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CHILE ENTRE 1952-1973 I.- SITUACIN INTERNACIONAL El mundo entero transit en los aos 50, y sobre todo en los 60, por una ruta llena de cambios, donde se pusieron en tela de juicio los valores, la cultura y la sociedad tradicional. No obstante, mientras emerga con fuerza la msica rock, se llegaba a la luna y los hippies se revelaban contra la sociedad establecida, la humanidad se encontraba al borde de una guerra atmica producto de la tensa disputa por la supremaca mundial (surgida a partir de la Segunda Guerra Mundial) que entonces sostenan las dos grandes potencias de entonces: Estados Unidos y la Unin Sovitica, conflicto conocido como Guerra Fra. Amrica Latina en general y Chile en particular, se vieron profundamente afectados por esta situacin. Los partidos y movimientos de izquierda de los distintos pases miraban con confianza el avance del socialismo y simpatizaban abiertamente con la Unin Sovitica. Ms an, con el triunfo de la Revolucin Cubana en 1959, se propagaron las ideas socialistas y creci un sentimiento antinorteamericano que cuestionaba la intromisin de los Estados Unidos en los asuntos internos de las naciones de Amrica Latina. Para contrarrestar el peligro que representaba el ejemplo cubano, Estados Unidos dise una estrategia tendiente a mejorar las condiciones de vida en los pases latinoamericanos, a travs de un programa de ayuda denominado Alianza para el Progreso. De esta manera, se buscaba: 1. Evitar estallidos sociales. 2. Fortalecer los gobiernos democrticos. 3. Mantener a nuestro continente en la rbita norteamericana. II.- EVOLUCIN POLTICA INTERNA Entre los aos 1952 y 1973, nuestro pas atraves por uno de los perodos ms difciles y conflictivos de nuestra historia. Ello se debi en gran medida a la existencia de posiciones polticas y socioeconmicas imposibles de compatibilizar y al hecho de que cada una de stas contaba con el decidido respaldo de importantes sectores de nuestra poblacin. Tanto los partidos de derecha, de centro como los de izquierda impulsaban proyectos dismiles en el contexto de una inusitada politizacin de la sociedad chilena, que entre otros factores obedeca a la progresiva democratizacin de sta. Todo el mundo, en las universidades, industrias, el campo y en las poblaciones, defendan acaloradamente su propia verdad y su visin del Chile del futuro. A partir de la dcada de 1960, tanto la polarizacin de las fuerzas polticas y sociales como por la equivalencia de las fuerzas electorales, se acrecent la violencia poltica. Con el trmino de la administracin de Gabriel Gonzlez Videla en 1952, culmin una etapa en la cual el Partido Radical, al frente de combinaciones de centro izquierda, haba sido la fuerza poltica ms importante de Chile. El viraje de Gonzlez Videla hacia la derecha, unido al desgaste natural de las fuerza polticas en el poder, la falta de apoyo que el partido prestaba a sus gobernantes y la falta de disciplina interna que lleva a sectores radicales a no acatar decisiones del partido y en varias ocasiones a alejarse de l, sepultaron definitivamente el proyecto radical. El proceso poltico, en adelante, tom un rumbo donde se acentuaron los mltiples contrastes y diversidades que coexistan en nuestro pas. El rechazo al quehacer poltico y a los partidos, producto entre otras razones, de la formacin de alianzas en circunstanciales para alcanzar el gobierno, permite la reinstalacin de Carlos Ibez del Campo (1952-1958) en el poder, como smbolo de un gobernante apoltico con un programa nacionalista y populista. Su votacin recogi electorado independiente entre los que figuraba la mujer. Ningn partido tradicional lo apoy. Su smbolo fue la escoba para barrer a los polticos y limpiar la administracin pblica. Sin embargo, el elemento que fue su fortaleza para alcanzar el poder, fue el punto dbil para sacar adelante su gobierno puesto que por una parte no tena el apoyo parlamentario para aprobar las leyes (el Congreso era mayoritariamente de derecha) y por otro le faltaba cohesin al equipo que lo respaldaba (eran personajes de distinto origen doctrinario y poltico), lo que provoc numerosos conflictos. A esto se le uni el descontento por la situacin econmica expresada en una creciente inflacin. Busc entonces el apoyo de las FFAA, dentro de las cuales se produjeron movimientos para realizar un golpe de estado y afirmar a Ibez, lo que lo desprestigiaba an ms. Finalmente termin alindose con la derecha.

