acrescido à Constituição Federal como direito fundamental em 2004. o Superior Tribunal de Justiça. por sua vez. e que tem “status” de norma supralegal (por se tratar de tratado que versa sobre direitos humanos não aprovado pelo procedimento de Emenda Constitucional. internalizado pelo Decreto nº 678/92. a ação civil pública. outros podem ser encontrados na legislação esparsa. mesmo antes de 2004 o processo já tinha de ter duração razoável. mas não o elimina já que. alínea “b”). da Lei Fundamental. para ser devido. da Constituição. enquanto o processo civil continua a tutelar os interesses individuais. tanto no âmbito administrativo como no jurisdicional. à livre concorrência ou ao patrimônio artístico. o mandado de injunção (sobretudo o coletivo). se for o caso. o Pacto de San José da Costa Rica. 93. alínea “a”) e inclua. como a ação de improbidade administrativa ( regulada pela Lei nº 8. §3º. p. concomitantemente. com base no art. que. O art. com as devidas adaptações. pois. D) Legitimidade ativa. comporta novo veículo para o Supremo Tribunal Federal. a União. LIV. Com isso fica claro que. e do clamor para que um decreto decisório seja revisto por órgão superior (e. e individuais homogêneos. e os Tribunais e Juízes dos Estados e do Distrito Federal e Territórios.. LACP. o art. entre agentes superiores e inferiores dos Poderes Legislativo e Executivo. 2. E) Princípio da imparcialidade do juiz. ao consumidor. o Supremo Tribunal Federal reconhece a validade da cláusula do devido processo legal também no âmbito das relações privadas (ex. da LACP. E) Legitimidade passiva. tem o duplo grau de jurisdição um fundamento político. esteja constituída há pelo menos um ano nos termos da lei civil (inciso V. LV. postergado. De acordo com o art. na decisão emanada por juiz eleitoral. B) Princípio do devido processo legal. a ampla defesa diferencia-se de seu par. D) Princípio da ampla defesa. cujo recurso vai para o Tribunal de Justiça. tendo em vista que este era um princípio implícito. Desta forma. a comunhão de interesses idênticos no mundo contemporâneo acaba fazendo com que questões devam ser resolvidas. não se pode esquecer que. o Conselho Nacional de Justiça. pela Emenda Constitucional nº 45. os Estados. histórico. o devido processo é um direito fundamental) nas relações privadas. prevê que são órgãos do Poder Judiciário o Supremo Tribunal Federal. ser fundamentada. se prevê uma escala de “consulta” acerca de determinadas decisões sempre a um órgão superior (o chamado “fundamento jurídico do duplo grau de jurisdição”). Didatismo e Conhecimento . à ordem econômica. de acordo com o art. 3º. O juiz não deve ter relação de interesse com a demanda ou com qualquer das partes envolvidas na relação jurídico-processual. deve ser razoável. Com efeito. tem legitimidade ativa tanto para a ação principal como para a cautelar o Ministério Público (inciso I). IX. As ações coletivas são o principal instrumento do processo coletivo no intento de resguardar os direitos difusos. Também previsto no art. dentre outros. coletivos e individuais homogêneos).078/90). por fim. Isto porque. bem como instrumentos previstos no Código de Proteção e Defesa do Consumidor (Lei nº 8. no Estatuto do Idoso (Lei nº 10. os Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais. prevê o direito ao contraditório. o Distrito Federal e os Municípios (inciso III). colegiado). C) Princípio do contraditório. Há quem o extraia da própria lógica do Estado Democrático de Direito. a autarquia. É 6 o que acontece numa decisão emanada por um juiz de primeiro grau na Justiça Estadual. Nada obstante tais posicionamentos. turístico e paisagístico (inciso V. prevê em seu art. em regra. 5º. e um fundamento normativo. “h”. atualmente. salvo hipótese deste realizar defesa indireta de mérito. ex. noutro exemplo. segundo o qual todo Poder (ou função estatal) merece ser fiscalizado por seus pares bem como pelos Poderes símiles. necessariamente. Já outro posicionamento costuma extrair o “duplo grau” da própria estrutura do Poder Judiciário configurada na Constituição Federal. enquanto aquele é corolário de todas as partes envolvidas na relação jurídico-processual (tanto autor como réu têm o direito de serem ouvidos e informados dos atos processuais). n. se por tempos o processo individual foi suficiente para tutelar a vida em sociedade. De acordo com o art. ao demandante). de forma plural. comporta recurso para o Tribunal Superior Eleitoral. É o que acontece. o recurso é uma maneira de que o órgão judiciário hierarquicamente superior reveja decisão de agente a ele vinculado (o chamado “fundamento político do duplo grau de jurisdição”). Neste prumo.: um clube não pode expulsar seu associado sem que ele tenha direito de se defender). F) Princípio da fundamentação das decisões judiciais. nada obstante os mecanismos que já se falou nos itens anteriores deste tópico. nesta hipótese. se for o caso. de maneira expressa. O processo. sendo o caso. da Lei Fundamental da República. 5º.069/90). e. que. excepcionalmente.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS C) Objeto. 5º. É a mesma hierarquia que se opera. tal como o contraditório. preferencialmente. caso que a ampla defesa passa. A liminar apenas mitiga o contraditório. G) Princípio da duração razoável do processo. se possível.741/03). os Tribunais e Juízes Militares. limitação quanto a quem deva figurar no polo passivo da ação civil pública. 5º. 5º.429/02). 7 Ações coletivas. da Constituição Federal. Consoante o art. LV. Vejamos: A) Princípio do duplo grau de jurisdição. 8º.

nos termos desta Constituição. proporcional ao agravo. sendo vedado o anonimato.é inviolável a liberdade de consciência e de crença.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS 2. assegurado o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação. transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar.ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante. fixada em lei. OS DIREITOS HUMANOS NA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA. ou por interesse social. da Constituição Federal. salvo. independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder. XIII . 5º Todos são iguais perante a lei. o trânsito em julgado. a honra e a imagem das pessoas. 2.são invioláveis a intimidade. desde que não frustrem outra reunião anteriormente convocada para o mesmo local. 2. independentemente de censura ou licença. XIX . ou para prestar socorro. XXVIII .a lei assegurará aos autores de inventos industriais privilégio temporário para sua utilização. XXV . à igualdade.a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação por necessidade ou utilidade pública.é assegurado o direito de resposta. no primeiro caso.são a todos assegurados.1 DOS DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS. nos termos seguintes: I . XXXIV .é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações telegráficas. XVII . a prestação de assistência religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva.ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei. aos intérpretes e às respectivas representações sindicais e associativas. ou de interesse coletivo ou geral. X . XXII . XI . salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestação alternativa. 2. independentemente de autorização. XII . sem armas. XIV .são assegurados.a casa é asilo inviolável do indivíduo. XX . XXIX .é assegurada. na forma da lei.a sucessão de bens de estrangeiros situados no País será regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros. XXVII . moral ou à imagem. ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do morador.a pequena propriedade rural. publicação ou reprodução de suas obras.ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a permanecer associado.a propriedade atenderá a sua função social. nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual penal.3 DA NACIONALIDADE. vedada a de caráter paramilitar.todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular.homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações. durante o dia. II . ressalvados os casos previstos nesta Constituição. sob pena de responsabilidade. aos nomes de empresas e a outros signos distintivos.é assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da fonte. VIII . nos termos da lei: a) a proteção às participações individuais em obras coletivas e à reprodução da imagem e voz humanas. XXXII .aos autores pertence o direito exclusivo de utilização. garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida. exigindo-se. ou. artística. XXXI . se houver dano. quando necessário ao exercício profissional. bem como proteção às criações industriais. quando expressamente autorizadas. atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer. XXI .5 DIREITOS ECONÔMICOS. a de cooperativas independem de autorização.5. Convém reproduzir o art.o Estado promoverá.é plena a liberdade de associação para fins lícitos. mediante justa e prévia indenização em dinheiro. sendo vedada a interferência estatal em seu funcionamento. podendo qualquer pessoa. não será objeto de penhora para pagamento de débitos decorrentes de sua atividade produtiva. em locais abertos ao público.5. IV . XXX . dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento. a vida privada. XXVI .é livre o exercício de qualquer trabalho.é garantido o direito de propriedade. assim definida em lei.ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política. sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida. sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade competente.todos podem reunir-se pacificamente. nos termos da lei. à segurança e à propriedade. XV . XVIII . 2. científica e de comunicação. têm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente. sempre que não lhes seja mais favorável a lei pessoal do “de cujus”. XXIII .é garantido o direito de herança. ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado.5. desde que trabalhada pela família. VI . por ordem judicial.5. 7 1 Direitos e deveres individuais e coletivos. sem distinção de qualquer natureza.2 DOS DIREITOS SOCIAIS. salvo em caso de flagrante delito ou desastre.a criação de associações e.5. no último caso.as associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão judicial. à propriedade das marcas. inclusive nas atividades desportivas. XVI . V . tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnológico e econômico do País. permanecer ou dele sair com seus bens. IX . assegurada ao proprietário indenização ulterior. para facilitar o estudo: Art. 5º. ofício ou profissão. 2. à liberdade. XXXIII .é livre a manifestação do pensamento.as entidades associativas. a autoridade competente poderá usar de propriedade particular. a proteção aos locais de culto e a suas liturgias.no caso de iminente perigo público. b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores. a defesa do consumidor. XXIV .4 DOS DIREITOS POLÍTICOS.é livre a expressão da atividade intelectual. nele entrar. de dados e das comunicações telefônicas. VII .5. além da indenização por dano material. na forma da lei. III . por determinação judicial. nos termos da lei. na forma da lei. que serão prestadas no prazo da lei. Didatismo e Conhecimento .é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz.

o terrorismo e os definidos como crimes hediondos. LXVII . XLIII . XXXVIII . Didatismo e Conhecimento . de acordo com a natureza do delito. XLI . LVIII . entre os quais o de permanecer calado. quando a lei admitir a liberdade provisória. com os meios e recursos a ela inerentes. LXIII . o ato jurídico perfeito e a coisa julgada. constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público. para defesa de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal. LXX . d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida. no processo.não será concedida extradição de estrangeiro por crime político ou de opinião. b) o sigilo das votações. LXXIII . c) a soberania dos veredictos. nem pena sem prévia cominação legal. d) de banimento. por ilegalidade ou abuso de poder. salvo o naturalizado. ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural. praticado antes da naturalização.ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de sentença penal condenatória. até o limite do valor do patrimônio transferido.será admitida ação privada nos crimes de ação pública. e) cruéis.não há crime sem lei anterior que o defina. salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente militar. 8 LIV .qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe. LXIX .a lei regulará a individualização da pena e adotará.a lei só poderá restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem.a prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível. LXII . 84. b) organização sindical.a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre serão comunicados imediatamente ao juiz competente e à família do preso ou à pessoa por ele indicada.é reconhecida a instituição do júri. as seguintes: a) privação ou restrição da liberdade. XXXIX .o preso tem direito à identificação dos responsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório policial. LXVI . civis ou militares.nenhuma pena passará da pessoa do condenado.ninguém será levado à prisão ou nela mantido. entre outras. o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins.conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção.conceder-se-á habeas data: a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante. b) perda de bens. nos termos da lei. se omitirem. e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa.constitui crime inafiançável e imprescritível a ação de grupos armados.o civilmente identificado não será submetido a identificação criminal. d) prestação social alternativa. judicial ou administrativo. salvo a do responsável pelo inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação alimentícia e a do depositário infiel. LV . nos termos da lei. em processo judicial ou administrativo. c) multa. LX . nos termos do art.a pena será cumprida em estabelecimentos distintos.a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos direitos e liberdades fundamentais.não haverá prisão civil por dívida. se esta não for intentada no prazo legal. estendidas aos sucessores e contra eles executadas.o preso será informado de seus direitos. ficando o autor.às presidiárias serão asseguradas condições para que possam permanecer com seus filhos durante o período de amamentação. não amparado por habeas corpus ou habeas data.não haverá penas: a) de morte. a idade e o sexo do apenado.conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade. XLII . quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público. assegurados: a) a plenitude de defesa. LI .nenhum brasileiro será extraditado.não haverá juízo ou tribunal de exceção. com ou sem fiança. LIII . entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano. b) de caráter perpétuo. XLIX . contra a ordem constitucional e o Estado Democrático. por eles respondendo os mandantes. LII . LIX . LXXII . os executores e os que. LXIV .a lei não prejudicará o direito adquirido. XIX. XLVIII .a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia a prática da tortura .a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito.a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela autoridade judiciária. definidos em lei. e) suspensão ou interdição de direitos. XLV . podendo a obrigação de reparar o dano e a decretação do perdimento de bens ser.a lei penal não retroagirá.aos litigantes. salvo para beneficiar o réu. LXV . XLIV .ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária competente. na forma da lei. sendo-lhe assegurada a assistência da família e de advogado. c) de trabalhos forçados. sujeito à pena de reclusão. com a organização que lhe der a lei. LXVIII .são inadmissíveis. XXXVII . salvo em caso de guerra declarada. salvo comprovada má-fé. à moralidade administrativa. XXXV . b) para a retificação de dados. XL . XXXVI . em caso de crime comum. LVII .ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal. quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS b) a obtenção de certidões em repartições públicas. as provas obtidas por meios ilícitos.conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo. podendo evitá-los. LVI . LXI .é assegurado aos presos o respeito à integridade física e moral.o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por: a) partido político com representação no Congresso Nacional. LXXI . ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins. L . salvo nas hipóteses previstas em lei. XLVI . em defesa dos interesses de seus membros ou associados.ninguém será processado nem sentenciado senão pela autoridade competente. XLVII . isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência. à soberania e à cidadania.

