Documento de Orientação para A Implementação Do EPER (EU)

Comisso Europeia
Documento de Orientao para a Implementao do EPER
Nos termos do artigo 3 da Deciso da Comisso de 17 de Julho de 2000 (2000/479/CE)
relativa criao de um registo europeu das emisses de poluentes (EPER) nos termos do artigo 15 da Directiva 96/61/CE do Conselho relativa preveno e controlo integrados da poluio (IPPC)
Comisso Europeia Direco-Geral do Ambiente
Novembro de 2000
Esto disponveis muitas outras informaes sobre a Unio Europeia na Internet. possvel aceder-lhes atravs do servidor Europa (http://europa.eu.int). No final da presente publicao encontram-se dados de catalogao. Luxemburgo: Servio das Publicaes Oficiais das Comunidades Europeias, 2002 ISBN 92-894-0687-9 Comunidades Europeias, 2002 Reproduo autorizada mediante indicao da fonte. Printed in Belgium IMPRESSO EM PAPEL BRANCO ISENTO DE CLORO
NDICE
INTRODUO RESUMO
PARTE I EXPLICAO GERAL 1. 2. HISTORIAL DO INVENTRIO DE EMISSES IPPC OBJECTIVOS E BENEFCIOS DE UM REGISTO NACIONAL DAS EMISSES DE POLUENTES OBJECTIVO GERAL E UTILIZAO DO REGISTO EUROPEU DAS EMISSES DE POLUENTES POLUENTES ESPECFICOS E VALORES LIMIAR PARA A SUA NOTIFICAO O ESTABELECIMENTO COMO UNIDADE DECLARANTE GESTO DE DADOS ASPECTOS RELATIVOS QUALIDADE CALENDRIO IMPLEMENTAO E FACILITAO ANLISES E EVOLUO FUTURA
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5. 6. 7. 8. 9. 10.
PARTE II REQUISITOS DOS RELATRIOS 1. IDENTIFICAO DOS ESTABELECIMENTOS COM ACTIVIDADES MENCIONADAS NO ANEXO I DA DIRECTIVA IPPC IDENTIFICAO DAS CATEGORIAS DE FONTES E DOS CDIGOS NOSEIDENTIFICAO DA PRINCIPAL ACTIVIDADE MENCIONADA NO ANEXO I EXERCIDA NUM ESTABELECIMENT INTERPRETAO DE UM ESTABELECIMENTO COMO UNIDADE DECLARANTE INTERPRETAO DOS VALORES LIMIAR PARA A NOTIFICAO DOS POLUENTE SUB-LISTAS SECTORIAIS DOS POLUENTES PARA AS ACTIVIDADES MENCIONADAS NO ANEXO I
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MTODOS DE DETERMINAO DAS EMISSES E OUTROS ASPECTOS RELATIVOS QUALIDADE 52 REFERNCIA AOS MTODOS DISPONVEIS PARA A DETERMINAO DAS EMISSES VALIDAO DOS DADOS E GESTO DA CONFIDENCIALIDADE RELATRIO DOS ESTADOS-MEMBROS SOBRE AS EMISSES DE CADA ESTABELECIMENTO RELATRIO GERAL DOS ESTADOS-MEMBROS COM OS TOTAIS DAS EMISSES PARA CADA UMA DAS CATEGORIAS DE FONTES MODELOS DOS RELATRIOS E FERRAMENTAS DE SOFTWARE PARA SIMPLIFICAR A TRANSFERNCIA DE DADOS APRESENTAO DOS DADOS FORNECIDOS COMISSO DIVULGAO DOS DADOS RECEBIDOS PELA COMISSO
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PARTE III APNDICE 1
ESPECIFICAES DECISO 2000/479/CE DA COMISSO (DECISO EPER) EXEMPLOS DE SITUAES COM VRIOS LOCAIS, ESTABELECIMENTOS E ACTIVIDADES LISTA INDICATIVA DOS MTODOS DE MEDIO PARA OS POLUENTES DO AR E DA GUA SUB-LISTAS ESPECFICAS DE CADA SECTOR INDICATIVAS DOS POLUENTES ATMOSFRICOS SUB-LISTAS ESPECFICAS DE CADA SECTOR INDICATIVAS DOS POLUENTES DA GUA REFERNCIAS
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APNDICE 2
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APNDICE 3
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APNDICE 4
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APNDICE 5
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APNDICE 6
INTRODUO
Em 25 de Janeiro de 2000 o comit referido no artigo 19 da Directiva 96/61/CE (Directiva IPPC) emitiu um parecer favorvel sobre um projecto de deciso da Comisso sobre a implementao de um registo europeu das emisses de poluentes (EPER) nos termos do artigo 15 da Directiva IPPC (Referncia 1). A Deciso da Comisso, a seguir referida como Deciso EPER, foi adoptada em 17 de Julho de 2000 e publicada no Jornal Oficial das Comunidades Europeias com a referncia 2000/479/CE (Referncia 2). O artigo 3 da Deciso EPER determina que a Comisso dar apoio organizao de seminrios nacionais e, em colaborao com representantes da indstria e em consulta com o comit referido no artigo 19 da Directiva 96/61/CE, preparar, at Dezembro de 2000, um documento de orientao para a implementao do EPER. O documento de orientao abordar questes especficas relativas aos formatos e aos trmites dos relatrios, incluindo a interpretao das definies, a qualidade e a gesto dos dados e far referncia aos mtodos para a determinao das emisses e s sub-listas de poluentes, especficas dos sectores, para as categorias de fontes. O presente documento constitui o referido documento de orientao para a implementao do EPER, que o guia oficial da Comisso Europeia para ajudar os Estados-Membros a interpretarem e cumprirem cabalmente os requisitos de apresentao de relatrios da Deciso EPER (2000/479/CE), no os alterando em nenhum aspecto. Para isso, o documento de orientao aborda questes especficas relativas aos requisitos e aos formatos dos relatrios, inclui sublistas de poluentes, especficas dos sectores, para as categorias de fontes e faz referncia aos mtodos para a determinao das emisses. Este documento foi elaborado com a participao de representantes da indstria e em consulta com os membros do comit previsto no artigo 19 da Directiva IPPC. A consulta deste comit teve lugar em duas reunies: o projecto-quadro do documento de orientao foi debatido em Abril de 2000 e o projecto final do documento foi discutido em Setembro de 2000. Subsequentemente, foram recebidos comentrios por escrito, que foram tidos em conta no texto final agora apresentado. A Parte I do documento de orientao Explicao Geral descreve o historial e os objectivos do inventrio de emisses IPPC, bem como os poluentes especficos que devem ser objecto de notificao e a unidade declarante, alm de analisar a questo da gesto e da qualidade dos dados. A Parte I contextualiza o EPER relativamente aos acordos internacionais e aos progressos efectuados em relao a outros inventrios e registos de emisses.
A Parte II Requisitos dos relatrios concentra-se na interpretao dos requisitos da Deciso EPER. Esta parte explica os aspectos obrigatrios a ter em conta na apresentao dos relatrios e d orientaes aos Estados-Membros, a fim de facilitar e harmonizar os relatrios EPER enviados Comisso. Na Parte III - Especificaes incluem-se vrios apndices com informaes mais pormenorizadas sobre os assuntos referidos nas partes I e II. Entre eles figuram a Deciso EPER 2000/479/CE e seus anexos, exemplos ilustrativos pormenorizados, a referncia a mtodos normalizados de determinao das emisses e sub-listas sectoriais pormenorizadas dos poluentes emitidos pelas actividades enumeradas no anexo I da Directiva IPPC, tanto para a atmosfera como para a gua.
RESUMO
Nos termos do artigo 1 da Deciso 2000/479/CE da Comisso a seguir designada por Deciso EPER os Estados-Membros enviaro Comisso um relatrio das emisses de cada um dos estabelecimentos que exercem uma ou mais das actividades mencionadas no anexo I da Directiva 96/61/CE (Ref. 1). Os dados fornecidos sero tornados pblicos e divulgados na Internet. A apresentao obrigatria de relatrios das emisses conformes com os requisitos da Deciso EPER um processo por etapas, com os seguintes elementos essenciais: Identificao e seleco dos estabelecimentos que exercem actividades mencionadas no anexo I da Directiva IPPC. O nmero 1 do artigo 1 da Deciso EPER exige que os Estados-Membros enviem um relatrio das emisses de cada um dos estabelecimentos que exercem uma ou mais actividades mencionadas no anexo I. Estas actividades so identificadas pelas categorias de fontes especificadas no anexo A3 da Deciso EPER. Determinao das emisses de poluentes especficos de todos os estabelecimentos que exercem actividades mencionadas no anexo I. O n 2 do artigo 1, da Deciso EPER exige que os Estados-Membros incluam no relatrio as emisses para a atmosfera e para a gua de todos os poluentes para os quais os valores limiar so excedidos. Quer os poluentes quer os limiares so especificados no anexo A1 da Deciso EPER. Envio de um relatrio das emisses de cada estabelecimento com actividades mencionadas no anexo I. Os dados das emisses referir-se-o a cada estabelecimento de acordo com o modelo previsto no anexo A2 da Deciso EPER (n 3 do artigo 1). Os Estados-Membros devero apresentar este relatrio em CD-ROM. Apresentao dos dados globais sobre as emisses de todos os poluentes enumerados no anexo A3 da Deciso EPER num relatrio geral. Este relatrio geral incluir os totais nacionais de todas as emisses declaradas para cada uma das categorias de fontes e o cdigo NOSE-P correspondente, segundo as especificaes do anexo A3 (n 4 do artigo 1). Os Estados-Membros fornecero este relatrio geral em papel e em CD-ROM. Divulgao de todos os dados recebidos pela Comisso. Esta ltima colocar os dados relativos a cada estabelecimento, bem como os dados globais fornecidos por cada Estado-Membro, disposio do pblico, divulgando-os na Internet (artigo 4).
O documento de orientao auxilia os Estados-Membros nesta tarefa e apresenta a interpretao oficial dos requisitos a que os relatrios devero obedecer, nos termos da Deciso EPER. Aborda questes especficas relativas aos formatos e aos trmites dos relatrios, incluindo a interpretao das definies, a qualidade e a gesto dos dados. Faz ainda referncia aos mtodos para a determinao das
emisses e s sub-listas sectoriais de poluentes susceptveis de serem emitidos pelas categorias de fontes especificadas no anexo A3 da referida deciso. Identificao e seleco dos estabelecimentos com actividades mencionadas no anexo I da Directiva IPP Os Estados-Membros devero identificar todos os estabelecimentos que exercem actividades mencionadas no anexo I da Directiva IPPC com o cdigo NACE, que identifica o sector econmico a que o estabelecimento pertence. Devem ser tambm especificadas as categorias de fontes, tal como so mencionadas no anexo A3 da Deciso EPER, para cada uma dessas actividades exercidas no estabelecimento. Cada categoria de fonte corresponde a um cdigo NOSE-P relativo aos processos, em conformidade com o anexo A3 da Deciso EPER. Os Estados-Membros identificaro, em relao a cada estabelecimento, a principal actividade mencionada no anexo I e o principal cdigo NOSE-P correspondente. Em geral, a principal actividade constante do anexo I identificada como a principal actividade econmica do estabelecimento. Em casos excepcionais, quando a actividade econmica no caracterstica dos processos do estabelecimento, a principal actividade mencionada no anexo I pode estar associada actividade mais poluente do estabelecimento. O cdigo NOSE-P correspondente o principal cdigo NOSE-P do estabelecimento. Entende-se por estabelecimento um complexo industrial com uma ou mais instalaes situadas no mesmo local, onde um operador exerce uma ou mais actividades mencionadas no anexo I da Directiva IPPC. Os Estados-Membros fornecero informaes sobre um dado estabelecimento quando a sua emisso de um ou mais poluentes exceder os valores limiar estabelecidos no anexo A1. A nica excepo apresentao de relatrios especficos para cada estabelecimento poder verificar-se quando vrios estabelecimentos situados na mesma zona industrial se associam do ponto de vista tcnico e organizativo e utilizam em conjunto uma estao de tratamento de guas residuais (ETAR) situada fora do local em causa. S nesse caso especfico as emisses de cada estabelecimento no so declaradas como descargas indirectas para a ETAR mas sim como descargas directas da ETAR, referindo os estabelecimentos envolvidos. As fases de identificao produziro uma lista de todos os estabelecimentos com actividades mencionadas no anexo I da Directiva IPPC em que um ou mais poluentes excedem os valores limiar previstos no anexo A1 da Deciso EPER. Os estabelecimentos so identificados de acordo com o modelo do anexo A2. A principal actividade do anexo I identificada pela sua categoria de fonte e pelo cdigo NOSE-P correspondente, de acordo com o anexo A3 da deciso supramencionada.
Determinao das emisses de poluentes especficos Os Estados-Membros seleccionaro, para cada estabelecimento identificado, todos os poluentes mencionados no anexo A1 da Deciso EPER cujos valores limiar sejam excedidos. O documento de orientao fornece sub-listas de poluentes, especficas dos sectores, como uma indicao para verificar quais os poluentes susceptveis de serem emitidos por uma categoria de fonte especfica das actividades mencionadas no anexo I. O documento de orientao tambm faz referncia aos mtodos de determinao das emisses aplicveis. Devem ser determinadas, em relao a cada poluente, as emisses totais do estabelecimento, tanto de fontes pontuais como de fontes difusas ou no pontuais, e elas devem incluir normalmente as emisses de actividades no mencionadas no anexo I. As emisses destas actividades podem ser excludas, desde que seja possvel quantificar e separar os contributos das actividades no mencionadas no anexo I para as emisses do estabelecimento. As emisses de poluentes especficos devem ser declaradas quando excederem, num dado estabelecimento, o valor limiar desse poluente, tal como est especificado no anexo A1 da Deciso EPER. As emisses so declaradas como emisses para a atmosfera, emisses directas para a gua ou emisses indirectas para a gua. Cada dado sobre as emisses deve ser acompanhado por um cdigo de uma s letra, referente metodologia de determinao da emisso. A letra M indica os dados baseados em medies, a letra C a dados baseados em clculos e a E a dados baseados em estimativas no normalizadas. Estes cdigos so utilizados por uma questo de transparncia, no se referindo nem preciso nem preferncia por uma metodologia. A determinao das emisses de poluentes especficos produz dados sobre as emisses para a atmosfera e as emisses directas e indirectas para a gua de cada poluente mencionado no anexo A1 da Deciso EPER que exceda o valor limiar. Cada um destes dados deve ser acompanhado por um cdigo de uma s letra (M, C, E) referente ao mtodo utilizado para a determinao da emisso, expresso em kg/ano e arredondado para trs dgitos significativos. Relatrios sobre as emisses de cada estabelecimento Os Estados-Membros devero enviar Comisso os dados relativos s emisses de cada estabelecimento seleccionado, utilizando o modelo electrnico apresentado no anexo A2 da Deciso EPER. A primeira parte do modelo de relatrio identifica o estabelecimento em causa. Na segunda parte so enumeradas todas as categorias de fontes das actividades mencionadas no anexo I, a comear pela principal categoria de fonte de tais actividades. Cada categoria de fonte e o cdigo NOSE-P correspondente devem ser especificados de acordo com o anexo A3 da Deciso EPER.
A terceira parte do modelo apresenta os dados relativos s emisses de cada poluente que exceda o seu valor limiar previsto no anexo A1 da Deciso EPER. As emisses para a atmosfera, as emisses directas para as guas (superficiais) e as emisses indirectas para a gua (por transferncia para uma estao de tratamento das guas residuais fora do local) figuram numa lista separada. A quarta parte do modelo de relatrio solicita que os EstadosMembros introduzam a data de envio e as coordenadas da pessoa de contacto responsvel do Estado-Membro. Os Estados-Membros devem enviar os relatrios relativos a cada estabelecimento em CDROM para a Comisso, com uma cpia para a Agncia Europeia do Ambiente. Apresentao dos dados globais das emisses num relatrio geral nacional Os Estados-Membros fornecero um relatrio geral nacional com os totais das emisses declaradas agregados para cada uma das categorias de fontes com a principal actividade prevista no anexo I e o cdigo NOSE-P correspondente, segundo as especificaes do anexo A3 da Deciso EPER. A agregao das emisses refere-se soma de todas as emisses de todos os poluentes mencionados no anexo A1 declaradas para cada um dos estabelecimentos. Os totais nacionais das emisses declaradas tm de ser apresentados segundo a categoria de fonte prevista no anexo A3 e segundo o cdigo NOSE-P, separadamente. O relatrio geral nacional deve ser apresentado Comisso em papel e em CD-ROM, com uma cpia para a Agncia Europeia do Ambiente. O relatrio electrnico pode figurar no mesmo CD-ROM que contm os relatrios por estabelecimento. Divulgao dos dados recebidos pela Comisso A Comisso colocar todos os dados sobre as emisses de cada estabelecimento disposio do pblico, na Internet. Nenhum dos dados recebidos ser tratado como confidencial. No fim de cada ciclo de relatrios, a Comisso publicar os resultados globais dos relatrios apresentados pelos Estados-Membros num relatrio de avaliao, acompanhados de recomendaes para melhorar a qualidade dos dados enviados e o prprio processo de elaborao dos relatrios.
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Parte I
Explicao Geral
1.
HISTORIAL DO INVENTRIO DE EMISSES IPPC
1.1
Relao com os Registos de Emisso e Transferncia de Poluentes (PRTR) Uma base de dados integrada com dados sobre as emisses de substncias poluentes frequentemente denominada Registo de Emisso e Transferncia de Poluentes (PRTR) ou Registo de Emisses de Poluentes (PER). Entre as caractersticas importantes de um PRTR/ PER nacional incluem-se as seguintes: los estabelecimentos enviam periodicamente s autoridades competentes um relatrio obrigatrio sobre as emisses que efectuam para a atmosfera, a gua, o solo e sobre os resduos; los dados sobre as emisses de poluentes especficos fornecidos por cada estabelecimento encontram-se disposio do pblico.
Na Agenda 21 da Conferncia da CEE-NU Do Rio de Janeiro (1992), os diversos pases foram incentivados a reduzirem e controlarem as suas emisses para o ambiente e a monitorizarem os seus progressos neste domnio. A OCDE adoptou o Registo de Emisso e Transferncia de Poluentes (PRTR) quer como uma ferramenta de monitorizao til, quer como um instrumento adequado para a divulgao pblica dos dados relativos s emisses (1996). O Registo Europeu das Emisses de Poluentes (EPER) pretende criar um registo europeu com dados comparveis sobre as emisses de cada estabelecimento que exera actividades abrangidas pela Directiva 96/61/CE do Conselho relativa preveno e controlo integrados da poluio (Directiva IPPC, 1996). Os dados registados sero subsequentemente postos disposio do pblico atravs da Internet. As actividades que devero ser includas nos relatrios so mencionadas na Directiva IPPC como actividades ou categorias de fontes previstas no anexo I (ver apndice 1, anexo A3). A data de entrega dos relatrios fixada na Deciso EPER no est relacionada com o prazo de licenciamento nos termos da Directiva IPPC. De acordo com o artigo 21, a Directiva IPPC deveria entrar em vigor em finais de 1999. Nessa altura, os Estados-Membros j deveriam ter adoptado as regulamentaes nacionais necessrias para lhe darem cumprimento, incluindo um inventrio nacional dos dados sobre as emisses a comunicar Comisso. O artigo 15 da Directiva IPPC (Directiva 96/61/CE do Conselho) refere-se ao acesso do pblico informao sobre as emisses para o ambiente (Referncia 1). O n 2 do artigo 15 menciona explicitamente que os resultados da monitorizao das emisses deveram ser colocados disposio do pblico. O n 3 do artigo15 afirma que a Comisso publicar de trs em trs anos um inventrio das principais emisses e fontes responsveis, com base nos elementos transmitidos pelos Estados-Membros. A Comisso, assistida pelo comit previsto no artigo19, fixar o formato e os dados caractersticos necessrios ao envio dessas informaes. A Comisso faz notar que os dados do inventrio de emisses tm de ser comparveis com os dados de outros registos e fontes de dados sobre as emisses.
Documento de Orientao para a Implementao do EPER - Parte I
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O EPER tambm deve ser encarado na perspectiva da Conveno de Aarhus da CEE/NU, de 1998, sobre o Acesso Informao, Participao do Pblico na Tomada de Decises e Acesso Justia em Questes Ambientais (Referncia 3). O artigo 5, relativo recolha e divulgao de informaes ambientais, incluindo a revelao de informaes sobre fontes de poluio relevantes, especficas de cada local, atravs de redes pblicas, reveste-se de especial interesse. Na Conveno de Aarhus, todas as Partes acordaram divulgar publicamente os dados das emisses e utilizar os PRTR como uma ferramenta de monitorizao dos progressos da poltica de ambiente. Pretende-se desenvolver, ao abrigo da Conveno de Aarhus, um instrumento juridicamente vinculativo referente aos PRTR e formular os requisitos mnimos do sistema de PRTR obrigatrio para todas as Partes da CEE-NU envolvidas.
1.2
Relao com os sistemas de gesto do ambiente O EPER ser um registo acessvel ao pblico e conter dados relativos s emisses que permitiro que a Comisso e os governos nacionais acompanhem as tendncias das emisses anuais das grandes actividades industriais abrangidas pelo anexo I da Directiva IPPC. Alm disso, o EPER aumentar a consciencializao do pblico de modo a influenciar o comportamento da indstria. Tal como foi demonstrado nos EUA, um dos resultados importantes do Toxics Release Inventory (TRI) (Inventrio de Emisses Txicas) foi uma diminuio da poluio industrial anual em aproximadamente 4% por ano, na ltima dcada. Embora o registo, em si mesmo, no seja a causa da reduo das emisses, estimula a indstria a melhorar os processos e a agir responsavelmente. O registo permite acompanhar a reduo das emisses proporcionada pelas melhorias e alteraes dos processos industriais. O nmero de estabelecimentos que enviam relatrios para o TRI, nos Estados Unidos cerca de 21 600 em 1995 e 19 200 em 1996 , comparvel ao nmero total de estabelecimentos que exercem actividades mencionadas no anexo I da Directiva IPPC, na Comunidade Europeia. Com base nos dados fornecidos pelos Estados-Membros e nas estimativas feitas pela Comisso, prev-se a incluso no registo EPER de dados relativos a cerca de 20 000 estabelecimentos. A apresentao dos dados relativos s emisses no formato EPER exigir um volume de trabalho adicional aos estabelecimentos e governos nacionais envolvidos. Caso um estabelecimento possua um sistema de gesto do ambiente (EMS) baseado na norma ISO 14001, os aspectos ambientais do estabelecimento j se encontram documentados e registados no mbito do sistema. Embora a norma ISO 14001 no inclua um requisito de apresentao de relatrios pblicos, muitas empresas publicam relatrios anuais onde prestam informaes sobre o seu desempenho ambiental aos accionistas, clientes e pblico em geral. Para as empresas que tm um EMS o fornecimento de informaes sobre as emisses no formato EPER constitui um
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pequeno esforo suplementar. Este procedimento tambm poder estimular a apresentao de relatrios ambientais pelos estabelecimentos. Os estabelecimentos registados no EMAS j publicam uma declarao ambiental pblica validada, incluindo um resumo das emisses de poluentes. Alguns Estados-Membros comearam a experimentar a aplicao de uma reduo da regulamentao, partindo do princpio de que um estabelecimento registado no EMAS cumpre o que est estipulado na respectiva licena e no necessita de inspeces to frequentes por parte dos organismos de regulamentao. O esforo adicional para dar cumprimento s exigncias do EPER ser limitado nos casos em que j exista um sistema de gesto ambiental, em especial se este sistema tiver um certificado de conformidade com a norma ISO 14001 ou possuir um registo EMAS.
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2.
OBJECTIVOS E BENEFCIOS DE UM REGISTO NACIONAL DAS EMISSES DE POLUENTES
O objectivo geral da Directiva IPPC a preveno e controlo integrados da poluio proveniente das actividades industriais constantes do anexo I da directiva. Estas actividades, referidas como actividades mencionadas no anexo I, referem-se s instalaes industriais de maior dimenso que so obrigadas a declarar as suas emisses. Considera-se que um registo das emisses de poluentes uma ferramenta eficaz para vigiar as emisses destes estabelecimentos e comparar as emisses de fontes ou sectores industriais semelhantes. A criao de um registo nacional das emisses de poluentes de acordo com a experincia dos pases que possuem tais registos pode ter os seguintes objectivos e benefcios: uma base de dados integrada com informaes adequadas para a gesto do ambiente tanto pelo governo, no desenvolvimento da sua poltica ambiental, como pela indstria, ao melhorar a sua eficincia ecolgica; um instrumento pblico para o governo acompanhar o progresso das polticas no domnio do ambiente; os dados relativos s emisses podem ser utilizados para verificar os avanos em relao aos objectivos ambientais previstos nos acordos internacionais ou s metas fixadas nos planos polticos nacionais; uma ferramenta para aumentar a sensibilizao do pblico em relao poluio do ambiente, para o informar sobre as emisses de cada fonte e lhe permitir comparar as emisses de diversas fontes, em diferentes locais, quando for caso disso; permite que cada estabelecimento compare o seu desempenho ambiental com o de outros estabelecimentos com actividades industriais semelhantes, facilitando deste modo a gesto ambiental destes estabelecimentos e da indstria em geral; oferece aos Estados-Membros a possibilidade de harmonizarem os requisitos de apresentao de relatrios e permite evitar a duplicao de relatrios por parte da indstria; fornece informaes complementares para o estabelecimento de prioridades nas medidas para dar cumprimento s obrigaes constantes das licenas.
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3.
OBJECTIVO E UTILIZAO DO REGISTO EUROPEU DE EMISSES DE POLUENTES
Nos termos do artigo 15 da Directiva IPPC o principal objectivo de um inventrio de emisses europeu ser recolher e armazenar dados comparveis sobre emisses de diversas fontes e actividades industriais poluentes numa base de dados ou registo integrados e pr os dados registados disposio do pblico. S so consideradas as emisses para a atmosfera e para a gua. Nem as descargas para o solo nem os resduos fazem parte da Deciso EPER. Este registo ser denominado Registo Europeu das Emisses de Poluentes - European Pollutant Emission Register (EPER). Os dados contidos no EPER sero enviados Comisso pelos governos nacionais dos Estados-Membros e sero actualizados regularmente. A Comisso publicar, de trs em trs anos, um relatrio sobre o inventrio das emisses e das fontes por elas responsveis. O EPER ser utilizado como um registo pblico para fornecer informaes ambientais sobre as actividades indus-triais abrangidas pela Directiva IPPC e tem os seguintes objec-tivos relacionados com os diferentes grupos de utilizadores: aumentar a sensibilizao em relao poluio do ambiente e comparar as emisses dos diversos estabelecimentos ou sectores industriais. A divulgao dos dados num stio da Internet aumentar a utilizao pblica dos dados do EPER pelas organizaes no governamentais e organizaes de investigao, ou pelos cidados interessados (utilizao pblica). estimular a indstria a melhorar o seu desempenho ambiental e a inovar os processos industriais. Os progressos realizados pela indstria produziro redues das emisses que podero ser acompanhadas e demonstradas no registo EPER (utilizao pela indstria). avaliar o ritmo dos progressos no cumprimento dos objectivos ambientais consignados nos acordos nacionais ou internacionais; o EPER permite que a Comisso identifique as principais emisses e fontes industriais, avalie os dados fornecidos pelos EstadosMembros em relao a alguns acordos internacionais e publique os resultados periodicamente (utilizao gov-ernamental).
A utilizao pblica prevista dos dados do EPER poder ter consequncias no tocante frequncia dos relatrios da indstria e dos governos nacionais. Uma vez que tanto o pblico como o governo exigem dados recentes sobre o actual estado das emisses industriais, os utilizadores tero especial interesse em que sejam feitas actualizaes peridicas.
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4.
POLUENTES ESPECFICOS E VALORES LIMIAR PARA A SUA NOTIFICAO
O anexo III da Directiva IPPC contm uma lista indicativa das substncias poluentes pertinentes a ter obrigatoriamente em conta. Esta lista no exaustiva e faz uma distino entre os poluentes da atmosfera e da gua. No anexo A1 da Deciso EPER (ver apndice 1, Parte III) os 50 poluentes especficos que devem ser declarados constituem uma lista aplicvel tanto ao ar como gua, sendo 37 para o primeiro e 26 para a segunda. Os critrios de seleco para a colocao das substncias no anexo A3 baseiam-se na importncia ambiental das emisses industriais de poluentes e so os seguintes: considerar a lista do anexo III da Directiva IPPC e fazer uma diferenciao entre o ar e a gua; incluir poluentes relativamente aos quais j existem requisitos de notificao a nvel internacional; ter uma combinao de substncias qumicas individuais e de grupos de substncias; limitar o nmero de poluentes da atmosfera e da gua.
Embora tenha sido sugerida uma diferenciao entre a atmosfera e a gua, importante que haja coerncia entre os dois meios a fim de prevenir transferncias de um para o outro. Vrias substncias poluentes em especial os metais pesados e algumas substncias orgnicas so, por isso, referidas tanto para o ar como para a gua. Tomaram-se em considerao os poluentes constantes dos inventrios internacionais existentes, da CLRTAP/EMEP (Conveno sobre a poluio atmosfrica transfronteiras a longa distncia), da CQNUAC (Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre as alteraes climticas), do CORINAIR (inventrio comunitrio das fontes de poluentes atmosfricos da AEA), da Directiva-quadro no domnio da poltica da gua (lista de substncias prioritrias proposta) e as listas de substncias perigosas da OSPARCOM e da HELCOM. Este facto refora a harmonizao dos requisitos de apresentao de relatrios a nvel internacional, para os Estados-Membros, e beneficia a comparabilidade dos dados sobre emisses existentes nos diferentes inventrios nacionais. Para alm da lista de substncias poluentes, foi especificado um valor limiar para cada uma das substncias (ver Quadro 1, Parte II). A aplicao destes limiares pretende evitar que a indstria tenha de declarar emisses insignificantes, assegurando simultaneamente que os relatrios abrangero pelo menos 90% das emisses industriais totais na Europa. Os valores limiar servem apenas para efeitos de declarao das emisses: todas as emisses de cada poluente de um estabelecimento que exceda o valor limiar tm de ser declaradas. Os valores limiar propostos tiveram em conta os dados actuais dos Pases Baixos, Alemanha e Reino Unido (Inglaterra e Pas de Gales), bem
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como os comentrios de vrios Estados-Membros. Ser necessrio analisar e, se necessrio, adaptar a lista de poluentes e os seus valores limiar que exigem notificao de trs em trs anos. Em geral, os estabelecimentos s excedem os valores limiar em relao a um pequeno nmero de poluentes, pelo que o encargo imposto indstria pela obrigao de declarar essas emisses no ser excessivo, na prtica. Na Parte III do presente documento de orientao figura uma sntese das sub-listas especficas de cada sector para todas as categorias de fontes agregadas mencionadas no anexo A3, contendo apenas os poluentes mais importantes que podero ser libertados por estabelecimentos destes sec-tores. Estas sub-listas sectoriais so apenas indicativas e devem ser consideradas como listas de verificao para a elaborao de relatrios. Contudo, os Estados-Membros devero utilizar a lista completa de substncias poluentes do anexo A3 para verificarem se ou no necessrio declarar as emisses de um dado poluente em relao a um estabelecimento includo numa categoria de fontes especfica.
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5.
O ESTABELECIMENTO COMO UNIDADE DECLARANTE
