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Integración económica en el mundo globalizado de las comunidades indígenas a través del modelo cooperativo Políticas públicas e associativismo agrícola no nordeste do Brasil Competências para a autogestão: as cooperativas rurais de Pernambuco, Brasil Cooperación y desarrollo local: cooperativas rurales de ahorro y crédito del Sur de Santander, Colombia Algunas consideraciones en torno a la desaparición de cooperativas de ahorro y préstamo en México Las mujeres en las teorías económicas, en el pensamiento feminista y en la economía solidaria « L’effet participation » : citoyenneté et santé, un facteur de distinction de l’économie sociale ? Contribución de la Cooperativa Tosepan Titataniske al desarrollo humano de sus socios

 

             

Réseau des universités des Amériques en études sur les coopératives et les associations  Volume 6, Numéro 1  x  Octobre 2008    Red universitaria de las Américas en estudios cooperativos y asociativismo  Volumen 6, Número 1  x  Octubre 2008    Rede universitaria das Américas em estudos cooperativos e associativismo  Volume 6, Número 1  x  Outubro 2008    Network of the universities of Americas in studies on cooperatives and associations  Volume 6, Number 1  x  October 2008 

                               

 
IRECUS  Université de Sherbrooke 

 IRECUS.  O gênero masculino é utilizado com o único objetivo de facilitar a leitura.  La responsabilidad de los artículos firmados corresponde a los autores. 2008      El contenido de esta revista puede reproducirse citando la fuente. Pontificia Universidad Javeriana    Revue. de l’Université  Sherbrooke (Québec)  Canada  J1K 2R1    ©  uniRcoop.  Os artigos apresentados são de exclusiva reponsabilidade de seus autores.unircoop@adm.    Le contenu de cette revue peut être reproduit en citant les sources. Coordinador del comité  Eduardo Acuña.    The contents of this magazine may be reproduced by acknowledging the source.usherbrooke.  El género masculino es utilizado con el único objetivo de facilitar la lectura.  Le genre masculin est utilisé comme générique dans le seul but d'alléger le texte.    A reprodução total ou parcial dos artigos desta revista é permitida mediante citação da fonte.COMITÉ EDITORIAL x COMITÊ EDITORIAL x COMITÉ ÉDITORIAL x   LEADING COMMITTEE  Ernesto Molina.  The masculine form is used with the sole objective of  simplifying the text.  The authors of signed articleare solely responsible for their contents. Universidade Federal Rural de Pernambuco  Marietta Bucheli. IRECUS.ca      SUPERVISIÓN TÉCNICA x SUPERVISÃO TÉCNICA x SUPERVISION TECHNIQUE x  TECHNICAL SUPERVISION  Ernesto Molina.  Le contenu des articles présentés est sous l'entière responsabilité des auteurs.  . Université de Sherbrooke                            EDITADO POR x EDITADO POR x  ÉDITÉE PAR x PUBLISHED BY    IRECUS – Faculté d’administration  Université de Sherbrooke  2500. Universidad de Chile  Angelo Brás Fernandes Callou. Université de Sherbrooke      MONTAJE x AJUSTE DA PÁGINA x MISE EN PAGE x PAGE­SETTING  Carole Hébert. Université de Sherbrooke. boul.

 Colombia  Ricardo Dávila Ladrón de Guevara    Algunas consideraciones en torno a la desaparición de cooperativas   de ahorro y préstamo en México   Graciela Lara Gómez    Las mujeres en las teorías económicas. Christina Barría Knofp. en el pensamiento feminista   y en la economía solidaria   Giuseppina Sara Da Ros    « L’effet participation » : citoyenneté et santé. Leobardo Jiménez Sánchez et   Concepción Sánchez Quintanar    Réseau – Red – Rede – Network uniRcoop AMERICAS     5  9    33  48  67  82  98  118  144  169  .INDICE y SUMÁRIO y  TABLE DES MATIÈRES y CONTENTS      NOTA EDITORIAL x EDITORIAL x  MOT DE LA RÉDACTION x EDITOR'S INTRODUCTION    Integración económica en el mundo globalizado de las comunidades   indígenas a través del modelo cooperativo  André Martin. Brasil  Jimmy Peixe Mc Intyre. Ronice Franco de Sá et Emanuel Sampaio Silva    Cooperación y desarrollo local: cooperativas rurales de ahorro y   crédito del Sur de Santander. un facteur de distinction   de l’économie sociale ?  Patrick Guiol et Jorge Muñoz    Contribución de la Cooperativa Tosepan Titataniske al desarrollo   humano de sus socios  Jairo Emílio Rojas Meza. Graciela Lara Gómez. María Piriz Carrillo.   Marie­Ève Fortin et Sonia Cardina López Cerón    Políticas públicas e associativismo agrícola no nordeste do Brasil  Angelo Brás Fernandez Callou et Maria Salett Tauk Santos    Competências para a autogestão: as cooperativas rurais de   Pernambuco.

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NOTA EDITORIAL   El  proyecto  « Modelos  de  intercooperación  para  las  Américas ».  Finalmente.  como  ha  sido  su  costumbre.  el  apoyo  del  Instituto de investigación y de educación para las cooperativas y las mutuales de la  Universidad de Sherbrooke (IRECUS). ya no habrá formato impreso.  Al  principio.  de  la  revista  uniRcoop.  financiado  por  la Agencia canadiense de desarrollo internacional (ACDI). pasamos a la etapa de  difusión  de  los  conocimientos  y  a  la  transferencia  de  los  modelos  de  intercooperación a las cooperativas.  los  miembros  de  la  red  han  continuado  colaborando.  ¡ Qué la lectura les sea de provecho ¡     ERNESTO MOLINA  Coordinador del comité editorial  . Luego.  3  libros  fueron  editados  y  6 números de la revista uniRcoop fueron publicados.     Usted  tiene  ahora  acceso  al  Volumen  6.  pero  el  trabajo  voluntario  ha  contribuido  también  en  la  traducción  de  los  resúmenes  y  en  la  revisión  lingüística  de  los  textos.  2008.   Podemos decir que se trata de un modelo excepcional de colaboración universitaria  et  de  compromiso  con  el  desarrollo  del  medio:  se  ha  creado  una  verdadera  comunidad  académica  sobre  las  diferentes  organizaciones  de  la  economía  social  y  solidaria.  El  financiamiento  de  la  ACDI  terminó  pero  el  proyecto  continúa  dando  resultados. Evidentemente se trata  de una decisión dolorosa pero necesaria ya que no tenemos los recursos financieros  para  hacerlo. Gracias a todos los autores y a todos los colaboradores. al liberar el tiempo necesario de su personal  para el trabajo de montaje. siempre trabajando juntos y haciendo avanzar  aún más la investigación.  Los  frutos  de  la  red  uniRcoop  están  siempre  presentes:  la  producción  de  conocimientos científicos continúa y la revista  uniRcoop publica los resultados de  investigaciones  de  los  miembros  de  la  red  y  de  otros  investigadores  que  tienen  como  proyecto común la divulgación de conocimientos sobre el cooperativismo y el  asociativismo. investigadores y estudiantes.  Por  otra  parte. 10 350 estudiantes y cooperativistas fueron  formados  gracias  a  las  actividades  del  proyecto. constituida por profesores.  esta comunidad ha trabajado para construir nuevos conocimientos que ofrecen a las  cooperativas  instrumentos  adaptados  a  su  identidad  con  el  fin  de  mejorar  su  eficacia.    Mencionemos algunos resultados cuantitativos del proyecto : 166 profesores e  investigadores  así  como  421  estudiantes  trabajaron  durante  5  años  en  la  construcción de nuevos conocimientos.  en  el  trabajo  del  comité  editorial  y  de  los  comités  de  lectura. terminó en junio del 2007.  fue  necesario  construir  una  base  de  conocimientos  científicos  sólidos así como metodologías de trabajo a distancia. Durante 5 años.  Número  1.  supervisión técnica y coordinación de la revista ha sido  indispensable.  La  revista  ha  debido  adaptarse  a  las  nuevas  condiciones:  ella  es  ahora  accesible únicamente en línea.

  3  livros  foram  editados  e  6  números  da  revista uniRcoop foram publicados. sempre trabalhando juntos no sentido de avançar  ainda mais a pesquisa. os membros da rede continuam colaborando.  10  350  estudantes  e  cooperativistas  foram  formados  graças  às  atividades  do  projeto.  Os  frutos  da  rede  uniRcoop  estão  sempre  presentes:  a  produção  de  conhecimentos  científicos  continua  e  a  revista  uniRcoop  publica  os  resultados  de  pesquisas  dos  membros  da  rede  e  de  outros  pesquisadores  que  têm  como  projeto  comum a divulgação de conhecimentos sobre o cooperativismo e o associativismo. pesquisadores e estudantes.   Mencionamos  alguns  resultados  quantitativos  do  projeto:  166  professores  e  pesquisadores  assim  como  421  estudantes  trabalharam  durante  5  anos  na  construção  de  novos  conhecimentos.  No  começo. Agradecemos a todos os autores  e a todos os colaboradores.  Em  seguida. Evidentemente. 2008. Por outro lado. supervisão  técnica e coordenação da revista foi indispensável. da revista uniRcoop.  Podemos  dizer  que  se  trata  de  um  modelo  excepcional  de  colaboração  universitária  e  de  compromisso  com  o  desenvolvimento  do  meio:  se  criou  uma  verdadeira  comunidade  acadêmica  sobre  as  diferentes  organizações  da  economia  social e solidária.  porém  o  trabalho  voluntário  tem  contribuído  também  na  tradução  dos  resumos  e  na  revisão  lingüística dos textos. Finalmente.  Vocês têm acesso agora ao Volume 6. trata‐se de uma  decisão dolorosa.  passamos  à  etapa  de  difusão  dos  conhecimentos  e  de  transferência  dos  modelos  de  intercooperação às cooperativas. esta comunidade trabalhou para construir novos conhecimentos no sentido  de oferecer às cooperativas instrumentos adaptados a sua identidade para melhorar  sua eficácia. Durante  5 anos.EDITORIAL   O  projeto  “Modelos  de  Intercooperação  para  as  Américas”.  porém  o  projeto  continua  dando  resultados.  foi  necessário  construir  uma  base  de  conhecimentos  científicos  sólidos  assim  como  metodologias  de  trabalho  a  distância.  financiado  pela  Agência  Canadense  de  Desenvolvimento  Internacional  (ACDI). o apoio do Instituto de pesquisa e educação para  as  cooperativas  e  as  mutuarias  da  Universidade  de  Sherbrooke  (IRECUS). Número 1.  no  trabalho  do  comitê  editorial  e  dos  comitês  de  leitura. porém necessária já que não temos recursos financeiros para fazê‐ la. como de costume. constituída por professores.  Que a leitura seja proveitosa!    ERNESTO MOLINA  Coordenador do comitê editorial    .  A  revista teve que se adaptar às novas condições: ela é agora acessível unicamente na  versão eletrônica. já não haverá formato impresso. O  financiamento  da  ACDI  terminou.  terminou  em  junho  de  2007.  para  liberar o tempo necessário de seu pessoal para o trabalho de montagem.

 comme à leur  habitude. D’autre part. a pris fin en juin 2007.  Au début. constituée de professeurs. les membres du réseau ont continué à collaborer.  bien sûr.  Merci  à  tous  les  auteurs et à tous les collaborateurs. mais nécessaire puisque nous n’avons pas les ressources financières pour  le faire. il a fallu construire une base de connaissances scientifiques solides  ainsi  que  des  méthodologies  de  travail  à  distance. de  supervision  et  de  coordination  de  la  revue  a  été  indispensable.  Nous  sommes  ensuite  passés  à  l’étape  de  diffusion  des  connaissances  et  de  transfert  des  modèles  d’intercoopération vers les coopératives. tout en continuant à travailler ensemble et  en poussant toujours plus loin la recherche.   Les  fruits  du  réseau  uniRcoop  sont  encore  présents :  la  production  de  connaissances  scientifiques continue et la revue  uniRcoop  publie  les  résultats  des  recherches  des  membres  du  réseau  et  de  d’autres  chercheurs.  Décision  douloureuse.  financé  par  l’Agence canadienne de développement international (ACDI).  Mentionnons  quelques  résultats  quantitatifs  du  projet :  166  professeurs  et  professionnels  de  recherche  ainsi  que  421  étudiants  ont  travaillé  pendant  5  ans  à  construire  de  nouvelles  connaissances.  2008. La revue a dû s’adapter aux nouvelles conditions : elle est uniquement  accessible  en  ligne.  Nous  pouvons  dire  qu’il  s’agit  d’un  modèle  exceptionnel  de  collaboration  universitaire  et  d’engagement  dans  le  développement  du  milieu :  une  véritable  communauté académique sur les différentes organisations de l’économie sociale et  solidaire.  qui  ont  pour  projet  commun la divulgation de connaissances sur le coopératisme et l’associativité. mais le projet continue à donner  des résultats.  cette  communauté  a  travaillé  à  construire  de  nouvelles  connaissances  pour  offrir  aux  coopératives  des  outils  adaptés  à  leur  identité  afin  d’améliorer leur efficacité.  Bonne lecture à toutes et à tous !    ERNESTO MOLINA  Coordinateur du comité éditorial    . au travail du comité éditorial et des comités de lecture.  Pendant  5  ans. Le financement de l’ACDI est terminé.  Vous  avez  accès  aujourd’hui  au  Volume  6. Finalement. 3 livres ont été édités et 6 numéros de la revue  uniRcoop ont été publiés.  10  350  étudiants  et  coopérateurs  ont  été  formés grâce aux activités du projet. professionnels de recherche et étudiants. mais le bénévolat a  aussi  été  mis  à  contribution  pour  la  traduction  des  résumés  et  la  révision  linguistique des textes.  de  la  revue  uniRcoop. s’est  créée.  il  n’y  aura  donc  pas  de  format  imprimé.  en  dégageant le temps nécessaire de son personnel pour le travail de mise en page. l’appui de l’Institut de recherche et d’éducation  pour  les  coopératives  et  les  mutuelles  de  l’Université  de  Sherbrooke  (IRECUS).MOT DE LA RÉDACTION   Le  projet  « Modèles  d’intercoopération  pour  les  Amériques ».  Numéro  1.

 Finally.  It  was  of  course  a  tough  decision  to  take  but  inevitable since we do not have the financial resources to print it.  by  allowing  its  personnel  to  supervise  and  coordinate  the  page  making  of  the  journal  is  acknowledged. 10 350 students and co operators were educated through the project’s  different  activities. However. the journal had to adapt to the new reality: it is only available on‐ line.  there  will  be  no  paper  edition. We then moved on to circulating the knowledge and to the transferring  of  models  of  inter  cooperation  to  the  cooperatives  while  continuing  our  own  cooperation pushing our research still further. the indispensable support of the  Institute  for  Research  and  Education  on  Cooperatives  and  Mutuals  of  the  Sherbrooke  University  (IRECUS).  to  collaborate  to  the  editorial  and revision committees.  Here  are  a  few  digits  that  describe  the  project:  166  professors  and  research  professionals  and  421  students  have  worked  during  5  years  at  elaborating  new  knowledge.  We can say that it’s an exceptional model of cooperation between universities and of  commitment in the development of one’s social sphere: a real academic community  on  the  different  organizations  of  the  social  and  solidarity  economy  made  up  of  professors.  Volume  6.  Our  thanks  go  to  all  authors and contributors.  CIDA’s  funding  has  ended  but  the  project  continues  to  produce  results.  Starting  today  you  can  access  the  Number  1.  research  professionals  and  students  was  founded. but voluntary work also contributed to the translation of  résumés and to the proof reading of texts.  2008  edition  of  the  uniRcoop  journal. On the other hand.   At  the  beginning.  the  members  of  the  group  have  continued.   Enjoy the reading!    ERNESTO MOLINA  Editorial committee coordinator    .  UniRcoop’s network still bears fruits: the production of scientific knowledge  continues  and  the  uniRcoop  journal  publishes  the  result  of  the  researches  of  the  members  of  the  network  and  that  of  other  researchers  the  work  of  whom  contributes to spreading knowledge on cooperation and association.  as  usual.  a  solid  base  of  scientific  knowledge  as  well  as  a  working  methodology permitting an efficient cooperation in spite of the distances had to be  elaborated.  3  books  were  edited  and  6  editions  of  the  uniRcoop  journal  were published.  For  a  period  of  five  years  this  community  has  worked  at  elaborating  new  concepts  in  order  to  offer  cooperatives more efficient tools adapted to their identity.EDITORIAL   The  project  « Models  of  Inter­Cooperation  for  the  Americas »  funded  by  the  Canadian  International  Development  Agency  (CIDA)  came  to  an  end  in  June  2007.

  conducen  a  desarrollar  un  rico  conglomerado de particularidades culturales con un denominador común. no México.  desde a etnia Innu. en el que se conjuntan  el estudio de cinco realidades autóctonas de América.  El  estudio  de  caso  permitió  evaluar  la  aplicabilidad  del  modelo  cooperativo  como  estrategia  de  etnodesarrollo  para  las  comunidades  indígenas  en  América. la etnia Páez de Colombia.  pues  como  un  modelo  integrado  e  integrante.  se  han  desarrollado  distintas  experiencias  basadas  en  el  modelo  cooperativista  como  opción  para  su  desarrollo.     RESUMO  • O presente trabalho é resultado da pesquisa do Comitê Acadêmico  RESUMEN • El  presente  trabajo  es  resultado  de  la  investigación  del  Comité  “Comunidades  Indígenas  e  Cooperativismo”. en  todas  ellas. à  . Canadá   CRISTINA BARRÍA KNOFP  Universidad de Chile. hasta el otro extremo del continente con los  Aymarás  en  Chile  y  los  Kollas  en  Argentina.  a  través  de  la  educación  se  abre  a  las  culturas  promoviéndolas. Colombia   Académico “Comunidades indígenas y cooperativismo”. Argentina    MARIE­ÈVE FORTIN  Université de Sherbrooke. desde la etnia Innu de Québec. O encontro de diversas realidades.Integración económica en el mundo globalizado de las comunidades indígenas a través del modelo cooperativo   ANDRÉ MARTIN  Université de Sherbrooke.  no  qual  se  reúne  o  estudo  de  cinco realidades autóctonas das Américas.  La  investigación  que  aquí  se  presenta  abre  nuevas  líneas  de  debate  en  torno  al  tema. pasando por la comunidad Otomí de  México. passando pela comunidade Otomí. Canadá   SONIA CAROLINA LÓPEZ CERÓN  Pontificia Universidad Javeriana. no Québec. El encuentro de diversas  realidades.  devela  el  potencial  de  una  filosofía  que.  La  transformación que subyace en las experiencias estudiadas posee el potencial  de ser la respuesta a los embates de la globalización que excluye a las minorías  indígenas provocando la desaparición de sus culturas. México   MARÍA PIRIZ CARRILLO  Universidad Nacional de La Plata. Chile   GRACIELA LARA GÓMEZ  Universidad Autónoma de Querétaro.

 com um denominador comum: em todas elas se  têm realizado distintas experiências baseadas no modelo cooperativista como  opção de desenvolvimento. The  method of case study allowed us to assess the applicability of the cooperative  model as a strategy for the ethno‐development of indigenous communities in  America. through education. The transformation that underlies the experiences that have  been  studied  could  reveal  itself  to  be  a  valuable  response  to  the  forces  of  globalization  that  exclude  the  indigenous  minority  and  cause  the  disappearance of their cultures.    SUMMARY • The  present  work  is  the  result  of  the  investigation  of  the    RÉSUMÉ • Le  présent  travail  est  le  résultat  d’une  recherche  réalisée  par  le  Academic Committee “Comunidades indígenas y cooperativismo” (Indigenous  Communities and Economical Cooperative system).  from  the  Colombian Páez ethnic group to. dans lequel  nous  retrouvons  l'étude  de  cinq  réalités  autochtones  du  nord  au  sud  de  l'Amérique. # 1.  The  encounter  of  diverse  realities  allowed  us  to  acknowledge  a  rich  group  of  cultural  features  with  a  common  denominator: the cooperative model as an option for their development.  et  jusqu'à  l'autre bout du continent avec les Aymaras au Chili et les Kollas en Argentine. Les études de cas  ont permis d'évaluer l'applicabilité du modèle coopératif comme stratégie de  l'ethnodéveloppement  pour  les  communautés  indigènes  en  Amérique.  Ces  rencontres  nous  ont  permis  de  reconnaître  un  ensemble  riche  de  particularités  culturelles  avec  un  dénominateur  commun :  celui  basé  sur  le  modèle coopératif comme option pour leur développement.  La  transformation  qui  sous‐tend  les  expériences  étudiées s’annonce comme une possibilité réelle d'être une réponse aux forces  de  la  globalisation  qui  exclut  la  majorité  des  indigènes  en  provoquant  la  disparition de leurs cultures. até o outro extremo do continente com os Aymarás. at the other end of the continent. A transformação que subjaz nas experiências estudadas  possui o potencial de ser a resposta aos embates da globalização que exclui as  minorias indígenas e provoca o desaparecimento de suas culturas. na Colômbia.  La  recherche  que  nous  présentons  maintenant  conduit  à  de  nouveaux  horizons  de  débats  autour  d’un  modèle  intégré  et  intégrant  aux  fonctionnalités  philosophiques particulières qui.  . na Argentina. A pesquisa aqui apresentada abre novas  linhas de debate em torno do tema. leva a desenvolver um rico conglomerado  de particularidades culturais. como modelo integrado e integrante. à travers l'éducation. e os Kollas.   comité académique « Communautés Indigènes et Coopératisme ».10  •  uniRcoop  •  Vol. Depuis le groupe ethnique des Innus du Québec.  no Chile. 6. s’ouvre aux cultures et  en  fait  même  la  diffusion. pois. in which we find the study  of five indigenous realities from the north to the south of America. From the  Quebec  Innus’  ethnic  group  to  the  Mexican  Otomi  community. O estudo de caso permitiu avaliar a aplicabilidade  do  modelo  cooperativo  como  estratégia  de  etnodesenvolvimento  para  as  comunidades indígenas das Américas.  revela o potencial de uma filosofia que promove as culturas ao se abri a elas  por meio da educação.  de  l'ethnie  Páez  de  la  Colombie.  result  in  new  lines  of  debate  around  a  model  integrated  and  integrating  to  the  particular  philosophical  functionalities which. 2008 etnia Páez. en passant par la  communauté  Otomí  du  Mexique. the Chilean  Aymarás  and  the  Argentinian  Kollas.  The  work  which  we  now  present. opens up to cultures and in fact even  promotes them.

 para promover una economía  sustentable  en  el  modelo  económico  actual. sobre los pueblos indígenas de América desde  el siglo XVI. En este documento se plasma la  importancia  de  entregar  las  herramientas  necesarias  para  un  desarrollo  étnico  propicio  para  las comunidades.  sobre  todo.  donde  puedan  mantener  sus  tradiciones  culturales  ancestrales.  discriminación  y  opresión  a  las  que  han  sido  sometidos  desde  hace siglos no es nueva. el concepto del etnodesarrollo (Organización Internacional del Trabajo. conocido como Convenio  sobre Pueblos Indígenas y Tribales N° 169.  proponiendo  el  modelo  cooperativo  como  una  vía  para redimir a los pueblos autóctonos de América. social y político. aprovechando para ello las enseñanzas  .  como  el  presentado por la OIT.  En  él  se  descubre  también  una  promoción  viva  de  los  derechos  y  libertades  de  los  pueblos  indígenas  (artículo  3‐1). ETNODESARROLLO: LA IDEOLOGÍA CONTEMPORÁNEA DEL DESARROLLO INDÍGENA La  nueva  postura  adoptada  por  tratados  internacionales. siendo el último firmado en 1989.  Así.  económico. actualmente. del 27 de junio de 1989.  Para Bonfil Batalla (1982) el Etnodesarrollo es la capacidad social de  un pueblo para construir su futuro.  el  último  peldaño  de  la  pirámide  social  en  América  y  la  discriminación  ha  sido  una  constante  a  la  que  se  han  enfrentado cotidianamente. como  lo  hicieron  desde  el  siglo  XVI. 6.  de  la  importancia  fundamental de promover y proteger sus valores ancestrales (artículo 5‐1)  para  realizar  así  su  propio  proceso  de  desarrollo  (Artículo  7‐1)  (Organización Internacional del Trabajo. 1989).  no  existe  un  solo  país  en  América  en  el  que  los  derechos  de  estos  pueblos  sean  plenamente  reconocidos  y. La mayoría de las etnias indígenas ocupan. # 1.  La  lucha  de  los  pueblos  indígenas  por  revertir  las  condiciones  de  injusticia.  a través de  múltiples  programas de  apoyo.uniRcoop  •  Vol.  1989)  postulado  en  el  Convenio  169  de  la  Organización  Internacional  del  Trabajo (OIT) adoptado en la sesión 76. 2008  •  11  INTRODUCCION Proponer una reflexión en torno al cooperativismo y las etnias indígenas en  América  es  dar  una  mirada  crítica  sobre  dos  grandes  culturas  conducidas  por  fundamentos  y  principios  diversos:  la  cultura  autóctona  y  la  cultura  occidental. la OIT ha adoptado  dos convenios. Al respecto. es el punto  de  partida  del  estudio. ya que desde la segunda mitad del siglo XX se han  gestado  cambios  legales  que  reconocen  derechos  a  los  pueblos  indígenas. apunta al fomento del desarrollo de las comunidades  indígenas a partir de políticas de desarrollo.     1.  siendo  esta  última  la  que  ha  dominado  en  el  ámbito  cultural.  Un  hecho  es  incuestionable:  a  pesar  de  ser  descendientes  directos  de  los  pobladores  originales  del  continente. repercutiendo hondamente en la forma en como se perciben a  sí  mismos  y  como  son  percibidos  por  el  resto  de  la  sociedad.  respetados.  tal  fenómeno  se  ha  conocido  como  desarrollo con identidad o Etnodesarrollo.

 2004). 1977). ORIENTACIÓN METODOLÓGICA La  investigación  se  basa  en  la  metodología  cualitativa  de  estudio  de  caso.   Con  esta  concepción  dinámica  de  la  cultura  que  sostiene  el  Etnodesarrollo.    2.  tiene  relación  con  que  el  énfasis  esté  puesto en el control de los asociados de su propio destino.  sobre  el  carácter  de  los  recursos  con  que  cuenta.  presentando actores dinámicos que se encuentran enlazados a una serie de  .  Esto  es  lo  que  se  entiende  por  Control  Cultural  (Bonfil  Batalla.  Es  decir. cuente con un enfoque que se construya a partir de la realidad que  los rodea.  Además.  es  necesaria  la  educación  de  los  miembros  en  una  formación  que  los  introducirá  al  modelo  cooperativo  y  que  al  mismo  tiempo.  En  este  sentido.  incorpora  una  dimensión  política al análisis cultural (Augurto.  manteniendo  el  bienestar  del  grupo  y  no  cayendo  en  explotación ni abusos de poder en las relaciones comerciales. lo que requiere  de  un  acercamiento  acucioso  a  los  sujetos  sociales  que  construyen  su  propio  contexto. pues serán ellos  quienes  habrán  de    tomar  las  decisiones  sobre  sus  procesos  productivos. es necesario que el grupo conforme una cultura autónoma y  apropiada  según  sus  decisiones.  Se  retoma la idea de que la realidad es una construcción social.  En  esta  nueva  perspectiva. los recursos reales y potenciales de su cultura.  Por tanto.  realizando  una  autogestión  desde  el  grupo. No  habrá liberación del indígena si no se le deja gozar plenamente del derecho  de autogestión.  El  Etnodesarrollo  apela  a  una  concepción  dinámica  del  concepto  de  cultura.  permitiendo  un  acercamiento  holístico  a  las  realidades  estudiadas.  pues  supera  los  enfoques  anteriores  que  la  consideraban  como  un  estereotipo  de  rasgos  culturales.  la  cultura  se  define  a  través  de  las  decisiones  que  el  grupo  realiza  en  cuanto  a  sus  recursos  propios  y  ajenos.  1982).12  •  uniRcoop  •  Vol.  a  otro  que  pone  su  énfasis  en  los  procesos  de  decisión  sobre  los  elementos  o  recursos  culturales  que  la  componen.  se  hace  necesaria para poder cumplir a plenitud con esta idea de Etnodesarrollo.  estableciendo  lazos  con  entidades  externas.   El  punto  clave  que  presenta  el  modelo  cooperativista  para  llevar  a  cabo  un  desarrollo  con  identidad.  se  cambia  el  enfoque  estático  y  descriptivo  que  generalmente  se  ha  tenido  de  los  grupos  indígenas. # 1.  a  partir  de  sus  tradiciones.  sus  valores. 2008 de su experiencia histórica.  así  como  por  los  propósitos  que  como  grupo  quiere  cumplir  para  conformar  la  idea  de  desarrollo. sin imposiciones de ninguna índole (Colombres.  su  esencia  como  comunidades  indígenas  (Berger  y  Luckman.  permite  realizar  una  observación  más  profunda  de  la  experiencia  de  los  grupos. Para que este  proceso  tenga    éxito.  para  poder  alcanzar  un  propósito  social  definido  internamente  por  el  grupo.  con base en un proyecto que se defina en función de sus propios valores y  aspiraciones.  1972).  la  autogestión  de  los  grupos  indígenas. 6.

 se construyó un instrumento al que se  le denominó de la manera siguiente: matriz de análisis de datos.    3.  insertándonos  en  su  lógica  para  poder  comprender  su  relación  con  el  contexto nacional y global. que fue útil  para  establecer  factores  determinantes  en  el  estudio. describiendo su  entorno  económico  y  el  rol  desarrollado  por  agentes  gubernamentales  e  interventores. 2008  •  13  variables que cruzan su realidad. se consideró la situación política y legal  de las etnias de cada uno de los países arriba mencionados. Por ende.000  Chile  Aymarás  Colombia  México  Otomíes   Otomí   646. percepción de los miembros y  tradición cultural.  permiten  destacar  la  realidad  de  cinco  comunidades  indígenas (Cuadro 1). 6.000  Baja  Innus  Innu  15. De esta manera.  de  modo  que  al  momento  de  realizar  la  superposición  de  las  experiencias  para  su  comparación.  El  objetivo  general  de  la  investigación  incluyó  el  hecho  de  evaluar  la  aplicabilidad  del  modelo  cooperativo  como  estrategia  de  desarrollo  viable  para  las  comunidades  indígenas  en  América.500  Baja‐Media  Baja  Estrato uno  Pobreza  (pobres)  extrema  .uniRcoop  •  Vol. DESCRIPCION DE LOS CASOS La  amplia  diversidad  de  los  grupos  culturales  estudiados  y  las  particularidades  rescatadas  en  los  estudios  de  caso  en  este  trabajo  de  investigación.  ¿cuál  es  el impacto  de la inserción  del  modelo cooperativo en  una realidad  autóctona?   La  estrategia  de  selección  de  los  casos  fue  ubicar  experiencias  cooperativas autóctonas.     CUADRO 1 Características generales de las comunidades indígenas estudiadas  Características  Generales  Nombre de la  etnia  Lengua  Número de  integrantes de  la etnia  Clasificación  económica  Argentina  Canadá  Kollas  Quechua  200. Los criterios considerados  fueron  los  siguientes:  desarrollo  histórico. rol del interventor en la cooperativa. será posible reconocer las  particularidades  culturales  que  envuelven  a  las  comunidades. # 1.  Se  destacó  el  impacto  de  la  instauración  del  modelo  cooperativista  en  sus  realidades  y  cómo  influye  en  sus  raíces  culturales. se pueda contemplar las variables.  Esta  investigación  presenta  dos  interrogantes:  ¿Por  qué  el  modelo  cooperativo  es  considerado  como  una  alternativa  viable  para  el  desarrollo  de  las  comunidades  indígenas?  y.  rol  de  la  economía  interna  y  externa.  Para facilitar el análisis de los datos.875  Nasa ‐ Paeces  Quechua  Nasa Yuwe  48.500  141.

  A  través  de  las  actividades  de  producción  y  servicios.  . Se constituyó el 16 de enero de 1996 y es el fruto  de  tres  años  de  intenso  trabajo  de  organización  y  capacitación.  el  cual  tiene  entre  otras  responsabilidades.   La  cooperativa  CAUQUEVA  Ltda. 6.14  •  uniRcoop  •  Vol. Cauqueva ltda.  lleva  un  registro  de  las  comunidades.  Tilcara  y  Humahuaca)  y  Salta  (en  Iruya).1.  Tal  entidad  descentralizada tiene participación indígena y colabora directamente con el  Ministerio  de  Desarrollo  Social. # 1.  el  control  de  precios  frente  al  intermediario.  promueve  la  participación  de  las  comunidades  en  la  formulación  y  ejecución  de  proyectos  de  desarrollo  con  identidad.  asesora  a  las  comunidades  a  través  de  talleres  de  capacitación. como de  productos fruti hortícolas.)  es  una  cooperativa  agropecuaria  y  artesanal  que  tiene  por  objetivo  elevar  el  nivel  de  vida  de  sus  asociados.  a  partir  de  la  producción y comercialización tanto de sus productos ancestrales.  la  disminución  de  pérdidas  por  falta  de  venta  de  productos.  El  Estado  Nacional  cuenta  con  el  Instituto  Nacional  de  Asuntos  Indígenas  (INAI). 2008 Organización  política  Propiedad  territorial  Comuni‐ dades  Colectiva  Comuni‐ dades  Reserva   Gobierno  Cabildos  Comunidad  Propiedad  privada  Gobierno Colectiva  Fuente: Elaborado por los autores    3. Cooperativa agropecuaria y artesanal Unión Quebrada y Valles. capacitación ha logrado mejorar el nivel de  ingresos de los asociados de la cooperativa.  lo  que  constituyó  un  significativo  avance  en  la  política  de  reconocimiento  de  la  diversidad étnica y cultural de la Nación.  (Cooperativa  Agropecuaria  Unión  Quebrada  y  Valles  Ltda. es responsable de arbitrar y  regular la entrega de tierras aptas  para el desarrollo humano. la identificación de los productos de  la  Quebrada  de  Humahuaca  en  numerosos  mercados  del  país.  que  constituyen  la  micro región geográfica denominada Quebrada de Humahuaca. El estudio de caso de Argentina. que cuenta  aproximadamente con unos 200. a  partir  de  la  disminución  de  costos  de  producción.  créditos.  ofreciendo  apoyo  técnico  y  financiero. Jujuy En  Argentina  ya  desde  la  Constitución  Nacional  se  trata  el  tema  de  las  comunidades  aborígenes  en  su  artículo  75  de  la  Reforma  de  1994. y de algunos productores más.000 habitantes.  la  de  crear  canales  interculturales  para  la  implementación  de  los  derechos  de  los  pueblos  indígenas  consagrados  en  la  Constitución  Nacional. Maimará.  Está  integrada por la Comunidad Kolla. que se ubica en Jujuy (en las localidades  de  Tumbaya.  la  incorporación  y  difusión  de  los  tubérculos  andinos  en  restaurantes  de  primer nivel y en el consumo masivo de las grandes ciudades.  coordina  acciones  con  los  gobiernos  provinciales. la incorporación a buenos precios de productos andinos a los  mercados de mayor poder adquisitivo.  comercialización y formación y.

 la finalidad era hacer  concordar  la  ley  con  la  Declaración  de  los  Derechos  y  Libertades  para  garantizar un tratamiento por igual a  hombres y a  mujeres. # 1.  De  esta  manera. Québec Los  pueblos  indígenas  de  Canadá  son  reconocidos  por  la  Constitución  canadiense  de  1867.  La legislación sobre los indios es la principal ley federal que contiene  el estatuto de los indígenas del gobierno local.  Los  pueblos  autóctonos  de  Canadá son formados de comunidades muy ricas y diversificadas.  el  gobierno  se  dio  cuenta  que  para  protegerlos.  La  opinión  de  la  población  que  respeta  la  cultura  indígena  afirmaba  que  esta  medida  era  una  estrategia  del  gobierno  para  .  pero  estos  reglamentos no pueden infringir los derechos de residencia que se derivan  de la Ley sobre los indios.  En  1985.  La  ley  vigente  se  formuló en 1951 y sus medidas estaban fundadas sobre la ley colonial y las  Proclamaciones  reales. un consejo de banda (el  consejo autóctono elegido que gobierna la reserva) está formado de un jefe  y  sus  consejeros.  por  ser  lo  más  benéfico  para  ellos.  La  Ley  prohíbe la cesión y venta de tierras.  de  los  mestizos y de los Inuits.  era  necesario  el  establecimiento  de  reservas. Cooperativa de solidaridad Nimilupan Nitshinatsh. y 45.305  canadienses  de  origen  autóctono  de  los  cuales  690. En una reserva. corresponden a los lugares en  los que ellos habitaban originalmente.  como  pueblos  de  las  Primeras  Naciones. El "Ministerio de los  Asuntos  indígenas  y  del  Norte  de  Canadá"  controla  y  administra  las  reservas  de  las  Primeras  Naciones  en  nombre  de  la  constitución. 2008  •  15  3. Aunque muchos indígenas creen que  las reservas les pertenecen por derecho.  Los  consejos  de  las  Primeras  Naciones  pueden  adoptar  reglamentos  que  rigen  el  derecho  de  vivir  en  la  reserva. Existen entre estos grupos distinciones culturales. 2001).  de  ahí  el  nombre  de  reserva. de una población total de 32 millones de  habitantes 1 .  La  comunidad  autóctona  en  Canadá  representa  el  3.3%  de  la  población  y  está  dividida  en  612  colectividades  autóctonas  llamadas  "bandas". de gestión de las tierras de  las  reservas  y  del  dinero  poseído  en  común  por  ellos. en contraste con las características nómadas  de  los  autóctonos.  se  garantizaba  la  extensión  de  tierra  para  los  indígenas.000 Inuits.  que  es  el  territorio  específico  en  donde viven (Estadística Canadá.  290. la Ley sobre los indios estipula que  el título de las reservas es confiado al gobierno canadiense. según el  censo  de  2001.  que  son  grupos  de  autóctonos  para  quienes  las  tierras  han  sido  reservadas.000 Mestizos.  habría  976.  lingüísticas  y  geográficas  muy  importantes.  Estas  regiones  generalmente están cerca de los lagos y ríos. su  estilo de vida era sedentario. Reserva de Mashteuiatsh. 6.uniRcoop  •  Vol.2.  la  ley  fue  considerablemente  modificada  cuando el parlamento adoptó el proyecto de ley C‐31. El estudio de caso de Canadá.101  son  descendientes  de  las  Primeras  Naciones.   Cuando los franceses llegaron a Québec a principios del siglo XVII. quien posee los  títulos de propiedad oficiales relativos a las reservas.   Una  reserva  indígena  es  un  territorio  cuyo  uso  se  encuentra  especificado  por  la  "Ley  federal  sobre  los  indios".  Con  el  tiempo.

  su  misión  es  dar  servicios de mantenimiento domiciliario.690 innus.  particularmente. al norte de la ciudad de Québec.  que significa Punta Azul.  tiene  110  socios  (20  trabajadores. Los Innus hablan francés..  En la comunidad autóctona Innu en Québec se estudió una cooperativa  de solidaridad 2 .  Es  una  reserva  clásica  del  pueblo  autóctono  canadiense  con  su  consejo  de  banda  y  que  cuenta  con  los  servicios  del  gobierno federal. hubo intentos de formar y desarrollar otras cooperativas sin  mucho éxito.  El  alejamiento  y    aislamiento  de  la  mayoría  de  las  reservas  ha  contribuido  a  los  fenómenos  de  desempleo  y  suicidio.  alcanzando  un  número  de  personas  aun  más  elevado.  en  las  reservas  alejadas  en  donde  las  economías  tradicionales  se  redujeron. El estudio de caso colombiano. 6.  con  el  fin  de  protegerles  del  resto  de  la  población. # 1. La reserva se denomina Mashteuiatsh. Las condiciones sociales difíciles en la mayoría de las reservas. esta figura es reciente en Quebec  con apenas diez años de existencia. Comunidad Páez En Colombia. con 15. los derechos legales especiales de los que gozan  los  autóctonos  difieren  de  una  región  a    otra  y  no  se  aplican  del  mismo  modo  a  todos  los  grupos.  una  de  las  once  etnias  que  viven  en  la  provincia  de  Québec.  sus  socios  trabajadores  ejecutan tareas en las casas de los socios utilizadores y de otros que no lo  son.3. desde la época de la conquista.000 habitantes de la misma tribu en todo  el  territorio  de  Québec.  Es  una  comunidad de 4. Cooperativa indígena de producción y comercialización Coopitayo Ltda.  reflejan  el  descuido  histórico  y  político  del  gobierno  canadiense  hacia  las  poblaciones  de  descendencia  indígena.     3. la Cooperativa de Solidaridad Nimilupan Nitshinatsh de la  Reserva  Mashteuiatsh  (población  de  4691  autóctonos). inglés y muchos de ellos hablan  todavía el idioma Innu.  La  ley  constitucional  sobre  los  indios  de  1869  pretendía  regularizar  el  estatuto.  Sin embargo. La cooperativa de solidaridad fue constituida el 12 de enero de  2004.  El  desempleo  es  aproximadamente  del  25%  de  la  población  económicamente  activa. Por eso el nombre de la cooperativa significa "Estar bien en su casa". en ella habita la etnia de los Innus. está situada cerca del lago St‐Jean a más o menos  400 Km.16  •  uniRcoop  •  Vol.  donde  históricamente  han  coexistido  en  la  orilla  norte  del  río  St‐Laurent.  En un primer momento se buscaba una integración de las comunidades a la  . se han desarrollado diferentes  instrumentos  jurídicos  para  tratar  el  tema  de  las  comunidades  indígenas.  87  utilizadores  y  3  socios  de  sostén).  haciendo  de  ellos  ciudadanos  “privilegiados”.  Esta  medida  tuvo  por  resultado  impedirles  intercambiar  sus  tierras  por  alcohol  u  objetos  usuales  que  deseaban  procurarse.  Teniendo  en  cuenta  la  complejidad  de  la  historia  social  y  constitucional de Canadá.  reservando  para  ellos  tierras  en  las  cuales  serían  los  únicos  que  podían  habitarlas. 2008 despojarlos de los títulos territoriales que ancestralmente les pertenecían.  está  dedicada  a  servicios  domiciliarios. La cooperativa es la única que existe en la reserva.

  La  familia  es  la  unidad  económica  y  social  básica  de  la  etnia.  su  igualdad  y  libertad. # 1.  Inicialmente se ubicaba solamente en el departamento del Cauca. 6.  Sin  embargo. el comisario.   El  pueblo  Páez  representa  el  16.  razón por la que este pueblo ha defendido sus tierras desde la colonización  española. se vincula Colombia a la preocupación mundial por la  defensa  de  las  libertades  y  costumbres  de  los  indígenas.  El  cultivo  principal  es  el  maíz  y  lo  mezclan  con  otros  cultivos  como  arveja. encargado de supervisar la relación de los indígenas  con el mundo sobrenatural.  y  en  la  actualidad  existen  96  resguardos  en  seis  departamentos.  Su  lengua  es  el  Nasa  Yuwe. se  comenzó a buscar la protección de sus tierras por medio de la creación de  los  resguardos 3 .93%  de  la  población  indígena  de  Colombia.  También  realizan  actividades  de  ganadería  extensiva  y  de  ganadería caballar. por su servicio de carga para trasladar la caña papelera.  sus  tierras.uniRcoop  •  Vol.  ley  que  crea  el  sistema  de  seguridad social e integral.  en  lecturas acerca de la evaluación de la puesta en práctica del convenio 169  en Colombia.  máximo  organismo  de  legislación.  que  eligen  los  cabildos 4 .  Su  actividad productiva es básicamente agrícola. organizar el trabajo comunitario  y establecer los castigos pertinentes para aquellos que hayan violado la ley.  así  como  la  protección  de  su  lengua.  y  gran  parte  de  su  población  habla español.  intermediar  entre  la  comunidad  y  las  autoridades  regionales.  compuesto  por  118.  respaldan  la  izquierda  colombiana  y  han  presentado  públicamente  su  inconformidad  con  las  políticas  del  gobierno  actual.  se  ha  ido  extendiendo  a  los  otros  departamentos. se encuentra que la realidad no refleja las propuestas de este  convenio. fríjol.  Un  miembro  importante  de  la  organización  sociopolítica  es  el  médico  tradicional: Thë Wala.  Los  cabildos se componen del gobernador. 2008  •  17  corona española. departamentales o nacionales. La organización política se forma a partir de las  asambleas. entre ellas se encuentra la aromática de hoja de coca. en la zona  de Tierradentro. enfocada en el autoconsumo  .  Al  respecto.  A  nivel  político.845  personas  (Etnias  de  Colombia.  El  congreso  de  Colombia.  El grupo Paéz ha desarrollado en los últimos años actividades de inserción a  la economía nacional.  El  que  preside  el  cabildo  es  el  gobernador  y  sus  funciones  son  adjudicar  parcelas. Posteriormente.  ratificó  el  convenio  169  de  la  OIT  por  medio  de  la  ley  121  de  1991.  2006). el principal instrumento de política pública en Colombia  es  la  Constitución  Política  de  1991.   Actualmente. caña. De esta manera. vertiente oriental de la cordillera Central.  decisión  que  surge  por  el  importante  decrecimiento  del  número de indígenas.  Sin  embargo.  órgano  de  autoridad  máxima. La tierra representa para los paeces la esencia de la vida. región sur de los  Andes  colombianos. los alguaciles  y  el  fiscal.  En  este  documento  se  enfatiza  la  protección  de  las  comunidades  indígenas  y  de  etnias  como  los  afrodescendientes. no menciona la posibilidad de que los indígenas  tengan sus propias instituciones prestadoras de servicios de salud. como esclavos o como hombres libres. el alcalde.  la  Ley  100  de  1993.

  por  lo  tanto. cobraban un sobre costo muy alto por los productos que  comercializaban.  se  ubica en el occidente del departamento del Cauca y pertenece al municipio  de Silvia. A todo lo anterior se suma que el territorio ocupado por  las  comunidades  está  enmarcado  dentro  de  los  límites  geopolíticos  establecidos por los acuerdos internacionales. Inicialmente se conformó una cooperativa de consumo informal a  comienzos de los años ochenta.18  •  uniRcoop  •  Vol.4.  la  cooperativa  cuenta  con  56  asociados..  b)  Reconozcan  una  jefatura  tradicional. entre los cuales no pueden establecer una  .253  Nueva  Ley  Indígena  promulgada  en  1993.  cuenta  con  17  miembros  de  la  comunidad  indígena  Páez. pues las tiendas encargadas  de esta actividad.  c)  Posean  o  hayan  poseído  tierras  indígenas  en  común. Cooperativa de abastecimiento de energía eléctrica de Socorama Ltda.  no  se  reconocen tribunales  internos con  leyes  propias. Perú y Chile.  aún  Chile  no  ha  puesto  en  marcha  el  convenio  Nº  169  de  la  OIT  sobre  el  reconocimiento  como  un  Pueblo  Indígena  y  agrupaciones  tribales  al  interior  del  país.  Con  el  apoyo  de  la  Central  de  Cooperativas  Agropecuarias  (CENCOA)  se  ha  tejido  una  historia  de  casi  22 años.  todos  miembros  de  la  comunidad  Páez.  En  la  actualidad.  y  propias  en  cuanto  a  que  la  agrupación  haya  hecho  un  traspaso  efectivo  de  las  propiedades.  fue  constituida  legalmente  el  10  de  mayo  de  1985  en  la  cabecera  municipal  del  resguardo  indígena  Páez  de  Pitayó.  La Cooperativa Indígena de Producción y Comercialización ‐ Coopitayó  Ltda.     3.  Por  otro  lado.  resguardo  de  Pitayó  que  conformaron  una  organización  cooperativa  buscando  mejorar  las  condiciones  de  acceso a  las mercancías  que  no  producían.  el  desarrollo de  varios  aspectos  de  la  cultura  se  ve  limitado.  Según  este  decreto.  las  comunidades  se  encuentran  regidas  por  la  Constitución  Nacional. comunidad Aymara En  Chile  todas  las  etnias  autóctonas  se  encuentran  legisladas  bajo  la  ley  19. 2006). la principal  problemática se centra en que los Aymarás se distribuyen territorialmente  abarcando Bolivia. El estudio de caso de Chile.  Esto  implica  que  las  tierras  que  están  ocupadas  por  las  comunidades  indígenas  son  de  carácter  fiscal. # 1.  Con ello. lo que se buscaba era reducir los precios de  los productos que se importaban al resguardo.  y  d)  Provengan  de  un  mismo  poblado  antiguo.  Sus  integrantes han reconocido la importancia de trabajar solidariamente con el  fin  de  mejorar  su  calidad  de  vida  y  entablar  un  vínculo  comercial  equilibrado  con  la  economía  externa. COOPERSOL.  en  cuanto  al  desarrollo  de  ritualidades y creencias que en cierto modo contradicen lo especificado en  las leyes chilenas. 6. 2008 y el policultivo a pequeña escala (Etnias de Colombia.  A  pesar  de  encontrarse  reconocidas  como  comunidades  indígenas.  y  la  actividad  central  es  la  producción  y  comercialización  de  quesos. En este sentido.  son  reconocidas como comunidades indígenas todas aquellas agrupaciones que:  a)  Provengan  de  un  mismo  tronco  familiar.

  por  diferentes  motivos  no  se  logró. en  donde  la  etnia  es  aún  más  numerosa  (296. el  número  de  habitantes  que  se  reconocían  pertenecientes  a  la  etnia  aymará  ascendía a 48. Pachama.  Coopersol  se  instala  como  una  empresa  de  carácter  cooperativo  que  participa  del  mercado energético del norte de Chile.465  y  1’237.  que  corresponde  al  quechua.   Según el último Censo Poblacional realizado en Chile en el año 2002.658  personas  respectivamente).  para  poder  generar  alimentos  para  su  población  y  lograr  una cierta fuente de ingreso.  pero  que  amplió  el  ámbito  de  acción  hacia  los  poblados  aledaños.  la  población  indígena  ha  mantenido  la  condición  de  pastores  y  agricultores.  Lupica.  siendo  estas  prácticas  desarrolladas hace ya más de dos mil años por estos grupos.  Saxamar.  mantenerse  como  grupo  cultural  particular.   La  Cooperativa  Coopersol  Ltda.  incorporando  elementos  foráneos.uniRcoop  •  Vol.  La  situación  identitaria  de  los  grupos  aymarás  podría  considerarse  como en  proceso de crisis. en una zona de bajísima rentabilidad  . concentrándose también entre Perú y Bolivia.  De  este  modo.  su  estructura  familiar.  Está  integrada  principalmente  por  aymarás  radicados  en  Arica (capital regional) y provenientes de las comunidades altiplánicas.  La  cooperativa fue creada para dar respuesta a la problemática específica del  pueblo  de  Socoroma. La población aymará se ubica geográficamente  en su mayoría en la zona del Norte Grande del país.  la  dominación  Inca.  Ticnama  y  el  Complejo  Fronterizo  Chungará.  constituyéndose  en  un  grupo  humano que mantiene sus tradiciones culturales ancestrales.  han  sabido  acomodarse  a  las  técnicas  productivas  frente  a  un  medio  adverso. sin embargo.  lugar de  origen  de gran  parte  de  los  socios. Los pueblos abastecidos son Chapiquiña. este grupo cultural ha enfrentado a  lo  largo  de  su  historia  continuos  contactos  con  otras  sociedades.  la  etnia  aymará  es  considerada  la  segunda  minoría  étnica  en  importancia  luego  de  la  mapuche.  De  este  modo.  hasta el noreste argentino.  En  cuanto  a  su  producción  económica. Fue  fundada el año 1994 y cuenta con un total de 180 socios y 220 “conectados”  (al suministro eléctrico). A pesar de esta  antigüedad.  está  dedicada  al  abastecimientos  y  administración de la energía eléctrica en los pueblos precordilleranos de la  región  de  Arica.  cuestión  que.  la  vida  comunitaria y su producción económica ligada al pastoreo y la agricultura.  Belén. tales como la  lengua.  A  pesar  de  que  Chile  representa  la  menor  población  entre  los  tres  países.501 personas.  y  finalmente  la  “chilenización” impuesta por el Estado. # 1.  la  conquista  Española.. 2008  •  19  relación expedita debido al fuerte control de aduanas y a la exigencia en el  cumplimiento de requisitos para poder traspasar las fronteras.  estableciendo  la  administración  del  sistema  energético  que  ya  estaba  implementado. en donde su territorio  se  extiende  desde  las  orillas  del  lago  Titicaca  y  la  cordillera  de  los  Andes.  adecuándose  y  adaptándose  a  los  contextos  que  se  le  presentan. han sido períodos en los cuales las  comunidades  indígenas  han  sabido.  a  pesar  de  todas  las  adversidades. 6. tanto en los sistemas productivos como en  actividades sociales y  culturales.

  A  partir  del  año  2001.  Chicoasén.  En  lo  que  respecta  al  Estado  de  Querétaro. los índices  muestran  que  menos  del  5%  cuenta  con  trabajo.  se  ubican  y  abastecen  de  agua  de  mantos  ubicados  en  los  territorios  indígenas.5% de agua potable.661  habitantes. el 25.  De  las  localidades  que  concentran  70%  o  más  de  población indígena. Comunidad otomí México  ocupa  el  octavo  lugar  en  el  mundo  respecto  a  diversidad  cultural.  en  su  mayor  parte  otomíes. Cooperativa “El triunfo NTÖTE de San Ildefondo s. 2008 económica.7% de la población nacional.  Malpaso.  los  habitantes de  esta  zona  casi  habían  perdido  su  identidad  lingüística  debido  al  acoso  discriminatorio al que han sido sometidos.  La  población  indígena  está  integrada  por  47  mil  420  habitantes. del 28% de los bosques templados y del 50% de selvas que existen en  propiedad social en México.  En  el  municipio  de  Amealco  de  Bonfil  la  población  indígena  es  de  19. Las principales presas hidroeléctricas del país  tales  como  la  Angostura.     3. La persistencia de su identidad  otomí.4% son de muy alta y alta marginación.5.  Por lo que toca a la legislación. # 1.  fundamentalmente  ha  sido  una  entidad  pluricultural  y  multilingüe. 2004).  la  práctica  de  la  lengua materna y su organización social conocida como Mengú 5  le garantiza  . el rezago en infraestructura social es alto. de r.  el  uso  de  sistemas  y  cargos  civiles  y  religiosos.  Aguamilpa  y  Presidente  Alemán.  con  el  objetivo  de  reconocer  los  derechos de los pueblos indígenas e instrumentar los mecanismos jurídicos  que  permitan  su  ejercicio.”. Dadas las  condiciones  de  alta  marginación  que  priva  en  la  mayor  parte  de  las  comunidades indígenas. La  construcción de sus viviendas se hace con materiales que les proporciona el  medio ambiente (Anuario Económico.20  •  uniRcoop  •  Vol.c.  educación  y  servicios en sus viviendas (CDI.  quienes  son  el  grupo  étnico  más  numeroso  con  el  86.8%. 2006).4%  de las viviendas carece de energía eléctrica y el 31.  reconociendo  en  el  artículo  2º.l.  los  derechos  de    los  Pueblos  Indígenas. desde 1990 se firmó el Convenio 169  sobre  Pueblos  Indígenas  y  Tribales  de  la  Organización  Internacional  del  Trabajo  que  remite  a  la  Constitución  Política  de  los  Estados  Unidos  Mexicanos. 6. en donde se hablan cerca de 60 lenguas. el 95.  distribuidos  en  50  comunidades.  se  han  modificado  varias  leyes  reglamentarias  federales  y  locales.  Esta  etnia  se  localiza  principalmente en los municipios de Amealco de Bonfil y Tolimán.  Los  pueblos  indígenas  integran  cerca  de  12  millones  de  personas  que  representan el 12. El estudio de caso de México. Son  poseedores  aproximadamente  de  la  quinta  parte  de  la  superficie  total  del  país.  emergiendo  como  la  única  propuesta  clara  y  concreta  de  abastecimiento  de  energía  eléctrica  en  la  zona  a  partir  del  trabajo  de  los  propios aymarás.  cuya  riqueza  cultural  tiene  sus  inicios  en  las  diversas  sociedades  que  ocuparon  ese  territorio  antes  y  después  de  la  Conquista. Se encuentran diseminados  en cerca de 20 mil localidades.  ingresos.

 a  partir  de  la  iniciativa  de  un  grupo  de  religiosas  de  la  Congregación  de  la  “Asunción”  las  que  establecieron  vínculos  con  “Jade  Grupo  Cooperativo  Mexicano”  organización  de  la  sociedad  civil  que  promueve  el  desarrollo  local  de  comunidades  indígenas  en  situación  de  pobreza.  Policía  Municipal  y  un  encargado  de  la  administración del Municipio.  Geografía e Informática (INEGI). los que son destinados a  actividades productivas.” (Ntöte significa triunfo en otomí).  un  Delegado. parece ser el más representativo de la zona. el proyecto cooperativo al que pertenece “El Triunfo  Ntöte”. ocupando esta  actividad un lugar preponderante en la economía de la comunidad.  comunidad que forma parte del municipio de Amealco de Bonfil. El rezago en la infraestructura social es alto.920 habitantes.  La  estructura  política  se  integra  por  un  Presidente  Municipal.  se  ha  visto  estimulada la emigración como estrategia de supervivencia. Éste se gesta en 1999.  se  cuenta  con  una  población  de  13. La cooperativa está dedicada exclusivamente  al otorgamiento de micro créditos para sus socios.  que  involucra  a  la  mayoría  de  las  familias  indígenas. al Sur del  Estado de Querétaro. quien elaboró y ejecutó el proyecto de desarrollo local  que actualmente se lleva a cabo en la comunidad.  tejidos. El proyecto consideraba la  creación  de  cooperativas  de  producción.  la  mayoría  habla  español.C.  consumo  y  servicios  que  .L.  destacando  los  bordados. En un futuro cercano pretenden incursionar en la  captación  de  ahorro  y  dar  servicio  a  otras  comunidades  cercanas. la población es de 1.  la  producción  de  muñecas.  fue  reforzado  con  la  participación directa de otra organización filial: “Impulsora de Alternativas  Regionales” (IDEAR). # 1.  La  construcción  de  las  viviendas  se  realiza  con  la  colaboración  de  los  familiares  y  vecinos.uniRcoop  •  Vol. México.  la  elaboración  de  artesanías.  La  economía  de  la  región  es  débil  y  con  fuerte  dependencia  del  ingreso  externo  para  subsistir.  con  una  forma  de  familia  basada  en  el  patrilinaje.  El  trabajo  de  “Jade”. De R.  El estudio de caso se realizó en la comunidad otomí de San Ildefonso.  confección  de  productos  de  uso  doméstico  y  decorativo.  se  puede  afirmar  que  en  la  comunidad  ya  se  tenían  experiencias  solidarias  aisladas.  la  mayoría  de  las  viviendas  carece  de  agua  potable  y  energía  eléctrica. 2008  •  21  a  este  pueblo  indígena  conservar  y  trasmitir  su  cultura.  alfarería  y  la  explotación  de  sillar  para  ser  utilizado  en  la  construcción.  Por  tanto.500  habitantes. 6.  De  acuerdo  con  el  Instituto  Nacional  de  Estadística. según  el  censo  levantado  por  la  comunidad.  generando  alternativas  de  progreso. No obstante.  Los  habitantes  usan  las  tradicionales  vestimentas Ñañhú que consisten en trajes de manta bordados con grecas y  figuras  multicolores. está ubicada en la  localidad  de  San  Ildefonso  Tultepec. algunos  indígenas se han incorporado al comercio informal y las mujeres se dedican  a  la  venta  de  muñecas. Los otomíes de esta zona practican la agricultura y ganadería  de subsistencia (Anuario Económico.  algunos  son  bilingües  y  sólo  unos  pocos  hablan  el  otomí.  a  20  kilómetros  del  Municipio  de  Amealco  de  Bonfil.  La  Sociedad Cooperativa de Responsabilidad Limitada “El Triunfo Ntöte de San  Ildefonso S.  En  cuanto  a  sus  actividades  cooperativas. 2004).

22  •  uniRcoop  •  Vol. 6, # 1, 2008 involucran solamente a miembros de la comunidad. En 2002 se identifica la  necesidad  de  crear  una  cooperativa,  cuya  actividad  preponderante  estuviera  centrada  en  el  otorgamiento  de  crédito  productivo.  En  consecuencia,  se  constituye  formalmente  el  25  de  octubre  de  2004  la  cooperativa  “El  Triunfo  Ntöte”  contando  con  la  participación  activa  de  340 socios,  agrupados  en  Grupos  de  Ayuda  Mutua  y  Esfuerzo  Propio  (GAMEPS), cada grupo se integra por tres y hasta diez personas, quienes en  forma conjunta solicitan los créditos que aplicarán a proyectos productivos  individuales.  Todos  se  comprometen  de  manera  solidaria  a  responder  por  el pago del crédito, en caso de que alguno de sus integrantes no lo haga. Los  recursos  provienen  principalmente  de  una  organización  perteneciente  a  “Jade”, denominada: Acción Ciudadana para la Educación la Democracia y el  Desarrollo,  Asociación  Civil  (ACCEDDE),  cuya  función  es  actuar  como  intermediario  financiero.  Las  cooperativas  creadas  a  partir  de  esta  iniciativa,  constituyen  el  programa  de  desarrollo  más  relevante  de  la  comunidad que ha sido elogiado por el gobierno estatal y federal.   Las características de las cinco cooperativas autóctonas seleccionadas  pueden verse en el cuadro 2.   
CUADRO 2

Matriz comparativa de las Cooperativas Indígenas 
  Argentina  Canadá  Chile  Colombia  Coopitayó  1985  56  México  El Triunfo  Ntöte de  San  Ildefonso  2004  340 

Nombre   de la  CAUQUEVA  Cooperativa  Fecha de  Fundación  No. De  Socios  Actividad  1996  150 

Nimilupan  Coopersol  Nitshinatsh 2004  110  1994  177 

Servicios  Agropecuaria Domici‐ liarios 

Abastecimiento  Producción  Crédito  de Electricidad  de Lácteos 

Fuente: Elaboración de los autores 

 

4.

