AVERIGUACIÓN

PREVIA

Y

PREINSTRUCCIÓN

EN

EL

PROCEDIMIENTO

ESPECIAL PARA INIMPUTABLES

1. AVERIGUACIÓN PREVIA Y ELEMENTOS DEL DELITO 1.1. LA AVERIGUACIÓN PREVIA. La doctrina explica que el juez se había convertido en árbitro único del destino del inculpado, ya que la ley le había investido con facultades omnímodas. Al lado de esta posición suprema del juzgador, aparecían las prisiones indefinidas, los interrogatorios secretos, capciosos y con proyecciones hacia el tormento. En la evolución que tuvo su despegue definitivo, en el siglo XVIII, el derecho público fue imbuido de tres directrices: aplicación de la razón, de la tolerancia y del humanitarismo. Junto al derecho penal se desarrollaron estudios sociológicos, biológicos y antropológicos, buscando la intersección del fenómeno patológico de la delincuencia con el grado cultural. En seguida, al procedimiento inquisitivo, siguió la tendencia a establecer el procedimiento por acusación de parte. La delación fue sustituida por la denuncia, y para l869 se estableció en el Distrito Federal el juicio por jurados, propendiendo a eliminar la investigación secreta. El 15 de septiembre de l880 se expidió el primer código de instrucción criminal, que implantó en el examen de los medios de confirmación tres importantes condiciones: los debates, la oralidad y la publicidad. Este Código fue sustituido por la Ley de 6 de junio de l894, y ambos cuerpos procesales corresponden a la época de la presidencia del general Porfirio Díaz. El 5 de enero de l857 se expidió la ley para juzgar a los homicidas, heridores y vagos, ley que no modificó el procedimiento seguido, sino que lo adaptó para los casos específicos citados, considerando la situación de inseguridad que vivía el país con motivo de la guerra interna. Más tarde, el 4 de mayo de 1857, la ley expedida para el

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Distrito Federal, que se ocupó del procedimiento civil, reglamentó en su artículo 179 las visitas de cárceles, y el 15 de junio de l869 fue promulgada la ley de jurados. Ambos ordenamientos mantienen un paralelismo indudablemente en cuanto a su estructura y directrices, que cambian solo en aspectos particulares, como oportunamente se verá, pero como establece el artículo i del código federal, el procedimiento se compone de cuatro periodos; a).- De averiguación previa; que comprende las diligencias para que el Ministerio Público resuelva si ejerce la consignación a los tribunales; b).- El de instrucción, que incluye la tramitación ante los tribunales con el propósito de averiguar la existencia de los delitos, las circunstancias en que se cometieron y la posible responsabilidad de los inculpados; c).- El llamado plenario o el juicio propiamente dicho, en que el ministerio público precisa una acusación y el acusado su defensa, procediendo los tribunales al valorar los medios de confirmación y pronunciar la sentencia definitiva, y d).- El de ejecución que va desde el momento en que causa ejecutoria la sentencia, hasta la extinción de las sanciones aplicables. Este primer momento procedimental, comúnmente conocido como averiguación previa, implica la actividad averiguatoria y de investigación, que debe ser distinguida de la inquisitiva de erróneas apreciaciones doctrinarias, legales y jurisprudenciales. Cuando el Ministerio público procede a averiguar, lleva a cabo una actividad anterior a la que menciona el artículo 3 fracción I de la Ley Distrital, puesto que para dirigir a la policía a fin de que ésta compruebe el llamado cuerpo del delito y además le ordene la practica de las diligencias que estime necesarias, es menester que se cumpla con los supuestos que menciona el artículo 2 del Código Federal, o sea, que reciba denuncia o querella sobre hechos que pueden constituir el delito. En la averiguación previa se realiza cuatro tipos de conductas con las que se constituye un procedimiento, que son comunicaciones, operaciones, daciones y ejecuciones. Hay comunicación cuando el Ministerio Público recibe las denuncias o querellas;

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tales como la confesión a lo 3 . tendrán una fase adecuada para ello. como esa actividad que dentro del mismo se desarrolla y que en las otras manifestaciones procesales se denomina fase probatoria. por ende. no es tanto el carácter pesquisidor del procedimiento de averiguación. y si bien existe la posibilidad de procedimientos para procesales. La diferenciación tajante entre lo que suele llamarse probanza procesal. El nombre correcto en los otros procesos es fase confirmatoria. también calificada de probanza en la averiguación previa se precisa teóricamente en el hecho de que dentro del proceso confirman las afirmaciones de la pretensión punitiva. las partes afirman en el momento en que pretenden una sentencia favorable. puesto que es necesario dar eficiencia a lo aseverado por cada parte. reúne cuanto ha percibido personalmente u otros han conocido de manera directa y como el resultado de los dictámenes técnicos y científicos forman una estructura eidética que se sustenta o debe sustentarse lógicamente en la interconexión de los datos recogidos o inferidos. Como la terminología que se emplea en estas leyes es similar a la que se utiliza para la fase probatoria de los demás procesos. El Ministerio Público como pesquisador.La notable diferencia entre el procedimiento para lo penal y los procesos para otros tipos de conflictos. en tanto que durante la averiguación se constituyen o integran los tipos delictivos normativamente significados. la fase confirmatoria esta dentro del proceso y no dentro de estos procedimientos no procesales que. Esto se hace dentro del proceso. Lo trascendental de este fenómeno es que la construcción ideológica va hacer el tema de la controversia procesal. a la afirmación corresponde confirmar. que constituye la fase de la averiguación previa. como pueden ser los relativos a medidas precautorias. también cabe seguir usando diversas palabras. en todo caso de exigir también que no se confirmen sus pretensiones accidentales. los códigos de procedimientos penales llaman prueba a lo que no es sino el procedimiento de construcción del tipo delictivo. por ello. Cuando se establece el debate.