Nos termos da Directiva IPPC, os Estados-Membros devem fornecer dados sobre as actividades constantes do anexo I e as suas principais emisses e fontes responsveis. As emisses principais referem-se magnitude das emisses que excedem os valores limiar especificados. A fonte responsvel pode ser quer um complexo industrial quer uma instalao individual situada no local, dependendo da interpretao exacta de instalao na acepo da Directiva IPPC. Para efeitos do EPER suficiente declarar as emisses do estabelecimento sem referir uma relao nica com cada processo ou instalao. Por conseguinte, o estabelecimento ser a unidade declarante para o EPER, semelhana da abordagem de notificao praticada nos inventrios nacionais de emisses industriais dos Estados Unidos e Canad. A definio de estabelecimento apresentada no anexo A4 da Deciso da Comisso como um complexo industrial com uma ou mais instalaes no mesmo local, onde um operador exerce uma ou mais actividades mencionadas no anexo I (ver apndice 1, Parte III). A definio de operador dada na Directiva IPPC como qualquer pessoa singular ou colectiva que explore ou possua a instalao ou qualquer pessoa em quem foi delegado um poder econmico determinante sobre o funcionamento tcnico da instalao. A vantagem desta opo reside no facto de a indstria ser autorizada a declarar a quantidade total de cada poluente emitido por um estabelecimento e que exceda o seu valor limiar, o que permite reduzir o volume de trabalho exigido omitindo os dados pormenorizados por actividade. Para simplificar as obrigaes de fornecimento de informaes para o EPER, s se exige a declarao das emisses industriais totais do estabelecimento, em relao a todas as substncias poluentes cujos valores limiar tenham sido excedidos. Contudo, os Estados-Membros podem solicitar indstria dados mais especficos e pormenorizados sobre as emisses. Para alm da obrigao de fornecer dados ao EPER, continuar a ser obrigatrio declarar as emisses provenientes das grandes instalaes de combusto, por fora da Directiva 88/809/CEE. Isto impor indstria uma exigncia de fornecimento de informaes complementar, para alm do EPER. Para identificar e comparar os diferentes processos ou actividades existentes num estabelecimento ser necessrio descrever estas actividades usando as respectivas categorias de fontes e o cdigo correspondente. Este cdigo relativo categoria de fonte est associado ao cdigo NOSE-P com um pormenor de cinco dgitos. O anexo A3 da Deciso da Comisso mostra a necessria diviso das categorias de fontes com actividades mencionadas no anexo I e a nomenclatura NOSE-P relativa s fontes a utilizar nos relatrios gerais (ver apndice 1, Parte III). Do mesmo modo, a principal actividade econmica do estabelecimento ser indicada pelo respectivo cdigo NACE (quatro dgitos). Para harmonizar os dados necessrio elaborar os relatrios de acordo com o modelo especificado no
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anexo A2 da Deciso da Comisso, referindo todas as categorias de fontes das actividades mencionadas no anexo I exercidas no estabelecimento (ver apndice 1, Parte III). A utilizao de um cdigo de fonte NOSE-P uniforme e agregado, com cinco dgitos, para todas as categorias de fontes das actividades mencionadas no anexo I, importante para assegurar a intercomparabilidade e a agregao dos dados fornecidos num conjunto de categorias significativo e limitado, tal como est especificado no anexo A3 da Deciso da Comisso.
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6.
GESTO DE DADOS
A fim de reunir os dados sobre as emisses no EPER os governos nacionais devem envi-los Comisso com uma cpia Agncia Europeia do Ambiente. Para maximizar a intercomparabilidade e a harmonizao entre os Estados-Membros, necessrio utilizar um modelo de relatrio fixo, especificado no anexo A2 da Deciso EPER (ver apndice 1, Parte III). Este modelo tem de ser utilizado nos relatrios enviados Comisso. Os Estados-Membros so responsveis pela identificao de todos os seus estabelecimentos que exercem actividades mencionadas no anexo I da Directiva IPPC. Alm disso, devem declarar todas as emisses principais, definidas como as emisses totais dos estabelecimentos relativas a cada poluente que exceda o valor limiar especificado no anexo A1 da Deciso EPER. No tocante s emisses para a gua necessrio incluir uma especificao complementar que indique se se trata de uma descarga directa para as guas superficiais, ou de uma descarga indirecta por transferncia (atravs da rede de drenagem) para uma estao de tratamento de guas residuais fora do local do estabelecimento. Para alm dos dados fornecidos em relao a cada um dos estabelecimentos, os Estados-Membros devero fornecer um relatrio geral com os totais nacionais de todas as emisses declaradas, tal como exigido no n 4 do artigo 1 da Deciso EPER. Estas snteses dos totais nacionais dos diversos sectores industriais permitiro que a Comisso compare, acompanhe e publique os progressos das categorias de fontes com actividades mencionadas no anexo I, a nvel geral, e compare estes resultados com as informaes obtidas ao abrigo de outros requisitos de notificao das emisses. Os relatrios com os totais nacionais globais dos sectores industriais podem ser utilizados para outros protocolos internacionais e reduziro a duplicao de esforos. Por conseguinte, a indstria fornecer os dados aos EstadosMembros e estes envi-los-o Comisso, que os armazenar no EPER. Este ser, assim, a base de dados europeia onde se podero encontrar dados sobre as emisses por actividade, comunicados de acordo com os requisitos da Deciso EPER. A Agncia Europeia do Ambiente (AEA) participar na recolha de dados, no controlo da sua coerncia e na sua divulgao, devendo receber uma cpia dos dados enviados pelos Estados-Membros Comisso em formato electrnico, de acordo com o anexo A2 da Deciso EPER. A AEA poder realizar uma validao limitada, em relao a determinados aspectos, atravs da anlise de tendncias, do controlo da coerncia e da comparao dos dados relativos s emisses de actividades ou sectores industriais semelhantes. No entanto, no compete AEA realizar uma verificao dos dados mais completa, que da responsabilidade dos Estados-Membros. De trs em trs anos, a Comisso, assistida pela AEA, publicar num relatrio os resultados e as tendncias das emisses provenientes dos estabelecimentos com actividades mencionadas no anexo I. Alm
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disso, a Comisso, assistida pela AEA, divulgar na Internet os dados recebidos sobre as emisses dos diversos estabelecimentos. A Comisso avaliar ainda o processo de apresentao dos relatrios na sua totalidade, incluindo a recolha, a qualidade, a gesto e a divulgao dos dados fornecidos. Aps cada ciclo de relatrios, a Comisso analisar os resultados e recomendar aperfeioamentos para aumentar a eficcia e a eficincia do EPER, com base nas experincias de todas as partes.
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7.
ASPECTOS RELATIVOS QUALIDADE
A garantia de qualidade da responsabilidade dos Estados-Membros e das indstrias que fornecem os dados; o controlo de qualidade uma misso dos governos nacionais. A Comisso e a Agncia Europeia do Ambiente faro apenas um controlo limitado de alguns aspectos relativos qualidade, analisando a mincia e a coerncia dos dados comunicados. A qualidade desses dados o resultado integral dos sete aspectos seguintes. Oportunidade O EPER s ser um registo til para a informao do pblico quando oferecer dados recentes e actualizados, o que exige que todas as partes envolvidas forneam as informaes dentro de prazos muito apertados. O fornecimento de informaes em tempo oportuno s ser possvel quando todos os intervenientes forem obrigados a cumprir um calendrio fixo. O processo comea com a obrigao de os estabelecimentos declararem as suas emisses s autoridades locais ou nacionais, sendo esses dados, depois de validados, enviados Comisso, e termina com a divulgao pblica dos dados na Internet. Um possvel calendrio para a comunicao das emisses do ano T-1 seria a indstria iniciar a transmisso de informaes para os organismos de regulamentao em Abril do ano T e a Comisso fazer a divulgao dos dados recebidos em finais do ano T+1. Mincia Os dados comunicados devero incluir todas as instalaes dos Estados-Membros abrangidas pela Directiva IPPC e referir as emisses de todos os poluentes que excedam os valores limiar relativas a todos os estabelecimentos com actividades mencionadas no anexo I. O EPER pretende cobrir, no mnimo, 90% das emisses industriais totais verificadas na Europa. O objectivo de se definirem valores limiar para a notificao minimizar o volume de trabalho que esta implica, embora seja permitido declarar emisses inferiores aos limiares. Quando as emisses de todas as categorias de fontes previstas no anexo A3 tiverem sido declaradas e estiverem registadas no EPER, ser possvel fazer uma anlise relativa aos sectores industriais pertinentes dos diferentes Estados-Membros. Incerteza A incerteza particularmente importante tendo em conta a planeada funo do EPER de permitir a monitorizao das tendncias, para alm da funo que poder desempenhar futuramente no comrcio de emisses entre os diversos estabelecimentos. Os dados sobre as emisses fornecidos para o EPER tero um grau de incerteza varivel devido aos vrios mtodos que podem ser aplicados na determinao das emisses. Para reflectir esta incerteza todos os valores dos dados sobre as emisses sero arredondados para trs dgitos significativos.
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Comparabilidade importante que as informaes existentes no EPER sejam comparveis, a fim de permitirem uma comparao objectiva e fivel das emisses de diferentes fontes em diversos pases. Por isso, os dados fornecidos pelos Estados-Membros devem obedecer ao modelo normalizado. Para que haja intercomparabilidade entre os sectores industriais de diferentes Estados-Membros, estes sectores devem ser identificados mediante uma nomenclatura normalizada das categorias de fontes. previsvel que o nvel agregado dos diversos sectores industriais inclua um nmero suficiente de estabelecimentos para poder representar o sector industrial na sua totalidade. Os modelos de relatrios normalizados, as tcnicas de clculo acordadas e a utilizao de metodologias e factores de emisso aceites, como foi descrito, por exemplo, em relao ao ar na segunda edio do Atmospher-ic Emission Inventory Guidebook (Guia para o Inventrio das Emisses Atmosfricas) (2000) ou nas Orientaes IPCC (1997), aumentaro a comparabilidade dos dados sobre as emisses fornecidos. Coerncia A coerncia dos dados exige definies uniformes e sem ambiguidades, a identificao da fonte e metodologias para a determinao das emisses ao longo de vrios anos, a fim de possibilitar uma anlise de tendncias. Recebendo os dados sobre as emisses nacionais em formatos normalizadas, a AEA poder comparar os dados fornecidos com os dados anteriores dos estabelecimentos em causa, ou com os dados de fontes semelhantes de outros pases. Transparncia Para a interpretao dos dados sobre as emisses, importante saber como se processou a sua recolha, como que as emisses foram medidas ou estimadas, que metodologia e factores de emisso foram utilizados para estimar as emisses, quais so as unidades declarantes dos dados enviados, e se os dados foram validados pelas autoridades competentes. Incumbe aos Estados-Membros estabelecerem os requisitos que a indstria deve respeitar no fornecimento da informao, bem como as metodologias que devero ser utilizadas. A Comisso apoiar os Estados-Membros com o presente documento de orientao, que inclui informaes sobre as tcnicas de determinao das emisses existentes e as metodologias acordadas. Metodologia para a determinao das emisses Os dados sobre as emisses devem incluir uma indicao, referindo a metodologia utilizada para determinar as emisses. Em relao a esses dados, o EPER apenas exigir um sistema de codificao simplificado com apenas trs classes identificadas por um cdigo de letras, referente metodologia utilizada para determinar os dados.
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Classe M:
os dados sobre as emisses so baseados em medies atravs de mtodos normalizados ou aceites; so frequentemente necessrios clculos complementares para converter os resultados das medies em dados anuais. os dados sobre as emisses so baseados em clculos efectuados com recurso a mtodos de estimativa e factores de emisso aceites a nvel nacional ou internacional, que so representativos dos sectores industriais. os dados sobre as emisses baseiam-se em estimativas no normalizadas derivadas de conjecturas ou hipteses formuladas por peritos.
Classe C:
Classe E:
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8.
CALENDRIO
A Comisso adoptou a Deciso EPER em Julho de 2000 e publicou-a no Jornal Oficial das Comunidades Europeias sob a referncia 2000/479/CE. Os Estados-Membros apresentaro os seus primeiros relatrios Comisso em Junho de 2003, sobre as emisses industriais ocorridas em 2001. Se necessrio, existe a possibilidade de comunicar no primeiro ano as emisses relativas ao ano 2000 (ou 2002), caso um Estado-Membro no disponha atempadamente dos dados referentes s emisses de 2001. No incio, os relatrios sero apresentados com uma frequncia de trs em trs anos, mas procurar-se- que essa frequncia se torne anual, depois da anlise e avaliao do segundo ciclo de relatrios, em 2006. Por conseguinte, os Estados-Membros apresentaro os seus relatrios de acordo com o seguinte calendrio: Primeiro relatrio dos Estados-Membros, em Junho de 2003, sobre as emisses provenientes de actividades mencionadas no anexo I em 2001 ou, opcionalmente, 2000 ou 2002; Segundo relatrio dos Estados-Membros, em Junho de 2006, sobre as emisses em 2004; Aps a anlise e a avaliao de 2006 poder ser tomada uma deciso sobre a subsequente apresentao de relatrios anuais pelos Estados-Membros, em Dezembro do ano T sobre as emisses do ano T-1; A partir de 2008, os Estados-Membros so encorajados a manterem um sistema regular de comunicao de informaes e a enviarem relatrios anuais Comisso em Dezembro do ano T, em vez de Junho do ano seguinte (T+1). Uma vez que muitos protocolos internacionais exigem que as emisses sejam declaradas em Dezembro, a futura apresentao de relatrios nesse ms permitir que os Estados-Membros sincronizem os relatrios EPER com os outros relatrios internacionais que tenham de apresentar, como o caso dos exigidos pelos protocolos da CQNUAC (Alteraes Climticas) ou da CEE-NU (poluio transfronteiras a longa distncia).
27
9.
IMPLEMENTAO E FACILITAO
Solicita-se que os Estados-Membros antecipem a preparao do seu primeiro relatrio IPPC a enviar Comisso em Junho de 2003 e comecem a recolher as informaes pedidas. O presente documento de orientao pretende facilitar a implementao do EPER pelos Estados-Membros. A Comisso apoiar os Estados-Membros na organizao de workshops nacionais destinadas a explicar a utilidade do EPER e o processo de recolha e comunicao dos dados. Para este efeito, as workshops nacionais sugeridas devero estar concludas at finais do ano 2001. A Comisso incentivar os EstadosMembros a obterem os dados necessrios atravs de relatrios ambientais obrigatrios fornecidos pelos estabelecimentos que exercem actividades mencionadas no anexo I da Directiva IPPC, usando os modelos de relatrio exigidos. A Comisso tenciona desenvolver, com a assistncia da Agncia Europeia do Ambiente, ferramentas de software para a transferncia electrnica de dados, de modo a facilitar a tarefa aos Estados-Membros. Com a publicao do documento de orientao sobre a implementao do EPER em Dezembro de 2000, tanto a indstria como os governos devero estar em condies de cumprir os requisitos da Deciso EPER e fornecer os dados relativos s suas emisses ao registo EPER.
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10.
ANLISES E EVOLUO FUTURA
Os Estados-Membros fornecero pela primeira vez os dados sobre as emisses destinados ao EPER em Junho de 2003. Os relatrios a enviar Comisso podero suscitar algumas dificuldades no que diz respeito aos diferentes aspectos de qualidade dos dados a introduzir no EPER. Por isso, os primeiros resultados sero cuidadosamente analisados para se ficar a conhecer melhor o processo de elaborao dos relatrios e melhorar a qualidade do ciclo de relatrios seguinte. Depois de cada ciclo, ser necessrio analisar e ajustar alguns elementos especficos do EPER para alcanar os fins pretendidos e aumentar os benefcios. Entre os elementos do EPER que devero ser analisados incluir-se-o o mbito do registo, a lista de poluentes e os valores limiar para a notificao das emisses, os modelos dos relatrios e a frequncia com que estes devero ser apresentados pelos Estados-Membros. Alm disso, o documento de orientao sobre a implementao do EPER e outros instrumentos de apoio facultados pela Comisso podero fazer parte das anlises. Outros elementos dos relatrios EPER podero ser igualmente includos na anlise peridica. mbito futuro do EPER O mbito do EPER pode ser alargado de modo a dar lugar a um registo totalmente integrado das emisses de poluentes, PRTR, de acordo com os requisitos correspondentes da Conveno de Aarhus. A futura evoluo do EPER ser baseada nas anlises a realizar em 2004 e 2006, depois do primeiro e segundo ciclos de relatrios apresentados pelos Estados-Membros, respectivamente. Dependendo da viabilidade do alargamento do mbito do EPER, poder ser conveniente incluir os resduos no registo. H ainda a possibilidade de incluir os dados relativos produo no modelo dos relatrios, a fim de melhorar a intercomparabilidade e o intercmbio de informaes sobre a eco-eficincia dos sectores industriais ou das categorias de fontes. Alm disso, poder considerar-se a utilidade dos dados do EPER em matria de comrcio de emisses (atmosfricas) entre os estabelecimentos. Lista de poluentes e valores limiar para a declarao das emisses Aps a anlise de cada ciclo de relatrios, a lista de poluentes e os valores limiar para a declarao das emisses sero ajustados, se necessrio. Unidades declarantes A Comisso poder considerar a possibilidade de expandir o mbito das unidades declarantes para alm das actuais actividades mencionadas no anexo I da Directiva IPPC, incluindo outros estabelecimentos industriais como as pequenas e mdias empresas. O alargamento do mbito dos estabelecimentos includos no registo EPER deve visar a
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cobertura de pelo menos 90% das emisses industriais totais da Europa. Contudo, um futuro alargamento das categorias de fontes poluentes poder exigir uma alterao da Directiva IPPC e da Deciso EPER. Modelo dos relatrios Aps cada anlise, os modelos (electrnicos) destinados a facilitar a elaborao dos relatrios pelos Estados-Membros sero optimizados para obter uma transferncia de dados eficiente. Frequncia de apresentao dos relatrios Para que o registo EPER disponha de dados actualizados, a Comisso analisar a possibilidade de os relatrios dos EstadosMembros passarem a ser anuais. A Comisso tenciona introduzir uma actualizao anual das emisses declaradas a partir do ano 2008; essa deciso poder ser tomada depois da anlise do segundo ciclo de relatrios, em 2006. Procedimento para a introduo de alteraes Os futuros trmites dos relatrios mencionadas neste nmero no constituem actualmente requisitos obrigatrios. A futura evoluo dos relatrios EPER e das suas orientaes apenas poder resultar das anlises subsequentes a cada ciclo de relatrios e ser discutida no comit referido no artigo 19 da Directiva IPPC (96/61/CE). S depois de consultado esse comit, os pormenores e trmites dos relatrios assim alterados sero includos na Deciso EPER e no documento de orientao como novos requisitos obrigatrios para os EstadosMembros.
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Parte II
Requisitos dos relatrios
1.
IDENTIFICAO DE UM ESTABELECIMENTO COM ACTIVIDADES MENCIONADAS NO ANEXO I DA DIRECTIVA IPPC
Os Estados-Membros podem ter informaes sobre os operadores dos estabelecimentos, com base numa classificao econmica e podero iniciar a identificao e a seleco dos estabelecimentos com base nestas informaes. O Quadro 1 indica em que sectores econmicos se realizam as vrias actividades mencionadas no anexo I da Directiva IPPC. Os Estados-Membros tm informaes disponveis que lhes permitem atribuir cdigos NACE aos sectores econmicos. Se os Estados-Membros quiserem estabelecer uma ligao entre, por um lado, as categorias de fontes das actividades mencionadas no anexo I com os cdigos IPPC correspondentes e, por outro lado, os sectores e subsectores econmicos com cdigos NACE de 4 dgitos ou mais, podem consultar servios nacionais de estatstica e os peritos nacionais. O anexo I da Directiva IPPC apresenta uma lista das actividades abrangidas pela directiva. Para vrias destas actividades atribudo um valor mnimo capacidade de produo. A Directiva IPPC no abrange as actividades com uma capacidade de produo inferior a este valor. Quando no atribudo nenhum valor mnimo, todas as actividades includas nesta categoria esto abrangidas. O Quadro 1 apresenta as categorias de fontes das actividades mencionadas no anexo I e os valores mnimos da capacidade de produo em combinao com os sectores econmicos correspondentes. Se um operador exercer vrias actividades includas na mesma actividade mencionada no anexo I do mesmo estabelecimento, no mesmo local, as capacidades dessas actividades so somadas. As capacidades de produo das diversas actividades devem ser somadas ao nvel das actividades mencionadas no anexo I. A soma das capacidades , ento, comparada com a capacidade de produo mnima atribuda s actividades especficas constantes do anexo I da Directiva IPPC.
A nomenclatura NACE (National Classification of Economic Activities Classificao Nacional das Actividades Econmicas) a classificao europeia das actividades econmicas. Baseia-se nos sectores econmicos e composta por quatro dgitos (h um quinto dgito para uso nacional). Os primeiros cdigos de dois dgitos indicam as divises, os cdigos de trs dgitos indicam os grupos e os cdigos de quatro dgitos indicam as classes.
Documento de Orientao para a Implementao do EPER - Parte II
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Exemplo Se um operador possuir um estabelecimento com duas caldeiras de 40 e 25 MW respectivamente, as capacidades destas duas caldeiras devero ser somadas, tendo como resultado uma actividade de 65 MW da categoria 1.1 do anexo I da Directiva IPPC, acima da capacidade mnima.
Os esforos que os Estados-Membros devero realizar para identificar os estabelecimentos com actividades mencionadas no anexo I e para cumprir as obrigaes de fornecimento de informaes no quadro da Deciso EPER so os seguintes: Identificar todos os estabelecimentos que exercem actividades mencionadas no anexo I da Directiva IPPC, tendo em conta as capacidades de produo de todas as actividades industriais previstas neste anexo; Identificar todas as actividades mencionadas no anexo I da Directiva IPPC para cada um dos estabelecimentos seleccionados na categoria de fontes correspondente especificada no anexo A3 da Deciso EPER.
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Quadro 1
Cdigo IPPC
1
Categorias de fontes das actividades mencionadas no anexo I nos sectores econmicos de acordo com o anexo A3 da Deciso EPER
Categorias de fontes (Actividades Capacidade mencionadas no anexo I) de produo Indstrias energticas Instalaes de combusto > 50 MW Processos de combusto nas centrais de produo de electricidade e na indstria; Electricidade, vapor e abastecimento de gua nos estabelecimentos pblicos e industriais de vrios sectores 11-40 Sectores econmicos Cdigo NACE 1
1.
1.1
1.2 1.3 1.4 2. 2.1/2.2/ 2.3/2.4/ 2.5/2.6
Refinarias de leos minerais e gs Fornos de coque Instalaes de gaseificao e liquefaco do carvo Produo e fabrico de metais Indstria metalrgica e instalaes de ustulao e sinterizao de minrios metlicos; instalaes de produo de metais ferrosos e no ferrosos. Estas incluem: Instalaes de ustulao e sinterizao de minrios metlicos Instalaes de produo de gusa ou ao incluindo vazamento contnuo Instalaes de produo de metais ferrosos Instalaes de laminagem a quente Oficinas de ferreiro
Toda Toda Toda
Fabrico de produtos de petrleo 23 refinado e de coque Fabrico de metais bsicos Centrais de produo de electricidade, indstria qumica 27 24, 40
27, 28
Toda > 2,5 toneladas/hora
Fabrico de metais bsicos Fabrico de metais bsicos Fabrico de metais bsicos
27 27 27
> 20 toneladas/hora > 50kJ/martelo; > 20MW
Revestimento protector de metal fundido > 2 toneladas ao bruto/hora Fundio de metais ferrosos Metais no ferrosos Produo a partir de minrios, concentrados ou matrias-primas secundrias Fundio incluindo ligas, incluindo produtos recuperados Instalaes para tratamento superficial de metais e materiais plsticos
1
> 20 toneladas/dia
Fabrico de metais bsicos Fabrico de metais bsicos
27 27
Toda
> 4 toneladas/dia (Pb, Cd) >20 toneladas/dia (outros metais) >30 m3 tratamento vat volume Fabrico de produtos de metal forjado 28
O quadro s apresenta os primeiros dois dgitos do cdigo (representando as diferentes divises). A indicao dos diferentes cdigos de quatro dgitos neste quadro no vivel devido ao grande nmero de possibilidades. Contudo, os Estados-Membros devem fornecer cdigos de quatro dgitos.
35
Quadro 1
Cdigo IPPC 3. 3.1/3.3/ 3.4/3.5
Categorias de fontes de actividades mencionadas no anexo I nos sectores econmicos de acordo com o anexo A3 da Deciso EPER (Continuao)
Categorias de fontes (Actividades Capacidade de mencionadas no anexo I) produo Indstria mineral Instalaes de produo de cimento, tijolo recozido, cal, vidro, substncias minerais e produtos cermicos: Escrias de cimento Cal Instalaes de produo de vidro incluindo fibra de vidro Instalaes de fundio de substncias minerais incluindo a produo de fibras minerais Instalaes de fabrico de produtos de cermica por cozedura > 500 toneladas/dia > 50 toneladas/dia > 20 toneladas/dia > 20 toneladas/dia Fabrico de produtos minerais no metlicos Fabrico de produtos minerais no metlicos Fabrico de produtos minerais no metlicos 26 26 Fabrico de produtos minerais no metlicos 26 Sectores econmicos Cdigo NACE 1
> 75 toneladas/dia e/ou > 4 m3 de capacidade e densidade do forno > 300 kg/m3/forno Toda
3.2 4. 4.1 4.2/4.3 4.4/4.6 4.5 5. 5.1/5.2
Instalaes para a produo de amianto ou produtos base de amianto
Fabrico de produtos minerais no metlicos
26
Indstria qumica e instalaes para a produo de: Produtos qumicos orgnicos de base Produtos qumicos inorgnicos de base ou fertilizantes Biocidas e explosivos Produtos farmacuticos Gesto dos resduos Instalaes de eliminao ou valorizao de resduos perigosos Instalaes de incinerao de resduos slidos urbanos > 10 toneladas/dia > 3 toneladas/hora > 50 toneladas/dia > 10 toneladas/dia recebidas, ou > 25000 toneladas de capacidade total Tratamento e eliminao dos resduos Tratamento e eliminao dos resduos Tratamento e eliminao dos resduos Tratamento e eliminao dos resduos 90 90 90 90 Toda Toda Toda Toda Fabrico de produtos qumicos Fabrico de produtos qumicos Fabrico de produtos qumicos Fabrico de produtos qumicos 24 24 24 24
5.3/5.4
Instalaes de eliminao de resduos no perigosos Aterros, excluindo os aterros de resduos inertes
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Quadro 1
Cdigo IPPC 6. 6.1
Categorias de fontes de actividades mencionadas no anexo I nos sectores econmicos de acordo com o anexo A3 da Deciso EPER (Continuao)
Categorias de fontes (Actividades Capacidade mencionadas no anexo I) de produo Outras actividades mencionadas no anexo I Instalaes industriais para produo de: Pasta de madeira e outros materiais fibrosos Papel e carto Toda > 20 toneladas papel/dia > 10 toneladas/dia > 12 toneladas/dia > 50 toneladas/dia > 75 toneladas/dia > 300 toneladas/dia > 200 toneladas/dia Produo e transformao da carne e dos produtos de carne, Fabrico de raes animais Agricultura, pecuria > 40 000 lugares > 2 000 lugares > 750 lugares > 150 kg/hora, ou > 200 toneladas/dia Fabrico de txteis, vesturio, 17-22; produtos de madeira e produtos 24-36 de papel; edio e tipografia. Fabrico de produtos qumicos, produtos de borracha e de plstico, outros produtos minerais no metlicos, metais de base, produtos de metal, mquinas e equipamentos Fabrico de produtos qumicos 24 15 Fabrico de txteis Curtume e apresto de couro 17 19 Fabrico de pasta de papel, papel e produtos de papel 21 Sectores econmicos Cdigo NACE 1
6.2 6.3 6.4
Instalaes de pr-tratamento ou tinturaria de fibras ou txteis Instalaes de curtumes de couros e peles Matadouros Matrias-primas animais (no leite) Matrias-primas vegetais Tratamento e transformao do leite
Fabrico de produtos alimentares 15
6.5
Instalaes de eliminao ou reciclagem > 10 toneladas/dia das carcaas e dos resduos animais Instalaes para criao intensiva de: Aves de capoeira Porcos (mais de 30 kg) Porcas
6.6
01.2
6.7
Instalaes de tratamento superficial ou de produtos que utilizam solventes orgnicos (apresto, tipografia, revestimento, desengorduramento, impermeabilizao, engomagem, pintura, limpeza, impregnao)
6.8
1
Instalaes de produo de carbono (carvo mineral) ou grafite
Toda
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2.
IDENTIFICAO DAS CATEGORIAS DE FONTES E DOS CDIGOS NOSE-P As categorias de fontes das actividades mencionadas no anexo I utilizadas nos relatrios EPER so enumeradas no anexo A3 da Deciso EPER. Estas categorias de fontes referidas no anexo A3 so idnticas ou correspondem a agregaes das actividades mencionadas no anexo I da Directiva IPPC. No anexo A3 da Deciso EPER as categorias de fontes das actividades mencionadas no anexo I so apresentadas com as nomenclaturas de fontes correspondentes: NOSE-P e SNAP. No essencial, estas nomenclaturas tm uma natureza tcnica. Tal como indicado no anexo A3, pode ser aplicado mais de um cdigo NOSE-P mesma categoria de fontes e o mesmo cdigo NOSE-P pode ser igualmente aplicado a diversas categorias de fontes de actividades mencionadas no anexo I. O cdigo NOSE-P, associado a cada uma das categorias de fontes das actividades mencionadas no anexo I pode ser extrado do anexo A3 da Deciso EPER e expresso em 5 dgitos. Se os organismos de regulamentao pedirem mais especificaes, pode ser utilizada a classificao NOSE-P publicada pelo Eurostat. Caso um determinado estabelecimento exera mais de uma actividade prevista no anexo I, uma dessas actividades tem de ser seleccionada como actividade principal. A determinao da principal actividade mencionada no anexo I e do principal cdigo NOSE-P correspondente explicada no Captulo 3. Como ilustrao da seleco dos estabelecimentos, das categorias de fontes das actividades mencionadas no anexo I e dos cdigos NOSE-P, a Figura 1 apresenta as categorias de fontes referidas no anexo A3 e os cdigos NOSE-P, que so identificados para os estabelecimentos P, Q, R, S e T a partir do exemplo do apndice 2. De acordo com o modelo do anexo A2 da Deciso EPER, os EstadosMembros devem indicar os cdigos NOSE-P correspondentes a um nvel de 5 dgitos para cada categoria de fontes das actividades mencionadas no anexo I. Para isso, os Estados-Membros devero: Identificar o cdigo NOSE-P com 5 dgitos, correspondendo a cada uma das categorias de fontes das actividades mencionadas no anexo I exercidas nos estabelecimentos seleccionados, de acordo com o anexo A3 da Deciso EPER.
A nomenclatura NOSE (Nomenclatura das Fontes de Emisso), ou mais especificamente NOSE-P, foi desenvolvida pelo Eurostat, a Agncia Europeia do Ambiente e a DG do Ambiente. O cdigo NOSE fornece uma classificao das fontes de emisses directamente ligada Reviso 1 do cdigo NACE (Ref. 4).
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Selected facility
Facility P
Annex I Activity
Activity P1
Annex A3 Source category

