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El Desarrollo como Fenmeno tico Opiniones concurrentes 16.

Desde 1969, cuando prepar una monografa sobre "EL CUADRO POLITICO DEL PETROLEO VENEZOLANO: CAMBIOS Y OPORTUNIDADES" para un seminario convocado por la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados de la Universidad Johns Hopkins, en la ciudad de Washington, hasta hoy, cuando preparo este escrito, he tenido el convencimiento intimo de que la diferencia entre las sociedades que liderizan el mundo actual y aquellas otras que se han quedado en el Tercer Mundo, o van camino del quinto patio cantado en la ranchera mexicana, radica en elementos socio-culturales que no en cuantificaciones econmicas. Y he llegado a pensar que esos mismos elementos han sido determinantes del atraso de la envolvente poltica de nuestras sociedades. 17. Los planteamientos economicistas de la CEPAL con respecto a Amrica Latina desviaron por dcadas la atencin publica exclusivamente hacia una de las esquinas del cuadro, empendose en los trminos del intercambio, las relaciones costo-beneficio o produccin-consumo y otros parmetros similares no menos importantes. Entonces Ral Prebisch y su muy distinguido grupo de analistas latinoamericanos no estaban solos en esta desviacin. El historiador W.W. Rostow aceptaba en su influyente libro de 1961 "LAS ETAPAS DEL CRECIMIENTO ECONOMlCO - UN MANIFIESTO NO COMUNISTA", aceptaba que "as como las variaciones de ndole econmica tienen consecuencias polticas y sociales, el cambio econmico, en si, debe considerarse como el resultado de fuerzas polticas y sociales, adems de las estrictamente econmicas "; y adverta que "en trminos de la motivacin humana, muchos de los cambios mas profundamente econmicos deben ser vistos como consecuencia de motivos y aspiraciones humanas de naturaleza no econmica ". 18. Socilogos, economistas y politlogos formados en nuevas escuelas de pensamiento tambin han venido a darle base firme a mis convicciones. Como afirmara en 1970 el socilogo Peter F. Drucker: "Desarrollo es crecimiento,' y el crecimiento casi siempre trae consigo sus penas y muchas veces desordenes ... Desarrollo es innovacin creadora; y los cambios pueden llevar transitoriamente a desarticulaciones molestas ... Desarrollo es riesgo; pero la alternativa es infinitamente ms azarosa, pues podemos dirigir, orientar, controlar y hasta inspirar el desarrollo, mientras que la alternativa apenas nos ofrece la posibilidad de la supervivencia". As enunciado, se comprender que el desarrollo no es una panacea, pero quiz es de los pocos procesos disponibles para ser mas liviana la carga de densos sectores de la poblacin, ms digna la condicin humana y ms feliz la vida de la gente en cuanto a la satisfaccin de necesidades, apetitos y esperanzas. El componente tico del desarrollo nacional Por: Humberto Pealoza Versin digital: Nelson Hernndez (Julio 2008) Rev Wm-lf 19. AI reconocer que no es una panacea, quiero advertir tambin, esta vez apoyado en el economista Leonard Silk, que los procesos de desarrollo estn llamados a fracasar, como ha ocurrido en los pases de America Latina, frica y Asia, cuando no se admite, entre otras cosas, que: a) la simple concepcin