Dividamos em subtópicos: A) Liberdade de consciência. a liberdade de reunião. “a” c. Há se lembrar que. CF. segundo o qual ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política. VI. Tal dispositivo representa a consagração da autonomia privada. e em caso de feto anencefálico. do art. 5º.c. XIX. E o caso da eutanásia/ortotanásia? São escassas as decisões judiciais admitindo o “direito de morrer”. 5º. da Constituição Federal. os atos necessários ao exercício da cidadania. e a liberdade de expressão. LXXVI . cruéis. em caso de risco à vida da gestante. o Brasil já foi uma nação oficialmente católica. o inciso VIII. ninguém será submetido à tortura nem a tratamento desumano ou degradante) (ex. 1. preliminarmente. Há se ressaltar. Isto posto. III. a saber. fica inviabilizada a escusa de consciência? Não. prevê que é inviolável a liberdade de consciência e de crença. consagrado no caput do art. LXXVII . de banimento. o faz com base na vida do feto que se está dando fim com o procedimento abortivo. Por outro lado. O que é a “escusa de consciência”? Está prevista no art. CF.: o Brasil veda a pena de morte. enquanto a “consciência” abrange até mesmo a ausência de uma crença. mui recentemente. em cada Casa do Congresso Nacional. agora são três as hipóteses de aborto: em caso de estupro. O art. em entendendo que o feto anencefálico não tem vida. Trata-se a liberdade.são gratuitas as ações de habeas corpus e habeas data. cumprindo. E a hipótese de fetos anencefálicos? O Supremo Tribunal Federal decidiu. Quem se põe favoravelmente ao aborto o faz com base no direito à privacidade e à intimidade. de direito amplíssimo. tal como o direito de permanecer vivo. E se não houver prestação alternativa fixada em lei. quando se afirma que ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS LXXIV . a idade e o sexo do apenado. Em outros tempos. e o direito de viver com dignidade (ex. caput. LXXVIII . LXXV . para que haja o delito é necessário que o feto esteja vivo. A prestação alternativa não tem qualquer cunho sancionatório. no âmbito judicial e administrativo. A “crença” tem aspecto essencialmente religioso. Isto posto. que a “consciência” é mais algo amplo que “crença”.o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos. contudo.o Estado indenizará o condenado por erro judiciário. B) Algumas questões práticas sobre o direito à vida. agora é possível tal hipótese. qualquer que seja o entendimento adotado. De toda maneira. o direito à vida também engloba o direito de viver com dignidade. 1. XLVII. nos termos de lei. Enfim. de modo que não 9 caberia ao Estado obrigar uma pessoa a ter seu filho. O art. por três quintos dos votos dos respectivos membros. da Constituição. VIII.: conforme o art. 5º. sem que isso configure o crime de aborto previsto no Código Penal. a liberdade de pensamento. o “culto” é a forma de exteriorização da crença. em contrapartida. a pessoa poderá alegar o imperativo de consciência. o seu art. é genericamente previsto no segundo inciso do mesmo artigo. em entendendo que o feto anencefálico tem vida. Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados. do art. independentemente de qualquer contraprestação. As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata. o direito de permanecer vivo (ex. Ademais. ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte. salvo em caso de guerra declarada pelo Presidente da República em resposta à agressão estrangeira.são gratuitos para os reconhecidamente pobres. na forma da lei: a) o registro civil de nascimento. não haverá crime de aborto por se tratar de crime impossível. CF). 19 vedou o estabelecimento de religiões oficiais pelo Estado. a liberdade de opinião. 5º. O culto se realiza em templos ou em locais públicos (desde que atenda à ordem pública e não desrespeite terceiros). Com a Lei Fundamental de 1988. 2: consoante o art. §3º. da Constituição Federal. nos termos de lei. conforme o art. XLIX. 5º. 5º. §2º. 3: são absolutamente vedadas neste ordenamento constitucional penas de caráter perpétuo. p. a liberdade de associação. Quem se põe de maneira contrária ao aborto. serão equivalentes às emendas constitucionais. afinal.a todos. Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados. de crença e de culto. dispõe que é assegurada. podendo a obrigação de reparar o dano e a decretação do perdimento de bens ser. Didatismo e Conhecimento . 5º. na forma da lei. 5: pelo art. de acordo com a natureza do delito. dentre outros. 4: a pena será cumprida em estabelecimentos distintos. a proteção aos locais de culto e a suas liturgias. condicionando isso ao elevado grau de sofrimento de quem pede. §4º. que não admitem receber transfusão de sangue? Como fica a questão do conflito entre o direito à vida e a liberdade religiosa? O entendimento prevalente é o de que o direito à vida deve prevalecer sobre a liberdade religiosa. O Brasil não adota qualquer religião oficial. a possibilidade é ampla. O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal Internacional a cuja criação tenha manifestado adesão. pela possibilidade de extirpação do feto anencefálico do ventre materno. bem como a impossibilidade de recuperação deste. 84. 5º. em dois turnos. art. dispõe que o direito à vida é inviolável.1 Direito à vida. e. b) a certidão de óbito. 5º. são assegurados a razoável duração do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação. E a legalização do aborto? Também há grande celeuma em torno da questão. conforme o inciso XLVIII. a escusa de consciência representa a possibilidade que a pessoa tem de alegar algum imperativo filosófico/religioso/ político para se eximir de alguma obrigação. 5º. assim como o que ficar preso além do tempo fixado na sentença. até o limite do valor do patrimônio transferido) (ex. Como fica o caso das Testemunhas de Jeová. É apenas uma forma de se respeitar a convicção de alguém. Mesmo se a lei não existir. contudo. por compreender. a liberdade de locomoção. na forma da lei. Dividamos em subtópicos: A) Acepções do direito à vida. a prestação de assistência religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva. é assegurado aos presos o respeito à integridade física e moral). CF) (ex. sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida. e de trabalhos forçados) (ex. uma prestação alternativa fixada em lei. como a República Islâmica do Irã. O direito à liberdade. XLV. estendidas aos sucessores e contra eles executadas. §1º. independentemente de autorização judicial. salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestação alternativa fixada em lei. CF. a liberdade de consciência e crença. nenhuma pena passará da pessoa do condenado. ex.2 Direito à liberdade. São duas as acepções deste direito à vida. e conviver com o sofrimento físico é um profundo golpe a esta dignidade do agente.

que conforme o art. sem que músicas. a prestação alternativa? Ficará com seus direitos políticos suspensos (há quem diga que seja hipótese de perda dos direitos políticos. CF. o art. do art. podendo qualquer pessoa. se refere à segurança pública. pois. Trata-se de verdadeira representação processual (não é substituição). A alfabetização é uma condição de elegibilidade.. C) Liberdade da manifestação do pensamento. também. da CF.: o voto é facultativo para os analfabetos. como em seu enfoque material. Trata-se de norma constitucional de eficácia contida. sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade competente. Quanto à legislação infraconstitucional. proporcional ao agravo. independentemente de autorização. os analfabetos não podem ser votados. que a Constituição protege a “manifestação” do pensamento. o rol exemplificativo de meios de expressão previstos no mencionado inciso trata das atividades intelectuais. CF. todos podem reunir-se pacificamente. Trata-se de liberdade amplíssima. Sob enfoque formal. a igualdade consiste em tratar de forma desigual os desiguais (ex. convém dividi-lo em subtópicos para melhor análise: A) Igualdade formal e material. XIV. Ademais. 1. sob pena de responsabilidade.815 .Estatuto do Estrangeiro). XVIII. O que diferencia a “reunião” da “associação”. sem excedê-la ou lhe for insuficiente. como o faz quanto aos requisitos para aposentadoria. a vedação ao anonimato existe justamente para permitir a responsabilização quando houver uma manifestação abusiva do pensamento. é livre a manifestação do pensamento. 5º. da Constituição Federal. sendo vedado que associações tenham caráter paramilitar. das atividades científicas. nele entrar. Já sob enfoque material.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS E se a pessoa se recusa a cumprir. 5º. que será estudada quando da análise dos direitos sociais. sem armas. ao estabelecer meios que deem efetividade a tal direito. IV. contudo (art. independentemente de censura ou licença. No caput do art. desde que isso seja feito em consonância com a Constituição Federal. 5º é a segurança jurídica. ofício ou profissão. CF). da Lei Fundamental. Eis a liberdade de associação. isto é. é possível fixar distinções. se considerada a imprensa. Um dos mais importantes direitos fundamentais. das atividades artísticas. melhor compreendidas como o direito à elaboração de raciocínios independentes de modelos preexistentes. Por outro lado. É livre o exercício de qualquer trabalho. 5º. 5º. desde que não frustrem outra reunião anteriormente convocada para o mesmo local. embora ele seja facultativo). é plena a liberdade de associação para fins lícitos. afinal. 5º.: para os maiores de dezesseis anos e menores de dezoito anos. 5º. todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular. 5º. que representam o incentivo à cena cultural. Conforme o nono inciso. 6º. basicamente. a televisão. quanto à licença-gestante. Tal liberdade representa tanto o exercício de qualquer profissão como a escolha de qualquer profissão. a transferência de dados etc.: associação dos plantadores de tomate). A segurança a que se refere o caput do art. E) Liberdade de expressão. do art. Isso significa que a CF pode fixar distinções. como no caput do art. Tal dispositivo é a consagração do direito à manifestação do pensamento. Vale lembrar. Isso nada mais representa que a “liberdade de ir e vir”. se o indivíduo souber ler e escrever. G) Liberdade de reunião e de associação. ou poderão ser dissolvidas (para isso se exige decisão judicial transitada em julgado) (art. 6º. científica e de comunicação. CF). Todos que se situam nesta faixa etária têm o direito ao voto. há óbice constitucional a que ocupe cargo eletivo). Ademais. da Constituição pátria. As reuniões são temporárias. nos termos de lei (essa lei é a de nº 6. 1. moral ou à imagem. Consoante o inciso XV. pois o exercício de qualquer trabalho é livre embora a lei possa estabelecer restrições. D) Liberdade de profissão. por força do que prevê o art. já que o “pensamento em si” já é livre por sua própria natureza de atributo inerente ao homem. em locais abertos ao público. mesmo que isso crie desigualdade). o voto é facultativo. para fins específicos (ex. da Lei Fundamental. é livre a expressão da atividade intelectual. Significa que. que pode ser dada em assembleia ou mediante previsão genérica no Estatuto. ambos da Constituição Federal. além da indenização por dano material. permanecer ou dele sair com seus bens. quando necessário ao exercício profissional (art. 5º. estabelece a possibilidade de representação processual dos associados pelas entidades associativas. a igualdade consiste em tratar a todos igualmente (ex. XX. Todavia.3 Direito à igualdade. Também. 5º. A segurança é tratada tanto no caput do art. a telefonia. obras de arte e espetáculos teatrais. é livre a locomoção no território nacional em tempos de paz. que serão prestadas no prazo da lei. XXXIII. CF). CF). ou de interesse coletivo ou geral. 5º. artística. poderá ser votado. neste enfoque formal. B) Liberdade de locomoção. ou. XVI. Veja-se. condicionado à prévia composição dos quadros da Ordem dos Advogados do Brasil por meio de exame de admissão. É o caso do exercício da advocacia. XIX. XVII. ao menos. B) Igualdade de gênero. sendo vedado o anonimato.. sendo vedada a interferência estatal em seu funcionamento (art. É assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da fonte. a internet. Eis a liberdade de reunião. na verdade). da Constituição. 5º. Ninguém poderá ser compelido a associar-se ou manter-se associado. 5º. Se não. sua exteriorização. ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado. p. livros. impostos ou negativamente dogmatizados. que impõe aos Poderes públicos o respeito à estabilidade das relações jurídicas já constituídas. CF). a igualdade pode ser na lei (normas jurídicas não podem fazer distinções que não sejam autorizadas pela Constituição). e da comunicação. em seu art. como houve no passado recente do país. aqui entendidas como o direito à pesquisa e ao desenvolvimento tecnológico. Já as associações são permanentes. Ademais. Já pelo art. isto é. sejam objeto de censura prévia. inclusive. é o espaço temporal em que existem. I: homens e mulheres são iguais nos termos da Constituição Federal. p. como o direito de ser informado. bem como perante a lei (a lei deve ser aplicada igualmente a todos. Tal liberdade engloba tanto o direito de informar (prerrogativa de transmitir informações pelos meios de comunicação). 15. a criação de associações independe de lei. 10 Didatismo e Conhecimento . XIII. o inciso subsequente a este assegura o direito de resposta. o rádio. termo abrangente. As associações poderão ter suas atividades suspensas (para isso não se exige decisão judicial transitada em julgado). Conforme o art. ex. IV. 5º. por exemplo.4 Direito à segurança. atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer (art. duram por mais tempo que as reuniões (ex. e quanto ao serviço militar obrigatório apenas para os indivíduos do sexo masculino. XXI. seguindo a tradicional classificação de José Afonso da Silva. 5º. A igualdade deve ser analisada tanto em seu prisma formal. Pelo art. F) Liberdade de informação. ex.: protesto contra a legalização das drogas). A CF é expressa. que depende de autorização expressão dos associados nesse sentido.