Production and processing of metals
NOSE-P code
105.01
Activity Q1 Facility Q Activity Q2 Activity Q3 Activity Q4 Activity Q5
Production and processing of metals Production and processing of metals Combustion installations > 50 MW
105.01 105.12 101.02
Non-Annex I Non-Annex I
Optional 1 Optional 1
Facility R
Activity R1
Installations for the production of carbon or graphite
105.09
Activity S1 Facility S Activity S2 Activity S3 Activity S4 Facility T Activity T1
Basic organic chemicals Basic organic chemicals Combustion installations > 50 MW
105.09 105.09 101.02
Optional 1 No 2
1 Emissions from additional non-Annex I activities are included by preference, when the facility is included in the EPER reporting (see chapter 4). 2 Facility T has only non-Annex I activities. This facility is not included in the EPER reporting.
Figura 1
Identificao das categorias de fontes das actividades mencionadas no anexo I e dos cdigos NOSE-P de acordo com o anexo A3 (com base no exemplo do apndice 2)
39
3.
IDENTIFICAO DA PRINCIPAL ACTIVIDADE MENCIONADA NO ANEXO I EXERCIDA NUM ESTABELECIMENTO Caso um estabelecimento exera mais de uma actividade mencionada no anexo I obrigatrio determinar qual dessas actividades a principal, bem como o principal cdigo NOSE-P correspondente, de acordo com o anexo A3 da Deciso EPER. Os Estados-Membros podem determinar a principal actividade constante do anexo I da seguinte forma: 1 Em geral, a principal actividade mencionada no anexo I identificada como a principal actividade econmica do estabelecimento. Ao faz-lo, os peritos nacionais e as autoridades competentes podem determinar a maior parte das principais actividades mencionadas no anexo I de um estabelecimento. Em alguns casos, em que a determinao difcil e no possvel obter um consenso entre os peritos, os Estados-Membros tambm pode seguir o procedimento alternativo previsto no n 2. A ttulo excepcional, a principal actividade mencionada no anexo I pode ser identificada como a actividade mais poluente de um estabelecimento, consultando os peritos ou as autoridades nacionais competentes.
Os Estados-Membros podem utilizar os procedimentos seguintes para identificar a principal actividade mencionada no anexo I exercida por um estabelecimento: Identificar, de um modo geral, a principal actividade prevista no anexo I do estabelecimento como a principal actividade econmica normalmente reconhecida para esse estabelecimento. Em casos excepcionais, em que a actividade econmica no caracterstica do estabelecimento, a principal actividade mencionada no anexo I pode ser identificada como a actividade mais poluente do estabelecimento, em consulta com os peritos e/ou as autoridades nacionais competentes.
40
Selected facility
Facility P
Annex I Activity
Main Activity P1
NOSE-P Process
NOSE-P code (5 digits)

105.01
Surface treatment of metals and plastics
Main Activity Q1 Facility Q Activity Q2 Activity Q3 Activity Q4 Activity Q5
Surface treatment of metals and plastics Metal industry Combustion installations > 50 MW
105.01 105.12 101.02
Facility R
Main Activity R1
105.09
Main Activity S1 Facility S Activity S2 Activity S3 Activity S4
Manufacture of organic chemicals Manufacture of organic chemicals Combustion installations > 50 MW
105.09 105.09 101.02
Non-Annex I
Optional 1
1 Emissions from additional non-Annex I activities are included by preference, when the facility is included in the EPER reporting (see chapter 4).
Figura 2
Identificao da principal actividade mencionada no anexo I, bem como do cdigo NOSE-P e do processo principais de um estabelecimento
41
4.
INTERPRETAO DE UM ESTABELECIMENTO COMO UNIDADE DECLARANTE Os operadores titulares de licenas para as actividades mencionadas no anexo I so normalmente obrigados a declarar as emisses s autoridades competentes. Se um operador tiver vrias actividades em uma ou mais instalaes num dado local, esse agregado de actividades definido como um estabelecimento. Um estabelecimento pode incluir actividades mencionadas no anexo I e actividades que nele no se encontram includas mas, no quadro da Deciso EPER, s obrigado a comunicar as emisses relativas s primeiras. A obrigao de notificao diz respeito a todas as fontes de um estabelecimento, incluindo as fontes no pontuais ou difusas. Em geral, os peritos nacionais e as autoridades competentes estaro em condies de identificar a unidade declarante. Nas grandes zonas industriais, um operador pode ter diferentes estabelecimentos cujas emisses devam ser declaradas separadamente. Podem verificar-se situaes multi-operadores em que vrios operadores partilham determinadas actividades ou instalaes na mesma zona industrial ou at no mesmo local (por exemplo, empresas comuns). Um complexo explorado em comum deste tipo pode incluir uma estao de tratamento de guas residuais (ETAR) comum ou uma central de produo de energia comum. A identificao da unidade declarante exige especial ateno nos casos complexos, nomeadamente no que diz respeito s emisses (directas e indirectas) para a gua. Por conseguinte, so apresentadas vrios exemplos de situaes complexas no apndice 2. Estes exemplos concentram-se nas emisses para as guas superficiais, mas os relatrios dos estabelecimentos tambm tm de incluir as emisses atmosfricas. As instalaes com mltiplos operadores situadas no local de um estabelecimento devem fazer parte do relatrio especfico desse estabelecimento. Emisses para a atmosfera As emisses para a atmosfera devem ser declaradas por estabelecimento. Se, em casos excepcionais, se verificarem emisses para a atmosfera (de diferentes estabelecimentos) a partir de uma instalao de reduo da poluio explorada em comum, a declarao das emisses para a atmosfera deve seguir o procedimento explicado no apndice 2. Emisses para a gua H dois tipos de emisses para a gua que os estabelecimentos devem comunicar, nomeadamente: As emisses directas para as guas superficiais: estas devem ser includas no relatrio EPER relativo ao estabelecimento e indicadas como emisses directas para a gua;
42
As emisses indirectas para uma ETAR situada no exterior: devem ser includas no relatrio EPER relativo ao estabelecimento e indicadas como emisses indirectas para a gua.
As emisses indirectas para uma estao de tratamento de guas residuais (ETAR) situada no local esto excludas do relatrio EPER relativo ao estabelecimento. A declarao das emisses indirectas de estabelecimentos associados para uma ETAR situada fora do local pode ser omitida em circunstncias especficas. Em condies excepcionais, as emisses da ETAR situada no exterior podem ser declaradas separadamente como emisses directas para a gua com referncia aos estabelecimentos emissores (ver apndice 2). Exemplo O apndice 2 apresenta dois exemplos de situaes complexas em que h uma associao de estabelecimentos com diversas actividades, quer com uma ETAR situada no local quer com uma ETAR no exterior.
As orientaes gerais para a comunicao dos dados relativos s emisses de um estabelecimento so as seguintes: As emisses de todas as fontes (pontuais e no pontuais) de um estabelecimento com actividades mencionadas no anexo I tm de ser declaradas em relao a todos os poluentes cujos valores limiar especificados no anexo A1 da Deciso EPER sejam excedidos. As emisses de actividades no mencionadas no anexo I so normalmente includas nos dados sobre as emisses, opo prefervel sempre que estas emisses contribuam com mais de 10% para as emisses totais do estabelecimento. No entanto, as emisses de actividades no mencionadas no anexo I podem ser excludas dos dados sobre as emisses, quando for possvel quantificar e separar a contribuio destas actividades do estabelecimento.
A ttulo de excepo a estas orientaes gerais para a elaborao dos relatrios, os dados podero ser apresentados de forma diferente no caso de um complexo industrial com vrios estabelecimentos associados e situados na mesma zona industrial. Esta forma excepcional de apresentar as informaes no dever exceder 1-2% dos relatrios especficos por estabelecimento.
43
Pode verificar-se uma excepo norma de apresentao de relatrios especficos por estabelecimento quando vrios estabelecimentos situados na mesma zona industrial se associarem do ponto de vista tcnico e organizativo e utilizarem em conjunto uma estao de tratamento de guas residuais (ETAR) situada no exterior. Esta ETAR no faz parte de nenhum dos estabelecimentos, nem explorada por um dos operadores desses estabelecimentos, funcionando de forma independente ao abrigo de um contrato de servios comum entre todos os estabelecimentos envolvidos. S neste caso as emisses de cada um dos estabelecimentos no so comunicados como emisses indirectas para a ETAR, mas sim como emisses directas da ETAR, referindo-se a identificao de todos os estabelecimentos envolvidos e a principal actividade mencionada no anexo I exercida pelo complexo industrial (ver tambm apndice 2).
44
5. 5.1
INTERPRETAO DOS VALORES LIMIAR PARA A NOTIFICAO DOS POLUENTES Poluentes atmosfricos O Quadro 2 reproduz a lista de poluentes relativos s emisses para a atmosfera que figuram no anexo A1 da Deciso EPER. A segunda coluna deste quadro identifica melhor os poluentes e indica de que modo devem ser referidos. Todas as emis-ses devem ser expressas em kg/ano com trs dgitos significativos. No caso de um estabelecimento que exera uma ou mais actividades mencionadas no anexo I, a emisso total determinada como a soma das emisses de todas as actividades mencionadas no anexo I, incluindo quer as fontes pontuais como as fontes difusas/no pontuais. Sempre que esta emisso total do estabelecimento, expressa como se indica na segunda coluna, exceder o valor limiar constante da lista do anexo A1 da Deciso EPER, a emisso deve ser declarada. permitido incluir no relatrio as emisses de actividades no mencionadas no anexo I.
Quadro 2 Identificao dos poluentes atmosfricos includos no anexo A1 da Deciso EPER (Continuao)
Poluente/Substncias 1. CCH4 CO CO2 HFC Descrio e identificao Thmes environnementaux Massa total de metano Massa total de monxido de carbono Massa total de dixido de carbono (de acordo com as orientaes do IPCC utilizadas pela CQNUAC ) Massa total de fluorocarbonetos hidrogenados: soma de HFC23, HFC32, HFC41, HFC4310mee, HFC125, HFC134, HFC134a, HFC152a, HFC143, HFC143a, HFC227ea, HFC236fa, HFC245ca Massa total de xido nitroso Massa total de amonaco Massa total de compostos orgnicos volteis, excluindo o metano Massa total de monxido de azoto + dixido de azoto, expressa como dixido de azoto PFC SF6 Sox
1
N2O NH3 NMVOC NOx
Massa total de perfluorocarbonetos: soma de CF4, C2F6, C 3F8, C4F10, c-C4F8, C5F12, C6F14 Massa total de hexafluoreto de enxofre Total de dixido de enxofre e trixido de enxofre, expresso como dixido de enxofre
As Orientaes do IPCC para 2000 revistas excluem as emisses de CO2 da biomassa e dos reservatrios (Ref. 6).
45
Poluente/Substncias 2. Metais e compostos As e compostos Cd e compostos Cr e compostos Cu e compostos Hg e compostos Ni e compostos Pb e compostos Zn e compostos 3. Substncias orgnicas cloradas Dicloroetano -1,2 (DCE) Diclorometano (DCM) Hexaclorobenzeno (HCB) Hexaclorociclohexano (HCH) PCDD+PCDF (dioxinas+furanos) Pentaclorofenol (PCP) Tetracloroetileno (PER) Tetraclorometano (TCM) Triclorobenzenos (TCB) Tricloroetano-1,1,1 (TCE) Tricloroetileno (TRI) Triclorometano 4. Outros compostos orgnicos Benzeno Hidrocarbonetos aromticos policclicos 5. Outros compostos Compostos clorados e inorgnicos Compostos fluorados e inorgnicos HCN PM10
1 2 3
Descrio e identificao
Total de compostos inorgnicos e orgnicos de arsnico, expresso como arsnico elementar Total de compostos inorgnicos e orgnicos de cdmio, expresso como cdmio elementar Total de compostos inorgnicos e orgnicos de crmio, expresso como crmio elementar Total de compostos inorgnicos e orgnicos de cobre, expresso como cobre elementar Total de compostos inorgnicos e orgnicos de mercrio, expresso como mercrio elementar Total de compostos inorgnicos e orgnicos de nquel, expresso como nquel elementar Total de compostos inorgnicos e orgnicos de chumbo, expresso como chumbo elementar Total de compostos inorgnicos e orgnicos de zinco, expresso como zinco elementar
Massa total Massa total Massa total Massa total Total como equivalentes txicos (Teq) 1 Massa total Massa total Massa total Massa total Massa total Massa total Massa total
Massa total Soma de 6 Borneff PAH2
Total de compostos clorados inorgnicos, expresso como HCl Total de compostos fluorados inorgnicos, expresso como HF Total expresso como HCN Massa total de matria particulada com partculas de dimetros inferiores a 10 m3
TEq: Equivalentes de toxicidade, a emisso de 17 ismeros de PCDD e PCDF relacionados com o ismero mais txico 2,3,7,8-CDD Benzo(a)pireno, Benzo(ghi)perileno, Benzo(k)fluoranteno, Fluoranteno, Indeno(1,2,3-cd)pireno, Benzo(b)fluoranteno De acordo com a definio da Directiva 199/30/CE do Conselho de 22 de Abril de 1999
No apndice 3 apresentada uma lista indicativa dos mtodos de medio dos poluentes atmosfricos pertinentes abrangidos pelas normas CEN ou ISO. Esta lista apresentada como um guia para os Estados-Membros no que respeita aos mtodos de medio normalizados disponveis.
46
5.2
Poluentes da gua O Quadro 3 mostra a lista de poluentes relativos s emisses para a gua includos no anexo A1 da Deciso EPER. A segunda coluna do quadro identifica melhor os poluentes e indica de que modo eles devem ser referidos. Todas as emisses devem ser expressas em kg/ano. No caso de um estabelecimento que exera uma ou mais actividades mencionadas no anexo I, a emisso total determinada como a soma das emisses de todas as actividades mencionadas no anexo I, incluindo quer as fontes pontuais como as fontes difusas/no pontuais. O valor limiar para as emisses aquticas aplicvel soma das emisses directas e indirectas de um estabelecimento. Sempre que esta emisso total do estabelecimento, expressa como se indica na segunda coluna, exceder o valor limiar constante da lista do anexo A1 da Deciso EPER, a emisso deve ser declarada. permitido incluir no relatrio as emisses de actividades no mencionadas no anexo I.
Quadro 3
Identificao dos poluentes da gua includos no anexo A1 da Deciso EPER