LOS RESULTADOS

4.1. Desarrollo histórico 4.1.1. Motivación inicial

Haciendo  el  análisis  transversal  de  los  casos,  se  reconoce  que  las  cooperativas  nacen  de  la  identificación  de  una  necesidad  específica  y  no  solucionada en las comunidades. Se trata de satisfacer necesidades básicas  en  las  comunidades  (Canadá  con  los  servicios  domiciliarios  y  Chile  con  la 

uniRcoop  •  Vol. 6, # 1, 2008  •  23  energía  eléctrica), de  la comercialización  de  productos  hacia  el  resto  de  la  sociedad  (Argentina  y  Colombia)  o  de  servicios  financieros  para  apoyar  iniciativas  de  desarrollo  local  (México).  En  las  cinco  cooperativas,  el  proceso  para  llegar  a  la  idea  del  modelo  cooperativo  como  solución  es  similar.  Primero,  hay  un  ejercicio  de  identificación  de  las  necesidades,  se  genera un diagnóstico formal en conjunto con un agente exterior (México);  puede  ser  un  problema  identificado  por  la  propia  comunidad  (Colombia,  Chile  y  Argentina);  o  puede  ser  una  solicitud  de  parte  de  entidades  presentes  en  la  comunidad  (Canadá).  La  profundidad  del  ejercicio  de  identificación depende de la experiencia, de la cohesión del grupo, y sobre  todo,  de  la  implicación  de  agentes  exteriores  en  el  proceso.  En  segundo  lugar,  un  grupo  de  personas  de  la  comunidad  hace  un  listado  de  las  soluciones posibles, la idea de la cooperativa como solución organizacional  proviene  del  exterior,  por  una  cooperativa  exitosa  cercana  que  sirve  de  modelo  y  que  es  considerada  como  la  forma  de  organización  más  conveniente. Es el caso de Canadá y Colombia.   
4.1.2. Toma de decisión

En  la  toma  de  decisión  para  fundar  las  cooperativas  influyó  el  agente  interventor,  quien  propone  el  cooperativismo  como  alternativa,  el  grupo  indígena  lo  acepta  y  lo  implementa  de  la  forma  más  conveniente.  Los  impulsores  son  miembros  del  gobierno  regional  (Chile),  agentes  de  organismos  de  desarrollo  local  (México)  o  del  consejo  municipal  de  la  comunidad  (Canadá).  Una  vez  que  la  decisión  es  tomada,  se  formaliza  la  constitución de la cooperativa, integrándose los órganos de dirección, para  que  los  dirigentes  extiendan  la  acción  cooperativa  a  la  comunidad  adhiriendo nuevos socios. La toma de decisiones responde a una demanda  mediada por un interventor, pero una vez que la organización se establece,  las  decisiones  y  estrategias  de  desarrollo  son  decididas  por  el  grupo  indígena.   
4.1.3. Liderazgo

En  Canadá  y  Colombia,  el  liderazgo  es  gerencial,  es  decir,  las  responsabilidades  del  desarrollo  de  la  cooperativa  son  asumidas  por  la  mesa de representantes o el gerente, sin consultar a la base, que cuenta con  un  número  reducido  de  socios.  En  términos  de  liderazgo,  es  importante  destacar las características del socio y la relación de uso con la cooperativa.  En el caso de Canadá, los beneficiarios (socios utilizadores) son personas de  edad avanzada, que no tienen mucho interés en participar de las reuniones  de la cooperativa, pero que requieren de un servicio puntual. En Argentina,  Chile y México el liderazgo es democrático, por tanto, las responsabilidades  del  desarrollo  de  la  cooperativa  son  asumidas  por  la  mesa  de  representantes,  consultando  a  la  base.  En  la  cooperativa  mexicana,  las 

24  •  uniRcoop  •  Vol. 6, # 1, 2008 decisiones  son  tomadas  por  los  consejos  directivos,  que  consultan  a  los  socios a  través  de  las  reuniones  de  GAMEPS,  ellos  cuentan con  la asesoría  permanente de IDEAR, la agencia interventora.    
4.2. Rol de la economía interna y externa 4.2.1. Procedencia de los recursos naturales

Los casos analizados en los cinco países, muestran poca homogeneidad en  cuanto  a  la  obtención  de  los  recursos  naturales,  sólo  en  Argentina,  los  recursos  utilizados  son  autóctonos,  pues  se  trata  de  vegetales  que  se  han  cultivado  ancestralmente;  el  proyecto  incluye  el  rescate  de  variedades  de  papas andinas, choclos y cereales como la quinoa y la kiwicha.    
4.2.2. Procedencia de los recursos financieros

El origen de los recursos financieros en la cooperativa Argentina procede de  los  socios.  En  las  cooperativas  de  Canadá  y  México  interviene  el  Estado  y  otros organismos para proveer de financiamiento. En Chile y Colombia los  recursos son proporcionados por los socios y otros agentes externos. En la  cooperativa “CAUQUEVA, Ltda.” de Argentina, los recursos que se invierten  en  la  cooperativa  provienen  exclusivamente  de  los  socios  y  nunca  han  recibido apoyos financieros gubernamentales. En la cooperativa Nimilupan  Nitshinatsh  de  Canadá,  los  recursos  financieros  son  utilizados  para  pagar  los  salarios  de  los  socios  trabajadores,  el  financiamiento  proviene  del  consejo de banda a través de un programa federal que se llama MAINC, que  cubre el servicio brindado por la cooperativa a los autóctonos de la reserva  solamente, la cooperativa envía la factura, según un contrato, al consejo de  banda y éste efectúa el reembolso. Solamente los autóctonos tienen derecho  a esta subvención. Otra fuente de financiamiento, deriva de un contrato que  se mantiene con otra cooperativa de servicio a domicilio de St‐Félicien, que  es  un  centro  administrativo  del  área.  St‐Félicien  obtiene  subvenciones  del  ministerio  de  salud  de  la  provincia  de  Québec  para  ayudar  en  labores  de  limpieza  a  las  personas  enfermas,  en  convalecencia  o  en  edad  avanzada.  Tanto una persona autóctona de la reserva como una que  no lo es, puede  también  recibir  esta  subvención  para  este  servicio  prestado  por  la  cooperativa  de  la  reserva.  Igualmente  los  socios,  dependiendo  de  su  clasificación aportan una sola vez al capital de la cooperativa. Por ejemplo,  un socio utilizador entrega 10 dólares canadienses, un socio trabajador 50 y  un socio sostén 100.   En el caso de Coopersol (Chile) el financiamiento es de carácter mixto,  aportado  por  el  Estado  chileno,  los  propios  asociados,  y  la  cooperativa.  El  Estado es un agente financiero de relevancia pues entrega la infraestructura  necesaria  (postes,  tendido  eléctrico,  etc.)  para  abastecer  de  energía  eléctrica a la zona. En el caso de Colombia, el origen de los aportes procede 

5. la cooperativa “El Triunfo Ntöte”  obtiene  sus  recursos  principalmente  de  fuentes  externas.  para  que  a  su  vez  la  intermediaria  financiera.000  dólares  EUA). En Canadá.  Asociación  Civil  (ACCEDDE)  otorgara  financiamiento  a  la  cooperativa  y  fuera  canalizado  a  sus socios.     4.  la  gobernación  y  la  alcaldía del Cabildo.  Inicialmente.  el  Gobierno del Estado de Querétaro otorgó un donativo de 500. # 1. Procedencia de los recursos humanos Las cinco cooperativas muestran homogeneidad en lo que respecta a socios.  pues  provienen  de  las  mismas  comunidades  indígenas.  trabajadores  y  directivos.1. Emprendimiento económico Argentina  y  Chile  muestran  un  emprendimiento  económico  propio. reciben el pago de rendimientos por los créditos otorgados.  Acción  Ciudadana  para  la  Educación.2.2.000.3. 6. en el caso  de México. en la   cooperativa  Canadiense  los  recursos  económicos  que  provienen  de  los  socios  son  por  los  servicios  prestados. la explicación es que la creación de estas entidades es  el  resultado  de  la  búsqueda  de  una  solución  a  problemáticas  concretas  de  las comunidades.4.  que  fue  destinado  a  la  creación  de  un  fondo  de  garantía.     4. 2008  •  25  de sus asociados y de la Central de Cooperativas Agropecuarias (CENCOA). Sólo en la  de  Argentina  no  se  ha  recibido  ayuda  económica.3.  y  en  Colombia  por  la  venta  de  los  productos lácteos.  la  Democracia  y  el  Desarrollo.  Han  obtenido  apoyo  económico  de  la  Konrad  Adenauer  y  la  Christian  Children  Foundation. En el caso de México. Colombia y México las cooperativas buscan recursos en  el  exterior  a  través  de  las  agencias  interventoras  que  principalmente  los  obtienen  del  gobierno. Rol económico El aporte económico de las instituciones interventoras es central.     4.2.3. Rol del interventor en la cooperativa 4.  además.uniRcoop  •  Vol. Por ejemplo.  En  las  cooperativas  de  .  que  refiere a la obtención de recursos financieros a partir de la iniciativa de los  socios.      4.00 pesos  (46.  los  afiliados  entregan  recursos  a  la  cooperativa por los productos o servicios prestados. Beneficiario de la cooperativa En  todas  las  cooperativas  los  beneficiarios  son  solamente  miembros  de  la  comunidad indígena.  también  se  han  logrado  apoyos  financieros  del  Instituto  Colombiano de  la Reforma Agraria  ‐  INCORA.

2. # 1.     4. éste se dio al inicio para la constitución y  administración.  destacando  principios  y  valores. En Canadá y México. en la cooperativa Kolla se  reconoce el alcance de la educación cooperativa.  los  recursos  ocasionales  provienen  de  redes  de  financiamiento  público  en  forma  de  crédito  o  de  subvenciones.  Cuando  los  socios  identifican  alguna  necesidad  tratan  de  resolverla y en caso de no poder hacerlo por sí mismos. extraído de una realidad ajena. recurren al apoyo  de  agencias  externas. pues  la  educación  ha  sido considerada como capacitación.  sino  que  se  busca  sensibilizar  a  los  socios  en  el  tema  de  la  educación  cooperativa.26  •  uniRcoop  •  Vol. información. sin la intervención económica externa.  1989).  En  las  cooperativas  Kolla. aspectos contables.  En  los  casos  estudiados  se  destaca  que  los  cooperativistas  identifican  más  la  palabra  educación  como  sinónimo  de  capacitación. administración. los recursos financieros que vienen del exterior apoyan  las  actividades  de  las  cooperativas  estudiadas. En Canadá  y México. Rol educativo El artículo 27‐1 del Convenio 169 se refiere a la importancia de la educación  de  los  pueblos  indígenas  (Organización  Internacional  del  Trabajo.  Los  casos  de  Argentina.  Asimismo.3. El acompañamiento El acompañamiento es la actividad de educación.  pues  se  ha  apoyado en educación. 2008 Colombia y de Chile.  En el caso de la cooperativa Innu.  por  lo  que  se  utiliza  el  concepto  ‘educación’  referido  a  la  formación  técnica  de  base  económica  y  administrativa.  antes  de  introducir  el  modelo  cooperativo.  se  contó  con  acompañamiento  al  inicio  el  cual  ha  continuado  en  forma  esporádica. sin practicarla.  La  cooperativa  otomí. sin embargo.  el  quinto  principio  trata  de  la  educación 6 .  apoyo contable y administrativo.3.    .  Aymara  y  Nasa.  es  el  único  caso  en  que  se  identifica  que  el  acompañamiento  del  agente  interventor  ha  sido  permanente.  la  capacitación  y  la  información  de  los  socios. que lleva a cabo un organismo interventor  en  forma  permanente.3. buscando  el  nexo  que  existe  entre  sus  propios  valores  culturales  y  los  valores  de  la  cooperación. pues se trata de  discernir  y  tomar  conciencia  de  las  necesidades  de  los  indígenas.  las cooperativas tendrían problemas en cuanto a su sobrevivencia.  el  rescate  de  los  valores  ancestrales  ha  sido  el  primer  paso  para  la  comprensión del cooperativismo.  no  sólo  como  una  solución  de  efecto  inmediato. 6.  Chile  y  Colombia  son  los  más  ilustrativos. el concepto de capacitación técnica va más allá. capacitación. entre otros.  En  la  cooperativa  otomí  de  México.    4.  de  su  identidad  y  proyectos  fundamentales.  tal  situación  se  ha  dado  esporádicamente.

  ellos  perciben  que  el  impacto  en  su  calidad de vida es mediano. se han tomado decisiones de gestión que no  han generado los resultados esperados por los socios.4.  los  socios  están  distanciados  de  la  dirección  que  . la característica común es que los socios  están  satisfechos  con  el  desarrollo  y  beneficios  que  les  brinda  la  cooperativa. pues han tenido beneficios inmediatos a partir  del  otorgamiento  de  créditos  productivos.  además  de crear fuentes de trabajo.1.4.  la  nutrida participación de los socios es evidente. la evaluación que hacen los miembros sobre  la  importancia  de  la  cooperativa  va  de  conforme  a  satisfecho.  En  la  cooperativa  otomí. los socios han  proyectado un desarrollo integral significativo en su calidad de vida a partir  de  la  cooperativa.  sin  embargo.     4. Participación del socio en la cooperativa En  Argentina  la  participación  de  los  socios  es  regular. fomentando la democracia.  En  las  cooperativas mexicana y argentina. canadiense y colombiano.    4.  En  el  caso  canadiense. los socios tienen clara la importancia de  la  cooperativa  como  una  organización  que  contribuye  al  mejoramiento  de  su calidad de vida.  ampliando  la  capacidad  de  venta  y  en  consecuencia  sus  rendimientos. La colaboración de los socios hace  que éstos se mantengan informados e interesados en el acontecer diario de  la organización. En los casos chileno. Percepción de los miembros de la cooperativa 4.  reconocen  que  aún  falta  mucho  por  hacer. En lo que toca a los  socios  de  la  cooperativa  mexicana. 6. ellos pueden plantear sus necesidades y problemáticas de  grupo o personales y las posibles soluciones. Proyección de la calidad de vida con la cooperativa Las cooperativas argentina y chilena presentan una similitud. 2008  •  27  4. ello se refleja a través de la  asistencia  a  las  asambleas.4.4.uniRcoop  •  Vol.  por  el  interés  de  participar  en  los  consejos  directivos y en las reuniones de GAMEP. Percepción de la importancia de la cooperativa para los socios En todos los casos de estudio.  aún  no  perciben  cambios  importantes  en  su  vida cotidiana. sin embargo.  las  causas  no  se  deben solamente a la falta de interés.  En  el  caso  mexicano.2. sino a las características propias de la  zona  donde  se  encuentra  inserta  la  cooperativa.  los  socios  perciben  que  el  acceso  al  crédito  es  una  oportunidad  para  iniciar  o  fortalecer  sus  negocios.  el  hecho  de  que  el  servicio  se  prestara antes de la formación de la cooperativa y de que el trabajador no  perciba cambios sustanciales en su situación laboral. # 1.  sin  embargo.3.  los  socios consideran  que  la cooperativa  es  importante. En  el  caso  colombiano. En la cooperativa colombiana.  como  diversificar  la  finalidad del crédito para aplicarlo a mejoras en sus viviendas y en la salud. es condicionante a la  hora  de  hacer  la  valoración  del  impacto  cualitativo  en  sus  condiciones  de  vida.  que  han  apoyado  sus  negocios.  la  percepción  es  de conformidad.

 # 1.  dadas  las  características  de  la  modalidad  de  servicios  públicos.  puede  resaltarse  que  el  cooperativismo contribuye al desarrollo de la cultura autóctona. La cooperativa es el instrumento para motivar la  reflexión en este asunto.  la  mayor  parte  de  los  habitantes  del  casco  urbano  desconocen  su  lengua  y  prácticas  como. el uso de la vestimenta otomí por  parte  de  los  consejeros  de  los  cuerpos  directivos.  a  partir  de  la  inserción  del  modelo  cooperativo.5. para fomentar  el respeto a la persona y a la tradición.  sin  embargo  resaltan  que  actualmente  las  jóvenes  están  perdiendo  esa  tradición.  Al  tomar  conciencia del trabajo colectivo los Innus.28  •  uniRcoop  •  Vol. evitando así la discriminación.  el  cambio  cultural  es  visto  a  través  de  la  inserción del modelo cooperativo en las comunidades.  principalmente  las  mujeres  portan  con  orgullo  el  vestido  indígena.  pues  los  asociados  usualmente priorizan la utilización del servicio.  de  esta  manera. que se han venido extinguiendo. que no ha significado  un cambio sustantivo en las tradiciones de los indígenas.  Los  socios‐utilizadores se han dado cuenta de un cambio de mentalidad en las  personas  que  prestan  el  servicio. Cambio cultural En  la  cooperativa  Otomí  y  Kolla.    4. Los socios  de la cooperativa canadiense están descubriendo un panorama cooperativo  que  les  ofrece  nuevas  oportunidades  como  la  participación  activa  en  las  decisiones  y  los  proyectos. 2008 dejaron en manos de un gerente quien centraliza las decisiones. La percepción de  los  otomíes  es  que  la  organización  fomenta  su  cultura.  estas  acciones  son  ahora  parte del cambio cultural.  En  la  comunidad. el cambio cultural no se ha  producido por la cooperativa. Tradición cultural 4. Los cooperativistas Innu tratan de  hablar  en  sus  lenguas  y  de  respetar  la  cultura. En la comunidad Nasa.5.  pues  la  actividad  cooperativa  ha  influido  en  algunos  de  los  cambios  observables  en  sus  tradiciones  culturales  que  no  son  consideradas  importantes.  se  han  dado  cuenta  que  la  empresa  es  suya.5.  En  el  caso  chileno.  la  participación  es  acotada. el cambio ha sido un proceso largo que se ha  intensificado  durante  los  últimos  cincuenta  años. En el caso  .  pero  no  es  identificado  como  un  objetivo  de  la  cooperativa.    4.  las  decisiones  son  tomadas  por  la  dirigencia.  la  Minga y el trabajo comunitario.2. 6.  les  proporciona  una  sensación de igualdad y cohesión. perdiendo de vista que son  asociados a una cooperativa. avergonzándose de su cultura. han observado que hace falta una  mayor comunicación con los ancianos en su lengua original. Las etnias  Innu  y  Aymará  muestran  cambio  cultural  parcial. Fortalecimiento cultural En las comunidades Aymara y Nasa la actividad cooperativa ha contribuido  en  el  fortalecimiento  de  las  tradiciones  culturales.1.

Difusión cultural La  acción  directa  de  las  cooperativas  argentina.  sólo  impactan en la organización y un poco en la reserva. # 1.  es entendido. Aymará. será asimilado de acuerdo a las particularidades de cada cultura.3. practicado y sentido de acuerdo a la esencia cultural de cada  .  las  actividades  de  la  cooperativa  permiten  reafirmar la cultura.  sino  el  resto  de  la  comunidad.  más  que  un  impacto  económico  inmediato.  la  difusión  cultural  es  de  corto  alcance.  no  obstante.  sin embargo. ya que  fueron los dirigentes indígenas de la sociedad civil quienes motivaron a que  la  comunidad  tomara  conciencia  de  sus  necesidades  y  problemas.  En  el  caso    canadiense. A pesar de ello. la comunidad organizada  es  capaz  de  generar  desarrollo  viable  que  en  este  momento  es  incipiente. Innu.  miembros  de  las  cooperativas. sin que haya medios para fortalecerla en la comunidad.  En  la  cooperativa  mexicana.  el  fortalecimiento  y de  la  cultura  otomí  es más  bien  un  objetivo  considerado  por  la  agencia  interventora.  En  la  cooperativa  canadiense. 2008  •  29  argentino. la cooperativa es un agente que moviliza recursos económicos  hacia la comunidad indígena.  en  el  que  colaboraron  no  sólo  los  socios. el cooperativismo en las etnias Kolla.  no  obstante.  como  las  etnias  indígenas.  la  acción  más  clara  de  la  cooperativa  en  la  preservación  de  la  cultura  fue  la  creación  de  un  museo.uniRcoop  •  Vol.  El  contar  sólo  con  socios‐trabajadores  autóctonos  permite  un  sentimiento  de identidad cultural. Páez y Otomí.5.  colombiana  y  mexicana  se  reduce  a  sus  espacios  locales. De esta manera. La dinámica generada por la actividad económica en la mayoría  de  las  cooperativas  es  de  baja  escala.  esto  es  por  las  acciones  que  la  cooperativa  lleva  a  cabo  para  que  se  conozcan  las  tradiciones.  chilena.   En la creación de las cooperativas. el liderazgo local fue central.     CONCLUSIONES En  un  mundo  donde  prevalece  la  polarización  de  la  riqueza.  ello  significa  detonar  un  potencial  que  hasta  hace  poco era desconocido para ellos.  por tanto.  de  su  familia  y  de  la  comunidad.  enormes  desigualdades  sociales  y  discriminación.  por  lo  que  la  idea  del  cooperativismo proviene del exterior.  El  colectivismo  es  reconocido  como  una  práctica  inherente  a  las  culturas  étnicas.     4.  ven  en  estas  organizaciones  una  alternativa  para  mejorar  su  calidad  de  vida.  particularmente  para  los  grupos  minoritarios.  el  estudio  de  cinco  grupos  autóctonos tan dispersos geográficamente cobra importancia central. 6. debe entenderse que  un modelo que es reapropiado y puesto en funcionamiento en una realidad  diferente.  que  ha  sido  trasmitido  a  la  cooperativa  mediante  la  capacitación. pues  los  indígenas.  resaltando  la  riqueza  cultural  de  la  etnia.  la  participación  de  los  interventores  es  clave  en  el  proceso  de  inserción  del  modelo  cooperativo.

 la cooperativa puede ofrecer  mejores  servicios).  cuanto mejores sean las condiciones de trabajo.  lleva  a  recapacitar  que  una  acción  cooperativa  integrada  fortalecería  la  cultura. Puede proponerse la hipótesis  siguiente:  si  el  modelo  economicista.  Finalmente.  que  es  propietario  de  la  cooperativa  y  que  está  interesado  en  el  éxito  del  proyecto  sin  recibir  un  servicio  de  éste  pues  no  utiliza  los  servicios  de  la  cooperativa  ni  trabaja  en  ella.  sociales.  en  la  mayoría  de  las  cooperativas  estudiadas  la  educación  cooperativa  es  aún  incipiente. En ella se agrupan miembros que  son utilizadores de los servicios ofrecidos por la cooperativa y miembros que  son trabajadores en el seno de ésta.  en  la  orientación  de  la  cooperativa  y  en  las  decisiones.    NOTAS 1.  circunscribiéndose  sólo  a  la  capacitación.  Una  cooperativa  de  solidaridad  se  caracteriza  por  la  diversificación  de  su  membresía y su apertura a la colaboración.  la  creación  de  una  riqueza  cultural  inalienable.  la  cooperativa  en  un  contexto  indígena  proporciona  una  posibilidad  real  de  inclusión  autónoma  en  el  universo  económico  global.  que  trabaja  en  la  cooperativa  en  las  mejores  condiciones  posibles  (cuanto  más  satisfechos  estén  los  socios  utilizadores. debe reflexionarse que la educación cooperativa es el eje  central  de  todo  emprendimiento  de  esta  naturaleza. Se distingue por el carácter incluyente de  su  membresía:  los  empleados. # 1.  a  cargo  de  los  interventores.  convirtiéndola  en  una  ventaja  que  provocaría  beneficios  económicos.  los  Inuits  y  los  Naskapis. los tres tipos de socios comparten el hecho de ser  .  La  cooperativa  es  propiedad  de  los  tres  tipos  de  socios:  el  socio  utilizador.  El  aspecto  comunitario  que  día  a  día  se  vive  en  las  comunidades  indígenas. 6.     2.  culturales  y  políticos.  excepto  los  Cris. éste apoya la realización del proyecto pues cree en la misión  de la cooperativa.  Las  comunidades  autóctonas  de  Canadá  existen  bajo  la  jurisdicción  del  gobierno  federal.  la  cooperativa  puede  ofrecer  mejores  condiciones  de  trabajo. No obstante.  el  movimiento  cooperativo  permite  además  de  la  riqueza  económica  y  social  común.  Ello  hace  necesario  concebir  acercamientos  nuevos  sobre  qué  hacer  entre  la  cultura  cooperativa  y  los  valores étnicos que son su esencia.  dominante  y  globalizado  actual  uniformiza las culturas reduciéndolas a simple formalidad local y folklórica.  puede  conseguirse  que  la  persona  sea  vista  como  un  fin  y  no  como  un  medio.  y  el  socio  de  apoyo  o  sostén.  el  socio  trabajador.  Entonces.  No  obstante.  Al  revalorizarse  la  cultura  indígena. Es decir.30  •  uniRcoop  •  Vol.  los  utilizadores  y  los  socios  de  apoyo  tienen  derecho  a  opinar  en  la  gestión.  que  ha  quedado  principalmente. a bajo costo y de  óptima  calidad. 2008 una de las comunidades. Un acercamiento cooperativo apropiado  permitirá  responder  a  sus  necesidades  reafirmando  su  identidad  cultural  frente a los embates del mundo globalizado.  quienes  son  regidos por el Convenio de la Baie‐James y del norte quebequense. que recibe bienes y servicios para su uso personal.  lo  cual  es fundamental en el paradigma cooperativo.

es decir.co/sisjur/normas/Norma1.  La  construcción  social  de  la  realidad.     5.  BERGER.   http://www. con pautas y tradiciones culturales propias” (Etnias de Colombia.    3. # 1. finalidades existenciales fundamentales.  ANUARIO ECONÓMICO (2004). En su ámbito interno. En Colombia el artículo 3 de la Ley 89 de 1980 reglamenta: “En todos los lugares en que se encuentre establecida una parcialidad de indígenas habrá un pequeño Cabildo.”. El Cabildo. con un título de propiedad comunitaria. Santiago. 6. conformada por una comunidad o parcialidad indígena que.  A. Questa  y  Utrilla  (2006:  18)  señalan  que  “En  la  casa  se  ubica  el  grupo  doméstico  o ar mengú.   El  Resguardo  es  “una  institución  legal  y  sociopolítica  de  origen  colonial  y  de carácter especial.gov. Hablar de la educación es tratar y precisar valores.  (2004).alcaldiabogota. con base en el trabajo de todos sus participantes. logran su supervivencia. 2005).  (Fecha de consulta: 31 de marzo de 2008). 2006). del 1º de enero al 31 de diciembre.  Políticas  Públicas  para  los  pueblos  indígenas  en  Chile:  los  desafíos  del  desarrollo  con  identidad.  Ley  89  de  1890.    http://queretaro.   4. 2008  •  31  copropietarios  de  la  cooperativa  y  todos  se  interesan  en  el  éxito  de  la  organización. el resguardo se rige por una organización ajustada al fuero indígena. para la comunidad autónoma de canarias). que está integrado por los miembros de la familia que habitan en una casa (ngú) y que.gob.uniRcoop  •  Vol. al mundo y a las cosas. Es la acción inicial y última que permite elevar a la humanidad para que pueda ver el conjunto de su riqueza. Es pues un proceso global y liberador de una experiencia auténticamente humana que desea el despertar a sí mismo.jsp?i=4920#1. nombrado por éstos conforme a sus costumbres El período de duración de dicho Cabildo será de un año.  Los  pueblos  indígenas  de  Querétaro  (capítulo IV).mx/sedesu/deseco/esteco/perfeco/anuario/  2005/aeesp/aec04.  BIBLIOGRAFÍA ALCALDIA  DE  BOGOTÁ  (2008). (Fecha de consulta: 30 de agosto de 2008).  .pdf. liberarse mejor. posee su territorio y se rige para el manejo de éste. es una institución o entidad administrativa (caso en España.  AUGURTO. ¿Cómo  definir  el  concepto  de  educación?  Podría  decirse  del  concepto  de Educación que es el conjunto de procesos y métodos que permite a todo ser humano acceder progresivamente a su cultura y a la cultura humana.     6.  Peter  y  Thomas  LUCKMAN  (1972). 2008). es el descubrimiento de un sentido por la vida con discernimiento y espíritu crítico (Martin.  [En  línea]. los miembros del Cabildo no necesitan otra formalidad que la de ser reconocidos por la parcialidad ante el Cabildo cesante y a presencia del Alcalde del Distrito…” (Alcaldía de Bogota. Universidad de Chile. Para tomar posesión de sus puestos. [En  línea]. Tesis para optar al Título de Antropólogo  Social. y así.

  (Fecha  de  consulta:  15  de  marzo de 2008). (Fecha de consulta: 30 de agosto de 2008).gob.  http://www. 6.  México.mx/  index. Quinta edición.  (Fecha  de  consulta:  30  de  agosto de 2008).  América  Latina:  Etnodesarrollo  y  Etnocidio.  Hacia  la  autogestión  indígena. Alessandro y Beatriz UTRILLA SARMIENTO (2006). 2008 Buenos Aires.  ETNIAS  DE  COLOMBIA  (2006).  [En  ligne].  MARTIN.  Etnias  de  Colombia.  .  Bienvenue  à  Statistique  Canada. # 1.  http://www.  [En  linea].  Escuela  de  Cooperativismo.mx/monografias/  contemporaneos/otomies_mexico‐queretaro.org/ilolex/cgi‐ lex/singles.  políticas  y  de  organización". Amorrortu.  [En  línea].gob.  "El  Etnodesarrollo:  sus  premisas  jurídicas.  Los  Pueblos  Indígenas  de  México. Otomíes  del  Norte  de  México  y  del  Sur  de  Querétaro.  CDI  (2006). Ediciones del Sol.  http://www.   BONFIL  BATALLA. Costa Rica.pdf.. Ediciones FLACSO.php?id_seccion=3#top.  Reflexiones  sobre  cooperativismo.  "¿La  cooperativa  es  también  una  escuela  humanista?"..  http://www.etniasdecolombia.  QUESTRA REBOLLEDO.  Convenio  sobre  Pueblos  Indígenas  y  Tribales.pl?query=011989169@ref&chspec=01.  org/indigenas/paez.  [En  línea].ilo.cdi. (Fecha de consulta: 31 de marzo de 2008). Buenos  Aires. San José.htm.32  •  uniRcoop  •  Vol.statcan.  Guillermo Bonfil Batalla et al.  C  169.  ESTADÍSTICA  CANADÁ  (2001).  http://www.  ORGANIZACIÓN  INTERNACIONAL  DEL  TRABAJO  (1989).  Pueblos  Indígenas  del  México  Contemporáneo.cdi.  Organisme  statistique  National  du  Canada.   COLOMBRES.ca/menu‐ fr. UAQ.  Guillermo  (1982). p 133‐ 145.asp.  André  (2005).  Michel  Lafleur  et  al. (Fecha de consulta: 21 de agosto de 2007).  Adolfo  (1977).

  This  portrait  was  drawn  with  the  available  literature  on  the  public  policies  and  also  by  consulting  the  Internet  sites  of  the  country’s  main  government  agencies.  Ce  portrait  fut  élaboré  à  partir  de  la  littérature  disponible sur les politiques publiques ainsi que des sites Internet offerts par  les  principales  organisations  gouvernementales  du  pays.ANGELO BRÁS FERNANDES CALLOU 1  MARIA SALETT TAUK SANTOS 2  Políticas públicas e associativismo agrícola no nordeste do Brasil   Universidade Federal Rural de Pernambuco.  RESUMO  •  O  presente  estudo  mapeia  as  políticas  públicas  brasileiras  para  o    . El mapa fue  desarrollado a partir de la literatura sobre políticas públicas y los sitios de las  principales  organizaciones  gubernamentales  del  país.    RESUMEN  • Este trabajo presenta el mapa de las políticas públicas brasileñas  de  asociativismo  y  cooperativismo  y  analisa  la  experiencia  del  Programa  de  Combate a la Pobreza Rural (PCPR).  na  Associação  dos  Trabalhadores Rurais da Comunidade de Japaranduba.  Brasil.  furent  également réalisées.     RÉSUMÉ • Ce travail présente le portrait des politiques publiques brésiliennes  de  l’associationnisme  et  du  coopératisme  et  analyse  l’expérience  du  Programme  de  la  Lutte  contre  la  Pauvreté  Rurale  (PCPR)  chez  l’Association  des  travailleurs  ruraux  de  la  communauté  de  Japaranduba. estado de Pernambuco.     SUMMARY  •  This  text  presents  a  description  of  the  Brazilian  cooperative  system and associationism public policies and analyses the experience of the  Fight  Against  Rural  Poverty  Program  (PCPR)  within  the  Japaranduba  rural  workers’  association  in  the  State  of  Pernambuco.  technicians  and  administrators of the PCPR. Brasil   associativismo  e  cooperativismo  e  analisa  a  experiência  governamental  do  Programa  de  Combate  à  Pobreza  Rural  (PCPR).  avec  les  techniciens  et  les  administrateurs  du  PCPR. técnicos e gestores do PCPR.  Fueron  realizadas  entrevistas con asociados.  dans  l’État  de  Pernambuco  au  Brésil. Brasil. técnicos y administradores del PCPR.  Brazil. en la Asociación de trabajadores rurales  de la comunidad de Japaranduba.  O  mapeamento  foi  desenvolvido  a  partir  da  literatura  sobre  políticas  públicas  e  dos  sites  das  principais  organizações  governamentais  do  país. estado de Pernambuco.  Interviews  were  also  conducted  with  the  members.  Entrevistas foram realizadas com os associados.  Des  entrevues  avec  les  membres.

 Foram financiados projetos de  kit irrigação e  construção  de  casas  de  bombas  d´água  num  valor  de  R$  485. 2005).    No caso brasileiro. Chã Grande está a 73 km do  Recife. diz respeito à “política” e.  Japaranduba.    Do  ponto  de  vista  metodológico.  em  última  instância.501.91  (quatrocentos e oitenta e cinco mil quinhentos e um reais e noventa e um  centavos) (FECAMP/Projeto Renascer. 6.  Para  ele. a segunda.  politics  e  policy  têm  sentidos  distintos.  econômicos. Possui uma população de 19. pois as políticas  públicas  dependem.  redução  da  pobreza.  pontua  ainda  Schwartzman.  Aspecto  que  determina. A primeira.  Foram  utilizadas.  Em  língua  inglesa.303 habitantes.  por  gestores  governamentais ligados ao Programa de Combate à Pobreza Rural (PCPR).  A  primeira.    A  segunda parte  da  pesquisa teve  caráter  empírico  e  foi  realizada  no  Município de Chã Grande.  também.  particularmente  nos  sites  das  principais  organizações  governamentais  brasileiras  –  federais  e  estaduais  –.  para  identificar  e  caracterizar  as  principais  políticas  públicas  para o campo de estudo aqui definido ou a ele relacionado.  Draibe.  saúde. que vai de 1930 até o início da década de 80.  noventa  e  quatro  famílias  das  comunidades  de  Mutis.  Participaram  desse  programa  governamental. # 1. Lubambo e Coêlho.  entre  outras”  (Schwartzman. à “política pública”.  diferentemente  dos  países  anglo‐ saxões.  Macaquinhos e Sítio Macacos.  Muntuns.  1998. capital de Pernambuco.  2004:  175).  meio  ambiente. 2004: 175.  Matias. 181.  está  ligada.  34  •  uniRcoop  •  Vol.  informações  colhidas  na  Internet.  na  área  de  educação.  a segunda que se estabelece com a Constituição de 1988.  o  presente  estudo  mapeia  as  políticas  públicas  ligadas  ao  campo  do  associativismo  e  cooperativismo  no  Brasil  e  analisa  uma  experiência  bem‐sucedida  de  associativismo  rural  apoiada  por  uma  organização governamental. 2004).  em  meados  da  década  de  90  (Faria  e  Castro.  à  palavra  “política”.   Dentro  desse  cenário. e a terceira que se  organiza a partir do  Plano  de  Combate  à  Fome  e  à  Miséria  pela  Vida (PCFM). na Zona da Mata em Pernambuco.  segundo  Schwartzman.  esta  se  refere  “tanto  ao  processo  de  disputa  por  cargos  e  negociações  de  interesses na sociedade quanto à implementação de ações governamentais  específicas. 2008  INTRODUÇÃO 3 A  expressão  Políticas  Públicas  no  Brasil. 183).  Schwartzman .  da  correlação  de  forças  políticas  vivida  em  cada  momento  histórico  da  sociedade.  o  mapeamento  foi  desenvolvido  tendo  como  lastro  a  literatura  disponível  sobre  políticas  públicas  relacionadas  ao  campo  social  e  ao    associativismo/cooperativismo.  políticos  e  culturais  são  percebidos  e  interpretados  para  uma  ação  governamental  (Schwartzman .  1989. A escolha desse  município  prendeu‐se  ao  fato  de  ali  existir  comunidades  rurais  cuja  experiência  associativa  fora  reconhecida  como  exitosa.  como  os  problemas  sociais.  .  parece  haver  consenso  entre  os  pesquisadores  brasileiros  de  que  as  políticas  públicas  de  corte  social  no  Brasil  passaram  por três gerações.   Nessa  perspectiva. os dois verbetes estão imbricados.  de  alguma  maneira. 2004.

  2004:  183).  portanto.  como  se  refere  Draibe  (1998:  2).   Com o soerguimento dos movimentos sociais após a Anistia de 1979.  no  final  dos  anos  60.  em  termos  de  “proteção  social”  e  de  “maturidade  institucional”.  É  no  âmbito  dessas  comunidades que foi escolhida a unidade de análise da pesquisa empírica.  em  especial  os  trabalhadores  rurais.  as  camadas  pobres  e  miseráveis  das  regiões  metropolitanas. 2008  •  35  e  é  considerada  de  grande  potencialidade  para  o  desenvolvimento  da  horticultura  e  floricultura  (Projeto  Renascer.  tomou  corpo  no  Brasil  a  partir dos anos de 1940.  particularmente  no  Nordeste.  com  suas  formas  específicas  de  organização  produtiva  e  social. especificamente àquelas  voltadas  para  o  desenvolvimento  do  meio  rural.  Aspecto  político  que  contribuiu  para  certa  apatia  das  comunidades  rurais  frente  às  exigências  participativas  atuais  das  políticas  de  combate  à  pobreza  rural.  os  resultados  dessas  ações  foram  incipientes  frente  às  necessidades  da  população.  oferta  universal  de  serviços  básicos  e  amplas  dimensões  burocrático‐organizacionais  assumidas  pelos  serviços  prestados. à medida que  o  país  se  industrializava  ‐  vindo  a  atingir.  que  culmina  na  Constituição  de  1988.uniRcoop  •  Vol.  2007).”  (Schwartzman.   Com efeito. Os agricultores familiares. O que  está  posto  é  o  envolvimento  da  sociedade  civil  no  controle  das  ações  governamentais.  com  seus  movimentos  sociais  reivindicatórios. 6.  pouca  repercussão  tiveram  na  formulação  e  implementação  dessas  políticas  públicas. 1998: 3).  não  participativo  e  “apolítico”  de  intervir  nos  contextos  sociais  rurais  desfavorecidos  tornou‐se  mais  evidente  no  período  da  ditadura  militar.  É. por meio dos serviços de Extensão Rural.  ou  seja.. AS TRÊS GERAÇÕES DE POLÍTICAS PÚBLICAS: REPERCUSSÕES NO ASSOCIATIVISMO A  primeira  geração  das  políticas  públicas  se  configurou  pela  “criação  das  primeiras  leis  de  proteção  ao  trabalhador  e  as  primeiras  instituições  de  previdência  social.  O  caráter  vertical.  A  despeito  dos  impactos  que  essas  políticas  possibilitaram  ao  longo  do  tempo. essa geração de políticas públicas. tornando o setor público mais transparente e mais aberto  à  participação  social. e  a  conseqüente  redemocratização  do  país.  2006a).  deixando  à  margem  do  progresso  um  vasto  contingente  de  excluídos  de  todo  o  tipo..  Diz  a  autora  que  a  primeira  geração  das  políticas  públicas  revelou‐se  “quase  nula  a  sua  capacidade  de  incorporação  social.  as  populações  rurais  e  das  cidades  pequenas  do  Nordeste.     1. Com uma  rede de agências que se ampliou por todo território nacional. o Brasil vai vivenciar um processo de descentralização estatal.  entre  1964  e  1979  (Callou.  a  “maturidade  institucional”  de  que  fala  Draibe  (1998)  –.”  (Draibe.  a  Extensão  Rural  mostrou‐se muito mais comprometida com os médios e grandes produtores  rurais do que com a pequena produção agrícola. # 1.  em  nome  das  normas  constitucionais  da  .

  o  Programa  de  Jovens  e  de  Alfabetização  Solidária.  de  1995.  São  também  dessa  geração  as  experiências  de  Orçamento Participativo.).d.  a contar.  entre  outros  (Draibe.   Desse modo.  em  geral. particularmente.  2005).  Côrtes.  que  provê  os  mínimos  sociais. é Política de Seguridade Social  não  contributiva.  1998).  2004:  184).   A  terceira  geração  de  políticas  públicas  no  cenário  brasileiro  se  propõe.  mas  também  a  qualidade  dos  serviços  prestados. 6.  e  2)  a  descentralização  das  políticas.  como  já  observamos.  realizada  através  de  um  conjunto  integrado  de  ações  de  iniciativa  pública  e  da  sociedade. 2005: 42). do  Programa  de  Combate  à  Miséria  e  à  Fome  pela  Vida  (1993).  já  preconizadas  pela  Constituição  de  1988. se no passado as reivindicações populares para participar dos  . dois pontos dessa agenda:  1)  as  políticas  para  aumentar  a  capacidade  produtiva  dos  setores  socialmente desfavorecidos. 2005: 41).  segundo  Abramovay  (2003).  em  2003. 2008  descentralização.  “a  alterar  não  somente  a  distribuição  dos  gastos  sociais.  36  •  uniRcoop  •  Vol.  o  Programa  de  Crédito  para  Reforma  Agrária  (PROCERA).  cooperativas etc.  mas  também  com  a  Lei  Orgânica  da  Assistência  Social  (1993).  o  Plano  Nacional  de  Educação  Profissional  (PLANFOR).  Nesse  sentido.  que  o  poder  local  assume  relevância  no  terreno  das  políticas públicas e.  o  Programa  de  Geração  de  Renda  (PROGER).  Fazem parte dessa  segunda  geração de  políticas  públicas  no  Brasil.  de  1996.  para 140 municípios. direito do cidadão e dever do Estado. nas quais estão previstas o crédito.  e  do  Programa  Comunidade  Solidária  (1995)  (Draibe. a segunda geração das políticas públicas no Brasil surge  com  a  nova  Constituição. assemelhados aos encontrados na Europa e  no  Canadá.  1998). com ele. pelos menos.  2004:  184).  mediante  estímulo  à  participação  dos  atores  locais  (Schwartzman.  para  garantir o atendimento às necessidades básicas” (Brasil.  É  durante  essa  década  que  são  criados  no  Brasil.  associações  de  produtores. entre 1997‐2000 (Lubambo e Coêlho.  até  então  relegadas a  um  plano secundário  na formulação dessas políticas  (Lubambo e Coêlho.  principalmente.  essas  proposições  aparecem  na  agenda  política  do  governo  Luiz  Inácio Lula da Silva.  27  mil  conselhos  municipais.   Assim. # 1. a produção  e  a  comercialização  dos  produtos  dos  setores  populares. que evoluíram de 36 municípios entre 1993‐1996.   Os anos 90 vão institucionalizar essa nova perspectiva de ação pública.  São  fóruns  burocraticamente constituídos.  monitorar  e  fiscalizar  a  aplicação  de  recursos  financeiros  repassados  do  governo  federal  ou  estadual para implementação de políticas públicas municipais (Abramovay. Vale destacar. s. as formas associativas de participação popular.  A  participação  ativa  dos  atores  locais  por  meio  das  suas  representações  de  base  (sindicatos.  assim  como  o  marco institucional e legal dentro do qual as atividades econômicas e a vida  social  possam  desenvolver‐se”  (Schwartzman.  cuja  função.  é  a  de  planejar.) torna‐se fundamental nesse processo.  o  Programa  de  Apoio  à  Agricultura  Familiar  (PRONAF).  2003.  quando  define  no  seu  artigo  primeiro  que  “A  assistência  social.

6   Aspectos  que  denotam  o  quanto  o  manto  da  participação  e  da  mobilização  social  está  acolhendo  essas  instâncias  de  governo.  Outras  organizações  federais  também  possuem  financiamentos.  da  Secretaria  Especial  de  Aqüicultura  e  Pesca  (SEAP). como é o caso  da Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP).  do  Ministério  do  Trabalho  e  Emprego  (MTE).  sindicatos.  Pecuária  e  Abastecimento  (MAPA).  tenham  surgido.  alguns  ministérios  vêm  articulando  consultorias  e  cursos  para  formação de técnicos no campo do associativismo e do cooperativismo. das ações da primeira geração das políticas públicas ‐.  as  ONGs  atuaram  nos  espaços  deixados  pelas  políticas  públicas. portanto. 6.  Se.  na  conjuntura  política  atual.  como  se  refere  Schwartzman  (2004:  186‐187). em  seus  diferentes  níveis. # 1.  é  interessante  observar  que. 2008  •  37  processos  decisórios  públicos  constituíram‐se  numa  bandeira  de  luta  dos  movimentos  sociais  agora  é  o  próprio  Estado  quem  faz  o  chamamento  à  participação.  O  que  significa  dizer.  Isto  parece  sobressair‐se.  Não  é  à  toa  que  a  temática  do  associativismo  e  do  cooperativismo.  apóia  o  cooperativismo  popular via Incubadora Tecnológica de Cooperativas Populares (ITCP).  organizações  governamentais.  o  terceiro  setor  parece  alimentar‐se  das  ações  das  políticas  públicas  e  vice‐versa.  tradicionalmente.  nos  últimos  anos.  associações.  social  e  politicamente.  para  uma  “política  de  mobilização”.  Embora  as  organizações  não‐governamentais.)  operam.  da  organização  comunitária  e  da  formação  de  diferentes  conselhos  municipais  de  desenvolvimento  vêm  assumindo.  Isto  é. 7   Esses  aspectos  levam‐nos  a  pensar  sobre  o  lugar  mesmo  onde  começam  e  onde  terminam  as  “políticas  públicas”  no  Brasil.  ou  pretende‐se  passar.  se  considerarmos  que  o  momento  atual  está  marcado  pelas  propostas  de  concertação  na  perspectiva  do  desenvolvimento  local.  por  assim  dizer.  já  modeladas  para  ações  sociais  de  caráter  participativo  ‐  diferenciando‐se  claramente.  cuja  regulamentação  jurídica  no  Brasil  é  relativamente  recente  (1999).  na  busca  conjunta  de  estratégias  econômicas para o desenvolvimento endógeno.  passa‐se.  Esses  temas  estão  presentes  nos  discursos  e  nas  possibilidades  de  financiamento de projetos produtivos e infra‐estruturais do atual governo.  no  . 5  Por  outro  lado.  hoje  elas  se  aliam  às  organizações  governamentais  para  cobrir  esses espaços em sistema de parcerias. Talvez o exemplo mais concreto seja  o  aparecimento  das  Organizações  da  Sociedade  Civil  de  Interesse  Público  (OSCIPE).uniRcoop  •  Vol.  particularmente  nas  questões  voltadas  ao  associativismo  e  à  economia  solidária. do Ministério de Ciência e  Tecnologia  (MCT) 4   que.  de  uma  “política  de  metas”. especificamente voltados ao associativismo.  por  meio  do  Ministério  da  Agricultura. uma relevância sem precedentes no âmbito governamental brasileiro.  que  os  atores  sociais  locais  (cooperativas.  voltadas  para  os  contextos  populares  desfavorecidos.  do  Ministério  do  Desenvolvimento  Agrário  (MDA).  empresas  privadas  etc.  Uma  espécie  de  mutualismo.  em  que  há  benefícios  para  ambos  os  setores.  A  despeito  da  importância  política  e  social  que  representa  hoje.  por  meio  do  PRONIC.  ONGs.

  Quer  dizer.  38  •  uniRcoop  •  Vol. particularmente no meio rural. o “emagrecimento” do Estado passa a ser  uma exigência.  em  estudo  sobre  os  conselhos  municipais  faz  a  seguinte  afirmação:   . parece interessante. o chamamento dos contextos populares à participação na formulação e  implantação de políticas públicas. é preciso uma  “forte  intervenção  estatal”.  sobre  a  participação no terreno do Desenvolvimento de Comunidades:   “por  que  o  Desenvolvimento  de  Comunidade  e  a  participação  passaram  a  assumir  tanta  importância  nas  políticas  de  desenvolvimento  nacional?  Que  condições  histórico‐estruturais  e  conjunturais  determinam  essa  relevância  e  quais  as  intenções  veladas  ou  manifestas  no  estímulo  à  participação?”  (Ammann. sabemos que a criação e disseminação das associações e dos conselhos  de desenvolvimento.  pautada.  Abramovay. E para que isso ocorra. 6.  entretanto.  estar  apenas  vinculadas  às  exigências  legais. vêm ocorrendo muito  mais  em  virtude  das  exigências  das  organizações  governamentais.  Há  que  se  acoplar. 2008  país.  Ora. de descentralização e de participação dos contextos  sociais desfavorecidos na construção de “políticas de mobilização”. 1982: 18). diz Santos (2002: 38).”   É nessa perspectiva que devemos ampliar a nossa compreensão sobre  a  descentralização  das  políticas  públicas  nos  contextos  sociais  pobres  e  excluídos  do  meio  rural.  cada  vez  mais. tem que regular a sua própria desregulação. particularmente no meio rural. Nessas condições.  do  final  dos  anos  de  1970.  na medida em que se “associam”.    Nesse  sentido.  na  participação  comunitária  e  nos  conselhos  de  desenvolvimento  municipal.  Ainda  que  Schwartzman  (2004:  187)  afirme  que  as  “políticas  de  metas”  e  as  “políticas  de  mobilização”  (de  “cima  para  baixo”  e  de  “baixo  para  cima”)  não  são  necessariamente excludentes.  a  nosso  ver. Mesmo  que  a  isso  também  se  relacione  a  atual  conjuntura  sociopolítica  brasileira.   A  pertinência  dessas  perguntas  se  coloca. # 1.  do  que  mesmo  de  uma  “vontade  política”  das  comunidades  à  participação.  “O  Estado  tem  de  intervir  para  deixar de intervir.  digamos.  mais  à  esquerda. às políticas públicas). de certa maneira.  do  que  das  populações  desfavorecidas. ao menos.  parece‐nos  pertinente  trazer  para  hoje  os  questionamentos  de  Ammann. cada vez mais. os processos de globalização que alcançaram nosso país a  partir  da  década  de  1990  exigindo  a  redução  das  ações  do  Estado  na  sociedade civil.  nos  dias atuais. das ONGs.  na  medida  em  que  as  mudanças  dos  discursos  e  das  práticas  na  implementação  das  políticas  públicas  não  podem. serviram  muitos  mais  aos  interesses  políticos  dos  organismos  governamentais  e  privados.  a  esses  “determinantes”. constitucionais. é  importante  salientar  que  a  perspectiva  participativa  nas  ações  governamentais dos anos de 1970. particularmente no combate à pobreza. ou seja. tecer algumas  observações  sobre  o  porquê  da  mudança  do  discurso  e  das  práticas  verticais das organizações governamentais (e.  no  associativismo.

  agente  financiador  do  Programa. a  partir de 1999.  De  abrangência  nos  nove  estados  que  compõem  o  Nordeste. na participação comunitária e nos conselhos de  desenvolvimento  municipal.)  que  a  adesão  das  comunidades  rurais  às  associações  se  dá  muito  mais  em  virtude  das  exigências  associativas  realizadas pelo governo para que as populações tenham acesso aos benefícios  públicos  de  desenvolvimento.. Assim se expressa um  dos relatórios de avaliação..  o  Programa  pretende  garantir  a  participação  ativa  dos  atores  sociais  locais  nos  processos  de  decisão  e  de  gestão  das  ações governamentais contra a pobreza. 6.  No  campo  do  associativismo  e  do  cooperativismo.)   b)   A participação da comunidade nas reuniões do conselho não é significativa.)   c)   Metade  dos  presidentes  dos  conselhos  estudados  (..)  13  têm  caráter  consultivo  e  apenas  quatro deliberativos (Abramovay .)  assim. # 1....  o  PAPP  pretendeu. 2008  •  39  a)  Os  conselhos  são  formados  estritamente  como  contrapartida  à  exigência  legal  para  obtenção  de  recursos  públicos  por  parte  dos  municípios  e  não  expressam uma dinâmica local significativa (.  Calcado no associativismo.. no que se refere ao associativismo:    “Os  dados  (.” (Callou e Santos.. o PCPR segue a tendência das políticas públicas descentralizadoras. O  Programa  de  Apoio  ao  Pequeno  Produtor  Rural (PAPP).  estudos  revelam  “distorções”  similares  às  encontradas  nos  conselhos  de  desenvolvimento  (Pires. objeto  desta pesquisa.      O Estado de Pernambuco por ter se notabilizado no cenário nacional..  Estas  associações  seriam  responsáveis  pela  identificação  das  necessidades  da  comunidade  e  elas próprias administrariam os projetos financiados.  segundo  orientações  do  Banco  Mundial... 2003: 60‐65).. do  qual  se desdobrará o  Programa  de  Combate  à  Pobreza  Rural (PCPR).  a  perspectiva  do  PAPP de ir ao encontro daquele nível de organização da população rural fica  comprometida.)  permitem  inferir  (.   O PROGRAMA DE COMBATE À POBREZA RURAL  Desenvolvido em dez estados do nordeste brasileiro (incluindo o norte de  Minas  Gerais).  apoiar  pequenos  projetos  em  que  os  beneficiários  estivessem  organizados  em  associações.)  com  forte  tendência a características meramente burocráticas.)  eram  os  próprios  secretários da agricultura (.uniRcoop  •  Vol.)  em  apenas  cinco  participavam  representantes  de  associações  de  produtores  não  integrantes  diretos  do  conselho (.     2.  Dos  vinte  casos  estudados  (.. é um dos exemplos a ser considerado..  região  considerada  como  uma  das  mais  pobres  do  Brasil.. 1996).  dando  margens  a  considerar  o  associativismo  (....)   d)   Dos  20  conselhos  examinados  (.  É  nesse  cenário  das  políticas  públicas  brasileiras  mais  contemporâneas  que  escolhemos  o  Programa  de  Combate  à  Pobreza  Rural  (PCPR)  como  objeto  de  análise. 2004). pelas experiências participativas inovadoras realizadas por  .  do  que  mesmo  em  virtude  de  um  processo  organizativo/participativo  da  população  rural  (...

  neste  trabalho.  O  fio  condutor  conceitual  que  perpassa  explicitamente  a  proposta do PCPR II vincula‐se à perspectiva de que a descentralização das  políticas  públicas  confere  autoridade  e  poder  de  decisão  às  associações.  comunidades  e  municípios. FECAMP/Projeto Renascer. # 1.  com  ele. 2008  meio  do  Programa  Governo  nos  Municípios  (PGM). 2004).  ao  Programa  de  Apoio  Comunitário  (PAC)  ou  ao  Fundo  Municipal  de  Apoio  Comunitário  (FUMAC).  Instâncias  essas.  hoje.  Assim  se  expressa  o  PCPR  II:  “Com  a  globalização diminui a força centralizada do Estado.    “Representa.  A  experiência  do  PGM  em  Pernambuco  foi  fundamental  para  o  desenvolvimento  do  Programa  de  Combate  à  Pobreza  Rural  nas suas duas etapas: PCPR I (1997‐ 2001) e PCPR II (2003‐2006). eram então repassados os recursos para o PAC/FUMAC.  submetiam  suas  demandas.  nos  dois  períodos  da  administração  Jarbas  Vasconcelos  (1999‐2002  e  2003‐2006)  (Lubambo  e  Coêlho. 6.  mediadores  entre  a  comunidade  e  o  governo. 2000.    Para  financiar  os  subprojetos  nas  comunidades rurais. 2005). as estratégias do PCPR I contemplavam as associações  comunitárias para que estas fizessem parte tanto da formulação quanto da  implementação  dessa  política  pública.  experiências  bem‐sucedidas  de  políticas  públicas  que  envolveram  o  associativismo no meio rural. 2004: 17).  40  •  uniRcoop  •  Vol.  uma  efetiva  mudança  da  escala  de  poder. parece metodologicamente aconselhável que  se  volte  a  atenção  para  universos  governamentais  que  privilegiaram  atuações  sociais  baseadas  na  organização  comunitária.  O  Programa  de  Combate  à  Pobreza  Rural  recebeu  nos  vários  estados  nordestinos  um  nome  “fantasia”.  o  qual  está  ligado  à  Secretaria  de  Desenvolvimento  Social  e  Cidadania  do  Governo  do  Estado. o Projeto Renascer não dissimula a influência  dos  processos  de  globalização  e  sua  repercussão  na  fragmentação  dos  espaços  territoriais  e. incidir de maneira mais direta e eficaz contra a pobreza rural em  prol  do  desenvolvimento  local  (Projeto  Renascer.  conferindo às unidades comunitárias e municipais capacidade de escolhas e  definições  sobre  suas  prioridades  e  diretrizes  de  ação  e  sobre  a  gestão  de  programas e projetos” (FECAMP/Projeto Renascer.   Interessa‐nos  aqui  mais  de  perto  o  PCPR  II.   Nesse lastro conceitual.  pois  se  propôs  a  dar  passos  mais  inovadores  e  aperfeiçoados  em  relação  ao  associativismo  e  à  descentralização  das  políticas  públicas  no  combate  à  pobreza  rural  em  Pernambuco.  a  diminuição  da  presença  do  Estado. revelou‐se como  locus  significativo para o desenvolvimento  da  pesquisa.  Aspecto  que  possibilita.  2000:  17).  Aprovados  os subprojetos.  Significativo  porque  ao  se  pretender  analisar.  na  visão  do  Projeto  Renascer.  Projeto  Renascer.  diz  a  proposta  do  PCPR  II. os  quais  deveriam  acompanhar  as  associações  no  desenvolvimento  dos  subprojetos (Projeto Renascer.  Tais  associações.  espécie de versão primária do Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural.  Em  Pernambuco  chama‐se.  ou  subprojetos.  por  sua  vez.  como  abordamos  anteriormente. aumenta a necessidade  de  organização  e  cria  espaços  para  a  organização  e  intervenção  das  instâncias  locais  na  mobilização  da  sociedade  e  das  energias  locais  frente  .

  com  184 municípios.uniRcoop  •  Vol. 20).  Participaram  dessa  ação  pública  noventa  e  quatro  famílias  das  comunidades  de  Mutis.  problemas  de  oferta  de  saneamento  básico.  cento  e  dezoito  mil.  A  comunidade  de  Japaranduba  foi  escolhida  como  unidade  de  análise  desta  pesquisa  pelo  fato  de  ter  sido  apontada  como  uma  das  mais  bem  organizadas do Município.  Macaquinhos  e  Sítio  Macacos.  Muntuns.  por  meio  do  PCPR  II.  Matias.  2000:  22).  o  Projeto  investiu  em  sete  modalidades  de  subprojetos:  infra‐ estrutura econômica e hídrica. 2000: 3. O Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) médio do Estado é de  0.  sistema  de  comercialização.  No  que  diz  respeito  aos  aspectos  sociais. desenvolvimento  humano. entre 2003 e 2006.  Portanto.  Andrade.501. investimentos produtivos.91  (quatrocentos  e  oitenta  e  cinco  mil  quinhentos e um reais e noventa e um centavos) (Projeto Renascer.  tecnologia.  não  pode  prescindir. é o  principal produto agrícola pernambucano. O montante  dos investimentos. 6.38  (oitenta  e  um  milhões.4%.  de  tratamento  de  água  e  de  uma  coleta  de  lixo  adequada. Está em expansão nessa região a  floricultura  e  fruticultura  (Projeto  Renascer.     3.  não  podemos  apenas  atribuir  à  Constituição  de  1998  e  seus  desdobramentos  legais  e  políticos  a  descentralização  das  políticas  públicas  no  Brasil.  capacitação.489.118.  e  desenvolvimento institucional (Projeto Renascer.  É  dentro  dessa  realidade  social  que  o  Projeto  Renascer.  na  Zona  da  Mata  pernambucana.  2000. Possui uma  população  de  7. pecuária e pesca. Alguns municípios possuem um dos IDH mais baixos do país (Projeto  Renascer.  a  nosso  ver.  dessas  determinações exógenas.615.  Foram  financiados  projetos  de  kit  irrigação  e  construção  de  casas  de  bombas  d´água  num  valor  de  R$  485.  Uma  compreensão  mais  acurada  do  associativismo  rural  na  sua  relação  com  as  políticas  públicas  brasileiras.  2004.307 Km2.  na  grande  maioria  dos  seus  municípios.  as  condições  de  pobreza.  Japaranduba.  Com  74.  A  economia  rural  do  Estado  está  voltada  principalmente  para agricultura. 2006b: 2). 2006b:  4).  2005). 2008  •  41  aos  desafios  mundiais”  (Projeto  Renascer. # 1. ficou na ordem de R$ 81.  foi  considerado  pelos  gestores  do  Projeto  Renascer  como  um  dos  territórios  onde  se  observaram  experiências  bem‐sucedidas  no  campo  do  associativismo  como  estratégia  de  combate  à  pobreza  rural.  Pires. do ponto de vista do associativismo.  busca  superar. na Zona da Mata.  o  Estado  de  Pernambuco  enfrenta. A cana‐de‐açúcar. 2000: 5). O analfabetismo na população com 15 anos ou mais de idade é de  26.4% do próprio Governo do  Estado.   O Estado de Pernambuco ocupa uma área de 98.6% de empréstimos do Banco Mundial e 25.  .  atualmente.  quatrocentos  e  oitenta  e  nove  reais e trinta e oito centavos) (Projeto Renascer.   CHàGRANDE E A COMUNIDADE DE JAPARANDUBA  O  Município  de  Chã  Grande.  no  âmbito  rural.4  milhões  de  habitantes  e  conta.

  realiza  renovação  da  diretoria.  2003.  tem  assento. nos seus dezoito  anos  de  funcionamento. 6. # 1.  há  anos.  Ata  de  Reunião. discute e exclui. faz  a gestão da creche que  ajudou a construir na comunidade.  Como  vimos  anteriormente.  segundo  eles.  a  qual acolhe 30 crianças de Japaranduba. essa associação é “destinada à representação dos produtores  junto  a  entidades  estaduais. fruticultura e floricultura.  e  participa.  por  organizações não‐governamentais na região (AMAS.  escola  pública  (ensino  fundamental). em  primeira  instância. entre outras). floricultura e fruticultura.  que  não  possui  sede  própria.    As  casas.  A  Associação.  a  Associação  de  Japaranduba  teve  aprovado. principalmente.  Aspecto  que  facilita  não  apenas  o  acesso  dos  seus  moradores. SERTA. Sem  fins lucrativos. uma creche.  A  comunidade  possui  luz  elétrica.  em  2004.  Foram  aprovados  para  Associação  de  Japaranduba  17  kits  para  irrigação  e  7  casas  de  bomba  d´água  que  atingiram  17  famílias.  os  agricultores  devem  estar  formalmente  vinculados  a  uma  associação. sócios que não contribuem com a  entidade 8 . 2008   Japaranduba fica a poucos quilômetros da sede do município e chega‐ se  ao  local  por  estradas  vicinais.  a  Associação dos Trabalhadores Rurais da Comunidade de Japaranduba.  a  maioria  delas  construídas  à  beira  dessas  estradas.  foi  criada.  42  •  uniRcoop  •  Vol. organizações não‐governamentais. 2005) ‐.  de  alvenaria. entre outros aspectos.  1998).  ou  seja.  mediante  eleições.  do  Conselho  Municipal  de  Desenvolvimento  Sustentável  do  Município.   Assim  articulada.  decorre  de  uma  série  de  ações  que  foram  (e  ainda  são)  desenvolvidas.  desuniões  temporárias.  Atualmente.  rasgos  de  individualismo  (Ata  de  Reunião.  e  registrada  em  cartório.  realiza  reuniões  periódicas  e  mantém  suas  atas  atualizadas.  as  discussões  levadas  no  Conselho  Municipal 9 .  horticultura.  separadas  umas  das  outras.  federais  e  municipais  e  prestação  de  serviços  aos  seus  associados”  (Estatuto.  junto  com outras associações rurais. posto de saúde próximo.  para  se  ter  acesso  a  essa  política  pública.  na  Associação.  socializa. ao revelar uma gestão e um nível de organização bastante  diferenciados  em  relação  a  outras  organizações  apoiadas  pelo  Projeto  Renascer. o Projeto Kit Irrigação e Construção de Casa de Bomba  D´água. pelo Renascer. a Associação de Japaranduba.  mas  também  à  comercialização  dos  seus  produtos  agrícolas.  ficam  dentro  dos  sítios. vendida a atravessadores que vêm à  Comunidade.  as  associações  poderão  solicitar  recursos  governamentais para o desenvolvimento de suas comunidades. e suas demandas‐projetos só serão atendidas se aprovadas.  Cumpridas  essas  exigências. e vive.  possui  27  sócios  (no  início eram 17 associados).  pelo  Conselho  Municipal  de  Desenvolvimento.  aproximadamente  85  habitantes  do  local. por regimento.  da horticultura.  dá  sinais  de  que  vem  superando  as  dificuldades  comuns  ao  exercício  do  associativismo  ‐  opiniões  divergentes. empresas  privadas  e  o  poder  público  local.   Em  15  de  março  de  1988. 10   A  justificativa  do  projeto  se  .   Técnicos  do  Projeto  Renascer  que  atuaram  em  Chã  Grande  e  Japaranduba  também  são  de  opinião  de  que  a  Associação  reflete  um  bom  nível  organizacional  e  de  empoderamento  que.

 o Renascer pretendeu reduzir o êxodo rural.uniRcoop  •  Vol.  o  bom  nível organizacional e de empoderamento da Associação e o conhecimento  da  prática  de  irrigação  aprimorado  pelas  capacitações  oferecidas  pelo  Projeto Renascer.   A participação de Japaranduba no projeto irrigação ocorreu.  Atualmente. vacinação de animais.  sobretudo.  coentro.  os  agricultores  entrevistados  são  unânimes  em  afirmar  que  melhoraram  suas  condições  de  vida.  O  ponto  de  partida.  Com  essa  intervenção.  bem  como  a  água  de  boa  qualidade da região.  sem  dúvida.  a  contatos  interpessoais  dos  técnicos  do  Projeto  Renascer  com  os  agricultores  associados. como  os de associativismo e gestão de projetos. luz elétrica.  alguns  possuem motocicletas. ainda. eram favoráveis à horticultura.  ampliar  a  produção  local  e  atingir.  Como contrapartida do projeto.  do  aumento  da  produção  de  flores  (crisântemos).  A  maioria  dos  agricultores  de  Japaranduba  vive  em  casas  de  alvenaria. pimentão) e frutas (principalmente a graviola).  basicamente.  a  Associação  discute  a  possibilidade  de  instalação.  mas  de  maneira  anti‐econômica.  áreas  maiores  de  horticultura  em  Japaranduba  e  comunidades  vizinhas  (FECAMP/Projeto  Renascer. 6. que o Projeto Renascer promovia  na comunidade. # 1.  na  comunidade. melhorar a renda  dos  agricultores.  além  das  observações  em  campo.  muitos  deles  apoiados  também  pelo  Projeto  Renascer.  em  virtude.  durante  as  reuniões  da  Associação. por seu  turno.  já  tradicional  em  Chã  Grande  (FECAMP/Projeto  Renascer.  as  estratégias  de  comunicação  se  limitaram. principalmente.  por  meio  das  entrevistas  e  das  reuniões  que  participamos  na  Associação  e  no  Conselho  Municipal  de  Desenvolvimento.  em  decorrência  da  irrigação  por  aspersão.  .  tem  acesso  à  luz  elétrica.  foi  pautado  no  nível  alcançado  pelo  associativismo  formal da comunidade.  o  projeto  não  teria  impacto  ambiental. que são comumente utilizadas para levar as crianças  à creche e à escola.  oriundos  de  políticas  públicas. creche).  pois  não  teriam  participado  desse  tipo  de  política  pública  se  não  estivessem  organizados  formalmente.  e  as  condições  do  solo  e  clima. brócolis cebolinha.  de  uma  fábrica de doce a partir de um apoio internacional. segundo  os  técnicos  entrevistados.  pela  técnica  da  microaspersão.  hortaliças  (pepino.  Passados quase três anos da implementação do Projeto  Kits Irrigação  em  Japaranduba. 2008  •  43  apoiou  nos  seguintes  pontos:  a  comunidade  já  desenvolvia  atividades  de  irrigação.  que  muitos  outros  projetos. atividade esta.  a prestação de contas ao Renascer do material comprado e a contratação de  mão‐de‐obra  para  a  montagem  do  sistema  de  irrigação.  2004).  2004).  sem  maiores  obstáculos  tendo  em  vista.  chuchu.  do  Conselho  Municipal  de  Desenvolvimento Sustentável ou por meio dos cursos de capacitação.  em  Japaranduba. que a Associação teve  um  papel  fundamental  no  acesso  aos  kits  de  irrigação.  Pudemos  observar. Afirmam os entrevistados. ficou a cargo da Associação.  foram  concluídos  ou  estão  em  curso na comunidade (habitação.  Na  implementação  do  Projeto  Kit  Irrigação.

 o uso indiscriminado  de agrotóxicos. essas políticas contribuem para  . 6. ainda. no  associativismo formal. É de se perguntar.  de  maneira  recorrente.  Ao  lado  disso.  o  desenvolvimento  dos  contextos  rurais  desfavorecidos.  dos  entrevistados.  estrume. de que os agricultores não planejam os  custos  de  produção  (luz  elétrica.  os  trabalhadores  rurais  a  criar  uma  associação  formal  na  comunidade.  há  depoimentos. Alegam que já houve  uma  iniciativa  de  cooperativismo  na  região. 2008  Apesar  desse  trabalho  bem‐sucedido  de  aprendizagem  coletiva  por  meio  do  associativismo  rural. uma  experiência  bem‐sucedida  de  associativismo  para  o  desenvolvimento  local  municipal. reafirma a  opinião dos gestores do Projeto Renascer de que Chã Grande é. de maneira consciente.  Aspecto  que  acabou  por  desmontar e desmobilizar os agricultores envolvidos com a iniciativa.  como  política  pública  que  privilegia  esse  tipo  de  associação. se. à comercialização. principalmente.  Vimos.  de  alguma  maneira.  comprometendo  as  formas associativas construídas ao longo do tempo na localidade?  Outro  aspecto  que  pode  ser  observado  em  Japaranduba  é  a  falta  de  assistência  técnica  efetiva  aos  agricultores.  podemos  inferir  que  os  governos  (federal.  44  •  uniRcoop  •  Vol.  podemos  inferir  que  a  Associação  dos  Trabalhadores  Rurais  da  Comunidade  de  Japaranduba  não  vem  discutindo.  o  Projeto  Renascer.  efetivamente.  estadual  e municipal) têm.  de  alguma  maneira.  Considerando  a  análise  aqui  realizada  sobre  as  políticas  públicas  brasileiras no campo do associativismo.  defensivos  agrícolas  etc. Há evidências.  sobre  as  possibilidades  de  combater  a  intermediação  nem. bem como a experiência do Projeto  Renascer  em  Pernambuco. se essas iniciativas individualizadas  de  comercialização  não  estariam. os lucros advindos do seu trabalho na atividade.  mas  ficou  inviabilizada  pelos  atravessadores. e em muitos casos. reafirmando e fortalecendo o associativismo como estratégia  de desenvolvimento local. # 1.  procurando  apoio  nas  organizações  (governamentais  e  não‐governamentais)  para  planejar  a  produção  agrícola  de  uma  maneira  ambientalmente  mais  sustentável. de fato.  entretanto.  sua  viga  mestra  para  promover. Nesse  sentido.  tampouco. Pois compram os produtos agrícolas de  seus  vizinhos  na  comunidade.  Tal  aspecto  animou.  arrendam  transporte  e  comercializam  esses  produtos em Recife.  Nesse  sentido.  que  esse  êxito  no  campo  do  associativismo  está relacionado aos contatos anteriores de Japaranduba com organizações  voltadas  à  mobilização  comunitária.  o  que  acarreta.  a  autonomia  revelada  pela  Associação. por um lado.  acolheu  a  demanda  dos  agricultores  de  Japaranduba. ao desenvolver a horticultura e floricultura irrigadas.  na  atualidade.  que  entre  os  associados  de  Japaranduba  existem  agricultores  que  estão  se  transformando em atravessadores.  conseqüentemente.   Apesar  dessas  dificuldades  em  curso. os quais passaram a comprar a produção agrícola local por  preços  superiores  aos  pagos  pela  cooperativa. Entretanto.  é  interessante  observar  que  alguns  agricultores  que  receberam  o  kit  irrigação  declararam  que  enfrentam  problemas ligados.)  e.