por otra. El titular de la averiguación previa es el Ministerio Público. el preprocesal abarca precisamente la averiguación previa.que no pasa de ser una participación de conocimiento del indiciado. en su caso. pues solo el Ministerio Público puede investigar delitos. constituida por la actividad investigadora del Ministerio Público. una acusación o una querella. no necesariamente ejercitar la acción penal. en sede administrativa. de manera que la investigación se inicia a partir del momento en que el Ministerio Público tiene conocimiento de un hecho posiblemente delictivo. de investigar. por el Ministerio Público. es así que dicho órgano tiene la atribución de averiguar. La fase de averiguación comprende desde la denuncia o la querella (que pone en marcha 4 . el cuerpo del delito y la probable responsabilidad y decidir sobre el ejercicio o abstención de la acción penal. esta atribución se refiere a dos momentos procedimentales: el preprocesal y el procesal. tendiente a decidir sobre el ejercicio abstención de la acción penal. De lo anterior se desprende que el numeral 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. tal afirmación se desprende de lo establecido en la Constitución. Esta etapa de averiguación previa también recibe la denominación de preliminar. La averiguación previa es la etapa procedimental durante la cual el órgano investigador realiza todas aquellas diligencias necesarias para comprobar. a través de una denuncia. pero habrá que tener cuidado para no dejar que el equívoco de las palabras induzca a erróneas confusiones doctrinarias o teóricas. evidentemente si el Ministerio Público tiene la atribución de orden constitucional de averiguar los delitos y esta atribución la lleva acabo mediante la averiguación previa. y tiene por finalidad optar en sólida base jurídica. el mencionado artículo 21 Constitucional otorga por una parte una atribución al Ministerio Público. la función investigadora auxiliado por la Policía Judicial. establece la atribución del Ministerio Público de investigar y perseguir delitos. la titularidad de la misma corresponde al Ministerio Público. las actuaciones son realizadas. por el ejercicio o abstención de la acción penal. una garantía para los individuos. de perseguir los delitos.

también la averiguación previa se inicia con una resolución de apertura de la misma. en manos del Ministerio Público). Se le llama también instrucción administrativa. 5 . o la determinación de la reserva. Dentro de la primera postura encontramos. el organo investigador esta en aptitud de iniciar los primeros actos procedimentales. generalmente con el doble propósito de constituir y acreditar situaciones jurídicamente relevantes. contamos con el propio padre del procesalismo en México Aniceto Alcalá Zamora y Castillo. Destaca el uso que se hace de la expresión acta en el periodo denominado averiguación previa. siguiendo una estructura sistemática y coherente. Éstos entran en lo que el Código Federal denomina “averiguación previa”. conocida ad inquirendum (providencia por la cual se ordenan averiguaciones). con la consignación o en su caso el acuerdo de archivo con la conclusión de la averiguación. que no acepta fundamentación constitucional para esta estructura de la averiguación previa. atendiendo una secuencia cronológica.a la investigación) hasta el ejercicio de la acción penal. En el acta se consignan o documentan determinados acontecimientos. Respecto de la existencia de la averiguación previa en forma legal como está estructurada en México (es decir. al amparo del principio de escritura de actos que se producen a lo largo del procedimiento penal. de este modo se consagran. precisa y ordenada observando en cada caso concreto las disposiciones legales correspondientes. la preparación de la acción. Las actas de averiguación previa deben contener todas y cada una de las actividades desarrolladas por el Ministerio Público y sus auxiliares. Una vez que se presenta la condición de procedibilidad. que solamente suspende la averiguación. como Sergio García Ramírez que han defendido en todos los ordenes a la averiguación previa incluso la ha justificado. ésta a dado lugar a dos posiciones diametralmente opuestas. en contrapartida hay tratadistas de importancia. y se supone que se ha satisfecho el requisito de procedibilidad correspondiente.

Es decir. a tal grado que es posible pensar que el Ministerio Público no tendría razón de existir sin su instrumento funcional visualizado a través de la averiguación previa. Criterio de determinación. según este criterio el Ministerio Público no prepara la acción procesal penal. suele otorgarse a la averiguación previa sinónimo de preparación de ejercicio de la acción penal” Los vocablos ‘‘averiguación previa’’ y la institución del ‘‘Ministerio Público’’ coexisten sin fronteras. por igual comprensivo del ejercicio de la acción penal o de no ejercicio… …No obstante esta realidad. Entre las ideas más divulgadas. se sostiene que a través de la averiguación previa el Ministerio Público. no es lo mismo preparar la promoción de la acción. En este enfoque encontramos las ideas de Sergio García Ramírez. Tanto la ley como los precedentes judiciales y la propia doctrina se muestran en desacuerdo con respecto a su esencia. González Bustamante. …tiene como objetivo directo preparar la determinación del Ministerio Público. El Ministerio Público recaba pruebas para acreditar los elementos del tipo y la probable responsabilidad del inculpado. las que se han expuesto se deducen a dos corrientes o posiciones fundamentales. que realizar los actos necesarios para resolver si se promueve o no la acción procesal. integrarla y resolver lo que en derecho competa. sino la determinación acerca de que si la inicia o no. especialmente el mexicano prepara la promoción de la acción procesal. Así sostiene García Ramírez “La averiguación previa. Colín Sánchez. Militan en esta corriente.. etcétera.. y ésta no podría instrumentarse si no existiera el órgano en quien recae la atribución de llevarla a cabo. y va a velar por la legalidad como principio rector de la convivencia humana. Criterio de promoción. Rivera Silva.El Ministerio Público es una Institución de buena fe que viene a representar los intereses de la sociedad. 6 .