5º. são duas as hipóteses de desapropriação-sanção: desapropriação-sanção de imóvel urbano. prevê que são invioláveis a intimidade. 5º. a vida privada. assegurada ao proprietário indenização ulterior. prevenção e repressão do crime de tráfico dessas substâncias (art. e a posse não-precária. 191. área de terra. 5º. para o cultivo de produtos alimentícios e medicamentosos. conforme o art. VII. ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do morador. 5º. são duas as hipóteses de confisco: as glebas de qualquer região do país onde forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrópicas serão imediatamente expropriadas e especificamente destinadas ao assentamento de colonos. pelo desatendimento da função social da propriedade. 243 da CF. por cinco anos. a tal direito. consagrada no art. caput. decretado em caso de comoção grave de repercussão nacional ou ocorrência de fatos que comprovem a ineficácia da medida tomada durante o estado de defesa. o direito adquirido (o direito já se incorporou a seu titular). em caso de flagrante delito. por cinco anos ininterruptos. o ato jurídico perfeito (há se preservar a manifestação de vontade de quem editou algum ato. Mas. A Constituição Federal prevê duas hipóteses de requisição: no caso de iminente perigo público. A Constituição Federal assegura. A função social. XXIII. Se houver necessidade de determinação judicial. minoritariamente. da Constituição Federal. Veja-se que. XXVI. F) Usucapião da propriedade (aquelas previstas na Constituição). contudo. Trata-se de ocupação emergencial. no caso de desapropriação por interesse social. Na requisição civil não há transferência de propriedade. sem oposição. importada do direito alemão. assim definida em lei. há se dividi-lo em temas específicos: A) Função social da propriedade. justa. salvo em caso de flagrante delito ou desastre. como a função social da propriedade.5 Direito de propriedade. dá-se retirada compulsória da propriedade do particular. desapropriação-sanção de imóvel rural. XXIV. por determinação judicial. Há limitações. sem qualquer indenização ao proprietário e sem prejuízo de outras sanções previstas em lei (art. O confisco está previsto no art.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS Engloba-se. a saber. justa. 11 Ainda. ou. sim. caput. utilizando-a para sua moradia ou de sua família. caput. a moral e os bons costumes). é esta função social da propriedade que assegura que a pequena propriedade rural. 182. pois. CF. e. Didatismo e Conhecimento . XXXVI. diante de dano. em zona rural. 1. desde que trabalhada pela família. Na desapropriação. prevista no art. tendo nela sua moradia. A indenização. adquirir-lhe-á a propriedade. CF). Aliás. Também é hipótese de transferência compulsória da propriedade. dela se distingue porque no confisco não há pagamento de qualquer indenização. e o pagamento é feito em títulos da dívida agrária. Conforme o art. de situação de prevalência do interesse público sobre o interesse privado. não sendo proprietário de imóvel rural ou urbano. por fim. é cabível em três casos: necessidade pública. pela vida privada. controle. não superior a cinquenta hectares. assegurado o direito à indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação: A) Intimidade. 183. E) Confisco da propriedade. com prazo de resgate de até dez anos). da Constituição Federal. nos casos de necessidade e utilidade pública. III. vida privada e publicidade (imagem). 5º. e no caso de vigência de estado de sítio. bem como todo e qualquer bem de valor econômico apreendido em decorrência do tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins será confiscado e reverterá em benefício de instituições e pessoal especializado no tratamento e recuperação de viciados e no aparelhamento e custeio de atividades de fiscalização. só há direito de propriedade se atendida sua função social (há. somente pode ser feita durante o dia. Também só haverá indenização posterior. desde que não seja proprietário de outro imóvel urbano ou rural. tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua família. como a desapropriação. Há duas previsões constitucionais acerca de usucapião. que as hipóteses constitucionais também exigem os requisitos tradicionais da usucapião. Para melhor compreender tal instituto fundamental. a posse ininterrupta. porém não será em dinheiro. se houver dano (art. a vida privada e a imagem. XXV. do art. adquirir-lhe-á o domínio. B) Inviolabilidade do domicílio. a honra. com prazo de resgate de até vinte anos. na casa se pode entrar a qualquer hora do dia. CF). da CF). é assegurado o direito de propriedade. 184. a privacidade é o gênero. Para o estudo do Direito Constitucional. pois. desde que ele não atente contra a lei. a posse mansa e pacífica. Prevista no art. CF (o pagamento é feito em títulos da dívida pública. ou para prestar socorro. e usucapião rural (aquele que. 1. contados a partir do segundo ano de sua emissão). não será objeto de penhora para pagamento de débitos decorrentes de sua atividade produtiva. pode ocorrer a chamada “desapropriação sanção”. como regra geral. ininterruptamente e sem oposição. quem pense o contrário). possua como seu. Nesse caso. prevista no art. mas.6 Direito à privacidade. Se em razão de interesse social. durante o dia. Com efeito. que imóveis públicos não podem ser adquiridos por usucapião. Trata-se. CF (ela é feita para fins de reforma agrária. CF). veja-se. ou evitar desastre. para prestar socorro. a honra e a imagem das pessoas. faz parte da própria estrutura deste direito. “Trocando em miúdos”. consagrados todos no art. Há apenas uso ou ocupação temporários da propriedade particular. da CF). a indenização será prévia. 139. CF). caput e inciso XXII. do qual são espécies a intimidade. a autoridade competente poderá usar de propriedade particular. em seu art. e interesse social. utilidade pública. consoante o art. diante da “culpa” do proprietário. Pela “Teoria das Esferas”. 5º. 243. quanto mais próxima do indivíduo. E. 243. que a casa é asilo inviolável do indivíduo. D) Desapropriação da propriedade. o inciso X. Isto posto. §4º. de modo que só caberá indenização posterior. da Constituição. mas sim em títulos públicos. ainda. a entrada na residência. Neste sentido. Não custa lembrar. como regra geral. dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento (art. e em dinheiro. e a coisa julgada (é a imutabilidade de uma decisão que impede que a mesma questão seja debatida pela via processual novamente). se houver dano. Não custa chamar a atenção. em que o prazo para aquisição da propriedade é reduzido: usucapião urbano (aquele que possuir como sua área urbana de até duzentos e cinquenta metros quadrados. exige-se indenização em dinheiro justa e prévia. meramente. parágrafo único. 5º. XI. maior a proteção a ser conferida à esfera (as esferas são representadas pela intimidade. é possível a requisição de bens (art. 5º. CF). A requisição militar também é emergencial. também deve ser prévia. o particular não tem culpa alguma. e pela publicidade). C) Requisição da propriedade. da CF. salvo consentimento do morador. não é apenas um limite ao direito de propriedade.

