LA REALIDAD DEL PEI EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

MILDRED DAZ ANGULO AMPARO DIAZ BONFANTE JORGE ELIECER PREZ ALVAREZ

MARIBEL MOLINA CORREA MAGISTER

UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR MAESTRIA EN EDUCACIN III SEMESTRE CARTAGENA DE INDIAS D.T y C. 2013

LA REALIDAD DEL PEI EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Los seres humanos somos sociales por naturaleza, esto significa que nos hacemos o nos humanizamos en la convivencia con los dems. El hecho de vivir en sociedad nos ha trado muchas ventajas en comparacin con otras especies animales. El estar con los otros favorece que nos colaboremos y nos apoyemos mutuamente; tenemos la necesidad de comunicarnos y de conocer. Los seres humanos nos hemos transformado como especie, pero tambin transformamos el medio que nos rodea y la sociedad. El desarrollo de la sociedad, los avances cientficos y tcnicos han complejizado estos procesos, exigiendo as que nuestras necesidades de socializacin y educacin sean cada vez ms intencionales y conscientes. Una de las instituciones creadas para cumplir intencionalmente esta labor es la escuela. La escuela no es un espacio nicamente para transmitir conocimientos, es fundamentalmente un espacio que humaniza y al humanizarnos nos prepara para vivir y comprender el medio que nos rodea; recrendolo y transformndolo. De esta forma la escuela nos permite soar con otros mundos posibles y, adems, nos prepara para alcanzarlos y la pedagoga debe ser quin nos plantee los principios que nos dirijan hacia ese camino permitiendo que lo plasmemos a travs del Currculo. Al pensar en educacin debemos tener en cuenta el desarrollo de habilidades, actitudes e intencionalidades acerca de los diferentes mtodos de educacin, tanto del estudiante como del docente, con el fin de alcanzar metas propuestas en las diferentes disciplinas del saber. Este tipo de determinaciones, generalmente, se visualizan en documentos institucionales como el Proyecto Educativo Institucional (PEI). Es deber de toda institucin educativa disear y elaborar su PEI, el cual debe contemplar aspectos tales como principios, valores, fines del establecimiento, perfil del recurso humano y estrategias pedaggicas, entre tantos. Es de suma importancia para la construccin del PEI tener claros conceptos como: formacin, educacin, pedagoga, modelos pedaggicos, teora pedaggica, didctica, etctera, por tal motivo consideramos conveniente citar al autor y profesor Rafael Flrez Ochoa quien en su obra HACIA UNA PEDAGOGIA DEL CONOCIMIENTO nos permite visualizar de manera clara y profunda cuestiones atinentes tanto a la prctica educativa como a los modelos pedaggicos, temas fundamentales en la elaboracin de un PEI. Rafael Flrez define la formacin como el proceso de humanizacin que va caracterizando el desarrollo individual segn las propias posibilidades, hacia la realizacin

personal y la cualificacin de lo que cada uno tiene de humano para potenciarse como ser racional, autnomo y solidario. Este concepto de formacin humana, apoyado en Kant, reconoce que el hombre se desarrolla y se forja no por un moldeamiento exterior, sino mediante el enriquecimiento que se produce desde el interior del mismo sujeto como un despliegue libre y expresivo de su propia espiritualidad que se va construyendo desde el interior en la cultura de la razn y la sensibilidad en contacto con la cultura propia y universal; la filosofa, las ciencias, las artes y el lenguaje. La educacin es un proceso mediante el cual una sociedad inicia y cultiva en los individuos su capacidad de asimilar y producir cultura (Flrez, 2005, p. 44). Para poder cumplir con el objetivo de la evolucin del ser humano en su aspecto humanizante, procurando un desarrollo integral de los miembros de la sociedad en las dimensiones del saber, ser, hacer y convivir, surge la educacin como un fenmeno escolarizado, en un sentido ms estricto, que representa un proceso organizado, conscientemente pensado, planeado, diseado e implementado dentro de las instituciones de enseanza.