responsable del turno y la clave de la averiguación previa. analiza todos los medios que estén a su alcance para investigar e integrar la averiguación previa. Toda averiguación previa debe iniciarse con la mención del lugar y número de la agencia investigadora en la que se da principio a la averiguación. para procurar dar a cada quien lo que es suyo. porque sólo por conducto del mismo. interrogatorios. siguiendo una estructura sistemática y coherente. la preservación de los derechos humanos y la búsqueda de la verdad jurídica. Dentro de la averiguación Previa el Ministerio Publico actúa como garante de la legalidad. así como de la hora y fecha correspondiente. perseguible por denuncia. frente al combate de la delincuencia. es menester llevarla al terreno de los hechos operativos y funcionales. pero para que ésta tenga ocasión. Toda averiguación previa se inicia mediante una noticia que hace del conocimiento del Ministerio Público la comisión de un hecho posiblemente constitutivo de delito.Al Ministerio Público se le ha dotado de la atribución de investigar y perseguir los delitos. recepción y desahogo de pruebas testimoniales. tal noticia puede ser proporcionada por un particular un agente o miembro de una corporación policíaca o cualquier persona que tenga conocimiento de la ejecución de un hecho presumiblemente delictivo. precisa y 7 . periciales. atendiendo una secuencia cronológica. ampliación de declaraciones. señalando el funcionario que ordena el levantamiento del acta. Las actas de averiguación previa deben contener todas y cada una de las actividades desarrolladas por el Ministerio Público y sus auxiliares. así mismo reconstruye hechos. instrumentales etcétera. perseguidora de los delitos ya que el Ministerio Público debe investigar a profundidad todos los actos cometidos en torno a los hechos denunciados: realiza inspecciones oculares. pueden consignarse ante un juez todas aquellas conductas antijurídicas que reúnan los elementos de los tipos penales previstos por la ley. es protectora del interés social en virtud de que la institución del Ministerio Público se erige como representante jurídico de la sociedad. documentales. razona y expide notificaciones.

Cuando es un particular quien proporciona la noticia del delito. DENUNCIA: Es la comunicación que hace cualquier persona al Ministerio Público de la posible comisión de un delito perseguible por oficio. Síntesis de los hechos exordio: Esta diligencia consiste en una narración breve de los hechos que motivan el levantamiento del acta. tal noticia puede ser proporcionada por un particular. se le interrogará asentando en el acta los datos que proporcione. responsable del turno y la clave de la averiguación previa.ordenada. Requisitos de procedibilidad: Los requisitos de procedibilidad son las condiciones legales que deben cumplirse para iniciar una averiguación previa y en su caso ejercitar la acción penal contra el responsable de la conducta típica. formulada por el sujeto pasivo o el ofendido con el fin de que el 8 . señalando el funcionario que ordena la integración del acta. Tal diligencia comúnmente conocida como "exordio" puede ser de utilidad para dar una idea general de los hechos que originan el inicio de la averiguación previa. perseguible por denuncia. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos alude en su artículo 16 como requisitos de procedibilidad. observando en cada caso concreto las disposiciones legales correspondientes. de ejercicio potestativo. QUERELLA: La querella puede definirse como una manifestación de voluntad. un agente o miembro de una corporación policíaca o cualquier persona que tenga conocimiento de la ejecución de un hecho presumiblemente delictivo. Toda averiguación previa debe iniciarse con la mención de la delegación. número de la Agencia Investigadora en la que se da principio a la averiguación. Noticia del delito: Toda averiguación previa se inicia mediante una noticia que hace del conocimiento del Ministerio Público la comisión de un hecho posiblemente constitutivo de delito. así como de la fecha y hora correspondiente. la acusación y la querella. la denuncia.

en relación al primero. se deberán acreditar el conjunto de elementos objetivos o externos que constituyen la materialidad del hecho. son 9 . cuando hablamos de cuerpo de delito. En relación al segundo elemento. que lo constituyen y lo forman como cuerpo. que según diversos autores. hablando de estos tres aspecto. 1. tiene un conjunto de elementos materiales. EL CUERPO DEL DELITO.2. se mencionan tres factores fundamentales dentro del mismo. Es así. se refiere al concepto de culpabilidad. la contemplan los artículos 16 y 19 constitucionales. es decir el subjetivo. empero. establece que para comprobar el Cuerpo del delito. Sin embargo en general es aceptada la idea de que no es otra cosa. es decir los elementos objetivos. es decir. dicha expresión constituye una metáfora. el dolo o la culpa. todo objeto que sirve para hacerlo constar. momento en que se consideraran elementos esenciales.Ministerio Público tome conocimiento de un delito no perseguible de oficio. estos los entendemos como el conjunto de condiciones externas o jurídicas de naturaleza objetiva. considerado físicamente. que la constitución no define que es el cuerpo del delito. sino el objeto objetos que prueban la existencia del quebrantamiento de la ley o bien. Sin embargo pese a lo anterior. para que se inicie e integre la averiguación previa correspondiente y en su caso ejercite la acción penal. unidos entre si. así como los elementos normativos y subjetivos cuando así lo contemple la descripción típica. ya que se supone que el delito. aunque de igual forma es relevante decir. subjetivos y normativos. que son esenciales y que dan lugar al tipo delictivo autónomo. que son los elementos objetivos. que tampoco en la legislación Penal Federal ni en el Código Penal para el Distrito Federal. el numeral 122 del Código Procesal Penal del Distrito federal. en tanto que los elementos normativos. Para Comenzar debemos señalar. pese a que dicha expresión. empero. no se nos define el cuerpo del delito. se establecen definiciones en relación al mismo.