II . Já a vida privada merece proteção intermediária. ou resultados. XXVIII . XIII . XV. 6º São direitos sociais a educação. com a duração de cento e vinte dias.licença à gestante. sem excluir a indenização a que este está obrigado. perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos.relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa. XV . de exercício de funções e de critério de admissão por motivo de sexo. XVIII . na forma da lei. pelo menos. XXV . XIX. nunca inferior ao mínimo.duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais.aviso prévio proporcional ao tempo de serviço. higiene. a saúde. um terço a mais do que o salário normal. já que o ato é público. cor ou estado civil.garantia de salário. o lazer.seguro-desemprego.seguro contra acidentes de trabalho.aposentadoria.proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e critérios de admissão do trabalhador portador de deficiência. XIX . XI .a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato. XXII . vestuário. XXXIV . V . XXI e XXIV.participação nos lucros. observado o seguinte: I . XXXIII . constituindo crime sua retenção dolosa. em qualquer grau. transporte e previdência social.redução dos riscos inerentes ao trabalho. mediante incentivos específicos. XXIII . XVII . salvo negociação coletiva. XXXI .ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria. desvinculada da remuneração.ação. 2 Direitos sociais e econômicos.reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho. É livre a associação profissional ou sindical. Compete à proteção legal apenas resguardar a honra do indivíduo.gozo de férias anuais remuneradas com. X . nos termos de lei complementar. VI . a intimidade merece maior proteção.salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei. na forma da lei. IV .décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da aposentadoria. e. XXIX . além de outros que visem à melhoria de sua condição social: I . Se momentos da vida privada são expostos ao público. Art. higiene e segurança. o trabalho. III . em cinqüenta por cento à do normal. no mínimo. XVIII. B) Honra. excepcionalmente. com reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo. sendo no mínimo de trinta dias. a moradia. que preverá indenização compensatória. Parágrafo único. nos termos da lei.proibição de trabalho noturno. XVII. Convém reproduzir os dispositivos constitucionais que serão aqui estudados: Art. XXVII . insalubres ou perigosas. salvo o disposto em convenção ou acordo coletivo. facultada a compensação de horários e a redução da jornada. 7º.irredutibilidade do salário. VII . para custeio do sistema confederativo da representação sindical respectiva. XXI . a assistência aos desamparados. lazer. independentemente da contribuição prevista em lei. em se tratando de categoria profissional. quando incorrer em dolo ou culpa. saúde. XII .proibição de diferença de salários. idade. ressalvado o registro no órgão competente. será descontada em folha. São questões que apenas dizem respeito a seu detentor. São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais. técnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos.fundo de garantia do tempo de serviço. O direito à honra almeja tutelar o conjunto de atributos pertinentes à reputação do cidadão sujeito de direitos. XXVI . por meio de normas de saúde. São assegurados à categoria dos trabalhadores domésticos os direitos previstos nos incisos IV. em caso de desemprego involuntário. dentre outros direitos. até o limite de dois anos após a extinção do contrato de trabalho. XXIV . para os que percebem remuneração variável. II . IV . participação na gestão da empresa. na publicidade a proteção é mínima. preferencialmente aos domingos. na forma desta Constituição. conforme definido em lei. a previdência social. a alimentação. que será definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados. sem prejuízo do emprego e do salário.é vedada a criação de mais de uma organização sindical. a partir de quatorze anos. São questões de foro personalíssimo de seu detentor. Art. educação. Exatamente por isso o Código Penal prevê os chamados “crimes contra a honra”. fixado em lei. XIV .salário mínimo . XXX . 12 Didatismo e Conhecimento . salvo na condição de aprendiz.igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo empregatício permanente e o trabalhador avulso.proteção do mercado de trabalho da mulher. sendo vedada sua vinculação para qualquer fim. representativa de categoria profissional ou econômica.remuneração do trabalho noturno superior à do diurno.proteção em face da automação. vedadas ao Poder Público a interferência e a intervenção na organização sindical. VI. capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia. XVI . não competindo a terceiros invadir este universo íntimo. bem como a sua integração à previdência social. VIII. IX .proteção do salário na forma da lei. nacionalmente unificado. a proteção à maternidade e à infância. XX . Por fim.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS Desta maneira.remuneração do serviço extraordinário superior.licença-paternidade.repouso semanal remunerado. a cargo do empregador. inclusive em questões judiciais ou administrativas. VIII . quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho.piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho. nos termos fixados em lei. nos termos da lei.proibição de distinção entre trabalho manual.jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento. na mesma base territorial. XXXII . desde que realizadas em ambiente íntimo. 8º. não podendo ser inferior à área de um Município.a assembleia geral fixará a contribuição que. mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho. alimentação. a segurança. com prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais. III . pouco pode fazer a proteção legal que não resguardar a honra e a imagem do indivíduo.assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5 (cinco) anos de idade em creches e pré-escolas.adicional de remuneração para as atividades penosas.

não é dado aos excluídos acionar judicialmente o Estado solicitando o suprimento destas carências uma vez que o Estado agiu na medida do que permitia seu orçamento. é assegurada a eleição de um representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores.é obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações coletivas de trabalho. Isto porque. que a principal (mas não única) finalidade dos direitos sociais é proteger os marginalizados e/ou os hipossuficientes. É assegurado o direito de greve. o mínimo existencial exige um ônus argumentativo maior do Estado no que se refere à reserva do possível. B) Possibilidade jurídica. aqui. se disse que. se mais vale destinar os recursos para a compra de um medicamento de alto custo para atender uma única pessoa. Com efeito. analisa-se a disponibilidade financeira para atendimento da prestação de forma generalizada. afirma que a reserva do possível se aplicaria com muito mais razão no direito brasileiro em virtude da limitação de recursos orçamentários aqui existentes. a concretização de um direito social deve ser considerada materialmente constitucional. ainda que a Constituição germânica não consagre direitos sociais. em resposta à demanda promovida por estudantes de medicina solicitando seu ingresso em uma universidade alemã. Vejamos: A) Para considerável parcela da doutrina. §2º.é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direção ou representação sindical e. e. Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas da lei. em 1972. o mínimo existencial não tem um conteúdo definido. mesmo assim. 2. até um ano após o final do mandato. 2. razoável (é preciso saber. o mínimo existencial tem natureza de regra. Esta expressão surgiu numa decisão do Tribunal Constitucional Federal alemão. Art. Parágrafo único. por ter natureza de princípio. seria relativizável. Portanto. C) O princípio do Estado social. B) Já Ana Paula de Barcellos procura delimitar o conteúdo do mínimo existencial na realidade brasileira. E qual o conteúdo do mínimo existencial? Existem. Como não ficou. 10. §1º. Assim. Qual a natureza jurídica do mínimo existencial? O entendimento. caso o órgão público pratique atos para sanar as carências fundamentas da população. isto é. Já outra parte. em decisões do Tribunal Administrativo Federal prolatadas a partir da década de 1950. não lhe competiria alegar a reserva do possível. VII . e do respeito às competências federativas.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS V . Disso infere-se. se eleito.o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizações sindicais. B) A liberdade material. No Brasil. Os direitos sociais pertencem à segunda geração/dimensão de direitos fundamentais.1 Finalidade dos direitos sociais. ou destinar os mesmos recursos para comprar medicamentos de baixo custo para um sem-número de pessoas). ao menos. competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. Grande parte da doutrina sustenta que a reserva do possível não poderia ser aplicada na realidade brasileira. Isto posto. o mínimo existencial engloba o direito à educação básica. Ou seja. o direito à saúde. Para ela. de forma que não se pode alegar ao “mínimo” a reserva do possível. VI . No julgado em que surgiu a reserva do possível. Qual o fundamento do mínimo existencial? O mínimo existencial é resultado da conjugação de 3 normas constitucionais: A) A dignidade da pessoa humana. Nas empresas de mais de duzentos empregados. 11. Art. C) Razoabilidade da exigência e proporcionalidade da prestação. a expressão foi utilizada. por Ricardo Lobo Torres. em que há uma pobreza imensa. nada obstante a carência de vagas para isso. duas posições doutrinárias acerca do conteúdo do mínimo existencial: A) Para Ricardo Lobo Torres. Consiste na análise da existência de autorização orçamentária para cobrir as despesas. a tese foi considerada perfeitamente válida. minoritária. VIII . o mínimo existencial teria caráter absoluto. pela primeira vez. o efeito não atinja a totalidade das pessoas. Essa expressão também surgiu no direito alemão. bem como o acesso à justiça (instrumento para garantia do conteúdo do mínimo existencial). A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá sobre o atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade. B) Para outra considerável parcela doutrinária. ao efetivar um direito social por meio de legislação infraconstitucional. através do reconhecimento da existência de diferenças na condição econômico-financeira da população. o 13 Didatismo e Conhecimento . A prestação solicitada deve ser proporcional. 9º. é bem equilibrado. 2. Art.2 Reserva do possível.ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato. faltando direitos básicos à população. p. Isto porque. sustenta exatamente o contrário. o mínimo existencial. atendidas as condições que a lei estabelecer. não se dirige ao Poder Constituinte. No caso dos estudantes de medicina alemães.3 Mínimo existencial. Consiste na disponibilidade de recursos necessários à satisfação do direito prestacional. ex. As disposições deste artigo aplicam-se à organização de sindicatos rurais e de colônias de pescadores. são três as dimensões da reserva do possível (conforme Ingo Sarlet): A) Possibilidade fática.4 Vedação ao retrocesso social. a assistência aos desamparados. o grande objetivo dos direitos sociais é concretizar a igualdade material. Seu conteúdo varia de acordo com a época e com a sociedade. Com efeito. ainda assim. É assegurada a participação dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos órgãos públicos em que seus interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto de discussão e deliberação. ainda que suplente. salvo se cometer falta grave nos termos da lei. ligando-se ao valor “igualdade”. 2. mas. A vedação de retrocesso social se refere à concretização infraconstitucional dos direitos sociais. em 1989. ficou demonstrado que o Estado aumentou o número de vagas nas universidades destinadas aos postulantes ao curso de medicina. Tivesse o Estado ficado inerte. isso não acompanhou a demanda de candidatos às vagas. o que faz necessário uma atuação do Estado na busca deste substrato da igualdade. pois. mas sim aos Poderes Públicos..

foi esse o motivo . o “acesso” aos níveis mais elevados de ensino. nele comprometido o do trabalho (inciso VIII) etc. se define aqueles que prosseguirão em seu aprendizado. o art. como o vestibular e o exame nacional do ensino médio. Por fim. o art. D) Direito social ao trabalho. a “proteção em face da automação. a colaboração na proteção do meio ambiente. mas não garante. 208 cravam. educação. preceitua que a “igualdade de condições para o acesso e permanência na escola” é um dos princípios norteadores do tema. de todos os direitos sociais. Noutra consideração ainda sobre o inciso V. pois. 208. pelo preparo intelectual do cidadão. 200 da Constituição. “trocando em miúdos”. apenas. o “salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei” (inciso XII). 14 Didatismo e Conhecimento . dentre estes. este é o que mais perto está do direito fundamental individual à vida. que o “acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito público subjetivo”. parágrafos primeiro a terceiro. e. são atribuições do SUS a execução de ações de vigilância sanitária e epidemiológica (inciso II). caput. com a diferença de que lá se trabalha com extensão territorial. a ordenação da formação de recursos humanos na área (inciso III). em primeira análise. nacionalmente unificado. I. via meios de preparo e inclusão para isso. dentre outras. em rol não-exauriente: A) Direito social à educação. pois. e negativo . Ou seja. assegurada sua oferta gratuita para todos os que a ela não tiverem acesso na idade própria”. 2. a presença de todos que tiverem este almejo neste nível de capacitação. e o art. o art. Destes. 208. por meio de normas de saúde. CF). tem-se que o Estado apenas assume compromisso no acesso ao ensino superior. através de filtragem darwinista social. Aliás. 205 afirma que a educação é “dever do Estado”. importa responsabilidade da autoridade competente”. em momento algum. pela Emenda Constitucional nº 64. o “seguro-desemprego. da Constituição pátria. é ululante o caráter híbrido da saúde. lazer. Veja-se.que ensejou o desenvolvimento da “reserva” no direito alemão. da Constituição Federal. alimentação.. pesquisa e criação artística. Afora esta faixa etária. via educação infantil em creche e pré-escola até os cinco anos (art. Como se não bastasse. 5º -. a “proteção do mercado de trabalho da mulher. é preciso que se viva com dignidade e respeito. V. haja vista a grande quantidade de mecanismos assecuratórios dos arts. o art. sendo vedada sua vinculação para qualquer fim” (inciso IV). como porque são visíveis os avanços da medicina/indústria farmacêutica nos últimos tempos . Tal direito está disciplinado na Lei Fundamental nos arts. I. se comparado com o anterior direito social à educação.o direito individual de receber saúde -. no art. formando massa rara de portadores de diploma universitário.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS conteúdo dessa lei é constitucional e passa a ter esse “status”. 7º a 11 . o que impede sua redução/extinção pelo Poder Público. proteção e recuperação”. De maneira indúbia. o envio de pacientes para tratamento no exterior etc. Esse acirramento de ânimos no que diz respeito à saúde se dá tanto porque. somente. Com efeito. Ademais. São os previstos no art. 6º. no art. Trata-se de método no qual. Assim. um terço a mais do que o salário normal” (inciso XVII). do art. veda-se a retirada dessa concretização. sendo.que só perdem para o art. higiene e segurança” (inciso XXII). Possui o direito social à educação grande assunção de conteúdo auto obrigacional pelo Estado. normatiza que o dever do Estado com a educação será efetivado mediante a garantia de “educação básica obrigatória e gratuita dos quatro aos dezessete anos de idade. o conceito de “alimentação” é amplíssimo. é no direito à saúde que se concentram as principais discussões recentes do Direito Constitucional.o dever do Estado de fornecer saúde. garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção. 196 afirma ser a saúde “direito de todos e dever do Estado. não se restringindo apenas ao estritamente necessário à sobrevivência. de forma que o critério para admissão em universidades/faculdades públicas é. e que o “não oferecimento do ensino obrigatório pelo Poder Público.o direito à matrícula numa universidade pública . Fica denotada ausência de comprometimento orçamentário e infraestrutural estatal com um número suficiente de universidades/faculdades públicas aptas a recepcionar o maciço contingente de alunos que saem da camada básica de ensino. vestuário. em caso de desemprego involuntário” (inciso II). 5º. 206. é preciso observar que se utiliza a expressão “segundo a capacidade de cada um”. nos termos da lei” (inciso XX). a insuficiência de leitos hospitalares comuns. o fornecimento de medicamentos importados e de alto custo. em considerando seus enfoques positivo . que a partir do momento que se confere “status” constitucional a certa lei. B) Direito social à saúde.embora não sejam menos cristalinos os preços praticados no setor. Some-se a isso o fato do direito à saúde ser amplíssimo. ou sua oferta irregular. pelo qual. e o inciso IV do mesmo dispositivo fala em “educação infantil em creche e pré-escola para crianças de até cinco anos de idade”. IV. vale lembrar. 7º. tratam da distribuição de recursos para manutenção desta garantia fundamental. abrangendo. transporte e previdência social. o “salário mínimo. 205 a 214 da Constituição. 208. que o Estado se exime da obrigatoriedade no fornecimento de educação superior. pelo menos. e via educação básica e obrigatória dos quatro até dezessete anos (art. Interessante notar. também. a “redução dos riscos inerentes ao trabalho. higiene. dentre os quais se podem destacar. saúde. a participação da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico (inciso IV). nos arts. Há ausência de regulamentação deste direito no Texto Constitucional. capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia. 196 a 200. quando assegura. a “remuneração do trabalho noturno superior à do diurno” (inciso IV). Enfim. fixado em lei. o “gozo de férias anuais remuneradas com. o art. somente terão acesso à educação básica aqueles que não a tiveram em seu devido tempo. 208.5 Direitos sociais em espécie. como a determinação de internação de pacientes em unidades de terapia intensiva. mediante incentivos específicos. não basta sobreviver. 212 e seus parágrafos tratam da porcentagem de distribuição de tributos pelas pessoas da Administração Pública Direta entre si e na educação propriamente. 198. aquilo que seja fundamental para uma existência digna. os parágrafos primeiro e segundo do art. I). O trabalho é o direito fundamental social que maior guarida encontra na Constituição. bastando para essa conclusão a análise superficial do rol de funções do Sistema Único de Saúde contido no art. o que se observa é que o Estado assume compromisso educacional com os brasileiros de até dezessete anos de idade. clarividente exemplo de aplicação da reserva do possível dentro da Constituição. com reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo. há ainda outra extensa gama de questões circundantes. Outrossim. É dizer: o direito fundamental à saúde tem custo de individualização exacerbado. tendo em vista sua inclusão apenas em 2010. dentre outros. respectivamente. populacional e financeira muito diferente daqui. a ser testado em avaliações com tal fito. C) Direito social à alimentação. na forma da lei” (inciso XXVII).

