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Caros alunos, Seguem anotaes e exerccios sobre os principais pontos debatidos quanto aos crimes contra a F Pblica.

Sugiro especial ateno aos tipos do 297, 298, 299, 304 e 307, alm de uma boa utilizao do Princpio da Consuno e smulas 17 e 73 do STJ. Aproveito para pedir desculpas aos alunos do diurno pela minha indisponibilidade em relao aula de ontem e agradeo imensamente aos docentes do noturno que, resistindo ao frio e chuva, mantiveramse fiis aos estudos de direito penal IV. Eu mesma no estava to resistente, posto que acometida de forte febre... Abraos e todos e timo feriado! Professora Ellen Art. 297 - Falsificar, no todo ou em parte, documento pblico, ou alterar documento pblico verdadeiro: Pena - recluso, de dois a seis anos, e multa. Aqui deve-se lembrar do dito alhures, em ocasio do crime de falsificao de papis pblicos, para ficar claro que estes documentos no so relacionados diretamente a patrimnio. Alis, presta-se o TJSP a definir tal conceito: Documento todo escrito destinado a servir ou eventualmente ser usado como meio de prova de fato juridicamente relevante (retirado de teor de acrdo do TJMG) O crime formal e apenas a falsificao ou alterao, mesmo sem nus provado, j ser punida.

1 - Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte. Mais uma vez h o cuidado de penalizar o agente pblico, por este se valer de posio privilegiada para o ato antijurdico. A punio est de acordo, tambm, com as outras majorantes de tal hiptese nos crimes acima. 2 - Para os efeitos penais, equiparam-se a documento pblico o emanado de entidade paraestatal, o ttulo ao portador ou transmissvel por endosso, as aes de sociedade comercial, os livros mercantis e o testamento particular. No pargrafo segundo latente a fora que alguns instrumentos produzidos por entes privados tem na paz e ordem pblica, como os livros mercantis e o testamento particular. J nos pargrafos 3 e 4, v-se redao dada pela lei 9983/2000, que insere especial cuidado contra fraudes e ilicitudes nas questes relativas ao trabalho e Previdncia Social no Cdigo Penal, especialmente se considerando a hipossuficincia do trabalhador para a fiscalizao da honestidade de tais documentos e de sua fora comprobatria. Note-se que mesmo a omisso de que se trata o pargrafo 4 deve ser dolosa, j que no h tipificao de infrao culposa pela falsificao. Art. 298 - Falsificar, no todo ou em parte, documento particular ou alterar documento particular verdadeiro: Pena recluso, de um a cinco anos, e multa. Finalmente, o CP trata da falsificao de documento particular. Primeiramente, faz-se meno a descaracterizao de alguns documentos particulares como tais, como previamente escrito no estudo do 2 do art. 297. Afora estes, especiais, os documentos particulares devero se enquadrar aqui, por mais forte ou especial que possa ser considerado na doutrina, uma vez que ofenderia o Princpio da Legalidade. Aps esta primeira considerao, fica constatado, como j poderia se esperar em decorrncia do que foi estudado at agora, que o desrespeito ao que do particular, em regra, menos gravoso do que o que pblico, quando se tratando de delitos similares. Sobre o tipo de prova e a possibilidade do absoro do crime de falsificao de documento particular por maior de crime financeiro. Vale dizer que o carto de crdito equiparado, por nova lei de crimes realizados atravs do meio a informtica, ao documento particular. Majoritariamente, no se d a absoro da falsificao de carto de crdito pelo crime de estelionato, pois, uma vez usado o carto falsificado, ele no estar inutilizvel, podendo ser utilizado ou comercializado, de modo que no ser absorvido pelo crime do art. 171 o que entende o TJMG: DIREITO PENAL - USO DE DOCUMENTO FALSO - PROVA DA AUTORIA E DA MATERIALIDADE FATOS INCONTROVERSOS - RU CONFESSO - ABSOLVIO OBSTADA - CRIME COMETIDO EM TOTAL DESRESPEITO A ADMINISTRAO PBLICA - PRESENA DE POLICIAIS FEDERAIS NO CUMPRIMENTO DE MANDADO DE PRISO - ALEGAES DE INEXIGIBILIDADE DE CONDUTA DIVERSA OU AUTODEFESA - PEDIDO DE ABSOLVIO - IMPROCEDNCIA - CRIME DE

ESTELIONATO E CRIME DE FALSIFICAO DE DOCUMENTO PARTICULAR EM CONCURSO FORMAL (CP, ARTS. 171, 298 E 70) - CRIME DE FALSIFICAO DE DOCUMENTO PARTICULAR - CRIME DE FALSIFICAO DE DOCUMENTO PARTICULAR POR 25 VEZES EM CONTINUIDADE DELITIVA (CP, ART. 298 C/C 71) - CARTES BANCRIOS E DE CRDITO - PARTICIPAO EFETIVA NA CONCRETIZAO DOS CRIMES - TESE DEFENSIVA DE AUSNCIA DE TIPICIDADE DA CONDUTA POR AUSNCIA POTENCIAL OU CONCRETA DE DANO - REJEIO - CONCURSO MATERIAL DE CRIMES ART 69 DO CP - PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA PENAL E DA TIPICIDADE CONGLOBANTE - NOINCIDNCIA - CONDENAO MANTIDA TAL COMO LANADA. 1 - Tendo o agente ao ser abordado pela autoridade policial, apresentado documento falso - Carteira de Identidade ou Funcional, caracterizado est o delito previsto no art. 304 do Cdigo Penal. 2 - No h que se falar em inexigibilidade de conduta diversa, pois o agente podia com o valor pago pela Carteira Falsa submeter-se aos exames e adquirir documento autntico, preferindo o caminho mais fcil, responde pela conduta penalmente proibida. 3 - A falsificao de cartes de crdito no est absorvida pelo estelionato, no havendo que se falar no princpio da absoro ou consuno, muito menos em ausncia de tipicidade da conduta, j que real a constatao que as falsificaes dessa natureza podem e no caso concreto causaram inmeros prejuzos a terceiros, ao comrcio em geral. 4 - O uso de cartes bancrios e de crdito falsos no se exaure em um nico ato, como ocorre com um cheque falso, a potencialidade lesiva continua a servir para a prtica de outros delitos, podendo, perfeitamente, se repetir, vrias e vrias vezes. 5 - O fato do acusado possuir pssimos antecedentes criminais e ainda ser reincidente impede que se cogite, 'in casu', a aplicao do princpio da bagatela, mesmo que os danos causados por seus atos fossem de pequena.