para lo cual es necesario ver algunos de estos: Por un lado tenemos que FRANZ VON LILISZT. o cuyo alcance le era conocido o conocible. aunque no sean en materia penal. De acuerdo a lo que nos dice Asúa. y es el que nos da Bellavista que dice: la culpabilidad es la relación psicológica entre el agente y la acción que ocasiona un resultado querido. Editorial Iure Editores. que este es uno de los elementos que debemos tomar muy en consideración. si bien previsto y prevenible. pretendiendo con su comportamiento un fin. es la persona que de manera probable cometido un ilícito. México. dentro de dicha probable responsabilidad. 2 Así pues Jiménez de Asúa expone que culpabilidad es el reproche que se hace al autor de un concreto acto punible. nos dice que culpabilidad en el mas amplio sentido.conceptos abstractos o mejor dicho legales aceptados por diversos ordenamientos. pág. al que le liga un nexo psicológico motivado. LA PROBABLE RESPONSABILIDAD Para comenzar debemos decir. es la responsabilidad del autor por el acto antijurídico que ha realizado. podemos decir que en si la culpabilidad representa el reproche punible que tiene el estado hacia la persona que a cometido un delito. se encuentran contemplados los conceptos de culpabilidad e imputabilidad. 1. Teoría Del Delito. 1 2 JIMENEZ DE ASUA. 357 Ibidem. pág.3. que existen diversos conceptos y teorías que tratan de explicar el concepto de culpabilidad. ya que se debe de acreditar que la persona que es puesta a disposición de un juez. 358 10 . en virtud de la exigibilidad de una conducta distinta a la que en la realidad se llevo a cabo por parte del delincuente. es el derecho de castigo. siempre que pudiera exigírsele un proceder conforme a las normas. Es asi. el juicio de culpabilidad expresa el efecto injusto que trae consigo el hecho cometido y se le atribuye a la persona del infractor. 1 Por otra parte tenemos otro concepto mas moderno. 2002. Luís.

de acuerdo con las pruebas que existen dentro del expediente que hasta ese momento ha integrado el juez. que todo el procedimiento penal. Por lo que una vez concluida la indagación que realiza el Representante Social. y con el mismo. Dentro de las diligencias mas urgentes que debe practicar el juez.2. esta radicar el asunto y ratificar o no la detención del inculpado. y en caso de solicitarlo. y una vez ocurrido lo anterior. lo que tenga que decir en relación a los hechos que se investigan. comienza con la noticia que tiene el Ministerio Publico. tomar la declaración preparatoria del inculpado. 11 .1. para en su momento resolver la situación jurídica del consignado. LA PREINSTRUCCIÓN EN EL PROCEDIMIENTO PENAL DEL DISTRITO FEDERAL Es preciso decir. Por lo que ocurrido lo anterior. llevar a cabo las diligencias de duplicidad del plazo constitucional. haciéndose allegar de elementos para acreditar el cuerpo del delito y la probable responsabilidad del sujeto detenido. procede a practicar las diligencias urgentes. ya sea a través de la querella de la parte ofendida o bien por la denuncia de los hechos que haga una persona. para una vez ocurrido lo anterior tomar la determinación que en derecho corresponda de la situación jurídica en que deberá quedar el indiciado. con la finalidad de hacer de su conocimiento los derechos que la constitución consagra en su favor. en caso de así desearlo el indiciado. y de recabar. poner a disposición del juez correspondiente en turno. al asegurado y las diligencias que practico en su momento. este debe formular su correspondiente pliego de consignación. PREINSTRUCCIÓN EN EL PROCEDIMIENTO PENAL DEL DISTRITO FEDERAL 2. el Ministerio Publico debe llevar a cabo la integración de la Averiguación Previa correspondiente. de la comisión de hechos probablemente constitutivos de un delito. tal y como ya se hablo en capítulos anteriores. para que este de acuerdo a lo que establece la constitución y la ley procesal penal.

esto es. con la finalidad de que. lo cual implica. aunado a lo anterior. que el expediente en el que se tomo tal determinación. es decir. EL AUTO DE PLAZO CONSTITUCIONAL 2. el Auto de Libertad por Falta de Elementos para Procesar. que una vez que el Órgano Investigador. haya subsanado las deficiencias. que el juez encontró en la causa. para empezar. esto por que inclusive considero que al igual que todas las demás resoluciones la de Libertad por Falta de Elementos para Procesar. el juez ordene la aprehensión de la persona que dejo en libertad con anterioridad. puede promover dentro del mismo expediente. EL AUTO DE FORMAL PRISIÓN 2. se deje en libertad al consignado. tiene ciertas peculiaridades. es decir. que considero que se debería realizar una reforma dentro de todos los Código de Procedimientos Penales. y suprimir la figura de la Libertad por Falta de Elementos para Procesar y únicamente dejar una libertad lisa y llana. luego entonces. que se dicta cuando a criterio del juez no se acredita el cuerpo del delito o la probable responsabilidad de la persona que le fue puesta a disposición por parte del Agente del Ministerio Publico.2.2 EL AUTO DE LIBERTAD POR FALTA DE ELEMENTOS PARA PROCESAR El mencionado auto de libertad. que a mi consideración dicho Auto de Libertad por Falta de Elementos para Procesar. causa ejecutoria. ya sea por ministerio de ley o por ser confirmada por el superior jerárquico. Es por todo lo anterior.2. determina que como consecuencia de lo anterior. el juez puede ordenar a aprehender con posterioridad a la misma persona.1. pero con las reservas de ley. como ya se dijo. queda bajo los efectos del articulo 36 del Código de Procedimientos Penales. consideró se contraviene dicha 12 . resuelve de forma temporal la situación jurídica de una persona. tal como se establece en las sentencias absolutorias.2. de ser procedente. para no decretar una formal prisión o sujeción a proceso. al quedar firme. En este punto es preciso decir. deja en un estado de incertidumbre e indefensión al indiciado. dejando en suspenso la libertad que obtuvo.2.

