UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA | UFBA Ncleo de Estudos Interdisciplinares sobre a Mulher | NEIM Curso de Formao em Gesto de Polticas Pblicas

em Gnero e Raa | GPP-GER

Mdulo IV: Estado e Sociedade Unidade 2: O Direito como instrumento de transformao social Aluna: Ansia Gonalves Dias Neta

COMPREENSO TEXTUAL 2. Qual o tema abordado na unidade (escreva em 10 linhas) Nesta Unidade tratamos sobre o Direito Pblico, o qual tem o poder de reger as polticas pblicas. Primeiro vimos um histrico, onde conhecemos nossas heranas do Direito desde o Cdigo Hamurabi at a Revoluo Francesa. Depois estudamos o processo de construo e elaborao das nossas 6 Constituies Brasileiras, das quais apenas a ltima contou com a participao popular no processo de construo, a qual chamamos de Constituio Cidad a de 1988, que a regente at hoje. Por fim, debatemos o objetivo final do Direito Pblico, seus interesses coletivos acima dos privados e a importncia da legislao para tornar a ao vlida. E dentro desse ponto, discutimos as Aes Afirmativas, seu conceito, sua importncia e sua subordinao Constituio de 1988, a Carta Magna do nosso Estado Democrtico de Direito. 3. Quais os principais conceitos apresentados na unidade Compreendemos que para entendermos melhor a elaborao das polticas pblicas e a relao entre Estado e Sociedade, necessrio compreender sobre o Direito noes do ordenamento jurdico. A partir do estudo desde as antigas civilizaes, vemos que a vida em sociedade sempre exigiu da humanidade o desenvolvimento de todo um conjunto de normas, hierarquias, diviso de trabalho e criao de regras, o que caracteriza a formao do Estado como um poder central e do Direito capaz de reger a vida em sociedade. Especialmente do Cdigo de Hamurbi, da Democracia da Grcia, do Cdigo de Justiniano, das Revolues Americana e Francesa, podemos identificar as heranas e influncias da nossa forma de Estado e de Direito hoje no Brasil. Tivemos 6 Constituies, das quais algumas foram importantes para a construo da democracia no Brasil, outras, abusos de governos fascista e ditatorial. De todas, a ltima a Constituio de 1988, a nica que contou com a participao popular para influenciar sua construo (e aqui evidencia-se o lobby do batom), e tambm a que traz um ordenamento jurdico mais prximo da realidade do povo brasileiro, refletindo os anseios, a cultura e a diversidade. a chamada Constituio Cidad. O novo modelo democrtico tambm exige novas operaes do direito, no apenas para garantir igualdades e liberdades individuais, mas tambm no enfrentamento dos problemas sociais, na compensao por dividas histricas e pra garantir valores como diversidade sociocultural.

UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA | UFBA Ncleo de Estudos Interdisciplinares sobre a Mulher | NEIM Curso de Formao em Gesto de Polticas Pblicas em Gnero e Raa | GPP-GER

No entanto, percebemos que o Direito sempre esteve a servio de uma classe hegemnica, o que em muitos momentos, usado como arma de dominao, controle e coero a favor da classe econmica mais poderosa. Toda poltica pblica, ao ser elaborada, deve atender aos princpios do Direito Pblico, que so: 1. Toda ao est sujeita subordinao dos interesses privados em detrimento dos interesses pblicos; e 2. Toda ao dever ser amaparada por lei a fim de que no se torne uma ao nula. No existe um cdigo de regras para o Direito Pblico, como o Cdigo Penal ou o Civil, portanto, ele deve seguir diretamente o que rege a Carta Magna. O fato das polticas afirmativas terem tido abertura no Direito Pblico brasileiro devese ao fato da parceria para pensar e elaborar essas polticas junto sociedade civil organizada, imprimindo um carter democrtico e participativo. As aes afirmativas, atacada por muitos como inconstitucional, rege, portanto ser polticas que garantem a igualdade de oportunidades, que promovam a cidadania de todos/as e que cobe aes discriminatrias. Est de acordo com a Constituio quando reafirma a reduo das desigualdades, bem como a promoo do bem de todos/as. (Art. 3 incisos III e IV). A questo interpretar o que se entende por Princpio da Igualdade, e diferenciar a igualdade formal da substancial, para que assim, os juristas brasileiros cheguem a um acordo quanto legalidade (ou no) das polticas afirmativas. Lembrando que ainda existe a igualdade material, esta no est em questo, pois trabalha no campo da redistribuio de renda no pas.

4. Explicite que relao existe entre o que o texto problematiza e a sua atuao enquanto gestor/a ou enquanto trabalhador/a ou interlocutor/a de polticas pblicas. Esse um momento importante no curso, onde podemos nos munir de conceitos jurdicos, pouco conhecidos para leigos da rea do Direito e que so to importantes para a luta por reconhecimento das identidades e por polticas pblicas que promovam a equidade e a igualdade que tanto buscamos. Quando vemos no ltimo texto a provocao sobre a ilegalidade das polticas afirmativas, eu penso na Lei Maria da Penha que foi utilizada para defender um homem, dentro de uma relao homossexual, e que foi aceita por um juiz no RS. O princpio utilizado pelo juiz foi exatamente esse: as leis so universais, o direito universal, todos so iguais perante a lei e todos tm direito de usar as leis disponveis no pas. E abriu precedente para ser usado como jris prudncia em outras aes judiciais. mesmo um problema conceitual, que est a servio de uma ideologia liberal e de uma cultura machista.

UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA | UFBA Ncleo de Estudos Interdisciplinares sobre a Mulher | NEIM Curso de Formao em Gesto de Polticas Pblicas em Gnero e Raa | GPP-GER