Didatismo e Conhecimento . 203 da Constituição que a assistência social será prestada a quem dela necessitar.isto é. São brasileiros: I . 205 diz que a educação é “direito de todos e dever do Estado e da família”. o art. mais que um mero desapercebimento do constituinte.isto é. primeiro se assegura ao cidadão o direito. especialmente a gestante. que prevê como objetivo da assistência social à proteção “à família. da cultura (arts. II. A Constituição não tem tópico específico destinado a explicar “o quê” é o direito social ao lazer. podendo-se extraí-lo. contudo. É dizer: a assistência aos desamparados é um típico “direito tampão”. ex. J) Direito social à assistência aos desamparados. já que a moradia só foi acrescida à Constituição Federal no ano 2000. 144 prevê que a segurança pública é “dever do Estado. prevê o art. Em mesma frequência. proteção à maternidade.sem prejuízo do contido em legislação infraconstitucional. se dá por três motivos: o primeiro é a vedação da justiça por mãos próprias. ainda que de pais estrangeiros. o direito de não ficar desempregado. G) Direito social à segurança.. Já o art. numa seção autônoma. XIII) -. mas espalhado por toda a Lei Fundamental. como quando trata do salário mínimo (art. 15 H) Direito social à previdência social. por tentar. 5º. o art. IV) ou do décimo terceiro salário (art. o art. sendo destinado à cobertura dos eventos de doença. pela própria impossibilidade do cidadão se defender proficuamente da violência fruto da marginalização social à sua volta. o segundo. 203. e pensão por morte (inciso VI). o que faz com que a segurança pública seja. de ordem.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS Em análise à gama de direitos atrelados ao trabalho. tal como um revisor de direitos. 7º. mesmo porque há quem. o que se tem é uma básica previsão funcional de cada uma das polícias elencadas nos cinco incisos do artigo em evidência. invalidez. o direito de trabalhar com dignidade . insalubres ou perigosas (art. que normatiza “o amparo às crianças e adolescentes carentes”. especialmente à gestante (inciso II). o art. instância na qual abunda a matéria -. como quando prevê adicional de remuneração para atividades penosas. de forma que a Constituição enfatiza o direito de trabalhar . bem como o direito de perceber rendimentos pelo trabalho .natos: a) os nascidos na República Federativa do Brasil. como regra. Ademais. além do próprio incapacitado. à adolescência e à velhice”.isto é. 217). que protege a maternidade. pois. E) Direito social à moradia. o art. o lazer aparece como componente teleológico do salário mínimo. 6º. a autotutela. Neste prumo. p. 196 da Constituição Federal preceitua que a saúde é “direito de todos e dever do Estado”. à maternidade. É ululante. independentemente de contribuição à seguridade social. inclusive havendo previsão penal para o exercício arbitrário das próprias razões. tendo por objetivos a proteção à família. à adolescência e à velhice (inciso I). L. suprir eventuais lacunas que tenham sido deixadas pelo constituinte ao regulamentar outros direitos sociais. É o que se pode inferir se analisado o art. como quando assegura o mercado de trabalho da mulher (art. ou a proteção do bem de família são materializações do direito social à moradia. proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário (inciso III). que prevê a licença à gestante. O direito fundamental social à previdência social está mais bem regulamentado nos arts. 7º. 201. sim. à infância. e. à infância. somente se reconhecendo o direito depois de atribuído ao Estado o dever. Convém reproduzir os dispositivos que serão aqui estudados. ou quando protege os trabalhadores contra a automação (art. e a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que comprovarem não possuir meios de provimento da própria manutenção ou de tê-las providas por familiares (inciso V). toma-se o sentido direito-dever. tal como o direito social à alimentação. imprescindível à manutenção de um estado almejado de tranquilidade. 201 e 202 da Constituição . Nos casos dos direitos fundamentais sociais à saúde e à educação. como a previdência social e a educação. Já na segurança pública essa ordem é invertida. tudo em prol da jurisdicionalização dos conflitos particulares. Primeiro. IV. a previdência decorre de situações justificadas nas quais o labor não se faz possível. é a exígua carga principiológica do art. O art. por seu cristalino conteúdo prestacional. Afora isso. todos do art. neste terceiro enfoque. A “tese do patrimônio mínimo”. O direito fundamental social à proteção à maternidade e à infância não se encontra concentrado em parte específica da Constituição. direito e responsabilidade de todos”. pela Emenda Constitucional nº 26. típico dos direitos sociais de segunda dimensão. 201 da Lei Fundamental. 7º. F) Direito social ao lazer. 7º. no art. XXIII) ou trata da duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro horas semanais (art. e o terceiro. a habilitação e a reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a promoção de sua integração à vida comunitária (inciso IV). 215 e 216) e do desporto (art. a remuneração devida pelo labor. 7º. que assegura às presidiárias “condições para que possam permanecer com seus filhos durante o período de amamentação”. 12. salário-família e auxílioreclusão (inciso IV). deixar de receber rendimentos. O direito fundamental à assistência aos desamparados encerra com maestria o longo rol de direitos sociais constitucionalmente assegurados no art. da Lei Fundamental. 203. Não menos notória. isto é. necessite da renda para subsistência. XXI. Tal direito não encontra regulamentação no texto constitucional. embora vivam em condições insalubres. 7º. simplesmente. que impede. o art. morte e idade avançada (inciso I). desde que estes não estejam a serviço de seu país. segundo. bem como de oferecer saneamento básico àqueles que já tenham um lar. I. para efeito de praticidade no estudo do leitor: Art. 7º. 7º. pela natural exigibilidade pelo cidadão em face do Estado. II. VIII). caso se sinta ameaçado em seus direitos individuais. a promoção da integração ao mercado de trabalho (inciso III). depois se cobra do agente estatal o dever. XVIII. a preconização da necessidade de condições humanas de trabalho. à maternidade. sem pretensões exaurientes ao tema. o conteúdo prestacional da segurança pública como direito social. Essa factualidade. XX). dentre outros. que constitucionaliza a “assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até cinco anos em creches e pré-escolas”. cujo caput se limita a falar na segurança pública “exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio”. 144 e parágrafos da Constituição. XXVII) -. percebese que se pode distribuí-los em blocos. o amparo às crianças e adolescentes carentes (inciso II). I) Direito social à proteção à maternidade e à infância. Só que o fato da pessoa não trabalhar não enseja autorizativo para que possa. de maneira que o indivíduo só não está trabalhando porque já adquiriu este direito ou porque acontecimento superveniente impediu isso. A moradia é mais uma promessa feita pelo Estado de conceder um lar a quem não o tenha. Com efeito. 3 Direitos de nacionalidade. 7º.