economicista no es suficiente; b) la gente y sus circunstancias socio-culturales no pueden marginarse del proceso ; c) la plataforma de lanzamiento hacia el desarrollo debe ser construida con un minima de "aceptacin colectiva"; y d) la sociedad en vas de desarrollo debe estar cohesionada para atender los problemas y dolores inherentes a su transformacin. Concluye Silk en su articulo de 1985 "NEW THINKING ON POOR LAND": "La concepcin economicista del desarrollo tendr por eso que desplazarse de la abstraccin en la que ha estado hasta ahora, hacia las profundidades sociales y polticas de los pueblos atrasados. De otra manera, esos pueblos seguirn en el subdesarrollo". 20. Esta observacin es oportuna cuando en Venezuela nos hemos entregado a una discusin estril sobre los llamados "modelos de desarrollo", sin haber profundizado siquiera en el anlisis sistmico para establecer la naturaleza, intensidad, complejidad y dinamismo de las relaciones entre los sistemas poltico, econmico y socio-cultural existentes en nuestro pas; sin haber reconocido que mientras la miseria colectiva no es propicia para el fortalecimiento del ambiente moral, la perdida de oportunidades tangibles que ha tenido Venezuela no ha dejado en su poblacin ms que desconcierto, descontento y desconfianza con respecto a los resultados obtenidos hasta ahora y a los responsables de la conduccin poltica. 21. El respaldo ms contundente que han recibido mis convicciones iniciales las encontr en la lectura de un libro del politlogo Mariano Grondona titulado "BAJO EL IMPERIO DE LAS IDEAS MORALES" publicado en 1987. All recoge dos ideas centrales, a saber: 1a ) que una sociedad es proclive al desarrollo cuando en ella prevalecen una mentalidad y un sistema de valores ticos que inducen a sus miembros, en todos los niveles, a tomar decisiones favorables al desarrollo; y 2a) que en una sociedad resistente al desarrollo de poco vale que algunos polticos, empresarios o intelectuales se animen detrs de proyectos ambiciosos, pues otra mentalidad y otro juego de valores ticos contrarios al desarrollo detendrn su avance. Esta tesis de Grondona la ampliar ms adelante. 22. Para Augusto Salazar Bundy, intelectual peruano, "el desarrollo no es solamente una coleccin de estadsticas e ndices socio-econmicos que permite dibujar el perfil de un pas segn su progreso. Tambin es un estado mental, una manera de actuar, un modo de percibir el futuro, una personalidad colectiva marcada por dolencias crnicas y variadas formas de desajustes. La tica en el desarrollo 23. Cmo encaja la tica en todo este asunto del desarrollo nacional? La tica es un componente del desarrollo por cuanto el verdadero desenvolvimiento del pas involucra a la gente, individual y colectiva mente tomada. AI lado de las El componente tico del desarrollo nacional Por: Humberto Pealoza Versin digital: Nelson Hernndez (Julio 2008) Rev Wm-lf decisiones personales de cada quien, existen las decisiones colectivas determinantes de la marcha del pas. Y cuando hablamos de toma de decisiones caemos directamente en el terreno de las responsabilidades que esas decisiones traen consigo. Es la tica la que supone que los individuos y

las organizaciones humanas de cualquier tipo gozan de libertad y de poder para responder por sus actos y decisiones. Vale decir, que disponen de juicio y responsabilidad para considerar opiniones divergentes, analizar tanto los puntos fuertes como los dbiles de las distintas opciones, y elegir con base en los meritos de las opciones disponibles, bien sean polticas, econmicas o sociales. 24. A la luz de esta concepcin que es la "tica de la responsabilidad", como la formulara el socilogo Max Weber, conviene sealar que ella ofrece las mejores posibilidades para que las personas y la sociedad se enrumben hacia la satisfaccin de sus aspiraciones y a la realizacin de las obras, programas y proyectos que apunten al bienestar colectivo y a la elevacin de la calidad de vida. De eso, precisamente, trata el desarrollo nacional. El mbito practico de la tica 25. Aunque pueda resultar extrao, el propsito de la tica no es que la gente sea ms tica, sino que sea capaz de tomar mejores decisiones. Tampoco es el objetivo de la tica cambiar el comportamiento de las personas o de las organizaciones humanas, sino ayudarlas a tomar mejores decisiones. 26. Para la tica, las personas y las organizaciones humanas son agentes morales. En efecto, son personas naturales o jurdicas que pueden considerar cursos de accin alternos y justificar su eleccin de actuar con razones validas. Ms an, como son responsables de sus actos, se les puede pedir rendicin de cuentas por sus acciones. 27. La tica se centra en la accin y no en la conducta. AI respecto escribe el profesor Marvin T. Brown: "La tica se ha asociado con la buena conducta, pero este nfasis traiciona el poder real de la reflexin tica y no pertenece a una perspectiva tica de la conducta humana". A esto hay que agregar que el termino "conducta" ha quedado enredado en la teora del conductivismo, segn la cual las personas no actan sino que solo reaccionan. 28. La tica reconoce la diferencia entre el "deber ser" y el "es". Que todo el mundo est haciendo algo no significa que sea lo correcto. Acota Brown: "Lo que las personas u organizaciones hacen a menudo, no nos dice lo que deben hacer. Si no podemos descubrir lo que debemos hacer a partir de lo que es, entonces tenemos que encontrarlo en nuestros valores, creencias y principios, como por ejemplo, Los principios de la justicia y de la dignidad humana". El componente tico del desarrollo nacional Por: Humberto Pealoza Versin digital: Nelson Hernndez (Julio 2008) Rev Wm-lf Integridad personal y esquizofrenia moral 29. Para los individuos conscientes, la moralidad es importante. Ellos estn comprometidos consigo mismos a vivir de acuerdo a sus valores morales, por cuanto esos valores estn profundamente arraigados en sus personas. Esta explicacin lleva entonces a precisar el profundo sentido de la integridad personal. Integridad significa ser uno mismo, ser una sola persona, la misma persona en el cuadro familiar, en el trabajo, en la accin poltica, en el deporte y en toda otra actividad o funcin. 30. Aqu es importante registrar el siguiente hecho: A diario mucha gente cae en la tentacin de creer que puede vivir diferentes roles bajo diferentes juegos