Poluentes/Substncias 1. Temas ambientais Total - Azoto Total - Fsforo 2. Metais e compostos As e compostos Cd e compostos Cr e compostos Cu e compostos Hg e compostos Ni e compostos Pb e compostos Zn e compostos
Total, expresso como azoto Total, expresso como fsforo
Total de compostos inorgnicos e orgnicos de arsnico, expresso como arsnico elementar Total de compostos inorgnicos e orgnicos de cdmio, expresso como cdmio elementar Total de compostos inorgnicos e orgnicos de crmio, expresso como crmio elementar Total de compostos inorgnicos e orgnicos de cobre, expresso como cobre elementar Total de compostos inorgnicos e orgnicos de mercrio, expresso como mercrio elementar Total de compostos inorgnicos e orgnicos de nquel, expresso como nquel elementar Total de compostos inorgnicos e orgnicos de chumbo, expresso como chumbo elementar Total de compostos inorgnicos e orgnicos de zinco, expresso como zinco elementar
3. Substncias orgnicas cloradas Cloro-alquenos (C10-13) Dicloroetano-1,2 (DCE) Diclorometano (DCM) Hexaclorobenzeno (HCB) Hexaclorobutadieno (HCBD) Massa total Massa total Massa total Massa total
Compostos orgnicos halogenados Total, expresso como AOX
47
Poluentes/Substncias
4. Outros compostos orgnicos Benzeno, tolueno, etilbenzeno, xilenos Difenileter bromado Compostos organoestnicos Fenis Hidrocarbonetos aromticos policclicos Total, as BTEX (massa da soma dos componentes individuais) Total, expresso como Br Total, expresso como Sn Total, expresso como C Soma de 6 Borneff PAH 1
Total de carbono orgnico (TOC) Total, expresso como C ou COD/3 5. Outros compostos Cloretos Cianetos Fluoretos
1
Total, expresso como Cl Total, expresso como CN Total, expresso como F
Benzo(a)pireno, Benzo(ghi)perileno, Benzo(k)fluoranteno, Fluoranteno, Indeno(1,2,3-cd)pireno, Benzo(b)fluoranteno
No apndice 3 apresentada uma lista indicativa dos mtodos de medio dos poluentes da gua pertinentes. Esta lista apresentada como um guia para os Estados-Membros no que respeita aos mtodos de medio normalizados disponveis. Os Estados-Membros devem recolher os dados das emisses de todos os poluentes cujos valores limiar sejam excedidos, da seguinte forma:
Determinar os poluentes referidos no anexo A1 da Deciso EPER que so emitidos por todas as fontes (pontuais e no pontuais) e actividades de um estabelecimento que exerce actividades mencionadas no anexo I (tendo igualmente em conta as actividades no mencionadas no anexo I nos termos do captulo 4). Determinar para cada poluente a emisso total de todas as fontes/actividades do estabelecimento e verificar se o valor limiar especificado no anexo A1 da Deciso EPER foi ou no excedido. Os valores limiar so aplicveis soma das emisses. Declarar as emisses totais do estabelecimento, relativamente a todos os poluentes que excedam os valores limiar, quer como emisses para a atmosfera, quer como emisses directas ou indirectas para a gua.
48
6.
SUB-LISTAS SECTORIAIS DE POLUENTES PARA AS ACTIVIDADES MENCIONADAS NO ANEXO I Cada categoria de fontes individual includa no anexo I da Directiva IPPC emite um conjunto de poluentes diferente. Este captulo apresenta uma descrio geral dos poluentes cujas emisses so susceptveis de ultrapassar os valores limiar de notificao obrigatria para cada uma das actividades mencionadas no anexo I. O facto de a emisso de um poluente exceder ou no o valor limiar depende das caractersticas especficas do estabelecimento. Os poluentes esto indicados nas sub-listas sectoriais dos Quadros 4 e 5, em relao ao ar e gua, respectivamente. Estas sub-listas sectoriais so apresentadas apenas a ttulo de orientao para os Estados-Membros e outras partes interessadas na identificao dos poluentes susceptveis de serem emitidos por uma categoria de fontes especfica prevista no anexo A3 da Deciso EPER. As sub-listas apresentadas para as categorias de fontes das actividades mencionadas no anexo I devem ser consideradas como listas de verificao destinadas a assegurar uma elaborao dos relatrios conforme com os requisitos EPER. Contudo, os Estados-Membros devero utilizar a lista de poluentes completa, tal como est especificada no anexo A1 da Deciso EPER, para verificar se ou no necessrio declarar um determinado poluente. A identificao dos poluentes por categoria de fontes das actividades mencionadas no anexo I baseia-se nas experincias com inventrios de emisses de um pequeno nmero de Estados-Membros e apresentada de forma mais pormenorizada nos apndices 4 e 5. Os quadros 4 e 5 devem ser considerados como agregaes das informaes fornecidas em ambos os apndices. Um estabelecimento pode exercer diversas actividades mencionadas no anexo I. Para determinar os poluentes que podero ser emitidos por um estabelecimento, necessrio tomar em considerao todas as categorias de fontes das actividades mencionadas no anexo I que tenham sido identificadas. H situaes em que nem todos os poluentes previstos para uma categoria de fontes especfica destas actividades so emitidos. Por exemplo, na indstria qumica, em que so usados vrios processos na produo de produtos muito diferentes, o conjunto de poluentes efectivamente emitidos pode ser diferente dos indicados nas sub-listas.
Os Estados-Membros tm de declarar todos os poluentes includos na lista do anexo A1 da Deciso EPER e cujos valores limiar sejam excedidos. Os Estados-Membros podem utilizar as sub-listas sectoriais de poluentes como uma indicao para verificarem quais os poluentes que podero ser emitidos por uma determinada categoria de fontes das actividades mencionadas no anexo I, tal como est especificado no anexo A3 da Deciso EPER.
49
50
CO2 NOx SOx NH3 SF6 PFCs N2O HFCs Benzene Pb and compounds PCDD+PCDF (dioxins+furans) Trichloroethane-1,1,1 (TCE) Tetrachloroethylene (PER) Chlorine and inorganic compounds Polycyclic Aromatic Hydrocarbons Hexachlorocyclohexane(HCH) Tetrachloromethane (TCM) Hexachlorobenzene (HCB) Dichloroethane-1,2 (DCE) Pentachlorophenol (PCP) Trichlorobenzenes (TCB) Dichloromethane (DCM) Trichloroethylene (TRI) Cd and compounds Cu and compounds Hg and compounds As and compounds Zn and compounds Cr and compounds Ni and compounds Trichloromethane NMVOC CH4 CO
Quadro 4
Lista de verificao sectorial para os poluentes susceptveis de serem emitidos para a gua, por categorias de fontes de actividades mencionadas no anexo I (Continuao)
Number of pollutants (of total 37)
PM10
Fluorine and inorganic compounds
Source categories of Annex I activities (according to Annex A3 of the EPER Decision)
HCN
1.1
Combustion installations > 50 MW
16 18 18 4
1.2
Mineral oil and gas reneries
1.3
Coke ovens
1.4
Coal gasication and liquefaction plants
2.1/2.2/2.3 2.4/2.5/2.6
Metal industry and metal ore roasting or sintering installations; installations for the production of ferrous and non-ferrous metals
24 21 1 34 22 4 8 20
3.1/3.3/ 3.4/3.5
Installations for the production of cement klinker (>500t/d), lime (>50t/d), glass (>20t/d), mineral substances (>20t/d) or ceramic products (>75t/d)
3.2
Installations for the production of asbestos or asbestos-based products
4.1
Chemical installations for the production of basic organic chemicals
4.2/4.3
Chemical installations for the production of basic inorganic chemicals or fertilisers
4.4/4.6
Chemical installations for the production of biocides and explosives
4.5
Chemical installations for the production of pharmaceutical products
5.1/5.2
Installations for the disposal or recovery of hazardous waste (>10t/d) or municipal waste (>3t/h)
5.3/5.4
Installations for the disposal of non-hazardous waste (>50t/d) and landlls (>10t/d)
9 6 6 2 6
6.1
Industrial plants for pulp from timber or other brous materials and paper or board production (>20t/d)
6.2
Plants for the pre-treatment of bres or textiles (>10t/d)
6.3
Plants for tanning of hides and skins (>12t/d)
6.4
Slaughterhouses (>50t/d), plants for the production of milk (>200t/d), other animal raw materials (>75t/d) or vegetable raw materials (>300t/d)
6.5
Installations for the disposal or recycling of animal carcasses and animal waste (>10t/d)
7 4 23 6
6.6
Installations for poultry (>40000), pigs (>2000) or sows (y>750)
6.7
Installations for surface treatment or products using organic solvents (>200t/y)
6.8

5 10 14 3 5 12 13 18 2 2

14 8 8 8 7 8 8 8 6 3 4 6 3 9 3 4 5 3 4 4 3 6 9 7 6 2 19
Number of source categories by individual pollutants
Quadro 5
Lista de verificao sectorial para os poluentes susceptveis de serem emitidos para a gua, por categorias de fontes de actividades mencionadas no anexo I (Continuao)
Cyanides
Chlorides
Fluorides
Phenols
Pb and compounds
Cd and compounds
Cu and compounds
Hg and compounds
As and compounds
Zn and compounds
Cr and compounds
Ni and compounds
Hexachlorocyclohexane(HCH)
Hexachlorobenzene (HCB)
Organotin compounds
Chloro-alkanes (C10-13)
Dichloromethane (DCM)
Brominated diphenylether
Polycyclic Aromatic Hydrocarbons
Benzene, toluene, ethylbenzene, xylenes
Halogenated organic compounds
1.1
Combustion installations > 50 MW
14 17 6 4
Number of pollutants (of total 26)
Hexachlorobutadiene (HCBD)
Total organic carbon (TOC)
Dichloroethane-1,2 (DCE)
Total - Phosphorus
Total - Nitrogen
1.2
1.3
Coke ovens
1.4
2.1/2.2/2.3/ 2.4/2.5/2.6
Metal industry and metal ore roasting or sintering installations; installations for the production of ferrous and non-ferrous metals
18 13 3 25 14 16 7
3.1/3.3/ 3.4/3.5
Installations for the production of cement klinker (>500t/d), lime (>50t/d), glass (>20t/d), mineral substances (>20t/d) or ceramic products (>75t/d)
3.2
Installations for the production of asbestos or asbestos-based products
4.1
Chemical installations for the production of basic organic chemicals
4.2/4.3
Chemical installations for the production of basic inorganic chemicals or fertilisers
4.4/4.6
Chemical installations for the production of biocides and explosives
4.5
Chemical installations for the production of pharmaceutical products
5.1/5.2
Installations for the disposal or recovery of hazardous waste (>10t/d) or municipal waste (>3t/h)
16 14 11 16 8 4
5.3/5.4
Installations for the disposal of non-hazardous waste (>50t/d) and landlls (>10t/d)
6.1
Industrial plants for pulp from timber or other brous materials and paper or board production (>20t/d)
6.2
Plants for the pre-treatment of bres or textiles (>10t/d)
6.3
Plants for tanning of hides and skins (>12t/d)
6.4
Slaughterhouses (>50t/d), plants for the production of milk (>200t/d), other animal raw materials (>75t/d) or vegetable raw materials (>300t/d)
6.5
Installations for the disposal or recycling of animal carcasses and animal waste (>10t/d)
7 5 18 2 19 17 9 11 14 15 11 12 12 15 1 2 2 1 1 2 14 8 2 5 9 10 21 8 8 8
6.6
Installations for poultry (>40000), pigs (>2000) or sows (>750)
6.7
Installations for surface treatment or products using organic solvents (>200t/y)
6.8
51
Number of source categories by individual pollutants
7.
MTODOS DE DETERMINAO DAS EMISSES E OUTROS ASPECTOS RELATIVOS QUALIDADE Todos os dados sobre as emisses comunicados por estabelecimento devem ser acompanhados por um cdigo que indique a forma como foram determinados. Os cdigos utilizados no pretendem referir-se preciso destes dados, porque no existe uma relao uniforme entre o mtodo utilizado (cdigo) e a preciso do clculo resultante. H trs cdigos possveis para indicar o mtodo de determinao das emisses declaradas: Cdigo M: os dados sobre as emisses baseiam-se em medies com mtodos normalizados ou aceites; frequente serem necessrios clculos complementares para converter os resultados das medies em dados anuais. Cdigo C: os dados das emisses so baseados em clculos que utilizam mtodos de estimativa e factores de emisso acordados a nvel nacional ou internacional, que so representativos dos sectores industriais. Cdigo E: os dados sobre as emisses baseiam-se em estimativas no normalizadas derivadas de conjecturas ou hipteses formuladas por peritos.
A letra M utilizada quando as emisses de um estabelecimento provm dos resultados do acompanhamento directo de processos especficos praticados no estabelecimento, com base em medies efectivas das concentraes de substncias poluentes numa dada trajectria de descarga. A letra M refere-se aos resultados de mtodos de medio (contnua) normalizados ou aceites (tais como os enumerados no apndice 3), este cdigo tambm deve ser usado quando as emisses anuais so calculadas com base em resultados de medies a curto prazo e pontuais. A letra C utilizada quando as emisses so baseadas em clculos que usam dados relativos actividade (combustvel utilizado, taxa de produo, etc.) e os factores de emisso. Em alguns casos, podem ser aplicados mtodos de clculo mais complicados, utilizando variveis como a temperatura, a radiao global, etc.. Estes casos tambm devem ser assinalados com a letra C, o mesmo acontecendo com os clculos baseados numa abordagem de balano de massa. Esta indicao tambm utilizada quando o mtodo de clculo das emisses obtido a partir de referncias publicadas (ver no Captulo 8 uma descrio geral das publicaes, do software e dos stios na Internet). O cdigo E usado quando as emisses so determinadas pela avaliao de peritos, no sendo baseadas em referncias disposio do pblico. A indicao E igualmente aplicvel s conjecturas sobre as emisses, caso no existam metodologias de clculo reconhecidas nem orientaes em matria de boas prticas.
52
Entende-se por emisses as descargas de poluentes devidas s diversas actividades de um estabelecimento. Nos casos em que h uma grande aduo de guas subterrneas ou de outros recursos hdricos importados como gua de arrefecimento, permitido subtrair a contribuio do poluente importado j presente na gua de entrada quantidade de poluente presente nos efluentes. Na maioria dos casos, a emisso declarada de um poluente a soma das emisses de vrias fontes existentes no estabelecimento. As emisses de cada fonte que contribui para o resultado, tanto fontes pontuais como fontes difusas ou no pontuais, podem ser determinadas atravs de diferentes mtodos. O cdigo de uma letra que indica o mtodo utilizado para determinar a maior proporo da emisso deve ser referido em cada um dos dados apresentados no relatrio. Todos os dados sobre emisses tm de ser expressos em kg/ano e com trs dgitos significativos. O arredondamento para trs dgitos significativos no se refere incerteza estatstica ou cientfica, reflectindo apenas a exactido dos dados comunicados, como se mostra no exemplo seguinte.
Exemplo Resultado original do clculo das emisses 0,0000123456 kg/ano 0,0512495 kg/ano 0,4591 kg/ano 1,23456 kg/ano 12,3456 kg/ano 123,456 kg/ano 1 234,567 kg/ano 12 345,678 kg/ano 1 234 567 890,0000 kg/ano a declarar (em trs dgitos significativos) 0,0000123 kg/ano 0,0512 kg/ano 0,460 kg/ano 1,23 kg/ano 12,3 kg/ano 123 kg/ano 1 230 kg/ano 12 300 kg/ano 1 230 000 000 kg/ano
Os Estados-Membros devem indicar o cdigo de letras M, C, E relativo ao mtodo de determinao das emisses e qualidade dos dados fornecidos, da seguinte forma: Atribua a letra de cdigo M, C ou E a cada um dos dados sobre as emisses, indicando o mtodo de determinao respectivo. Exprima todos os dados das emisses em kg/ano e arredondeos para 3 dgitos significativos exactos.
53
8.
REFERNCIA AOS MTODOS DISPONVEIS PARA A DETERMINAO DAS EMISSES O presente captulo enumera vrias compilaes de factores de emisso, em papel e em stios de Internet acessveis ao pblico, e vrios mtodos de determinao das emisses. A Comisso, assistida pela Agncia Europeia do Ambiente, ir ponderar o desenvolvimento de um stio na Internet (tipo clearinghouse) com ligaes a outros stios e fontes de informao relevantes sobre os mtodos de determinao das emisses existentes. Este centro de recolha e transmisso de informaes (clearinghouse) tambm poder desempenhar um papel importante na partilha de informaes sobre este tema entre a Comisso e os Estados-Membros.
8.1
Emisses para a atmosfera No mbito do Programa EMEP da CEE-NU uma task force sobre os inventrios das emisses faz a manuteno do Guia dos Inventrios sobre as Emisses Atmosfricas (Ref. 5). O Guia uma actividade comum da CEE-NU/EMEP e da Agncia Europeia do Ambiente. O guia contm captulos relativos a sectores de fontes especficos, onde todos os factores de emisso e mtodos de clculo das emisses se encontram reunidos. A task force assegura o funcionamento de um stio da Internet onde esto disponveis os projectos de novos captulos e as modificaes dos existentes. http://www.aeat.co.uk/netcen/airqual/TFEI/unece.htm A segunda edio do prprio Guia dos Inventrios das Emisses Atmosfricas pode ser encontrado no website da Agncia Europeia do Ambiente. Os exemplares em papel esto disponveis em nmero limitado. http://themes.eea.eu.int/toc.php/state/air?doc=39186&l=en O Centro Temtico Europeu sobre as Emisses Atmosfricas apoia os Estados-Membros pondo sua disposio ferramentas para determinar, recolher e comunicar dados sobre as emisses para a atmosfera. Estas ferramentas ainda esto a ser desenvolvidas. Entre as ferramentas disponveis, porm, figuram mtodos de clculo das emisses e factores de emisso por defeito. http://etc-ae.eionet.eu.int/etc-ae/index.htm O Painel Intergovernamental sobre as Alteraes Climticas (IPCC) produziu orientaes para a criao de inventrios das emisses de gases responsveis pelo efeito de estufa no mbito do seu Programa de Inventrios Nacionais de Gases com Efeito de Estufa (NGGIP). As orientaes do IPCC revistas (1996) para os inventrios nacionais de gases responsveis pelo efeito de estufa contm factores de emisso e mtodos de clculo das emisses para todos os sectores definidos na Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre as Alteraes Climticas. Alm disso, o
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IPCC elaborou um relatrio intitulado Good practice guidance and uncertainty management in national greenhouse gas inventories (Guia de boas prticas e gesto da incerteza nos inventrios nacionais dos gases responsveis pelo efeito de estufa) (Ref. 6). Ambos os documentos esto disponveis e podem ser descarregados do stio do IPCC-NGGIP na Internet. http://www.ipcc-nggip.iges.or.jp/ O gabinete de planeamento e normas em matria de qualidade do ar da Agncia de Proteco do Ambiente dos EUA mantm um stio na Internet muito completo onde pode ser consultado, e em muitos casos descarregado, todo o material sobre os factores de emisso e os mtodos de clculo das emisses disponveis nos Estados Unidos. A seguir so enumerados vrios produtos teis. http://www.epa.gov/ttn/chief/ Compilation of Air Polluting Emission Factors AP-42, Quinta edio, Volume I: Stationary Point and Area Sources. http://www.epa.gov/ttn/chief/ap42.html Volume II: Mobile Sources (AP-42), a aguardar a quinta edio (ltima actualizao: 6 de Abril de 1998). http://www.epa.gov/oms/ap42.htm Factor Information REtrieval (FIRE) Data System. http://www.epa.gov/ttn/chief/fire.html TANKS 4.07 for Windows http://www.epa.gov/ttn/chief/tanks.html O inventrio nacional de emisses atmosfricas do Reino Unido calculou factores de emisso gerais. possvel aceder a essas informaes atravs da Internet. http://www.aeat.co.uk/netcen/airqual/emissions Os manuais australianos sobre tcnicas de clculo das emisses esto disponveis na Internet. http://environment.gov.au/epg/npi/eet_manuals.html A OCDE mantm um stio na Internet com informaes muito completas onde possvel consultar o material relacionado com os inventrios das emisses e importar documentos. http://www.oecd.org/env/
55
A Base de dados da OCDE sobre a utilizao e a emisso de substncias qumicas industriais inclui trs mdulos que contm as seguintes fontes de informao: 1 2 Documentos com cenrios das emisses Fontes de informao sobre as utilizaes e as emisses de substncias qumicas especficas Fontes de informao sobre as utilizaes e as emisses de substncias qumicas em categorias de utilizao/indstria especficas http://appli1.oecd.org/ehs/urchem.nsf/
8.2
Emisses para a gua Os stios da OSPARCOM e do projecto Procedimentos Harmonizados de Quantificao e Comunicao de Informaes sobre Substncias Perigosas (Harmonised Quantifi-cation and Reporting Procedures for Hazardous Substances (HARP)) na Internet contm informaes gerais sobre as emisses e os poluentes aquticos relevantes abrangidos por estes acordos. http://www.ospar.org/ http://www.sft.no/english/harphaz/ http://www.sft.no/english/harphaz/ A bibliografia sobre a determinao das emisses para a gua muito mais limitada do que no caso das emisses para a atmosfera. Esto disponveis as seguintes referncias: 1 Mtodos de clculo da poluio devida s guas residuais industriais na Bacia do Mosa, Comparao das abordagens, estudo LIFE ENV/F/205, Agence de leau, RIZA, Landesumweltamt Nordrhein Westfalia, Office Inter-national de leau, Ministre de la Region Walonne, Vlaamse Milieu-maatschappij. Agosto de 1998, Agence de leau, Paris, Frana. Notas holandesas sobe a monitorizao das emisses para a gua, documento que trata de aspectos relacionados com a monitorizao das emisses para a gua, no mbito do IPPC, Instituto de gesto das guas continentais e tratamento das guas residuais/RIZA. Fevereiro de 2000, RIZA, Lelystad, Pases Baixos.
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8.3
Outras informaes pertinentes Gabinete Europeu do IPPC e Documentos BREF No mbito da Directiva IPPC, as condies das licenas emitidas pelos Estados-Membros para as actividades mencionadas no anexo I tm de ser baseadas nas melhores tcnicas disponveis (BAT) para obterem um elevado nvel de proteco do ambiente como um todo. O Gabinete Europeu do IPPC em Sevilha recolhe informaes de vrias fontes e elabora documentos de referncia destinados Comisso, que os publica como um meio de divulgar essas informaes junto das autoridades que concedem as licenas, a indstria e outras pessoas interessadas. O Gabinete tenciona desenvolver, em cooperao com os EstadosMembros e a indstria, uma srie de documentos de referncia ao longo de um perodo de pelo menos 5 anos, aproximadamente, para abranger, na medida do possvel, as actividades mencionadas no anexo I. Estes documentos so denominados Documentos de Referncia BAT, com a abreviatura BREF. Entre outros aspectos, contm informaes sobre os processos e tcnicas de produo, os actuais nveis das emisses, as medidas de reduo das emisses e as tcnicas que devem ser consideradas na determinao das BAT. O programa de trabalho debrua-se sobre vrios sectores de trabalho por ano, determinados pelo Frum de Intercmbio de Informaes (IEF). O IEF constitudo por representantes dos Estados-Membros, da indstria e de organizaes no governamentais no domnio do ambiente. Os documentos BREF produzidos at ao momento e planeados para os prximos anos esto includos no Quadro 6. No website do Gabinete IPPC Europeu podem encontrar-se informaes actualizadas sobre os documentos BREF publicados. http:// eippcb.jrc.es/exe/FActivities.htm
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Quadro 6
Documentos BREF disponveis e previstos (Outubro de 2000)