  Departamento  de  Cooperativismo  e  Associativismo  (DENACOOP).br   Este texto parte de um projeto de pesquisa mais amplo. # 1.    7.  das  políticas  públicas  do  passado.   Recentemente.gov.gov. a maioria de nível superior. parece fundamental  como desafio às políticas públicas atuais.     3.  por  outro.  Brasil.  da  rede  Articulação  no  Semi‐Árido    4. como estratégia de combate à pobreza.  se  diferenciando.br/empregador/EconomiaSolidaria/default.mt.uniRcoop  •  Vol.   Professor  Titular  da  Universidade  Federal  Rural  de  Pernambuco. peixes@elogica.agricultura.  Universidade  Federal  de  Viçosa  (UFV)  e  Universidade  do Vale dos Sinos (UNISINOS).  Colômbia.  http://www.  a  despeito  das  agências  governamentais  exigirem  o  associativismo  burocrático como condição de acesso às políticas de desenvolvimento rural.br  Professora  Associada  da  Universidade  Federal  Rural  de  Pernambuco.gov.mte.  http://www. Como se sabe.com.gov.   5.mda.  a  “política  pública”  do  Programa  Um  Milhão  de  Cisternas.  com  financiamento  da  Rede  Universitária  das  Américas em Estudos Cooperativos e Associativismo (UNIRCOOP).br.br/estrutura_presidencia/seap/.      2.  Refletir  sobre  esses  outros  desenhos  de  associativismo. de caráter não‐formal.  parece  deixar  à  margem outros desenhos associativos. presentes nos  contextos  populares  do  campo.br/   As ITCPs estão articuladas numa rede que envolve 22 instituições brasileiras  de ensino público federal.br/.    Vide.  desenvolvido  interpaíses  (Chile.  http://www.finep.  consultar. www.setec.gov.  .  em  2007.  http://www.gov.  Cuba.php?tabela=paginas&codigoPagina =14.  As  OSCIPEs  são  organizações  não‐governamentais  que  adquirem  reconhecimento  oficial  e  legal  por  parte  do  Estado  para  operar  recursos  públicos  sem  fins  lucrativos.  por  exemplo.  Coordenador  do  Programa  de  Pós‐Graduação  em  Extensão  Rural  e  Desenvolvimento Local (POSMEX) da UFRPE. o Ministério de Desenvolvimento Agrário (MDA) financiou três  cursos  de  especialização  e  um  de  aperfeiçoamento  em  cooperativismo  para  técnicos  de  várias  regiões  do  Brasil  na  Universidade  Federal  Rural  de  Pernambuco  (UFRPE).br/html/internas.    6.  Costa  Rica  e  Brasil).  Vice‐Coordenadora  do  Programa  de  Pós‐Graduação  em  Extensão  Rural  e  Desenvolvimento Local (POSMEX) da UFRPE.  Brasil.  Sobre  isso.   http://www.presidencia.asp.  portanto. 6. Políticas Públicas para  el  fomento  y  consolidación  del  Asociativismo  y  el  Cooperativismo  en  el  Medio  Rural  de  América  Latina. mstauk@terra. redes informais de  comunicação  e  mobilização  estão  sendo  estruturadas  nas  comunidades. 2008  •  45  estimular  e  reafirmar  o  movimento  associativista.     NOTAS  1.com.

  DRAIBE.rebidia.  A  terra  e  o  homem  no  nordeste. O futuro das regiões rurais.    10.  Vargas  (2005).  São  Paulo.  Funcionamento  e  resultados  imediatos:  . UFRGS.    BIBLIOGRAFIA  ABRAMOVAY.    A  ASA  reúne  organizações  em  prol  do  desenvolvimento  social  do  semi‐árido.  CALLOU. Ricardo (2003).  Angelo  Brás  Fernandes  (2007).  nº  8.asabrasil. José de Barros Filho.org. 2008  Brasileiro  (ASA).  Soraya  M. 6.48%  dos  estados  nordestinos.  Vilmar  E. Cortez.   9.org.  e  Maria  Helena  Guimarães  CASTRO  (1989).  Entre os agricultores estão: Amarino Horácio.ufpr.   Caderno  de  Pesquisa.  n.  Extensão  rural:  polissemia  e  memória. Porto Alegre.  AMMANN. www.php/educar/article/viewPDFInterstit ial/2243/1875. da qual participamos.  www.  processos  e  agenda”.  São  Paulo.  Sônia  Miriam  (1998).  No  Brasil..br/noticias/social/loas. Universidade  Estadual  de  Campinas. Núcleo de Estudos de Políticas  Públicas (NEEP). José Davino dos Santos.  7  ed. em 16 de abril de  2007. José Ronildo (vice‐presidente da Associação  dos Trabalhadores da Comunidade de Japaranduba).  Relatório  de  avaliação  do  segmento  organização/participação  comunitária  do  programa  PAPP.  “Política  social  e  consolidação democrática no Brasil”.  46  •  uniRcoop  •  Vol.. Recife.  Angelo  Brás  Fernandes  e  Maria  Salett  Tauk  SANTOS  (1996).  CALLOU.html  (data  da  consulta:  27  de  novembro de 2006).  CÔRTES.  o  semi‐árido  abrange  86.11.  FARIA.  Tivemos  a  oportunidade  de  participar  da  reunião  ordinária  do  Conselho  Municipal de Desenvolvimento Sustentável de Chã Grande.  de  7  de  dezembro  de  1993. IICA/UFRPE/FUNDAJ.   http://calvados. n.  Núcleo  de  Estudos  de  Políticas  Públicas  (NEEP).  “A  construção  institucional  da  política  brasileira  de  combate  à  pobreza:  perfis.  BRASIL.  ANDRADE. (data da consulta: 27 de novembro de 2006). São Paulo. # 1. Bagaço.  Lei  Orgânica  da  Assistência  social.br     8.  Arcabouço  histórico­institucional  e  a  conformatação  de  conselhos  municipais  de  políticas  públicas.742.  FECAMP/PROJETO  Renascer  (2004).  Manuel  Correia  de  (2005).br/ojs2/index.    Ideologia  do  desenvolvimento  de  comunidade  no  Brasil.34. Tema  discutido  e  aprovado  na  reunião  da  Associação  do  dia  17  de  abril  de  2007.  Universidade Estadual de Campinas. São Paulo.  Recife.  Safira  Bezerra  (1982). José Alves e Selma. 3 ed. Cortez.  Caderno  de  Pesquisa. Wanderley  de Farias.c3sl.

 Recife.  Cátia  Wanderley  e  Denílson  Bandeira  COÊLHO  (2005). janeiro.  Boletim. março.  PIRES.  PROJETO Renascer (2006b). Recife. FGV.  “Os  processos  de  globalização”.  Petrópolis. Projeto básico.  Vozes. Rio de Janeiro.  SCHWARTZMAN.  Boaventura  de  Sousa  (2002).  LUBAMBO. Campinas. # 1. 2008  •  47  relatório de consultoria técnica.   SANTOS.  2 ed..uniRcoop  •  Vol.  A  globalização  e  as  ciências  sociais. No 53. Secretaria de  Desenvolvimento  Social e Cidadania do Governo do Estado e Pernambuco.  Boletim.  Programa  de  combate  à  pobreza  rural  do  estado  de  Pernambuco –  PCPR II. No 51.  PROJETO Renascer (2006a). Massangana.  Atores  sociais  e  estratégias  de  participação  no  programa  governo  nos  municípios. 6. Unicamp.  PROJETO  Renascer  (2000). Secretaria de Desenvolvimento  Social e Cidadania do Governo do Estado e Pernambuco. organizado por Boaventura de Sousa Santos. São Paulo. São Paulo.  O  cooperativismo  agrícola  em  questão:  a  trama  das  relações  entre  projeto  e  prática  em  cooperativas  do  nordeste  do  Brasil e do leste do (Quebec) do Canadá. Secretaria de Desenvolvimento  Social e Cidadania do Governo do Estado e Pernambuco. As causas da pobreza.    . Cortez. Simon (2004).  Maria  Luiza  Lins  e  Silva  (2004).

  l’innovation  a  été  vue  comme  un  phénomène  généralisé  qui  nécessite  l’apprentissage  du  contexte  des  RESUMO  • O artigo trata de parte de uma pesquisa interinstitucional.  Competências para a autogestão: as cooperativas rurais de Pernambuco. ocupando um alto  grau de receptividade no contexto cooperativo.    RÉSUMÉ • Cet  article  présente  les  résultats  partiels  d’une  recherche  interinstitutionnelle qui avait comme objectif d’étudier les compétences pour  l’autogestion  de  petites  coopératives  rurales.  nous  avons  étudié  une  coopérative  de  Pernambuco‐Brésil  capable  de  donner  des  pistes  sur  les  compétences  nécessaires  à  l’amélioration  des  procédures  organisationnelles  des petites coopératives. Brasil   RONICE FRANCO DE SÁ  Universidade Federal de Pernambuco – UFPE.  remarcamos  o  desenvolvimento  de  competências  de  aprendizagem  pragmática.  é  um  fenômeno  generalizado  que  passa  pela  aprendizagem  do  contexto  das  relações  de  trabalho  e  pelo  ato  de  tentar  fazer  as  coisas  corretamente. Brasil   EMANUEL SAMPAIO SILVA  Universidade Salgado de Oliveira – UNIVERSO.  Ainsi. a inovação é mais que uma imposição  do  mercado. ao mesmo tempo.  onde  o  conhecimento  só  é  considerado  um  valor  a  partir  de  sua  aplicação  prática  nos  processos  de  trabalho.  Pour  cela. Brasil   pretendeu  estudar  as  competências  para  a  autogestão  de  pequenas  cooperativas  rurais.  où  la  connaissance  n’est  considérée  valable  qu’à  partir  de  la  pratique  dans  les  processus  de  travail. a qual  . em que se  torna uma ferramenta de desenvolvimento de habilidades cognitivas capaz de  modificar práticas de trabalho.  estudamos  uma  cooperativa  de  Pernambuco  que  pudesse  sinalizar  as  competências  necessárias  ao  aperfeiçoamento  dos  procedimentos  organizacionais  nas  pequenas  cooperativas.  De  plus.  cette compétence est très bien reçue dans le contexte coopératif et représente  un  outil  de  développement  des  habilités  cognitives  nécessaires  au  changement  des  pratiques  de  travail.  Na  cooperativa  estudada. Dans notre étude.  A  competência  para  a  aprendizagem  permanente  na  cooperativa  demonstrou ser capaz de responder às necessidades de seus associados para  apropriação e atualização dos procedimentos de trabalho.  Nesse  artigo. Assim. nous avons remarqué la mise en  valeur  du  développement  des  compétences  d’apprentissage  plus  pragmatique.  La  compétence  pour  l’apprentissage  permanent  a  été  capable  de  répondre  aux  besoins  des  associés  pour  qu’ils  puissent apprendre et être mis au jour des procédures de travail. Brasil   JIMMY PEIXE MC INTYRE    Universidade Federal Rural de Pernambuco – UFRPE.

  In this article. financiada pela Agência  Canadense de Desenvolvimento Internacional – ACDI.  Como objeto de pesquisa. 6.  Así. with a high degree of receptivity  in  the  context  cooperative  at  the  same  time. In  the  cooperative  study. en donde el conocimiento se considera sólo un valor cuando de  su  aplicación  práctica  en  los  procesos  de  trabajo.  En  el  estudio  cooperativo. 2008  •  49  relations de travail. # 1.  is  a  widespread  phenomenon that involves the learning of the context of labour relations and  the act of trying to do things properly. un estudio cooperativo de Pernambuco  que  pode  ser  indicio  de  las  competencias  necesarias  para  la  mejora  de  procedimientos  de  organización  en  pequeñas  cooperativas. plus que d’une simple imposition du marché de travail.  La  responsabilidad  de  la  cooperativa en el aprendizaje muestra ser capaz de satisfacer las necesidades  de sus miembros para la propiedad y los procedimientos de actualización de  los trabajos.  which  becomes  a  tool  for  the  development of cognitive skills capable of changing working practices. a cooperative study of Pernambuco that could signal the skills  necessary for improving organizational procedures in small cooperatives.  al  mismo  tiempo.    RESUMEN  •  El artículo trata de parte de una investigación inter‐institutional  que  visó  examinar  las  competencias  de  auto‐gestión  de  las  pequeñas  cooperativas rurales. En este artículo.  remarcamos  el  desarrollo  de  habilidades  de  aprendizaje  pragmático.  which  O texto é parte de uma pesquisa interinstitucional. Thus.  where  knowledge  is  only  considered  a  value  from  their  practical  application  in  the  processes  of  work. em que participaram  um grupo de pesquisadores de cinco universidades das Américas 1 .  com  inserção  nas  tecnologias  de  gestão  de  produção. essas duas universidades escolheram para o  estudo  a  Cooperativa  dos  Avicultores  e  Suinocultores  do  Alto  Pajeú  (COPASA).   sought to examine the skills for self‐management of small rural cooperatives.    APRESENTAÇÃO SUMMARY •  This  article  is  part  of  a  research  inter‐institutionnel.  la  innovación  es  más  que  una  imposición  del  mercado.  innovation  is  more  than  an  imposition  of  the  market. Ele foi  produzido  a  partir  dos  resultados  setoriais  da  pesquisa  realizada  pelo  grupo  de  pesquisadores  da  Universidade  Federal  Rural  de  Pernambuco  (UFRPE) e Universidade Federal de Pernambuco (UFPE).   A presente pesquisa teve como proposta estudar as competências para  .  es  un  fenómeno  generalizado  que  implica  el  aprendizaje  del  contexto  de  las  relaciones  laborales y el hecho de tratar de hacer las cosas correctamente. con un alto grado de receptividad en el contexto de cooperación.  uniRcoop  •  Vol.  que  se  convierte  en  una  herramienta  para  el  desarrollo  cognitivo  de  habilidades  capaces  de  cambiar  las  prácticas  de  trabajo.  The  responsibility  for  learning  in  the  cooperative  shown  to  be  capable  of  meeting  the  needs  of  its  members  for  ownership and upgrade procedures of work.  emphasize  the  development  of  skills  of  learning  pragmatic.  que  desenvolve  sua  atividade  agroindustrial  no  setor  da  avicultura  em  Pernambuco.

  2002)  e  nas  conexões  entre  aprendizagem  e  competências  (Brandão. (2005) e Mc Intyre e Franco de Sá (2006).   Adotamos  também  o  enfoque  de  learning  organization  para  discutir  as  competências  em  razão  de  seu  relacionamento  estreito  com  o  objetivo  desta  pesquisa.  os  problemas  das  pequenas  cooperativas  rurais  para  se  firmarem  como  organizações  sustentáveis  estão  relacionados  com  a  maneira  como  elas  se  articulam  e  são  autogeridas.  2001).  como  no  externo  ao  empreendimento.  Isola et al. 2001) e a  americana (Mc Clelland. a visão francesa (Le Boterf. Sobre cooperativismo rural e sua relação  com o desenvolvimento local nos baseamos nos estudos de Ramos (2003).  No  nosso  ponto  de  vista. 2008  a autogestão de pequenas cooperativas rurais a partir de uma cooperativa  de  Pernambuco  que  favorecesse  uma  visão  das  competências  necessárias  ao  aperfeiçoamento  dos  procedimentos  organizacionais  nas  pequenas  cooperativas rurais. 2002). 1993) numa perspectiva  de  gestão  baseada  nas  competências  (Fischer. ainda.  a  partir  da  visão  e  da  experiência dos próprios envolvidos com o setor cooperativo?  Para  aprofundarmos  o  conhecimento  sobre  a  temática  em  estudo  realizamos  uma  revisão  de  literatura  e  nos  baseamos  em  alguns  autores.  partiu‐se  para  buscar  as  respostas  capazes  de  responder  à  questão  de  pesquisa:  quais  são  as  competências  necessárias  para  a  autogestão  de  pequenas  cooperativas  rurais  numa  perspectiva  de  desenvolvimento  local  sustentável.50  •  uniRcoop  •  Vol.  Green. 6.  Essas  constatações  são  frutos  de  pesquisas  anteriores  realizadas  pelos  Comitês  Acadêmicos  da  UNIRCOOP. Senge.  partindo  do  pressuposto  que  tanto  as  organizações  quanto  os  indivíduos  são sistemas complexos e dinâmicos ‐ abordagem sistêmica (Senge.  de  competências  e  aprendizagem  individual  (Nonaka  e  Takeuchi.  habilidades  e  atitudes.  2001).  1997) e de aprendizagem organizacional (Prahalad e Hamel.  comunicação.  A  definição  mais  simples  e  corrente  é  que  a  competência  seria  formada  pelo  conjunto  de  conhecimentos. Silva e Dávila (2002)  e Mc Intyre e Silva (2000.  tanto  no  nível  interno. # 1. Boog e  Boog  (2002)  acrescentaram  o  “saber  fazer”  e  o  “querer  fazer”. Spencer e Spencer.   Realizados  os  estudos  prévios.  2001.  relações  organizacionais  e  de  tomada  de  decisão  para  a  inovação  organizacional  nas  pequenas  cooperativas  e  na  pesquisa  sobre  Acción  Cooperativa  en  el  Medio  Rural:  Herramienta  para  el  Desarrollo  Local  Sustentable (2004­2005).   . Zarifian. 1990. 1999. 2002).  Fleury.  a  partir  de  uma  matriz  com  categorias  de  fatores  favoráveis  específicos  e  transversais  nas  dimensões  político‐administrativo.  2000.  Trabalhamos. 1993.   O  interesse  justifica‐se  pelas  dificuldades  apresentadas  pelas  pequenas  cooperativas  para  se  inserirem  no  mercado  e  se  consolidarem  como  empreendimento.  Diversos autores como Picarelli Filho (2002) acrescentou o “saber”.  como:  Fatores  favoráveis  à  inovação  organizacional  no  empreendimento  cooperativo  (2005­2006). No que diz respeito à gestão das pequenas cooperativas rurais nos  apoiamos nos fundamentos teóricos de Dávila (2004).

  Teve  como  intenção  compreender  o  processo  de  autogestão  de  pequenas  cooperativas  rurais  e  para  isso  trabalhou‐se  sempre  observando  as  competências  necessárias  nas  dimensões  político‐ institucional.  onde  estão  situados  09  estados.  região  da  zona  da  mata.  o  governo  brasileiro  vem  emprenhando  esforços  para  dinamizar  a  economia. ambiental e social.  Critérios  de  veracidade.  a  partir  da  estruturação  de  atividades  produtivas  que  permitam  um  maior  equilíbrio  na  geração  de  emprego  e  renda.542  mil  Km²  do  território  brasileiro. 1989).  entre  eles  o  Estado  de  Pernambuco.  desde  a  metade  do  século  XX.  2003)  para  a  compreensão  do  processo  de  autogestão  e  para  categorizar  as  competências  emergentes  desse  processo.  Apesar de haver um quadro que define dimensões e subdimensões de  estudo  adotamos  a  análise  temática  (Paillé  e  Mucchielli.  registradas para posterior transcrição. 1984 e 2001) de abordagem qualitativa.  O  clima  se  caracteriza  como  um  elemento  marcante  da  paisagem que se reflete na sua divisão territorial. CONTEXTO DA COOPERATIVA O  Nordeste  do  Brasil  ocupa  uma  área  de  1.  tendo  como  atividade  econômica principal a agricultura voltada para o abastecimento interno do  Estado  e  a  pecuária  de  leite.  é  marcada  pelo  alto  índice  de  precipitação  pluviométrica.  temos  a  região  agreste  com  uma  distribuição  mais  regular  de  chuvas  e  com  maior  susceptibilidade  as  estiagens. 2008  •  51  A  nossa  pesquisa  consistiu  num  estudo  de  caso  exploratório  e  interpretativo (Yin.  na  década  de  1990. econômica.   Com  o  intuito  de  possibilitar  o  desenvolvimento  da  região  do  semi‐ árido  pernambucano.   Na  coleta  das  informações. com predomínio da cultura da cana‐de‐açúcar para exportação.  A  principal  atividade da região é a pecuária. # 1.  O  instrumento  de  coleta  foi  um  roteiro  de  entrevista  semi‐estruturada. O desenho da  pesquisa  foi  qualitativo  porque  se  pretendeu  conhecer  a  forma  de  autogestão  cooperativa  do  ponto  de  vista  dos  envolvidos  diretamente  na  atividade  cooperativa.  um  conjunto  de  ações  foi  .  tenham demonstrado um baixo impacto e uma pequena duração.  verão  e  inverno. observações e entrevista semi‐estruturada.  Programas  de  financiamento  e  apoio  à  agricultura  e  pecuária  foram  desenvolvidos.    1.  uniRcoop  •  Vol.  foram  realizados estudos documental.  pouco  propícia  para  a  produção  agrícola  que  não  seja  irrigada.  consistência  e  neutralidade  foram  observados  (Guba  e  Lincoln.  Finalmente. bovina e caprina.   Mais  recentemente.  a  região  do  sertão  ou  semi‐árido  marcada  pela  baixa  precipitação  pluviométrica  e  longas  estiagens.  embora  muitas  dessas  ações. em três grandes áreas.  adotamos  a  triangulação  dos  dados  com  vista  a  obtermos  mais  consistência  dos  resultados.  aplicabilidade.  Neste  aspecto. Em  seguida. 6.  com  duas  estações  bem  definidas.   A  primeira.

  teve  como  proposta  integrar  os  produtores  avícolas.  associados  à  Cooperativa  dos  Avicultores  e  Suinocultores  do  Alto  Pajeú  (COPASA).  que  possibilitou  aos  pequenos  e  médios  produtores  rurais  acessarem  a  recursos  financeiros  para  investimentos  priorizando  ações  através  de  cooperativas  que  estivessem  integradas em complexos produtivos (Silva.  de  beneficiamento  e  comercialização. via inserção de tecnologias modernas  no setor agrícola. # 1.. 6.  A  agroindústria.  fundada  em  20  de  novembro  de  1995.  procurou  fomentar  um  modelo  de  produção  diferenciada.  Os  associados da COPASA se tornaram os principais consumidores de insumos  agrícolas.  com  um  papel  de destaque  para  a  Agropecuária  Serrote  Redondo  Ltda. em larga escala  para o mercado regional. como também o ciclo financeiro ‐ compra.  Entre  esses  programas. esta política apoiou a  formação de um sistema agroindustrial ligado à avicultura.   No  caso  da  experiência  objeto  de  nosso  estudo.  assegurando a compra dos produtos e o processo de comercialização (Silva.  assumindo  o  papel  de  principal  fornecer  frango  de  corte. a COPASA. 2008).  através  da  aplicação  de  alto  nível  de  tecnologia.   Essa  proposta  de  modernização  e  industrialização  do  setor  agrícola. a partir de uma  lógica de desenvolvimento induzido. 2008). ocorreu financiamento  de  100  galpões  para  produção  de  aves  de  corte. passou a ser o  agente  de  intermediação  entre  o  produtor  e  as  demais  organizações  do  mercado.  venda e recebimento.  Durante a consolidação dos empreendimentos. disponibilizou pintos. e passam a demandar maior assistência técnica. 2008). pagamento.  assegurando  o  fornecimento  de  matéria‐prima  para  a  agroindústria. além de insumos  –  bens  de  consumo  durável  fornecidos  pela  revenda  agropecuária. Este programa surge a partir da desestruturação  do  ciclo  de  atividades  oriundo  do  binômio  gado‐algodão.  A relação gerada entre os produtores associados e a  agroindústria permitiu um fluxo contínuo e constante de renda na região do  semi‐árido  marcada  pela  sazonalidade  da  produção.  cada  um  com  capacidade  para  abrigar  10 mil aves a  cada 45 dias.  2008).  apoiada  pelo  Banco  do  Nordeste.  a  Cooperativa  dos  Avicultores e Suinocultores do Alto Pajeú (COPASA). por meio de seus associados.  Nesse projeto.52  •  uniRcoop  •  Vol.   Com  a  estruturação  desse  processo.  As  grandes  variações  .  sem  grandes  perspectivas de crescimento econômico.  O sistema agroindustrial levado a termo na região do sertão do Pajeú. por sua vez.  se  destacou  o  Fundo  de  Desenvolvimento  Constitucional  para  o  Nordeste  ‐  FNE.  especialização do trabalho voltado para a produção de aves. Também foi apoiada a  formação de  reserva hídrica para consumo dos animais na propriedade (Silva. 2008  desencadeado  através  de  programas  governamentais  para  apoiar  uma  política  de  desenvolvimento  econômico  e  social  no  semi‐árido  nordestino.  empresa  de  capital  fechado  (Silva.  foi  transformado  o  ritmo  de  produção e de vida. ração e assistência técnica.  com  os  agentes  fornecedores  de  insumos.

  pelas  entregas  periódicas  de  aves. sendo 02 mulheres.  uniRcoop  •  Vol.  todos  os  associados  são  proprietários  de  terra. a cooperativa passou a receber os pagamentos pela produção dos  cooperados. conta somente  com  03  funcionários  que  desempenham  as  atividades.   O  nível  de  participação  desses  associados  nas  assembléias  gerais  ordinárias  durante  os  dois  primeiros  anos  de  fundação  foi  de  aproximadamente  80%.  SENAR 3   e  Agropecuária  Serrote  Redondo  Ltda.  todos  com  ensino  médio completo. # 1.  Assim. a  partir  de  uma  proposta  de  criação  de  uma  cooperativa  de  crédito  para  administrar  os  recursos  financeiros  da  COPASA  e  dos  “copasa”.  anualmente.  ocorreu  a  criação  da  Cooperativa de Crédito Rural do Alto Pajeú (CREDIPAJEÚ) para movimentar  todas as operações financeiras dos produtores associados a COPASA. computadores e acesso à  nternet.   . fax.  os  associados  da  COPASA  levantaram  a  possibilidade  de  criação  de  uma  cooperativa de crédito.  Os  associados  tiveram  um  incremento  na  quantidade  e  na  freqüência. Esta idéia suscitou o apoio do poder político local.  Em  parceria  com  o  SEBRAE 2 .. 6.  em  20  de  dezembro de 1999.  Já  em  1999  e  2000  a  participação  declinou  para  28% de participação nas assembléias e atualmente encontra‐se em torno de  46% do total de associados. com o apoio técnico de um superintendente aposentado  do  Banco  do  Brasil.  Existe  um  conselho  fiscal  composto  de  06 membros.  Atualmente.  retendo  um  percentual  para  amortização  do  empréstimo  e  para  saldar  as  compras efetuadas na loja da cooperativa.  cerca  de  100  associados  recebem  capacitação  em manejo de aves.  a  cada  45  dias  (em  média).  Diante  dos  resultados  alcançados  e  o  volume  de  recursos financeiros  administrados  e  aplicados  em  instituições  financeiras  oficiais  ou  privadas.  Após  a  entrega  da  produção  e  depois  de  calculado  o  coeficiente  de  eficiência  de  produção. tendo a incumbência de administrar os resultados financeiros.  A estrutura de gestão é composta por 01 conselho de administração e  06  membros  não  remunerados.  denominação  dada  aos  integrantes  desta  cooperativa.  associado  à  cooperativa.  e  a  cooperativa por utilizar um sistema de gestão informatizado. com telefone. O quadro social  da  cooperativa  é  composto  por  174  associados  que  têm  como  principal  atividade a avicultura de corte.  Neste  fluxo  de  pagamento  a  cooperativa  funciona  como  agente  de  centralização  das  operações. além de uma revenda de produtos agropecuários. 2008  •  53  nos  ciclos  de  finanças  gerados  para  os  produtores  da  região  trouxeram  modificação  nas  relações  de  trabalho  nas  propriedades  rurais. 03 efetivos e 03 suplentes.  visto  que.     2.  os  produtos  são  entregues  para  o  abatedouro. ESTRUTURA DE FUNCIONAMENTO DA COPASA A COPASA possui sede própria.

  recursos e planos de ação.54  •  uniRcoop  •  Vol. desenvolvendo habilidades para negociação. em janeiro de 2007.  apresentaremos a matriz. 6.  • Adaptabilidade e flexibilidade diante de um ambiente dinâmico.   A  nossa  constatação.   • Iniciam a criação de mecanismos de avaliação. construiu uma  matriz que objetivava a padronização de critérios a serem pesquisados para  a  busca  de  competências  de  gestão  de  pequenas  cooperativas  rurais  em  diferentes países.  abordando  competências  e  correlacionando‐as  com  depoimentos  que  nos  parecem importantes para ilustrar a categorização feita.  havia a dimensão ambiental.  No entanto.  ao  tentar  repassar  os  resultados  encontrados. 2008  A COPASA utiliza como ferramenta principal de gestão o planejamento  das  suas  atividades  articulada  à  produção  da  agroindústria.   Como podemos verificar na matriz acima.  é  que  a  matriz  engessou  sobremaneira  essa  transposição. Dirigentes inspiram os membros a agir. as competências destacadas  foram:  a) Do ponto de vista da gestão:  • Orientação para mudanças. que nosso caso.  • Cooperação  e  comprometimento  com  a  busca  de  resultados  voltados  para objetivos compartilhados.  o  boletim  informativo  colocado  na  sede  da  cooperativa.  b) Do ponto de vista do conhecimento:  • A aprendizagem contínua para melhorar continuamente o desempenho  .  5 • Busca de soluções para novas situações.    3.  • Os riscos são considerados apropriados e são planejados. # 1. a padronização permite que se faça uma análise cruzada entre  as diferentes cooperativas.  • Aproveitam oportunidades. Atualmente a COPASA é a maior cliente e depositante  de recursos financeiros na CREDIPAJEU.  o  telefone e as reuniões.  de  outras  regiões do país e do exterior. RESULTADOS E DISCUSSÃO O Comitê Acadêmico reunido em Recife.   • Capacidade de negociação. Há de se considerar.  •  Estabelecimento  de  estratégias  flexíveis  considerando  contexto. que a apresentação dos  contextos  é  fundamental  para  que  se  entenda  que  cada  realidade  é  única.  Entre  os  aspectos analisados pelos dirigentes da cooperativa no processo produtivo  para  assegurar  a  competitividade  estão  as  instalações. Na matriz original.  4  • Visão compartilhada como base.  Por  isso.  A  cooperativa  utiliza  como  ferramenta  de  comunicação  com  seus  associados. nesse caso.  maquinários  e  equipamentos  que  são  utilizados  pelos  concorrentes  locais. não apareceu de forma clara e  por isso foi retirada.   • Possuem iniciativa. a principio e depois aprofundaremos a discussão.

  c) Do ponto de vista dos recursos:  • Uso dos recursos com seriedade e responsabilidade e ênfase também na  aprendizagem para esse uso.  uniRcoop  •  Vol.  em  verificar  aquelas  competências  voltadas  para  o  desempenho  dos  gestores  no  manejo  e  gestão  do  empreendimento.  Portanto.  • O  estabelecimento  de  comunicação  horizontal  e  a  valorização  da  comunicação informal são forças detectadas na análise. por parte dos cooperados.  no  que  diz  respeito aos fundamentos apresentados por Wood e Picareli Filho (1997) e  Oderich  (2006).  d) Do ponto de vista da intercooperação:  • A  criação  de  uma  cooperativa  de  crédito  local  representa  uma  grande  competência na área de articulação. 2008  •  55  individual e coletivo é referida em todas as entrevistas como ponto forte  da cooperativa.  • Há  ênfase  no  desenvolvimento  da  capacidade  de  negociação  e  no  conhecimento  dos  custos  de  produção  e  da  conseqüência  dos  mesmos  nos custos finais do produto. política e institucional.  após  compararmos  os  resultados  de  coleta  dos  dados  com  a  literatura  estudada.  durante  as  entrevistas.   Nesta  pesquisa  centramos  nossa  atenção.  podemos  constatar  a  presença  de  06  categorias  de  competências que se destacam de maneira complementar e transversal em  03 funções da COPASA: social.   . 6. # 1.

  Tomada de Decisão  Coletivamente. de  forma a fomentar  a aprendizagem  contínua para  melhorar  continuamente o  desempenho  individual e  coletivo.MATRIZ DAS COMPETÊNCIAS PARA AS COOPERATIVAS RURAIS     IMPACTO NO  DESENVOLVIMENTO  GESTÃO  Planejamento   Estratégico  O planejamento foi  contingencial. a partir da  busca de soluções para novas  situações. 6.  Articulação  também com  SEBRAE e  OCEPE para  cursos.    INTERCOOPE­ RAÇÃO  Articulação  Com o  comércio local  (depende da  cooperativa) e  com o poder  público.  Formação  Foram oferecidos  cursos. 2008  SOCIAL  . # 1. visitas.  Comunicação  Relacionament o interpessoal  efetivo.      CONHECIMENTO  RECURSOS  Geração de emprego e  trabalho: 500 pessoas  no mercado de  trabalho. conseqüente ao  desenvolvimento econômico.  respeitando as  diferenças  entre as  pessoas.  Operacionalização   Com cooperação e  comprometimento com a  busca de resultados voltados  para objetivos  compartilhados4.  treinamentos.  Houve orientação para  mudanças: desenvolveram e  aprimoraram a adaptabilidade  e flexibilidade diante de um  ambiente dinâmico. 100 famílias  diretamente  beneficiadas.     FUNÇÕES  56  •  uniRcoop  •  Vol.

  ECONÔMICA    uniRcoop  •  Vol.   IMPACTO NO  DESENVOLVIMENTO  GESTÃO  CONHECI­ MENTO  RECURSOS  INTERCOOPE­ RAÇÃO  Atores  A Cooperativa  de crédito  (CREDIPAJEU)  oferece  empréstimos  com taxas mais  baixas que os  administrados  por bancos  privados. Dirigentes  inspiram os membros  a agir.  .  planejados.  Possuem iniciativa.  Iniciam a criação de  mecanismos de  avaliação. Tecnologia de  produção. recursos e  planos de ação.  Expertise  Capacidade  de  negociação.   Planejamento  Estratégico  Tomam riscos  apropriados. 6.  aproveitam  oportunidades.   Operacionalização  capacidade de  negociação. # 1.  Financeiros   Investimentos do Banco do  Nordeste  e do PRONAF5  com valorização da  seriedade responsabilidade  e capacidade de oferecer  resultados em relação ao  capital investido.    Articulação  Para o  desenvolvimen to de políticas  públicas:  perfuração de  poços e  abastecimento  d’água.  Fortalecimento do  comércio local.FUNÇÕES  Ganhos representam  dobro do salário  mínimo nacional para  os agricultores. Capacidade de  utilizar de forma adequada a  tecnologia existente.  desenvolvendo  habilidades para  negociação. 2008  •  57  POLÍTICO­ INSTITUIONAL  Criação da cooperativa  de crédito local a  partir da COPASA.   Planejamento  Estratégico  estabelecimento de  estratégias flexíveis  considerando  contexto.  por parte  dos  cooperados.   Tomada de Decisão=  Visão compartilhada  como base.  Habilidades  Conheciment o dos custos  de produção  e da  conseqüênci a dos  mesmos nos  custos finais  do produto.  Criação da cooperativa  de crédito.  Materiais  Uso racional dos recursos  materiais objetivando  elevação de resultados  econômicos.       Tecnológicos   Equipamentos atualizados e  apropriados.

. a cooperativa tem propiciado um ambiente de intercooperação  cooperativa no desenvolvimento de suas atividades produtivas. # 1. desde a sua criação no ano de 1995. Competências para a solução de problemas Como  podemos  verificar  nas  entrevistas. desde a produção.  Vai  tentar  detectar  as  causas.  com  vistas  à  captação  de  financiamento  de  investimentos para ampliar a sua capacidade de produção e assim ampliar o  seu mercado de atuação.  na  dinamização  do  comercio  local  e  na  elevação  da  receita de impostos municipais.  Praticamos  o  princípio  da  intercooperação”.   Nesse aspecto. CREDIPAJEU. comercialização e capitalização.  com  o  dono  da  granja.)” (Técnico)  A partir da parceria com a Cooperativa de Crédito.  Vai  conversar  com  o  tratador.  emprego  diretos  e  indiretos  na  região  refletindo  na  geração  de  renda. 6.  Neste  caso  específico. a cooperativa. 2008  3.  Neste aspecto.  a  decisão  de  concentrar  todas  as  suas  operações  . Ela gera dinheiro e também  é  a  principal  fonte  de  renda  de  muita  gente. a COPASA dá uma demonstração de  visão  estratégica  para  consolidação  e  fortalecimento  do  empreendimento.        3. podemos verificar que a cooperativa.  E  a  cooperativa  também  fez  com  que  fosse  criado  a  CREDIPAJEU  e  é  ela  quem  é  o  principal  cliente  da  cooperativa.58  •  uniRcoop  •  Vol.(Conselheiro  Fiscal)  Também foi possível constatar que a partir dos resultados alcançados  com o empreendimento. o emprego que é gerado.  tem  se  articulado  com  organizações  financeiras.  tem  contribuído  para  o  desenvolvimento  local. no intuito de resolver  seus  problemas  econômicos  cotidianos  e  futuros.  no  consumo. à qual  os cooperados também são associados. no que se refere ao cumprimento da função econômica  da COPASA.    “E a produção de frango..  É  a  intercooperação. como para a geração de renda por meio da criação de  trabalho.  a  cooperativa  tem  demonstrado  uma  competência  para  solucionar  de  maneira  satisfatória  os  freqüentes  problemas  que  se  apresentam  no  desenvolvimento  do  empreendimento.    “Quando  tá  muito  fora  desse  parâmetro  o técnico vai  lá  e  vai  conversar  com  ele  para  ver  onde  ele  errou.1.2. Um  exemplo  concreto  foi  a  iniciativa  de  criação  e  integração  da  cadeia  produtiva do frango da CREDIPAJEU. Competência interacional para desenvolvimento de suas atividades produtivas Presente  na  cooperativa  pela  capacidade  dos  gestores  de  integrar  e  interagir  as  diferentes  etapas  de  produção  com  os  diferentes  seguimentos  da cadeia produtiva.  A  avicultura  são  detalhes (.  tanto  no  que  se  refere  à  dinamização  da  economia  local  através  do  aporte  de  recursos  financeiros  para o comercio local.  O  emprego  aqui  no  comércio  depende  da  criação  de  frango.

 Ele no início o dono.) O  dono  do  sítio.  uniRcoop  •  Vol. 6.  mesmo  sem  saber  direito  teve  que aprender. 2008  •  59  financeiras  na  COPASA.  O  que  a  gente  movimenta  aqui  é  tudo  em  cima  da  cooperativa  de  crédito  e  daí  nós  adquirimos  equipamentos  mais  baratos  para  a  criação  de  caprinos  e  ovinos.  construiu  um  galpão  para  10  mil  frangos.  relatadas  nos  depoimentos  dos  entrevistados  apontaram  para  uma  preocupação  por  parte  da  cooperativa  em  reduzir  o  quadro  de  desconhecimento  e  desinformação  dos  seus  associados.(Vice‐presidente)  3.  e  ele  vai  ensinar. Tinha a orientação do técnico que andava ai e orientava a gente  como  era. um GPD (ganho de peso diário) ótimo. Competência de aprendizagem para o desenvolvimento das atividades As  diferentes  práticas  e  processos  exigidos  pela  atividade  de  produção  e  criação  de  frango  de  corte.  A  gente  foi  pegando. Então isso acontece na cooperativa.  tende  a  propiciar  um  ambiente  de  integração  de  suas atividades cooperativas num sistema cooperativo local. tem que se capitalizar através de investimentos na localidade. Ele precisa baixar custo.. que se chama viabilidade do  lote. uma vez que a cooperativa de crédito.  eles  cuidam.. Com  o  financiamento. Tudo era pequeno e aí os galpões para 10 mil galinhas tinham que ter  . para remunerar  os depósitos.  Ele  vai  porque  precisa  melhorar.  Só  que  a  cooperativa  é  de  uma  maneira  diferente..    Quanto  à  capacitação  para  a  educação  cooperativa.  cuidam  dia  e  noite  do  pinto  e  do  frango  e  tiram  um  excelente  resultado.)  Quando  chegou  teve  que pegar  a  prática.  Então  quando  se  faz  o  resultado  final  do  lote  se  pega  diversos  fatores  que  ele  teve  durante  a  produção  e  se  coloca  em  algumas  fórmulas e ele vai te dar o valor que vai receber.  “Eu diria que a cooperativa é uma escola. (.  a  cooperativa  tem  se  preocupado  em  implementar  programas  de  formação  específica  voltada  para  a  prática  agropecuária  e  assimilação  de  tecnologia no manejo da atividade avícola e conservação do meio ambiente..3. uma mortalidade baixa. Bota‐se um professor que sabe mais  que  os  alunos.  todos  começaram  sem  prática  e  aí  a  gente  foi  ensinando  e  ensinando  e  todo  mundo  aprendeu.  “A  cooperativa  de  crédito  aqui  na  região  é  a  Credipajeú.  Neste  aspecto.  Como  estes  outros. Ele teve que trabalhar para ter uma conversão alimentar para baixo  de 2.  os  resultados  apontaram  particularmente  para  o  fortalecimento  da  dinâmica  associativa  articulada com o ambiente local.. Ninguém tinha prática de um grande  galpão.) Ninguém sabia como fazer.  Ela  não  precisa  ir  lá  por  obrigatoriedade.  teve  que  ter  curso  para  os  cooperados  e  também  para  os  granjeiros. (.” (Técnico)  “(. # 1. a mulher e o filho ‐ se tiver filho ‐ vão lá e eles. tal  decisão  de  política  institucional  tem  levado  a  CREDIPAJEU  a  estimular  os  investimentos locais. coisa pouca. para ter  um  rendimento  ótimo.”  (Produtor)  “A maioria tinha um pequeno galpão.  o  associado  da  cooperativa. Isto posto. Não tinha experiência.  A  Copasa  tem  100  na  agricultura  e  avicultura  e  196  sócios  e  a  Credipajeú tem em torno de 1000”.

  Os  técnicos  da  Serrote  vêm  e  dão  curso para os granjeiros.  Esta forma  de  capacitação  se sobressaiu  no  cotidiano  de  trabalho  da  cooperativa. está relacionado com a  necessidade de resolver os problemas diários provocados pelas inovações  e pela própria atividade que requer um monitoramento permanente. # 1.  sobretudo.  constatou‐se.  a  aprendizagem  permanente   representou  um  determinante  para  que  a  cooperativa  possa  superar  suas  dificuldades  e  modificar  seus  procedimentos  de  produção  a  partir  da  assimilação  de  novos  conhecimentos  e  assim. Competência de participação para a cooperação A  competência  para  a  cooperação  se  expressa.  saber  fazer.4.  senão  não  tinha  lucro.  Assim.5.  no  entanto..  Neste  aspecto  podemos supor  que  dois  fenômenos  se  apresentam  como  motivadores  da  socialização das informações: o primeiro ocorre por conta da necessidade  dos  participantes  de  se  apropriar  da  tecnologia  para  racionalizar  e  maximizar seus processos produtivos. dependendo do conteúdo da comunicação.  responder  adequadamente  aos  problemas  cotidianos da cooperativa.   Finalmente.   Ainda  no  que  diz  respeito  aos  processos  de  articulação  e  comunicação.  a  articulação  tende  a  desempenhar  um  papel  preponderante  para  a  materialização  das  ações  com  os  parceiros  internos  e  externos  à  cooperativa favorecendo um clima de  confiança e respeito  entre os atores  durante o cotidiano de trabalho.     3. Competência no processo de articulação A  COPASA  demonstrou  uma  competência  no  processo  de  articulação  local  interinstitucional. em manejo.  O  saber  fazer  na  cooperativa  se  exprime  através  das  atitudes  comportamentais  e  tende  a  desempenhar  um  papel  preponderante como elemento integrador das técnicas de trabalho com as  competências inovadoras e os processos de produção.” (Conselheiro Fiscal)  Diante  das  citações  acima.  podemos  verificar  a  presença  de  atitudes  por  parte  dos  dirigentes  que  favorecem  a  socialização  das  informações..  (.   Assim.  o  tipo  de  capacitação  mais  valorizado  pela  cooperativa  e  seus  associados  é. 6.  ainda.60  •  uniRcoop  •  Vol.  A  articulação  é  feita  tanto  de  maneira  formal  como  informal.  que  a  aprendizagem  permanente  na  COPASA representa um elemento importante aos processos de assimilação  de  técnicas  inovadoras  num  setor  de  atividade  de  alta  competitividade.  podemos  supor  que  no  processo  de  aprendizagem. pois  um descuido pode acarretar em prejuízos irreparáveis.  por  meio  das  . mais foi  por fator de produção. Tiveram que aprender a trabalhar com o fator. e o segundo.    3. O preço não foi mais por quilo como estavam acostumados.  em  nada  invalida  a  importância  dos  outros  saberes.)  Todo  ano  tem  curso. 2008  produção.  como é o caso do mercado avícola no Estado de Pernambuco.

 Então realmente é o grande achado se  todo  mundo  pudesse  se  associar.  concluímos  que  os  cooperados. A  cooperativa permite negociar preço (.. 2008  •  61  relações  institucionais  e  da  comercialização.  O  elenco  de  atividades  da  cooperativa  voltadas  para  a  elevação  da  produtividade  faz  com  os  seus  cooperados mantenham estreitas relações com a COPASA.  Finalmente.  têm  demonstrado capacidade para buscar resultados em equipe a partir de uma  visão  compartilhada  e  de  uma  capacidade  para  interpretar  e  comunicar  fatos. Também podemos perceber nas entrevistas uma disposição dos  entrevistados  para  a  organização  coletiva  que  favorece  a  cooperativa  a  obter ganhos sociais e econômicos. e com isso promover um ambiente propício à comunicação. A  .  Participando das reuniões. Todos participam.  Tinha  muita  gente.  uniRcoop  •  Vol. Competência estratégica empreendedora Essa  competência  é  entendida  por  Oderich  (2006)  como  sendo  a  capacidade  pessoal  do  indivíduo  para  uma  visão  sistêmica  no  enfrentamento de novos desafios.  Nós  estamos vendo através de reuniões como vai ser à entrada de novos sócios. Essa atitude tem  propiciado  o  fortalecido  da  cultura  da  cooperação  e  conseqüentemente  propiciado ganhos que são materializados de maneira individual e coletiva.     Portanto.  a  consciência  por  parte  dos  cooperados  de  que  a  cooperação  é  um  instrumento  importante  de  organização  econômica.   “Eu acho que hoje graças às cooperativas que a gente consegue uma melhorar.  é  a  partir  da  participação  para  a  cooperação  que  é  possível  remover  os  obstáculos  e  superar  as  dificuldades  encontradas  no  desenvolvimento  de  suas  atividades.  “Hoje a COPASA é uma cooperativa que tem um projeto em andamento e que  não  tem  previsão  de  entrada  de  novos  sócios  para  a  área  de  avicultura. E discutiu também o empréstimo do  banco do nordeste. 6.  E  se  todo  mundo  se  unisse  a  força  é  muito  maior.  Como  podemos  verificar  nos  depoimentos  acima.).  falamos  e  reclamamos..  podemos  supor  que  muitas  das  ações  da  cooperativa  tenham  uma  repercussão direta no combate à exclusão social e na geração de trabalho e  renda..  A  gente  tava  discutindo  o  preço do frango que estava muito baixo.  Neste  aspecto.6. Neste aspecto. Semana passada teve uma reunião na COPASA para  discutir  esta  questão  do  preço. tem uma cooperativa que pode negociar (Técnico).  sem as cooperativas não teríamos condições de ter um volume de produção. a COPASA tem favorecido  entre  os  seus  cooperados  a  criação  de  uma  visão  compartilhada  voltada  para novas maneiras de agir no aproveitamento de novas oportunidades.  da  COPASA. E tudo isso foi  discutido (Produtor). # 1.  “Sempre  participo  das  reuniões.    3.  tem  também  propiciado  a  formação  de  redes  como  forma  de  fortalecimento  político  para  interferir  nas  formulações  de  políticas  locais. que não queria dar direito a gente de nada.  Mas  a  gente  ta  lá.

  freqüentemente.   Essas  decisões. Já em relação à função ambiental pouco foi referido  nas  entrevistas  realizadas.  a  partir  de  uma  visão  estratégica.  que  vão  se  refletir  no  contexto  de  trabalho. pois tende a influenciar diretamente a maneira de trabalhar  individualmente e coletivamente.   A  primeira  suposição  tem  a  ver  com  o  tipo  de  atividade  que  ela  desenvolve:  avicultura. 2008  pretensão  da  diretoria  é  diversificar  as  atividades  para  não  ficar  numa  coisa  só.  tende  a  favorecer  as  mudanças  comportamentais  voltadas  para o fortalecimento do empreendedorismo.  todas  as  vezes  que  a  cooperativa  se  deparar  com  o  novo  e  desconhecido.  agricultura.  O  nosso  propósito  é  sempre  expandir”  (Vice‐ presidente). passando a organização a perceber o risco  não  como  uma  ameaça.  Queremos  expandir  em  outros  setores  como.  onde  a  participação  e  o  sentimento  de  pertencimento  tendem  a  contribuir  para  a  formação  dos  novos valores voltados para o empreendedorismo coletivo.     CONCLUSÕES Na COPASA.  Neste  aspecto.  Este  tipo  de  atividade  não  causa  nenhum  impacto  .  (2006)  a  “abertura  ao  risco”  tende  a  provocar  mudanças  comportamentais  na  organização.  de  encontrar  alternativas  possíveis  que  propiciem  a  criação  de  um  clima  organizacional  que  seja  favorável  às  inovações. econômica e  de política institucional.  Assim.  caprinocultura  e  ovinocultura. baseado nos extratos de entrevistas.  Essa atitude tem sua justificativa no comportamento empreendedor de seus  participantes e representa um desafio de inovação. 6.   Nesse  aspecto  podemos  verificar  que  a  cooperativa  está  preocupada  em  diversificar  suas  atividades  para  agregar  valores  e  assim  se  fortalecer  socialmente  e  economicamente  na  região  a  partir  de  uma  visão  de  futuro.  tendendo  a  provocar  transformações  arriscadas  no  ambiente  organizacional. a competência estratégica  e  empreendedora  foi  uma  característica  presente  na  COPASA  a  partir  do  desejo  de  fazer  diferente.62  •  uniRcoop  •  Vol.  Esse  tipo  de  competência.  podemos  levantar  duas  suposições que justificariam a ausência da categoria para o desempenho da  função ambiental por parte da cooperativa.  Constata‐se.  a  necessidade  entre  dirigentes  e  associados.  quando  presente  na  organização.    Neste aspecto.  têm  relação  com  a  visão  estratégica  numa  perspectiva  de  construção  coletiva. # 1.  bovinocultura.  mas  como  uma  oportunidade  para  que  a  cooperativa se consolide no mercado. a partir de uma dinâmica que  impulsiona  seus  participantes  a  tomarem  decisões  em  contextos  de  incertezas.  Segundo  Mc  Intyre  et  al.  ainda. objeto de nosso estudo foi possível observar as competências  que  são  trabalhadas  e  apropriadas  pelos  cooperados  em  03  funções  cooperativas das 04 definidas pelo quadro de análise: a social.  a  cooperativa  está  buscando  o  novo  para  fazer  diferente  num  contexto  de  mercado  altamente  competitivo.

  Assim.  –  Colombia.  a  aprendizagem  ocupa  um  alto  grau  de  receptividade  no  contexto cooperativo.  Pontificia  Universidad  Javeriana  –  Colombia.  uma  vez  que  ela  se  encontra  em  plena  expansão. 2008  •  63  ambiental.  todos  os  esforços  estão  voltados  para  a  elevação  da  produtividade  e  comercialização  dos  seus  produtos  não  dispondo  de  recursos financeiros para investir em programas ambientais.  Neste  aspecto. onde o conhecimento só é considerado um valor a partir de sua  aplicação  prática  nos  processos  de  trabalho.  pelo  abandono  de  velhos  conceitos  que  só  poderão  ser  reformulados  a  partir  da  implicação  dos  participantes no processo produtivo. # 1. ela é um fenômeno generalizado que  passa  pela  aprendizagem  do  contexto  das  relações  de  trabalho.  Universidade  Federal  Rural  de  Pernambuco  ‐  Programa  de  Associativismo  para  a  pesquisa. Devido a estes aspectos pouca atenção é dada  pela  cooperativa  às  políticas  voltadas  para  o  meio  ambiente.  Nesse  aspecto.  Este  fator  tem  favorecido  o  desenvolvimento  de  competências  de  aprendizagem  pragmática.  uniRcoop  •  Vol.   A  segunda  suposição  tem  relação  com  o  estágio  atual  de  desenvolvimento  da  cooperativa. 6.  Fundación  Universitaria  de  San  Gil‐UNISANGIL.   Seguindo  a  mesma  ordem  de  idéias.  Universidad  de  la  República    DO  Uruguay  ‐Unidad  de  Estudios  . ao mesmo tempo.  uma  vez  que  suas atividades não geram nenhum impacto nocivo ao ambiente.    NOTAS 1.  não  poderíamos  deixar  de  destacar  a  competência  estratégica  empreendedora  a  partir  de  uma visão  de  futuro  visando  a  diversificação  das  atividades  cooperativas  e  conseqüentemente o seu fortalecimento nas atividades econômicas rurais.   Nessa  perspectiva. em que se torna uma ferramenta de  desenvolvimento  de  habilidades  cognitivas  capaz  de  modificar  práticas  de  trabalho. necessitando se consolidar num mercado altamente competitivo.  ensino  e  extesão  (PAPE)  –BRASIL.  Dessa  forma.  eles  terão  que  ser  legitimados  pelo  contexto  das  cooperativas.  a  criação  de  aves  é  realizada  de  maneira  confinada  com  tecnologia  de  produção  e  sua  lucratividade  está  diretamente  relacionada  com o volume de produção.  Um  outro  aspecto  que  remarcamos  na  nossa  conclusão  tem  relação  com as competências para favorecer a intercooperação que estão engajadas  de  forma  a  valorizar  a  eficácia  das  boas  relações  institucionais.  pela  aprendizagem  de  fazer  as  coisas  corretamente.  a  competência  para  a  aprendizagem  permanente  na  cooperativa  demonstrou  ser  capaz  de  responder  às  necessidades  de  seus  associados para apropriação e atualização dos procedimentos de trabalho.  antes  mesmo  de  se  introduzir  novos  conteúdos  que  poderão  favorecer  a  formação  de  novas  competências.  a  cooperativa  tem  plena  clareza  que  a  inovação  é  mais que uma imposição do mercado.