Podemos considerar que ensear es un arte difcil, que exige tener claro para donde se va, cmo se aprende y se desarrolla el alumno, qu tipo de experiencias son ms pertinentes y eficaces para la formacin y el aprendizaje del estudiante y con qu tcnicas y procedimientos es ms efectivo ensear ciertas cosas. La verdadera enseanza es intencional, obedece a un plan, tiene unas metas claras y se rige por ciertos principios y conceptos que los maestros estudian bajo el nombre de pedagoga. La ciencia propia del maestro es la pedagoga; es el estudio de las teoras y conceptos que permiten entender y solucionar los problemas de la enseanza. Cada teora pedaggica est representada mediante un modelo pedaggico que resume la teora y sirve de esquema bsico para comparar esa teora de otras teoras pedaggicas. Toda teora pedaggica trata de responder de manera sistemtica y coherente al menos estas preguntas simultneamente: Qu tipo de hombre queremos educar?, Cmo crece y se desarrolla un hombre?, Con qu experiencias?, Quin jalona el proceso: el maestro o el alumno?, Con qu mtodos y tcnicas se puede alcanzar mayor eficacia?, diferentes especialistas podran responder a una sola de estas preguntas. Pero la especialidad del pedagogo es abordarlas todas a la vez transdisciplinariamente. Aunque en el fondo siempre se encuentra la formacin como concepto clave y unificador de toda pedagoga. La Pedagoga es el saber del docente que le confiere identidad, lo afirma y diferencia de otros actores sociales. La Pedagoga le posibilita al docente ser el soporte del saber sobre la enseanza y las mltiples relaciones que confluyen en ella. Relaciones institucin Sociedad; Enseanza - Ciencia; Enseanza - Cultura; Formacin del Hombre Conocimiento - Cultura; Formacin del Hombre - Conocimiento - Sociedad.

Para elegir entre teoras pedaggicas es necesario tener claro unos criterios de elegibilidad que permitan diferenciar una teora propiamente pedaggica de otra. Los criterios a tener son: Definir el concepto de hombre que se pretende formar, o meta esencial de formacin humana. Caracterizar el proceso de formacin de hombre, de humanizacin de los jvenes en el desarrollo de aquellas dimensiones constitutivas de la formacin en su dinmica y secuencia. Describir el tipo de experiencias educativas que se privilegian para afianzar e impulsar el proceso de desarrollo, incluyendo los contenidos curriculares. Describir las regulaciones que permitan enmarcar y cualificar las interacciones entre el educando y el educador en la perspectiva del logro de las metas de formacin. Describir y prescribir mtodos y tcnicas diseables y utilizables en la prctica educativa como modelos de accin eficaces.

A estos cinco parmetros o criterios de elegibilidad responde toda teora pedaggica de manera coherente y sistemtica como respuesta a las cinco preguntas esenciales, expuestas con antelacin, planteadas histricamente por los pedagogos, desde Comenio hasta nuestros das. Podemos afirmar que el modelo pedaggico es el componente fundamental del Proyecto Educativo Institucional (PEI), para propiciar el cambio intelectual, la transformacin de conciencia y el cambio de actitud requerido en los miembros de la comunidad educativa para alcanzar la innovacin que aspiramos. Es un proceso de replanteamientos y de reconstruccin de todas las teoras y los paradigmas que sustentan nuestro modelo pedaggico. Es la representacin de las relaciones que predominan en el proceso de enseanza - aprendizaje. El trmino modelo pedaggico hace referencia a la descripcin y justificacin del quehacer pedaggico institucional, en sus elementos: meta o finalidad, metodologa, relacin maestro alumno, roles, estructuracin de contenidos y evaluacin. Estos llevan inherentes unos principios tericos, psicolgicos, sociolgicos, filosficos y pedaggicos que bien pueden ser explcitos en cada modelo (Rafael Flrez). Rafael Flrez deriva, hermenuticamente el concepto de modelos pedaggicos cuando afirma: son categoras descriptivo- explicativas, auxiliares para la estructuracin terica

de la pedagoga, pero que slo adquieren sentido contextualizados (Flrez Ochoa, 1998, 154).

histricamente.

