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Transporte de Materiales Peligrosos

Leyes y seguridad

25 octubre 2002 Taller de Transporte de Materiales Peligrosos Ministerio de Energa y Minas En colaboracin con Raymond Hroux

Materias Peligrosas y el Transportista


Riesgos en transporte y desastres
Mississauga (Toronto), Canad, 10 Noviembre 1979, 11:53 PM

Materias Peligrosas y el Transportista


Riesgos en transporte y desastres
Mississauga (Toronto), Canad, 10 Noviembre 1979, 11:53 PM
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23 vagones se descarrilaron 21 contenan materias peligrosas


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Cloro Estireno Tolueno Propano Soda custica

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Riesgos en transporte y desastres
Mississauga (Toronto), Canad, 10 Noviembre 1979, 11:53 PM
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218,000 personas tuvieron evacuar sus casas Se requirieron 139 ambulancias El fuego ardi hasta el 13 noviembre 80 toneladas de cloro se escaparon antes que pudieran tapar la fuga del vagn siniestrado (15 noviembre) El cloro se mezcl con el estireno lo que origin nubes de gases txicos

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Riesgos en transporte y desastres
En ese entonces (1979) no exista ni ley ni reglamento sobre Transporte de materias peligrosas (MPs) Nadie estaba preparado para enfrentar un desastre de tal magnitud en una ciudad No existan restricciones sobre el transporte de MPs, las cuales, juntas representan un riesgo mayor que transportadas individualmente Los bomberos han debido esperar 2 horas antes de conocer la naturaleza y cantidades de MPs en el tren No existaba un entidad central para responder a emergencias y desastres ocasionados por MPs.

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Riesgos en transporte y desastres
La ley y el reglamento sobre el Transporte de materias peligrosas (MP) fueron iniciados en 1980 con fin de evitar colocar a la poblacin en situaciones tan peligrosas, y/o minimizar los riesgos o daos en tales situaciones. La legislacin sufri muchos cambios desde 1980: siendo el ltimo el 15 de agosto del 2001. La citada ley se le conoce como: El Reglamento sobre el Transporte de Materias Peligrosas En lenguaje claro

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Riesgos en transporte y desastres
La ultima revisin de la legislacin canadiense se asemeja a las reglas desarrolladas por las Naciones Unidas. La globalizacin de la economa fomenta la armonizacin de la legislacin entre pases:

Las leyes que no corresponden a las normas de las UN se consideraran anticuadas y debern ser actualizadas.

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Riesgos en transporte y desastres
Las recomendaciones de las NU establecen pautas claras sobre: La definicin y clasificacin de MPs Una lista universal de MPs Los mtodos de prueba de los riesgos de MPs La composicin del embalaje

Cuando una sustancia no aparece en la lista pero cumple con la definicin de MP se clasifica en una categora general. Por ejemplo: Lquido corrosivo, cido, inorgnico, n.e.o.m.

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La lista universal sierva de base a las listas de MPs en cada pas que tenga una ley sobre MPs. A estas listas, se agregan por cada MP... Limites de pequeas cantidades que no requieren placas Limites de cantidades que pueden o no estar transportadas en vehculos con pasajeros Cantidades que requieren un Plan de Asistencia a la Respuesta de Emergencias (P.A.R.E.) Disposiciones especiales

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Riesgos en transporte y desastres

Las recomendaciones de las UN fueron establecidas: Con la ayuda de muchos pases y organizaciones cientficas Considerando los resultados de investigaciones de accidentes Considerando los riesgos al medio ambiente

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Riesgos en transporte y desastres

En el mbito internacional los riesgos de materias peligrosas se clasifican en 9 clases y cada una tiene pauta de colores y pictogramas: As, es posible reconocer los riesgos del transporte de carga extranjera cualquiera que sea su origen. De esta manera muchos pases cuentan con legislaciones comn sobre el tema.