    3. 632 p. 298 p. p.  Universidad  de  El  Salvador.   GREEN.  vol.  São Paulo. Ricardo (2004). G.  E  se  todo  mundo  se  unisse  a  força  era  muito  maior.  BRANDÃO.  ela  vê  esse  lado  e  ela  consegue  se  manter. 133‐146. São Paulo.  Então  realmente  é  o  grande  achado  se  todo  mundo  pudesse  se  associar.  Competénce  et  navigation  professionnelle.    BIBLIOGRAFIA   BOOG. n° 1. p. “O conceito de modelo de gestão de pessoas ‐ modismo  e realidade em gestão de recursos humanos nas empresas brasileiras”.  ISOLA.  Guy  (1999).  actions  et  contribuitions  des  coopératives  en  milieu  rural  sur  le  développement  local  durable  “. Inovación y éxito en la Gerencia Cooperativa – casos exitosos  de  cooperativas  rurales  de  ahorro  y  crédito.  GUBA.  Tomás  de  Aquino  GUIMARÃES  e  Jairo  Eduardo  BORGES‐ ANDRADE  (2001).  4.     5.  Paris.  Revista  de  Administração  Pública  (RAP).  Universidade  Federal  de  Pernambuco ‐ Núcleo de Saúde Pública e Desenvolvimento Social.  Aqui  no  sertão  tão  sem  oportunidade  da  cooperativa  conseguir  isso:  o  sucesso. IRECUS‐Université de Sherbrooke. Gente.  As  pessoas  na  organização  “.1 ed.  Eu  quero  trabalhar  sozinho.  LINCOLN (1989).    Fourth  generation  evaluation. André Luiz (2001). v.  Manual  de  gestão  de  pessoas  e  equipes   estratégias e tendências.  uniRcoop.  (2005). p.  (2e  éd.   SEBRAE – Serviço Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena Empresa.  Éditions d’Organisation.35. Maria Tereza Leme (2002). Editora Gente. 6. p. 81‐105.  Programa Nacional de Agricultura Familiar.  FISCHER. 1.  Gabriel  et  al. 233 p.9‐ 22.  Gustavo  e  Magdalena  BOOG  (2002).61‐81. Editora Gente. 141 p.  vol.  FLEURY.  Desenvolvendo  competências  consistentes.  nov/dez.  Já  a  cooperativa. organizado por Joel Souza  Dutra. “Aprendizagem e gestão do conhecimento”. organizado por Maria Tereza Leme  Fleury.).  DÁVILA. 294 p.  eu  não  quero  mostrar  o  meu  sucesso  porque  eu  não  quero  um  concorrente.  Paul  (2000). Sherbrooke.  LE  BOTERF. 3. e Yvona  S. “Les  fonctions. # 1.  Hugo  Pena.1.  “Competências  profissionais  relevantes  à  qualidade  no  atendimento  bancário”. “Eles  conseguem  mostrar  muita  coisa  ao  criador.64  •  uniRcoop  •  Vol.  SENAR – Serviço Nacional de Aprendizagem Rural.  Pontifícia  Universidad  Javeriana. 2008  Cooperativos.  .  Quando  eu  sou  sozinho. Newburg  Park CA.  Qualitymark.  n°  6.”  (Técnico).  Bogotá. v.  Rio  de  Janeiro. São  Paulo. Brasil.  Gestão  por  competências.    2. Sage. Egon. october.

 2008  •  65  MC  CLELLAND.  Jimmy  et  al. 372 p.  “The  core  competence  of  the  corporation”. p.  PRAHALAD  C.  Sherbrooke.  e  G. s/p.  Emanuel  Sampaio  SILVA  e  Paulo  de  JESUS  (2000). Desarrollo rural sostenible con enfoque  territorial:  políticas  y  estrategias  para  Uruguay.  Manual  de  gestão  e  pessoas  e  equipes  organizado por Gustavo Boog e Magdalena Turak Boog. 6. Gente.  (1993). n° 1.  Cecília  Leão  (2006).  “Modelo de formação continuada para pequenas cooperativas agropecuárias”.  PAILLE. Tese  de doutorado defendida no Doutorado em Sociologia do Centro de Filosofia e  Ciências Humanas da Universidade Federal de Pernambuco.  . SEBRAE. Nova York. Rio de Janeiro. Rio de Janeiro. n° 3. p.  MC  INTYRE.  HAMEL  (1990).  organizado  por  Maria  Salett  Tauk  Santos e Angelo Brás Fernandes Callou.  Simone  Gonçalves  ASSIS  e  Ednilsa  Ramos  SOUZA  (organizadoras)  (2005).  MC  INTYRE. 222 p.  MC  INTYRE.  Armand Collin. Recife. & Signe M. 253 p.  ODERICH. Àlvaro (compilador y editor) (2003). Editora Fiocruz. s/p.  “Fatores  favoráveis  à  inovação  organizacional  no  empreendimento cooperativo: o caso CREDIPE”. 380 p. Spencer.  4.  SENGE.  Jimmy. 2ª Conferência Internacional da Work and Labour Network  (RDLWL).  Cláudia  Simone Antonello e Luiz Henrique Boff. Bookman. 68.  Vicente  (2002).  Lyle M.  David  C. # 1. L’analyse qualitative en sciences humaines  et sociales. vol. A quinta disciplina. 352 p.  Emanuel  Sampaio  SILVA  e  Ronice  FRANCO  DE  SÁ  (2006).  Os  Novos  Horizontes  da  Gestão:  Aprendizagem  organizacional  e  competências  organizado  por  Roberto  Lima  Ruas. Emanuel Sampaio (2008).   MC  INTYRE. Recife. Rio de Janeiro.  Jimmy.  Jimmy  e  Emanuel  Sampaio  SILVA  (2002).  (2006).  K.  uniRcoop  •  Vol. Bagaço. 211 p. Best Seler.  PICARELLI  FILHO. Paul (2002). 350p. São Paulo.  Competence  at  work.  Maria  Cecília. Piere e Alex MUCCHIELLI (2003).  Seminario  Nacional.  Avaliação  por  triangulação  de  métodos  ­  Abordagem  de programas sociais.  SILVA.  Cooperativismo  e  dinâmicas  territoriais:  um  estudo  sobre  as  cooperativas  de  crédito  da  microrregião  do  Pajeú  –  Pernambuco.  IICA.  “Gestão  de  competências  gerenciais:  noções  e  processos de desenvolvimento”. São  Paulo. John  Wiley & Sons.  Associativismo  e  desenvolvimento  local.  “Empreendedorismo  social  e  as  organizações  cooperativas:  da  solidariedade  à  competitividade”.   Spencer Jr. 101 p.october.  NONAKA.  “Gestão  por  competências”. 103‐127. 232‐263. p. Porto Alegre.   Montevideo. UNITRABALHO ‐ Rede Interuniversitária de Estudos  e Pesquisas sobre o Trabalho. IRECUS‐Université de Sherbrooke.  RAMOS. 79‐91. 265 p. 5ª edição.  MINAYO.  Criação  de  conhecimento  na  empresa.  Ikujiro  e  Hirotaka  TAKEUCHI  (1997). Paris.  Como  formar  e  gerir  um  empreendimento cooperativo. Campus.  Harvard Business Review. vol.  “The  concept  of  competence:  Introduction”.  uniRcoop.

  Gestión  y  desarrollo:  la  experiencia  de  las  cooperativas  en  Colombia. Atlas. 200 p. SPENCER (1993).  Bogotá.  Bookman.  SPENCER Jr. Sage Publications.  Atlas.  WOOD  JR. 225 p. 372 p. 415 p.    .  (2001).5).  2ª  edição.  Pontifícia  Universidad Javeriana.  Philippe  (2001). 198 p.  YIN.  Thomaz  e  Vicente  PICARELLI  FILHO  (coordenadores)  (1997). 6.  Thousand  Oaks/London/New Delhi.  São  Paulo.  (1984).  Case  study  Research­design  and  methods  (vol.  Competence  at  work.  Robert  K.  YIN.66  •  uniRcoop  •  Vol. Lyle  M.  Robert  K.  ZARIFIAN. e   Signe M.  Remuneração  por  habilidades  e  por  competências  preparando  a  organização  para a era das empresas de conhecimento intensivo.  John Wiley & Sons. # 1.  Estudo  de  caso  –  planejamento  e  métodos. 205 p. Nova York.  Objetivo  competência:  por  uma  nova  lógica.  Porto  Alegre.  Juan  Manuel  e  Ricardo  DÁVILA  (compiladores  y  editores)  (2002). 2008  SILVA. São Paulo.

  à  guisa  de  conclusões.  El  artículo  resume  los  principales  aspectos  de  la  metodología utilizada en los estudios de caso realizados entre 1993 y 2005.  la  spécificité  coopérative. a especificidade cooperativa.edu. des études de cas sur le thème de la réussite  et  de  l’innovation  en  gestion  coopérative  dans  les  coopératives  rurales  d’épargne  et  de  crédit  des  provinces  du  sud  du  département  de  Santander.  sont  exposés  les  principaux  arguments  pour  souligner  comment  les  coopératives  sont  parties  prenantes  d’un  paradigme  davantage  coopératif :  les  fondements  de  ce  paradigme. Se exponen en primer  lugar  los  argumentos  principales  para  destacar  cómo  las  cooperativas  hacen  parte  de  un  paradigma  de  ventaja  competitiva:  los  fundamentos  de  ese  paradigma. en Colombia. a  particularidade  da  gestão  e  a  organização  cooperativa.  . em primeiro lugar.    RESUMO • A  Unidade  de  Estudos  Solidários  da  Pontifícia  Universidade  Javeriana  vem  realizando  desde  1993  estudos  de  caso  em  torno  do  tema  do  êxito e inovação da gestão cooperativa em cooperativas rurais de poupança e  crédito  situadas  nas  províncias  do  sul  do  departamento  de  Santander. Expõem‐se.  O  artigo  resume  os  principais aspectos da metodologia utilizada nos casos estudados entre 1993 e  2005.  la  particularité  de  la  gestion  et  l’organisation  coopérative.  dos  principais  resultados  obtidos  que  se  resumem  em  sete  aspectos  básicos  ou  traços  comuns que caracterizam o dito enfoque gerencial. os argumentos principais para  destacar  como  as  cooperativas  fazem  parte  de  um  paradigma  de  vantagem  competitiva: os fundamentos desse paradigma. Colombia rdavila@javeriana.  O  artigo  apresenta  os  principais  resultados  obtidos  em  cinco  estudos de caso.  En  premier  lieu.  los  principales  resultados  obtenidos  que  se  resumen  en  siete  aspectos  básicos  o  rasgos  comunes  que  caracterizan dicho enfoque gerencial.  L’article présente les principaux résultats obtenus dans la réalisation de cinq  études  de  cas.  la  especificidad  cooperativa.  na  Colômbia.  a  modo  de  conclusiones.co   RESUMEN •  La  Unidad  de  Estudios  Solidarios  de  la  Pontificia  Universidad  Javeriana  ha  venido  realizando  desde  1993  estudios  de  caso  alrededor  del  tema de éxito e innovación en la gestión cooperativa en cooperativas rurales  de  ahorro  y  crédito  ubicadas  en  las  provincias  del  sur  del  departamento  de  Santander. El artículo presenta los principales resultados que se  han obtenido en la realización de cinco estudios de caso.  la  particularidad  de  la  gestión  y  la  organización  cooperativa.  e  culmina  no  delineamento. Colombia   RICARDO DÁVILA LADRÓN DE GUEVARA  Pontificia Universidad Javeriana.Cooperación y desarrollo local: cooperativas rurales de ahorro y crédito del Sur de Santander. depuis 1993 en Colombie. y  culmina  planteando.    RÉSUMÉ • L’Unité  d’études  solidaires  de  l’Université  Pontificia  Javeriana  a  réalisé.

 ha predominado la enseñanza de un paradigma organizacional y  empresarial  coherente  con  el  modelo  de  empresa  transnacional  y  multinacional.  To  start  with. in its management and in its general organization.  con  un  agravante  adicional  consistente  en  que.  .  à  titre  de  conclusion. A este proyecto se articuló la Unidad de Estudios Solidarios (UNES)  desde 1993 y se dedicó a estudiar casos de organizaciones y empresas con  modelos  de  gestión  exitosos  e  innovadores  en  el  marco  del  sistema  de  economía solidaria existente en el país 2 .  the  specifics of a cooperative. les principaux résultats obtenus.  consciente  de  este  proceso  de  invisibilidad  social  que  sufre  el  modelo  cooperativo  en  el  mundo  académico. # 1. 2008  L’article  résume  les  principaux  aspects  de  la  méthodologie  utilisée  dans  les  études  de  cas  réalisées  entre  1993  et  2005.  Estos  resultados  se  enmarcan  dentro  de  un  proyecto  de  investigación  internacional  INTERMAN  INNOVATIVE  PROGRAMME que desde 1991 se viene realizando en Asia.  ha  impulsado  desde  comienzos  de  la  década  de  los  años  ochenta  el  estudio  en  profundidad  de  este  fenómeno  para  conocer.  como  el  tipo  de  gestión que se produce al interior de esta organización.  the  chief  results  obtained  which  are  summed  up  in  seven  fundamental  elements  or  common features of such a management method.  en  Colombia.  En  el  mundo  de  las  facultades  y  escuelas  de  Administración.  the  main  arguments  that  emphasize  the  importance  of  the  cooperative  paradigm  for  these  cooperatives  are  put  forward:  the  foundations  of  this  paradigm.  as  a  conclusion. propia del mundo desarrollado y muy alejado de la realidad  empresarial nacional. in Colombia since 1993.  within  the  rural  credit  unions  in  the  southern  provinces  of  the  Santander  Department.    tanto  el  papel  que  juega  en  los  procesos  de  desarrollo  económico  y  social  que  se  están  produciendo  en  el  país.  conducted.  puis  présente.  el  fenómeno cooperativo no se conoce y por lo tanto no se enseña y se le tiene  relativamente  marginado  de  los  procesos  docentes  e  investigativos  que  llevan a cabo profesores e investigadores.  La Unidad de Estudios Solidarios (UNES) de la Universidad Javeriana.  incluyente  y  democrático.      SUMMARY •  The  Pontifica  Javeriana  university  solidarity  studies’  unit  has  INTRODUCCIÓN Este artículo presenta los resultados de investigación que dan cuenta de un  tipo  de  organización  y  empresa  particular  que  en  el  momento  actual  de  crisis  que  vive  el  mundo. 6.  tiene  un  gran  potencial  de  desarrollo  equitativo.  en  la  gran  mayoría  de  estas  facultades  y  escuelas. Africa y América  Latina 1 . qui se résument en sept éléments  fondamentaux ou traits communs caractérisant  un tel mode de gestion.  The article summarizes the main aspects of the methodology used in the cases  studied  between  1993  and  2005  and  presents.68  •  uniRcoop  •  Vol. a number of case studies on  success and  innovation  in  cooperative  management.  This  article  presents  the  main  results  obtained  through  five  such  cases. Este fenómeno se aplica también para la contexto de  la  empresa  y  la  organización  cooperativa.

 1980).   Un tercer aspecto corresponde a la necesidad de nuevas herramientas y  teorías  en  estrategia  cooperativa. 2002: 23‐63).  incluyente  y  democráticos.  el  campo  de  la  gestión  estratégica  cooperativa  (Ramírez.   Ramírez  (2002)  define  el  paradigma  de  gestión  estratégico  como  el  conjunto  de  valores  y  supuestos  de  la  gestión  que  le  da  legitimidad  al  despliegue  de  las  acciones  estratégicas  de  la  organización  en  cuestión  y  .  producto  del  fracaso  del  modelo  de  economía  centralmente  planificado  y  del  creciente  proceso  de  concentración  de  riqueza  que  ha  generado  el  desarrollo  capitalista. LA CRISIS DEL MUNDO ACTUAL Y EL PARADIGMA DE LA VENTAJA COOPERATIVA El momento de crisis profunda que se vive hoy en día y que se manifiesta en  el  aumento  imparable  de  la  pobreza. ya  sea la presencia de una categoría de actores en interacción con la empresa  que les es común (Vienney.  ya  que  todo  modelo o  técnica  de  gestión  ligada a los valores o a los principios de cooperación debe reproducir esos  valores  o  respetar  esos  principios. lo importante es que el objeto de  la  estrategia  se  entienda  en  forma  diferente  a  como  lo  hace  el  paradigma  que representa a la firma de capital accionario 3 . # 1.  ha  vuelto a poner en el orden del día el tema de la cooperativa como una forma  organizacional  y  empresarial  que  puede  potenciar  procesos  de  desarrollo  de  carácter  equitativo.  que  son  las  que  la  conducen  a  la  concentración  de  la  ventaja  cooperativa que es el concepto central que desarrolla esta vertiente.  Prévost.  Este  paradigma  plantea  claramente  la  diferencia  entre  la  cooperativa  y  el  paradigma  de  la  firma  capitalista.  La ventaja radica en la naturaleza misma de la cooperativa que la hace  totalmente  accesible  a  toda  propuesta  de  cambio  y  mejoramiento  de  situaciones  sociales.  o  la  cooperativa  vista  como  variedad  de  grupos  que  adoptan  una  empresarialidad  cooperativa  (Malo. 6.  además  de  enfrentar  favorablemente  los  procesos  de  globalización  y  apertura  económica  que  recorren el planeta entero. 2008  •  69  1.  económicas  y  culturales. El reconocimiento de una multiplicidad de actores y entornos.  El  objetivo  es  el  de  concebir  nuevas  herramientas de gestión conformes a las realidades cooperativas (Prevost.  fundamentada en el modelo de los ocho desafíos como base para producir  acciones estratégicas. o la interacción cooperativa al interior de  un  aparataje  complejo  de  integración  cooperativa  (Blanco.  1990).  planteamiento  que  ha  sido  retomado  por  Lafleur  (2002)  para  producir una propuesta de teoría de la estrategia propia de la cooperativa. En esta propuesta. aduciendo que la  cooperativa  tiene  particularidades  propias  a  su  identidad.  Davis  y  Spear. Existe hoy en día en el mundo una corriente de  pensamiento  que  valida  un  campo  epistemológico. uniRcoop  •  Vol.  denominado  el  paradigma  de  la  cooperativa.  1991).  todos  ellos  citados en Ramírez.  Ramírez  (2002)  destaca  tres  aspectos que permiten justificar un campo de conocimiento específico de la  gestión  estratégica  de  las  cooperativas  que  son:  El  campo  de  aplicación  específica  que  funda  la  teoría  en  estrategia  cooperativa  sobre  una  base  ontológica  de  su  objeto  de  estudio.  2002:  23‐63).

  que  se  convierten  en  los  parámetros  para  la  evaluación  de  dicha gestión y son la base para la generación de ventajas competitivas.  La  formulación  de  la  estrategia en la cooperativa no es un proceso neutral sino un proceso que  implica la elección de un enfoque teórico.  sustentada  en  una  serie  de  valores  y  principios  propios  de  la  doctrina  cooperativa.  2002:  44‐46). que debe considerar el paradigma  de la cooperativa. El  primero  corresponde  al  propósito  de  la  formulación  estratégica  en  la  cooperativa  que  corresponde  al  servicio  y  a  la  calidad  en  el  servicio  y  permite  diferenciar claramente la gestión de la cooperativa de la gestión en  general.  El tercer fundamento se refiere al modo de gestión de la formulación  estratégica de la cooperativa que se alimenta de dos conceptos. b) la participación en el poder : una persona.  al  parecer  de  Prévost.  elemento  capital  para  la  formulación  y  el  éxito  de  la  estrategia  realizada. así como entre la creencia. alimentan el modo de gestión y se convierten en una de las  características de la estrategia cooperativa. quién considera necesario  profundizar en las razones que permiten identificar las peculiaridades de la  cooperativa. los valores y  supuestos. siendo muy importante la coherencia y  la congruencia que deba existir entre el contenido teórico de la estrategia y  la forma de emprender el proceso.  sobre  los  que  se  basa  la  gestión  de  la  cooperativa. Este último.  y d) la participación comunitaria.  la  justicia distributiva y la lealtad basada en la confianza. Este modo tiene que ver con el  empoderamiento que pueden tener los actores dominantes en la definición  del  contenido  y  la  forma  que  tome  la  estrategia. se potencia entre los  interesados por ésta  gracias  a  la  estructura  del  modelo  (Ramírez.  Se  da  así  la  posibilidad  del  descubrimiento  de  una  forma  particular  de  gestión. es decir. c) la participación en los resultados : según el uso de los servicios.    2. el paradigma de la ventaja cooperativa. el primero  relacionado  con  la  “concepción”  de  la  estrategia  y  el  segundo  con  el  de  “liderazgo”  en  el  proceso  y  que.  El  segundo  concierne  a  la  filosofía  de  gestión  que  se  define  como  el  conjunto de valores y supuestos sobre los que se basa y se justifica la acción  cotidiana de la gestión estratégica.  un voto.70  •  uniRcoop  •  Vol. # 1. LA ESPECIFICIDAD COOPERATIVA La  anterior  corriente  de  pensamiento  se  complementa  con  los  planteamientos que hace Bastidas (2004: 32‐36).  en  1995. citado  por  Ramírez  (2002: 44‐46).  la  autonomía. 6. identifica cinco peculiaridades que conforman lo que él  . aunque  no es exclusivo de la cooperativa.  a  la  que  complementa  con  los  planteamientos  de  valores y principios.  da  pie  para  plantear  cuatro  criterios  de  diferenciación  e  identificación  esenciales  a  la  cooperativa:  a)  la  participación  en  la  propiedad : propiedad común.  Apoyándose  en  la  definición  de  cooperativa  que  la  Alianza  Cooperativa  Internacional  (ACI)  aprobó  en  el  Congreso  Internacional  de  Manchester.  Entre  los  valores  más  reconocidos  se  encuentran  la  mutualidad. 2008  define tres elementos  que son el fundamento de la ventaja cooperativa.

 el  consejo de administración (la dirección).  la  propuesta  de  la  especificidad  cooperativa permite tener en cuenta elementos adicionales a los planteados  en el apartado anterior.  Como  expresión  del  gobierno  cooperativo  se  desarrolló.  Como anota Coque (2003: 74‐75). uniRcoop  •  Vol. y e) El no ánimo de lucro. la junta de vigilancia (el control) y  la  gerencia  o  unidad  de  coordinación.  que constituye una condición fundamental y diferenciadora de la estructura  y  el  funcionamiento  de  la  cooperativa. EL NÚCLEO BÁSICO.  concepto utilizado para representar el espacio de gestión en la cooperativa. EL GOBIERNO COOPERATIVO. 6.  toma  nuevamente  importancia  el  criterio  o  principio  de  .  2000)  el  cual  tiene  relación  directa  con  la  participación  del  asociado  en  la  vida  de  su  organización.  b)  La  cooperativa  como  una  asociación autónoma de personas.  d)  La  responsabilidad  social  característica  fundamental  de  la  cooperativa.    3. c) La cooperativa como empresa de propiedad  común.  públicas.  así  como  los  recursos financieros y materiales a su disposición. # 1.  tales  como  las  empresas  capitalistas.  entendido  este  como  el  conjunto  de  instituciones  y  normas  mediante  las  cuales  los  asociados  controlan  el  cumplimiento  de  los  objetivos  que  se  ha  fijado  la  cooperativa  (Coque.  en  lo  que  tiene  que  ver  con  la  dirección  y  el  control  y  en  él  se  expresa  correctamente  el  gobierno  cooperativo.  Dávila  y  Mataix. 2008  •  71  llama  la  especificidad  cooperativa  y  que  son  las  siguientes:  a)  La  cooperativa  tiene  una  dimensión  asociativa  y  una  dimensión  empresarial.  1987).   El gobierno cooperativo estaría constituido por la asamblea general.  el  concepto  de  núcleo  básico  (Dávila  y  Forero.  Como  se  puede  apreciar  entonces. quiénes asumen la dirección y el control  de la actividad empresarial.  Al  gobierno  le  corresponde  cohesionar y desarrollar los diversos elementos presentes en la dimensión  asociativa  y  la  dimensión  empresarial  de  la  cooperativa.  mixtas  y  familiares. que consolidan la idea de la cooperativa como una  forma  de  organización  y  empresa  que  tiene  diferencias  sustanciales  en  comparación con  las  otras  organizaciones  y  empresas con  las  que  convive  cotidianamente.  en  un  estudio  anterior.  que  estaría  formado  por  los  asociados directivos y la gerencia.  Al tratar el tema de gobierno en el contexto cooperativo y rescatar la  importancia  de  la  existencia  de  una  cultura  organizacional  participativa  y  democrática. De igual manera tiene la  obligación de preservar la identidad cooperativa. EL CRITERIO DE IDENTIDAD Y LA FUNCIÓN GERENCIAL COOPERATIVA Teniendo  en  mente  que  el  fracaso  de  una  cooperativa  afecta  a  muchas  personas  se  ha  desarrollado  el  concepto  de  gobierno  cooperativo. lo interesante en el caso cooperativo es  que el gobierno empresarial se identifica con la participación ya que refleja  una  cultura  organizacional  fuertemente  condicionada  por  principios  y  valores  donde  la  democracia  y  la  participación  tienen  una  amplia  resonancia.

 con ánimo de servicio más que de lucro y que  además.  la  función de habilidad empresarial en cuanto innovación.  por  ejemplo. en la empresa capitalista donde el accionista juega principalmente  le rol de dueño.  hablar  de  la  organización  solidaria  tiene  importancia. organizaciones. 2008  identidad  cooperativo  como  criterio  diferenciador.  ya  sea  como  dueño  y  como  usuario  de  la  organización  de  la  que  es  propietario. fondos de empleados  y  asociaciones  mutuales  pero  que  puede  amparar  a  un  buen  número  de  entidades. # 1.  En  este  planteamiento  se  puede  considerar que las tres primeras funciones son propias y características del  modelo  cooperativo  en  tanto  que  las  dos  últimas  son  compartidas  con  los  otros modelos de empresas y organizaciones.  dado  el  desarrollo  de  una  práctica  social  empresarial  y  organizacional  normativizada  por  una  propuesta  legislativa  que  basada  en  la  constitución  de  1991. la  función  de  carácter  socioeconómico.  están  interesadas  en  el  desarrollo  integral  del  ser  humano…”  (Congreso de la República de Colombia.  democráticas y humanistas. que en principio acoge a cooperativas. que lo define como "un conjunto de fuerzas  sociales  identificadas  con  prácticas  solidarias.  para  el  caso  colombiano  existe  una  legislación  que  acoge  y  da fuerza legal al tipo particular y específico de organización y empresa que  se ha venido presentando en los apartados anteriores.  Finalmente.    5.      Entonces. 2004: 42). LA CUESTIÓN METODOLÓGICA La cuestión metodológica se tradujo en la utilización del método de estudio  de  caso  para  llevar  a  cabo  la  investigación. empresas e instituciones si nos escudamos en la  definición  del  sistema  colombiano  de  economía  solidaria    expuesto  en  el  artículo 2 de la ley 454 de 1998.  autogestionadas.72  •  uniRcoop  •  Vol. según el cual  esta función esta conformada por cinco grandes actividades o funciones.    4. LA ORGANIZACIÓN SOLIDARIA Para  el  caso  de  Colombia  (Dávila. 6.  Tomada  esta  decisión  se  discutieron los criterios que deberían tener los casos escogidos.  se  complementa  cuando  se  toma  en  consideración  el  concepto  de  función  gerencial cooperativa que desarrollan Laflamme y Roy (1995).  Al  contrario  de  lo  que  sucede.    la  ley  79  de  1988  y  la  ley  454  de  1998. 1998).  como  rasgo  común  fundamental cooperativo (Dávila. ínter cooperación y  desarrollo  comunitario.  da  origen  al  sistema  de  economía  solidaria  y  que  en  esta  última  ley  contiene una definición de principios solidarios y un marco conceptual para  dicho sistema.  la  función  de  movilización  social.  empresa  y  gestión.  2004:  33).  la  función  administrativa  y  la  función  de  coordinación  de  áreas  específicas. el planteamiento de identificar a la cooperativa como una  forma  particular  y  específica  de  organización. También se  . ya que hace referencia al doble  papel  que  juega  el  asociado.

 el caso de la Fundación San Isidro en Duitama. uniRcoop  •  Vol.  Comulseb  (C2)  en  los  años  1997  a  2000  (Dávila.  que  da  más  importancia a la comprensión del fenómeno estudiado que a la medición. 2006). Coopcentral  (C1).   Hasta la fecha se han realizado seis estudios de caso. # 1. 2000).  Coomuldesa  (C3).  .  es  una  cooperativa financiera tiene una cobertura regional manteniendo presencia  en  10  municipios  del  sur  de  Santander  y  los  tres  casos  restantes.    Multicoop Ltda.   El primero caso.  Multicoop  Ltda  (C5)  (Dávila  2004). 2002). cinco de ellos en  el sector cooperativo.  1996).  el  tercer  caso.  corresponde  a  una  central  cooperativa  de  carácter  regional  que  desarrolla  intermediación  financiera  con  presencia  en  varios  departamentos  del  país. se constituye en una valiosa  alternativa  investigativa.  Un  sexto  caso  se  realizó  en  los  años  2000  y  2001  y    estudió  el  caso  de  una  fundación  campesina  dedicada  a  la  promoción  social  y  el  desarrollo  productivo. Coomuldesa (C3) 1997 a 1999 (Bucheli. Central cooperativa de promoción social.  las  primeras  facilitan  la  comprensión del fenómeno estudiado y las segundas permiten la medición  de algunos de los aspectos considerados importantes en el transcurso de los  estudios  realizados. combinando la  utilización  de  técnicas  cuantitativas  y  cualitativas.  la  cooperativa de ahorro y crédito del Valle de San José (C4) y la cooperativa  de  ahorro  y crédito de  Guadalupe. 2008  •  73  definieron  los  elementos  centrales  que  debían  contener  éstos  y  las  principales variables a investigar.  más  aún  en  medios  como  el  latinoamericano  tradicionalmente  dependiente  de  la  literatura  anglosajona.   El instrumento básico es la triangulación de métodos.  El estudio de caso es un estudio a profundidad que está orientado a la  descripción  e  interpretación  de  una  situación  particular.  son cooperativas  de ahorro y crédito de ámbito local. Central cooperativa de promoción social. 2003) y la cooperativa  de  ahorro  y  crédito  de  Guadalupe. Coopcentral  (C1)  entre  1993  y  1995    (Dávila  y  Silva.  2002).  interpretando  a  Yin. la cooperativa de  ahorro y crédito del Valle de San José  (C4)(Dávila. Boyacá (Pérez et  al. ya  que interesa principalmente entender las dinámicas presentes dentro de un  proceso y a extraer de fenómenos concretos.  la  cooperativa  de  ahorro  y  crédito  para  el  desarrollo  solidario  de  Colombia.    Otra  característica  del  estudio  de  caso  es  el  uso  de  información  construida o suministrada por los mismos actores del caso.  menciona  que  el  estudio  de  caso  como  metodología  de  investigación  en  Ciencias  Sociales  y  específicamente en administración y dirección. 6.  Cooperativa  de  Servicios  Múltiples  de  Barichara. la primera de ellas es multiactiva y las  dos restantes son especializadas. las particularidades propias y  las dificultades del objeto de estudio (Silva y Dávila.  dado  que  permite  identificar  y  rescatar  un  buen  número  de  prácticas  gerenciales  innovadoras.  la  cooperativa  de  ahorro  y  crédito  para  el  desarrollo  solidario  de  Colombia.  (C5).  la  Cooperativa  de  Servicios  Múltiples  de  Barichara.   Ramírez  (1999:13).  Comulseb  (C2).

  maestros  y  profesores. 6.74  •  uniRcoop  •  Vol. LOS PRINCIPALES RESULTADOS CENTRADOS EN LA CARACTERIZACIÓN DEL ENFOQUE GERENCIAL Y ORGANIZACIONAL ENCONTRADO Los principales resultados de los estudios realizados se centran en aspectos  que  tienen  que  ver  con  la  caracterización  de  un  enfoque  gerencial  y  organizacional  particular.  religiosas y políticas. Este  territorio tiene una población aproximada de 500.  dinámica  y  poliactiva.  empleados  y  funcionarios.  Las  bases  sociales  de  las  cooperativas estudiadas están conformadas en buena parte por pequeños y  medianos  productores  campesinos. que son comunes a los casos analizados y al papel que juegan  en  el  desarrollo  rural  y  local  y  a  enmarcarlos  dentro  de  la  teoría  de  las  organizaciones  y  la  gestión.    CUADRO 1 Técnicas de recolección de información utilizadas    Técnicas usadas        Caso 1    Coopcentral  Comulseb  Caso 2  Caso 3      Coomuldesa  Valle de San  Multicoop  José      Caso 4  Caso5 Revisión Bibliográfica  XX   Informes y estudios    Análisis Documental        Entrevistas en   XX  Profundidad           Encuestas     Asociados        Grupo Focal  XX  XX  XX  XX  XX       XX    XX  XX  XX  XX  XX  XX      XX          XX  XX      XX  XX      Fuente: Elaborado con base en los estudio de casos individuales      6.  en  los  cuales  predomina  una  economía  campesina  diversa. en el cual se  encuentran tres provincias muy reconocidas por sus identidades culturales.  Para  el  efecto  se  va  a  hablar  de  siete  aspectos  básicos o rasgos comunes que caracterizan dicho enfoque gerencial.  En  todos  los  casos  estudiados  los  resultados  hallados  se  pueden  plantear  en  términos  de  los  aspectos  complejos  de  la  administración. 2008  Los  cinco  casos  estudiados  se  encuentran  ubicados  en  un  territorio  determinado. # 1.  Las  técnicas  de  recolección  de  información  que  se  utilizaron  en  cada  uno de los cinco casos se pueden apreciar en el cuadro 1.  amas  de  casa  y  estudiantes. Colombia. las provincias de Guanentá.  artesanos.  . Comunera y de Vélez.000 personas.  transportadores.  heterogénea.  comerciantes. asentados  en  52  municipios. el sur del departamento de Santander.

 La identidad cultural. en las que el  capital es un elemento definitorio de poder. 2008  •  75  6. tanto  en  el  nivel  municipal  como  en  el  regional. con las diferencias propias  de  una  realidad  diversa  y    heterogénea.  hacia  los  objetivos  de  carácter  social  que  hace  borroso  el  límite entre la acción pública y la acción privada. que parte  de  unas  comunidades  que  han  decidido  asumirla  para  poder  mantenerse  articuladas al modelo de desarrollo que se está implementando en el país y  evitar. antes que el bienestar individual.  el  conocimiento  que  genera  la  vecindad. Son organizaciones fundamentadas en la cultura local Los  casos  estudiados  se  caracterizan  por  la  habilidad  que  tienen  para  construir  una  capacidad  organizacional  y  de  gestión  basada  en  las  costumbres  y  la cultura local.  ya  que  los  consideran  un  principio  básico  de  acción  que  les  permite  diferenciarse  de  las  otras  organizaciones  y  empresas  con  las  que  conviven  y  compiten  cotidianamente. Los  casos  estudiados  incluyen  patrones  informales  de  comportamiento  tales  como  la  confianza.  Esta  situación  es  más  evidente  cuando  la  experiencia  se  ubica  en  un  contexto  local  o  rural. cuando se trata de reclutar  empleados.  donde  la  existencia  de  una  organización  del  tamaño  y  las  implicaciones  que  tienen  las cooperativas estudiadas. otorgar un crédito. de esta manera. política y religiosa. uniRcoop  •  Vol.  Al contrario de ciertos  estilos administrativos  que ignoran y no tienen en cuenta.  .   Son  organizaciones  en  las  que  prevalece  la  preocupación  por  el  bienestar general y por la comunidad.    6. como lo mencionan Samper y Dávila (1995:13). diseñar un nuevo servicio.    6.1.  ya  que  es  en  estos espacios donde se aprecia claramente el gran potencial que significa  para  la comunidad en la cual  se encuentran inscritas.  los  alzos  de  sangre. conscientemente. la exclusión  y marginamiento que genera la escasa  presencia del estado en los municipios donde se encuentran.  en  el  cual  actúan. La acción colectiva que se expresa en  las cooperativas estudiadas es una forma de expresión autónoma.  son  elementos centrales que las caracterizan.  La  existencia  de  un  principio  democrático  es  lo  que  permite  que  la  gente  piense.  Las  cooperativas  recurren  de  manera  genuina  a  los  valores  democráticos.  al manifestarse como  activos agentes de desarrollo. la  búsqueda  de  la  ayuda  mutua  y  el  deseo  de  satisfacer  las  necesidades. las convierten en actor de primer orden. # 1. decida y actúe por  sí misma.3. los valores tradicionales  y las costumbres locales.2. Son organizaciones privadas con preocupaciones públicas y sociales Los estudios de caso realizados se caracterizan porque asumen un grado de  compromiso. Las  cooperativas representan un modelo donde la preocupación por el otro. 6. Son organizaciones basadas en el poder de la acción colectiva Los  casos  estudiados  son  una  muestra  de  lo  que  se  puede  lograr  con  la  puesta  en  marcha  de  la  acción  colectiva.

76  •  uniRcoop  •  Vol. Para ellos. una empresa de participación En los diversos estudios realizados por profesores españoles reunidos en la  Escuela de Estudios Cooperativos.  lo  que  propicio  que  rodearan  a  sus  cooperativas y no las abandonaran en plena crisis     6.5.7.  sino  con  varias  de  las  instituciones  financieras  privadas y estatales que conformaban el sector financiero colombiano. cultural y político.  ya  que  constituyen  un paradigma propio de empresa que se denomina la ventaja  cooperativa  (Ramírez.  se  ha  venido  planteando  una  teoría  de  organización.  social.  la  estructura  organizacional. El liderazgo. 6. Son organizaciones y empresas diferentes Al  modelo  organizacional  de  empresa  multinacional  o  grande  y  mediana  empresa  nacional.  España.  2002:  29‐30).  los  diferentes  modos  que  permiten  a  los  asociados  implicarse  en  su  cooperativa  y  una  participación  externa. La cooperativa.  gestión  y  empresa que tiene que ver con la participación.  confianza. Fue  la  confianza  de  los  asociados  en    los  núcleos  básicos  honestos  y  comprometidos  que  los  dirigían.  las  prácticas  gerenciales  y  electorales. Son organizaciones que desarrollan una gestión social basada en valores Las cooperativas estudiadas son casos típicos donde la gestión se ha basado  en  valores  de  honestidad.  producto del  desconocimiento que se tiene del modelo.  liderazgo.  compromiso  y  transparencia. # 1. 2008  6. las cooperativas  son antes que nada empresas de participación (García‐Gutiérrez. que acabó  no sólo con 49 cooperativas financieras y los tres bancos cooperativos que  existían  para  la  época. Lo que se prioriza en este planteamiento es todo aquello  relacionado con la cultura organizacional participativa y democrática que se  encuentra tanto en la teoría como en la práctica cooperativa. 2003: 66). Pero a un líder que debe reunir una serie  . En este rasgo las diferencias de comportamiento  se  acentúan  más.     6.  ya  que  alguna  de  las  cooperativas  estudiadas    da  mayor  importancia  a  la  dimensión  empresarial  que  a  la  dimensión  asociativa.6.  la  misión. de la Universidad Politécnica de Madrid.4.  en  aspectos  tales  como  los  objetivos. La existencia de estos valores fue el elemento central que les  permitió  a  la  mayoría  de  ellas  (4  de  5)  superar  los  efectos  de  la  crisis  del  sector financiero que se dio en los años 1997 a 1999 en el país. 1988).  las  relaciones  que  cada  cooperativa  establece  con  su  entorno  (Coque.    6. un elemento fundamental El  modelo  cooperativo  es  un  modelo  que  da  importancia  a  la  imagen  del  líder al interior de la organización.  Las  cooperativas  desarrollan  un  esquema organizacional y de gestión apropiado para su medio económico. en  la  que  se  produce  una  participación  interna.

  que  las  cooperativas estudiadas. que entiende  la  importancia  de  las  decisiones  consensuadas  frente  a  las  decisiones  por  mayoría.  Por otra parte.  Uno  de  los  principales  aportes.  La  generación  que  viene  después  de  la  generación  de  los  impulsores  y  primeros cooperativistas que se comenzaron a producir en el país.  Este  ha  sido  un  aspecto que ha tenido especial relevancia en las cooperativas estudiadas ya  que  han  mostrado  ser  un  medio  propicio  para  el  desarrollo  de  un  tipo  de  liderazgo más individual que colectivo.  con  base  en  los  cinco  casos  estudiados  se  puede  plantear  que  en  el  modelo  organizacional  y  empresarial  cooperativo  contiene  una  serie  de  elementos  desde  los  cuales  se  pueden  construir  ventajas competitivas. Este avance que se  ha  dado  en  la  relación  entre  el  asociado  y  la  cooperativa. 6.  Es  decir.  que  de  manera  reiterativa  presentan  los  casos  estudiados  al  interior de las comunidades en las cuales se desenvuelven. Este proceso comenzó con base en  una  experiencia  de  desarrollo  endógeno  que  se  llevó  a  cabo  en    las  provincias del sur de Santander.   Este  proyecto  contó  con  recursos  de  la  cooperación  internacional.  El  territorio  donde  se  ubican  las  cooperativas  estudiadas.  para  iniciar un proceso de comparación y análisis de las diferentes experiencias.  Este  momento  se  produce  en  el  ciclo  de  vida  de  empresas  que  se  acercan ya a medio siglo de existencia. De un liderazgo centrado  en las personas a un liderazgo centrado en la acción colectiva.  También  es  clara  la  necesidad  de  realizar  un  mayor  número  de  estudios  en  otras  regiones  del  país. # 1.  se  manifiesta  principalmente  en  la  consolidación  de  un  núcleo  básico  en  el  cual  los  diferentes  actores  presentes  (directivos  y  gerencia)  juegan  papeles  que  pretenden darse en el marco de una gestión democrática y participativa. Corresponde a la experiencia que ha desarrollado  una  segunda  generación. donde el tiempo que la experiencia  ha  logrado  sostenerse  se  considera  un  factor  de  éxito. Esto parece evidente para el caso de las cooperativas  rurales  de  ahorro  y  crédito  (CRAC).  muestra  como  una  característica interesante de analizar. uniRcoop  •  Vol.     CONCLUSIONES Los  estudios  realizados  permiten  llegar  a  las  cuatro  siguientes  conclusiones:  En  primer  lugar. 2008  •  77  de  características  básicas  que  le  permitan  comprender  el  papel  que  esta  propuesta  puede  jugar  en  una  situación  determinada. se confirma el papel que las CRAC pueden desarrollar  como  activos  agentes  de  desarrollo  local  y  rural. han logrado superar una nueva fase en su proceso  de desarrollo y evolución. es su papel como  .  que a este nivel existen en Colombia. impulsado por el Secretariado de Pastoral  Social  de  la  Diócesis  de  San  Gil  y  Socorro  en  el  sur  del  departamento  de  Santander. a pesar del tiempo que el consenso demanda.  en  todas  las  cooperativas  estudiadas. todo aquello que tiene que ver con la  evolución que se ha venido dando en el liderazgo.

 en una reunión que ha sido posible porque quienes las vienen  conduciendo en sus últimos años tienen relativamente claro que la misión  que  debe  cumplir  la  organización.  Un  miembro  =  un  voto  y  Asamblea con pleno poder.  Con  el  apoyo  de  la  red  UNIRCOOP  (Red  Universitaria  de  las  Américas  en  Estudios  Cooperativos  y  Asociativos)  que  agrupa  a  22  universidades  del  continente con programas docentes e investigativos alrededor de estas áreas  de estudio.  de  G.  EL  coordinador  para  América  Latina  ha  sido  el  profesor  Carlos  Dávila  L.  es  decir  los  asociados  que  las  conforman.  las  cooperativas  estudiadas.  Una  tercera  conclusión  indica  que  relacionando  el  marco  teórico  con  los  resultados  obtenidos  se  puede  apreciar  que  el  mayor  reto  que  se  le  puede  asignar  a  las  cooperativas  rurales  de  ahorro  y  crédito  es  el  de  ampliar  la  capacidad  social  y  creativa.  tanto  en  asociados  como  en  la  comunidad.  y  la  comunidades en las cuales están inscritas.  Desafío de la Inversión y la Capitalización.   Este  proyecto  internacional  ha  sido  impulsado  desde  1991  por  INTERMAN  (Internacional  Management  Development  Network)  y  tiene  como  objetivo  principal  realizar  procesos  de  investigación  alrededor  del  tema  éxito  e  innovación en la gerencia. Se ha llevado a cabo  en  17  países  de  Asia.  de  los  conceptos  esenciales  que  conforman  el  modelo. 2008  agentes dinamizadores de la cultura local y el de representar la experiencia  empresarial más importante que existe en dichos territorios. 1991).   .  miembro  =  usuario. Se traduce en el derecho y en la obligación de  participar por parte de los miembros.  el  análisis  estratégico  de  la  cooperativa  y  los  desafíos  cooperativos  desarrollando  un  modelo  integrador  de  la  estrategia  y  los  desafíos.  Debe  hacerlo  partiendo de la consideración de aprendizaje social que se encuentra detrás  de la forma cooperativa que representa la cooperativa.  democracia. asociación y  comunidad.  participación  y  autogestión.  Plantea  8  desafíos  que  son  los siguientes (Lafleur.  de  la  facultad  de  Administración de la Universidad de los Andes. caracterizado por remuneración  limitada  al  capital  invertido.  Africa  y  América  Latina. han logrado conjugar los elementos de empresa. # 1.    3.  solidaridad.  es  la  de  satisfacer  las  necesidades  que  tienen  sus  dueños.   Desafío  del  buen  gobierno  cooperativo:  Estructura  organizacional  diferente  a  la  de  la  empresa  tradicional  en  razón  a  la  propuesta  caracterizada  por  los  siguientes  elementos. se ha impulsado la realización de tres estudios de caso nacionales y  tres estudios de caso internacionales.  Lafleur analiza los enfoques de estrategia para su momento y reflexiona acerca  de  los  enfoques  de  la  construcción  de  teoría  en  estrategia.  excepto  en  el  caso  de  Coopcentral.78  •  uniRcoop  •  Vol.    NOTAS 1. 2002):  a.    2.  b. 6. Bogotá (INTERMAN.  Finalmente. con base en estudios de caso.  reserva  inalienable  e  inversión y capitalización principalmente en manos de los asociados.

  Universidad  Politécnica  de  Madrid.. por ello la cooperativa está “ligada y cautiva” a esta situación y  el  objetivo  es  maximizar  la  relación  de  uso  y  no  el  retorno  sobre  la  inversión.  f. España.   Desafío  del  Desarrollo. 62 p.  Jorge.  Ricardo  DÁVILA  L.  en  el  cual  la  personalidad  cooperativa  agrega valor al producto o servicio.  COQUE  MARTINEZ.   Desafío de los valores cooperativos donde no se puede negar la entrada a  ningún  participante  del  proyecto  cooperativo  y  la  oferta  del  producto  o  servicio  se  da  a  todos  por  igual  y  buscando  dar  respuesta  a  una  misma  necesidad  proveniente  de  diferentes  miembros  que  tienen  diversas  solicitudes.  Jorge  (2003). 261‐296. las condiciones serán más favorables para el desarrollo de la   cooperativa.  Université  de  Sherbrooke.  Tesis  Doctoral. La especificidad cooperativa.  BUCHELI.  h. 383 p. 71‐90.  BLANCO.   e. de G. coomuldesa”.  “El  proceso  de  crecimiento  y  permanencia  de  una  cooperativa  rural  en  Colombia:  el  caso  de  la  cooperativa  de  ahorro  y  crédito  para el desarrollo solidario de Colombia. 2008  •  79  c.  .  Mémoire  de  Maîtrise.  Las  cooperativas  como  factor  de  desarrollo  en  zonas  desfavorecidas.  CONGRESO  DE  LA  REPUBLICA  (1998). José Luis (1991).  más  allá  de  la  relación  calidad/  precio.    y  Carlos  MATAIX  ALDEANUEVA  (2000). Pontificia Universidad Javeriana.  Madrid.  Gestión  y  Desarrollo. p.  Legislación  cooperativa.  educar  a  los  asociados  para  que  puedan visualizar los valores de la cooperativa como un valor agregado de  la operación y para que el miembro‐usuario valore el producto o servicio  cooperativo sobre el de la empresa tradicional. 6.   Desafío  de  la  Educación  Cooperativa.    REVESCO­Revistas  de  Estudios  Cooperativos.  Ley  454  de  1998.  No  70. el fin de la cooperativa es el de responder  a  una  necesidad  con  un  servicio  o  producto  a  precios  competitivos.   Desafío  de  la  intercooperación  dada  por  agrupación  en  federaciones  o  confederaciones donde las cooperativas de base son dueñas de la “Oficina  Central” y no al revés. uniRcoop  •  Vol.  "Teoría  sobre  gobierno  de  cooperativas  frente  a  experiencias  en  los  Ades  orientales  colombianos".  primer cuatrimestre.   Desafío del Servicio / Producto.  COQUE.   d.  IRECUS. mimeografiado.  según  el  cual  la  cooperativa  está  orientada  a  generar una dinámica de desarrollo local pues mientras mas saludable sea  la comunidad. Caracas.  la  experiencia de las cooperativas en Colombia compilado por Juan Manuel Silva y  Ricardo Dávila L.   Desafío  de  la  Relación  de  Uso  donde  el  desarrollo  se  concibe  en  torno  al  conjunto de productos y servicios relacionados con una necesidad de  sus  miembros. Oscar (2004). 188 p. p. # 1. Bogotá.     BIBLIOGRAFIA BASTIDAS.  DE  G.  g. Fondements de la planification stratégique des organismes  coopératifs  de  deuxième    niveau.  Marietta  (2002).

  “Fundamentos  de  gestión  cooperativa  en  procesos  de  formulación  estratégica.  "El  microemprendimiento  y  las  empresas  de  participación.  Carlos  (1998). Pontificia Universidad Javeriana.  PREVOST.  Bogotá.  Proyecto de formación en gestión y desarrollo de las cooperativas en América  Central.  Michel  (2002).  Bogotá. 1‐28. Serie de Cuadernos pedagógicos.  CCMS/CLADEA/INTERMAN/INNOVATIVE  PROGRAMME.  El  proceso  estratégico  en  las  organizaciones  cooperativas.  Paul  (1990).  Bogotá. 19. compilado  por Juan Manuel Silva y Ricardo Dávila L. Pontificia Universidad  Javeriana.  Serie  de  Cuadernos  pedagógicos.  El  proceso  estratégico  en  las  organizaciones  cooperativas.  RAMÍREZ. p. Éxito e innovación en la gerencia.  Ricardo    (2004).  “Estrategia  y  personalidad  cooperativa:  primera  modelización”. p.  Proyecto  éxito  e  innovación  en  la  gerencia.  Maestría  en  Desarrollo Rural.  Edelmira et al  (2000).  Gestión y Desarrollo: La experiencia de las cooperativas en Colombia. 6.. 81‐108. No 65. # 1.  Solidaridad. 141 p. 86 páginas  DÁVILA  L.17–50.  editor. Proyecto de formación en gestión y desarrollo de  las  cooperativas  en  América  Central.   PÉREZ C.  “Planificación  y  cooperación”.  4  p. Ricardo y Jaime FORERO ALVAREZ (1987). 7‐52.    traducido  por  Felipe  Medina.  LAFLAMME. p. Ricardo (2003).  DÁVILA L.  p.  casos  exitosos  de  cooperativas  rurales  de  ahorro  y  crédito.   DÁVILA  L.  Cuadernos  de  Administración.  DÁVILA  L. No.  DÁVILA L.  Cuadernos  de  Agroindustria  y  Economía  Rural  No  17. Pontificia Universidad Javeriana.  INTERNAN  INNOVATIVE  PROGRAMME  (1991). Bogotá. 71‐90.  Ricardo  y  Juan  Manuel  SILVA  (1996).  23 p.  Bogotá.  principios  y  valores  que  inspiran  su  actividad".  Fondo  Nacional  Universitario.    La  administración  y  el  Desarrollo  Cooperativo.  46 p.  Innovación  y  éxito  en  la  gerencia  cooperativa. de G.  Instituto  de  Estudios  Rurales. el caso de la cooperativa  del  Valle  de  San  José. Pontificia Universidad Javeriana.  Bogotá.  una  alternativa  para  el  desarrollo  local”.  Pontificia  Universidad  Javeriana  y  Fundación San Isidro.  LAFLEUR. Colección Libros de Bolsillo.  Bogotá.  p.  Pontificia  Universidad Javeriana.  “COMULSEB.  Cooperativa  de  profesores de la Universidad Nacional de Colombia. “Las cooperativas rurales de  Santander”.80  •  uniRcoop  •  Vol. p.. participación y desarrollo. Bogotá. Universidad de Costa Rica.  Luis  (2002).    Gestión  Moderna  de  cooperativas.  GARCIA‐GUTIERREZ.  Marcel  Laflamme  y  colaboradores.  Trabajo  de  grado. 21‐43. San José. p. 215‐260.  Ricardo  (2002).  Santander. 2008  Enrique  Rafael  Morales  Guerrero.  Bogotá.  20 años de  la  Fundación  San  Isidro  (Boyacá).  Bogotá.  Universidad Javeriana.  San  .  la  ventaja  cooperativa”.  “Una  financiera  de  Provincia”.  Marcel  y  André  ROY  (1995).    REVESCO­ Revistas de Estudios Cooperativos.

  Pontificia Universidad Javeriana.  Bogotá.  Management  innovation  in  the  developing  world.  Universidad  Externado de Colombia.  Casos  empresariales. 354 p. # 1.  Bogotá. 59 p.  DE  G.  de  G.   VIENNEY.  “El  estudio  de  casos  como  metodología  de  investigación:  Fundamentos”. 218 p.  (2006).  RAMÍREZ  T. ”Rapport d’activité et rapports de sociétariat”.  Juan  Manuel  y  Ricardo  DAVILA  L.  Gestión  y  Desarrollo.  INTERMAN  Management  innovation  programme. uniRcoop  •  Vol.  Jean‐Guy  Desforges  et  Claude  Vienney.  Luis  Germán  (1999).   . Éditions du Jour/ CIEM.  Switzerland.  Juan  Manuel  y  Ricardo  DAVILA  L.  ”Interdisciplinariedad  y  procesos  participativos  en  investigación  y  en  educación”.  la  experiencia  de  las  cooperativas  en  Colombia. 6.  SILVA.  1ª Edición.  Stratégie  et  organisation  de  l’entreprise  coopérative.  Pontificia Universidad Javeriana. p 23‐63. Universidad de Costa Rica.  Henry  and  Carlos  DAVILA  (1995).  Bogotá.  SAMPER  GÓMEZ. 2008  •  81  José. Montréal.  (compiladores  y  editores)  (2002).  SILVA. CLAUDE (1980). 89 p.

       RÉSUMÉ  •  On  fait  une  analyse  des  éléments  de  l’ambiance  organisationnelle  qui  ont  provoqué  la  disparition  des  caisses  d’épargne  au  Mexique.  se  seleccionaron  dos  elementos  centrales:  el  contexto legislativo y los fraudes perpetrados a través de cooperativas.  em  virtude  de  terem  sido  utilizadas  inadecuadamente.mx   ahorro y crédito popular en México de 1951 a 2001.  principalmente.  En  el  presente  estudio  se  aborda  la  perspectiva  teórica  de  la  ecología  poblacional.  que  considera  a  las  organizaciones  como  parte  de  los  procesos  de  selección  natural.  desaparecem. inconsistências na  regulação  existente. a inexistência de uma  lei para as cooperativas de poupança e crédito.  inconsistencias  en  la  regulación  existente.  em  curto  prazo. com prejuízos aos associados. y por otro  lado. se analizan los elementos  del  ambiente  organizacional  que  han  propiciado  la  desaparición  de  cooperativas  de  ahorro  y  préstamo.  de  1951  a  2001.  Todo  ello  ha  contribuido  en  diferentes épocas al nacimiento de nuevas organizaciones de este tipo que.  as  caixas  populares  têm  operado  em  um  ambiente  técnico  e  institucional  frágil.  considerando que aquelas que  não se adaptam a seu ambiente de referência.  analisam‐se  elementos do ambiente organizacional que tem provocado o desaparecimento  de  cooperativas  de  poupança  e  crédito. por um lado.  Il  s’agit  RESUMEN  •  A partir de un recorrido histórico del movimiento cooperativo de  .  han  desaparecido  principalmente  por  haber  sido  utilizadas  inadecuadamente en perjuicio de los asociados.  no  qual  predominam  problemas  vinculados à regulação.  Todo  isso  tem  contribuído.  que  concebe  as  organizações  como parte dos processos de seleção natural.  planteando  que aquellas que no se adapten a su ambiente de referencia. por outro.  Para  ello.  ao  nascimento  de  novas  organizações  desse  tipo  que. Pudo  establecerse  que  desde  su  fundación.  en  el  cual  han  predominado  problemáticas vinculadas con la regulación lo que demuestra por una parte la  inexistencia de una ley para las cooperativas de ahorro y préstamo.  em  diferentes  épocas. e. en  el  corto  plazo.  Para  este  estudo  foi  seleccionado  dois  elementos  centrais:  o  contexto  legislativo  e  as  fraudes  executadas  por  meio  das  cooperativas.    RESUMO  •  A  partir  de  uma  perspectiva  histórica  do  movimento  cooperativo  de  poupança  e  crédito  popular  no  México. invariablemente  desaparecerán. o que demonstra.  No  presente  estudo  aborda‐se  a  perspectiva  teórica  da  ecologia  populacional. México glara@uaq.  las  Cajas  Populares  han  operado  en  un  ambiente  técnico  e  institucional  débil.  Pode‐se  observar  que  desde  sua  fundação.Algunas consideraciones en torno a la desaparición de cooperativas de ahorro y préstamo en México   GRACIELA LARA GÓMEZ  Universidad Autónoma de Querétaro. invariablemente desaparecerão.

 Ce  fait de ne pas avoir une loi qui aide à bien faire fonctionner le coopératisme au  Mexique  a  contribué  à  la  naissance  et  à  la  disparition  de  différentes  caisses  d’épargne. la fundación de las cajas populares que fueron organizaciones creadas  con la intención de apoyar a los sectores económicamente desprotegidos y  librarlos del agio imperante. the Popular Credit  Unions have been working in a weak technical and institutional environment  in  which  problems  linked  to  the  regulation  have  predominated. this shows the inexistence of a law for the popular credit unions.uniRcoop  •  Vol. los presbíteros Carlos Talavera y Manuel Velázquez Hernández.  On  a  fait  cette  étude  depuis  une  perspective  théorique  de  l’écologie  de  la  population. mainly for being used inadequately  to the detriment of the associates.    On  the  one  hand.  inconsistencies  in  the  existing  regulations. es  necesario conocer un  poco de su historia.     INTRODUCCIÓN Para  explicar  las  causas  que  propician  la  adaptación  o  desaparición 1   de  las  organizaciones  de  ahorro  y  crédito  popular  mexicanas  a  su  medio ambiente organizacional de referencia . Los inicios del movimiento se remontan al año  de  1949.  stating  that  those  who  do  not  adapt  themselves  to  their  environment  of  reference  will  disappear.  It was established that since its foundation.  Cette  situation  démontre   qu’il n’y a ni loi ni législation effective qui fasse face à cette problématique. # 1. 2008  •  83  d’une  recherche  qui  fait  un  parcours  chronologique  de  ce  mouvement  du  coopératisme  populaire  situé  entre  l’année  1951  et  l’année  2001.    Two  main  elements  were  chosen  for  this:    the  legislative  context  and  frauds  perpetrated  through  cooperatives. La participation  de la part du gouvernement mexicain en ce qui concerne la mise en pratique  d’une  loi  pour  réglementer  le  coopératisme  au  Mexique  par  rapport  à  la  législation  de  ces  organisations  a  été  plutôt  faible. le patrimoine des associés.  fait  qui  vient  affecter  directement  l’image  qu’on  a  de  ces  organisations économiques et surtout. Cette recherche  porte sur deux aspects centraux.  In this study.  cuando  gracias  a  las  gestiones  del  sacerdote  Pedro  Velázquez  Hernández. 6. which considers the organizations as part of the  natural  selection  process.  to  the  origin  of  new  similar  organizations  that have disappeared within a short time.    SUMMARY • The elements of the organizational atmosphere that have favored  the  disappearance  of  popular  credit  unions  are  analyzed  from  the  historical  journey of the cooperative movement of savings and popular credit in Mexico  from 1951 to 2001.    All  this  has  contributed.  . à  savoir  celui  de  la  loi  et  celui  qui  fait  référence  aux  fraudes  qui  ont  été  commises à travers les caisses d’épargne et le coopératisme.  in  different  periods.  étude  qui  analyse  les  organisations  comme  des  éléments  qui  font  partie  du  processus de sélection naturelle en stipulant que toute organisation qui n’ait  pas la possibilité de s’adapter à son environnement naturel de  référence  est  condamnée  à  disparaître.   Para  Velásquez  (1991)  es  innegable  que  el  antecedente  más  significativo  de  las  cooperativas  de  ahorro  y  préstamo  mexicanas  es  sin  duda. and on  the  other  hand. the theoretical perspective of the ecology of  the population is approached.

 los presbíteros plantearon la posibilidad de difundir  en México la  doctrina aprendida con el propósito de atenuar las necesidades del pueblo.  En  breve  tiempo. 1976. Fueron fundadas pretendiendo ser cooperativas.  ciñendo  su  actuación a normas creadas por quienes las presidían.  el  accidentado  camino  por  el  que  transitaron  las cajas populares hasta convertirse en lo que son hoy en día.  cuyos  principales  objetivos  fueron  combatir  la  usura  y  promover  la  educación.    Vertientes teóricas en torno a las organizaciones Desde  que  Hannan  y  Freeman  (1977)  expusieron  la  perspectiva  ecológica  poblacional.  durante  su  estancia  en  Canadá. cooperativas  de  ahorro  y  préstamo.  1986).  las  cajas  populares  mexicanas  dejan  de  ser  manifestaciones  aisladas  y  de  escasa  trascendencia.  Sin  embargo.  Singh. 2008    tienen acceso a la Universidad de San Francisco Javier en Antigonish.  En  ese  intervalo  de  tiempo.  se  han  originado debates  en  torno a  su  validez  para  dilucidar  los fenómenos de desaparición de organizaciones (Aldrich y Pfeffer.  Astley  y  Van  de  Ven. con la finalidad de estudiar métodos de educación popular.  No  obstante  ello.  demostrando  que  tenían  la  capacidad de organizarse.  ocupando  un  espacio  económico  no  considerado  por  otros  entes  financieros.  Desde su fundación en 1951 y hasta el año de 2001 –fecha de la última  legislación  en  esta  materia–.  propiciando  su  adaptación  o  desaparición.  promoviendo aquel modelo. Canadá.  Esa  es  la  razón  por  la  que  durante  muchos  años  actuaron  sin  una  ley  que  las  rigiera.  se  suscitaron  acontecimientos que influyeron en la desaparición de estas organizaciones  sociales.    A  su  regreso. el cual se adecuó a la realidad mexicana.  figura no contemplada en la legislación de aquella época.  1996. 2001). permitiendo generar explicaciones en torno  a  la  fundación  y  mortandad  organizacional1  (Swaminathan.  reglamentos y políticas internas. 6. cuya aplicación queda referida  a  los  procesos  del  entorno que  influyen  en  las  variaciones  de  la  población  organizacional.84  •  uniRcoop  •  Vol.  Tucker y Meinhard.  se  encontraron  con  unas  organizaciones  conocidas  bajo  el  nombre  de  caisses  populaires.  este  enfoque  teórico  se  ha  venido utilizando ampliamente.  Así  el  ahorro  en  común  fue  fundamental  para  proveer  a  los  asociados  de  préstamos  con  un  interés  razonable y sin ánimo de lucro.  El  proceso  de  integración  propuesto  contemplaba  la  asociación  de  individuos  de  la  clase  trabajadora. El eje de la teoría son los sistemas biológicos con  énfasis en la evolución y la selección natural.  para  convertirse  en  entidades  con  una  función  social.  se  resume  en  la  publicación  de  dos  legislaciones  estatales  y  tres  federales. tales como estatutos. # 1. Éste fue el principio de un movimiento que  oficialmente  se  fundó  en  1951  y  que  adoptó  su  nombre  de  las  cajas  de  Quebec. por lo que les fue  imposible  obtener  una  personalidad  jurídica. Nueva  Escocia.  Se  parte  de  la  siguiente  proposición:  La  adaptación  y  supervivencia  de  las  diversas  .