§3º. registro como permanente no Brasil. como pelo vínculo de descendência. A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros natos e naturalizados.naturalizados: a) os que. I. em capacidade civil segundo a lei brasileira. Já para os estrangeiros advindos de países que não falam a língua portuguesa. necessidades econômicas. §1º.3 Brasileiros natos. 13.de Ministro de Estado da Defesa. C) Os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou mãe brasileira. Macau. É aquela que resulta do nascimento.1 Espécies de nacionalidade. ter uma profissão e bens suficientes à manutenção própria e da família. ou seja. II . residentes na República Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal. salvo no casos: a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira. se houver reciprocidade em favor de brasileiros. o Distrito Federal e os Municípios poderão ter símbolos próprios. 12. Países que recebem muitos imigrantes costumam adotar tal critério. Art. Aos portugueses com residência permanente no País. São elas: A) Nacionalidade originária (ou primária). pela nacionalidade brasileira. C) Critério misto. III . em qualquer tempo.de Presidente do Senado Federal. II . b) de imposição de naturalização. a saber. V . competirá demonstrar seu interesse em adquirir a nacionalidade de um país. Trata-se de hipótese conhecida por “naturalização ordinária”. Os Estados. em virtude de atividade nociva ao interesse nacional. o caso dos estrangeiros que não são originários de países de língua portuguesa.4 Brasileiros naturalizados. Para os estrangeiros advindos de países de língua portuguesa (Portugal. A nacionalidade é definida pelo vínculo de descendência. O Estado atribui-a ao indivíduo num ato unilateral. §2º. “a”. as armas e o selo nacionais. São eles: A) Os nascidos na República Federativa do Brasil.de Ministro do Supremo Tribunal Federal. depois de atingida a maioridade. Angola etc. desde que sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na República Federativa do Brasil e optem. o hino. B) Nacionalidade secundária (ou adquirida). “a”. Vale lembrar que. exigidas aos originários de países de língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral. noutro exemplo. Ao indivíduo. 3. A língua portuguesa é o idioma oficial da República Federativa do Brasil. isto é. neste caso. É aquela que decorre de uma manifestação conjunta de vontades. B) Critério sanguíneo (ou jus sanguinis). costumam adotar tal critério.da carreira diplomática. as condições estão previstas no Estatuto do Estrangeiro (Lei nº 6. CF). serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro. 12. §1º. Países que sofrem uma debandada muito grande de nacionais.815/80. a existência dos requisitos constantes do art. cujo art. II . ao Estado.tiver cancelada sua naturalização. §4º. pela nacionalidade brasileira (art. desde que qualquer deles não esteja a serviço de seu país (critério territorial). não assegura a naturalização. 12. desde que estes não estejam a serviço de seu país (art. Convém observar que. p. VII . Timor Leste. aqui. §2º. 3. Didatismo e Conhecimento 16 . Prevalece que há direito público subjetivo de quem se encontra nesta condição.adquirir outra nacionalidade.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS b) os nascidos no estrangeiro. na forma da lei. ter boa conduta. A nacionalidade pode ser definida tanto em razão do local do nascimento. CF). saber ler e escrever a língua portuguesa (considerando as condições do naturalizando). como o são os nascidos em território nacional. desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil (art. pois tanto são brasileiros natos os filhos nascidos no exterior de pais brasileiros desde que qualquer deles esteja a serviço do país (critério sanguíneo).de Presidente da Câmara dos Deputados. superior a um ano. 112 fala.2 Modos de aquisição da nacionalidade. salvo nos casos previstos nesta Constituição. I. residência contínua no território nacional pelo prazo mínimo de quatro anos imediatamente anteriores ao pedido de naturalização. São privativos de brasileiro nato os cargos: I . 12. B) Os nascidos no estrangeiro. a concessão da naturalização (que se fará mediante “portaria do Ministro da Justiça”) é uma faculdade do Poder Executivo. ou oportunidades promissoras em terras estrangeiras. ex. desde que sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na República Federativa do Brasil e optem. salvo os casos previstos nesta Constituição. São eles: A) Critério territorial (ou jus solis). competirá decidir se aceita ou não tal indivíduo como seu nacional.).de Presidente e Vice-Presidente da República. ainda que de pais estrangeiros.de oficial das Forças Armadas. adquiram a nacionalidade brasileira. abstratamente considerada. ou seja. exigidas aos originários dos países de língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral (art. a própria Constituição fixa os requisitos: residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral. ao brasileiro residente em estado estrangeiro. Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que: I . em qualquer tempo. como condição para permanência em seu território ou para o exercício de direitos civis.815/80). ter boa saúde (não se exige a prova de boa saúde a nenhum estrangeiro que já resida no Brasil há mais de dois anos). adquiram a nacionalidade brasileira. b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade. da Lei nº 6. na forma da lei. 112. não se trata de mera faculdade do Poder Executivo. por sentença judicial.. ainda que de pais estrangeiros. IV . 3. bem como inexistência de denúncia. A nacionalidade é definida pelo local do nascimento. independentemente da vontade do indivíduo. CF). de pai brasileiro ou mãe brasileira. desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil. depois de atingida a maioridade. Tratam-se de critérios através dos quais a nacionalidade é fixada em um país. pronúncia ou condenação no Brasil ou no exterior por crime doloso a que seja cominada pena mínima de prisão. há um desdobramento em duas situações. desde que requeiram a nacionalidade brasileira. VI . “c”. CF). doenças. I. II. cumulativamente. 3. e o caso dos estrangeiros originários dos países de língua portuguesa. São eles: A) Os que. “b”. Pode-se dizer que a República Federativa do Brasil adota tal critério. de pai brasileiro ou mãe brasileira. São símbolos da República Federativa do Brasil a bandeira. c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira. pela norma estrangeira. em razão de conflitos.

VII. CF). A Constituição Federal prevê duas hipóteses de perda de nacionalidade. 80. 3. Para concorrerem a outros cargos. e a normalidade e legitimidade das eleições contra a influência do poder econômico ou o abuso do exercício de função. instruída a ação com provas de abuso do poder econômico. da CF). do Distrito Federal. VII. 12. Trata-se de hipótese conhecida por “naturalização extraordinária”. II. da CF). desde que requeiram a nacionalidade brasileira (art. se eleito.se contar menos de dez anos de serviço. dois eleitos pelo Senado Federal. A propriedade de empresa jornalística e de radiodifusão sonora e de sons e imagens é privativa de brasileiros natos ou naturalizados há mais de dez anos. §6º. 3. de Prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito. c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. II . da Constituição. V . todos com mandato de três anos. São condições de elegibilidade. atendidas as seguintes condições: I . o Presidente da República. ainda que praticado após a naturalização. Veda-se. Quanto ao brasileiro naturalizado. Também. §9º.facultativos para: a) os analfabetos. passará automaticamente. apenas o texto constitucional pode fixar distinções entre brasileiros natos e naturalizados. Eis a linha sucessória da Presidência da República. durante o período do serviço militar obrigatório.6 Perda da nacionalidade. B) Linha sucessória da Presidência da República (art.se contar mais de dez anos de serviço. O Presidente da República. conforme o segundo parágrafo do mesmo dispositivo. será agregado pela autoridade superior e. prevalece na doutrina o entendimento de que há direito público subjetivo à aquisição da nacionalidade.referendo. e de Ministro de Estado da Defesa. ou de pessoas jurídicas constituídas sob as leis brasileiras e que tenham sede no país. com mais de trinta e cinco anos de idade. b) os maiores de setenta anos. CF). vedada a recondução. 222. o cônjuge e os parentes consanguíneos ou afins. a moralidade para exercício de mandato considerada vida pregressa do candidato. por questão de segurança nacional. b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal. CF. O Presidente da República. III . Neste diapasão. na forma da lei: I . 12. §4º. o Vice-Presidente da República. consoante previsto no art. de forma absoluta. para a inatividade. os Governadores de Estado e do Distrito Federal. De acordo com o art. §3º. os conscritos. ou em caso de tráfico ilícito de entorpecentes.a filiação partidária. até o segundo grau ou por adoção. nos termos da lei. VI . Há três cargos que. seis brasileiros natos. os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até seis meses antes do pleito.o pleno exercício dos direitos políticos. deverá afastar-se da atividade. §10. São inelegíveis.a nacionalidade brasileira. a fim de proteger a probidade administrativa.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS B) Os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes na República Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal. §1º. §2º. devem ser brasileiros natos. de Governador de Estado ou Território. §5º. O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a Justiça Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomação. II . de oficial das Forças Armadas. a responsabilidade editorial e as atividades de seleção e direção da programação veiculada são privativas de brasileiros natos ou naturalizados há mais de dez anos. segundo a qual. apenas podem ser ocupados por brasileiros natos.o domicílio eleitoral na circunscrição.iniciativa popular. salvo em caso de reconhecimento da nacionalidade originária pela lei estrangeira. §4º: A) Se o brasileiro tiver cancelada sua naturalização por sentença judicial. Lei complementar estabelecerá outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessação. com valor igual para todos. d) dezoito anos para Vereador.a idade mínima de: a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da República e Senador. e os Ministros do STF. Transcrevamos os dispositivos que serão a seguir utilizados: Art. IV . E) Vedação de extradição (art. 5º. LI. 12. corrupção ou fraude. B) Se o brasileiro adquirir outra nacionalidade.plebiscito. §7º. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto. salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição. caput. em qualquer meio de comunicação social. 14. a extradição do brasileiro nato. e. §3º. da Constituição Federal. Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e.5 Diferenças entre brasileiros natos e naturalizados. com duas exceções: em caso de crime comum praticado antes da naturalização (exceto crime político ou de opinião). O alistamento eleitoral e o voto são: I . II . C) Assentos do Conselho da República (art.o alistamento eleitoral. 12. o Presidente do Senado. o Presidente da Câmara dos Deputados. da Constituição Federal). Deputado Estadual ou Distrital. salvo se respeitar ou reforçar o que diz a Lei Fundamental pátria. nos moldes do art. §2º. §8º. a regra é que também não possa ser extraditado. CF). “b”. ou substituído no curso dos mandatos poderão ser reeleitos para um único período subsequente. Prefeito. em seu art. a saber. Lei infraconstitucional não pode fazê-lo. os Prefeitos e quem os houver sucedido. §3º. mediante: I . 12. em virtude de atividade nociva ao interesse nacional. cargo ou emprego na administração direta ou indireta. do Presidente da República. São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos. no território de jurisdição do titular. Didatismo e Conhecimento 17 4 Direitos políticos. D) Propriedade de empresa jornalística e de radiodifusão (art. os cargos de diplomata. no ato da diplomação. 89. III . 89. II . ou em caso de imposição de naturalização pela norma estrangeira ao brasileiro residente em Estado estrangeiro como condição para permanência em seu território ou para o exercício de direitos civis. a Constituição Federal fixa cinco diferenças: A) Cargos públicos privativos de brasileiros natos (art. Integrarão o Conselho da República. e dois eleitos pela Câmara dos Deputados. uma vez presentes os requisitos. O militar alistável é elegível. sendo dois nomeados pelo Presidente da República.obrigatórios para os maiores de dezoito anos. Vice-Prefeito e juiz de paz. . c) vinte e um anos para Deputado Federal.

V . B) Direitos políticos negativos. Os partidos políticos têm direito a recursos do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e à televisão.6 Idades mínimas para exercer um mandato eletivo. Consoante o primeiro parágrafo. Também. Conforme entendimento do Tribunal Superior Eleitoral.709/98. o regime democrático. 5º. subscrito por. 14. CF). III . Art. A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua publicação. IV . durante o serviço militar obrigatório. Consoante o art. sem obrigatoriedade de vinculação entre as candidaturas em âmbito nacional. 15.1 Exercício da soberania nacional. nos termos do art. da Lei nº 9. a cidadania vai se adquirindo progressivamente e. CF). consiste a iniciativa popular na apresentação de projeto de lei à Câmara dos Deputados.proibição de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinação a estes. trata-se do direito de ser votado. §2º. §4º. Permitem a participação do indivíduo na vida política do Estado. Consiste na consulta posterior à população acerca de um ato que já foi praticado. 4. Art.funcionamento parlamentar de acordo com a lei. a pessoa com mais de setenta anos não está obrigada a se alistar ou votar. É a capacidade eleitoral passiva. desde que possua dezesseis anos completos no dia das eleições. 4. §3º. Os direitos políticos são divididos em duas grandes espécies: A) Direitos políticos positivos. e a suspensão de direitos políticos. os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos: I . incorporação e extinção de partidos políticos. devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidária. na forma da lei civil. da Constituição Federal: A) Conscritos. Os partidos políticos.709/98. É livre a criação. 4. não se aplicando à eleição que ocorra até um ano da data de sua vigência. 2º. distribuído pelo menos por cinco Estados. B) 30 anos.cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado. conforme entendimento do Tribunal Superior Eleitoral. no Brasil são inalistáveis (isto é. Isto porque. 4. isto é. Isto posto. II . na forma da lei. o plebiscito é convocado com anterioridade a ato legislativo ou administrativo. C) Os menores de 16 anos. estadual. 14.3 Alistabilidade. ou passivos (capacidade eleitoral passiva). cuja perda ou suspensão só se dará nos casos de: I . É vedada a utilização pelos partidos políticos de organização paramilitar. Tais direitos podem ser ativos (capacidade eleitoral ativa). III . eleito. no mínimo. cumprindo ao povo a respectiva ratificação ou rejeição. aos trinta e cinco anos. IV .improbidade administrativa. prestando o serviço militar obrigatório. um por cento do eleitorado nacional. Exceto os portugueses equiparados (“quase nacionais”). Governador de Estado e do Distrito Federal. organização e funcionamento e para adotar os critérios de escolha e o regime de suas coligações eleitorais. da Lei nº 9. se temerária ou de manifesta má-fé. B) Estrangeiros. Consistem em uma privação dos direitos políticos. II . Presidente da República. enquanto durarem seus efeitos. quando permitem ao indivíduo votar. o referendo é convocado com posterioridade a ato legislativo ou administrativo. A ação de impugnação de mandato tramitará em segredo de justiça. É vedada a cassação de direitos políticos. Se faz através de: A) Plebiscito (art. Vice-Presidente da República ou Senador da República. pelo voto. isto é. Didatismo e Conhecimento . a perda. 17. 37. do art. Art. São elas: A) 35 anos. Quando se atinge a plena cidadania no Brasil? No Brasil. ainda que possua o título de eleitor. dentistas. Tal projeto deve dizer respeito tão 18 somente a um só assunto. e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal. C) Iniciativa popular (art. quando permitem ao indivíduo ser votado e.prestação de contas à Justiça Eleitoral. do art.709/98. aprovar ou denegar o que lhe tenha sido prometido. uma pessoa com dezesseis anos completos. por força do segundo parágrafo. o pluripartidarismo. o alistamento e o voto são obrigatórios para os maiores de dezoito. respondendo o autor. do art. Desta maneira.4 Obrigatoriedade/facultatividade do alistamento e do voto. nos termos do art. tratase do direito de votar.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS §11. farmacêuticos e veterinários que prestem o serviço militar obrigatório após a conclusão do curso superior. Vice-Presidente da República e Senador da República. Deles decorrem as inelegibilidades (absolutas e relativas). resguardados a soberania nacional. se for o caso. Consiste na consulta prévia à população acerca de um ato que se pretende tomar. 14. VIII. não está obrigada a se alistar (e. Por fim. e menores de setenta anos.incapacidade civil absoluta. CF). o analfabeto não está obrigado a se alistar e/ou votar. com não menos de três décimos por cento dos eleitores de cada um deles. após adquirirem personalidade jurídica. No Brasil. §4º. I. da Lei nº 9. Consoante o segundo parágrafo. 13. é apenas aos trinta e cinco anos que a pessoa passa a poder ser eleita para Presidente da República. II. um menor de dezesseis anos pode requerer seu título de eleitor. 2º. distrital ou municipal.recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa. a pessoa atinge a cidadania plena. 14.condenação criminal transitada em julgado. §1º. É a capacidade eleitoral ativa. 4. não está obrigada a votar).2 Espécies (modalidades) de direitos políticos. “Conscrito” é aquele que se alista nas Forças Armadas aos 17/18 anos. e menos de dezoito anos. registrarão seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. que não podem votar). na forma da lei. 4. III. e não poderá ser rejeitado por vício de forma (caso em que caberá à Câmara dos Deputados providenciar a correção de eventuais impropriedades de técnica legislativa ou de redação). B) Referendo (art. cabendo ao povo. 16. O conceito de conscrito abrange também médicos.caráter nacional. fusão. É assegurada aos partidos políticos autonomia para definir sua estrutura interna. mas que ainda não entrou em vigor (e somente entrará caso isso seja da vontade da população).5 Elegibilidade.