Estado do documento Data Documento final Nenhum Projecto final Primeiro projecto Projecto final Nenhum Nenhum projecto final Nenhum projecto final Nenhum documento final Nenhum Nenhum primeiro projecto Nenhum Nenhum Projecto documento final Nenhum Nenhum documento final primeiro projecto Nenhum Nenhum Nenhum Nenhum Nenhum Segundo projecto Nenhum Nenhum Nenhum Maro de 2000 2003 Agosto de 2000 Maio de 2000 Setembro de 2000 2002 2002 Agosto de 2000 2002 Agosto de 2000 2001 Maro de 2000 2004 2002 Julho de 2000 2003 2003 Janeiro de 1999 Maio de 2000 2004 2003 Julho de 2000 Fevereiro de 2000 2002 2001 2004 2003 2003 Junho de 2000 2002 2003 2004
Sectores industriais Cimento e cal Cermica Cloreto alcalino Tratamento/gesto das guas residuais comuns/resduos de gs Arrefecimento e vcuo Meios econmicos e transversais Emisses do armazenamento de materiais volumosos ou perigosos Transformao de metais ferrosos Alimentos e leite Processes de fabrico de vidro Pecuria intensivo Ferro e ao Aterros Grandes instalaes de combusto Produtos qumicos orgnicos em grandes volumes Produtos qumicos inorgnicos gasosos e lquidos em grandes volumes Produtos qumicos inorgnicos slidos em grandes volumes Monitorizao Processos para metais no ferrosos Produtos qumicos orgnicos nobres Polmeros Pasta e papel Refinarias Matadouros/carcaas de animais Ferrarias e fundies Produtos qumicos inorgnicos especiais Tratamento superficial de metais Tratamento de superfcie utilizando solventes Curtumes Processos txteis Incinerao de resduos Valorizao/eliminao de resduos
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9.
VALIDAO DOS DADOS E GESTO DA CONFIDENCIALIDADE
9.1
Validao O recente relatrio do IPCC sobre boas prticas e a gesto das incertezas nos inventrios sobre as emisses (Ref. 6) define a validao da seguinte forma. A validao o estabelecimento de uma abordagem e fundamentao slidas. No contexto dos inventrios das emisses, a validao implica que se realize um controlo para assegurar que o inventrio foi correctamente compilado, de acordo com as instrues e as orientaes para a elaborao dos relatrios. Ela verifica a coerncia interna do inventrio. A utilizao jurdica da validao visa confirmar ou aprovar um acto ou produto oficialmente.
A validao da responsabilidade do Estado-Membro. Antes de apresentar os dados Comisso, o Estado-Membro dever garantir que o inventrio est completo, coerente e foi comunicado de acordo com os requisitos da Deciso EPER e do documento de orientao. Os Estados-Membros tm a obrigao de apresentar relatrios Comisso sobre todos os estabelecimentos que exercem actividades mencionadas no anexo I, incluindo os estabelecimentos que no fornecem dados ao governo nacional. Em tais casos, os EstadosMembros tm de apresentar Comisso estimativas das emisses efectuadas pelo governo nacional. 9.2 Confidencialidade A Directiva IPPC e a Deciso EPER exigem que os Estados-Membros apresentem relatrios sobre as emisses de cada estabelecimento relativas a cada um dos poluentes. Nenhum dos dados fornecidos pode ser ou ser confidencial; todas as informaes complementares e contextuais fornecidas Comisso sero postas disposio do pblico, tendo em conta a Directiva 90/313/CE do Conselho relativa liberdade de acesso informao em matria de ambiente (1990) (Ref. 7). Por conseguinte, nem os dados sobre as emisses, nem as demais informaes de acompanhamento enviadas pelos EstadosMembros e exigidas nos termos do anexo A2 da Deciso EPER sero consideradas confidenciais.
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10.
RELATRIO DOS ESTADOS-MEMBROS SOBRE AS EMISSES DE CADA ESTABELECIMENTO
O n 3 do artigo 1 exige que os Estados-Membros apresentem dados sobre as emisses referentes a cada estabelecimento que exera uma ou mais actividades mencionadas no anexo I da Directiva 96/61/CE, indicando as correspondentes categorias de fontes e os cdigos NOSE-P especificados no anexo A3 da Deciso EPER. Os relatrios devem ser elaborados de acordo com o modelo previsto no anexo A2 da Deciso EPER. Este modelo constitudo por quatro partes e deve ser preenchido para todos os estabelecimentos com actividades mencionadas no anexo I da Directiva IPPC. As quatro partes dizem respeito a todas as actividades de um estabelecimento e so descritas da seguinte forma: 1 Parte da identificao: inclui o nome da empresa-me do estabelecimento, o nome do estabelecimento, o seu endereo, as coordenadas da localizao, o cdigo NACE, a principal actividade econmica e vrios dados opcionais sobre o estabelecimento; Actividades mencionadas no anexo I: enumera todas as actividades mencionadas no anexo I identificadas pelas categorias de fontes descritas no anexo A3 da Deciso EPER e pelos cdigos NOSE-P a elas associados; Dados sobre as emisses: descreve os dados anuais sobre as emisses (em kg/ano, com o cdigo M, C ou E e arredondado para trs dgitos significativos) divididos em emisses para a atmosfera, emisses directas para a gua e emisses indirectas para a gua, em relao a todos os poluentes cujos valores limiar mencionados no anexo A1 tenham sido excedidos; Informaes complementares: refere-se data de envio do relatrio e s coordenadas da pessoa de contacto no Estado-Membro.
A Figura 3 infra ilustra os requisitos de apresentao de relatrios de acordo com o n 3 do artigo 1 com base no exemplo do apndice 2. Os Estados-Membros devero comunicar as emisses de cada estabelecimento que exera uma ou mais actividades mencionadas no anexo I, neste caso os estabelecimentos P, Q, R e S. As emisses que devem ser declaradas em relao a um dado estabelecimento correspondem soma das emisses de todas as categorias de fontes existentes no estabelecimento, relativamente a todos os poluentes mencionados na lista do anexo A1 da Deciso EPER cujos valores limiar tenham sido excedidos. As emisses das actividades no mencionadas no anexo I esto normalmente includas, mas a sua notificao no obrigatria. Por exemplo, em relao ao estabelecimento Q as emisses que devem ser declaradas resultam da soma das emisses provenientes das actividades Q1, Q2 e Q3 e da comparao dos totais com os valores limiar para cada poluente. As emisses das
60
actividades no mencionadas no anexo I Q4 e Q5 podem ser excludas do relatrio, se for possvel quantific-las e omiti-las separadamente. Se a soma das emisses de um poluente especfico excederem o valor limiar, esse facto tem de ser comunicado.
Selected facility Annex I Activity Annex A3 Source category NOSE-P code (5 digits) Reporting requirement according to Art 1 sub 3
Emissions from Facility P
Facility P
Main Annex I Activity P1
105.01
Main Annex I Activity Q1 Facility Q Activity Q2 Activity Q3 Activity Q4 Activity Q5
105.01 105.12 101.02
Emissions from Facility Q (incl. non-Annex I activities) 1
Facility R
Main Annex I Activity R1
105.09
Emissions from Facility R
Main Annex I Activity S1 Facility S Activity S2 Activity S3 Activity S4
105.09 105.09 101.02 Emissions from Facility S (incl. non-Annex I activities) 1
Non-Annex I
Optional 1
Figure 3
Relatrio elaborado pelo estabelecimento (baseado no exemplo do apndice 2)
10.1
Parte da identificao Campos obrigatrios O Denominao da empresa-me refere-se ao operador do estabelecimento. Caso uma empresa tenha apenas um estabelecimento, os nomes da empresa-me e do estabelecimento podem ser iguais. O endereo e as coordenadas devem indicar o stio onde o estabelecimento est localizado. Por isso, devem referir-se a rua, o nmero da porta e o cdigo postal. As coordenadas devem ser expressas em longitude e latitude (para serem lidas num mapa topogrfico em graus e minutos), com uma preciso na ordem de um quilmetro e referir-se ao centro geogrfico do local do estabelecimento.
61
O cdigo NACE e a principal actividade econmica devem ser idnticos classificao econmica do estabelecimento utilizada pelo servio nacional de estatstica. Campos opcionais Os campos opcionais indicam a dimenso do estabelecimento e o seu volume de produo. 10.2 Categorias de fontes das actividades mencionadas no anexo I Esta parte do modelo deve enumerar todas as actividades mencionadas no anexo I exercidas no estabelecimento. A lista deve conter um nmero sequencial e o cdigo e descrio (IPCC) da categoria de fontes especificados na primeira e segunda colunas do anexo A3 da Deciso EPER. O primeiro elemento desta lista de actividades deve ser a primeira actividade mencionada no anexo I e determinada segundo o Captulo 3 da Parte II. Para cada uma das categorias de fontes das actividades mencionadas no anexo I constantes da lista, deve ser mencionado o cdigo NOSE-P correspondente na terceira coluna (ver Captulo 2 da Parte II). O principal cdigo NOSE-P do estabelecimento o cdigo NOSE-P correspondente categoria de fontes da principal actividade mencionada no anexo I, tal como est especificada no anexo A3 da Deciso EPER. De acordo com o exemplo da Figura 3, as actividades do estabelecimento Q a incluir no formulrio do anexo A2 so apresentadas no Quadro 7.
Quadro 7
Comunicao das actividades do estabelecimento Q (ver Figura 3)

Cdigos de actividade e Processos NOSE-P, 5 dgitos, nos termos do anexo A3 da Deciso EPER Cdigo NOSE-P 105.01 105.12 Processo NOSE-P Tratamento superficial de metais e plsticos Processos caractersticos no fabrico de metais e produtos metlicos Processos de combusto > 50 e < 300 MW
Actividades do estabelecimento mencionadas no anexo I de acordo com o anexo A3 da Deciso EPER Actividade referida no anexo I Categoria de fonte referida no anexo A3 Principal actividade do anexo I e principais cdigos NOSE-P 2.6 Produo e transformao de metais
Outras actividades mencionadas 2.3 Produo e transformao de no anexo I e cdigos NOSE-P metais 1.1 Instalaes de combusto > 50 MW
101.02
10.3
Dados sobre as emisses
Esta parte do modelo contm os dados relativos s emisses por estabelecimento. Consiste numa listagem de dados sobre as emisses para a atmosfera e uma listagem de dados sobre as emisses para a gua. Estas listas devem conter as informaes indicadas nos Quadros 8 e 9 seguindo o exemplo dado para o estabelecimento Q.
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Quadro 8
Emisses para a atmosfera do estabelecimento Q

Estabelecimento Q Produo e transformao de metais Tratamento superficial de metais e plsticos Volume das emisses 116 214 123 000 Unidade kg/ano kg/ano kg/ano
Nome do estabelecimento
Principal actividade do anexo I 2 Principal cdigo NOSE-P N 1 2 3 Poluente Cr e compostos Zn e compostos NOx 105.01 M/C/E C E M
A segunda coluna do Quadro 9 identifica o poluente. A terceira coluna indica o mtodo de determinao dos dados (escolher M, C ou E para medidos, calculados ou estimados, respectivamente). A quarta coluna apresenta o volume das emisses, que deve ser expresso em trs dgitos significativos. A ltima coluna exprime a unidade de volume das emisses, que deve estar sempre em kg/ano. O volume das emisses a soma das emisses de todas as fontes e de todas as actividades mencionadas no anexo I exercidas no estabelecimento e, caso sejam includas, das actividades no mencionadas no anexo I. S obrigatrio declarar os volumes das emisses dos poluentes que excedam os valores limiar especificados no anexo A1 da Deciso EPER.
Quadro 9
Emisses para a gua do estabelecimento Q

Estabelecimento Q 2 Produo e transformao de metais
Nome do estabelecimento Principal actividade do anexo I Principal cdigo NOSE-P
105.01 Tratamento superficial de metais e plsticos Emisses directas Para as guas superficiais Emisses indirectas Por transferncia para uma estao de tratamento de guas residuais no exterior M/C/E C C M Dados das emisses 45,0 230 2 000 Unidade kg/ano kg/ano kg/ano
N 1 2 3
Poluente Cr e compostos Zn e compostos
M/C/E E E
Dados das emisses 35,0 10,0
Compostos orgnicos halogenados
O Quadro 9 , no essencial, anlogo ao dos poluentes atmosfricos, com a excepo de que, no caso das emisses para a gua, tem de ser feita uma distino entre as emisses directas e indirectas. As situaes especficas das emisses directas e indirectas dos complexos industriais com diversos estabelecimentos so analisadas no apndice 2. O volume das emisses a soma de todas as actividades mencionadas no anexo I do estabelecimento e, se includas, das actividades no mencionadas no anexo I. Os volumes das emisses s tm de ser declarados no caso dos poluentes que excedam os valores limiar indicados no anexo A1 da Deciso EPER. obrigatrio apresentar os volumes das emisses em trs dgitos significativos.
63
Os valores limiar das emisses para a gua so aplicveis soma das emisses directas e indirectas de um poluente. No Quadro 10 o exemplo mostra que para o Cr e compostos tanto as emisses directas como as emisses indirectas para a gua esto abaixo do valor limiar de 50 kg/ano (nos termos do anexo A1 da Deciso EPER). A emisso total para a gua, todavia, ascende a 35,0 + 45,0 = 80,0 kg/ano. Este valor excede o valor limiar e, por isso, a emisso de Cr e compostos do estabelecimento Q tem de ser declarada. Actividades no mencionadas no anexo I Em rigor, as emisses das actividades no mencionadas no anexo I no tm de ser declaradas nos termos dos requisitos do EPER. Contudo, prefervel incluir as emisses dessas actividades nos dados fornecidos sempre que elas contribuam para mais de 10% das emisses totais do estabelecimento. Isto significa que, para um estabelecimento que tenha simultaneamente actividades mencionadas no anexo I e outras que nele no se encontram mencionadas, as emisses destas ltimas s podero ser excludas do relatrio se for possvel quantificar e separar o contributo das actividades no mencionadas no anexo I. 10.4 Informaes complementares Para identificar o ponto focal ou a pessoa de contacto para a obteno de mais informaes sobre o relatrio de um Estado-Membro, necessrio incluir o nome dessa pessoa com os nmeros de telefone e fax, bem como o endereo de correio electrnico. Para fornecer Comisso os necessrios relatrios relativos a cada estabelecimento os Estados-Membros devero:
Utilizar o modelo includo no anexo A2 da Deciso EPER para identificar cada um dos estabelecimentos que exercem actividades mencionadas no anexo I. Enumerar as categorias de fontes de todas as actividades mencionadas no anexo I e especificar a principal destas actividades exercida no estabelecimento e o cdigo NOSE-P correspondente, de acordo com as especificaes do anexo A3 da Deciso EPER. Incluir no relatrio os dados sobre as emisses totais do estabelecimento em relao a todos os poluentes referidos no anexo A1 da Deciso EPER que excedem os valores limiar. Os dados sobre as emisses includos nos relatrios nunca so confidenciais; as informaes confidenciais especficas podem ser excludas do relatrio.
64
11.
RELATRIO GERAL DOS ESTADOS-MEMBROS COM OS TOTAIS DAS EMISSES PARA CADA UMA DAS CATEGORIAS DE FONTES
O n 4 do artigo 1 da Deciso EPER exige que os Estados-Membros forneam um relatrio geral, que inclua os totais nacionais de todas as emisses declaradas para cada uma das categorias de fontes, com as principais actividades previstas no anexo I e os principais cdigos NOSE-P correspondentes, segundo as especificaes do anexo A3 da Deciso EPER. Por outras palavras, os dados sobre as emisses de cada um dos estabelecimentos (ver Captulo 10) devem ser agregados e somados de forma a produzirem totais nacionais. Isto deve ser feito em relao a cada poluente, tal como est especificado no anexo A1 da Deciso EPER. Os dados relativos s emisses totais tm de ser divididos por categorias de fontes e cdigos NOSE-P correspondentes, segundo as especificaes do anexo A3 da Deciso EPER. Para cada combinao de categorias de fontes, cdigo NOSE-P e substncia poluente, necessrio calcular e agregar as emisses totais para a atmosfera, as emisses directas totais para a gua e as emisses indirectas totais para a gua. O termo total refere-se soma das emisses de cada poluente especfico emitidas por cada uma das categorias de fontes das principais actividades mencionadas no anexo I e aos principais cdigos NOSE-P. As emisses totais nacionais devem ser declaradas em relao a cada uma das categorias de fontes previstas no anexo A3 da Deciso EPER e a cada cdigo NOSE-P, respectivamente. O Quadro 10 mostra o modelo que os Estados-Membros podero utilizar para declararem as emisses totais nacionais. Exemplo Na Figura 4 o exemplo do apndice 2 mostrado mais uma vez, incluindo agora a referncia s emisses totais nacionais. Partese do princpio de que este exemplo abrange todas as categorias de fontes das actividades mencionadas no anexo I existentes num pas. As emisses totais do estabelecimento P e as emisses totais do estabelecimento Q so somadas de modo a produzirem a emisso total nacional relativa ao (principal) cdigo NOSE-P 105.01 e categoria de fonte 2.6 includa no anexo A3 referente Produo e transformao de metais. Tal como os estabelecimentos P e Q, as principais actividades mencionadas no anexo I dos estabelecimentos R e S tambm tm cdigos NOSE-P principais correspondentes. Contudo, as emisses totais destes dois estabelecimentos no foram somadas de forma a produzir o total nacional para o cdigo NOSE-P 105.09, porque as categorias de fontes do anexo A3 diferem em relao s principais actividades mencionadas no anexo I. As emisses so, assim, declaradas para cada uma das categorias de fontes do anexo A3 e respectivo cdigo NOSE-P.
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Para fornecer Comisso os relatrios gerais requeridos, os EstadosMembros devem agregar cada uma das emisses declaradas em totais nacionais, utilizando os dados relativos s emisses fornecidos para cada estabelecimento, e realizar as seguintes operaes:
Apresentar em relao a cada um dos poluentes: (1) as emisses para a atmosfera, (2) as emisses directas para a gua, e (3) as emisses indirectas para a gua, para cada uma das categorias de fontes das principais actividades mencionadas no anexo I como totais agregados para todos os estabelecimentos; Somar as emisses de cada poluente especfico provenientes de cada uma das principais actividades mencionadas no anexo I, identificadas pela (1) categoria de fonte mencionada no anexo A3, e pelo (2) cdigo NOSE-P correspondente, separadamente; Referir as emisses totais nacionais de todos os poluentes tanto pelas categorias de fontes referidas no anexo A3 como pelos cdigos NOSE-P, respectivamente.
Selected facility
Annex I Activity
Annex A3 Source category
NOSE-P code (5 digits)
Reporting requirement according to Art 1 sub 3