 Por su parte.  orillando  a  la  organización  al  cambio.  cultural. esta red  se  compone  de  proveedores. como son las organizaciones internacionales. 2001.  competidores.  La  teoría  admite  asimismo  que  las  organizaciones  dependen  de  su  medio  ambiente. # 1.  1996)  incluye  todos  aquellos  fenómenos  externos  que  influyen  en  la  población  bajo  estudio  de  manera  real  o  potencial. el ambiente general y el ambiente  internacional‐global. 1997)  y  que  desde  la  visión  de  Hawley  (en  Hall.  las  que  no  se  adapten a su entorno desaparecerán.  y  las  firmas  de  consultores  internacionales. el técnico y el institucional (Scott y Meyer. pues la relación entre ella y  su ambiente  es  más  que  una  relación  simbiótica. entre  ellas.  Entonces.  entre  otras  razones.  agencias  de  regulación y otros interesados en la acción organizacional.  Scott  y  Meyer. 2008  •  85  estructuras organizacionales: a) ¿será producto de un proceso de selección  del  entorno?.  económico.uniRcoop  •  Vol. coexistiendo con actores que regulan tales intercambios.  el  ambiente  se  ve  como  la  interrelación  de  múltiples  actores.  ¿será  más  bien  resultado  de  adaptaciones  individuales  al  entorno?  Lo  cierto  es  que  aquellas  organizaciones  que  habrán  de   sobrevivir.  El ambiente según la perspectiva moderna se define por los elementos  que lo conforman. los caminos para identificarlos según Hatch (1997) son  tres: analizar la red interorganizacional.  que  tiene  que  ver  con  aquellos  elementos  que  se  localizan  fuera  de  las  fronteras de la nación.  • En  el  segundo.  • En  el  primero.  Pfeffer.  hacer  a  la  organización  más  eficaz  que  otras  que  no  lo  son.  legal  político.  clientes.  el  Fondo  Monetario  Internacional.  es  la  absorción  de  elementos  que  en  ocasiones  ejercen  presión.  1997.  .  2000.   Desde  el  punto  de  vista    de  los  elementos  que  lo  componen.  2001).  pero  otorgando  una  importancia  central  a  los  elementos  que  tendrán  efecto  sobre  el  ambiente.  con  otras  similares.  el  Tratado  General  sobre  Aranceles  y  Comercio.  el  ambiente  puede  ser  conceptualizado  como un ente existente fuera de los límites de la organización (Hatch.  por  tanto.  como  son  el  aspecto  social.  serán  las  que  logren  ser  capaces  de  generar  cambios  y  adaptaciones  que  les  permitan  vencer. tecnológico y físico.  • El  tercero.  se  incluye  lo  expuesto  en  el  primer  planteamiento.  Existen  elementos  ambientales  que  influyen    poderosamente a la organización.  Además.  por  la  necesidad  que  tienen  de  recursos  externos  para  operar  y  sobrevivir  (Hatch.  o.  se  asume  que  la  organización  interactúa  con  otros  miembros  de  su  ambiente  para  la  obtención  y  colocación  de  bienes  o  servicios.  Según  Pfeffer  (2000)  el  cambio  puede  manifestarse  a  través  de  la  adaptación  de  estructuras  para  satisfacer  las  exigencias  del  entorno  y.  se  clasifica en dos sectores.  incluye  los  elementos  del  ambiente  internacional  global. 6.  o  por  lo  menos  coexistir.  las  Naciones  Unidas. Swaminathan (1996) ha  señalado  que  las  organizaciones  fundadas  en  condiciones  ambientales  adversas tienen una mayor probabilidad de desaparecer.

86  •  uniRcoop  •  Vol. 6, # 1, 2008    Scott,  2001).  El  concepto  de  sector  social  al  que  aluden  Scott  y  Meyer  (2001), incluye a las organizaciones que actúan en la misma área, las cuales  se identifican por la similitud de sus servicios, productos o funciones; junto  con las organizaciones que influyen de manera crítica en el desempeño de  las  organizaciones  focales,  por  ejemplo,  los  proveedores  y  los  clientes,  los  dueños  y  los  reguladores,  las  fuentes  de  fondos  y  los  competidores.  Por  tanto,  el  sector  bancario  es  situado  en  un  ambiente  técnico  y  de  alta  institucionalización,  lo  que  indica  que  por  dedicarse  a  actividades  financieras,  las  organizaciones  objeto  de  estudio,  deberían  incluirse  igualmente en dicha área, sin embargo, ello no ocurre así, pues el ambiente  en el que participan es débil, debido entre otras causas a la inconsistencia  de las legislaciones que han surgido a partir de 1986.    
METODOLOGÍA

El  tema  se  aborda  desde  una  perspectiva  histórica,  recurriendo al  análisis  de  los  hechos  a  través  del  tiempo,  es  una  investigación  diacrónica  que  se  apoya  en  técnicas  documentales.  Para  la  recopilación  de  información  se  accedió  a  libros,  folletos  y  otros  documentos  editados  por  organizaciones  del  sector  cooperativo 2 ,  así como a documentos  legislativos  e  información  publicada  en  periódicos  y  revistas  especializadas.  A  través  del  estudio  se  busca  responder  a  la  siguiente  pregunta  de  investigación:  ¿cuáles  son  los  elementos  ambientales que  influyen en la desaparición de las cooperativas  de ahorro y préstamo en México?  En  el  estudio  se  puso  especial  interés  en  las  particularidades  de  la  política  confusa  y  la    regulación  de  estas  entidades  financieras,  cuya  influencia  en  el  ambiente  organizacional  ha  permitido  u  obstaculizado  su  funcionamiento.  Para  ello,  se  consideró  importante  rescatar  la  escasa  información relacionada con la estadística del sector, tratando de establecer  evidencias  de  desaparición  de  organizaciones,  para  posteriormente  seleccionar dos elementos del entorno. El primero, que tiene que ver con la  desaparición  de  organizaciones  como  consecuencia  de  actos  ilícitos  perpetrados  por  algunas  cooperativas  y,  el  segundo,  queda  referido  a  la  existencia o carencia de regulación.   No  puede  dejar  de  reconocerse  que  explicar  qué  factores  son  los  causantes  de  la  desaparición  de  organizaciones  es  un  fenómeno  complejo  que  involucra  un  mayor  número  de  variables  que  las  que  ahora  se  proponen, a pesar de ello, los aspectos señalados se estudian a la luz de la  teoría ecológica poblacional, conformando la propuesta que sugiere que los  elementos señalados están vinculados con esquemas de desaparición de las  cooperativas de ahorro y préstamo.    
DISCUSIÓN

Considerando  la  posición  teórica  de  Hannan  y  Freeman  (1977)  los 

uniRcoop  •  Vol. 6, # 1, 2008  •  87  mecanismos de selección natural y la influencia de elementos ambientales  determinarían  los  patrones  de  sobrevivencia  y  desaparición  de  las  cajas  populares y cooperativas de ahorro y préstamo. Así, la propuesta de Hatch  (1997)  es  útil  para  examinar  la  vinculación  de  las  cajas  populares  y  cooperativas con algunos procesos medioambientales de su entorno, siendo  identificados elementos tales como: sociales, culturales, económicos, legales  y  políticos.  Son  los  elementos  legales  y  políticos  los  que  interesa  analizar,  pues el contexto en el que ha estado inmerso el sector de ahorro y crédito  popular2  ha  propiciado  una  política  confusa  la  cual  genera  incertidumbre,  debido  a  una  regulación  imperfecta.  Con  el  fin  de  elucidar  algunos  conceptos  considerados  importantes,  entiéndase  por  política  confusa  a  la  ausencia o debilidad de  legislación y a las decisiones gubernamentales que  disminuyen  las  posibilidades  de  perennidad  y  desarrollo  duradero  del  sector cooperativo. Por regulación, entiéndase al conjunto de leyes y reglas  formuladas  por  el  Congreso  de  la  Unión  y  órganos  subordinados  del  Ejecutivo Federal aplicables al sector.  Previo  al  estudio  de    política  confusa  y  regulación,  se  consideró  importante  examinar  las  diversas  evidencias  referidas  a  la  información  estadística del sector de ahorro y crédito popular.   
Estadísticas

Pocos años después de su fundación, las cajas populares se organizaron en  federaciones y una confederación que fue fundada en 1964. En esa época, la  finalidad  primordial  fue  estructurar  una  confederación  sin  fines  de  lucro  cuyo  objetivo  fuese  integrar,  promover  y  representar  al  movimiento  en  el  ámbito  nacional  e  internacional.  Las  funciones  más  relevantes  de  la  confederación fueron las siguientes: el fomento a la educación cooperativa,  el  asesoramiento  técnico,  así  como  propiciar  nuevas  formas  y  sistemas  de  financiamiento  cooperativo  entre  los  socios.  Para  ese  entonces  existían  unas 500 cajas con más de 30 mil asociados (Eguía, 2001).  Como  consecuencia  de  la  aplicación  de  la  Ley  General  de  Organizaciones  y  Actividades  Auxiliares  del  Crédito,  que  contemplaba  la  existencia de las Sociedades de Ahorro y Préstamo, el movimiento de cajas  populares  se  escindió,  pues  no  se  consideraron  órganos  de  integración  de  segundo  y  tercer  nivel.  Esa  fue  la  razón  por  la  que  la  Confederación  Mexicana  de  Cajas  Populares  a  través  de  su  Comisión  de  Legislación,  propuso la integración del movimiento en una caja popular única que en el  corto plazo resultaría en la Caja Popular Mexicana. Imperial (2005) señala  que  en  ese  momento,  diciembre  de  1992,  el  movimiento  contaba  con  237 cajas  a  las  que  estaban  adheridos  540,268  socios.  La  estructura  organizacional  en  ese  tiempo  incluía  una  confederación  y  nueve  federaciones que cubrían la mayor parte del territorio nacional.   Los  datos  mostrados  en  el  resumen  ejecutivo  del  “Censo  de  las  Sociedades con Actividades de Ahorro y Crédito Popular” a cargo del Banco 

88  •  uniRcoop  •  Vol. 6, # 1, 2008    Mundial, son los que más se han acercado a la realidad del sector de ahorro  y crédito popular, ya que dicho  organismo estimó que para 2002 existían  657  intermediarios  financieros,  que  prestaban  servicio  a  cerca  de  2.6 millones  de  personas,  entre  los  que  se  incluyeron  247  cajas  populares  con  633  mil  socios,  así  como  157  cooperativas  con  más  de  1  millón  de  socios (Bansefi, 2002).  La  información  más  reciente  es  del  año  2007,  que  provee  datos  del  sector  en  forma  parcial,  son  los  publicados  por  el  Consejo  Mexicano  del  Ahorro  y  Crédito  Popular  (Comacrep,  2007),  organización  que  agrupa  a  2´356,711  de  asociados,  pertenecientes  a  ocho  federaciones,  sin  proporcionar  datos  del  número  de  cooperativas.  Según  este  organismo,  ellos representan al 80% del sector de ahorro y crédito popular en México.   Desafortunadamente,  de  la  revisión  de  los  datos,  no  pudo  obtenerse  una  base  para  establecer  patrones  de  desaparición  de  cajas  populares  o  cooperativas,  pues  únicamente  se  evidenció  que  entre  1964  y  1992,  desaparecieron  263  organizaciones,  creciendo  el  número  de  asociados.  Es  importante  señalar  que  en  la  construcción  de  las  estadísticas,  no  se  ha  contado con la participación de organismos oficiales, aun cuando en la Ley  General  de  Sociedades  Cooperativas,  se  detalla  que  la  estadística  nacional  estará  a  cargo  de  la  Secretaría  de  Desarrollo  Social,  tal  precepto  hasta  el  momento no ha sido puesto en funcionamiento.   
Desaparición de organizaciones como consecuencia de actos ilícitos perpetrados por algunas cooperativas

El primer elemento estudiado incluye a las organizaciones que incurrieron  en actos ilícitos en contra de sus asociados, causándoles daño patrimonial.  Lara (2005) señala que la realidad del sector de ahorro y crédito popular ha  dejado constancia de la continua desaparición de organizaciones a causa de  fraudes que han dañado la economía de los sectores más vulnerables de la  población.   Imperial y Ramírez (2001) explican este fenómeno a través de lo que  han  llamado  historia  de  quebrantos,  señalando  que  en  agosto  de  1994  se  publica la Ley General de Sociedades Cooperativas, la que fue utilizada para  la creación de seudo cajas populares que no consideraron en su integración,  la filosofía del cooperativismo y cuyo principal objetivo fue el lucro. A partir  de ese momento, se desencadenan  una serie de quiebras y fraudes, donde  resultaron  implicadas  muchas  cooperativas  que  fueron  administradas  por  individuos  sin  escrúpulos  que  aprovecharon  en  su  beneficio,  el  nicho  de  oportunidad que presentaba una ley sin causales de infracción y sanción.   Existen  casos  documentados  de  desaparición  d’organizaciones  a  consecuencia  de  quebrantos.  Uno  de  ellos  ocurrió  en  1996,  cuando  se  constituyeron  26  cooperativas  en  las  que  la  misma  persona  era  el  Presidente del Consejo de Administración. Este fue posiblemente el fraude  que generó mayor impacto, afectando 25 Estados del país, implicando a las 

 2007).   En  Hidalgo.  Se  estima  que  fueron  210  mil  469  las  personas  defraudadas  por  este  ilícito. por lo que decidieron constituir el Consejo Nacional de Ahorradores.  del  que  se  desconoce  su  identidad.  Imperial  y  Ramírez  (2001)  refieren  algunos de los casos como sigue:  • La Sociedad de Ahorro y Crédito del Noreste “El Arbolito” que recibió  autorización  para  operar  como  Sociedad  de  Ahorro  y  Préstamo  en  noviembre  de  1993.  se  vieron  involucradas  en  actos  ilícitos  que  causaron  su  desaparición. Su fundador fue José Ocampo Verdugo. 6. 2008  •  89  sucursales  de  la  Caja  Popular  Puerto  Vallarta.  de  ello.  • • .  A  principios  de  2000.  La  Secretaría  de  Hacienda  y  Crédito  Público  le  retiró  el  permiso para operar en enero de 1999.  Otras  cooperativas  y  sociedades  de  ahorro  y  préstamo  en  diversos  Estados  de  la  república.  que  permitió pagar parcialmente a los defraudados (Imperial y Ramírez. conocido también como JOV.000 dólares.   Pocos  años  después  en  el  año  de  2004.  quien  ya  había  participado  en  un  fraude  anterior. Jalisco y Puebla principalmente  (Gutiérrez.  fueron  abiertas  por  todo  el  país  17  sucursales  de  la  organización  denominada:  “Cooperativa  de  Vivienda  Popular  Juntos  Organizados  Venceremos  JOV”. Sinaloa.  el   q uebranto  de  esta  organi zación  afectó  a  57  mil  personas por más de 1´052.  El  9  de  marzo  del  mismo  año  la  Procuraduría  General  de  la  República  descongeló  las  cuentas  por  48  horas  para  después  volver  a  congelarlas.  la  Caja  Popular  el  Puente  y  la  Caja  Popular  Venceremos.  Esta  decisión  ocasionó  que  miles  de  socios  manifestaran  su  inconformidad  ante  diferentes  instancias.  Tal organización ofrecía como principal atractivo rendimientos de hasta el  47%  anual.  defraudó  a  2 mil personas en 1994.  no  socio.  A  raíz  del  fraude  y  la  detención  de  José  Ocampo  Verdugo.  en  menos  de  cinco  años  de  operación  llegó  a  tener 67 sucursales en los Estados de Sonora.  el  gobierno  federal  promovió  la  creación  del  fideicomiso  que  administra  el  “Fondo  de  Fortalecimiento  de  Sociedades  y  Cooperativas  de  Ahorro  y  Préstamo  y  de  Apoyo  a  sus  Ahorradores”.  solicitando  la  devolución  de  su  dinero  sin  obtener  éxito.  para  2007  la  cooperativa  cerró  sus  puertas  afectando  a  10 mil ahorradores en Veracruz.  con  matriz  en  el  Estado  de  Colima.  La  Caja  Popular  Real  San  Sebastián  en  San  Luis  Potosí.  durante  1995  se  declararon  en  quiebra  la  Organización  Gremial  de  Retiro.  la  Comisión  Nacional  Bancaria  y  de  Valores  y  la  Secretaría  de  Hacienda  y  Crédito  Público.  solicitaron  congelar  las  cuentas  bancarias  de  JOV  en  todas  las  sucursales  por  24  horas.  en  su  carácter  de  autoridades  financieras.  logrando  obtener  recursos  financieros  por  alrededor  de  667 millones  de  dólares  anuales. # 1.uniRcoop  •  Vol. entre todas perdieron más de 9´143.000 dólares en una sucursal de  Mexicali  hechos  por  un  inversionista. al detectar tres depósitos por  un monto de aproximadamente 1’057.000 dólares. Baja California  y  Jalisco.  tomando  el  mecanismo  de  operación de la Caja Los Dos Laredos y de la Caja Popular Puerto Vallarta.  con  la  Caja  Los  Dos  Laredos  en  el  Estado  de  Tamaulipas. 2001). Campeche.

 2008    • Otro  quebranto  fue  el  de  la  Caja  Popular  del  Sol. # 1.  Algunos  problemas  generados  fueron  evidentes.000 dólares.  Credicaja.90  •  uniRcoop  •  Vol. las evidencias más consistentes de desaparición de  organizaciones.   La  Caja  Popular  12  de  Octubre.   La  Cooperativa  Alianza  de  Capital  Social  cerró  sus  puertas  el  12  de  marzo  de  2001.  la  caja  tenía  un  total  de  5  mil  934 socios.  quienes  fueron  defraudados  en  conjunto  por  más  de  3 millones  de  dólares.  En  Querétaro  los  fraudes  de  las  cajas  Renacimiento.  que  en  el  año  2000  se declaró insolvente.700  millones  de  dólares  en  pérdidas.  Valle  de  Santiago.  en  el  año  de  1951.    Existencia o carencia de regulación El otro elemento a considerar es la legislación.  ya  que  la  falta  de  reconocimiento  jurídico  generaba  problemas.  Es  en  1967 cuando el movimiento organizado inicia gestiones para tratar de  conseguir  la  regulación.  Villagrande  y  del  Sol.  El agravio fue para 27 mil ahorradores.  Guanajuato.  Asimismo.  53  presentaron  denuncias por fraude por un monto de casi 67. 6.  después  de  haber  desviado  263  millones  de  dólares  para una campaña política del alcalde de Tonalá.  en  los  municipios  de  Villagrán.   • • • • • • Como puede verse.  están  formadas  en  su  mayoría  por  entidades  que  en  su  constitución fueron legalmente reconocidas como cooperativas.  ubicada  en  Comonfort. los conflictos fueron internos  y los socios no se manifestaron.  En Jerécuaro.  por  un  monto  superior  a  13  millones de dólares.  la  regulación  existente  no  consideraba  las  actividades  realizadas  por  las  cajas populares.  aprovechando  la  confianza  que  la  .  León.  Carrillo  Puerto  y  las  Campanas  superaron  los  7.  Como  ya  se  ha  mencionado.  puesto que algunas personas usufructuaron en su beneficio los activos  y  el  prestigio  de  las  organizaciones.  Progreso.  contaba  con  1000  socios.  ejerció  funciones  en  Guanajuato.  Celaya  y  Pueblo  Nuevo.  y  vinculada  a  la  agrupación  política  denominada  “Unión  Nacional  Sinarquista”.  en  los  Apuntes  legislativos  del  Poder  Legislativo  del  Estado  de  Guanajuato  se  señala  que  durante  2005  se  apoyó  a  7  300  socios  afectados  por  las  Cajas  Populares  Insurgentes.  de  ellos.   En la ciudad de Celaya. Así que los fundadores intentaron incluirlas en la Ley  General  de  Sociedades  Cooperativas  de  1938  sin  mayor  éxito.  Otro  de  los  delitos  ocurrió  en  la  Caja  Popular  Villagrande  que  tenía  relación  directa  con  las  filas  del  Partido  de  la  Revolución  Democrática.  Cortazar. pues tenía pasivos por más de casi 74 millones  de dólares. se tuvo una importante quiebra a  cargo de la Caja Juan Pablo II. pues es a través de ella  que son identificados preceptos que han influido en la desaparición de  las  cooperativas. Guanajuato cerró sus puertas la Caja de Ahorro La Roca  de Oro afectando a 8 mil personas. activos de 30 millones y una pérdida de casi  43 millones.  Apaseo  el  Grande.  Irapuato. Guanajuato.  El  Puente.

  registro  y  control  de  tales  organizaciones.  pues  como  iniciativa  del  Gobierno  de  Querétaro.  incluir  la  denominación  de  cooperativa de ahorro y préstamo.  incorporándolas  a  la  economía  formal como intermediarios financieros. # 1.  funcionamiento.  utilizando  la  denominación  de  ‘caja  popular’  efectuaban  operaciones  financieras  no  autorizadas.  en  virtud  de  que  entre  1992  y  1995  la  Secretaría  de  Hacienda  y  Crédito  Público  autorizó  veinte  sociedades  de  ahorro  y  préstamo.  la  urgente  necesidad  de  contar  con  entidades  seguras  para  los  socios.  finalidad.  la  consecuencia fue la gran cantidad de quebrantos en perjuicio de los socios  quienes perdieron su patrimonio.  para  posteriormente  en  2001. se da a conocer la Ley de Cajas Populares del Estado de Zacatecas  (1987). El objeto de  ambas  leyes  estuvo  encaminado  a  regular  la  constitución.  supervisión  y  sanción.  en  virtud  de  la  fundación  de  muchas  de  ellas  en  diversas  regiones  del  territorio  nacional.  Tal  legislación  no  resolvió.  se  crea  la  figura  de  Sociedad  de  Solidaridad  Económica.  mismas  que  deberán  transformarse  en  cooperativas  de  ahorro y préstamo.  Algunos años después en 1991.   Desde  1951  y  hasta  la  primera  legislación.  en  ella  se  reconoce por vez primera a las cooperativas de consumo con actividad de  ahorro  y  préstamo. se publica la primera ley federal.  el  objeto  social. Las facilidades mostradas por la ley para  constituir  cooperativas  fueron  notorias. 6.  pues  se  omitió  regular  aspectos  de  control  financiero. En la primera   de  ellas. El propósito de regulación fracasó. principalmente por carecer  de  personalidad  jurídica  que  les  permitiera  actuar  legítimamente  ante  terceros.  autorización.  No  obstante.   .  mientras  que en la segunda se recobra la denominación de Caja Popular.  dio  como  resultado  que  empezaran  a  proliferar  otras  agrupaciones  que. Todo ello derivó en una serie  de anomalías en el funcionamiento de las cajas. 2008  •  91  asamblea  general  de  socios  depositaba  al  nombrarlos  como  administradores.  lo  sobresaliente  es  que  se  reconoce  por  primera  vez  a  las  cooperativas  de  consumo  con  actividad  preponderante  o  complementaria  de  ahorro  y  préstamo. que  fue  el  resultado  de  la  reforma  a  la  Ley  General  de  Organizaciones  y  Actividades  Auxiliares  del  Crédito.  abrogando  la  anterior  de  1938.  que  no  contaban  con  el  conocimiento  y  vigilancia de autoridades federales o locales.   Desafortunadamente las gestiones emprendidas por el sector de cajas  populares no rindió frutos y la carencia de un esquema jurídico adecuado.  introduciendo  la  figura  jurídica  de  Sociedad de Ahorro y Préstamo.  transcurrieron  35  años. con lo que se pretendió renovar el papel y  funcionamiento  de  las  cajas  populares.  de  las  que  sólo  sobreviven  diez.  Pocos años después.uniRcoop  •  Vol.  se  publica  la  Ley  de  Sociedades  de  Solidaridad  Económica  (1986)  y  un  año  después  en  Zacatecas. ambas con competencia exclusiva en el ámbito local. en 1994 se logra la publicación de la Ley General  de  Sociedades  Cooperativas.

92  •  uniRcoop  •  Vol.  la  visión  de  la  autoridad  administrativa.  “que  más  bien  hay  que  ayudarles  a  bien  morir.  Categoría   A  Características   Son  las  que  cumplen  con  los  indicadores  financieros.  ya  que  requieren  recursos  externos  para  poder  funcionar  y  poder  alcanzar  los  requisitos  para  su  autorización.  serán  nulas  de  pleno  derecho  y  estarán  sujetas  a  las  sanciones  que  establezcan  las  leyes  respectivas.  o  por  ser  clasificada en la categoría D.  en  2001  como  respuesta  a  los  múltiples  fraudes  perpetrados.”  No  obstante. debido a que la  ley  no  establece  los  supuestos  en  que  podrá  ubicarse  tal  simulación  y  mucho menos las sanciones a imponer.  Son  organizaciones con  una  alta  problemática  en  el  cumplimiento de los indicadores.   B  C  D  Fuente: Lara (2005)  .  Son  las  que  tienen  una  alta  probabilidad  de  ser  autorizadas.  pretendiendo  sentar  las  bases  para  el  eficiente  control  del  sector.  quedando  condicionada  la  desaparición  de  algunas  de  ellas  al  no  cubrir  los  requisitos  señalados  en  la  ley.  Probablemente  pueden  tener  continuidad  a  través de una fusión o escisión.  por  los  resultados  negativos  que  arroje  la  evaluación  de  los  organismos internacionales (Cuadro 1).   Finalmente.  pero  no  cumplen  con  los  indicadores  señalados  para  la  categoría  A. # 1. la disposición citada no tiene mayor consecuencia. que se refiere a las cooperativas que deberán  desaparecer. Dicha ley contiene preceptos tendientes al control y a la sana  administración  de  las  cooperativas. México. se ubicó el artículo 10.    CUADRO 1 Diversas categorías de clasificación para las entidades del sector de  ahorro y crédito popular.  para  ello.  apunta  a  la  desaparición  de  algunas  entidades  a  pesar  de  que  la  legislación  es  vista  como  un  elemento  que  permitirá  hacer  más  eficiente  a  las  cooperativas..  Tales  or gani z aciones  requieren  de  asistencia  técnica.  se  han  establecido  mecanismos  financieros  y  de  supervisión.  a  tener  una  terminación  ordenada  para que no contaminen al resto”.  Son  las  organizaciones  sin  viabilidad  alguna. 6.  organizacionales y operativos para obtener la autorización de  la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. 2008    De  la  revisión  de  los  preceptos  de  la  Ley  General  de  Sociedades  Cooperativas (2001).  No  obstante.  se  publica  la  Ley  de  Ahorro  y  Crédito  Popular  que  es  una  regulación  que  expresamente  tiene  primacía  en  su  aplicación  sobre  la  ley  cooperativa.. el cual debería coadyuvar a la  desaparición  de  organizaciones  y  cuyo  texto  dice:  “Las  sociedades  que  simulen constituirse en sociedades cooperativas o usen indebidamente las  denominaciones  alusivas  a  las  mismas. tienen una situación frágil y  complicada  que  requiere  pasar  a  un  proceso  profundo  de  organización.

  lo  que  implicará  su  eventual  desaparición.   En resumen. (Sagarpa. pues no se  ha podido integrar a la mayoría de las cooperativas en el esquema legal. 2008  •  93  Al  respecto. A  pesar  de  ello.  estiman  que  de  las  650 organizaciones existentes sólo sobrevivirá la mitad.  hasta  el  momento  no  se  cuenta  con  evidencias  que  confirmen  la  desaparición  de  cooperativas  en  virtud  de  la  publicación  y  aplicación  de  la  Ley. 2008). pueden observarse en la figura 1. ha sido por  demás débil. 2002). 6.uniRcoop  •  Vol. actualmente esta en proceso  de  transformarse  en  cooperativa  de  ahorro  y  préstamo  (Historia  Caja  Popular Mexicana. .  la  autoridad  considera  que  un  segmento  de  las  organizaciones integrantes del sector no cumplirá con las disposiciones de  ley.  la  Caja  Popular  Mexicana.   Puede inferirse el ambiente técnico e institucional que ha prevalecido  en el movimiento cooperativo mexicano por más de medio siglo. pues la lentitud con la que se han emitido leyes.  pues  originalmente  fueron  fundadas  como  cajas  populares  y  han  sobrevivido  a  los  embates  de  un  ambiente  organizacional  incierto  Por  ejemplo.  es  el  resultado  de  la  fusión  de  cajas  populares  de  24 estados de la república. sin que existan logros evidentes. fue autorizada en 1995 como sociedad de ahorro  y préstamo y su existencia se remonta a 1951.  No  obstante.  Esta  situación  ha  tratado  de  subsanarse  a  través  de  regulaciones complementarias. el acontecer histórico de las organizaciones estudiadas  así como los eventos más relevantes.  Las  autoridades  del  Banco  del  Ahorro  Nacional  y  Servicios  Financieros  (Bansefi) consideran que las cajas de ahorro que dejarán de existir son las  que  hoy  no  son  viables  financieramente. # 1. han coadyuvado a que  sea  de  esa  manera. la ambigüedad  y debilidad de mecanismos de supervisión y sanción.  debe  mencionarse  que  existen  evidencias  claras  de  cooperativas  que  han  sabido  adaptarse  a  su  ambiente  de  referencia.

Legislación Federal: Ley de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito (Sociedades de Ahorro y Préstamo) Ley de Ahorro y Crédito Popular Ley General de Sociedades Cooperativas (Cooperativas de Ahorro y Préstamo) FIGURA 1 1951 1964 1986 1987 1991 1992 1994 2001 2002 De cajas populares a cooperativas de ahorro y préstamo. 6. 2008    Fuente: Elaboración propia  1ª. # 1.  Según información de la Confederación existían 500 cajas y 30 mil socios Inicio de los fraudes Escisión del movimiento: 237 cajas y 540 mil socios Según el Banco Mundial existían: 247 cajas populares y 633 mil socios. México. Legislación local Ley de Sociedades de Solidaridad Económica 1ª. Legislación local Ley de Cajas Populares 94  •  uniRcoop  •  Vol. así como 157 cooperativas y más de 1 millón de socios .  Fundación del movimiento de Cajas Populares 2ª.

  pues  se  desenvuelve  en  un  ambiente  débil.  mortandad.   Con  el  paso  del  tiempo  el  sector  cooperativo  se  fue  expandiendo. son centrales para conocer cómo éstos impactan en  la desaparición de las cajas populares y cooperativas de ahorro y préstamo  en México. por haber sido utilizadas  con fines utilitarios y para llevar a cabo actos indebidos.  cierra  sus  operaciones  o  concluye  su  vida  jurídica. 2008  •  95  CONCLUSIONES La  teoría  ecológica  poblacional  coadyuva  a  esclarecer  la  razón  por  la  cual  las  organizaciones  desaparecen  o  se  adaptan  a  un  entorno  que  las  influye  potencialmente.  Annual Review of Sociology. fue  útil  para  reconocer  a  las  cajas  populares  como  un  modelo  reapropiado  de la realidad canadiense.  continúan  operando  debidamente.  declinación  o  desaparición  organizacional. p.  para  el  óptimo desarrollo del sector de ahorro y crédito popular.  la  legislación  y  el  uso  abusivo  de  una  figura  que  fue  reconocida  por  las  instancias  federales  cuarenta  años  posteriores  a  su  fundación  oficial. # 1. entre otras cosas.   La  muerte.   Con  el  estudio.    NOTAS 1.    2.  Cabe  decir  que  algunas  cooperativas  fundadas  inicialmente  como  cajas  populares.  “Environments  of  Organizations”. 6. El estudiar el fenómeno a partir de la perspectiva histórica. las Sociedades de Ahorro y Préstamo y las Cajas Populares.  . Vol.  haciendo  a ccesible  el  ahor ro  y  crédito.  quedan  incluidas  las  Cooperativas  de  Ahorro  y  Préstamo.  generándose  problemáticas  relacionadas  básicamente  con  dos  aspectos.  y  Jeffrey  PFEFFER  (1976). lo que hace improbable su desaparición.  ocurre  cuando  una  organización  fracasa. lo que ha contribuido a la constitución de organizaciones que en  el corto plazo han desaparecido.  Ello  es  una  realidad  que  se  ha  visto  agudizada  por  la  ausencia  o  inconsistencia  de  la  legislación.uniRcoop  •  Vol. en perjuicio de los  socios  mediante  fraudes  y  quiebras.  Para el presente trabajo se considera que en el sector cooperativo o sector de  ahorro  y  crédito  popular.  se  han  realizado  esfuerzos  por  parte  del  Gobierno  Federal  para  propiciar  un  ambiente  organizacional  adecuado. 79‐105. cuyo arquetipo fue introducido a México por  la  iglesia  católica.  pudo  establecerse  que  la  desaparición  de  organizaciones  del  sector  cooperativo  presenta  un  escenario  plagado  de  incertidumbre.  Howard  E. 2.  El  estudio  de  elementos  ambientales  como  la  política  confusa y la regulación.  siendo  concebido  como  un  movimiento  que  favor ecería  a  las  mayorías.  A  pesar  de  lo  anterior.  BIBLIOGRAFÍA ALDRICH.  especialmente para la población pobre.

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 e  a permanência.  a  nivel  no  sólo  laboral  sino  también  social  y  familiar.  pois  consideram. diferentes teorias econômicas para explicar as descriminações  sexuais e as desvantagens em que as mulheres estão submetidas no mundo do  trabalho.Las mujeres en las teorías económicas.  Neste  artigo. em nível não apenas do trabalho.    RESUMO  •  A  partir  da  crescente  incorporação  das  mulheres  ao  trabalho  remunerado não‐doméstico e a inclusão do conceito de gênero nas análises da  problemática feminina. dessas situações de exclusão e iniqüidade.  também  se  estuda  as  relações  entre  pensamento  feminista  e  economia  solidária. de  maneira mais abrangente. en el pensamiento feminista y en la economía solidaria   GIUSEPPINA SARA DA ROS  Corporación de Análisis Económico – CORDANEC. a partir de la década  de los setenta del siglo pasado.  pues  únicamente  consideran  las  incidencias  de  orden  sexual  en  el  ámbito  del  mercado  del  trabajo.  as  incidências  de  ordem  sexual  no  âmbito  do  mercado  de  trabalho. ao longo do tempo. ao integrar fatores culturais e sociais. têm conseguido explicar.  y  la  permanencia  en  el  tiempo  de dichas situaciones de exclusión e iniquidad.  tratando  de  evidenciar  las  posibilidades  que  esta  última  ofrece  para  avanzar  hacia  la  eliminación  de  la  subordinación y discriminación de la mujer en el hogar y en la sociedad. se han desarrollado.  Os  enfoques  econômicos  de  origem  neoclássica  são  os  que  apresentam  as  maiores  limitações.  Las  teorías  feministas.  As  teorias  feministas. En  este  artículo  se  analizan  las  principales  orientaciones  teóricas  respecto  de  la  problemática  en  cuestión.  Los  enfoques  económicos  de  origen  neoclásico  son los  que  presentan  las  mayores  limitaciones.  también.  al  integrar  factores  culturales  y  sociales. foram desenvolvidas.  tratando  de  evidenciar  as  possibilidades  que  esta  última  oferece  para  avançar  até  a  eliminação  da  subordinação  e  discriminação da mulher em casa e na sociedade.  analisam‐se  as  principais  orientações  teóricas  a  respeito  da  problemática  em  questão.  unicamente. a partir da década de setenta do  século passado. Ecuador RESUMEN  •  A  raíz  de  la  creciente  incorporación  de  las  mujeres  al  trabajo  remunerado  no  doméstico  y  de  la  inclusión  del  concepto  de  género  en  el  análisis de la problemática femenina.  se  estudian  las  relaciones  entre  el  pensamiento  feminista  y  la  economía  solidaria. as desigualdades e discriminações existentes contra  as mulheres. diferentes teorías económicas para explicar las  discriminaciones  sexuales  y  las  desventajas  laborales  de  las  que  éstas  son  objeto.  han  logrado  explicar  de  manera  más  integral  las  desigualdades  y  discriminaciones  existentes  en  contra  de  las  mujeres.     RÉSUMÉ  •  À  l’origine  de  l’incorporation  croissante  des  femmes  au  travail  rémunéré non domestique et de l’inclusion du concept de genre dans l’analyse    . mas também social e familiar.

  Les  approches  économiques  d’origine  néoclassique  sont  celles  qui  revêtent  les  plus  grandes  limites. uniRcoop  •  Vol. mais aussi aux niveaux social et  domestique.  car  elles  ne  considèrent  que  les  facteurs d’ordre sexuel intervenant dans le milieu du travail.  algunas  de  las  .  la  reflexión  en  torno  a  dicho  tema  y.  cherchant  à  montrer  les  possibilités  offertes  par  cette  dernière  pour  l’élimination  de  la  subordination et de la discrimination exercées à l’égard de la femme. 6. trying to demonstrate the possibilities  that  this  latter  one  offers  to  advance  towards  the  elimination  of  women’s  subordination and discrimination in the home and society.  The neoclassic economic approaches present the greatest limitations. to explain sexual  discriminations and the labour disadvantages which women are subjected to.    SUMMARY  •  As  a  result  of  the  increasing  incorporation  of  women  into  the  remunerated  and  non  domestic  labour  force  and  of  the  inclusion  of  the  concept  of  gender  in  the  analysis  of  the  female  issue.  la  asignación intrafamiliar de tareas y la sostenibilidad de la vida.  also. au foyer  et dans la société.  L’article  analyse  les  principales  orientations  théoriques  relatives  à  la  problématique  mentionnée.   Abordar  los  aspectos  señalados  implica  una  revisión  previa  de  los  postulados  teóricos  de  las  diferentes  escuelas  económicas. les théories féministes ont réussi à expliquer de  façon  plus  complète  les  inégalités  et  discriminations  existantes  à  l’égard  des  femmes. since the nineteen seventies. non seulement au niveau du travail.  The  feminist  theories.  différentes  théories  économiques  visant  à  expliquer  les  discriminations  de  sexe  et  les  désavantages  dont  elles  font  l’objet  sur  le  marché  du  travail.   El  análisis  feminista  se  ha  centrado  en  distintos  aspectos  como  el  ámbito  de  la  economía. 2008  •  99  de la problématique féminine.  In  this  article  the  main  theoretical  directions  with  respect  to  the  female  issue  are  analyzed.    INTRODUCCIÓN Dado que el problema de la opresión y discriminación de la mujer ha estado  prácticamente ausente en la tradición teórica del pensamiento económico. not only in terms of labour but also socially and in the family  context.  el  concepto  de  trabajo.  different  economic  theories have been developed. en las últimas décadas del siglo  pasado.  de  même  que  la  persistance  dans  le  temps  de  ces  situations  d’exclusion  et  d’iniquité.  el  binomio  producción  /  reproducción.  el  mercado  laboral  y  la  igualdad  de  oportunidades.  los movimientos feministas han impulsado.  Sont  aussi  étudiées  les  relations  entre  la  pensée  féministe  et  l’économie  solidaire.  integrating  cultural  and  social  factors.  the  relations  between  feminist  thought  and  the solidarity economy points of view.  desde  una  óptica  de  género. à partir de  la décade des  années  1970.  han  puesto  en  discusión  algunos  de  los  fundamentos  conceptuales  de  la  teoría económica. # 1.  and  the  permanence  of  these  situations  of  exclusion  and  inequity  overtime.  have  succeeded  to explain in a more integral way the existing inequalities and discriminations  against women. En intégrant les  facteurs culturels et sociaux. ont été développées. because  they consider the incidences of sexual order only in the labour market context.

 una mayor profundización de los factores sociales  y culturales sobre los cuales se ha elaborado esa concepción y asignación de  roles.  entre  cuyos  más  importantes representantes cabe señalar a Gary Becker (1981).100  •  uniRcoop  •  Vol.  responden a la necesidad de alcanzar una óptima asignación de los recursos  disponibles. # 1. por la prioridad que darían al  ámbito familiar.   Las  tareas  reproductivas  y  las  actividades  en  el  hogar  determinarían  para  las  mujeres  una  vida  laboral  corta  y  descontinuada. Falta.  Sin  embargo. Este último no se mediría simplemente en función de los años de  educación  formal  recibidos  sino  también  de  la  experiencia  y  capacitación  adquirida  (Blau  y  Jusenius.  la  organización  doméstica  debe  ser  considerada  no  sólo  como  unidad de consumo sino también de producción.   La explicación acerca de la situación de las mujeres en el mercado del  trabajo.  el  causante  de  la  diferente  valoración  de  hombres  y  mujeres. pues ‐por lo general‐ los intereses  de  los  integrantes  son  contrapuestos. por ende.  entre  actividades  domésticas  y  de  mercado.  lo  que  obviamente no corresponde a la realidad. 6. EL PENSAMIENTO NEOCLÁSICO CONTEMPORÁNEO Al  analizar  el  mercado  del  trabajo  del  lado  de  la  oferta.   Esta  visión  de  la  unidad  familiar  se  basa  en  el  supuesto  que  existe  armonía.  que.  el  enfoque  neoclásico de la teoría del capital humano 1  parte de dos principios básicos:  la  existencia  de  una  competencia  perfecta  y  la  determinación  de  niveles  salariales en función de la productividad y.  si  cada  persona  se  especializa  en  sus  ventajas  comparativas. tendrían menores niveles de ingreso.  citados  en  Baca.  Además. la familia  maximizaría su bienestar. los teóricos de esas corrientes neoclásicas  . por tanto. es decir.   En efecto. las  decisiones  de  los  integrantes  de  un  hogar  en  materia  de  repartición  de  su  tiempo  total  de  trabajo.  pues  la  división  del  trabajo  al  interior  del hogar sería el resultado de acuerdos y consensos entre sus miembros en  pos de “una maximización de utilidades no individual sino del conjunto de  la unidad doméstica”  (Mincer y Polachek.  2002:  315).  De  ahí  que  las  mujeres.  de  cierta  manera. citados en Baca. Según sus exponentes. propuesta por la teoría del capital humano. 2002: 314).  la  producción  conjunta del hogar se incrementará y será más eficiente.  no  existiría  discriminación  de  género. Para dicha  escuela.     1. en su explicación. se complementa con el  pensamiento  económico  de  la  New  Home  Economics.  atributos  de  los  que  está  mejor  dotada. al acumular menos capital humano. de las características  del  capital  humano.  altruismo  y  ausencia  de  conflicto  en  los  hogares.  por  lo  cual.  dicho  enfoque  no  explica  porqué  las  mujeres  serían  las  más  dotadas  para  especializarse  en  las  actividades  domesticas  mientras  que  los  hombres  para  el  trabajo  de  mercado. 2008  cuales  en  sus  versiones  más  modernas.  han  introducido  el  problema  de  la  discriminación  femenina  en  el  análisis  del  mercado laboral.

 2008  •  101  no  consideran  el  papel  fundamental  que  la  tradición. los empresarios se orientarían de modo  preferencial hacia el mercado primario donde se concentra la mano de obra  masculina.  el  primario.       Según  ese  enfoque  teórico. canales de información y conductas laborales diferentes. # 1.  pues  “con  ese  planteamiento.  entre los cuales se señalan a Doeringer y Piore (1971). LA PERSPECTIVA DE LA SEGMENTACIÓN DEL MERCADO LABORAL En  contraposición  con  la  teoría  neoclásica  analizada. y se  introducen  elementos  nuevos  para  el  análisis. pues.  la  religión  y  la  comunidad juegan en la constitución de “normas sociales” que condicionan  el  comportamiento  femenino. tendrían efectos decisivos en  las  determinaciones  de  los  empleadores.  puesto  que  consideran  que  los  hombres  tienen  una  mejor  formación  educativa  y  una  mayor  experiencia  profesional.    2.  a  partir  del  reconocimiento  de  patrones  socio‐culturales  desfavorable  para  la  mujer  en  términos  de  oportunidades de inserción laboral. El control ejercido por los  hombres  sobre  los  recursos  y  los  medios  de  producción  constituiría  otro  importante  obstáculo  para  la  realización.  por  parte  de  las  mujeres.  Según  sus  principales  exponentes. 2002:320).  que  considera  al  mercado  de  trabajo  como  cualquier  otro  mercado 2 . otro. en efecto.  de  actividades económicas dentro de los circuitos del sistema económico.  de  ahí  que  la  discriminación  y  segregación femenina se seguirían perpetuando.  actitudes.  un  mercado  laboral  dual  y  segmentado:  uno.   Esos  factores  serían  los  verdaderos  causantes  de  la  situación  de  discriminación  tanto  pre‐laboral  (desigualdades  en  las  oportunidades  educativas) como laboral de la que son objeto las mujeres. Se abre así la  posibilidad  para  interpretaciones  alternativas de  la  problemática. uniRcoop  •  Vol.    .  Al momento de contratar personal.  como  los  estereotipos  sobre  las  calidades  femeninas y sus responsabilidades familiares.  desde  la  perspectiva de la demanda de mano de obra ya no sólo desde la oferta. es a partir  de  las  diferenciaciones  biológicas  existentes  que  se  han  construido  conductas.  Factores  externos  al  mercado  laboral.  comportamientos.  estabilidad  y  posibilidades  de  promoción profesional. el secundario.  con  mejores  condiciones  laborales  y  niveles  salariales.  tampoco  toman  en  consideración  las  relaciones  de  poder  y  dominación  que  priman  en  el  ámbito  familiar.  la  teoría  de  la  segmentación  del  mercado  laboral  reconoce  la  heterogeneidad  y  la  dinámica  propia  de  su  funcionamiento.  se  evidencia  que  el  mercado  de  trabajo  no  es  perfectamente  competitivo  ni  los  actores  se  encuentran con igualdad de oportunidades” (Baca. existiría.  los  mercados  segmentados  presentan  sistemas de reglas. con características opuestas.  por  encima de eventuales preferencias y consensos. 6.  Esta visión permite comprender de mejor manera la discriminación y  segregación  de  género.  valores  y  símbolos  diferenciados  según género.

 en la historia.  la  capacitación  y  el  trabajo. luego de cierto  estancamiento.  Puesto  que  el  modo  de  producción  determina  la  superestructura  cultural que condiciona los comportamientos humanos y los roles sociales  de  hombres  y  mujeres.  y  excluyentes  para  hombres  y  mujeres.  la  familia. En efecto. con el surgimiento de la opresión y explotación del  conjunto  de  los  hombres  y  mujeres  que  trabajan”  (Toledo. Según afirma Engels (1884). Por tanto.  pues  presenta  ‐a  su  interior‐  diferentes  enfoques  y  perspectivas.  tres  son  las  principales tendencias: la liberal. en el “Origen de la familia.  Libres  de  estas  cargas. la ‘diferencia’ fue considerada ‘desigualdad’. pues la  mujer  pasó  de  un  contexto  social  (matriarcado)  donde  era  valorada  a  una  situación de sumisión al hombre.    Integrar  plenamente a la mujer en lo público y en el mercado.   La  corriente  liberal  se  remonta  a  las  reivindicaciones  por  el  sufragismo universal en los Estados Unidos y cobra fuerza. EL ANÁLISIS FEMINISTA El  movimiento  feminista  no  es  un  movimiento  social  homogéneo. sin duda.  Las  raíces de esta opresión estarían dadas por el sistema de producción basado  en  la  propiedad  privada  y  por  la  división  de  la  sociedad  en  clases. EL ENFOQUE MARXISTA Para  el  pensamiento  marxista  “La  mujer  no  nació  oprimida.  las  mujeres  podrían  romper  las  cadenas  de  su  servidumbre  doméstica  y  “cultivar  sus  plenas capacidades como  miembros creativos y productivos de la sociedad.  Puesto  que  la  opresión  de  la  mujer  tiene  una  raíz  económica. su mayor portavoz. lo que  ocasionó para la mujer una posición de subordinación jerárquica al hombre. # 1. la marginación de las mujeres es algo  que  podría  eliminarse con cambios  legales. 2000: 8). Betty Friedan es.        4. Existe una injusta discriminación. así  como  a  los  recursos  económicos y productivos.    El feminismo liberal considera que las mujeres ‐por razones históricas  y  económicas‐  se  encuentran  en  desventaja  porque  no  disponen  de  las  mismas oportunidades que los hombres.  en la sociedad patriarcal.  es  fundamental  el  papel  que  juega  la  familia  en  la  sociedad capitalista.  sobre  todo  en  el  mundo anglosajón.  Por  su  lado. al “pater  familia” (patriarcado).  el  camino  para  conseguir  su  liberación  es  la  abolición  de  la  propiedad  privada.  a  partir  de  los  años  sesenta  del  siglo  XX.  y  una mejor  .102  •  uniRcoop  •  Vol.  2000:  8).  desde  el  ámbito  privado.  se  transformó  en  el  mecanismo apropiado para reproducir y hacer internalizar los estereotipos  considerados  inherentes  a  cada  sexo.  que  impide  su  autorrealización.  tanto  legal  como  de  otro  tipo.  no  estructurales 3 .  la propiedad privada y el Estado”. 6. la situación de subordinación de la mujer  se relaciona con el surgimiento de la familia monogámica burguesa. implicaría darle igual  acceso a  la  educación.  esto  permitiría  transferir  a  la  sociedad  en  su  conjunto  las  responsabilidades  familiares  que  recaen  sobre  la  mujer.  su  opresión  coincide.  y no sólo reproductivos” (Toledo. 2008  3. la marxista y la radical.

 2004: 89).  alimentación  y  mantenimiento  de  los  miembros  de  la  familia.  .  y  peor  remuneradas.  la  óptica  del  género  es  limitante. 2008  •  103  incorporación  de  ellas  en  la  esfera  pública.   La corriente marxista‐socialista surge también en los años sesenta del  siglo  XX  y  aglutina  a  mujeres  de  la  nueva  izquierda  como  Sheyla  Rowbothan.  de  todo  lo  que  está  relacionado  con  el  cuidado. corresponden a la  necesidad  del  sistema  capitalista  de disponer  de  abundante  mano de  obra  no calificada para emplearla en actividades repetitivas y que no requieren  de  mayores  conocimientos. pues  garantiza  la  reproducción  de  la  fuerza  de  trabajo  en  el  ámbito  familiar  y  constituye un “ejercito industrial de reserva” para la esfera productiva.    En  efecto.  Por  ser  la  mujer  más  paciente  y  necesitada  económicamente. consigue que  la mujer no abandone las tareas domésticas de reproducción. es decir. no transado en el mercado. las transformaciones  registradas  en  las  últimas  décadas  en  el  mercado  del  trabajo. # 1.  Zillah  Eisenstein  y  Juliet  Michell.  se  adapta  con  mayor  facilidad  que  el  hombre  a  realizar  actividades  repetitivas  y  monótonas. En los países en desarrollo. uniRcoop  •  Vol. a la clase trabajadora en su conjunto. garantizando  así una mayor tasa de beneficio para el capital (Ribas y Sajardo. 6. 2000: 15). mayores son las desigualdades y  más explotada es la mujer. supliendo así  las limitaciones de los servicios sociales públicos. al no tener obligaciones  en el cuidado de la familia.  Las  feministas  que  adoptan  ese  enfoque  consideran  que  la  opresión  de  género  y  la  capitalista  están  relacionadas y son mutuamente dependientes.  porque  se  relacionan con la estructura económica de la sociedad” (Toledo. Su fundamento se encuentra  en  la  separación  entre  trabajo  productivo  y  trabajo  reproductivo  que  se  originó en las sociedades burguesas.  es  decir.  fueron  relegadas a la esfera de lo privado y su trabajo. la subordinación de la mujer es funcional al sistema capitalista. tuvieron acceso a la esfera pública y su trabajo  fue  valorado  en  el  mercado. En  este  último  caso.  la  discriminación  femenina  está  relacionada más con una determinada estructura socio‐económica que con  un  determinismo  biológico  (diferentes  características  de  cada  sexo).  pues  restringe la lucha a simples reivindicaciones reformistas dentro del sistema  capitalista.  “actúa  como  fuerza  competitiva  en  base  a  dos  mecanismos:  forzando  a  la  baja  los  niveles  salariales  y  presionando  a  los  trabajadores para que se sometan a una mayor explotación”. evadiendo los aspectos de fondo de la opresión que afecta tanto  a hombres como a mujeres.  fue devaluado y desestimado” (Pineda. Los hombres.  donde  se  ha  asistido a una creciente feminización de la fuerza laboral.  el  capitalismo  logra  disponer  de  mano  de  obra  barata  y  fácilmente  reemplazable o desechable (según las necesidades) y.  “Todo  los  problemas  sociales  tienen  un  carácter  de  clase.  “Las  mujeres  responsables  del  trabajo  reproductivo.   Desde  ese  punto  de  vista.  entonces.  En  la  esfera  privada  deberían  adoptarse  estrategias  basadas  en  las  responsabilidades  compartidas  entre  géneros. 2004: 5).      Cuanto más dependiente es un país.  Con  eso.    Para  las  feministas  marxistas. además.

 vínculos afectivos y  preocupaciones.  ideológicos.  Para  el  feminismo  de  la  diferencia  o  cultural.  2004:5‐6). la causa principal de  la opresión de la mujer es el patriarcado. Para Christine Delphy (1970). la opresión de la mujer no puede ser eliminada reformando  leyes  y  haciendo  que  hombres  y  mujeres  compartan  responsabilidades.  Hay  que  eliminar  las  desigualdades  naturales  entre  los  sexos  y.  De  ahí  que  esta  corriente  se  ocupa  principalmente  de  los  condicionantes  sociales  y  culturales  que  marcan  la  forma en que las  mujeres se relacionan. 2008  La  corriente  feminista  radical  considera  más  bien  limitante  y  reduccionista  enfocar  el  problema  de  la  mujer  únicamente  desde  a  una  visión economicista y de clase. La subordinación femenina no involucra sólo  aspectos  económicos  sino  también  culturales.  una de las principales exponentes de dicha corriente. La cuestión de la mujer es una cuestión de género 4 . sus intereses.  históricamente  establecidas  y  derivadas  de  las  diferencias  sexuales existentes entre hombres y mujeres.  psicológicos  y   antropológicos. la dominación masculina. es decir. tampoco puede lograrse cambiando  la  estructura  económica  de  la  sociedad  a  la  manera  de  las  feministas  marxistas.104  •  uniRcoop  •  Vol. 2000: 8).  la  reproducción  como  factor  de  dominación.     Síntesis de las Principales Perspectivas Teóricas Feministas  Enfoques  Liberal  Causas de la  discriminación de la mujer No tienen las mismas  oportunidades   que los hombres de acceso a  la educación.  introduciendo  técnicas de reproducción artificial.  como plantean las feministas liberales. Ésta sería la única manera para alcanzar  la liberación definitiva de la mujer (Toledo.  recursos económicos y  productivos   Opresión capitalista Separación entre trabajo  productivo y reproductivo  (sociedad burguesa)    Sociedad patriarcal Problema de género  (desventajas de género en  las relaciones de poder)   Soluciones  ƒ ƒ Cambios legales  Responsabilidades  compartidas entre  géneros  Lucha de clases   Cambio de la  estructura  económica de la  sociedad  Cambio en las  relaciones de poder  y en el dominio  sexual (hombre –  mujer)  Marxista ­  Socialista  ƒ ƒ Radical  ƒ .  “los  hombres  y  las  mujeres actúan y piensan de manera diferente debido a la formación de su  identidad”  (Pineda.   Por tanto. 6. # 1.  sobre  todo.     El  género  femenino  y  el  género  masculino  son  construcciones  socio‐ culturales.  capacitación.

  la  discusión  se  orientó. en que se habló de un feminismo blanco u occidental en oposición a  un feminismo tercermundista y negro.  pero  también. vista desde una  perspectiva  histórica  más  amplia.            5.  del  sujeto  social  mujer  que  puede  prescindir  de  su  historia  específica.  no  es  simplemente  una  teoría  de  la  opresión de la mujer al interior de la cultura dominante […]. uniRcoop  •  Vol.  existen  marcadas  discrepancias  acerca  de  los  aspectos  a  considerarse  en  el  análisis  de  la  problemática de la mujer.  en  la  década  de  los  ochenta.  además  de  las  diferencias  de  enfoque  señaladas  y  resumidas  en  el  anterior  cuadro.  la  cuestión  étnica  y  cualquier  otra  división  socio‐cultural  significativa. más bien.   Las  divisiones  y  polarizaciones  que  han  surgido  en  el  movimiento  feminista son el resultado del debate político e intelectual que se ha dado a  su interior. HACIA UNA REFORMULACIÓN FEMINISTA DE LA ECONOMÍA El  aporte  del  análisis  feminista  ha  tenido  relevantes  influencias  sobre  la  teoría  económica  tradicional. entre las principales exponentes. y. # 1.  la  llamada  economía  feminista  ha  puesto  en  evidencia los ‘sesgos androcéntricos’ de dicho pensamiento (restricción del  ámbito de observación al mercado y al trabajo remunerado) y la necesidad  de incorporar al estudio de la economía las relaciones de género. 2008  •  105  De la  diferencia o  cultural    Condicionamientos  culturales en la formación  de identidades  Diferente valoración de lo  masculino y de lo femenino  ƒ Cambio de carácter  cultural (en el modo  de pensar y valorar)     Elaboración: La autora     Al  interior  del  movimiento  feminista.:2‐5). cuando se introdujeron  los  conceptos  de  género  y  patriarcado.  están relacionadas directamente con desigualdades de  raza. Por ejemplo. 6. luego.:6) señala que: “La teoría feminista. en torno a la relación raza‐ género.  una  teoría.d.  y  en  igual  medida. clase social  y aspectos étnicos y culturales.  la  sexualidad.  y  se  planteó  la  necesidad  de  .     De Laurentis (s.d.   El análisis realizado se ha centrado en dos momentos fundamentales:  el primero se manifestó en la década de los setenta. Es. y de la dinámica asumida en el  ámbito social externo por las críticas emitidas en determinados contextos y  situaciones históricas.  por  tanto. según Teresa De  Laurentis (s. Las divergencias más marcadas.  emergente  y  conflictiva”. el debate se centró  en  la  dicotomía  teoría‐praxis.  En  su  constante  revisión  de  las  principales  corrientes  de  pensamiento.  en  términos  de  identificación  lesbiana  en  contraposición de aquella heterosexual.  una  teoría  en  fase  de  desarrollo  del  sujeto  mujer  como  sujeto  social.  inicialmente.  la  raza.  cuya  constitución  incluye  obviamente  el  sexo  y  el  género. en los años setenta. como eje  crucial para entender los sistemas de opresión de la mujer.  la  clase.

 desde las relaciones sociales a las fuerzas del  mercado  (oferta  y  demanda). centrado en el mercado.  […]  La  mano  invisible  del  mercado  (y  su  fuerza motriz. Desde una perspectiva marxista. en efecto.   El  análisis  parte  del  reconocimiento  que  en  el  pensamiento  clásico  existía una concepción más amplia de la economía con respecto a la teoría  neoclásica del mercado.  al  privilegiar  la  lucha  de  clase  sobre  cualquier  otro  tipo  de  conflicto  social. 2004: 89). y el estudio de  la  economía  se  redujo  a  las  actividades  monetizadas  que  pasan  por  el  mercado.  De  ahí  que  la  problemática de la mujer no tuvo en la visión marxista la debida relevancia.  La  característica  definitoria  del  trabajo  pasó  de  ser  si  producía  algún  bien  material a si su producto podía intercambiarse por dinero.  El  paso  de  las  necesidades  humanas  al  intercambio  mercantil implicó un cambio en el centro de atención “desde los valores de  uso a los valores de cambio.  ya  que  se  necesita  de  esas  actividades  no  remuneradas  para  garantizar la reproducción de la fuerza de trabajo. 6. la economía estudiaba  las leyes económicas que regían la producción. en  efecto.  las  conexiones  existentes  entre  la  esfera  .  además.    El  segundo.  era  imprescindible  para  el  funcionamiento  de  la  estructura  económica. 2008  profundizar  las  relaciones  del  sistema  patriarcal  con  el  capitalista.    En lo que concierne al primer momento. para los clásicos.  y  sucesivamente  con  la  neoclásica. 2004: 92). trabajos improductivos. De ahí su reivindicación  “de la existencia de toda una esfera económica.  se  perdió  “toda  perspectiva  sobre  la  interrelación  entre  los  mercados  y  la  denominada esfera reproductiva” (Pérez Orozco. mantenida en la sombra. el mercadeo  y  el  consumo  de  los  bienes  materiales  para  la  satisfacción  de  las  necesidades  humanas. pues todos ellos  constituían.  aunque  realizado  en  el  espacio  privado  de  los  hogares. 2004:  95). dio lugar a nuevas propuestas que se  elaboraron a partir de una serie de críticas generadas a aquellos conceptos  iniciales. y en el uso de  una  categoría  analítica  diferente:  la  de  la  sostenibilidad  de  la  vida    (Pérez  Orozco.  dejó  de  lado  todos  aquellos  servicios o trabajos que eran prestados en forma personal.  su  principal  interés  era  analizar  el  carácter  de  los  trabajos  asalariados  y  su  relación  con  la  valorización  del  capital. las estrategias feministas se  centraron  en  la  ‘deconstrucción’  del  discurso  androcéntrico  del  pensamiento económico neoclásico. el interés egoísta) se convirtió en el principio sagrado de la  eficiencia  económica  y  el  bienestar  social”  (Pérez  Orozco. a partir de los años noventa. se pretendió demostrar  que  el  trabajo  femenino.106  •  uniRcoop  •  Vol.  aunque  retomó  los  conceptos  de  producción  y  trabajo  propios  de  los  clásicos  y  los    profundizó. # 1.  2004:  91).   Los  intentos  de  la  economía  feminista  para  hacer  visible  la  contribución  de  las  mujeres  a  la  economía  partieron  del  debate  sobre  el  trabajo doméstico.  Con  la  escuela  marginalista. de  la cual las mujeres eran las principales protagonistas” (Pérez Orozco.   El  marxismo.  Se  evidenció. la distribución. desde el punto de vista del capital.

 que hace referencia a cómo las personas resuelven sus necesidades de  bienes y servicios.  para  abarcar  también  actividades  realizadas  sin  pasar  por  el  mercado  y  sin  recibir  una  contraparte  monetaria.  entonces.  los  hogares.  las  mujeres  están  plenamente  presentes  en  la  economía  y  doblemente  presentes  en  el  mercado  del  trabajo  (tanto  en  la  esfera  monetizada  como  en  la  no  monetizada).   Varios son los servicios que contribuyen a la sostenibilidad de la vida.  la  independencia  de  la  lucha  de  las  mujeres. remarca  la independencia o primacía del patriarcado con respecto al capitalismo y. 2008  •  107  monetizada y la no monetizada. la economía no es solamente mercado y trabajo  asalariado  sino  también  hogares  y  trabajo  doméstico. 2006: 2‐3).  Y.  y  que  forman  parte  de  una  división  social  de  las  tareas.  por  ende.  la  responsabilidad  de  garantizar  la  vida  recae  en  última  instancia  sobre  los  hogares. 2004: 113). puede decirse que siempre aportarán la generación directa  de bienestar” (Pérez Orozco. Por tanto.  lo  que  remite  directamente  a  la  problemática  de  quiénes  asumen  la  responsabilidad de dichos cuidados. sin embargo.    Frente  a  un  Estado  de  bien­être  en  retroceso.  garantizando  la  reproducción  de  la  fuerza  de  trabajo. el origen de la opresión de la mujer y su  superación  están subsumidos  en  la  lucha  de  clase.  su vertiente  económica  se agrupa en torno al debate sobre trabajo doméstico. los mercados son la esfera pública. pues éstas no operan de forma aislada sino  interrelacionada.  Para  la  .  el  análisis  feminista  adopta una nueva estrategia e introduce el concepto de ‘sostenibilidad de la  vida’. que considera al capitalismo y al  patriarcado    como  semi‐autónomos  y.  constituyen  la  esfera  privada  donde  el  patriarcado  establece  una  opresión  de  género. en la que  el  sistema  capitalista  produce  bienes  y  servicios  y  donde  se  genera  la  opresión  de  clase.  de  altruismo  o  solidaridad.  De  ahí  que  el  capitalismo  y  el  patriarcado son dos sistemas interrelacionados que permiten entender las  opresiones de clase y género 5 . La segunda. 6.  por  tanto. considerando tanto los requerimientos biológicos como  los de carácter afectivo y de participación social.  como ‐por ejemplo‐ aquellos que hacen referencia a los trabajos de cuidado.        Finalmente. Según esa nueva visión.  “pueden  también  ser  consecuencia de la coerción.  considera  la  subordinación  del  patriarcado  a  los  intereses del capitalismo.  Posteriormente.         El afán de determinar dichas interrelaciones dio lugar a dos posturas  enfrentadas:  la  primera.  Las  autoras  que  examinan  dicha  temática  consideran  que  no  necesariamente esos trabajos invisibles y no remunerados son el resultado  de  relaciones  afectivas. uniRcoop  •  Vol.  para  superar  las  variadas  limitaciones  surgidas  en  el  intento  de  valorizar  el  trabajo  oculto  de  las  mujeres.  aparece la ‘teoría de los sistemas duales’. por ende.  aboga  por  un  estudio  simultáneo  de  ambos  para  entender  la  problemática  de  la  opresión  de  la  mujer (Pérez Orozco.   El  concepto  de  trabajo  se  amplía. del sentido del deber o de relaciones de poder.  por  su  parte. # 1.