de valores y de reglas; vale decir, que se pueden aplicar concepciones y principios distintos segn se viva en el mbito privado, o como gerente de empresas, o como servidor publico o como productor de televisin. Y eso, gracias a Dios, es bien difcil de lograr. 31. Segn Gary Edwards, presidente del Ethics Resources Center, muchos hombres de negocio sucumben a esta tentacin cuando han tenido actuaciones deshonestas en situaciones de alta presin de trabajo. Han dado comisiones para cerrar un negocio. Han robado secretos de la competencia para ganar contratos. Repiten para sus adentros que estas son cosas propias de los negocios, lo cual no es necesariamente cierto. Pero as como los empresarios algunas veces tratan de neutralizar sus malas actuaciones poniendo al servicio de la familia y de la comunidad sus virtudes privadas, los polticos a menudo tratan de hacer lo inverso. Quieren que los juzguemos, pero no por las srdidas noticias que emanan de sus vidas pblicas y de sus vicios. No. Pretenden ser admirados y respetados por la imagen pblica que creen tener, y que se les perdonen sus vergonzosos asuntos privados. En opinin de Edwards, muy poca gente puede salir ilesa de lo que el ha llamado la "esquizofrenia moral", que igualmente enloquece y arruina. Virtudes y valores 32. El mejor camino para asegurar la vigencia de los mas altos valores ticos es demandndonos conscientemente a nosotros mismos el apego a ellos, en todas las distintas facetas de la actividad humana. manejado por Dios, el Estado, el patrn, el partido, segn las circunstancias del momento. Para el caso especfico venezolano he elaborado la siguiente idea. Por varias dcadas hemos estado sometidos a la practica perniciosa del estamento poltico en el sentido de que "Dios, el petrleo y. el gobierno proveern, en ese orden". Esta predica ocupa una de las caras de la moneda de transferencia de responsabilidades. La otra cara est llena de expresiones como stas: "Me rasparon en el examen" (por: No estudiar suficientemente la materia) y "Me dej el avin" (por: Llegar retrasado al aeropuerto). Un maestro odioso y un avin que despega sin respeto al itinerario son los responsables de los fracasos descritos. El caso del Presidente Lusinchi es de antologa. Despus de gastar en su gobierno millones de bolvares celebrando "el mejor refinanciamiento del mundo", poco antes de entregar la presidencia reconoci pblicamente: "Me enga la banca" (por: No supe lo que estaba haciendo). Y sigue tan campante. Hans Neumann aport recientemente en una de sus "Reflexiones" otra expresin de mucho valor: El estigma del "ms o menos", en estos trminos: "La frase nos persigue en todos los quehaceres, fija nuestro horario, seala nuestra actuacin ... Se ha convertido en nuestra maldicin ... " Concuerdo con Neumann que un elemento importante para mejorar nuestro pas radica en la decisin individual y colectiva de eliminar la frase "ms o menos" de nuestro vocabulario, de nuestro pensamiento y de nuestra actitud. La educacin 42. Dnde se han formado todos estos valores que propician el desarrollo? La