Cada modelo pedaggico muestra la manera como se interrelacionan los criterios, metas, contenidos de enseanza, relacin profesor alumno, mtodos, concepto de desarrollo, caractersticas del desarrollo en el individuo y contenidos curriculares, tal como se muestra en cada uno de los modelos. El modelo pedaggico constituye un proceso donde todos, aprendemos de todos para as poder compartir una imagen terico global de la educacin y de la cultura que deseamos. La inexistencia de esta imagen impide la comprensin del sentido de las transformaciones sugeridas y nos induce a realizar reformas aparantes con contenidos puramente coyunturales. El modelo pedaggico institucional da cuenta del tipo de persona, de sociedad, de cultura, del modelo de convivencia que compromete la institucin y en cualquiera de ellos la posicin de la institucin educativa frente a los conceptos como conocimiento, saberes, pedagoga, didctica, metodologa, ciencia, tcnica, tecnologa, evaluacin, aprendizaje, roles, relaciones, etc. Los conceptos del modelo o su marco terico: principios filosficos, epistemolgicos, antropolgicos, sociolgicos, pedaggicos, psicolgicos, axiolgicos, ticos y religiosos, explicitan el enfoque y las corrientes que lo iluminan, sirven de fundamento para todos los componentes del Proyecto Educativo Institucional (PEI). El propsito de los modelos pedaggicos no ha sido describir ni penetrar en la esencia misma de la enseanza, sino reglamentar y normativizar el proceso educativo, definiendo ante todo que se debera ensear, a quines, con qu procedimientos, a qu hora, bajo qu reglamentos disciplinarios, para moldear ciertas cualidades y virtudes en los estudiantes. Todo modelo pedaggico debe incluir tres dimensiones, subsistemas o componentes bsicos, a saber: El subsistema terico: los conceptos, regularidades y principios pedaggicos, didcticos tomados en consideracin y los aportados por el investigador. Subsistema metodolgico: se refiere al contenido del modelo que da respuesta a los aspectos tericos en que se sustenta. Subsistema prctico: este prevee el planteamiento y la corroboracin prctica del Modelo, su instrumentacin o implementacin, el camino para su concrecin en la practica pedaggica y con ello el logro de la transformacin esperada. El modelo pedaggico explica el tipo de hombre que se quiere formar da cuenta del propsito de formacin de una institucin educativa, est en sintona con la misin, y la

visin de la misma, adems es fundamental que los modelos pedaggicos se interpreten y se contextualicen en la realidad socio econmica de la institucin. El modelo pedaggico permite responder a las preguntas Qu educar?, para qu educar?, Cundo educar?, Cmo interactuar?, Con qu interactuar?, Qu evaluar?, Cmo evaluar?, Por qu evaluar?, Con qu evaluar?. Al tratar de responder las interrogantes anteriores, aparece el concepto de didctica, que es una disciplina particular de la Pedagoga, que se refiere a los mtodos, tcnicas, medios y ambientes que permiten ensear atendiendo la naturaleza especfica de cada disciplina. La didctica trata sobre los procedimientos de enseanza de un rea del conocimiento o disciplina, desde una perspectiva ms amplia dada por una Corriente Pedaggica. Cada corriente define de manera diferente su propia didctica. Despus de haber hecho un estudio minucioso de cada uno de los conceptos expuestos anteriormente, se nos facilit realizar una valoracin del Proyecto Educativo Institucional (PEI) de la Institucin Educativa San Francisco de Ass, establecimiento ubicado en el barrio Arroz Barato en la zona sur occidental de Cartagena de Indias sitio que es uno ms de los tantos barrios marginales que hacen parte del sector industrial de Mamonal. La institucin recibe indiscriminadamente a estudiantes que provienen de familias que tomaron este sector como asentamiento huyendo de las diferentes zonas crticas de violencia del pas o azotados por la miseria conformando barrios subnormales a los que les han dado los nombres de: Membrillal, Policarpa Salavarrieta, Henequn, Nelson Mandela, Puerta de Hierro, Mapa Rapa, Albornoz, El Libertador, Bernardo Jaramillo, Ri Elba, 20 de julio y su radio de accin se extiende con mucha fuerza a las comunidades de los barrios Santa Clara, Ceballos y San Isidro. La sede principal est en Arroz Barato, al lado de la escuela Hijos del Agricultor y el jardn infantil Hermana Elfride, las otras sedes se encuentran en los barrios Henequn, Policarpa Salavarrieta y Membrillal y se encuentran fusionadas administrativa y pedaggicamente con la principal. La institucin cuenta con una poblacin estudiantil aproximada de 3600 estudiantes. La IESFA es una institucin orientada por las Hermanas Franciscanas Misioneras de Mara Auxiliadora, gestionadoras de todo un proceso de reconocimiento y reivindicacin de los pobres en el sector ya mencionado, las Misioneras han erigido no solo los cinco centros educativos que hacen parte de la IESFA, sino tambin han construido obras de infraestructura para la salud, los servicios pblicos y la evangelizacin de la comunidad, quiere decir esto que la IESFA se caracteriza por atender no solo lo educativo, sino tambin lo social. A fin de ayudar con el mejoramiento de la calidad educativa construyeron talleres para facilitar la articulacin con el Sena y as poder desarrollar la Media Tcnica.