3. solamente que.resolución. Atentos al caso practico que se pone a consideración. en cuyo caso responderá por el resultado típico producido en tal situación. no le resta su calidad de ser humano. respecto una persona humana. la que nos ocupa en el presente caso. suponiendo en el la capacidad de conocer y comprender dicha ilicitud para que sea factible colocar en sus manos las consecuencias de su acto. en razón de tales diferencias. Cuando la capacidad a que se refiere el párrafo anterior se encuentre 13 . pero que sin embargo. el inculpado. Al momento de realizar el hecho típico. comprender la ilicitud de su actuar. Teniendo como corolario lo anterior. con las prerrogativas que la ley otorga. es la VII que a la letra dice: "(Inimputabilida y acción libre en su causa). a no ser que el sujeto hubiese provocado su transtorno mental para en ese estado cometer el hecho. se determina lo contrario. consistente en un padecimiento que lo coloca en un estado de inimputabilidad.1. en el articulo 29 establece las causas de exclusión del delito. con igualdad de derechos que las restantes en nuestro país independencia de si es hombre o mujer. y dentro de sus fracciones. es una persona con un transtorno mental. el procedimiento fue iniciado. La calidad de inimputable se deriva del hecho de que el sujeto no puede. podemos advertir que independientemente de que nos encontramos en presencia de una circunstancia de carácter procesal penal. la misma persona e inclusive en el mismo expediente. el agente no tenga la capacidad de comprender el carácter ilícito de aquel o de conducirse de acuerdo con esa comprensión. el Código Penal del Distrito Federal. EL CONCEPTO DE INIMPUTABLIDAD La imputabilidad es el conjunto de condiciones subjetivas que debe reunir e! perpetrador de un delito. LA INIMPUTABILIDAD Y EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA INIMPUTABLES EN EL DISTRITO FEDERAL 3. o de que pudiendo comprenderla no es capaz de comportarse diversamente. al parecer permanente. en virtud de padecer un transtorno mental o desarrollo intelectual retardado. cuando por el mismo asunto.

Transtorno mental 2. comprensión. así los elementos integrantes de la capacidad. ya sea por el citado deber impuesto por la norma o por la pena. en su libro Imputabilidad e Inimputabilidad señaló: "La imputabilidad. se estará a lo dispuesto en el articulo 65 de este Código" De tal suerte que. y que le impide comprender su acción u omisión en los términos establecidos por la ley penal. la culpabilidad deriva aquí de la capacidad de motivarse por el derecho. donde se funda la culpabilidad son: la posibilidad de conocer la desaprobación jurídico-penal del acto. la Ley Sustantiva establece tres hipótesis de inimputabilidad hablando en e! aspecto psiquiátrico. El Magistrado MARCO ANTONIO DÍAZ DE LEON. al momento de realizar la conducta típica.considerablemente disminuida. consecuentemente. por este motivo se le considera carente de culpabilidad de sus actos. según el criterio mas generalizado. así como la posibilidad 14 . Irnputabilidad disminuida Con el fin de tener una visión mas clara sobre la inimputabilidad. los cuales son: 1. no lo hace por el deber impuesto por la norma ni por la amenaza penal derivada contra la infracción a ella. es decir. a continuación se asentaran algunos criterios emitidos por la doctrina: Francisco Pavón Vasconcelos. estableció en el Nuevo Código Penal para el Distrito Federal con comentarios: "La inimputabilidad es una forma de ser de la persona que carece de suficientes facultades mentales y de la capacidad de motivación. es la capacidad del sujeto para conocer el carácter ilícito del hecho y determinarse espontáneamente conforme a esa. En este sentido solo será culpable aquel que pudiendo motivarse. capacidad y por ello incapacidad para conocer la ilicitud del hecho o bien para determinarse en forma espontánea conforme a esa comprensión". Desarrollo Intelectual retardado 3. la inimputabilidad supone. la ausencia de dicha.