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Clase 1 explosivos (Identificados con placas de color naranja) Sensibles al calor, al choque y a la friccin Controle las condiciones que pueden generar aumento de la temperatura (calor), choque y friccin Liberacin de gases txicos, calor intenso, proyectiles

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Clase 2 gases (Identificados con placas de color verde, rojo o amarillo) Para su transporte deben estar comprimidos a temperaturas muy bajas Riesgos adicionales (txicos, inflamable, corrosivos)

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Clase 2 gases (Identificados con placas de color verde, rojo o amarillo) No confe en los sentidos porque: . Pocos gases tienen color, . Las pequeas emisiones no son audibles, . El gas puede ser inodoro, . El gas puede inhibir el olfato, . El gas puede ser txico en alta concentracin

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Clase 3 - lquidos inflamables (Identificados con placas de color rojo) Punto de fulgor (flash point)=lmites de inflamabilidad Consideraciones prcticas: deteccin permanente eliminacin de las fuentes de ignicin, controlar la temperatura ambiente

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Clase 4 - slidos inflamables (Identificados con placas de color rojo o azul) Subclase 4.1: Requieren de los mismos cuidados que los lquidos inflamables. Subclase 4.2: Sustancias posibles de combustin espontnea transportados en atmsferas inertes o sumergidos en liquido. La prdida de la fase lquida causar la combustin. (ejemplos: fsforo blanco o amarillo)

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Clase 4 - slidos inflamables (Identificados con placas de color rojo o azul) Subclase 4.3 - sustancia que en contacto con agua emite gases inflamables (ejemplo: sodio se inflamara violentamente e inmediatamente cuando en contacto con el agua)

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Clase 5 - Oxidantes y perxidos orgnicos (Identificados con placas de color amarillo) Riesgos:Fuente de oxgeno puro, Inestables y altamente reactivos, Reacciones exotrmicas, Intensifican la combustin, Produccin de humos txicos, Pueden sufrir descomposicin exotrmica y auto-aceleracin.

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Clase 6 Txicos y sustancias infecciosas (Identificados con placas blancas con negro) Tipos de exposicin: contacto, ingestin, inhalacin Las recomendaciones de las UN contienen metodologa para determinar el nivel de toxicidad de cada materia

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Clase 7 Radioactivos (Identificados con placas de color amarillo) Incluye tambin equipos con fuentes radioactivas

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Clase 8 Corrosivos (Identificados con placas blancas con negro) Muy importante: las cajas y botellas deben resistir al efecto corrosivo sin lo cual pueden ocurrir fugas

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Clase 9 Otros materiales peligrosos (Identificados con placas blancas con negro) Incluye materiales transportados a alta temperatura, materiales peligrosos por el medio ambiente, organismos genticamente modificados (OGM), o residuos que despus de un determinado plazo (con lluvia y cambios de temperatura) pueden producir residuos peligrosos por el medio ambiente

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Clase 9 Otros materiales peligrosos (Identificados con placas blancas con negro) Por el transporte de grandes quantidades de residuos peligrosos se poda necesitar estudios de impacto ambiental por los areas alrededor de las carreras que esten utilizadas, , Cuando estas carreras cruzen areas de fauna/flora protectada

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Otros riesgos necesitan placas o etiquetas contaminantes marinos materiales transportados a alta temperatura contenedores que han sido fumigados

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Responsabilidades: Del remitente Clasificacin Embalaje Etiquetas Documentacin de transporte

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Responsabilidades: Del transportista Colocar placas de identificacin en todos lado visible del vehculo Salvaguardia de la documencin de transporte Seguridad de la carga durante todo el viaje No puede estacionar en reas muy pobladas

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Evitar las fugas: Uso de embalaje con certificacin NU El primer paso en evitar fugas es la utilizacin de embalajes diseados especficamente para su contenido La certificacin segn pautas de las UN asegura la calidad de los embalajes

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Reglamentos en la carrera - Limites de velocidad - Parar antes de cruzar la lnea de ferrocarril - No quitar el vehculo sin tomar medidas de seguridad

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Seguridad bsica: asegurar de manera convenible la carga dentro del vehculo reglamentos sobre el tipo de rodajes para las ruedas de ferrocarril (no se puede utilizar rodamientos) reglamentos sobre el mantenimiento de los camiones (frenos, amortiguadores, etc.)