 6. percepciones del entorno.   La  educación  debe  ser  entendida  como  el  conjunto  de  medios  que  permiten  a  las  mujeres  desarrollar  y  ejercer  su  creatividad  y  sus  .108  •  uniRcoop  •  Vol.  puede  surgir  un  conflicto  de  interés cuando se trate de decidir entre diferentes opciones que beneficien  claramente a alguno de los miembros sobre los otros.  como  pre‐requisito  para  una  participación efectiva en la vida social.  costumbres  y  actitudes  sociales. económicos y  políticos.  y  ‐por  último‐  la  capacidad  de  algunos  para  ejercer  coerción.   Una  importante  contribución  al  debate  sobre  la  desigual  asignación  intrafamiliar de recursos y tareas ha sido proporcionada por el modelo de  “conflicto cooperativo” de Amartya Sen. esto daría lugar a un  proceso  de  negociación  que  se  resolvería  con  la  adopción  de  una  de  las  opciones o con la ruptura familiar (Murguialday.  la  familia  constituye  la  unidad  económica  básica  del  sistema  capitalista.   El análisis de Sen (1990) pone de relieve cómo los conflictos de género  existen  en  todas  clases  sociales.  de  ahí  que  son  ellas  quienes  posibilitan  la  sostenibilidad de la vida y que mitigan los reajustes económicos. la distribución  de titularidades y recursos no es fruto de la decisión libre de sus miembros  sino de los diferentes grados de poder que tiene cada uno.     6.  Sin  embargo.  dicho  poder  está  relacionado  con  una  serie  de  factores  como  la  percepción  de  la  importancia  de  las  aportaciones personales al bienestar familiar (ingresos económicos y otras  contribuciones).    Un  elemento  clave  de  las  relaciones  intrafamiliares  es  el  poder  de  negociación  que  tiene  cada  integrante.  intimidación  o  fuerza  sobre  los  otros. Según dicho modelo. 2008  economía  feminista. La realidad evidencia que son las mujeres que realizan la mayoría  de  las  actividades  domésticas. el nivel de disposición a supeditar la propia conveniencia a  la  de  los  demás. es evidente que se trata de una  cuestión compleja que involucra aspectos históricos. entre  los  cuales  cabe  señalar  la  educación. Rigen relaciones  de  cooperación  en  tanto  que  los  resultados  de  ésta  sean  preferibles  a  los  que  derivan  de  una  ruptura. # 1. etc.  lo  que  remite a numerosos aspectos que condicionan dicho reconocimiento. 2000: 3). sociales. UN PRIMER BALANCE A  pesar  de  las  diferentes  maneras  de  enfocar  el  problema  de  la  discriminación y subordinación de la mujer.      Para llegar a un pleno reconocimiento de los derechos de las mujeres  se  debe  tomar  en  cuenta  las  condiciones  específicas  de  su  vida.  pues  se  adapta  constantemente  a  los  cambios  que  se  registran  en  el  mercado  y  que  determinan  los  ciclos  económicos  de  una  sociedad.  por  lo  cual  es  primordial  profundizar  los  factores que subyacen a la subordinación de la mujer en el ámbito familiar y  el  escaso  poder  de  negociación  de  lo  que  dispone  para  poder  entender  su  opresión y discriminación social.  Los  diferentes  niveles  de  poder  también  se  derivan  de  factores  culturales.

  más  allá  de  ofrecer  respuestas  a  las  limitaciones del sistema vigente. uniRcoop  •  Vol.  para  romper  con  el  mito  del  bienestar  entendido  como  aumento  del  gasto  en  bienes  y  servicios.  renovando  de  alguna  manera  las  relaciones  económicas entre seres humanos. citado en: Sarria. 6. en su integralidad y sin limitación alguna.       La corriente de pensamiento económico feminista han encontrado en  la economía solidaria iniciativas y experiencias que.    La  autonomía  económica. expresadas  por  las  mujeres. pero no para integrarse en los roles tradicionales  sino para acrecentar su capacidad de elegir de manera aceptable para toda  la  colectividad. la solidaridad y la igualdad.   Al respecto.  se  requiere  entonces  cambiar  las  “reglas  del  juego”. adquirió  una  nueva  perspectiva  al  perfilarse  como  un  modelo  alternativo  al  hegemónico  neoliberal. más solidaria y humana. la pregunta conceptual y operacionalmente relevante que  la teoría feminista se hace con respecto de la economía solidaria es si ésta  permite efectivamente avanzar en la eliminación de la subordinación de la  mujer  en  lo  doméstico  y  social.  la  educación  al  consumo. políticas y económicas en las sociedades  donde  viven  y  donde  aspiran  a  ser  consideradas  como  personas  y  ciudadanas.  Ese  propósito  de  reconceptualizar  la  economía.  es decir. son importantes la  educación  a  la  solidaridad  y la  educación  a  la  economía. el sentido de la vida y de los seres humanos.  construyendo  otro  paradigma. proponía “una manera diferente de hacer  economía”. inspiradas en una serie  de valores fundamentales como la cooperación. 2008  •  109  capacidades. 1999:19).  han  permitido  desarrollar  nuevos  modelos  organizacionales. al respecto. # 1.  la  capacidad  de  expresión  y  la  libertad  de  acción son las principales aspiraciones.   Las mujeres no pueden ocupar equitativamente su lugar en un sistema  socio‐económico  que  no  solamente  mantiene  desigualdades  sino  que  contribuye  a  crearlas. LAS MUJERES EN LA ECONOMÍA SOLIDARIA La economía solidaria surgió inicialmente como una alternativa económico‐ social destinada a paliar las fallas del mercado que marginaban a una parte  importante de la población del sistema económico.      7.  interrogarse  sobre  las  finalidades  y  las  formas de  organización  de la convivencia social. personales y colectivas.  pues.  Las  mujeres  que  reivindican  la  igualdad  de  derechos  y  la  posibilidad real de ejercerlos desean ser sujetos activos de su propia vida y  ‐al mismo tiempo‐ actoras sociales. 2006: punto a).  y  la  educación a la ciudadanía responsable (Sabourin.  tanto  empresariales  como  sociales. “que implica comportamientos sociales  y personales nuevos” (Razeto. Sucesivamente.  así  como  la  crítica  a  los  fundamentos  de  la  economía  capitalista  y  su  vertiente  neoliberal.  así  mismo. tiene evidentes afinidades y puntos de vistas compartidos con la  teoría  económica  feminista.  el  intento  de  redefinir  el  . cuestionar los valores.  para  construir  una  sociedad  basada  en  la  equidad de género.

   Las  eventuales  desigualdades  de  género  que  también  presentarían  ciertas  experiencias  de  economía  solidaria  serían  atribuibles  a  las  influencias que ejerce el entorno en el que se desarrollan. y ser partícipes de relaciones de trabajo basadas en el  . además. Las organizaciones que  se conforman bajos esos principios.  Esas  prácticas  les  permiten  generar  ingresos  propios.  autoayuda. De ahí que “la situación de subordinación que sufren las mujeres en  el  ámbito  social  y  familiar  se  reproduce  en  el  lugar  de  trabajo”  (Ribas  y  Sajardo. rescatando una  forma  de  organización  del  factor  trabajo  basada  en  la  autoayuda. se constituyen en verdaderos mecanismos de  inclusión  y  reivindicación  social  para  los  sectores  más  débiles  y  discriminados.   Las  experiencias  de  economía  solidaria. el reconocimiento y afirmación de  la  importancia  de  las  actividades  no  monetarias  y  no  de  mercado. solidaridad y participación democrática.  el  análisis de la unidad familiar 6  y de su papel socio‐económico.   Por la importancia que otorga al trabajo comunitario.  “Valorar  los  conocimientos  técnicos  tradicionales.  coinciden. entre otros.  el  feminista  y  el  solidario. sobre la importancia de los factores culturales en la determinación  de  lo  que  es  masculino  y  femenino  y  en  los  prejuicios  sociales  hacia  la  mujer.  la  revalorización  del  factor  trabajo  y  del  trabajo  femenino  en  particular.  equidad. además de transmitirlos en su entorno  y hacia el resto de la sociedad. Ésta.   La  economía  solidaria  propone  una  concepción  distinta  acerca  del  trabajo  y  la  sociedad  en general. sobre la base de un compromiso y un riesgo compartido. 2004: 5).  pues  están  basados  en  los  principios  de  igualdad.  logrando  su  autonomía  financiera  respecto del cónyuge.  en  la  que  muchos  colaboran  para  lograr  un  resultado  común.  al  promover  espacios  de  encuentro y trabajo.  El  trabajo  se concibe  como  una actividad  grupal  y  social. es portadora de valores  culturales  y  sociales  distintos  a  los  que  predominan  en  el  conjunto  de  la  sociedad. lo que explica la presencia mayoritaria de las mujeres entre  las principales protagonistas de esas nuevas formas de hacer economía. 6.  además. es  evidente la mayor preocupación y sensibilidad hacia los problemas sociales  que la economía solidaria posee y su mayor capacidad para enfrentarlos y  encontrar mecanismos de respuesta.    Los conocimientos y competencias tradicionales son para las mujeres  las  herramientas  fundamentales  que  les  permiten  tomar  iniciativas  y  agruparse.  operando  con  lógica  y  valores  más  próximos  a  su  identidad  y  costumbres.110  •  uniRcoop  •  Vol. es el camino más corto hacia la reconquista del aprecio de  una misma” (Palmieri y Foufelle.  la  economía  solidaria  ha  revalorizado  la  presencia  de  las  mujeres  en  los  grupos  y  asociaciones  que  surgen  y  se  desarrollan  en  el  espacio  de  la  vecindad.   Ambos  enfoques  teóricos. # 1.  indispensables  para  la  vida  pero  a  menudo  despreciados  ‐incluso  por  las  propias mujeres‐. 2008  objeto de estudio de la misma economía. Sin embargo. 2004: 97). hacen posible que las mujeres sean copartícipes de un  mismo  proceso  de  cambio  en  lo  personal  y  social.

 costo que  resulta  invisible  para  los  diseñadores  y  ejecutores  de  políticas.  viceversa. En efecto. entre producción de bienes  y servicios y reproducción y cuidado de las personas.  2004:  6).  otros  sectores  ‐con  los  que  coincidimos‐  reconocen.  una  vuelta  a  los  valores  ancestrales de la familia y de la mujer guardiana del hogar. todo  esto. son las mujeres quienes se hacen cargo de programas  como  el  de salud  comunitaria. Tres  serían sus principales contribuciones (Guerín. 6. # 1.  es  decir.  el  haber  centrado  su  atención  prioritaria  en  la  resolución  de  las  necesidades  humanas  (y  no  en  la  acumulación  de  capital)  y. La economía solidaria “rompe esa  separación. 2003: 4).  finalmente.  las  mujeres  han  aprendido  la  importancia  de  operar  organizadas  y  de  desarrollar  su  ciudadanía.  Algunos  sectores  feministas  consideran  que  la  economía  solidaria  representa  “una  regresión  para  las  mujeres.  dichas  iniciativas  colectivas  responden  a  múltiples  necesidades  que  van  desde  la  resolución  de  problemas  de  la  vida  cotidiana  hasta  la  afirmación  de  la  libertad  individual y la integración social.    Al  realizar  actividades  de  carácter  solidario.  a  reconocer  sus  derechos  en  lo público  y  privado  y a  luchar en contra de la violencia doméstica y social. les ha permitido alcanzar una mayor autoestima como personas.  En  efecto. 2003: 4): en  primer lugar. cuidado  infantil  (guarderías  comunales)  y  albergues  para  indigentes. citado en Nobre.   Sin  embargo.   Este  último  aspecto  remite  al  debate  histórico  para  el  feminismo  acerca de la separación entre público y privado. el énfasis puesto en la utilización y presencia de recursos no  monetarios  (como  ‐por  ejemplo‐  las  prácticas  de  reciprocidad  entre  los  miembros  del  grupo  y  la  existencia  de  relaciones  de  confianza).  esa  última  característica  es  generadora  de  nuevas  críticas. han ganado  espacio en su entorno y logrado reconocimiento para sus capacidades.  por  ser  un  trabajo no remunerado […] Se instrumentaliza la capacidad de las mujeres  para construir redes familiares y sociales con otras mujeres. Así mismo. 2008  •  111  compañerismo  y  en  la  gestión  democrática.  que  es  un  medio  para  alcanzar  una  democracia  económica  y  devolver  al  trabajo invisible de las mujeres su justo lugar y valor.  el  favorecer  la  creación  de  un  espacio  donde  las  personas  pueden  comprender  y  ejercer  sus derechos.    El  éxito  de  muchas  de  estas  políticas  de  alivio  a  la  pobreza  “se  sustenta  en  una  ampliación del trabajo de las mujeres a escala familiar o comunal.  más  bien. para satisfacer  . uniRcoop  •  Vol.  pues  hay  sectores  que  consideran  que  se  instrumentalizan  las  prácticas  de  solidaridad  de  las  mujeres  para  abaratar  los  costos  de  los  programas  gubernamentales  focalizados  a  los  estratos  más  pobres  de  la  población. citado en Nobre.      Las actividades de economía solidaria tienen varios impactos positivos  en la sociedad y para la superación de la discriminación de las mujeres. y también una  aceptación  de  la  precarización  del  trabajo”  (Palmieri  y  Foufelle. estableciendo una nueva intermediación entre Estado.  luego. mercado  y familia” (Guerín.  alimentación  popular  (comedores). el primero atribuido a  los hombres y el segundo a las mujeres.

       CONCLUSIONES La  revisión  realizada  en  este  artículo  de  los  principales  postulados  de  las  teorías económicas. para entender dicha problemática.  del  fomento  de  un  diálogo  social  y  de  la  superación  de  las  barreras  entre  los  espacios  privados‐domésticos  y  los  espacios públicos que se podrá luchar contra las desigualdades entre sexos.  ha  permitido  evidenciar  sus  limitaciones y la necesidad de adoptar perspectivas de análisis más amplias.  Esta  diferenciación  permite  desligar  las  características  biológicas  de  hombres  y  mujeres  de  las  desigualdades  sociales  y  de  los  .  han  permitido  aportar  nuevos  elementos  a  la  discusión  y  avanzar en el entendimiento de las razones de dicha situación. 2002:3).  Es  precisamente  a  partir  del  reconocimiento  y  revalorización  de  las  capacidades  de  las  mujeres.  a  generar  cambios  en  el  medio  social  (de  proximidad) y a construir una verdadera democracia participativa. De ahí la  inclusión  de  los  enfoques  feministas.  a  generar  dinámicas  colectivas.  pues.112  •  uniRcoop  •  Vol.  de  fortalecimiento de autonomía y de constitución de derechos” (Nobre.  la  economía  solidaria  se  proyecta  como  un  medio  para  poder  avanzar  hacia  una  sociedad  más  equitativa  y  democrática.  no sólo de carácter económico.  las  mujeres  han  aprendido  a  organizarse. a ampliar sus capacidades.  queda  abierta  la  cuestión  “si  los  grupos  de  economía  solidaria.  basado  en  la  proclamación  de  la  igualdad  de  derechos  entre  géneros  y  en  el  reconocimiento social del trabajo de la mujer tanto en la esfera doméstica  como comunitaria.  En  síntesis.  a  compartir  valores  sustentados  en  una  identidad  común.   Todo  eso  resalta  el  valor  intrínseco  de  la  solidaridad  y  su  potencial  para  la  construcción  de  un  proyecto  económico  alternativo.  a  romper  barreras  de  prejuicios  y  exclusión.  a  desarrollar  su  ciudadanía (reconociendo sus derechos en lo público y privado). # 1. a enfrentar  la violencia doméstica y social. las corrientes feministas consideran y examinan  tanto la esfera productiva como la reproductiva y diferencian los conceptos  de  sexo  y  género.  las  contribuciones  de  las  experiencias  innovadoras  que  se han dado en muchos países de América Latina. 2003:  5).  en  el  desarrollo  de  esas  prácticas.       Por  tanto. 6. al crear nuevas prácticas de gestión.  al  integrar  factores  sociales  y  culturales.     Aunque  el  debate  sobre  las  mujeres  en  la  economía  solidaria  es  todavía  incipiente. a desarrollar una distinta personalidad y a  valorarse  como  personas. relativos a las causas de la discriminación y segregación  laboral  de  la  que  son  objeto  las  mujeres.  pueden  ser  un  cantero  de  experimentos  de  relaciones  no‐jerárquicas. 2008  necesidades comunes de sus familias y de otras familias” (Guillén. en el sentido que  Amartya Sen (1998) le confiere.  permiten  reconocer  que. una nueva cultura del trabajo  y una contracultura en términos de cómo se produce y de cómo se consume.    En su marco analítico. a partir de la  década de  los  ochenta  del  siglo  pasado.

  en calidad de pequeñas emprendedoras.  se  ha  considerado  importante  reflexionar  sobre  qué  oportunidades y desafíos ofrece la economía solidaria.  sobre  todo  en  los  países  en  desarrollo.  La  independencia  económica  que  adquieren  las  mujeres  trabajadoras  y  la  distinta  personalidad  que  desarrollan. por ende.    Las  experiencias  que  se  han  dado  en  las  últimas  décadas.  garantizan  la  satisfacción  de  necesidades  básicas. Es decir.  lo  que  ha  implicado incorporar a los hombres al proceso de cambio.  pues  las  organizaciones  conformadas  bajo  los  principios  de  cooperación y ayuda mutua han permitido la incorporación de las mujeres.  permiten  desarrollar  capacidades  y  se  sustentan  en  el  trabajo  en  equipo  (Farah.  para  promover  y  generar  cambios  sociales  y  modificaciones  en  los  patrones  colectivos  vigentes. entre los cuales cabe señalar los siguientes: buscan el  bienestar  responsable. las mujeres que actúan en esas organizaciones  . la equidad de género gracias a  una serie de factores. basada en una nueva percepción de sí misma y en una mayor  autoestima.  han  diluido  la  separación  entre  lo  público  y  privado. dejando de lado los problemas asociados a la vida privada y a las  relaciones  familiares.  las  transforman  en  interlocutoras  válidas  para  los  hombres  y  aumentan su poder al interior del hogar y de la comunidad donde viven.  si  se  quiere  que  sea  sostenible”  (Pineda.    Las  organizaciones  de  economía  solidaria  favorecen  el  proceso  de  empoderamiento de las mujeres y. # 1.   El objetivo primordial de gran parte del movimiento de mujeres no es  la  guerra  entre  sexos  sino  la  lucha  contra  las  hegemonías  culturales  que  imponen roles y conductas diferenciadas para hombres y mujeres. al mercado laboral.  Las  actividades  micro‐empresariales  desarrolladas. uniRcoop  •  Vol. superando así  su  situación de  exclusión  y segregación.  social y laboral. por los valores éticos  que  la  sustentan. Las  mujeres  ya  no  son  receptoras  pasivas  de  programas  de  ayuda  social  sino  las  actoras  principales  de  su  propio cambio.   Para lograr una verdadera transformación social y cultural se requiere  de alianzas estratégicas entre hombres y mujeres.  2004:10). pues sus identidades de  género  conllevan  aspectos  relacionados  con    la  diferenciación  social  y  desiguales  niveles  de  poder. 2004: 9). 2006:215).  Su  empoderamiento “debe ser complementado con cambios en las actitudes y  comportamientos  sociales  e  individuales  de  los  hombres.  en  muchos  casos  en  las  mismas  viviendas.  Restringir  el  proceso  de  concienciación  a  lo  femenino.  en  favor  de  la  construcción de una verdadera democracia basada en la equidad de género.     Al  respecto. La participación de la mujer en el mercado del trabajo y  su  protagonismo  en  la  esfera  económica  han  conllevado  a  una  mejor  distribución  del  trabajo  reproductivo  en  el  ámbito  familiar. rompiendo con el esquema dicotómico que otorga dominio y poder  a  lo  público  y  subvalora  las  actividades  desempeñadas  en  lo  privado  (Pineda. 2008  •  113  supuestos  que  justificaban  la  división  del  trabajo  en  el  ámbito  doméstico.  permiten  afirmar  que  su  aporte  ha  sido  significativo.  sólo  agravaría  la  situación  de  las  mujeres. 6.

 el  hecho de tener un empleo digno y respetado por el entorno.  se  logró    desligar  la  desigualdad  social  entre  3.  no  siempre  el  entorno  social.  Desarrollada  principalmente  por  Gary  S. a través de la capacitación que reciben desarrollan confianza en sí  mismas y en sus potencialidades. no distinguen en sus supuestos el mercado de trabajo de los  demás  mercados.  además.114  •  uniRcoop  •  Vol. en 1966.   2.  Becker  (1964)  en  el  libro  Human  Capital. de compartir  actividades y experiencias con el grupo del cual son miembros desarrolla su  sentido  de  pertenencia  e  identificación  con  la  organización.  Por  tanto.  en  un  mercado  de  competencia  pura  y  perfecta. como parte de la  estrategia de reducción de los costos laborales.     NOTAS 1.  Dicha  corriente  promueve  la  creación  de  organismos  que  planteen  esas  reivindicaciones.  partiendo  del  postulado  de  que  los  niveles  de  empleo  y  de  salario real se determinan en la intersección de las curvas de oferta y demanda  de  fuerza  de  trabajo. 2008  persiguen  no  sólo  el  bienestar  individual  y  familiar  sino  de  toda  la  comunidad  (esto  se  da  sobre  todo  en  las  comunidades  campesinas).  el  salario  real  debería  ajustarse  naturalmente  a  la  productividad  marginal  física  del  trabajo.  No  se  dan  así  explicaciones  adecuadas  sobre  los  desequilibrios  persistentes  en  el  mercado  laboral  y  que  han  inspirado  la  aplicación de políticas de empleo basadas en la flexibilización en el uso de la  fuerza de trabajo y en la discriminación salarial de la mujer.  garantizar  el  acceso  en  paridad  de  condiciones  al  mercado  de  trabajo  formal  y  patrocinar  una  distribución  compartida  de  responsabilidades  en  el  hogar  entre  hombres  y  mujeres.  . un grupo de presión en pro de los derechos civiles y políticos  de  las  mujeres (Robinson.d. Todos esos aspectos  permiten romper con los prejuicios sociales y culturales sobre sus limitadas  posibilidades de desempeño autónomo en lo económico y de realización en  lo personal y colectivo.  sólo  así  se  podrá  alcanzar una verdadera equidad de género. 6.: 3). mejorando su autoestima. The Nacional Organization for Women  – NOW. Finalmente.     El  hecho  que  las organizaciones de  economía  solidaria  estén  basadas  en  valores  como  la  igualdad  y  la  equidad  reafirma  el  principio  de  la  equivalencia  de  géneros. Respondiendo a dicha convocatoria y contando con el apoyo  de Betty Friedan. # 1.  Uno de los principales aportes  feministas  fue  diferenciar  entre los conceptos  de  sexo  y  género.  Los  teóricos  neoclásicos.  Por  lo  tanto. s.  con  eso. se conforma.   4.  Sin  embargo.  la  que  promueve su participación en condiciones de igualdad.  impregnado  de  estereotipos  y  de  estructuras  discriminatorias  hacia  la  mujer.  se  vuelve  receptivo  de  esa  nueva  manera  de  actuar  y  pensar.  tanto  en  su  versión  ortodoxa  como  en  la  más  contemporánea.  hay  que  avanzar  en  la  construcción  de  un  proyecto  alternativo  de  sociedad  basado  en  el  reconocimiento  del  trabajo  femenino  en  el  ámbito  familiar  y  comunitario.

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  one  with  a  directive  management. The  second  inquest  reveals  the  impacts  of  a  directive  management  and  of  a  negative  social  atmosphere  on  the  health  of  the  employees.  les  différences  sont  presque systématiquement en faveur des salariés des entreprises participatives. In terms of political choices.  looked into the governance rather than the legal constitution of two types of  businesses:  one  with  a  consulting  management.  as  in  the  sociocultural  ways  of  governing. of satisfaction  through  social  relations  or  leisure  activities. La première montre des contrastes significatifs entre les  deux  groupes  d’entreprises.  centrale.  Two  inquests.  une  fois  de  plus. of tolerance.  l’autre  à  la  souffrance  psychique  au  travail  et  à  son  impact  sur  la  santé. Two aspects are studied. The first inquest reveals important differences between the two  groups of businesses.  comme  dans  les  pratiques  socioculturelles. un facteur de distinction de l’économie sociale ?     PATRICK GUIOL 1  Université de Rennes.  RÉSUMÉ  •  Dans cet article. La  deuxième  révèle  dans  quelle  mesure  une  gestion  autoritaire  et  un  mauvais  climat  social  ont  un  impact  sur  la  santé  des  travailleurs.    SUMMARY  •  In  this  article.  Here. les auteurs s’interrogent sur les effets de la mise en  .  Là.  En  termes  de  choix  politiques.  de  tolérance. l’une relative aux opinions et comportements des  salariés.  une  différence  nette  émerge  et  la  question  de  la  « reconnaissance »  apparaît.« L’effet participation » : citoyenneté et santé. Les auteurs soulignent. one  is the opinions and behaviours of the employees.  ainsi.  Deux  enquêtes  réalisées  à  des  intervalles  différents  ont  retenu  le  critère  de  la  gouvernance  de  préférence  au  statut  juridique  pour  comparer  des  échantillons  de  sociétés  opposées  par  leur  management  participatif ou autoritaire. the other is psychic suffering  at  work  and  its  impact  on  one’s  health.  The  authors  thereby  underline  the  importance  of  emphasising  the  virtues  of  the “participating values” that the organisations of the social economy sector  take pride in.  a  clear  difference  is  revealed  and  the  question of “recognising” the contribution of employees is once more central. France   place  d’une  politique  de  participation  des  salariés  dans  l’entreprise.  separated  in  time.  the  authors  reflect  on  the  consequences  of  implementing a policy of employee contribution. France JORGE MUÑOZ 2  Université de Bretagne Occidentale.  de  satisfaction  dans  les  relations  sociales  ou  d’activités  de  loisir.  the  differences  are  almost  systematically in favour of the employees of the consulting management. l’intérêt de rendre plus visibles les vertus des valeurs participatives dont les  organisations de l’économie sociale se prévalent.  Deux  dimensions sont abordées.

 uma diferença nítida emerge e a  questão  do  ‘reconhecimento’  aparece. 2008  •  119  RESUMEN • En este artículo. la otra al sufrimiento síquico del trabajo y su impacto en la salud. así.  dans et  hors l'entreprise. Los autores subrayan.  La  segunda  encuesta  revela  en  que  medida  una  gestion  autoritaria y un clima social malo tienen un impacto en la salud de los trabajadores.  no  critério  da  governabilidade  ao  estatuto  jurídico  para  comparar  as  amostras  de  organizações opostas em relação ao “managemente” participativo ou autoritário.  Dos  dimensiones son abordadas. qu'ils  soient  d'ordre  psychologique. # 1.  Allí.  de  tolerancia. a outra  em  relação  ao  sofrimento  psíquico  do  trabalho  e  seu  impacto  na  saúde.  de  satisfação  nas  relações  sociais  ou  atividades  de  diversão. Dos  encuestas realizadas a intervalos diferentes retuvieron preferentemente  el  criterio  de la gobernabilidad al estatuto jurídico para comparar las muestras de sociedades  opuestas respecto al `management’ participativo o autoritario.  Os  autores  sublinham. d’autre part ? En d'autres termes.    RESUMO  •  Neste  artigo. los autores se interrogan sobre los efectos de la puesta  en  práctica  de  una  política  de  participación  de  los  asalariados  en  la  empresa.  Duas  enquetes  realizadas  em  intervalos  diferentes  se  detiveram.  même  imaginées  pour  un  environnement  de  .  uma  vez  mais.  politique.  de  satisfacción  en  las  relaciones  sociales  o  actividades  de  diversión.  religieux.  et  de  leur  conscience de citoyen.  as  diferenças  são  quase  sistematicamente  a  favor  dos  assalariados das empresas participativas. como en las prácticas socioculturales. A segunda enquete revela em que medida  uma  gestão  autoritária  e  um  mal  clima  social  tem  um  impacto  na  saúde  dos  trabalhadores.  sanitaire ?  La  question  mérite  d’être  posée  car. En términos de elección  política. el  interés de hacer más visibles las virtudes de los valores participativos que prevalecen  en las organizaciones de la economía social.uniRcoop  •  Vol.  como  central. Em  termos  de  escolha  política. Ali.  de  tolerância. como central. como nas práticas socioculturais.  o  interesse  de  se  tornar  mais  visível  as  virtudes  dos  valores  participativos que prevalecem nas organizações da economia social. 6.  A  primeira apresenta contrastes significativos entre os dois grupos de empresas. una vez más.  os  autores  se  interrogam  sobre  os  efeitos  de  se  por  em  prática uma política participativa dos assalariados numa empresa.    INTRODUCTION Les  pratiques  participatives  dans  l’entreprise  exercent‐elles  une  influence  sur  les  salariés ?  Vraisemblablement  en  ce  qui  concerne  leurs  comportements professionnels.  syndical.  las  diferencias  son  casi  sistematicamente  en  favor  de  asalariados  de  empresas  participativas. La primera muestra  contrastes significativos entre los dos grupos de empresas.  d’une  part.  s’il  est  des  domaines  de  responsabilité qui interpellent l’économie sociale et solidaire par excellence  ne  seraient‐ce  pas  ceux  de  la  santé  des  travailleurs. les techniques de  management  participatif. una relativa a las opiniones y comportamientos de los  asalariados. Duas dimensões  são abordadas: uma relativa às opiniões e comportamentos dos assalariados.  preferencialmente. Mais une telle influence existe‐t‐elle  sur tous les autres types de comportements.  culturel. du moins peut‐on le supposer dès lors que  des managers d’entreprises capitalistes se sont emparés de ces techniques  pour « gérer les ressources humaines ».  assim. una diferencia neta emerge y la cuestión  del ‘reconocimiento’ aparece.

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sociétés  capitalistes,  agissent‐elles  à  leur  insu  hors  du  champ  pour  lequel  elles  ont  été  prévues  ?  Et  si  oui,  comment  ?  On  tentera  de  répondre  à  ces  questions grâce à deux enquêtes complémentaires 3  réalisées en France.   
1. ORIGINE DE L'ENQUÊTE

On connaît les reproches que les maîtres‐penseurs du socialisme autoritaire  ont voulus définitifs à l’encontre du mouvement coopératif. Ils renvoient à  la  supposée  supériorité  du  socialisme  dit  « scientifique »  sur  le  socialisme  dit « utopique », décrétant la disqualification de toute voie associationniste  en  procès  de  « collaboration  de  classe ».  La  présente  étude  vise  donc  à  s’émanciper de ce genre de polémique doctrinale. Pour privilégier les réalités  sur les discours, au  risque,  d'ailleurs,  de  découvrir des  vérités  dérangeantes  pour les uns ou les autres, et de bouleverser les idées reçues, on s'est attaché à  porter  un  regard  clinique  sur  le  management  participatif  des  entreprises  et  ses  éventuels  effets  sur  les  salariés  qu’il  s’agisse  de  leurs  comportements  sociopolitiques ou de leur santé. Comparant deux  échantillons  d'entreprises  :  participatives, d'une part, et non participatives, d'autre part.  
 

2.

LA MÉTHODOLOGIE DES « CAS TÉMOINS » POUR COMPARER L’IMPACT DES FORMES DE POUVOIRS DANS L’ENTREPRISE

Qu’il s’agisse de la première ou de la seconde enquête, la méthode suivie fut la  même. Dans le premier cas, nous avons étudié une vingtaine d’entreprises et  interrogé  par  questionnaire  plus  de  800  salariés.  Dans  la  seconde  étude,  les  salariés  n’ont  pas  fait  l’objet  d’un  sondage  mais  ce  fut  le  cas  pour  234  médecins  généralistes ainsi que pour un panel de médecins du travail relatif à un échantillon  d’entreprises  beaucoup  plus  important  (128)  reposant  sur  une  population  de  35 000 salariés4 . Nous avons recueilli leur vécu. Ce second temps « comparatif »  sur  la  base  d’une  variable  discriminante  (le  type  de  management),  a,  ensuite,  donné  lieu  à  une  vérification  statistique  car,  bien  que  considérés  comme  suffisamment  autorisés,  ces  témoignages  et  avis  n’en  demeurent  pas  moins  restreints  aux  limites  d’un  sondage  d’opinion.  L’exploitation  statistique des données santé mises à disposition par la Caisse de Sécurité  sociale  de  la  zone  étudiée  (Accidents  du  Travail,  Maladies  Professionnelles  et  arrêts maladies) sur la base de ces mêmes échantillons est venue contrôler et  confirmer leur expérience professionnelle.   Cette  stratégie  méthodologique  –  que  l’on  peut  qualifier  de  « combinatoire » ‐ a donc consisté à réunir sur un même outil un ensemble  de techniques d’enquête permettant, étape par étape, une progression dans  la construction des indicateurs.  Dans les deux cas nous nous sommes attachés à isoler la variable unique  à savoir : les formes de pouvoir que traduisent les politiques de gestion de  l’entreprise et la nature de la direction du personnel. En effet, selon qu’elles  accordent une place assez large aux techniques de motivation du personnel 

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en  privilégiant  la  concertation  et  l’intéressement,  c’est‐à‐dire  la  participation  ou,  au  contraire,  qu’elles  s’appuient  sur  une  conception  autoritaire de la hiérarchie, l’impact sur le psychisme du travailleur peut ne  pas être nécessairement le même. Et si son univers idéologique s’en trouve  affecté,  de  même  pourra‐t‐il  en  être  en  ce  qui  concerne  sa  santé.  Mais,  jusqu’à  quel  point ?  Cette  méthode  par  isolement  d’une  variable  n’est  rien  d’autre  que  la  « méthode  des  cas  témoins »,  un  classique  des  enquêtes  sanitaires. Elle implique d’éviter tout biais en prenant soin de composer les  deux  échantillons  par  paires  d’entreprises  aux  profils  similaires  en  tous  points  (branches,  activités,  tailles,  environnement  géographique),  exceptées  leurs directions qu’on a recherché aussi opposées que possible.   Déceler si les méthodes participatives d’ordre « managérial », à visées  exclusivement  économiques,  entraînent  des  incidences  non  économiques  dans  l'univers  idéologique  des  salariés  (et  si  oui,  lesquelles  ?),  revient  à  détecter  ce  que  l'on  appelle,  en  médecine  des  « effets secondaires »,  ou  en  science des « effets de bord ». Ainsi, peut‐on juger des effets d'une structure  par  elle‐même,  au‐delà  ‐  voire  à  l’encontre  ‐  des  intentions  de  ceux  qui  la  mettent  en  œuvre,  indépendamment  de  tout  présupposé  idéologique.  En  l’occurrence,  s’agissant  des  formes  de  pouvoir  dans  l’entreprise,  on  entendra  par  gestion  « participative »  l’admission  des  salariés  ou  leur  exclusion  à  toute  forme  de  contribution  à  la  marche  de  l’entreprise,  à  commencer par un contexte d’ouverture ou de fermeture au dialogue social.  Les formes de pouvoir ne sont, en effet, pas indifférentes (Meister, 1969 et  1974; Fleurbaey, 2006). Les plus ouvertes d’entre elles renvoient aux règles  de  fonctionnement  démocratique  pour  développer  des  activités  marchandes.  Elles  rejoignent  en  cela  les  caractéristiques  inhérentes  à  l’économie  sociale  qui  propose  un  modèle  de  l’homme  au  travail  respectueux  de  ces  principes  tout  en  étant  animé  par  une  éthique  de  l’impact  social.  Les  entreprises  coopératives  se  trouvent  naturellement  interpellées par cette problématique dans la mesure même où leur projet se  caractérise,  entre  autres,  par  la  participation  des  salariés.  D’ailleurs,  si  le  critère  de  la  gouvernance  effective  a  été  retenu  de  préférence  au  statut  juridique  de  l’entreprise,  il  va  sans  dire  qu’au  titre  des  entreprises  sélectionnées dans la catégorie des « participatives » figurent des scoop.   Les  questions  posées  aux  salariés  lors  de  la  première  enquête  portaient sur tous les aspects de la vie quotidienne, professionnelle comme  extra  professionnelle,  privée  comme  publique  :  perception  des  rapports  sociaux et de la vie au travail, problèmes de hiérarchie, représentation des  conflits sociaux et modalités d'interventions syndicales ou extra‐syndicales,  choix des projets éducatifs pour les enfants, loisirs et pratiques culturelles,  etc.,  sans  oublier  les  évolutions  de  sensibilité  politique  et  les  proximités  partisanes.  Toutes  ces  questions  représentaient  environ  une  heure  d'entretien par interviewé. On n’en évoquera, ici, qu’un très petit nombre.  L'application de filtres dans les cas litigieux a permis de gommer tout  éventuel  biais  pour  ne  retenir  que  l'effet  de  la  variable  « culture 

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d'entreprise :  participative  /  non  participative ».  Ainsi,  ont  été  comparées,  des  personnes  à  niveau  de  diplôme  égal,  salaire  égal,  formation  religieuse  semblable,  sensibilité  syndicale  ou  politique  identique,  voire  à  parcours  scolaire  (public  ou  privé)  similaire  entre  chaque  échantillon.  Toujours  ou  presque,  une  différence  persistait,  suffisamment  significative.  Au  terme  de  cette enquête, l'hypothèse de départ semble globalement se vérifier : il y a  bien  corrélation  forte  entre  modèles  de  gestion  des  entreprises  et  univers  de représentations et de pratiques des salariés.  Ainsi, la seconde étude a‐t‐elle eu pour point de départ cet acquis. La  problématique  proposée  vise  à  détecter  l’existence  d’éventuelles  corrélations  entre  l’ambiance  au  travail  (terme  générique)  et  le  « coût  santé »  global  (non  limité  aux  accidents  du  travail)  dans  les  entreprises  concernées.  Plus  spécifiquement,  elle  s’attache  aux  effets  santé  de  l’environnement  psychosociologique  au  travail  à  travers  la  culture  d’entreprise et le type de relation d’autorité dans les processus décisionnels  qui y  prévalent, ce qui  revient à considérer  la place faite au salarié  dans la  marche de l’entreprise.  Autre  précision  qui  découle  du  préalable  précédent :  on  a  délibérément  pris,  ici,  le  terme  participation  dans  son  acception  la  plus  extensive, liant les notions d’intéressement, de dialogue et d’intégration à la  vie de l’entreprise du moment qu’elles étaient authentiques et non fictives.  Ce  qui  revenait  à  en  retenir,  de  fait,  l’ambition  minimale,  c'est‐à‐dire  managériale  et  non  politique.  Se  limiter  aux  pratiques  gestionnaires  utilitaristes en retrait certain par rapport aux exigences les plus élevées de  l’économie sociale (notamment le principe : un homme une voix) s'imposait  en vertu d'un principe de réalité : le panel disponible. Mais si la restriction  est  substantielle,  l'inconvénient  qu’elle  représente  nous  est  apparu  acceptable.  Mieux  même,  elle  peut  se transformer  en avantage.  En effet, si  une  « participation  patronale »  à  visée  uniquement  productiviste  exerce  une  influence  sur  les  comportements  non‐économiques  des  salariés,  le  développement  d'une  « participation »  plus  constituée  et  politiquement  plus  ambitieuse  en  terme  de  choix  de  société  devrait  a  fortiori  induire  ce  type  d'effets  d'une  manière  au  moins  aussi  marquée 5 .  D'un  point  de  vue  sociologique, affirmons encore une fois que ce ne sont pas les intentions des  acteurs décisionnels  qui  comptent  ni  leur  idéologie,  mais  les  faits  par  eux‐ mêmes. Ensuite, la méthode nous a permis de décliner les distinguos, côté  participatives, entre les entreprises capitalistes et les coopératives. 
 

3.

DES RÉSULTATS CONCLUANTS QUI VIENNENT CORROBORER D’AUTRES ENQUÊTES

Comme  on  va  le  voir,  l’impact  des  deux  types  opposés  de  management  a  révélé  que  la  présence  de  pratiques  participatives  et  l’ouverture  de  la  direction  au  dialogue  social  génère  un  climat  qui  n’est  pas  sans  effet,  notamment  sur  la  santé  des  travailleurs.  On  savait  qu’un  lien  du  même 

De la première enquête.  ou  compléments  de la présente enquête. les travaux réalisés par Lorenz et  Valeyre  (2005)  montrent  clairement  une  différence  flagrante  entre  les  modes de management et surtout de participation des salariés. 6.  Autre  constat  frappant  :  le  niveau  contrasté  de  satisfaction  dans  les  relations  sociales  selon  les  deux  types  d'entreprises.  Ainsi  les  relations  sociales  sont  jugées  « très  bonnes »  ou  « plutôt  bonnes »  par  82  %  des  salariés  dans  les  .  par une  vision  plus  positive  du  monde. confirmant cet « effet de bord » auquel nous faisions allusion.  alors que les salariés des entreprises  participatives  les laissaient bien plus  volontiers. 1998).  une  adhésion  plus  forte  à  une  mentalité  de  tonalité  traditionnelle. Signe  d'un  modelage  des  mentalités.  Nous pouvons l'appeler « l'effet participation » (Guiol.  celui‐ci  détermine  les  attitudes  des  salariés  de  la  manière  suivante :  Côté  entreprises  participatives  :  une  appréhension  de  la  société  caractérisée  par  une  plus  grande  ouverture  à  l'extérieur. # 1.   OPINIONS ET COMPORTEMENTS. 2008  •  123    ordre  a  déjà  été  observé  dans  d’autres  domaines  tels  celui  de  la  consommation (Benoit‐Guilbot et Moscovici.  généralement  un  cadre  moyen.  repérées  plutôt  jusqu’à  présent  davantage  sous  forme  d’effets  pervers  à  imputer aux accroissements de stress constatés dans les situations où une  responsabilisation  excessive  pèse  sur  un  salarié.  une  vision  plus inquiète du présent et de l'avenir.  À  l'évidence. REFLET D’UNE CULTURE D’ENTREPRISE ? 4. il apparaît clairement que la culture d’entreprise et  plus particulièrement le management participatif influe hors du champ du travail  pour lequel il est conçu.uniRcoop  •  Vol.  à  l’inverse  de  ce  genre  de  situations  individuelles  extrêmes. 2000).  Côté  entreprises  non  participatives  :  prévalent  au  contraire  des  attitudes  de  rétraction  sur  l'espace  privé. Le clivage  ouverture  /  défiance  y est  très  fort  comme  ont  pu  en  témoigner  les  réactions  des  interviewés  en  fin  d'entretien lorsqu'il leur était proposé de nous offrir la possibilité ‐ grâce à  un  système  garantissant  l'anonymat  par  rapport  au  questionnaire  ‐  de  les  joindre  ultérieurement  pour  tout  autre  étude  éventuelle. Très peu de personnes ont  accepté de laisser leurs coordonnées dans les entreprises non participatives.  au  modèle  participatif  correspond  un  degré  de  satisfaction  très  supérieur  à  celui  enregistré  dans  l'autre  cas.  lequel  explore  les  incidences  bénéfiques  d’un  environnement  « égalitaire »  imputable  à  un  fort  tissu  coopératif (Erdal. Plus récemment. 2000). Cette faculté laissée à leur appréciation a donné des  résultats extrêmement contrastés et révélateurs.  dès  lors  qu’on  s’attache  aux  distinctions  globales  de  management  nous  disposons d’indications de nature différente grâce à la thèse d’un chercheur  britannique  effectuée  en  Italie  du  Nord.  Mais.  par  un  attachement plus marqué aux valeurs de la société démo‐libérale. En matière de santé des  présomptions  existent  sur  l’effectivité  d’incidences  de  cette  nature.

  . en tout cas plus vindicatif.    TABLEAU 1 Degré de satisfaction dans les relations sociales (%)    Très bonnes  Plutôt bonnes  Pas bonnes  Pas bonnes du tout  Entreprise  participative  12.  active  dans  les  deux  cas. 6. Sans aller jusqu'à opposer  un monde de la parole à un monde du silence. De là.  contre  47 %  dans  les  entreprises  non  participatives.6  16.9  39. découlent  plusieurs  types  de  comportements  spécifiques :  l'effet  de  barrière  de  la  relation  hiérarchique  joue  notoirement  moins  dans  les  entreprises  participatives  que  dans  les  entreprises  non  participatives.9  1.  Du  côté  des entreprises participatives.0 69.2 40. 2008  entreprises  participatives.3  13.  Du  côté  des  entreprises  non  participatives. l'échange porte sur des sujets impliquant une  plus grande confiance entre locuteurs voire une intimité (tels que les choix  politiques).4  TABLEAU 2 Entreprise non  participative   6.  se  déploie  dans  des  registres  différents. on constate que l'expression.  Les  salariés  s'y  montrent  plus  ouverts  à  l'idée  d'inviter  à  leur  table  leurs  supérieurs  hiérarchiques ou leurs subordonnés.6  La perception des relations sociales dans l'entreprise   selon le filtre syndical  Entreprises  participatives  non­participatives  Salariés  perception des  bonnes pas bonnes bonnes pas bonnes  relations  &  &  &  &  appartenance  très  pas bonnes  très  pas bonnes  syndicale  bonnes  bonnes  du tout  du tout  73 % 27 % 36 % 64 %  CGT  CFDT  85 %  15 %  34 %  66 %  Non syndiqués  84 %  16 %  59 %  41 %    Celle‐ci apparaît inversement proportionnelle au taux de satisfaction.  de  faibles  variations  selon  l'appartenance  syndicale  (tableau  2). # 1.  avec. Quant à la place de la discussion dans  l'entreprise.124  •  uniRcoop  •  Vol.  d'ailleurs. se traduit par une  plus  grande  discrétion  sur  la  vie  hors  entreprise  (famille  politique.  Ce  qui  est  à  mettre  en  relation  avec  l'opinion  des  salariés sur la conflictualité des relations sociales.  Indice  supplémentaire  :  les  salariés  des  « participatives »  ont  le  sentiment  d'être plus  étroitement  associés  à la vie de leur entreprise. elle apparaît également contrastée.  le  registre  apparemment moins convivial.

 l'entreprise participative se singularise par sa réceptivité plus  marquée  aux  questions  ne  relevant  pas  directement  du  travail.  ils  font  prévaloir  une  nouvelle  distribution  des  bénéfices  plutôt  qu'un renforcement des capacités de contrôle du pouvoir.  etc. en revanche. la liberté d'enseignement.8 %  dans les entreprises participatives  pour estimer que l'on vit plutôt mieux qu'il y a vingt ans contre 44.  prévaut  au  contraire  une  vision  tendanciellement  rétro­ gressive  /  pessimiste.  Ainsi.  On  le  relève  à  la  distribution traditionnelle des rôles au sein de la famille.uniRcoop  •  Vol.  elle  se  présente  sous  des traits plutôt progressiste / optimiste. sont‐ils 62. Par ailleurs.  Versant  entreprises  participatives. tableau 3).            . les  garanties offertes aux travailleurs émigrés en situation régulière (cf.  par  une  propension  plus  marquée  à  l'évocation  des  problèmes liés à la vie de l'entreprise. 6. À cet égard. c'est sans nul doute sur la capacité de se mobiliser en vue de  défendre  les  droits  fondamentaux  ou  d'aborder  de  grandes  causes.  La  question  de  la  liberté  est  également  révélatrice.  Le  rapport  à  la  tradition  laisse  également  apparaître  des  distinguos. l'équilibre écologique de la planète. sont nettement moins ouvertes  aux  influences  extérieures. l'aide au tiers‐ monde. Mais là où se manifeste de la manière la plus avérée la différenciation  des comportements.  versant  entreprises  non  participatives.  On  pouvait  légitimement  s’interroger sur le fait de savoir qui de l’entreprise ou de l’origine de la personne  l’emporte ?  Effet  de  recrutement  ou  effet  de  modelage ?  L'effet  de  modelage  s’est révélé tangible tant au niveau des représentations que des pratiques.7 % dans  les entreprises non participatives. # 1.  Interrogés  sur  la  question  des  réformes  à  introduire  dans  l'entreprise. 2008  •  125  télévision)  et.  Mais  c'est  dans  la  vie  des  salariés  hors  entreprise  que  se  révèle  de  la  manière  la  plus  significative  l'incidence  des  modèles  de  gestion  des  ressources  humaines. le droit d'expression ‐ Lois Auroux. la contestation de l'organisation du travail ne  les  conduit  pas  jusqu'à  la  remise  en  cause  d'un  modèle  d'autorité  de  facture  patrimoniale. ils se montrent plus concernés par toutes formes de régression  susceptibles d'affecter l'espace public démocratique.  Au fond. les salariés des entreprises  non  participatives  s'y montrent plus  fidèles  que  leurs  homologues  des  entreprises  participatives.  Les  entreprises non participatives.  En ce qui concerne les représentations on obtient des visions distinctes de  l'histoire  immédiate. à leur attachement plus  marqué envers une conception directive de la pédagogie avec  valorisation  de la  fonction disciplinaire. se manifestant par une réelle confiance  dans l'avenir et par une  forte  positivation  du présent .  Globalement.  Ont  été  examinés : le droit de grève. l'avortement.  Manifestement.  les  salariés  des  entreprises  participatives  se  rallient  plus  volontiers  que  leurs  homologues  à  un  ethos  libéral en matière de mœurs : leur permissivité semble  plus affirmée.

0 % 19.126  •  uniRcoop  •  Vol.0 % 58.2 % 21.7 %  75. 2008  TABLEAU 3 Protesteriez‐vous si un gouvernement remettait en cause les garanties  offertes aux travailleurs immigrés en situation régulière ? (Réponse selon le  niveau de revenu de la personne interrogée)  entreprises    participatives  non participatives  Selon le niveau de  revenu  pas de  pas de  protestation  protestation  protestation  protestation  Du salarié  interviewé  moins de 762 €  61.0 %  Non syndiqués  77.3 %  63.8 %  26.0 % 66.  .8 % 41.1 % 39.0 % 37.4  %  contre  78  %)  ou  d'une  atteinte  au  statut  des  immigrés  (72  %  contre  55  %)  ou  encore  d'une  menace  affectant  le  droit de propriété (tableau 4). suivant que l'on est syndiqué ou non.  À noter toutefois que le moindre écart – et cela mérite attention ‐ concerne  la réprobation très forte que soulèverait une éventuelle remise en cause du droit  d'expression dans les entreprises (88 % contre 84 %).2 %  (2653 – 4822 $  US)    Ainsi  seraient‐ils  plus  nombreux  à  protester  dans  l'hypothèse  d'une  remise  en  cause  du  droit  de  grève  (88.7 % 34.8 % 36 % 64 %  Syndiqués  91.2 %           CGT  81.0 % 23.0 % 63.0 % 34.0 % 66.8 %  24.6 % 54.1 %           CFDT  66.2 %  (1688 – 2170 $          US)                    1677­ 3048 €  82.7 %    Cette  attitude  est  à  mettre  en  relation  avec  le  niveau  d'intérêt  des  populations interrogées pour la politique en général.7 %  19.   et selon l'appartenance syndicale)  entreprises  participatives  non­participatives    plutôt plutôt  plutôt plutôt pas  Statut du salarié   pas  ensemble  78.0 % 9. # 1.3 % 33.9 % 45.3 %  17.     TABLEAU 4 Protesteriez‐vous si un gouvernement remettait en cause le droit de  propriété ? (Pour l'ensemble.4 %  (moins de 1205 $          US)                    1067­1372 €   80. 6.

  Là  aussi.  L'intérêt  pour  la  politique  n'est pas énorme dans les deux cas. 2008  •  127  Dans  le  champ  des  pratiques.  Dans  cette  prédisposition  à  la  « remise  de  soi »  chère  à  Bourdieu  (1981). 6.  pratique  religieuse)  ne  modifie  pas  le  clivage.  on  regarde  plus  fréquemment dans les premières les émissions culturelles.  Plus  nombreux  sont  les  salariés  des  entreprises  non  participatives  à  éprouver  un  sentiment  de  complexité  à  son  égard  et  à  considérer  qu'il  faut  être  un  spécialiste  pour  la  comprendre.  Bien  sûr.  jusqu'à  10  points  pour  les  associations  sportives). # 1.  Les  réponses  révèlent  un  lectorat  plus  assidu. Dans le même sens.  les  comportements pour chacune d'entre elles ne sont pas identiques. Leur intensité est en lien étroit avec le  degré  d'intérêt  pour  la  chose  politique.  cursus  scolaire  public/privé.  culturelles  et  politiques.  il  apparaît  que  la  sociabilité  institutionnelle via principalement l’engagement associatif est toujours plus  intense  dans  les  entreprises  participatives  que  dans  les  entreprises  non  participatives  (2  à  3  points  d'écart  en  général.  L'examen  des  pratiques  culturelles conforte l'analyse : on lit davantage de journaux et de magazines  dans  les  entreprises  participatives  que  dans  les  autres.  Plus  on  gravit  l'échelle  de  la  formation  scolaire  ou  universitaire  plus  le  sentiment  de  maîtrise de la chose politique augmente.  niveau  de  salaire.  prévisible. De même qu'on y invitera  plus volontiers un supérieur hiérarchique lors d'une soirée dansante.  Il  en  va  de  même  de  la  sociabilité  informelle  :  la  fréquence des pratiques conviviales (invitations à dîner) est plus forte dans  les foyers relevant du premier type d'entreprises.7  %  déclarent  ne  pas  souhaiter  une  participation plus active à la vie politique . chose  proprement  impensable  dans  l’autre  catégorie.  À  niveau de diplôme identique.uniRcoop  •  Vol. L'écart devient même infime pour  les  cadres  et  ingénieurs  diplômés  du  supérieur.  Dans  les  entreprises  non  participatives. ils sont 44 % dans les entreprises  non participatives.  L’ouverture  aux  attitudes  et  devoirs  de  citoyen  s’affirme sans ambages du côté des participatives.  du  côté  des  salariés  des  entreprises  participatives.  Enfin.  l'application  des  différents  filtres  (par  Catégories  Socio‐ Professionnelles  CSP.  dans  tous  les  cas  de  figure.  .  l'effet  « diplôme ».  on  constate  que  même  en  opérant  une  dissociation  entre  pratiques  sociales.  Restent les pratiques politiques. avec toutefois 9 points d'intérêt en plus  du  côté  des  entreprises  participatives  et.  dans  les  entreprises  participatives.  surtout.  10  points  d'écart  les  séparent.  Identiquement.  joue  effectivement. scientifiques et  d'actualité. on relève un taux d'inscription sur les listes électorales deux  fois inférieur et un refus de réponse trois fois supérieur.  âge.  24.  La  perception  même  de  la  chose  politique  fait  l'objet  d'une  approche  différenciée.  niveau  de  diplôme.  on  s'y  montre  plus  assidu  aux  séances  de  cinéma.  un  désintérêt  nettement  plus fort dans les entreprises non participatives. le personnel des entreprises  participatives vit  son  rapport  au  monde  sur  le  mode  d'une  plus  grande  ouverture  à  la  fois  intellectuelle et sociale.  S’agissant  des  pratiques  sociales.

 du côté des hauts et très bas salaires.  Non  seulement.  se  doublant  d'une  propension  à  la  rétraction  sur  Entreprise  participative   1.    TABLEAU 5 Évolution politique par rapport aux opinions paternelles (%)    Beaucoup plus à droite  Un peu plus  De même sensibilité  Un peu plus à gauche  Beaucoup plus à gauche  Ne sait pas    Le niveau des chiffres absolus.  à  chacune  des  deux  cultures  d'entreprise  correspond  une  mentalité  propre  induisant  des  comportements  spécifiques  :  aux  entreprises  participatives  est  associé  un  comportement  ou  se  mêlent  ouverture  et  réceptivité  à  l'extérieur.  du  moins  jusque  dans  les  années  1990.  prédomine  dans  les  entreprises non participatives un comportement de réserve.  des  deux  côtés. la participation n'a pas contrarié cette prédisposition.1  12.1  Entreprise non  participative   2.  Cette  caractéristique  en  faveur  des  candidats  progressistes  apparaît  encore  plus  évidente  dans  les  entreprises  participatives  avec  une  moyenne  de  43 %  d’écart  entre  les  deux  pôles  opposés  contre  23 %  d’écart  dans  les  autoritaires. vient rappeler que le monde des  salariés de l'industrie constitue un électoral resté bien plus marqué à gauche  que  l'ensemble  de  la  population  française.2   8. Une évolution pleinement perceptible  dans le rapport aux opinions familiales d'origine (tableau 5). d'abord. la qualité de catholique pratiquant se révèle être un paramètre très  prégnant qui réduit sensiblement cet écart par une nette prédisposition à voter à  droite  (10 %  d’écart  seulement  parmi  eux  en  faveur  de  la  gauche  au  sein  des  entreprises participatives et encore moins chez les autoritaires avec 1 % d’écart).4  32. la gauche  fait ses meilleurs scores parmi les bas et moyens salaires et les moins bons  aux  extrémités.  En revanche.5  . Dans les deux cas.  le  glissement  de  l'identité  partisane  s'opère  avec  une  intensité  plus  marquée  dans  les  entreprises  participatives.2  18.8  31.  l’écart  moyen  s’élève  à  50 %  chez  les  catholiques  non‐pratiquants  et  55 %  chez  les  sans‐religions  des  entreprises  participatives.  À  l'évidence.5  10. il atteint respectivement 28 % et 34 %. 6.  On  pourrait  parler  d'une  culture  d'acteur. voire de moindre  perméabilité  au  changement.128  •  uniRcoop  •  Vol.7  37.  Dans  les  entreprises  autoritaires.  mais  ils  apparaissent  évoluer  davantage  en  faveur des aspirations progressistes.  plus  impliqué  sur  la  scène  sociale  et  politique. Pour le moins.  Là. 2008  Cet  écart  se  retrouve  dans  l'orientation  des  opinions.6  22.  mais  cette  prédisposition  s’estompe  spectaculairement  dès  lors  qu’il  s’agit  des  catholiques non‐pratiquants dont le vote se rapproche de celui des sans‐religions. # 1.  À  l'inverse.3    5.  les  réponses  laissent  percer  un  scepticisme  réel  quant  à  la  pertinence  du  clivage  Droite  /  Gauche  dans  l'interprétation  de  la  vie  politique.6  17.  Bien  que.  les  salariés  s'y  repèrent  mieux.

  parce  que  la  santé  a  toujours  témoigné  du  degré  de  développement  d’une  société  et  qu’elle  relie  intimement  l’individu  à  son  environnement.  avant  de  les  interroger  pour  chacune  des  entreprises  de  l’échantillon  sous  leur  responsabilité  nous  avions  pris  soin  de  leur  demander s’ils avaient rencontré.  d'une  moindre passivité et d'un plus grand progressisme.  qu’en  est‐il  de  la  santé ?  Tout  invite  à  se  poser  la  question.  qu'ils soient syndicaux ou politiques. On sait désormais.uniRcoop  •  Vol. bien au contraire. Au contraire. a peut‐ être  eu  raison  de  craindre  une  plus  grande  politisation  ‐  avérée  par  ce  glissement à gauche ‐ mais tort de croire que celle‐ci se solderait aux dépens  de  l'entreprise  par  une  plus  grande  agitation  revendicative. au cours de leur carrière professionnelle. avaient raison de craindre une perception  moins conflictuelle des clivages de classes. le patronat.  d’ergonomie. lui  aussi de tout temps assez largement hostile pour des raisons opposées.  parce  que  la  sollicitude  accordée  aux  mesures  de  sécurité  matérielle. Les entreprises coopératives et mutualistes qui font de la  gestion des ressources humaines un domaine formalisé autour de principes  démocratiques invitent à ce que l’on se penche sur l’évolution actuelle de ce  domaine pour voir si des différences d’impact sont observées. grâce aux nombreuses études sur le  stress et notamment aux apports de Karasek et Theorell (1990) et Dejours  (1993).    5. Le moins que l'on puisse dire c'est que la participation n'est pas  cet obstacle tant redouté à l'émancipation des salariés. L’IMPACT SUR LA SANTE : UN BONUS AU PARTICIPATIF L’existence  d’un  « effet  participation »  sur  les  comportements  et  opinions  des  salariés  prouvée.1.    5.  Par  précaution. # 1. que le climat relationnel dans l’organisation.  . le mode de directions des ressources humaines ne serait pas sans  effet.  non  plus.  au  contraire. une plus grande identification aux  intérêts  de  l'entreprise. 2008  •  129  l'espace privé.  Au  contraire. À l’inverse.  en  matière  sanitaire. le degré d’autonomie  et  la  reconnaissance  envers  le  salarié  ou. les ex‐opposants de « gauche » aux orientations participatives.  de  confort  ou  d’hygiène  au  travail.   Ce constat permet de mettre au clair un certain nombre de préjugés des  années 60.  Tous  s’accordent  à  témoigner  de  l’existence  de  divergences  dans  la  gestion  des  ressources  humaines  et  à  établir  la  corrélation  avec  une  graduation  des  niveaux  psychopathogènes. Ainsi.  Ensuite.  la  responsabilisation  croît  avec  l'intérêt  porté  à  l'outil  de  travail  et  à  ses  performances.  D’abord.  mais  tort  de  croire que cela se traduirait par  une plus  grande aliénation et une moindre politisation des salariés. 6. ceux‐ci  évoluent  dans  le  sens  d'un  plus  grand  intérêt  pour  la  chose  publique.  n’épuise pas le sujet. L’avis unanime des médecins du travail sur le rôle du climat social À  en  croire  les  médecins  du  travail  (MT)  sollicités  dans  le  cadre  de  l’enquête.  sa  déficience  comptent  parmi  les  moins  anodins  des  déterminants  psychosociaux  de  la  santé des salariés.

  une  échelle  graduée  de  1  à  10  leur  permettait  de  positionner  leur avis quant au degré psychopathogène de chaque nature d’exercice du  pouvoir  (ventilée  en  six  catégories. du côté autoritaire.  le  nombre  de  citations  pour  chacun  des  degrés  de  l’échelle  de  prédisposition  psychopathogénique  (le  degré  le  plus  faible  étant  0. le 8. 65 % des MT ont répondu OUI à la première  question. ci‐dessous :    GRAPHIQUE 1 Graphique N° 1 Classement des médecins du travail du dégré psychopathogénetique du mode de management.130  •  uniRcoop  •  Vol.  La  droite  à  trait  fin  qui  en  représente  le  trend  illustre  cette    .  la  réponse  nous  a  été  donnée  par  la  question  suivante : « si  vous  exercez  dans  plusieurs  entreprises.  au  sein  de  chacune  des  deux  familles  de  management. montrant bien qu’ils  sont  convaincus  de  la  variété  des  modes  de  direction  des  ressources  humaines. voire opposés.  Quant  à  la  graduation  des  positionnements  regroupée  en  deux  pôles extrêmes.  Cette  droite  indique  l’orientation générale.  de  la  plus  autoritaire  à  la  plus  participative et coopérative).8 %).    La  courbe  à  traits  discontinus  (reliant  les  ronds)  représente  les  réponses  relatives  aux  entreprises  à management  de tendance autoritaire. 2008  des différences flagrantes dans les gestions du personnel. Quant à savoir s’ils établissent une modulation de l’incidence de  ces  modes  sur  la  santé.  ils  ont  répondu avoir été confrontés à des univers contrastés.  La  droite  en  gras  représente  le  trend  de  cette  courbe. dans  la manière de gérer les hommes au sein de l’entreprise.  Dans  l’affirmatif. Echelle de 1 à 10 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 -5 -10 0 0 1 0 2 0 3 0 4 5 6 7 9 8 4 1 8 0 9 0 10 0 17 11 15 23 25 24 20 Très participative coopérative Linéaire (Très participative coopérative) Linéaire (Très directive et autoritaire) 38 45 40 47 Très directive et autoritaire NB/  Les  deux  courbes  représentent.  pouvez­vous  établir  un  lien  entre  les  psychopathologies  et  la  gestion  du  personnel ? ».  Résultat  éloquent :  le  degré  le  plus  cité  du  côté  participatif  est  le  3  et. 6. elle donne le graphique. # 1. Leur expérience  du  terrain  ne  laisse  aucun  doute :  à  la  quasi  unanimité  (98.  c’est‐à‐dire  la  tendance  linéaire  calculée  en  fonction  des  résultats  cumulés  à  partir  des  réponses  relatives  au  mode  de  management  directif.  et  10  le  plus  fort).   La situation est totalement inversée lorsque l’on observe la courbe en  pointillée  (reliant  les  triangles)  relative  aux  entreprises  à  management  participatif.