Emissions from Facility P
Reporting requirement according to Art 1 sub 4
Facility P
Main Annex I Activity P1
105.01
Main Annex I Activity Q1 Facility Q Activity Q2 Activity Q3 Activity Q4 Activity Q5
105.01 105.12 101.02
National Total Emission for NOSE-P 105.01 Source category 2 Emissions from Facility Q (incl. non-Annex I activities) 1
National Total Emission for NOSE-P 105.09 Source category 6.8
Facility R
Main Annex I Activity R1
105.09
Emissions from Facility R
Main Annex I Activity S1 Facility S Activity S2 Activity S3 Activity S4
105.09 105.09 101.02 Emissions from Facility S (incl. non-Annex I activities) 1 National Total Emission for NOSE-P 105.09 Source category 4.1
Non-Annex I
Optional 1
Figura 4
Referncia das emisses totais por cdigo NOSE-P principal e por categoria de fontes mencionada no anexo A3 (com base no exemplo do apndice 2)
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Quadro 10 Modelo para apresentar os totais nacionais das emisses declaradas pela categoria de fontes mencionada no anexo A3 e pelo cdigo NOSE-P (com base no exemplo do apndice 2)
Categoria de fonte mencionada no anexo A3 com actividades mencionadas no anexo I Principal cdigo NOSE-P Poluente Emisses declaradas nos termos do n 4 do artigo 1 da Deciso EPER Para a atmosfera 105.01 Poluente a Poluente b Poluente c Poluente d Poluente r Poluente f Poluente t Poluente r 121 000 223 000 1150 360 000 000 0.00234 768 560 000 000 56.3 Unidade
Directas para Indirectas para a gua a gua 5 000 2150 kg/ano kg/ano kg/ano kg/ano kg/ano kg/ano kg/ano kg/ano
Produo e transformao de metai Instalaes qumicas para a produo de produtos qumicos orgnicos de base Instalaes de produo de carbono ou grafite
105.09
105.09
67
12.
MODELOS PARA APRESENTAO DOS RELATRIOS E FERRAMENTAS DE SOFTWARE PARA SIMPLIFICAR A TRANSFERNCIA DE DADOS
A transferncia de dados no interior de cada Estado-Membro e dos Estados-Membros para a Comisso deve ser adequadamente organizada para assegurar a satisfao de todos os aspectos relativos qualidade. Isto significa que a atribuio das responsabilidades s organizaes envolvidas deve ser baseada num conjunto de acordos transparente. A simplificao da transferncia de dados pode ser incentivada de vrias formas e a diferentes nveis de agregao. Em termos gerais, podem distinguir-se quatro nveis: o nvel do estabelecimento, o da autoridade competente, o do governo nacional e o da Comisso Europeia. Cada Estado-Membro responsvel pela organizao do seu inventrio nacional de emisses e pelas actividades de registo, tendo em conta os requisitos da Deciso EPER. Dentro do Estado-Membro incumbe s autoridades competentes recolher os relatrios das emisses dos diversos estabelecimentos sob a sua jurisdio. Estas autoridades podero ser nacionais ou regionais e a Comisso espera que elas assegurem a qualidade dos dados recolhidos, os validem e verifiquem. A nvel nacional, o Estado-Membro recolher e registar os dados sobre as emisses por estabelecimento e elaborar um relatrio conforme com os requisitos que enviar para a Comisso Europeia ao abrigo da Deciso EPER. Se os diversos estabelecimentos que exercem actividades mencionadas no anexo I no apresentarem relatrios ao governo nacional, este ltimo ter obrigatoriamente de calcular os dados das emisses relativos a esses estabelecimentos e de os incluir no relatrio a enviar Comisso. A Comisso Europeia receber os relatrios sobre as emisses EPER dos Estados-Membros (tanto os dados sobre as emisses por estabelecimento como os dados agregados), verificar a sua coerncia e divulg-los- publicamente atravs da Internet. A Comisso, assistida pela Agncia Europeia do Ambiente, tenciona desenvolver ferramentas de software destinadas a facilitar a tarefa dos Estados-Membros e a simplificar a transferncia dos dados dos Estados-Membros para a Comisso. Estas ferramentas de software tambm podem oferecer um modelo que permita agregar os totais nacionais de todas as emisses declaradas de cada um dos estabelecimentos.
68
13.
APRESENTAO DOS DADOS FORNECIDOS COMISSO
Os Estados-Membros apresentaro dois relatrios Comisso Europeia com cpias para a Agncia Europeia do Ambiente: um relatrio com dados sobre as emisses de cada um dos estabelecimento que exercem actividades mencionadas no anexo I da Directiva 96/61/CE, nos termos dos ns 2 e 3 do artigo 1 da Deciso EPER; um relatrio geral que inclua os totais nacionais das emisses declaradas, nos termos do n 4 do artigo 1 da Deciso EPER.
O relatrio com dados sobre as emisses para cada um dos estabelecimentos deve ser apresentado electronicamente num (conjunto de) CD-ROM e transmitir informaes sobre as emisses dos estabelecimentos de acordo com o modelo do anexo A2 da Deciso EPER. O relatrio geral deve ser apresentado electronicamente num CD-ROM e tambm em papel. O relatrio incluir quadros com as emisses totais nacionais agregadas para cada uma das categorias de fontes das principais actividades mencionadas no anexo I da Directiva IPPC e o principal cdigo NOSE-P correspondente, segundo as especificaes do anexo A3 da Deciso EPER. Os Estados-Membros apresentaro o seu primeiro relatrio Comisso em Junho de 2003 sobre as emisses relativas ao ano 2001. Se necessrio, oferecida a opo de apresentar no relatrio, no primeiro ano, as emisses relativas ao ano 2000 (ou a 2002), caso os dados sobre as emisses relativas a 2001 no estejam disponveis em tempo oportuno. Os dados relativos s emisses para a atmosfera e para a gua (como emisses directas ou indirectas) devero considerar o mesmo ano de emisso. Os Estados-Membros podem apresentar os relatrios na sua lngua nacional, embora se incentive a utilizao do ingls. No incio, os relatrios sero apresentados com uma frequncia de trs em trs anos, mas procurar-se- que essa frequncia se torne anual, depois da anlise e avaliao do segundo ciclo de relatrios, em 2006. Os Estados-Membros apresentaro os seus relatrios de acordo com o calendrio previsto no artigo 2 da Deciso EPER. A Comisso, em estreita cooperao com a Agncia Europeia do Ambiente, facilitar a tarefa dos Estados-Membros mediante a utilizao de modelos normalizados para a apresentao dos relatrios e a transferncia harmonizada de dados.
69
Os Estados-Membros apresentaro Comisso os seguintes relatrios:
um ou mais CD-ROM com um relatrio pormenorizado ,incluindo os dados relativos s emisses de cada um dos estabelecimentos que exeram uma ou mais das actividades mencionadas no anexo I. um ou mais CD-ROM com quadros dos totais nacionais de todas as emisses declaradas por categoria de fontes prevista no anexo A3 das (principais) actividades mencionadas no anexo I, bem como pelo (principal) cdigo NOSE-P. Relatrio em papel incluindo quadros de sntese com os totais para cada poluente, obtidos a partir dos dados sobre cada um das emisses declaradas, por categoria de fonte prevista no anexo A3 e por cdigo NOSE-P.
70
14.
DIVULGAO DOS DADOS RECEBIDOS PELA COMISSO
A Comisso, assistida pela Agncia Europeia do Ambiente (AEA), por disposio do pblico, na Internet, todos os dados recebidos sobre as emisses de cada um dos estabelecimentos. Nenhum desses dados ser tratado como confidencial. Alm disso, a Comisso, assistida pela AEA e em cooperao com os Estados-Membros, incentivar as ligaes atravs da EIONET, Rede Europeia de Informao e de Observao do Ambiente, a outros websites nacionais e internacionais afins, que forneam informaes sobre os registos de emisses de poluentes. Aps cada ciclo de relatrios, a Comisso publicar os resultados dos relatrios enviados pelos Estados-Membros. A Comisso tratar as informaes tendo em vista a compilao das emisses totais da UE por poluente, por pas e por categoria de fontes prevista no anexo A3 e cdigo NOSE-P correspondente. Os resultados agregados sero publicados num relatrio de avaliao, juntamente com uma anlise do processo de apresentao dos relatrios. Este relatrio de avaliao incluir recomendaes para a melhoria contnua da qualidade dos dados fornecidos, a harmonizao dos mtodos para a determinao das emisses e a simplificao e facilitao desse processo. A Comisso publicar os relatrios de avaliao em ingls e envi-los- para todos os Estados-Membros.
71
Parte III
Especificaes
Apndice 1
DECISO (2000/479/CE) DA COMISSO (DECISO EPER)
DECISO DA COMISSO de 17 de Julho de 2000 relativa criao de um registo europeu das emisses de poluentes (EPER) nos termos do artigo 15. da Directiva 96/61/CE do Conselho relativa preveno e controlo integrados da poluio (IPPC)
(2000/479/CE)
A COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta a Directiva 96/61/CE do Conselho, de 24 de Setembro de 1996, relativa preveno e ao controlo integrados da poluio1, e, nomeadamente, o n. 3 do seu artigo 15., Considerando o seguinte: (1) (2) O n. 3 do artigo 15. da Directiva 96/61/CE exige que os Estados-Membros faam um inventrio e forneam dados sobre as principais emisses e fontes responsveis. A Comisso publicar os resultados do inventrio de trs em trs anos e estabelecer os formatos e os trmites para o envio das informaes pelos Estados-Membros de acordo com o procedimento previsto no artigo 19. da Directiva 96/61/CE. As medidas previstas na presente deciso esto conformes com o parecer do comit referido no artigo 19. da Directiva 96/61/CE,
(3)
ADOPTOU A PRESENTE DECISO: Artigo 1. (1) Os Estados-Membros enviaro Comisso um relatrio das emisses de cada um dos estabelecimentos que exercem uma ou mais das actividades mencionadas no anexo I da Directiva 96/61/CE. O relatrio deve incluir as emisses para a atmosfera e para a gua de todos os poluentes para os quais os valores limiar so excedidos; quer os poluentes quer os limiares so especificados no anexo A1. Os dados sobre as emisses referir-se-o a cada estabelecimento de acordo com o modelo previsto no anexo A2 e descrevero todas as actividades mencionadas no anexo I da Directiva 96/61/CE, usando as correspondentes categorias de fontes e os cdigos NOSE-P, especificados no anexo A3. Os Estados-Membros fornecero Comisso um relatrio geral, que inclua os totais nacionais de todas as emisses declaradas para cada uma das categorias de fontes com a principal actividade prevista no anexo I e o cdigo NOSE-P correspondente, segundo as especificaes do anexo A3.
(2)
(3)
(4)
JO L 257 de 10.10.96, p. 26.
Documento de Orientao para a Implementao do EPER - Parte III
75
Artigo 2. (1) (2) Os Estados-Membros apresentaro um relatrio Comisso de trs em trs anos. O primeiro relatrio dos Estados-Membros ser enviado Comisso em Junho de 2003 e conter os dados relativos s emisses de 2001 (ou, eventualmente, 2000 ou 2002, quando no estejam disponveis dados relativos a 2001). O segundo relatrio dos Estados-Membros ser enviado Comisso em Junho de 2006 e conter dados relativos s emisses de 2004. A partir do ano T = 2008 e seguintes, e em funo dos resultados do segundo ciclo de relatrios, os Estados-Membros sero incentivados a enviar anualmente, em Dezembro do ano T, Comisso, um relatrio contendo dados sobre as emisses do ano T - 1.
(3) (4)
Artigo 3 (1) A Comisso dar apoio organizao pelos Estados-Membros de seminrios nacionais e, em colaborao com representantes da indstria e em consulta com o comit referido no artigo 19. da Directiva 96/61/CE, preparar, at Dezembro de 2000, o documento de orientao para a implementao do EPER. O documento de orientao para a implementao do EPER abordar questes especficas relativas aos formatos e aos trmites dos relatrios, incluindo a interpretao das definies, a qualidade e a gesto dos dados e far referncia aos mtodos para a determinao das emisses e s sub-listas de poluentes, especficas dos sectores, para as categorias de fontes especificadas no anexo A3. Aps cada ciclo de relatrios, a Comisso publicar os resultados dos relatrios dos Estados-Membros e analisa todo o processo no prazo de seis meses aps as datas de entrega pelos Estados-Membros, previstas no artigo 2.
(2)
(3)
Artigo 4 (1) (2) (3) Os Estados-Membros enviaro todas as informaes recebidas, por transferncia electrnica de dados. A Comisso, assistida pela Agncia Europeia do Ambiente, colocar os dados recebidos disposio do pblico, divulgando-os na internet. O anexo A4 contm as definies especficas utilizadas no contexto dos relatrios sobre as emisses.
Artigo 5 Os Estados-Membros so os destinatrios da presente deciso.
Feito em Bruxelas, em 17 de Julho de 2000.
Pela Comisso Margot WALLSTROM Membro da Comisso
76
ANEXO A 1
LISTA DE POLUENTES A DECLARAR CASO EXCEDAM O VALOR LIMIAR ESTABELECIDO
Poluentes/substncias 1. Temas ambientais CH4 CO CO2 HFC N2O NH3 COV no metnicos NOx PFC SF6 SOx Azoto - total Fsforo - total 2. Metais e seus compostos As e seus compostos Cd e seus compostos Cr e seus compostos Cu e seus compostos Hg e seus compostos Ni e seus compostos Pb e seus compostos Zn e seus compostos
Identificao (13)
Atmosfera gua Limiar na atmosfera em kg/ano (11) x x x x x x x x x x x (2) 100000 500000 100000000 100 10000 10000 100000 100000 100 50 150000 x x (8) x x x x x x x x (7) x x x x x x x 20 10 100 100 10 50 200 200 1000 1000 10 10 0.001 10 2000 100 10 100 2000 500 1000
Limiar na atmosfera em kg/ano
expresso em NO2
expresso em SO2 expresso em N expresso em P
50000 5000 5 5 50 50 1 20 20 100 10 10 1 1 1 1 1000
(8) (8) total, expresso em As x total, expresso em Cd x total, expresso em Cr x total, expresso em Cu x total, expresso em Hg x total, expresso em Ni x total, expresso em Pb x total, expresso em Zn x (12) x x x x x x x x x x x x
3. Substncias orgnicas cloradas (15) 1,2-Dicloroetano (DCE) Diclorometano (DCM) Cloroalcanos (C10-13) Hexaclorobenzeno (HCB) Hexaclorobutadieno (HCBD) Hexaclorociclo-hexano (HCH) Compostos orgnicos halogenados expresso em AOX PCDD+PCDF (dioxinas + furanos) expresso em Teq Pentaclorofenol (PCP) Tetracloroetileno (PER) Tetraclorometano (TCM) Triclorobenzenos (TCB) 1,1,1-Tricloroetano (TCE) Tricloroetileno (TRI) Triclorometano
4. Outros compostos orgnicos (7) (2) (6) Benzeno x Benzeno, tolueno, etilbenzeno, xilenos expresso em BTEX x ter difenlico bromado x Compostos organoestnicos expresso em Sn total x Hidrocarbonetos aromticos policclicos x x Fenis expresso em C total x Carbono orgnico total expresso em C total ou COD/3 x 5. Outros compostos Cloretos Cloro e seus compostos inorgnicos Cianetos Fluoretos Flor e seus compostos inorgnicos HCN Partculas 10 Nmero de poluentes (7) (4) expresso em Cl total expresso em HCl x expresso em CN total expresso em F total expresso em HF x x x 50 37 (3) x
50
200 1 50 5 20 50000 2000000
10000 x x 5000 200 50000 26 50 2000
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ANEXO A 2
FORMATO PARA COMUNICAO DOS DADOS DAS EMISSES PELOS ESTADOS-MEMBROS (com correco de erros de impresso)
Identificao do estabelecimento Nome da empresa-me Nome do estabelecimento Endereo/cidade do estabelecimento Cdigo postal/pas Coordenadas da localizao Cdigo NACE (4 dgitos) Actividade econmica principal Volume de produo (facultativo) Organismos reguladores (facultativo) Nmero de instalaes (facultativo) Nmero de horas de funcionamento por ano (facultativo) Nmero de empregados (facultativo) Todas as actividades/processos do anexo I (de acordo com o anexo A3) Actividade 1 (actividade principal do anexo I) Actividade N Dados das emisses para a atmosfera relativos ao estabelecimento, para cada poluente que exceda o valor limiar (de acordo com o anexo A1) Poluente 1 vN M: medido C: calculado E: estimado Cdigos das actividades (NOSE-P, 5 dgitos, de acordo com o anexo A3) Cdigo 1 (cdigo principal NOSE-P) Cdigo N Libertao para a atmosfera
em kg/ano
Dados das descargas para a gua (directas ou indirectas) relativos ao estabelecimento, para cada poluente que exceda o limiar (de acordo com o anexo A1)
Descarga directa para guas superficiais
Descargas indirecta por transferncia (via rede de drenagem) para uma unidade de tratamento de guas residuais externa ao estabelecimento em kg/ano
Poluente 1 Poluente N
M: medido C: calculado E: estimado
em kg/ano
Data de apresentao Comisso Pessoa a contactar no Estado-Membro Nmero de telefone Nmero de fax Endereo de correio electrnico
78
ANEXO A 3
CATEGORIAS DE FONTES E CDIGOS NOSE-P A COMUNICAR
IPPC 1. 1.1
Actividades do anexo I (categorias de fontes) Indstrias do sector da energia Instalaes de combusto >50 MW
NOSE-P
Processos NOSE-P (insero em grupos NOSE-P)
SNAP 2
101.01 101.02 101.04 101.05
Processos de combusto >300 MW (todo o grupo) Processos de combusto >50 e <300 MW (todo o grupo) Combusto em turbinas a gs (todo o grupo) Combusto em motores estacionrios (todo o grupo) Transformao de produtos petrolferos (fabrico de combustveis) Fornos de coque (fabrico de coque, produtos de petrleo e combustvel nuclear) Tansformao de outros combustveis slidos (fabrico de coque, produtos petrolferos e combustvel nuclear)
01-0301 01-0301 01-0301 01-0301 0401 0104 0104
1.2 1.3 1.4
Refinarias de petrleo e gs Coquerias Unidades de gaseificao e liquefaco de carvo
105.08 104.08 104.08
2.
Produo e processamento de metais 104.12 Unidades de produo primria e secundria de metais ou unidades de sinterizao (indstria metalrgica que envolve processos de combusto) Processos caractersticos no fabrico de metais e produtos metlicos (indstria metalrgica) Tratamento superficial de metais e plsticos (processos de fabrico para utilizaes genricas) 0303
2.1/2.2/ Indstria metalrgica e instalaes de 2.3/2.4/ ustulao e sinterizao de minrios; 2.5/2.6 Instalaes de produo de metais ferrosos e no ferrosos
105.12 105.01 3. Indstria mineral
0403
3.1/3.3/ Instalaes de produo de clnquer 104.11 3.4/3.5 de cimento (>500t/d), cal (>50t/d), vidro (>20t/d), substncias minerais (>20t/d) ou produtos cermicos (>75t/d) 3.2 4. 4.1 Instalaes para a produo de amianto 105.11 ou de produtos base de amianto
Fabrico de gesso, asfalto, beto, cimento, vidro, 0303 fibras, tijolos, telhas ou produtos cermicos (indstria de produtos minerais que envolvem processos de combusto) Fabrico de amianto e produtos base de amianto (indstria de produtos minerais) 0406
Indstria qumica e instalaes qumicas para a produo de: Produtos qumicos orgnicos de base 105.09 107.03 Fabrico de carbono ou grafite (indstria qumica) 0405 Fabrico de produtos orgnicos base de solventes (utilizao de solventes) Fabrico de produtos qumicos inorgnicos ou adubos NPK (indstria qumica) Fabrico de pesticidas ou explosivos (indstria qumica) Fabrico de produtos farmacuticos (utilizao de solventes) 0603 0404 0405 0603
4.2/4.3 4.4/4.6 4.5
Produtos qumicos inorgnicos de base ou fertilizantes Biocidas e explosivos Produtos farmacuticos
105.09 105.09 107.03
79
ANEXO A 3
CATEGORIAS DE FONTES E CDIGOS NOSE-P A COMUNICAR (CONT.)
IPPC 5. 5.1/5.2
Actividades do anexo I (categorias de fontes) Gesto de resduos
NOSE-P Processos NOSE-P (insero em grupos NOSE-P)
SNAP 2
Instalaes para a eliminao ou 109.03 valorizao de resduos perigosos (>10 t/d) ou resduos urbanos (> 3 t/h) 109.06 109.07 105.14
Incinerao de resduos perigosos ou urbanos (incinerao de resduos e pirlise) Aterros (eliminao de resduos slidos na terra) Tratamento fsico-qumico e biolgico dos resduos (outra gesto de resduos)
0902
0904 0910
Regenerao/valorizao de matrias residuais 0910 (indstria de reciclagem) Aterros (eliminao de resduos slidos na terra) Tratamento fsico-qumico e biolgico dos resduos (outra gesto de resduos) 0904 0910
5.3/5.4
Instalaes para a eliminao de resduos perigosos (>50 t/d) e aterros (> 10 t/d)
109.06 109.07
6. 6.1
Outras actividades do anexo I Unidades industriais de produo de pasta 105.07 de papel a partir da madeira ou de outros materiais fibrosos e de papel ou carto (>20t/d) Unidades de pr-tratamento de fibras ou txteis (>10t/d) Unidades destinadas ao curtimento de peles (>12t/d) 105.04 105.05 Fabrico de pasta de papel, papel e produtos base de papel (todo o grupo) Fabrico de txteis e produtos txteis (todo o grupo) Fabrico de couro e produtos de couro (todo o grupo) Fabrico de produtos alimentares e bebidas (todo o grupo) Incinerao de carcaas de animais e de resduos de animais (incinerao de resduos e pirlise) 0406
6.2 6.3 6.4
0406 0406 0406
Matadouros (>50t/d), unidades de produo 105.03 de leite (>200t/d), outras matrias-primas animais (>75t/d) ou vegetais (>300t/d) Instalaes para a eliminao ou a reciclagem de carcaas de animais e resduos de animais (>10t/d) 109.03
6.5
0904
109.06 105.14 6.6 Instalaes para aves de capoeira 110.04 (>40 000), sunos (>2 000) ou porcas (>750) 110.05 6.7 Instalaes para tratamento superficial de produtos que utilizem solventes orgnicos (>200t/a) 107.01
Aterros (eliminao de resduos slidos na terra) 0904 Reciclagem de carcaas/resduos de animais (indstria de reciclagem) Fermentao entrica (todo o grupo) Gesto do estrume (todo o grupo) Aplicao de tintas (utilizao de solventes) 0910 1004 1005 0601
107.02 107.03 107.04 6.8 Instalaes de produo de carbono ou grafite 105.09
Desengorduramento, limpeza a seco e electrnica (utilizao de solventes) Acabamento de txteis ou curtumes (utilizao de solventes) Indstria grfica (utilizao de solventes) Fabrico de carbono ou grafite (indstria qumica)
0602 0603 0604 0404
80
ANEXO A 4
DEFINIES UTILIZADAS NO CONTEXTO DO EPER
Termo Directiva IPPC Instalao
Significado Directiva comunitria 96/61/CE relativa preveno e ao controlo integrados da poluio Unidade tcnica fixa, em que so desenvolvidas uma ou mais das actividades constantes do anexo I da Directiva IPPC, ou quaisquer outras actividades directamente associadas, que tenham uma relao tcnica com as actividades exercidas no local e que possam ter efeitos sobre as emisses e a poluio Actividade enumerada no anexo I da Directiva 96/61/CE IPPC , de acordo com a agregao e especificao do anexo A3 Registo europeu das emisses de poluentes (European Pollutant Emission Register) Substncia ou grupo de substncias enumeradas no anexo A1 Elemento qumico e seus compostos, com excepo das susbstncias radioactivas Libertao directa de um poluente para a atmosfera ou descarga para a gua, bem como a descarga indirecta por transferncia para uma unidade de tratamento de guas residuais externa ao estabelecimento Complexo industrial composto por uma ou mais instalaes situadas no mesmo local, em que um operador realiza uma ou mais actividades do anexo I Localizao geogrfica do estabelecimento Todo o processo referente aos relatrios, constitudo pela recolha, validao, apresentao, gesto e divulgao dos dados comunicados Nomenclatura normalizada para as actividades econmicas Nomenclatura normalizada para as fontes de emisses Nomenclatura utilizada noutros inventrios de emisses
Actividade do anexo I EPER Poluente Substncia Emisso
Estabelecimento Local Ciclo de relatrios Cdigo NACE Cdigo NOSE-P Cdigo SNAP
81
APNDICE 2
EXEMPLOS DE SITUAES COM VRIOS LOCAIS, ESTABELECIMENTOS E ACTIVIDADES
O apndice 2 apresenta dois exemplos de situaes complexas com vrias actividades industriais situadas na mesma zona industrial e mostra como efectuada a determinao do estabelecimento como unidade declarante nestes casos. A Figura 1 apresenta a descrio esquemtica de um complexo industrial com dois estabelecimentos, enquanto que a Figura 2 apresenta uma situao com trs estabelecimentos. Ambos os exemplos se concentram em especial nas emisses para a gua, pois a determinao destas emisses , muitas vezes, relativamente mais complicada do que a das emisses para a atmosfera. Isto deve-se ao facto de diferentes estabelecimentos poderem partilhar uma estao comum de tratamento de guas residuais e as redes de drenagem interligarem frequentemente as emisses de diversos estabelecimentos. Nas figuras, as emisses para a gua so apresentadas como setas. As emisses atmosfricas no esto indicadas nas figuras. Exemplo 1 O exemplo 1 da Figura 1 representa um complexo industrial com dois estabelecimentos que exercem actividades mencionadas no anexo I da Directiva IPPC: os estabelecimentos P e Q. O estabelecimento Q tem uma estao de tratamento de guas residuais (ETAR A) instalada no local, que tambm recebe guas residuais do estabelecimento P.
Facility Q, Operator Q
Surface treatment of metals and plastics Combustion process > 50MW NOSE-P: 101.02 Annex I activity Other installations Non-Annex I activities Metal Industry NOSE-P: 105.12 Annex I activity
Facility P, Operator P
NOSE-P: 105.01 Main Annex I activity
Surface treatment of metals and plastics NOSE-P: 105.01 Main Annex I activity
R.3
R.4
R.1
On-site WWTP A Non-Annex I activity
R.5
R.6
R.2
Surface water
Figura 1
Complexo industrial com dois estabelecimentos
O Quadro 1 apresenta as emisses para a gua declaradas em relao aos dois estabelecimentos do Exemplo1.
83
Quadro 1
Unidade declarante
Emisses para a gua a declarar para os estabelecimentos da Figura 1