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Pictogramas: Porque y Cundo? Siempre, o a menudo, hay gente que trabajan con MPs o que se encontran con MPs en su trabajo y que no saben leer: por lo tanto es til y necesario utilizar pictogramas que todos puedan entender.

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Ejemplos de pictogramas Explosivos Oxidantes (la letra O inflamado para oxigeno) Inflamables Gases comprimidos Txicos

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Ejemplos de pictogramas Infecciosos Radioactivos (trbol) Corrosivos Contamnentes marinos Materias a alta temperatura

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Reglamentos de seguridad Los empleados deben -Reconocer los pictogramas -Conocer los riesgos asociados con los pictogramas -Saber que hacer en caso de fuga (por ejemplo avisar al supervisor)

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Reaccionar a los accidentes An contando con la mejor voluntad, es todava probable que veamos accidentes y fugas de MPs. Muchas vidas seran salvadas y se evitaran daos materiales si estamos preparados para reaccionar con rapidez

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Reaccionar a los accidentes Estar preparados al peor! Donde estn los equipos de primeros auxilios: extinguidores absorbentes agua (para lavado) medios de comunicacin y nmeros de emergencia

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Reaccionar a los accidentes Que hacer... - Seleccin del mtodo ms adecuado - Se debe siempre considerar los aspectos de seguridad y proteccin ambiental - Dilucin y neutralizacin - Corrosivos recuperacin deber ser realizada siempre que sea posible

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Reaccionar a los accidentes Cuidado Utilizacin adecuada de equipo personal de proteccin, incluyendo guantes, botas y ropas compatibles con el producto. Bomberos en particular! Deben protegerse antes de tratar de salvar a los otros.La historia nos ha dado ejemplos de bomberos valientes que han sufrido heridas terribles por haber ignorado a los riegos...

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Guas de comunicacin: Quien y Cundo? Los que deben ser avisado de un fuga no estarn los mismos para: -una pequea fuga de gasolina -la destruccin de un vagn de ferrocarril lleno de cloro -Se debe siempre dar aviso inmediato, y luego seguir con informe completo dentro de 30 das de la ocurrencia

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P.A.R.E. Plan de Asistencia a la Respuesta de Emergencias En relacin con ciertos MPs en ciertas cantidades El remitente debe ser responsable para ayudar en caso de fugas mayores, 24/7 Experto disponible por telfono 24 horas Necesita estudio de impacto ambiental Debe ser aprobado por el gobierno o cuerpo de bomberos

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Guas de riesgo En Canad y los EEUU, el desarrollo de 60 guas simples ha permitido la creacin de pequeos libros/manuales que sirven de ayuda durante cualquier fuga o accidente que implique MPs, en cualquier parte de Amrica del Norte

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Multas En un mudo perfecto no seria necesario imponer multas pero... Los peligros asociados a los MPs son enormes Cada uno debe respectar la vida ajena No respectar mtodos de seguridad es una falta muy grave

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Multas deben aplicarse en prevencin de accidentes! Se aplicaran cuando es evidente que una persona esta trabajando o transportando a MPs sin respectar las normas de seguridad

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Igualmente deben aplicarse multas severas en todos casos de negligencia, sin excepcin.

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Beneficios de capacitacin: Quin, Cmo y Cundo? -A todos que manejan o transportan MPs -Cada dos aos -Responsabilidad del empleador

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Beneficios de capacitacin! -Con el conocimiento pertinente, las personas tendrn cuidado con las MPs -Se comunica a terceros los riesgos de trabajar con MPs -Se evitarn muchos accidentes

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El gobierno NO debera ser responsable para la certificacin de los cursos! -Solo el empleador tiene el conocimiento necesario para comprender todos los riesgos y las acciones de emergencia -En caso de accidentes el gobierno poda estar considerado responsable si aceptara un curso incompleto -Cada curso debe ser diferente en relacin con el producto, el ambiente, el tipo de personas y las actividades

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Gracias por su atencin y su paciencia!


Presentacin por: Raymond Hroux Heroxx Logistix Inc Ottawa, Canada