Falsidade ideolgica - Art. 299 - Omitir, em documento pblico ou particular, declarao que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir declarao falsa ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante: Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa, se o documento pblico, e recluso de um a trs anos, e multa, se o documento particular. No crime de falsidade ideolgica, o que punido a incurso ou omisso dolosa do contedo do documento, pblico ou particular. Ou seja, se por um lado o documento em si verdadeiro, vlido, legal, seu contedo foi constitudo de modo a lesionar o Estado. Repetindo o que acontece como regra nos tipos penais anteriores aqui estudados, h a maior lesividade constatada no documento que pblico em relao ao privado, alm da majorante pela hiptese de o agente ser funcionrio pblico. Aparente novidade a majorante por falsificao ou alterao de assentamento de registro civil, mas no com total surpresa que ela aparece, uma vez que j foi afirmado o poder que certos documentos privados, sendo comparados aos pblicos. crime formal - independe de leso externa causada e no se confunde com a falsidade material.

Uso de documento falso - Art. 304 - Fazer uso de qualquer dos papis falsificados ou alterados, a que se referem os arts. 297 a 302: Pena - a cominada falsificao ou alterao. O legislador finalmente pune, expressamente, a utilizao das falsificaes repudiadas anteriormente isto, claro, se o sujeito ativo no praticar o ncleo descrito como meio para a consumao de outro injusto penal, como o estelionato, j que neste caso o Princpio da Consuno

deveria ser usado na maioria dos casos (h excees, como mostrado no caso do carto de crdito), como entende o TJMG: DIREITO PENAL - DENNCIA PELOS CRIMES DE FALSIFICAO DE DOCUMENTO PBLICO E USO DE DOCUMENTO FALSO - CONCURSO DE CRIMES - CARTEIRA NACIONAL DE HABILITAO (CNH) PROVA DA AUTORIA E DA MATERIALIDADE EXISTENTES - AUSNCIA DE PROVA DE QUE O ACUSADO TENHA FALSIFICADO O DOCUMENTO - SIMPLES USO - PRINCPIO DA CONSUNO CONDENAO APENAS PELO SEGUNDO CRIME - PENA APLICADA - RESPEITO DO DISPOSTO NOS ART. 59 E 68 DO CP - SUBSTITUIO DEFERIDA E MANTIDA - RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO PENA DEFINITIVA - 02 ANOS DE RECLUSO - LAPSO DE TEMPO TRANSCORRIDO ENTRE O RECEBIMENTO DA DENNCIA E A PROLAO DA SENTENA PENAL CONDENATRIA PRESCRIO QUE SE RECONHECE DE OFCIO. Portador de CNH, obtida sem comprovao da prtica dos exames respectivos, sem o seu comparecimento em uma das unidades da Polcia Civil respectiva, erige a ineludvel presuno de que possui cincia da natureza falsa de tal documento, configurando o delito previsto no art. 304 do CP. Inexistindo provas de que o denunciado tenha falsificado documento pblico - CNH - ou sequer, contribudo para sua falsificao a absolvio pelo delito do art. 297 do CP medida que se impe. Se porventura, se considerar que o ato de encomendar um documento falso contribuir para sua confeco, a condenao por tal crime - art. 297 do CP, tambm restar obstada, isso, caso o agente seja detido de posse do citado documento falsificado, posto que, em tais situaes, estaremos diante de um clssico exemplo de crime progressivo. Ou seja, falsifica-se algo para em momento posterior utiliz-lo, devendo, assim, aplicar o princpio da consuno, em que o agente responde somente pelo uso de documento falso, sendo o primeiro crime absorvido pelo segundo.

Princpio da consuno. Ocorre a relao consuntiva, ou de absoro, quando um fato definido por uma norma incriminadora : 1) meio necessrio; 2) normal fase de preparao ou; 3) ou de execuo de outro crime, bem como: 1) quando constitui conduta anterior; Os crimes de petrechos para falsificao de moeda(art. 219) e petrechos de falsificao(art. 294), so absorvidos pelo cometimento dos crimes de moeda falsa(art. 289) e falsificao de papis pblicos(art. 293). O crime de uso de documento falso(art. 304) absorve os crimes de falsificao de documento pblico(art. 297), ou falsificao de documento particular(art. 298) ou falsidade ideolgica(art. 299) ou falso reconhecimento de firma ou letra(art. 300) ou certido ou atestado ideologicamente falso(art. 301, 1) ou falsidade de atestado mdico(art. 302).

Ellen Rodrigues

Professora de Direito Penal e Criminologia - UFJF


Doutoranda em Direito Penal - UERJ Mestre em Cincias Sociais - UFJF

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