15 . de esta manera una persona es capaz de motivarse por el derecho si pudo conocer la desaprobación jurídico-penal y si además pudo motivarse de acuerdo con ese conocimiento. que es la capacidad de motivación en sentido estricto. Significa. en Obras Completas. Por su parte Alfonso Reyes Echandia. d) Culpabilidad es la actitud consciente de la voluntad que da lugar a un juicio de reproche en cuanto el agente actúa en forma antijurídica pudiendo y debiendo actuar diversamente. pero se le reconoce cualquier causal de justificación que reúna los requisitos. que le impiden valorar adecuadamente la juricidad y la antijuridicidad de sus acciones y moderarlas. y tales supuestos no se dan en el inimputable por falta de comprensión de la ilicitud de su conducta o por falta de autodeterminación. de la que surge el resultado antijurídico que podía y debía evitar. de representación mental del resultado antijurídico y capacidad de dirigir su conducta con voluntad libre. que para ser culpable se requiere poseer capacidad de culpabilidad.de motivarse de acuerdo con ese conocimiento. la razón por la cual el inimputable no es capaz de actuar culpablemente es que presenta fallas de carácter psiquiátrico y psicológico. respecto de la inimputabilidad opina: "Hay que partir de los siguientes supuestos: a) Inimputabilidad es incapacidad de comprender la ilicitud de la propia conducta y de autodeterminarse de acuerdo con esa comprensión por inmadurez psicológica o transtorno mental. comprende dolo y culpa. c) El inimputable puede actuar antijurídicamente. esta habrá de darse para que la ilegalidad en que se incurre se le pueda reprochar al sujeto". derivadas una y otra vez de inmadurez psicológica o de transtorno mental". que es el primer elemento del juicio de culpabilidad. De estas premisas se concluye que el inimputable esta en condiciones de actuar típica y antijurídicamente pero no con culpabilidad (dolosa o culposa) porque el dolo exige conciencia de la ilicitud y voluntad libremente orientada a realizar el hecho cuya antijuridicidad comprende y esta capacidad de comprensión de ilicitud in genere. así como su conducta conforme tal valoración. b) El inimputable puede actuar tipicamente. En esas condiciones.

que se fundamenta en el hecho de que el inimputable no comprende el significado del comportamiento y por eso no es capaz de autorregularse. es necesario que el sujeto sufra una enfermedad mental comprobada por un examen medico legal. y biopsicologica . porque procede de un ambiente distinto. sin tomar en cuenta su afecto. 4) Criterio sociológico: Es un criterio que toma en cuenta la personalidad del individuo en relación con el contexto social y cultural en que transcurre su vida. Cuando una legislación establece que para que exista la inimputabilidad es necesario que haya tenido el efecto de impedir que el agente comprenda y dirija su acto. Los criterios más importantes son: 1) Criterio Biológico: Este criterio se refiere a la causa por la cual el sujeto es inimputable."Los sistemas Penales suelen usar distintos criterios para modelar el problema de la inimputabilidad atendiendo a la causa y sus efectos. Quedando la inimputabilidad subordinada al efecto del agente. es decir. 3) Criterio Psiquiátrico: Este criterio basa la inimputabilidad en supuestos de anormalidad biosiquica identificados clínicamente. se puede estimar que esta legislación ha adoptado el criterio psicológico. que consiste en combinar los criterios anteriores. Las mas comunes son: la psicológico-siquiátrica. La formula psicológica-siquiátrica supone que el sujeto no es capaz de comprender su conducta y de quererla. de este modo se considera inimputable a quien no logra adecuar su comportamiento al patrón sociocultural dominante. Se toma en cuenta el carácter orgánico físico del individuo. 5) Criterio Mixto: Todos los criterios hasta el momento son deficientes por si solos por lo que para regular un fenómeno tan complejo como este las legislaciones modernas utilizan el criterio mixto. La 16 . como lo son el enajenado y el que se halla en estado de transtorno mental transitorio". 2) Criterio Psicológico: Este criterio solo se refiere al efecto que la causa produce con respecto a la comprensión y voluntad. por motivo de una enfermedad mental. la biológico-psiquiatrita.

Lo cual producirá -sino se es riguroso. en cuya virtud se produce una alteración de la 17 . En tanto que “enfermedad mental es el resultado de un proceso cerebral. "La inimputabilidad tiene dos elementos. Es probable que se presente una deficiencia en la voluntad que hace que el sujeto para conocer y comprender la ilicitud del acto y no logre regular su conducta. tenemos que este: "tiene diferente significado según el sentido en el que se utilice. en cuyo caso el sujeto carece de la aptitud psicológica para la delictuosidad". En ese orden de ideas. que se sustenta en la incapacidad de juzgar y valorar. pues la sola incapacidad de comprensión no satisface en su totalidad este fenómeno. Nuestro segundo elemento es el volitivo. no se encuentra sujeto a delito. y toda vez que. en medicina tiene un significado restringido y equivale a “enfermedad mental". El primero es "darse cuenta" mientras que el segundo esta impregnado de contenido axiológico. orgánico o funcional. Luego. Por eso es capital diferenciar entre conocer y comprender. antijurídico. Los elementos de la inimputabilidad: intelectivo y volitivo son necesariamente dependientes en si. acepta una etiología reconocida o postulada. uno intelectivo y otro volitivo: El elemento intelictivo consiste en la incapacidad de comprensión. por no concurrir el desarrollo y la salud mental. que poniéndose de manifiesto mediante síntomas provistos de tipicidad.cabos sueltos y dudas que obstaculizaran un peritaje efectivo y en consecuencia a una deficiente impartición de justicia".biológico-siquiátrica tiene en consideración tanto las alteraciones fisiológicas y orgánicas de las personas como sus deficiencias mentales clínicamente comprobadas". al igual que una aislada deficiencia en la voluntad. La inimputabilidad como capacidad de comprender la ilicitud del acto y de obrar de acuerdo a esa comprensión. las "causas de inimputabilidad son aquellas que si bien el hecho es intrínsecamente malo. ya sea en el desarrollo o salud de la mente. Las causas de la inimputabilidad serán todas aquellas capaces de anular o neutralizar. la conciencia o la espontaneidad. nuestro planteamiento se encuentra dirigido hacia las personas que padecen transtorno mental. mientras en el lenguaje común tiene un significado mas amplio utilizado por el Derecho Penal como causa de inimputabilidad".