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Durante su gobierno: 1. Se derog la ley que proscriba a los comunistas. 2. Se busc favorecer a los trabajadores. 3. Lograr un mayor bienestar para la poblacin. Pero no hubo significativas transformaciones socio-econmicas. Hacia fines de su perodo (56-58), se comienza a generar cambios en la estructura poltica que sern el inicio del sistema de los tres tercios, que caracterizar al resto del perodo. El pas se dividir en tres grandes sectores polticos, derecha, izquierda y centro, cada uno con su propia visin acerca del camino que deba seguir Chile, que generaba proyectos distintos y excluyentes, y todas con respaldo electoral similar, por lo que ninguna de ellas alcanzaba mayora absoluta por s sola. Fuerzas de derecha. A fines del gobierno de Ibez se consolida la alianza de liberales y conservadores que apoyan la candidatura de Jorge Alessandri Rodrguez, quien llega a la presidencia en 1958 y gobierna hasta 1964. A partir de 1961 comenzaron a tener sus primeras derrotas en las elecciones parlamentarias, lo que los lleva a buscar alianza con un sector de los radicales ( Democracia Radical), constituyndose en 1962 el Frente Nacional para enfrentar las elecciones de 1964, apoyando finalmente a Eduardo Frei Montalva. El perodo 1964-1970, seal el punto ms bajo de la derecha chilena, lo que motiv la fusin de los partidos Conservador y Liberal, para resistir el avance de tendencias ms renovadoras y revolucionarias, naciendo en 1966 el Partido Nacional que encabez la oposicin de derecha al gobierno de Frei y endureci sus posturas frente a los cambios que se comenzaran a implementar. La derecha, por lo tanto, mantuvo en su interior grandes diferencias doctrinarias, lo que se ve reflejado hasta el da de hoy en la existencia de distintas tendencias que le han generado ms de un conflicto. Hacia fines de la dcada del 60, el partido haba desarrollado un intenso trabajo de elaboracin programtica que se conocera como la Nueva Repblica. En el plano econmico, presentaba un modelo liberal, con una irrestricta defensa a la propiedad y a la empresa privada, con un dinmico concepto de la administracin de la empresa y de las relaciones entre empresarios, trabajadores y consumidores. Postulaban un liberalismo acentuado, en que el Estado se ve slo como garante y facilitador de la iniciativa privada. En lo poltico, se inclinaba por una democracia liberal, protegida, con rasgos autoritarios, de modo que salvaguardara los privilegios de la oligarqua. Si embargo, la derecha careca de lderes para enfrentar las elecciones en 1970, teniendo como nico candidato a Jorge Alessandri. Fuerzas de Izquierda. En 1956 se forma el FRAP que aglutina socialistas, comunistas y otros elementos de tendencia marxista que agrupaba a fuerzas del proletariado y sectores de la clase media. Luchaban por el establecimiento de un rgimen socialista y profundas transformaciones socio-econmicas basadas en el control de los medios de produccin con una economa estatista. Hacia 1960, la izquierda chilena se fue diversificando con la aparicin de nuevos partidos. Por un lado, el ejemplo de la Revolucin Cubana impuls a un grupo de jvenes estudiantes a constituir en 1965 el Movimiento de Izquierda Revolucionaria MIR, el cual, junto con parte del Partido Socialista, comenz a impulsar una va insurreccional para conseguir los cambios que requera la sociedad chilena. Por otra parte, sectores disconformes dentro de la Democracia Cristiana formaron en 1969 el Movimiento de Accin Unitaria (MAPU) y en 1971 la Izquierda Cristiana (IC), partidos que adoptaron posiciones de izquierda. De esta forma, a fines de la dcada del 60, se conforma la Unidad Popular para enfrentar las elecciones presidenciales de 1970 (MAPU, IC, radicales, comunistas y socialistas). Esta agrupacin propona reemplazar el sistema bicameral por una cmara nica que se llamara Asamblea del Pueblo. En el terreno econmico postulaban el establecimiento de tres reas econmicas: una estatal; una mixta y una privada. La primera, sera la ms importante y estara integrada por la Gran Minera del Cobre, hierro, carbn, salitre, la banca, comercio exterior y las industrias consideradas estratgicas. Este conglomerado poltico present como candidato a Salvador Allende Grossens (1970-1973), bajo el lema La va chilena hacia el socialismo.