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moindre  prédisposition  psychopathogène  à  mesure  que  le  management  s’ouvre  au  dialogue  participatif.  Les  deux  figures  sont  diamétralement  opposées.  On  peut  en  conclure  que  les  MT  se  montrent  conscients  d’une  manière  remarquablement  homogène  du  lien  sous‐jacent  entre  types  de  gestion du personnel et niveaux de risque psychopathologique.    
5.2. Du climat social à la gestion du personnel : quelle relation établir ?

S’ils  sont  unanimes  à  reconnaître  l’effet  du  climat  social,  les  MT  sont  toutefois plus réservés à établir la connexion avec les  modes  de  gestion du  personnel. Ils font preuve à cet endroit d’une prudence que l’on décèle par  le  taux  élevé  des  non‐réponses.  Selon  que  le  libellé  des  questions  use  du  terme  « climat »  ou  « gestion »,  il  induira  un  pourcentage  distinct  de  non‐ réponses. Quasi nul dans le premier  cas, ce taux sera élevé dans le second,  les répondants étant, en revanche, dans leur quasi‐totalité, affirmatifs.  Sans  doute,  la  prudence  des  non‐répondants  exprime‐t‐elle  leur  pudeur  ou  un  doute  sur  leur  légitimité  à  intervenir  sur  un  terrain  qui  ne  leur  apparaît  pas  naturellement  relever  de  leur  compétence.  En  somme,  tandis  que  le  « climat »  est  le  constat  d’un  résultat  qui  s’impose  à  eux  comme  un  fait  objectif  et  peut,  à  ce  titre,  entrer  sans  réserve  dans  un  diagnostique,  la  « gestion »  s’annonce,  au  contraire,  comme  un  processus  situé en amont dans lequel ils ne se sentent pas légitimes à intervenir. Leur  parole  médicale  hésite  à  être  partie  prenante.  Pourtant,  ce  lien  de  dépendance  entre  climat  et  gestion  se  trouve  validé  à  travers  la  méthode  des « cas témoins », puis vérifié dans ses conséquences sanitaires lors de la  phase  finale  de  l’étude  par  le  verdict  des  statistiques  officielles  de  la  Sécurité sociale (Guiol et Muñoz, 2006). On rappellera, au demeurant, que la  relation  avait  déjà  été  analysée  par  Meister 6   et  a  fait,  plus  récemment,  l’objet  d’une  étude  comparative  internationale  (sur  cinq  pays)  menée  par  un chercheur italien (Bernardi, 2006) ; lequel a assez largement confirmé ce  lien de cause à effet. La perspective est, d’ailleurs, de plus en plus admise au  plan  international  où  l’on  observe  la  réalisation  croissante  d’enquêtes  de  type comparatif consacrées aux modèles d’organisation du travail. Quoique  prudents, les MT de nos échantillons abondent dans le sens de cette relation  entre mode de gestion, mode d’organisation et climat de travail (Lorenz et  Valeyre, 2005).    
5.3. « L’effet participation » serait-il modulable selon la CSP ?

Du type de management ou de la catégorie socioprofessionnelle,  lequel de  ces  deux  facteurs  l’emporte ?  Pour  tester  le  poids  de  la  CSP,  nous  avons  posé  à  nos  interlocuteurs  la  question  suivante :  « Si  vous  deviez  choisir,  diriez­vous  que  les  constats  de  psychopathologie  ou  de  souffrance  au  travail,  vous  apparaissent  davantage  fonction  de  la  CSP  ou  fonction  du  climat  social  régnant  dans  l'entreprise ? ».  La  déclinaison  des  réponses  proposées  leur 

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permettait  d’établir  une  hiérarchie  d’incidence  entre  la  catégorie  professionnelle,  le  climat  social,  les  deux  à  égalité,  ou  de  citer  un  autre  facteur.  De  ces  quatre  cas  de  figure  se  dégage  une  nette  prédilection  des  médecins  pour  le  second :  à  65,2 %  ils  se  prononcent  en  faveur  d’une  explication  exclusive  par  le  « climat  social ».  Alors  que  27 %  seulement  s’accorde à privilégier l’interaction des deux variables dans l’interprétation  des  constats  de  psychopathologie,  et  qu’une  infime  minorité  (2 %)  estime  préférable  de  se  déterminer  uniquement  à  partir  de  la  catégorie  professionnelle.  Voilà  une  répartition  sans  ambiguïté  et  extrêmement  instructive  qui  met  en  évidence  la  dimension  relationnelle  du  phénomène  examiné.  À  cet  égard,  la  régulation  sociale  propre  au  modèle  coopératif  apparaît plus flagrante encore. Aucun de ces professionnels de  la santé en  entreprise  n’y  considère  la  CSP  comme  ayant  une  influence  sur  la  souffrance au travail. À l’inverse, ils sont 90 % à penser que le climat social  joue  un  rôle  tandis  que  leurs  homologues  des  entreprises  capitalistes  ne  sont  que  56  %  à  partager  le  même  avis.  La  question  de  la  souffrance  ne  résulte  pas  d’un  attribut  particulier,  attaché  à  un  individu,  mais  d’une  interdépendance.  Or,  justement  celle‐ci  prend  une  forme  toute  différente  dans des entreprises de type coopérative ou mutualiste.   Reste à s’interroger sur la manière dont les MT perçoivent la position  des  différentes  CSP  par  rapport  aux  deux  variables  que  sont  le  type  de  management  et  les  prédispositions  aux  situations  psychopathogènes.  Au  terme d’une analyse des correspondances multiples on constate l’existence  d’un  lien  ténu  entre  type  de  management  et  CSP.  Ainsi,  l’ouvrier  représenterait‐il  la  catégorie  la  plus  exposée  dans  les  entreprises  de  type  « autoritaire »  alors  que  le  cadre  supérieur  y  serait  moins  sujet  aux  problèmes  psychopathologiques.  De  même,  l’analyse  oppose‐t‐elle  les  cadres  moyens  aux  ouvriers.  Sur  la  projection,  les  premiers  sont  situés  à  proximité  immédiate  des  entreprises  « très  participatives »  et  « plutôt  participatives »  alors  que  les  seconds  jouxtent  les  entreprises  « autoritaires ».  Cette  répartition  signifie  qu’aux  yeux  des  MT  le  mode  de  management  affecte  différemment  les  salariés  en  fonction  de  leurs  statuts  au  sein  de  l’entreprise.  Globalement,  plus  l’agent  est  situé  haut  dans  la  hiérarchie  plus  il  a  de  chances  de  ne  pas  être  affecté  par  un  management  autoritaire.  Ainsi,  les  cadres  supérieurs  se  distinguent  des  employés  notamment  sur  l’axe  des  entreprises  ouvertes  au  dialogue  et  sans  distinction  alors  que  les  ouvriers  et  les  cadres  moyens  s’opposent  notablement sur l’axe des entreprises participatives et autoritaires.   Certes, une telle projection ne fait que présenter la perception que se  font  les  MT  de  l’impact  santé  des  différents  types  de  management  sur  les  catégories  socioprofessionnelles.  Pourtant,  les  outils  d’explication  sont  là.  Parmi eux, figure la part d’autonomie dont ces catégories disposent au sein  d’univers  de  travail  aussi  opposés,  même  si  le  fait  d’occuper  une  fonction  hiérarchique  ne  se  traduit  pas  obligatoirement  par  une  autonomie  plus  grande  dans  l’organisation  comme  l’ont  montré  les  travaux  de  Crozier  et 

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Friedberg  (1977).  D’un  point  de  vue  strictement  structurelle,  les  cadres  sont  mieux  placés  que  les  ouvriers  pour  résister  aux  contraintes  bien  que  celles‐ci  dépendent  également  des  configurations  locales  à  l’intérieur  de  l’entreprise. Globalement, toutes les formes de projection testées montrent  que,  pour  l’ensemble  des  CSP,  le  degré  de  risque  psychopathologique  est  plus fort à mesure qu’on s’éloigne de la gestion participative. Ce risque est  tout  particulièrement  élevé  dans  les  entreprises  dites  autoritaires.  Elles  montrent,  aussi,  que  l’influence  du  mode  de  management  est  proportionnellement  plus  marquée  chez  les  ouvriers  que  chez  toute  autre  catégorie.  Ce  sont  eux  qui  auraient  le  plus  à  gagner  à  l’instauration  d’une  gestion participative. Elles laissent, enfin, entrevoir une spécificité pour les  cadres moyens.  Ces  témoignages  ne  sont  pas  exempts de  subjectivité,  certes,  mais  ils  consignent  la  manière  dont  certains  acteurs  en  position  d’observateurs  permanents et avertis – ici, les médecins ‐ vont interpréter la réalité sociale  de  l’entreprise.  On  en  retiendra  qu’ils  prennent  implicitement  en  compte  l’interférence  supposée  du  caractère  autoritaire  ou  participatif  de  la  variable  managériale  qu’ils  intègrent  de  façon  significative  dans  leurs  jugements sur l’état de santé des salariés. Pour préciser davantage encore la  lecture  de  cette  relation  les  réponses  par  catégories  d’entreprises  ont  été  agrégées  selon  deux  pôles.  D’une  part,  les  entreprises  « autoritaires »  et  « plutôt  autoritaires » et de l’autre les entreprises « assez  participatives » et  « très participatives ». Il en résulte la représentation suivante :    
GRAPHIQUE 2
Regroupement des réponses pour les deux modes de management les plus opposés Nombre de citations cumulé

90 80 80 77 70 60 50 40 30 20 10 0 Ouvriers Employés 8 15

Très directive et plutôt directive Assez et très participative

                           
 

79

52

23

12

Cadres Moyens

Cadres supérieurs

Ce  regroupement  en  deux  items  extrêmes  offre  une  vision  différente  qui  montre  combien  les  écarts  santé  pour  chacune  des  catégories  apparaissent  toujours  dans  le  même  sens,  en  faveur  de  la  gouvernance 

  en tout cas.      .4.  mais  avec  une  ampleur  variable  selon  la  CSP.  Ce  sont  elles  qui  souffriraient  le  plus  dans  les  systèmes autoritaires (ouvriers et employés) tandis que les cadres moyens  se  singularisent  en  apparaissant  les  moins  bénéficiaires  du  mode  participatif.  Que  nos  interlocuteurs  appartiennent  à  l’échantillon  des  entreprises participatives ou non participatives ne change rien à leur constat  général : au terme de leur expérience épidémiologique ils sont majoritaires  dans  les  deux  groupes  à  opter  pour  l’effet  plus  préjudiciable  du  management autoritaire. lesquelles évoquent la variable CSP dans l’atténuation  des répercussions sur la santé des salariés (Bué. La prédominance du type de gouvernance confirmée à l’aune de la santé saisie comme instrument de médiation sociale Une  autre  observation  conforte  la  prééminence  du  climat  social  et.  L’enquête  pose  en  revanche  la  question  de  la  perception  que  les  MT  peuvent  avoir  de  la  position  des  salariés  au  sein  des  entreprises  et. de leur degré de résistance aux injonctions. Est‐ce à dire qu’une telle observation confirme les  conclusions  des  recherches  concernant  l’autonomie  et  la  liberté  décisionnelle ?  Impossible  à  ce  stade  de  trancher  de  manière  catégorique.    5. En effet.134  •  uniRcoop  •  Vol. 2005). et ce. une certaine autonomie des salariés (Bellini et Labit.  faisant  ainsi  écho  à  la  plupart  des  études  effectuées  sur  les  conditions de travail. signe qu’elles sont les plus exposées aux incidences des  modes  de  management.  Cette  confirmation  résulte  de  la  perception que les MT rapportent de la conduite des salariés à leur égard. jusqu’à  impliquer  le  statut  juridique  de  l’entreprise  au  point  de  distinguer  celles  organisées  sous  forme  de  coopérative. # 1.  l’examen  qu’en  font  les  MT  laisse  penser  qu’ils considèrent la gestion autoritaire comme étant plus significativement  pathogène.  Jusqu’à  quel  point  les  travailleurs  se  saisissent‐ils  de  la  santé  et  l’instrumentalisent‐ils comme outil de médiation sociale pour exprimer un  malaise plus général ou tenter de résoudre des difficultés personnelles ? La  mesure du phénomène est éloquente (graphique N° 3) car elle montre une  nette différence entre les entreprises. Une singularité qui pose la question de la place des hiérarchies  intermédiaires  dans  une  organisation  prônant  la  participation  directe  ou.  Néanmoins.  que  l’incidence  de  la  CSP est secondaire par rapport à l’impact du management. Coutrot et Puech.   Si  nous  revenons  à  la  situation  des  ouvriers  et  employés  dans  les  entreprises  non‐participatives. 2008  participative.  plus  particulièrement. la prédominance confirmée du type de gouvernance . 2005).  aussi.  la  figure  précédente  montre. 6. tout  se  passe  comme  si  les  catégories  supérieures  étaient  automatiquement  moins  sujettes  aux  contraintes  de  l’activité  productive  ou  qu’elles  y  échappent.  On  y  voit  bien  que  ce  sont  les  catégories  les  plus  basses  qui  se  distinguent  avec  les  plus  importants écarts.  avec  celui‐ci.

00% 0. Probablement. Au total.00% 35. les  médecins  du  travail  font  preuve  d’une  bonne  perception  de  la  nature  du  pouvoir dans leurs établissements.10% 0.00% Très souvent Assez souvent 9. les MT  n’ont « jamais » constaté ce genre d’attitude. Dans 50 % des entreprises coopératives.10% 25.00% 16.00% 18.00% 50. 74 % des premiers ont  choisi  les  libellés  allant  de  « sans  distinction »  à  « très  autoritaire ».00% 15. # 1.70% 16.00% 20.70% 28.  les  médecins  se  repèrent  relativement  bien  entre  les  gouvernances  sans  qu’ils  n’aient  jamais  eu  connaissance  de  .  À  l’inverse. Derrière la question du « climat social » : le prodigieux besoin de reconnaissance     Malgré leur réticence à se positionner par rapport au libellé « gestion ».00% 10.  Là.70% 15.  Globalement.  les  MT  n’observent  que  très  peu  de  conduites  instrumentalisant la santé.  « parfois ». Alors que pour les rubriques.40% 0.  « souvent ». les résultats penchent assurément en faveur  des  coopératives.00% 45.00% 25.00% 40.80% 16.uniRcoop  •  Vol. 2008  •  135  GRAPHIQUE 3 Les salariés se saisissent-t-ils de la santé comme médiation sociale ? 50.  ce  sont  systématiquement  les  MT  attachés  aux  sociétés  capitalistes  qui  signalent  davantage  ce genre  de  recours  à des  problèmes  de  santé  comme  mode  de  médiation sociale 7 .00% 3. Ceux interrogés pour des entreprises de  type  autoritaire  sont  plus  nombreux  à  considérer  que  la  gestion  du  personnel  mérite  d’y  être  définie  comme  « très  directive »  (11.5.     5.  « assez  souvent »  et  « très  souvent ».60% Autres entreprises Coopératives Souvent Parfois Rarement Jamais À l’intérieur même des entreprises considérées comme participatives  et ouvertes au dialogue social. 69 % de leurs confrères qui relèvent d’une entreprise ouverte au  dialogue social ont choisi les réponses allant de « sans distinction » à « très  participatives ».4  %  contre  seulement 1 % du côté des participatives). 6.00% 5.00% 30. Il n’y a donc pas incohérence même si le résultat n’épouse  pas  le  cas  type  idéal. règne dans les entreprises coopératives  une autre manière d’appréhender la question des conditions de travail dont  les  effets  se  distinguent  davantage  en  période  d’accroissement  des  problèmes liés à l’intensification du travail.

  Pour  Honneth.  à  nos  yeux. bien sûr.  1995).  Selon  Honneth  il  existe  trois  formes  de  . 2008  notre classification. Cette dernière est un processus qui suppose  la  conscience  d’autrui  notamment  pour  une  activité  telle  que  celle  du  travail.  Celles  imputables.  Selon Honneth.  L’individu  recherche  dans  son  activité  professionnelle  une  communauté  dans  laquelle  il  puise  des  caractéristiques  stables  lui  permettant  de  forger  son  identité  sociale  et  de  donner  une  signification  à  ses  conduites. Or. # 1.  aussi.  L’intensification  du  travail  et  certaines formes de management freinent ou rendent difficile tout semblant  de  reconnaissance  sociale.  soit  un  mélange  des  deux  facteurs. Or. Plus précisément. la reconnaissance passe par un  déplacement  de  l’approche  et  vise  à  laisser  de  côté  les  approches  ontologiques de la reconnaissance qui considèrent que celle‐ci est attachée  à  un  individu. au préalable sur la signification exacte à attribuer au  terme  « reconnaissance ». Dans ce sens.  notamment.  pour  viser  le  lien social lui‐même.  à  la  souffrance  causée  par  un  déficit  de  reconnaissance sociale dans son activité professionnelle.  cette  réciprocité  est  à  la  base  de  la  reconnaissance  sociale  dans  notre  société (Honneth. 6.  Les  conséquences  pour  le  salarié  ne  sont  pas  anodines  en  termes  de  perception  de  soi  (Thuderoz.136  •  uniRcoop  •  Vol.  à  l’essence  même  des  pratiques  et  structures  participatives.  en  s’accordant. une réciprocité entre soi et autrui.  On  a  voulu  tester  sur  cette  problématique  l’expérience  des  MT. Cette question est  à  la  base  non  seulement  des  dysfonctionnements  inter‐individuels  mais  touche.  Néanmoins. ce dernier a tellement évolué dans sa nature et sa  forme  que  la  proximité  avec  autrui  ne  suffit  plus  à  donner  du  sens  à  l’activité. Comment alors expliquer les discordances marginales ?  Soit certains médecins n’identifient pas assez nettement leur établissement.  les  simples  notions  de  rétributions  financières  ou  de  gratifications  honorifiques.  L’interdépendance  et  l’interconnaissance  qui  contribuent  au  développement des relations sociales à l’intérieur d’une entreprise se sont  altérées. Autrement dit.  Le  mépris  social  étant  cette  forme  de  dénégation  de  l’autre  dans  son  existence  sociale  (Honneth.  2000). les  travaux  effectués  par  Dejours  (1993)  et  Paugam  (2000).  soit nos échantillons n’ont pas abouti à une sélection aussi contrastée qu’il  eut  été  souhaitable.  le  triomphe  du  libéralisme  économique  favorise  une  nouvelle  forme de socialisation des rapports au travail qui privilégie l’individualisme  au  détriment  du  collectif. 2000). Ce clivage interpelle la  question de la reconnaissance du salarié sur son lieu de travail.  Dans  le  contexte  actuel  de  régression  du  mouvement  ouvrier.  Celle‐ci  dépasse.  d’effondrement de ses mythes mobilisateurs et de dilution de ses pratiques  solidaires.  il  faut  s’intéresser  à  l’intersubjectivité  qu’implique la reconnaissance.  l’écart  est suffisamment probant pour valider la distinction.  convergent  pour  montrer  et  alimenter  l’idée  que  les  salariés  font  l’expérience  du  « mépris  social » 8 . l’engagement professionnel postule l’acceptation de l’idée que  les  acteurs  sociaux  ne  sont  pas  seulement  impliqués  pour  partager  un  objectif  commun  dans  l’organisation  du  travail  mais  que  cet  engagement  appelle  une  certaine  réciprocité dans  les  rapports sociaux.

  suivait  une  série  d’items  relatifs  à  la  trop  grande  pression  subie  et  aux  difficultés à gérer le temps. 6. # 1.  Qu’observent  à  cet  égard  nos  médecins ?  À  la  question :  « Vos  patients­salariés  expriment­ils  des  doutes  ou  des  récriminations  quant  à… ».  le  droit  et  la  solidarité. 2000 : 133). etc. 2008  •  137  reconnaissance  sociale :  l’amour.  le  droit. Pour la juridique. la solidarité.  désigne  en  première  analyse  une  sorte  de  relation  d’interaction  dans  laquelle  les  sujets  s’intéressent  à  l’itinéraire  personnel  de  leurs  vis­à­vis.  La  mise  en  pré‐retraite  constitue une forme de mépris social pour certains salariés.  Mais  la  reconnaissance  sociale  se  trouve  aussi  questionnée  du  côté  de  l’idée  de  la  solidarité. nous observons  dans bien des situations l’impossibilité pour les salariés de faire respecter  les  normes  communes  ainsi  que  la  répartition  légitime  des  droits  et  des  devoirs.  loin  devant  les  autres  . ce sont les deux dernières formes de  reconnaissance sociale qui entrent en jeu. caractérise l’honneur social ou l’estime social.   Dans le cas qui nous intéresse ici.  les  licenciements  abusifs.  La  première  désigne la forme primitive de rapport d’un individu à son entourage et peut  caractériser  une  communauté  précise  et  restreinte.  à  un  manque  de  reconnaissance  à  leur  égard.   Or.  ici.  implique  « tout  d’abord  que  la  relation  dans  laquelle  l’alter  et  l’ego  se  respectent  réciproquement  comme  des sujets  de  droit  parce  qu’ils ont  l’un  comme  l’autre  connaissance  des  normes  sociales  qui  président.  « La  solidarité. le non‐respect des normes de sécurité.  à  la  répartition légitime des droits et des devoirs » (Honneth.  à  un  déficit  ou  une  inadéquation  de  leurs  qualités  professionnelles. 2000 : 156).  Cette  plainte  affiche  une  prédominance  indéniable  avec  un  score  de  54 %.  Cette  absence  de  reconnaissance  envers  les  salariés  est  apparue  de  manière  suffisamment  flagrante  en  plusieurs  occasions  pour  retenir  notre  attention.  ou à d’autres facteurs. sont autant d’éléments  qui  se  conjuguent  dans  le  déni  de  reconnaissance.  dans  leur  communauté.  En  effet.  explique  Honneth. parce  qu’ils ont  établi  entre eux  des  liens  d’estime  symétriques » (Honneth.  Les  différentes  formes  de  violence  au  travail.  c’est  avec  une  fréquence  tout  à  fait  spectaculaire  qu’est  apparu  l’item privilégié par un grand nombre de salariés : celui de la récrimination  du  manque  de  reconnaissance  à  leur  égard.  à  valoriser  ces  salariés  en  leur  offrant la possibilité de  faire fructifier leur expérience auprès des nouveaux  embauchés par une transmission des savoirs. Elle occulte leur  parcours en ne tenant nullement compte des acquis qu’ils représentent. Une  véritable  reconnaissance  consisterait. Enfin la  troisième forme.  Les  liens  affectifs  occupent  ici  une  place  centrale  et  sont  illustrés  pour  l’essentiel  par  la  famille. dans certaines entreprises on observe un mépris social s’installer au  travers de l’omission ou la minorisation de la prise en compte de l’itinéraire  personnel  des  salariés. à la fatigue ou à la perception d’une insuffisante  résistance  physique  de  leur  part..uniRcoop  •  Vol.  La  seconde  forme  de  reconnaissance  sociale.  L’estime  réciproque  que  les  interactions  sociales  devraient instaurer ne parvient pas à subsister car les modes d’organisation  ne  tiennent  pas  compte  des  réalités  personnelles.

138  •  uniRcoop  •  Vol.  59 %  d’entre  eux  émanent  des  entreprises  « autoritaires ». Encore. 6.  En  un  mot.  fatigue  physique :  9 %. s’agit‐il de chiffres globaux car  lorsque  l’on  analyse  l’ordre  de  classement  des  items.  comme des entreprises où « le fait de ne pas pouvoir gérer le temps » (40 %)  prime  sur  la  question  « de  la  résistance  physique  (épuisement  professionnel) »  (30 %). Ainsi. Il est d’autant plus éloquent qu’il vient bousculer la prudence  dont  font  preuve  habituellement  les  travailleurs  dans  leurs  déclarations  .  reléguant  à  la  troisième  place  seulement  « le  manque de reconnaissance » (20 %).  Il  désigne.  on  observe  néanmoins  des  différences  révélatrices  dans  sa  déclinaison.   Un dernier item vient conforter ces présomptions relatives au type de  management. Ainsi.  c’est  « le  fait  de  ne  pas  pouvoir  gérer  le  temps »  qui  arrive  en  tête  avec  31  %  des  réponses.  Celles‐ci  se  singularisent.  Sous  un  autre  angle  de  présentation. lorsque les réponses données par les  MT  sont  cumulées  sans  tenir  compte  de  leur  classement  par  rang. il figure même à égalité avec celui qui arrive en  tête  au  second  rang. au premier rang des 38 % de MT ayant placé en  tête  la  récrimination  d’un  « manque  de  reconnaissance ».  qu’interpelle  un  tel  déficit  de  reconnaissance  sinon  un  état  de  relations  insatisfaisantes  dans  l’entreprise  et.  aux  yeux  des  MT.  Pour  ces  derniers.  inadéquation professionnelle : 2 %).  plus  avant.  lorsque  l’on  demande  au  MT  de  s’exprimer  plus  particulièrement  sur  l’entreprise  pour  laquelle  il  est  interrogé.  le  « manque  de  reconnaissance »  arrive  toujours  largement  devant  dans  la  catégorie  des  items cités au premier rang . 2008  items  (difficulté  à  gérer  le  temps :  27 %.  autrement  dit  un  paramètre  plutôt  imputable  au  contexte  économique  imposé  à  l’entreprise  qu’à  la  nature  de  sa  direction  et  de  sa  gestion  des  ressources humaines.  Or.  on observe  des écarts significatifs de réponse pour certains items.  est  patent.  si  l’on  aborde  la  ventilation  des  résultats  au  sein  de  chaque  catégorie  d’entreprise  l’analyse  des  réponses  souligne  davantage  encore  l’écart : 48 % des MT des entreprises autoritaires classent au premier rang  le  « manque  de  reconnaissance »  contre  26  %  de  leurs  confrères  des  entreprises  dites  participatives.  une  source  majeure  de  souffrance  au  travail. Selon que le médecin  parle pour une entreprise « participative » ou une entreprise « autoritaire »  les chiffres diffèrent.  leçon  significative  s’il en est. Là réside également une surprise majeure concernant  les  entreprises  coopératives.  à  n’en  pas  douter.  on  obtient  un  écart  très  net  (16  points)  entre  entreprises  autoritaires  et  participatives. # 1.  si  le  « manque  de  reconnaissance »  classé en  tête  dans  les  entreprises  capitalistes  et  dans  les  deux  groupes  de  MT.  Il  semblerait que le mode de management jouerait un rôle de médiateur ou de  modulateur qui reste à préciser.  Cet  écart  est  toutefois  moindre  entre  les  plus  « participatives » des entreprises capitalistes et les coopératives puisque de  1  point  seulement  pour  le  manque  de  reconnaissance .  une  spécificité  du  management ?  D’ailleurs.  C’est  dire  la  prégnance  du  phénomène.

 Le résultat est concluant.  Mais  la  ventilation  des  réponses  est  sans  appel.  un  effet  loupe  tend  à  confirmer  les  présomptions  sur  cette  corrélation. de 1.6.  Non  seulement  les  résultats globaux.  Lorsque  l’on  observe  les  activités  pénibles  ou  dangereuses.  les  écarts  sont  minimes  voire  inexistants  lorsque  la  branche  relève  de  secteurs  d’activité  peu  sujets  à  accidents  du  travail  (services)  ou  à  main  d’œuvre  hautement  qualifiée  (industrie  de  précision). 6. celles‐ci se distinguent une fois encore par le  plus faible pourcentage de récriminations : 40 % de plaintes uniquement.  Une  forte  propension  de  salariés  des  entreprises  non‐participatives  n’hésite  pas  à  se  plaindre  d’un  climat  conflictuel ou délétère dans leur entreprise : 68 % de ceux que rencontrent  en  temps  normal  les  MT. À l’inverse. pour les années 2001‐2002‐ 2003.  Comparativement. 2008  •  139  devant  le  médecin  d’entreprise.                     .  lorsque  l’on  extrait  les  entreprises coopératives.14 % pour  les accidents du travail.  Elle  s’avère  plus  longue  du  côté  des  « autoritaires ».  Ce  chiffre  global  est  moins  élevé  pour  les  participatives :  50 %.50 % pour les maladies professionnelles et de  1. « L’effet participation » vérifié par les statistiques de la Sécurité sociale   Restait à vérifier les dires de nos interlocuteurs en les passant au crible de  la  critique  des  statistiques  officielles  de  la  Caisse  Régionale  d’Assurance  Maladie.  Enfin.  les  médecins  des  entreprises  autoritaires  sont  sept  fois  plus  nombreux  que  leurs  homologues  des  participatives  à  témoigner  du  caractère  fréquent  de  ce  genre  de  plainte  (item  « très  souvent »  formulé  à  14 % contre 2 %).  notamment.  font  apparaître  entre  entreprises  « autoritaires »  et  entreprises  « participatives » un écart moyen au dépens des premières.66 %  pour  les  arrêts.  révèle  la  gravité  des  atteintes.  L’accentuation  des  écarts  varie  ensuite  selon  la  branche.     5. de 1. ils sont deux fois moins nombreux à évoquer  la  graduation  « rarement »  (18 %  contre  36 %). # 1. Les chiffres montrent le caractère fondé  du  lien  partiel  de  la  santé  au  type  de  management.  Plus  la  branche  est  à  risque  plus  le  taux  d’accidents  ou  de  pathologies augmente dans les entreprises « autoritaires » et plus l’écart se  creuse avec les « participatives » (comme dans les transports où les écarts  d’accidents  atteignent  jusqu’à  13 %  et  15 %)  et  plus  la  durée  des  arrêts  y  devient  importante.uniRcoop  •  Vol. toutes branches confondues.  À  l’inverse.  La  durée  des  arrêts.  mais  d’autres  indices  confortent  la  tendance.

60% 6.  en  consultations  de  médecins  généralistes. 6.  on  constate  que  le  secteur  des  accidents  est  peut  être  celui  qui  présente la plus grande sensibilité à ces variations.00% A= Autoritaire P = Participative 7.  leurs  témoignages  unanimes  établissent  une  relation  progressive  entre  le  degré  d'autoritarisme de la direction et la propension de l'entreprise à devenir un  terrain  propice  aux  pathologies .  par  l'existence  de  différences  flagrantes  dans  la  gestion  des  ressources  humaines.90%           4.00% 10.73% 10. pour les années 2005‐2007.  Les  médecins  spécialisés  en  environnement  au  travail  reconnaissent  que  l'univers  industriel  est  traversé.00% 3.00% 6.60% Transport A Transport P BTP A BTP P Alimentation A 8.  Les  premières  tendances  font  apparaître  au  sein  de  l’échantillon  un  écart  sensible  au  dépend  des  « autoritaires ». Contre toute  attente.00% 0.  anxiolytiques).  notamment  en  produits  psychoactifs  (somnifères.  L’écart se creuse de nouveau au registre des indemnités journalières d’arrêt  pour accidents du travail dont le nombre s’élève à 5 % de plus du côté des  « autoritaires »  mais  à  36  %  en  jours  d’arrêt  et  à  45 %  en  coût.86% Alimentation P Gros équipements A Gros équipements P 2.  Le  différentiel  est  moindre  pour  ce  qui  concerne  les  séances  de  kinésithérapie  (9 %).  au  demeurant.  de  rhumatologues.00% 5.  voire  faible  pour  les  consultations  de  généralistes  (4 %)  ou  quasi  nul  pour  les  rhumatologues. 2008  GRAPHIQUE 4 Arrêts consécutifs aux accide nts e t maladie s profe ssionne lle s se lon l'e ntre prise e t la branche 12.  au  nombre  desquelles  figurent  des coopératives.67% 6.  Au  terme  de  cette  enquête  destinée  à  tester  l’impact  supposé  d’un  facteur  constitutif  des  déterminants  psychosociaux  de  la  santé  au  travail  ‐  en la circonstance le type de pouvoir que la direction de l’entreprise exerce  sur le personnel  ‐ on constate que ce mode de direction.  intervient  bel  et  bien  sur  l’état  de  santé  des  salariés  selon  des  degrés  qui. # 1.  peuvent  être  éminemment  variables  selon  les  branches  d’activité.  Mieux.  inversement.  antidépresseurs.31% 1. et à travers lui le  statut  concédé  à  l’apporteur  de  travail.00% Tra A ort nsp Tra ort P nsp BTP A BTP P A tion e nta Alim P ts A ts P tion men men e nta uipe uipe Alim s éq s éq Gro Gro Un complément d’enquête en cours porte.  de  l’ordre  de  18 %  en  consommations  pharmaceutiques.72% 1.  pour  les  établissements  qui  bénéficient  d’une  ouverture  participative.140  •  uniRcoop  •  Vol. Il semblerait que les entreprises s’approchant le plus d’un    .  sur  les  consommations  médicales  et  pharmaceutiques  courantes.  en  séances  de  kinésithérapies  et  en  arrêts  maladies.  lesquelles  font également valoir 3 % de plus en nombre d’arrêts maladie.  à  secteur  identique.

    6. n’hésitant pas à se prévaloir d’un  apport original et exemplaire au bien commun.  « Quelque soit le moment où nous examinons le problème.  principalement les Inspections du travail (régionale et départementales) et les  centrales  syndicales.    CONCLUSION Associé aux effets que ce même modèle « participatif » induit sur les opinions  et comportements des salariés à travers un plus grand libéralisme culturel et  une  implication  plus  affirmée  dans  l’engagement  citoyen  ainsi  qu’une  plus  grande attention aux performances de l’entreprise. 1974: 251). cette moindre fragilité aux  facteurs  psychosociaux  de  la  santé  au  travail  est  digne  de  considération.    3.  Chargé  de  recherche  au  CNRS/CRAPE  UMR  6051/IEP  Rennes  1  France.fr  Maître  de  conférences  Université  de  Bretagne  Occidentale.  l’économie  sociale  devrait  donc  s’ériger  en  pionnier  de  la  recherche  de  nouvelles  combinaisons  de  pratiques  managériales  et  sociales  innovantes.  la  première  enquête  a  été  menée  en  collaboration  avec  Jacques  Le  Goff  et  Philippe  Portier.  12 questions  fermées  sur  critères  subjectifs.  ARS  EA3149  France.  Au  final.  Courriel : patrick.fr  Sous  la  direction  de  Patrick  Guiol.    2 .    5.  La  promotion  des  bénéfices  imputables  à  cette  organisation  participative  n’en  est pas moins improbable .  la  seconde  avec  Jorge  Muñoz.  128  entreprises  ont  été  retenues  sur  une  présélection  de  plus  du  double.  .  et  assumer  sans  complexe  une  gouvernance  adossée  à  une  éthique  démocratique. elle se heurte à la dimension idéologique bien peu  rationnelle  d’un  obstacle  majeur :  la  question  du  pouvoir. 6. Courriel : jorge.uniRcoop  •  Vol.  La construction des échantillons a été menée avec l’expertise de partenaires.    4.  Au  regard  de  ce  contraste  de  condition  salariale.  Un  questionnaire  d’identification  des  gouvernances  d’entreprise  comprenait  25  questions  fermées  sur  critères  objectifs. # 1. le climat de travail  dans  les  entreprises  autogérées  (et  nous  avons  trouvé  les  mêmes  tendances  dans  la  coopération)  tend  à  être  meilleur  que  celui  des  entreprises  privées  similaires » (Meister.munoz@univ‐brest. 2008  •  141  modèle participatif voire coopératif seraient en meilleure position.  plus  une  question  ouverte  de  libre  expression  afin  de  permettre  aux  délégués  syndicaux  de  préciser  leurs  avis.guiol@univ‐rennes1.    NOTES 1.  l’économie  sociale  et  coopérative  trouverait  là  matière  à  se  positionner  en  acteur  de  référence et en expérimentateur privilégié.  En  ce  sens.

  Cahier  de  la  Fondation  Charles  de Gaulle.  Paris.142  •  uniRcoop  •  Vol. Seuil. 75‐108. Brest.  La  participation  dans  l’entreprise. p.  Odile  et  Marie  MOSCOVICI  (2000). par deux types  de jugements : un jugement d’utilité par lequel le travailleur voit ‐ ou non ‐ son  apport  à  l’entreprise  reconnu  et  un  jugement  de  beauté à  travers  lequel  il  perçoit  si  l’on  considère  qu’il  agit  de  belle  manière.  DEJOURS.  Stéphane  et  Anne  LABIT  (2005). # 1.  BOURDIEU. David (2000).  Andréa  (2006). in thesis (Ph D)  The psychology of sharing : an evolutionary  approach. aussi. School of Management. p.  University of St Andrew.  Collective  action. Paris. p.  mai 2006. Paris. Oberti.  Armand Colin. Toulouse.  Christophe  (1993).     8.  Paris. 210 p. 3‐24.  ERDAL.  FLEURBAEY. Ed.  et  l’autre  d’originalité grâce  au  style  et  à  la  manière  personnelle  dont  il  exerce  son  métier.  Actes  de  la  Recherche  en  Sciences  Sociales.  Patrick  (1998).  CROZIER  Michel  et  Erhrard  FRIEDBERG  (1977). sous la direction de H.  Effects  of  living  in  an  egalitarian  environment.  Jennifer.  ce  jugement  comportant  lui‐même  deux  volets :  l’un  de  conformité aux  usages  du  métier. 242‐250.  Travail  usure  mentale.  De  la  psychopathologie  à  la  psychodynamique du travail.  Marc  (2006).  PUECH  (2005).  L’acteur  et  le  système. Grasset. 263 p.  BUE. « La représentation politique.  COUTROT  et  I.   BELLINI. Université de Bretagne Occidentale. 166 p. Ces jugements qui émanent de la hiérarchie mais.  Le  sociologue  et  son  terrain.  Les  contraintes de l’action collective. n° 5.  “The  cooperative  difference.  La reconnaissance se définit.  Des  petits  chefs  aux  managers  de  proximité.  Trente  recherches  exemplaires. Ed. 247p. Éléments pour une théorie  du  champ  politique  ».  L’Harmattan. Mendras et M. des pairs  ou  des clients ont un impact important sur l’image de soi.  L’évolution  des  rôles  de  la  maîtrise  dans  l’industrie. Pierre (1981).  Conditions  de  travail :  les  enseignements de vingt ans d’enquête.  .  Ed. en psychodynamique du travail. 6.  1981. Bayard.  gestion du budget et perspective d’avenir”.  Capitalisme  ou  démocratie ?  L’alternative  du  XXIe  siècle. 437 p.  “Consommation  moderne.  T.   Les résultats présentés ci‐dessus ont été soumis au test de Fisher et Chi².  organisational climate and life cycle : a field analysis in 5 countries ”.  n°36/37.  “Participation  dans  l’entreprise  et  comportements  socio‐ politiques ”. 218 p. Colloque  international du réseau Rulescoop. Paris.  BIBLIOGRAPHIE BENOIT‐GUILBOT. Octares.  BERNARDI.  GUIOL. 2008    7.

  Edward  et  Antoine  VALEYRE  (2005). New York. 2008  •  143  GUIOL.  Patrick  et  Jorge  MUNOZ  (2006). # 1. Axel (2000).  Anthropos.  Conditions  de  travail :  les  enseignements  de  vingt  ans  d’enquêtes.  Ed.  Octares.  LORENZ.  Participation.  Coutrot  et  I.  KARASEK.  Éditions ouvrières.  Healthy  Work :  Stress.   .  “Du  lien  social  dans  l’entreprise. Paris. 257 p. 325‐354.  MEISTER. 382 p.  p. 437 p. Le Cerf.  La  participation  et  démocratie  dans  les  associations. XXXVI. 163 p. Revue française de sociologie. 276 p.  T.  Albert  (1969).  Puech. Paris. p.  THUDEROZ. Rennes.  “Management  des  entreprises  et  santé  des  salariés ”. 6.  animation  et  développement. avril.  “Modèles  européens  d’organisation  du  travail   ”. PUF.  Robert  et  Tores  THEORELL  (1990). Albert (1974).  Serge  (2000).  Les  nouvelles  formes  de  l’intégration professionnelle.  Bué.uniRcoop  •  Vol.  Travail  et  individualisme coopératif ”.  Productivity  and the Reconstruction of Working Life.   MEISTER. Paris.  Paris.  Christian  (1995). La lutte pour la reconnaissance.  HONNETH.  125‐ 137.  Le  salarié  de  la  précarité.  sous  la  direction  de  J.  rapport  pour  le  ministère  délégué  à  la  recherche  et  aux  nouvelles  technologies.  PAUGAM. Basic Books.  Toulouse.

  educación.  vivienda.  que  permitieron  la  construcción del  Índice Mejorado de Desarrollo Humano (IMDH). auto‐estima e identidade étnica.  participação. mayor que los no  socios  0.  nutrição. obtendo 65 unidades de amostra.  participación. O artigo faz parte dos resultados de uma  tese de doutorado do autor principal.  0.  Se  tomó  como  grupo  control  el  mismo  número  de  no  socios.    RESUMO • A contribuição das cooperativas ao desenvolvimento humano é um  RESUMEN  •  La  contribución  de  las  cooperativas  al  desarrollo  humano  es  un  problema pouco estudado no México.Contribución de la Cooperativa Tosepan Titataniske al desarrollo humano de sus socios   JAIRO EMILIO ROJAS MEZA. 36 socios  y  29  socias.  Sierra  Norte  do  Estado  de  Puebla. que tem como objetivo conhecer o grau  de desenvolvimento humano alcançado pelos sócios da Cooperativa Tosepan  Titataniske  existente  em  cinco  municípios  indígenas  da  Região  de  Cuetzalan. Sierra Norte del Estado de Puebla. en el año  2006.70. México.  habitação. obteniendo 65 unidades muestrales. El artículo forma parte de los resultados  de  la  investigación  de  tesis  Doctoral  del  autor  principal. maior que os não‐sócios.54. 36 sócios e 29 sócias.  Os  atributos  da  cooperativa  para  conseguir  um  maior  IMDH  poderiam  estar  relacionados  a  seu  processo  organizativo  e  à  geração  de  capacidades  de  autogestão  para  atender  às  necessidades de seus sócios.  Observou‐se  que  os  sócios da Cooperativa obtiveram um IMDH de 0.  Oito  variáveis  foram  consideradas:  ingresso.  México.  Se  consideraron  ocho  variables:  ingreso.  no  ano  de  2006.    RÉSUMÉ  •  La  contribution  des  coopératives  au  développement  humain  est  une  question    peu  étudiée  au  Mexique. que permitiram a construção do  Índice  Melhorado  de  Desenvolvimento  Humano  (IMDH).  segurança.  qui  avait  comme  objectif  de  connaître  le  degré  de  développement  humain  obtenu  par  les  .  siendo  significativo  estadísticamente.  L’article  fait  partie  des  résultats  de  recherche  de  la  thèse  de  doctorat  de  l’auteur  principal. México   problema poco estudiado en México.70. Se encontró  que los socios de la Cooperativa obtienen un IMDH de 0.  A  seleção  foi  aleatória.  que  tiene  como  objetivo conocer el grado de desarrollo humano alcanzado por los socios de la  Cooperativa Tosepan Titataniske con presencia en cinco municipios indígenas  de la Región de Cuetzalan. LEOBARDO JIMÉNEZ SÁNCHEZ Y CONCEPCIÓN  SÁNCHEZ QUINTANAR  Colegio de Postgraduados Campus Puebla.  seguridad. Considerou‐ se  como  grupo  de  controle  o  mesmo  número  de  não‐sócios. La selección fue aleatoria.  nutrición.  Los  atributos  de  la  cooperativa  para  lograr  un  mayor  IMDH  podrían  estar  relacionados  a  su  proceso  organizativo  y  la  generación  de  capacidades    de  autogestión  para  atender las necesidades de sus socios.  sendo  significativo  estatisticamente.54.  autoestima  e  identidad  étnica.  educação.

  en  2006.  self  esteem  and  ethnical  identity  which  permitted  the  drawing up of an index of the enhancement of human development (IMDH).  The  selection  of  the  respondents  was  random  and  led  to  a  sample  of  65  members  of  the  cooperative.  A  total of eight variables were considered: income.      SUMMARY  •  The  contribution  of  cooperatives  to  human  development  is  not  much studied in Mexico.  2001:51)  e  incluso  como  la  tercera  y  la  única  vía  válida  para  la  emancipación  de  la  sociedad  (Sangines.  la  dependencia  económica  –  política.  Sierra  Norte  de  l’État  de  Puebla  au  Mexique. housing. 2001:XXXI). # 1.  A control  group  made  up  of  the  same  number  of  men  and  women  was  also  formed.  in  2006. l’estime de  soi et l’identité ethnique.  0.  con  el  propósito  de  conocer  hasta  que  punto  ésta  organización  ha  contribuido  al  desarrollo  humano  de  sus  socios  y  cuales  han  sido  los  factores  asociados  con este.  participation.  Mexico.   La SCARRT surgió en 1977 en una situación regional caracterizada por  una  combinación  de  tres  crisis.  présente  dans  cinq  villages  indigènes  de  la  région  de  Cuetzalan. This article is part of the results of the main author’s  research for his PhD thesis which aimed at evaluating the human development  attained  by  the  members  of  the  Tosepan  Titataniske  cooperative  present  in  five  villages  of  the  Sierra  Norte.  .  l’éducation.  Il  fut  constaté  que  les  membres  de  la  coopérative obtinrent un IMDH de 0. l’alimentation. Se seleccionó la Sociedad Cooperativa Agropecuaria  Regional  Tosepan  Titataniske  (SCARTT)  como  caso  de  estudio. It  was observed that the members of the cooperative obtained a higher IMDH of  0.  en  particular  de  las  cooperativas  en  el  desarrollo  humano  ha  sido  poco  estudiada.70. qui permirent la construction de l’Indice amélioré de  développement  humain  (IMDH). 6. le logement.54.  soit  le  revenu. soit 36 hommes et 29 femmes. la sécurité.  de  identidad  y  un  problema  ecológico  –  demográfico  (Sánchez  y  Almeida.  et  que  cette  différence  était  statistiquement  significative.  Cuetzalan  region  of  the  State  of  Puebla. plus élevé que celui des non membres.   Un  groupe  contrôle  formé  du  même  nombre  de  non  membres  fut  constitué.  36  men  and  29  women.   Un  total  de  huit  variables  furent  prises  en  considération. nutrition. education.  The  characteristics  of  the  cooperative  giving  access  to  a  higher  IMDH  could  be  linked  to  the  type  of  organization  and  to  the  self‐management  skills  developed  to  address  the  needs of the members.    INTRODUCCIÓN La  incidencia  de  las  organizaciones  campesinas.  La  sélection  des  répondants  fut  aléatoire  et  mena  à  un  échantillon de 65 membres de la coopérative. 2008  •  145    membres  de  la  Coopérative  Tosepan  Titataniske.54  for  the  non‐members  of  the  control  group  and  this  differential  was  considered  statistically  significant.    Les  caractéristiques  de  la  coopérative  qui  permettraient  d’obtenir  un  IMDH  plus  élevé pourraient être reliées au mode d’organisation et au développement des  compétences d’autogestion pour répondre aux besoins des membres. la participation.uniRcoop  •  Vol.70  compared  to  0.  security.  a  pesar  de  que  estas  han  sido  consideradas  como  un  modelo  alternativo  al  enfoque  tradicional  orientado  al  crecimiento  económico    (Levi.

 La seguridad es una necesidad relacionada con la certidumbre de  satisfacción  de  las  necesidades  de  orden  primario  (Maslow.  Se  ubica  en  la  Sierra  Norte  del  Estado  de  Puebla.  Se  omitió  del  modelo  del  PNUD..  Estas  son:  nutrición.. toma de éste dos de las tres variables: ingreso y educación.  que  los  no  socios  y  que  existen  diferencias  significativas  en  la  mayoría  de  las  dimensiones  consideradas. 1989:42)..  1989:11)  y  además  mejora  las  capacidades  humanas  es  decir  es  un  fin  y  un  medio  del  desarrollo.  se  refieren  a  las  necesidades  humanas de  pertenencia  y  autovaloración  positiva  de  los  individuos  (Neef  et al.  1977:23).  esta  cooperativa  ha  orientado  su  acción  colectiva  a  resolver  un  conjunto  de  necesidades  de  los  socios  que  mayoritariamente pertenecen a población indígena Náhuatl de la región. LA COOPERATIVA TOSEPAN TITATANISKE Y SU ENTORNO SOCIO ECONÓMICO Hacia  la  década  de  1970  el  campo  mexicano  estaba  caracterizado  . 2008  2005:10).   Se  asume  como  hipótesis.  La  educación  es  un  satisfactor  de  la  necesidad  de  conocimiento  (Neef  et  al.  No obstante.   Se  asume  un  enfoque  amplio  del  desarrollo. que  se  expresan  por  medio  del  Índice  de  Ingreso  (II)  y  el  Índice  de  Logro  Educativo  (ILE).  2005:108).   Los atributos que permiten el mayor desarrollo humano están relacionados  con  mayores  capacidades  generadas  por  el  proceso  de  autogestión  cooperativa..  seguridad.  1989)  que  supera  la  visión  aún reducida del Índice de Desarrollo Humano (IDH) utilizado por el PNUD.  participación. 6.    1.  La  participación. autoestima e identidad étnica.  se  tomaron  seis  dimensiones  del  Desarrollo  a  Escala  Humana  propuesto  por  (Neef  et  al.  su  población  presenta  un  90%  de  alta  o  muy  alta  marginalidad  (Villa. La nutrición y la vivienda son  satisfactores  de  la  necesidad  de  sobrevivencia  o  fisiológicas  (Maslow.  El  ingreso.    por  medio  de  la  construcción de un Índice Mejorado del Desarrollo Humano (IMDH) el cual  considera  la  naturaleza  humana.  que  los  socios  y  socias  de  la  SCARTT  han  logrado  un  mayor  desarrollo  humano  expresado  en  mayores  índices  de  satisfacción  de  sus  necesidades  humanas.  2006:15). particularmente bienes y servicios  (López‐Calva  et  al.  1977:23).146  •  uniRcoop  •  Vol.  vivienda. # 1.   Adicionalmente  a  la  medición  de  las  variables  mencionadas.  A  lo  largo  de  sus  treinta  años  de  existencia..  autoestima  e  identidad  étnica.  la  variable  longevidad  que  está  relacionada  con  la  esperanza  de  vida  al  nacer  por  razones  metodológicas  y  por  considerar  que  la  cooperativa  no  ha  tenido  incidencia en ella.  expresada  en  sus  necesidades  humanas  fundamentales  y  sus  capacidades  (Neef  et  al.1989:11).  es  pertinente  hacer  una  revisión del proceso de la acción colectiva de la SCARTT para la satisfacción  de las necesidades humanas fundamentales de sus socios.  puede  permitir la adquisición de satisfactores. que les ha permitido  atender las necesidades de sus socios.  Para  ubicar  la  investigación  en  el  contexto.

 es elocuente:  ″los  intermediarios  de  Cuetzalan  nos  vendían  el  Kg. por los intermediarios de  Cuetzalan  hasta  cuatro  veces  más  alto  del  precio  oficial. que la Unión Nacional de  Productores  de  Azúcar  les  aprobara  una cuota de  20  toneladas  mensuales  de ese producto.  1976:68).  en  dichas  tiendas  fueron  agregando  otros  productos  básicos  a  precios  .  ubicada  en  la micro  región  PIDER  32.  1979:3).  que  en  1973  el  Gobierno  Federal  crea  el  Programa  de  Inversiones  Públicas  de  Desarrollo Rural (PIDER) orientado a crear fuentes permanentes de trabajo  y  la  realización  de  infraestructura  social  y  productiva  (Echeverría.  cuando  el  precio  oficial  era  de  $  2. 2008  •  147    simultáneamente por el desarrollo de un sector agrícola empresarial creado  a  través  de  la  modernización  y  expansión  de  la  producción  y  por  el  crecimiento  de  la  exclusión  de  un  amplio  sector  campesino.  El  testimonio  de  Don Epifanio García.  Es  en  este  contexto.  que  abarcaba  siete  municipios.  Después  de  los  tres  primeros  años  de  ejecución  (1977)  los  técnicos  del  Colegio  de  Postgraduados  reconocieron  que los resultados eran mínimos en función del objetivo propuesto. el cual contempló definir las  prioridades a partir de las necesidades de los productores organizados. 6. año en el que  lograron por medio de una gestión organizada y  con el apoyo de los técnicos del Plan Zacapoaxtla.   Era  finales  de  1977. socio fundador de la cooperativa. # 1.   Es  así. por lo  que decidieron hacer un cambio de estrategia.  Una  vez  diseñado  el  PIDER. organizados en 10 comunidades del municipio  de Cuetzalan.  que  si  bien  obtenían  bajos  rendimientos  del  maíz  y  otros cultivos.  entre  ellos  Cuetzalan  del  Progreso.uniRcoop  •  Vol.  A  pesar  que  desde 1940 hasta la mitad de la década de 1960 el sector productivo había  experimentado  un  crecimiento  sostenido  del  5%.  Lo  anterior  refleja  que  las  prioridades  de  un  programa  de  desarrollo rural definidas desde la percepción de los funcionarios y técnicos  no siempre corresponde con las necesidades urgentes de las poblaciones a  quienes van dirigidos.  una  de  las  unidades  administrativas  desconcentradas.  cuando  la  Cooperativa  Tosepan  Titataniske  contaba con 660 miembros. por que en  el mercado sus productos tenían un bajo precio. Éste fue distribuido entre los socios en pequeñas tiendas  las  cuales  se  organizaron  en  cada  comunidad  participante. recogido en nuestro  Diario de campo el 25 de octubre de 2006. y que en ese momento el  problema  principal  era  los  precios  altos  del  azúcar  y  otros  productos  básicos.  la  pobreza  alcanzaba  el  65%  de  la  población  rural  (Cernea.50″.  Además. de nada les serviría lograr mayor productividad.  El  plan  tuvo  como  objetivo  general  aumentar  el  ingreso  de  los  campesinos  por  medio  del  crecimiento  de  los  rendimientos  productivos.  por  decisión  gubernamental  y  mediante  acuerdo  con  la  Secretaría  de  Agricultura  y  Recursos  Hidráulicos  (SARH)  se  hace  responsable  a  ésta  dependencia  de  las  acciones  de  promoción  agropecuaria.  que  en  1974  se  crea    el  Plan  Zacapoaxtla.50.  principalmente  de  cultivos  básicos. Los  técnicos  plantearon.  la  que  a  su  vez  encomendó  al  Colegio  de  Postgraduados  en  Ciencias  Agrícolas. que les eran vendidos a los campesinos.  de  azúcar  a  $  12.

  del  Programa  CONASUPO  –  COPLAMAR. Los representantes de  las cooperativas locales integran el máximo órgano de decisiones. 2008  razonables.148  •  uniRcoop  •  Vol. No obstante.  por  lo  que  establecieron  dos niveles de participación: 1) a nivel local. Dando inicio  a  la  generación  de  capacidades  en  la  comercialización  de  sus  principales  cultivos  (café  y  pimienta  negra). La estructura local  o comunitaria de la SCARTT está integrada por un Presidente.   El  auge  de  la  naciente  organización  propició  que  los  intermediarios.  quienes  además  tenían  poder  político  en  el  municipio  de  Cuetzalan  e  influencia a nivel de los Gobiernos del Estado y Federal emprendieran una  campaña de desprestigio hacia la naciente organización.  aprovechando  programas  públicos  como  los  de  alfabetización. A  partir  de  esa  fecha. que en cierto grado  les  mantuvo  las  puertas  cerradas  en  términos  de  apoyos  provenientes  del  estado y la federación. 6.  posibilitándoles el acceso a los programas derivados de políticas públicas. al que le  denominan asamblea de representantes.651  miembros  ubicados en 33 comunidades de cinco municipios de la región. misma que se replica en el nivel regional.  la  cooperativa  empieza  a  participar  en  diferentes  programas.  progresivamente  fueron  reconociendo  las  ventajas  y  también  las  dificultades  de  la  toma  de  decisiones  colectivas. la cooperativa logró acceso a la administración en su zona de  influencia. Si  bien.  la  forma  básica  de  participación en la toma de decisiones se ha mantenido. un Secretario  y un Vocal. las asambleas comunitarias de  socios y 2) en el ámbito regional.  a  la  diversificación  de  actividades  productivas. ofrecidos por el Instituto Nacional de Educación de Adultos  (INEA).  Una  vez  en  marcha  el  abasto  de  productos  básicos. # 1. les dio confianza y la capacidad para  gestionar  y  así  también  presentar    sus  experiencias  y  logros  ante  las  autoridades  de  los  diferentes  órdenes  de  gobierno.  al    mejoramiento  de  la  vivienda.   A  mediados  de  1980  y  a  partir  de  la  experiencia  de  las  tiendas  comunitarias. entre otros.  Para  1979  la  organización  contaba  con  3.  en  el  marco  del  Sistema  Alimentario  Mexicano  implementado  en  el  Sexenio  del  Presidente  José  López  Portillo.  el  número  de  socios  y  comunidades  que  ha  participado  en  la  organización  ha  sido  variable  a  lo  largo  de  su  historia.  destinado  al  abasto  de  productos  básicos  para  las  zonas  marginadas  del  país.   La  frecuencia  de  reuniones  en  los  dos  niveles  se  ha  modificado  .  Estas  gestiones  les  permitieron  que  en  1980  lograran  el  reconocimiento  legal  como  SCARTT. la experiencia inicial con la gestión de  productos básicos a precios oficiales.   • El proceso organizativo y la atención de las necesidades de los socios  Tanto  los  asesores  técnicos  como  los  socios  y  socias  de  la  SCARTT. la asamblea de representantes locales.  la  organización  orientó  su  acción  colectiva  hacia    otros  aspectos  del  mejoramiento integral de las condiciones de vida de los socios.  la  promoción  de  las  capacidades  individuales  por  medio  de  la  educación  no  formal  (capacitaciones)  y  formal.