deben recibir un trato diferente por parte de la ley al cometer un hecho legalmente descrito. La imposibilidad de comprensión de la criminalidad puede darse por incapacidad psíquica (inimputabilidad). circunstancia que no trae consigo la discriminación o el considerar a un inimputable con un ser inferior. simplemente aun con su transtorno mental. 18 . sin que ello implique excluir la imputabilidad. criminal de su conducta. en razón de que no esta cometiendo propiamente un delito. A estos individuos se los denomina "inimputables" y al fenómeno que los acoge "inimputabilidad". y por lo tanto. una persona con una serie de prerrogativas que la ley le otorga como a los demás. la mayor parte de las legislaciones consideran que existen cierto número de individuos que por su especial situación (transtorno mental o desarrollo intelectual retardado). en su caso. un ser humano. Por ultimo. pero si una infracción penal. La inimputabilidad es uno de los temas mas difíciles y exquisitos en el ámbito de las ciencias penales y. la doctrina sostuvo y los códigos consagraron la llamada imputabilidad disminuida". concluimos que: "Las causas de inculpabilidad tienen dos orígenes: la supresión de la posibilidad de que el sujeto haya comprendido la naturaleza. Sin embargo. o la reducción de su autodeterminación en una medida muy considerable. lo exime de la pena. sigue siendo. el Código Penal le retira la patente de delincuente y. cuando el sujeto no puede ser objeto de un reproche porque a nadie puede reprochársele que haya hecho algo ilícito cuando no le era posible comprender que el hecho que estaba realizando tenia esa característica".personalidad que imposibilita adoptar una conducta acorde con los valores sociales en vigencia". Atentos a lo antes señalado. si un individuo se encuentra mentalmente enfermo. únicamente se le considerara socialmente responsable y se le aplicara una medida de tratamiento. o en un estado de inconciencia. no podemos dejar pasar por alto que: "Partiendo de la idea de que pueden darse en el sujeto situaciones en las que encontrándose afectada su psique o sus facultades mentales y por consecuencia disminuida notablemente su capacidad de cognición y de voluntad.

teatro natural del derecho de audiencia del inculpado. se le informara sobre la naturaleza y causa de la acusación. acerca de su acusador. además. entendido este. se informara al imputado. que son los que describen con mayor amplitud la forma en que debe desarrollarse tal garantía constitucional: 19 . "Esta diligencia. el acto que se tramitara como audiencia publica. al propósito de que el imputado conozca puntualmente los cargos y pueda preparar en términos hábiles su defensa". que se rinde ante el órgano persecutorio durante el periodo de averiguación previa. sobresalen los siguientes. El referido artículo 20 ordena que la declaración preparatoria del inculpado se tome dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al momento en que aquel quede a disposición del juzgador. En la circunstancia de declaración preparatoria. y ello ocurrirá en una audiencia publica y en un local al que podrá tener acceso cualquier persona que lo desee. EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA INIMPUTABLES La declaración preparatoria "Al lado de la llamada declaración indagatoria. creemos. cuya rendición rodeada de garantías.2. por imperativo Constitucional. el mismo concepto abarca a los testigos de cargo. De entre los diversos numerales del Código de Procedimientos que regulan la declaración preparatoria. La omisión de estos informes apareja responsabilidad penal para la autoridad judicial obligada a darlos. se ha contemplado desde el elevado plano del articulo 20 apartado "A" fracción III Constitucional. como el denunciante o querellante merced a cuyo impulso se ha gestado el procedimiento. como que es la primera ocasión en que aquel tendrá contacto con el juez que habrá de decidir su suerte. Consecuentemente el acto de la declaración preparatoria atiende. es quizás una de las que la Constitución y la Ley Adjetiva revisten de mayores formalidades. hecha excepción de los testigos que deberán examinarse en relación a los hechos que se investigan".3. surge con elevada jerarquía constitucional y procesal la declaración preparatoria. por encima de cualesquiera otras consideraciones.

advirtiéndole que si no lo hiciere. Cuando haya diversos inculpados que deban rendir declaración. ayudándole para obtener la comparecencia de las personas que solicite. pero si no lo hiciere. Acto seguido se le hará saber el derecho a una defensa adecuada por si. se le hará saber nuevamente de ese derecho en los términos del articulo 20 fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del articulo 556 de este código. en una sola audiencia. y que le serán facilitados todos los datos que solicite para su defensa y conste en el proceso" 20 . por abogado o por personas de su confianza. el juez respetara su voluntad dejando constancia de ello en el expediente.. A continuación se le hará saber en que consiste la denuncia. en su caso. el grupo étnico indígena al que pertenezca. la misma se rendirá en forma oral o escrita. Dentro de las cuarenta y ocho horas contadas desde que el indiciado ha quedado a la disposición de la autoridad judicial encargada de practicar la instrucción. en las que se incluirán también los apodos que tuviere. en términos legales. y si habla y entiende suficientemente el idioma castellano y sus demás circunstancias personales. denunciantes o querellantes y de los testigos que declaren en su contra. Si el inculpado decidiere no declarar. siempre y cuando estén domiciliadas en el lugar del juicio. el juzgador que practique la diligencia las redactara con la mayor exactitud posible. La declaración preparatoria comenzara por. el juez le nombrara un defensor de oficio. Si el indiciado no hubiese solicitado su libertad bajo caución en averiguación previa. se le preguntara si es su voluntad declarar y en caso de que así lo desee se le examinara sobre los hechos consignados.las generales del indiciado."Articulo 287. se les tomara declaración por separado. así como los nombres de sus acusadores. se procederá a tomarle su declaración preparatoria.. Articulo 290. Si fueran varios los inculpados por los mismos hechos. acusación o querella. por el inculpado en presencia de su defensor para la asistencia jurídica que requiera el inculpado podrá dictar sus declaraciones. Igualmente se le harán saber todas las siguientes garantías que le otorga el articulo 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: que se le recibirán todos los testigos y las pruebas que ofrezca. el juez adoptara las medidas legales.