14 §4º. Didatismo e Conhecimento . uma autorização para sua criação e funcionamento. §1º (portugueses com residência permanente no Brasil) podem ser eleitos (exceto para os cargos privativos de brasileiros natos). Os “quase nacionais” do art. desde que haja reciprocidade para os brasileiros que estejam em mesma situação em Portugal. B) Inelegibilidade relativa. da Constituição Federal. é Governadora. §3º. Vejamos: A) Reeleição para cargos de Chefe do Executivo. Consoante o art. suponha-se que “A” é Prefeito da cidade do Rio de Janeiro. a saber. São duas as hipóteses de inelegibilidade absoluta. não pode se candidatar à Prefeitura pela cidade de Uberlândia. se “Y” tem domicílio eleitoral na cidade de Belo Horizonte. E se os agentes aqui mencionados tencionarem concorrer a outros cargos? Devem renunciar aos respectivos mandatos até seis meses antes do pleito. Só é possível a “perda” (quando se dá de forma definitiva) ou a “suspensão” (quando se dá de forma provisória) dos direitos políticos nos seguintes casos: A) Cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado. em que não será possível a superação do obstáculo. só pode fazê-lo pelo Estado de São Paulo. nos termos do art. O objetivo é que a máquina pública administrativa não seja utilizada como instrumento de captação de votos. D) 18 anos. pode-se recuperar a capacidade. Ademais. do Governador de Estado ou Território. por serem restrições graves a direitos políticos. e quem os houver substituído no curso dos mandatos poderão ser reeleitos para um único período subsequente. isso está fora da circunscrição do Estado do Amapá. do art. mas não pelo Estado do Rio Grande do Sul. do Distrito Federal. de Prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito. nos termos do art. salvo e já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição. §4º. Vereador. B) Inelegibilidade em razão do parentesco. da Constituição Federal. as inelegibilidades podem ser: A) Inelegibilidades absolutas. Prefeito. Trata-se de hipótese de suspensão dos direitos políticos. pela Emenda Constitucional nº 16. Nos termos do art.7 Condições de elegibilidade. 14.8 Espécies de inelegibilidade. da Constituição. QUESTÕES DE FIXAÇÃO 1ª Questão: (TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL . 14. C) Condenação criminal transitada em julgado. que “Y” concorra a Prefeito por algum Município do Estado do Acre. C) Alistamento eleitoral. cônjuge de “A”. Deputado Estadual. se eleito. Um político da região. B) Incapacidade civil absoluta. afinal. Eis a essência do oitavo parágrafo. Trata-se de exceção à exigência da nacionalidade brasileira. D) Recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa. sabendo da iniciativa. pois a Constituição Federal estabelece que a criação de associações independe de autorização. por ser território de circunscrição de “X”.. antes de tudo. Na condição de “direitos políticos negativos”. “Y”. os Prefeitos. Vice-Prefeito. e estrangeiros). ex. Elas estão no art. será agregado pela autoridade superior e. Tal lei já existe. No Brasil. 4. enquanto durarem seus efeitos. junto à Prefeitura. 4. seu filho.FCC) Cinco amigos. Isso significa que somente é possível um segundo mandato subsequente. 4. Trata-se de hipótese de suspensão dos direitos políticos. 4. e é a Lei Complementar nº 64/90. o Presidente da República. é vedada a cassação de direitos políticos. São situações insuperáveis. no território de jurisdição do titular. não pode concorrer à Prefeitura de Macapá. “B”. informa-lhes que. 14. Trata-se de hipótese de suspensão dos direitos políticos. é possível a desincompatibilização. menores de dezesseis anos. Se contar com menos de dez anos de serviço.INSS 2012 . 5º. afinal. e Juiz de Paz. todavia. VIII. Aqui há divergência sobre ser perda ou suspensão dos direitos políticos. no ato da diplomação. do art. salvo se candidato à reeleição. da CF. o indivíduo deve. será necessário obter. ser “eleitor”. os inalistáveis (conscritos. Noutro exemplo.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS C) 21 anos. jamais um terceiro. Conforme o quinto parágrafo. Deputado Federal. Deputado Distrital. 12. os Governadores de Estado e do Distrito Federal. §7º. p. o cônjuge e os parentes consanguíneos ou afins. Nesta hipótese: (A) Os cinco amigos não conseguirão criar a associação. mas apenas pela capital mineira. e os analfabetos. As inelegibilidades absolutas. Para ser votado. para a inatividade. E) Filiação partidária. constantes do art. Isso não representa óbice a que “A” se candidate a Vereador na cidade de Niterói. Aqui. não pode se candidatar a Vereador pela cidade do Rio de Janeiro. isto é. mãe de “Y”. decidem criar uma associação para lutar por melhorias nas condições de saneamento básico do local. Assim. não se admite “candidato sem partido”. “Domicílio eleitoral” é a sede eleitoral em que o cidadão se encontra alistado. para tanto. 14. Trata-se de hipótese de perda dos direitos políticos. passará automaticamente. se contar mais de dez anos de serviço. C) Elegibilidade do militar alistável. E) Improbidade administrativa. B) Pleno exercício dos direitos políticos. F) Idade mínima. apenas podem ser estabelecidas pela Constituição Federal. capital do Amapá. caput.10 Possibilidade de estabelecer outras inelegibilidades relativas. poder votar.11 Suspensão ou perda dos direitos políticos. 19 Assim. A “Lei da Ficha Limpa” (Lei Complementar nº 135/2010) promoveu alterações nesta Lei Complementar. da qual “A” é Prefeito. o militar alistável deverá afastar-se da atividade. Isso não obsta. 15. e quiser se candidatar a Governador de Estado. o juiz deve apontar expressamente essa suspensão em sua sentença. 4. pois a Constituição Federal exige um número mínimo de dez integrantes para essa iniciativa. salvo se “Y” apenas estiver tentando à reeleição. (B) A informação que receberam está errada. suponha-se que “X” é Governadora do Estado do Amapá. moradores de uma favela. Outras inelegibilidades relativas poderão ser determinadas por lei complementar. até o segundo grau ou por adoção. 37. O cidadão não pode incorrer em nenhuma hipótese de perda/suspensão de direitos políticos. Prevalece que é hipótese de suspensão dos direitos políticos. se “X” tem domicílio eleitoral no Estado de São Paulo. são inelegíveis.9 Espécies de inelegibilidade relativa. da CF: A) Nacionalidade brasileira. da qual “X”. Noutro exemplo. pois tal Município está fora da circunscrição da cidade do Rio de Janeiro. D) Domicílio eleitoral na circunscrição. da Lei Fundamental pátria. do Presidente da República. Já trabalhado alhures. Isso foi permitido em 1997.