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Fuerzas de Centro. En el centro poltico se produce la aparicin del Partido Demcrata Cristiano (1957), formado por la fusin de la Falange Nacional y del Partido Conservador Socialcristiano, que reemplaza a los radicales quienes se dividen en el Partido Demcrata Radical (de derecha) y el Partido Radical propiamente tal que se desplaza hacia las fuerzas de izquierda. La DC es un partido doctrinario que representa la concepcin del catolicismo renovado y al no ser confesional, pudo ampliar su base social. Propona un camino propio que significaba no buscar alianzas polticas. Su contenido pragmtico se expresa en el programa de gobierno de Eduardo Frei Montalva (1964-1970): Revolucin en Libertad; es decir cambios estructurales que deban realizarse gradualmente en un marco democrtico. III.- EL COLAPSO DE LA DEMOCRACIA. La polarizacin de las fuerzas polticas y la violencia poltica, que caracterizaron al perodo, llegaron a su punto ms crtico durante el gobierno de Salvador Allende. Ya la campaa electoral fue tensa. Los tres candidatos recorrieron el pas, no sin inconvenientes, y terminaron sus trabajos electorales con multitudinarias concentraciones en la capital. En la eleccin triunfa Salvador Allende con una mayora relativa de un 36,2% de los votos (situacin similar que la acontecida en la eleccin de Jorge Alessandri), por lo que el Congreso deba ratificar su triunfo. Desde ese momento, la violencia poltica se hizo cada vez ms presente, apareciendo como nuevo procedimiento el asesinato poltico con el asesinato del comandante en jefe del Ejrcito, General Ren Schneider por un grupo de extrema derecha, con la intencin de evitar que Salvador Allende asumiera la presidencia, precipitando un golpe militar. No obstante el Congreso Pleno ratific la eleccin. Tanto la aparicin de la violencia, como la situacin del pas dividido en tres tercios, cada uno con proyectos polticos globales y mutuamente excluyentes, as como la intolerancia demostrada por los distintos sectores polticos y sociales, todo ello en medio de una deprimida situacin econmica, llevaron a la crisis del sistema democrtico imperante, que no pudo resolver los conflictos que se vivan al interior de la sociedad. Razones de la crisis del sistema democrtico: 1. 2. 3. 4. Aparicin de la violencia. Pas dividido en 3. Intolerancia demostrada por sectores polticos y sociales. Crisis econmica.

1952-1970: LOS PROBLEMAS DE LA PROFUNDIZACIN DEMOCRTICA


La gua entrega el contexto en el cual se desarrollo nuestra historia entre 1952 y 1973. Despus de leerla, apyate en un manual de Historia de Chile (sugerencias en el CRA: manual profesor Javier P., Historia de Chile edit. Zig-Zag, William Sater y Simon Collier: Historia de Chile) 1.- Qu cambios sociales se producen en la segunda mitad del siglo XX? En tu respuesta incluye aspectos de poblacin, estilos de vida y caractersticas de Santiago 2.- Cul es la situacin econmica del pas en este perodo? 3.- Cmo se explica la eleccin se Ibez para un segundo perodo? 4.- Qu grandes fuerzas polticas se expresan en este perodo? 5.- Cules eran los principales puntos del programa de Jorge Alessandri? 6.- Cules eran los objetivos de los principales puntos del programa de Eduardo Frei Montalva? Considera en tu respuesta los siguientes puntos: Reforma Agraria, Chilenizacin del Cobre, Reforma educacional y Promocin Popular 7.- Qu problemas debe enfrentar Eduardo Frei Montalva durante su gobierno? 8.- Qu elementos caracterizaban a Chile en 1970?