respuesta es una y sencilla: en la escuela. En las sociedades modernas la educacin integradora comienza desde la primera infancia: incorpora en el ser humano, progresivamente, tanto los valores del carcter como las virtudes ciudadanas; y detecta y fomenta la potencialidad humana de cada quien. Como resultado de un proceso educativo de esta naturaleza la sociedad ve crecer su activo humano y con esos logros justifica plenamente la disposicin a reforzar el sistema tanto como sea necesario. En nuestras sociedades, por el contrario, el sistema educativo no prepara a la gente ni para la convivencia respetuosa, ni para el trabajo ennoblecedor, ni para la participacin democrtica. Pareciera que no hemos captado con suficiente claridad que la influencia de las buenas experiencias estudiantiles va mucho ms all de la adquisicin de habilidades intelectuales o grados acadmicos. Que son ellas las que ayudan a los jvenes a construir la confianza en si mismos, la felicidad de pertenecer a una comunidad emprendedora y los valores que, al orientarlos, llenarn su desenvolvimiento en la vida. 43. El objetivo final del sistema educativo es ensear a los estudiantes de todas las edades a reconocer, relacionar, asimilar y aplicar los valores del carcter y las virtudes ciudadanas a lo largo de sus vidas. Ello generar mejores ciudadanos y, consecuencialmente, mejores sociedades. El pensamiento tico de Simn Bolvar (1783-1830), tiene un alcance universal y una gran riqueza ideolgica que se materializa en la trascendencia de sus ideas que esbozan un escenario histrico cultural en que se desarrollaron los nuevos Estados Nacionales de Amrica del Sur. Es un pensamiento legitimado en razn de una postura concreta antiimperialista. Plantea la dignificacin social, el patriotismo y la independencia nacional; valores que estn en la esencia misma de los proyectos que orientaron su accin liberadora. El corpus tico que fundamentan la educacin cvica ciudadana y que hoy da se levantan frente a las pretensiones dominadoras de los centros de poder, tiene su cimiento en el espritu tico del pensamiento de Bolvar. Bolvar tuvo dentro de sus aspiraciones el logro de una patria nueva, no slo por su riqueza material, sino por la grandeza del alma y del razonamiento de sus hombres. En la realizacin de este anhelo los valores morales se configuran como la fuerza propulsora hacia la perfeccin humana. De ah su marcada connotacin humanista y dignificadora que promueven la reflexin del presente trabajo, cuyo propsito es develar la convergencia y vigencia de las ideas en el contexto de la mundializacin. La tica Bolivariana constituye la base fundamental de la educacin y la ideologa, encaminada a transformar la realidad social existente en funcin de un orden poltico consecuente y representativo del poder de todos. Resulta difcil esbozar el pensamiento tico de Bolvar sin hacer referencia a su concepcin de

independencia e integracin, pues en su visin revolucionaria lo uno est estrechamente vinculada a lo otro formando una unidad en la prctica social que lo guiara en todas sus acciones. En este sentido, la tica siempre estuvo asociada a la independencia constituyendo el objetivo principal de su vida expresado en valores morales como el respeto, el patriotismo, la dignidad, el honor, la honradez que se configuran en un ideal educativo tendiente a la libertad social y personal. Simn Bolvar tiene un pensamiento tico consagrado en la aspiracin de la indecencia y la libertad continental, no es ste precisamente un sistema de normas y principios coherentemente fundamentado y articulado es sencillamente un torrente de ideas que van emanando en sus escritos y discurso y que fueron madurando en su vida cotidiana dejando para la posteridad lecciones morales concretas que lo ha inmortalizado para siempre. La riqueza terica adquirida por Bolvar, a travs de su maestro Simn Rodrguez, tiene sus antecedentes en las ideas del Ilusionismo, el empirismo y el enciclopedismo y especialmente del legado pedaggico de John Locke (1632-1704) y Jean Jacques Rousseau (17121778). El cultivo Bolivariano de la idea de la libertad e independencia estuvo muy vinculado a la educacin y la cultura, ambas muy deterioradas en los pueblos latinoamericanos y de lo cual da fe en el Discurso de Angostura, el 15 de Febrero de 1819: Uncido el Pueblo Americano al triple yugo de la ignorancia, de la tirana, y del vicio, no hemos podido adquirir, ni saber, ni poder, ni virtud. Discpulos de tan perniciosos maestros, las lecciones que hemos recibido, y los ejemplos que hemos estudiados, son los ms destructores. Por el engao se nos ha dominado ms que por la fuerza y por el vicio se nos ha degradado ms bien que por la supersticin Bolvar fue uno de los primeros en analizar la realidad social latinoamericana, considerando a la educacin como una necesidad para el ejercicio de la vida pblica vista en dos direcciones: la primera, en la educacin que ha de tener el gobernante para orientar los destinos de su nacin; y la segunda, en la visin que ha de tener el gobierno para potenciar en los ciudadanos una vida con templanza, sabidura, y valores morales legtimos. Bolvar hace explcita la concepcin de justicia que se articula en la triloga Roussoniana: Igualdad, Libertad y Fraternidad; la cual fue acogida y defendida en su lucha por la emancipacin social. La justicia para Bolvar, era la virtud esencial, siendo sta el establecimiento de un nuevo orden que ha de tener en su base el reconocimiento de la igualdad de derechos de todos los seres humanos, la oportunidad y la condicin externa para una buena vida.