(E) Para iniciar suas atividades.TJ/PE . em qualquer tempo. 4ª Questão: (TÉCNICO JUDICIÁRIO . 7ª Questão: (ANALISTA JUDICIÁRIO .CONSULPLAN) Assinale a alternativa que não corresponde a cargo privativo de brasileiro nato: (A) Oficial das Forças Armadas. que não é titular de mandato eletivo e nem é candidato à reeleição. desde que autorizado previamente pelo Tribunal Regional Eleitoral. (C) Elegível.TRE/CE . 20 (E) Brasileiro nato. (B) Pompeu.2012 FCC) Péricles. sua mãe protocole no Supremo Tribunal Federal a requisição da sua nacionalidade brasileira. para defesa de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal. de um alvará judicial. mas não será aplicada para eleição que ocorra até noventa dias da data de sua vigência.2012 .TRF/2ª REGIÃO . os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos podem concorrer a outros cargos no exercício dos respectivos mandatos. Segundo a Constituição Federal.TRE/CE . Governadora do Estado de São Paulo em exercício. (E) A prestação de assistência jurídica integral pelo Estado. Cipriano. ou de quem o haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito.FUNCAB) Sobre o direito à vida. 9ª Questão: (TÉCNICO JUDICIÁRIO . do Presidente da República. (B) Ministro de Estado da Defesa.FCC) A lei WXYZ alterou o processo eleitoral. inglês residente no Brasil há quinze anos ininterruptos e sem condenação criminal. menor impúbere. habeas data e o mandado de segurança.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS (C) Após a criação da associação. (B) São inelegíveis os brasileiros natos extraditados. (B) Elegível. a nacionalidade brasileira. em regra.FCC) John. excepcionalmente.FCC) A Constituição da República assegura a todos. (E) Inelegível. se vier a residir no Brasil e opte. ainda que conscritos. a Lei WXYZ entrará em vigor: (A) Na data de sua publicação. (C) São alistáveis como eleitores os militares. será considerado: (A) Brasileiro nato. (C) Sempre brasileiro nato. (B) A obtenção de certidões em repartições públicas e estabelecimentos privados. independentemente de residir na Inglaterra. Alexandre. 3ª Questão: (TÉCNICO JUDICIÁRIO . 8ª Questão: (ANALISTA JUDICIÁRIO . (C) O direito à vida impede a pesquisa com células-tronco embrionárias. (D) Admite-se a eutanásia no Brasil. (E) Ministro da Saúde. os moradores da favela serão obrigados a se associarem. 2ª Questão: (ANALISTA . mas não será aplicada para eleição que ocorra até um ano da data de sua vigência. desde que. depois de atingida a maioridade. (D) As ações de habeas corpus. é filho adotivo de Eulália. (D) Brasileiro naturalizado. (D) Ministro do Supremo Tribunal Federal. o cargo só poderá ser ocupado por: (A) Tibério. a instituição de pena de morte no Brasil. (C) Cipriano.2012 FCC) De acordo com as normas da Constituição da República. (C) Na data de sua publicação. (C) O registro civil de nascimento. salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.PREFEITURA DE CAMPO VERDE/MT . a associação precisará. além da autorização da prefeitura. (D) É vedado ao legislador estabelecer outros casos de inelegibilidade além daqueles previstos na Constituição da República. (E) O Presidente da República. até o segundo grau ou por adoção. 5ª Questão: (OFICIAL DE JUSTIÇA . Pompeu. (D) Na data de sua publicação. nascido na Bélgica e filho de pai brasileiro a serviço da República Federativa do Brasil. é filho de mãe brasileira. nascido na Inglaterra. (D)  Elegível. filho de pai inglês e de mãe brasileira. o cônjuge e os parentes consanguíneos ou afins. foi registrado na repartição inglesa. sendo aplicada imediatamente após a data da sua vigência para as eleições. previsto pela Constituição Federal. a certidão de casamento e a certidão de óbito.MPE/RO .2012 FCC) Átila. pois. caso essa medida seja necessária para a proteção de seus integrantes. independentemente do pagamento de taxas: (A) O direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder. nascido no Brasil e filho de pais franceses a serviço da França. grego naturalizado brasileiro. português residente há mais de um ano ininterrupto no Brasil e com idoneidade moral. (B) Em um ano após a sua publicação.TRE/PR 2012 . foram cogitados para ocupar cargo de Ministro de Estado da Defesa do Brasil. Átila.2012 . (B) É vedada qualquer hipótese de aborto. mas não será aplicada para eleição que ocorra até três meses da data de sua vigência. sendo aplicada imediatamente após esta data para as eleições.2012 . Didatismo e Conhecimento . (E) Permite-se. desde que sua candidatura seja previamente autorizada por Eulália. segundo a Constituição Federal.TRE/SP . inglês. a qualquer tempo porque foi registrado na repartição inglesa. em qualquer idade. De acordo com a Constituição Federal brasileira de 1988. durante o período de serviço militar obrigatório. desde que esteja filiado a partido político distinto de Eulália. (D) O estatuto da associação poderá prever atividades paramilitares. é: (A)  Elegível. (E) Na data de sua publicação. (E) Alexandre. mesmo residindo na Inglaterra. é correto afirmar: (A) O direito à vida não comporta exceções. no território de jurisdição do titular. desde que venha a residir no Brasil e requisite. (D) Péricles. (B) Sempre brasileiro naturalizado. (C) Presidente do Senado Federal. enquanto menor. pela nacionalidade brasileira.2010 . e deseja concorrer ao cargo de Prefeito do Município de São Paulo. e Tibério. 6ª Questão: (CONTADOR . Nesse caso. é correto afirmar que: (A)  São inelegíveis. desde que esteja filiado ao mesmo partido político de Eulália.

(C) A moradia. de competência originária do Supremo Tribunal Federal.FCC) Considere: I. (B) É competência privativa do Presidente da República celebrar tratados e convenções internacionais. (E) Discriminação.TRF/2ª REGIÃO . poderá o interessado valer-se de: (A) Mandado de segurança. em razão de interesses superiores. a Constituição da República não admite a restrição de direitos fundamentais. (C) Excepcionalmente. 13ª Questão: (ANALISTA . são considerados direitos sociais. entre outros: (A) Os bens patrimoniais. 11ª Questão: (ANALISTA . II. de 1948.SEAP/RJ . Seu cerne está no direito à vida digna e ela não se limitou a declarar direitos civis. III e IV. a livre locomoção e o trabalho em geral. mas também direitos econômicos e sociais. Didatismo e Conhecimento . de competência originária do Superior Tribunal de Justiça. III. 5º da Constituição Federal não é exclusivo.A Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948. em dois turnos. (D) Felicidade. sujeitos a referendo do Congresso Nacional.2012 . as associações e as relações de consumo. no processo de luta contra a escravidão e na regulação dos direitos do trabalhador assalariado. (D) A propriedade. O Partido Político A. de competência originária do Superior Tribunal de Justiça. Marque a alternativa correta: (A) Apenas as assertivas I e IV estão corretas. 12ª Questão: (INSPETOR DE SEGURANÇA E ADMINISTRAÇÃO PENITENCIÁRIA . sérias violações de direitos humanos previstos era tratados celebrados pelo Brasil poderão ser objeto de deslocamento de competência para a Justiça Federal. II .MPT) Sobre a restrição de direitos humanos e direitos fundamentais. (B) Apenas as assertivas II e III estão corretas. considerando os princípios da interdependência. (D) III e IV. (D) Os tratados que acarretem ônus para o patrimônio nacional só entram em vigor depois. o acesso à justiça e as reuniões.TRE/SP . não possui representação no Congresso Nacional. 21 IV . não sendo admissível falar-se em “ressalvas” restritivas a suas cláusulas. legalmente constituída.2012 CEPERJ) De acordo com a Declaração Universal dos Direitos Humanos.Embora seja amplamente difundida na doutrina jurídica. acentua a tendência à universalização dos direitos humanos. cuja elaboração é de competência do Congresso Nacional. a educação e o júri. cujas decisões podem ser coercitivamente impostas. (C) II. de sua aprovação definitiva pelo Congresso Nacional. 16ª Questão: (ANALISTA JUDICIÁRIO .PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS 10ª Questão: (AGENTE ADMINISTRATIVO .2012 . (E) Os processos e inquéritos que impliquem em . na verdade. é correto afirmar que: (A) No Brasil. (D) Os direitos humanos devem ser aplicados integralmente pelos países signatários dos respectivos Tratados internacionais. legalmente constituída.A internacionalização dos direitos humanos iniciou-se na segunda metade do século XIX. 15ª Questão: (TÉCNICO JUDICIÁRIO .MPT . (C) Fraternidade. (B) Compaixão. II e III. III . está em funcionamento há dez meses. (B) O lazer.2012 TRT/15ª REGIÃO) Assinale a alternativa incorreta: (A) O conjunto de direitos e garantias individuais previstos no art. especialmente a partir da criação da Organização Internacional do Trabalho. (C) Apenas a assertiva IV está correta.A Convenção Americana de Direitos Humanos aprovada pela Organização dos Estados Americanos e assinada em 1969. a concepção de gerações de direitos humanos remete à noção de superação no decurso do tempo. a ser requerido pelo Procurador-Geral da República. (E) I e II.2012 . IV.TRT/15ª REGIÃO . após o esgotamento das instâncias recursais. De acordo com a Constituição Federal brasileira. acumulação e fortalecimento.MPT . mesmo que a norma Constitucional remeta a regulamentação da matéria ao legislador ordinário. A Associação D. os quais constituem cláusulas pétreas.MPT) Leia e analise os itens a seguir: I . perante o Superior Tribunal de Justiça. instituiu a da Corte Interamericana de Direitos Humanos. a Constituição da República admite a restrição de direitos e garantias fundamentais que ela própria consagra. (B) I. legalmente constituído. está em funcionamento há um ano e quinze dias. (E)  Mandado de injunção. A Associação C. a alimentação e a segurança. não de superação em gerações.FCC) Na hipótese de um indivíduo estar impossibilitado de exercer um direito que lhe é assegurado pela Constituição.2012 . de tratados celebrados pelo governo brasileiro. todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos. (D)  Mandado de injunção.2010 . que surgiu após a Segunda Guerra Mundial. de competência originária do Supremo Tribunal Federal. está em funcionamento há dois anos. regularmente constituído. (B)  Habeas data.MPE/RN . (D) Todas as assertivas estão corretas. quando. Os direitos humanos sofrem processo de expansão. (B) Não é possível haver restrição de direitos nem de garantias fundamentais por meio de legislação infraconstitucional. São dotadas de razão e consciência e devem agir em relação umas às outras com espírito de: (A) Amor. em 1919. O Sindicato B. (C) Os tratados sobre direitos humanos aprovados.FCC) Na forma da Constituição da República Federativa do Brasil vigente. (C)  Habeas data. pela maioria simples do Senado Federal adquirem força de norma constitucional. interrelacionamento e indivisibilidade. de competência originária do Supremo Tribunal Federal. (E) A maternidade. os direitos humanos de todas as gerações coexistem simultaneamente na atualidade. possuem legitimidade para impetrar mandado de segurança coletivo apenas os entes indicados em: (A) II e III. em função da ausência de norma regulamentadora. 14ª Questão: (ANALISTA . admitindo outros originários.

(E) 3 (três) anos de idade. 5º. ANOTAÇÕES —————————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————— Didatismo e Conhecimento . ed.2009 . em defesa de seus associados. (D) 5 (cinco) anos de idade. COMPARATO. Florianópolis: Conceito Editorial. (B) Estrangeiro. SARLET.TRF/2ª REGIÃO . dez anos. (C) 7 (sete) anos de idade. no mês de fevereiro de 2012. Flávia. LXXIII. (C) Ex-deputado federal. Marcelo. da Constituição da República. Fábio Konder. 2010.DETRAN/ DF . Curso de direito constitucional. São Paulo: Malheiros.FCC) A Constituição Federal brasileira de 1988 não previa. 2003. (B) A alimentação. 7. 7. (B) 6 (seis) anos de idade. São Paulo: Malheiros Editores. Teoria do Estado. BONAVIDES. prevista no art. 10. Paulo. 18ª Questão: (ANALISTA JUDICIÁRIO . pode ser ajuizada por (pelo): (A) Apátrida para anular ato praticado pelo Presidente da República.TRF/2ª REGIÃO . (D) Associação legalmente constituída e em funcionamento há.2012 . 2009.PROGRAMA DE DIREITOS HUMANOS 17ª Questão: (ADVOGADO .FCC) Maria trabalha como costureira em uma fábrica de roupas. expressa e originariamente. Dignidade da pessoa humana e direitos fundamentais na Constituição Federal de 1988.CESPE) Julgue o item a seguir acerca dos direitos previstos na CF: “O lazer é um direito social garantido pela CF”. contra ato praticado por autarquia federal. ______. PIOVESAN. GABARITO 1ª Questão: Alternativa “B” 2ª Questão: Alternativa “E” 3ª Questão: Alternativa “A” 4ª Questão: Alternativa “A” 5ª Questão: Alternativa “A” 6ª Questão: Alternativa “E” 7ª Questão: Alternativa “A” 8ª Questão: Alternativa “A” 9ª Questão: Alternativa “E” 10ª Questão: Alternativa “B” 11ª Questão: Alternativa “C” 12ª Questão: Alternativa “C” 13ª Questão: Alternativa “B” 14ª Questão: Alternativa “C” 15ª Questão: Alternativa “D” 16ª Questão: Alternativa “A” 17ª Questão: Alternativa “C” 18ª Questão: Alternativa “B” 19ª Questão: Alternativa “D” 20ª Questão: A afirmação está correta 22 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ALKMIN. pelo menos.2011 CESGRANRIO) A ação popular.PETROBRÁS . pelo menos. 2009. Direitos humanos e o direito constitucional internacional. (D) O trabalho. ed. residente no país há. 2011. São Paulo: Saraiva. pela Constituição Federal de 1988. São Paulo: Saraiva. um ano. 20ª Questão: (AUXILIAR DE TRÂNSITO . A afirmação histórica dos direitos humanos. (E) O lazer. devidamente registrada e dá a luz ao seu filho Enzo. Maria tem assegurada. Curso de direito constitucional. (E) Ministério Público para tutelar direitos difusos. assistência gratuita ao filho e dependente em creches e pré-escolas desde o nascimento até: (A) 4 (quatro) anos de idade. 19ª Questão: (TÉCNICO JUDICIÁRIO . Ingo Wolfgang.2012 . (C) A saúde. para anular ato praticado por sociedade de economia mista. Porto Alegre: Livraria do Advogado. 2000. ed. no gozo dos direitos políticos. dentre os direitos sociais: (A) A educação.