El PEI de la IESFA fue construido bajo el concepto de dar respuesta a las necesidades de una poblacin estudiantil de estrato uno (1) donde la mayora de sus habitantes, a pesar de estar ubicados en pleno corazn de la zona industrial de Cartagena, tiene como medio de subsistencia la economa informal; solo una minora tiene acceso laboral, pues la mayora de sus habitantes no tiene la capacitacin necesaria para ejercer un empleo tecnificado o profesional. En virtud de lo anterior la IESFA construy un PEI de forma consensuada con toda la comunidad educativa, el objetivo fue suplir todas las falencias formativas que limitan las oportunidades laborales a los habitantes de esta comunidad. La construccin del PEI de la IESFA tuvo en cuenta los siguientes componentes: Primero, el de la identidad que abarca la misin, visin y valores de la institucin y que dan respuesta a preguntas tales como Quines somos? Qu hacemos? Qu buscamos?. En este componente, la institucin pone de manifiesto la intencin de formar individuos integrales y productivos en la parte tcnica y tecnolgica buscando el reconocimiento de la industria petroqumica, portuaria y del comercio en general. Esto evidencia una clara coherencia entre las necesidades del entorno social de la escuela y los objetivos institucionales. El segundo hace referencia al diagnstico de la institucin que da respuesta a la pregunta cmo est o cmo se encuentra la institucin? Para lo cual, la comunidad educativa en mesas de trabajo, identific y evalu los puntos crticos de la institucin representados en el pasado y el presente y formularon unos objetivos estratgicos en aras de alcanzar las metas propuestas que son el futuro de la institucin. Estos objetivos estratgicos estn establecidos en el PEI de la IESFA y son coherentes y pertinentes con las metas trazadas en el primer componente ya analizado evidenciando tales objetivos de la siguiente forma: la institucin brinda la formacin tcnica a travs de diferentes especialidades que apoyadas en las articulaciones e integraciones con instituciones de educacin superior, garantizan el ciclo de formacin tcnica en los estudiantes (PEI institucional). El tercer componente hace referencia a la propuesta pedaggica que da respuesta a las demandas socio-econmicas, culturales y polticas de la educacin. El modelo pedaggico adoptado es el de Enseanza para Comprensin modelo construido bajo el enfoque constructivista, el cual propone el desarrollo de un estudiante competente en diferentes contextos, que es el tipo de estudiante o el ideal del egresado que busca la institucin una vez finalizado el ciclo escolar. El modelo Enseanza para la Comprensin nace en el ao 1988 con los trabajos de investigacin de Howard Gardner, David Perkins y Vito Perrone, profesores de Harvard, quienes conciben el modelo para la comprensin como una herramienta que posibilita el direccionamiento de las prcticas de aula que pretenden dar protagonismo a la comprensin ms que a cualquier otra actividad. Este modelo invita al docente a realizarse los siguientes interrogantes: Qu quiere que los estudiantes comprendan mejor?

De qu forma la prctica pedaggica que utiliza ayuda a desarrollar la comprensin en los estudiantes? Cmo averiguar si los estudiantes comprenden lo que se les ha enseado?