  Aristóteles.  las  personas  son  vistas  como  agentes  activos  involucrados.  se  refirió  a  la  vida  buena  como aquella que está  orientada hacia el requerimiento del bien humano.  no  obstante. la  comisión  de  abastecimiento  de  productos  básicos  funcionó  hasta  que  los  precios  regionales  de  tales  productos  fueron  regularizados.   Esta  concepción  del  desarrollo  se  sustenta  en  la  satisfacción  de  las  necesidades  humanas  fundamentales. 1989:11).  otras  comisiones  como  la  educativa.  2005:7).  En  cambio. Un instrumento organizativo básico de la SCARTT han sido las  comisiones  de  trabajo.   . POLÍTICAS PÚBLICAS Y COOPERATIVISMO El enfoque del desarrollo humano logra su mayor construcción teórica en la  década  de  1980.  es  la  Caja  de  Ahorro  y  Crédito  “Tosepantomin”.  la  autodependencia  y  las  articulaciones  orgánicas  de  los  seres  humanos.  uno  de  los  autores  que  más  aportó  al  conocimiento  de  la  naturaleza humana fue Maslow (1977:49) con la teoría de las necesidades  básicas.  considerando  que  los  principios  y  la  naturaleza  del  cooperativismo se relacionan con la el enfoque de desarrollo humano.  2006:15).  se  discute  la  perspectiva  teórica  adoptado  en  la  investigación.  éstas  se  realizan  una  vez por mes.  A  mediados  de  la  década  de  1980  surge  la  concepción  del  Desarrollo a Escala Humana formulada por el Centro de Alternativas para el  Desarrollo (Neef et al. Kant y Marx planteaban que los seres humanos eran el verdadero  fin  de  todas  las  actividades  y  no  solamente  medios  (Fromm.  Es  decir. Una  instancia  creada  en  1998.  cuya  realización  se  hace  posible  a  través  de  la  provisión  de  ciertas  condiciones  que  permiten  a  los  seres  humanos  vivir  como tales  (Severine.  porque  es  allí  donde  es  posible  la  interacción  de  los  individuos.  los  procesos  de  autogestión  en  el  nivel  de  escala  local  son  fundamentales. 2008  •  149    relativamente.  han  desaparecido una vez logrado el objetivo de su creación.  2001:75). # 1.    2. subordinada a las decisiones de la asamblea regional.uniRcoop  •  Vol. 6.  quizá. cuando inició la cooperativa las reuniones regulares locales  y  regionales  eran  dos  veces  al  mes.  Sin  embargo.           A  continuación..  fue  conformada  para  dar  respuesta  a  la  falta  de  financiamiento  de  sus  asociados.  dada  la  oportunidad en la construcción de su propio destino y no solamente como  receptores  pasivos  de  programas  de  desarrollo  (López‐Calva  et  al..  Algunas  de  ellas.  las  que  han  respondido  a  las  prioridades  y  necesidades  establecidas  por  los  socios  y  socias.  en  la  actualidad.  Desde  esta  perspectiva.  ha  sido  una  preocupación  constante  de  pensadores  a  lo  largo  de  la  historia. así por ejemplo.  De  acuerdo  con  Boltvinik  (2005:10)  el  concepto  de  necesidades  es  esencial  para  entender  a  nuestra  especie  humana  y  para  poder  evaluar  nuestra situación. DESARROLLO HUMANO.  de  producción  y  comercialización  de  café y pimienta. se han mantenido a lo largo de la historia de la organización  e  incluso  ésta  última  ha  logrado  el  status  de  cooperativa  de  comercialización.

 2008  La perspectiva humana del desarrollo encuentra correspondencia con  el  concepto  de  cooperativismo. Zoquiapan.  Se  aplicó  la  fórmula  que  considera  la  varianza  máxima  para  variables  binomiales.  1995:13‐15). Variables y técnicas de medición Ingreso:  El  ingreso  familiar  se  integró  por  diferentes  aportaciones.95. Además. P (p – 0. su consolidación se  asocia  a  la  presencia  de  políticas  públicas  particulares.  donde 0 < p < 1.  jornales.  donde  tiene  presencia  la  operación  ininterrumpida de la SCARTT desde su reconocimiento legal en 1980 hasta  la fecha.  empleo  asalariado.  Entre  estas.    Educación:  Se  midió  de  acuerdo  al  Índice  del  Logro  Educativo  (ILE)  .  se  utilizó  la  función  logarítmica  utilizada  por  el  PNUD  en  la  medición  del  Índice  Desarrollo  Humano (Marcero.1) = 0.  se  condujo  una  encuesta  en  27  comunidades  de  los  municipios  de  Cuetzalan del Progreso.  utilizando  una  prueba  paramétrica de comparación de medias. Tlatlauquitepec y Zapotitlan de  Méndez  del  Estado  de  Puebla.150  •  uniRcoop  •  Vol.  La  muestra  se  determinó  de  forma  aleatoria  y  probabilística.     3.  las  de  origen  agropecuario. de estos 36 fueron socios y 29 socias. Estos fueron seleccionados al azar.  Para  el  cálculo  del  Índice  de  Ingreso  (II). 6.    3. # 1. que corresponde a 789 (447 socios y 342 socias). METODOLOGÍA El estudio de campo se realizó en el período de Noviembre 2006 a Febrero  2007.   Se utilizó como patrón de comparación el mismo tamaño de muestra  para no socios y no socias.  remesas  y  subsidios.  democráticamente  gobernada  (ICA.  tales  como:  la  existencia  de  incentivos  específicos  y  de  marcos  regulatorios  apropiados  (Castillo et al. 2005:12).  el  cual  es  definido  como  una  asociación  autónoma  de  personas  que  se  unen  voluntariamente  para  satisfacer  sus  necesidades comunes y aspiraciones por medio de una empresa propiedad  conjunta. considerando  los  siguientes  criterios:  Primero.2.1 < p < p + 0. Resultando una muestra de  65 socios.1 Población y muestra Se  tomó  como  población  el  padrón  de  socios  y  socias  activos  de  la  cooperativa del año 2005. 2001:25).    que  habitaran  en  la  comunidad  de  los  socios seleccionados aleatoriamente. que no hubiese pertenecido  a  la  organización  cooperativa  y  tercero.    3.  El  cooperativismo es una expresión de la economía social. se realizó la comparación de medias  por  cada  componente  del  ingreso  y  el  total..  que  habitara  lo  más  próximo  a  la  casa del socio seleccionado. Jonotla. Segundo.

  ponderar  supone  asignar  ‘’pesos’’  a  los  distintos  valores  que  presentan  los  indicadores. # 1. 2008  •  151    utilizado por el PNUD (Marcero.88 para el ICP y 47.  En  este  sentido.  Componente  Tamaño de la Vivienda (CTV).  considerando  la  edad.  con  capacidad  máxima  de  159  Kg. toma el valor de 0.51 para  el  ICL.  de  sensores  individuales  de  alta  precisión. Componente Valorativo de la Vivienda (CVV).  Para la construcción del Índice de Consumo de Proteínas (ICP) y el Índice de  Consumo de Lípidos (ICL) se siguió el mismo procedimiento del ICE.  en  un  intento  de  expresar  diferencias  en  la  importancia  relativa  de  éstos  en  el  índice  compuesto.   La  ponderación  para  el  Componente  Pared  (CP)  fue:  madera  (1). 6. 1999:28).     ICE =              CEactual –     CEmínimo      CEmáximo –  CEmínimo  Donde:  ICE = Índice de Consumo de Energía   CEactual = Consumo de Energía Actual de acuerdo al recordatorio de  24 horas  CEmínimo = Consumo de Energía mínimo.  con  auto  apagado.  Ésta  plantea  que  la  construcción  de  un  índice  suele  acompañarse  de  la  ponderación.  pantalla  LCD.    Nutrición:  Esta  variable  se  midió  a  través  del  método  antropométrico  (estatura  y  peso)  y  el  recordatorio  de  los  alimentos  consumidos  en  las  últimas  24  horas.  CEmáximo  =  Consumo  máximo  de  Energía.  Componente  Acceso  a  Energía  Eléctrica  (CAE). Con la  excepción de los valores máximos que fueron 64. 2001:25) en la construcción del Índice de  Desarrollo  Humano.  se  tomó  el  valor  de  2400 calorías como una estimación promedio del consumo requerido para  hombres y mujeres en edades mayores a los 21 años (De Krause.  Los  componentes  considerados  en  el  ICV  fueron  los  siguientes:  Componente  Pared  (CP).  La  estatura  se  determinó  con  una  cinta de tres metros de longitud.  .  Además  se  aplicó  una  prueba  paramétrica  de  comparación de medias.  Componente  Techo  (CT).  peso  y  estatura  de  hombres  y  mujeres  mayores de 21 años (De Krause.  Componente  Piso  (CP). El Índice de Nutrición se calculó  a partir del promedio simple de cada índice parcial dividido entre tres.uniRcoop  •  Vol.    Vivienda:  Para  el  cálculo  del  Índice  de  Calidad  de  la  Vivienda  (ICV)  se  siguió  la  propuesta  de  D’  Ancona  (2001:139).  Componente  Acceso  a  Agua  (CAA). Éste índice se construyó considerando tres  componentes de la nutrición: el consumo de energía.  Para  la estimación de las diferencias nutricionales de los elementos considerados  se aplicó una prueba paramétrica de comparación de medias. 1999:28).  de  peso.  Para  obtener  el  peso  de  las  personas  se  utilizó  una  báscula  de  cristal  HCG  –  QB. proteínas y lípidos.  plataforma  de  32  *  33  centímetros.

 el valor máximo posible es 195 y el mínimo 65.  adecuado  (2). Seguridad de Recibir Asistencia Técnica (SRAT).  el  valor  máximo  posible  es  260  y  el  mínimo  65.  pozo  (2).5 y el mínimo 65.  Participación  en  Organizaciones  Religiosas  (POR).  muy  adecuado  (3).  Satisfacción  con  las  Condiciones  de  la  Vivienda  (SCV). muy satisfecho (4). Para el CAA: manantial (1). Cada uno de los siete componentes de este índice tiene el mismo  peso. muy seguro (4).    estos  son:  Participación  en  Partidos  Políticos  (PPP).  inadecuado  (0).  por  lo  que  la  suma  simple  de  ellos  se  divide  entre  siete.  Para  el  CTV:  muy  inadecuado  (0).  poco  seguro  (1).  agua  potable  entubada  (3).  regularmente  satisfecho (2).  poco  satisfecho  (1).  Se  aplicó  la  prueba no paramétrica de comparación para dos muestras independientes.  Seguridad  de  Recibir  Financiamiento  en  los  próximos  cinco  años (SRF). el valor máximo y el mínimo es igual  a los dos primeros ítems del índice.  Para  el  Componente  Piso  (CP):  tierra  (1). y el mínimo posible  es 0 en un escenario que todas las respuestas fuesen insatisfecho. Para el CAE: si (1). Ejercicio del Derecho al Voto  (EDV).  Se  aplicó  la  prueba  no  paramétrica  para  dos  muestras  independientes.    Participación:  El  Índice  de  Participación  Comunitaria  (IPC)  se  construyó  tomando  como  referente  el  Índice  de  Participación  Ciudadana  de  la  Red  Interamericana  para  la  Democracia  (RID). satisfecho (3). desagradable (0).5).  Bloque  (4).  se  consideraron  diez  espacios  potenciales  de  participación  dentro  de  la  comunidad. Para el CVV: muy desagradable (0).  teja  (2. 6.  el  valor  máximo  posible  es  195  y  el  mínimo 0.  Los  aspectos  considerados  fueron:  Satisfacción  con  la  Alimentación  de  la  Familia  (SAF).  Participación  en  Actividades  Deportivas  (PAD).152  •  uniRcoop  •  Vol.  Participación  en  Organizaciones  Cooperativas  o  Sindicales  (POCS). no  (0).   La ponderación otorgada los dos primeros componentes (SAF y SCV)  fue  la  siguiente:  insatisfecho  (0). regular (1). 2008  ladrillo  (2).  Participación  en  el  Comité  de  Padres  de  Familia  de  la  Escuela  (PCPF).5)  y  loza  colada  (3). seguro (3). que resulta de multiplicar los 65 instrumentos aplicados  por 4.  regular  (1). El máximo puntaje posible  por ítems es 260.     Seguridad:  El  Índice  de  Seguridad  (IS)  se  construyó  a  partir  de  cinco  preguntas  formuladas  en  la  escala  ordinal  de  Likert.  Para  ello.  piso decorado (2.  Seguridad  en  la  Vivienda  (SV).  Participación  en  Organizaciones  Comunitarias  (POC).  SRF  y  SRAT)  fue:  inseguro  (0). el valor máximo posible es 65 y el mínimo 0.  Participación en Actividades Artísticas (PAA).  agradable  (2)  y  muy  agradable  (3).  cemento  colado  (2). # 1.  lámina  de  asbesto  (2). El valor máximo posible es 162.  regularmente  seguro (2). Participación en Manifestaciones (PM). que corresponde a la respuesta muy satisfecho. La construcción del índice es  producto  de  la  suma  del  Promedio  de  Espacios  en  los  que  Participa  . Para  el  CT:  lámina  de  cartón  (1).  Participación  en  Faenas  (PF).  piedra  (3). Para los  ítems  (SV. El índice es el resultado del promedio  simple.  el  valor  máximo  posible  es  195  y  el  mínimo  65.  el  valor  máximo  posible  es  195  y  el  mínimo 0.

  es  el  resultado  promedio de las respuestas de Autoestima alta.  de  acuerdo  (2). con un nivel de medición ordinal  de  Likert  de  cinco  posibles  respuestas. 2008  •  153    Actualmente  (PEPA).  que                 Autoestimaactual ‐‐  Autoestimamínima  . tengo Mala Opinión de mi Mismo (MOM). se puede Confiar  muy Poco en mi Persona (CPP).  La  ponderación  otorgada  fue  la  siguiente:  muy  en  desacuerdo  (0). mi Familia  Espera  Demasiado  de  mi  (FED).  mis  Compañeros  casi  siempre  Aceptan mis Ideas (CAI). los Demás son Mejor Aceptados que yo (DMA). mi Familia generalmente Toma en cuenta  mis Sentimientos (FTS). # 1.    Autoestima: El Índice de Autoestima (IA) se construyó tomando como base  los  25  componentes  del  instrumento  de  la  Escala  de  Adultos  Stanley  Coopersmith  (Coopersmith.  me  cuesta  trabajo  Hablar  en  Público  (HP).  con  frecuencia  me  Siento  a  Disgusto con mi Trabajo (SDT). si Tengo algo que Decir generalmente lo Digo (TDD). Me doy por Vencido Fácilmente (MVF).  Indiferente  (1).  El  máximo  puntaje  posible  es  195. La escala consta de 15 ítems. con Frecuencia me Desanimo en lo que Hago  (FDH).uniRcoop  •  Vol. soy Menos Guapo que la mayoría de la gente  (MG).  Se  aplicó  una  prueba  paramétrica de comparación de medias.  El  Valor  Actual. Siento que  mi Familia me Presiona (SFP).  La  ponderación  otorgada  fue  (1)  para  autoestima  alta  y  (0)  para  autoestima  baja.  2005:5).  El  Valor  Máximo  posible  por  cada  ítem  es  65  y  el  Valor  Mínimo  0.  me  cuesta  Mucho  Trabajo  Aceptarme  (MTA). siguiendo la siguiente fórmula:  IA              = Autoestimamáxima – Autoestimamínima  El Índice de Autoestima es el resultado de sumar los índices parciales  de cada ítem y dividirlo entre 25. Los componentes son los siguientes: Los  Problemas  me  Afectan  Poco  (PAP). Para cada ítem se calculó su  índice.  me Enojo Fácilmente  (EF). Para identificar la significancia se aplicó la  prueba no paramétrica para dos muestras independientes.  1976:25). muchas  veces  me  Gustaría  Irme  de  mi  Casa  (GIC). muchas veces me Gustaría Ser otra Persona (GSP).  mi  Vida  es  muy  Complicada  (VC).  más  el  Promedio  de  los  Cargos  Actuales  (PCA)  en  dichas organizaciones y el Promedio de los Cargos en el Pasado (PCP).  en  desacuerdo  (0).  me  cuesta  Trabajo  Acostumbrarme  a  algo  Nuevo  (TAN).    Identidad:  El Índice de Identidad Étnica (IIE) se construyó considerando la  Escala  de  Identidad  Étnica  Multigrado  (EIEM)  desarrollado  por  Phinney  (1992:158).       mínimo  IPC =                     Valor máximo promedio – Valormínimo                       PEPA + PCA + PCP ‐ Valor   El  valor  mínimo  es  0. Soy una Persona Simpática (SPS).  soy  Popular  entre la Gente de mi Edad (PGE).  Tomo  una  Decisión  Fácilmente (TDF). mi Familia me  Comprende (FC). 6.  si  Pudiera  Cambiaría  muchas  cosas  (PC).  muy  de  acuerdo  (3).  es  decir  que  no  haya  participación  y  el  valor  máximo  promedio  se  fijó  en  10  (RID.

  Feliz de Pertenecer a mi Grupo Étnico (FPGE).  Participación (IP).  Asisto  a  Organizaciones  donde  se  Promueven  las  Tradiciones  (AOPT). No me he Preocupado por aprender más sobre la  Cultura  e  Historia  de  mi  grupo  (NPCH). me siento Ligado a mi Grupo  Étnico (LGE). acceso a  tierra.    Índice Mejorado del Desarrollo Humano (IMDH)  El IMDH.  particularmente  tomando  las  variables  sociales: edad.      Caracterización de los grupos en comparación    Edad y escolaridad  Se  nota  una  ligera  diferencia  en  la  edad  de  ambos  grupos.  Pienso  sobre  como  se  podría  ver  Afectada  mi  Vida  por  el  hecho  de  pertenecer  a  mi  Grupo  étnico  (PAVG).  Seguridad (IS).  El  IIE  es  el  resultado  de  sumar  los  índices  parciales  y  dividirlo  entre  15.  los  socios  presentan un mínimo de 24 años y un máximo de 82.  Consciente de mis Raíces Étnicas (CRE).   Los 15 ítems son los siguientes: Grupo Étnico al que Pertenece (GEP).154  •  uniRcoop  •  Vol. tiempo de pertenecer a la cooperativa. Autoestima (IA) y el Índice de Identidad  Étnica (IIE). Comprometido con mi Grupo Étnico (CGE).  en  un  escenario  en  el  que  todos  los  encuestados  respondieran  muy  en  desacuerdo o en desacuerdo. se presentan los resultados en forma de índice por cada  una  de  las  variables  consideradas. 2008  resulta de multiplicar 65 por 3.  Nutrición  (IN).  Estos  son  los  siguientes  índices:  Ingreso  (II).  Orgulloso  de  Pertenecer  a  mi  Grupo  (OPG). estoy Bien con mi  Tradición  Étnico  (BTE).  Calidad  de  la  Vivienda  (ICV).  Se  aplicó  la  prueba  no  parametrica   para dos muestras independientes.  Para  el  cálculo de los índices parciales por ítem se siguió el procedimiento para la  construcción  del  Índice  de  Autoestima. con un promedio de  .  Entiendo  lo  que  Significa  para  mi  Pertenecer  a  un  Grupo  étnico  (ESPG).    IMDH =                                              8                            II + IE + IN  ICV + IP + IIE + IS + IA  Resultados  Inicialmente  se  presenta  la  caracterización  general  de  los  dos  grupos  en  comparación  (socios  y  no  socios). No se cual es el Papel que juega mi  Grupo en mi Vida (NPGV). Así mismo.  y al final  se integran en una unidad global que es el Índice Mejorado  del Desarrollo Humano (IMDH).  El mínimo posible de identidad étnica es  0. que corresponde a la ponderación  otorgada  para la respuesta muy de acuerdo. escolaridad.  con  sus  pruebas  de  significancia  por  ítem. 6.  Logro  Educativo  (ILE). # 1.  Tradiciones  de  mi  Grupo  étnico  (CHT). está integrado por el promedio simple de cada uno de los índices  parciales  del  desarrollo  humano.   Conocer  más  sobre  la  Historia.  Asisto  a  Organizaciones  que  están  compuestos  por  personas  de  mi  Grupo  (AOG).  Participo  Activamente  de  las  Tradiciones  (PAT).

6 1 29 15.  no  existiendo  diferencias  estadísticas significativas (0.05 de probabilidad.  Los  socios  logran  un  máximo  de  15  años  y  un  promedio de 4.5 ‐‐ ‐‐ ‐‐  Prueba t  0. Existiendo diferencia significativa (0.  mientras  los  socios  tienen  5.88 años cursados.  Mínimo  Máximo Promedio Mínimo Máximo Promedio  Socio   2  12 5.  no  obstante. Integrantes familia  NS.  En  el  promedio  existe  una  ligera  diferencia.89  No socio   2  12 5.uniRcoop  •  Vol.05* 0. # 1.88  No socio   21  80 46.05).483).  En  los  no  socios  el  mínimo  es  de  21  años.69  Prueba t  0. El promedio muestra la tendencia de las  familias de esta región de conformar familias relativamente medianas.    Conformación de las familias   En ambos grupos las familias están conformadas por un número similar de  individuos.   .69.     CUADRO 1 Edad y escolaridad.  el  máximo  de  80  y  un  promedio de edad de 46. Mientras los no socios tienen un máximo  de  10  años  y  un  promedio  de  3. 6.     CUADRO 2   Integrantes de las familias y tiempo de pertenecer a la   Cooperativa Tosepan Titataniske año 2006  Categoría   Tiempo de pertenecer a la  coop.  esta  diferencia  no  es  significativa (0.75 años. el promedio  es de 15. esta ligera diferencia en el promedio está determinada por un  nivel más bajo de analfabetismo entre los socios.00 0 15 4.6  integrantes  los  no  socios  5. No Significativo    Tiempo de pertenencia a la cooperativa  Con relación al tiempo que tienen los socios de pertenecer a la cooperativa  Tosepan Titataniske. año 2006  Categoría   Edad en años  Escolaridad en años  Mínimo  Máximo Promedio Mínimo Máximo Promedio  Socio   24  82 51. Cooperativa Tosepan Titataniske. El mínimo en ambos grupos es de dos personas y el máximo son  12.5  (Cuadro  2).483 NS   No. 2008  •  155    51 años (Cuadro 1).07) Como se verá más adelante en la construcción del índice  de educación.89 (Cuadro 2).75 0 10 3. el mínimo es un año y el máximo 29 años.  En escolaridad  presentan diferencias tanto en el máximo de años cursados  como  en  el  promedio.07 * Significativo en el nivel 0.

74 Prueba t  0. Por subsidios. siendo estadísticamente no significativa.99%  respectivamente).69 ha.00**   ** Significativo en el nivel 0.10 dólar.  Segundo: que esta cifra es baja.  Por  jornal  diario. Tercero: en la estructura de ingresos.10% en relación al ingreso total. los socios reciben 29. mientras los no socios  el  11. los  no  socios  obtienen  mayor  ingreso  que  los  socios  (18%  y  10.6 No socio   0  3.  siendo  la  diferencia  significativa  en  términos  estadísticos. 6.156  •  uniRcoop  •  Vol. la diferencia estadística no es significativa.62 dólar al día y los  no socios con 1.00** Área que renta / ha  Mínimo Máximo Promedio  0 0.6. mientras  para  los  no  socios  es  del  17%. los socios obtienen el 18.43  0. los socios viven con el equivalente de 1.     Índice de Ingreso  De  esta  variable  es  pertinente  mencionar  tres  aspectos:  Primero. los no socios obtienen el 24% de ingreso total. 2008  Acceso a la tierra     En  el  acceso  a  la  tierra  propia  existe  diferencia  estadística  significativa. considerando el promedio de ingresos para  ambos grupos.0 0. el promedio de renta es mayor en los socios con 0. mientras que  los no socios poseen un máximo de 3 ha y un promedio de 0.    . Por remesas.  existe  diferencia  significativa. año 2006  Categoría   Área propia / ha  Mínimo  Máximo Promedio Socio   0  9.75 ha y los no socios  1 ha. y los  no socios el 14%. El máximo de  tierra propia de los socios es 9.30.  ambos grupos utilizan como estrategia de vida la venta de mano obra.75 0.59% del ingreso total de los socios.  que  los  socios obtienen un índice de 0.  no  obstante. la actividad  agropecuaria representa un 24.  y  los  no  socios  el  22%.  Si  bien ambos grupos presentan individuos que no tienen tierra propia.  que  las  familias  de  ambos  grupos  tienen  como  una  de  sus  estrategias económicas la migración principalmente a la Ciudad de México y  Puebla.87% del total.01 de probabilidad.75 ha.  tal  diferencia  no  es  significativa  estadísticamente.23.69  0 1.0 0. es utilizada en la siembra del cultivo de maíz.75 1.43  ha  de  los  no  socios.57%.  sugiriendo. superior a los no socios que es de 0. No obstante.  diferencia  que  es  significativa. # 1.  En  relación  al  área  que  rentan  ambos  grupos. comparado  con  0.   Por empleo fijo o estable.  Se  debe  señalar  que  la  totalidad  del  área  rentada por ambos grupos.      CUADRO 3 Acceso a tierra propia y alquilada de socios y no socios   Cooperativa Tosepan Titataniske.74. Si bien los socios  rentan un máximo de 0. y el promedio es de 1. tanto  en el máximo como el promedio las diferencias son evidentes.

59%  24.mx)     La  diferencia  de  un  mayor  subsidio  agropecuario  recibido  por  los  socios  está  relacionado  a  la  posesión  de  una  mayor  área  de  tierra  y  que  éstos además.86  24%   1.84 pesos mexicanos por un dólar correspondiente  el  mes  de  Diciembre  del  2006.09  18%   0. Mientras las familias de no socios alcanzan  .62  NS  Ingreso  negocio  10.05  14%  1. 2008  •  157    CUADRO 4 Estructura de ingresos y nivel de significancia entre socios  no socios   de la Cooperativa Tosepan Titataniske.64  100%  4.02* ILE  0.      CUADRO 5 Índice de Logro Educativo y su significancia estadística  Categoría  Familia Socios   Familia no socios   Prueba t  TBM 0. a  los servicios que brinda la cooperativa.03  5%  0.     La diferencia en el ILE radica en el menor porcentaje de analfabetismo  de las familias de socios 16.20  100%  146. siendo significativo  en  términos  estadísticos. a los subsidios productivos.79  11.  +  el  ingreso  se  expresa  en  moneda  USA  considerando  el  tipo de cambio de 10.72 0.69 0.79  0.01  de  probabilidad.10%  32.  resultando  obtener  no  solo  un  mejor  ingreso  por  los  precios  en  el  mercado  internacional.uniRcoop  •  Vol.88%  8. la cooperativa ha logrado  mejorar este ingreso a partir de un esfuerzo de transformar la producción  de  café  convencional  por  orgánica.19  4.6%.71 (Cuadro 5). es el  resultado de la combinación de un mayor acceso a activos como la tierra.596.330.  La diferencia global a favor de los socios. # 1.62  **  Ingreso  Total  219. reciben el incentivo a la cafeticultura orgánica certificada que  no es recibida por los no socios.99 NS Componentes  TA 0.083.  **  Significativo  al  0.166.49  10.542.001.27  NS  Ingreso  subsidio  63.077. año 2006  Categoría  Socio   %  No socio  %  Valor t  Significancia  Ingreso+   Agropecuario  53.05  de  probabilidad.  el  reconocimiento a través de la política pública de incentivos que administra  el Consejo Poblano del Café.57%  34.99%  26.33  24.257.  sino  también. mientras los no socios alcanzan 0.709.banxico.57  NS  Ingreso  Remesas  24. que les  permite obtener mejores ingreso por la comercialización de sus productos    Índice de Logro Educativo (ILE)  El  resultado muestra  un  índice  superior entre  los  socios de  la cooperativa  (0.03*  * Significativo en el nivel 0. 6.org.13  29.225.688.05 de probabilidad.335.  Este  índice  fue  construido  considerando  las  familias de ambos grupos y no solamente para los socios o no socios.781.69 0.71  **   *  Significativo  en  el  nivel  0. En este sentido.77  22%  5.39  NS  Ingreso  empleo  41.84  17%  3.83 0.  según  el  Banco  de  México  (www.860.87%  21.71  0.26  18.79).45  *  Ingreso   Jornal  25.

  En  la  Tasa  Bruta  de  Matrícula.67 0.70.  por  los  costos que implica mantener a sus hijos en este sistema de educación. de 0.67.  Este  resultado.  en  busca  de  trabajo  en  el  marco  de  las  estrategias  económicas  familiares. puede  estar  relacionado  al  mayor  ingreso  que  perciben  los  socios  de  la  cooperativa.  0.  los  Componentes  Acceso  Agua  y  a  Energía  Eléctrica  son  los  que  presentan  la  .    solamente  en  el  Componente  Consumo  de  Lípidos  existe  diferencia  significativa. respectivamente.  ambos  grupos  presentan  un  índice  de  0.69.  la  diferencia si bien no es significativa.  es  debido  en  gran  parte  a  que  los  jóvenes  hijos  de  socios  y  no  socios  concluyen    la  preparatoria o la secundaria y luego migran principalmente a la Ciudad de  Puebla  o  al  Distrito  Federal. 2008  un  28%  de  analfabetismo.  los  socios  de  la  cooperativa  suplen  en  0.  Mientras. este resultado.78 0.     Índice de Calidad de la Vivienda (ICV)  Los socios de la cooperativa presentan un mayor ICV.36. La  SCARTT.  es  decir  hay  un  mayor  aprovechamiento  por  parte de los socios de la política pública que coordina el Instituto Nacional  para  la  Educación  de  los  Adultos  del  país.10 Componentes  CCP CCL 0.58  0.  no  obstante.    CUADRO 6 Índice de Nutrición y su significancia estadística  Categoría  Socios   No socios   Prueba t  CCE 0.  0.49  el  consumo  de  lípidos.     Índice de Nutrición (IN)  El resultado refleja una insuficiencia en el consumo energético.  proteínas  y  lípidos  en  0.  En  el  consumo  de  energía.72. se acerca a 0.  el  cual  es  significativo  estadísticamente  (Cuadro  7).66. De acuerdo a Gallegos y Trueba (2006:166) existe una relación  asombrosamente estrecha entre el  ingreso y los factores nutricionales.01  de  probabilidad.  Las  opciones  para  ingresar  a  la  universidad  o  alguna  institución  técnica  superior  son  limitadas.    En  los  tres  componentes  del  índice  se  observan  diferencias  entre  ambos  grupos.158  •  uniRcoop  •  Vol.  alcanzando  un  IN  de  0.71  y  0.57 NS  *  Significativo  en  el  nivel  0.63.71 0.30 0.  los  no  socios  logran  cubrir  su  demanda  de  energía. de proteína  y  de  lípidos  en  ambos  grupos  (Cuadro  6).  En  las  puntuaciones  parciales  del  índice.49 0.72 0. en relación a  los  no  socios  que  logran  un  índice  de  0.36 0.  Sin  embargo. 6.78  los  dos  primeros  y  solamente  en  0.  **  Significativo  al  0.05  de  probabilidad. # 1. con un IN de 0.58.00** IN  0.05.66  0.  ha  realizado  un  conjunto  de  esfuerzos  tendientes  a  mejorar  la  nutrición de sus asociados.

  Estos  dos  son  bienes públicos bastante generalizados en las comunidades de la región de  estudio.30  0. por ejemplo.    CUADRO 7 Índice de Calidad de la Vivienda y su significancia estadística  Categoría  Socios   No socios   Prueba  Wilcoxon Z  CP  0.  mientras   los  no  socios  0.58 0.  0.  Recientemente  en  el  2005.  gestionó  un  proyecto  para  la  construcción  de  25  viviendas  para  socios  y  socias.  construyó  una  vivienda  modelo  sustentable.86 0.02*  * Significativo en el nivel 0.61 0.65.05). en plena crisis internacional de  los  precios  del  café.83  0. alimento y protección  (Maslow.54 y 0.51  para  no  socios.77 0.43  0.77.    Los  socios    muestran  una  mayor  satisfacción  con  la  alimentación  familiar.  con  el  propósito  de  que  sus  asociados  adoptaran  algunos  componentes.  es  decir  hay  una  mayor satisfacción de los socios con el tamaño de su vivienda. sin embargo.74  respectivamente.  En  el  año  2003.80 y 77  para  los  no  socios.  Este  índice  ha  sido  construido a  partir de dos grupos de componentes. Estos tres componentes.     Índice de Seguridad (IS)   Los  socios  de  la  cooperativa  muestran  un  mayor  Índice  de  seguridad  IS.  el  índice  parcial es  0. podría estar relacionada al esfuerzo realizado  por  la  cooperativa  en  el  mejoramiento  de  los  componentes  pared.  piso  y  techo. se refiere a  la  valoración  que  hacen  los  dos  grupos  acerca  de  la  Satisfacción  con  la  Alimentación Familiar (SAF).50  (Cuadro  8).89 y 0.63 0. Así.  En  el  CTV.60  para  socios  y  0. ligeramente más bajo.    En  los  componentes  pared.51 0.80 0.77  0. estadísticamente no existen  diferencias  significativas. el cual fue aprobado.08 CT 0.55  CP 0.  0. por medio de proyectos gestionados ante las instancias de gobierno  Federal y Estatal.05 de probabilidad. en 1995. El primero.  0.60 0.70  0.54 0.73  con  relación  a  los  no  socios  0.58.63  respectivamente.  la  cooperativa  logró  que  se  aprobara  un  proyecto  de  mejoramiento  de  la  vivienda  para  600  socios  y  socias.uniRcoop  •  Vol.66  y  0. las Condiciones de la Vivienda (SCV).05* CVV  ICV  0. están  relacionadas con las necesidades básicas fisiológicas.55  y  0.68  respectivamente.63  0. 0.61  y  0.  existe  diferencia  estadística  (0.58. # 1.  0. 2008  •  159    mayor puntuación.  las  condiciones  de  la  vivienda  y  se  sienten  más  seguros  en  sus  viviendas  con  0.83. y de que  tan Seguros se sienten en sus Viviendas (SV).  Los  no  socios    alcanzan  índices  parciales  de  0.  . 6.  piso  y  techo  los  socios  logran  un  índice  parcial  de  0.86 respectivamente para los socios y 0.  0.89 0.  1977:50).   La diferencia en el ICV.48  0.17 Componentes  CAE CAA CTV 0.23 0.  no  existiendo  diferencias  significativas.25 0.

09 0.  tienen  1.01  de  probabilidad.  como  el  conocimiento.  la  autoestima.    CUADRO 8 Índice de Seguridad y prueba de significancia     Categoría  Socios   No socios   Prueba  Wilcoxon Z  SAF  0.65  0.33.  mientras  los  socios   alcanzan  índices  parciales  de  0.  debido  a  las  restricciones  del  Estado  para  ofertar estos servicios.31  cargos  en  promedio  (Cuadro  9).58  0. está  relacionado  a  la  capacidad  que  tiene  la  cooperativa  de  brindar  estos  servicios a sus asociados.70  y  0.50  0..81 0.00**  *  Significativo  en  el  nivel  0.00**   IS  0.66 0.74 0.33 0. identidad y seguridad (Neef  et  al.  Mientras  los  no socios  participan  actualmente  en  un  promedio  de  2.160  •  uniRcoop  •  Vol.55 0.  En  estos  aspectos  existen  claras  diferencias.  pimienta  y  miel  virgen.00** SRAT 0. Los socios de la  cooperativa  participan  en  promedio  de  5.38  y  0. La  mayor seguridad de los socios de acceder a crédito y asistencia técnica.  **  Significativo  al  0. 6.    Índice de Participación (IP)  Los procesos  de toma de decisiones colectivas o democracia directa son  satisfactores  sinérgicos  que  no  solo  contribuyen  a  la  satisfacción  de  la  necesidad  de  participación.  tienen  en  promedio  0.  los  no  socios  de  0.  está  referido  a  la  seguridad  que  sienten  tanto  socios  como  no  socios  de  poder  recibir  los  Servicios  de  Financiamiento  (SRF)  y  Asistencia  Técnica  en  los  próximos  cinco  años  (SRAT). 1989:42).79 0.  sino  que  estimulan  y  contribuyen  a  la  satisfacción  simultánea  de  otras  necesidades.8  cargos  y  en  el  pasado  tuvieron  1.00** Componentes  SCV SV SRF 0.    Un  segundo  grupo  de  componentes.81. 2008  existiendo  diferencias  altamente  significativas  en  los  componentes  SAF  y  SCV.91  espacios  comunitarios. La organización cuenta con una Caja de Ahorro y  Crédito y ha formado un equipo de promotores indígenas con capacidades  para  asesorar  a  los  socios  en  la  producción  y  comercialización  de  café  orgánico.05  de  probabilidad.38 0. # 1.54 cargos.68 0.    Por  otro  lado.34 cargos  en  esos  espacios  y  tuvieron  en  el  pasado  un  promedio  de  0.01* 0.73  0.        .  resultados altamente significativos en términos inferenciales (Cuadro 8).  los  no  socios  se  sienten  menos  seguros  de  recibirlos.23  espacios  organizativos  comunitarios.

    Los  componentes  en  los  que  existen  estas  diferencias  se  relacionan  con  aquellas  habilidades  sociales  tales  como  hablar  en  público  HP.  En  los  25  componentes  de  la  escala  los  socios  logran  índices  parciales  mayores  a  los  no  socios.38  0.04*  MVF  0.    En  los  tres  componentes  considerados  en  el  IPC  existen  diferencias  estadísticas significativas entre ambos grupos.63 0.29  HP  0.  entre  ellos  mi  familia  espera  demasiado  de  mi  FED.23 2. 6.31 0.35 0.97  0.00** SPS 0.  facilidad  para  tomar  decisiones  TDF.67  (Cuadro  10c).42 0.00* FTS  0.uniRcoop  •  Vol.80 1.  tales  como  la  actividad  política  partidaria  y  el  desarrollo  comunitario.   ** Significativo al 0.82  0.  y  en  16  de  estos  existen  diferencias  significativas.  estaríamos  frente  a  la  constatación  de  una  contribución  importante  de  la  SCARTT a la formación de liderazgo comunitario en la región de influencia.75  0.54 0.01* PGE 0.92 0. popularidad entre la gente de la misma  edad PGE y algunas vinculadas a las aptitudes para enfrentar los desafíos de  la vida MVF.83  0.00**  PC 0.38 0.75 0.49 0.    CUADRO 10a  Diferencias en el índice de Autoestima y prueba de significancia    Catego­ rías  Socios   No socios   Prueba  Wilcoxon  Z  Componentes  PAP  0.00** Componentes  PCA PCP 1.63 0.75 0.  el  que  es  altamente  significativo  estadísticamente. 2008  •  161    CUADRO 9 Índice de Participación Comunitaria y su prueba de significancia    Categoría  Socios   No socios   Prueba t   PEPA 5.00** 0.91 0.05 de probabilidad.88  0.01 de probabilidad.80 0. # 1.74  0.80  0.    facilidad  para  acostumbrarme a algo nuevo TAN.00*  * Significativo en el nivel 0.28 TAN 0.  de  relacionarse  en  diferentes  espacios  sociales.66 0. en los que los socios logran una diferencia significativa.03* EF 0.57 0.00**  ** Significativo en el nivel 0.00**   IPC  0. mayor al de los no socios  que  es  de  0.  Desde  esta  perspectiva.05* TDF 0.84.46  0.01 de probabilidad    Se nota una clara tendencia a la no significancia estadística en aquellos  componentes  relacionados  a  la  familia.95  0.  muchas  veces  me  gustaría  irme  de  mi  casa  GIC  .52 0.    Índice de Autoestima (IA)  Los socios logran un índice de Autoestima de 0. Este resultado coincide con  el  encontrado  por  Gordon  (2004:6)  en  el  sentido  de  la  capacidad  desarrollada por los socios de un grupo de cooperativas en Estados Unidos.

08 0. de toma de decisiones colectivas.62  0.    .83 0.86 0.02* Componentes  CAI MOM GIC 0.17 0.92  0.84  0.  siento  que  mi  familia  me  presiona  SFP  (Cuadro  10b)  mostrando  el  papel  que  juega  la  familia  en  las  zonas  rurales  y  en  particular  en  regiones  indígenas.67  0. 6.00** GSP 0.       CUADRO 10b Diferencias en el índice de Autoestima y prueba de significancia    Categoría  Socios   No socios   Prueba  Wilcoxon  Z  FED  0. # 1.  mi  familia  me  comprende  FC.  que  en  algunos  componentes  de  autopercepción  individual.75 0.01*  * Significativo en el nivel 0.94  0. caracterizado por ser un modelo   de  autogestión.  et  al.74 0.05 de probabilidad.88 0.82 0.   ** Significativo al 0.89 0.00**   IA  0.72 0.       CUADRO 10c Diferencias en el índice de Autoestima y prueba de significancia    Categorías  Socios   No socios   Prueba  Wilcoxon  Z  TDD  0.  con  los  planteamientos  de  (Neef.92 0.35 0.  “como  me  cuesta  mucho  trabajo  aceptarme  como  soy  MTA.92 0.80  0.  con  frecuencia  me  siento  a  disgusto  con  mi  trabajo  SDT”.00** 0.91 0.71 0.00* MG  0.  Lo  anterior  sugiere  el  papel  de  la  cooperativa  como  generador  de  capacidades  como  la  autoconfianza  y  autovaloración  social  entre  sus  asociados.  en  términos  de  la  cohesión social y en la autoestima de sus miembros.82 0.01 de probabilidad.01 de probabilidad.73  MTA 0.01* VC 0.38 Componentes  DMA SFP FDH 0.29 CPP 0.55 0.   Al  respecto  (Sangines.  Este  hallazgo  coincide.17 SDT 0. La diferencia global  en  el  Índice  de  Autoestima  podría  atribuirse  a  la  dinámica  de  participación  de  los  socios  y  socias  dentro de la organización cooperativa.52 0.82  0.77 0.162  •  uniRcoop  •  Vol.83 0.00**  ** Significativo al 0.94 0.  1989:14)  en  el  sentido  de  que  el  desarrollo    humano  se  construye  a  partir  del  protagonismo real de las personas.  afirma  que  las  personas  sienten  que  recuperan  la  palabra  y  la  dignidad.77 0. 2008  (Cuadro  10b).    Cabe  mencionar.97  0.74 0.  2001:V)  al  referirse  a  los  productos  de  las  cooperativas  autogestivas  de  México  Distrito  Federal  y  Guerrero.  mi  vida  es  muy  complicada  VC.  los  socios  alcanzan  una  diferencia  significativa  en  relación  a  los  no  socios  (Cuadro  10b).12 0.97 0.63 0.00**  FC 0.86 0.

  no  existiendo diferencias significativas.44  0.  existe  una  alta  conciencia  de  pertenencia  a  los  grupos  étnicos  de  referencia.  logran  mayores  índices  parciales.72 0.00** Componentes  CGE BTE 0.78 0.10 CHT  0.61 0.  En  todos  los  componentes  los  socios  (as).75 PAT 0.     CUADRO 11a Índice de Identidad Étnica y su nivel de significancia.  Los  socios  de  la  cooperativa  muestran  un  mayor  Índice  de  Identidad  Étnica  (0.  que  en  ambos  aspectos los socios obtienen mayores puntajes. es decir ellos y ellas mayoritariamente  se autoidentifican como Nahuas o Totonacas.01* LGE 0.  Aunque  se    destaca. tradiciones y costumbres.  CHT.    Categorías  Socios   No socios   Prueba  Wilcoxon Z  GEP  0.71).90  0.61 Componentes  PAV AOG G  0. CGE  NPCH. ESPG y PAVG.55  FPGE 0.  relacionada  al  conocimiento de Pertenencia al Grupo Étnico (GEP).90)  respectivamente. 6. ambos grupos.  De  los  15  componentes  que  integran  el  índice.73 IIE  0. año 2006    Categorías  Socios   NPGV  0.  0.  La  primera.68 0.  LGE.  está  relacionada  al significado  valorativo  y  emocional de  dicha  pertenencia.  que  los  no  socios.65 0. # 1.  ESPG  y  PAVG. Esto demuestra que si bien como se reflejó  en  el  primer  componente.92  y  0.60  (Cuadro  11a).  NPGV.  Estos  son:  FPGE. lo que podría adjudicarse a  una  mayor  dinámica  de  participación  dentro  de  la  cooperativa  y  otros  espacios.74  0.   ** Significativo al 0.75  * Significativo en el nivel 0. ni existe una conciencia clara  del  papel  que  juega  esta  en  sus  vidas.00** OPG 0. 2008  •  163    Índice de Identidad Étnica (IIE)  La identidad étnica es considerada como aquella parte del autoconcepto de  un individuo que se deriva del conocimiento de su pertenencia a un grupo  social.73 0.  el  que  es  altamente  significativo.53  0.61 AOPT  0.69 0.10  CRE  0.55  NPCH 0.  NPCH.  CRE.  LGE.05 de probabilidad.78 0.  junto  con  el  significado  valorativo  y  emocional  asociado  a  dicha  pertenencia.  BTE.83 0.  donde  generalmente  se  acceden  a  información  relativa  a  sus  etnias.01 de probabilidad    La segunda.  no  así  al  interés  de  dedicar  tiempo  para  conocer su historia.71  .    CUADRO 11b Índice de Identidad Étnica y su nivel de significancia de socios y no socios  de la Cooperativa Tosepan Titataniske.02* 0.61 ESPG 0.  existiendo  diferencias  significativas  en:  FPGE.  se  pueden  distinguir  tres  tipos  de  tendencias.92  0.82 0.uniRcoop  •  Vol.  OPG.  CGE. socios y  no  socios  alcanzan  un  puntaje  alto  (0.71 0.69  0.

 Cabe destacar.   ** Significativo al 0.  mientras  los  no  socios  de  0.  Las  diferencias  estadísticas  mayores  entre  ambos  grupos  se  encuentran  en  aquellos  índices  que  expresan  satisfacción  de  necesidades  humanas  de  orden  subjetivo.00**  0.79 0.    La  tercera  tendencia.57 NS  0.56 0.73  respectivamente.  participación.00**  0.03* 0.70. PAT.41  0.53  y  0.  por  ejemplo  (participación  y    autoestima)  siendo menores  en  aquellos  que  expresan  necesidades  materiales como  la  alimentación y la vivienda.38 0. 6.75. 2008  No socios   Prueba  Wilcoxon  Z  0.52 0.63 0.  está  relacionada  a  las  conductas  étnicas  de  participación en el grupo.50 0.50 0.53 0.03*  0.71 0.  e  identidad  étnica  y  significativa  en  los  índices  de  educación.    seguridad.52 0. Estas son: AOG. La puntuación de los  socios  son:  0.67 0.71 0.00**  * Significativo en el nivel 0.05 de probabilidad  .60  0.  existiendo  diferencias  altamente  significativas  en  los  Índices  de  Ingreso.50.00**  0.70  Puntuación   no socios   0.54  Prueba de  inferencia  0.   * Significativo en el nivel 0.05 de probabilidad.  0.05*  ** Significativo en el nivel 0.      CUADRO 12 Comparación del Índice Mejorado de Desarrollo Humano  Nombre del Índice   Índice de Ingreso (II)  Índice de Educación (IE)  Índice de Nutrición (IN)  Índice de Calidad de la Vivienda  Índice de Seguridad (IS)  Índice de Participación (IP)  Índice de Autoestima   Índice de Identidad Étnica (IIE)  IMDH  Puntuación   Socios   0.  0.00** 0.03*  0.00**  0.70 0.61  y  0.01* 0.66 0.60 0.58 0.30 0.      Índice Mejorado de Desarrollo Humano (IMDH)  Los  socios  alcanzan  un  Índice  Mejorado  de  Desarrollo  Humano  de  0. no se encontró diferencia significativa en el índice de  nutrición.  En  términos  de  la  estadística  inferencial  existen  diferencias significativas en las tres componentes (Cuadro 11b).  mayor que el de los no socios (0.01 de probabilidad.01 de probabilidad. AOPT. Este tercer  grupo  sugiere  una  mayor  participación  de  los  socios  en  espacios  comunitarios en los que se fortalecen sus conductas étnicas.53 0.84 0.73 0. que los socios logran mayores índices parciales  en  las  ocho  variables  consideradas. # 1.00**  0. el que es significativo estadísticamente  (Cuadro 12).00**  0.  autoestima.02* 0. por lo que hay  congruencia entre estos resultados y los del segundo grupo relacionado al  significado valorativo y emocional de la pertenencia al grupo étnico.  calidad de la vivienda.19  0.83 0.23 0.164  •  uniRcoop  •  Vol.54).00** 0.56.

  medios.      . es sugerente considerar que los mayores ingresos  de los socios  podrían estar no solamente influidos por el acceso a una mayor  área de tierra. El segundo aspecto de las  necesidades  humanas. # 1. sino de relacionarlas.  De  este  trabajo  es  pertinente  destacar  los  siguientes  tres  aspectos. vivienda.  Desde  esta  perspectiva.  no  solamente  motivados  por  incentivos o necesidades de orden material como se ha pensado.  lleva  a  una  concepción  parcial  del  desarrollo  o  florecimiento  humano. sino también por el mayor índice educativo.  por  citar  un  ejemplo. 2008  •  165    Esta  tendencia  sugiere  que  los  socios  de  la  cooperativa  Tosepan  han  participado  en  el  proceso  de  acción  colectiva. con  prácticas sociales y formas de organización.   Desde esta perspectiva.  primero:  es  conveniente  identificar  las  sinergias  producidas  entre  satisfacción  de  necesidades  y  capacidades individuales y colectivas como elementos esenciales del desarrollo  humano. 1989:36) que ya no se trata de relacionar necesidades solamente con bienes  y servicios que presuntamente las satisfacen.  Es  decir.  solo  ingresos  corrientes. sino también  por  la  satisfacción de  necesidades subjetivas.  participación.  en  tanto  son  capacidades  para satisfacer otras necesidades. 6..uniRcoop  •  Vol. además.  es  su  papel  de  fines  y  medios  a  la  vez. pero a la vez  es un medio que puede contribuir a una mejor comprensión de la nutrición y la  autoestima.  autoestima  e  identidad  étnica  y  las  capacidades  de  gestión  regional que ha logrado la organización cooperativa. seguridad. el mayor índice de educación de los socios (Gráfica 1) es un fin en  si mismo porque satisface la necesidad humana de entendimiento.  Al  respecto  (Boltvinik  2005:24)  afirma  que  el  enfoque  convencional  de  las  necesidades  humanas  que  se  satisfacen  únicamente  con  objetos  para  los  que  se  requieren  solo  recursos  económicos  monetizables  o  peor  aún. Lo anterior sugiere como argumenta (Neef et  al.

  familia. El tercer aspecto a destacar es la relación entre  individuo.   Por otro lado. 6.  participación.  con  autonomía  propia  y  libertad  de  decisión  pueden  contribuir  a  una  mayor  efectividad  de  las  políticas  públicas  para  mejorar  los  actuales  niveles  de  pobreza en zonas consideradas como marginadas.  la  SCARTT  mantiene  desde  1977  formas  de  organización de autogestión a nivel de comunidades y un espacio de toma  de  decisiones  a  nivel  regional  donde  concurren  los  representantes  de  las  cooperativas comunitarias.  que  no  pueden  ser  generados  por  el  individuo. 2008  Desde  esta  perspectiva.  En  este  sentido. son ejemplos relevantes. genera capacidades secundarias en el sentido de poder  emprender procesos de acción colectiva a partir de decisiones deliberadas  tendientes  a  satisfacer  ciertas  necesidades  que  no  pueden  ser  satisfechas  por  la  acción  del  individuo  o  la  familia.  organización  y  las  políticas  públicas  como  factores  fundamentales  para  alcanzar  el  desarrollo  humano.  cooperativa o el mercado.  Destaca  el  papel  central  de  las  . la identidad  y la autoestima. Se puede asegurar que  el  IMDH  superior  de  los  socios  de  la  cooperativa  es  producto  de  una  combinación de las capacidades individuales.  autoestima  e  identidad  étnica  y  se  destaca  que  estas  necesidades  se  pueden  satisfacer  en  escalas  locales  donde  es  posible  la  interacción  horizontal  de  los  individuos.  En  consecuencia.  Reafirmando que el desarrollo humano no solo se relaciona con el acceso a  bienes  y  servicios  sino  con  prácticas  sociales  y  formas  de  organización  democráticas  como  las  cooperativas.    CONCLUSIONES Los  socios  de  la  Cooperativa  Tosepan  Titataniske  logran  un  mayor  Índice  Mejorado de Desarrollo Humano (IMDH) en relación a los no socios el cual  es  estadísticamente  significativo.  Organizaciones  de  ésta  naturaleza.166  •  uniRcoop  •  Vol.  la  cual  potencialmente  posee  el  atributo  de  satisfacer necesidades no materiales (subjetivas) por ejemplo.  por  medio  de  lo  que  llamaremos  capacidades  primarias  y  recurre  a  la  organización  cooperativa.   En  el  caso  que  nos  ocupa.  infraestructura  social  y  productiva. # 1.  lo  que  sugiere  que  el  proceso  de  autogestión  de  la  organización  han  desempeñado  una  función  importante  en la satisfacción de sus necesidades humanas fundamentales y por ende a  la  generación  de  capacidades.  la  educación  formal. es un mecanismo ideal  para  la  instrumentación  de  las  políticas  públicas  que  pretenden  trasladar  bienes  y  servicios.   En  este  trabajo  se  ha  probado  una  metodología  para  medir  y  hacer  visible el grado de satisfacción de necesidades humanas fundamentales de  orden  subjetivo  como  la  seguridad.  el  individuo  es  el  fin  y  actor  central  para  la  satisfacción  de  sus  necesidades. de autogestión organizativa y  de  las  políticas  públicas  en  materia  educativa.  la  capacidad  de  gestión de la organización cooperativa en este caso.  bienes  productivos  y  mejoramiento de viviendas.

  Nutrición  y  dietoterapia.  Luís  (1976).  Secretaría  de  la  Presidencia.   I.  México.  Metodología  cuantitativa. Revista uniRcoop. Stanley (1976).  se  sugiere  para  futuros  trabajos  la  utilización  de  diseños  cuasi  experimentales  que  fortalezcan  la  validez  y  confiabilididad  de  los  resultados.  que  permitiese  aislar  algunos  factores  que  pudiesen  distorsionar  las  variables  estudiadas.  Darío  et  al.  que  el  desarrollo  humano es resultante de un proceso de aprendizaje a través del tiempo. una de las debilidades del  método empleado es no contar con una línea de base.  Erich  (2005). Abril‐Junio. Julio (2005).  Marx  y  su  concepto  del  hombre. 9‐31.  estrategias  y  técnicas  de  investigación social.  Mediante  el  establecimiento  de  evaluaciones  sistemáticas.  CASTILLO. Editorial Síntesis.  El  fin  del  hambre  en  2005.  Measuring  Proyect  Impact:  Monitoring  and  Evaluation  in  the  PIDER  Rural  Development  Project  –  México.  México.  Paper No 332. Papeles de Población.  (2005).  170 p.  World  Bank  Staff  Working. 9‐42. 2008  •  167    políticas  públicas  mediante  la  consideración  de  las  prioridades  definidas  por  los  miembros  de  la  Cooperativa. España.  políticas  públicas  e  integración regional. 210 p.  Seis  informes  de  Gobierno. Vol. San Francisco  Fredman and Company. El  caso  de  la  Cooperativa  Tosepan  indica  que  esta  interacción  debiera  establecerse  en  bases  permanentes  de  un  trabajo  continuo  con  sus  correspondientes evaluaciones. muchos menos al cooperativismo internacional en  su conjunto. p. The antecedents of Self – Esteem W.  GALLEGOS.uniRcoop  •  Vol.  “Desarrollo  cooperativo. “Ampliar la mirada. 6.  lo  que  sugiere. 44.  Trueba. décima en español.    No  es  posible  generalizar  estos  resultados  al  conjunto  de  las  cooperativas mexicanas. No 1. p.  Ana  e  Ignacio  TRUEBA  (2006).  Michael  (1979).  Editorial  McGraw  –  Hill  Interamericana Editores. H. Vol 3..  Por  ello.  COOPERSMITH. México. Desde la perspectiva metodológica.  que  incorporen  diferentes  cortes transversales en una línea de tiempo.  “Incidencia  de  la  seguridad  alimentaria  en el desarrollo”. Se requiere investigar y establecer comparaciones del impacto  que  éstas  ejercen  en  el  desarrollo  de  sus  socios. No. # 1. 367 p.. tanto de socios y no  socios  de  la  cooperativa. Estudio de caso en el contexto del Mercado Común del  Sur. FCE.  considerando  el  contexto  económico. España Grupo Mundi  . Un nuevo enfoque de la pobreza y el  florecimiento humano”.  manuscritos  económico  –  filosóficos. MERCOSUR”. Primera edición en inglés 1961. Washington.   ECHEVERRÍA.  CERNEA. 450 p.  D’ANCONA. DC. social y cultural en el cual se desenvuelven y su propia práctica  organizativa.  Sea  (2001).  DE  KRAUSE  (1999).          BIBLIOGRAFÍA BOLTVINIK.   FROM.

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unircoop@usherbrooke.  Maria  Luiza  Lins  e  Silva  Pires  (Universidade  Federal  Rural  de  Pernambuco).  André  Martin  (Université  de  Sherbrooke).org.    To communicate with us.org.  Le PROTOCOLE DE RÉDACTION de la  revue UNIRCOOP peut être consulté  sur le site Internet du réseau :  www.    UNIRCOOP é uma revista com comitês  de leitura.  Jean‐Paul  Gravel  (Université  de  Sherbrooke). favor de contactar al  coordinador del comité editorial en la  siguiente dirección electrónica:  Revue.  veuillez contacter le coordonnateur du  comité editorial à l’adresse courriel  suivante :  Revue.  Miguel  Fajardo  (UNISANGIL).  Sandra  Serrano  Molina  (Université  de  Sherbrooke)  .unircoop@adm. Nous remercions  les personnes qui ont bien voulu faire  partie de ces comités pour le Volume 6.    UNIRCOOP est une revue avec des  comités de lecture.      UNIRCOOP is a magazine that uses  review committees.ca. Agradecemos a las personas  que han aceptado formar parte de esos  comités para el Volumen 6.    Para cualquier comunicación con la  revista.unircoop. Issue 1.  The EDITING PROTOCOL for  UNIRCOOP magazine can been viewed  on the Network’s Web site at:  www.  Numéro 1.unircoop.org.org. favor  contatar o coordenador do comitê  editorial no seguinte e‐mail:  Revue. Número 1.  COMITÉS DE LECTURA x COMITÊS DE LEITURA x COMITÉS DE LECTURE x  REVIEW COMMITTEES    Eduardo  Acuña  (Universidad  de  Chile).    O PROTOCOLO DE REDAÇÃO da  revista UNIRCOOP pode ser  consultado no site internet da rede:  www.usherbrooke.unircoop. We would like to  express our gratitude to the people  who volunteered to take part in these  committees for Volume 6.unircoop. Agradecemos as pessoas  que aceitaram tomar parte desses  comitês para o Volume 6.    Pour toute information sur la revue.usherbrooke.  Jean  Charron  (Université  de  Sherbrooke).    El PROTOCOLO DE REDACCIÓN de la  revista UNIRCOOP puede ser  consultado en el sitio internet de la  red: www.usherbrooke.  Angelo  Brás  Fernandes  Callou  (Universidade  Federal  Rural  de  Pernambuco).  Michel  Lafleur  (Université  de  Sherbrooke).    UNIRCOOP es una revista con comités  de lectura.ca.ca.  Ernesto  Molina  (Université  de  Sherbrooke)      TRADUCCIÓN x TRADUÇÃO x TRADUCTION x TRANSLATION    Angelo  Brás  Fernandez  Callou  (Universidade  Federal  Rural  de  Pernambuco). please  contact the Editorial Committee  coordinator at the following e‐mail  address:   Revue. Número 1.  Jean‐Paul  Gravel  (Université  de  Sherbrooke).  Marietta  Bucheli  (Pontificia  Universidad  Javeriana).unircoop@adm.    Para se comunicar com a revista.ca.unircoop@adm.

 Universidad de La Habana        . Darío Castillo Sandoval. Dalia Borge Universidad de Costa Rica  Jimmy McIntyre. Mario Radrigán.Red universitaria de las Américas en estudios cooperativos y asociativismo  Rede universitaria das Américas em estudos cooperativos e associativismo  Réseau des universités des Amériques en études sur les coopératives et les associations  Network of the universities of Americas in studies on cooperatives and associations      UNIVERSIDADES MIEMBROS DE LA RED    Université de Sherbrooke (Canada)  Université de Moncton (Canada)  Universidad Autónoma Chapingo (México)  Universidad Autónoma de Querétaro (México)  Universidad de La Habana (Cuba)  Universidad de Puerto Rico    Universidad de Costa Rica  Universidad de El Salvador  Universidad de Panamá  Universidad Nacional Autónoma de Honduras    Pontificia Universidad Javeriana (Colombia)  UNISANGIL (Colombia)  Pontificia Universidad Católica del Ecuador   Universidad Técnica de Ambato (Ecuador)  Universidad Central de Venezuela    Universidad de Chile  Universidad de la República (Uruguay)  Universidad Nacional de La Plata (Argentina)    Universidade Federal Rural de Pernambuco (Brasil)  Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Brasil)  Universidade Federal de Rio de Janeiro (Brasil)  Universidade Federal do Paraná (Brasil)      COMITÉ DE DIRECCIÓN x COMITÉ DE DIREÇÃO x COMITÉ DE DIRECTION x  DIRECTION COMMITTEE    Ricardo Dávila. Angelo Brás. Pontificia Universidad Javeriana  Mónica Rodríguez. Université de Sherbrooke  Beatriz Díaz. Universidade Federal Rural de Pernambuco  Michel Lafleur. Universidad de Chile  Mayela Cubillo.

 CIRIEC‐España. Barcelona (www. con el objeto de cooperar en el intercambio de información y de  impulsar  la  visibilidad  de  la  creciente  producción  científica  que  se  está  generando  en esta área de conocimiento.es/reciriec)  INNOVACIÓN Y ECONOMÍA SOCIAL    Cuadernos de Desarrollo Rural. Social y Cooperativa.co/ier/)    Noticias de la Economía Pública.uv.org)  PARTICIPACIÓ COOPERATIVA    Revista de Economía Pública. No 58.edu.  Valencia (www.  por  los  editores  de  las  revistas  Annals  of  Public  and  Cooperative Economics. No 60. No 312.es/cidec)  EL CIRIEC Y LAS INVESTIGACIONES SOBRE LA ECONOMÍA SOCIAL EN LA UNIÓN EUROPEA  . Revue Internationale de l'Economie Sociale.  Valencia (www.BASE DE DADOS x DATA BASE x BASE DE DATOS x BANQUE DE DONNÉES    UNIRCOOP  se  encuentra  indexada  en  un  nuevo  servicio  x  UNIRCOOP  est  indixée  dans  un  nouveau  service  x  UNIRCOOP  se  encontra  indexada  num  novo  serviço  x  UNIRCOOP is indexed in a new service    La  Red  Internacional  de  Revistas  Científicas  especializadas  en  el  ámbito  de  la  Economía Social y Cooperativa     El ICSEJ: La red de revistas     EL ICSEJ es la Red Internacional de Revistas Científicas especializadas en el ámbito  de la Economía Social y Cooperativa.  Review  of  Internacional  Cooperation. CIDEC‐IUDESCOOP.    Esta  red  fue  creada  en  mayo  de  2005. Social y Cooperativa.  Journal  of  Cooperative  Studies  y  Journal  of  Rural Cooperation.    http://revistascidec. Ciriec‐España.es/consorcio      NOUS AVONS REÇU x HEMOS RECEBIDO x WE RECEIVED x HEMOS RECIBIDO       Cooperació Catalana.javeriana.rocagales. Pontificia Universidad Javeriana   (www. No 49.  durante  el  Congreso  científico  de  la Alianza  Cooperativa  Internacional.uv.uv. el cual no se halla adecuadamente reconocido en las  bases de datos nacionales e internacionales. Fundació Roca i Galés.

                                                                              Ce numéro de la revue uniRcoop est   disponible seulement en ligne    .

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