Processo NOSE-P Emisso R.1 R.2 R.3 R.4 R.5 Requisitos de notificao A declarar e indicar como emisso indirecta para a gua A declarar e indicar como emisso directa para a gua A no incluir no relatrio sobre as emisses A no incluir no relatrio sobre as emisses Soma de R.5 mais R.6 a declarar e indicar como emisso directa As actividades no mencionadas no anexo I podem ser excludas. para a gua Comentrios
Estabelecimento P Tratamento superficial de metais e plsticos Tratamento superficial de metais e plsticos Estabelecimento Q Tratamento superficial de metais e plsticos Outras instalaes ETAR A no local
Indstria metalrgica (processos R.6 caractersticos no fabrico de metais e produtos de metal)
Estabelecimento P Parte das guas residuais do estabelecimento P despejada como emisso R1 na ETAR A (actividade no mencionada no anexo I), que est situada nas instalaes do estabelecimento Q e explorada pelo operador Q. Uma vez que o estabelecimento P uma actividade mencionada no anexo I, a emisso R.1 para a ETAR A deve ser declarada como sendo uma emisso indirecta. Outra parte das guas residuais do estabelecimento P directamente descarregada sem tratamento nas guas superficiais (R.2) devendo, por conseguinte, ser declarada como uma emisso directa. Um pr-requisito para a declarao das emisses para a gua do estabelecimento P que a soma de R.1 e R.2 exceda o valor limiar dos poluentes considerados. Estabelecimento Q O estabelecimento Q tem uma emisso directa para as guas superficiais da sua instalao de fabrico de produtos metlicos, que uma actividade prevista no anexo I (emisso R.6). O estabelecimento Q tambm tem a sua prpria estao de tratamento de guas residuais, a ETAR A, que recebe as guas residuais de vrias instalaes do estabelecimento Q (emisses R.3 e R.4) e de uma fonte externa (R.1 do estabelecimento P). O efluente combinado da ETAR A despejado nas guas superficiais (R.5). No exemplo, a ETAR A faz parte do estabelecimento Q. De um modo geral, o que acontece quando existe uma integrao organizativa e tcnica entre a ETAR A e as outras instalaes do estabelecimento Q, ou quando o operador Q responsvel pelo funcionamento da ETAR A. Nestes casos, o estabelecimento Q a unidade declarante da emisso directa para a gua. O relatrio sobre o estabelecimento Q deve mencionar a emisso directa total para as guas superficiais proveniente do estabelecimento (soma de R.5 e R.6). As emisses R.3 e R.4 e as emisses individuais R.5 e R.6 no so declaradas.
84
Notificao das emisses para a atmosfera Os estabelecimentos P e Q so obrigados a declarar as emisses para a atmosfera porque exercem uma ou mais actividades mencionadas no anexo I. Em relao a cada um dos estabelecimentos devem ser declaradas as emisses totais de todas as actividades em relao aos poluentes que excedem os valores limiar previstos no anexo A1 da Deciso EPER. As emisses das actividades no mencionadas no anexo I podem ser excludas do relatrio. No Quadro 2 so apresentadas as emisses para a atmosfera que tm de ser declaradas para as diferentes actividades dos vrios estabelecimentos do Exemplo1.
Quadro 2
Unidade declarante
Emisses para a atmosfera que devem declaradas para os estabelecimentos da Figura 1

Processo NOSE-P Emisses para a atmosfera Todas 1 Todas 2 Requisitos de notificao A declarar A declarar como a soma das emisses do processo de combusto, da indstria metalrgica e do tratamento superficial de metais e plsticos Pode ser excludo do relatrio sobre as emisses As actividades no mencionadas no anexo I podem ser excludas. Comentrios
Estabelecimento P Tratamento superficial de metais e plsticos Estabelecimento Q Processo de combusto; indstria metalrgica; Tratamento superficial de metais e plsticos Outras instalaes
Opcional
1 2
As emisses totais de todas as actividades que excedam os valores limiar previstos no anexo A1 da Deciso EPER As emisses totais de todas as actividades (neste exemplo dos cdigos NOSE-P 105.01, 105.12 e 101.02) que excedam os valores limiar do anexo A1 da Deciso EPER
A emisso por estabelecimento ser atribuda principal actividade prevista no anexo I exercida nesse estabelecimento (como explicado no Captulo 3). As emisses para a atmosfera das instalaes de reduo da poluio comuns, utilizadas por dois ou mais estabelecimentos com actividades mencionadas no anexo I, tm de ser declaradas em relao a cada um dos estabelecimentos. A contribuio de cada estabelecimento para a emisso para a atmosfera proveniente da instalao de reduo da poluio calculada em relao a esse estabelecimento e a emisso parcial calculada includa no relatrio do estabelecimento.
85
Exemplo 2 O exemplo 2, mostrado na Figura 2, diz respeito a um complexo industrial com dois estabelecimentos que exercem actividades mencionadas no anexo I (estabelecimentos R e S) e um estabelecimento com uma actividade no prevista no anexo I (estabelecimento T). O estabelecimento T uma estao de tratamento das guas residuais independente, onde as guas residuais dos estabelecimentos R e S so tratadas.
Facility S, Operator S
Manufacture of organic chemicals
(production of VC)
Facility R, Operator R
Manufacture of carbon or graphite NOSE-P 105.09 Main Annex I activity
NOSE-P 105.09 Main Annex I activity Manufacture of organic chemicals

(production of PVC)
NOSE-P 105.09 Annex I activity
R.7
Non-facility Domestic Wastewater
R.8
Combustion process > 50MW NOSE-P 101.02 Annex I activity Other installations Non-Annex I activities
R.9
Facility T, Operator T
WWTP B Non-Annex I activity
R.10
Surface water
Figura 2
Complexo industrial com trs estabelecimentos associados
O Quadro 3 apresenta as emisses para a gua que tm de ser declaradas em relao aos diferentes estabelecimentos do exemplo 2.
Quadro 3
Unidade declarante
Emisses para a gua a declarar relativamente aos estabelecimentos da Figura 2

Processo NOSE-P Emisso Requisitos de notificao R.7 A declarar e indicar como emisso indirecta para a gua A declarar e indicar como emisso indirecta para a gua A contribuio de Outras instalaes para a emisso R.8 pode ser excluda do relatrio relativo ao estabelecimento S. uma actividade no mencionada no anexo I Comentrios
Estabelecimento R Fabrico de carbono ou grafite
Estabelecimento S Fabrico de produtos qumicos R.8 orgnicos; Outras instalaes
Estabelecimento T ETAR B
R.10
A no incluir no relatrio das emisses
86
Estabelecimento R A emisso R.7 do estabelecimento R descarregada na ETAR B, que no pertence ao estabelecimento. As emisses para a gua do estabelecimento R devem ser declaradas como uma emisso indirecta (R.7). Estabelecimento S As emisses do estabelecimento S combinam-se na emisso R.8, sendo subsequentemente descarregadas na ETAR B, que no faz parte do estabelecimento e tambm no uma actividade mencionada no anexo I. A emisso total para a gua das actividades mencionadas no anexo I exercidas no estabelecimento S (para os poluentes que excedem os valores limiar do anexo A1 da Deciso EPER) tem de ser declarada como uma emisso indirecta (R.8). permitido excluir as emisses indirectas das actividades do estabelecimento S no mencionadas no anexo I. Estabelecimento T (ETAR B, actividade no mencionada no anexo I) O estabelecimento T explora uma actividade no prevista no anexo I e, por isso, no obrigado a apresentar quaisquer relatrios. Excepo ao exemplo 2 Excepcionalmente, pode considerar-se que os estabelecimentos R, S e T pertencem a um nico local e podem, por isso, ser identificados como uma unidade declarante no que respeita s emisses para a gua. o que acontecer, se as seguintes condies excepcionais se verificarem: Se a estao de tratamento de guas residuais (ETAR) (estabelecimento T) tiver um contrato de servios com o estabelecimento R e o estabelecimento S e funcionar como uma unidade organizativa e tcnica com os estabelecimentos R e S; Se esse contrato de servios obrigar o estabelecimento T a declarar em nome dos estabelecimentos R e S as transferncias/emisses para a gua provenientes dos referidos estabelecimentos.
Nestas circunstncias restritas, um Estado-Membro pode decidir, a ttulo de excepo, declarar a emisso directa R.10 do estabelecimento T, em vez de declarar as emisses indirectas R.7 e R.8 dos estabelecimentos R e S como transferncias para o estabelecimento T. Se o Estado-Membro decidir declarar a emisso R.10 dever fazlo no relatrio relativo ao estabelecimento T. A principal actividade mencionada no anexo I, e o cdigo NOSE-P correspondente, do estabelecimento T, ser a principal actividade mencionada no anexo I exercida no estabelecimento R ou no estabelecimento S, dependendo de qual destes estabelecimentos contribui mais para a emisso R.10. As emisses R.7 e R.8 no so includas no relatrio geral nacional.
87
Relativamente emisso R.9 (guas residuais domsticas, no pertencentes ao estabelecimento) no existe qualquer obrigao de notificao. Os Estados-Membros so livres de decidir excluir a contribuio da emisso R.9 para a emisso R.10.
Quadro 4
Unidade declarante Estabelecimento T
Emisses para a gua a declarar no caso excepcional de um complexo com estabelecimentos associados
Processo NOSE-P ETAR B Emisso Requisitos de notificao R.10 A declarar e indicar como emisso directa para a gua Comentrios Utilizar a principal actividade prevista no anexo I, e o cdigo NOSE-P correspon dente, exercida no estabelecimento (R ou S) que mais contribui para a emisso R10 no relatrio relativo ao estabelecimento T.
Notificao das emisses para a atmosfera Os estabelecimentos R e S so obrigados a declarar as emisses para a atmosfera porque exercem uma ou mais actividades mencionadas no anexo I. Em relao a cada estabelecimento tm de ser declaradas as emisses totais de todas as actividades, para os poluentes que excedem os valores limiar previstos no anexo A1 da Deciso EPER. As emisses das actividades no mencionadas no anexo I podem ser excludas do relatrio. A emisso de um estabelecimento ser atribuda principal actividade mencionada no anexo I exercida nesse estabelecimento (tal como explicado no Captulo 3). No Quadro 5 so apresentadas as emisses para a atmosfera que tm de ser declaradas para as diferentes actividades dos vrios estabelecimentos do Exemplo 2.
Quadro 5
Unidade declarante
Emisses para a atmosfera a declarar pelos estabelecimentos da Figura 2