A partir de los interrogantes anteriores se plantean desempeos de comprensin, que son actividades que exigen a los estudiantes usar lo que saben de una manera nueva y novedosa para construir su comprensin del tema. En un desempeo de comprensin el estudiante redisea, expande, extrapola y aplica lo que sabe (Blythe, 1999:62). El marco conceptual del modelo incluye cuatro partes claves que son la base de la planeacin del currculo: TPICOS GENERATIVOS: Son temas, cuestiones, conceptos, ideas, eventos, que proporcionan significacin, conexiones y variedad de perspectivas en un grado alto como para apoyar el desarrollo de comprensiones profundas por parte del alumno. METAS DE COMPRENSIN: Son aquellos conceptos, procesos y habilidades que deseamos que nuestros alumnos comprendan. Ayudan a enfocarse efectivamente en lo que se quiere ya que ponen en claro hacia dnde vamos. DESEMPEOS DE COMPRENSIN: Requieren que el alumno vaya ms all de la informacin recibida para crear algo nuevo rediseando, expandiendo, extrapolando, aplicando y construyendo sobre lo que ya sabe. Obliga a demostrar pblicamente lo que ha comprendido. VALORACIN DIAGNSTICA CONTINUA: Es el proceso mediante el cual se le ofrece al alumno una respuesta clara frente a sus desempeos de comprensin de tal manera que le ayuden a mejorar sus desempeos posteriores. En la IESFA la apropiacin por parte del cuerpo docente del modelo pedaggico Enseanza para la Comprensin tiene falencias excesivas debido a que los docentes son renuentes al cambio en la ejecucin de la prctica pedaggica, las cuales, segn manifiestan ellos, implican exceso de trabajo o trabajo adicional debido a la formulacin de nuevas alternativas didcticas y metodolgicas, que casi nunca son del dominio del docente, lo cual impide desconocer el marco conceptual del modelo, que, segn ellos, genera un trabajo adicional al de su jornada laboral normal para su afianzamiento y preparacin. Adems muchos docentes no reconocen claramente su rol de docente en el modelo Enseanza para la Comprensin, porque manifiestan que la funcin del docente en el

modelo es la de facilitador, cuando en realidad su funcin en el modelo es guiar u orientar el proceso de enseanza-aprendizaje, garantizando la comprensin de contenidos y conceptos. Para una adecuada implementacin del modelo, es necesario que la institucin realice sensibilizaciones y socializaciones prcticas permanentes, que permitan reestructurar y redisear todo lo referente a la dinmica educativa, realizando capacitaciones del personal acadmico mediante talleres, actividades y cursos enriqueciendo cada da nuestro modelo pedaggico en aras de formar estudiantes ntegros y capaces de transformar su realidad para escribir su propia historia. A manera general podemos inferir que la problemtica existe en la gran mayora de las instituciones educativas con respecto a la ejecucin de su propio Proyecto Educativo Institucional problema que se agudiza por la falta de socializacin y apropiacin del mismo en el quehacer pedaggico de los miembros responsables del actuar educativo de cada institucin. En sntesis el mismo problema de la IESFA lo tiene la gran mayora de instituciones educativas del pas.

BIBLIOGRAFIA

FLREZ OCHOA, Rafael. Hacia una pedagoga del conocimiento. Mc Graw Hill, 1994, Santaf de Bogot. FLREZ OCHOA, Rafael. Constructivismo pedaggico y enseanza por procesos. Mc Graw Hill, 1994, Santaf de Bogot. BLYTHE, Tyna. La enseanza para la comprensin. Editorial Paidos. Mxico, 1999. ORTIZ OCAA, Alexander. Manual para elaborar el modelo pedaggico de la institucin educativa. Editorial Antillas, 2009 LOPEZ ALONSO, Jos Mara. Manual para elaborar el proyecto educativo de la institucin. Editorial Plaza y Valdez, 2005 Ley general de la Educacin 115, 1994 Decreto 1860, Art. 14 de Agosto 3, 1994 Ley general de la Educacin 115, Art. 73, 1994 PEI, Institucin Educativa San Francisco de Ass. STONE WISKE, Marta, La enseanza para la vinculacin entre la investigacin y la comprensin. Editorial Paids, Buenos Aires, 1998