pudiendo el juez ordenar que los interrogatorios se hagan por su conducto.2.) por su parte. presenta otra lamentable imagen”. que ha sido elevado en nuestro medio rango de garantía individual. 3. al estar comprendidos dentro del contexto de la Ley Fundamental. El derecho que tiene toda persona a que se le administre justicia de manera expedita por tribunales que emitan sus resoluciones de manera pronta. no es posible pasar por alto que a pesar de la forma casi solemne de que reviste la Constitución. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DE LA CREACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA INIMPUTABLES. se le recibirá su declaración preparatoria (así denominada porque prepara la defensa) que podemos conceptuarla como la primera manifestación que hace el inculpado ante el juez. como en los derechos humanos establecidos en instrumentos de la comunidad internacional. podrán interrogar al inculpado. Héctor Fix-Zamudio las ha descrito como "los derechos humanos 21 . Ignacio Burgoa las ha considerado como "los derechos que la Constitución otorga a los habitantes de la Republica frente a las autoridades."Solo en el caso de que así lo desee. en relación con los hechos delictivos que se le atribuyen". se encuentra comprendido tanto en las garantías individuales de igualdad y de seguridad jurídica previstas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.1. Por cuanto hace a las garantías individuales en la doctrina del Derecho. Editorial Porrúa. Trigésimo octava edición. Con todo Ic expuesto. México 2001. "PROYECTO DE DICTAMEN RESPECTO DE LA INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS. ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL DISTRITO FEDERAL. y no obstante que el grueso de la doctrina procesal penal mexicana la considera un acto procesal de especial relevancia. p. "Tanto la defensa como el Ministerio Publico. la realidad que se vive en los tribunales. Ignacio Burgoa . completa e imparcial. y desechara las preguntas que a su juicio sean capciosas o inconducentes. derechos que. esta diligencia. cuando lo estime necesario. 142. tienen el rango de constitucionales ("El juicio de amparo".

defensa y difusión reviste particular importancia para quienes son mas vulnerables ante los desaciertos y abusos del poder". Pero es el Estado quien tiene la obligación de reconocerlos. Acerca de tales derechos. México 2000. además de respetarlos y defenderlos. Por otro /ado. en determinados casos. adoptada el 10 de diciembre de 1948 por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). precisamente a los individuos. se toman indispensables para su existencia.] son las prerrogativas y facultades inherentes al hombre y a la mujer que. en publicaciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se expone to siguiente: a) "[. 14).fundamentales reconocidos o garantizados por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ("Diccionario Jurídico Mexicano" Instituto de Investigaciones Jurídicas. Editorial Porrúa. la vigencia de sus libertades primordiales" y b) " son un conjunto de facultades que en cada situación y momento histórico concretan las exigencias de la dignidad humana de acuerdo con las particularidades del hombre con respecto a sus formas de ser y de estar en el mundo. por la delicada naturaleza de estos. se hizo patente que los Estados miembros de dicha Organización han reafirmado su fe en los 22 . esto para los efectos del desarrollo de las funciones de la CNDH (Reglamento Interior de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.). de la cual México forma parte. primera edición México 1995).. el termino "derechos humanos" comprende derechos que son comunes a todos los seres humanos. En la legislación mexicana se ha establecido que los derechos humanos son los inherentes a la naturaleza humana. Articulo6°). dada su enorme importancia se hace necesario definirlos con mayor amplitud y precisión. la obligación de abstenerse y en otros de actuar. sin los cuales no se puede vivir como ser humano. CNDH: primera edición: México. No obstante.("Los Derechos Humanos de los Mexicanos un Estudio Comparativo". El gobierno debe sujetar su actuación al marco jurídico que para tal efecto existe. el cual le impone. ("Manual de Derechos Humanos del Interne en el Sistema Penitenciario Mexicano" CNDH. Su promoción. Decimocuarta edición.. En los considerándoos quinto y sexto del preámbulo de la Declaración Universal de Derechos Humanos. p. 1991: p. UNAM. con el fin de garantizar.

concretamente en materia de: la acreditación del cuerpo del delito y la probable responsabilidad del indiciado. en cooperación con esa Organización. ALGUNAS CONSIDERACIONES RESPECTO AL PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA INIMPUTABLES. y libertad por desvanecimiento de datos". los procedimientos sumario. y se han comprometido a asegurar. integrante de la Séptima Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. entrego a la presidencia de la Comisión de Derechos Humanos de esta Asamblea Legislativa una propuesta suya para reformar y adicionar el Código de Procedimientos Penales para el Distrito Federal. procesados que adquieren enfermedad mental durante el proceso. 23 .2.2. el respeto universal y efectivo de los derechos y libertadas fundamentales del ser humano. en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres. en la integración de la averiguación previa para el caso de inimputables permanentes y especial para inimputables permanentes. en el mes de junio de 2004 el Magistrado licenciado Javier Raúl Ayala Casillas. y favorecer la correcta y expedita impartición de justicia así como el trato justo y equitativo a inimputables. 3. apelación ampliada. Con la finalidad de evitar el error judicial y la impunidad. se han declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto mas amplio de la libertad. ordinario.derechos fundamentales del ser humano.

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