Processo NOSE-P Emisses Requisitos de notificao para atmosfera Todas 1 A declarar A declarar como a soma das emisses de substncias qumicas orgnicas de base e do processo de combusto Pode ser excludo do relatrio sobre As actividades no mencionadas as emisses no anexo I podem ser excludas. Comentrios
Estabelecimento R Fabrico de carbono ou grafite
Estabelecimento S Fabrico de produtos Todas 2 qumicos orgnicos; processo de combusto > 50 MW Outras instalaes
1 2
Opcional
Emisses totais que excedem os valores limiar previstos no anexo A1 da Deciso EPER Emisses totais de todas as actividades (neste exemplo, as instalaes NOSE-P 105.09 e NOSE-P 101.02) que excedem os valores limiar previstos no anexo A1 da Deciso EPER
As emisses para a atmosfera de instalaes de reduo da poluio comuns utilizadas por dois ou mais estabelecimentos com actividades mencionadas no anexo I tm de ser declaradas em relao a cada um dos estabelecimentos. A contribuio de cada estabelecimento para a emisso para a atmosfera proveniente da instalao de reduo da poluio calculada em relao a esse estabelecimento e a emisso parcial calculada includa no relatrio do estabelecimento.
88
APNDICE 3
LISTA INDICATIVA DOS MTODOS DE MEDIO PARA OS POLUENTES DO AR E DA GUA
Quadro 1
N
Lista indicativa dos mtodos de medio dos poluentes atmosfricos relevantes abrangidos pelo CEN ou ISO (normas nacionais podero ser equivalentes aos mtodos apresentados) (cont.)
Parmetro Mtodos/Processos de medio
Temas ambientais (4) 1 2 Monxido de carbono Compostos orgnicos volteis ) excluindo o metano (COV no metnicos Trabalhos em curso no CEN/TC 264 WG 16 EN 12619 - 99 Stationary source emission - Determination of the mass concentration of total gaseous organic carbon at low concentrations in flue gases - Continuous flame ionisation detector method PrEN 13526 (projecto) Stationary source emission - Determination of the mass concentration of total gaseous organic carbon at high concentrations in flue gases - Continuous flame ionisation method Ambos os mtodos incluem COV total gasoso como o nome indica. Os resultados das medies com estes mtodos, corrigidas para o teor de metano (previsto) representam o teor de COV no metnicos. Est a ser preparada uma nova norma (PrEN 13649) que inclui a medio de hidrocarbonetos especficos. 3 Mnoxicos de azoto e dixido de azoto, empressos como dixido de azoto ISO 10849/04.96 Stationary source emission - Determination of the mass concentration of nitrogen oxides - Performance characteristics of automated measuring methods. O CEN/TC 264/WG9 QA of AMS est a trabalhar nos aspectos de garantia da qualidade dos sistemas de medio automatizados. ISO 11564/04.98 Stationary source emission - Determination of the mass concentration of nitrogen oxides - Naphthylethylenediamine photometric method. O CEN/TC 264/WG9 QA of AMS est a trabalhar numa nova norma de NOx. 4 xidos de enxofre, expressos como dixido de enxofre ISO 7934/08.89 e projecto 11.97 (alterao) Stationary source emission Determination of the mass concentration of sulphur dioxide ISO 7935/12.92 Stationary source emission - Determination of the mass concentration of sulphur dioxide - Performance characteristics of automated measuring methods. O CEN/TC 264/WG9 QA of AMS est a trabalhar nos aspectos de garantia da qualidade dos sistemas de medio automatizados. ISO 11632/03.98 Stationary source emission Determination of the mass concentration of sulphur dioxide Ion chromatography method. Esta norma e a ISO7934 constituem os fundamentos para uma nova norma CEN para o SO2.
89
Parmetro
Mtodos/Processos de medio
Temas ambientais (4) 5 6 7 8 9 Arsnico e compostos de arsnico, Trabalhos em curso no CEN/TC 264 WG 10 expressos como arsnico Chumbo e compostos de chumbo, Trabalhos em curso no CEN/TC 264 WG 10 expressos como chumbo Cdmio e compostos de cdmio, expressos como cdmio Nquel e compostos de nquel, expressos como nquel Trabalhos em curso no CEN/TC 264 WG 10 Trabalhos em curso no CEN/TC 264 WG 10
Mercrio e compostos de mercrio, prEN 13211 (projecto) expressos como mercrio Stationary source emission Determination of the concentration of total mercury
Substncias orgnicas cloradas (1) 10 Dioxinas e furanos EN 1948 Partes 1/2/3-1996 Stationary source emission Determination of the mass concentration of PCDDs/PCDFs Outros compostos orgnicos (1) 11 Hidrocarbonetos aromticos policclicos ISO 11338-2/07.99 (projecto) Stationary source emission Determination of gas and particle-phase polycyclic aromatic hydrocarbons from stationary sources Part 2: Sample preparation, clean-up and determination Ver tambm ISO/DIS 11338-1/07.00(projecto) Outros compostos (3) 12 13 14 Cloro e seus compostos inorgnicos expressos como HCI Flor e seus compostos inorgnicos expressos como HF Poeiras totais (como base para o clculo de partculas 10) EN 1911 Partes 1/2/3 1996 Stationary source emission Manual method of determination of HCI Trabalhos em curso para a norma ISO/CD 15713-06/99 PrEN 13284 (projecto) Stationary source emission Determination of the mass concentration of total dust at low concentration (< 20mg/m3) ISO 9096/06.92 (norma em reviso) Stationary source emission Determination of concentration and mass flow rate of particulate material is gas-carrying ducts Manual gravimetric method (> 50 mg/m3) ISO 10155/04.95 Stationary source emission Automated monitoring of mass concentration of particles performance characteristics, test methods and specifications. Est a ser elaborado um documento CEN sobre os sistemas de medio automatizados.
90
Quadro 2
NOME
Lista indicativa dos mtodos de medio dos poluentes relevantes da gua (normas nacionais podero ser equivalentes aos mtodos apresentados) (cont.)
NORMA MTODO ANALTICO GAMA DE TRABALHO
1. TEMAS AMBIENTAIS (2) AZOTO - TOTAL DIN 38409-27 EN V 12260 EN ISO 11905-1 FSFORO - TOTAL E DIN 38405-30 EN 1189 OXID. OU RED/QUIMIOLUM. OXIDAO/QUIMIOLUM OXIDAO COM PEROXODISULFATO PEROXODISULFATO/FIA, CFA MAIS DE 0,5 MG/L 0,5 - 200 MG/L 0,02 - 5 MG/L 0,1 - 10 MG/L
2. METAIS E SEUS COMPOSTOS (8) AS E SEUS COMPOSTOS ASTM D5673 EN ISO 11969 DIN 38406-29 EN ISO 11885 ASTM D5673 EN ISO 5961 DIN 38406-16 DIN 38406-29 EN ISO 11885 ASTM D5673 EN 1233 DIN 38406-29 EN ISO 11885 ASTM D5673 DIN 38406 -7 DIN 38406-16 DIN 38406-29 EN ISO 11885 EN 1483 EN12338 ASTM D5673 DIN 38406-11 DIN38406-16 DIN 38406-29 EN ISO 11885 ASTM D5673 DIN 38406-6 DIN 38406-16 DIN 38406-29 EN ISO 11885 ASTM D5673 DIN 38406-16 DIN 38406-29 EN ISO 11885 ICP-MS HYDRID-AAS ICP-MS ICP-AES ICP-MS ET-AAS VOLTAMETRIA ICP-MS ICP-AES ICP-MS ET-AAS ICP-MS ICP-AES ICP-MS ET-AAS VOLTAMETRIA ICP-MS ICP-AES MAIS DE 1 G/L 1 -10 G/L MAIS DE 1 G/L MAIS DE 0,08 MG/L MAIS DE 0,1 G/L 0,3 - 3 G/L 0,1 G/L - 50 MG/L MAIS DE 0,5 G/L MAIS DE 0,01 MG/L MAIS DE 0,1 G/L 5 - 100 G/L MAIS DE 1 G/L MAIS DE 0,001 MG/L MAIS DE 0,1 G/L 2 - 50 G/L 1 - 50 G/L MAIS DE 1 G/L MAIS DE 0,01 MG/L
CD E SEUS COMPOSTOS [1]
CR E SEUS COMPOSTOS [1]
CU E SEUS COMPOSTOS [1]
HG E SEUS COMPOSTOS [1] NI E SEUS COMPOSTOS [1]
VAPOR FRIO-AAS 0,1 - 10 G/L CV-AAS COM AMALGAMAO 0,01- 1 G/L ET-AAS ET-AAS VOLTAMETRIA ICP-MS ICP-AES ICP-MS ET-AAS VOLTAMETRIA ICP-MS ICP-AES ICP-MS VOLTAMETRIA ICP-MS ICP-AES MAIS DE 0,2 G/L 5 - 100 G/L 0,1 - 10 G/L MAIS DE 1 G/L MAIS DE 0,1 G/L 5 - 50 G/L 0,1 G/L - 50 MG/L MAIS DE 0,1 G/L MAIS DE 0,07 MG/L MAIS DE 0,2 G/L 1 - 50 G/L MAIS DE 1 G/L MAIS DE 0,005 MG/L
PB E SEUS COMPOSTOS [1]
ZN E SEUS COMPOSTOS [1]
Trabalhos em curso no ISO/TC 147/SC WG 32
91
Quadro 2
Nome
Lista indicativa dos mtodos de medio dos poluentes relevantes da gua (normas nacionais podero ser equivalentes aos mtodos apresentados) (cont.)
Norma Mtodo analtico Gama detrabalho
3. Substncias orgnicas cloradas (7) 1,2-Dicloroetano Diclorometano Clorobenzeno (C10-13) Hexaclorobenzeno Hexaclorobutadieno Hexaclorociclo-hexano EN ISO 10301 EN ISO 10301 EN ISO 6468 EN ISO 10301 EN ISO 6468 GC/ECD GC aps extraco GC/ECD SPE-AOX AOX AOX mais de ca. 10 ng/l mais de 0,01 g/l mais de ca. 10 ng/l mais de 10 g/l mais de 10 g/l mais de 10 g/l GC ou Headspace-GC GC or Headspace-GC mais de 5 ou mais de 100 g/l mais de 50 g/l
Compostos orgnicos halogenados DIN 38409-22 EN 1485 ISO 9562 4. Outros compostos orgnicos (6) BTEX ter difenlico bromado Compostos organoestnicos Hidrocarbonetos aromticos policclicos (PAH) Fenis DIN 38407-9 DIN V 38407-13 ISO/CD 17993 EN 12673 ISO DIS 8165-2 CNR-IRSA 5060 DIN EN 1484 ISO 8245 Norma italiana Mtodo 5310C
Headspace-GC/FID
mais de 5 g/l
GC/MS HPLC/Fluorescncia
5 - 1000 ng/l mais de 0,005 g/l
GC/ECD/MS aps derivatizao 0,1 - 1000 g/l GC/ECD aps derivatizao Destilao/Fotometria mais de 1 g/l TOC/DOC TOC/DOC TOC/DOC 0,3 - 1000 mg/l 0,3 - 1000 mg/l
Carbono orgnico total
5. Outros compostos (3) Cloretos DIN 38405-31 EN ISO 10304-1* EN ISO 10304-2* EN ISO 10304-4* CNR-IRSA 4070 CNR-IRSA (edio 2000 em publicao) PrEN ISO 14403 DIN 38405-14 FIA/CFA IC IC IC Titulao potenciomtrica IC Digesto UV/CFA Destilao/Fotometria 1 - 1000 mg/l 0,1 - 50 mg/l 0,1 - 50 mg/l 0,1 - 50 mg/l mais de 0,7 mg/l 0,1 - 100 mg/l mais de 3 g/l 0,01 - 1 mg/l 0,01 - 10 mg/l 0,2 - 2 mg/l 0,2 - 20 mg/l
Cianetos Fluoretos
DIN EN ISO 10304-1 IC ISO 10359-1 Tcnica electromecnica CNR-IRSA (edio 2000 IC em publicao)
Estes mtodos so desenvolvidos para a anlise da gua potvel, mas podem, em certos casos, ser utilizados para a anlise de guas residuais
92
APNDICE 4
SUB-LISTAS ESPECFICAS DE CADA SECTOR INDICATIVAS DOS POLUENTES ATMOSFRICOS
93
Quadro 1
Sub-listas especficas de cada sector indicativas dos poluentes atmosfricos (pgina 1 de 3)
94
PM10 HCN CO2 NOx SOx N2O PFCs Benzene Pb and compounds Pentachlorophenol (PCP) Hexachlorobenzene (HCB) Dichloromethane (DCM) PCDD+PCDF (dioxins+furans) Tetrachloroethylene (PER) Chlorine and inorganic compounds Fluorine and inorganic compounds Polycyclic Aromatic Hydrocarbons Hexachlorocyclohexane(HCH) Trichloroethane-1,1,1 (TCE) Tetrachloromethane (TCM) Dichloroethane-1,2 (DCE) Trichlorobenzenes (TCB) Trichloroethylene (TRI) Cd and compounds Cu and compounds Hg and compounds As and compounds Zn and compounds Cr and compounds Trichloromethane Ni and compounds NMVOC HFCs CH4 NH3 SF6 CO
Number of pollutants
IPPC
1.1
Combustion installations with a rated thermal input exceeding 50 MW
16 18 18 4 17 18 12 3 14 20 20
1.2
1.3
Coke ovens
1.4
2.1
Metal ore (including sulphide ore) roasting or sintering installations
2.2 Installations for the production of pig iron or steel (primary or secondary fusion) including continous casting, with a capacity exceeding 2,5 tonnes per hour 2.3 (a) Ferrous metals hot-rolling mills with a capacity exceeding 20 tonnes of crude steel per hour 2.3 (b) Ferrous metals smitheries with hammers the energy of which exceeds 50 kilojoule per hammer, where the caloric power used exceeds 20 MW 2.3 (c) Ferrous metals application of protective fused metal coats with an input exceeding 2 tonnes of crude steel per hour 2.4 Ferrous metal foundries with a production capacity exceeding 20 tonnes per hour
21
2.5 (a) Installations for the production of non ferrous crude metals from ore, concentrates or secondary raw materials by metallurgical, chemical or electrolytic processes 2.5 (b) Installations for the melting, including the alloyage, of non-ferrous metals, including recovered products, (rening, foundry casting, etc.) with a melting capacity exceeding 4 tonnes per day for lead and cadmium or 20 tonnes per day for all other metals 2.6 Installations for surface treatment of metals and plastic materials using an electrolytic or chemical process where the volume of the treatment vats exceeds 30 m
4 19
3.1
3.2
1 15 17 16
3.3
3.4
3.5
Installations for the production of cement clinker in rotary kilns with a production capacity exceeding 500 Tonnes per day or lime in rotary kilns with a production capacity exceeding 50 tonnes per day or in other furnaces with a production capacity excee Installations for the production of asbestos and the manufacture of asbestos-based products Installations for the manufacture of glass including glass bre with a melting capacity exceeding 20 tonnes per day Installations for melting mineral substances including the production of mineral bres with a melting capacity exceeding 20 tonnes per day Installations for the manufacture of ceramic products by ring, in particular roong tiles, bricks, refractory bricks, tiles, stoneware or porcelain, with a production capacity exceeding 75 tonnes per day, and/or with a kiln capacity exceeding 4 m and
21 21
4.1 (a) Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as simple hydrocarbons (linear or cyclic, saturated or unsaturated, aliphatic or aromatic) 4.1 (b) Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as oxygencontaining hydrocarbons such as alcohols, aldehydes, ketones, carboxylic acids, esters, acetates, ethers, peroxides, epoxy resins
Quadro 1
IPPC
NOx N2O CO2 SOx NH3 PFCs CH4 SF6 CO
PM10
Benzene
NMVOC
Trichloromethane
Pb and compounds
PCDD+PCDF (dioxins+furans)
Pentachlorophenol (PCP)
Tetrachloroethylene (PER)
Trichlorobenzenes (TCB)
Chlorine and inorganic compounds
Fluorine and inorganic compounds
Trichloroethane-1,1,1 (TCE)
Tetrachloromethane (TCM)
Trichloroethylene (TRI)
22 22
Cd and compounds
Cu and compounds
Hg and compounds
As and compounds
Zn and compounds
Cr and compounds
Ni and compounds
HFCs
HCN
21 2 29 21 21 29 21 19
20
19 19
18
5 4 8 4
4.1 (c) Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as sulphurous hydrocarbons 4.1 (d) Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as nitrogenous hydrocarbons such as amines, amides, nitrous compounds, nitro compounds, or nitrate compounds, nitriles, cyanides, isocyanides 4.1 (e) Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as phosphorus-containing hydrocarbons 4.1 (f) Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as halogenic hydrocarbons 4.1 (g) Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as organometallic compounds 4.1 (h) Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as basic plastic materials (polymers synthetic bres and cellulose-based bres) 4.1 (i) Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as synthetic rubbers 4.1 (j) Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as dyes and pigments 4.1 (k) Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as surfaceactive agents and surfactants 4.2 (a) Chemical installations for the production of basic inorganic chemicals, such as gases, such as ammonia, chlorine or hydrogen chloride, uorine or hydrogen uorides, carbon oxides, sulphur compounds, nitrogen oxides, hydrogen, sulphur dioxide, carbonyl c 4.2 (b) Chemical installations for the production of basic inorganic chemicals, such as acids, such as chromic acid, hydrouoric acid, phosphoric acid, nitric acid, hydrochloric acid, sulphuric acid, oleum, sulphurous acids 4.2 (c) Chemical installations for the production of basic inorganic chemicals, such as bases, such as ammonium hydroxide, potassium hydroxide, sodium hydroxide 4.2 (d) Chemical installations for the production of basic inorganic chemicals, such as salts, such as ammonium chloride, potassium chlorate, potassium carbonate, sodium carbonate, perborate, silver nitrate 4.2 (e) Chemical installations for the production of basic inorganic chemicals, such as non-metals, metal oxides or other inorganic compounds such as calcium carbide, silicon, silicon carbide 4.3 Chemical installations for the production of phosphorous-, nitrogen- or potassium-based fertilisers (simple or compound fertilisers) 4.4 Chemical installations for the production of basic plant health products and of biocides 4.5 Installations using a chemical or biological process for the production of basic pharmaceutical products 4.6 Chemical installations for the production of explosives
95
Quadro 1
96
NOx HCN N2O CO2 SOx NH3 Benzene PM10 PFCs NMVOC Trichloromethane Pb and compounds PCDD+PCDF (dioxins+furans) Hexachlorocyclohexane(HCH) Hexachlorobenzene (HCB) Tetrachloroethylene (PER) Pentachlorophenol (PCP) Trichlorobenzenes (TCB) Dichloromethane (DCM) Polycyclic Aromatic Hydrocarbons Chlorine and inorganic compounds Fluorine and inorganic compounds Trichloroethane-1,1,1 (TCE) Tetrachloromethane (TCM) Dichloroethane-1,2 (DCE) Trichloroethylene (TRI) Cd and compounds Cu and compounds Hg and compounds As and compounds Zn and compounds Cr and compounds Ni and compounds HFCs CH4 SF6 CO
IPPC
5.1
18
5.2
20
5.3
5.4
Installations for the disposal or recovery of hazardous waste as dened in the list referred to in Article 1 (4) of Directive 91/689/EEC, as dened in Annexes II A and II B (operations R1, R5, R6, R8 and R9) to Directive 75/442/EEC and in Council Direct Installations for the incineration of municipal waste as dened in Council Directive 89/ 369/EEC of 8 June 1989 on the prevention of air pollution from new municipal waste incineration plants (3) and Council Directive 89/429/EEC of 21 June 1989 on the red Installations for the disposal of non-hazardous waste as dened in Annex II A to Directive 75/442/EEC under headings D8 and D9, with a capacity exceeding 50 tonnes per day Landlls receiving more than 10 tonnes per day or with a total capacity exceeding 25.000 tonnes, excluding landlls of inert waste
4 6 6 6 2
6 2 0 0 2
7 4 4 4
23
6.1 (a) Industrial plants for the production of pulp from timber or other brous materials 6.1 (b) Industrial plants for the production of paper and board with a production capacity exceeding 20 tonnes per day 6.2 Plants for the pre-treatment (operations such as washing, bleaching, mercerisation) or dyeing of bres or textiles where the treatment capacity exceeds 10 tonnes per day 6.3 Plants for the tanning of hides and skins where the treatment capacity exceeds 12 tonnes of nished products per day 6.4 (a) Slaughterhouses with a carcase production capacity greater than 50 tonnes per day 6.4 (b) Treatment and processing intended for the production of food products from: - animal raw materials (other than milk) with a nished product production capacity greater than 75 tonnes per day - vegetable raw materials with a nished product production capacity greater than 300 tonnes per day (average value on a quarterly basis) 6.4 (c) Treatment and processing of milk, the quantity of milk received being greater than 200 tonnes per day (average value on an annual basis) 6.5 Installations for the disposal or recycling of animal carcases and animal waste with a treatment capacity exceeding 10 tonnes per day 6.6 (a) Installations for the intensive rearing of poultry or pigs with more than 40.000 places for poultry 6.6 (b) Installations for the intensive rearing of poultry or pigs with more than 2.000 places for production pigs (over 30 kg) 6.6 (c) Installations for the intensive rearing of poultry or pigs with more than 750 places for sows 6.7 Installations for the surface treatment of substances, objects or products using organic solvents, in particular for dressing, printing, coating, degreasing, waterproong, sizing, painting, cleaning or impregnating, with a consumption capacity of more th 6.8 Installations for the production of carbon (hard-burnt coal) or electrograhite by means of incineration or graphitization
APNDICE 5
SUB-LISTAS ESPECFICAS DE CADA SECTOR INDICATIVAS DOS POLUENTES DA GUA
97
Quadro 2
Sub-listas especficas de cada sector indicativas dos poluentes da gua (pgina 1 de 3)
98
Cyanides Chlorides Fluorides Phenols Pb and compounds Cr and compounds Cd and compounds Cu and compounds Hg and compounds As and compounds Zn and compounds Ni and compounds Hexachlorobenzene (HCB) Brominated diphenylether Hexachlorocyclohexane(HCH) Dichloromethane (DCM) Chloro-alkanes (C10-13) Total organic carbon (TOC) Polycyclic Aromatic Hydrocarbons Benzene, toluene, ethylbenzene, xylenes Halogenated organic compounds (AOX) Hexachlorobutadiene (HCBD) Dichloroethane-1,2 (DCE) Number of pollutants Organotin compounds Total - Phosphorus Total - Nitrogen
IPPC
1.1 1.2 1.3 1.4
Combustion installations with a rated thermal input exceeding 50 MW Mineral oil and gas reneries Coke ovens Coal gasication and liquefaction plants
14 17 6 4 13 13 13 9 9 16 15 15
2.1 2.2
2.3 (a)
2.3 (b)
2.3 (c)
2.4 2.5 (a)
2.5 (b)
2.6
Metal ore (including sulphide ore) roasting or sintering installations Installations for the production of pig iron or steel (primary or secondary fusion) including continous casting, with a capacity exceeding 2,5 tonnes per hour Ferrous metals hot-rolling mills with a capacity exceeding 20 tonnes of crude steel per hour Ferrous metals smitheries with hammers the energy of which exceeds 50 kilojoule per hammer, where the caloric power used exceeds 20 MW Ferrous metals application of protective fused metal coats with an input exceeding 2 tonnes of crude steel per hour Ferrous metal foundries with a production capacity exceeding 20 tonnes per hour Installations for the production of non ferrous crude metals from ore, concentrates or secondary raw materials by metallurgical, chemical or electrolytic processes Installations for the melting, including the alloyage, of non-ferrous metals, including recovered products, (rening, foundry casting, etc.) with a melting capacity exceeding 4 tonnes per day for lead and cadmium or 20 tonnes per day for all other metals Installations for surface treatment of metals and plastic materials using an electrolytic or chemical process where the volume of the treatment vats exceeds 30 m
16 0
3.1
3.2
3 5 12 12
3.3
3.4
3.5
Installations for the production of cement clinker in rotary kilns with a production capacity exceeding 500 Tonnes per day or lime in rotary kilns with a production capacity exceeding 50 tonnes per day or in other furnaces with a production capacity excee Installations for the production of asbestos and the manufacture of asbestos-based products Installations for the manufacture of glass including glass bre with a melting capacity exceeding 20 tonnes per day Installations for melting mineral substances including the production of mineral bres with a melting capacity exceeding 20 tonnes per day Installations for the manufacture of ceramic products by ring, in particular roong tiles, bricks, refractory bricks, tiles, stoneware or porcelain, with a production capacity exceeding 75 tonnes per day, and/or with a kiln capacity exceeding 4 m and
4.1 (a)
Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as simple hydrocarbons (linear or cyclic, saturated or unsaturated, aliphatic or aromatic)
24 24
4.1 (b)
Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as oxygencontaining hydrocarbons such as alcohols, aldehydes, ketones, carboxylic acids, esters, acetates, ethers, peroxides, epoxy resins
Quadro 2
Cyanides
Chlorides
Fluorides
Phenols
Pb and compounds
Cd and compounds
Cu and compounds
Hg and compounds
As and compounds
Zn and compounds
Cr and compounds
Ni and compounds
Brominated diphenylether
Chloro-alkanes (C10-13)
Total organic carbon (TOC)
Benzene, toluene, ethylbenzene, xylenes
Halogenated organic compounds (AOX)
Hexachlorobutadiene (HCBD)
Organotin compounds
Total - Phosphorus
Total - Nitrogen
IPPC
4.1 (c)
24 24
4.1 (d)
4.1 (e)
24 24 24 24 24 24 24 14
4.1 (f)
4.1 (g)
4.1 (h)
4.1 (i)
4.1 (j)
4.1 (k)
4.2 (a)
4.2 (b)
14
4.2 (c)
14 14
4.2 (d)
4.2 (e)
14
4.3
8 16 7 15
4.4 4.5
Source categories of Annex I activities (according to Annex A3 of the EPER Decision) Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as sulphurous hydrocarbons Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as nitrogenous hydrocarbons such as amines, amides, nitrous compounds, nitro compounds, or nitrate compounds, nitriles, cyanides, isocyanides Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as phosphorus-containing hydrocarbons Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as halogenic hydrocarbons Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as organometallic compounds Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as basic plastic materials (polymers synthetic bres and cellulose-based bres) Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as synthetic rubbers Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as dyes and pigments Chemical installations for the production of basic organic chemicals, such as surfaceactive agents and surfactants Chemical installations for the production of basic inorganic chemicals, such as gases, such as ammonia, chlorine or hydrogen chloride, uorine or hydrogen uorides, carbon oxides, sulphur compounds, nitrogen oxides, hydrogen, sulphur dioxide, carbonyl c Chemical installations for the production of basic inorganic chemicals, such as acids, such as chromic acid, hydrouoric acid, phosphoric acid, nitric acid, hydrochloric acid, sulphuric acid, oleum, sulphurous acids Chemical installations for the production of basic inorganic chemicals, such as bases, such as ammonium hydroxide, potassium hydroxide, sodium hydroxide Chemical installations for the production of basic inorganic chemicals, such as salts, such as ammonium chloride, potassium chlorate, potassium carbonate, sodium carbonate, perborate, silver nitrate Chemical installations for the production of basic inorganic chemicals, such as nonmetals, metal oxides or other inorganic compounds such as calcium carbide, silicon, silicon carbide Chemical installations for the production of phosphorous-, nitrogen- or potassium-based fertilisers (simple or compound fertilisers) Chemical installations for the production of basic plant health products and of biocides Installations using a chemical or biological process for the production of basic pharmaceutical products
99
4.6
Chemical installations for the production of explosives
Quadro 2
100
Cyanides Chlorides Fluorides Phenols Pb and compounds Cr and compounds Hexachlorobenzene (HCB) Cd and compounds Cu and compounds Hg and compounds As and compounds Zn and compounds Ni and compounds Brominated diphenylether Hexachlorocyclohexane(HCH) Dichloromethane (DCM) Chloro-alkanes (C10-13) Number of pollutants Polycyclic Aromatic Hydrocarbons Benzene, toluene, ethylbenzene, xylenes Halogenated organic compounds (AOX) Hexachlorobutadiene (HCBD) Total organic carbon (TOC) Dichloroethane-1,2 (DCE) Organotin compounds Total - Phosphorus Total - Nitrogen
IPPC
5.1
15
5.2
15
5.3
14
5.4
Installations for the disposal or recovery of hazardous waste as dened in the list referred to in Article 1 (4) of Directive 91/689/EEC, as dened in Annexes II A and II B (operations R1, R5, R6, R8 and R9) to Directive 75/442/EEC and in Council Direct Installations for the incineration of municipal waste as dened in Council Directive 89/ 369/EEC of 8 June 1989 on the prevention of air pollution from new municipal waste incineration plants (3) and Council Directive 89/429/EEC of 21 June 1989 on the red Installations for the disposal of non-hazardous waste as dened in Annex II A to Directive 75/442/EEC under headings D8 and D9, with a capacity exceeding 50 tonnes per day Landlls receiving more than 10 tonnes per day or with a total capacity exceeding 25.000 tonnes, excluding landlls of inert waste
12 12 12 16 8 4 4
6.1 (a) 6.1 (b)
6.2
6.3
6.4 (a) 6.4 (b)
6.4 (c)
6.5
7 5 5 5
6.6 (a)
6.6 (b)
6.6 (c)
6.7
18
6.8
Industrial plants for the production of pulp from timber or other brous materials Industrial plants for the production of paper and board with a production capacity exceeding 20 tonnes per day Plants for the pre-treatment (operations such as washing, bleaching, mercerisation) or dyeing of bres or textiles where the treatment capacity exceeds 10 tonnes per day Plants for the tanning of hides and skins where the treatment capacity exceeds 12 tonnes of nished products per day Slaughterhouses with a carcase production capacity greater than 50 tonnes per day Treatment and processing intended for the production of food products from: - animal raw materials (other than milk) with a nished product production capacity greater than 75 tonnes per day - vegetable raw materials with a nished product production capacity greater than 300 tonnes per day (average value on a quarterly basis) Treatment and processing of milk, the quantity of milk received being greater than 200 tonnes per day (average value on an annual basis) Installations for the disposal or recycling of animal carcases and animal waste with a treatment capacity exceeding 10 tonnes per day Installations for the intensive rearing of poultry or pigs with more than 40.000 places for poultry Installations for the intensive rearing of poultry or pigs with more than 2.000 places for production pigs (over 30 kg) Installations for the intensive rearing of poultry or pigs with more than 750 places for sows Installations for the surface treatment of substances, objects or products using organic solvents, in particular for dressing, printing, coating, degreasing, waterproong, sizing, painting, cleaning or impregnating, with a consumption capacity of more th Installations for the production of carbon (hard-burnt coal) or electrograhite by means of incineration or graphitization
APNDICE 6
REFERNCIAS
Directiva 96/61/CE do Conselho relativa preveno e controlo integrados da poluio, Setembro de 1996, Jornal Oficial das Comunidades Europeias, L 257/26. Deciso da Comisso relativa criao de um registo europeu das emisses de poluentes (EPER), Julho de 2000, Jornal Oficial das Comunidades Europeias, L 192/36. Conveno da Comisso Econmica para a Europa das Naes Unidas (CEE/NU) sobre o acesso informao, participao do pblico e o acesso justia no domnio do ambiente, Junho de 1998, Aarhus. NOSE Task Force, Doc NOSE/97/7, Draft Manual Eurostat, NOSE Nomen-clature for sources of emissions / Nomenclature des sources des missions. Atmospheric Emission inventory Guidebook, EMEP Task Force on Emission Inventories, Setembro de 1999, EEA, Copenhaga. IPCC, Good Practice Guidance and Uncertainty Management in National Greenhouse Gas Inventories; Ed. Jim Penman, Dina Kruger, Ian Gal-bally, Taka Hiraishi, Buruhani Nyenzi, Sal Emmanuel, Leandro Buendia, Robert Hoppaus, Thomas Martinsen, Jeroen Meijer, Kyoko Miwa and Kiyoto Tanabe, IPCC 2000, IPCC National Greenhouse Gas Inventories Pro-gramme, Maio 2000, IGES, Kanagawa. Directiva 90/313/CEE do Conselho relativa liberdade de acesso informao em matria de ambiente, Junho de 1990, Jornal Oficial das Comunidades Europeias, L 158/56.
101
Comisso Europeia Documento de Orientao para a Implementao do EPER Luxemburgo: Servio das Publicaes Oficiais das Comunidades Europeias 2002 101 pp. 17,6 x 25 cm ISBN 92-894-0687-9

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Nos termos do artigo 3 da Deciso da Comisso de 17 de Julho de 2000 (2000/479/CE)

Comisso Europeia Direco-Geral do Ambiente

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PARTE III APNDICE 1

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HISTORIAL DO INVENTRIO DE EMISSES IPPC

Documento de Orientao para a Implementao do EPER - Parte I

Documento de Orientao para a Implementao do EPER - Parte I

Documento de Orientao para a Implementao do EPER - Parte I

OBJECTIVOS E BENEFCIOS DE UM REGISTO NACIONAL DAS EMISSES DE POLUENTES

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OBJECTIVO E UTILIZAO DO REGISTO EUROPEU DE EMISSES DE POLUENTES

Documento de Orientao para a Implementao do EPER - Parte I

POLUENTES ESPECFICOS E VALORES LIMIAR PARA A SUA NOTIFICAO

Documento de Orientao para a Implementao do EPER - Parte I

Documento de Orientao para a Implementao do EPER - Parte I

O ESTABELECIMENTO COMO UNIDADE DECLARANTE

Documento de Orientao para a Implementao do EPER - Parte I

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Documento de Orientao para a Implementao do EPER - Parte I

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ASPECTOS RELATIVOS QUALIDADE

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ANLISES E EVOLUO FUTURA

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Requisitos dos relatrios

IDENTIFICAO DE UM ESTABELECIMENTO COM ACTIVIDADES MENCIONADAS NO ANEXO I DA DIRECTIVA IPPC

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1.2 1.3 1.4 2. 2.1/2.2/ 2.3/2.4/ 2.5/2.6

Toda Toda Toda

Toda > 2,5 toneladas/hora

Fabrico de metais bsicos Fabrico de metais bsicos Fabrico de metais bsicos

> 20 toneladas/hora > 50kJ/martelo; > 20MW

Fabrico de metais bsicos Fabrico de metais bsicos

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3.2 4. 4.1 4.2/4.3 4.4/4.6 4.5 5. 5.1/5.2

Instalaes para a produo de amianto ou produtos base de amianto

Fabrico de produtos minerais no metlicos

Instalaes de eliminao de resduos no perigosos Aterros, excluindo os aterros de resduos inertes

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6.2 6.3 6.4

Fabrico de produtos alimentares 15

Instalaes de produo de carbono (carvo mineral) ou grafite

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Annex A3 Source category

Activity Q1 Facility Q Activity Q2 Activity Q3 Activity Q4 Activity Q5

105.01 105.12 101.02