El logro de la justicia a costa de sacrificio personal es la ms elevada virtud que Bolvar tuvo como revolucionario entregado a una causa que lo acompao en su vida y sus concepciones alumbrado por el sentido de entrega a la patria y a los ideales ms legtimos que haya defendido. El ideal que lo consagr por siempre a la vida sacrificada y entregada a la causa de la liberta est refrendado en su epistolario y que se materializa en ideas muy profundas en torno a la moral y al sacrifico. La moral bolivariana se articula de manera natural con sus aspiraciones de bienestar social y libertad moral; de sus sentencias ms difanas en relacin con el Ideal moral figura: Nada sino las malas acciones, deben molestar a los hombres sensatos. Por la trascendencia de sus ideales, Simn Bolvar seguir siendo paradigmas de los pueblos latinoamericanos que aun tienen el desafo de hacer realidad sus sueos de lograr una Amrica libre e independiente, en el marco de la gigantesca crisis que compartimos con todos los pueblos de la Tierra.

La tica de Hugo Chvez La calidad tica del liderazgo de Hugo Chvez est en entredicho. Aunque la intencin de erradicar la pobreza es loable, no lo es tanto los medios utilizados ni las consecuencias previsibles a largo plazo. Los programas sociales aplicados son limitados y su ideal de reducir la desigualdad de riqueza entre la poblacin est an lejos de conseguirse. La poltica social de Chvez ha sido ms de subsidios que de promocin efectiva de la gente ms necesitada. Se volc ms con el exterior que en el interior, efectuando generosos donativos con su petrleo para extender el bolivianismo. Adems, los programas sociales no se han armonizado con una poltica econmica sostenible. Se ha informado que durante seis aos consecutivos, hasta 2012, la tasa de inflacin de Venezuela super 20%, siendo la mayor de Amrica Latina. Cuando Chvez lleg al poder, el dlar se cotizaba a 0,5 bolvares, desde entonces el bolvar se ha devaluado siete veces. Ahora el cambio preferente es 6,30 bolvares por dlar y en el sistema de subasta se estima que supera los 14. El tamao del Estado ha aumentado considerablemente, con expropiaciones de dudosa legitimidad moral. Cuando Chvez lleg al poder en 1999, la contribucin del Estado a la actividad econmica era del 35%; hoy ha alcanzado el 43%.

Existe incertidumbre sobre la produccin industrial y agrcola. El futuro econmico de Venezuela es hoy muy dependiente del petrleo y su cotizacin internacional. Hay desabastecimiento de mercados y paro, que, segn entidades no oficiales, alcanza el 30% (oficialmente es slo el 7%). Hay mucha corrupcin y la violencia ha aumentado considerablemente. Venezuela es hoy el pas con mayor numero de asesinatos del mundo por cada 100.000 habitantes, despus de Honduras. El liderazgo de Hugo Chvez tiene mucho de carismtico, pero tambin de transaccional y transformador. Nicols Maduro quiere liderar ahora siguiendo la estela de Chvez, pero el pas est profundamente dividido y hasta enfrentado, con una rabiosa polarizacin que no augura paz ni siquiera un dilogo civilizado. Para reflexionar. Sern capaces otros lderes Latinoamericanos de luchar contra la pobreza sin caer en los extremismos y excesos de Chvez? En Europa, con todas las dificultades que se quiera, tenemos una amplia clase media y razonables niveles de proteccin social. Por qu no lograrlo en Latinoamrica?